"Kemungkinan besar babi akan belajar terbang daripada Uni Eropa akan memiliki pasukannya sendiri," kata Christopher Mayer, diplomat Inggris dan mantan duta besar untuk Washington, belum lama ini. Belum ada kecenderungan untuk terbang mengejar anak babi di seluruh dunia, tetapi proyek "tentara Eropa", yang secara teori telah ada selama lebih dari setahun, tiba-tiba menerima angin kedua. Kemungkinan itu, bersama dengan isu-isu penting lainnya dari reformasi UE setelahnya Brexit,akan membahasKTT informal Uni Eropa di Bratislava dijadwalkan pada 16 September. Di Moskow, kemungkinan munculnya angkatan bersenjata Uni Eropa, anehnya, akan lebih menyenangkan.

Pada pembicaraan antara Kanselir Jerman Angela Merkel dan para pemimpin Empat negara Visegrad, yang berlangsung di Warsawa pada akhir Agustus, Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban- hubungannya dengan Berlin maupun Brussel tidak dapat disebut indah untuk waktu yang lama - dia membuat pernyataan yang tidak terduga: "Masalah keamanan harus menjadi prioritas, dan kita harus mulai menciptakan pasukan Eropa bersama." Orban didukung oleh rekan Cekonya Bohuslav Sobotka: “Dalam menghadapi migrasi massal yang tidak terkendali, bahkan negara-negara di Eropa tengah memahami bahwa perbatasan internal di UE harus dikontrol lebih ketat. Selain koordinasi yang lebih erat dari kebijakan luar negeri dan upaya keamanan, saya pikir dalam jangka panjang kita tidak bisa lakukan tanpa satu pun tentara Eropa. Tidak begitu jelas, tetapi juga positif, dua perdana menteri lainnya, Beata Szydlo (Polandia) dan Robert Fico (Slovakia), berbicara tentang ide ini.

Saat ini, masing-masing negara UE menentukan kebijakan pertahanannya sendiri - koordinasi di sini dilakukan melalui NATO, bukan UE. Personel militer Eropa terlibat dalam enam operasi militer dan 11 kemanusiaan, terutama di luar Dunia Lama. Tetapi mereka dilakukan di bawah bendera masing-masing negara dan angkatan bersenjata mereka, dan bukan Uni Eropa secara keseluruhan. Jadi, pasukan Prancis hadir di Mali, di mana mereka membantu pemerintah setempat memerangi militan Islam dan melatih tentara dan perwira tentara Mali. Dan Angkatan Laut Inggris memimpin operasi angkatan laut bersama melawan bajak laut di lepas pantai Somalia.

Tidak mengherankan bahwa proyek "Euroarmy", kebutuhan yang sejauh ini telah disuarakan terutama oleh politisi Jerman dan Prancis (dan bahkan jarang), memperoleh angin kedua setelah Inggris memberikan suara dalam referendum pada 23 Juni untuk pergi. Uni Eropa. London-lah yang paling konsisten menentang pembentukan angkatan bersenjata UE. Menteri Pertahanan Inggris Earl Howe Bahkan sebelum referendum Brexit, dia tegas dalam skor ini: "Inggris tidak akan pernah berpartisipasi dalam pembentukan tentara Eropa. Kami menentang tindakan apa pun yang akan merusak kemampuan masing-masing negara anggota UE untuk membuang angkatan bersenjata mereka, akan menyebabkan persaingan dengan NATO, atau duplikasi fungsi dengan organisasi ini".

Tentara gabungan akan menjelaskan kepada Rusia bahwa kami lebih dari serius ketika kami berbicara tentang melindungi nilai-nilai Uni Eropa

Brexit menghilangkan hambatan ini di jalan para pendukung "euroarmy". Salah satu yang paling aktif adalah kepala Komisi Eropa Jean-Claude Juncker, yang membenarkan perlunya pembentukan angkatan bersenjata Uni Eropa yang bersatu: "Tentara gabungan akan menjelaskan kepada Rusia bahwa kita lebih dari serius ketika kita berbicara tentang melindungi nilai-nilai Uni Eropa. Eropa baru-baru ini sangat menderita, dan dalam hal politik internasional, I Sepertinya mereka tidak menganggap kita serius." Namun, angkatan bersenjata Uni Eropa, jika keputusan untuk membentuk mereka tetap dibuat, tidak akan dapat dipertahankan sebagai pengganti atau pesaing NATO, dan karena itu akan menimbulkan perasaan kepuasan mendalam di Moskow, seorang analis di Institut Kebijakan Keamanan Slovakia. mengatakan dalam sebuah wawancara dengan Radio Liberty.

