Ketika Anda tidak memerlukan lisensi untuk kegiatan pendidikan. Lisensi pendidikan

🏢🚤📚📄👺💰💣👎👍👎❗

Sebuah pusat pelatihan bekerja di Sevastopol. Bukan di lembaga atau departemen negara bagian, tetapi hanya LLC. Perusahaan ini mengajari orang bagaimana mengelola perahu kecil: karena Sevastopol. Ini adalah keterampilan yang berguna untuk menghasilkan uang: Anda dapat belajar menunggangi orang dengan perahu dan perahu motor, atau hanya memancing sendiri.

Perusahaan mengembangkan program pelatihannya sendiri dan menggunakan pengembangan standar Kementerian Situasi Darurat. Kursus dibayar, tetapi tidak wajib. Jika Anda mau - belajar, jika Anda tidak mau - dapatkan hak tanpa kursus ini.

Perusahaan tidak menganggap bahwa mereka terlibat dalam kegiatan pendidikan yang memerlukan lisensi. Tetapi kantor kejaksaan transportasi datang dan mengeluarkan denda 40 ribu rubel. Kasusnya sampai ke Mahkamah Agung. Jika Anda mengajari seseorang sesuatu, Anda akan belajar banyak hal menarik.

Mengapa jaksa mengeluarkan denda?

Perusahaan didenda karena melakukan bisnis tanpa izin. Menurut undang-undang, jika lisensi diperlukan untuk bisnis, tetapi tidak, badan hukum didenda 40-50 ribu rubel, dan pengusaha perorangan - 4-5 ribu.

Kantor kejaksaan memutuskan bahwa karena perusahaan mengajarkan sesuatu kepada seseorang, maka ini adalah kegiatan pendidikan. Dan itu berlisensi secara hukum. Mengajar tanpa izin adalah pelanggaran.

Perusahaan tidak setuju untuk membayar denda dan pergi untuk menantangnya di pengadilan. Dia bahkan berhasil pada awalnya, tetapi jaksa tidak menyerah. Jadi mereka menggugat selama lebih dari satu tahun, sampai Badan Yudisial Mahkamah Agung mengakhiri kasus ini.

Apa yang dikatakan pengadilan?

Anda dapat mendenda karena kurangnya lisensi hanya jika itu wajib. Tidak semua kegiatan memiliki izin.

Dengan sekolah dan universitas, semuanya jelas - ini adalah pendidikan dasar, perlu lisensi. Namun menurut undang-undang, lisensi juga diperlukan untuk pendidikan tambahan.

Dua contoh menganggap bahwa kursus yang ditawarkan oleh perusahaan bukanlah pendidikan tambahan. Mereka opsional dan tidak memengaruhi apa pun. Anda bisa mendapatkan hak untuk mengemudikan perahu kecil tanpa kursus ini. Dan jika seseorang telah menyelesaikan kursus, ini tidak memberinya keuntungan apa pun dalam memperoleh hak dan sertifikasi.

Perusahaan mengembangkan programnya sendiri, dan tidak menyetujuinya di badan mana pun. Sertifikat setelah kursus ini hanya memperbaiki penyelesaiannya dan tidak secara resmi dianggap sebagai konfirmasi kualifikasi profesional.

Kursus semacam itu tampaknya tidak termasuk dalam undang-undang tentang pendidikan dan perizinan. Kami memutuskan bahwa jaksa salah, contoh pertama juga - denda harus dibatalkan.

Kasusnya ternyata rumit dan penting: kasus itu dipindahkan ke dewan yudisial untuk dipertimbangkan. Itu juga termasuk dalam tinjauan kelima praktik peradilan untuk 2017. Ini tidak terjadi dengan setiap kasus.

Berikut kesimpulan ketiga hakim tersebut, dengan mempertimbangkan argumentasi semua pihak.

Pendidikan adalah proses mendidik dan mendidik. Ini juga merupakan seperangkat pengetahuan, keterampilan, nilai, pengalaman, dan kompetensi. Artinya, pendidikan bukan hanya taman kanak-kanak, sekolah atau universitas.

Tujuan pendidikan adalah pengembangan seseorang dalam berbagai bidang: kreatif, moral, fisik, profesional. Ini belum tentu pelajaran matematika, sertifikat spesialis perlindungan tenaga kerja atau residensi di universitas kedokteran.

Ternyata kursus untuk pengemudi perahu dan perahu adalah pendidikan. Siswa menerima beberapa keterampilan dan pengetahuan. Dan perusahaan melakukan ujian internal dan memeriksa bagaimana materi dipelajari.

Jika perusahaan bergerak di bidang pendidikan, itu adalah kegiatan pendidikan. Ini membutuhkan lisensi. Jadi negara mengontrol agar layanan pendidikan tidak merugikan siapapun. Lisensi untuk kegiatan pendidikan harus diperoleh dengan sendirinya, dan bukan opsional.

Fakta bahwa kursus-kursus ini tidak mempengaruhi apa pun dan tidak diperlukan untuk memperoleh hak bukanlah alasan untuk tidak memperoleh lisensi. Dan ini sama sekali tidak berarti bahwa kegiatan tersebut tidak mendidik.

Jaksa benar. Denda itu sah, tetapi perusahaan tidak dapat bekerja tanpa izin.

Hasil. Keputusan tingkat pertama ditegakkan. Perusahaan akan membayar 40 ribu rubel untuk menyelenggarakan kursus tanpa lisensi. Dan jika dia terus bekerja seperti ini, dia akan didenda lagi dan bahkan mungkin ditutup.

