Das Problem der Bildungsqualität und ihre objektive Bewertung. Das Problem der Beurteilung der Bildungsqualität

PROBLEME DER BEWERTUNG DER BILDUNGSQUALITÄT IM BILDUNGSQUALITÄTSMANAGEMENTSYSTEM

Derzeit gibt es keinen einheitlichen Standpunkt zur Definition der Begriffe „Qualität“, „Qualität der beruflichen Sekundarbildung“. In den letzten Jahren wurden Konzepte wie „Qualität der Ausbildung“, „Qualität der Ausbildung von Fachkräften“, „Qualität der Ausbildungsinhalte“, „Qualität der Bildungsdienstleistungen“, „internes und externes Qualitätskontrollsystem der Ausbildung von Fachkräften“ entwickelt erschienen und erwachten zum Leben. In dieser Arbeit werden folgende Konzepte verwendet:

    Die Qualität der Bildung (im weiteren Sinne) ist eine soziale Kategorie, die den Stand und die Wirksamkeit des Bildungsprozesses in der Gesellschaft, seine Übereinstimmung mit den Bedürfnissen und Erwartungen der Gesellschaft, einzelner sozialer Gruppen in der Entwicklung und Gestaltung des Lebens, des Berufs, der Staatsbürgerkunde einer Person.

    Die Qualität der berufspädagogischen Ausbildung (Bildungsqualität im engeren Sinne) einer angehenden Lehrkraft interpretieren wir unter dem Gesichtspunkt eines kompetenzbasierten Ansatzes als Kriterium, das den Stand und die Wirksamkeit des Bildungsprozesses, seine Bedarfsgerechtigkeit und seine Eignung charakterisiert Anforderungen der Gesellschaft an die Entwicklung und Ausbildung der berufspädagogischen Kompetenz einer Fachkraft.

    Bildungsqualitätsstandards - identifizierte, anerkannte, dokumentierte Anforderungssysteme an die Qualität der Fachausbildung (als Ergebnis, als Prozess, als Bildungssystem), die den Bedürfnissen der Gesellschaft und des Individuums entsprechen, als weiterführende pädagogische Ausbildung von Bestimmtheit Struktur und Niveau.

    Kriterien für die Qualität der Ausbildung - ein Zeichen für den Grad der Konformität von Qualität

Ausbildung eines Spezialisten (als Ergebnis, als Prozess, als Bildungssystem) nach etablierten Normen, Anforderungen, Standards, Standards.

    Bewertung der Bildungsqualität -der Prozess, in dessen Ergebnis der Grad der Übereinstimmung des Bildungsprozesses, die Bedingungen für seine Bereitstellung und die Ergebnisse der Bildungsaktivitäten mit dem in Regulierungsdokumenten festgelegten System von Anforderungen an die Qualität der Bildung bestimmt werden.

    Indikatoren - ein System der Hauptmerkmale der OS-Aktivität, d. H. Spezifische Merkmale des Zustands des Betriebssystems, die sich im Verlauf seiner Entwicklung ändern; charakterisieren das Potenzial der Bildungseinrichtung und die Ergebnisse ihrer Aktivitäten.

    Kriterien - Zeichen, auf deren Grundlage die Bewertung der Aktivitäten der Bildungseinrichtung für diesen Indikator erfolgt; bestimmen Sie die allgemeinen Anforderungen an die Aktivitäten der auf Bundes- und Landesebene festgelegten Bildungseinrichtung; gemäß den Anforderungen der Regulierungsdokumente für die Bedingungen und Inhalte der Aktivitäten der Bildungseinrichtung für diesen Indikator festgelegt.

    Indikatoren - quantitative oder qualitative Bewertungen der Kriterien, die es ermöglichen, den aktuellen Stand der Bildungseinrichtung zu bestimmen und eine vergleichende Analyse der festgelegten Standards mit den tatsächlichen Daten der Bildungseinrichtung durchzuführen.

    Kompetenz - die Fähigkeit, Wissen, Fähigkeiten und praktische Erfahrung für eine erfolgreiche Arbeit anzuwenden.

    Allgemeine Kompetenz - die Fähigkeit, auf der Grundlage praktischer Erfahrungen, Fähigkeiten und Kenntnisse bei der Lösung von Problemen, die vielen Arten von beruflichen Aktivitäten gemeinsam sind, erfolgreich zu handeln.

    Fachliche Kompetenz - die Fähigkeit, auf der Grundlage von Fähigkeiten, Kenntnissen und praktischer Erfahrung bei der Erfüllung einer Aufgabe erfolgreich zu handeln und das Problem der beruflichen Tätigkeit zu lösen.

    Kompetenz - die Kompetenzen einer Person für die erfolgreiche Umsetzung der Arbeitstätigkeit.

Der gesetzliche Rahmen, der den Prozess der Bewertung der Qualität der Ausbildung von Fachkräften regelt, besteht derzeit aus Dokumenten der föderalen, regionalen Ebene und lokalen Dokumenten der Organisation.

Auf Bundesebene wurden folgende Dokumente verabschiedet:

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 15. April 2014 N 295« Nach Genehmigung des staatlichen Programms der Russischen Föderation« Entwicklung der Bildung» für 2013 - 2020»;

Bundesgesetz vom 29. Dezember 2012 N 273-FZ „Über Bildung in der Russischen Föderation“;

Bundesländer-Bildungsstandards der berufsbildenden Sekundarstufe (2009);

professioneller Standard« Lehrer (pädagogische Tätigkeit in der Vorschule, allgemeinbildenden Grundschule, allgemeinbildenden Grundschule, allgemeinbildenden Sekundarstufe) (Erzieher, Lehrer)», zugelassenVerordnung des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation Nr."achtzehn"Oktober 2013 Nr. 544n.

Regionale Rechtsdokumente, die das Verfahren zur Bewertung der Qualität der Ausbildung von Fachkräften der mittleren Ebene regeln:

Regionalgesetz über die Bildung der Region Archangelsk, verabschiedet von der Abgeordnetenversammlung der Region Archangelsk (Beschluss vom 26. Juni 2013 N 1970);

Staatliches Programm der Region Archangelsk« Entwicklung von Bildung und Wissenschaft in der Region Archangelsk (2013-2018)», genehmigt durch den Erlass der Regierung der Region Archangelskvom 12. Oktober 2012 N 463-pp;

Dekret der Regierung der Region Archangelsk vom 1. Dezember 2014 Nr. 1618« Nach Genehmigung der Verordnung über den öffentlichen Rat zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualität von Bildungsaktivitäten auf dem Territorium des Gebiets Archangelsk von Organisationen, die sich mit Bildungsaktivitäten befassen».

Um die Essenz der Bewertung der Ausbildungsqualität von Fachkräften der mittleren Ebene anhand der bestehenden Literatur und des rechtlichen Rahmens zu bestimmen, werden wir die folgenden Konzepte analysieren: die Qualität der Ausbildung, die Qualität der Fachausbildung und die Bewertung der Ausbildungsqualität .

Wir gehen von den folgenden Begriffsbestimmungen aus. Qualität ist eine mehrstufige, mehrdimensionale, multifunktionale und mehrdimensionale Kategorie. Laut O.E. Permyakova und S. V. Menkova hat das Konzept der "Qualität der Bildung" einen philosophischen Charakter, das heißt "begründeteine Reihe von Eigenschaften und ein Maß für den Wert des Bildungssystems, die es von anderen Wissensbereichen unterscheiden und die Fähigkeit dieses Bereichs menschlicher Aktivität bestimmen, staatliche, soziale und persönliche Bedürfnisse umfassender zu befriedigen». S.E. Shishov, V.A. Kalney betrachten das Konzept« die Qualität der Bildung» als vor allem eine soziale Kategorie, die den Stand und die Wirksamkeit des Bildungsprozesses in der Gesellschaft bestimmt, seine Übereinstimmung mit den Bedürfnissen und Erwartungen der Gesellschaft bei der Entwicklung und Bildung ziviler, alltäglicher und beruflicher Kompetenzen des Einzelnen.MM. Potashnik sieht die Qualität der Ausbildung durch die Korrelation von Ziel und Ergebnis als Maß für die Erreichung der Ziele, während die Ziele (Ergebnisse) nur operativ gesetzt und im Bereich der potenziellen Entwicklung des Schülers prognostiziert werden. So sehen wir, dass die Herangehensweisen an die Definition des Begriffs Bildungsqualität unterschiedlich sein können, es kommt ganz darauf an, was in den Vordergrund gestellt wird: die Qualität des Prozesses, die Qualität des Ergebnisses, die Qualität der Bedingungen – oder gestellt ein Gleichheitszeichen zwischen diesen Begriffen.

Gesetz „Über Bildung in der Russischen Föderation“Art.2, S.29.formulierte den Begriff „Bildungsqualität“ als „ein umfassendes Merkmal der Bildungstätigkeit und Ausbildung eines Schülers/einer Schülerin, das den Grad ihrer Übereinstimmung mit bundesstaatlichen Bildungsstandards, Bildungsstandards, bundesstaatlichen Anforderungen und (oder) den Bedürfnissen einer Person ausdrückt oder juristische Person, in deren Interesse Bildungsaktivitäten durchgeführt werden, einschließlich einschließlich des Erreichungsgrades der geplanten Ergebnisse des Bildungsprogramms“, d.h. Allgemein kann die Qualität der Ausbildung als Übereinstimmung mit den Anforderungen der Norm und den Anforderungen des Kunden interpretiert werden.

