1. Kebutuhan akan kualitas pendidikan baru Pemerintah Federasi Rusia "mempertaruhkan" vektor inovatif pembangunan negara. Tingkat ini "dapat dibenarkan" asalkan keefektifan bidang pengembangan potensi manusia dan sosial, yang basisnya adalah bidang pendidikan, tumbuh. Dalam hal ini, pendidikan mulai dilihat bukan sebagai industri yang mahal, tetapi sebagai area untuk investasi strategis. Agar pendekatan pendidikan seperti itu menjadi kenyataan, perlu dibuat sistem yang memadai untuk menilai kualitas pendidikan untuk pendekatan investasi.

2. Konsep Mutu Pendidikan Arti konsep “kualitas pendidikan” ditentukan dalam konteks konsep yang digunakan tentang struktur sektor pendidikan. Pendidikan memiliki sifat rangkap tiga. Salah satu aspek pemikiran tentang pendidikan terkait dengan bentuk kelembagaan penyelenggaraan praktik pendidikan; yang lain - dengan sarana kegiatan pendidikan dan, akhirnya, aspek ketiga dari gagasan tentang pendidikan dikaitkan dengan pencapaian pribadi siswa (Gbr. 1).

Mutu pendidikan merupakan pengetahuan khusus, yang meliputi: gambaran kondisi yang memungkinkan ditampilkannya tingkat daya saing bentuk kelembagaan yang digunakan untuk menyelenggarakan praktik pendidikan; deskripsi program pendidikan, yang memungkinkan untuk menampilkan tingkat efisiensi sarana kegiatan pendidikan yang digunakan; gambaran hasil pendidikan, yang memungkinkan untuk menampilkan tingkat tuntutan prestasi pribadi siswa.

Kualitas pendidikan ada dalam ruang refleksi pada proses pengukuran dan evaluasi keadaan praktik pendidikan. Kualitas pendidikan dalam ruang refleksi sebagai pengetahuan khusus "muncul pada saat produksi" penilaian yang bermakna tentang tingkat: daya saing bentuk kelembagaan organisasi praktik pendidikan yang digunakan; efektivitas sarana kegiatan pendidikan yang digunakan; tuntutan prestasi pribadi siswa. Melalui uraian tersebut, kualitas pendidikan tidak hanya dinilai dalam industri pendidikan, tetapi memperoleh status konsep yang signifikan secara sosial yang mempengaruhi pembentukan potensi manusia dan sosial wilayah.

Landasan konseptual sistem penilaian mutu pendidikan di tingkat sekolah adalah bahwa penjaminan mutu pendidikan dicapai melalui suatu jaringan proses yang harus dianalisis dan ditingkatkan secara terus menerus oleh pengelola sekolah pada berbagai tingkatan di bidangnya masing-masing. yurisdiksi dan tanggung jawab. Ini mengarah pada kebutuhan untuk memetakan proses OS.

4. Peraturan tentang mutu pendidikan (versi umum) Bagian 1. Kebijakan lembaga pendidikan di bidang mutu pendidikan dan kebutuhan pendidikan masyarakat. Sistem evaluasi hasil pendidikan didasarkan pada prinsip pemahaman tindakan produktif (asas PAP). Prinsip PPD sebagai prinsip penilaian ditunjukkan sebagai berikut: “Evaluasi difokuskan untuk memperbaiki keberhasilan setiap individu siswa. Sukses adalah setiap pencapaian relatif (kemajuan) seorang siswa dalam kegiatan pendidikan dan di luar kegiatan pendidikan, yang ia secara sadar memahami, menerima secara internal dan dengan sengaja melakukannya.

Bagian 2. Penilaian mutu pendidikan Penilaian mutu pendidikan meliputi: penilaian mutu budaya organisasi; penilaian kualitas hasil pendidikan. Penilaian kualitas budaya organisasi Keadaan budaya organisasi lembaga pendidikan dimanifestasikan dalam proses apa yang digunakan dalam manajemen dan bagaimana, melalui mereka, dimungkinkan untuk memastikan kesesuaian yang optimal antara konten program pendidikan pendidikan institusi dan kondisi yang ada. Penilaian keadaan budaya organisasi di lembaga pendidikan dilakukan melalui evaluasi proses sebagai berikut:

1) memastikan hasil fungsional pelatihan dan pendidikan di lembaga pendidikan; 2) reproduksi profesionalisme tenaga pengajar di suatu lembaga pendidikan; 3) optimalisasi komposisi jabatan pedagogik dalam suatu lembaga pendidikan; 4) kepemimpinan yang kompeten; 5) positioning institusi pendidikan; 6) organisasi kerja sama rasional dalam pembagian kerja intra-sekolah; 7) organisasi perubahan inovatif dalam lembaga pendidikan. Dalam prosedur untuk menilai kualitas budaya organisasi, 21 kriteria digunakan - tiga untuk setiap proses yang diidentifikasi.

Terjaminnya hasil fungsional diklat pada suatu lembaga pendidikan ditentukan oleh indikator “tingkat literasi fungsional peserta didik”. Kriteria: penggunaan konsep mata pelajaran sebagai sarana dalam pelaksanaan kegiatan desain dan penelitian; penggunaan kompetensi utama sebagai sarana untuk beradaptasi dengan berbagai alat peraga dan berpindah dari satu tingkat sekolah ke tingkat yang lain; menggunakan pengalaman melakukan kegiatan yang signifikan secara sosial untuk ditanamkan dalam kehidupan publik.

Reproduksi profesionalisme staf pengajar di lembaga pendidikan ditentukan oleh indikator "tingkat representasi dan penyebaran standar modern pekerjaan pedagogis di lembaga pendidikan". Kriteria: penggunaan sumber daya digital dalam desain dan pertukaran pengalaman; penggunaan bentuk refleksif dari analisis aktivitas sendiri; penggunaan bentuk sinergis dalam kegiatan metodologis.

Optimalisasi komposisi posisi pedagogis di lembaga pendidikan ditentukan oleh indikator "tingkat kepatuhan ketentuan tentang tugas resmi pekerja pedagogis dengan konten program pendidikan." Kriteria: penggunaan konten program pendidikan untuk pengembangan dan pelaksanaan persyaratan komposisi kuantitatif kepegawaian lembaga pendidikan; menggunakan isi program pendidikan untuk mengembangkan dan meresmikan persyaratan hasil kegiatan anggota staf lembaga pendidikan; menggunakan isi program pendidikan untuk mengembangkan dan memformalkan persyaratan hak dan kewajiban anggota staf lembaga pendidikan.

Kepemimpinan yang kompeten ditentukan oleh indikator "tingkat formalisasi hubungan antara manajer dan bawahan". Kriteria: penggunaan prosedur penugasan untuk mengatur hubungan hierarkis dalam suatu lembaga pendidikan”; penggunaan tata tertib untuk mengatur hubungan persaingan dalam lembaga pendidikan”; penggunaan prosedur hukum konflik untuk menyelesaikan kontradiksi dalam hubungan antara pemimpin dan bawahan.

Penempatan lembaga pendidikan ditentukan oleh indikator "tingkat menarik sumber daya tambahan ke lembaga pendidikan". Kriteria: penggunaan program yang ditargetkan, kompetisi hibah, proyek inovatif untuk mengumpulkan dana; penggunaan laporan publik direktur untuk membentuk citra positif di lingkungan sosial; penggunaan bentuk jaringan interaksi dalam rangka pendidikan umum dan vokasi dengan struktur perusahaan untuk kegiatan investasi bersama.

Organisasi kerja sama rasional dalam pembagian kerja intra-sekolah ditentukan oleh indikator "tingkat pertukaran hasil kegiatan dalam pembagian kerja intra-sekolah". Kriteria: pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi untuk interaksi di lembaga pendidikan; penggunaan format terbuka untuk penyajian hasil kegiatan tenaga pengajar suatu lembaga pendidikan; penggunaan bentuk gabungan perencanaan jangka menengah dan jangka panjang.

Organisasi perubahan inovatif dalam lembaga pendidikan ditentukan oleh indikator "tingkat penggunaan mekanisme organisasi dan manajerial modern yang memastikan pembentukan praktik pendidikan modern". Kriteria: penggunaan bentuk program dan desain untuk mengimplementasikan perubahan yang diperlukan dalam kegiatan lembaga pendidikan; penggunaan kerangka hukum untuk melegitimasi perubahan yang sedang berlangsung dalam kegiatan lembaga pendidikan; penggunaan alat keuangan dan ekonomi modern untuk memastikan perubahan yang diperlukan dalam kegiatan lembaga pendidikan.

Untuk masing-masing indikator di atas, enam tingkat penilaian dibedakan (Tabel 3). Setiap level diberikan poin yang setara (level 6 - 6 poin, level 1 - 1 poin). Rentang skor total untuk setiap kriteria: 3 - 18 poin. tab. 3. Tingkat evaluasi kinerja Level 6 Sangat baik Tolok ukur budaya organisasi Level 5 Sangat baik Kekuatan yang pasti dalam penyajian norma budaya organisasi Level 4 Baik Kekuatan di area penting budaya organisasi dengan aspek yang membutuhkan perbaikan Level 3 Cukup Kekuatan dalam budaya organisasi sedikit lebih besar daripada kelemahan Level 2 Kelemahan Kelemahan dalam area penting budaya organisasi Level 1 Tidak Memuaskan Kelemahan yang jelas dalam budaya organisasi

Karakteristik berikut dari tingkat penilaian budaya organisasi diperkenalkan: penilaian dengan sempurna mencirikan norma, yang merupakan standar budaya organisasi, penilaian yang sangat baik adalah standar norma yang luar biasa; penilaian mencirikan norma dengan sangat baik, yang memiliki keunggulan utama; hanya ada beberapa bidang perbaikan, dan tidak ada yang secara signifikan mengurangi tingkat norma; penilaian berlaku baik untuk norma yang memiliki keunggulan penting (tingkat penilaian sedikit berkurang pada aspek yang perlu perbaikan);

Suatu perkiraan dapat diterapkan secara memuaskan pada suatu norma jika norma tersebut memiliki kelebihan yang hampir tidak melebihi kerugiannya; penilaian diterapkan secara lemah pada norma jika dicirikan oleh beberapa keunggulan dengan adanya kekurangan yang signifikan; skor dapat diperoleh dengan lemah jika ada beberapa keuntungan, tetapi kerugian yang signifikan, baik secara individu maupun kolektif, cukup serius; penilaian diterapkan secara tidak memuaskan ketika ada kekurangan signifikan dalam norma yang memerlukan tindakan korektif segera.

Evaluasi mutu hasil pendidikan Sistem penilaian hasil pendidikan didasarkan pada penetapan kesesuaian nilai-nilai aktual tingkat persiapan siswa dengan persyaratan ketertiban sipil. Tatanan sipil memberikan kesesuaian yang optimal antara isi program pendidikan, kebutuhan pendidikan komunitas induk dan persyaratan standar pendidikan negara. Tatanan sipil berisi jenis-jenis hasil pendidikan berikut ini: pengetahuan akademis; kompetensi; kesehatan dan keselamatan; nilai-nilai spiritual dan moral.

Pengetahuan akademik dipahami sebagai seperangkat konsep, ide dan cara yang memungkinkan siswa untuk menavigasi budaya. Kompetensi dipahami sebagai kemampuan dan keterampilan yang dihasilkan ("tumbuh", menjadi) yang memungkinkan seseorang untuk menentukan nasib sendiri dalam strata sosial, untuk berpikir dan bertindak secara efektif. Kompetensi utama: pemikiran teoretis sebagai kemampuan untuk jenis generalisasi dan refleksi khusus, kemampuan untuk bertindak dalam situasi yang tidak pasti, menetapkan tujuan dan sasaran; keinovatifan sebagai kemampuan untuk mengusulkan dan menerapkan ide-ide sendiri dan lintasan pendidikan sendiri, untuk membangun dan mempertahankan posisi individu; komunikasi sebagai kemampuan untuk memahami interaksi dan kemampuan untuk bekerja dengan informasi, kemampuan untuk bekerja dalam tim.

