Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века

К концу XVIII в. в России складывается внутренний рынок; все активнее становится внешняя торговля. Крепостное хозяйство, втягиваясь в рыночные отношения, видоизменяется. До тех пор пока оно носило натуральный характер, потребности помещиков были ограничены тем, что производилось на их полях, огородах, скотных дворах и т.п. Эксплуатация крестьян имела четко обозначенные пределы. Когда же появилась реальная возможность превратить производимую продукцию в товар и получить деньги, потребности поместного дворянства начинают неудержимо расти. Помещики перестраивают свое хозяйство так, чтобы максимально повысить его продуктивность традиционными, крепостническими методами. В черноземных районах, дававших прекрасные урожаи, усиление эксплуатации выразилось в расширении барской запашки за счет крестьянских наделов и увеличении барщины. Но это в корне подрывало крестьянское хозяйство. Ведь крестьянин обрабатывал помещичью землю, используя свой инвентарь и свою скотину, да и сам он представлял ценность как работник постольку, поскольку был сыт, силен, здоров. Упадок его хозяйства бил и по хозяйству помещичьему. В результате после заметного подъема на рубеже XVIII - XIX вв. помещичье хозяйство постепенно попадает в полосу безысходного застоя. В нечерноземном регионе продукция поместий приносила все меньшую прибыль. Поэтому помещики склонны были сворачивать свое хозяйство. Усиление же эксплуатации крестьян выражалось здесь в постоянном повышении денежного оброка. Причем нередко это оброк устанавливался выше реальной доходности земли, отведенной крестьянину в пользование: помещик рассчитывал на заработки своих крепостных за счет промыслов, отходничества - работы на фабриках, мануфактурах, в различных сферах городского хозяйства. Расчеты эти были вполне оправданы: в этом регионе в первой половине XIX в. растут города, складывается фабричное производство нового типа, которое широко применяет вольнонаемную рабочую силу. Но попытки крепостников использовать эти условия для того, чтобы повысить доходность хозяйства, приводили к его саморазрушению: увеличивая денежный оброк, помещики неизбежно отрыва ли крестьян от земли, превращая их отчасти в ремесленников, отчасти вольнонаемных рабочих.

В еще более трудном положении оказалось промышленное производство России. В это время определяющую роль играла унаследованная от XVIII в. промышленность старого, крепостного типа. Однако у нее не было стимулов для технического прогресса: количество и качество продукции регламентировались сверху; установленному объему производства строго соответствовало число приписанных крестьян. Крепостная промышленность была обречена на застой.

В то же время в России появляются предприятия иного типа: не связанные с государством, они работают на рынок, используют вольнонаемный труд. Подобные предприятия возникают прежде всего в легкой промышленности, продукция которой уже имеет массового покупателя. Их владельцами становятся разбогатевшие крестьяне-промысловики; а работают здесь крестьяне-отходники. За этим производством было будущее, но господство крепостной системы стеснило его. Владельцы промышленных предприятий обычно сами находились в крепостной зависимости и вынуждены были значительную часть доходов в виде оброка отдавать хозяевам-помещикам; рабочие юридически и по сути своей оставались крестьянами, стремившимися, заработав на оброк, вернуться в деревню. Рост производства затруднялся и относительно узким рынком сбыта, расширение которого, в свою очередь, было ограничено крепостным cтроем. Т.о., в первой половине XIX в. традиционная система экономики явно тормозила развитие производства и препятствовала становлению в ней новых отношений. Крепостное право превращалось в препятствие на пути нормального развития страны.

Внутренняя политика Александра I. (1801 - 1825)

В начале своего правления Александр I попытался провести ряд реформ, которые должны были стабилизировать экономическое и политическое положение в стране. В своей реформаторской деятельности он опирался на т.н. Негласный комитет, в который входили государственные деятели умеренно-либеральных настроений (Строганов, Кочубей, Чарторыйский, Новосильцев).

Наиболее серьезными были реформы в сфере политического строя. В 1802 г. появились новые центральные органы управления - министерства, которые в совокупности с местными учреждениями, введенными губернской реформой 1775 г., образовали единую, строго централизованную бюрократическую систему управления Россией. В том же году было определено место Сената в этой системе как органа надзора - опять-таки сугубо бюрократического - за соблюдением законности. Подобные преобразования облегчали самодержавной власти управление страной, однако не вносили в государственный строй ничего принципиально нового. В сфере социально-экономической Александр I предпринял несколько робких попыток смягчить крепостное право. Указом 1803 г. о вольных хлебопашцах помещику предоставлялась возможность освободить своих крестьян с землей за выкуп. Предполагалось, что благодаря этому указу возникнет новое сословие лично свободных крестьян; помещики же получат средства для переустройства своего хозяйства на новый, буржуазный лад. Однако помещиков такая возможность не заинтересовала - указ, носивший необязательный характер, практически не имел последствий.

После Тильзитского мира (1807) царь снова поставил вопрос о реформах. В 1808 - 1809 гг. М. М. Сперанский, ближайший сотрудник Александра I, разработал "План государственного преобразования", по которому параллельно с административно-бюрократической системой управления, проводящей политику центра, предполагалось создать систему выборных органов местного самоуправления - своеобразную пирамиду из волостных, окружных (уездных) и губернских дум. Венчать эту пирамиду должна была Государственная дума - высший законодательный орган страны. План Сперанского, предусматривавший введение в России конституционного строя, вызвал резкую критику со стороны высших сановников и столичного дворянства. Из-за противодействия консервативных сановников удалось учредить лишь Государственный совет - прообраз верхней палаты Думы (1810). Несмотря на то что проект создавался в соответствии с указаниями самого царя, он так и не был осуществлен. Сперанский в 1812 г. был отправлен в ссылку.

Отечественная война и заграничные походы надолго отвлекли Александра I от внутриполитических проблем. В эти годы царь переживает серьезный духовный кризис, становится мистиком и, по сути, отказывается от решения насущных проблем. Последнее десятилетие его царствования вошло в историю как аракчеевщина - по имени главного доверенного лица царя А. А. Аракчеева, волевого, энергичного и беспощадного человека. Для этого времени характерно стремление к наведению бюрократического порядка во всех сферах русской жизни. Наиболее яркими его приметами стали погромы молодых русских университетов - Казанского, Харьковского, Петербургского, из которых изгонялась неугодная правительству профессура, и военные поселения - попытка сделать часть армии самоокупаемой, посадив ее на землю, соединив в одном лице солдата и земледельца. Этот эксперимент оказался крайне неудачным и вызвал мощные восстания военных поселенцев, которые беспощадно подавлялись правительством.

Внешняя политика Александра I

В первой четверти XIX в. внешняя политика России определялась противостоянием ее наполеоновской Франции, стремившейся к мировому господству. В 1805 г. Россия в союзе с Австрией и Англией вступила в войну с Наполеоном, которая закончилась поражением русской и австрийской армий под Аустерлицем. В 1806 г. сложилась новая антинаполеоновская коалиция. В ней, помимо России и Англии, активное участие приняла Пруссия, армия которой, впрочем, была разбита в самом начале военных действий. Русской армии пришлось вести борьбу в одиночку, т.к. участие Англии в борьбе с Наполеоном выражалось в основном в финансовой поддержке союзников. В 1807 г. в сражении под Фридландом русская армия снова потерпела поражение. В том же 1807 г. в Тильзите был подписан мир с Францией, по которому Россия не понесла территориальных потерь, однако была вынуждена присоединиться к т.н. континентальной блокаде, с помощью которой Наполеон намеревался развалить экономику своего главного противника - Англии.

Условия мира были невыгодны для России, у которой наладились прочные экономические связи с Англией. Континентальная блокада постоянно нарушалась, что с рядом других, более мелких конфликтов привело к обострению русско-французских отношений. В июне 1812 г. Наполеон во главе 600-тысячной "Великой армии" начал поход в Россию. Русская армия, поначалу значительно уступавшая противнику в силе, отступала на протяжении двух с половиной месяцев, ограничиваясь арьергардными боями (самое крупное - под Смоленском). 26 августа под Москвой, у деревни Бородино, русская армия под командованием М. И. Кутузова приняла генеральное сражение. Хотя после этой кровопролитной битвы русской армии снова пришлось отступить, оставив французам Москву, ей удалось нанести противнику невосполнимые потери. К тому же Кутузов сумел, оторвавшись от неприятеля и обойдя Москву с юга (Тарутинский маневр), занять выгодную позицию - он прикрыл плодородные южные губернии. После того как все попытки Наполеона завязать мирные переговоры с Александром кончились неудачей, он вынужден был оставить Москву и после боя под Малоярославцем начать отступление по разоренной старой Смоленской дороге. Во время этого отступления все более широкий размах принимало партизанское движение; ударили сильные морозы. После переправы через р. Березину отступление превратилось в бегство. В результате французская армия почти полностью погибла в России.

В первой половине XIX века

(2 часа)

2.1 Российская империя в первой половине XIX в. Александр I: от реформ к реакции. Первая четверть XIX в. – время правления императора Александра I, вступившего на престол в результате дворцового переворота 11 марта 1801 г. Любимец Екатерины II, Александр получил блестящее образование под руководством швейцарского республиканца Ф.С. Лагарпа, внушавшего юному воспитаннику высокие идеалы философии Просвещения (свобода, равенство, законность, достоинство личности). Однако в реальной жизни наследник наблюдал иное – расцвет крепостничества и коррупцию высших сановников, придворные интриги, неприязнь между бабкой и отцом. Результатом стали двойственность взглядов и политики Александра.

Историческая зарисовка:

Мнения современников об Александре I были крайне противоречивы. Наполеон, неоднозначно относившийся к Александру, отмечал: «Александр умен, приятен, образован, но ему нельзя доверять; он неискренен». А.С.Пушкин, отметив «дней александровых начало», назвал императора «властитель слабый и лукавый». П. А. Вяземский, друг поэта и известный журналист, написал о нем: «...сфинкс, неразгаданный до гроба, о нем и ныне спорят вновь».

Вступив на престол, Александр заявил, что будет править «по законам и сердцу», однако царю и его ближайшему окружению была ясна необходимость нового курса. Главными задачами виделось ограничение самодержавия, отмена крепостного права и всемерное развитие просвещения, призванное подготовить народ к восприятию политических свобод. Необходимость ограничения самодержавия определялась как воспоминаниями о деспотизме и произволе Павла, так и распространением идей Великой французской революции, начинавших оказывать влияние на российское общество.

В первые годы правления вокруг Александра сложился Негласный комитет – кружок либерально настроенных молодых аристократов (граф П.А. Строганов, граф В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, князь А. Чарторыйский). Подготовку реформ было решено начать с улучшения администрации. Реформа 1802 г. заменила устаревшие коллегии новыми центральными органами – министерствами, основанными на строгом единоначалии (министр отчитывался непосредственно перед императором и от него получал распоряжения по важнейшим вопросам). Было образовано восемь министерств: военное, морское, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции и народного просвещения. Учреждался Комитет министров. Сенат восстанавливался в правах высшего административно-судебного учреждения.

В крестьянском вопросе правительство стремилось не ущемить интересов помещиков, но в то же время облегчить участь крестьян, в первую очередь крепостных. Указ 1801 г. разрешал покупать землю не только дворянам, но и купцам, мещанам, государственным и удельным крестьянам. В 1803 г. вышел указ о «вольных хлебопашцах», дававший помещикам право отпускать крестьян с землей за выкуп. Однако помещики крепко держались за даровой крестьянский труд, боялись разориться при переходе к вольнонаемным отношениям. Получали свободу выходцы из плена и взятые по рекрутскому набору. Успешнее дело пошло в западных землях империи (Прибалтике), отличавшихся более высоким уровнем развития товарно-денежных отношений. Здесь крепостное право было ликвидировано в 1804-1819 гг.,- крестьяне получили свободу, но без земли.

