Daftar reformasi liberal Alexander 2. Pengembangan dan adopsi undang-undang Yudisial baru

) adalah reformasi yang dilakukan pada tahun 60-70an. abad ke-19 dan mempengaruhi hampir semua aspek kehidupan Kekaisaran Rusia.

Latar belakang dan alasan reformasi

Rusia tetap menjadi negara feodal lebih lama daripada negara maju lainnya, di samping itu, perbudakan sangat memperlambat ekonomi negara itu dan pada awal abad ke-19. telah benar-benar hidup lebih lama dari kegunaannya, karena hanya membawa kerugian bagi negara. Sejak abad ke-18. konflik antara petani dan pihak berwenang sedang terjadi di negara itu, dan pada pertengahan abad ke-19. itu telah mencapai puncaknya dan mengancam akan berubah menjadi revolusi. Untuk menghindari ini, perlu segera mengubah sistem negara.

Dengan perkembangan teknologi, kebutuhan akan tenaga kerja manual menghilang, rumah tangga membawa keuntungan semakin sedikit, tetapi tidak ada cukup tangan di pabrik-pabrik yang mulai aktif dibangun karena industrialisasi. Petani bisa menjadi tangan ini, tetapi mereka tidak memiliki hak untuk meninggalkan tuan tanah, yang menyebabkan gelombang kerusuhan. Tuan tanah juga tidak senang, karena ekonomi budak kehilangan daya tarik ekonominya. Negara setiap tahun menerima uang semakin sedikit, dan ekonomi tergelincir ke dalam krisis.

Pada tahun 1859-1861. pemberontakan petani sudah muncul di seluruh negeri dan mencapai puncaknya. Yang hilang, yang menunjukkan kegagalan total sistem militer dan ekonomi, memperburuk situasi - kepercayaan rakyat pada kaisar dan pemerintah turun tajam. Dalam situasi inilah pembicaraan dimulai tentang perlunya segera mereformasi negara.

Pada tahun 1855, Kaisar Alexander ke-2 naik takhta, yang, dalam salah satu pidato terbukanya kepada kaum bangsawan, menyatakan bahwa sangat mendesak untuk menghapuskan perbudakan dengan dekrit dari atas, sampai para petani dari bawah melakukannya melalui sebuah revolusi.

"Reformasi Besar" telah dimulai.

Reformasi utama Alexander 2nd

  • reformasi petani. Penghapusan perbudakan (1861).
  • Reformasi keuangan (sejak 1863).
  • Reformasi Pendidikan (1863).
  • Reformasi Administrasi Publik (1870).

Inti dari reformasi Alexander ke-2 adalah restrukturisasi negara ke tipe baru, yang dapat lebih efektif memimpin ekonomi di sepanjang jalur industrialisasi dan kapitalisme.

Reformasi utama periode ini dapat disebut reformasi petani, yang memproklamirkan penghapusan perbudakan pada tahun 1861. Reformasi sedang dipersiapkan selama beberapa tahun, dan meskipun kelas penguasa tidak menginginkan kebebasan bagi para petani, kaisar mengerti bahwa itu tidak mungkin untuk melanjutkan dengan perbudakan, oleh karena itu, semua perubahan telah diterapkan. Sebagai hasil dari reformasi, perbudakan dihapuskan, para petani memperoleh kemerdekaan dan dapat menebus diri dari pemilik tanah mereka, sambil menerima jatah untuk rumah tangga. Untuk membuat uang tebusan, seorang petani bisa mengambil pinjaman dari bank selama 49 tahun. Para petani yang ditebus dibebaskan dari ketergantungan administratif dan hukum pada pemilik tanah. Selain itu, petani bebas menerima sejumlah hak sipil, mereka dapat berdagang dan melakukan transaksi real estat.

Reformasi penting lainnya adalah reformasi sistem peradilan. Pengadilan berhenti fokus pada prinsip kelas, dan semua warga negara sekarang memiliki hak yang sama di depan hukum. Pengadilan juri juga muncul, dan sistem peradilan benar-benar terpisah dari sistem administrasi dan dibentuk menjadi lembaga independen.

Reformasi Zemstvo dan reformasi perkotaan dirancang untuk menyederhanakan administrasi negara dan membuatnya lebih efisien. Menurut undang-undang baru, desa dan kota sekarang dapat membentuk badan pemerintahan sendiri dan menangani masalah ekonomi tanpa menunggu perintah dari atas. Hal ini memungkinkan untuk mengembangkan perekonomian daerah, karena manajemen mulai fokus pada situasi nyata di provinsi tertentu.

Reformasi militer seharusnya membuat tentara lebih efisien sehingga situasi dengan Perang Krimea tidak terulang. Wajib militer umum diperkenalkan, tentara menerima senjata baru, prinsip mendidik tentara diubah. Banyak lembaga pendidikan militer telah dibuka.

Seiring dengan sekolah militer, sekolah dan universitas biasa baru mulai dibuka. Rektor universitas menerima lebih banyak hak dan mampu membuat keputusan sendiri, yang membantu negara untuk membuat lompatan dalam pendidikan publik.

Reformasi pers juga penting. Prinsip publisitas dicanangkan, pers diberi hak untuk membahas bahkan mengkritik keputusan pemerintah.

Hasil dan konsekuensi dari "reformasi besar" Alexander ke-2

Reformasi politik dan keuangan Alexander ke-2 disebut hebat karena fakta bahwa dalam waktu yang relatif singkat mereka dapat sepenuhnya membangun kembali sistem negara dengan cara baru. Krisis ekonomi teratasi, negara menerima tentara baru yang dapat melawan penjajah, dan jumlah warga negara yang berpendidikan meningkat. Secara umum, reformasi membantu negara memulai jalur kapitalisasi dan industrialisasi, dan juga memproklamirkan awal demokrasi.

Tidak kalah briliannya, tapi jauh lebih liberal. Pendidikan berkualitas baik. Zhukovsky adalah salah satu pendidik. Dia berusaha membatasi waktu yang diberikan untuk urusan militer sehingga Alexander II tidak akan mengulangi perilaku Nicholas I. Dia mencintai kehidupan dalam semua manifestasinya. Wajar. Dia berkuasa bukan pada waktu terbaik (kekalahan dalam Perang Krimea.) Setelah kekalahan dalam Perang Krimea, muncul kesadaran akan perlunya reformasi liberal, kelanjutan dari Eropaisasi lebih lanjut negara itu. (Perang menunjukkan keterbelakangan ekonomi Rusia.) Reformasi petani (penghapusan perbudakan) menempati urutan pertama dalam hal waktu dan signifikansi. “Hal ini diperlukan untuk membatalkan dari atas sampai ia sendiri mulai membatalkan dirinya sendiri dari bawah,” kata Alexander II, untuk memulai reformasi lebih cepat. Persiapan reformasi ini berlangsung dalam suasana keterbukaan, yaitu tersedianya informasi kepada masyarakat tentang kegiatan lembaga negara, organisasi publik, dan pejabat di semua tingkatan.

1856 - Alexander II untuk pertama kalinya secara resmi mengumumkan perlunya OKP di hadapan perwakilan bangsawan Moskow. Dia juga sangat menginginkan agar permintaan penyelesaian masalah petani datang dari pemilik tanah.

Manifesto yang mengumumkan penghapusan perbudakan dikeluarkan pada 19 Februari 1861 (sumbangan sukarela kaum bangsawan).

Para petani menerima: kebebasan pribadi secara cuma-cuma (tetapi tanpa tanah); kapasitas hukum penuh; kepemilikan semua properti Anda.

Kontra dari reformasi petani:

1) Kurangnya hak-hak petani sebagai perkebunan tetap (mereka dapat dicambuk; mereka membayar pajak pemungutan suara, bea masuk);

2) Sebelum penutupan transaksi penebusan, para petani menjadi tanggung jawab sementara;

3) Para petani harus membayar pembayaran penebusan tahunan negara (selama 49 tahun) - mereka berada dalam ketergantungan ganda - di hadapan pemilik tanah dan di hadapan negara;

4) Para petani kehilangan "segmen" (tuan tanah dapat memotong hingga 1/3 dari tanah petani untuk diri mereka sendiri);

5) Hanya sekitar 20% petani yang membeli tanah.

Hasil: Bentuk kepemilikan tanah feodal telah dipertahankan: petani-komunal; pemilik tanah. Petani-pemilik memiliki komunitas. Petani tetap menjadi pengguna, tetapi tidak menjadi pemilik.

Temuan:

1) makna utama OKP adalah awal dari perkembangan kapitalisme yang bebas di Rusia, spesialisasi dalam industri.

2) Penghapusan perbudakan berarti pembaruan feodalisme, tetapi bukan likuidasinya. 3) Penghapusan perbudakan adalah peristiwa yang begitu mendalam sehingga reformasi lain tidak bisa tidak mengikuti, yang tujuannya adalah untuk menyesuaikan sistem otokratis dengan kebutuhan pembangunan kapitalis negara.

Reformasi pemerintah daerah.

Tahap 1 - Reformasi Zemstvo 1864 - zemstvo muncul - badan-badan semua-perkebunan terpilih dari pemerintahan sendiri lokal, dipisahkan dari politik - mereka terlibat dalam kegiatan ekonomi dan budaya di dalam provinsi atau kabupaten; menikmati prestise di antara orang-orang. Salah satu alasan reformasi Zemstvo adalah keinginan untuk mengkompensasi para bangsawan - setidaknya sebagian - hilangnya kekuasaan mereka sebelumnya.

Tahap 2 - 1870 reformasi perkotaan- Dumas Kota tipe baru muncul (fungsinya sama dengan Zemstvos, tetapi dalam skala kota). Syarat untuk berpartisipasi dalam pemilu adalah kepemilikan properti. Munculnya kawasan perkotaan tunggal yang memiliki properti - borjuasi. Sebuah prasyarat untuk pembentukan masyarakat sipil dan supremasi hukum.

Reformasi peradilan (1864). Inovasi dalam peradilan:

1) kemerdekaan pengadilan dari administrasi telah dinyatakan; penyelidikan awal - penyelidik tidak mematuhi polisi;

2) vokal prosiding (siapa saja boleh hadir di persidangan.) Inovasi ini memiliki nilai pendidikan. => penurunan kejahatan + objektivitas meningkat, korupsi berkurang, warga negara yang taat hukum dibesarkan;

3) sifat permusuhan para pihak diperkenalkan (jaksa - pengacara);

4) kasus pidana dipertimbangkan dengan partisipasi juri, yang dipilih dari semua kelas, kecuali karyawan.