Kesehatan dan keselamatan dipahami sebagai pengembangan kemampuan fisik siswa untuk menguasai dunia dan dimasukkan dalam realitas sosial modern, untuk menggunakan sumber daya pribadi. Nilai-nilai spiritual dan moral dipahami sebagai dasar "seseorang menjadi pribadi", mereka menentukan perilaku dan tindakan siswa, memastikan pembentukan identitas sosial yang positif. Jenis hasil pendidikan yang ditentukan, serta jenis kegiatan untuk mencapainya, diatur oleh program pendidikan utama lembaga pendidikan. Program ini terdiri dari empat program pendidikan.

Program pendidikan pertama dari program pendidikan Dasar adalah kurikulum dan terdiri dari program mata pelajaran akademik. Dibutuhkan 70% waktu kelas dan 30% waktu ekstrakurikuler untuk pekerjaan mandiri dan pekerjaan rumah. Program ini merupakan bentuk dan pengaturan kegiatan pendidikan, yang terutama berlangsung dalam bentuk pelajaran dan kelas. Hasil pendidikan utama: set sistem konsep mata pelajaran - pengetahuan akademik; sistem kegiatan pendidikan dasar; kemampuan untuk bekerja secara mandiri dalam kelompok, termasuk mengerjakan pekerjaan rumah secara mandiri; kemampuan untuk bekerja dengan teks dan sistem tanda lainnya; kemampuan untuk memecahkan masalah yang tidak terdefinisi.

Program pendidikan kedua Program Pendidikan Dasar disebut “Kreativitas dan Unggul Sosial”. Isi dari program ini adalah desain pendidikan, dan bentuk pelaksanaannya adalah workshop atau sanggar. Program ini memakan 20% waktu kelas siswa dan 30% waktu ekstrakurikuler siswa. Fokus umum dari program pendidikan ini adalah untuk menciptakan produk bagi siswa yang mencerminkan kompetensi yang tercantum dalam program workshop atau studio. Hasil pendidikan utama: produk yang dibuat, yang mencerminkan kompetensi yang dinyatakan dalam program bengkel atau studio; cara menyelenggarakan acara dan mengadakan kompetisi umum untuk mengevaluasi produk dari kegiatan bengkel atau studio; cara bagi penulis untuk mempresentasikan produk mereka di kompetisi untuk evaluasi eksternal.

Program pendidikan ketiga dari Program Pendidikan Dasar disebut “Kematangan Sosial dan Kewarganegaraan”. Isi dari program ini adalah pengalaman dari kegiatan-kegiatan penting secara sosial, dan bentuk implementasinya adalah proyek-proyek sosial. Fokus keseluruhan dari program pendidikan ini adalah untuk memastikan bahwa proyek sosial siswa dimasukkan dalam program kompetitif di luar sekolah. Hasil pendidikan utama: layanan, dipahami sebagai partisipasi sukarela dalam proyek-proyek yang signifikan secara sosial; pengalaman sosial, diformalkan dalam prosedur refleksif bersama.

Program pendidikan keempat dari program pendidikan Pokok disebut "Pendidikan Rohani, Moral dan Jasmani". Isi dari program ini adalah pengembangan norma dan nilai budaya oleh mahasiswa yang mencerminkan moralitas dan spiritualitas, keamanan dan kesempurnaan fisik, dan bentuk pelaksanaannya adalah acara. Program ini memakan 10% waktu akademik dan 20% waktu ekstrakurikuler. Hasil pendidikan guru dan siswa dalam program ini tidak dapat dibedakan.

Tata cara penilaian mutu hasil pendidikan meliputi tahapan sebagai berikut: 1. Pada awal tahun ajaran, administrasi lembaga pendidikan, bersama staf pengajar dan Dewan Pengurus, mengadakan sesi proyek terbuka. Dalam kerangka sesi ini, tujuan khusus ditetapkan untuk memastikan kualitas hasil pendidikan dan berikut ini dikembangkan: indikator penilaian; prosedur dan skala penilaian; cara-cara untuk mencapai tingkat pencapaian individu yang mungkin; "langkah-langkah untuk mengimplementasikan" pencapaian. Untuk kelompok siswa yang berbeda (idealnya untuk setiap siswa), bersama dengan guru dan perwakilan dari Dewan Pengurus, tujuan khusus ditetapkan untuk masing-masing indikator, yang harus difokuskan selama “langkah implementasi”.

2. Di akhir “langkah implementasi”, diadakan sesi reflektif terbuka, di mana dilakukan “rekonsiliasi” antara tujuan yang telah ditetapkan dan hasil yang dicapai. Perbedaan antara mereka dibandingkan pada skala evaluasi. 3. Efektivitas pelatihan (E) dinilai berdasarkan penilaian kuantitatif aktual dari indikator sebagai persentase menurut rumus berikut: di mana: n - jumlah indikator; x i - nilai yang direncanakan dari indikator ke-i; x facti - penilaian kuantitatif aktual dari indikator ke-i.

Bagian 3. Menginformasikan tentang keadaan kualitas pendidikan Data yang diperoleh untuk memastikan kualitas pendidikan disajikan kepada publik dan di situs web lembaga pendidikan. Berdasarkan hasil, diskusi publik diselenggarakan, proposal bersama dikembangkan. Bentuk khusus dari presentasi hasil yang diperoleh kepada publik diselenggarakan - "Platform negosiasi terbuka".

M.F. Gatsko - Wakil Kepala Lembaga Penelitian Pusat ke-4 Kementerian Pertahanan Rusia,
Kandidat Ilmu Filsafat, Guru Besar Akademi Ilmu Militer

Terlepas dari kenyataan bahwa saat ini bahaya langsung dari perang skala besar telah dihilangkan, Federasi Rusia masih menghadapi banyak proses negatif yang mewakili ancaman eksternal terhadap keamanan militernya. Pertimbangkan perkembangannya di area geostrategis utama

Terlepas dari perubahan positif tertentu, seperti berakhirnya Perang Dingin, peningkatan hubungan antara Rusia dan Amerika Serikat, dan kemajuan yang dicapai dalam proses perlucutan senjata, dunia tidak menjadi lebih stabil dan aman. Konfrontasi ideologis sebelumnya digantikan oleh persaingan geopolitik pusat-pusat kekuasaan baru, konfrontasi kelompok etnis, agama, dan peradaban. Ada kecenderungan yang berkembang untuk menyelesaikan konflik dengan penggunaan kekuatan militer, yang mengarah pada destabilisasi situasi di dunia.

Terlepas dari kenyataan bahwa saat ini bahaya langsung dari perang skala besar telah dihilangkan, Federasi Rusia masih menghadapi banyak proses negatif yang mewakili ancaman eksternal terhadap keamanan militernya. Mari kita pertimbangkan perkembangannya di sepanjang arah geostrategis utama.

Di Barat (Eropa dan AS), potensi ancaman militer utama bagi Rusia terus datang dari AS dan NATO.
Situasi politik-militer di Barat saat ini ditandai dengan menguatnya klaim AS atas peran pemimpin dunia, serta kecenderungan integrasi politik, ekonomi, dan militer negara-negara Eropa Barat, yang tujuan akhirnya adalah untuk mengejar kebijakan luar negeri bersama, termasuk bidang keamanan dan pertahanan, yang di sejumlah bidang tidak sejalan dengan kepentingan keamanan militer Rusia.

Terlepas dari peningkatan hubungan antara Amerika Serikat dan Rusia, kepemimpinan militer-politik Amerika masih menganggap Rusia sebagai musuh potensial utama. Amerika Serikat, sebagai negara NATO terkemuka, mengarahkan upaya utamanya untuk mencegah Rusia memulihkan status kekuatan yang kuat dan membentuk koalisi negara-negara baru di bawah kepemimpinannya. Prioritas dalam kebijakan luar negeri AS masih merupakan pendekatan yang kuat untuk memecahkan seluruh jajaran masalah internasional. Untuk tujuan ini, potensi struktur militer paling kuat di dunia, angkatan bersenjata AS, digunakan secara terbuka. Menurut perkiraan ahli, saat ini angkatan bersenjata AS berjumlah sekitar 1 juta 400 ribu personel militer profesional (prajurit kontrak). Selain itu, organisasi militer AS mencakup cadangan terorganisir, yang terdiri dari Garda Nasional dan cadangan tahap 1 - total 1 juta 230 ribu orang. Angkatan bersenjata Amerika dilengkapi dengan peralatan canggih, personel mereka sangat terlatih dan memiliki pengalaman tempur yang cukup.

Anggaran militer AS pada tahun 2007 melebihi setengah triliun (506,3 miliar) dolar, yang merupakan 25 kali pengeluaran pertahanan nasional Federasi Rusia. Total anggaran Departemen Pertahanan AS praktis sama dengan jumlah yang dihabiskan semua negara lain di dunia untuk pemeliharaan tentara mereka.

Bahaya khusus bagi Rusia saat ini adalah perluasan NATO dengan memasukkan negara-negara Eropa Timur dan negara-negara Baltik, serta rencana untuk melibatkan Ukraina, Georgia, dan negara-negara CIS lainnya dalam aliansi tersebut.

Dengan masuknya Polandia, Hongaria, dan Republik Ceko ke NATO pada tahun 1999, pengelompokan militer aliansi tersebut mampu maju sejauh 650-750 km ke Timur. dan 500km. Selatan. Secara khas, perekrutan Republik Ceko, Polandia dan Hongaria ke dalam aliansi segera diikuti oleh operasi militer NATO melawan Yugoslavia. Alih-alih perdamaian dan ketenangan, anggota NATO yang baru, terutama orang Hongaria, berperang di perbatasan mereka.

Pada tanggal 26 Maret 2003, sebuah protokol ditandatangani di Brussel tentang masuknya ke dalam Aliansi Tujuh Atlantik Utara: Estonia, Latvia, Lituania, Bulgaria, Rumania, Slovakia, dan Slovenia. Pada tahun 2004, negara-negara ini menjadi anggota penuh blok NATO. Karena aksesi ke aliansi Estonia, Lituania dan Latvia, kelompok militer NATO maju ke timur sejauh 300–500 km. Sekarang perbatasan kontak Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dengan musuh potensial di Barat sudah berada di sepanjang perbatasan wilayah Leningrad dan Pskov, dan Tentara Pengawal ke-11 Rusia yang terletak di wilayah Kaliningrad benar-benar diblokir. Masuknya "tujuh" tersebut menambahkan hampir 200.000 tentara ke NATO.

Sebagai hasil dari ekspansi, angkatan bersenjata gabungan negara-negara blok NATO di Eropa memiliki 25 korps tentara, 105 brigade terpisah, 43 divisi, 17 ribu tank, 6300 pesawat tempur, 700 kapal perang. Padahal, saat ini, potensi militer Rusia di Eropa empat kali lebih rendah dari NATO dalam hal jumlah senjata darat dan dua kali lipat dalam hal penerbangan.

Dengan masuknya negara-negara Baltik ke NATO, blok ini menerima sekitar 290 lapangan terbang, di mana hingga 3.500 pesawat tempur dapat terkonsentrasi. Waktu penerbangan pesawat militer dari lapangan udara Baltik (Siauliai, Riga, Tallinn, dll.) ke perbatasan negara Federasi Rusia hampir beberapa menit. Penggunaan lapangan udara ini akan memungkinkan semua penerbangan taktis NATO untuk melakukan serangan rudal dan bom sejauh Volga. Infrastruktur militer Baltik yang tersisa dari Angkatan Darat Soviet (lapangan udara, pelabuhan, gudang, barak, dll.) memungkinkan NATO, jika perlu, untuk mengerahkan 280.000 kelompok militer bergerak di pijakan Baltik dalam waktu seminggu. Pada saat yang sama, zona kemampuan serangan udara Angkatan Udara Aliansi akan diperluas ke Ural. Saat ini, stasiun radar yang cukup kuat beroperasi di Latvia, Lithuania dan Estonia, memungkinkan mereka untuk "melihat" wilayah Rusia hingga kedalaman hingga 600 kilometer. Dalam semua ini, ini secara objektif menimbulkan bahaya bagi kepentingan keamanan militer Federasi Rusia.

