Efek QWERTY dan teori standar. Lembar contekan untuk tim disiplin: "Ekonomi kelembagaan Efek Qwerty dalam sejarah ekonomi

Efek QWERTY dalam literatur ilmiah modern berarti semua jenis
standar yang relatif tidak efektif tetapi bertahan lama yang menunjukkan bahwa "sejarah itu penting".

Efek ini dapat dideteksi dengan dua cara:

- baik untuk membandingkan standar teknis yang benar-benar ada di dunia modern, atau untuk membandingkan inovasi teknis yang diimplementasikan dengan yang berpotensi mungkin, tetapi tidak diterapkan.

Standar yang hidup berdampingan.

Meskipun ekonomi modern telah lama mengglobal dan bersatu, berbagai negara di dunia terus mempertahankan standar teknis yang berbeda yang tidak sesuai satu sama lain. Beberapa contoh terkenal. Selain sejarah papan ketik mesin tik yang terkenal, dari mana sebenarnya istilah efek QWERTY berasal, orang dapat mengutip, misalnya, perbedaan antara lalu lintas tangan kiri (di bekas Kerajaan Inggris) dan tangan kanan di jalan raya. jalan dari berbagai negara. Hal ini memaksa beberapa pembuat mobil untuk meletakkan kemudi di mobil di sebelah kiri, dan yang lainnya di sebelah kanan. Contoh lain yang kurang dikenal, seperti perbedaan pengukur rel atau standar transmisi.

Mungkinkah efek QWERTY muncul hanya relatif awal dalam sejarah ekonomi? Tidak, mereka memanifestasikan diri di era revolusi ilmiah dan teknologi. Contoh yang sering dikutip adalah pembentukan standar peralatan televisi (standar 550 baris di AS dibandingkan dengan standar 800 baris terbaik di Eropa), kaset video dan CD (kemenangan standar VHS atas BETA), pengembangan pasar perangkat lunak (kemenangan DOS / WINDOWS atas Macintosh ), dll.

Pada simposium di Universitas Negeri-Sekolah Tinggi Ekonomi, D. Kotyubenko berbicara tentang bagaimana efek QWERTY teknologi menghambat pengembangan sistem penyelesaian uang elektronik. Ternyata kartu plastik debit yang diperkenalkan sebelumnya dan sistem pembayaran cek yang lama mencegah pengenalan "uang elektronik" (kartu chip) yang lebih maju di negara-negara maju. Akibatnya, para ahli memperkirakan tingkat transisi yang lebih tinggi ke "uang elektronik" baik oleh negara-negara yang agak tertinggal dalam perkembangannya (seperti, katakanlah, Rusia), atau oleh negara-negara dengan peraturan pemerintah yang sangat kuat (seperti, misalnya, Singapura) .

Standar yang bisa hidup berdampingan.

Dibandingkan dengan studi persaingan standar yang berbeda, yang agak lebih spekulatif, tetapi juga lebih menjanjikan, adalah analisis "sejarah ekonomi yang gagal". Intinya adalah bahwa, menurut banyak sejarawan ekonomi, beberapa inovasi teknis yang menang karena keadaan pasar menghalangi cara-cara pengembangan lain yang berpotensi lebih efektif. Gagasan untuk membandingkan keefektifan strategi teknologi yang benar-benar diterapkan dan yang berpotensi memungkinkan pertama kali diungkapkan dalam buku terkenal sejarawan ekonomi Amerika P. Vogeli yang diterbitkan pada tahun 1964 "Railways and America's Economic Growth" .

Secara tradisional diyakini bahwa itu adalah konstruksi kereta api yang merupakan salah satu "lokomotif" pertumbuhan ekonomi Amerika yang pesat di abad ke-19. Vogel mencoba menguji penilaian biasa dari revolusi transportasi dalam bahasa angka. Dia membangun model palsu - bagaimana Amerika Serikat akan berkembang jika alih-alih "kuda besi", bentangannya terus menjelajahi kereta pos dan kapal uap. Hasil perhitungan matematis ternyata cukup paradoks: kontribusi pembangunan kereta api ternyata sangat kecil, sama dengan produk nasional hanya dalam beberapa bulan (pada tahun 1890, GNI AS akan lebih rendah sekitar 4-5 %).

Sebuah diskusi yang bising segera berkobar di sekitar buku Vogel. Para kritikus dengan tepat menunjukkan bahwa keakuratan perhitungannya sangat sewenang-wenang, karena sulit untuk mengukur dengan andal apa yang tidak. Yang terpenting, model Vogel disarikan dari beberapa perubahan kualitatif penting yang dibawa oleh pembangunan rel kereta api, khususnya fakta bahwa transportasi yang lebih cepat memungkinkan produksi barang-barang baru yang jika tidak demikian tidak akan diproduksi.

David dan "ekonom QWERTY" lainnya, sementara tidak mencoba untuk mengukur
strategi teknologi alternatif, tetapi banyak menggunakan perbandingan kualitatif nyata dengan potensi. Apalagi jika Vogel mengakui bahwa dalam sejarah nyata opsi yang paling efektif dimenangkan, maka pengikut David mengakui kemungkinan kemenangan opsi yang tidak efisien saja.

Salah satu contohnya adalah sejarah energi nuklir. "Atom damai" modern, pada kenyataannya, adalah produk sampingan dari Perang Dingin, sejak pembangkit listrik tenaga nuklir pertama tahun 1950-an-1960-an. dimaksudkan terutama untuk menunjukkan kemungkinan penggunaan teknologi secara damai yang awalnya ditujukan untuk tujuan militer. Ini berkontribusi pada adopsi reaktor air ringan sebagai standar, tetapi ada pendapat bahwa desain alternatif reaktor nuklir sipil (misalnya, reaktor berpendingin gas) yang tidak terkait secara genetik dengan teknologi militer bisa lebih efektif.

Jadi, setelah banyak penelitian tentang efek QWERTY, sejarawan-ekonom menemukan dengan takjub bahwa banyak simbol kemajuan teknologi di sekitar kita memperoleh tampilan yang terkenal bagi kita sebagai akibat dari, secara umum, sebagian besar keadaan acak. Keheranan ini disebabkan oleh fakta bahwa teori pilihan yang ada dalam ilmu ekonomi dibangun terutama di atas model penetapan harga pasar ekuilibrium, yang terjadi, seperti yang ditunjukkan S. Tsirel, dengan coba-coba dalam proses yang sangat besar ( dalam batas – batas) jumlah transaksi. Jumlah tindakan menetapkan standar baru jelas terbatas: biasanya beberapa upaya dilakukan untuk menetapkan standar yang relatif tidak efisien, dan kemudian standar tertentu yang cukup efektif ditetapkan, yang kemudian tidak disesuaikan sama sekali, atau disesuaikan sejumlah kecil waktu. Oleh karena itu, mencapai standar optimal bukanlah aturan, melainkan pengecualian [Tsirel, 2005]. Dengan demikian, pendekatan baru terhadap sejarah ekonomi membantu untuk menyadari bahwa mekanisme pasar tidak mengoptimalkan segala sesuatu di dunia.

RM NUREEV, Yu.V. LATOV
Apa itu ketergantungan jalur dan bagaimana para ekonom Rusia mempelajarinya.

Dalam literatur Inggris, “jebakan institusional” paling sering digunakan bukan sebagai “jebakan institusional”, tetapi sebagai efek penguncian: menurut North, ini berarti bahwa sekali keputusan dibuat, sulit untuk dibalik (2). Dalam istilah teori neo-institusional, “perangkap institusional adalah norma stabil yang tidak efisien (institusi yang tidak efisien) yang bersifat mandiri” (3). Stabilitasnya berarti bahwa jika norma yang tidak efisien berlaku dalam sistem, maka setelah gangguan yang kuat sistem dapat jatuh ke dalam "perangkap kelembagaan", dan kemudian akan tetap berada di dalamnya bahkan ketika pengaruh eksternal dihilangkan.

Contoh buku teks dari perkembangan teknologi yang tidak efisien adalah masalah efek QWERTY, dijelaskan dalam karya P. David (1) dan dikembangkan lebih lanjut dalam karya V.M. Polterovich (3) dalam kaitannya dengan institusi dan didefinisikan sebagai jebakan institusional .

Selain itu, dalam hal ini, diskusi tentang tingkat efisiensi atau inefisiensi dari teknologi yang diterapkan diturunkan ke latar belakang, karena kemungkinan adanya efek QWERTY, dinamai dengan analogi dengan contoh di atas, dan pencarian solusi untuk masalah tersebut. masalah yang terkait dengan mereka adalah kepentingan ilmiah.

Dari sudut pandang teori biaya transaksi, munculnya efek QWERTY setidaknya dijelaskan oleh dua alasan:

1. Ketidaksesuaian sejumlah kepentingan berbagai kelompok pelaku ekonomi. Munculnya efek QWERTY merupakan hasil dari ketidaksepakatan parsial antara kepentingan produsen dan konsumen. Tujuan pabrikan adalah untuk menjual lebih cepat dan lebih banyak, untuk mencapai ini, susunan huruf yang sebenarnya pada keyboard diadopsi. Tujuan konsumen adalah 1) untuk meningkatkan kualitas dokumen (cetakan lebih rapi dan mudah dibaca daripada ditulis dengan tangan) dan 2) muncul sedikit kemudian - untuk meningkatkan kecepatan mengetik. Mengingat kompatibilitas tujuan yang berbeda (netralitas, kompatibilitas, ketidakcocokan, dan tingkat efek dari interaksi mereka - netral, meningkat dan menurun), tujuan produsen (menjual lebih banyak) dan konsumen (meningkatkan kualitas dokumen) dapat dianggap kompatibel. Namun, selanjutnya, kombinasi jumlah penjualan dan percepatan pencetakan dengan mengubah susunan huruf pada keyboard jelas merupakan tujuan yang tidak sejalan. Dalam hal ini, hasil apakah kita jatuh ke dalam perangkap atau tidak tergantung pada efek yang diperoleh dari pengenaan gol. Jika pembeli tidak memiliki target pertama, mungkin ini akan mendorong produsen untuk mencari huruf yang lebih cepat. Namun, tujuan ganda konsumen mendorong permintaan awal dan perluasan produksi produk yang efisien QWERTY, kemudian, skala ekonomi memainkan peran.

