Федеральный закон “Об образовании” полностью возложил процедуру осуществления питания детей в школьных учреждениях на эти образовательные учреждения. Разработанные нормы питания и санитарные нормы в школах должны соблюдаться полностью.

Однако законом об образовании не регулируется вопрос оплаты за детские обеды в 2019 году.

Существуют ли льготы

Полный список документов можно получить в местной администрации, управлении социальной защиты населения, органах опеки и попечительства, школьных учреждениях.

Необходимые документы

Перечень документов не установлен на федеральном уровне, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в школу.

Однако существуют общие требования при формировании пакета документов. Так, если на льготу рассчитывает ребенок из многодетной семьи, то родители или опекуны обязаны предоставить копии свидетельства о рождении каждого ребенка, чтобы подтвердить статус многодетной семьи. Малоимущие семьи подтверждают свой статус справками о доходах обоих родителей или одного родителя, если семья неполная.

Если за правом на льготное или бесплатное питание обращается ребенок родителей-инвалидов, то требуется к заявлению приложить соответствующую медицинскую справку. При этом заявление должно быть написано одним из родителей, а не самим ребенком.

В каждом общеобразовательном учреждении должен быть прописан список документов, необходимых для получения льгот, который соответствует установленным на региональном уровне нормам.

Как написать заявление

В заявлении необходимо указать данные ребенка, на которого планируется получение льготы, данные родителя, который заполняет заявление, сведения о том, на каком основании предоставляется льгота. Заявление заполняется на имя директора или руководителя непосредственно у него или у секретаря учебного заведения.

В каждом регионе может быть своя форма заявления, поскольку федерально установленного образца не существует. Актуальную информацию можно узнать в общеобразовательном учреждении.

Варианты льготного питания

В каждой области местные органы власти самостоятельно устанавливают уровни льгот.

На 2019 год существует несколько вариантов:

• бесплатное одноразовое питание для учеников младших классов;
• бесплатное двухразовое питание для учеников младших классов;
• льготное двухразовое питание для учеников любого класса;
• льготное одноразовое питание для учеников любого класса;
• полностью бесплатное питание для учеников, проживающих в государственных учреждениях.

Федеральных стандартов и норм в плане школьных обедов не установлено, кроме его качества и санитарных норм. Поэтому каждый регион самостоятельно определяет, кому и какой вариант должен быть предоставлен в качестве льгот.

Требовать от образовательного учреждения предоставления льгот, которые не прописаны на региональном или местном уровне, неправомерно.

Возврат средств

Некоторые регионы практикуют возврат родителям средств, которые были потрачены на обеды и завтраки. Однако производится такой возврат только тогда, когда семьи попадают в льготные категории граждан, а норматив прописан на региональном уровне.

Например, в Воронежской области родители или опекуны получают компенсацию в размере 30% от оплаты школьных обедов, если в семье один или два ребенка, в размере 50%, если в семье три и более детей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта. Ссылка на текущую статью

Время чтения ≈ 4 минут

Данный вопрос регулируется , согласно которому, процедура пропитания полностью возложена на то образовательное учреждение, которое обучает ребенка, имеющего право пользования данной возможностью.

Речь идет о льготной системе для граждан, нуждающихся в материальной помощи от государства. Существует следующий перечень льгот на питание в образовательных учреждениях для детей:

1. Льгота на бесплатное пропитание в учебном заведении.
2. Льгота на оплату неполной стоимости пропитания в учебном заведении.

Из-за диспозитивности установления правовых норм и критерием, по которым определяется, относится ли данное лицо к такому, которое может считаться льготником (или нет, в каждом регионе свои критерии). Поэтому все, о чем будет написано далее, необходимо уточнить в соответственных органах.

Чаще всего этим органом, состоянием на 2018 год, является орган опеки и попечительства, а также его территориальные подразделения. Но опять же, в разных регионах компетенция этого вопроса может возлагаться и на другой орган.

Бесплатное питание школьникам

Среднестатистические данные по регионам образуют следующие общие категории детей, которые имеют право на льготное пропитание в учебных заведениях.