Siapa yang terpengaruh oleh penilaian ini?

Keputusan ini menyangkut semua orang yang menyelenggarakan kursus, pelatihan, dan sekolah. Tidak perlu mengajar anak-anak atau mengeluarkan ijazah negara. Jika Anda memberi seseorang pengetahuan dalam program Anda sendiri, dalam kursus Anda, orang mendapatkan keterampilan apa pun dan kemudian mereka dapat menerapkannya dalam kehidupan sehari-hari, sangat mungkin Anda tidak memiliki hak untuk bekerja tanpa lisensi.

Bahkan jika Anda hanya memotivasi orang untuk mendapatkan pendidikan di kursus dan pelatihan Anda, ini juga bisa menjadi aktivitas berlisensi.

Saya pribadi mengajar orang. Apakah saya juga memerlukan lisensi?

Jika Anda mengajar orang secara pribadi dan pada saat yang sama berstatus pengusaha perorangan, lisensi tidak diperlukan. Tetapi untuk ini Anda harus memiliki pendidikan dan pengalaman kerja yang sesuai. Tidak ada yang bisa mengajarkan apa pun.

Jika Anda mengajar kursus tanpa status IP, ini adalah alasan untuk mendenda Anda dengan dasar yang berbeda.

Misalnya, seorang tutor bahasa Inggris tidak memerlukan lisensi. Tapi jika dia bersatu dengan guru lain dan membuka sekolah swasta, dia dibutuhkan. Tetapi jika dia mengajar di sekolah ini sendirian, dan hanya mempekerjakan seorang wanita pembersih, maka izin tidak diperlukan. Ada lebih banyak nuansa, kami tidak memberikan panduan lengkap. Jika Anda bekerja di segmen ini, pelajari dokumen peraturan untuk bisnis Anda atau konsultasikan dengan ahlinya.

Apa yang terjadi jika Anda tidak mendapatkan lisensi?

Inspeksi mungkin dijadwalkan, tetapi mungkin juga tidak terjadwal. Badan yang berwenang dapat mempelajari fakta pelanggaran dengan cara apa pun, misalnya, dari siswa atau pesaing Anda.

Bagaimana mengatur kursus dan pelatihan agar tidak membayar denda?

Pastikan Anda memiliki kegiatan pendidikan. Untuk memulai, pelajari temuan Mahkamah Agung dari kasus ini. Kemudian membaca pasal-pasal undang-undang yang dirujuk oleh Badan Yudisial.

Seperti yang Anda lihat, pengadilan lokal menafsirkan aturan hukum yang sama dengan caranya sendiri. Dapatkan pendapat dari otoritas yang berbeda. Kirim permintaan ke departemen pendidikan di wilayah Anda, kantor kejaksaan, Rosobrnadzor. Permintaan dapat dikirim secara elektronik atau melalui surat. Sekarang Anda bahkan tidak perlu pergi ke mana pun.

Jangan bertanya secara lisan. Siapkan permintaan yang sama, di mana Anda menjelaskan secara rinci apa yang Anda lakukan, apa OKVED Anda bekerja, siapa, apa dan mengapa Anda mengajar. Lampirkan program pelatihan Anda, beri tahu kami bagaimana Anda mengatur proses pendidikan dan bagaimana Anda mengkonfirmasi kualifikasi Anda setelah menyelesaikan studi Anda.

Jangan mencoba menyembunyikan arti pekerjaan dengan kata-kata yang benar dalam kontrak. Jika kantor kejaksaan atau siapa pun datang dengan cek, itu tidak akan membantu. Pengadilan akan memahami bisnis Anda dan mencari tahu apakah Anda benar-benar mengajar orang atau hanya memberi mereka satu set webinar dan tautan untuk dipelajari. Dan jika ada siswa yang tidak puas yang membayar Anda uang, inspektur akan memiliki lebih banyak bukti.

Kumpulkan tanggapan dari badan yang berwenang. Jika mereka menjawab Anda bahwa lisensi tidak diperlukan, dan selama pemeriksaan ternyata ini adalah kesalahan, akan ada argumen untuk menantang denda. Anda akan membuktikan bahwa Anda ingin melakukan segalanya sesuai dengan hukum dan melakukan sesuatu untuk ini.

Jika Anda membutuhkan lisensi, dapatkan satu. Cari tahu apa yang Anda butuhkan secara spesifik dan berapa biayanya. Internet penuh dengan informasi tentang apa yang harus dilakukan dan ke mana harus pergi. Ada perusahaan yang akan membantu Anda mendapatkan lisensi - Anda bahkan tidak perlu melakukan apa pun.

Lisensi untuk kegiatan pendidikan panjang dan membutuhkan biaya. Tapi itu pasti lebih murah daripada membayar denda. Jika Anda mendapatkan lisensi, Anda akan memiliki keunggulan dibandingkan pesaing Anda. Misalnya, modal bersalin akan diizinkan untuk dihabiskan untuk kursus Anda, dan diploma serta sertifikat akan lebih berharga di komunitas profesional.

Dapatkan dokumen dengan benar. Jika Anda yakin tidak memerlukan lisensi, tetapi tidak ingin memeriksanya di pengadilan, hubungi pengacara. Dia akan membantu Anda menyusun dokumen dengan benar sehingga baik pesaing maupun jaksa tidak memiliki kesempatan untuk meminta pertanggungjawaban Anda.