Berdasarkan hal tersebut di atas, maka efek QWERTY adalah salah satu produk dan pada saat yang sama kegagalan ekonomi sisi penawaran, ketika kepentingan produsen menang atas selera dan preferensi konsumen.

Jadi, seperti dalam kasus efek QWERTY, salah satu alasan utama munculnya jebakan institusional adalah ketidaksesuaian antara kepentingan jangka pendek dan jangka panjang agen ekonomi dan kombinasi pola perilaku yang terbentuk atas dasar kepentingan tersebut. dengan efisiensi ekonomi.

Keluar dari jebakan kelembagaan

Saat kritis (titik bifurkasi sejarah) terjadi ketika biaya transaksi pengoperasian norma yang tidak efisien melebihi biaya transformasi penghapusan norma lama dan/atau memperkenalkan norma baru:

Sebagai contoh, kita dapat mempertimbangkan pengenalan bentuk-bentuk baru organisasi tenaga kerja atau produksi, dalam terminologi institusional institusi: sistem lantai toko, perwalian, sindikat, pemasaran, dll.

Baik biaya untuk mengadaptasi institusi baru maupun konsekuensi sosial-ekonomi dari kelanjutan berfungsinya norma lama yang tidak efisien harus dipertimbangkan sebagai nilai-nilai yang menentukan.

2) Revolusioner, di mana likuidasi dan penggantian norma yang tidak efektif terjadi secara paksa, sebagai akibat dari reformasi yang melibatkan perubahan nilai-nilai budaya masyarakat dan dilakukan, khususnya, oleh negara, atau atas namanya oleh orang-orang tertentu. grup yang menarik. Jika perubahan tersebut dikaitkan dengan redistribusi properti dan mempengaruhi kepentingan sebagian besar kelompok sosial, maka reformasi akan berjalan agak lambat, menghadapi perlawanan dari strata yang kepentingannya dilanggar, yang pasti mengarah pada peningkatan tajam dalam biaya transformasi. Dalam hal ini, keberhasilan tergantung pada keseimbangan dana dan kemauan untuk "sampai akhir" dari berbagai kelompok kepentingan:

Biaya untuk keluar dari jebakan institusional dapat diklasifikasikan sebagai berikut:

biaya pembentukan norma baru;
biaya mengatasi kelambanan budaya (keengganan untuk mengubah stereotip lama);
biaya yang terkait dengan penghancuran mekanisme lobi norma lama;
biaya penyesuaian norma baru dengan lingkungan kelembagaan yang ada;
biaya untuk menciptakan norma yang menyertainya, yang tanpanya berfungsinya norma baru tidak akan efisien, dll.

jebakan investasi

Dalam pengembangan pendekatan yang diusulkan untuk analisis jebakan institusional, menurut hemat penulis, menarik untuk mempertimbangkan jebakan investasi, yang terkait langsung dengan perubahan model perilaku dari jangka panjang ke jangka pendek.

Dalam ekonomi transisi pada paruh pertama tahun 1990-an. manfaat agen ekonomi dari operasi jangka pendek, terutama penjualan dan pembelian barang impor, jauh melebihi manfaat dari investasi dalam produksi, yang dalam banyak kasus tidak terbayar, karena dalam proses redistribusi properti, yang terakhir kata tidak dengan orang yang mengelola produksi lebih efisien atau menginvestasikan cara apa pun kepadanya, tetapi orang yang "pada waktu yang tepat di tempat yang tepat." Setelah beberapa kali gagal dalam investasi jangka panjang, agen ekonomi yang teliti dipaksa untuk mengubah perilaku mereka dan mengarahkan kembali aktivitas mereka ke transaksi jangka pendek, tetapi sangat menguntungkan. Ada jebakan global dalam ekonomi transisi: prevalensi investasi jangka pendek dibandingkan investasi jangka panjang. Selain itu, negara itu sendiri dalam kebijakan ekonominya dipandu oleh solusi masalah jangka pendek, misalnya, menutupi defisit anggaran negara (untuk ini, memperoleh pinjaman luar negeri "dengan segala cara", menjual perusahaan-perusahaan yang memiliki kepentingan strategis bagi negara. , menandatangani perjanjian yang tidak selalu menguntungkan secara ekonomi bagi negara, dll.).

Pembentukan jebakan investasi terjadi dalam waktu yang lebih singkat daripada jalan keluarnya. Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa agen ekonomi membutuhkan waktu lebih lama untuk memahami manfaat investasi jangka panjang daripada perilaku terbalik untuk berakar, dan ada jeda waktu yang signifikan antara pengambilan keputusan dan manfaat yang diterima oleh para inovator dan konservatif. , yang membuat keputusan tentang investasi jangka panjang hanya setelah inovator akan menerima bukan satu kali, tetapi keuntungan konstan.

Jalan keluar dari jebakan kelembagaan sangat panjang dan agak sulit (titik bifurkasinya adalah krisis ekonomi baru). Jalur evolusi adalah mungkin, tetapi hanya dengan bantuan negara. Sampai ia sendiri mengubah kebijakannya dari model jangka pendek menjadi model jangka panjang dan mulai berinvestasi dalam modalnya (sebagian besar dalam modal manusia, karena investasi dalam produksi juga dapat dilakukan oleh sektor swasta), dengan demikian menunjukkan keseriusan niat mereka, pelaku ekonomi akan merasa tidak pasti dan tidak akan melakukan investasi jangka panjang, yaitu mengubah model perilaku mereka dari jangka pendek ke jangka panjang. Hanya ketika agen ekonomi residen mulai mendapat manfaat dari mengikuti model jangka panjang, investasi asing jangka panjang dapat diharapkan.

Menerapkan Teori Perangkap Kelembagaan pada Analisis Kebijakan Makroekonomi

Teori jebakan institusional membuka peluang luas bagi para ilmuwan untuk menerapkan pendekatan analisis baru yang fundamental di berbagai bidang kegiatan, dan khususnya, untuk menilai baik keadaan sistem ekonomi maupun kebijakan makroekonomi yang sedang berlangsung. Jika kita melihat ekonomi Rusia melalui prisma teori perangkap institusional, maka kesimpulannya menunjukkan dirinya sendiri: itu telah menjadi "sandera" dari sistem perangkap institusional, yang sebagian besar merupakan hasil dari kebijakan ekonomi makro.

Salah satu perangkap global kebijakan ekonomi makro kita adalah ketergantungan pada lintasan perkembangan sebelumnya yang terbentuk pada paruh pertama tahun 1990-an, yaitu, pada kepatuhan terhadap rekomendasi sekolah neoklasik, di bawah pengaruh kebijakan reformasi. dibentuk dan dilaksanakan. Meskipun pada paruh kedua tahun 1990-an “pencerahan” umum telah datang (lihat, misalnya, artikel oleh J. Stiglitz, J. Kornai tentang perlunya reformasi kelembagaan dalam jurnal “Voprosy ekonomiki”) kebijakan ekonomi makro masih dibangun sesuai dengan skenario neoklasik: efek hipnotis tentang "ketidaksalahan" model neoklasik individu yang tidak berfungsi dan tidak dapat bekerja karena alasan institusional dalam ekonomi Rusia, kita masih merasakan hari ini:

Pertama-tama, kita berbicara tentang penolakan peran kebijakan sosial dan dampaknya terhadap stabilitas politik dan pembangunan ekonomi (lihat reformasi utama - monetisasi manfaat, reformasi pendidikan, perawatan kesehatan), meskipun ketidakstabilan matriks kelembagaan dihitung secara matematis dengan perkembangan yang tidak memadai dari salah satu bidang masyarakat - sosial, politik atau ekonomi (8). Dalam kerangka teori institusional, lingkungan sosial dalam banyak hal menentukan dalam pembentukan "aturan main" di bidang lain.
Sayangnya, menyalin ukuran individu dari kebijakan makroekonomi tidak mengarah pada hasil yang sama dalam ekonomi Rusia seperti di negara-negara dengan ekonomi pasar maju. Kita harus terbiasa dengan kenyataan bahwa koefisien sensitivitas ekonomi kita beberapa kali lebih kecil daripada kebijakan ekonomi makro, jauh lebih sedikit daripada di negara lain. Ketika menganalisis kebijakan moneter Bank Sentral, khususnya, yang mengarah pada perubahan dalam jumlah uang beredar, kita lupa bahwa pengganda kami adalah dua, dan bukan delapan atau dua belas untuk agregat individu, seperti di Amerika Serikat, dan oleh karena itu semua kegiatan ditujukan pada mengubah jumlah uang beredar harus dilakukan dalam volume yang lebih besar. Ketika Bank Sentral berbicara tentang menyesuaikan nilai tukar dolar sebesar 1-3%, jelas bahwa tindakan ini tidak akan menghasilkan apa-apa karena dolar menggantung, dan jika nilai tukar dolar diliberalisasi, itu akan menelan biaya maksimum 20 rubel. .
Jebakan lain adalah bahwa proses yang efektif dari sudut pandang perkembangan ekonomi "normal" berdampak negatif pada keadaan sistem Rusia modern. Kelihatannya paradoks, misalnya, kesepakatan seperti penyeimbangan awal utang Rusia oleh Turki dengan helikopter dan pesawat kami, kesepakatan yang, semua hal lain dianggap sama, secara efektif mempengaruhi pertumbuhan output, pengangguran, dalam kondisi kelebihan pasokan dolar, menyebabkan inflasi. Aktivitas pekerja migran di Rusia dapat dilihat dengan efek sebaliknya, karena mereka adalah saluran kebocoran massa dolar dan membantu mengurangi inflasi.
Konfirmasi lain bahwa ekonomi Rusia adalah rantai perangkap kelembagaan yang berkelanjutan adalah bahwa pemerintah sendiri terjebak: secara bersamaan mencapai tujuan yang tidak sesuai, misalnya, mengekang inflasi dan melobi kepentingan perusahaan besar untuk mempertahankan nilai dolar yang tinggi.