Новое положение об учебных заведениях 1803 г. вводило всесословную систему из четырех ступеней (приходская школа – уездное училище – гимназия – университет). Предполагалось, что любой выходец из свободных сословий, начав обучение с низшей ступени, сможет дойти до университета. Были открыты новые университеты в Петербурге, Казани, Харькове, Вильно (ныне г. Вильнюс, Литва) и Дерпте (ныне г. Тарту, Эстония). Устав 1804 г. предоставлял университетам значительную автономию (право выбирать ректора и профессоров, самостоятельно решать свои дела). В том же году был издан весьма либеральный по характеру цензурный устав. Такими мерами Зимний дворец пытался привлечь на свою сторону симпатии просвещенной части общества.

В 1808-1812 гг. разворачивается подготовка проектов переустройства государственной системы управления, которая была сосредоточена в Министерстве внутренних дел и шла под руководством М.М. Сперанского.

Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839) – государственный деятель, ближайший сподвижник Александра I. Разработал план конституционного преобразования государственного строя России («Введение к уложению государственных законов», 1809). Подготовил преобразование министерств (1811) и учреждение Государственного совета (1810). Сослан по настоянию консервативных сановников и верхов дворянства. В царствование Николая I руководил кодификацией законодательства, фактически возглавлял II отделение Императорской канцелярии. Подготовил издание «Свода законов» и «Полного собрания законов Российской империи».

К 1809 г. Сперанский подготовил проект реформ, носивший название «Введение к уложению государственных законов». Проект Сперанского исходил из необходимости «облечь» монархию конституцией, крепостное право отменить, постепенно и поэтапно. Сперанский предлагал ввести в России представительное правление на основе разделения властей. Верхи общества должны были избирать депутатов в местные думы и Государственную думу, имевшую законодательные функции. Министерства в центре и местные управления являлись исполнительной властью. Независимые от администрации суды должны были подчиняться Сенату. Средоточием всех властей являлся император, при котором для координации системы управления учреждался Государственный совет. Проект предусматривал и социальные изменения: все население страны разделялось на три сословия (дворянство, «среднее сословие» и «народ рабочий»), которые наделялись различными общегражданскими и политическими правами.

Проведение в жизнь проекта Сперанского началось с открытия Государственного совета (1810) и реорганизации министерств (1811). Стремясь привлечь на службу новое поколение просвещенных и компетентных чиновников, Сперанский настоял на издании в 1809 г. указа, согласно которому продвижение по службе зависело от наличия университетского диплома. В ответ на проект Сперанского Н. М. Карамзин подал царю записку «О древней и новой России», в которой доказывал, что всякое нарушение самодержавного характера царской власти приведет Россию к смуте, что благоденствие России принесут не административные реформы, а подбор достойных людей на руководящие посты. Под давлением консервативного окружения Александр был вынужден в марте 1812 г. отстранить Сперанского от дел и отправить его в ссылку. Тем не менее Александр не сразу расстался с мыслью о реформах. После завершения наполеоновских войн по его настоянию в состав Российской империи была включена Центральная Польша (Царство Польское), в которой вводилось конституционное устройство: парламент (сейм) наделялся законодательной властью. Исполнительная власть вручалась императору, который был представлен в Царстве наместником. За несколько лет до этого, в 1809 г., после включения в состав империи Финляндии, ей также была дарована конституция.

Открывая в 1818 г. заседание польского сейма, Александр объявил о намерении даровать конституционное устройство всей России. Работу по подготовке новой реформы вел Н. Н. Новосильцев. По его проекту, получившему название «Государственная уставная грамота Российской империи», в России должны были вводиться основные гражданские свободы (слова, совести, передвижения и др.), двухпалатное представительство и широкая областная автономия. Разрабатывались и новые проекты отмены крепостного права. Но принять их царь не решился.

В 1816 г. создаются военные поселения. Это начинание, призванное сократить расходы на армию, оказалось одной из самых реакционных мер Александровского царствования, худшей формой крепостничества. Военные поселения создавались в Петербургской, Новгородской, Могилевской, Харьковской губерниях. Поселяне (размещенные в деревнях солдаты и государственные крестьяне, переведенные в разряд военнослужащих) должны были заниматься одновременно и земледелием, и военной службой. Начальником военных поселений стал А. Аракчеев. Введение военных поселений вызывало упорное сопротивление, которое безжалостно подавлялось вооруженной силой.

В 1820 г. в Петербурге восстал гвардейский Семеновский полк, возмущенный жестоким обращением командиров. Под влиянием восстаний в России и новых революций на Западе Александр I все больше сворачивает на путь реакции. В 1821 г. были разгромлены Петербургский и Казанский университеты, лучшие профессора уволены или отданы под суд.

С начала 1820-х годов до Александра доходили известия о тайных антиправительственных обществах офицеров, заговорах, замыслах цареубийства. Видя фактический крах своей политики, Александр все сильнее отходил от государственных дел, передав их Аракчееву (с 1822 г. он единственный докладчик царю по всем вопросам). Неожиданная смерть Александра в Таганроге породила легенду о тайном отречении от власти и уходе «в народ» под именем старца Федора Кузьмича, однако документальных подтверждений этой легенде не найдено.

К началу XIX в. новые тенденции в социально-политическом развитии России обусловили необходимость коренных преобразований в сферах крестьянского вопроса, государственного управления, распространения просвещения. Однако после завершения наполеоновских войн происходит свертывание реформ и переход к реакции. Причиной неудачи реформ были слабость внутренних предпосылок для отмены крепостного права, сопротивление консервативных кругов. Отказ правительства от проведения реформ негативно повлиял на дальнейшее развитие страны и стал одной из важнейших предпосылок зарождения в стране революционного движения (декабристов).

2.2 Поверженный Наполеон и начало кавказских войн. Закончив к концу XVIII в. выход к естественным границам (Черное море и предгорья Кавказа), Россия встретилась с сильными противниками – Османской империей и Персией. Традиционным для внешней политики России был лозунг защиты христиан Балкан и Закавказья от притеснений мусульманских держав. Вслед за Восточной Грузией (Картли – Кахетией) (1801) в состав России к 1804 г. вошли грузинские княжества Гурия, Имеретия, Мегрелия. Иран отказался признать присоединение Грузии к России и открыл военные действия в Закавказье. В результате русско-иранской войны 1804-1813 гг., победоносной для России, был заключен Гюлистанский мир (в состав России вошли Дагестан и Северный Азербайджан). В 1806 г. началась русско-турецкая война, поводом для которой стало отстранение султаном от власти господарей Молдавии и Валахии. Согласно Бухарестскому мирному договору 1812 г., в состав России вошла Бессарабия и участок Черноморского побережья Кавказа с городом Сухум, была подтверждена автономия Молдавии, Валахии и Сербии, право России на покровительство балканским христианам.

Стержнем международных противоречий в первой четверти XIX в. стало противостояние наполеоновской Франции с европейскими державами, в первую очередь Англией, соперницей Франции в колониальных и торговых делах. Александр I заключил мирные договоры как с Англией, так и с Францией, однако неустойчивое равновесие не могло продолжаться долго. В 1805 г. Россия вместе с Англией, Австрией и Швецией вошла в состав 3-й антинаполеоновской коалиции, которая после поражения союзных армий в ноябре 1805 г. под Аустерлицем распалась.

В 1806 г. сложилась антинаполеоновская коалиция (Англия, Пруссия, Россия). Практически сразу после вступления в войну Пруссия потерпела поражение от наполеоновских войск, был взят Берлин. Под Фридландом (Восточная Пруссия) русская армия потерпела тяжелое поражение. В 1807 г. между Россией и Францией подписан Тильзитский мир. Россия и Франция разграничили сферы влияния. Наполеон признавал право России на Бессарабию, Россия получила возможность встуиить в войну со Швецией за Финляндию и обезопасить свои северо-западные рубежи (по Фрид-рихсгамскому миру 1809 г.). Россия была вынуждена по требованию Наполеона участвовать в континентальной блокаде Англии, подрывавшей российскую экономику.

Несмотря на заверения в миролюбии, стороны понимали временный характер перемирия. Угрозу для России представляло созданное Наполеоном герцогство Варшавское, ставшее плацдармом для французских войск. С 1811 г. стороны начали готовиться к новой войне. Причинами войны стали: столкновение претензий Наполеона на мировое господство со стремлением Александра I руководить европейской политикой, конфликт Франции и России из-за несоблюдения континентальной блокады, польский вопрос, германская проблема (Наполеон присоединил к Франции герцогство Ольденбургское, принадлежавшее дяде Александра).

12 (24) июня около 450 тыс. солдат Наполеона (французские, польские, немецкие, испанские, португальские войска), перейдя реку Неман, вторглись в Россию. Русская армия насчитывала более 220 тыс. человек. План Наполеона заключался в том, чтобы разгромить русские армии поодиночке, не углубляясь на территорию России. Стремясь избежать разгрома, армии Барклая-де-Толли и Багратиона (прикрывавшие петербургское и московское направления) начали отступать в глубь страны. После начала боевых действий развернулась партизанская война, население уходило вместе с отступающими войсками. Война принимала характер Отечественной, т. е. всенародной, опиравшейся на широкое участие в боевых действиях гражданского населения.

Русским армиям удалось оторваться от противника и соединиться 2 (14) августа под Смоленском. Встал вопрос о единоначалии, и по настоянию ближайших советников Александр I назначил главнокомандующим популярного в армии и в народе М. И. Кутузова. Стремясь поднять боевой дух войск, сознавая невозможность сдать Москву без боя, Кутузов решает дать генеральное сражение Наполеону у с. Бородино вблизи Можайска. В задачи Кутузова входило остановить продвижение противника, подорвать его военную мощь и, в случае удачи, перейти в контрнаступление. Наполеон же рассчитывал уничтожить русскую армию и продиктовать условия мира из Москвы. Сражение состоялось 26 августа (7 сентября). Обе стороны понесли колоссальные потери, но для наполеоновской армии последствия битвы были более тяжелыми. Был подорван ореол непобедимости великого полководца. В то же время и у русской армии не было сил для второго генерального сражения, было принято решение об оставлении Москвы. 2 (14) сентября Наполеон вступил в опустошенный пожаром и обезлюдевший город. Покинув Москву по Рязанской дороге, русская армия, осуществив марш-маневр, перешла на Калужскую дорогу и стала лагерем у села Тарутино. Это позволило прикрыть южное направление на Украину и к Тульским оружейным заводам. 7(19) октября Наполеон вывел свою армию из Москвы, и после ожесточенного сражения под Малоярославцем французский император отдал приказ отступать по разоренной Смоленской дороге.

В растущем партизанском движении участвовали как стихийно возникавшие крестьянские отряды, так и армейские боевые группы. Особую известность среди партизанских командиров получили гусарский подполковник Д. В. Давыдов, солдат Ермолай Четвертаков, крестьяне Герасим Курин, Василиса Кожина и др. Разгром наполеоновской армии довершило сражение при реке Березине (14 (26)-16 (28) ноября), через которую перешло не более 30 тыс. французских солдат.

Однако Наполеон сохранил костяк армии, держал в повиновении всю Европу и готовился возобновить войну. Россия перенесла военные действия в Европу, призвав ее народы восстать против наполеоновского владычества. Сложился союз России, Пруссии и Австрии. Наполеон тем временем сумел нанести союзникам ряд серьезных поражений. Однако в октябре 1813 г. союзные войска нанесли Наполеону решающий удар под Лейпцигом («Битва народов»). Вскоре Франция капитулировала. Отечественная война 1812 года и заграничные походы 1813-1814 гг. стали крупнейшим рубежом в истории России, они резко усилили ее международное значение, обеспечили ей ведущую роль в европейских делах. Война способствовала колоссальному росту национального самосознания.