1. Kegiatan pendidikan tunduk pada lisensi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang lisensi jenis kegiatan tertentu, dengan mempertimbangkan kekhususan yang ditetapkan oleh pasal ini. Perizinan kegiatan pendidikan dilakukan menurut jenis pendidikan, menurut jenjang pendidikan, menurut profesi, spesialisasi, bidang pelatihan (untuk pendidikan kejuruan), menurut subspesies pendidikan tambahan.

2. Pemohon izin menyelenggarakan kegiatan pendidikan adalah organisasi pendidikan, organisasi penyelenggara pelatihan, serta pengusaha perorangan, kecuali pengusaha perorangan yang langsung melakukan kegiatan pendidikan.

3. Lisensi kegiatan pendidikan dilakukan oleh badan lisensi - badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang pendidikan, atau badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia yang menjalankan kekuasaan yang didelegasikan dari Rusia Federasi di bidang pendidikan, sesuai dengan wewenang yang ditetapkan oleh undang-undang Federal ini.

4. Izin penyelenggaraan kegiatan pendidikan (selanjutnya disebut juga izin) mempunyai permohonan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan. Lampiran lisensi berisi informasi tentang jenis pendidikan, pada tingkat pendidikan (untuk pendidikan kejuruan, juga informasi tentang profesi, spesialisasi, bidang pelatihan dan kualifikasi yang ditugaskan untuk profesi, spesialisasi dan bidang pelatihan yang relevan), tentang subtipe pendidikan tambahan, serta alamat tempat pelaksanaan kegiatan pendidikan, dengan pengecualian tempat di mana kegiatan pendidikan dilakukan di bawah program profesional tambahan, program pelatihan profesional dasar. Untuk setiap cabang organisasi yang melakukan kegiatan pendidikan, lampiran terpisah untuk lisensi dibuat, yang menunjukkan juga nama dan lokasi cabang tersebut. Bentuk lisensi, bentuk lampiran pada lisensi, dan persyaratan teknis untuk dokumen-dokumen ini ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang pendidikan.

5. Penerbitan kembali lisensi, bersama dengan kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang lisensi jenis kegiatan tertentu, dilakukan oleh otoritas lisensi dalam hal:

1) reorganisasi badan hukum dalam bentuk afiliasi jika badan hukum yang menggabungkan diri memiliki izin;

2) reorganisasi badan hukum berupa penggabungan jika satu badan hukum reorganisasi memiliki izin atau beberapa badan hukum reorganisasi memiliki izin.

6. Penerbitan kembali lisensi, tergantung pada dasar penerbitan ulangnya, dilakukan secara penuh atau sebagian dari aplikasi yang bersangkutan.

7. Apabila suatu organisasi yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan direorganisasi dalam bentuk bergabung dengan organisasi lain yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan, maka izin diterbitkan kembali atas dasar izin organisasi tersebut.

8. Untuk menjamin terselenggaranya kegiatan pendidikan oleh organisasi yang bergerak di bidang pendidikan dan sebagai akibat dari reorganisasi penerima lisensi dalam bentuk pembagian atau pemisahan, otoritas pemberi lisensi memberikan lisensi sementara kepada organisasi tersebut sesuai dengan lisensi. dari pemegang lisensi yang direorganisasi. Lisensi sementara berlaku selama satu tahun.

9. Permohonan untuk lisensi sementara dan dokumen-dokumen yang dilampirkannya harus diserahkan kepada otoritas pemberi lisensi selambat-lambatnya lima belas hari kerja sejak tanggal perubahan yang relevan dalam daftar badan hukum negara kesatuan.

10. Otoritas pemberi lisensi membuat keputusan untuk memberikan lisensi sementara dalam jangka waktu tidak lebih dari sepuluh hari kerja sejak tanggal diterimanya aplikasi pemohon lisensi untuk lisensi sementara dan dokumen-dokumen yang menyertainya.

11. Bentuk aplikasi untuk lisensi sementara, serta daftar dan bentuk dokumen yang menyertainya, ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang pendidikan.

12. Otoritas lisensi membuat keputusan untuk mengembalikan aplikasi dan dokumen yang dilampirkan kepada pemohon lisensi atau penerima lisensi dengan alasan yang masuk akal untuk alasan pengembalian, bersama dengan kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang lisensi tertentu. jenis kegiatan, jika salah satu dari alasan berikut ada:

1) lisensi kegiatan pendidikan pemohon lisensi atau penerima lisensi sesuai dengan Undang-Undang Federal ini tidak berada dalam kompetensi otoritas lisensi;

2) untuk lisensi, kegiatan pendidikan dinyatakan untuk program pendidikan yang tidak berhak dilaksanakan oleh pemohon lisensi atau penerima lisensi, sesuai dengan Undang-Undang Federal ini;

3) sesuai dengan peraturan tentang lisensi kegiatan pendidikan, penerima lisensi memiliki perintah yang tidak terpenuhi dari badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang pendidikan, atau badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia yang melaksanakan wewenang yang didelegasikan oleh Federasi Rusia untuk kontrol negara (pengawasan) di bidang pendidikan.

13. Perizinan kegiatan pendidikan organisasi pendidikan yang pendirinya adalah organisasi keagamaan, dilakukan atas usul organisasi keagamaan yang bersangkutan (jika organisasi keagamaan tersebut merupakan bagian dari struktur organisasi keagamaan terpusat, atas usul dari organisasi keagamaan terpusat yang relevan). Ketika melisensikan kegiatan pendidikan organisasi pendidikan teologis, informasi diberikan tentang kualifikasi pekerja pedagogis dengan gelar teologis dan gelar teologis.

14. Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia mengumpulkan dan mentransfer ke otoritas lisensi aplikasi dari misi luar negeri Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia sebagai pemohon lisensi atau penerima lisensi untuk pemberian atau pembaruan lisensi dan dokumen yang dilampirkan seperti itu aplikasi.

15. Persyaratan dan ketentuan perizinan yang ditetapkan dalam peraturan tentang perizinan kegiatan pendidikan harus memperhatikan ciri-ciri:

1) konfirmasi alasan hukum untuk penggunaan oleh organisasi pendidikan keagamaan tempat di mana kegiatan pendidikan dilakukan, serta kualifikasi pendidikan staf pengajar organisasi ini;

2) persyaratan untuk bangunan, struktur, struktur, bangunan dan wilayah misi luar negeri Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia, di mana kegiatan pendidikan dilakukan, serta untuk organisasi kegiatan pendidikan di dalamnya;

Hukum 3 Juli 2016 N 305-FZ.

16. Fitur lisensi kegiatan pendidikan organisasi pendidikan yang melaksanakan program pendidikan yang berisi informasi yang merupakan rahasia negara dan berada di bawah yurisdiksi badan eksekutif federal di bidang keamanan, badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan kebijakan negara, hukum pengaturan, pengendalian dan pengawasan di bidang keamanan negara, badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan dan pelaksanaan kebijakan negara dan pengaturan hukum di bidang pertahanan, badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan dan pelaksanaan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang urusan dalam negeri, untuk pengembangan kebijakan negara di bidang migrasi, badan eksekutif federal, yang menyelenggarakan fungsi mengembangkan dan melaksanakan negara kebijakan dan peraturan hukum di bidang kegiatan pasukan Pengawal Nasional Federasi Rusia, di bidang perdagangan senjata, di bidang kegiatan keamanan swasta dan di bidang keamanan swasta, badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan kebijakan negara, pengaturan hukum, pengendalian dan pengawasan di bidang peredaran narkotika, psikotropika dan prekursornya, di bidang pemberantasan peredaran gelap, organisasi pendidikan lain yang menyelenggarakan program pendidikan yang memuat informasi yang merupakan rahasia negara, adalah ditetapkan dengan peraturan tentang perizinan kegiatan pendidikan.

(lihat teks di edisi sebelumnya)

Pendidikan profesional karyawan organisasi hingga 72 jam, dilakukan oleh spesialis dan pekerja yang sangat terampil dari organisasi ini untuk memperdalam dan mempertahankan tingkat kualifikasi karyawan organisasi, sertifikasi reguler mereka, adaptasi pekerja yang baru direkrut dengan spesifikasi produksi, kondisi kerja, tradisi tenaga kerja, yang mencerminkan informasi tentang pelatihan di profil kualifikasi tanpa mengeluarkan dokumen tentang pendidikan atau kualifikasi tidak tunduk pada perizinan untuk hak melakukan kegiatan pendidikan.

Kegiatan ini tidak termasuk dalam tindakan hukum "Tentang Pendidikan", tetapi dari Kode Perburuhan, dan khususnya Bab 32 dari Kode Perburuhan "Perjanjian Siswa". Selama magang, bukan karyawan yang membayar majikan untuk pelatihannya, tetapi majikan membayar pelatihan yang ditentukan kepada karyawan, membayar beasiswa setidaknya dengan upah minimum (sekarang 5205 rubel)

Ini bukan pendidikan murni, melainkan pelatihan profesional.

Perjanjian pelajar dapat berisi persyaratan tentang perlunya bekerja untuk majikan tertentu untuk waktu tertentu. Di mana

Pasal 207
Orang-orang yang telah berhasil menyelesaikan pemagangan, ketika membuat kontrak kerja dengan majikan di bawah kontrak dengan mana mereka dilatih, tidak dikenakan masa percobaan.

Jika, setelah menyelesaikan magang, tanpa alasan yang baik, siswa tidak memenuhi kewajibannya berdasarkan kontrak, termasuk tidak mulai bekerja, dia, atas permintaan majikan, mengembalikan kepadanya beasiswa yang diterima selama magang, dan juga mengganti biaya lain yang dikeluarkan oleh pemberi kerja sehubungan dengan pemagangan.

Pada saat yang sama, menurut

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 31 Maret 2009 N 277
(sebagaimana diubah pada 24/09/2010)
"Tentang Persetujuan Peraturan Perizinan Kegiatan Pendidikan"

2. Tidak tunduk pada lisensi:

a) kegiatan pendidikan berupa kuliah satu kali, magang, seminar dan jenis pelatihan lainnya yang tidak disertai dengan sertifikasi akhir dan penerbitan dokumen pendidikan dan (atau) kualifikasi;

b) kegiatan pedagogis tenaga kerja individu, termasuk di bidang pelatihan kejuruan.

Dengan demikian, Anda dapat membuat kontrak kerja dengan orang-orang ini dengan persetujuan siswa, dan kemudian Anda dapat melakukannya sebagai badan hukum (tentu saja, Anda harus mendaftarkan badan hukum ini terlebih dahulu, misalnya, dalam bentuk dari sebuah LLC) pelatihan kejuruan untuk karyawan Anda, memberi mereka semua jaminan, yang diberikan oleh TC.