Jalan keluar atau titik bifurkasi baru dapat berupa krisis keuangan yang disebabkan oleh “penyesuaian” nilai tukar dolar yang ditahan secara artifisial. Kebijakan seperti itu tidak dapat berlanjut untuk waktu yang lama, karena konsekuensinya semakin buruk: pemerintah mulai terbiasa dengan dana stabilisasi yang tumbuh secara artifisial, Bank Sentral mulai terbiasa dengan pertumbuhan cadangan emas dan valuta asing, dan seterusnya. Anda terbiasa dengan hal-hal yang baik dengan mudah, tetapi kita sudah tahu apa yang mengarah pada prevalensi kepentingan jangka pendek daripada kepentingan jangka panjang.

Literatur:

David P. Clio dan Ekonomi QWERTY. Tinjauan Ekonomi Amerika.- 1985. - V.75. - No.2.
Utara D. Kelembagaan, perubahan kelembagaan dan fungsi ekonomi. - M: Yayasan buku ekonomi "Awal", 1997.
Polterovich V.M. Perangkap kelembagaan dan reformasi ekonomi. - M.: Sekolah Ekonomi Rusia, 1998.
Balatsky E. Teori jebakan institusional dan pluralisme hukum // Masyarakat dan Ekonomi. - No. 10. - 2001.
Stigler J. Beragam alat, tujuan yang lebih luas: bergerak menuju konsensus pasca-Washington Voprosy ekonomiki. - 1998. - No. 8.
Lyasko A. Pemukiman non-moneter dalam ekonomi transisi Rusia: pendekatan institusional // Laporan. Institut Ekonomi RAS, Maret 2001.
Sukharev O.S. Teori Kelembagaan dan Kebijakan Ekonomi (Menuju Teori Baru Mekanisme Transmisi dalam Makroekonomi) / Buku. 1. Teori kelembagaan. Sketsa metodologis. – M.: IE RAN, 2001.
Degtyarev A.N. Keberlanjutan dan pengembangan sistem sosial-ekonomi: pengalaman arsitektur institusional. – Laporan pada Simposium Internasional “Teori Ekonomi: Akar Sejarah, Keadaan Saat Ini dan Prospek Pembangunan”. - Moskow, Universitas Negeri Moskow, 10-11 Juni 2004

E.A. Brendeleva
Prosiding konferensi Internet 20 tahun penelitian tentang efek QWERTY dan ketergantungan pada pengembangan sebelumnya (dari 15.04.05 hingga 05.06.05)

Masalah "perangkap kelembagaan" telah menarik perhatian para ekonom dan ilmuwan yang mempelajari proses ekonomi di negara-negara dengan ekonomi dalam transisi selama sepuluh tahun terakhir.

Seperti yang dicatat oleh D. North, “peningkatan perubahan di bidang teknologi, sekali diambil ke arah tertentu, dapat menyebabkan kemenangan satu solusi teknologi atas yang lain bahkan ketika arah teknologi pertama, pada akhirnya, ternyata kurang efektif dibandingkan dengan alternatif yang ditolak” (3).

Contoh buku teks dari perkembangan teknologi yang tidak efisien adalah masalah efek QWERTY, yang dijelaskan dalam karya P. David (1) dan dikembangkan lebih lanjut dalam karya V.M. Polterovich (3) dalam kaitannya dengan institusi dan didefinisikan sebagai jebakan institusional.

Dari sudut pandang teori biaya transaksi, munculnya efek QWERTY setidaknya dijelaskan oleh dua alasan:

1. Ketidaksesuaian sejumlah kepentingan berbagai kelompok pelaku ekonomi. Munculnya efek QWERTY merupakan hasil dari ketidaksepakatan parsial antara kepentingan produsen dan konsumen. Tujuan pabrikan adalah untuk menjual lebih cepat dan lebih banyak, untuk mencapai ini, susunan huruf yang sebenarnya pada keyboard diadopsi. Tujuan konsumen adalah 1) untuk meningkatkan kualitas dokumen (cetakan lebih rapi dan mudah dibaca daripada ditulis dengan tangan) dan 2) muncul sedikit kemudian - untuk meningkatkan kecepatan mengetik. Mengingat kompatibilitas tujuan yang berbeda (netralitas, kompatibilitas, ketidakcocokan, dan tingkat efek dari interaksi mereka - netral, meningkat dan menurun), tujuan produsen (menjual lebih banyak) dan konsumen (meningkatkan kualitas dokumen) dapat dianggap kompatibel. Namun, selanjutnya, kombinasi jumlah penjualan dan percepatan pencetakan dengan mengubah susunan huruf pada keyboard jelas merupakan tujuan yang tidak sejalan. Dalam hal ini, hasil apakah kita jatuh ke dalam perangkap atau tidak tergantung pada efek yang diperoleh dari pengenaan gol. Jika pembeli tidak memiliki target pertama, mungkin ini akan mendorong produsen untuk mencari huruf yang lebih cepat. Namun, tujuan ganda konsumen merangsang permintaan awal dan perluasan produksi produk yang efisien QWERTY, kemudian, skala ekonomi memainkan peran.

Dengan demikian, jebakan terbentuk, jalan keluar yang terkait dengan biaya tinggi (pelatihan ulang juru ketik yang sudah mengerjakan mesin tik, biaya resistensi dan biaya pelatihan ulang, pembuatan ulang produksi untuk produksi mesin tik dengan keyboard baru, serta biaya untuk mengubah pendapat konsumen tentang kurangnya efisiensi produk ini).

2. Ketidaksesuaian kepentingan jangka pendek dan jangka panjang. Dalam hal ini, perbedaan tersebut dikaitkan dengan konsep "efisiensi" dan sangat ditentukan oleh ketidaklengkapan informasi. Karena pelaku ekonomi memiliki informasi yang tidak lengkap, khususnya tentang tingkat perkembangan teknologi di masa depan, dan kadang-kadang karena keterbatasan informasi di bidang masyarakat lainnya (karena kemampuan fisik dan mental seseorang), maka berbicara tentang efektivitas adalah salah. teknologi tertentu, metode organisasi, kita hanya dapat berbicara tentang efisiensi komparatif pada tahap perkembangan saat ini.

Berdasarkan dua alasan ini, dimungkinkan untuk menjelaskan adanya sejumlah standar yang tidak sesuai satu sama lain, relatif tidak efisien: transmisi listrik, pengukur kereta api yang berbeda, lalu lintas multi arah di jalan, dll.

Penyebab jebakan kelembagaan

"Perangkap kelembagaan" telah menemani dan terus mengiringi transisi ekonomi Rusia di berbagai bidang: hubungan properti, sistem moneter, struktur ekonomi sektor riil, dan sebagainya. Jebakan institusional antara lain barter, non-payment, korupsi, penghindaran pajak, dan sebagainya. Menurut para ekonom, lihat, misalnya, karya-karya V.M. Polterovich, A.K. Lyasko, O.S. Sukharev, jebakan-jebakan ini, sebagai suatu peraturan, adalah hasil dari perubahan tajam dalam kondisi makroekonomi.

Salah satu konsekuensi paling serius dari "perangkap kelembagaan" adalah bahwa, meskipun mereka mengurangi konsekuensi negatif jangka pendek dari perubahan yang tidak siap dan terlalu cepat, pada saat yang sama menghambat pertumbuhan ekonomi jangka panjang.

Selama keberadaan model pembangunan Soviet, model perilaku telah terbentuk di masyarakat, yang berfokus pada pencapaian kepentingan jangka panjang dan didasarkan pada perencanaan jangka panjang, baik dalam kegiatan ekonomi maupun dalam kehidupan sehari-hari. Pembentukan model ini secara langsung dipengaruhi oleh tren utama dalam perkembangan masyarakat. Kehidupan anggota masyarakat secara praktis dijadwalkan "di rak" selama bertahun-tahun yang akan datang: pembibitan - taman kanak-kanak - sekolah - kamp perintis di musim panas - institut - "kentang" di musim panas, tim konstruksi - pekerjaan distribusi yang terjamin - jaminan pensiun.

Dalam ekonomi transisi, sistem nilai-nilai dasar masyarakat berubah: ada reorientasi dari model perilaku jangka panjang ke model jangka pendek. Hal ini disebabkan fakta bahwa dalam kondisi ketidakpastian dan ketidakstabilan, mengikuti model jangka panjang hanya membawa kerugian, dan transaksi perantara jangka pendek yang menguntungkan meyakinkan pelaku ekonomi untuk meninggalkan model berdasarkan kepentingan jangka panjang. Penghancuran yang terakhir difasilitasi oleh banyak upaya yang gagal oleh warga negara untuk menyimpan tabungan mereka yang terdepresiasi di banyak piramida keuangan, bank yang mencurigakan, dan penipuan yang meragukan. Hancurnya model perilaku jangka panjang terjadi bersamaan dengan hancurnya institusi kepercayaan pada negara, sistem hukum, mitra, dan akhirnya tetangga, teman, dan kerabat.

Akibatnya, model yang berfokus pada pencapaian kepentingan jangka pendek telah berakar di masyarakat. Kehidupan "hari ini" telah menjadi norma dan proses kembali ke model sebelumnya dikaitkan dengan biaya tinggi, jika tidak dapat diubah, karena dalam masyarakat pasar pada model Amerika, yang diambil sebagai dasar oleh para reformis kita, itu adalah waktu yang singkat. -model istilah yang berlaku. Perlu dicatat bahwa pada generasi baru model perilaku jangka pendek ini diletakkan sebagai model dasar.

Dengan demikian, kita jatuh ke dalam perangkap institusional global yang terkait dengan ketidaksesuaian antara pembangunan yang efektif dan model perilaku jangka pendek.