Это три группы лиц:

• Дети из многодетных и малообеспеченных семей

Во многих регионах государство, производя политику социальной помощи, наделяет льготными системами многодетные и . Напомним, что многодетной семьей считаются семьи, в которых есть не менее трех детей. Кроме того, как мы знаем, ребенком можно назвать только те лица, которым не исполнилось восемнадцать лет, или которым не исполнилось двадцать один год и они обучаются на дневной форме обучения в ВУЗе. Эти лица в данном случае также считаются детьми. Также, должно быть, обязательное наличие не менее . Но в некоторых регионах местные органы государственной власти могут изменять это ограничение.

На сегодняшний день есть регионы, в которых для того, чтобы получить этот статус, необходимо наличие не менее четырех детей. Дети должны быть зарегистрированы по адресу проживания родителей. Малообеспеченные семьи, это те семьи, где ежемесячный доход каждого из члена семьи не превышает прожиточного минимума.

Но, как уже было упомянуто, в разных регионах своим критерии. Поэтому сама реализация льгот может быть разной в разных регионах. Так, к примеру, в Мурманской области, льгота на бесплатное пропитание действует для ребенка только один раз в день. Следующий прием пищи в этот же день подпадает под на оплату неполной стоимости пропитания, а именно оплачивать придется только 50% стоимости.

• Дети-сироты

Дети-сироты, находящиеся в специализированных учреждениях, полностью обеспечиваются пропитанием. Кроме того, заявлять о предоставлении права на льготы этим детям не требуется. Данное обязательство возлагается на само специализированное учреждение.

• Дети родителей-инвалидов

Государство во многих регионах оказывает финансовую поддержку детей данной категории. Но только при условии наличия первой или второй группы инвалидности у одного из родителя.

Опять же, в зависимости от региона, реализация данной льготы разная. К примеру, в Пензенской области дети данной категории получают льготу на бесплатное пропитание один раз в день, второй же прием пищи в этот день происходит полностью за свой счет. А в Челябинской области дети данной категории пользуются льготой на оплату неполной стоимости пропитания, а именно оплата только 50% стоимости.

Получение льготы

Процесс получения льготы начинается с подачи заявления о намерении пользования данной льготой непосредственно в то образовательное заведение, в котором обучается ребенок. Также необходимо прикрепить к этому заявлению пакет необходимых документов.

Документы для оформления бесплатного питания школьникам

Пакет документов

Перечень документов, в зависимости от региона, разный. Уточнять необходимо в компетентных органах. Это может быть как местная администрация, так и управление соц. защиты населения и орган опеки и попечительства. Среднестатистический пакет документов для первой и третьей групп льготников:

1. Заявление директору. В заявлении должны быть указаны информация о ребенке, информация о родителях и на каких основаниях вы собираетесь получать льготы.
2. Документ, подтверждающий статус многодетной семьи или справка о доходах для малообеспеченных семей (для первой группы). Медицинская справка, подтверждающая наличие первой или второй группы инвалидности у одного из родителей (для третьей группы).

Это основной пакет документов для получения льготу. Возможен и дополнительный перечень документов, который необходимо уточнять на региональном уровне.

Право на получение учениками бесплатного питания в школах было продекларировано президентским Указом еще с 1992 года. При этом порядок получения и предоставления подобной льготы на общегосударственном уровне не прописан. Социальное обеспечение находится под компетенцией регионального и федеративного уровня власти. Поэтому сейчас они определяют самостоятельно порядок и основания для предоставления льгот. А на практике же это означает, что каждый регион или область России вопросы по соцобеспечению регулируют индивидуально, то есть вид бесплатного питания и перечень необходимых для получения его документов зависит от места проживания.

Поскольку на настоящий момент в государстве отсутствует общеположенная норма, которая позволяет определять категории учащихся, имеющих право получать неоплачиваемое питания в школах, то процедура его предоставления регламентируется нормативным актом самоуправленческих организаций и субъектов РФ. Поэтому льготные категории, как и список нужных для оформления питания документов, в соответствии к определенному региону, могут отличаться. Рассмотрим основные категории, претендующие на льготы по всей территории государства.