Итоги наполеоновских войн были подведены на Венском конгрессе (1814-1815). Наполеон был лишен престола, сослан на остров Эльба, а затем, после попытки вернуться к власти («сто дней») – на остров Святой Елены в Атлантическом океане. Франция возвращалась к дореволюционным границам. На престолах Франции, Испании, итальянских государств восстанавливались старые королевские династии. Россия включила в свой состав герцогство Варшавское, даровав ему конституционное устройство. Александр I предложил монархам Австрии и Пруссии заключить Священный союз – договор о христианской дружбе и любви, которые должны были связывать правителей Европы друг с другом и с их подданными. Участие России в Священном союзе, ее активная роль в организации контрреволюционных интервенций вызывали резкий протест в либеральных кругах российского общества, способствовали возобновлению в России оппозиционного движения.

В связи с включением Закавказья в состав России вставал вопрос о подчинении Северного Кавказа. К началу века на Северном Кавказе проживало около 100 народностей, население насчитывало примерно 1,5 млн человек. В укладе жизни горцев переплетались родоплеменные, рабовладельческие и феодальные отношения. Некоторые районы Кавказа (Осетия, Кабарда) добровольно приняли подданство России, другие (Адыгея, Черкессия, Чечня) оказали сопротивление русским войскам. С 1817 г. под руководством генерала А. П. Ермолова начинается продвижение русских войск на Северном Кавказе. Это вызвало в среде горцев-мусульман движение мюридов – борцов за веру. Под руководством духовного вождя (имама) мюриды вели против «неверных» (христиан) священную войну – газават, которая продлилась до 1864 г.

2.3 Движение декабристов. В начале столетия общественное движение постепенно распалось на два течения: правительственное и оппозиционное. У истоков первого из них стоял замечательный историк, писатель, публицист Н. М. Карамзин. Единственно приемлемым он считал путь эволюционного развития при государственном устройстве, которое свойственно каждому народу. По его мнению, монархическая форма правления наиболее полно отвечала уровню нравственности и просвещенности русского народа, в то же время страна должна управляться на основе твердых и ясных законов. Карамзин изложил свои взгляды в записке «О древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях».

1810-1820-е годы ознаменовались зарождением и развитием в России революционного движения декабристов. В отличие от стран Западной, Центральной и Южной Европы, прошедших через полосу буржуазных революций, революционное движение в России начала XIX в. было представлено почти исключительно дворянством. Это объяснялось особенностями социальной структуры страны: слабостью и несамостоятельностью буржуазии, едва начавшей зарождаться в XVIII в., ведущей общественной ролью дворянства.

Участниками декабристских обществ были молодые дворяне, офицеры, осознавшие негативное воздействие самодержавия и крепостного права на развитие страны, мечтавшие покончить с отставанием России от передовых стран Европы. Огромным стимулом стали заграничные походы 1813-1814 гг., в ходе которых офицеры близко познакомились с укладом Европы и ощутили контраст с порядками, царившими в России. Идеология декабристов опиралась как на концепции французских философов-просветителей (Руссо, Дидро, Вольтера), так и на идеи русских вольнодумцев (Н. И. Новикова, А. Н. Радищева). Одним из главных истоков декабризма стала Отечественной война против наполеоновской Франции. Активное участие в войне народа, его героизм вступали в резкое противоречие с царившим в России крепостным правом и сословным строем. Наконец, революционные выступления в странах Европы (революции начала 1820-х годов в Испании и государствах Италии) послужили для декабристов примером.

Первой политической организацией стал основанный в 1816 г. в Петербурге «Союз спасения», учредителями которого явились А.Н. Муравьев, Н.М. Муравьев, братья М И. и С.И. Муравьевы-Апостолы, С. П. Трубецкой, П. И. Пестель. Немногочисленное и замкнутое (до 30 человек) общество носило заговорщический характер и не имело продуманной тактики. Предполагалось в момент смены царствования «исторгнуть» у нового царя конституцию, отказавшись приносить ему присягу, вынашивались мысли о цареубийстве. Поиск иной тактики привёл к созданию в 1818 г. новой (до 200 человек) организации – «Союза благоденствия». Основной задачей «Союза» объявлялось воздействие на общественное мнение, помощь правительству в проведении преобразований. Издавались книги и литературные альманахи, учреждались школы для народа, в салонах велась пропаганда против крепостничества и жестоких порядков в армии.

Поворот правительства к реакции, расхождения в среде декабристов привели к ликвидации в 1821 г. «Союза благоденствия» и возникновению Северного и Южного обществ . Северное общество с центром в Петербурге возглавлялось Н. М. Муравьевым, С. П. Трубецким, К. Ф. Рылеевым. На Украине в пунктах дислокации армейских соединений возникло Южное общество, лидером которого был П.И. Пестель.

Пестель Павел Иванович (1793–1826)– один из руководителей движения декабристов, член «Союза спасения» и «Союза благоденствия», лидер Южного общества. Сын сибирского генерал-губернатора, полковник, командир Вятского пехотного полка, герой Бородина и Лейпцига. Все, кто знал Пестеля, восхищались его умом и силой воли, хотя и опасались его колоссального честолюбия, находя в нем, даже внешне, сходство с Наполеоном. Автор «Русской правды» (радикальный вариант программы декабристов). Сторонник республиканского устройства, строгой государственной централизации, частичной конфискации помещичьих земель. Казнен после подавления восстания декабристов.

Оба общества рассматривали себя как единое целое, между ними существовали постоянные контакты. Были составлены основные программные документы декабризма – «Конституция» Н.М. Муравьева и «Русская правда» Пестеля.

Муравьев Никита Михайлович (1796–1843) – один из руководителей движения декабристов, член «Союза спасения» и «Союза благоденствия», лидер Северного общества. Обладал миллионным состоянием, превосходно образован, владел 7 языками, перед ним открывалась блестящая военная или научная карьера. Однако Н. Муравьев от всего отказался ради борьбы за преобразование России. Автор «Конституции» (умеренный вариант программы декабристов). Сторонник конституционной монархии, федерализма, безземельного освобождения крестьян.

Обе программы предполагали ликвидацию самодержавия и крепостного права, отмену сословных ограничений, введение неприкосновенности личности и основных гражданских свобод (слова, совести, передвижения и др.). Оба документа вдохновлялись идеалами философии Просвещения и лозунгами европейских революций («свобода, равенство, братство»), однако акценты в них расставлялись по-разному. По «Конституции», Россия становилась конституционной монархией с двухпалатным парламентом (Народное вече), однако право на участие в выборах ограничивалось высоким имущественным цензом. Предполагалось федеративное устройство: Россия делилась на 14 областей– «держав» с широкой автономией. Провести в жизнь намеченные преобразования, по мысли Муравьева, должно было избранное обществом Учредительное собрание. Крепостничество отменялось, однако крестьяне освобождались с ничтожным наделом в 2 десятины.

По проекту П.И. Пестеля, все российские граждане наделялись избирательными правами независимо от имущественного положения. Россия объявлялась республикой с однопалатным Народным вечем, исполнительная власть вверялась Державной думе – совету из пяти человек. Вся земля в государстве делилась на две части: частную и общественную, причем каждый гражданин мог потребовать надел из общественного фонда. Для создания общественного фонда допускалась частичная конфискация помещичьих земель. Отстаивая принцип равенства, Пестель в то же время требовал ограничения ряда общественных свобод: решительно выступал против независимых от правительства политических союзов, был врагом федерализма. Согласно его проекту, «все различные племена, составляющие Российское государство, признаются русскими и, слагая различные свои названия, составляют один народ русский». Провести в жизнь преобразования, намеченные Пестелем, должна была установленная на 10 лет военная диктатура.

Сигналом для выступления декабристов стала неожиданная смерть Александра I в Таганроге и последовавшее за ней двухнедельное междуцарствие. Александр умер бездетным, и трон по закону должен был перейти к его брату Константину, наместнику Царства Польского. Войска и сановники присягнули Константину, однако тот отказался от престола. Была назначена новая присяга Николаю, следующему по старшинству сыну Павла. Декабристы решили воспользоваться удачным моментом и заявить о своих требованиях. Планировалось утром в день присяги (14 декабря) вывести войска к Сенатской площади, не допустить присяги Николаю и заставить Сенат обнародовать «Манифест к русскому народу», содержавший основные лозунги декабристов. Офицеры-декабристы привели на площадь Московский лейб-гвардии полк, Гвардейский флотский экипаж и некоторые другие части, избранный «диктатором» (руководителем) восстания С.П. Трубецкой на площадь не явился. Николай, не уверенный в своих силах, посылал к восставшим парламентеров, однако декабрист П.Г. Каховский смертельно ранил одного из посланцев героя войны 1812 года, петербургского генерал-губернатора М.А. Милорадовича. Восставшие были рассеяны залпами картечи. 29 декабря на Украине выступил Черниговский полк во главе с членами Южного общества С.И. Муравьевым-Апостолом и М.П. Бестужевым-Рюминым (Пестель к этому времени был уже арестован), однако командованию удалось изолировать полк и подавить восстание. После разгрома декабристов были организованы следствие и суд, в результате которых к различным наказаниям был приговорен 131 человек. Пятеро из них – П.И. Пестель, К.Ф. Рылеев, С.И. Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин, П.Г. Каховский – были казнены.

Причинами поражения декабристов явились крайне узкая социальная база, отсутствие поддержки со стороны широких общественных кругов, противоречия между участниками движения. Тем не менее движение декабристов имеет безусловное значение в истории России как одна из первых попыток представителей общества изменить социальный и политический строй страны.

2.2 Царствование Николая I. Николай I вступил на престол в 1825 г. и правил Россией в течение тридцати лет. Его время – апогей самодержавия в России. Новому царю довелось править в эпоху революционных потрясений на Западе, царствование его предшественника Александра I, обильное либеральными начинаниями, завершилось восстанием декабристов. Обеспечить благоденствие страны должны были, по мнению Николая, строгое выполнение всеми своих обязанностей, регламентация всей общественной жизни, всеохватный контроль сверху.

Надеясь на эффективность мер, проводимых «сверху», Николай учредил 6 декабря 1826 г. секретный Комитет, призванный подготовить преобразования государственного управления. В том же году началось превращение Собственной канцелярии царя в важнейший орган государственного управления. I отделение канцелярии ведало бумагами, поступавшими на имя царя, и исполняло его личные повеления и поручения. Во II отделении сосредоточилась работа по кодификации (упорядочению) законов. Этой работой руководил М. М. Сперанский. Было подготовлено и издано «Полное собрание законов Российской империи» (1828-1830), включавшее все русское законодательство, начиная с Соборного уложения царя Алексея Михайловича, и «Свод законов Российской империи» (1833), содержавший действующие правовые нормы. По мысли Сперанского, «Собрание» и «Свод законов» должны были стать основой для создания нового Уложения. III отделению были вручены дела высшей тайной полиции (для этого ему был придан корпус жандармов), политический сыск и, по сути дела, надзор за всеми сферами жизни общества. III отделение должно было устранить злоупотребления в системе управления. Во главе отделения встал близкий к Николаю граф А. X. Бенкендорф. IV отделение занималось воспитательными и благотворительными учреждениями. В V отделении велась подготовка реформы государственной деревни, и в 1837 г. это отделение было преобразовано в Министерство государственных имуществ. VI отделение работало временно и ведало делами присоединенных к России территорий Закавказья. Эти преобразования в системе управления вели к сужению полномочий и прав Сената и Государственного совета. Сверхцентрализация управления обернулась тем, что высшие инстанции были завалены бумагами и потеряли контроль за состоянием дел на местах. Мелочная регламентация вела к волоките, злоупотреблениям. «Россией правлю не я, ею правят столоначальники», – признался Николай в минуту откровенности.