Keluar dari jebakan kelembagaan

Transisi ke keadaan awal atau keluar dari jebakan institusional dikaitkan dengan biaya transformasi yang sangat tinggi, yang menghambat transformasi serius apa pun, sehingga menentukan keberadaan norma yang tidak efisien dalam jangka panjang, di samping itu, keluar dari jebakan institusional dapat ditahan. oleh kekuatan seperti negara, kelompok kepentingan yang berpengaruh, dll.

Dalam kerangka teori perubahan institusional dan teori biaya transaksi, setidaknya dapat dipertimbangkan dua kemungkinan jalan keluar dari jebakan institusional:

1) Evolusioner, di mana kondisi keluar dibentuk oleh sistem ekonomi itu sendiri, misalnya penghancuran jebakan institusional dapat difasilitasi oleh percepatan pertumbuhan ekonomi, krisis sistemik, dll.

12. Peran Path Dependence, efek QWERTY dalam administrasi publik: masalah atau peluang.

"Ketergantungan jalur" (ketergantungan pada perkembangan sebelumnya) adalah konsep yang memulai penempatan aksen ontologis baru dalam ilmu-ilmu sosial. Pembentukannya terjadi pada saat transformasi sosial telah mencapai ketidakpastian yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam hal mencerminkan dinamika perubahan dalam ilmu-ilmu sosial. Dalam hal ini, setiap masalah sosial yang memiliki dasar terakhir dari masalah waktu sosial, selama masa transisi, mengungkapkan dirinya dari sudut pandang historisitas manusia dan masyarakat. Bagi Rusia, dengan masa lalunya yang "tidak dapat diprediksi", terkadang dengan sengaja dipalsukan, ketergantungan jalur diberkahi dengan potensi semantik dan penjelasan yang signifikan, membuka kemungkinan baru untuk mengintegrasikan memori sosial ke dalam satu integritas. Sebuah analisis komparatif dari konseptualisasi ketergantungan jalan dalam tradisi domestik dan Barat mengungkapkan ciri-ciri khusus dari oposisi waktu yang melekat dalam budaya yang berbeda.

Dalam bentuknya yang paling umum, ia datang untuk menegaskan "makna" masa lalu untuk masa kini dan masa depan, dan kedengarannya sepele. Masalahnya adalah untuk memberikan efisiensi analitis. Di sini, mungkin berguna untuk beralih ke konsep "pathdependence", yang secara aktif dibahas dalam kerangka teori ekonomi modern, yaitu. tergantung perkembangan sebelumnya.

Ini jauh dari "historisisme" spekulatif, karena dibangun untuk menjelaskan fenomena yang sangat spesifik - kasus-kasus kemenangan standar teknis semacam itu yang bukan yang terbaik, paling efisien dan ekonomis. Fenomena ini tidak dapat dijelaskan dalam kerangka teori ekonomi neoklasik, yang menurutnya mekanisme pasar kompetitif harus mengarah pada pemilihan solusi teknis yang paling efektif. Jawaban dari teori pathdependence adalah bahwa pilihan awal dibuat dalam kondisi keuntungan yang tidak jelas dari satu atau pilihan lain dan dapat ditentukan oleh faktor acak atau "non-ekonomi". Dan kemudian mekanisme mulai bekerja - saling ketergantungan teknis, skala hasil yang meningkat, daya tahan peralatan modal - yang membuatnya lebih disukai (lebih menguntungkan) bagi pelaku ekonomi untuk menggunakan standar yang telah ditetapkan, daripada mencoba memperkenalkan yang lain, meskipun secara teknis lebih maju. Pilihan yang dibuat di masa lalu dalam kondisi tertentu menentukan pilihan yang dibuat hari ini ketika kondisi itu tidak ada lagi. Ini adalah ketergantungan pada perkembangan sebelumnya.

Generalisasi konsep pathdependence dihubungkan dengan perkembangannya dalam kerangka teori ekonomi neo-institusional, pertama ketika menjelaskan mengapa beberapa negara menunjukkan pembangunan ekonomi yang sukses untuk waktu yang lama, sementara yang lain tertinggal dengan mantap. Jawabannya ditemukan pada perbedaan institusi yang pernah memantapkan diri di negara-negara yang memiliki peluang awal yang kurang lebih sama untuk pertumbuhan ekonomi. Analisis lebih lanjut menunjukkan bahwa dalam sejarah institusi juga ada mekanisme pathdependence - efek koordinasi, efek jaringan, daya tahan modal sosial. Ketergantungan pembangunan ke depan dalam ranah institusional seperti ketergantungan jalur dalam teknologi—keduanya didasarkan pada nilai mendukung praktik umum (dalam teknik atau aturan) yang terbukti mahal untuk diubah.

Masalah "perangkap kelembagaan" telah menarik perhatian para ekonom dan ilmuwan yang mempelajari proses ekonomi di negara-negara dengan ekonomi dalam transisi selama sepuluh tahun terakhir.

Dalam literatur berbahasa Inggris, “jebakan institusional” paling sering digunakan bukan sebagai “perangkap institusional”, tetapi sebagai efek penguncian: menurut North, ini berarti bahwa sekali keputusan dibuat, sulit untuk dibalik (2 ). Dalam istilah teori neo-institusional, “perangkap institusional adalah norma stabil yang tidak efisien (institusi yang tidak efisien) yang bersifat mandiri” (3). Stabilitasnya berarti bahwa jika norma yang tidak efisien berlaku dalam sistem, maka setelah gangguan yang kuat sistem dapat jatuh ke dalam "perangkap kelembagaan", dan kemudian akan tetap berada di dalamnya bahkan ketika pengaruh eksternal dihilangkan.

Dari sudut pandang teori biaya transaksi, munculnya efek QWERTY setidaknya dijelaskan oleh dua alasan:

1. Ketidaksesuaian sejumlah kepentingan berbagai kelompok pelaku ekonomi. Munculnya efek QWERTY merupakan hasil dari ketidaksepakatan parsial antara kepentingan produsen dan konsumen. Tujuan pabrikan adalah untuk menjual lebih cepat dan lebih banyak, untuk mencapai ini, susunan huruf yang sebenarnya pada keyboard diadopsi. Tujuan konsumen adalah 1) untuk meningkatkan kualitas dokumen (cetakan lebih rapi dan mudah dibaca daripada ditulis dengan tangan) dan 2) muncul sedikit kemudian - untuk meningkatkan kecepatan mengetik. Mengingat kompatibilitas tujuan yang berbeda (netralitas, kompatibilitas, ketidakcocokan, dan tingkat efek dari interaksi mereka - netral, meningkat dan menurun), tujuan produsen (menjual lebih banyak) dan konsumen (meningkatkan kualitas dokumen) dapat dianggap kompatibel. Namun, selanjutnya, kombinasi jumlah penjualan dan percepatan pencetakan dengan mengubah susunan huruf pada keyboard jelas merupakan tujuan yang tidak sejalan. Dalam hal ini, hasil apakah kita jatuh ke dalam perangkap atau tidak tergantung pada efek yang diperoleh dari pengenaan gol. Jika pembeli tidak memiliki target pertama, mungkin ini akan mendorong produsen untuk mencari huruf yang lebih cepat. Namun, tujuan ganda konsumen merangsang permintaan awal dan perluasan produksi produk yang efisien QWERTY, kemudian, skala ekonomi memainkan peran.

9. Peranan birokrasi dalam proses modernisasi. Apakah birokrasi itu "monster" atau "mesin rasional"?

Birokrasi- ini adalah lapisan sosial manajer profesional yang termasuk dalam struktur organisasi, ditandai dengan hierarki yang jelas, aliran informasi "vertikal", metode pengambilan keputusan yang diformalkan, klaim status khusus dalam masyarakat.

Birokrasi juga dipahami sebagai lapisan tertutup pejabat senior yang menentang diri mereka sendiri untuk masyarakat, menempati posisi istimewa di dalamnya, mengkhususkan diri dalam manajemen, memonopoli fungsi kekuasaan dalam masyarakat untuk mewujudkan kepentingan perusahaan mereka.

Istilah "birokrasi" digunakan tidak hanya untuk kelompok sosial tertentu, tetapi juga untuk sistem organisasi yang dibuat oleh otoritas publik untuk memaksimalkan fungsinya, serta lembaga dan departemen yang termasuk dalam struktur cabang kekuasaan eksekutif.

Objek analisis dalam studi birokrasi adalah:

kontradiksi yang timbul dalam pelaksanaan fungsi manajemen;

manajemen sebagai proses kerja;

kepentingan kelompok sosial yang berpartisipasi dalam hubungan birokrasi.

Teori Birokrasi Weber

Munculnya istilah "birokrasi" dikaitkan dengan nama ekonom Prancis Vincent de Gournay, yang memperkenalkannya pada tahun 1745 untuk menunjukkan cabang eksekutif. Istilah ini memasuki sirkulasi ilmiah berkat sosiolog, ekonom, sejarawan Jerman Max Weber (1864-1920), penulis kajian sosiologis terlengkap dan terlengkap tentang fenomena birokrasi.

Weber mengusulkan prinsip-prinsip berikut untuk konsep birokrasi struktur organisasi:

struktur hierarki organisasi;

hierarki perintah yang dibangun di atas otoritas hukum;

subordinasi karyawan tingkat yang lebih rendah ke yang lebih tinggi dan tanggung jawab tidak hanya untuk tindakan mereka sendiri, tetapi juga untuk tindakan bawahan;

spesialisasi dan pembagian kerja berdasarkan fungsi;

sistem prosedur dan aturan yang jelas yang menjamin keseragaman pelaksanaan proses produksi;

sistem promosi dan masa jabatan berdasarkan keterampilan dan pengalaman dan diukur dengan standar;

orientasi sistem komunikasi, baik di dalam organisasi maupun di luar, pada aturan-aturan tertulis.