​– Proyek tentara bersatu Uni Eropa telah dibahas cukup lama. Apa yang menyebabkan keberadaannya dan mengapa proyek ini awalnya didukung oleh Jerman?

- Memang, pembicaraan tentang pembentukan angkatan bersenjata bersatu Uni Eropa telah berlangsung selama lebih dari setahun. Tetapi harus dikatakan bahwa belum ada banyak kemajuan ke arah spesifik di bidang ini - dengan pengecualian bahwa awalnya inisiatif terutama datang dari Prancis, dan sekarang Jerman lebih aktif. Nah, dalam beberapa hari terakhir, para pemimpin negara Empat Visegrad telah berbicara mendukung gagasan ini, yang dapat dianggap sebagai kejutan besar. Saya pribadi berpikir bahwa pembentukan "tentara Eropa" akan menjadi tanda yang jelas dari federalisasi Eropa sehingga karena alasan politik akan sulit untuk diterapkan. Itulah sebabnya konsultasi tentang topik ini telah berlangsung selama beberapa tahun di tingkat ahli, tetapi mereka belum pindah ke tingkat kesepakatan politik yang serius. Apa inti dari proyek tersebut? Dalam penggantian angkatan bersenjata masing-masing negara Uni Eropa dengan angkatan bersenjata umum Uni. Mereka akan digunakan untuk pertempuran dan beberapa operasi lain dan akan berada di bawah komando tunggal. Di sinilah letak masalah utama: Saya sulit membayangkan kepemimpinan masing-masing negara Uni Eropa, terutama yang kecil seperti Slovakia, yang akan setuju untuk mentransfer ke Brussel wewenang untuk mengirim tentara Eropa - termasuk, misalnya, tentara Slovakia - di suatu tempat ke Suriah atau Afrika.

​– Anda telah menyebutkan posisi empat negara Visegrad saat ini. Kelihatannya paradoks: lagi pula, negara-negara ini telah lama skeptis tentang federalisasi UE, dan mereka telah merenggangkan hubungan dengan Brussel dan Berlin dalam banyak masalah. Dan tiba-tiba giliran seperti itu, mendukung gagasan "euroarmy". Apa yang terjadi?

“Saya cukup terkejut dengan apa yang terjadi. Sulit bagi saya untuk membayangkan bahwa perwakilan politik tertinggi dari empat negara Eropa Tengah tidak menyadari apa yang tersirat dari proyek ini, yaitu bahwa mereka akan kehilangan kemampuan untuk memimpin angkatan bersenjata negara mereka. Tetapi di sini penting untuk memahami rencana seperti apa yang akan diusulkan oleh Visegrad Four pada akhirnya. Karena itu adalah satu hal untuk menciptakan, selain tentara nasional, beberapa jenis umum, unit gabungan atau tentara kecil. Ini masih bisa dipahami dan dibayangkan dalam praktik. Tapi di sini pertanyaannya adalah: bagaimana membiayai semua ini? Akan ada duplikasi pengeluaran: kami akan memberikan sesuatu untuk pasukan kami sendiri, sesuatu untuk jenderal baru ini. Pada saat yang sama, dengan pengecualian Polandia, negara-negara Empat Visegrad tidak memiliki tingkat pengeluaran pertahanan yang tinggi. Tetapi proyek semacam itu mungkin memiliki makna politik. Ini adalah masalah yang sama sekali berbeda - tentara yang benar-benar bersatu dengan segala sesuatu yang tersirat. Saya sangat meragukan bahwa proyek penciptaannya benar-benar ada di atas meja dan sedang dipertimbangkan secara serius oleh seseorang di puncak Eropa.

Akan ada duplikasi pengeluaran: kami akan memberikan sesuatu untuk pasukan kami sendiri, sesuatu untuk jenderal baru ini

​- Apakah konsep "euroarmy" merupakan upaya untuk melemahkan NATO dan mengurangi peran Amerika Serikat dalam sistem keamanan Eropa?