Dalam beberapa tahun terakhir, kepemimpinan NATO telah secara aktif menangani masalah memasukkan Ukraina ke dalam aliansi. Hubungan NATO dengan Ukraina mulai berkembang kembali pada tahun 1991, ketika memperoleh kedaulatan dan menjadi anggota Dewan Kerjasama Atlantik Utara. Pada tahun 1994, Ukraina bergabung dengan program Kemitraan untuk Perdamaian, dan pada tahun 1997, Piagam untuk Kemitraan Khas antara NATO dan Ukraina ditandatangani. Ukraina semakin mempersiapkan transisi ke standar NATO di banyak bidang konstruksi dan dukungan militer, dan terlibat dalam pelatihan ulang personel militernya. Sebuah kelompok kerja bersama NATO-Ukraina untuk reformasi militer beroperasi di Ukraina, dan personel militer Ukraina mengambil bagian dalam latihan yang dilakukan oleh NATO. Pada 17 Maret 2004, Verkhovna Rada (parlemen) Ukraina memutuskan kemungkinan memberikan pasukan NATO hak akses cepat ke wilayah Ukraina dan transit, jika perlu untuk implementasi kebijakan umum aliansi. Pada bulan Maret 2006, Presiden Ukraina V. Yuschenko menandatangani dekrit "Tentang pembentukan komisi antardepartemen untuk mempersiapkan aksesi negara ke NATO." Secara resmi dinyatakan bahwa Ukraina bermaksud untuk bergabung dengan NATO pada tahun 2008.

Bagi Federasi Rusia, keterlibatan Ukraina di blok NATO akan menjadi pukulan telak. Bagaimanapun, Ukraina telah menjadi bagian dari Rusia sejak abad ke-17, Rusia dan Rusia Kecil bersama-sama memastikan keamanan militer negara. Jutaan orang Rusia tinggal di Ukraina, serta mereka yang menganggap bahasa Rusia sebagai bahasa ibu mereka (hampir setengah dari Ukraina). Opini publik Rusia modern tidak dapat membayangkan Ukraina sebagai anggota blok NATO, yang reputasinya negatif bagi mayoritas orang Rusia. Tampaknya dalam kondisi saat ini, Federasi Rusia harus menggunakan semua peluang yang ada untuk mencegah rakyat Ukraina yang bersaudara ditarik ke dalam arus utama kebijakan blok NATO yang jelas-jelas anti-Rusia. Jika tidak, kepentingan keamanan militer kita akan rusak parah.

Saat ini, jumlah formasi militer hanya negara-negara anggota NATO Eropa, tidak termasuk personel militer Amerika, adalah 1,4 juta personel militer dan 1 juta cadangan.

Sebagai hasil dari ekspansi NATO, potensi militer aliansi secara keseluruhan dalam hal senjata konvensional, termasuk senjata berat, telah tumbuh secara signifikan. Peningkatan itu tidak begitu banyak karena persenjataan negara-negara Baltik yang bergabung dengan aliansi, tetapi karena fakta bahwa NATO memiliki kesempatan untuk menyebarkan senjata tambahan dan mengembangkan infrastruktur senjata konvensional di wilayah negara-negara Baltik. Akibatnya, ekspansi NATO jelas mengganggu keseimbangan yang telah berkembang selama dan selama operasi Traktat Angkatan Bersenjata Konvensional di Eropa.

Gambar 1. ruang global NATO

Saat ini, dua puluh enam negara adalah anggota NATO. Di masa depan, kepemimpinan NATO berencana untuk memasukkan empat puluh enam negara Eropa (tidak termasuk Rusia) dalam blok tersebut.

KTT Riga NATO pada bulan November 2006 mendukung konsep "kemitraan global" yang membayangkan keterlibatan Swedia dan Finlandia, serta Jepang, Australia dan Korea Selatan, dalam operasi NATO di masa depan. Kepemimpinan NATO menawarkan Serbia, Bosnia dan Montenegro untuk memulai prosedur untuk bergabung dengan aliansi di bawah program Kemitraan untuk Perdamaian, dan Albania, Kroasia dan Makedonia dijanjikan undangan untuk bergabung dengan aliansi pada tahun 2008.
Perluasan blok NATO dan pendekatannya ke perbatasan Rusia tidak bisa tidak mengancam keamanannya. Menurut perkiraan para ahli, blok militer Atlantik Utara sekarang mampu mempengaruhi kedalaman yang signifikan secara strategis bagi Rusia; Penerbangan taktis AS, yang beroperasi dari lapangan udara canggih aliansi, dapat mencapai Moskow, Tula, Kursk, dan kota-kota lain di Eropa Tengah. bagian dari Rusia. Dengan demikian, harus diakui bahwa penghalang strategis antara Rusia dan NATO tidak ada lagi.

Masalah hukum internasional yang kompleks, diperparah sehubungan dengan masuknya negara-negara Baltik ke NATO, hari ini adalah masalah pembatasan angkatan bersenjata konvensional di Eropa dan masalah terkait meratifikasi Traktat Angkatan Bersenjata Konvensional di Eropa.

Perjanjian tentang Angkatan Bersenjata Konvensional di Eropa (CFE) ditandatangani pada 19 November 1990 oleh para kepala negara Eropa, serta Amerika Serikat dan Kanada. Perjanjian ini dimaksudkan untuk membuat hampir tidak mungkin untuk melakukan operasi ofensif skala besar di zona perjanjian, yaitu di wilayah Eropa dari Atlantik ke Ural. Perjanjian CFE juga mengatur pembatasan berat pada senjata berat dalam lima kategori berikut:

• tank tempur,
• kendaraan lapis baja,
• sistem artileri dengan kaliber lebih dari 100 milimeter,
• pesawat tempur,
• helikopter serang.

Namun, likuidasi Organisasi Pakta Warsawa (WTO) dan runtuhnya Uni Soviet menyebabkan masalah pembatasan potensi kedua kelompok berhenti beroperasi. Dalam hal ini, pada 19 November 1999, tiga puluh kepala negara dan pemerintahan NATO dan Federasi Rusia menandatangani Perjanjian di Istanbul tentang Penyesuaian Traktat CFE dengan Kondisi Modern.

Inti dari adaptasi perjanjian itu adalah bahwa prinsip pembatasan senjata itu sendiri sedang berubah. Alih-alih pemotongan zona untuk senjata konvensional, direncanakan untuk memperkenalkan jaringan tingkat teritorial nasional untuk senjata. Sesuai dengan maksud untuk mengadaptasi perjanjian tersebut, setiap negara harus membatasi persenjataannya pada tingkat nasional, yang meliputi senjata nasional dan senjata yang dapat digunakan di wilayah ini oleh negara asing.

Namun, hingga saat ini, Perjanjian yang disesuaikan belum mulai berlaku, karena negara-negara anggota NATO secara artifisial menunda ratifikasi CFE dengan dalih Federasi Rusia tidak memenuhi kewajibannya mengenai syarat dan ketentuan untuk kehadiran pangkalan militernya. di wilayah Georgia, serta penarikan pasukan Rusia dari wilayah Georgia Republik Moldova.

Di bawah Perjanjian CFE yang diadaptasi, Estonia, Latvia, dan Lithuania dapat menerima kuota untuk 500-600 tank, 800 pengangkut personel lapis baja, dan 100-200 pesawat. Mengingat kemampuan mereka sendiri, sulit untuk mengasumsikan bahwa negara-negara Baltik menggunakan kuota ini. Namun, mereka dapat secara legal mentransfernya ke negara-negara NATO lainnya, katakanlah, Amerika Serikat. Sama seperti mereka sekarang telah menyerahkan wilayah udara mereka untuk berpatroli untuk pesawat tempur Angkatan Udara Belgia, Denmark dan Inggris.

Menyusul serangan teroris pada 11 September 2001, Amerika Serikat menarik diri dari Perjanjian Anti-Ballistic Missile Treaty (ABM Treaty) 1972, yang melarang sistem senjata yang mampu menghancurkan rudal strategis berujung nuklir, dengan dasar bahwa jika setiap orang sama-sama tidak berdaya melawan senjata nuklir tidak ada yang berani menggunakannya.

Sekarang Amerika Serikat sedang menciptakan Program Pertahanan Rudal Nasional (NMD), yang menyediakan pengembangan dan produksi sistem dan senjata yang akan menjamin penghancuran rudal balistik antarbenua musuh dan hulu ledak yang menyerang Amerika Serikat di bagian mana pun dari jalur penerbangan mereka. Dengan demikian, Amerika Serikat bermaksud untuk menutupi wilayahnya dari kemungkinan serangan rudal.

Pada saat yang sama, Pentagon berencana untuk menyebarkan instalasi militer NMD di Eropa. Inggris sudah memiliki radar peringatan dini di Philingdays, yang merupakan bagian dari sistem NMD AS. Pentagon mengalokasikan £450 juta untuk modernisasinya. Selain itu, menurut surat kabar Inggris The Independent pada 17 Oktober 2004, Perdana Menteri Inggris memberikan persetujuannya kepada Presiden AS untuk mengerahkan pencegat pertahanan rudal AS di Yorkshire Utara. Terkait hal ini, Kementerian Luar Negeri Rusia membuat pernyataan resmi. “Pihak Amerika meyakinkan kami bahwa pertahanan rudal AS yang dibuat, bersama dengan pangkalan asingnya, tidak ditujukan untuk melawan Rusia. Namun, kami masih belum menerima jawaban atas pertanyaan kami tentang bagaimana "non-directionality" tersebut akan dipastikan dan dijamin. Selama tidak ada jawaban seperti itu, pihak Rusia tidak bisa tidak memperhitungkan kemungkinan ancaman terhadap keamanan Rusia,” kata dokumen itu.

AS berusaha menempatkan elemen NMD-nya tidak hanya di Inggris Raya, tetapi juga di negara-negara Eropa Timur. Di Polandia dan Rumania, Amerika Serikat bermaksud untuk menyebarkan rudal pencegat berbasis silo, dan di Republik Ceko, Amerika Serikat berencana untuk menyebarkan stasiun radar peringatan dini. Dalam hal ini, Amerika akan dapat mencegat rudal balistik Rusia yang diluncurkan dari wilayah Eropa Rusia. Jelas bahwa penyebaran sistem NMD Amerika menimbulkan ancaman serius bagi kepentingan keamanan militer Federasi Rusia.

Dari antara negara-negara CIS, bertentangan dengan Rusia, organisasi penyangga sedang dibuat - GUAM (ini adalah singkatan - Georgia, Ukraina, Azerbaijan, Moldova). Asosiasi ini dibentuk kembali pada 97, tetapi sampai saat ini tidak memiliki tujuan yang jelas. Pada bulan Mei 2006, pada pertemuan di Kyiv, para pemimpin negara-negara GUAM menandatangani deklarasi tentang reorganisasi asosiasi menjadi struktur internasional yang disebut Organisasi untuk Demokrasi dan Pembangunan - GUAM. Piagam organisasi dan komunike KTT juga ditandatangani. Dari mereka, tugas utama GUAM adalah menciptakan penyeimbang CIS dan menyediakan koridor energi dari deposit Kaspia ke Eropa, melewati wilayah Rusia.