5) Pembatalan pengadilan harta warisan = persamaan semua harta, tetapi pengadilan rohani dan militer (tertutup) tetap dipertahankan. Untuk orang-orang dari peringkat 1-4, kejahatan itu diadili oleh Mahkamah Agung (juga ditutup).

Untuk hakim - kualifikasi properti.

Reformasi pendidikan dan percetakan (1863 - 1864). piagam liberal baru universitas (1863), yang memulihkan otonomi universitas; pengembangan pendidikan tinggi perempuan dan pendidikan kedokteran menengah untuk perempuan dimulai; pendidikan menengah disatukan - gimnasium - anak-anak dari semua kelas diterima; gimnasium anak perempuan muncul; jaringan pendidikan dasar telah berkembang. Hingga akhir 19 jumlah semua lembaga pendidikan meningkat 10 kali lipat, jumlah orang yang melek huruf sebesar 22,3%. Sensor dilonggarkan.

reformasi militer. Permukiman militer dan hukuman fisik dihilangkan, makanan diperbaiki. Langkah-langkah utama reformasi militer tahun 1874 adalah penghapusan wajib militer, dan pengenalan dinas militer universal (semua kelas). Mengubah prinsip pengawakan angkatan bersenjata. Pasukan darat melayani 6 tahun, armada - 7 tahun. Pengurangan tentara di masa damai. => Lebih sedikit uang yang dihabiskan untuk pemeliharaan di masa damai. Mereka digunakan untuk melayani 25 tahun => banyak yang tua adalah pemberat. Efektivitas tempur tidak jatuh, karena ada cadangan. Bagi yang mengenyam pendidikan, masa kerja dikurangi dari 4 tahun (bagi yang tamat SD) menjadi 6 bulan (bagi yang mengenyam pendidikan tinggi).

Penyusunan draf pertama UUD:

ü Memberikan hak dan kebebasan warga negara;

ü Memperkuat kekuatan kekaisaran;

ü Diasumsikan kehadiran parlemen bikameral - Duma Negara dan Dewan Negara.

Kesimpulan tentang reformasi: Reformasi meletakkan dasar bagi perkembangan kapitalisme di Rusia. Pelaksanaan reformasi sangat sulit. Dalam praktiknya, reformasi dikembangkan oleh kaum liberal dan dilaksanakan oleh pejabat konservatif lama. Reformasi itu borjuis dan liberal, tetapi kontradiktif dan tidak lengkap. Pada masa reformasi terjadi penurunan taraf hidup penduduk khususnya petani (restrukturisasi pertanian, orde baru). => Masyarakat memandang reformasi secara ambigu.

=> Populisme muncul di Rusia - ini adalah gerakan ideologis dan politik kaum intelektual raznochintsy (orang-orang dari rakyat - perkebunan borjuis kecil, pegawai negeri, pendeta); itu adalah semacam sosialisme utopis. Gagasan utama: Kapitalisme di Rusia dipaksakan oleh negara, tidak mendapat dukungan dari bawah. => Ini dapat dihilangkan dengan bantuan revolusi petani dan masyarakat yang adil dapat diciptakan. Kaum populis ingin melestarikan komune untuk membangun masyarakat sosialis di atas basisnya. Pada tahun 70-an. gerakan "Berjalan Menuju Rakyat" muncul (berakhir dengan tidak berhasil, para petani tidak mengerti apa yang dibicarakan kaum populis; mereka menyerahkannya kepada polisi). Sebagian besar populis menjadi kecewa dengan metode propaganda dan beralih ke organisasi teroris bawah tanah.

1877–1878 - Perang Rusia-Turki. kemenangan Rusia. Pertumbuhan prestise Rusia. Rusia akhirnya bercokol di Laut Hitam.

1879 - "Narodnaya Volya" diciptakan - sebuah organisasi teroris bawah tanah. Tujuannya adalah untuk membunuh Alexander II. Pembunuhan itu bukanlah awal dari pemberontakan petani. Selain itu, orang-orang merasa kasihan pada Alexander. Populisme telah mencapai jalan buntu. Pembunuhan Alexander II memiliki dampak langsung yang kuat pada kebijakan tsar berikutnya - Alexander III.


Reformasi liberal Alexander II (60-70-an abad XIX): penyebab, signifikansi sejarah

Alexander Nikolaevich, putra tertua Kaisar Nicholas I dan istrinya Permaisuri Alexandra Feodorovna, naik takhta pada 18 Februari 1855. Alexander II dimahkotai pada 26 Agustus 1856 di Katedral Assumption di Kremlin Moskow.

Dalam ilmu sejarah, secara tradisional 50-60-an. abad ke-19 pertimbangkan situasi revolusioner, yang dipahami sebagai seperangkat fitur yang independen dari kehendak kelompok individu, kelas atau partai, membuat revolusi sosial sangat mungkin terjadi. Situasi revolusioner Rusia di tahun 50-60an. abad ke-19 memiliki ciri-ciri tersendiri:

) krisis sistem budak-feodal - tahap dekomposisi feodalisme, ketika hubungan produksi feodal menemui jalan buntu dan menjadi belenggu dalam perkembangan kapitalisme;

) ketajaman luar biasa dari masalah agraria (petani) - masalah hubungan kepemilikan tanah dan perjuangan sosial-politik yang terkait dengan ini (menurut statistik, pada pertengahan abad ke-19 di Rusia ada 22 juta budak per 110 ribu pemilik tanah);

) bencana nasional terburuk - kekalahan dalam Perang Krimea (1853 - 1855): menurut Perjanjian Paris (1856), Rusia kehilangan Bessarabia Selatan dan mulut Sungai Donau; dia dilarang tidak hanya memiliki armada, benteng, dan gudang senjata di Laut Hitam (yang disebut prinsip penetralan laut), tetapi juga untuk berpartisipasi dalam perjuangan orang-orang Slavia di Balkan melawan pemerintahan Turki. Selain itu, perang mengungkapkan keterbelakangan teknis dan militer Rusia dari negara-negara Eropa maju - Inggris dan Prancis.

Dengan demikian, reformasi adalah kebutuhan vital, jika tidak, situasi revolusioner terancam untuk berkembang menjadi revolusi, yang hasilnya, mengingat kekhasan dan kekhasan Rusia, tidak mungkin untuk diprediksi. Kegagalan dalam Perang Krimea menyebabkan gelombang ketidakpuasan publik. Gerakan sosial secara nyata meningkat setelah kematian Nicholas I pada Februari 1855. Seperti biasa, di Rusia, harapan khusus ditempatkan pada kaisar baru. Disebut. "zaman glasnost". Tindakan pemerintah dipercepat oleh gerakan sosial-politik untuk penghapusan perbudakan yang berkembang setelah perang, karena masalah ini sangat penting. Pada tahun 1855 - 1857. penulis, humas, ilmuwan, pejabat pemerintah menyerahkan 63 catatan kepada kaisar dengan opsi untuk menyelesaikan masalah ini. Pendekatan terhadap masalah dan program tindakan praktis berbeda, tetapi semua orang disatukan oleh pemahaman tentang perlunya perubahan mendasar. Tiga arah utama jelas menonjol dalam gerakan sosial.

Tren kiri radikal dikelompokkan di sekitar majalah Sovremennik dan publikasi asing A.I. Herzen. Pendukung gerakan ini mengkritik seluruh sistem sosial-politik Rusia. Di sisi ekstrim adalah N.G. Chernyshevsky dan N.A. Dobrolyubov, yang menolak segala macam kompromi dan proyek untuk pembebasan petani dari atas, dengan tindakan pemerintah. Mereka menganggap gerakan massa tani yang paling diinginkan dan penghapusan perbudakan dari bawah, karena mereka adalah penganut ide-ide sosialis dan memimpikan struktur sosial baru masyarakat berdasarkan kesetaraan, keadilan dan tenaga kerja yang diilhami universal.

Tren moderat-liberal adalah yang paling berpengaruh dan termasuk warna kaum intelektual Rusia saat itu. Dalam hal komposisi, itu heterogen dan termasuk Slavophiles (Yu.F. Samarin, A.I. Koshelev), Barat (B.N. Chicherin, K.D. Kavelin, A.M. Unkovsky), serta banyak pejabat utama dari berbagai kementerian dan departemen pemerintah Tsar. Program kubu liberal digariskan oleh KD Kavelin dalam "Catatan tentang Pembebasan Petani di Rusia", yang ditujukan untuk tsar, tetapi dipublikasikan secara luas. Dokumen tersebut dengan tajam mengkritik hubungan feodal, yang merupakan "bom waktu", yang dalam beberapa dekade "akan meledakkan seluruh negara". Oleh karena itu, pemerintah perlu menghapus perhambaan dalam waktu singkat, mengalokasikan tanah kepada para petani dengan kesepakatan sukarela dengan pemilik tanah dan untuk tebusan, dan memberikan dukungan keuangan kepada para petani. Program liberal, setelah beberapa keraguan, menjadi dasar kebijakan pemerintah tentang masalah petani.

Arah konservatif didukung oleh mayoritas bangsawan. Memahami perlunya perubahan, diyakini bahwa ini harus dilakukan secara bertahap, tanpa merusak fondasi kepemilikan tanah. Program konservatif menerima perwujudan nyata dalam catatan 1855-1856. Alexander II, disusun oleh pemilik tanah Poltava M.P. Posen: petani menerima kebebasan pribadi untuk tebusan; penebusan tanah hanya dilakukan dengan persetujuan pemilik tanah; pemerintah harus memberikan pinjaman kepada para petani untuk ini.

Dengan demikian, pengikut semua arus sosial berkumpul pada kebutuhan akan perubahan. Ketakutan akan ledakan ketidakpuasan petani, "Pugachevisme baru", menyatukan kaum liberal dan konservatif. Perbedaannya terletak pada kedalaman, cara dan kecepatan reformasi yang tak terelakkan. Likuidasi sistem perbudakan secara historis matang tidak hanya dalam perjalanan tujuan pembangunan negara, tetapi juga dalam pikiran orang. Dengan sistem politik yang ada di Rusia, reformasi dapat dilakukan atas kehendak kaisar. Pendapat yang berlaku dalam literatur sejarah tentang kemungkinan pembebasan petani "dari bawah", melalui pemberontakan umum, tidak realistis dan hanya akan menyebabkan kekacauan dan kehancuran. Dan tidak ada prasyarat untuk pemberontakan petani umum pada waktu itu.