Unter der Qualität der Ausbildung versteht man üblicherweise die Übereinstimmung des Ausbildungsniveaus eines Spezialisten mit den Anforderungen des beruflichen Umfelds, in dem er arbeiten wird. Es lohnt sich, der Meinung von Yu.N. Drescher, Professor, Leiter der Abteilung für Dokumentation und Veröffentlichung, Kazan State University of Culture and Arts, Doktor der Pädagogischen Wissenschaften:« Die Ausbildung einer kompetenten, flexiblen und wettbewerbsfähigen Fachkraft erfordert die Auflösung der Widersprüche zwischen: der Wissensorientierung der Ausbildungsinhalte und der Persönlichkeitsentwicklung der zukünftigen Fachkraft; der traditionelle Ansatz zur Bewertung der Qualität der Fachausbildung und der aufstrebende Markt für Bildungsdienstleistungen; die Notwendigkeit eines Systems effektiver diagnostischer Methoden zur Bewertung der Qualität der Facharztausbildung und das Fehlen einer wissenschaftlichen und methodischen Unterstützung für die laufende und endgültige Kontrolle der Bewertung der Qualität der Ausbildung; die Anforderungen an eine Fachkraft durch den Arbeitsmarkt und die Bereitschaft der Lehrkräfte, eine wettbewerbsfähige Fachkraft auszubilden; das bestehende System zur Beurteilung des fachlichen Ausbildungsniveaus und die Orientierung der Studierenden an einer adäquaten Beurteilung ihrer beruflichen Qualitäten". Die europäischen und nationalen Erfahrungen der Berufsbildung zeigen, dass eine neue Alternative zu einer teilweisen Änderung des bestehenden Systems die Nutzung von Mechanismen sein kann, die traditionell für den Bereich der Betriebswirtschaftslehre entwickelt wurden, insbesondere basierend auf der internationalen Norm ISO 9001:2008. Mit der Lösung einer Reihe von Aufgaben ist die Entwicklung und praktische Umsetzung einer neuen Methodik für das Qualitätsmanagement der Ausbildung von Fachkräften mit sekundärer Berufsbildung auf der Grundlage der internationalen Norm ISO 9001:2008 verbunden. Der erste Komplex konzentriert sich auf eine tiefe und umfassende Kenntnis des systemischen, vielschichtigen Gegenstands des Managements - des Phänomens "Qualität der Ausbildung von Spezialisten", der Struktur der sozialen und persönlichen Bedürfnisse, die durch die Aktivitäten einer Bildungseinrichtung befriedigt werden. Der zweite Komplex ist mit der Festlegung, Begründung und Auswahl von Zielen in den Qualitätsmanagementsystemen von Ausbildungsspezialisten mit ihrer Standardisierung verbunden. Der dritte Komplex ist verbunden mit der Suche nach Mitteln und Technologien zur Beeinflussung des verwalteten Objekts – der Qualität der Fachausbildung – zur bestmöglichen Erreichung des Führungsziels mit der Entwicklung eines Führungsmechanismus. Gemäß der Definition der Internationalen Organisation für Normung ist ein Qualitätsstandard (ISO 9001) ein spezifischer Satz von Anforderungen, die kombiniert werden, um die Qualitätssicherungsanforderungen einer bestimmten Situation zu erfüllen. Methodische Grundlage für die Qualitätsbewertung sind daher staatliche Bildungsstandards, die den Standard der Mifür einen Absolventen einer Berufsbildungseinrichtung darstellen. Um in der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte erfolgreich zu sein, ist es notwendig, ein wirksames Managementsystem zu etablieren. Das Qualitätsmanagementsystem (QMS) nach ISO 9001:2008 ist ein praktisches Instrument, um einer Organisation dabei zu helfen, den Weg zum Qualitätsmanagement zu bestimmen.

In Bezug auf die Bildung unter« Gegenstand», « Produkt» oder« Objekt» sollte verstanden werden« Qualität der Ausbildung». Dementsprechend unter« Erfüllung spezifischer Bedürfnisse», sollte verstanden werden« Bedarfsdeckung in der Qualität der Ausbildung» jene Entitäten, die sind« Verbraucher» Bildungsdienste oder Absolventen von Bildungseinrichtungen. Dazu gehören Arbeitgeber wie z« Verbraucherspezialisten», Zugang zu Bildungseinrichtungen, Studenten und ihren Familien als Verbraucher von Bildungsdienstleistungen. Andererseits sind Arbeitgeber, das sind Institutionen und Organisationen, öffentliche Organisationen, Bundes- und Landesbehörden, inkl. Management des Bildungssektors kann kategorisiert werden als« Kunden». Zusätzlich zu den angegebenen Gruppen von Tätigkeitsfeldern im System der beruflichen Bildung gibt es« Bildungsdienstleister» – Bildungsinstitutionen.Als Grundlage für die Qualitätsbeurteilung dienen gesellschaftliche Normen zur Bildungsqualität. Sie können sowohl aus dem erreichten Niveau als auch aus der Zukunft gebildet werden. Das bedeutet, dass gesellschaftliche Qualitätsnormen vor allem auf der Konstruktion von Vorhersagemodellen für die Qualität der Facharztausbildung beruhen sollten. Die Qualität der Facharztweiterbildung ist ein dynamischer Prozess, der sich aus ständiger Bewertung und Selbsteinschätzung entwickelt. Das Hauptziel einer solchen Bewertung und Selbsteinschätzung sollte nicht nur eine Aussage über das erreichte Niveau der Trainingsqualität sein, sondern eine Steigerung dieses Niveaus durch gezielte und konsequent durchgeführte Änderungen entsprechend den sich ändernden Bedingungen des Verhaltens der äußeren Umgebung . Die Umsetzung dieses Ansatzes zur Bestimmung der Qualität der Ausbildung von Fachkräften erfordert die Entwicklung methodischer Instrumente zur Ermittlung, Untersuchung und Berücksichtigung der aktuellen und zukünftigen Anforderungen aller Verbraucher. Die Einführung der Landesbildungsstandards der dritten Generation SVE ging von deutlichen Unterschieden zu früheren Standards aus. Die neuen Standards führen die Konzepte „allgemeine kulturelle Kompetenzen und berufliche Kompetenzen“ ein. Die Anforderungen an die Ergebnisse der Beherrschung der Disziplin werden durch die Ausbildung bestimmter allgemeiner kultureller und beruflicher Kompetenzen bestimmt. In diesem Zusammenhang ist die von G. I. Ibragimov vorgeschlagene Methodik eines mehrdimensionalen Ansatzes für die Probleme der Bildung von Kriterien zur Bewertung der Qualität der Ausbildung von Spezialisten von besonderem Interesse. Sein Konzept des multidimensionalen Denkens kann als ein Weg zum Verständnis natürlicher, sozialer und spiritueller Phänomene angesehen werden, wobei die Multiqualität und Multidimensionalität erkennbarer Objekte berücksichtigt werden. Aus der Position des Begriffs der Mehrdimensionalität als neues Denkparadigma wird deutlich, dass ein einziges, „richtiges“ System von Kriterien und Methoden zur Qualitätsbeurteilung die Eignung von Absolventen einer beruflichen Grundschule für die Bedingungen moderner Produktion ausmacht und die soziale Sphäre kann nicht entwickelt werden. Jedes Kriteriensystem hat seine eigenen Möglichkeiten, Anwendungsgrenzen, die durch die zugrunde gelegten Ausgangspositionen und viele andere Faktoren bestimmt werden.Individuelle Bildungsleistungen wiederum werden als systemische Menge hierarchisch organisierter, gesellschaftlich bedeutsamer wesentlicher Eigenschaften (Merkmale, Parameter) der Fachausbildung betrachtet, zu denen in Landesbildungsstandards in Form von Anforderungen an die Ergebnisse fixierte allgemeine und fachliche Kompetenzen gehören professionelle Bildungsprogramme zu meistern.Die Ergebnisse einer Langzeitstudie zum aktuellen Thema der Überwachung und Bewertung der Qualität der Ausbildung von mittleren Fachkräften, durchgeführt von einem Team von Wissenschaftlern und Fachleuten des sekundären Berufsbildungssystems auf der Grundlage des Instituts für Pädagogik und Psychologie für Berufsbildung der Russischen Akademie für Bildung unter der Leitung von Akademiker G.V. Mukhametzyanova sind insofern interessant, als die Bewertung der Qualität der Ausbildung berücksichtigt wirdsystematische Analyse der Übereinstimmung der Immobilie mit den festgelegten Anforderungen, um Managemententscheidungen zur Sicherung einer neuen Qualität zu treffen Ausbildung von Spezialisten. AbschließendG.V. MuchamezjanowaEs wird eine Reihe moderner konzeptioneller Vorgaben betrachtet, auf deren Grundlage die Bildung eines modernisierten Kriteriensystems zur Bewertung der Qualität der Ausbildung von Fachkräften erfolgen kann.

Auf der Ebene einer Bildungseinrichtung können wir über die interne und externe Qualität der Berufsbildung sprechen. Interne Qualität ist eine dreistufige Struktur, darunter: Soll-Niveau - die Qualität des bundesstaatlichen Bildungsstandards; implementierte Ebene - die Qualität der implementierten Inhalte und Prozesse, der Bildungsbedingungen sowie des Managements des Bildungsprozesses; das erreichte Niveau ist die Qualität des Ergebnisses.