Sekarang itu akan sangat lucu. Karena saat ini di NATO, 75% biaya ditanggung oleh Amerika Serikat. Negara-negara Eropa, dengan pengecualian beberapa negara, tidak dapat mencapai tingkat pembelanjaan pertahanan sebesar 1,5% dari PDB - apalagi 2%, meskipun ini adalah level yang telah berulang kali mereka janjikan untuk mempertahankan pembelanjaan ini. Lalu bagaimana angkatan bersenjata Eropa yang baru ini akan dibangun? Di sini, sebaliknya, beberapa politisi mungkin memiliki harapan bahwa jika "tentara Eropa" dibentuk, masing-masing negara tidak perlu mengeluarkan uang untuk itu dalam jumlah yang sama seperti untuk angkatan bersenjata nasional mereka. Tapi ini sama sekali tidak realistis. Tampaknya bagi saya bahwa pernyataan perdana menteri Vyshegrad saat ini menunjukkan bahwa mereka belum mempelajari topik ini dan tidak tahu persis apa arti inisiatif semacam itu.

- Mungkin itu tidak lebih dari permainan politik di pihak mereka? Hanya upaya untuk menunjukkan Berlin dan Brussel bahwa, kata mereka, kita juga tahu bagaimana bersikap konstruktif, bertemu di tengah jalan, mengerjakan proyek bersama - karena secara umum, terutama dalam hal kebijakan migrasi, negara-negara Visegrad Four telah memainkan peran lawan keras kepala Jerman selama beberapa bulan dan pedoman Uni Eropa.

Viktor Orban, yang secara tak terduga mendukung proyek Euroarmy, memiliki hubungan baik dengan Moskow

- Sebuah permainan politik, tentu saja. Pertanyaannya adalah apa tujuannya. Masalah utamanya adalah apakah politisi di setiap negara kita, terutama di Polandia, yang memiliki tentara terbesar dan paling lengkap di kawasan itu, akan bersedia menyerahkan sebagian dari kekuatan pertahanan nasional mereka. Lagi pula, angkatan bersenjata umum Uni Eropa pasti akan berarti spesialisasi masing-masing negara dalam kerangka "tentara Eropa": seseorang akan bertanggung jawab untuk transportasi, seseorang untuk pesawat tempur, seseorang untuk unit teknik, dll. tidak ingin melebih-lebihkan , tapi bayangkan bahwa beberapa jenis situasi akan datang, katakanlah, bencana banjir, di mana akan perlu untuk menyebarkan unit teknik di Polandia. Yang Polandia sendiri tidak akan miliki dalam kerangka angkatan bersenjata UE, tetapi negara lain akan memilikinya. Dan semua ini harus diputuskan di Brussel. Ini adalah masalah yang sangat sensitif. Saya tidak berbicara tentang fakta bahwa kepentingan industri militer dari berbagai negara, masalah pengadaan peralatan militer, terpengaruh di sini. Dalam hal ini, bahkan pada tingkat bilateral, sejauh ini belum mungkin untuk menyepakati apa pun - bahkan Slovakia dan Republik Ceko, yang memiliki hubungan sangat dekat, belum dapat mencapai sesuatu yang signifikan di bidang ini. Sangat sulit untuk membayangkan koordinasi masalah serius ini dalam kerangka seluruh UE saat ini.

Semakin sedikit pengaruh AS dan NATO di Eropa, semakin menguntungkan bagi Moskow

​- Sangat mengherankan bahwa sekarang pendukung utama pembentukan angkatan bersenjata UE adalah para pemimpin yang - seperti, misalnya, Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban atau Robert Fico Slovakia - dikenal karena hubungan yang agak hangat dengan Vladimir Putin. Kunjungan Fico baru-baru ini ke Moskow, setelah itu ia kembali menyerukan pencabutan sanksi Uni Eropa terhadap Rusia, menegaskan hal ini.

– Pada prinsipnya, situasinya tidak ambigu: semakin sedikit pengaruh AS dan NATO di Eropa, semakin menguntungkan bagi Moskow. Tapi saya tidak bisa berspekulasi tentang mengapa politisi Eropa tertentu mengajukan beberapa proyek, apakah ada pengaruh seseorang di belakangnya. Cukup jelas bahwa dalam situasi saat ini secara obyektif tidak menguntungkan bagi negara-negara di sayap timur NATO untuk bekerja melemahkan Aliansi Atlantik Utara, yang merupakan penjamin keamanan anggotanya. Saya pikir proyek angkatan bersenjata Uni Eropa yang bersatu sedang menunggu nasib banyak usaha tidak realistis lainnya: itu akan dibahas pada tingkat yang berbeda dan diletakkan di belakang kompor. Ini tidak menguntungkan baik secara finansial maupun dari sudut pandang pertumbuhan kemampuan pertahanan negara-negara Eropa, dan sama sekali tidak menguntungkan secara geopolitik.