Reformasi tahun 60-an - 70-an. abad ke-19 dikaitkan dengan nama Kaisar Alexander II (1855 - 1881). Dalam kondisi sistem otokratis Rusia, penguasa memainkan peran yang menentukan. Ada perbedaan pendapat tentang karakter dan kualitas pribadi Alexander II. Dia bukan kepribadian yang luar biasa seperti Peter I. Seorang murid penyair terkenal V.A. Zhukovsky, tsar tidak memiliki pandangan yang luas dan bukan seorang reformis yang yakin, tetapi dia benar-benar memahami peristiwa yang sedang berlangsung dan memiliki bangunan. Pewaris takhta Rusia, yang dibesarkan dalam semangat humanisme Eropa pada paruh pertama abad ke-19, tahu cara memilih asisten berbakat yang dapat mempraktikkan idenya, serta mendengarkan opini publik dan mengubah posisi mereka jika diperlukan.

Penghapusan perbudakan secara radikal mengubah struktur hubungan sosial. Sistem yang diubah membutuhkan penerapan undang-undang baru, pengenalan lembaga manajemen baru. Tugas ini sampai batas tertentu dipenuhi oleh reformasi tahun 1960-an dan 1970-an. abad ke-19

Reformasi Peradilan (1864). Reformasi disiapkan oleh pengacara profesional - N.A. Budkovsky, S.I. Zarudny, K.P. Pobedonostsev, D.A. Rovinsky, N.I. Stoyanovskiy.

Persiapan reformasi dimulai pada tahun 1861. Menurut Piagam Yudisial yang baru (20 November 1864), persidangan diselenggarakan sebagai kompetisi antara pengacara (pembela) dan jaksa (penuntutan). Pertemuan-pertemuan itu bersifat publik. Ketika mempertimbangkan kasus pidana, ada juri (12 orang) yang mewakili masyarakat (mereka dipilih dari penduduk lokal dari semua kelas). Daftar reguler termasuk pria berusia 25-70 tahun, orang Rusia yang memiliki properti setidaknya 200 rubel, petani dengan pengalaman dalam pemerintahan sendiri lokal. Hakim diangkat seumur hidup dan karena itu independen dari administrasi.

Prinsip pengadilan tanpa kelas diperkenalkan (keputusannya tidak tergantung pada kelas terdakwa). Pengadilan utama adalah pengadilan magistrate (memutuskan kasus pidana dan perdata kecil): hakim dipilih oleh semua perkebunan pada pertemuan daerah untuk jangka waktu tiga tahun dan disetujui oleh pemerintah), serta pengadilan mahkota: hakim distrik, pengadilan kamar, Senat yang berkuasa sebagai mahkamah kasasi tertinggi.

Reformasi Zemstvo (1864). Reformasi pemerintahan sendiri lokal dikembangkan oleh sebuah komisi di bawah Kementerian Dalam Negeri dari tahun 1859 di bawah kepemimpinan N.A. Milyutin dan dari tahun 1861 - oleh P.A. Valuev. Badan administratif zemstvo adalah majelis kabupaten dan provinsi, yang anggotanya disebut vokal. Badan zemstvo eksekutif dipilih dari majelis vokal - dewan yang terdiri dari ketua dan beberapa anggota), serta komisi untuk mengembangkan masalah ekonomi lokal: mengumpulkan pajak dan pajak negara, merawat perawatan kesehatan dan pendidikan publik, dll.

Pemilihan Zemstvo diadakan setiap tiga tahun sekali. Pemilih dibagi menjadi tiga kuria (majelis pemilihan): pemilik tanah, perkotaan dan petani. Untuk berpartisipasi dalam pemilihan untuk dua kuria pertama, seseorang harus memiliki kualifikasi properti tertentu (dari 500 rubel dan lebih banyak lagi). Pemilik kecil yang tidak memiliki kualifikasi penuh dapat berpartisipasi dalam pemilihan melalui perwakilan yang mereka pilih di kongres mereka.

Jumlah perwakilan sama dengan jumlah kualifikasi penuh, yang memberi tambahan nilai properti pemilik kecil. Pemilihan di kuria tani itu multi-tahap: pertama, calon dipilih, yang kemudian memilih jumlah vokal yang diperlukan dari tengah-tengah mereka.

Vokal majelis zemstvo provinsi dipilih oleh majelis distrik dari antara anggota mereka. Mustahil untuk melaksanakan semua tugas yang diberikan kepada zemstvo oleh kekuatan vokal saja, sehingga zemstvo menerima hak untuk mengundang spesialis di sektor ekonomi tertentu - dokter, guru, ahli agronomi, dll. - yang disebut karyawan zemstvo . Bertentangan dengan harapan pemerintah, zemstvo tidak fokus pada penyelesaian urusan ekonomi lokal, tetapi secara aktif terlibat dalam perjuangan politik, menjadi basis gerakan liberal di Rusia.

Reformasi perkotaan (1870). Persiapannya dilakukan bersamaan dengan reformasi Zemstvo. N.A. Milyutin, Yu.F. Samarin dan reformis Rusia terkenal lainnya berdiri pada asal-usulnya. Dasar pemerintahan kota adalah "Surat Surat untuk Kota" tahun 1785. "Peraturan Kota" yang baru diadopsi pada tahun 1870. Pemerintahan kota sendiri dibangun dengan prinsip yang sama dengan zemstvo.

Badan perwakilan pemerintahan sendiri kota adalah dumas kota, dipilih selama empat tahun dari antara pemilik kota - pembayar pajak kota. Pemilih diurutkan berdasarkan jumlah pajak yang mereka bayarkan. Kemudian daftar itu dibagi menjadi tiga bagian yang sama, yang masing-masing memilih sepertiga dari wakil (vokal) untuk Duma Kota. Orang yang tidak memiliki properti dan tidak membayar pajak kota tidak berpartisipasi dalam pemilihan. Duma kota memilih anggota dewan kota dan walikota (badan eksekutif pemerintahan sendiri kota).

Reformasi militer (1862 - 1874). Mereka ditahan di bawah kepemimpinan D.A. Milyutin, F.A. Geiden, N.A. Isakov, N.N. Obruchev, E.I. Gotleben berpartisipasi dalam pengembangan proyek reformasi militer. Setelah kekalahan dalam Perang Krimea dan penandatanganan Perdamaian Paris yang memalukan, pemerintah terpaksa mengambil sejumlah langkah untuk meningkatkan tentara dan meningkatkan efektivitas tempurnya:

) perubahan sistem kepemimpinan angkatan bersenjata (1862 - 1864 - pembentukan distrik militer dan peningkatan sentralisasi dalam pengelolaan pasukan darat; 1865 - pembentukan Staf Umum sebagai penghubung utama dalam pengelolaan tentara ; 1868 - reorganisasi kementerian militer);

) persenjataan kembali tentara;

) pengisian kembali korps perwira dengan personel yang memenuhi syarat (perluasan jaringan lembaga pendidikan militer, pembentukan sekolah kadet pada tahun 1863 - 1866);

) perubahan taktik (adopsi peraturan militer baru);

) penghapusan sistem perekrutan awak tentara (1874) dan pengenalan dinas militer universal;

) pengurangan masa kerja (dinas di angkatan darat dan angkatan laut terdiri dari aktif (hingga 6 - 7 tahun) dan cadangan (3 - 9 tahun).Status keluarga (putra tunggal) dan publik (pendeta, ilmuwan), sebagai serta pendidikan memberikan manfaat pembebasan dari dinas militer atau pengurangan masa jabatannya);

) reorganisasi tentara (1871) dengan alokasi pasukan lapangan (aktif) dan lokal (bantuan, cadangan).

Reformasi di bidang pendidikan umum (1863 – 1864). Pada masa pemerintahan Alexander II, jumlah lembaga pendidikan meningkat secara signifikan, termasuk. untuk anak-anak dari keluarga berpenghasilan rendah, biasanya petani. Di Rusia pasca-reformasi, pendidikan perempuan dikembangkan secara luas. Gimnasium wanita dibuka, di mana kursus pedagogis dibuat. Sekolah keuskupan diciptakan untuk putri pendeta, mempersiapkan guru untuk sekolah dasar. Pada tahun 1878, aktivis sosial yang dipimpin oleh profesor Universitas St. Petersburg K.N. Kursus yang sama dibuka di Moskow di bawah bimbingan Profesor V.I. Guerrier. Awal dari pendidikan kedokteran wanita diletakkan. Reformasi di bidang pendidikan memunculkan tipe baru intelektual Rusia: pemikir kritis yang terdidik, berjuang untuk pekerjaan sosial dan praktis yang aktif.

Reformasi Sensor (1865). Rancangan undang-undang pertama tentang sensor dikerjakan oleh sebuah komisi yang diketuai oleh Prince. YA. Obolensky di Kementerian Pendidikan Publik (A.V. Golovnina), dan draf kedua disusun oleh komisi baru D.A. Obolensky di Kementerian Dalam Negeri (P.A. Valuev). Undang-undang itu mulai berlaku pada 1 September 1865. Di dua kota kekaisaran - St. Petersburg dan Moskow - prosedur dan ketentuan untuk penerbitan buku dan pers diubah sebagian. Buku-buku ilmiah yang serius dan majalah-majalah yang mahal dapat dicetak tanpa sensor terlebih dahulu dengan izin Menteri Dalam Negeri. Jika ditemukan arahan yang "merugikan" di dalamnya, para pelaku (penulis, penerbit, penerjemah, atau editor) diadili oleh pengadilan. Sistem hukuman administratif diperkenalkan - peringatan dari Menteri Dalam Negeri dengan hak untuk menangguhkan berkala hingga 6 bulan atau larangan terakhirnya dengan keputusan tertinggi.

Tahun 60-an dan 70-an abad ke-19 adalah masa transformasi mendasar di Rusia, yang mempengaruhi hampir semua aspek kehidupan yang paling penting, baik masyarakat maupun negara.

Alasan transformasi adalah Perang Krimea yang hilang. Kekalahan Rusia dalam perang menunjukkan kegagalan total sistem politik dan ekonomi Rusia. Penghapusan perbudakan (reformasi petani) menempati tempat sentral dalam transformasi Alexander II.

Alasan penghapusan perbudakan:

  1. Perbudakan tidak bermoral dan dikutuk oleh semua bagian masyarakat Rusia.
  2. Pelestarian perbudakan membuat tidak mungkin memodernisasi negara dan mengatasi keterbelakangan teknis dan ekonomi.
  3. Kerja para budak tidak produktif dan karenanya tidak menguntungkan.
  4. Karena petani yang bergantung kehilangan kesempatan untuk berpartisipasi penuh dalam hubungan pasar, perbudakan menyebabkan sempitnya pasar internal dan menghambat perkembangan kapitalisme.
  5. Kelanjutan kebijakan perbudakan menciptakan ancaman pengulangan Pugachevisme.
  6. Kehadiran perbudakan, sangat mirip dengan perbudakan, menggerogoti otoritas internasional Rusia.