Die externe Qualität wird durch die Qualität der Verbindungen der Institution zu ihren Sozialpartnern bestimmt. Dieses Beziehungssystem prägt das Image der Bildungseinrichtung. Entsprechend der obigen Qualitätsstruktur kann man von einer Gruppe interner Kriterien zur Qualitätsbewertung und einer Gruppe externer Kriterien zur Qualitätsbewertung sprechen.

Im Mittelpunkt der Beurteilung der internen Qualität der Ausbildung von Fachkräften steht die Frage nach den Anforderungen an ihre Ausbildung. Heute sind sie im Landesbildungsstandard formuliert. Ihre Analyse zeigt jedoch, dass die Hauptlücken in ihnen die unzureichende Begründung vieler formulierter Kompetenzen und ihre Überfrachtung in vielen Ausbildungsbereichen sind.

Die Bedeutung des Problems der Qualität der Ausbildung von hochqualifiziertem Personal wurde vom russischen Präsidenten V.V. Putin. Am 12. Dezember 2012 wies er die Regierung an, innerhalb von zwei Jahren ein nationales System zur Bewertung der Qualität der Berufsbildung zu entwickeln und umzusetzen. Im Oktober 2013 führte der Profilausschuss der Staatsduma eine Anhörung mit dem Titel „Instrumente zur Bewertung der Wirksamkeit und Qualität der Berufsbildung: Zustand und Perspektiven zur Verbesserung der regulatorischen Unterstützung“ durch. Das Ergebnis der parlamentarischen Anhörungen war die Annahme von Empfehlungsentwürfen zur Bildung des Nationalen Systems zur Bewertung der Qualität der Berufsbildung.

Auf der Ebene der staatlichen Regulierung in der Russischen Föderation gibt esdas Bundesgesetz« Zur Entstehung der Russischen Föderation» vom 29. Dezember 2012 N 273, der Folgendes definiert:

    Schaffung von Bedingungen für die Organisation einer unabhängigen Bewertung der Qualität von Bildungsaktivitäten von Organisationen, die sich mit Bildungsaktivitäten befassen (Art. 13.95)

    Durchführung von Selbstprüfungen, Gewährleistung des Funktionierens des internen Systems zur Bewertung der Bildungsqualität im Rahmen der Kompetenzen, Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten einer Bildungseinrichtung, Art.28.

Auf regionaler EbeneDie Regierung der Region Archangelsk hat das staatliche Programm der Region Archangelsk genehmigt« Entwicklung von Bildung und Wissenschaft in der Region Archangelsk (2013 - 2018)», Dekret vom 12. Oktober 2012 Nr. 463-pp, wo eine der Aufgaben für die Entwicklung der beruflichen Sekundarbildung die Modernisierung des staatlich-öffentlichen Systems zur Bewertung der Qualität der Berufsbildung ist.

Der Landesbildungsstandard der berufsbildenden Sekundarbildung stellt als wichtigstes wirksames Kriterium für die Qualität der Ausbildung von mittleren Fachkräften, nach dem die Wirksamkeit des durchgeführten Bildungsprogramms im Qualitätsbewertungssystem eine Bewertungspflicht auferlegt Qualität der Bewältigung der SSSP, die eine laufende Überwachung der Studienleistungen, Zwischen- und staatliche Abschlusszeugnisse der Studierenden ( 8.2.) umfassen sollte, was natürlich keine ausreichende Beurteilung des Grades der Bereitschaft eines Absolventen für eine erfolgreiche berufliche Tätigkeit darstellt. Die Bewertung der Ausbildungsqualität von Studierenden und Absolventen erfolgt in zwei Hauptrichtungen:

    Einschätzung des Niveaus der Beherrschung der Disziplinen;

    Einschätzung der Kompetenzen der Schüler. (Ziffer 8.4.)

Je nach Situation kann es durchgeführt werden: Bewertung im Lernprozess oder spezifische Bewertung unter speziell geschaffenen Bedingungen. Je nach Thema kann die Evaluation sein: intern - wer unterrichtet, der evaluiert; extern - bewertet denjenigen, der nicht unterrichtet hat; Selbsteinschätzung - bewertet denjenigen, der studiert hat.

Die Evaluation von Bildungsergebnissen im Rahmen des modularen kompetenzbasierten Ansatzes hat ihre Eigenheiten:

1. Die Bewertung erfolgt unabhängig für jedes Modul. Im Rahmen der FSES SVE ist die Beurteilung eine Feststellung des Grades der Übereinstimmung der erzielten Bildungsergebnisse mit den Anforderungen der FSES.

2. Zweck des Assessments ist die Feststellung der Übereinstimmung der vorhandenen allgemeinen und fachlichen Kompetenzen mit den Anforderungen des Landesbildungsstandards und den Anforderungen des Arbeitsmarktes, das heißt, das Assessment ist keine Ergebnisfixierung, sondern ein Punkt, gefolgt von einer neuen Phase in der Entwicklung und Verbesserung der Qualität der Bildung.

Unter den Bedingungen des modernen Arbeitsmarktes erwirbt die Qualität der Ausbildung einer zukünftigen Fachkraft und Arbeitskraft den Status eines der wichtigsten Indikatoren für die Arbeit von Berufsbildungseinrichtungen und liegt in der Fähigkeit der Bildungsleistungen, den Bedürfnissen und Erwartungen von zu entsprechen Verbraucher. In diesem Zusammenhang soll das Qualitätsmanagement der beruflichen Bildung an einer Hochschule die Umsetzung verschiedener Funktionen sicherstellen, zu denen auch die Bewertung des Lernprozesses und seiner Ergebnisse durch alle interessierten Parteien gehört (einschließlich der Verfügbarkeit von Indikatoren / Kriterien für die Wirksamkeit des Prozesses und der Ergebnisse, ein System zur Bewertung und Zertifizierung des Ausbildungsniveaus, Selbsteinschätzung durch Erzieherstrukturen).

LISTE DER VERWENDETEN LITERATUR

    Dresher Yu.N. Bewertung der Qualität der Fachausbildung // Bildungstechnologien. - 2014. - Nr. 2. Zugriffsmodus: http://cyberleninka.ru/article/n

    MuchamezjanowaG.V. Vorrangige Aufgaben der Berufsbildung in moderner Theorie und Praxis // Berufliche Sekundarbildung. - 2010. - Nr. 10.Zugriffsmodus:

    Permyakov O.E., Menkova S.V. Diagnostik der Ausbildung beruflicher Kompetenzen. – M.: FIRO, 2010. – 114 S.

    Management der Bildungsqualität: Praxisorientierte Monographie und Methodenleitfaden / hg. MM. Potashnik - M.: Pädagogische Gesellschaft Russlands, 2000 - 448 p.

    Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 29. Dezember 2012 N 273-FZ „Über Bildung in der Russischen Föderation“ // offizielle Website der Zeitung „Rossiyskaya Gazeta“.:

    Shishov S. E. Überwachung der Bildungsqualität in der Schule [Elektronische Ressource] / S. E. Shishov, V. A. Kalnei. - M.: Russische Pädagogische Agentur, 1998. - 354 p.

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Das Problem der Bewertung der Qualität von Bildungsleistungen von Schülerinnen und Schülern ist heute aktueller denn je und sollte nicht nur unter inhaltsdidaktischen Aspekten, sondern auch unter dem Gesichtspunkt einer Bildungsentwicklungsstrategie betrachtet werden.

Das allgemeine System zur Bewertung der Qualität der Bildung, das derzeit in Russland gebildet wird, ist eine der effektivsten sozialen Strategien. Sie ist
soll auf einer einheitlichen konzeptionellen und methodischen Grundlage eine Bewertung von Bildungsleistungen ermöglichen und die individuellen und persönlichen Qualitäten von Kindern und erwachsenen Bürgern ermitteln sowie Faktoren identifizieren, die sich auf Bildungsergebnisse auswirken.

Die Umsetzung dieser Strategie sieht in der Praxis wie eine Reihe systemischer Transformationen aus:

Auswahl eines Ansatzes zur Regulierung des Bildungsprozesses mit Hilfe staatlicher Standards, die darauf abzielen, das Ergebnis der Bildung mit einer variablen Konstruktion des Bildungsprozesses zu regulieren;

Einbeziehung öffentlicher Einrichtungen in die Bewertung der Arbeitsqualität, sowohl Bildungseinrichtungen als auch Lehrkräfte;

Grundlegende Veränderung der strukturellen Komponenten der Weiterlebensbereitschaft des Schulabgängers (Information, Literacy, Competence);

Einbeziehung Russlands in verschiedene internationale Testsysteme;

Aufbau eines kontinuierlichen vierstufigen Zertifizierungssystems für Absolventen;

Professionelle Entwicklung von Kontrollmessmaterialien: KIM für die Grundschule, USE, eine neue Form der Abschlusszertifizierung in der 9. Klasse usw.;

Überwachung der Bildungserfolge während des Experiments zur Verbesserung der Struktur und Inhalte der Allgemeinbildung;

Entwicklung eines staatlichen Zertifizierungsdienstes, einer Infrastruktur zur Beurteilung der Qualität der Studienreife, unabhängig von Bildungsbehörden und Bildungseinrichtungen;

Der Einsatz von Informations- und Computertechnologie (IKT)-Werkzeugen in den Verfahren zur Bescheinigung und Bewertung der Qualität der Bildungsleistungen von Studierenden und Absolventen.

Die laufenden und geplanten Änderungen der Bildungsstandards und Zertifizierungsverfahren erfordern den Aufbau einer effektiven Kontroll- und Bewertungspolitik "vertikal": auf der Ebene der Schule - der Gemeinde - des Subjekts der Russischen Föderation - des Staates.