В течение его царствования работало девять секретных комитетов по крестьянскому вопросу и было издано около 100 указов. Общее направление политики по этому вопросу состояло в стремлении несколько ослабить зависимость крестьян от помещиков и усилить правительственную опеку над жизнью деревни. В 1933 г. был введен запрет на продажу крестьян без земли и с разделом семьи, на возмещение частых долгов крестьянами. В 1837–1841 гг. проведена реформа государственной деревни П.Д. Киселева. Государственные крестьяне стали юридически свободными землевладельцами, вводилось крестьянское самоуправление, упорядочен аппарат управления государственной деревней, во главе которого встало Министерство государственных имуществ, увеличены наделы крестьян. Сходные преобразования прошли и в удельной деревне, однако положение помещичьих крестьян так и не улучшилось. В 1842 г. принят указ об обязанных крестьянах, который позволял помещикам отпускать крестьян на волю, передавая им землю не в собственность (как это предусматривал закон о «вольных хлебопашцах» 1803 г.), а в пользование. По указу 1847 г. крепостные при продаже имения помещика за долги, могли выкупаться на волю и зачислялись в разряд государственных крестьян. В 1847 г. введены инвентарные правила, т. е. регламентация государством размеров крестьянских наделов и повинностей, которые не могли быть изменены помещиком (Белоруссия и Правобережная Украина). Правительство пошло на эту меру, стремясь подорвать влияние местного (в основном польского) дворянства, оппозиционного России.

Киселев Павел Дмитриевич (1788–1872)– государственный деятель, один из сподвижников Николая I. Сторонник отмены крепостного права. Подготовил реформу государственной деревни и указ об обязанных крестьянах (1842). Возглавлял Министерство государственных имуществ.

Пытаясь сократить приток в ряды дворянства представителей низших сословий, власти в 1845 г. повысили чины, дававшие (согласно Табели о рангах) право на потомственное дворянство. Указом «О порядке приобретения дворянства» потомственное дворянство давалось с 5-го гражданского чина, личное дворянство – с 9-го чина. Для буржуазии и в целях ограничения притока недворян в дворянское сословие была введена новая сословная категория почетных граждан (потомственных и личных), предоставлявшая ряд привилегий (свободу от подушной подати, рекрутской повинности и телесных наказаний).

Контроль над умами и душами подданных был важнейшим направлением политики николаевского правительства. Решить эту задачу пытался министр народного просвещения граф С.С. Уваров. Главным ориентиром духовного развития России, по мысли Уварова, должна была стать триада «православие, самодержавие, народность» (теория официальной народности). Подчеркивая священный характер самодержавия, эта формула связывала его и с национальным характером России (противоположным по духу западно-европейскому укладу), и с чаяниями основной массы народа.

Уваров Сергей Семенович (1786-1855)– государственный деятель, один из сподвижников Николая I. Министр народного просвещения. Подготовил принятие цензурного и школьного уставов (1828), университетского устава (1835). Разработал и пытался внедрить в идейную жизнь страны теорию официальной народности («православие, самодержавие, народность»). Уволен в отставку с началом правительственной реакции.

Для контроля за общественными настроениями в 1826 г. вводился новый цензурный устав, прозванный современниками «чугунным». В 1828 г. была проведена реформа средних и низших учебных заведений: одноклассные приходские училища – для крестьян, трехклассные уездные училища – для мещан и купечества, семиклассные гимназии, подготавливавшие к поступлению в университет – для детей дворян и чиновников. Новый университетский устав 1835 г. ограничил автономию университетов, вводился строгий полицейский надзор за умонастроениями и поведением студентов.

Последний этап николаевского царствования – «мрачное семилетие» 1848-1855 гг. – был, по сути, агонией системы Николая I. Основная часть стоявших перед страной проблем (отмена крепостного права, улучшение системы управления, дальнейшее развитие просвещения) решена не была. Тем не менее многие из принятых при Николае мер легли в основу реформ Александра II в 1860-1870-е годы.

Общественно-политическая мысль и движение в 30-50-х годах XIX в. Реакцией на неудачу преобразований Александра I и поражение декабристов стало нарастание консервативных тенденций в русском обществе. Именно на них опирался министр народного просвещения граф С.С. Уваров, выдвинув свою теорию официальной народности. Рупорами правительственной идеологии были популярные журналисты Ф.В. Булгарин и Н. И. Греч, издававшие газету «Северная пчела». Идейно обосновывали правительственную концепцию профессора Московского университета М.П. Погодин и С.П. Шевырев. Они резко противопоставляли Россию «гниющему Западу»: Запад сотрясают революции, в России же царит спокойствие. Связано это было, по их мнению, с благодетельным влиянием самодержавия и власти помещика над крестьянами, обеспечивавшими России социальный мир.

Резкой реакцией на правительственную идеологию стало выступление П.Я. Чаадаева. В 1836 г. он опубликовал в журнале «Телескоп» свое «Философическое письмо», в котором высказал мысли, противоположные официальным. «Одинокие в мире, –писал. Чаадаев, – мы ничего не дали миру... ничем не содействовали прогрессу человеческого разума, и все, что нам досталось от этого прогресса, мы исказили». Виной тому, считал Чаадаев, были отрыв России от остальной Европы и, в особенности, православное миросозерцание. Относительная стабильность российского жизнеустройства была в его глазах свидетельством косности, пассивности общественных сил. За свое выступление Чаадаев по повелению царя был объявлен сумасшедшим и посажен под домашний арест. Выступление Чаадаева коснулось проблемы, занимавшей лучшие умы России, способствовало оформлению новых идейных течений.

Чаадаев Петр Яковлевич (1794–1856) – общественный деятель, публицист. Блестящий гусарский офицер в прошлом, участник Отечественной войны 1812 года, друг Пушкина и декабристов, выдвинул тезис о принципиальном различии путей развития России и Западной Европы, превосходстве западной цивилизации («Философическое письмо», 1836). Выступление Чаадаева способствовало более четкому оформлению идейных позиций западников и славянофилов.

В конце 1820 – начале 1830-х годов полиция разгромила ряд тайных кружков в Московском университете (братьев Критских, Н.П. Сунгурова, А.И. Герцена и Н.П. Огарева), пытавшихся продолжить традиции декабристов. Центрами идейной жизни в 1830- 1840-е годы становятся светские салоны, университетские кафедры, редакции журналов.

К концу 1830-х годов в русском обществе сложились течения западников и славянофилов. Западники (историки Т.Н. Грановский и С.М. Соловьев, юристы К.Д. Кавелин и Б.Н. Чичерин, литераторы В.Г. Белинский, В.П. Боткин, П.В. Анненков) исходили из мысли о единстве исторического развития человечества, а следовательно, и о единстве исторических путей России и Западной Европы.

Грановский Тимофей Николаевич (1813-1855) – историк и общественный деятель, глава движения западников, профессор Московского университета. Считал неизбежным утверждение в России западно-европейских начал (свобода личности, развитие частной инициативы и предпринимательства, введение гражданских свобод и парламентской монархии). Сторонник постепенных реформ при опоре на сильную государственную власть.

Кавелин Константин Дмитриевич (1818–1885)– историк и юрист, профессор Московского университета, представитель умеренного (либерального) крыла западников. Принимал участие в подготовке отмены крепостного права. Сторонник постепенных реформ при опоре на сильную государственную власть.

Со временем, считали западники, в России должны утвердиться западно-европейские порядки: политические свободы, парламентское устройство, экономика, основанная на принципе свободной конкуренции. Мирное внедрение этих принципов в российскую жизнь призвана осуществить государственная власть, предотвратив тем самым повторение в России западно-европейских революций.

Иных взглядов придерживались славянофилы (А.С. Хомяков, братья И.В. и П.В. Киреевские, братья К.С. и И.С. Аксаковы, Ю.Ф. Самарин, князь В.А. Черкасский). Они считали, что у каждого народа своя судьба, и Россия развивается по пути, отличному от западно-европейского. Это, однако, не делало славянофилов сторонниками правительственной Идеологии. Они были решительными противниками крепостного права, критиковали деспотизм и бюрократизм, с которым было связано самодержавие Николая I. Власть царя должна остаться неограниченной, считали славянофилы, однако народ должен при этом получить свободу совести, право свободно выражать свое мнение в печати и на Земских соборах. Подобное сочетание, по мнению славянофилов, соответствовало исконно русским началам: русский народ никогда не претендовал на участие в политической жизни, предоставляя эту сферу государству, а государство не вмешивалось в духовную жизнь народа и прислушивалось к его мнению. В основе русской жизни, по мнению славянофилов, лежало общинное начало и принцип согласия (в отличие от западно-европейских порядков, основанных на формальной законности и противоборстве индивидуалистических начал). Глубоко близка русскому национальному характеру была, по мнению славянофилов, православная вера, ставящая общее выше частного, призывающая к духовному совершенствованию, а не к преобразованию внешнего мира. Гармоничный уклад русской жизни был, по мнению славянофилов, разрушен реформами Петра I.

Таблица 9 – Идейные отличия западников и славянофилов

А.И. Герцен сравнивал славянофилов и западников с двуликим Янусом или двуглавым орлом: они смотрели в разные стороны, но в груди у них билось одно сердце. Действительно, западников и славянофилов сближали защита прав личности, общественной свободы, протест против деспотизма и бюрократизма, крепостничества. Общим для западников и славянофилов было и решительное неприятие революции. Черты сходства между славянофильством и западничеством позволяют считать их разновидностями либерального движения.В процессе эволюции общественной мысли от западнического крыла постепенно отделилось направление, представленное именами В.Г. Белинского, А. И. Герцена, Н.П. Огарева.

Герцен Александр Иванович (1812–1870) – представитель радикального крыла западников. В начале 1830-х годов один из руководителей студенческого кружка в Московском университете, отправлен в ссылку. С 1847 г. в эмиграции. Один из руководителей Вольной русской типографией в Лондоне. Сыграл решающую роль в разработке учения «русского социализма» (Россия придет к социализму раньше, чем Запад, при опоре на крестьянскую общину).

Занимая радикальные позиции в западническом лагере, они постепенно пришли к отрицанию уклада современной им Европы: предоставляя гражданам формальные политические права и свободы, этот уклад не спасал тысячи людей от нищеты. Белинский, Герцен и их единомышленники видели спасение в социализме – справедливом, по их мнению, общественном строе, в котором должны быть ликвидированы частная собственность и эксплуатация человека человеком.

Крупным событием общественной жизни стало письмо Белинского к Н. В. Гоголю (1847), резко обличавшее предложенный писателем путь духовного совершенствования в рамках существующего строя. Вдохновляясь идеями западно-европейских мыслителей (А. Сен-Симона и Ш. Фурье), русские сторонники социализма постепенно шли к выработке собственной теории. Основы такой теории были впервые намечены в работах Герцена, который в 1847 г. эмигрировал на Запад и развернул борьбу против русского правительства. По мысли Герцена, первой к социализму придет не Западная Европа, слишком глубоко погрязшая в буржуазной стихии, а Россия, которой буржуазные отношения пока чужды. Опорой же социализма в России станет крестьянская община. В исторической литературе учение, основанное Герценом, получило название «русского» или «крестьянского социализма».

Социалистические идеи активно обсуждались на собраниях кружка М. В. Буташевича-Петрашевского в Петербурге, состоявшего из литераторов, студентов, гимназистов, журналистов, мелких чиновников.

Петрашевский (Буташевич-Петрашевекий) Михаил Васильевич (1821–1866)– общественный деятель, руководитель кружка петрашевцев в Петербурге (объединял представителей разночинской интеллигенции, интересовавшихся общественно-политической жизнью Западной Европы). Сторонник западно-европейских социалистических учений (Фурье и др.). После разгрома кружка полицией (1848) отправлен на каторгу.

Большинство петрашевцев выступало за республиканское устройство, полное освобождение крестьян с землей без выкупа, некоторые выдвигали лозунг крестьянского восстания. Полиция разгромила общество петрашевцев, преследовала их последователей. Наступило «мрачное семилетье» – время безудержной реакции, которое с 1855 г. сменилось новым подъемом общественного движения.