Istilah "birokrasi" digunakan oleh Weber untuk merujuk pada organisasi rasional, yang resep dan aturannya memberikan landasan bagi kerja yang efektif dan memungkinkan Anda untuk melawan pilih kasih. Birokrasi dianggapnya sebagai semacam citra ideal, alat yang paling efektif untuk mengelola struktur sosial dan unit struktural individu.

Menurut Weber, sifat hubungan birokrasi yang diformalkan secara kaku, kejelasan distribusi fungsi peran, kepentingan pribadi birokrat dalam mencapai tujuan organisasi mengarah pada adopsi keputusan yang tepat waktu dan berkualitas berdasarkan informasi yang dipilih dan diverifikasi dengan cermat.

Birokrasi sebagai mesin manajemen rasional dicirikan oleh:

tanggung jawab yang ketat untuk setiap bidang pekerjaan:

koordinasi atas nama pencapaian tujuan organisasi;

tindakan optimal dari aturan impersonal;

hubungan hierarki yang jelas.

Untuk masa transisi (dari agregat pejabat ke birokrasi), langkah-langkah ini harus dikombinasikan dengan penciptaan motivasi bagi pejabat dalam pelaksanaan proyek modernisasi. Seperangkat mekanisme klasik - upah tinggi dan paket sosial bagi para pejabat yang menjadi sandaran promosi blok-blok tertentu dari proyek modernisasi.

Namun, pertanyaan yang tak terhindarkan muncul di sini: apa sebenarnya yang dimaksud dengan proyek modernisasi di Rusia modern? Birokrasi seperti apa yang dibutuhkan masyarakat Rusia pada akhirnya akan bergantung pada karakteristik penting dari proyek ini.

Proyek modernisasi dan perspektif birokrasi

Proyek modernisasi, terlepas dari isinya, adalah kasus khusus dari proyek inovatif, yaitu proyek "perubahan yang ditargetkan atau penciptaan sistem teknis atau sosial-ekonomi baru." Proyek modernisasi dicirikan oleh tingkat signifikansi ilmiah dan teknis tertinggi, melampaui indikator ini jenis proyek seperti inovatif, maju dan inovatif perintis

Di Rusia modern, konsep "proyek modernisasi" telah menjadi cukup banyak digunakan oleh para ahli sejak awal abad ke-21: kembali pada tahun 2001, di International Foundation for Socio-Economic and Political Science Research (Gorbachev-Fond), sebuah penelitian kelompok yang dipimpin oleh Doctor of Philosophy V. Tolstykh mengembangkan "Proyek modernisasi untuk Rusia". Menurut hemat kami, para pengarangnya relatif bebas dari "mantra" ideologis, sehingga mereka berhasil melakukan sejumlah terobosan intelektual. Tentu saja, ideologi hadir dalam proyek tersebut (kutipan berikut sesuai dalam kasus ini: "Tempat penting dalam pembentukan proyek modernisasi Rusia ditempati oleh posisi sosial demokrat mengenai dikotomi "kapitalisme-sosialisme" [Tantangan Modernisasi ... 2001], tetapi penulisnya percaya bahwa yang utama adalah proses modernisasi di negara ini, dan bukan pembentukan suprastruktur ideologis di atasnya.

10. Ketentuan Pokok Tata Usaha Negara Baru.

Dasar-dasar administrasi publik

Ilmu Pemerintahan- ini adalah proses mengatur hubungan di dalam negara melalui distribusi lingkup pengaruh antara tingkat teritorial utama dan cabang-cabang pemerintahan. Administrasi publik didasarkan pada kepentingan negara yang bertujuan untuk melindungi keutuhan negara, lembaga-lembaga utamanya, mendukung tingkat dan kualitas hidup warganya. Di antara bidang prioritas dalam pelaksanaan kepentingan umum (negara) adalah kebutuhan untuk melakukan beberapa fungsi: pelindung (pertahanan), sosial, hukum, ekonomi, politik dan arbitrase.

Kekuasaan negara meluas ke benda-benda yang terletak baik di wilayah negara itu sendiri maupun di luarnya.

Utama tanda-tanda otoritas pemerintah adalah:

o integritas;

o tidak dapat dibagi;

o kedaulatan.

Administrasi publik menerapkan hal-hal berikut: fungsi.

1. Kelembagaan - melalui persetujuan lembaga sosial-ekonomi, politik, sipil yang diperlukan untuk memecahkan masalah negara untuk distribusi kekuasaan.

2. Regulasi - melalui sistem norma dan hukum yang menetapkan aturan umum yang mengatur perilaku subjek.

3. Penetapan tujuan - melalui pengembangan dan pemilihan bidang prioritas untuk pembangunan sosial-ekonomi dan politik negara; pelaksanaan program yang didukung oleh mayoritas penduduk.

4. Fungsional - melalui pengembangan dan implementasi tindakan yang ditujukan untuk mendukung seluruh infrastruktur ekonomi negara dalam menghadapi industri unggulannya.

5. Ideologis - melalui pembentukan ide nasional, yang dirancang untuk mengkonsolidasikan masyarakat dalam batas-batas negara.

Utama prinsip pembentukan sistem administrasi publik adalah sebagai berikut:

o pemisahan kekuasaan;

o saling melengkapi;

o subsidiaritas;

o kedaulatan;

o demokrasi;

tentang homogenitas.

Prinsip pemisahan kekuatan melibatkan pembagian kekuasaan negara tunggal menjadi tiga bidang: eksekutif; legislatif; peradilan. Ini harus berfungsi sebagai syarat untuk kontrol yang efektif atas kegiatan aparatur negara.

Prinsip komplementaritas ditandai dengan fokus pada kontinuitas dalam struktur kekuasaan. Ini mengasumsikan distribusi fungsi kekuasaan yang seragam dalam konteks seluruh kontrol vertikal di semua tingkat teritorial.

Prinsip subsidiaritas menyiratkan prosedur untuk distribusi (dan redistribusi) kekuasaan antara tingkat administrasi kekuasaan negara, yaitu. urutan pelaksanaan kekuasaan oleh badan-badan administratif dan tata cara pembagian tanggung jawab badan-badan tersebut kepada penduduk. Pengalihan kekuasaan ke tingkat manajemen yang lebih tinggi sesuai dengan prinsip ini hanya dapat dilakukan jika tidak mungkin untuk melaksanakannya di tingkat yang lebih rendah. Prinsip subsidiaritas memiliki dua dimensi: vertikal dan horizontal.

Vertikal meliputi distribusi kekuasaan antara tingkat pemerintahan dalam arah dari lokal ke negara bagian.

Dimensi horizontal meliputi tata cara pembagian kekuasaan antara cabang-cabang pemerintahan di tingkat federal, regional, dan lokal.

Sesuai dengan prinsip subsidiaritas, kekuasaan harus didistribusikan di antara struktur kekuasaan, terutama sehubungan dengan pengurangan jarak antara penduduk dan otoritas yang mewakilinya.

Prinsip kedaulatan mengandaikan keberadaan kemerdekaan yang sebenarnya sebagai fitur penting dari negara. Kedaulatan negara berarti "supremasi dan kemerdekaan kekuasaan yang tunduk pada hukum, monopoli paksaan dalam batas-batas kekuasaan negara, dan kemerdekaan negara dalam kerangka tatanan internasional." Menjadi fitur atributif negara, kedaulatan menyiratkan seperangkat lembaga khusus yang memastikan status subjek independen dari hubungan internasional.

Prinsip demokrasi mengarahkan penduduk pada kebutuhan untuk partisipasi aktif: dalam pengambilan keputusan penting negara bagian dan kota; pemilihan otoritas negara bagian dan kota; pengembangan program pembangunan wilayah berdasarkan penguasaan mekanisme pelibatan masyarakat dalam urusan daerah atau kotamadya saat ini; alokasi zona wewenang untuk asosiasi publik yang diselenggarakan di wilayah.

Prinsip Homogenitas menjelaskan keunggulan hukum federal dibandingkan hukum regional.

Esensi dari prinsip homogenitas dimanifestasikan sesuai dengan subordinasi undang-undang regional ke undang-undang federal, yang memastikan kesatuan negara dan subordinasi universal semua lembaga kekuasaan ke Hukum Dasar (Konstitusi Federasi Rusia).

27. Efek QWERTY
Efek QWERTY dalam literatur ilmiah modern berarti segala macam standar yang relatif tidak efisien tetapi tetap yang menunjukkan bahwa "sejarah itu penting".

Efek ini dapat dideteksi dengan dua cara:

- baik untuk membandingkan standar teknis yang sebenarnya ada di dunia modern,

-atau membandingkan inovasi teknis yang diterapkan dengan potensi yang belum diterapkan.
Meskipun ekonomi modern telah lama mengglobal dan bersatu, berbagai negara di dunia terus mempertahankan standar teknis yang berbeda yang tidak sesuai satu sama lain. Beberapa contoh terkenal. Selain sejarah papan ketik mesin tik yang terkenal, dari mana sebenarnya istilah efek QWERTY2 berasal, orang dapat mengutip, misalnya, perbedaan antara lalu lintas tangan kiri (di bekas Kerajaan Inggris) dan tangan kanan. di jalan negara yang berbeda. Hal ini memaksa beberapa pembuat mobil untuk meletakkan kemudi di mobil di sebelah kiri, dan yang lainnya di sebelah kanan. Contoh lain yang kurang terkenal, seperti perbedaan pengukur rel atau standar transmisi.

Mungkinkah efek QWERTY muncul hanya relatif awal dalam sejarah ekonomi? Tidak, mereka memanifestasikan diri di era revolusi ilmiah dan teknologi. Contoh yang sering dikutip adalah pembentukan standar peralatan televisi (standar 550 saluran di AS dibandingkan dengan standar 800 saluran terbaik di Eropa), kaset video dan CD, pengembangan pasar perangkat lunak, dan sebagainya.