Die Hauptbestandteile einer solchen Politik können unserer Meinung nach sein:

Der Übergang von der Fremdbewertung durch die traditionelle Schulnote zur Technologie der aussagekräftigen Bewertung und Selbsteinschätzung von Bildungsleistungen und deren Präsentation gegenüber der Gesellschaft;

Systematische Änderung der Instrumente zur Überwachung und Bewertung der Qualität der Bildungsleistungen von Schülern: Einsatz von KIMs, verschiedene Testformen, IKT-Technologien;

Anpassung des quantitativen Bewertungssystems an die weltweite Praxis (Bewertungsskalen, kombinierte und kumulative Bewertungssysteme auf mehreren Ebenen, statistische Methoden zur Ermittlung objektiver Ergebnisse usw.);

Änderung der Skala, Indikatoren und Art der Bewertung: von der Informationsskala der Bewertung „richtig – falsch“ zur Skala der Wissensproduktivität „effektiv – ineffektiv“, „effektiv – ineffektiv“; von formalen Indikatoren des „Irrtums“ des Wissens bis hin zu Indikatoren der Bildungsleistungsdynamik und der gesellschaftlichen Bedeutung von Bildungsleistungen (Bildungszufriedenheit, Einstellungen zur Schule etc.).

Das Bildungssystem ist ein sehr komplexes System, das aus vielen verschiedenen Objekten mit verschiedenen Verbindungen besteht, versteckt und explizit. Es kann auf einem vereinfachten Modell dargestellt werden, das seit 30 Jahren in vielen internationalen Überwachungsstudien verwendet wird. In diesem System gibt es verschiedene Ebenen: System (Bundes- und Regionalsystem), Schule oder Klasse, Schüler. Die Qualität der Bildung hängt von vielen Faktoren ab, zum Beispiel von den Bedingungen der Bildung in Schule und Unterricht, von der Organisation des Bildungsprozesses.

Die vollständig umgesetzte pädagogische Begleitung gibt der Schule neue Impulse für die kreative Selbstentfaltung und ermöglicht es Ihnen, viele Probleme der Bildung, Erziehung und Persönlichkeitsentwicklung umfassend zu lösen

Für den Lehrer ist es wichtig, nicht nur das System zuverlässiger und objektiver Methoden zur Kontrolle und Bewertung der Aktivitäten der Schüler zu beherrschen, sondern auch die Perspektiven für den Einsatz diagnostischer Methoden zu sehen, die in das moderne Konzept der "pädagogischen Überwachung" passen.

Das Bewusstsein für die Bedeutung des menschlichen Faktors, die Qualität des Humanressourcenpotenzials der Gesellschaft für die nachhaltige Entwicklung Russlands stellt eine der Schlüsselaufgaben für Wissenschaftler und Pädagogen dar - die Organisation der Überwachung der Qualität der Bildung in der Russischen Föderation, die dies tun wird Gewährleistung eines effektiven Qualitätsmanagements im russischen Bildungssystem.

Pädagogisches Monitoring als Möglichkeit, die Qualität des Bildungsprozesses in der Schule zu steuern

2 Entwicklung und Bildung können keiner Person gegeben oder mitgeteilt werden. Wer daran teilhaben will, muss dies durch eigene Aktivität, eigene Kraft, eigenen Einsatz erreichen. A. Diesterweg

3 Was ist Überwachung? Überwachung (lat. Monitor - jemand, der erinnert, warnt; englische Überwachung - Kontrolle, Verfolgung) - eine Reihe dynamischer Beobachtungen einer analytischen Bewertung der Prognose des Zustands eines integralen Systems.

4 Organisation des pädagogischen Monitorings Das pädagogische Monitoring ist ein System zum Sammeln, Verarbeiten und Speichern von Informationen über das Funktionieren des pädagogischen Systems, das eine kontinuierliche Überwachung seines Zustands, eine moderne Anpassung und eine Prognose der Entwicklung ermöglicht.

5 Überwachung ist ein System zum Organisieren, Sammeln, Speichern, Verarbeiten, Analysieren und Verbreiten von Informationen über die Aktivitäten der Schule, das eine kontinuierliche Überwachung des Zustands eines oder mehrerer Betriebssystemsysteme und Vorhersagen ihrer Entwicklung ermöglicht. Organisation Sammlung Speicherung Verarbeitung Analyse Verbreitung von Informationen

6 Organisation der pädagogischen Überwachung Die pädagogische Überwachung als dynamisches System der Leistung und Prognose der Aktivitäten von Schülern und Lehrern hat folgende Ziele: Steigerung der Überwachungs- und Bewertungsaktivitäten: a) Lehrer – Analyse ihrer Arbeit, ihrer Ergebnisse und Wirksamkeit; b) Studenten - eine objektive Sicht auf ihre eigenen Aktivitäten und ihre Ergebnisse zu entwickeln, Selbständigkeit und Verantwortung zu kultivieren, Selbstbeherrschung und Selbstwertgefühl zu entwickeln.

7 Organisation des pädagogischen Monitorings Monitoring-Studien: - helfen jedem Teilnehmer des Bildungsprozesses, seine eigenen Aktivitäten zu verstehen; - festzustellen, wie rational die im Lernprozess verwendeten pädagogischen und didaktischen Instrumente sind; - wie sie den Zielen des Bildungsprozesses und den Altersmerkmalen der Schüler entsprechen.

8 Überwachungsziele: - Überwachung der Qualität der von der Schule bereitgestellten Bildungsdienste in Dynamik; – Bestimmung der Wirksamkeit des Bildungsqualitätsmanagements. Überwachungsaufgaben: - den Stand des Bildungsprozesses kontinuierlich überwachen und zeitnah verlässliche Informationen darüber erhalten; – die im Bildungsprozess stattfindenden Veränderungen und die Faktoren, die sie verursachen, rechtzeitig zu erkennen; - um negativen Trends im Bildungsprozess vorzubeugen; – um kurzfristige Prognosen über die Entwicklung des Bildungsprozesses zu erstellen; - Bewertung der Wirksamkeit der methodischen Unterstützung des Bildungsprozesses.

9 Überwachungsstufen:

Vorbereitend

Analytisch

Praktisch

10 Methoden der Erhebung und Verarbeitung von Informationen: Methoden Beobachtung Analyse von Dokumenten Analyse von Unterrichtseinheiten Expertenbefragung Testen Fragebögen Kontrollabschnitte

11 Formen der Überwachung

Eine permanente (kontinuierliche) Überwachung erfolgt kontinuierlich nach der Festlegung von Aufgaben, der Festlegung der Technologie zur Sammlung und Verarbeitung von diagnostischem Material. Periodische Überwachungen werden regelmäßig durchgeführt, wenn der Bedarf an relevanten Daten entsteht. Sie kann in zwei Formen durchgeführt werden: - Kalenderüberwachung, die wieder aufgenommen wird, wenn das Meldekalenderdatum eintrifft; - gestuftes Monitoring, das zur Lösung des Kalenderproblems durchgeführt wird.

12 Überwachung in der Schule

Didaktisches Monitoring ist ein kontinuierliches, evidenzbasiertes Monitoring des Standes der Inhalte, Formen und Methoden des Bildungsprozesses. Bildungsmonitoring ist ein kontinuierliches, evidenzbasiertes Monitoring des Standes des Bildungsprozesses. Psychologische und pädagogische Überwachung - kontinuierliche, evidenzbasierte Überwachung des Zustands der psychischen Gesundheit der Schüler, der Entwicklung ihrer individuellen Fähigkeiten. Medizinische Überwachung ist eine kontinuierliche, evidenzbasierte Überwachung der Dynamik der Gesundheit von Schulkindern.

14 Objekte überwachen

Gegenstand der Überwachung ist eine Klasse, ein Lehrer, ein Schüler sowie bestimmte Bereiche des Bildungsprozesses.

15 Überwachung der Lernerfolge von Schülern ... Noten Lernen Lernen kreativer Erfolg Kriterien: Überwachung des Lernniveaus von Schülern Überwachung der Lernfähigkeit von Schülern Überwachung des kreativen Erfolgs von Schülern Kriterien: Verfügbarkeit von Ressourcen: methodisch; Valeologisch; Ressourcen für den Erwerb zusätzlicher Bildung; Ressourcen des pädagogischen Umfelds. Ressourcenverfügbarkeit: methodisch; Valeologisch; Ressourcen für den Erwerb zusätzlicher Bildung; Ressourcen des pädagogischen Umfelds. Überwachung der methodischen Ressourcen Überwachung der Ressourcen für den Erhalt zusätzlicher Bildung Überwachung der Ressourcen des Bildungsumfelds Dynamik des Niveaus des kreativen Potenzials der Lehrer Belastung der Schüler; Kriterien: Arbeitsbelastung der Lehrkräfte; Gesundheitszustand der Schüler Gesundheitszustand der Schüler Gesundheitszustand der Lehrer. Gesundheitszustand der Lehrer. Überwachung des Gesundheitszustands von Schülern und Lehrern. Überwachung der Arbeitsbelastung der Schüler. Überwachung der Arbeitsbelastung der Lehrer.

16 Monitoring als Technologie zur Steuerung der Lernqualität, Methoden der Erhebung und Verarbeitung von Informationen Das Programm „Management der Bildungsqualität in der Schule“.