Таким образом, в 1830-1840-е годы складываются основные направления русской общественной мысли: охранительное, революционно-социалистическое и либеральное (последнее представлено течениями западников и славянофилов). В ходе дискуссий были глубоко осмыслены проблемы самобытности России, ее взаимоотношений с Западной Европой, мирных и насильственных (революционных) путей преобразования.

Внешняя политика России во второй четверти XIX в. Перед российской внешней политикой по-прежнему стояли серьезные проблемы на южном и западном (европейском) направлении. Турция и Иран не оставляли надежд на реванш. Развернувшаяся в 1826-1828 гг. война с Ираном увенчалась подписанием Туркманчайского мира, по которому к России отошла Восточная Армения (Эриванское и Нахичеванское ханство). Война с Турцией 1828-1829 гг. завершилась Адрианопольским миром, передавшим России значительную часть Черноморского побережья Кавказа (от Анапы до Поти). В результате войн 1820-х годов в основном завершилось присоединение Закавказья к России. На Северном Кавказе продолжалась начавшаяся в 1817 г. война. В 1834 г. имамом был провозглашен Шамиль, создавший на территории Дагестана и Чечни сильное теократическое государство. В 1830-1840-х годах Шамилю удалось нанести русским войскам ряд тяжелых поражений. В 1859 г. войска Шамиля были окончательно разбиты, а сам он попал в плен. В 1864 г. был ликвидирован последний очаг сопротивления горцев-черкесов в западной части Северного Кавказа. Присоединение Кавказа и Закавказья к России – одна из самых драматичных и противоречивых страниц истории. Включение региона в состав России вело к ликвидации междоусобиц и работорговли, прекращению набегов горцев на равнинные районы, способствовало распространению на Кавказе и в Закавказье передовой европейской культуры (основание школ, театров, библиотек, издание литературы, строительство железных дорог, фабрик и заводов). Однако присоединение велось вооруженным, насильственным путем, сопровождалось тяжелыми потерями как для русской армии, так и для горцев. На Северном Кавказе и в Закавказье был завязан узел противоречий, ставший на десятилетия острейшей международной и межнациональной проблемой.

Революции 1830 г. во Франции и Бельгии, революционная волна 1848 г. в ряде стран Европы вызвали у Николая I мысли о военном походе на Запад, однако союзники России (Австрия и Пруссия), не заинтересованные в дальнейшем усилении влияния России в Европе, сорвали организацию «крестового похода». В 1849 г. русские войска по призыву австрийского императора подавили восстание в Венгрии. В 1830 г. началось восстание в Польше. Руководители восстания – польские дворяне – требовали независимости Польши, сформировали Временное революционное правительство. В начале 1831 г. восстание было подавлено русскими войсками, после чего конституция 1815 г. и сейм были упразднены, в Польше введено военное управление.

К концу 1840-х годов центр российской внешней политики все более смещался на Балканы в связи с обострением восточного вопроса.

Восточный вопрос – вопрос о судьбе черноморских проливов (Босфор и Дарданеллы), судьбе христианских народов Балканского полуострова, находившихся под властью Турции, а также о соперничестве великих держав в районе Балканского полуострова и на Ближнем Востоке. Обостряется в конце XVIII в. в связи с ослаблением Османской империи.

Усиление позиций России вызвало недовольство западных держав, имевших свои интересы на Балканах. Противоречия между Россией, с одной стороны, Турцией и европейскими державами, с другой, начали неудержимо нарастать, завершившись Крымской войной 1853-1856 гг. Причины войны: стремление России к контролю над черноморскими проливами и усиление влияния на Балканах; раздел влияния в регионе между Россией, Англией и Францией. Поводом для начала войны послужил спор между Россией и Францией относительно контроля над Святыми местами в Иерусалиме (Россия в этом споре поддерживала православное духовенство, Франция – католическое). В 1853 г. Турция, опираясь на поддержку Англии и Франции, отвергла ультиматум России относительно Святых мест. Русские войска вступили в Молдавию и Валахию; султан объявил войну России.

Таблица 10 – Крымская война 1853-1856 гг.

Дата	Развитие событий
20 октября 1853 г.	Объявление Николаем I войны Турции
Ноябрь 1853 г.	Русская эскадра под командованием П. С. Нахимова разгромила турецкий флот в Синопской бухте. По требованию Австрии Россия была вынуждена вывести войска из Молдавии и Валахии
Март-июль 1854 г.	Осада русскими войсками турецкой крепости Силистрия
Март 1854 г.	Объявление Англией и Францией войны России
Сентябрь 1854 -август 1855 г.	Героическая оборона Севастополя. Гибель адмиралов В.А. Корнилова, П.С. Нахимова, В.И. Истомина. Сражения на р. Альие, под Инкерманом, наступление на Евпаторию, сражение на Черной речке
Ноябрь 1855 г.	Взятие Карса русскими войсками

По Парижскому договору 1856 г. провозглашалась нейтрализация Черного моря, России и Турции запрещалось иметь здесь военный флот, арсеналы и крепости. Россия лишалась южной части Бессарабии с устьем Дуная, права покровительствовать Сербии, Молдавии и Валахии. Крымская война стала итогом всего николаевского царствования. Коренные социально-экономические проблемы не были решены, и Россия оказалась фактически беззащитной перед лицом западных государств: поскольку у нее не было сети железных дорог, чтобы перебросить войска к театру военных действий, не было развитой современной промышленности, чтобы снабдить армию нарезными ружьями, флот – паровинтовыми судами. Централизация и регламентация сковывали инициативу военачальников и администраторов. Потрясенный крахом своей политики, Николай I скончался в разгар Крымской войны в феврале 1855 г.

Отечественная история: конспект лекций Кулагина Галина Михайловна

Тема 10. Россия в первой половине XIX века. Правление Александра I

10.1. Экономическое и социально-политическое развитие России

В начале XIX в. в России продолжала господствовать самодержавная система правления на основе феодально-крепостнической экономики, структура которой была архаична.

Помещичьи хозяйства, базировавшиеся на подневольном крепостническом труде, обладали низкой производительностью. Все попытки интенсифицировать сельскохозяйственное производство осуществлялись за счет усиления крепостнических форм эксплуатации: увеличения барщины и оброка.

Вместе с тем набрали силу новые хозяйственные отношения, не свойственные феодально-крепостнической системе, что свидетельствовало о ее кризисности и начале разложения.

Рост внутренней и внешней торговли в начале XIX в. стимулировал строительство новых путей сообщения. В северо-западном регионе в 1810–1811 гг. открылись Мариинская и Тихвинская системы каналов. В местах пересечения торговых потоков устраивались ярмарки.

В промышленном отношении в целом лидировали Петербург, Москва, Тула, Ярославль, а горно-металлургическая промышленность была сосредоточена на Урале, Алтае и в Забайкалье.

Постепенно (со второй трети XIX в.) в России начинается промышленный переворот, о чем свидетельствует появление первых железных дорог, спуск на воду паровых пароходов, применение на фабриках и заводах машинного труда.

Социальные отношения дореформенной России основывались на сословности. Общество делилось на сословия, обладающие разными юридическими правами и обязанностями, которые передавались по наследству.

К привилегированным сословиям относились дворяне, занимавшие главенствующее положение и являвшиеся опорой самодержавия. Они владели землей и крепостными, были освобождены от налогов и обязательной службы.

Духовенство представляло собой замкнутое сословие, привилегированность которого определялась доминирующим положением Русской православной церкви в государстве и его духовной сфере.

Ряд существенных привилегий имело купечество. Оно было освобождено от некоторых налогов и имело право сословного самоуправления. Купцы 1-й гильдии освобождались от рекрутской повинности и телесных наказаний.

Полупривилегированным (особым) сословием считалось казачество. Казаки владели землей, освобождались от податей, пользовались казацким самоуправлением. Их главной обязанностью была воинская служба со своим снаряжением.

Непривилегированные сословия (податные) составляли большинство населения страны.

В мещанство записывались городские жители: ремесленники, мелкие торговцы, наемные работники. Они платили высокие налоги и несли рекрутскую повинность.

Самое многочисленное сословие представляло крестьянство, которое подразделялось на государственных, удельных и помещичьих. Государственные крестьяне владели землей на общинном праве, имели крестьянское самоуправление, платили подати и несли рекрутскую повинность. Удельные крестьяне принадлежали царской семье и несли все повинности. Помещичьи крепостные крестьяне выполняли все обязанности как собственность дворян (барщина, оброк и др.), несли также в полном объеме рекрутство и платили подушную подать.

В целом население России в начале XIX в. составляло 43,7 млн. человек.

Из книги История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты автора Анисимов Евгений Викторович

Россия в первой половине XIX в. Начало царствования Александра I После смерти императора Павла I от руки заговорщиков на престол вступил его старший сын, 34-летний Александр. Обстоятельства, при которых начал свое правление молодой император, были весьма щекотливы и опасны.

Из книги История. Новый полный справочник школьника для подготовки к ЕГЭ автора Николаев Игорь Михайлович

автора

Глава 3 РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XV - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVII В. § 1. ЗАВЕРШЕНИЕ ЗАХВАТА МОСКОВСКИМИ КНЯЗЬЯМИ СОСЕДНИХ КНЯЖЕСТВ В течение XIII–XV вв. в Восточной Европе повышались температура и влажность. Населению Северо-Восточной Руси это позволило приступить к освоению

Из книги История России [для студентов технических ВУЗов] автора Шубин Александр Владленович

Глава 6 РОССИЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В. § 1. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ Крестьянство. Самым многочисленным сословием было крестьянство - аграрные работники, владевшие хозяйством, уплачивающие подати и несшие повинности. Крестьянство облагалось подушной податью, другими

Из книги Всемирная история: в 6 томах. Том 3: Мир в раннее Новое время автора Коллектив авторов

РОССИЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVI ВЕКА Весной 1502 г. Василий Иванович, сын Ивана III и Софьи Палеолог, был венчан «великим князем Владимирским и Московским» и стал соправителем отца, а с конца октября 1505 г., после смерти Ивана III, начал править самостоятельно. (Его племянник и

Из книги История Кореи: с древности до начала XXI в. автора Курбанов Сергей Олегович

Глава 4. КОРЕЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА. ПРАВЛЕНИЕ ТЭВОНГУНА В XVII и первой половине XVIII в. борьба придворных группировок происходила главным образом в рамках так называемых «партий». С середины XVIII в. в результате «политики умиротворения» государя Ёнчжо (1724-1776)

автора Кулагина Галина Михайловна

Тема 9. Россия во второй половине XVIII века 9.1 Просвещенный абсолютизм Екатерины II Политика Екатерины II (1762–1796) получила название «просвещенный абсолютизм». Европейские политики того периода рассматривали Екатерину II как просвещенного главу государства и нации,

Из книги Отечественная история: конспект лекций автора Кулагина Галина Михайловна

Тема 12. Россия во второй половине XIX века. Великие реформы Александра II 12.1. Отмена крепостного права: причины, подготовка, основные положения Необходимость преобразований в стране, главное из которых заключалось в отмене крепостного права, для всех слоев российского

Из книги Отечественная история: конспект лекций автора Кулагина Галина Михайловна

Тема 13. Правление Александра III 13.1. Внутренняя политика царизма и контрреформы Период царствования Александра III (1881–1894) часто называют временем народного самодержавия и контрреформ.Решающую роль в разработке основ контрреформ и их последующей практической

Из книги История России с древнейших времен до конца XX века автора Николаев Игорь Михайлович

Раздел VI. Россия в первой половине ХIХ в.