Двухразовое

На двухразовое неоплачиваемое питание в школах в соответствии с временем обучения — это завтрак с обедом, либо обед с полдником, имеют право дети из семей малоимущих, многодетных, социально незащищенных, дети, которые остались без родительского попечения, находятся в приемных семьях или под опекой, сироты, инвалиды или с ограниченными возможностями. Также все обучающиеся в коррекционных спецшколах, если один родитель или оба инвалиды второй и первой группы и дети, которые получают пенсию, связанную с потерей кормильца.

Трехразовое

На трехразовое питание – полноценный завтрак, обед и полдник, право имеют школьники с пятого по одиннадцатый класс в кадетских школах и интернатах, все обучающиеся в общеобразовательных формированиях «Школа здоровья»; школьники специальных учебных воспитательных заведений; все воспитанники кадетской школы; воспитанники спец школ-интернатов, которые в образовательном формировании не проживают; дети из общеобразовательных коррекционных специальных школ и интернатов, не проживающие на их территории.

Пятиразовое

На неоплачиваемое пятиразовое питание – первый завтрак, затем второй завтрак, обед, полдник и ужин, право имеют ученики, которые проживают в специальных общеобразовательных коррекционных интернатах и школах, кадетских интернатах и школах, в государственных образовательных заведениях интернатного типа.

Помимо перечисленных выше льготников, существует ряд медицинских заключений, которые выступают основанием для предоставления школьникам образовательных самоуправленческих заведений неоплачиваемого питания. К ним относятся: запоздалое физическое развитие при недостаточном питании или замедление полового развития; болезни пищеварительных органов, а также органов зрения различной степени тяжести, которые находятся на диспансерном учете; разлаженность поведения и психические отклонения, различные неполадки познавательной функций; заболевания почек характера хронического – гломерулонефрит, пиелонефрит; различные болезни дыхательных органов, типа бронхиальной астмы; болезни крови и расстройства, вызванные химиопрофилактикой.

Список документов

Для оформления в школе бесплатного питания, необходимо подготовить и собрать родителям пакет документации, предоставив его организации социальной помощи. Список документов, как правило, для конкретного региона самостоятельно устанавливается, однако в основном требуются: оригинал и копии паспортов обоих родителей, все страницы заполненные, в том числе отметка о семейном положении, детях и прописке; оригиналы и две копии свидетельства о рождении детей, в той ситуации, когда устанавливалось на ребенка отцовство, требуется предоставить соответствующее свидетельство; оформленная в ЖЭУ по месту постоянной прописки в единичном варианте справка о составе семьи; если имеется удостоверение о многодетной семье, его оригинал и копию.

Если в регионах льготное питание предоставляется только детям нуждающихся семей, то помимо всех вышеперечисленных документов родители должны принести справку о доходах с фактического места работы за последние 5-7 месяцев. Также желательно иметь при себе трудовые книжки обоих родителей; документ об образовании родителя, если он нигде никогда не работал; копию свидетельства о предпринимательской деятельности и сведения из налоговой о доходах за последние 2-3 месяца, если один или оба родителей являются частными предпринимателями.
Как правило, узнать более конкретный перечень всех нужных бумаг, можно непосредственно в школе, где обучается ребенок у его классного руководителя или соцпедагога. Туда же надо будет принести все подготовленные документы, а не в органы собеса, которые занимаются соцобеспечением. Зачастую нормативная, централизованная процедура сбора всех документов налажена как раз в школах, а собранные бумаги впоследствии направляются в собес.

Хотя в последнее время господразделения стремятся заменить льготы денежным возмещением, то есть монетизировать их, тем не менее, питание в школе детям все же предоставляется в натуральном виде для минимизации различных недоразумений. Органы власти конкретного региона устанавливают размер суммы, рамки которой регулируют положенное каждому ребенку школьное питание.

Они могут быть фиксированы как для обеда, так и для завтрака. Величина льгот может варьироваться, исходя из финансовой обеспеченности семьи . То есть оплата может быть не полной, а с учетом 30%, 50% или 70% скидки от расчетной стоимости. Часть суммы, которая остается в таких случаях, оплачивается родителями или попечительским советом.