17 Überwachung

Pädagogisches System ERKENNEN Mangelnder Erfolg Mangelnder Erfolg Lehrer CME Verallgemeinerung und Verbreitung von Erfahrungen Verwaltung Pädagogischer Rat Ermittlung der Ursachen des Scheiterns Aufbau eines Programms zur Korrektur des Scheiterns

18 Organisation der Überwachung der Ergebnisqualität Managementmaßnahmen: Gestaltung der Bildungsqualität (geplante Ergebnisse) Diagnostik und Überwachung (Plan und seine Umsetzung) Analyse der gesammelten Informationen Treffen von Managemententscheidungen

19 Richtungen des schulinternen Monitorings: Fortschrittsniveau, Wissensqualität, Lerngrad der Schüler. Organisation des Lernprozesses (Besuch von Schulungen, Einsatz von IKT, Arbeit mit motivierten Schülern, mit leistungsschwachen Schülern, mit Schülern, die zu Hause lernen). Das Niveau der beruflichen Fähigkeiten der Lehrer. Teilnahme von Schülern und Lehrern an Olympiaden und Wettbewerben verschiedener Niveaus. Beteiligung von Schülern und Lehrern an Forschungsaktivitäten.

20 Bildungsmonitoring 1. umfasst Leistungen in den Fächern des Curriculums (Lernniveau und Lernniveau). 2. Psychische Entwicklung. Gesundheit. 3. Sozialisation der Persönlichkeit, Anpassung; Erziehung. 4. Körperliche Entwicklung. Gesundheit. 5. Überwachung der Lernmotivation.

21 Mechanismus zur Umsetzung des Monitorings: Untersuchung der Zufriedenheit von Schülern, Eltern mit dem Bildungsprozess in der Schule. Das Studium der Persönlichkeit der Schüler, ihrer Lernmöglichkeiten, Gesundheit. Diagnostik von Bildungsleistungen in den Fächern.

22 Mechanismus zur Durchführung des Monitorings Im Rahmen des Monitorings werden folgende Fragen identifiziert: - ob das Ziel des Bildungsprozesses erreicht wird; – ob sich ein positiver Trend in der Entwicklung des Schülers im Vergleich zu früheren diagnostischen Ergebnissen zeigt; - ob das Anforderungsniveau und der Komplexitätsgrad des Unterrichtsmaterials den Lernfähigkeiten der Schüler entsprechen; - Gibt es Voraussetzungen, um die Arbeit des Lehrers zu verbessern?

23 Zwei Überwachungsebenen: Individuell (der Lehrer überwacht verschiedene Aspekte des Bildungsprozesses: das Entwicklungsniveau der Schüler, den Fortschritt, die Qualität von ZUN). Schulintern - Überwachung des Niveaus der Bildung obligatorischer Lernergebnisse in Form von Verwaltungstests.

24 Schulinterne Überwachung Eingangskontrolle Endkontrolle Zwischenkontrolle Überwachung der Bildungsqualität Halbjährliche Tests Thematische Kontrolle Vierteljährliche Tests

25 Die Ergebnisse der Tests werden in pädagogischen Beiräten, Treffen mit dem Direktor, ShMO berücksichtigt. Der Lernprozess wird nicht nur nachverfolgt, sondern auch zielgerichtet.

26 Modell zur Überwachung der Bildungsqualität 1. Die Diagnostik der Assimilation und der Wissensqualität der Studierenden sollte während des Studienjahres in den wichtigsten akademischen Disziplinen nach Jahrgangsstufe durchgeführt werden. 2. Verarbeitung und Analyse der erhaltenen Ergebnisse. Entsprechend den Diagnoseergebnissen werden Assimilationstabellen und Wissensqualitäten erstellt, die dann anhand von Grafiken und Diagrammen dargestellt werden. Die Analyse der Ergebnisse umfasst den Vergleich der Indikatoren jeder Phase, den Vergleich der Eingangs- und Endindikatoren jeder Phase mit den Ergebnissen der administrativen Kontrollarbeit.

27 3. Korrektur. Zu den Korrekturmaßnahmen gehören: Treffen mit den Eltern, die nicht nur die Lernergebnisse des Schülers in jeder Phase und seine aktuellen Noten angeben, sondern auch die Klassenrangfolge und den Fortschrittstrend; Diskussion von Schülerproblemen im Unterricht; Diskussion bei Sitzungen des Kleinen Pädagogischen Rates auf Einladung der Eltern; Bildungsmotivation; Entwicklung beruflicher Interessen; Durchführung zusätzlicher Lehrveranstaltungen in der Disziplin zum Zwecke einer zugänglicheren Präsentation schwieriger Stoffe; Prognose des endgültigen Niveaus der Bildungsleistungen von Schülern.

28 Die Diagnose der Qualität der Kenntnisse und Fähigkeiten der Schüler erfordert eine systematische Überwachung des Lerngrades, um Bildungsprobleme schrittweise zu lösen, Lücken im zu beherrschenden Stoff zu identifizieren und zu beseitigen, gefolgt von einer Korrektur während des Bildungsprozesses und einer Prognose des Inhalts und der Technologie von Bildung. Bei der Überwachung des Erfolgs von Bildungsaktivitäten zeigen sich bestimmte Muster in den Aktivitäten von Lehrern und Schülern, deren Analyse es ermöglicht, eine Strategie für weitere Maßnahmen zu entwickeln. Auf diese Weise können Sie Schüler nicht nur als Objekt von Bildungsaktivitäten, sondern auch als Subjekt in der Organisation des Bildungsprozesses präsentieren.

29 Schlussfolgerungen und Empfehlungen: Pädagogisches Monitoring als Mittel zur Steuerung und Steuerung des Bildungsprozesses gibt den Lehrkräften durch regelmäßiges systemisches Tracking des Lerngrads bzw. Im Zusammenhang mit innovativen Aktivitäten kann die pädagogische Überwachung zu einem Mechanismus im System des Bildungsprozesses werden, der die Schüler stimuliert, aktiviert, entwickelt und damit verbunden ist, ihnen mehr Freiheit und Verantwortung zu verleihen.

30 Schlussfolgerungen und Empfehlungen: Qualitatives Monitoring kann unter folgenden Bedingungen durchgeführt werden: 1. Prüfungsaufgaben müssen in Übereinstimmung mit Bildungsstandards, dem Studienprogramm dieses Fachs und einschlägigen Lehrbüchern erstellt werden. Das abschließende Monitoring sollte durchgeführt werden, nachdem alle Lehrmaterialien für das laufende Studienjahr studiert wurden. Die Studierenden müssen alle Aufgaben selbstständig erledigen, dazu müssen die notwendigen erstellt werden (1 Student an einem Schreibtisch, Vorhandensein der erforderlichen Anzahl verschiedener Optionen). Die Anzahl der Aufgaben in den Tests sollte so bemessen sein, dass der "durchschnittliche" Student die vorgesehene Zeit problemlos bewältigen kann. Die anwesenden Assistenten sollten die Schüler nicht stören, indem sie während der Überwachung sprechen oder sich in der Klasse bewegen. Die Aufgabenbögen sollten einfach genug auszufüllen sein, insbesondere für Grundschüler.

31 Schlussfolgerungen und Empfehlungen: 2. Die Hauptaufgabe des Monitorings ist die kontinuierliche Überwachung des Standes des Bildungsprozesses. 3. Die wichtigsten Indikatoren für die Überwachung können identifiziert werden: - Objektivität der Beurteilung des Wissens des Schülers durch den Lehrer; - Analyse der Lernergebnisse; - Ermittlung der Erfolgsdynamik bei der Bewältigung des Fachs sowohl bei einzelnen Schülern als auch bei der Klasse als Ganzes; - Identifizierung des tatsächlichen Qualifikationsniveaus des Lehrers. 4. Die Objektivität der im Rahmen der Überwachung gewonnenen Daten hängt ab von: · der Gewissenhaftigkeit der für die Durchführung verantwortlichen Personen; von der Anwesenheit oder Abwesenheit einiger Schüler an der Schule zum Zeitpunkt der Überwachung (starke Schüler erhöhen die Durchschnittsnote, schwache Schüler verringern sie)

32 Schlussfolgerungen und Empfehlungen: Die Ergebnisse von Monitoring-Studien ermöglichen es somit, die Inhalte der Ausbildung zu korrigieren und die Legitimität bestimmter Managementmaßnahmen zu untermauern. Die Überwachung der Bildungsqualität ist eines der wichtigsten Instrumente zur Verbesserung der Effizienz des Schulmanagements.

Das Problem der Beurteilung der Bildungsqualität

Die wirtschaftliche und geistige Entwicklung des Landes wird maßgeblich von der Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung bestimmt. Die Qualität der intellektuellen Ressourcen wird zum wichtigsten geopolitischen Faktor der Welt.

In diesem Zusammenhang ist im Rahmen der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten vorrangigen Richtungen für die Entwicklung des Bildungssystems der Russischen Föderation für den Zeitraum bis 2010 vorgesehen, Modelle für die Organisation der Qualitätskontrolle und des Bildungswesens zu schaffen einen regulatorischen Rahmen für das gesamtrussische Bildungsqualitätsbewertungssystem (OSOKO) zu bilden.

Seit den 1980er Jahren haben viele entwickelte Länder (einschließlich der USA, Großbritannien, Australien, Holland usw.) ernsthafte Versuche unternommen, die Ergebnisse des Funktionierens der Bildungssysteme mit den Anforderungen der Gesellschaft (den Bedürfnissen der Investoren, einschließlich der Staat, Berufsgenossenschaften, Steuerzahler ).