28, 29, 30.
Dari nomics QWERTY hingga ekonomi standar

dan sejarah ekonomi alternatif teknologi

Nama teori Path Dependency biasanya diterjemahkan dalam literatur Rusia sebagai "ketergantungan pada perkembangan sebelumnya" 3 . Dia juga menarik perhatian pada perubahan institusional dan peran institusi dalam perubahan teknis. Namun, jika dalam sejarah ekonomi baru "Utara" penekanan utamanya adalah pada dampak revolusioner yang ditimbulkan oleh inovasi hukum dan perubahan biaya transaksi terhadap pembangunan sosial-ekonomi, maka dalam teori ketergantungan pada pembangunan sebelumnya, perhatian utama diberikan pada inersia pembangunan. Dengan kata lain, jika pengikut D. North mempelajari bagaimana inovasi institusional menjadi mungkin, maka pengikut P. David dan B. Arthur, sebaliknya, mempelajari mengapa inovasi institusional jauh dari selalu mungkin. Selain itu, jika D. North, ketika mempelajari institusi, berfokus pada hak milik, maka P. David dan B. Arthur fokus pada mekanisme pilihan informal.

Karena kedua aspek ini saling terkait, seperti kepala dan ekor, maka terjadi interaksi intensif dan saling memperkaya dari kedua teori kelembagaan sejarah ekonomi ini. Merupakan ciri khas bahwa D. North dalam bukunya “Institutions, Institutional Changes and the Functioning of the Economy” dengan sangat cepat menanggapi ide-ide para “sejarawan ekonomi terkini” yang baru mulai populer dan memasukkannya ke dalam konsepnya sebagai satu kesatuan. dari komponen kuncinya.

Pembentukan teori Path Dependency dimulai pada tahun 1985, ketika P. David menerbitkan artikel pendek 4 yang ditujukan untuk masalah yang tampaknya kecil seperti pembentukan standar untuk keyboard printer. Dia berpendapat bahwa keyboard QWERTY yang terkenal untuk perangkat pencetakan adalah hasil dari kemenangan standar yang kurang efisien atas standar yang lebih efisien. Sebuah studi tentang sejarah ekonomi standar teknis, dimulai setelah karya perintis P. David dan B. Arthur, menunjukkan distribusi efek QWERTY yang luar biasa luas di hampir semua industri.

Dengan efek QWERTY dalam literatur ilmiah modern, yang mereka maksud adalah semua jenis standar yang relatif tidak efisien tetapi tetap yang menunjukkan bahwa "sejarah itu penting". Efek ini dapat dideteksi dengan dua cara

atau membandingkan standar teknis yang sebenarnya ada di dunia modern,
atau membandingkan inovasi teknis yang diterapkan dengan yang potensial yang belum diterapkan.

Meskipun ekonomi modern telah lama mengglobal dan bersatu, standar teknis yang berbeda yang tidak sesuai satu sama lain terus dipertahankan di berbagai negara di dunia. Beberapa contoh yang terkenal, seperti perbedaan antara setir kiri (di bekas Kerajaan Inggris) dan setir kanan di jalan negara yang berbeda, yang menyebabkan beberapa pembuat mobil meletakkan setir di kiri dan yang lainnya di hak. Contoh lain yang kurang dikenal, seperti perbedaan pengukur rel atau standar transmisi.

Dibandingkan dengan mempelajari persaingan standar teknis yang berbeda, agak lebih spekulatif, tetapi juga lebih menjanjikan, adalah analisis "sejarah ekonomi yang gagal." Intinya adalah bahwa, menurut banyak sejarawan ekonomi, beberapa inovasi teknis yang menang karena keadaan pasar menghalangi cara-cara pengembangan lain yang berpotensi lebih efektif.

Teori ketergantungan pada perkembangan sebelumnya dan penelitian ilmiah terkait tentang sejarah alternatif tidak didasarkan pada "ekonomi" neoklasik (seperti sejarah ekonomi baru "Vogel"), tetapi pada paradigma metascientific sinergi yang terkait dengan ide-ide kimiawan Belgia yang terkenal, Ilya. Prigogine (juga peraih Nobel) , pencipta teori self-organization of order out of chaos 5 . Menurut pendekatan sinergis yang dikembangkannya, perkembangan masyarakat tidak ditentukan sebelumnya secara kaku (menurut prinsip “tidak ada jalan lain yang diberikan”). Faktanya, ada pergantian periode evolusi, ketika vektor perkembangan tidak dapat diubah (pergerakan sepanjang penarik), dan titik bifurkasi, di mana kemungkinan pilihan muncul. Ketika "ekonom QWERTY" berbicara tentang keacakan historis dari pilihan awal, mereka mempertimbangkan dengan tepat titik-titik bifurkasi sejarah - momen-momen di dalamnya ketika pilihan dari satu kemungkinan muncul dari penggemar berbagai alternatif. Pilihan dalam situasi seperti itu hampir selalu terjadi dalam kondisi ketidakpastian dan ketidakstabilan keseimbangan kekuatan sosial. Oleh karena itu, selama bifurkasi, bahkan keadaan subyektif yang sangat kecil dapat berubah menjadi takdir - sesuai dengan prinsip "kupu-kupu Bradbury".

dan sejarah ekonomi alternatif institusi

Yang paling penting dari ide-ide baru yang diusulkan dalam pengembangan konsep asli P. David adalah bahwa kemenangan standar / norma yang awalnya dipilih atas semua yang lain, bahkan yang relatif lebih efektif, dapat diamati tidak hanya dalam sejarah teknologi. pembangunan, tetapi juga dalam sejarah perkembangan institusi. Pada tahun 1990-an banyak penelitian telah muncul, termasuk karya Douglas North sendiri, mengembangkan arah baru ini menggunakan pendekatan QWERTY. Ilmuwan Inggris D. Puffert secara langsung menyatakan bahwa “ketergantungan pada pengembangan sebelumnya untuk institusi kemungkinan akan sangat mirip dengan ketergantungan pada pengembangan sebelumnya untuk teknologi, karena keduanya didasarkan pada nilai adaptasi yang tinggi terhadap beberapa praktik umum (setiap teknik atau aturan), sehingga penyimpangan dari itu menjadi terlalu mahal.

Jika ketika menjelaskan sejarah inovasi teknis, mereka sering menulis tentang efek QWERTY, maka dalam kerangka analisis inovasi institusional, mereka biasanya berbicara tentang Path Dependency – ketergantungan pada pengembangan sebelumnya. Namun, kedua istilah tersebut sering digunakan secara bergantian. P. David sendiri mendefinisikan Path Dependency sebagai berikut: “ketergantungan pada perkembangan sebelumnya adalah suatu rangkaian perubahan ekonomi di mana peristiwa yang jauh di masa lalu dapat memiliki dampak penting pada hasil yang mungkin, apalagi, peristiwa acak daripada pola sistematis” 7 .

Dalam sejarah perkembangan kelembagaan, manifestasi ketergantungan pada perkembangan sebelumnya dapat ditelusuri pada dua tingkatan, pertama pada tataran individu lembaga (hukum, organisasi, politik, dan lain-lain), dan kedua pada tataran sistem kelembagaan. (khususnya sistem ekonomi nasional).

Hingga saat ini, banyak penelitian telah dikumpulkan yang menganalisis ketergantungan pada perkembangan sebelumnya dan dalam pembentukan lembaga itu sendiri - standar emas, sistem hukum umum dan perdata, bank sentral, dll.

Kontribusi penting bagi teori ekonomi perubahan institusional dibuat oleh ekonom Rusia Viktor Meerovich Polterovich, yang meneliti, dengan menggunakan contoh ekonomi pasca-Soviet, semacam ketergantungan yang aneh pada perkembangan sebelumnya sebagai "jebakan institusional" 8 . Intinya adalah bahwa di antara jalur pembangunan ada opsi yang lebih menguntungkan dalam jangka pendek, tetapi dalam jangka panjang mereka tidak hanya kurang efektif daripada yang alternatif (ekonom asing hanya menganggap kasus seperti itu), tetapi membuat pengembangan lebih lanjut menjadi tidak mungkin. Ini adalah, khususnya, efek dari perkembangan ekonomi barter di Rusia pasca-Soviet: memungkinkan untuk sementara memecahkan masalah perusahaan yang tidak efisien, tetapi membuat restrukturisasi produksi yang menentukan menjadi tidak mungkin.

Adapun analisis komparatif sistem ekonomi nasional sebagai kerangka kelembagaan evolusi ekonomi, memiliki tradisi yang agak panjang dalam ilmu ekonomi. Seseorang dapat mengingat setidaknya buku teks untuk ilmuwan sosial Rusia dari generasi yang lebih tua karya-karya V.I. Lenin (misalnya, ditulis pada tahun 1908 "Program Agraria Sosial Demokrasi dalam Revolusi Rusia Pertama 1905-1907"), dikhususkan untuk perbandingan cara Prusia (Junker) dan Amerika (pertanian) dalam mengembangkan kapitalisme di bidang pertanian 9 . Dia menekankan bahwa rem utama perkembangan kapitalisme di Rusia justru warisan feodal, yang memanifestasikan dirinya tidak hanya dalam kepemilikan tanah, tetapi juga dalam penggunaan tanah komunal. Dalam ilmu sejarah dan ekonomi asing, seseorang dapat mengingat, misalnya, teori eselon perkembangan kapitalisme menurut A. Gershenkron 10 , yang menurutnya jalur perkembangan suatu negara "diprogram" selama berabad-abad yang akan datang oleh apakah itu Kapitalisme mampu datang dengan sendirinya (eselon pertama), atau pengaruh eksternal yang memprakarsai sumber internal pengembangan diri (tingkat kedua), atau kapitalisme tetap merupakan "tambahan dari luar" (tingkat ketiga). D. Utara bekerja dalam nada yang sama, menunjukkan perbedaan yang dalam dan tidak dapat diatasi antara perkembangan Amerika Latin, yang mewarisi institusi Spanyol yang terbelakang, dan Amerika Utara, yang berkembang di bawah pengaruh institusi Inggris yang lebih maju.