Kepala pemerintah Uni Eropa, Jean-Claude Juncker, seorang pelobi terkenal untuk perusahaan modal transnasional, mengusulkan pembentukan satu tentara Eropa berdasarkan tentara Jerman dan Prancis. Ide pemersatu baru Eropa ini (bukan negara kesejahteraan) akan dibahas pada KTT Uni Eropa berikutnya pada bulan Juni. Apa yang dapat mencegah implementasi ide ini?

"Pasukan NATO harus diharapkan di perbatasan Rusia"

Jean-Claude Juncker, sebagai perdana menteri Luksemburg (lepas pantai terbesar di dunia), membebaskan perusahaan transnasional dari membayar pajak di negara mereka. Dan dengan demikian menggeser beban krisis di pundak penduduk. Skandal itu muluk-muluk di Eropa, banyak politisi memprotes penunjukan Juncker ke jabatan kepala Komisi Eropa.

Sebuah pertanyaan wajar muncul: apakah pria dengan reputasi rusak ini kembali bekerja atas nama pelobi besar, kali ini dari kompleks industri militer?

"Tentara Eropa akan dapat menghemat banyak dengan membeli senjata yang dikembangkan bersama," kata Jean-Claude Juncker. Jelas bahwa dia membuat tim baru dari kenalan lama (Yunani dipersenjatai oleh kekhawatiran Jerman sehingga akibatnya negara Balkan ini memiliki pasukan tank paling kuat di UE dalam 1462 tank, Jerman, sebagai perbandingan, memiliki 322 tank) , yang akan dapat menghasilkan pesanan untuk kompleks industri militer Prancis dan Jerman.

Alasannya sederhana - ada krisis dan tidak ada investasi sama sekali. Dalam beberapa tahun terakhir, sekitar 50 persen peralatan industri Jerman, menurut laporan Bundestag, tidak berfungsi karena kurangnya pesanan.

Tentu saja, alasan sebenarnya tidak diiklankan, pembenaran strategi agresif datang dengan dalih "ancaman Rusia" dan pembebasan dari perintah NATO (baca Amerika Serikat). "Ini akan menjadi sinyal bagi Rusia bahwa kami serius untuk melindungi nilai-nilai Eropa," kata kepala Komisi Eropa. Satu tentara Uni Eropa dapat berfungsi sebagai pencegah, berguna selama krisis di Ukraina, dan di masa depan untuk melindungi negara-negara yang bukan anggota NATO dari ancaman invasi militer, Juncker menambahkan dalam sebuah wawancara dengan surat kabar Die Welt.

Proyek ini segera disetujui oleh Menteri Pertahanan Jerman Ursula von der Leyen, yang mengatakan bahwa masuk akal untuk membuat satu tentara untuk semua negara anggota UE di masa depan. Juncker juga didukung oleh politisi Jerman lainnya - ketua komite internasional Bundestag, Norbert Rettgen (CDU), serta kepala komite pertahanan, Sosial Demokrat Hans-Peter Bartels, yang mengatakan bahwa tidak perlu bernegosiasi dengan semua 28 negara, Anda dapat mulai dengan kesimpulan dari perjanjian bilateral.

Pers Jerman juga optimis. Frankfurter Rundschau percaya bahwa "kepala Komisi Eropa, Jean-Claude Juncker, telah mengajukan proposal yang masuk akal. Gagasan tentang pasukan pan-Eropa sedang diperbarui." Surat kabar itu mengingatkan bahwa pada tahun 1952 Prancis, Jerman, Italia, dan negara-negara Benelux ingin membentuk pasukan pertahanan bersama, tetapi kemudian Prancis (melalui upaya Galia dan Komunis - kira-kira Ed.) mengubur ide ini di parlemen.

Dan Nurnberger Zeitung menekankan bahwa "Eropa harus mengakui bahwa dunia melihat di Uni Eropa lebih dari sekedar persatuan ekonomi. Oleh karena itu, ia harus menjadi mandiri secara moral dan militer untuk bertahan hidup di antara medan dua kekuatan."