In den letzten zehn Jahren wurde die Entwicklung von Ansätzen zur Bewertung der Bildungsqualität durch ein System der gesamtrussischen, regionalen und internationalen Überwachung der Bildungsqualität im Rahmen eines Experiments zur Einführung eines einheitlichen Staatsexamens durchgeführt , sowie durch wissenschaftliche und praktische Entwicklungen auf Bundes- und Landesebene. Die Arbeiten der letzten Jahre spiegeln die weltweite Erfahrung in der Entwicklung von Instrumenten zur Bewertung von Lernergebnissen wider, einschließlich der Prüfung und Verarbeitung von Ergebnissen, basierend auf modernen Theorien pädagogischer Messungen.

Insbesondere werden derzeit verschiedene Modelle einer neuen eigenständigen Form der staatlichen (Abschluss-)Zertifizierung von Absolventinnen und Absolventen der neunten Jahrgangsstufe allgemeinbildender Bildungseinrichtungen entwickelt. Der Versuch zur Einführung des Einheitlichen Staatsexamens (USE) ist abgeschlossen. An der Standardisierung der Mess- und Diagnosematerialbank wird gearbeitet; Entwicklung der technologischen Unterstützung für Zertifizierungsverfahren allgemeiner Bildungseinrichtungen, Technologie zur Beurteilung der Lernfähigkeit von Kindern in Grund- und weiterführenden Schulen.

Im Rahmen umfassender Projekte zur Modernisierung des Bildungswesens in den Teilstaaten der Russischen Föderation (vorrangiges nationales Projekt „Bildung“) wurde mit der Bildung verschiedener Modelle regionaler Systeme zur Bewertung der Bildungsqualität gemäß dem Dekret begonnen des Präsidenten der Russischen Föderation vom 28.06.07. Nr. 825 „Über die Bewertung der Tätigkeit der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation“.

Gleichzeitig hat die Schaffung des Systems zur Bewertung der Bildungsqualität in Russland gerade erst begonnen, und es wurde noch kein einheitliches konzeptionelles und methodologisches Verständnis der Probleme der Bildungsqualität und der Ansätze zu ihrer Messung entwickelt. Sehr oft werden ungetestete und nicht standardisierte Tools verwendet. Die Aktivitäten verschiedener Organisationen, die sich mit der Qualität der Bildung befassen, sind nicht ausreichend koordiniert. Es fehlt die notwendige wissenschaftliche und methodische Unterstützung für eine objektive und verlässliche Erhebung von Informationen, es fehlt an qualifiziertem Personal. Die regulatorische und rechtliche Grundlage des Systems zur Bewertung der Bildungsqualität ist schwach entwickelt.

Die Bewertung der Bildungsqualität impliziert eine Bewertung der Bildungsleistungen der Schüler, der Qualität der Bildungsprogramme, der Bedingungen für die Durchführung des Bildungsprozesses in einer bestimmten Bildungseinrichtung, der Aktivitäten des gesamten Bildungssystems des Landes und seines Territoriums Subsysteme.

Das gesamtrussische System zur Bewertung der Bildungsqualität wird als eine Reihe von organisatorischen und funktionalen Strukturen, Normen und Regeln verstanden, die eine Bewertung der Bildungsleistungen von Schülern auf der Grundlage einer einzigen konzeptionellen und methodischen Grundlage, der Wirksamkeit von Bildungseinrichtungen und ermöglichen ihre Systeme, die Qualität der Bildungsprogramme unter Berücksichtigung der Bedürfnisse der Hauptnutzer von Bildungsdienstleistungen.

Das Hauptziel von OSEKO ist es, zuverlässige Informationen über die Qualität der Bildung zu erhalten und zu verbreiten.

Die Schaffung eines landesweiten Systems zur Bewertung der Bildungsqualität trägt dazu bei:

– Gewährleistung eines einheitlichen Bildungsraums;

– Sensibilisierung der Verbraucher von Bildungsdienstleistungen bei bildungsbezogenen Entscheidungen;

– Gewährleistung von Objektivität und Fairness bei der Zulassung zu Bildungseinrichtungen;

–Individualisierung der Bildung, Entwicklung der akademischen Mobilität und Mobilität der Arbeitskräfte;

– Schaffung von Instrumenten für die Beteiligung der Öffentlichkeit an der Verwaltung des sozialen und pädagogischen Umfelds;

- Treffen von fundierten Managemententscheidungen durch Bildungsbehörden auf verschiedenen Ebenen.

Das Konzept basiert auf folgenden Grundprinzipien:

Entwicklung von OSOKO, hauptsächlich als System der externen staatlich-öffentlichen Bewertung; Vorrang der externen Beurteilung der Bildungsqualität gegenüber der internen;

Offenheit von Informationen über die Mechanismen, Verfahren und Ergebnisse der Bewertung im Rahmen der geltenden Gesetzgebung;

Transparenz von Verfahren und Ergebnissen, der normative Charakter der Gründung und Entwicklung von CSOCO;

Funktionale Einheit von OSOKO auf verschiedenen Ebenen mit einer möglichen Vielfalt an organisatorischen und technischen Lösungen;

Anwendung evidenzbasierter, standardisierter und technologischer Bewertungsinstrumente;

Trennung von informationsdiagnostischen und expertenanalytischen Funktionen (entsprechend der Erhebung und Interpretation von Informationen zur Bildungsqualität) im Rahmen der OSOKO;

Verhinderung der Monopolisierung der Bildungsqualitätsbewertung;

Systemorientierte Ausrichtung der Bildung von Informationsressourcen der OSOKO auf allen Ebenen.

Die Gegenstände der Qualitätsbewertung im Bildungssystem sind:

- Bildungsprogramme (einschließlich solcher Bildungsprogramme, für die keine staatlichen Bildungsstandards vorgesehen sind). Die Wahl eines relevanten und effektiven Bildungsprogramms ist nicht nur für den Verbraucher, sondern auch für die Bildungsorganisation (Institution) von Interesse, da es sich um ein qualitativ hochwertiges Programm in vielen Bildungsbereichen handelt, das die Wettbewerbsfähigkeit einer Bildungsorganisation beeinflusst. Dementsprechend wird die Qualitätsbewertung und -zertifizierung von Bildungsprogrammen zu einer weithin nachgefragten Funktion der OSEKO, die es ermöglicht, Programme zu den Hauptobjekten der Bewertung zu zählen;

- Bildungsorganisationen (Einrichtungen) und ihre Systeme (dazu gehören Leitungsgremien, nachgeordnete Organisationen und Dienste sowie unabhängige Strukturen, die bestimmte Funktionen im Auftrag von Bildungsbehörden erfüllen, die den Bildungsprozess und den Managementprozess sicherstellen), die eine Reihe von implementieren Bildungsprogramme aller Art, einschließlich Bildungsabteilungen von Unternehmen;

- Die individuellen Bildungsleistungen der Schüler sind der wichtigste Bewertungsgegenstand. Mit Studenten meinen wir sowohl diejenigen, die die Entwicklung eines bestimmten Bildungsprogramms bereits abgeschlossen haben, als auch diejenigen, die sich in verschiedenen Zwischenstufen der Bildung befinden.

Evaluation von Bildungsprogrammen. Verfahren, Methoden zur Bewertung der Qualität von Bildungsangeboten sind derzeit unzureichend entwickelt. Es bedarf einer zielgerichteten Entwicklung geeigneter Methoden und Empfehlungen auf Bundesebene, die eine effektive Durchführung dieser Arbeit auf jeder Ebene des Bildungsmanagements ermöglichen.

Die Selbsteinschätzung von Bildungseinrichtungen wird derzeit teilweise praktiziert.

Es wird in Einrichtungen der höheren Berufsbildung ziemlich vollständig umgesetzt. Es ist ratsam, auf der Grundlage einer eingehenden Analyse die positiven Erfahrungen der Universitäten mit der Organisation der Selbsteinschätzung zu identifizieren und an Bildungseinrichtungen anderer Ebenen weiterzugeben.

Evaluation von Bildungseinrichtungen durch Bildungsbehörden. Die Mechanismen dieser Bewertung sind relativ ausgereift, bedürfen jedoch weiterer Verbesserung, vor allem im Hinblick auf die Objektivierung der relevanten Verfahren, Indikatoren und Kriterien. Dies wird durch die Unzufriedenheit der Verbraucher mit dem Grad der Wirksamkeit dieser Art der Bewertung belegt.

Bewertung der individuellen Leistungen der Studierenden. Auf Ebene einer Bildungseinrichtung erfolgt die Bewertung der individuellen Leistungen von Studierenden in der Regel im Rahmen von zwei Verfahren: dem staatlichen Abschlusszeugnis der Absolventinnen und Absolventen und dem Zwischenzeugnis der Studierenden im Rahmen der internen Ausbildung Qualitätskontrollsystem.

Selbsteinschätzung der Studierenden. Unter den Bedingungen des lebenslangen Lernens, der „Bildung durchs Leben“, wird die Fähigkeit zur Selbstkontrolle und Selbsteinschätzung der eigenen Bildungstätigkeit zur wichtigsten Qualität des Menschen. Die Entwicklung dieser Komponente der internen Bewertung sollte durch die Entwicklung geeigneter wissenschaftlicher und methodischer Unterstützung umgesetzt werden.

Dies gilt uneingeschränkt für die Selbsteinschätzung von Pädagogen: Lehrer, Dozenten usw.