Sementara bekerja pada efek QWERTY dalam sejarah teknologi sering menekankan keacakan dan oportunisme memilih teknologi pemenang, peneliti Path Dependency dalam pengembangan institusi memiliki motif ini jauh lebih lemah. Tampaknya, pilihan institusi, berbeda dengan pilihan teknologi, lebih bersifat kolektif, dan karenanya lebih alami 11 . Kedua arah tersebut terkait dalam hal peneliti menekankan kelembaman yang tinggi dari pembangunan sosial, yang membuat tidak mungkin untuk dengan cepat mengubah baik teknologi yang digunakan maupun norma-norma yang berlaku.

1 adalah tipikal untuk analisis masalah moral hazard dengan tindakan rahasia.

2 Sebenarnya, situasi yang berlawanan secara diametris juga patut mendapat perhatian - tugas yang saling melengkapi dari sudut pandang agen dalam kombinasi dengan kemampuan mereka untuk menggantikan prinsipal.

3 Sebenarnya, terjemahan yang disederhanakan seperti itu tidak sepenuhnya benar, karena penuh dengan penyederhanaan esensi dari fenomena tersebut. Segala sesuatu di dunia tergantung pada masa lalu dalam arti tidak ada yang datang dari ketiadaan. Arti dari teori Path Dependency adalah bahwa kemungkinan pilihan yang dibuat "di sini dan sekarang" ditentukan secara kaku oleh pilihan yang dibuat "di suatu tempat dan suatu saat sebelumnya".

4 David Paul A. Clio dan Ekonomi QWERTY // American Economic Review. 1985 Jil. 75. Tidak. 2.

5 S. Margolis dan S. Liebowitz, dalam artikel ensiklopedis mereka tentang Path Dependency, menjelaskan bahwa “ketergantungan pra-pembangunan adalah ide yang muncul dalam ilmu ekonomi dari gerakan intelektual yang berasal dari daerah lain. Dalam fisika dan matematika, ide-ide ini diasosiasikan dengan teori chaos” (Margolis S.E., Liebowitz S.J. Path Dependence // The New Palgrave Dictionary of Economics and Law. Ed. oleh P. Newman. L.: Macmillan, 1998). Lihat juga: Borodkin L.I. "Keteraturan dari kekacauan": konsep sinergis dalam metodologi penelitian sejarah // Sejarah baru dan baru. 2003. No. 2. S. 98-118.

6 Puffert Douglas J., 2003a. Ketergantungan Jalur, Bentuk Jaringan, dan Perubahan Teknologi // Sejarah Penting: Esai tentang Pertumbuhan Ekonomi, Teknologi, dan Perubahan Demografis. Ed. oleh W. Sundstrom, T. Guinnane, dan W. Whatley. Stanford: Pers Universitas Stanford, 2003 ( http://www.vwl.uni-muenchen.de/ls_komlos/nettech1.pdf). Lihat juga: David P. Mengapa institusi menjadi “pembawa sejarah”? Ketergantungan jalur dan evolusi konvensi, organisasi, dan institusi // Perubahan Struktural dan Dinamika Ekonomi. 1994 Jil. 5. Tidak. 2.

7 David Paul A. Clio dan Ekonomi QWERTY // American Economic Review. 1985 Jil. 75. No. 2. R. 332.

8 Polterovich V.M. Perangkap Kelembagaan dan Reformasi Ekonomi // Metode Ekonomi dan Matematika. 1999. V. 35. No. 2.

9 Lihat, misalnya: Lenin V.I. PSS. T.16. S.215-219.

10 Herschenkron A. Pendekatan industrialisasi Eropa: sebuah catatan tambahan // Keterbelakangan Ekonomi dalam Perspektif Sejarah: Sebuah Buku Esai. Cambridge (Mass.), Universitas Harvard, 1962, hlm. 353-364.

11 Namun, penjelasan lain juga mungkin – secara psikologis lebih sulit untuk memodelkan versi alternatif dari sejarah kelembagaan daripada membayangkan versi yang berbeda dari perkembangan teknologi. Cukup beralih ke sejarah alternatif sebagai genre fiksi ilmiah: para penulis "menciptakan" steampunk (sejarah alternatif zaman modern dan modern, di mana tidak ada mesin bensin), tetapi dalam pembangunan institusi alternatif mereka tidak dapat muncul dengan sesuatu yang lebih orisinal daripada memperpanjang atau memperpendek "masa hidup" fasisme, komunisme, dan lain-lain.

Efek ini adalah contoh dari efek "lock in". Karya utama yang menjadi klasik adalah artikel Paul David: David P. Clio dan Economics of QWERTY. Tinjauan Ekonomi Amerika. - 1985. - Jil. 75, No. 2 .. Terdiri dari fakta bahwa lokasi tombol pada keyboard komputer tidak dipilih secara optimal, bukan cara yang paling nyaman dalam hal kemampuan mengetik, yaitu, justru sekumpulan huruf qwerty berturut-turut yang tidak optimal, tetapi untuk set seperti itu semua pengguna terbiasa. Dengan kata lain, bukan varian paling sukses dari penggunaan urutan pengetikan huruf pada keyboard yang telah dibentuk, tetapi tidak ada yang akan mengubah dan mempelajarinya kembali, karena telah menjadi praktik umum, agen terbiasa dengan urutan seperti itu. huruf, membentuk dan memperbaiki model adaptasi keyboard yang diusulkan oleh A. Dvorak dan W. Deely, dianggap sebagai opsi paling optimal untuk pengaturan huruf, karena memberikan kecepatan mengetik tertinggi, yang telah terbukti secara empiris, tetapi belum diterima distribusi yang sama seperti keyboard dengan tombol qwerty. Fakta bahwa komputer Apple seharusnya beralih ke keyboard Dvorak pada akhirnya tidak membuat keyboard ini diadopsi secara luas. Perlu dicatat secara khusus bahwa ada karya, khususnya, oleh S. Liebovitz dan S. Margolis, yang meragukan bahwa keyboard Dvorak lebih optimal daripada keyboard standar qwerty. Keunggulan standar yang satu dibanding yang lain adalah terkait dengan argumentasi yang menentang adanya “perangkap” yang saya kutip di atas dan dalam beberapa karya saya sebelumnya, terutama dalam hal menganalisis rasio efisiensi/inefisiensi dan mempertimbangkan kekhususannya. pekerjaan rekayasa, yang tidak diperhitungkan oleh sebagian besar ekonom, yang, sayangnya, jauh dari , dari pemahaman esensi pekerjaan ini dan analisis yang benar dari aturan yang mengatur dan mendefinisikannya .. Sekarang biaya belajar kembali dan mengubah set surat akan secara signifikan melebihi biaya adaptasi, dan oleh karena itu, tindakan ini tidak diperlukan. Tampaknya efek seperti itu juga muncul karena adanya efek pembelajaran, ketika agen mengembangkan bukan model adaptasi dan adaptasi yang biasa, melainkan gaya kerja, cara berpikir kebiasaan, yang dengan sendirinya merupakan semacam institusi yang memperkuat keadaan saat ini.

Efek Qwerty adalah contoh nyata dari evolusi teknologi yang tidak memilih cabang pengembangan yang paling dapat diterima. Jika di kemudian hari hasil teknis yang lebih sempurna menjadi jelas, akan sulit untuk mengubah situasi, yang akan membutuhkan biaya, khususnya, untuk mengubah susunan huruf pada keyboard, keyboard lain. Bahkan dengan efek ekonomi yang terbukti dari perubahan seperti itu, akan bermasalah untuk menerapkan perubahan itu sendiri. Ini tidak selalu terjadi, tetapi beberapa rangkaian kasus dari perkembangan teknologi dapat dikutip, seperti contoh yang dapat dikutip yang bertentangan dengan efek ini dan menunjukkan bahwa ada peluang untuk memperbaiki solusi teknis dan teknologi yang salah.

Efek Qwerty adalah contoh tipikal dari kesalahan desain yang belum diperbaiki dan yang kemudian menghilangkan kondisi untuk perbaikannya sendiri. Alasan untuk memperbaiki kesalahan tersebut adalah: saling ketergantungan teknologi, standarisasi kegiatan teknis, skala ekonomi dan urutan yang ditetapkan untuk memperoleh dan menggunakan pengetahuan, yaitu metode pembelajaran yang membuat pelatihan ulang menjadi sulit atau tidak mungkin. Contoh ini memberi tahu kita bahwa di bidang evolusi sosial, berbeda dengan biologis, prinsip "seleksi alam", yang memungkinkan Anda memilih hasil terbaik, beroperasi dengan cara yang sama sekali berbeda, dan gagasan tentang hasil terbaik berbeda dari ide stereotip. Jika investasi dilakukan dalam solusi teknologi yang kurang optimal, maka akan sulit untuk mengalihkan investasi, atau melakukan investasi tambahan untuk mengubah situasi atau standar yang muncul. Selain itu, peningkatan produktivitas perangkat terbaru, serta peningkatan produktivitas tenaga kerja karena pengenalan perangkat ini ke dalam operasi produksi dalam sistem kontrol, serta penyediaan layanan, lebih dari menutupi kesalahan desain teknis. yang menciptakan standar yang kurang optimal, khususnya pada keyboard. Selain itu, pembiasaan operator terhadap tata letak huruf tertentu pada keyboard, jika terjadi perubahan yang diperlukan, juga menyebabkan biaya pelatihan ulang dan “pembiasaan ulang”, yang tidak rasional dan beralasan, karena dapat menurunkan produktivitas pada tahap pertama, yang tidak akan dikompensasi oleh manfaat mengoreksi kesalahan desain yang ditentukan. Dalam perkembangan teknologi dan teknologi, kesalahan seperti itu sering ditemukan, karena pada tahap desain masih jauh dari selalu jelas fisika mana yang terbaik saat membuat perangkat tertentu. Contohnya diketahui dari mikroelektronika dan perkembangan peralatan proses khusus untuk industri elektronika. Jadi, di masa Soviet, berdasarkan fakta bahwa prospek fisika akan menjadi yang terbaik tidak jelas, dua pabrik Angstrem dan Mikron dibuat di Zelenograd, yang pada dasarnya membuat produk serupa, tetapi menggunakan metode teknologi yang berbeda, karena itu tidak jelas ke arah mana, teknologi mana yang akan menang dalam persaingan dari waktu ke waktu.