Kepemimpinan negara-negara anggota GUAM juga tidak menyembunyikan ambisi militer mereka. Dengan demikian, pada tanggal 25 September 2006, pertemuan Dewan Menteri Luar Negeri negara-negara anggota GUAM diadakan di New York, di mana kemungkinan membawa pasukan sipil dan polisi GUAM ke Abkhazia dan Ossetia Selatan untuk menggantikan pasukan penjaga perdamaian Rusia dibahas. Kepala kementerian luar negeri Georgia, Ukraina, Azerbaijan dan Moldova menginstruksikan koordinator nasional organisasi untuk mengintensifkan kegiatan GUAM untuk melatih pasukan penjaga perdamaian dan polisi sipil. Dengan demikian, pembentukan kontingen penjaga perdamaian militer GUAM, yang dirancang untuk mengusir penjaga perdamaian Rusia dari "titik panas" di ruang CIS, sebenarnya telah dimulai. Tindakan ini dapat dianggap sebagai aplikasi untuk penciptaan blok militer-politik yang berorientasi anti-Rusia.

Gambar 2. GUAM adalah organisasi penyangga di perbatasan dengan Rusia.

Dengan demikian, hari ini ancaman utama dari Barat terletak pada pembentukan barisan negara penyangga di perbatasan Rusia, perluasan blok NATO dan peningkatan kekuatan tempurnya di zona kepentingan nasional vital Rusia, serta penyebaran pertahanan rudal nasional (NMD) Amerika Serikat di wilayah negara-negara Eropa.

Di Timur (kawasan Asia-Pasifik), situasi politik-militer ditandai dengan meningkatnya persaingan kepemimpinan di kawasan ini antara Amerika Serikat, Jepang dan Cina. Hal ini terutama disebabkan oleh meningkatnya peran Kawasan Asia-Pasifik (APR) dalam ekonomi dunia dan konsentrasi sumber daya manusia yang besar di sini (lebih dari setengah dari seluruh populasi Bumi). Situasi geopolitik di kawasan Asia-Pasifik saat ini berkembang tidak berpihak pada Rusia, yang secara signifikan telah melemahkan posisinya di sini. Hal ini disebabkan oleh pertumbuhan kekuatan ekonomi China yang belum pernah terjadi sebelumnya dan pemulihan hubungan ekonominya dengan Jepang, serta perkembangan aliansi militer-politik antara Jepang dan Amerika Serikat, sementara Rusia tidak memiliki kekuatan dan sarana yang cukup tidak hanya untuk memperkuat kekuatannya. pengaruh di negara-negara kawasan Asia-Pasifik, tetapi bahkan untuk pengembangan dan pengembangan Timur Jauh dan Primorye mereka sendiri.

Jepang, sementara tetap menjadi sekutu Amerika Serikat, berusaha untuk meningkatkan status regional dan internasionalnya ke tingkat yang konsisten dengan perkembangan ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknologi nasionalnya. Saat ini, Jepang secara aktif mengklaim peran pemimpin tidak hanya di Asia Timur dan Tenggara, tetapi di seluruh kawasan Asia-Pasifik. Jepang secara aktif membangun potensi militernya. Pada 1990-an, ia menghabiskan sekitar $ 200 miliar untuk program pembangunan angkatan bersenjatanya, peningkatan tahunan anggaran militer negara itu adalah 6-7%, dan ia menempati urutan ketiga di dunia dalam hal pengeluaran militer. Saat ini, Pasukan Bela Diri Jepang berjumlah lebih dari 250 ribu orang, 13 divisi senjata gabungan, sekitar 1.200 tank, lebih dari 400 pesawat tempur dan sekitar 150 kapal perang, sementara mereka memiliki kemampuan untuk menyebarkan dengan cepat dan mampu menyelesaikan masalah operasional dan strategis. tugas di luar wilayah mereka secara independen dan dalam koalisi dengan sekutu. Jepang mampu memproduksi senjata nuklir, para ilmuwan dan insinyurnya telah menguasai teknologi nuklir, dan negara ini juga memiliki cadangan plutonium yang cukup untuk membuat 20 bom atom.

Ancaman terhadap keamanan militer Federasi Rusia juga diciptakan oleh tidak adanya perjanjian damai Rusia-Jepang, karena fakta bahwa Jepang memiliki klaim teritorial terhadap Federasi Rusia (pulau-pulau di Lesser Kuril Ridge, Iturup, Kunashir). Pada saat yang sama, dalam jangka pendek, kepemimpinan militer-politik Jepang tidak bermaksud menggunakan kekuatan militer melawan Rusia untuk menyelesaikan kontradiksi yang ada.

Amerika Serikat, dengan tetap mempertahankan keunggulan strategis militernya di kawasan, berupaya mencegah menguatnya pengaruh Rusia di kawasan Asia-Pasifik. Mengingat keterpencilan yang signifikan dari wilayah AS dari negara-negara Asia di kawasan Asia-Pasifik, Amerika Serikat telah memilih sebagai strategi yang optimal untuk kehadiran militernya di kawasan itu melalui penciptaan banyak pangkalan militer dan "distribusi kacau" kekuatan nuklirnya dan kekuatan berbasis ke depan pada mereka. Di Jepang dan Korea Selatan saja, Amerika Serikat memiliki 89.000 tentara, lebih dari 270 pesawat tempur, dan 27 kapal perang dari Armada ke-7 Angkatan Laut AS. Di cekungan Pasifik, faktor utama destabilisasi adalah keunggulan yang jelas (dua sampai tiga kali) dari angkatan laut AS dan Jepang atas kekuatan Armada Pasifik Rusia.

Saat ini, Republik Rakyat Tiongkok (RRC) sedang dalam tahap perkembangan yang dinamis dan bahkan sudah menjadi kekuatan nuklir dengan potensi ekonomi-militer yang cukup kuat dan sumber daya manusia yang tidak terbatas. Potensi kekuatan militer RRT, meski kalah dengan Rusia dalam persenjataan strategis, masih cukup mengesankan. RRC memiliki angkatan bersenjata terbesar di dunia, angkatan darat paling banyak di planet ini, dan angkatan laut dan udara yang relatif modern. Sejak 1964, China juga memiliki senjata nuklir. Persenjataan nuklir China memiliki 282 hulu ledak nuklir strategis dan 120 hulu ledak nuklir taktis.

Saat ini, situasi geopolitik yang sangat menguntungkan sedang berkembang untuk Cina: pusat politik dan ekonomi dunia secara bertahap bergeser dari Mediterania (Eropa) dan Atlantik (AS) ke kawasan Asia-Pasifik, yang mungkin menjadi dominan abad ini, dan Orang Cina akan memiliki kesempatan untuk mewujudkan cita-cita geopolitik lama mereka tentang kepemimpinan dunia "Kekaisaran Tengah". Saat ini, lebih dari 1,2 miliar orang tinggal di wilayah Tiongkok, yang merupakan hampir seperempat dari populasi dunia. Kehadiran wilayah berpenduduk jarang (Timur Jauh), populasi Rusia yang hanya 6 juta orang, merupakan kondisi yang menguntungkan bagi China untuk menyelesaikan masalah demografis, teritorial, dan ekonomi yang telah mapan secara historis. Proses penyelesaian oleh orang Cina di wilayah ini sudah sedikit terkontrol dan menjadi besar-besaran. Menurut perkiraan para ahli, beberapa juta orang Cina sekarang tinggal di Siberia dan Timur Jauh Rusia. Dengan mempertimbangkan keadaan tersebut, tidak mungkin untuk mencegah munculnya situasi konflik di wilayah ini.

Harus diakui bahwa saat ini, penjamin untuk meminimalkan kemungkinan ancaman militer di kawasan Asia-Pasifik harus ada kerja sama aktif antara Federasi Rusia dan Republik Rakyat Cina dalam kerangka Perjanjian Shanghai tentang pembangunan kepercayaan di bidang militer. di daerah perbatasan, ditandatangani pada tahun 1996 oleh Federasi Rusia, Cina, Kazakhstan, Kirgistan dan Tajikistan.

Atas dasar "Lima Shanghai" pada 15 Juni 2001, sebuah asosiasi antarnegara bagian regional dibentuk - Organisasi Kerjasama Shanghai (SCO), yang anggotanya menjadi semua negara bagian ini, serta Uzbekistan. Sebagaimana tercantum dalam Deklarasi Pembentukan SCO, organisasi regional ini dibuat dengan tujuan untuk memperkuat rasa saling percaya, persahabatan dan bertetangga yang baik antara negara-negara anggota, memperkuat kerjasama multifaset dalam menjaga dan memperkuat perdamaian, keamanan dan stabilitas di kawasan, dan bersama-sama menghadapi tantangan dan ancaman baru.

Seiring dengan kerjasama di bidang militer dan pencapaian kesepakatan bersama tentang masalah perbatasan, salah satu area prioritas untuk interaksi antara negara-negara SCO adalah penangkalan bersama terhadap tantangan dan ancaman terhadap keamanan negara-negara anggota. Dalam pernyataan menteri luar negeri SCO tertanggal 11 September 2002, negara-negara anggota SCO menekankan bahwa mereka menganggap perlu untuk menciptakan sistem global untuk melawan ancaman dan tantangan baru, yang akan mencakup mekanisme interaksi multilateral yang tepat, termasuk peringatan dini dan pencegahan. ancaman yang muncul, respons yang tegas dan memadai terhadap manifestasinya. Penandatanganan Konvensi Shanghai untuk Memerangi Terorisme, Separatisme, dan Ekstremisme oleh negara-negara anggota SCO menjadi landasan hukum bagi kegiatan bersama dalam memerangi ancaman terhadap keamanan nasional.

Dengan demikian, analisis terhadap posisi Rusia saat ini di timur menunjukkan bahwa dalam kondisi internal dan eksternal yang tidak menguntungkan, negara kita dapat berubah dari subjek aktif politik dunia di kawasan Asia-Pasifik menjadi objek pasif ancaman ekonomi dan demografi asing. ekspansi, klaim teritorial dan tekanan militer-politik dari Jepang dan Amerika Serikat, dan mungkin China. Dalam hal ini, pengembangan lebih lanjut kerjasama antara negara-negara anggota SCO harus menjadi pencegah pembentukan hegemoni AS-Jepang di kawasan Asia-Pasifik.

Di Selatan, situasi militer-politik masih sulit. Saat ini, ketegangan militer dan politik tetap berada di dekat perbatasan selatan Rusia, di sinilah konflik bersenjata etno-pengakuan paling berbahaya terjadi, yang secara langsung mempengaruhi kepentingan Federasi Rusia. Dari selatan, ancaman penyebaran terorisme dan fundamentalisme Islam ke wilayah Federasi Rusia berasal.

Kemungkinan ancaman dari Selatan terbentuk di dua wilayah: di Kaukasus dan di Asia Tengah. Saat ini, Kaukasus adalah salah satu dari tiga wilayah Eurasia yang paling tegang secara etno-politik (dua lainnya adalah Balkan dan Asia Tengah).
Hari ini, Kaukasus dibagi oleh perbatasan negara Rusia menjadi Kaukasus Utara Rusia dan Transkaukasia asing. Di Kaukasus Utara, ancaman nyata terhadap keamanan militer Rusia adalah tindakan sisa-sisa kelompok bersenjata ilegal dan kelompok teroris di Republik Chechnya, Ingushetia, Dagestan, dan Ossetia Utara.

Di Transkaukasus, kepentingan keamanan militer Rusia mempengaruhi aspirasi kepemimpinan politik-militer Georgia saat ini untuk membangun kendali atas Abkhazia dan Ossetia Selatan, yang mengejar kebijakan independen dari Tbilisi dan jelas-jelas condong ke Federasi Rusia. Penangkapan paksa wilayah ini dihalangi oleh pasukan penjaga perdamaian Rusia yang berada di sini di bawah mandat CIS.