Pada Januari 1857, Alexander II mendirikan Komite Rahasia Urusan Petani. Pada akhir 1857, sebuah dekrit dikeluarkan "Tentang organisasi dan peningkatan kehidupan petani pemilik tanah" (" Rescript untuk Nazimov”), yang menurutnya di setiap provinsi, dari antara pemilik tanah lokal, komisi editorial provinsi dibentuk untuk mengembangkan proyek penghapusan perbudakan. Pada Februari 1858, Komite Rahasia direorganisasi menjadi Komite Utama Urusan Petani.

Pada tahun 1859, rancangan-rancangan yang dibuat dalam komite-komite provinsi diserahkan untuk digeneralisasikan kepada komisi-komisi editorial yang dibentuk di bawah Komite Utama.

Peran penting dalam komisi dimainkan oleh tokoh-tokoh berpikiran liberal - Ya.I. Rostovtsev (ketua komisi) dan, yang menggantikannya di pos ini, N.A. milyutin.

19 Februari 1861 Mr Alexander II menandatangani " Peraturan tentang petani yang muncul dari perbudakan" dan " Manifesto tentang pembebasan kaum tani.

Ketentuan utama reformasi petani:

  1. Petani menerima kebebasan pribadi (tanpa penebusan).
  2. Para petani menerima jatah tanah untuk tebusan. Sekitar 20% dari jumlah tebusan yang harus dibayarkan petani kepada pemilik tanah sekaligus. Sisanya mendapat pinjaman dari negara selama 49 tahun.
  3. Sebelum penebusan tanah, petani dianggap " bertanggung jawab sementara» dalam kaitannya dengan pemilik tanah, yaitu terus memikul tugas feodal: dia membayar iuran (“ bagi hasil"") dan mengerjakan corvee (" bekerja»).
  4. Tanah yang ditebus menjadi milik komunitas petani. Hak kepemilikan pribadi atas tanah adalah hak istimewa hanya pemilik tanah yang mulia.
  5. “Peraturan” tersebut menentukan jumlah minimum tanah yang harus dimiliki oleh pemilik tanah. Di zona chernozem, itu 2/3 dari bumi, di non-chernozem - 1/2, di stepa - 1/3.
  6. Jika sebidang tanah petani pra-reformasi melebihi yang pasca-reformasi, maka surplus pergi ke pemilik tanah (yang disebut " segmen»).
  7. Hubungan antara petani dan pemilik tanah diatur oleh Surat-surat wajib". Mereka menentukan ukuran jatah dan tugas. Pemilik tanah menandatangani piagam tidak dengan masing-masing petani, tetapi dengan masyarakat.
  8. Para petani menerima hak untuk terlibat dalam kewirausahaan, untuk masuk ke dalam hubungan hukum apa pun, untuk pindah ke kelas lain.

Pada tahun 1863, di bawah kondisi yang sama, para petani (kerajaan) tertentu dibebaskan.

Pada tahun 1866 petani negara menerima kebebasan mereka. Mereka tidak harus menebus tanah mereka, tetapi dikenakan pajak yang berat.

Reformasi petani adalah hasil kompromi antara kepentingan tuan tanah, petani dan pemerintah. Apalagi kepentingan pemilik tanah diperhitungkan semaksimal mungkin.

Salah satu konsekuensi dari reformasi adalah kehancuran besar-besaran dari tanah-tanah perkebunan. Para bangsawan tidak bisa mengelola pembayaran penebusan dengan benar dan membangun kembali produksi mereka dengan cara kapitalis.

Beban petani dengan berbagai pembayaran dan bea, petani kekurangan tanah, kelebihan penduduk agraris yang disebabkan oleh pelestarian masyarakat, dan kehadiran pemilik tanah yang besar menjadi sumber konflik terus-menerus antara petani dan pemilik tanah (yang disebut. pertanyaan agraria).

Reformasi mencegah protes massa oleh petani, meskipun protes lokal memang terjadi. Yang paling signifikan dari mereka berasal dari tahun 1861 - pemberontakan petani di desa Bezdna, provinsi Kazan dan Kandeevka, provinsi Penza.

Reformasi Zemstvo tahun 1864

Alasan utama reformasi zemstvo adalah kebutuhan untuk menciptakan sistem pemerintahan mandiri lokal yang efektif dan peningkatan desa Rusia Badan pemerintah lokal dibentuk di provinsi dan distrik - majelis provinsi dan distrik Zemsky. Anggota dewan Zemstvo (deputi) dipilih oleh curiae. Sebagian besar deputi adalah perwakilan dari kuria pemilik tanah, yaitu. Reformasi zemstvo meningkatkan pengaruh politik tuan tanah (ini adalah salah satu tujuan reformasi), namun, badan zemstvo dianggap sebagai semua-perkebunan.

Zemstvo bertanggung jawab atas ekonomi lokal, perdagangan, industri, perawatan kesehatan, pendidikan publik, organisasi lembaga amal, dll. Zemstvo tidak memiliki fungsi politik apa pun. Asosiasi zemstvo antar provinsi dilarang.

Reformasi Zemstvo adalah upaya untuk menciptakan sistem pemerintahan mandiri lokal yang baru berdasarkan perwakilan semua-perkebunan. Selanjutnya, lembaga zemstvo menjadi pusat oposisi liberal terhadap pemerintah.

PADA 1870 Reformasi kota dilakukan, sesuai dengan kota mana Dumas diciptakan - analog dari majelis Zemsky di kota.

Reformasi peradilan tahun 1864

Itu didasarkan pada prinsip-prinsip berikut: pengadilan tanpa kelas, kesetaraan semua subjek di depan hukum, independensi pengadilan dari administrasi, pembentukan pengadilan juri dan lembaga pengacara tersumpah (pengacara).

Selama proses reformasi, Hakim Perdamaian untuk petani, didirikan di kabupaten. Mereka mengadili kasus pidana ringan dan kasus perdata. Hakim perdamaian dipilih oleh majelis county zemstvo.

Putusan dalam perkara pidana di pengadilan negeri dibuat oleh juri yang memberikan putusan kepada terdakwa. Mereka dipilih menurut daftar khusus dari orang-orang dari kelas yang berbeda.

Fungsi mahkamah agung diterima oleh Senat.

Persidangan menjadi terbuka dan kompetitif. Ini berarti bahwa jaksa (penuntut negara) dihadapkan oleh seorang pengacara independen dari administrasi.

Sesuai dengan reformasi peradilan, lembaga notaris diciptakan.

Reformasi peradilan adalah yang paling demokratis, radikal dan konsisten di antara reformasi tahun 1960-an dan 1970-an.

Transformasi militer tahun 60-an - 70-an.

Perlunya reformasi militer ditentukan oleh keterbelakangan umum militer-teknis tentara Rusia, yang menjadi ancaman bagi keamanan Rusia dan merusak prestise internasionalnya. Selain itu, tentara, berdasarkan rekrutmen, tidak sesuai dengan struktur sosial baru masyarakat Rusia. Penggagas dan pemimpin reformasi adalah Menteri Perang D.A. milyutin.

Dalam perjalanan reformasi, pemukiman militer dihapuskan, distrik militer diciptakan (dipimpin oleh panglima tertinggi), kementerian militer dan markas utama direorganisasi, dan sekolah kadet dan militer didirikan. Industri militer mulai berkembang pesat.

Elemen sentral dari reformasi militer adalah pengenalan 1874 d.dinas militer universal, yang berlaku untuk seluruh penduduk laki-laki yang telah mencapai usia 20 tahun. Kehidupan pelayanan adalah 6 tahun di pasukan darat dan 7 tahun di angkatan laut. Bagi mereka yang memiliki pendidikan, dan tergantung pada levelnya, masa kerja berkurang dari 4 tahun menjadi 6 bulan.

Transformasi dalam tentara menjadi faktor penting dalam demokratisasi masyarakat, modernisasi tentara, dan berkontribusi pada peningkatan efektivitas tempurnya - semua ini sepenuhnya dimanifestasikan dalam perang dengan Turki pada tahun 1877-1878.

Perubahan signifikan terjadi pada sistem pendidikan. Piagam universitas tahun 1863 memperluas otonomi universitas. Sesuai dengan Piagam sekolah menengah (1864), gimnasium dibagi menjadi klasik dan nyata. Yang pertama disiapkan terutama untuk masuk ke universitas, yang kedua - ke lembaga pendidikan teknis yang lebih tinggi.

Pada tahun 1865, reformasi sensor dilakukan. Sensor awal dihapuskan untuk sebagian besar buku dan majalah sastra.

Reformasi tahun 1860-an dan 70-an secara signifikan memajukan Rusia di sepanjang jalur modernisasi ekonomi dan politik. Namun, reorganisasi politik negara itu tidak selesai. Rusia masih tetap menjadi monarki otokratis. Tidak ada mekanisme pengaruh masyarakat terhadap kebijakan pemerintah.

Perkembangan sosial-ekonomi Rusia pasca-reformasi

Reformasi tahun 60-an - 70-an. menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi perkembangan ekonomi negara dan pembentukan hubungan kapitalis.

Konstruksi kereta api adalah arah paling penting dari perkembangan ekonomi Rusia pasca-reformasi, karena. jenis transportasi baru ini memungkinkan untuk secara signifikan memfasilitasi ekspor biji-bijian dan memperkuat kemampuan pertahanan negara. PADA 1851 Kereta api dari St. Petersburg ke Moskow dibuka.

Pada tahun 60-an. mulai "demam kereta api" - ledakan nyata dalam konstruksi kereta api. Modal swasta, termasuk modal asing, banyak diminati industri ini. Moskow menjadi pusat jaringan kereta api. Pada tahun 1869, sebuah jalan dioperasikan, menghubungkan Moskow dengan provinsi penghasil biji-bijian selatan di Rusia selatan.

Tahap baru konstruksi kereta api yang diperkuat dimulai pada tahun 90-an. Menteri Keuangan S.Yu. Witte (penulis reformasi moneter (pengenalan setara emas rubel), kemudian Ketua Pemerintah) sangat mementingkan itu. Sekarang itu dilakukan terutama dengan biaya publik. Pada tahun 1891, pembangunan Kereta Api Trans-Siberia dimulai. Pada tahun 1896, pembangunan Kereta Api Timur Cina (CER), cabang timur Kereta Api Trans-Siberia, dimulai di Manchuria.