Согласно общеустановленному правилу, питание в учебных формированиях должно быть двухразовым. Однако на деле льготный вариант может предполагать получение только бесплатного завтрака либо обеда. Детям, которые обучаются в коррекционных заведениях, предоставляются отдельные льготы и нормы на питание. Не следует путать с подобной льготой выдачу бесплатных кисломолочных продуктов учащимся начальных классов. В большинстве областей они предоставляются всем детям, вне зависимости от наличия статуса многодетной семьи.

Видео «Бесплатные обеды для школьников»

На записи эксперты рассказывают о подорожании цен на бесплатное питание школьников РФ.

Ежегодно расходы на школьное образование ребенка существенно поднимаются.

Оплата различных учебных пособий, ремонта класса, спортивных секций, а также школьного питания заметно опустошают родительские кошельки.

Примечательно, что не всем родителям известно, что возможно оформление питания в школе за счет государства.

Поэтому, в этой статье мы поговорим о том, кто из школьников имеет право на эту льготу, и что необходимо для ее предоставления.

Законодательное регулирование вопроса

ФЗ РФ “Об образовании” № 273-ФЗ (гл. 4, ст. 37, п.1) перекладывает вопрос обеспечения учащихся питанием на общеобразовательные школы.

Пункт 4 этой статьи гласит, что обеспечение питанием учащихся производится за счет ассигнований из бюджетов регионов РФ и происходит в порядке, установленном региональными органами власти.

Кроме того, питание школьников регулируется санитарными правилами и стандартами. Например, согласно им пища должна быть качественной, сбалансированной и содержать необходимые для организма ребенка питательные вещества.

Типы питания: от чего оно зависит

В текущем году в школах для учеников-льготников возможно получение одного из нескольких видов бесплатного питания.

Тип этой льготы напрямую зависит от количества средств, выделенных госаппаратом в региональный бюджет на одного школьника.

Перечислим виды льгот на питание :

• бесплатный завтрак;
• скидки при оплачивании стоимости комплексного обеда;
• бесплатный завтрак и обед.

Ученикам из социально незащищенных и семей законодательство гарантирует льготное питание в общеобразовательном учреждении (завтрак и обед).

Кто имеет право

На данный момент в России нет единых стандартов, устанавливающих льготные категории школьников. В разных регионах Российской Федерации они могут иметь значительные различия.

Однако, в большинстве регионов оплаченное государством 2-х разовое питание предоставляется следующим категориям учащихся :

Узнать, кому именно из школьников полагается льгота на питание в вашем регионе, можно у администрации общеобразовательного заведения , в котором учится ваш сын или дочка. Кроме того, льготное питание могут предоставить ребенку из семьи, которая временно оказалась в сложном финансовом положении. Для получения льготы родителям необходимо рассказать классному руководителю о причинах, а также обстоятельствах, которые привели к тому, что они не в состоянии платить за питание ребенка.

После этого классный руководитель должен составить акт обследования условий, в которых проживает данная семья. Затем этот акт должен быть направлен в госорганы опеки и попечительства. После его рассмотрения этим учреждением будет вынесено решение по поводу предоставления льготного питания. Затем заключение госоргана опеки и попечительства будет направлено администрации школы, в которой учится ученик. Как правило, данная льгота предоставляется на некоторый период, не превышающий одного учебного года.

Отдельного упоминания заслуживают дети, оказавшиеся в сложной ситуации . Поскольку данное понятие довольно неопределенно, то здесь инициатива принадлежит классному руководителю. Поэтому, родителям следует обратиться за помощью именно к нему. Он должен исследовать сложившиеся обстоятельства, составить акт проверки условий проживания семьи, а затем изложить свои доводы госоргану опеки и попечительства. В случае положительного решения, данный орган пришлет в общеобразовательное учреждение соответствующее ходатайство. Обычно в таких случаях школа идет родителям навстречу. Но данный вид льготы полагается ребенку только на один учебный год.