Gambar 3 Zona ketidakstabilan di Selatan

Mengejar kebijakan anti-Rusia secara terbuka, kepemimpinan Georgia dalam bentuk yang keras berusaha memeras personel militer Rusia dari Georgia. Untuk tujuan ini, metode yang jelas provokatif digunakan, termasuk penangkapan dan pemukulan terhadap prajurit Rusia. Harus diakui bahwa penarikan pasukan Rusia dari Georgia sebenarnya merupakan kesimpulan yang sudah pasti. Semua peralatan militer telah dipindahkan dari pangkalan militer Rusia di Akhalkalaki, dan sebagian besar dari Batumi.

Kepemimpinan Georgia memaksa masuknya negara itu ke dalam blok NATO. Sekretaris Jenderal NATO Jaap de Hoop Scheffer telah secara resmi mengusulkan kepada kepemimpinan Georgia untuk beralih ke program "dialog intensif", yang sebenarnya berarti percepatan penerimaan Georgia ke Aliansi Atlantik Utara. Dalam hal ini, Presiden Georgia M. Saakashvili mengatakan bahwa negaranya memiliki peluang nyata pada tahun 2008 untuk menjadi anggota penuh NATO.

Hari ini ada militerisasi aktif di Georgia. Negara-negara NATO baru-baru ini mengakui blok ini secara aktif mempersenjatai kembali Georgia. Dengan demikian, Lituania secara resmi menyerahkan senjata "berlebihan" (senjata kecil dan amunisi) kepada Georgia, yang sebelumnya diterima dari Polandia. Selain itu, beberapa negara bagian Eropa Timur secara tidak resmi mentransfer peralatan dan senjata ke Georgia yang dipasok oleh Uni Soviet dengan sertifikat pengguna akhir, yang jelas merupakan pelanggaran terhadap aturan yang diterima secara umum untuk perdagangan senjata.

Kepemimpinan Georgia tidak menyisihkan tenaga dan uang untuk membangun angkatan bersenjata nasional, yang berjumlah sekitar 25.000 prajurit. Secara keseluruhan, struktur kekuatan Georgia berjumlah 30.000 prajurit. Pada tahun 2006 saja, anggaran militer Georgia meningkat lima kali lipat.

Georgia secara aktif membangun pangkalan militer baru yang memenuhi persyaratan standar NATO. Salah satu pangkalan untuk 3.000 prajurit sedang dibangun di Georgia Barat, di kota Senaki, yang berjarak 55 kilometer dari wilayah Gali di Abkhazia. Pangkalan militer baru lainnya sedang dibangun di kota Gori, 30 kilometer dari perbatasan dengan Ossetia Selatan. Dengan demikian, arah dan tujuan persiapan militer Georgia sudah jelas.

Jika Georgia memutuskan untuk menyelesaikan konflik Georgia-Abkhazia dan Georgia-Osetia dengan menggunakan kekuatan militer, maka Rusia perlu melindungi warganya yang tinggal di Abkhazia dan Ossetia Selatan, dan mereka merupakan mayoritas penduduk republik ini. Jika Georgia bergabung dengan NATO, ada bahaya bahwa pasukan Aliansi Atlantik Utara akan terseret ke dalam konflik Transkaukasia.

Dengan demikian, saat ini ada ancaman yang jelas bahwa Georgia akan melepaskan konflik militer di Abkhazia dan Ossetia Selatan, yang dapat menyebabkan keterlibatan mendalam dalam situasi konflik Federasi Rusia, serta negara-negara NATO.

Saat ini juga tidak mungkin untuk tidak memperhitungkan kontradiksi-kontradiksi etno-pengakuan yang ada antara Armenia dan Azerbaijan, yang di masa lalu diselesaikan melalui kekerasan militer. Menurunnya peran Rusia di kawasan ini disebabkan hilangnya ruang strategis kita di kawasan Kaspia. Dengan mempertimbangkan kemungkinan keterlibatan Azerbaijan dalam proses ekspansi NATO ke timur, Rusia mungkin menghadapi kenyataan membentuk koridor strategis untuk akses langsung negara-negara Barat ke wilayah Laut Kaspia dan selanjutnya ke Asia Tengah.

Dalam hal ini, Rusia perlu mengejar kebijakan luar negeri yang rasional di Transkaukasia, berdasarkan perluasan kerja sama yang komprehensif dengan semua negara di kawasan. Tampaknya juga perlu memprioritaskan pengembangan pengelompokan pasukan Rusia ke arah strategis Barat Daya.

Ketegangan etnopolitik di Kaukasus menarik perhatian Turki yang mengklaim sebagai kekuatan regional di seluruh ruang geopolitik di segitiga antara Laut Mediterania, Laut Hitam dan Laut Kaspia. Lokasi geopolitik Turki yang sangat menguntungkan (di persimpangan arteri transportasi utama yang ada dan yang direncanakan) memberikannya peluang tertentu untuk menekan eksportir dan importir sumber daya energi, termasuk Rusia. Turki secara terbuka mendukung gerakan Muslim di Transkaukasia dan Kaukasus Utara, meningkatkan kehadiran militernya di dekat perbatasan wilayah Kaukasus, dan berupaya mengubah Laut Hitam menjadi wilayah pengaruhnya.

Di kawasan Asia Tengah, kemungkinan ancaman militer ke Rusia berasal dari upaya sejumlah negara Islam (Iran, Pakistan, dll.) untuk menyebarkan fundamentalisme Islam ke wilayah negara-negara Asia Tengah Persemakmuran Negara-Negara Merdeka, menyingkirkan mereka dari integrasi dengan Rusia, dan menegaskan pengaruh mereka di sini.

Ancaman nyata peredaran narkoba juga datang dari kawasan Asia Tengah saat ini. Mereka diproduksi dalam volume yang signifikan di Afghanistan, dan kemudian menyebar ke seluruh Asia Tengah di seluruh dunia, termasuk ke wilayah Rusia. Afghanistan adalah produsen dan pengekspor opium terbesar di dunia, menurut Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan. Sejak tahun 1992, penjaga perbatasan Rusia telah menyita lebih dari 29 ton obat-obatan narkotika dan mencegah lebih dari 1.500 upaya terobosan bersenjata melintasi perbatasan. Dalam hal ini, salah satu tugas utama pangkalan militer ke-4 pasukan Rusia di Tajikistan (divisi senapan bermotor ke-201) adalah untuk menutupi pos-pos perbatasan di perbatasan Tajik-Afghanistan.

Federasi Rusia hari ini tidak bisa tidak khawatir tentang masalah membangun kehadiran militer AS dan NATO di negara-negara Asia Tengah. Dengan dalih melakukan operasi anti-teroris di Afghanistan, pangkalan udara negara-negara NATO dikerahkan di Kirgistan, Uzbekistan, dan Tajikistan.

AS dan NATO sama sekali tidak akan meninggalkan kawasan yang penting secara strategis ini dan terus membangun kehadiran militer mereka di Asia Tengah.

Pengelompokan militer Pasukan Bantuan Keamanan Internasional di Afghanistan (ISAF) yang dipimpin NATO terus berkembang. Awalnya kekuatannya 6.500 orang, kemudian ditingkatkan menjadi 9.000 personel militer. Sesuai dengan rencana operasional baru, yang mulai berlaku pada 4 Mei 2006, jumlah pasukan ISAF telah ditingkatkan menjadi 18.500. Selain wilayah utara dan barat negara itu, kehadiran ISAF kini meluas ke enam provinsi selatan. 37 negara sudah berpartisipasi dalam operasi ISAF.

Di Kirgistan, di wilayah bandara internasional "Manas" dekat Bishkek, pangkalan militer Amerika "Gansi" dikerahkan, yang menampung pesawat angkut militer dan pesawat pengisian bahan bakar, serta peralatan militer lainnya. Kontingen militer Amerika di Kirgistan memiliki lebih dari seribu prajurit Amerika. Kedepannya direncanakan akan dikerahkan pesawat tempur (pesawat tempur multiguna F-15 dan F-18) di Lanud Gansi. Sebuah pertanyaan alami muncul: karena sisa-sisa kelompok bersenjata oposisi Afghanistan yang bersembunyi di pegunungan tidak memiliki penerbangan, lalu untuk tujuan apa dan melawan musuh mana mereka menggunakan pesawat tempur di sini?

Pangkalan udara militer AS "Khanabad" (wilayah Kashkadarya di barat daya republik), yang disewa oleh Amerika Serikat untuk jangka waktu setidaknya 20 tahun, juga ditempatkan di Uzbekistan. Peralatan penerbangan dan lebih dari 1.500 tentara Amerika ditempatkan di sini. Selain itu, Angkatan Udara AS menggunakan lapangan terbang tambahan di pemukiman Uzbekistan di Kokayty. Juga di kota Termez Uzbekistan (berbatasan dengan Afghanistan), pangkalan udara lain dikerahkan, di mana kontingen militer Jerman berada.

Di wilayah Tajikistan (di Dushanbe) ada juga pangkalan udara NATO. Kontingen militer Prancis yang terdiri lebih dari 120 personel militer ditempatkan di sini dan pesawat angkut militer Angkatan Udara Prancis dikerahkan.

Kemajuan lebih lanjut dari kepentingan AS dan NATO di negara-negara Asia Tengah tidak hanya terkait dengan keinginan mereka untuk mengendalikan Afghanistan yang tidak stabil dan memberikan akses kepada bisnis Barat ke bahan bakar, energi, dan sumber daya lainnya di Asia Tengah. Jelas bahwa kehadiran militer AS dan NATO di dekat perbatasan selatan Rusia berkontribusi pada pengurangan pengaruh Rusia di Asia Tengah, dan juga melemahkan keamanan militer Federasi Rusia.

Setelah mempertimbangkan situasi di selatan, kita dapat menyimpulkan bahwa eskalasi konflik bersenjata yang berkepanjangan di sepanjang perbatasan selatan Rusia, keterlibatan mendalam Rusia di sebagian besar dari mereka dan penyebaran konflik etno-pengakuan ke wilayah selatan negara kita bersaksi dengan realitas ancaman ini.

Di Utara, situasi militer-politik lebih stabil, bahaya konfrontasi militer di wilayah ini saat ini minimal. Pada saat yang sama, kemungkinan ancaman terhadap keamanan Rusia tidak dapat dikesampingkan di wilayah ini. Hal ini disebabkan perluasan kehadiran militer NATO di Norwegia, serta meningkatnya keterlibatan Swedia dan Finlandia dalam pelaksanaan program Alliance's Partnership for Peace.

Perlu dicatat bahwa ketiga tetangga utara Rusia (Norwegia, Finlandia dan Swedia) memiliki doktrin militer murni defensif dan dalam diri mereka sendiri praktis tidak menimbulkan ancaman bagi keamanan Rusia. Namun, Rusia tidak bisa tidak terganggu oleh upaya NATO untuk menggunakan negara-negara ini dalam rencana geostrategisnya, yang melanggar kepentingan nasional Rusia di Utara. Jika Swedia dan Finlandia, yang menganut kebijakan netralitas, tetapi masih memiliki tentara dan angkatan laut yang cukup kuat dan modern, strategi NATO memberikan peran penyangga yang mencakup negara-negara blok di teater operasi Eropa Utara, maka Norwegia , yang merupakan anggota dari Aliansi Atlantik Utara, dianggap sebagai pijakan maju yang memberikan angkatan bersenjata gabungan NATO dengan kondisi yang menguntungkan untuk persiapan dan pelaksanaan operasi skala besar di Atlantik Utara dan Arktik.

Dengan demikian, Norwegia mengabaikan pembatasan sepihak pada latihan militer yang melibatkan pasukan asing di sebelah timur meridian ke-24 di wilayah Finnmark. Akibatnya, dengan kedok kegiatan dalam kerangka program Kemitraan untuk Perdamaian, manuver NATO telah dilakukan secara teratur dalam beberapa tahun terakhir langsung di dekat perbatasan Federasi Rusia.