Penghapusan perbudakan menyebabkan hambatan pendek dalam perkembangan industri negara, karena. Milik petani meninggalkan pabrik. Namun, segera, perkembangan industri dihidupkan kembali. Keberhasilan paling signifikan diamati dalam produksi tekstil, yang pada waktu itu merupakan cabang utama industri Rusia. Pertumbuhan signifikan terjadi pada industri makanan, khususnya industri gula.

Sangat sulit bagi industri metalurgi untuk beradaptasi dengan kondisi baru, di mana tidak hanya perlu beralih ke tenaga kerja sipil, tetapi juga untuk melakukan peralatan teknis. Banyak pabrik Ural yang rusak. Namun, pada saat yang sama (sejak pertengahan 70-an) pusat produksi industri baru mulai terbentuk di Cekungan Donets.

Ekonomi Rusia secara bertahap memasuki ekonomi dunia dan mulai mengalami fluktuasi siklus dalam perkembangannya. PADA 1873 Rusia pertama kali terkena dampak krisis industri global.

Pada peringatan 20 tahun pertama pasca-reformasi, kawasan industri utama Rusia akhirnya terbentuk - Moskow, St. Petersburg, Ural, dan Yuzhny (Donbass). Industri tekstil mendominasi di wilayah Moskow. Petersburg - pengerjaan logam dan teknik mesin. Wilayah Ural dan Selatan adalah basis industri metalurgi.

Kembali ke atas 1890 -s. di Rusia berakhir, yang dimulai pada 1830-40 bertahun-tahun, revolusi industri, yaitu transisi dari pabrik ke pabrik, dari tenaga kerja manual ke mesin. Itu memiliki revolusi industri dan konsekuensi sosial - ada transisi dari struktur kelas masyarakat ke kelas satu. Kelas utama masyarakat adalah proletariat dan borjuis.

Perkembangan pertanian Rusia pada periode pasca-reformasi tidak begitu berhasil. Ini sangat sulit di wilayah tanah hitam, di mana para petani mengalami kesulitan untuk beralih ke cara bertani yang baru.

Pemasok utama biji-bijian ekspor tetap pertanian pemilik tanah. Ini menunjukkan bahwa perkembangan pertanian di Rusia sebagian besar berjalan seiring Prusia jalan.

Tanda-tanda jalur perkembangan kapitalisme Prusia di bidang pertanian:

  • Ukuran jatah besar - latifundia.
  • Pemilik latifundia adalah pemilik tanah latifundist yang memiliki hak istimewa.
  • Plot-plot tersebut dibudidayakan oleh banyak pekerja upahan rendah (buruh tani) atau budak (seperti di Amerika Serikat atau di Rusia pra-reformasi).

Hanya di kawasan Trans-Volga stepa dan di Kaukasus Utara, di mana kepemilikan tanah lemah atau tidak ada, pertanian berkembang sesuai dengan Amerika(pertanian). Daerah-daerah ini menjadi lumbung roti Rusia dan pemasok utama roti untuk ekspor.

Tanda-tanda cara Amerika mengembangkan kapitalisme di bidang pertanian:

  • Pakai ukuran kecil.
  • Jatah itu milik petani. Di Rusia mereka disebut tinju.
  • Petani sendiri dan beberapa buruh menangani jatah.

Setelah reformasi tahun 1861 di pedesaan Rusia, diferensiasi sosial- proses pemisahan dari massa total kaum tani borjuasi pedesaan ( tinju), pemilik pertanian petani yang kuat melayani kebutuhan mereka sendiri ( petani menengah) dan masyarakat miskin pedesaan ( buruh).

Perkembangan kapitalisme di pedesaan terhambat oleh pelestarian komunitas ("masyarakat pedesaan"). Masyarakat bertindak sebagai pemilik tanah. Dia terlibat dalam distribusi jatah tanah (untuk menyamakan peluang panen yang baik, para petani menerima tanah dalam bentuk strip, yaitu, di berbagai bagian tanah komunal). Organ utama administrasi masyarakat adalah majelis desa dan kepala desa yang dipilih olehnya. Salah satu prinsip mendasar bagi masyarakat adalah prinsip tanggung jawab bersama.

Gerakan sosial paruh kedua 50-60-an abad XIX.

Reformasi Alexander II memprovokasi oposisi dari kaum konservatif. Perwakilan paling cerdas dari tren ini adalah M.N. Katkov adalah editor Moskovskie Vedomosti, yang pergi setelah pemberontakan Polandia tahun 1863-1864. kubu liberal. Dia percaya bahwa reformasi menyebabkan pemisahan kaum intelektual dari rakyat dan melanggar persatuan rakyat yang sudah ada sebelumnya dengan raja.

Pada paruh kedua abad XIX. di Rusia, ide-ide liberalisme sedang dikembangkan lebih lanjut, yang disetujui di sejumlah zemstvo. Para pemimpin zemstvo liberal mengedepankan slogan "kerja positif di lapangan", dan upaya juga dilakukan untuk menciptakan pusat zemstvo yang seluruhnya Rusia. Kaum liberal Rusia melihat tujuan utama dalam pembentukan pemerintahan konstitusional. Tokoh paling terkenal dari gerakan Zemstvo liberal adalah I.I. Petrunkevich, D.N. Shipov, B.N. Chicherin, K.D. Kavelin.

Pada saat yang sama, sebagian besar masyarakat terpelajar ditangkap oleh sentimen revolusioner. Arah gerakan sosial ini dengan cepat kehilangan karakter mulianya. Anak-anak petani, filistin, pendeta, bangsawan miskin dengan cepat berubah menjadi intelektual - raznochintsev berdiri di luar perkebunan. Berpisah dengan masa lalu mereka, mereka dengan cepat berhenti menghormati fondasi, tradisi ( nihilisme). Suasana pesimisme umum dan kebencian terhadap negara diintensifkan dengan diperkenalkannya biaya kuliah yang tinggi di universitas pada tahun 1861. Kaum intelektual raznochintsy-lah yang menjadi basis utama gerakan revolusioner di Rusia pasca-reformasi.

Reformasi tahun 1861 sama sekali tidak memuaskan publik radikal. Chernyshevsky menjadi idola dan inspirasinya. Jelas, dia adalah penyelenggara utama "kampanye proklamasi" tahun 1861. Proklamasi yang beredar di Moskow dan Sankt Peterburg berisi tuntutan untuk reformasi yang lebih tegas dan konsisten, yang diperkuat oleh ancaman pemberontakan rakyat. Sebagai tanggapan, pihak berwenang pada tahun 1861-1862. melakukan sejumlah penangkapan, Chernyshevsky dijatuhi hukuman kerja paksa. Sepanjang tahun 1860-an. kaum intelektual radikal mencoba beberapa kali untuk membuat organisasi yang kuat. Namun, baik kelompok "Tanah dan Kebebasan" (1861-1863, organisasi Chernyshevsky), maupun lingkaran N.A. tidak dapat menjadi seperti itu. Ishytin (yang anggotanya D.V. Karakozov menembak Alexander II pada tahun 1866), atau "Hukuman Rakyat" (1869) di bawah kepemimpinan S.T. Nechaev (anggota organisasi membunuh mahasiswa Ivanov karena dicurigai berkhianat). S.T. Nechaev adalah penulis buku itu " Katekismus revolusioner».

Populisme Revolusioner

Pada pergantian tahun 1860-1870-an. pembentukan ideologi populisme revolusioner. Ia menemukan ekspresi terakhirnya dalam karya-karya M.A. Bakunin, P.L. Lavrova, P.N. Tkachev. Sangat yakin bahwa umat manusia dalam perkembangannya pasti harus datang ke sosialisme, para ideolog ini menaruh harapan khusus pada komunitas tani di Rusia, menganggapnya sebagai benih sosialisme (teori “sosialisme komunal” oleh A.I. Herzen). Kaum populis dicirikan oleh sikap negatif terhadap kapitalisme, yang dapat menghancurkan komunitas tani. Menyatu pada prinsip-prinsip teoretis dasar, para ideolog populisme terkemuka mengusulkan berbagai cara untuk implementasinya.

MA Bakunin ( 6 arah populisme yang tidak berpihak) melihat sarana seperti itu dalam pemberontakan petani langsung, di mana kaum intelektual revolusioner harus menginspirasi para petani dengan teladan mereka. Pada saat yang sama, Bakunin dan para pendukungnya menyangkal perlunya sebuah negara, mengandalkan pemerintahan sendiri dari masyarakat. MA Bakunin dan rekannya P. Kropotkin menjadi pendiri anarkisme Rusia.

P.L. Lavrov ( arah propaganda) mendukung gagasan revolusi tani dan menganggap intelektual revolusioner sebagai kekuatan yang mampu mengilhami massa untuk berpartisipasi di dalamnya melalui propaganda yang berkepanjangan.

P.N. Tkachev ( arah konspirasi) berangkat dari fakta bahwa kesenjangan antara rakyat dan kaum intelektual terlalu signifikan dan, pada dasarnya, tidak dapat diatasi. Mustahil untuk mengangkat kaum tani ke dalam gerakan revolusioner yang sadar. Kaum intelektual harus membebaskan masyarakat dengan merebut kekuasaan melalui kudeta bersenjata dan melakukan transformasi yang diperlukan dari atas.

Pada akhir 1860-an - awal 1870-an. di Rusia, sejumlah kalangan populis muncul di kalangan mahasiswa. PADA 1874 d.anggotanya mulai massal pergi ke orang-orang untuk tujuan melakukan propaganda revolusioner. Namun, tidak mungkin untuk mengangkat kaum tani ke dalam revolusi - semua seruan mereka disambut dengan ketidakpercayaan dan permusuhan di antara kaum tani. Alasan untuk ini terletak pada kepercayaan pada "raja yang baik" yang bertahan di antara kaum tani.

Setelah tidak berhasil pergi ke rakyat, populis memutuskan untuk mengubah taktik mereka dan beralih ke " mapan» propaganda (konstan, sistematis). PADA 1876 g. timbul” Bumi dan Kehendak"(kedua) - sebuah organisasi yang memainkan peran sebagai pusat koordinasi propaganda populis. Kegiatannya yang gagal membawa kaum populis pada gagasan tentang perlunya meninggalkan metode perjuangan propaganda. PADA 1879 Zemlya i Volya dibagi menjadi Black Repartition dan Narodnaya Volya.