Kami menambahkan bahwa media Jerman mengorganisir serangan informasi terhadap Jenderal Philip Breedlove, komandan NATO di Eropa, yang terlalu agresif dan tidak konsisten dalam tuduhannya terhadap Rusia. Blog Jerman menulis bahwa pembentukan satu tentara Uni Eropa, pada dasarnya, akan berarti runtuhnya NATO, penghentian keberadaannya sebagai hal yang tidak perlu. Dan kemudian AS akan kehilangan kendali atas Eropa, karena kendali AS atas Eropa didasarkan pada jaminan militer-politik Eropa.

Jika Eropa memiliki tentara independennya sendiri, dan Prancis memiliki senjata nuklir, maka, pada prinsipnya, Inggris tidak boleh bergabung dengan tentara ini, dan Eropa akan menerima kemerdekaan militer dan politik.

Dengan demikian, pelanggan dari rencana untuk membuat pasukan terpadu jelas - ini adalah Jerman, yang baru-baru ini mengumumkan rencana untuk meningkatkan pasukan lapis bajanya. Berlin menghabiskan sekitar 37 miliar euro per tahun untuk angkatan bersenjatanya dan tahun ini akan membawa jumlah ini menjadi 74 miliar, sesuai dengan arahan NATO untuk membelanjakan 2 persen dari PDB untuk pertahanan. Frau Merkellah yang berbicara melalui Juncker, yang dilarang oleh Piagam PBB untuk menjadi "agresif."

"Saya tidak berpikir bahwa Jerman telah memasuki konflik dengan NATO. Pada saat yang sama, ada ketidakcocokan kepentingan yang jelas," kata Pravda.Ru. Vladimir Evseev, direktur Pusat Studi Sosial dan Politik, pakar militer. - Merkel cukup dikendalikan oleh Washington. Di wilayah Jerman ada sejumlah besar pasukan Amerika, yang bersifat pekerjaan. Dalam kondisi ini, Jerman, pada prinsipnya, tidak dapat melawan NATO, tetapi Jerman ingin menunjukkan bahwa itu adalah yang paling penting di UE."

"Isu pembentukan tentara Eropa meningkat dan meningkat tepat pada saat kontradiksi Eropa-Amerika pada isu-isu militer-politik tumbuh," Mikhail Alexandrov, seorang ahli terkemuka di Pusat Studi Militer-Politik MGIMO, seorang doktor ilmu politik , kepada Pravda.Ru. Menurut pakar tersebut, pernyataan Juncker bersifat tekanan diplomatik terhadap Amerika Serikat.

"Tampaknya, Eropa puas dengan perjanjian Minsk, dan mereka tidak ingin menerkamnya, sementara Amerika Serikat terus mengejar garis keras," kata pakar itu.

Juncker sendiri menegaskan sudut pandang ini. “Dari sisi politik luar negeri, sepertinya kita tidak ditanggapi secara serius,” keluh ketua Komisi Eropa itu.

Tapi masalahnya akan dalam konsistensi tindakan. Bahkan federalis Eropa yang paling optimis pun tidak akan mengandalkan pembentukan "tentara Junker" dalam waktu dekat. UE tidak memiliki kapasitas maupun sumber daya untuk menciptakan angkatan bersenjata bersama, kata Menteri Luar Negeri Finlandia Erkki Tuomioja. Dia bergabung dengan Menteri Luar Negeri Estonia Keith Pentus-Rosimannus. Idenya tidak bisa direalisasikan hari ini, kemungkinan besar bisa dianggap sebagai proyek jangka panjang di Eropa," kata menteri itu kepada portal Delfi.

Apa implikasinya bagi Rusia? “Jika Rusia merasa bahwa tidak hanya beberapa markas NATO sedang dibuat di dekat perbatasannya sendiri, tetapi jika depot senjata berat sedang dibuat di sana yang dapat memungkinkan pengerahan brigade NATO atau tentara Uni Eropa, Rusia akan dipaksa untuk menciptakan potensi ofensif.

Secara khusus, melawan negara-negara Baltik. Jika ini terjadi, maka kita dapat berbicara tentang perlombaan senjata yang serius di benua Eropa dan memburuknya situasi keamanan di Eropa secara keseluruhan," kata Vladimir Evseev kepada Pravda.Ru.