Atau, sebagai wirausaha perorangan, Anda dapat melakukan kuliah satu kali, magang, seminar yang tidak disertai dengan sertifikasi akhir dan penerbitan dokumen pendidikan (perhatikan satu kali, tidak sistematis), atau menyelenggarakan individu kegiatan pedagogis tenaga kerja di bidang prof. persiapan.

Kegiatan pedagogis tenaga kerja individu dilakukan sesuai dengan

Pasal 48 UU Pendidikan

Aktivitas pedagogis tenaga kerja individu

1. Kegiatan pedagogis tenaga kerja individu, disertai dengan penerimaan pendapatan, dianggap sebagai wirausaha dan tunduk pada pendaftaran sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

2. Kegiatan pedagogis tenaga kerja individu tidak dilisensikan.

3. Kegiatan pedagogis tenaga kerja individu yang tidak terdaftar tidak diperbolehkan. Individu yang terlibat dalam kegiatan tersebut yang melanggar undang-undang Federasi Rusia akan bertanggung jawab sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. Semua pendapatan yang diterima dari kegiatan tersebut akan dipungut dalam pendapatan anggaran daerah yang relevan dengan cara yang ditentukan.

Pada bulan September 2013, versi baru undang-undang "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia" No. 273-F3 mulai berlaku. Bersamaan dengan ketentuan lainnya, pasal tentang perizinan organisasi pendidikan mengalami perubahan yang cukup signifikan. Poin ini sangat penting, karena pusat pendidikan (sekolah tari, kursus bahasa asing, studio yoga, pusat kreativitas) beroperasi dalam sistem pendidikan umum.

Bentuk hukum apa yang memerlukan lisensi?

Menurut UU tersebut, hampir semua organisasi yang melakukan kegiatan pendidikan tunduk pada perizinan (Pasal 91, ayat 2): kegiatan secara langsung.
Inovasi lainnya adalah pengusaha perorangan yang melibatkan tenaga pedagogik lain dalam pelaksanaan kegiatan pendidikan harus mendapatkan izin sebelum 01/01/2014 (Pasal 108, ayat 10).

Kegiatan apa yang tunduk pada lisensi?

Kisaran jenis pendidikan, menurut undang-undang baru "Tentang Pendidikan", cukup luas (Pasal 91, ayat 1): menurut subspesies pendidikan tambahan". Lisensi untuk kursus bahasa asing diperlukan dengan cara yang sama seperti untuk sekolah tari.

Siapa yang mengeluarkan lisensi?

Penerbitan lisensi pendidikan terjadi pada dua tingkat (Pasal 91, paragraf 3): “oleh badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan di bidang pendidikan, atau oleh badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia. menjalankan wewenang yang didelegasikan dari Federasi Rusia di bidang pendidikan”. Badan ini adalah Layanan Federal untuk Pengawasan Pendidikan dan Sains. Di Moskow, badan eksekutifnya adalah Departemen Pendidikan Kota Moskow.

Daftar dokumen yang diperlukan

  • Piagam (salinan notaris);
  • Sertifikat pendaftaran negara dan perubahannya (salinan yang disahkan);
  • Keputusan tentang pembuatan dan perubahan (salinan disertifikasi oleh kepala);
  • Dokumen judul untuk tempat yang terlibat dalam proses pendidikan;
  • Informasi tentang organisasi proses pendidikan (buat file):
  • 1.1. Nama programnya.
    1.2. Periode pengembangan.
    1.3. Jenis, tingkat pendidikan.
    1.4. Dosen, pemimpin.
    1.4.1. NAMA LENGKAP.
    1.4.2. Pendidikan dasar, pelatihan lanjutan, pelatihan ulang.
    1.4.3. Gelar akademik, kategori kualifikasi, gelar kehormatan.
    1.4.4. Pengalaman pedagogis bersifat umum (di antaranya dalam disiplin ini).
    1.4.5. Tempat kerja utama, posisi; kondisi keterlibatan dalam aktivitas tenaga kerja dalam organisasi.
  • Bahan dan sarana teknis yang digunakan (komputer, proyektor, sumber perpustakaan, dll.).
  • Kesimpulan SES dan Kementerian Situasi Darurat.

  • Untuk pengusaha perorangan, daftar ini relevan, dengan pengecualian item yang terkait dengan badan hukum (Piagam, Keputusan tentang penciptaan).

    Syarat dan pembayaran

    Jangka waktu untuk mempersiapkan dokumen untuk perizinan adalah dari 3 hari kerja. Jangka waktu pertimbangan dokumen oleh otoritas lisensi adalah 45 hari kerja. Biaya lisensi (sejak 2013) adalah 6.000 rubel. Tagihan untuk pekerjaan komisi ahli dibayar secara terpisah (sekitar 6000 rubel)

    Berapa lama untuk memiliki lisensi?

    Bagi pengusaha perorangan, batas waktu penerbitan izin adalah 1 Januari 2014. Semua jenis organisasi lainnya diharuskan mengeluarkan lisensi sebelum 1 Januari 2016. Keabsahan izin kegiatan pendidikan, yang dikeluarkan sebelumnya, terus berlanjut. Mereka harus didaftarkan ulang sebelum 01/01/2016 (Pasal 108, ayat 9).

    Apakah layak menggunakan perantara?