Из книги История СССР. Краткий курc автора Шестаков Андрей Васильевич

VIII. Царская Россия в конце XVIII и первой половине XIX века 33. Буржуазная революция во Франции и борьба с ней Екатерины II и Павла I Свержение королевской власти во Франции. В конце XVIII века в Западной Европе произошли большие события, которые отразились на жизни всех стран, в

Из книги История Украины с древнейших времен до наших дней автора Семененко Валерий Иванович

Особенности развития культуры в Украине во второй половине XVI - первой половине XVII века Влияние западной культуры на Украину, начавшееся частично в первой половине XVI столетия, значительно усилилось после Люблинской унии и продолжалось почти до конца XVIII века. На рубеже

автора Керов Валерий Всеволодович

Тема 11 Социально-экономическое развитие России в XV – первой половине XVI в. ПЛАН1. Сельское хозяйство и крестьянство.1.1. Характер сельского хозяйства: Распространение трехпольного земледелия. – Сохранение экстенсивного характера.1.2. Крестьянское хозяйство.1.3. Социальное

Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович

Тема 3 °Cоциально-экономическое развитие России в первой половине XIX в. ПЛАН1. Эволюция сельского хозяйства.1.1. Экономическое развитие: Черты экстенсивного и интенсивного развития сельского хозяйства.1.2. Отсталость сельского хозяйства: Экстенсивные методы увеличения

Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович

Тема 37 Культура России в первой половине XIX в. ПЛАН1. Общая характеристика.1.1. Социально-исторические условия: Подъем общественной мысли. – Влияние Отечественной войны 1812 г.1.2. Основные тенденции развития: Усиление социально-политической роли культуры. – Общая

Из книги История государства и права России автора Тимофеева Алла Александровна

Тема 6. Российское государство и право в первой половине XIX в. План1. Развитие государственной системы. Изменения в системе высших и центральных органов Российской империи.2. Социальная структура российского общества, оформление новых социальных групп.3. Кодификация права

Введение

Актуальность данной темы обуславливается большой ролью церкви в социально-экономическом и политическом развитии государства. Знакомство с литературой говорит о том, что тема, к сожалению, изучена недостаточно хорошо. Целью работы является освещение эволюции высшего управления Русской православной церкви в первой половине XIX века и его отношения с государственной властью. Исходя из этого, необходимо исследовать следующие проблемы: синод церковь управление

• 1) взаимоотношения Св. Синода с высшими государственными учреждениями;
• 2) делопроизводство Св. Синода, работа его канцелярий, изменения внутреннего устройства;
• 3) деятельность светских чиновников Св. Синода, их кадровый состав и его эволюция в первой половине XIX века.

Объектом изучения данной работы является устройство государство и церкви в первой половине XIX века.

Развитие государственной системы в первой половине 19 века

В первой половине XIX века Россия была абсолютной монархией. В своем лице император совмещал все виды власти. Государственные учреждения имели лишь те полномочия, которые им делегировал царь. Таким образом, под государственной властью в первой половине XIX века следует понимать императора, лиц, поставленных им во главе управления, а также высшие государственные учреждения - Государственный совет, Комитет министров, Сенат, министерства. С помощью этих учреждений император проводил свою политику. К высшим органам государственного управления принадлежал и Св. Синод.

В 1802 г. был принят манифест "Об учреждении министерств", положивший начало новой форме отраслевых управленческих органов. В отличие от коллегий министерства обладали большей оперативностью в делах управления, в них усиливалась персональная ответственность руководителей и исполнителей, расширялись значение и влияние канцелярий и делопроизводства. В 1802 г. было образовано восемь министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Новыми по существу были министерство внутренних дел и министерство просвещения. В 1811 г. издается "Общее учреждение министерств" - документ, подготовленный М.М. Сперанским. На основании этого акта власть министров определялась как высшая исполнительная, непосредственно подчиненная верховной императорской власти Министры и товарищи министров (заместители) назначались императором, высшие чиновники министерств - императором по представлению министра, низшие - министром. В 1837 г. в связи с делением уездов на более мелкие административно-территориальные единицы (станы) появляется полицейская должность станового пристава. Тем самым полицейская сеть распространяется в сельские районы страны. Становой пристав опирался в своей деятельности на сельскую выборную полицию: сотских и десятских и на вотчинную полицию помещиков. В первой половине XIX в. создается разветвленная сеть тюремных учреждений. Первым общегосударственным актом, регулирующим эту сферу, стал "Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных", принятый в 1832 г. В одном Санкт-Петербурге в 1829 г. в тюрьмах находились почти 3,5 тысячи заключенных крестьян, присланных туда помещиками. Судами второй инстанции в губерниях стали палаты уголовного и гражданского суда. Палата гражданского суда выполняла также функции нотариата. С 1808 г. стали образовываться коммерческие суды, рассматривавшие вексельные дела, дела о торговой несостоятельности и пр. Действовали другие ведомственные суды: военные, морские, горные, лесные, духовные, путей сообщения, волостные крестьянские суды. В столицах действовали надворные суды по делам сословий.

Общая характеристика государственного строя России. Первая половина XIX века характеризовалась кризисом феодально-крепостнической формации, в недрах которой шел процесс формирования капиталистического уклада. Это отражалось и на политической надстройке - самодержавном и дворянско-бюрократическом государстве, которое переживало все углубляющийся кризис. Характерной особенностью абсолютизма этого времени явилась его способность к лавированию, гибкой смене курса политики, к второстепенным уступкам с целью сохранения крепостного строя. Развитие государственной системы. Эволюция государственной системы, сформированной в первой четверти XVIII века, происходила в течение всего столетия. Определенно наметились дальнейшая централизация и бюрократизация государственного аппарата, параллельно углублялась специализация отдельных органов власти и управления. Установившаяся в последнюю четверть XVIII в. и доведенная до крайности в конце века военно-полицейская диктатура не вызывала "успокоения" страны. Неудовлетворенные внутренней и внешней политикой Павла I дворянские верхи устранили его путем дворцового переворота. Этот переворот был последним в истории российского абсолютизма, что свидетельствовало об известной внутренней консолидации класса-сословия помещиков-дворян, вызванной опасностью массовых крестьянских волнений. До 1801 г. в качестве высшего совещательного органа действовал Совет при высочайшем дворе, его сменил Непременный совет, состоявший из 12 членов, который просуществовал до 1810 г. В 1810 г. в качестве высшего законодательного органа был создан Государственный совет. Председателем Государственного совета являлся император. Численность органа колебалась от 40 до 80 членов. Члены совета назначались императором или входили в него по должности (министры). Государственный совет состоял из пяти департаментов - департамент законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии и дел Царства Польского (создан в 1831 г.) В 20-х гг. XIX в. Государственный совет утратил свою монополию на законотворчество. Эта работа с 1826 г. сосредотачивается в Собственной Его Величества канцелярии, в специальных комитетах и министерствах. Канцелярия стала органом, возглавившим всю систему центральных отраслевых органов государственного управления. Канцелярия состояла из шести отделений, которые были образованы с 1826 по 1842 гг. Первое отделение контролировало деятельность министров, министерств, готовило законопроекты, ведало назначением и увольнением высших чиновников. Второе отделение осуществляло кодификационные работы, проводило обобщение юридической практики. Третье отделение было создано для руководства борьбой с государственными преступлениями. Четвертое отделение занималось благотворительными учреждениями и женскими учебными заведениями. Пятое отделение было специально создано в 1836 г. для подготовки проекта реформы по управлению государственными крестьянами. Шестое отделение занималось подготовкой материалов, относящихся к управлению территорией Кавказа. Сенат утвердился как высший судебный орган государства. Все департаменты Сената превратились в высшие апелляционные инстанции для судов губерний. Дальнейшая централизация государственного управления потребовала пересмотра системы отраслевых органов государственного управления. В 1802 г. был принят манифест "Об учреждении министерств" и было образовано 8 министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. В задачи министерств входила организация "сношений с местами", подготовка справок о текущих делах и отчетов. В 1811 г. издается "Общее учреждение министерств" - документ, подготовленный М.М. Сперанским. На основании этого акта власть министров определялась как высшая исполнительная, непосредственно подчиненная верховной императорской власти. С начала XIX в. правительство было вынуждено проводить соответствующий историческому развитию путь лавирования, обещаний и реформ. Реформы приспособили политический строй России к буржуазным отношениям, укрепили высший и центральный государственный аппарат, теснее связали его с местными учреждениями.

Правовое положение церкви. Правительство стремится создать собственный идеологический аппарат и окончательно подчинить ему бюрократизированное духовенство. Церковных иерархов предполагалось устранить от управления церковью в центре и на местах, передав управление государственному органу. В 1817 г. создается Министерство духовных дел и народного просвещения, которому передавались административные функции Синода, устанавливался контроль над его судебной деятельностью. Синод подчинялся Министерству духовных дел. В ведение обер-прокурора Синода передаются некоторые вопросы, ранее рассматриваемые самим органом. В 30-е гг. в непосредственное ведение обер-прокурора переходят канцелярия Синода и комиссия духовных училищ. В 1836 г. создаются особая канцелярия обер-прокурора Синода и хозяйственный комитет, подчиненный обер-прокурору. Все исполнительные органы Синода оказались подчиненными одному лицу, а высший орган церковного управления оказался изолированным от местного аппарата, утратившим хозяйственные, финансовые и административные функции, перешедшие к светским органам и чиновникам. Государство стремилось организационно и административно подчинить себе церковь, сохранив ее в качестве идеологической системы и центра.

Особенности управления окраинами. Система управления окраинами России характеризовалась "особенным" административно - территориальным делением (наместничества, генерал-губернаторства, области, округа, магалы) и наличием "особенных" специфических, нередко только для данной окраины, учреждений и должностных лиц. Специфика управления отдельными окраинами определялась местными задачами царизма. Например, на Кавказе она была вызвана частыми войнами с Турцией и Персией и почти постоянным состоянием войны с горскими народами, в Польше - необходимостью укрепления западных границ и угрозой восстания и т.п. "Местные" задачи военного подавления окраин требовали предоставления администрации этих окраин широкой самостоятельности в действиях, известной "независимости" от центральных, а порой и высших правительственных учреждений. Во главе генерал-губернаторства стоял генерал-губернатор, наделенный обширнейшими административными, хозяйственными, финансовыми и судебными полномочиями. Его деятельность контролировалась советом из назначенных царем чиновников. В каждой губернии администрация возглавлялась губернатором, при котором действовал совещательный совет. Губернатор управлял губернией с помощью губернского правления. В губернии действовали казенная палата и губернский суд. Губернии подразделялись на округа. Во главе управления округом стоял окружной начальник, при котором был совещательный окружной совет из чиновников округа. Полицией округа заведовал земский исправник, возглавлявший земский суд. Кроме того, в каждом округе был окружной суд и окружное казенное управление; в городах полицией руководил городничий. Личный состав учреждений был назначаемым. Хозяйственное управление города осуществлялось сословной думой, состоявшей из головы и двух-трех заседателей. Управление в малолюдных городах состояло из городничего и выборного старосты.

Кодификация русского права. Реформы, в системе центральных органов власти и управления сопровождались развернутой кодификацией русского права. Основные направления работы были намечены в деятельности уложенной Екатерины II. С воцарением Александра I изменились задачи кодификации, которые формулировались следующим образом:

• а) законы должны утверждаться на "непоколебимых основаниях права";
• б) они должны определять все части государственного управления, пределы компетенции государственных органов, права и обязанности, поданных в соответствии с "духом правления, политическим и естественным положением государства и народным характером";
• в) они должны располагаться по строгой системе;
• г) они должны содержать в себе правила для отправления правосудия.