Tiga tahun lalu, kepala Komisi Eropa, Jean-Claude Juncker, mengusulkan pembentukan tentara Uni Eropa sendiri. Inisiatif ini mendapat dukungan, tetapi tidak pernah dilaksanakan. Sekarang proyek ini memiliki pendukung yang lebih serius.

Presiden Prancis sekali lagi menyatakan bahwa UE menghadapi berbagai upaya untuk ikut campur dalam proses demokrasi internal dan dunia maya. Menurutnya, Eropa harus mempertahankan diri.

Terlepas dari kenyataan bahwa sebagian besar negara Eropa adalah bagian dari Aliansi Atlantik Utara (NATO), Dunia Lama tidak memiliki tentara regulernya sendiri.

Gagasan tentara bersatu didukung oleh menteri kekuasaan Jerman dan Angela Merkel. Inisiatif ini ditentang di Inggris dan Finlandia, yang menyatakan bahwa kebijakan pertahanan harus menjadi hak prerogatif kepemimpinan negara, bukan aliansi.

Sangat menarik bahwa tentara reguler di Eropa saat ini sebagian besar jumlahnya kecil, karena pendanaan diarahkan terutama untuk kualitas pelatihan.

Rusia

Rusialah yang memiliki pasukan terbesar di antara negara-negara Eropa. Jumlah pasukan aktif adalah 1.200.000 orang. Lebih dari 2.800 tank, 10.700 kendaraan lapis baja, 2.600 senjata self-propelled, 2.100 artileri yang ditarik sedang beroperasi. Rusia juga memiliki jumlah hulu ledak nuklir terbesar di dunia.

Perlu juga dicatat bahwa pasukan cadangan Rusia berjumlah 2.100.000 orang, dan organisasi paramiliter 950.000 lainnya.

Turki

Juga, Turki non-UE adalah negara kedua di Dunia Lama dalam hal jumlah pasukan aktif. Ada 514.850 tentara dalam kesiapan tempur konstan di Turki, 380.000 di pasukan cadangan dan 148.700 di organisasi paramiliter.

Jerman

Yang ketiga dalam peringkat keseluruhan dan yang pertama dalam hal jumlah pasukan aktif di Uni Eropa, tentara ditempatkan di Jerman. Tentara reguler memiliki 325.000 tentara, dan cadangan - 358.650. Unit paramiliter Jerman hanya memiliki 40.000 orang.

Perancis

Setelah Jerman, Prancis berada di urutan kedua dalam daftar tentara terbesar di negara-negara Uni Eropa. Pasukan ini berjumlah 259.050. Cadangan tentara Prancis adalah 419.000 orang dan unit paramiliter adalah 101.400.

Ukraina

Tentara kelima dalam daftar umum negara-negara Eropa adalah angkatan bersenjata Ukraina. Pasukan aktif negara ini adalah 250.000 tentara. Pasukan cadangan berjumlah 720.000 dan unit paramiliter 50.000.

Italia

Yang keenam di antara negara-negara Eropa dan yang ketiga di Uni Eropa adalah tentara Italia, di mana personel pasukan aktif memiliki 230.350 orang, dan cadangan - hanya 65.200 tentara. Unit paramiliter Italia memiliki 238.800 personel.

Britania Raya

Setelah menentang proposal untuk membentuk tentara Uni Eropa, Inggris memiliki tentara aktif sebanyak 187.970 orang. Cadangan Angkatan Darat Inggris adalah 233.860 orang. Tentara Inggris tidak memiliki unit paramiliter.

Spanyol

Tentara kedelapan dalam daftar dan kelima di Uni Eropa terletak di Spanyol. Ini memiliki 177.950 personel di tentara aktif dan 328.500 tentara di cadangan. Unit paramiliter Spanyol nomor 72.600.

Yunani

Tentara Yunani, yang, seperti Spanyol, telah berjuang dengan krisis selama bertahun-tahun, hampir sebanding ukurannya dengan rekan-rekannya dalam kesulitan ekonomi. Tentara Yunani memiliki 177.600 tentara aktif, dan cadangan 291.000 tentara. Unit paramiliter hanya memiliki 4.000 personel.

Polandia

Sepuluh teratas diselesaikan oleh tentara Polandia, yang pasukan aktifnya berjumlah 105.000 orang, dan cadangan - 234.000 tentara. Komposisi unit paramiliter memiliki 21.300 tentara.

Sisa pasukan negara-negara Eropa tidak melebihi 100.000 orang.