    Untuk pendaftaran lisensi pendidikan, perusahaan perantara mengambil dari 30.000 rubel. hingga 100.000 rubel Jika perusahaan perantara bekerja tanpa menggunakan skema korupsi, maka Anda masih harus mengumpulkan seluruh paket dokumen, dan Anda tidak akan menghemat waktu. Perusahaan perantara hanya membantu menentukan daftar dokumen. Memeriksa tempat Anda oleh Kementerian Situasi Darurat dan SES juga akan memakan waktu yang ditentukan. Tidak mungkin untuk mendapatkan lisensi pendidikan dengan sangat cepat. Jika perusahaan perantara berjanji untuk mengeluarkan lisensi turnkey dalam 2 hari, dalam hal ini Anda mendukung korupsi dengan memesan layanan mereka. Untuk melakukan pemeriksaan awal dokumen, Anda dapat pergi ke konsultasi 15 menit gratis dengan Departemen Pendidikan. Anda akan diberi tahu semua detailnya dengan kompeten, tetapi Anda harus mengantre selama 30-40 menit.

    Hukuman untuk bekerja tanpa lisensi

    Untuk pelaksanaan kegiatan kewirausahaan pendidikan tanpa lisensi, Anda dapat dimintai pertanggungjawaban pidana berdasarkan Pasal 171 KUHP Federasi Rusia. Hukuman berdasarkan artikel ini bisa berupa denda hingga 300 ribu rubel, kerja wajib hingga 480 jam, penangkapan hingga enam bulan. Jika terbukti bahwa kegiatan itu dilakukan oleh sekelompok orang dengan persetujuan sebelumnya, maka denda dapat mencapai 500 ribu rubel, dan hukuman kerja paksa dan penjara hingga 5 tahun.

    Bisakah siswa diberikan sertifikat?

    Ayat 15 Pasal 60 secara langsung mengatakan bahwa sekarang pusat pelatihan berhak mengeluarkan dokumen apa pun yang hanya dapat ditemukan: bahkan ijazah, sertifikat atau sertifikat, bahkan medali: “organisasi yang bergerak dalam kegiatan pendidikan berhak mengeluarkan kepada orang yang telah menguasai program pendidikan, yang menurutnya tidak disediakan untuk sertifikasi akhir, mendokumentasikan pelatihan sesuai dengan model dan dengan cara yang ditetapkan oleh organisasi-organisasi ini secara mandiri.

    Studi Kasus - Pusat Pelatihan

    “Ketika kami mulai mengisi dokumen, kami menemukan banyak detail menarik, misalnya, kurikulum apa pun dapat ditentukan. Sebagian besar waktu dihabiskan untuk memeriksa tempat, bahkan harus mengukur tingkat mikroba dan menunjukkan rencana evakuasi jika terjadi kebakaran. Jangan beri tahu SES bahwa Anda menggunakan komputer! Jika tidak, mereka mungkin terpaksa mengukur tingkat radiasi. Omong-omong, lisensi dikeluarkan tanpa batas waktu. Namun, jika jangka waktu sewa tempat terbatas, maka lisensi dapat diberikan untuk jangka waktu sewa.
    Anastasia Fomina, Kepala pusat pelatihan "Proyek Nasional", Moskow

    Kasus lain dari latihan - kursus bahasa asing

    “Memeriksa tempat adalah proses yang benar-benar tidak terduga, bisa memakan waktu beberapa minggu, ini sama beruntungnya. Segala sesuatu yang lain cukup sederhana, hanya butuh satu hari untuk mengumpulkan sisa dokumen. Mendapatkan lisensi pendidikan untuk kursus bahasa asing ternyata lebih mudah dari yang kami kira.”
    Kristina Gugnyaeva, kepala kursus bahasa asing "Deutschkurse", Moskow

    Ringkasan

  • lisensi pendidikan diperlukan untuk semua bentuk hukum, kecuali untuk wiraswasta yang tidak mempekerjakan guru
  • lisensi diperlukan untuk semua jenis pusat pelatihan: kursus bahasa asing, sekolah tari, pusat pelatihan, dan lainnya.
  • Izin harus dikeluarkan sebelum 1 Januari 2016. Untuk pengusaha perorangan, batas waktunya adalah 1 Januari 2014.
  • tidak perlu menghubungi perantara. Secara hukum, perantara tidak akan bisa dengan cepat mendapatkan persetujuan dari Kementerian Situasi Darurat dan SES.
  • tahap yang paling sulit adalah mendapatkan sertifikat dari Kementerian Situasi Darurat dan SES untuk tempat Anda
  • Biasanya dibutuhkan waktu 1-2 minggu untuk seluruh proses persiapan dokumen
  • Memperoleh lisensi untuk kegiatan pendidikan adalah proses yang agak melelahkan. Namun, kehadirannya diperlukan untuk pekerjaan dan, sebagai hasilnya, memberi pemilik sejumlah keuntungan:
  • - melegalkan kegiatan lembaga pendidikan;
    - menegaskan tingkat pusat pelatihan yang tepat (ketersediaan ruang kelas, alat bantu pengajaran, dll.), yang memperkuat reputasi bisnis organisasi;
    - memberikan hak kepada pusat pelatihan untuk menerbitkan kepada siswanya dokumen sampel sendiri tentang kursus yang diambil, yang merupakan alat pemasaran tambahan.

    Untuk entitas yang menyediakan layanan di bidang pendidikan dengan melibatkan staf pengajar, lisensi negara untuk kegiatan pendidikan adalah wajib. Penerbitan izin ini dilakukan dalam tatanan hukum yang ditetapkan secara ketat. Pertimbangkan lebih lanjut, .

    Siapa yang wajib memiliki izin?