Norwegia adalah pos terdepan NATO di Utara, di sinilah Pusat Pelatihan Bersama NATO di Norwegia berada, dibuat atas dasar mantan Komando Sub-Regional Pasukan Sekutu NATO Utara, yang bertanggung jawab atas operasi militer aliansi di Eropa Utara . Rusia juga patut khawatir tentang penempatan stasiun di Spitsbergen untuk memantau situasi ruang angkasa dan mencegat informasi dari satelit Bumi buatan, serta penggunaan operasional stasiun radar multifungsi yang dipindahkan dari Amerika Serikat ke desa Varde di Norwegia, yang dapat juga dapat digunakan untuk mendeteksi dan mengintai peluncuran rudal balistik berbasis darat Rusia dan berbasis laut.

Keunikan posisi geostrategis Norwegia dicirikan oleh keberadaan jalur pelayaran skerry di pantai, yang memastikan penyebaran kapal selam dan kapal perang secara rahasia dan aman di sekitar perbatasan Rusia, yang secara signifikan mendevaluasi keunggulan geostrategis mendasarkan kekuatan Armada Utara Rusia di Semenanjung Kola, termasuk kapal selam nuklir.

Terlepas dari jaminan para pemimpin negara-negara NATO dalam hubungan persahabatan mereka dengan Rusia, hari ini di perairan Laut Barents ada peningkatan kehadiran kapal dan kapal selam dari sejumlah negara blok NATO (AS, Norwegia, Inggris Raya dan Prancis), fakta pelanggaran mereka terhadap perairan teritorial Rusia menjadi lebih sering, satu setengah kali peningkatan intensitas kegiatan intelijen asing di wilayah tersebut.

Kepemimpinan resmi Finlandia secara tradisional menyatakan niatnya untuk mempertahankan arah netralitas, tetapi dalam tindakan kepemimpinan Finlandia ada garis yang jelas menuju pengembangan kerja sama dengan NATO. Maka sejak tahun 1992 Finlandia menjadi pengamat North Atlantic Cooperation Council (NACC), pada tahun 1994 bergabung dengan program NATO Partnership for Peace, dan juga menjadi anggota Euro-Atlantic Partnership Council (EAPC). Setelah sepenuhnya meninggalkan pembelian senjata buatan Soviet dan Rusia, Finlandia telah melakukan transisi penuh ke senjata standar NATO. Menurut perkiraan ahli, saat ini, angkatan bersenjata Finlandia, menurut standar dasar, telah menjadi sangat cocok dengan angkatan bersenjata negara-negara NATO. Menurut pernyataan komando militer Finlandia, pada tahun 2008 pelatihan unit militer Finlandia, yang dapat terlibat dalam operasi gabungan NATO, akan selesai.

Hari ini, Rusia tidak bisa tidak khawatir tentang masalah teritorial yang belum terselesaikan dengan Finlandia (pertanyaan tentang bagian sebelumnya - Karelia) dan dengan Norwegia (perselisihan perbatasan antara zona ekonomi di Laut Barents). Pelanggaran kepentingan Rusia juga merupakan keinginan negara-negara maritim seperti AS, Norwegia, Jepang, dan Kanada untuk mencapai transformasi Rute Laut Utara dari jalan raya Rusia menjadi jalan raya internasional, yang akan berdampak negatif pada tingkat Rusia. keamanan di wilayah utara Eurasia.

Saat ini, karena pembatasan akses Rusia ke Laut Hitam dan Baltik, peran geostrategis Utara, satu-satunya outlet terbuka ke Atlantik di bagian Eropa Rusia, meningkat. Dengan demikian, Eropa Utara adalah zona penting yang strategis bagi Federasi Rusia dalam hal memastikan keamanan nasional negara tersebut.

Jelas bahwa ancaman ekspansi militer langsung dari utara ke perbatasan Rusia tidak mungkin hari ini, tetapi jika terjadi peningkatan konfrontasi militer-politik antara Rusia dan negara-negara Aliansi Atlantik Utara, kemungkinan blokade laut dapat terjadi. Rusia di utara dan mengerahkan kekuatan di atasnya tidak dapat sepenuhnya dikesampingkan.

Sebagai penutup analisis kemungkinan ancaman eksternal terhadap keamanan militer Federasi Rusia, mari kita beralih ke kesimpulan dan penilaian yang dibuat oleh pejabat dari antara kepemimpinan militer-politik Federasi Rusia.

Tren utama dalam perkembangan ekonomi dunia di awal abad ke-21. dapat disebut globalisasi, yaitu proses mengubah ekonomi dunia menjadi pasar tunggal untuk barang, jasa, modal, tenaga kerja dan pengetahuan. Globalisasi disertai dengan internasionalisasi, yaitu proses penguatan partisipasi negara dalam perekonomian dunia. Perlu dicatat bahwa globalisasi memiliki konsekuensi positif dan negatif.

Konsekuensi utama dari globalisasi adalah bahwa hal itu mengarah pada peningkatan ketergantungan ekonomi dunia pada ekonomi ini. Proses globalisasi memiliki efek destabilisasi pada aspek sosial, politik, budaya dan kelembagaan kehidupan masyarakat nasional. Perlu juga dicatat bahwa tren ini mulai berkembang bukan pada abad ke-21, tetapi jauh lebih awal, dan saat ini telah mencapai skala dunia, telah mencapai puncaknya.

Tentu saja, ada aspek positif dari globalisasi, tetapi tidak begitu banyak. Misalnya, kemampuan konsumen suatu negara tertentu untuk menggunakan barang dan jasa yang tidak diproduksi di negara mereka.

Dari globalisasi mengalir integrasi dan regionalisasi. Proses-proses ini saling berhubungan erat dan juga merupakan tren dalam perkembangan ekonomi dunia di dunia modern. Menurut kami, regionalisasi dan integrasi berdampak positif bagi perekonomian negara-negara. Buktinya, negara-negara saling membantu dalam berbagai situasi, dan sebagai konsekuensinya, ekonomi dunia dapat berkembang pada tingkat pertumbuhan yang stabil. Mesin utama globalisasi di dunia dan integrasi di wilayah tertentu adalah perusahaan transnasional, yaitu. struktur bisnis yang mencakup perusahaan induk dan afiliasi asingnya. Dengan demikian, tren lain dalam perkembangan ekonomi dunia modern adalah transnasionalisasi.

Tidak mungkin untuk tidak mengatakan tentang liberalisasi ekonomi dunia. Ini adalah tren negatif, karena mengganggu stabilitas ekonomi. Contoh nyata dari hal ini adalah Rusia dan reformasi yang dilakukan di dalamnya pada tahun 90-an. abad ke-20. Kita melihat bahwa perekonomian negara kita masih dalam krisis. Dan ini bukan satu-satunya contoh. Jika kebijakan liberal ditempuh, maka ini harus dilakukan dengan sangat kompeten dan hati-hati. Sebuah fitur positif dari liberalisasi adalah bahwa ia mengembangkan pasca-industrialisasi, yang merupakan salah satu fitur yang paling penting dari ekonomi dunia abad ke-21.

Masyarakat pasca-industri memiliki ciri-ciri seperti dominasi jasa dalam produksi dan konsumsi, tingkat pendidikan yang tinggi, sikap baru untuk bekerja, peningkatan perhatian terhadap lingkungan, humanisasi ekonomi, dan informatisasi masyarakat. Pasca-industrialisasi menyebabkan perubahan besar dalam ekonomi dunia. Kelimpahan dan ketersediaan informasi ekonomi, dikombinasikan dengan murahnya komunikasi dan transportasi, telah menjadi stimulus yang kuat bagi pergerakan modal internasional. Tidak diragukan lagi, ini adalah tren positif, terutama karena itu melekat di negara-negara maju dan kelompok negara-negara berkembang yang paling maju.

Dengan demikian, ekonomi dunia memiliki struktur yang sangat kompleks dan banyak tren yang berbeda. Dalam kebanyakan kasus, perkembangan ekonomi dunia dicirikan oleh seberapa maju kekuatan-kekuatan dunia terkemuka. Akibatnya, tren terpenting dalam perkembangan ekonomi dunia adalah tren yang melekat pada negara-negara kapitalis maju.

Dapat disimpulkan bahwa perkembangan ekonomi dunia tergantung pada tingkat perkembangan, tingkat pertumbuhan ekonomi negara-negara maju. Sayangnya, ekonomi dunia dan, khususnya, masing-masing negara tidak punya waktu untuk beradaptasi dengan tren baru, dan akibatnya adalah krisis yang tidak hanya dapat berlarut-larut bagi negara, tetapi juga sangat merusak ekonomi dunia.

"Tantangan dan Tren Baru Perkembangan Dunia di Abad 21"

Umat ​​manusia telah memasuki milenium ketiga. Waktu tonggak memunculkan pemahaman tentang peristiwa masa lalu, meramalkan masa depan, analisis dan identifikasi tren dan prospek. Pokok bahasan buku ini adalah bahaya-bahaya yang akan datang dan dasar-dasar bagi kelangsungan hidup masyarakat manusia yang aman dalam waktu dekat. Apa yang dibawa awal abad ke-21 bagi umat manusia - kemakmuran, kesejahteraan, kehidupan yang lebih nyaman dan damai, atau akankah itu menjadi masa tantangan dan ancaman baru, krisis dan bencana baru, penderitaan dan kehilangan? tren utama perkembangan dunia di awal milenium baru.

1) Dalam lingkup globalisasi “mental”, sejumlah proses integrasi harus diharapkan. Satu agama, kebutuhan yang selalu dibicarakan oleh pikiran paling cerdas umat manusia, akan muncul dalam bentuk aslinya tidak lebih awal dari pada paruh kedua abad ke-21. Sampai titik ini, kontradiksi antara cabang-cabang Kristen Katolik, Ortodoks dan Protestan akan dihilangkan. Kebutuhan untuk menyatukan usaha-usaha ekonomi negara-negara dan masyarakat "Kristen" dalam menghadapi pertumbuhan jumlah dan aktivitas penduduk "non-Kristen" akan menjadi katalisator aktual untuk integrasi lembaga-lembaga gereja. Penyesuaian posisi yang serupa dalam Islam juga harus diharapkan. Integrasi antar-pengakuan akan berlangsung agak lebih lambat, dan dalam hal ini banyak tergantung pada posisi elit yang menerapkan strategi globalisasi. Faktor integrasi tersebut dapat berupa kepentingan ekonomi organisasi gereja dan tekanan dari pimpinan politik negara-negara terkemuka di dunia. Selain itu, para pemimpin organisasi keagamaan "tradisional" memiliki kekhawatiran tentang peningkatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam jumlah orang yang tertarik pada agama "baru". Sementara kaum tradisionalis sedang mencari tahu agama mana yang "utama", banyak kelompok dan sekte hanya mengambil kawanan mereka dari mereka.

Di bidang globalisasi budaya, proses integrasi kurang lamban, dan oleh karena itu kita dapat mengharapkan munculnya superkultur global dalam 10-15 tahun ke depan.Garis besar superkultur semacam itu sudah dapat dilihat hari ini - ini adalah sintesis dari budaya tradisional tradisi budaya (Eropa klasik; massa Amerika Utara; Amerika Latin; Timur Jauh; Muslim dan India) dalam kombinasi dengan bentuk-bentuk baru (budaya jaringan; budaya siber). Secara alami, dalam kerangka superkultur tunggal, setiap daerah akan memiliki preferensi tertentu.

2) Globalisasi teritorial akan berkembang secara bertahap: a) penguatan negara-negara tipe tradisional di Amerika Latin, Asia Tenggara, dan negara-negara bekas Uni Soviet; b) membangun serikat dan asosiasi negara-negara di Eropa, Amerika Utara, dunia Arab; c) munculnya struktur teritorial benua - Amerika Utara, Amerika Selatan, Eropa, Timur Jauh (Pasifik) dan Islam; d) konsolidasi struktur teritorial benua hingga 3 (Amerika, Eropa-Islam dan Timur Jauh) atau bahkan 2 (Atlantik dan Pasifik). Pembentukan peradaban tunggal, di mana tidak akan ada pembagian menjadi negara-bangsa atau entitas teritorial lainnya, adalah masalah masa depan yang lebih jauh. Tampaknya situasi seperti itu hanya akan mungkin pada tahap ketika perbedaan etnis dan budaya akan cukup terhapus, dan proses ini akan membutuhkan setidaknya 200-250 tahun.