Kesulitan untuk membentuk pasukan Uni Eropa tidak hanya terletak pada komponen keuangan, tetapi juga dalam masalah implementasi teknis, karena, selain perbedaan bahasa, juga akan ada masalah standarisasi kondisi layanan, persediaan, dan peralatan. Namun demikian, menurut para ahli, ide ini dapat diimplementasikan, tetapi tidak dalam bentuk tentara klasik, tetapi semacam kontingen penjaga perdamaian yang bekerja secara permanen.

Minggu ini, negara-negara anggota UE menandatangani perjanjian yang menarik: di atas kertas, kerja sama permanen negara-negara Eropa bersatu di bidang pertahanan dikonfirmasi. Kita berbicara tentang pembentukan satu tentara di Eropa, yang, antara lain, memiliki tugas untuk menghadapi "ancaman Rusia". Gemetar, Moskow!

Topik ini telah menjadi salah satu topik utama minggu ini di media Eropa dan Amerika terbesar. Anggota utama NATO Jens Stoltenberg, dan orang terkemuka dari diplomasi Eropa Federica Mogherini, dan pejabat tinggi dan diplomat berbicara tentang hal ini.

Uni Eropa telah mengambil langkah penting untuk memastikan kemampuan pertahanannya: 23 dari 28 negara anggota telah menandatangani program investasi bersama dalam peralatan militer, serta penelitian dan pengembangan terkait, lapor .

Tujuan dari inisiatif ini adalah untuk bersama-sama mengembangkan kemampuan militer Eropa dan menyediakan kekuatan militer terpadu untuk operasi "terpisah" atau operasi "berkoordinasi dengan NATO". Upaya Eropa juga ditujukan untuk "mengatasi fragmentasi" pengeluaran pertahanan Eropa dan mempromosikan proyek bersama untuk mengurangi duplikasi fungsi.

Pada upacara penandatanganan di Brussels, kepala kebijakan luar negeri Eropa Federica Mogherini menyebut kesepakatan itu "momen bersejarah dalam membela Eropa."

Jean-Yves Le Drian, menteri luar negeri Prancis dan mantan menteri pertahanan, mengatakan perjanjian itu adalah "komitmen oleh negara-negara" yang bertujuan untuk "meningkatkan kerja sama". Dia mencatat bahwa ada "ketegangan" di Eropa yang disebabkan oleh perilaku "lebih agresif" Rusia "setelah aneksasi Krimea." Selain itu, ada juga ancaman serangan teroris oleh militan Islam.

Para pemimpin Eropa menyesalkan kurangnya antusiasme Presiden AS Donald Trump terhadap NATO dan lembaga multilateral lainnya. Rupanya, surat kabar itu mencatat, audiens memutuskan, seperti yang dikatakan Kanselir Jerman Angela Merkel pada bulan Mei, bahwa "zaman" telah tiba di mana orang Eropa harus bergantung sepenuhnya pada diri mereka sendiri, dan tidak bergantung pada seseorang. Jadi, menurut Merkel, "kami orang Eropa benar-benar harus mengambil nasib kami sendiri." Benar, Merkel menambahkan bahwa koordinasi Eropa harus tetap dilakukan dalam kemitraan dengan Amerika Serikat dan Inggris Raya. Menariknya, Inggris, kenang penulis materi tersebut, "selama bertahun-tahun memblokir kerja sama semacam itu", karena khawatir bahwa pembentukan tentara Eropa akan merusak kemitraan NATO dan London dengan Washington. Inggris malah menyukai "perjanjian bilateral dengan Prancis".

Namun, Inggris baru-baru ini memilih untuk meninggalkan Uni Eropa. Dan setelah Brexit, negara-negara lain, terutama Prancis yang disebutkan di atas, tetapi juga Jerman, Italia, dan Spanyol, memutuskan untuk menghidupkan kembali gagasan kerja sama militer yang sudah lama ada. Gagasan seperti itu adalah cara bagi mereka untuk menunjukkan kepada warga negara mereka bahwa Brussel "mampu menanggapi ketakutan tentang keamanan dan terorisme."

Sedangkan untuk Prancis saja, Paris menganjurkan partisipasi dalam aliansi baru dari sekelompok negara yang lebih kecil - mereka yang dapat menanggung biaya serius untuk peralatan militer dan kemampuan pertahanan lainnya yang tidak dimiliki Eropa "di luar NATO". Namun, Berlin "bermain untuk klub yang lebih besar".