Adanya qwerty effect memunculkan kesimpulan menarik tentang pengenalan standar teknis dan regulasi yang dapat memperbaiki kesalahan desain atau keputusan teknis. Standar keyboard qwerty yang muncul adalah contoh yang sangat jelas. Penetapan standar ini, meskipun ada alternatif yang lebih efektif, bukan hanya semata-mata karena alasan ekonomi. Di sini, waktu mengikuti alternatif yang tampaknya kurang efektif, efek membiasakan diri, skala distribusi, dan alasan psikologis lainnya menjadi penting. Sebuah ireversibilitas dalam penggunaan terbentuk ketika rasio kinerja tidak memberikan agen rasa keuntungan yang besar dalam kasus mengganti keyboard, tetapi tentu saja menyebabkan iritasi dan frustrasi karena perubahan yang sangat dalam susunan huruf. Algoritma untuk memenangkan solusi yang tidak efisien hampir sama dengan memperbaiki monopoli pada produk atau pangsa pasar perusahaan. Selain itu, di bidang produk padat ilmu pengetahuan, hak ini juga ditetapkan melalui paten, sertifikat hak cipta dari investasi keuangan besar dalam R&D, yang berubah menjadi pencapaian apa pun di bidang penciptaan produk baru.

Teknik dan teknologi berkembang secara konsisten, dalam perkembangan ini tidak boleh ada celah atau lompatan yang tidak terduga. Kecuali jika sains fundamental mempersiapkan prinsip dan kondisi yang sama sekali berbeda untuk pengembangan perangkat teknis, yang memunculkan metode baru atau jenis produk baru yang mengubah wajah dan sifat kehidupan manusia, misalnya, telepon seluler (prinsip komunikasi seluler). ) atau komputer, yang juga digunakan sebagai alat kontrol independen produksi dan elemen individu kehidupan manusia. Namun pada umumnya perbaikan dan pengembangan sistem teknis terjadi secara berurutan dengan metode peningkatan hasil, terkadang dengan metode “trial and error”. Kehadiran efek qwerty pada dasarnya berarti bahwa struktur dan institusi sosial "mengganggu" proses perbaikan sistematis teknologi, dan mereka jelas melanggar proses perbaikan sistematis. Sifat organisasi persaingan, aturan proses ini, memiliki pengaruh kuat pada kemampuan dan minat perusahaan untuk mengganti keyboard atau solusi teknis lainnya, untuk memperkenalkan standar persaingan mereka sendiri yang dapat meningkatkan produktivitas cetak. Dan apakah parameter ini tidak membatasi berfungsinya sistem ekonomi? Dalam hal ini tidak perlu mengubah standar dan meningkatkan produktivitas tersebut. Persyaratan pertukaran komponen dan bagian dari mesin dan perangkat adalah lembaga yang sangat menentukan sifat pengembangan sistem teknis. Jika munculnya prinsip-prinsip yang bersaing, standar teknis, perangkat dapat menggoyahkan supremasi prinsip pertukaran, maka munculnya dikotomi semacam itu dapat menimbulkan dua vektor untuk pengembangan sistem teknis, yang dalam skala ekonomi dapat menyebabkan bahkan biaya yang lebih tinggi daripada yang akan diamati bahkan dengan pengembangan skenario neraka. Salah satu masalah adalah bahwa P. David, penemu efek qwerty, mengacu dalam karya klasiknya ke B. Arthur, yang menetapkan sifat-sifat proses yang ditandai dengan peningkatan pengembalian, adalah bahwa dalam kaitannya dengan solusi teknis, sebagai suatu peraturan , seorang insinyur tidak memiliki guci dengan bola berwarna berbeda, dan tidak memiliki kemampuan untuk mengambil bola dari guci, mengembalikannya kembali, dengan penambahan satu bola lagi dengan warna yang sama, sehingga peluang menambahkan bola dengan warna yang sama adalah fungsi peningkatan dari proporsi di mana warna ini diwakili dalam guci, dan proporsi salah satu warna dengan probabilitas. 100% cenderung satu. Tidak ada kemungkinan seperti itu karena spesifikasi pekerjaan teknik dan mendapatkan solusi teknis yang sesuai. Tentu saja, pengembangan metode desain di sini menentukan hasilnya, tetapi faktor acak dalam pilihan solusi teknis tetap berpengaruh kuat. Tentu saja, tingkat pelatihan insinyur juga penting, meskipun orang yang kurang kompeten dapat secara sewenang-wenang menyarankan solusi terbaik, yang akan diperbaiki dalam desain perangkat teknis.

Kemungkinan besar, pilihan standar, ketika keunggulan satu atau lain solusi teknis tidak jelas, tunduk pada prinsip kepuasan, yaitu memperoleh hasil memuaskan yang dapat diterima, yang kemudian mengalami pelembagaan cepat, yaitu, ditumbuhi sistem aturan yang mempersulit perubahan standar dan metode yang berlaku umum hingga pada prinsipnya yang ini akan lebih dapat direvisi dan dibatalkan sebagai akibat, misalnya, munculnya sistem yang menyediakan pencetakan teks dari suara, dan, pada saat yang sama, menerjemahkan teks ke dalam bahasa yang berbeda dengan tingkat akurasi ejaan yang diperlukan. Sistem seperti itu sudah mulai muncul, dan, tampaknya, mereka akan menjadi masa depan pengembangan sektor teknis pemrosesan dan penyajian informasi ini, dan pencetakan, tentu saja, adalah cara untuk menyajikan informasi.

Dengan demikian, kita dapat berbicara tentang adanya efek "terkunci" yang nyata. Ini sekali lagi menekankan kesulitan dalam menentukan properti lintasan perkembangan masa lalu, dalam kaitannya dengan sistem teknis dan sosial-ekonomi. Tentu saja, kesulitan ini membebankan beberapa persyaratan pada perencanaan kelembagaan terkait dengan bagaimana agen mengelola waktu sebagai sumber daya dan transaksi apa yang mereka lakukan. Tujuan lembaga perencanaan harus tepat untuk menentukan waktu sebagai sumber daya dan jenis transaksi dan perilaku agen yang dapat memanifestasikan diri mereka pada lintasan pembangunan ekonomi dan kelembagaan tertentu. Efek Qwerty pada sistem teknis khusus, yang disebabkan bukan oleh perbedaan antara selera produsen dan konsumen, tetapi oleh sisi konten desain sistem teknis /

Penerapan solusi teknis apa pun dapat menjadi jelas tidak efektif, dan solusi yang efektif tidak akan ditemukan. Dalam kasus seperti itu, standar untuk penerapan perakitan atau bagian atau metode pemrosesan tertentu mungkin muncul, yang akan bertahan selama beberapa waktu, tetapi mungkin direvisi atau dibatalkan. Oleh karena itu, kondisi paling penting untuk kehadiran efek ini adalah ketersediaan dalam identifikasi dan waktu tindakan, yang segera mengeluarkannya dari kesalahan desain biasa ke bidang yang berbeda. Meskipun pada umumnya, tidak ada perbedaan mendasar sama sekali. Hanya dalam satu kasus mungkin untuk memperbaikinya, bahkan jika durasi tindakannya lama, dan di lain waktu, gagal, meskipun kemudian perlu untuk menunjukkan bahwa upaya untuk memperbaikinya sudah cukup, dan tidak hanya berbicara tentang kebutuhan untuk mengubah urutan huruf pada keyboard. Solusi teknologi tidak efisien khusus tidak memiliki efek konsumen yang luas seperti keyboard, dan oleh karena itu contoh dengan keyboard adalah khusus, luar biasa, dan oleh karena itu tidak indikatif, terutama karena ada karya berdasarkan studi ergonomis yang meragukan validitas efek ini . Bagaimanapun, kehadiran efek tersebut, jika memang beberapa efek khusus, yang ada keraguan yang masuk akal, dikaitkan dengan disfungsi institusi dan ketidakmampuan untuk meramalkan keefektifan solusi teknis masa depan dan masa depan teknologi dan fitur. dari perkembangan teknologi. Mengapa alternatif teknologi yang lebih efisien harus ditolak? Karena keefektifan suatu teknologi tidak dapat ditemukan sebelum diterapkan, dan jauh dari selalu mungkin untuk menerapkan kedua teknologi sekaligus. Ini adalah masalah yang sama dengan evaluasi perubahan kelembagaan - akan menjadi mungkin untuk berbicara tentang keefektifannya hanya ketika mereka disahkan, diimplementasikan. Jika tidak, kita hanya dapat berbicara tentang efektivitas yang diharapkan dan perkiraan penilaian kelayakan opsi pengembangan.

Seperti yang Anda lihat, waktu menjadi batasan yang sangat signifikan dalam menilai efektivitas dan rasionalitas solusi teknis, dalam memperkenalkan institusi baru, dalam menentukan reaksi agen dan membentuk model untuk adaptasi mereka. Waktu menentukan kualitas transaksi, serta efektivitasnya, serta efektivitas keputusan manajerial dan lainnya, termasuk keputusan yang ditujukan untuk memilih satu atau beberapa perangkat teknis lainnya. Semua masalah ini, di satu sisi, merupakan kesulitan perencanaan kelembagaan, di sisi lain, mereka menentukan daftar tugas yang harus diselesaikan dalam kerangka metode perencanaan kelembagaan.

Portal untuk siswa. Latihan mandiri

Keluar dari jebakan kelembagaan

jebakan investasi

Menerapkan Teori Perangkap Kelembagaan pada Analisis Kebijakan Makroekonomi

ARTIKEL TERKAIT