    Lisensi untuk hak melakukan kegiatan pendidikan diperlukan:

    1. Lembaga prasekolah.
    2. Sekolah.
    3. Lembaga pelatihan kejuruan. Ini termasuk universitas, perguruan tinggi, sekolah, dll.
    4. Organisasi pendidikan tambahan. Kategori ini mencakup kursus, berbagai pusat linguistik untuk orang dewasa dan anak-anak.
    5. Lembaga bentuk pendidikan dan pelatihan lainnya.

    Pengecualian

    Undang-undang menetapkan daftar kasus ketika tidak diperlukan untuk mendapatkan lisensi. Pengecualian ini meliputi:

    1. Seminar satu kali, kuliah, setelah itu sertifikasi tidak dilakukan dan sertifikat tidak dikeluarkan pada formulir resmi.
    2. Wirausahawan yang secara pribadi memberikan pelajaran secara individu tanpa melibatkan guru lain. Secara khusus, yang kami maksud adalah terapis wicara pribadi, tutor, dll.

    Kompleksitas proses

    Sebelum itu, lembaga perlu melakukan sejumlah kegiatan persiapan. Peraturan yang mengatur tentang proses penerbitan izin itu mengatur syarat-syarat tertentu bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Kebutuhan untuk mematuhinya membuat seluruh prosedur cukup melelahkan dan panjang. Patut dikatakan bahwa beberapa bulan dapat berlalu dari tanggal pendaftaran organisasi hingga saat mendapatkan lisensi. Pada saat yang sama, mengumpulkan kertas-kertas yang diperlukan jauh dari tahap yang paling sulit.

    Sebelum itu, Anda harus mempelajari dengan cermat persyaratan untuk tempat, staf pengajar, peralatan, dan kurikulum. Set mereka akan tergantung pada jenis organisasi, usia siswa, waktu mereka akan berada di kelas. Perhatian khusus harus diberikan pada peraturan sanitasi dan kebakaran, rekomendasi metodologis untuk pengembangan program. Langkah wajib adalah pembentukan jadwal awal.

    ruang

    Tidaklah cukup bagi lembaga pendidikan hanya memiliki alamat resmi. Lembaga membutuhkan ruangan yang memenuhi tujuan kegiatan dan semua standar yang ditetapkan. Tergantung pada jenis bangunan, mungkin ada persyaratan untuk jumlah minimum kamar, dimensi, keberadaan pintu masuk terpisah, kondisi wilayah, dll.

    Subjek yang tertarik harus mempelajari SNiP dan SanPiN secara mandiri, memilih resep yang sesuai untuk jenis aktivitas tertentu dan memilih ruangan. Ini perlu diperbaiki. Untuk melakukan ini, lakukan perbaikan menggunakan bahan yang disarankan, pasang alarm, berikan kondisi suhu yang diperlukan, dan sebagainya.

    Setelah semua pekerjaan selesai, karyawan Pengawas Kebakaran Negara dan SES diundang. Mereka melakukan audit dan menyusun laporan keselamatan. Kita tidak boleh lupa bahwa peralatan, furnitur, inventaris juga harus memenuhi persyaratan yang ditetapkan. Semua barang yang dibeli harus memiliki sertifikat. Jika dimaksudkan untuk menyediakan makanan bagi siswa, maka perlu untuk melengkapi dapur dan ruang makan secara terpisah. Kepatuhan dengan standar mereka diperiksa oleh Rospotrebnadzor.

    Program dan Staf

    Lisensi dikeluarkan untuk institusi hanya jika semua persyaratan yang ditetapkan terpenuhi. Ini termasuk, antara lain, ketersediaan program pelatihan. Untuk seseorang yang belum pernah melakukan ini, cukup sulit untuk mengembangkannya sendiri. Faktanya adalah bahwa semua program harus mematuhi Standar Pendidikan Negara Federal. Penyusunan mereka dapat dipercayakan kepada guru yang diterima menjadi staf. Dalam kasus ekstrim, Anda dapat mengambil rencana lembaga lain sebagai sampel atau melibatkan ahli metodologi yang berpengalaman di bawah kontrak.

    Setiap program harus disetujui oleh tanda tangan manajemen organisasi. Sebelum mengajukan, perlu dibentuk staf pengajar. Kualifikasi, pengalaman dan lain-lain dikonfirmasi oleh makalah yang relevan. Selain itu, Anda harus membeli literatur metodologis dan pendidikan, peralatan teknis.

    Surat-surat yang diperlukan

    Hanya subjek terdaftar yang dapat melakukan ini, yang berikut ini harus ditunjukkan kepada badan yang berwenang:

    1. Salinan Anggaran Dasar yang diaktakan.
    2. Keputusan untuk membentuk badan hukum atau mengubah dokumentasi konstituen.
    3. St.OGRN. Jika ada perubahan dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu, maka ekstrak disajikan. Semua surat-surat ini harus disertifikasi oleh notaris.
    4. St. TIN.

    Selain itu

    Terlampir pada makalah di atas adalah:

    1. Dokumen judul untuk bangunan/tempat dan wilayah (jika institusi menempati seluruh bangunan). Ini bisa berupa sewa, sertifikat kepemilikan, dll.
    2. Program studi yang disetujui direktur. Jika perlu, mereka dikoordinasikan dan disertifikasi dengan institusi terkait.
    3. Rencana pendidikan. Mereka menunjukkan jenis pendidikan, nama program, waktu pengembangannya, tingkat, staf pengajar.
    4. Informasi tentang karyawan. Secara khusus, salinan buku kerja dan ijazah disajikan.
    5. Sertifikat yang menyatakan keamanan material dan teknis kegiatan. Itu dibuat pada formulir yang disetujui oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan dan ditandatangani oleh kepala.
    6. Kesimpulan sanitasi tentang kesesuaian tempat untuk pelatihan. Itu dikeluarkan oleh Rospotrebnadzor.
    7. Dokumen tentang ketersediaan kondisi untuk penyediaan makanan, memastikan kesehatan siswa (jika perlu).
    8. UU Pengawasan Negara.
    9. Salinan tanda terima yang mengonfirmasi pembayaran biaya.