Комиссии поручалось составить общие государственные законы, действующие на территории всей России. Из массы действующих законов следовало выбрать те, которые "наиболее полезны для блага народа и соответствуют духу нации и естественным условиям страны". Комиссию возглавил Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839), крупнейший государственный деятель, занимавший ряд важных государственных постов (директор департамента Министерства внутренних дел, статс-секретарь царя, государственный секретарь). В октябре 1809 г. Сперанский составил план государственных преобразований - "Введение к уложению государственных законов". В этом проекте Сперанский рекомендовал царю дать стране конституцию, которая должна будет только "облечь правление самодержавное всеми, так сказать, внешними формами закона, оставив, в сущности, ту же силу и тоже пространство самодержавия" В основу государственного устройства Сперанским был положен принцип разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной. Каждая из них, начиная с самых нижних звеньев, должна была действовать в строго очерченных рамках закона. Создавались представительные собрания нескольких уровней во главе с Государственной думой - всероссийским представительным органом. Дума должна была давать заключения по законопроектам, представленным на ее рассмотрение, и заслушивать отчеты министров. Все власти - законодательная, исполнительная и судебная соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царем. Если в Государственном совете возникало разногласие, царь по своему выбору утверждал мнение большинства или меньшинства. Ни один закон не мог вступить в действие без обсуждения в Государственной думе и Государственном совете. Реальная законодательная власть по проекту Сперанского оставалась в руках царя. Но Сперанский подчеркивал, что суждения Думы должны быть свободными, они должны выражать "мнение народное". В этом и заключался его принципиально новый подход: действия властей в центре и на местах он хотел поставить под контроль общественного мнения. Ибо безгласность народа открывает путь к безответственности властей. По проекту Сперанского избирательными правами пользовались все граждане России, владеющие землей или капиталами, включая государственных крестьян. Мастеровые, домашняя прислуга и крепостные крестьяне в выборах не участвовали, но пользовались важнейшими гражданскими правами. Главное из них Сперанский сформулировал так: "Никто не может быть наказан без судебного приговора" Давыдов М.А. Оппозиция Его Величества. М., 1994; Гордин Я.А. Мятеж реформаторов. СПб., 1993.. Это должно было ограничить власть помещиков над крепостными. Осуществление проекта началось в 1810 г., когда был создан Государственный совет. Сперанский внес на его рассмотрение подготовительный проект первой части гражданского Уложения, чуть позже - проект второй части. Будучи рецепцией французского законодательства, обе части вызвали решительную критику, но, несмотря на это, в 1812 г. в Государственный совет был внесен проект третьей части Уложения. При разработке системы Уложения комиссия обратилась к анализу Соборного Уложения 1649 г., шведского, датского, прусского и французского законодательств. В 1813 г. был подготовлен проект уголовного Уложения, в 1814 г. - торговое Уложение. В 1815-1821 гг. был подготовлен свод указов к первым двум частям гражданского и к уголовному Уложению. Комиссия Розенкампфа, сменившего Сперанского, подготовила также первую часть устава гражданского судопроизводства и исправила проекты торгового и уголовного Уложений. Однако, император Николай I, продолжая дело своих предшественников по кодификации русского права, стал настаивать на создании Свода законов, а не нового Уложения. Уложенная комиссия была преобразована во второе отделение Собственной канцелярии Его Величества (1826 г.). Из двух возможных подходов к кодификации права - сведение всех существующих (действующих и недействующих) законов воедино и без изменений и составление нового Уложения - был выбран первый (образцом для будущего Свода стал кодекс Юстиниана). Юридическая техника для составления Свода основывалась на методике, разработанной И. Бэнтамом:

• а) статьи Свода, основанные на одном действующем указе, излагать теми же словами, которые содержатся в тексте и без изменений;
• б) статьи, основанные на нескольких указах, излагать словами главного указа с дополнениями и пояснениями из других указов;
• в) под каждой статьей давать ссылки на указы, в нее вошедшие;
• г) из противоречащих друг другу законов выбирать лучший или более поздний.

По мысли Сперанского, законы следовало разделять на основе сосуществования двух правовых порядков: государственного и гражданского. Государственные законы подразделяются на четыре категории: законы основные, учреждения, законы государственных сил, законы о состояниях, а также законы предохранительные (уставы благочиния) и законы уголовные. Гражданские законы подразделяются на три категории: законы "союза семейственного", общие законы об имуществах и законы межевые, определяющие порядок "развода" границ владения, особенные законы об имуществах (сфера торговли, промышленности, кредита); законы о порядке взыскания по бесспорным делам, законы о судопроизводстве гражданском, межевом и торговом, законы о мерах гражданских взысканий. Впервые сфера гражданского права была выделена как особая отрасль. Параллельно с работой над Сводом проходила работа по подготовке хронологического собрания законов. Создание Полного собрания законов было необходимо для работы над составлением Свода законов и стало подготовительным этапом к его изданию. 10 января 1832 г. Государственный совет рассмотрел подготовленные 15 томов Свода и 56 томов Полного собрания законов. Было принято решение ввести в действие Свод законов Российской Империи с 1 января 1835 г. Таким образом, работа, начатая еще Екатериной II, была завершена. 6. Характеристика права. В рассматриваемый период в российском законодательстве впервые сложились основные отрасли права: государственное, гражданское, административное, уголовное, процессуальное. В ст. 1 Основных законов была сформулирована идея самодержавной власти: "Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный". Смертная власть грозила всякому, кто имел даже умысел на покушение на особу и власть императора. Развитие частного (гражданского) права проходило на основе кодификации старых норм права: сохранились элементы сословного неравенства, ограничения вещных и обязательственных прав. Крестьянам запрещено было выходить из общины и закреплять за собой земельный надел. Ограничивалась правоспособность и дееспособность духовных лиц и евреев. Продолжало существовать право родового купца и система майоратов, земельных владений изъятых из оборота и переходивших по наследству старшему в роде. В области наследственных прав дочери имели меньшие права, чем сыновья. Система вещного права состояла из права владения, права собственности, права на чужую вещь (сервитуты), залогового права. Различалось законное и незаконное владение. Закон различал спор о владении от спора о собственности и обеспечивал неприкосновенность первого независимо от решения второго вопроса. В Своде так определяется право собственности: " Собственность есть власть в порядке гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно" Сафонов М.М. Проблемы реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX веков. Л., 1988.. Сервитутные права включали ограничение на "право участия общего" (право проезда по дорогам, на речных судах) - осуществлялось в административном порядке, и ограничение на "право участия частного" (право владельца земли и покосов, лежащих в верхнем течении реки, требовать, чтобы сосед не поднимал уровень речной воды запрудами и не затоплял его пашен и лугов, чтобы сосед не пристраивал ничего к стене его дома, не сорил на его дворе и т.п.). В обязательном праве различались обязательства из договоров и обязательства из причинения вреда. Предметом договора могли быть имущество или действия лиц. Цель договоров не могла противоречить закону и общественному порядку. Договор заключался по взаимному согласию сторон. Средствами обеспечения договоров являлись: задаток, неустойка, поручительство, залог и заклад. Договоры оформлялись домашним, нотариальным, явочным или крепостным порядком.

В новых экономических условиях широкое распространение получает договор товарищества. Предусматривались следующие их виды:

• а) товарищество полное (члены товарищества отвечают за его сделки всем своим имуществом);
• б) товарищество на вере или по вкладам (часть членов, "товарищи", отвечают всем своим имуществом, часть, "вкладчики", - только сделанными вкладами); в) товарищество по участкам или компания на акциях;
• г) товарищество трудовое или артель (члены связаны круговой порукой, имеют общий счет).

Для возникновения товарищества требовалась регистрация (для возникновения акционерного общества - разрешение правительства). В сфере наследственного права расширялась завещательная свобода. Завещать можно было кому угодно и что угодно из имущества (или все имущество). Признавались недействительными завещания сделанные безумными, умалишенными и самоубийцами, несовершеннолетними, монахами и лицами по суду лишенными прав состояния. Не имели силы завещания недвижимости в пользу евреев, поляков и иностранцев в тех местах, где они не могли владеть недвижимостью. Не могли завещаться родовые майоратные и заповедные имения. Когда после умершего не оставалось наследников или никто не являлся в течение десяти лет со времени вызова к наследству, имущество признавалось выморочным и поступало государству, дворянству, губернии, городу или сельскому обществу.

Уголовное право. В 1845 г. был принят новый уголовный кодекс "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных". В нем сохранился сословный подход к квалификации наказания и определению санкций в соответствии с установленными привилегиями. Под преступлением понималось "как само противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания законом предписано". Важнейшими были преступления против веры, государственные, против порядка управления, должностные, имущественные, против благочиния, законов о состоянии, против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц, семьи и собственности. Вменение устранялось по следующим основаниям: случайность, малолетство, безумие, сумасшествие, беспамятство, ошибка (случайная или результат обмана), принуждение, непреодолимая сила, необходимая оборона. Субъективная сторона подразделялась на: умысел, неосторожность. Соучастники (по сговору либо без сговора) преступления делились на зачинщиков, сообщников, подговорщиков, подстрекателей, пособников, попустителей, укрывателей. К уголовным наказаниям относились: лишение всех прав состояния и смертная казнь (ссылка на каторгу, ссылка на поселение в Сибирь или на Кавказ). Лишение прав состояния означало гражданскую смерть: лишение прав, преимуществ, собственности, прекращение супружеских и родительских прав. К исправительным наказаниям относились: лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка в Сибирь, отдача в исправительные арестантские отделения, ссылка в другие губернии, заключение в тюрьме, в крепости, арест, денежные взыскания и др. Лишение всех особенных прав и преимуществ заключалось в лишении почетных титулов, дворянства, чинов, знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть свидетелем и опекуном. Применялось также частичное лишение некоторых прав и преимуществ. Выводы. В первой половине XIX в. абсолютная монархия в России стремилась приспособить государственный аппарат к изменениям в экономическом строе (кризис феодального строя, появление в недрах феодальной формации капиталистического уклада). Специфическими чертами монархии была ее политическая гибкость (лавирование между реформами и военно-полицейскими методами управления), укрепление внешней "законности" императорской власти и деятельности учреждений, проекты реформ, исходящие от представителей высшей бюрократии, усиление карательного аппарата и идеологического воздействия государства. На рубеже XVIII и XIX вв. произошла смена коллегиальной формы управления министерской, вызвавшей усиление бюрократизации всего аппарата. Созданные реформой 1802-1811 гг. министерства и главные управления обособились в самостоятельные управления с более четкой по сравнению с коллегиями компетенцией, порядком взаимоотношений с высшими и местными учреждениями и делопроизводством. Продолжали существовать основные административные, полицейские, финансовые и судебные учреждения и сословные органы, созданные реформами 1775-1785 гг. На большей части окраин правительство создало "особенное" управление, характерными особенностями которого были большая самостоятельность местной администрации наместничества или генерал-губернаторства, слияние военного и гражданского управления, а на некоторых окраинах - привлечение местной феодальной и родоплеменной верхушки в отдельных звеньях управления и суда. Кризис феодально-крепостнического строя отразился и на государственном аппарате России: его основные звенья (управление армией, суд, полицейские, цензурные и финансовые органы) к середине XIX в. оказались неспособными к выполнению своих задач. Антифеодальные выступления крестьян, борьба революционной демократии, политический кризис государственности после Крымской войны поставили вопрос о реформах всего государственного аппарата России.