Порядок оформления

Эту льготу необходимо оформлять каждый следующий учебный год.

Сроки для этого определяются руководством школы. Как правило, для получения льготного питания в общеобразовательном учреждении требуется предъявить всю необходимую документацию с 1 сентября до конца мая. При оформлении льготы в сентябре, бесплатное питание ребенку полагается с октября, а состоянием на сентябрь имеет силу предыдущая документация.

В случае наступления права на данную льготу в течение учебного года (к примеру, если семья становится многодетной), питание за счет государства должно производиться на следующий месяц после того, как было написано и предъявлены требуемые документы.

Чтобы оформить льготное питание ребенку, родителям () требуется предъявить администрации общеобразовательного учреждения пакет следующей документации независимо от льготной категории (может различаться в субъектах России):

В зависимости от ситуации также могут понадобиться копии одного или нескольких из следующих документов:

• удостоверения многодетного отца или матери;
• документа о назначении опекуна, либо попечителя, которую необходимо предоставить для ребенка из приемной семьи, оказавшегося без родительского попечения, а также для сироты;
• если ребенок - инвалид, необходимо предъявить копию документа об инвалидности;
• документа об инвалидности родителей (1-й, либо 2-й группы);
• справки из райуправления по соцзащите населения о присвоении статуса малообеспеченной семьи;
• документа о начислении пенсионных ;
• свидетельства ликвидатора техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС или документа о том, что данная семья пострадала из-за техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Помимо перечисленной документации, администрация школы может попросить предъявить и другие документы, например, справку из управления соцзащиты о том, что учащийся не получает денежной компенсации для льготного питания или документ о полученных доходах за требуемый период времени всех членов семьи.

Если в школе не требуется заявление установленного образца для получения школьником льготы на питание, то его следует написать в произвольной форме на имя директора. В нем нужно указать льготную категорию, к которой относится семья, а также привести перечень прилагаемой документации, подтверждающей право на льготу.

Каждую ситуацию администрация школы рассматривает индивидуально . К примеру, многодетная семья может не получить данную льготу, если доход семьи превышает средний уровень доходов в регионе. В качестве альтернативы может быть рекомендован вариант оплаты определенного процента за питание ребенка или некоторая скидка.

При обращении родителей для получения льготы в какой-либо из периодов учебного года, администрация школы может отказать в ее предоставлении, ссылаясь на то, что финансирование было предоставлено состоянием на начало сентября из расчета на каждого ученика-льготника, и что дополнительные денежные средства не выделялись. Но такой отказ не имеет правового основания, так как администрация школы имеет возможность подать ходатайство вышестоящим инстанциям о выделении средств из резервного фонда.

Примечательно, что на сегодняшний день из-за проблем с финансированием госорганами программ бесплатного питания в общеобразовательных учреждениях многие школьники, в том числе и из льготных категорий, не получают данную льготу.

Денежная компенсация

Льгота на питание может быть компенсирована деньгами в некоторых случаях, например, если ребенок находится на индивидуальном домашнем обучении. Данная норма присутствует не во всех субъектах РФ, поэтому следует изучить региональные законодательные акты, касающиеся этого вопроса.

Кроме того, родителям могут предлагаться большие скидки на обеды в общеобразовательных учреждениях. К примеру, они могут вносить за питание ребенка только 20–30 % оплаты. Тогда завтрак ребенку может предоставляться бесплатно.

Стоит отметить, что при множестве недостатков сегодняшней системы школьного общественного питания, во всех областях России региональные власти стараются по мере возможности не только обеспечивать учеников-льготников бесплатными завтраками и обедами, но и организовывать качественное питание для всех учащихся.

Рассмотрев данную статью, можно заключить, что право на льготное питание доступно различным категориям школьников, которые составляют значительную часть учеников общеобразовательных и специальных учреждений. Поэтому родителям несомненно стоит вникнуть во все нюансы этого вопроса, особенно при трудном материальном положении, ведь эта льгота может стать существенным финансовым подспорьем для семьи.