    Jika lisensi dikeluarkan untuk unit struktural, keputusan tentang pembuatannya juga dilampirkan, serta sertifikat pendaftaran negara dan Peraturan tentang organisasi pekerjaannya.

    Di mana untuk melamar?

    Surat-surat di atas diserahkan kepada instansi yang berwenang bersama dengan aplikasi dan salinan paspor manajer. Bahan dapat dibawa sendiri atau dikirim melalui pos. Badan yang berwenang dapat berupa regional, republik, kementerian regional, komite atau Departemen Pendidikan. Prosedur serupa telah ditetapkan untuk pengusaha yang memberikan layanan di bidang pendidikan dengan melibatkan guru. Bagi mereka, daftar surat berharga tidak termasuk dokumentasi konstituen. Semua kegiatan lain serupa dengan yang dilakukan oleh badan hukum. Namun, perlu dicatat bahwa pendaftar mengklaim bahwa jauh lebih sulit bagi pengusaha untuk mendapatkan lisensi daripada organisasi.

    Prosedur

    Departemen Pendidikan menerima kertas sesuai dengan persediaan dan memberikan tanda. Proses penerbitan izin berlangsung dalam beberapa tahap:


    Dalam waktu 60 hari, keputusan dibuat untuk memberikan izin atau menolaknya. Periode ini dimulai dari tanggal pendaftaran aplikasi. Jika para ahli menyadari tidak layaknya mengeluarkan izin berdasarkan hasil pemeriksaan, tanggapan yang sesuai dikirimkan kepada orang yang bersangkutan. Itu harus menyebutkan alasan penolakan. Perlu dicatat bahwa ketidakpuasan aplikasi diperbolehkan jika informasi yang diberikan tidak dapat diandalkan, atau kondisi bahwa subjek yang dibuat tidak cocok untuk melakukan kegiatan pendidikan. Subjek yang tertarik dapat menantang penolakan struktur yang berwenang di pengadilan. Masa berlaku izin kegiatan pendidikan tidak dibatasi. Namun, badan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan dapat menangguhkan atau menariknya jika terjadi pelanggaran oleh badan hukum atau pengusaha terhadap persyaratan yang ditetapkan.

    Penerbitan kembali izin kegiatan pendidikan

    Ini mungkin diperlukan untuk:

    1. Kebutuhan untuk melengkapi izin yang dikeluarkan sebelumnya dengan informasi tentang alamat pemberian layanan di bidang pendidikan, tentang cabang atau program pelatihan.
    2. Perubahan lokasi atau nama institusi.
    3. Munculnya lembaga baru pada masa reorganisasi badan hukum.
    4. Penghentian pelaksanaan program pendidikan.

    Penerbitan kembali izin kegiatan pendidikan akan membutuhkan dokumen tambahan dari orang yang bersangkutan. Misalnya, selama reorganisasi, Anda harus menunjukkan keputusan yang sesuai, yang diambil dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu, piagam baru. Undang-undang ini juga memberikan izin sementara untuk kegiatan pendidikan. Itu dikeluarkan selama satu tahun. Izin tersebut diperlukan bagi badan hukum yang memberikan pelayanan di bidang pendidikan yang timbul sehubungan dengan reorganisasi lembaga dalam bentuk pemisahan atau pemekaran.

    Dalam beberapa kasus, subjek dapat memperbarui lisensi. Undang-undang menetapkan kondisi di mana ini diperbolehkan. Dokumen untuk perpanjangan lisensi harus menyertakan kertas yang mengkonfirmasi keberadaan izin yang dikeluarkan sebelumnya. Dalam praktiknya, prosedur ini jarang digunakan. Sebagai aturan, orang yang tertarik melakukan pembaruan lisensi.

    Tanggung jawab

    Kompleksitas prosedur untuk mendapatkan lisensi sering menjadi alasan pelanggaran persyaratan legislatif oleh banyak organisasi dan pengusaha. Sedangkan pekerjaan tanpa izin meliputi:

    1. Tanggung jawab administratif dalam bentuk pemulihan dari 2 ribu rubel. (untuk perorangan) sampai dengan 50 ribu (untuk organisasi).
    2. Hukuman berupa denda hingga 300 ribu rubel, hingga 5 tahun penjara dengan hukuman hingga 500 ribu rubel.

    Jenis tanggung jawab ini disediakan untuk organisasi komersial yang menyediakan layanan pendidikan tanpa lisensi. Adapun lembaga negara, mereka tidak punya pilihan selain bekerja dengan izin Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan. Jika lembaga pendidikan telah melakukan pelanggaran hukum, Kode Pelanggaran Administratif (Pasal 19.20, bagian 1) menetapkan denda. Nilainya hingga 250 ribu rubel. Patut dikatakan bahwa akibat yang terjadi ketika pelanggaran dilakukan tidak sebanding dengan upaya yang harus dilakukan untuk mendapatkan izin.