XIX век начался и прошел под знаком Великой Французской рево-люции (1789 - 1794 гг.) Это событие мирового значения, ибо оно знаменовало переход в Европе и северной Америке к индустриальной цивилизации. Ее определяющей чертой явился технологический пе-реворот, создавший возможности для наращивания темпов развития производства.
В политической сфере революция породила парламентскую рес-публику, что привело к расширению гражданских прав.
В социальной сфере в результате классообразующих процессов обостряется борьба пролетариата, развернулись социальные ре-волюции (Германия, Италия, Франция, Англия). Происходит теоре-тическое оформление социалистического учения.
К 30 - 40 гг. XIX в. в России начался промышленный переворот, переход от мануфактуры к фабрике. Повсеместно ручной труд заменялся на машинный, формировался рынок вольнонаемной рабочей силы. Но в отличие от европейских государств, Россия оставалась аграрной страной. В сельском хозяйстве было занято 9/10 ее населения. Крепостничество сковывало развитие производитель-ных сил. По объему промышленной продукции Россия отставала от Великобритании и 18 раз, от Германии в 9 раз, от Франции в 7,2 раза. Доля России в мировом промышленном производстве составляла 1,7 процента1.
Анализируя общественно-политическое развитие России В. О. Ключевский выделил основные вопросы времени: социально - политический - новые отношения между классами; коди-фикационный - упорядочение нового законодательства; педагогиче-ский - воспитание умов; финансовый - устройство государственного хозяйства2.
И. Ключевский подчеркивал, что в процессе решения этих задач большую роль играла личность самого императора, его характера. На первую половину XIX в. приходится правление двух императоров: Александра I (1801 - 1825 гг.) и Николая I (1825 - 1855 гг.).
Александр I был воспитан своей бабкой Екатериной II. Она стре-милась подготовить, сделать из него, если не идеального человека, то идеального государя. Александр получил блестящее для того вре-мени образование. Но он был сложной и противоречивой натурой. В начале царствования он слыл либералом, искал пути решительного реформирования российской действительности, а закончил жизнен-ный путь с репутацией гонителя либеральных идей, религиозного мистика.
Для проведения реформ был образован Непременный совет - совещательный орган при императоре. Однако основным центром, в ко-тором разрабатывались идеи преобразований стал Негласный комитет, в который вошли воспитанные на передовых идеях XVIII в. молодые дру-зья царя - граф П. А. Строганов, граф В. П. Кочубей, польский князь Адам Чартбрыйский, граф Новосильцев Н.Н.
Наиболее либеральной, хотя и противоречивой, была попытка пра-вительства в области образования. Были созданы университеты: Казан-ский, Харьковский, Петербургский. Открыты университеты в Дерпте и Вильно. В 1804 г. было открыто московское коммерческое училище, кото-рое положило начало специальному экономическому образованию. В 1811 г. был открыт Царскосельский лицей, первый выпуск которого про-славил А. С. Пушкин. Начался широкий ввоз иностранных книг, впервые были переведены и изданы труды Адама Смита.
Основное внимание было уделено реформированию системы государственного управления. Исключительную роль в разработке этих ре-форм сыграл статс-секретарь Непременного совета М. М. Сперанский. Сын бедного сельского священника, он сделал головокружительную карьеру и стал ближайшим советником императора. Великий труженик М. М Сперанский достиг энциклопедических знаний постоянным самооб-разованием. Он подготовил документ «Введение к уложению государст-венных законов». В результате в 1802 г. был учрежден Кабинет минист-ров под управлением самого императора. Министерства заменили устаревшие коллегии, утвердилось единоначалие.
Был реформирован Сенат, ставший высшим судебным органом, надзирающий за соблюдением законности в империи. В 1910 г. по ини-циативе Сперанского был создан Государственный совет - высший за-коносовещательный орган при царе.
Проекты Сперанского могли бы способствовать началу конституци-онного процесса в России, но они были реализованы лишь через сто лет - созыв Государственной думы, например.
Были сделаны некоторые шаги по реформированию почвенного уклада, изменению бедственного положения крепостных крестьян. Огра-ничили продажу крестьян, их нельзя было продавать «в розницу», то есть без семьи. Государственных крестьян запрещалось передавать в частные руки. Указ «О вольных хлебопашцах» предусматривал выход крестьян на волю по обоюдному согласию с помещиком. Но освободи-лось к 1825 г. менее 0,5% крепостных. В 1801 - 1805 гг. было отменено крепостное право в Прибалтике, крестьяне получили личную свободу, но не получили земли.
Но даже все эти скромные меры встретили мощное сопротивление консервативных сил, дворянства. Идеологом консерватизма стал Н. М. Карамзин. В записке «О древней и новой России», он настаивал на не-зыблемости самодержавия и крепостничества.
В практической жизни консервативные тенденции особенно быстро проявились в «аракчеевщине». Граф А. А. Аракчеев проводил политику, нацеленную на упрочение абсолютизма и ужесточение крепостного права. Наиболее ярким проявлением «аракчеевщины» стали военные поселения - особая форма комплектования и содержания армии.
Внешнеполитическая ситуация, связанная с экспансионистской деятельностью Наполеона Бонапарта заставила императора отказаться от преобразовательной деятельности. Россия вступила в антинаполеонскую коалицию и с 1805 г. по сути вела борьбу с Францией. Летом 1807 г. она подписала крайне невыгодный мирный договор с Францией в Тильзите. Он обязал Россию примкнуть к континентальной блокаде Ве-ликобритании, что нанесло значительный ущерб экономике и междуна-родному престижу России.
12 июня 1812 г. Наполеон во главе «Великой армии» вторгся на рус-скую территорию. Французское нашествие вызвало в российском обще-стве подъем патриотических чувств. Армия и народ были готовы к лю-бым лишениям во имя победы. Именно всенародное сопротивление на-шествию обеспечило победу в Отечественной войне. 25 декабря 1812 г. Александр I в Манифесте известил граждан России о победонос-ном завершении войны. В 1813 - 1814 гг. российская армия продолжала бороться с Наполеоном за пределами страны. Успешные заграничные походы русской армии имели большое значение для престижа России в Европе. Александр I стал одним из создателей Священного союза, кото-рый объединил всех монархов Европы. Основой союза стало признание незыблемости существующих европейских монархий. Россия теперь вместе с другими странами решала судьбу европейской цивилизации.

В самой России Отечественная война стала одним из источников зарождения «вольномыслия». У образованных людей возродились надежды, что Россия подвинется в сторону демократии, что император дарует Конституцию. Многие верили, что мужество крестьян в войне будет воз-награждено освобождением от крепостного рабства. Но этого не произошло, и в российском обществе стала формироваться политическая оппозиция. В 1816 г. возникают тайные общества, движения, получившие название декабристского: Декабристы, ядро которых составили молодые офицеры и чиновники с передовыми взглядами, выступили с идеей установления конституционных порядков, против крепостного права, за свободу и равенство граждан. Увидев во время заграничных походов благополучную, динамично развивающуюся Европу, декабристы стремились к ускоренному продвижению России и созданию государства западноевропейского типа.
В ноябре 1825 г. в Таганроге умер Александр I. Возник династический кризис, ибо императором по воле покойного должен был стать не Константин, а младший брат Николай Павлович. Пока шло выяснение ситуации, создалась обстановка междуцарствия. Это создало благопри-ятную обстановку для выступления. 14 декабря 1825 г. на Сенатскую площадь в Петербурге вышли офицеры со своими полками. Восстание было жестоко подавлено.
Пятеро руководителей были повешены, сотни офицеров были сосланы в Сибирь и в кавказские полки. Около 2,5 тыс. солдат судили особым судом. На многие годы в России было запрещено упоминать о выступлении декабристов. Поражение восстания и тра-гическое изъятие из активной общественно - политической жизни целого поколения лучших, образованнейших и честных людей страны стало на-циональной трагедией, последствия которой долго сказывались на судьбах общества.
С жестокого подавления восстания началось правление Николая I. Царевич воспитывался для военной карьеры, а не для управления госу-дарством, он перенес армейские методы командования на государст-венные дела. На самые разнообразные должности назначались воен-ные. Генералы управляли народным просвещением, духовным ведомст-вом, губерниями и городами. Из 70 - тысячной армии чиновников поло-вину составляли военные.
Николай I считал, что неукоснительное следование всех граждан бу-кве закона обеспечит порядок в стране. Поэтому была проведена коди-фикация (упорядочение) запутанного российского законодательства. Под руководством М.М.Сперанского были обобщены законы, принятые после Соборного Уложения 1649 г. Их опубликовали в «Полном собра-нии законов Российской империи» в 45 томах. Первая статья гласила: «Император Российский есть монарх самодержавный и неограничен-ный».
Николай I, конечно, не мог видеть углубляющегося экономического и социально - политического отставания России от передовых европей-ских стран. Но менять что-либо, тем более кардинально, он не собирал-ся. Внешне николаевская Россия являла собой образец спокойствия и стабильности в противовес раздираемой социальными конфликтами Европы (революции 1830, 1831, 1840,1844 и 1848 гг.) армия блистала на военных смотрах и маневрах. Медленными темпами, но развивалась экономика. Количество мануфактур увеличилось почти в 6 раз. Города превращались в промышленные центры. Возрастали объемы торговли. С 1801 - 1860 г.г. объем среднегодового вывоза увеличился почти в 4 раза, а вывоз хлеба - в 6 раз. Улучшилась система путей сообщения. В 1837 г. была построена железная дорога Санкт-Петербург - Царское село. В 1851 г. начала действовать железная дорога Петербург - Москва, строились шоссе.
Однако по сравнению с Европой Россия развивалась недостаточно и противоречиво. Расплата за отсталость не замедлила сказаться. Если в 1812 г. Россия одержала победу над объединенными силами Европы, то через 40 лет она потерпела поражение в Восточной (Крымской) войне 1853-1856 г.г.
В Крымской войне против России выступили Османская империя, Англия, Франция и Сардиния. Каждая из них имела собственные расче-ты в этом военном конфликте на Ближнем Востоке. Для России перво-степенное значение имел режим Черноморских проливов - Босфора и Дарданелл, ибо проливы были закрыты для всех военных флотов.
Война с Турцией началась с блестящей победы российского флота, когда адмирал П.С.Нахимов в Синопской бухте потопил весь турецкий военный флот. Но последовавшие за этим события продемонстрирова-ли миру промышленную и техническую отсталость России. Ее парусный флот не мог составить конкуренцию паровому флоту противника, а стрелковое вооружение безнадежно отстало от аналогичной техники англичан и французов.
Главной целью объединенного англо - французского командования был захват Крыма и военно-морской базы России - Севастополя. В октябре 1854 г. началась оборона Севастополя. Гарнизон крепости проявил невиданный героизм. Здесь прославились адмиралы: В. А. Жорнилов, П.С. Нахимов, В. И. Истомин, военный инженер Э. И. Тотлебен, генерал-лейтенант артиллерии Г. А. Хрулев, многие мат-росы и солдаты. После падения Малахова кургана Севастополь был за-нят союзными войсками, однако найдя там одни развалины, они верну-лись на свои позиции.
В конце марта 1856 г. был подписан Парижский мирный трактат. Россия не понесла значительных территориальных потерь. Но так назы-ваемое условие «нейтрализации» Черного моря запретило иметь Рос-сии на море военно-морские силы, военные арсеналы и крепости. Это наносило удар по безопасности южных границ и свело на нет роль Рос-сии на Балканах и Ближнем Востоке.
1855 г. положил начало новому периоду в политической жизни России. В феврале умер Николай I и на престол взошел его сын Алек-сандр, император Александр II (1855 - 1881 гг.).
Таким образом, царствование Николая I было прямым логическим продолжением политики второй половины царствования Александра I.

Литература.
Ключевский В. О. Курс русской истории. Соч. в 9-ти тт. т. 5 - М., 1989.
Корнилов А. А. Курс истории России XIX века. - М., 1993.
Боханов А. Н. Российские самодержцы. 1801 - 1917. М.,1993.
Крымская война: 1853 - 1856/неизвестные страницы.// Родина. - 1995. №3.
Реформы и реформаторы России. - М., 1995.
Федоров В. А. Сперанский и Аракчеев. - М., 1997.
Чибиряев С. А. Великий русский реформатор. - М., 1997.

Яковец Ю. В. История цивилизаций. - М., 1955, С. 214.

Ключевский В. О. Курс русской истории. Соч. в 9-ти тт. т. 5 М.,1989, С.186.