Dengan latar belakang ini, proses pemindahan negara tradisional oleh perusahaan super akan berkembang. Kita harus mengharapkan munculnya dalam 10-15 tahun ke depan perusahaan swasta dengan karakteristik negara berdaulat: ekstrateritorialitas; memiliki angkatan bersenjata mereka sendiri yang sah; partisipasi dalam organisasi internasional yang menyediakan keanggotaan hanya untuk entitas berdaulat. Sejalan dengan itu, formasi negara tipe tradisional juga akan berkembang. Dengan demikian, proses globalisasi teritorial, globalisasi bentuk ekonomi, dan urbanisasi sudah menyatu menjadi satu proses globalisasi manajemen.

Perkembangan simultan dari kedua negara tipe tradisional dan superkorporasi ekstrateritorial akan berlangsung untuk beberapa waktu tanpa konflik kekuasaan di antara mereka. Kenegaraan tradisional akan dikembangkan lebih lanjut di wilayah-wilayah di mana bisnis swasta tidak cukup berkembang untuk membentuk di dalam dirinya sendiri entitas ekstrateritorial dari tipe non-negara (supercorporation) - di Amerika Latin, Asia Tenggara dan Tengah, dan Afrika. Di kawasan pasca-industri (Amerika Utara dan Eropa), proses interaksi antara negara dan superkorporasi akan berlangsung berdasarkan mekanisme hukum yang ada. Contohnya adalah usaha yang gagal untuk membentuk supercorporation global pertama yang berbasis Microsoft. Pada tahap saat ini, negara Amerika telah berhasil menangguhkan proses kedaulatan perusahaan swasta, tetapi ini tidak menjamin terulangnya situasi seperti itu di masa depan.

3) Globalisasi ekonomi saat ini memiliki ciri-ciri yang paling menonjol, yang sebagian besar akan tetap ada di masa depan: a) peran utama perusahaan besar (di masa depan - superkorporasi); b) berfungsinya pasar "virtual" global - keuangan, mata uang, saham - untuk membiayai konsumsi "miliar emas" (dari 2020-2025 - "emas" 2-3 miliar); c) perubahan struktur arus lalu lintas sebagai akibat dari berfungsinya jaringan informasi global; d) penciptaan dan pengoperasian asosiasi dan serikat perdagangan dan ekonomi global; e) transfer semua transaksi keuangan dan mata uang nasional dan internasional ke jaringan global; f) transfer perbankan ritel, asuransi dan operasi perdagangan ke jaringan global;

4) Globalisasi informasi dan komunikasi telah menjadi katalisator nyata bagi banyak proses pemersatu sejarah modern. Diharapkan bahwa peran ini akan dipertahankan dalam pengaturan planet di masa depan. Arah utama globalisasi informasi dan komunikasi harus dipertimbangkan: penciptaan sistem komunikasi global dalam hal cakupan berdasarkan kompleks ruang; perkembangan utama sistem ruang dengan tujuan ganda; pengembangan sistem komunikasi pribadi dan penentuan posisi global; penciptaan sistem global untuk mengelola bisnis, proses produksi dan rumah tangga berdasarkan sistem informasi dan komunikasi; komputerisasi dan robotisasi semakin banyak proses kehidupan manusia.

5) Globalisasi etnis akan dicirikan oleh ciri-ciri utama sebagai berikut:

a) Pertumbuhan yang berkelanjutan dari total populasi planet ini. Pada saat yang sama, proses globalisasi manajemen pada tahun 2020 - 2025 sudah akan berlangsung. mereka akan menciptakan situasi di mana produksi jenis barang dan jasa dasar tidak akan dapat memuaskan "miliar emas" Klub Roma, tetapi lebih banyak orang (dari 2 hingga 3 miliar);

b) Asimilasi etnis secara bertahap, ketika kelompok etnis pertama-tama akan "bercampur" dalam satu kelompok teritorial atau pengakuan, dan kemudian proses antar kelompok akan dimulai. Tampaknya calon pertama untuk asimilasi etnis adalah: orang-orang yang mengaku Islam; orang Eropa; Hispanik. Kesimpulan logis dari semua proses asimilasi dalam lingkup etnis adalah munculnya dalam 200-250 tahun satu etno "planet";

c) Upaya untuk mengubah seseorang sebagai spesies biologis berdasarkan genetik dan bioteknologi lainnya. Keinginan lama dari kalangan tertentu untuk menumbuhkan tipe orang baru dalam tabung reaksi sudah menerima peluang materi hari ini. Orang hanya bisa menebak ke mana ini akan mengarah.

Menurut pendapat saya, tantangan abad ke-21 disebabkan oleh masalah global, jadi saya akan mempertimbangkannya.

43. Peran penetrasi Eropa ke masyarakat Timur (abad XVIII-XIX) untuk perkembangan mereka di paruh kedua abad XX.

44. Transformasi pascaperang Cina dan India

45. Masalah Timur Tengah

©2015-2019 situs
Semua hak milik penulisnya. Situs ini tidak mengklaim kepengarangan, tetapi menyediakan penggunaan gratis.
Tanggal pembuatan halaman: 13-02-2016

• Ukuran: 1,7 MB
• Jumlah slide: 11

Deskripsi presentasi IPS kelas 10. Ancaman dan tantangan abad XXI pada slide

1. Ancaman nuklir. 2. Keamanan dan kedaulatan internasional. 3. Kolonisasi untuk menguasai sumber daya alam. 4. Ancaman teknogenik dan ekonomi. 5. Ancaman terhadap lingkungan. 6. Penyakit dan epidemi baru. 7. Pengulangan (skema). 8. Pekerjaan rumah. Rencana belajar

1. Ancaman nuklir. Pengembangan potensi nuklir oleh beberapa negara. Meskipun runtuhnya Uni Soviet dan melemahnya militer Rusia di tahun 90-an. Amerika Serikat telah membangun potensi nuklirnya selama ini. Pengeluaran militer global sekitar $1 triliun. $ per tahun, yang lebih dari setengahnya - $ 600 miliar - jatuh di Amerika Serikat (sebagai perbandingan, anggaran militer Rusia pada tahun 2009 adalah $ 50 miliar). Kenaikan belanja senjata oleh negara-negara termiskin di dunia mengkhawatirkan: Kongo, Rwanda, Sudan, Botswana, Uganda menggandakan anggaran militer mereka dari 1985 hingga 2000. Munculnya kontradiksi global baru antara negara-negara nuklir (konfrontasi antara AS dan dunia Islam; persaingan antara AS dan China untuk kepemimpinan global; memburuknya hubungan antara Rusia dan NATO, kemajuan NATO ke timur, pengakuan Rusia atas Abkhazia dan Ossetia Selatan) .

Ancaman konflik nuklir lokal yang bisa berdampak global. Saat ini, jumlah negara dengan senjata nuklir terus meningkat. Konflik konstan antara India dan Pakistan menimbulkan ancaman penggunaan senjata nuklir oleh negara-negara ini. Israel, yang memiliki senjata nuklir, cukup mampu menggunakannya dalam salah satu konflik berikutnya dengan tetangga Arabnya. Ada bukti bahwa program militer nuklir sedang dilakukan di Iran dan Korea Utara. Tidak adanya sistem non-proliferasi senjata nuklir. Perjanjian tentang Non-Proliferasi Senjata Nuklir, yang ditandatangani pada tahun 1967 oleh kekuatan nuklir pertama - AS, Uni Soviet, dan Inggris Raya - ternyata tidak efektif. Dengan menciptakan sistem pertahanan rudal (anti-missile defense), Amerika Serikat sebenarnya melepaskan diri dari tanggung jawab atas proliferasi senjata nuklir.

Seluruh sistem hukum internasional sedang dihancurkan: beberapa negara mencoba untuk menggantikan lembaga-lembaga internasional, dengan mengabaikan hak mereka sendiri untuk secara independen menentukan di mana intervensi eksternal diperlukan untuk menjaga keamanan internasional. PBB berada dalam krisis yang dalam, tidak dapat membantu menyelesaikan konflik yang serius. Dalam kondisi ini, Amerika Serikat dan sejumlah negara Eropa Barat mulai secara independen memutuskan di mana hak mereka untuk melanggar kedaulatan nasional dapat digunakan (Yugoslavia, Serbia, Afghanistan, Irak). Ancaman berikutnya terletak pada bidang yang sama 2. Keamanan dan kedaulatan internasional.

Umat ​​manusia akan hidup di bawah ancaman konstan kekurangan sumber daya energi (minyak, gas) dan air bersih. Ini adalah sumber daya strategis masyarakat modern. Itulah sebabnya Barat mengangkat masalah distribusi sumber daya yang tidak adil (menurut pendapat mereka) (mereka mengatakan bahwa negara-negara demokratis hanya memiliki sedikit sumber daya, dan simpanan hidrokarbon utama berakhir di tangan rezim yang dianggap tidak demokratis). Untuk memastikan distribusi sumber daya yang "adil", perlu melanggar kedaulatan sejumlah negara atas mineral mereka. Rusia beruntung dengan sumber daya alam: bagiannya dalam cadangan minyak dunia adalah 10-12%, gas - 32%, besi - 30%, hutan - 22%, air tawar - 20%. 3. Kolonisasi untuk menguasai sumber daya.

Kecelakaan di pembangkit listrik tenaga nuklir dan hidroelektrik, ledakan di pabrik kimia. Ketergantungan manusia pada mesin dan teknologi (kegagalan listrik dapat melumpuhkan kehidupan puluhan juta orang; orang modern tidak dapat lagi membayangkan hidup tanpa komputer, TV, ponsel, Internet, sistem pembayaran internasional, kegagalan yang dapat menyebabkan bencana elektronik global); Masalah ekonomi negara-negara besar dapat menyebabkan krisis ekonomi global (runtuhnya dolar AS akan langsung menyebabkan keruntuhan keuangan banyak negara di mana dolar memainkan peran sebagai mata uang cadangan; kegagalan dalam sistem pasokan gas dari Rusia akan menjatuhkan ekonomi Eropa, dll). 4. Ancaman teknogenik dan ekonomi.

Kami berbicara tentang krisis ekologi dalam kerangka topik "Masalah global". Mari kita membahas dua aspek lagi dari masalah ini. Pemerintah beberapa negara, demi pertumbuhan ekonomi yang cepat, mengorbankan lingkungan. Misalnya, Cina, yang telah menjadi "Pabrik Dunia", telah mengesankan seluruh dunia selama beberapa tahun sekarang dengan tingkat pertumbuhan ekonominya yang tinggi; tetapi harga untuk ini adalah kerusakan lingkungan yang tajam. Upaya untuk memerangi masalah lingkungan secara kolektif belum berhasil. Protokol Kyoto (membatasi emisi zat berbahaya ke atmosfer), di mana banyak negara, termasuk Rusia, telah bergabung, tidak sepenuhnya beroperasi karena penolakan AS untuk memasuki sistem ini. 5. Ancaman terhadap lingkungan. merokok di atas shanghai

Kerusakan lingkungan, melemahnya kekebalan masyarakat, eksperimen genetika menciptakan ancaman virus dan penyakit baru. Umat ​​manusia telah menghadapi penyakit yang telah menyebar ke seluruh dunia dalam beberapa tahun terakhir: HIV, SARS, flu burung (H 5 N 1), flu babi (H 1 N 1), dll. Virus ini telah merenggut nyawa banyak orang, tetapi telah belum menyebabkan pandemi, yaitu penyebaran penyakit seperti itu ketika jutaan orang segera menemukan diri mereka dalam fokus lesi. Tapi ini bisa terjadi kapan saja. Selain itu, tidak seperti wabah pes, cacar atau kolera, penyebaran penyakit ini tidak dapat dilokalisasi di beberapa negara. Dalam beberapa jam, virus akan diangkut ke luar negeri dengan pesawat. Sangat sulit untuk melawan virus, karena mereka terus bermutasi. 5. Penyakit dan epidemi baru.