О предоставлении питания в школьном учреждении смотрите в следующем видеосюжете:

Действующие российские законы не регулируют вопрос об оплате школьного питания – данная функция теперь полностью возлагается на администрацию школ. При этом закон обязывает столовые соблюдать в полном объёме установленные санитарные нормы и нормы питания. Чтобы обеспечить здоровое развитие учеников, предполагается, что меню должно быть сбалансированным, комплексным, а еда – богатой минералами, витаминами и питательными веществами. Горячими обедами должны быть обеспечены все без исключения учащиеся младших и старших классов, но малоимущие и социально незащищённые семьи не в состоянии выделить деньги на оплату питания в столовых, а потому для них предусмотрено оформление бесплатного питания в школе. Рассмотрим как получить льготы на питание в 2019 году.

Виды льгот на питание в школах

Школьники, которым полагается льгота на школьное питание в столовой, могут получить одну из 3 типов льгот, выделение которых зависит от регионального бюджета:

• бесплатные завтраки и обеды;
• только бесплатные завтраки;
• скидки на оплату комплексного обеда.

Кто может претендовать на льготное питание

На сегодняшний день нет каких-либо конкретных критериев, по которым устанавливалась бы принадлежность отдельных школьников к льготным категориям, имеющим право на бесплатные посещения столовой. Это определяется на региональном уровне местными властями.

Чтобы узнать актуальную информацию о выделенных льготах в конкретном регионе, можно обратиться в региональное отделение УСЗН.

В большинстве случаев льготниками признаются:

• сироты и дети, которые остались без родительской опеки;
• приёмные дети;
• дети из многодетных семей, в которых 3 и более детей не достигли возраста 18 лет;
• дети, потерявшие мать или отца и получающие в связи с этим пенсию по потере кормильца (читайте подробнее в статье ⇒ .);
• дети-инвалиды (читайте подробнее в статье ⇒ .);
• дети, оба родителя которых или только один родитель имеет инвалидность I или II группы;
• дети из малоимущих семей;
• дети, воспитываемые родителем-одиночкой;
• дети, чьи родители пострадали от радиации в связи с аварией на ЧАЭС или принимали участие в ликвидации последствий аварии;
• дети, обучаемые в коррекционных школах.

Оформление бесплатного питания в школе

Льготы на питание в школьной столовой оформляется ежегодно. Конкретные сроки утверждаются руководством школы.

На сегодняшний день государство выделяет недостаточное количество средств на оплату льготного школьного питания, а потому даже дети, принадлежащие к льготным категориям учеников, не всегда могут получить бесплатный обед и завтрак. Руководство школ в индивидуальном порядке определяет, кому выделять льготу, а кому – нет, исходя из сведений о степени нуждаемости семьи. Зачастую в бесплатном питании может быть отказано, но директор школы или классный руководитель предлагает скидку на оплату обедов.

В случае, если семья не относится к льготным категориям граждан, которым положено бесплатное школьное питание, но родители ребёнка оказались в сложной жизненной ситуации, можно обратиться к руководителю учебного заведения или классному руководителю ученика и объяснить причину, по которой невозможно в данный момент оплатить завтрак и обед ребёнка.

Задача руководства школы в данной ситуации – составить акт проверки жилищных и бытовых условий жизни родителей и ребёнка, после чего направить его в органы опеки и попечительства региона проживания семьи. Там уже будет удовлетворена просьба о предоставлении бесплатного питания ребёнку, или же последует отказ. В любом случае, решение в письменном виде будет направлено директору школы.

Если будет вынесено положительное решение, ребёнок будет питаться в школьной столовой без родительской платы только в течение определённого периода времени, не превышающего 12 месяцев.

Необходимые документы на оформление бесплатного питания в школе

Чтобы оформить льготу на бесплатное школьное питание, законные представители детей должны собрать все необходимые документы, в зависимости от принадлежности граждан к той или иной льготной категории:

Типичные ошибки

Ошибка: У родителей ученика возникло право на бесплатное питание в середине учебного года. Руководство школы отказало в предоставлении бесплатных завтраков и обедов ребёнку на основании того, что финансирование было определено в сентябре.