« redistribusi hitam”, yang pemimpinnya adalah G.V. Plekhanov, P.B. Axelrod dan V.I. Zasulich, tetap pada posisi propaganda. Segera para anggotanya meninggalkan Rusia dan pada tahun 1883 mendirikan organisasi Marxis Rusia pertama di Jenewa. Emansipasi tenaga kerja».

« Kehendak Rakyat” menyatukan kaum populis - pendukung taktik teror individu. Metode perjuangan ini juga ada sebelumnya sebagai metode kerja untuk Tanah dan Kebebasan yang tidak terorganisir. Teroris paling terkenal saat itu adalah V. Zasulich (kemudian menjadi anggota Black Redistribusi), yang di 1878 melakukan upaya pada kehidupan walikota St. Petersburg D.F. Trepov. Kemudian, juri membebaskan Zasulich, dengan demikian membenarkan teror politik secara umum. Zasulich sendiri kemudian pensiun dari teror.

Para pemimpin "Narodnaya Volya" adalah A.I. Zhelyabov, A.D. Mikhailov, S.L. Perovskaya dan V.N. Figner.

Kegiatan “Narodnaya Volya” tersebut memunculkan tindakan pembalasan dari pemerintah. Tidak ingin sepenuhnya membatasi kebijakan reformis, Alexander II mulai mengejar semacam kebijakan (“ Kediktatoran Hati"). Pada 12 Februari 1880, Komisi Administrasi Tertinggi dibentuk. M. T. Loris-Melikov ditempatkan di kepalanya, yang, di satu sisi, melanjutkan perjuangan tanpa ampun melawan bawah tanah revolusioner; di sisi lain, ia melakukan sejumlah tindakan yang melunakkan sensor dan kesewenang-wenangan pemerintah daerah. Selain itu, Loris-Melikov menyampaikan kepada tsar sebuah rancangan reformasi demokratis, menyediakan, khususnya, untuk mengadakan badan zemstvo seluruh Rusia (" Konstitusi Loris-Melikov"). Dia diterima dengan antusias oleh kaum liberal dan disetujui oleh Alexander II.

1 Maret 1881 Tuan Alexander II dibunuh oleh Narodnaya Volya. Putranya Alexander III berkuasa. Proyek Loris-Melikov ditolak. Reaksi berkuasa di negara itu, dan organisasi-organisasi populis dihancurkan. Relawan Rakyat Perovskaya, Mikhailov, Kibalchich, Zhelyabov dan Rysakov digantung.

Pada masa pasca reformasi, di bawah kondisi perkembangan industri yang intensif, gerakan buruh menjadi fenomena nyata dalam kehidupan sosial. Pada tahun 1875, "Serikat Buruh Rusia Selatan" didirikan di Odessa (dipimpin oleh E.O. Zaslavsky), pada tahun 1878 di St. Petersburg, "Serikat Buruh Rusia Utara" (V.P. Obnorsky, S.N. Khalturin). Peserta mereka menganjurkan penggulingan otokrasi, kebebasan politik, reorganisasi sosial. Organisasi-organisasi pekerja, yang pada dasarnya bersifat Marxis, sangat dipengaruhi oleh kaum Narodnik selama periode ini.

Pada tahun 80-an. gerakan buruh menjadi lebih terorganisir, pemogokan massal dimulai. Yang paling signifikan dari ini terjadi di 1885 kota di pabrik tekstil Morozov di Ivanovo-Voznesensk ("pemogokan Morozov"). Di tahun 90-an. ada kebangkitan baru dalam gerakan pemogokan. Protes para pekerja mendorong pemerintah untuk mengadopsi sejumlah undang-undang.

Kebijakan internal otokrasi pada akhir abad XIX.

Pemerintahan Alexander III (1881 - 1894) tercatat dalam sejarah sebagai masa "kontra-reformasi". Ideolog dari kursus politik baru adalah Jaksa Penuntut Umum Sinode K.P. Pobedonostsev (pendidik kaisar baru), Menteri Dalam Negeri D.A. Tolstoy, humas dan tokoh masyarakat terkenal M.N. Katkov, yang menganggap setiap pinjaman dari Barat berbahaya dan bersikeras mengoreksi reformasi yang sudah dilakukan.

Implementasi praktis dari kursus baru dikurangi menjadi sebagai berikut:

  1. Pengenalan institut kepala Zemsky ( 1889 ). Mereka diangkat oleh Menteri Dalam Negeri dari kalangan bangsawan tuan tanah setempat dan menjalankan fungsi administratif dan polisi serta fungsi yudisial atas para petani. Kekuatan kepala zemstvo memperkuat posisi tuan tanah dan pemerintah.
  2. Kontra-reformasi Zemstvo ( 1890 ). Selama pemilihan zemstvos, jumlah vokal dari pemilik tanah meningkat karena pengurangan kualifikasi properti. Untuk penduduk perkotaan, kualifikasi, sebaliknya, meningkat. Semua langkah ini dirancang untuk memperkuat posisi kaum bangsawan di pemerintah daerah.
  3. Kualifikasi properti dan pendidikan untuk juri meningkat, yang meningkatkan representasi kaum bangsawan (1887).
  4. Piagam Universitas 1884 secara efektif menghapuskan otonomi universitas. Perwakilan dari "kelas bawah" merasa sulit untuk mendapatkan pendidikan. " Surat Edaran Anak Cook» ( 1887 ) merekomendasikan menutup pintu gimnasium untuk anak-anak bukan dari keluarga bangsawan.
  5. Menurut " Peraturan tentang Tindakan Melindungi Keamanan Negara dan Kedamaian Umum» ( 1881 ) keadaan darurat dapat diumumkan di bagian mana pun dari kekaisaran. Otoritas lokal menerima hak untuk menangkap "orang-orang yang mencurigakan", mengasingkan mereka tanpa pengadilan hingga 5 tahun di wilayah mana pun dan membawa mereka ke pengadilan militer, menutup lembaga pendidikan dan organ pers, dan menangguhkan kegiatan zemstvos.
  6. Sikap terhadap perbedaan agama diperketat, hak-hak orang yang beragama non-Ortodoks, terutama Yahudi, dibatasi. Pemerintah menempuh kebijakan Russifikasi secara paksa di pinggiran nasional.

Mempertimbangkan kebijakan dalam negeri Alexander III, penting untuk ditekankan bahwa pemerintah melakukan sejumlah tindakan yang bertujuan untuk memperbaiki situasi petani dan pekerja.

PADA 1881 d. semua mantan petani tuan tanah dipindahkan ke penebusan wajib, yaitu hubungan sementara dibatalkan. Bank Petani didirikan (1882), yang seharusnya membantu petani dan masyarakat tani dalam pembelian tanah milik pribadi. Pada tahun 1883 - 1885. pajak pemungutan suara dari para petani dikurangi dan kemudian dihapuskan.

Pada 1980-an, upaya pertama dilakukan untuk mengatur hubungan antara pekerja dan industrialis, untuk mengembangkan dasar undang-undang perburuhan: pekerja di bawah umur dilarang, denda dikurangi, dan inspektorat pabrik didirikan untuk memantau kepatuhan terhadap kondisi kerja.

Kebijakan luar negeri Rusia pada paruh kedua abad XIX.

Setelah berakhirnya Perang Krimea, tugas utama kebijakan luar negeri Rusia adalah merevisi ketentuan Perjanjian Perdamaian Paris (1856). Mengambil keuntungan dari kontradiksi antara negara-negara Eropa (terutama Prusia dan Prancis), diplomasi Rusia, dipimpin oleh A.M. Gorchakov berhasil menyelesaikan masalah ini dengan mendeklarasikan di 1870 penolakan untuk mematuhi ketentuan Perjanjian Paris. Sudah di awal 1870-an. Rusia menciptakan angkatan laut di Laut Hitam, memulihkan benteng-benteng yang hancur dan melanjutkan untuk menyelesaikan Pertanyaan Timur.

1877-1878 gg. - perang Rusia-Turki terakhir.

Alasan perang:

  1. Keinginan Rusia untuk memecahkan masalah Timur.
  2. Kebutuhan untuk membantu orang-orang Balkan yang bersaudara dalam perjuangan pembebasan mereka melawan kuk Ottoman.
  3. Rusia dihadapkan pada tugas mengembalikan Bessarabia Selatan, yang hilang akibat Perang Krimea.
  4. Rusia berusaha untuk mendapatkan kembali prestise internasional yang hilang setelah kekalahan dalam Perang Krimea.

12 April 1877 d.Rusia menyatakan perang terhadap Kesultanan Utsmaniyah. Pertempuran berlangsung secara bersamaan di Balkan (di bawah kepemimpinan I.V. Gurko dan M.D. Skobelev) dan di Transkaukasus (M.T. Loris-Melikov). Peristiwa utama perang adalah pertahanan Shipka Pass dan pengepungan benteng Turki Plevna (hanya mungkin untuk mengambilnya pada November 1877, E.I. Totleben berpartisipasi dalam pengepungan). Di Transcaucasia, benteng Batum dan Erzurum direbut. PADA Februari 1878 di kota San Stefano sebuah perjanjian ditandatangani di dekat Konstantinopel, yang menurutnya Serbia, Montenegro dan Rumania menerima kemerdekaan penuh. Bulgaria menjadi kerajaan otonom. Rusia mengembalikan Bessarabia Selatan.

Namun, penguatan Rusia di Balkan dan di kawasan Timur Tengah membuat takut kekuatan Eropa Barat dan, di atas segalanya, Jerman. Mereka memprotes ketentuan Perjanjian San Stefano. Musim panas 1878 Sebuah kongres diadakan di Berlin, di mana Rusia mendapati dirinya dalam isolasi total. Akibatnya, Perjanjian San Stefano direvisi. Serbia, Montenegro dan Rumania mempertahankan kemerdekaan mereka, tetapi Bulgaria dibagi menjadi dua bagian: Utara menerima otonomi penuh, dan Selatan tetap menjadi provinsi Turki. Koloni Turki dibagi di antara negara-negara Eropa.

Pada akhir abad kesembilan belas. Kekaisaran Jerman semakin kuat dan mulai dianggap oleh pemerintah Rusia sebagai musuh paling berbahaya. Juga di 1873 d. Rusia menyetujui pembentukan " Persatuan Tiga Kaisar"Dengan partisipasi Austria-Hongaria dan Jerman, berharap dengan cara ini untuk mencegah memburuknya hubungan dengan mereka. Namun, perbedaan pendapat di antara para anggotanya ternyata terlalu besar dan pada tahun 1878 "Persatuan" bubar.