Methodische Instrumente zur Bewertung der Qualität der Ausbildung von Schülern / Studenten von Bildungseinrichtungen in den meisten Teilgebieten der Russischen Föderation werden in der Regel von den Bildungseinrichtungen selbst auf der Grundlage der einschlägigen staatlichen Bildungsstandards entwickelt. Die verwendeten Bewertungsmaterialien sind alles andere als perfekt.

Auf Bundesebene ist eine zielgerichtete Arbeit erforderlich, um geeignete Bewertungsmaterialien zu erstellen.

In der derzeitigen russischen Praxis wird die Bewertung der Qualität der Graduiertenausbildung als Hauptbestandteil der Bewertung der Leistung von Bildungseinrichtungen von den Anbietern von Bildungsdienstleistungen selbst durchgeführt. Eine Ausnahme bildet die Feststellung des Ausbildungsniveaus von Absolventinnen und Absolventen einer allgemeinbildenden Schule, für die nun erstmals ein eigenständiger Feststellungsmechanismus im Rahmen eines einheitlichen Staatsexamens implementiert wurde.

Evaluation der Aktivitäten des Lehrpersonals. Das bestehende Bewertungssystem (Zertifizierung) von Führungskräften und Lehrkräften von Bildungseinrichtungen kann derzeit als relativ zufriedenstellend im Vergleich zu anderen Aspekten der Bewertung der Bildungsqualität angesehen werden. Mittelfristig ist es notwendig, neue Modelle zur Leistungsbeurteilung von Lehrkräften zu entwickeln und zu erproben.

Die Wahl des Modells des Systems zur Bewertung der Bildungsqualität, die Formen und Verfahren der Kontrolle hängen weitgehend vom allgemeinen rechtlichen Kontext ab, in dem Bildungsaktivitäten durchgeführt werden, einschließlich des Formats der gesetzgeberischen Abgrenzung der Befugnisse der staatlichen Behörden verschiedenen Ebenen, Bildungseinrichtungen in diesem Bereich.

Es sei darauf hingewiesen, dass es in den letzten Jahren erhebliche Änderungen in der Gesetzgebung zum Bildungswesen in diesem Bereich gegeben hat. Im Zeitraum von 2002 bis 2007 wurden etwa 200 Gesetzesinitiativen eingeleitet, mehr als 20 Bundesgesetze wurden verabschiedet, die das Gesetz der Russischen Föderation „Über Bildung“ und das Bundesgesetz „Über höhere und postgraduale Berufsbildung“ änderten. Gleichzeitig betrafen die an diesen Rechtsakten vorgenommenen Änderungen hauptsächlich die folgenden Punkte:

In den Jahren 2002-2003 wurden hauptsächlich verschiedene Fragen der Bildungsaktivitäten angesprochen (staatliche Bildungsstandards, föderale Lehrbuchlisten, Erweiterung der Liste der Bildungsprogramme, die von Bildungseinrichtungen der Grund-, Sekundar- und höheren Berufsbildung durchgeführt werden; Nutzung von Ferntechnologien usw .) .

In den Jahren 2004-2006 wurden die Befugnisse staatlicher Behörden und Organe der lokalen Selbstverwaltung im Bildungsbereich sowie der Status von Bildungseinrichtungen (Organisationen) festgelegt. Folgende Bundesgesetze wurden erlassen:

Bundesgesetz vom 22.08. 2004 Nr. 122-FZ „Über Änderungen der Rechtsakte der Russischen Föderation und die Anerkennung bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation als ungültig im Zusammenhang mit der Annahme von Bundesgesetzen „Über Änderungen und Ergänzungen des Bundesgesetzes „Über Allgemeines Grundsätze für die Organisation der gesetzgebenden (repräsentativen) und exekutiven Organe „Staatliche Macht der Subjekte der Russischen Föderation“ und das Bundesgesetz „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“;

Bundesgesetz vom 29.12. 2004 Nr. 199-FZ „Über Änderungen der Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Erweiterung der Befugnisse der Staatsbehörden der Subjekte der Russischen Föderation auf Subjekte gemeinsamer Zuständigkeit der Russischen Föderation und der Subjekte der Russischen Föderation Bund, sowie mit der Erweiterung der Liste der Angelegenheiten von kommunaler Bedeutung der Gemeinden“;

Bundesgesetz vom 31.12. 2005 Nr. 199-FZ „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verbesserung der Abgrenzung der Befugnisse“;

Bundesgesetz vom 28.12. 2006 Nr. 242-FZ „Über Änderungen des Artikels 31 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über Bildung“.

In Übereinstimmung mit diesen Gesetzen wurden auf föderaler Ebene die Befugnisse und Zuständigkeiten der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation klar abgegrenzt; die umfassende Zuständigkeit sowohl der föderalen als auch der regionalen Regierungsstellen wurde festgelegt. Gleichzeitig basierte die gesetzliche Konsolidierung dieser Befugnisse auf dem Grundsatz, ihre Finanzierung zu Lasten der Haushalte der entsprechenden Ebenen sicherzustellen. Somit wurden Befugnisse mit Ausgabenverpflichtungen der einen oder anderen Machtebene gleichgesetzt.

Im Jahr 2007 wurde der Prozess der gesetzgeberischen Klärung der Befugnisse fortgesetzt, jedoch im Hinblick auf die gesetzgeberische Regelung der Befugnisse und Verfahren zur Überwachung und Kontrolle im Bildungsbereich. Im Gegensatz zu früheren Gesetzesinitiativen basieren die 2007 verabschiedeten Bundesgesetze jedoch auf einem umfassenden Ansatz zur Regelung der Fragen der Aufsichts- und Kontrolltätigkeit und der Bewertung der Bildungsqualität.

Dieser Ansatz basiert sowohl auf internen Entwicklungsprozessen des Bildungssystems (z. B. der Genehmigung neuer Praktiken, der Durchführung und dem Abschluss einer Reihe von Experimenten (USE) als Teil des Prozesses der Modernisierung des Bildungswesens) als auch auf nationalen Prozessen ( insbesondere die Umsetzung der Verwaltungsreform).

Abschließend ist festzustellen, dass die Änderungen der Bildungsgesetzgebung in den letzten Jahren den allgemeinen rechtlichen Rahmen für die Bildung des gesamtrussischen Systems zur Bewertung der Bildungsqualität geschaffen haben. Zunächst werden Form und Inhalt der Kontrollverfahren im Bildungsbereich und das Organisations- und Verwaltungsmodell für ihre Umsetzung, einschließlich der Kompetenzabgrenzung und des Verfahrens für die Interaktion zwischen staatlichen Behörden, festgelegt. Gleichzeitig impliziert die Schaffung eines solchen landesweiten Systems nicht nur staatliche, sondern auch öffentliche Kontrolle in diesem Bereich sowie die Bildung eines Segments der Öffentlichkeitsarbeit, das mit der Bereitstellung verschiedener staatlicher und nichtstaatlicher Dienstleistungen verbunden ist Organisationen im Bereich der Bewertung der Aktivitäten von Bildungseinrichtungen und der Qualität der Bildung. Die Schaffung der Rechtsgrundlage für die Umsetzung und Entwicklung solcher Dienste sowie die Bestimmung der Rolle und der Formen der Beziehungen zwischen öffentlichen Behörden, Teilnehmern an Bildungsaktivitäten, Subjekten der Bereitstellung solcher Dienste, deren gesetzliche Registrierung ist eine vielversprechende vorrangige Aufgabe der staatlichen Bildungspolitik.

Gegenwärtig wird zunehmend erkannt, dass der Bildungswert nicht so sehr das von einer Person angeeignete Wissenssystem ist, sondern vielmehr die Entwicklung von Methoden zu deren Erwerb, die Fähigkeit, den Bedarf an neuem Wissen zu erkennen, die Fähigkeit, schnell und effektiv zu lernen - selbstständig oder in Zusammenarbeit mit anderen Personen - um die Lücken zu füllen. Dieser Ansatz erlaubt es uns nicht mehr, die Qualität der Bildung mit der Qualität des Wissens zu identifizieren, um das übliche System von Leistungsindikatoren zu verwenden. In diesem Zusammenhang stellt sich die Frage nach der Notwendigkeit, ein neues System zur Bewertung der Bildungsqualität zu entwickeln.

Ein ebenso wichtiges Bildungsproblem ist der Übergang von einem zentralisierten und einheitlichen Bildungssystem zu einem variablen. Die Entwicklung verschiedener Formen und Methoden des Bildungserwerbs wirft ein akutes Problem auf, Verbraucher und Subjekte des Bildungsprozesses vor qualitativ minderwertigen Dienstleistungen zu schützen. Gleichzeitig erweisen sich traditionelle und vertraute Mechanismen wie einheitliche Ziele, einheitliche Lehrpläne und -programme (und für weiterführende Schulen auch ein einziger Satz von Lehrbüchern), sorgfältige Regulierung des Bildungsprozesses und andere ähnliche Schutzmaßnahmen unter den neuen Bedingungen für moderne Aufgaben und Managementmethoden unangemessen und daher unwirksam sein. Dies bedeutet, dass die übliche Logik der Standardisierung des Bildungsprozesses nach dem Schema: „Ideale Ziele der Bildung → Auswahl geeigneter Mittel → garantierte Qualität des Ergebnisses“ aufgegeben und durch eine andere ersetzt werden muss: „Ziele, wie erwartet Lernergebnisse → variable Lerninstrumente → Überprüfung (Evaluation) des Erreichten Ergebnisses.“ Mit anderen Worten, es ist notwendig, die Rationierung der Bildung „am Input“ aufzugeben und zur Rationierung der Bildungsergebnisse „am Output“ überzugehen. In diesem Zusammenhang ist eine Überarbeitung der Ansätze zur Definition und Bewertung von Bildungsqualität erforderlich. Sie sollten in erster Linie auf den Ergebnissen der Bildung basieren und nicht auf den Inhalten der Bildung.