Rekap: Ancaman dan Tantangan Abad 21 Ancaman Nuklir Penghancuran sistem hukum internasional Penjajahan untuk menguasai sumber daya alam. Peningkatan potensi nuklir oleh beberapa negara Ancaman konflik nuklir lokal yang dapat memiliki konsekuensi global. Munculnya kontradiksi global baru antara negara-negara nuklir Kecelakaan di pembangkit listrik tenaga nuklir dan hidroelektrik, ledakan di pabrik kimia Ketergantungan manusia pada mesin dan teknologi Masalah dalam perekonomian negara-negara besar dapat menyebabkan krisis ekonomi di seluruh dunia Kurangnya sistem untuk non-proliferasi senjata nuklir Ancaman teknologi dan ekonomi Ancaman terhadap lingkungan Penyakit dan epidemi baru dan lain-lain

9.1. Tantangan Baru bagi Peradaban Global di Abad 21

Abad yang akan datang telah melahirkan ancaman dan panggilan baru yang tidak terduga untuk peradaban global. Ini adalah depopulasi; krisis energi dan bencana ekologis; memperdalam kesenjangan teknologi dan ekologi antara peradaban dan negara sebagai akibat dari pengenalan model globalisasi neoliberal; degradasi moral dan budaya masyarakat; penghapusan keragaman peradaban atau bentrokan besar-besaran peradaban, yang mungkin berakhir dengan kematian umat manusia, akhir sejarah yang sebenarnya. Generasi abad ke-21 harus menemukan jawaban atas tantangan global ini. Mari kita pertimbangkan esensi dari masalah ini dan kemungkinan solusinya.

1. Depopulasi. Ancaman terhadap umat manusia di paruh kedua abad ke-20 adalah ledakan populasi: hanya dalam setengah abad, populasi planet ini meningkat 2,4 kali, yang menyebabkan kelebihan populasi dan peningkatan tajam dalam beban lingkungan di banyak negara, terutama yang sedang berkembang. Pada paruh pertama abad ke-21, kelebihan populasi tidak akan lagi menimbulkan bahaya seperti itu bagi penduduk bumi: populasi dunia akan tumbuh 1,5 kali lipat pada tahun 2050 (hingga 9,1 miliar orang), menurut versi rata-rata perkiraan PBB pada tahun 2050. Ancaman kelebihan penduduk akan tetap hanya untuk peradaban Afrika, India, Muslim dan Amerika Latin, meskipun di sana tingkat pertumbuhan penduduk akan melambat. Tetapi ancaman baru yang lebih mengerikan muncul di cakrawala, yang tidak diramalkan Malthus maupun banyak pengikutnya: Anda adalah panggilan depopulasi. Pada pertengahan abad ini, menurut versi rata-rata perkiraan PBB, itu akan mencakup 62 negara, termasuk negara-negara Eropa Barat, Jepang, Eropa Timur, Eurasia, dan kemudian peradaban Cina. Jika tren ini berlanjut, maka pada akhir abad ke-21, pertumbuhan populasi dunia akan berhenti, dan pada pertengahan abad ke-22, populasinya akan kembali ke level saat ini 6 miliar orang. Dalam perspektif yang lebih jauh, ini mungkin berakhir dengan kemerosotan dan kepunahan umat manusia - bencana demografi, tidak kalah mengerikan dari bencana ekologi global.

Tetapi masalahnya tidak hanya dalam kuantitas, tetapi juga dalam kualitas populasi planet ini. Dengan penurunan angka kelahiran dan peningkatan harapan hidup rata-rata, penuaan penduduk pasti akan terjadi. Jumlah lansia yang membutuhkan dukungan masyarakat akan meningkat, dan jumlah warga yang mampu dan aktif secara inovatif akan berkurang. peradaban

dan komposisi ras populasi: pangsa peradaban di Asia, Afrika, Amerika Latin akan meningkat secara signifikan, pangsa Eropa dan Amerika Utara, terutama ras kulit putih, akan berkurang. Arus migrasi akan semakin intensif dari timur dan selatan ke utara dan barat, sebagian besar peradaban lokal akan memperoleh karakter campuran, yang akan meningkatkan kontradiksi antarperadaban dan intraperadaban.

Peradaban global dapat menjawab tantangan kependudukan ini (yang sebelumnya telah dihadapi pada fase-fase di luar keruntuhan peradaban) dengan mampu mengembangkan dan secara konsisten menerapkan kebijakan demografis yang dibedakan secara aktif, fondasi yang akan menjadi pengendalian kelahiran di peradaban yang kelebihan penduduk dan dorongannya di negara-negara

dan peradaban yang terpengaruh oleh depopulasi. peran penting

di Agama dan moralitas sosial, gerakan masyarakat sipil global dapat berperan dalam mengatasi depopulasi

di dukungan untuk naluri prokreasi, tanggung jawab untuk generasi mendatang. Dalam hal ini, adalah mungkin untuk membalikkan tren depopulasi yang berbahaya, untuk mempertahankan, pada akhir abad ke-21 dan di masa depan, tingkat pertumbuhan moderat dalam jumlah dan aktivitas inovatif penduduk bumi.

2. Krisis energi dan memburuknya iklim bumi.Tantangan ini semakin terlihat jelas di awal abad ke-21. Konsumsi energi terus meningkat, namun sebagian besar masih dihasilkan dari bahan bakar fosil. Cadangannya cepat habis, dengan cepat menjadi lebih mahal dan sangat mencemari lingkungan, menyebabkan perubahan iklim yang merugikan. Jumlah bencana alam dan ekologis semakin meningkat. Umat ​​manusia telah mencapai ambang energi dan ekologi baru, dan tidak ada satu peradaban pun, tidak ada satu negara pun yang akan tinggal jauh dari perubahan ini. Kepentingan energi dan lingkungan menjadi masalah vital bagi kelangsungan peradaban global.

Strategi Pembangunan Berkelanjutan, diadopsi di Rio de Ja Neuro pada tahun 1992 dan dikonfirmasi di Johannesburg pada tahun 2002,

BAGIAN KETIGA Masa Depan Peradaban

tidak lagi cukup untuk menjawab tantangan ini secara memadai. Akan perlu untuk mengembangkan jangka panjang - setidaknya sampai pertengahan abad ini - energi global dan strategi lingkungan, berfokus pada penggantian sebagian besar bahan bakar fosil dengan sumber energi terbarukan (termasuk hidrogen dan sel bahan bakar); untuk pengurangan tajam dalam polusi termal planet ini; untuk menciptakan sistem global pemantauan lingkungan, prakiraan bencana alam dan lingkungan. Ini akan memungkinkan untuk secara radikal mengubah struktur keseimbangan energi dunia pada akhir abad ini. Salah satu skenario untuk perubahan seperti itu diusulkan kepada kepala negara-negara terkemuka di dunia oleh Badan Energi Internasional pada pertemuan puncak di Johannesburg.

di 2002. Program hidrogen nasional yang diadopsi di Amerika Serikat, Uni Eropa, dan Jepang, dan pekerjaan yang sedang berlangsung ke arah ini di Rusia, Cina, dan negara-negara lain menunjukkan realitas jalan semacam itu. Pada KTT G-8 pada Juli 2006 di St. Petersburg, cara-cara konkret kerjasama internasional di bidang ini dan kontur keamanan energi global akan diuraikan.

3. Polarisasi tingkat teknologi dan ekonomi perkembangan negara dan peradaban, melebarnya kesenjangan antara minoritas kaya dan mayoritas miskin dari populasi planet ini.Revolusi industri, sistem kolonial, kesenjangan yang semakin lebar dalam tingkat perkembangan teknologi dan pendapatan negara-negara dan peradaban di XIX–XX berabad-abad, sedang berlangsung

di Pada awal abad ke-21, revolusi teknologi yang terkait dengan pengembangan dan penyebaran tatanan teknologi keenam, globalisasi berfokus pada penggunaan TNC yang egois - semua ini memperkuat polarisasi ini, membagi peradaban global menjadi dua bagian yang tidak setara: beberapa kaya dan banyak negara miskin. Di satu sisi, proses globalisasi menyatukan ekonomi dan teknologi dunia ke dalam satu sistem yang integral; di sisi lain, kesenjangan antara bagian-bagiannya yang terpisah yang hidup di zaman yang berbeda, yang telah mencapai tingkat yang berbahaya, mengancam untuk meledakkan sistem ini dan meningkatkan ancaman konflik sosial global.

Contoh Cina, India, Brasil, dan negara-negara industri baru di Asia menunjukkan bahwa keterbelakangan dan kemiskinan dapat diatasi dalam kehidupan satu generasi melalui terobosan inovatif. Tetapi jauh dari semua negara, terobosan seperti itu mungkin terjadi.

Bab 9. Peradaban Global: Tantangan Baru

Tugas mendesak abad ke-21 adalah pengembangan inovasi global, strategi teknologi dan ekonomi, yang akan memungkinkan penyatuan sumber daya negara-negara bagian yang lebih kaya dan berteknologi maju untuk mendukung mereka yang sekarang tertinggal. Negara-negara maju, demi kepentingan mereka sendiri, harus membantu negara-negara berkembang: untuk meningkatkan tingkat ekonomi dan teknologi mereka ke tingkat global; mengatur transfer teknologi canggih kepada mereka dan pelatihan personel; berkontribusi untuk mempersempit kesenjangan yang berlebihan antara si kaya dan si miskin; menciptakan jutaan pekerjaan daripada mengurangi keinginan penduduk lokal untuk beremigrasi ke negara-negara kaya.

4. Ancaman benturan peradaban dan terorisme.Pada paruh pertama abad ke-21, ancaman terorisme dan benturan peradaban mengemuka. Konflik lokal dan aksi teroris semakin menjadi lokal

dan titik bentuk benturan peradaban. Upaya untuk melikuidasi mereka dengan cara kekerasan, dengan menciptakan koalisi anti-teroris, dengan menetapkan dikte satu negara adidaya tidak membuahkan hasil yang signifikan. Negara-negara membeku dalam ketakutan, orang-orang kehilangan rasa aman. Adalah perlu untuk berjuang bukan dengan konsekuensinya, tetapi dengan penyebabnya: dengan kemiskinan, pengabaian kepentingan nasional dan peradaban.Masa depan adalah milik dunia multipolar, berdasarkan dialog, kerjasama

dan kemitraan peradaban yang setara, meskipun secara teknologi, ekonomi dan militer tidak setara.

Pada tanggal 9 November 2001, Majelis Umum PBB mengadopsi Agenda Global untuk Dialog Antar Peradaban. Inisiatif baru di bidang ini adalah proposal baru-baru ini oleh Spanyol dan Turki, didukung oleh Rusia dan negara-negara lain, untuk membuat aliansi peradaban. Selain itu, pada Konferensi Kondratiev Internasional IV di Moskow, Konsep untuk Memastikan Pembangunan Berkelanjutan Global dan Memecahkan Masalah Global Berbasis Dialog dan Kemitraan Peradaban telah disetujui. Transisi dari konfrontasi peradaban ke dialog mereka

dan kemitraan adalah syarat terpenting bagi pelestarian dan pengembangan peradaban global; dalam tabrakan skala besar, hari-harinya dapat dihitung.

5. Degradasi sistem sosial budaya dan ancaman terhadap keragaman peradaban.Dasar untuk kelangsungan hidup dan kemajuan sistem apa pun - baik alam maupun sosial - adalah keragaman.