Pada tahun 1882, Jerman, Austria-Hongaria dan Italia menyimpulkan apa yang disebut. Aliansi Tiga, ditujukan terhadap Prancis, tetapi juga mengancam Rusia.

Pemerintah Rusia terpaksa mulai mencari sekutu, sekarang untuk perjuangan bersama melawan Triple Alliance. Pada tahun 1891-92. aliansi Prancis-Rusia dibuat. Begitulah awalnya Persetujuan antara dua negara(dari bahasa Prancis - persetujuan), menentang Triple Alliance.

Tugas penting yang dihadapi Kementerian Luar Negeri Rusia adalah demarkasi (definisi yang jelas) perbatasan dengan China. PADA 1858 Perjanjian Aigun ditandatangani, yang dengannya perbatasan ditarik di sepanjang Sungai Amur. Taiga Ussuri dan mulut Amur tetap menjadi milik bersama kedua negara. PADA 1860 d.- Perjanjian Beijing. Mengambil keuntungan dari kelemahan China, Rusia mencaplok taiga Ussuri dan mulut Amur.

Arah lain dari kebijakan luar negeri adalah aksesi Asia Tengah.

Pada tahun 1864, Emirat Bukhara dan Khanate of Khiva, setelah mengalami serangkaian kekalahan militer, mengakui ketergantungan bawahan mereka pada Rusia. Kokand Khanate, yang mendeklarasikan gazavat ke Rusia, dihancurkan sebagai sebuah negara: pada tahun 1876 tanahnya termasuk dalam wilayah Turkestan. Pertarungan melawan suku Turkmenistan baru berakhir pada tahun 1881, ketika M.D. Skobelev mengambil Ashgabat dan Geok-Tepe.

Aksesi ke Rusia adalah anugerah bagi penduduk lokal: perselisihan sipil feodal berhenti; perseteruan darah mulai memudar ke masa lalu; perbudakan dihapuskan. Penduduk setempat mempertahankan bahasa, agama, budaya, dan adat istiadat nasional mereka.

PADA 1867 Alaska dijual ke AS seharga $7,2 juta.

Budaya paruh kedua abad XIX.

Dasar pendidikan menengah masih terdiri dari gimnasium, sekolah nyata dan komersial. Namun, hak untuk masuk universitas hanya diberikan kepada gimnasium. Pada tahun 1878, Kursus Wanita Tinggi (Bestuzhev) dibuka, yang meletakkan dasar bagi pendidikan tinggi untuk wanita.

Ilmu pengetahuan dan teknologi Rusia pada periode pasca-reformasi diwakili oleh galaksi ilmuwan yang luar biasa. Di bidang matematika, P.L. Chebyshev, A.M. Lyapunov, S.V. Kovalevskaya (profesor matematika wanita pertama di dunia). Dalam ilmu kimia A.M. Butlerov mengusulkan teori struktur kimia zat, D.I. Mendeleev menemukan hukum periodik unsur kimia.

Penemuan ilmiah besar telah dibuat dalam fisika. A.G. Stoletov menyelidiki dan menjelaskan fenomena fotolistrik. P.N. Yablochkov menciptakan lampu busur dan untuk pertama kalinya melakukan transformasi arus bolak-balik. SEBUAH. Lodygin merancang lampu pijar. Arah utama kegiatan ilmiah A.S. Popov adalah studi tentang fenomena elektromagnetik, hasilnya adalah penemuan radio. Karya-karya N.I. Zhukovsky, pendiri hidro dan aeromekanika modern. Percobaan pertama pada desain pesawat (aircraft) dilakukan oleh A.F. Mozhaisky.

Ilmu biologi selama periode ini berkembang di bawah pengaruh doktrin evolusi. Karya I.I. Mechnikov dalam embriologi evolusioner, patologi dan imunologi diakui oleh para ilmuwan di seluruh dunia. Pada asal-usul sekolah fisiologis nasional adalah I.M. Sechenov. Salah satu arah kegiatan ilmiahnya adalah studi tentang jiwa manusia. AKU P. Pavlov melakukan penelitian eksperimental ekstensif di bidang aktivitas saraf yang lebih tinggi dan merumuskan ketentuan utama teori refleks terkondisi. Perkembangan ilmu agronomi dikaitkan dengan nama V.V. Dokuchaev (pendiri ilmu tanah modern) dan K.A. Timiryazev (peneliti fisiologi tumbuhan).

Karya generalisasi baru tentang sejarah Rusia muncul: volume 29 " Sejarah Rusia sejak zaman kuno"CM. Solovyov dan " Kursus sejarah Rusia» muridnya V.O. Klyuchevsky. Perwakilan terkemuka dari ilmu sejarah Rusia seperti S.F. memulai kegiatan ilmiah, pedagogis, dan sosial mereka. Platonov dan M.N. Pokrovsky. Peristiwa penting dalam kehidupan ilmiah adalah karya M.M. Kovalevsky tentang sejarah dunia.

Ahli geografi dan pelancong Rusia terus menjelajahi wilayah yang jarang dipelajari di planet kita. Laksamana F.P. Litke melakukan survei terhadap Kamchatka, Chukotka, dan beberapa pulau di bagian utara Samudra Pasifik. N.M. Przhevalsky, P.K. Kozlov, P.P. Semenov-Tienshansky selama perjalanannya mempelajari wilayah Asia Tengah dan Tengah. N.N. Miklukho-Maclay - pantai New Guinea dan Kepulauan Pasifik.

Proses utama yang terjadi dalam sastra dan seni Rusia pada periode ini adalah demokratisasi. Budaya artistik memperoleh karakter yang lebih sederhana dan dapat diakses secara umum.

Paruh kedua abad ke-19 - tahap terpenting dalam pengembangan sastra dalam negeri. Kreativitas L.N. Tolstoy, F.M. Dostoevsky, A.P. Chekhov, I.S. Turgenev, E. Saltykov-Shchedrin, A.A. Fet dan banyak lainnya memiliki dampak besar pada sastra Rusia dan dunia.

Dalam seni lukis, juga dalam sastra, arah realistik menjadi dominan. PADA 1870 g. timbul” Asosiasi Pameran Perjalanan”, yang menyatukan mayoritas seniman realis - I.N. Kramskoy (potret L.N. Tolstoy), A.K. Savrasov (" Benteng Telah Tiba”), I.E. Pasang kembali ( "Pengangkut Tongkang di Volga", "Mereka Tidak Menunggu", "The Cossack Menulis Surat kepada Sultan Turki"), DI DAN. Surikov ( "Boyar Morozova", "Pagi Eksekusi Streltsy", "Penaklukan Siberia oleh Yermak"), yang menentang "akademiisme" dalam seni visual.

Dalam hal pandangan estetika, pematung Rusia yang luar biasa M.M. Antokolsky. Dia adalah penulis potret pahatan "Ermak", "Nestor the Chronicler", "Ivan the Terrible".

Menurut proyek M.O. Mikeshin di Novgorod mendirikan sebuah monumen " Milenium Rusia". Mikeshin juga penulis monumen untuk Catherine II di St. Petersburg dan Bogdan Khmelnitsky di Kyiv. Monumen didirikan sesuai dengan desain A.M. Opekushin (Pushkin - di Moskow dan Lermontov - di Pyatigorsk).

Penggunaan motif rakyat dibedakan pada tahun-tahun ini oleh seni musik. Motif musik rakyat paling jelas disajikan dalam opera A.S. Dargomyzhsky (" putri duyung”), M.P. Mussorgsky (" Boris Godunov"), DI ATAS. Rimsky-Korsakov pengantin kerajaan”), A.P. Borodin (" Pangeran Igor”), yang membentuk lingkaran musisi yang dikenal sebagai“ sekelompok perkasa". Yang paling populer di tahun-tahun ini adalah karya P.I. Tchaikovsky, yang menciptakan opera yang luar biasa ( "Eugene Onegin", "Ratu Sekop"), balet ( "Danau Angsa", "Pemecah Kacang") dan simfoni (Konser Piano Pertama).

Dalam sejumlah gaya arsitektur, eklektisisme mendominasi (kombinasi ciri-ciri gaya yang berbeda dalam satu karya). Berbagai eklektisisme adalah gaya pseudo-Rusia.

Bangunan di Moskow menjadi contoh gaya ini. Museum Sejarah(arsitek A.A. Semenov dan V.O. Sherwood), Kota Duma(arsitek D.N. Chichagov), saat ini gumma(arsitek A.N. Pomerantsev).

Untuk lapisan masyarakat Rusia yang paling luas, salah satu bentuk seni yang paling mudah diakses adalah teater. Dasar dari repertoar teater metropolitan dan provinsi adalah drama oleh A.N. Ostrovsky, A.P. Chekhov, N.V. gogol. Tradisi realistis dalam akting, didirikan oleh M.S. Shchepkin, berhasil dilanjutkan dan dikembangkan oleh aktor Rusia yang luar biasa M.P. dan O.O. Sadovskie, G.N. Fedotova, M.N. Ermolova, P.A. Strepetova. Teater Maly di Moskow dianggap sebagai pusat kehidupan teater di Rusia.

Kementerian Federasi Rusia

Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Bantuan Bencana

Akademi Pemadam Kebakaran Negara

Kementerian Situasi Darurat Rusia

abstrak

Departemen:"Sejarah Domestik dan Teori Ekonomi".

Disiplin: sejarah Rusia.

pada topik:"Reformasi besar 60-70-an abad ke-19".

Lengkap:

siswa kursus 1B

Spesialisasi:"Keamanan teknologi" Diperiksa: _______________________________

Moskow 2014

pengantar…………………………………………………………………….……3

1. Prasyarat untuk reformasi liberal Alexander II……………………..5

2. Perlunya reformasi…………………………………………...…………8

2.1. Penghapusan perbudakan……………………………………………………… 10

2.2 Reformasi Petani …………………………………………………….. 13

2.3. Reformasi Zemstvo ……………………………………………………………… 15

2.4. Reformasi Kota……………………………………………………………… 16

2.5. Reformasi Peradilan………………………………………………………………. 17

2.6. Reformasi militer……………………………………………………………………… 18

2.7. Reformasi Keuangan………………………………………………………. 20

2.8. Reformasi di bidang pendidikan publik dan pers……………………… 21

2.9. Lembaga tinggi negara……………………………………………… 24

3. Konsekuensi sosial-politik reformasi dan penilaiannya dalam literatur sejarah………………………………………………..…… 25

Kesimpulan……………………………………………………………………..29

Bibliografi……………………………………………………...…….30

pengantar

Membagi sejarah Rusia abad ke-19 menjadi bagian pertama dan kedua, 1861, tahun reformasi petani, sering dipilih sebagai tonggak sejarah. Dalam hal ini, orang juga dapat berbicara tentang Rusia pra-reformasi dan pasca-reformasi.