Die Entwicklung der Variabilität von Bildung bei gleichzeitiger Wahrung der Einheit des Bildungsraums erfordert unter anderem die Entwicklung und Implementierung solcher Steuerungsmechanismen, die es ermöglichen würden, die Qualität der Bildung nicht nur von staatlicher, sondern auch von anderer Seite zu beeinflussen Gruppen von Verbrauchern und Nutzern von Bildungsdiensten - einzelne Bürger, Berufsgemeinschaften, die Gesellschaft als Ganzes. Um wiederum die Effizienz des Managements – sowohl des Staates als auch der öffentlichen Hand – zu verbessern, ist zumindest der rechtzeitige Erhalt zuverlässiger und zuverlässiger Informationen über den Zustand des Bildungssystems und die tatsächlich erreichte Bildungsqualität erforderlich.

Diese Aufgabe kann nicht im Rahmen des bestehenden Kontrollsystems gelöst werden, das aufgrund seiner organisatorischen und technologischen Besonderheiten grundsätzlich nicht in der Lage ist, zeitnah vergleichbare, verlässliche und verlässliche Informationen (quantitativ und qualitativ) zu erhalten, die für Managemententscheidungen erforderlich sind. Unter modernen Bedingungen ist ein grundlegend anderes Modell erforderlich. Es ist notwendig, das Modell der Qualitätskontrolle aufzugeben und zum Modell der Qualitätssicherung in der Bildung überzugehen. Neben dem Verwaltungsapparat impliziert dies die Beteiligung der Teilnehmer am Bildungsprozess und der Nachfrager von Bildungsleistungen an diesen Prozessen. Voraussetzung für eine positive Lösung dieses Problems ist die Offenheit und Transparenz des Systems zur Bewertung der Ergebnisse und der Qualität der Bildung. Daher können die unmittelbaren, dringenden Aufgaben im Bereich der Verbesserung der Bildungsqualität wie folgt angesehen werden:

    Schaffung eines gesamtrussischen Systems zur Bewertung der Qualität und Wirksamkeit der Bildung. Es räumt den technologischen Aspekten der Bewertung Priorität ein, und die Komponenten sollten in Form von objektiven instrumentellen Indikatoren festgelegt werden, die eine eindeutige Interpretation ermöglichen, die nicht nur für Manager, sondern auch für Lehrer, Schüler, ihre Eltern und die verständlich ist allgemeine Öffentlichkeit;

    Modernisierung auf dieser Grundlage des Managementsystems durch Zielsetzungen;

    Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs aller sozialen Schichten zu hochwertiger Bildung;

    die größtmögliche Berücksichtigung der Bedürfnisse bestimmter Kategorien von Studierenden, darunter begabte Kinder, vor allem aber Kinder aus Risikogruppen (Kinder mit abweichendem Verhalten, körperlichen und geistigen Behinderungen, Kinder mit schlechter Gesundheit, ohne elterliche Fürsorge usw. );

    Änderung der Kostenstruktur in Richtung einer Erhöhung der Kosten zur Verbesserung der Bildungsqualität,

    die Herausbildung einer „neuen Moral“ im Bereich der Bewertung der Bildungsqualität, in der jede Verfälschung von Daten als inakzeptabel erkannt und von der Gesellschaft abgelehnt wird.

Ein System zur Bewertung der Bildungsqualität, das diesen Anforderungen gerecht wird, sollte auf anderen Grundsätzen beruhen. Diese beinhalten:

    realistische Anforderungen, Normen und Indikatoren der Bildungsqualität, ihre gesellschaftliche und persönliche Bedeutung;

    psychologische (unter Berücksichtigung von Altersmerkmalen) Angemessenheit von Bewertungsverfahren und Indikatoren;

    unter Berücksichtigung der typischen sozioökonomischen und ethnokulturellen Merkmale der Regionen, die Teil der Russischen Föderation sind;

    „Transparenz“ der Verfahren zur Bewertung der Bildungsqualität. Dies impliziert eine breite Diskussion in der professionellen pädagogischen Gemeinschaft der Inhalte, Verfahren, Technologien, Werkzeuge; ihre Offenheit für Kritik und Verbesserung;

    Offenheit und Zugänglichkeit von Informationen über den Stand und die Qualität der Bildung;

    Aufbau von Kapazitäten für „interne“ Bewertung und Selbstbewertung;

    Umsetzung der „externen“ Bewertung durch vom Bildungsmanagementsystem funktional und ressourcenunabhängige Strukturen;

    zentralisierte Entwicklung von Verfahren, Technologien, Instrumenten für die Beglaubigung und Überwachung von Umfragen auf der Grundlage russischer und ausländischer Erfahrungen;

    Beachtung der Kontinuität in der Bildungspolitik, Bewahrung der Traditionen des russischen Bildungssystems.

Die in der häuslichen Erziehung vorhandenen Erfahrungen erlauben es uns, die Schaffung eines solchen Systems als eine reale und vollständig lösbare Aufgabe zu betrachten. Insbesondere im Bereich der Methodik und Organisation des Bildungsqualitätsmanagements gibt es tiefe Traditionen. In den Werken von V.V. Kraevsky, I. Ya. Lerner, M.I. Makhmutova, M.N. Skatkin und andere legten die theoretischen Grundlagen für die Bildung eines Systems von Wissensqualitäten und des Bildungsprozesses. Es gibt Errungenschaften auf dem Gebiet der Qualitologie (der Wissenschaft von der Qualität beliebiger Objekte und Prozesse in der sozialen Praxis) und der Qualimetrie (der Wissenschaft von der Messung und Bewertung von Qualität), die ebenfalls zur Lösung dieses Problems beitragen.

Die Nutzung zahlreicher Kanäle zur Gewinnung von Daten zur Bewertung der Bildungsqualität ist einer starken Erweiterung des Spektrums der zu lösenden Managementaufgaben geschuldet – von langfristigen Aufgaben der strategischen Planung für die Entwicklung regionaler Bildungssysteme bis hin zu aktuellen Aufgaben Betriebsführung und entstehende spezifische Bildungsaufgaben. In der Praxis führt dies zur Anhäufung redundanter Informationen. Es ist bekannt, dass nur ein kleiner Teil davon analysiert und sinnvoll genutzt wird. Außerdem werden dieselben Informationen oft von verschiedenen Diensten gesammelt, deren Funktionalität sich überschneidet. Dies liegt unter anderem daran, dass es in den allermeisten Regionen an Spezialisten mangelt, die in der Lage sind, qualifiziert zu beraten, ein optimales Gesamtprogramm zur Analyse und Interpretation der erhobenen Daten anzubieten und die notwendigen Zusatzerhebungen zu organisieren und durchzuführen. Auf Bundesebene wird die Bewertung der Bildungsqualität hauptsächlich von zwei Organisationen durchgeführt - dem Bildungsqualitätsbewertungszentrum (G.S. Kovaleva) und dem Testzentrum (V.A. Khlebnikov).

Teil der Umsetzung des Plans zur Modernisierung der allgemeinen Bildung ist eine Reihe von Arbeiten zur Schaffung eines unabhängigen staatlichen Bescheinigungsdienstes und des Föderalen Dienstes für Bewertung und Qualitätskontrolle des Bildungswesens. Die Funktionen der ersten von ihnen beziehen sich auf die Lizenzierung, Bescheinigung und Akkreditierung von Bildungseinrichtungen und die zweite auf die endgültige Bescheinigung und Zertifizierung von Absolventen von Grund- und Sekundarschulen. Zum System dieser Maßnahmen gehört auch die Einheitliche Staatsprüfung am Ende der Sekundarstufe. Es ist zu hoffen, dass die Umsetzung dieser Maßnahmen es ermöglicht, objektive und vergleichbare Daten auf der Ebene der Russischen Föderation über die Bildungsleistungen von Schülern im Rahmen der Umsetzung von Bildungsstandards zu erhalten.

Aber gleichzeitig entspricht trotz der wirklich positiven Ergebnisse in Bezug auf die Verbesserung des Systems zur Bewertung der Bildungsqualität vieles in diesem Bereich noch nicht den Erwartungen und Anforderungen an dieses System. Zu den wichtigsten Problemen und Schwierigkeiten in diesem Bereich gehören:

    das Fehlen einer einheitlichen konzeptionellen und methodischen Grundlage für die Betrachtung der Probleme der Bildungsqualität und die Entwicklung von Ansätzen zu ihrer Messung;

    die Uneinheitlichkeit der Aktivitäten verschiedener Organisationen, die sich mit Problemen der Bildungsqualität befassen;

    die erforderliche wissenschaftliche und methodische Betreuung von Bewertungsaufgaben wird nicht erbracht;

    Mangel an qualifiziertem Personal in diesem Bereich;

    Die Bewertung der Bildungsqualität auf allen Bildungsebenen wird meistens auf die Bewertung der Bildungsqualität reduziert;

    die Bewertung der Bildungsqualität erfolgt nicht streng nach den Anforderungen der Theorie der pädagogischen Messung; nicht standardisierte Werkzeuge verwendet werden (Autorentests oder Arbeiten, die nicht getestet wurden oder keine stabilen Eigenschaften haben).