Melaksanakan reformasi besar-besaran, sebanding dengan signifikansinya dengan reformasi Peter Agung, jatuh ke tangan Kaisar Alexander II (1855-1881). Dia tidak dikenal sebagai orang dengan keyakinan liberal. Sebagai pewaris takhta dan bertindak di arena publik di bawah bayang-bayang ayahnya Nicholas I, ia tidak pernah mengungkapkan ide yang bertentangan dengan kebijakan konservasi. Tetapi pada saat yang sama, Alexander adalah seorang pragmatis - seorang pria yang, di atas keyakinannya, menetapkan solusi untuk masalah yang paling mendesak sesuai dengan semangat zaman.

Kaisar memahami perlunya meninggalkan ekonomi feodal, untuk melakukan modernisasi negara, yang tak terhindarkan menjadi jelas setelah kekalahan memalukan Rusia dalam Perang Krimea. Krisis ini diperparah dengan rusaknya sistem keuangan.

Alexander II dan rombongannya menerima banyak laporan tentang tumbuhnya ketidakpuasan rakyat, mereka merasakan kebangkitan demokrasi dalam "masyarakat yang tercerahkan". Negara itu berada di ambang ledakan revolusioner. Dalam upaya untuk mencegahnya, kaisar pada awal pemerintahannya memberi tahu perwakilan bangsawan tentang keengganannya untuk "memberikan kebebasan kepada para petani", tetapi terpaksa mengakui perlunya mulai mempersiapkan pembebasan mereka mengingat bahaya pelestarian perbudakan lebih lanjut.

Jadi, pemerintah, yang berusaha menyelesaikan kontradiksi sosial yang paling akut, tidak mengambil jalan pengetatan rezim, tetapi memilih taktik "reformasi pendahuluan". Dengan bantuan reformasi, Alexander II juga berusaha menyelesaikan tugas-tugas kebijakan luar negeri - untuk mengembalikan prestise internasional Kekaisaran Rusia, untuk menciptakan pasukan model baru yang siap tempur.

Dalam perjuangan terus-menerus dengan kaum konservatif, kaisar berhasil mengandalkan perwakilan birokrasi negara yang berpikiran liberal, yang berkontribusi pada pelaksanaan jalannya reformasi. Di antara mereka, saudara tsar, Adipati Agung Konstantin Nikolaevich, salah satu pemimpin Komite Utama Masalah Petani, Ya.

Prasyarat untuk reformasi liberal Alexander II

Pada awal abad ke-19, Rusia tetap menjadi satu-satunya kekuatan Eropa yang mempertahankan ekonomi feodal-budak dan monarki absolut. Efisiensi ekonomi Rusia adalah urutan besarnya lebih rendah daripada di negara-negara Eropa maju. Pada pertengahan abad XIX. Ketertinggalan Rusia di belakang negara-negara Barat, yang telah membuat lompatan besar dalam perkembangannya, tidak berkurang, tetapi meningkat. Pada saat ini, praktis tidak ada perusahaan saham gabungan dan bank di Rusia, yang tanpanya ekonomi kapitalis besar tidak dapat berkembang. Tetapi perbudakan terus menjadi rem utama di jalan perkembangan borjuis. Ini sepenuhnya ditunjukkan oleh Perang Krimea (1853-1856), yang berakhir dengan kekalahan tsarisme.

Kekalahan dalam Perang Krimea mengungkapkan banyak kekurangan internal negara Rusia. Konsekuensi langsung dari kebijakan ekonomi dan militer otokratis-perbudakan adalah penurunan standar hidup rakyat, stagnasi dalam ekonomi. Ketidakpuasan orang-orang tumbuh, menjadi jelas bahwa tidak mungkin untuk hidup seperti ini lagi. Konflik sosial semakin intensif. Kaum tani semakin aktif bangkit untuk memperjuangkan pembebasan mereka. Ia berjuang untuk penghapusan perbudakan sepenuhnya, untuk kebebasan dan tanah. Ribuan petani bergegas ke selatan, ke Krimea, "untuk kebebasan," ketika desas-desus menyebar bahwa di sana mereka membagikan tanah kepada mereka yang menginginkan dan membebaskan mereka dari perbudakan.

Sebagian besar tuan tanah menentang pembebasan kaum tani, karena ini berarti berakhirnya pemerintahan kelas bangsawan tanpa syarat. Tetapi perwakilan kelas ini yang paling berpandangan jauh memahami perlunya reformasi. Bagian maju dari mereka, yang disebut liberal, mulai secara terbuka mengkritik keterbelakangan Rusia, dominasi dan penyalahgunaan pejabat. Mereka terutama takut akan ancaman revolusi. Untuk mencegahnya, untuk mempertahankan posisi dominan pemilik tanah di negara ini, mereka mengusulkan beberapa transformasi. Mereka menganjurkan penghapusan perbudakan dari atas. Pembebasan para petani, menurut rencana mereka, harus terjadi sedemikian rupa sehingga pemilik tanah paling menderita, dan para petani harus membayar tebusan yang besar untuk pembebasan pribadi mereka. Setelah "pembebasan" seperti itu, para petani akan tetap sepenuhnya bergantung secara ekonomi pada pemilik tanah.

Di bawah kondisi ini, pemerintah Tsar terpaksa memulai persiapan untuk penghapusan perbudakan, reformasi terpenting pada waktu itu.

Dalam literatur sejarah, ada dua pendapat tentang alasan penghapusan perbudakan. Menurut yang pertama, pada pertengahan abad ke-19, perbudakan masih jauh dari kemungkinannya dan tindakan terhadap pemerintah sangat lemah. Baik bencana ekonomi maupun sosial tidak mengancam Rusia, tetapi dengan mempertahankan perbudakan, Rusia bisa keluar dari jajaran kekuatan besar. Menurut yang kedua, produktivitas kerja para budak mulai menurun, karena pemilik tanah ingin menghasilkan lebih banyak produk dan dengan demikian melemahkan kekuatan ekonomi petani. Banyak tuan tanah mencoba memperkenalkan sistem pertanian baru, menerapkan teknologi terbaru, membeli varietas unggul, sapi ras murni. Langkah-langkah seperti itu membawa mereka ke kehancuran, dan, karenanya, meningkatkan eksploitasi petani.

Setelah kematian Nicholas I, putra sulungnya Alexander II (1855 - 1881), yang dipersiapkan dengan baik untuk kegiatan negara, naik tahta kerajaan. Selama beberapa tahun ia berpartisipasi dalam pekerjaan Komite Tani dan, sebagai seorang realis, ia sepenuhnya menyadari perlunya perubahan.

Alexander II, yang cenderung ke arah penghapusan perbudakan dengan ketentuan kemandirian ekonomi tertentu untuk petani, yaitu. tanah, pergi ke ukuran yang luar biasa. Alih-alih komite departemen yang dipraktikkan sebelumnya yang terlibat dalam menegakkan kepentingan lokal, sebuah badan non-departemen dibentuk - Komisi Editorial, yang secara langsung berada di bawah tsar. Mereka termasuk pejabat radikal, serta ahli independen dari pemilik tanah.

Komisi memperhitungkan pendapat komite provinsi. Sebuah inovasi adalah publisitas dalam pekerjaan komisi: hasil pekerjaan mereka secara teratur ditanyakan oleh pejabat tertinggi negara dan pemimpin bangsawan. Selain itu, dalam pekerjaan mereka, komisi mengandalkan perhitungan ekonomi yang dibuktikan secara ilmiah. Hasil kerja komisi tercermin dalam Manifesto Tsar 19 Februari 1861, yang mengumumkan penghapusan perbudakan di Rusia. Reformasi tersebut merupakan kompromi yang memperhatikan kepentingan kaum tani, berbagai golongan pemilik tanah dan penguasa.

Di bawah undang-undang baru, perbudakan pemilik tanah atas petani dihapuskan selamanya, dan petani diakui bebas tanpa penebusan yang menguntungkan pemilik tanah. Pada saat yang sama, tanah tempat para petani tinggal dan bekerja diakui sebagai milik pemilik tanah. Para petani dibebaskan dengan kenyataan bahwa tuan tanah akan memberi mereka pemukiman tanah mereka dan sejumlah tanah ladang dan tanah lain (peruntukan ladang) untuk digunakan. Tetapi para petani untuk perkebunan dan petak-petak ladang harus melayani tugas tuan tanah dalam uang atau pekerjaan. Oleh karena itu, sampai akhir transaksi penebusan, para petani dianggap "bertanggung jawab sementara" dan harus melayani, seperti sebelumnya, corvée atau membayar iuran. Tahap terakhir dalam pembebasan petani dari perbudakan adalah penebusan tanah. Hingga 80% dari jumlah uang tebusan dibayarkan kepada pemilik tanah oleh negara. Pinjaman itu diberikan kepada pemilik tanah dalam surat-surat berharga yang menguntungkan dan dikreditkan kepada para petani sebagai utang pemerintah. Para petani menjadi debitur negara, membayar selama 49 tahun dengan pembayaran 6% dari jumlah uang tebusan. Jadi, selama waktu ini, petani harus membayar hingga 300% dari "pinjaman" yang diberikan kepadanya.

Penebusan terpusat dari jatah petani oleh negara memecahkan sejumlah masalah ekonomi dan sosial yang penting. Kredit pemerintah memberi pemilik tanah jaminan pembayaran uang tebusan dan menyelamatkan mereka dari konfrontasi langsung dengan para petani. Tebusan itu ternyata, di samping itu, sebuah operasi yang juga bermanfaat bagi negara. Pemilik tanah berhasil melakukan pengelolaan tanah sedemikian rupa sehingga para petani dipotong sebagian dari tanah yang mereka garap untuk diri mereka sendiri sebelum reformasi. Semua ini meletakkan dasar bagi pemiskinan dan ketidakberdayaan kaum tani. Demikianlah tercapai perbuatan besar penghapusan perbudakan.

Pembebasan petani secara signifikan mengubah semua fondasi negara dan kehidupan sosial Rusia. Ini menciptakan kelas sosial terpadat baru di wilayah tengah dan selatan Rusia. Dan pemerintah seharusnya mengelolanya. Reformasi petani mensyaratkan transformasi semua aspek kehidupan bernegara dan publik. Sejumlah langkah dipertimbangkan untuk merestrukturisasi pemerintah daerah, peradilan, pendidikan dan, kemudian, tentara.