Sudut pandang Jerman, seperti yang sering terjadi, menang, kata surat kabar Amerika.

Kesepakatan Brussel tentang "kerja sama terstruktur permanen" (Pesco) diharapkan akan diresmikan oleh para pemimpin Eropa pada pertemuan puncak. Itu akan berlangsung pada pertengahan Desember 2017. Tapi sudah jelas bahkan hari ini bahwa dengan begitu banyak suara yang mendukung, persetujuan tampak seperti formalitas belaka. Semuanya sudah diputuskan.

Anehnya, NATO mendukung upaya Eropa ini, karena para pemimpin Eropa mengatakan niat mereka bukan untuk melemahkan kemampuan pertahanan aliansi saat ini, tetapi untuk membuat Eropa lebih efektif melawan, misalnya, serangan dunia maya atau perang hibrida seperti yang dilakukan Rusia. di Krimea. dalam materi.

Negara-negara Eropa akan mempresentasikan rencana aksi yang menguraikan tujuan militer pertahanan mereka dan metode pemantauan pelaksanaannya. Untuk akuisisi senjata, negara akan mengambil dana dari dana Uni Eropa. Jumlahnya juga telah ditentukan: sekitar 5 miliar euro, atau 5,8 miliar dolar AS. Dana khusus lainnya akan digunakan "untuk membiayai operasi".

Tujuan yang jelas adalah untuk meningkatkan pengeluaran militer untuk "memperkuat independensi strategis UE." Uni Eropa dapat bertindak sendiri bila diperlukan dan dengan mitra bila memungkinkan, kata pernyataan Brussel.

Program ini juga dirancang untuk mengurangi jumlah sistem persenjataan yang berbeda di Eropa dan mempromosikan integrasi militer regional, seperti di bidang kerjasama angkatan laut antara Belgia dan Belanda.

Artikel itu juga menyebutkan nama-nama anggota Uni Eropa yang belum menandatangani perjanjian militer baru. Ini adalah Inggris, Denmark, Irlandia, Malta dan Portugal.

Di Jerman, perjanjian militer yang baru, tentu saja, diterima secara positif oleh pers arus utama.

Saat ia menulis, hari ini Eropa tidak memiliki strategi yang sama. Dan 23 negara Uni Eropa ingin "bekerja sama lebih erat secara militer." Dalam artikel Anna Sauerbrey, kerja sama semacam itu disebut "solusi sementara yang baik."

Program Pesco disebut "sangat penting" dalam artikel tersebut. Dan bukan tanpa alasan bahwa kita sudah berbicara tentang "aliansi pertahanan". Pendekatan ini "menunjukkan pragmatisme baru dari kebijakan integrasi Eropa." Faktanya adalah bahwa ada "tekanan" eksternal "besar" yang mengarah pada kerjasama yang lebih erat dari Eropa dalam kebijakan keamanan.

Di antara mereka yang "menekan" UE, politisi asing tertentu diberi nama: tekanan "geopolitik" diberikan oleh Putin, dan hanya "politis" oleh Donald Trump.

Selain itu, asosiasi militer baru adalah aliansi "cukup pragmatis": negara-negara Uni Eropa harus menghemat uang, tetapi miliaran dihabiskan untuk kerja sama militer, sebagaimana dibuktikan oleh penelitian, termasuk layanan ilmiah Parlemen Eropa. Karena negara-negara UE saat ini “harus menabung”, tingkat investasi dalam pertahanan agak rendah, dan karena rendah, di banyak negara kecil, pada kenyataannya, tidak ada industri pertahanan sendiri. Pengadaan peralatan tidak efisien, dan pengeluaran pertahanan di semua negara UE adalah yang terbesar kedua di dunia. Dan di mana kekuatan Eropa ini?

Pada saat yang sama, negara-negara Baltik “sangat prihatin dengan ancaman dari Rusia” dan Eropa dari selatan “memprioritaskan stabilitas di Afrika Utara” (karena migran). Pada Juni 2016, "Strategi Global untuk Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan" yang disiapkan oleh Perwakilan Tinggi Uni Eropa Federica Mogherini dikembangkan, tetapi dokumen ini tidak mengikat secara hukum dan hanya mendefinisikan "tujuan umum" seperti memerangi serangan dunia maya.

Pesco, di sisi lain, memberikan pendekatan pragmatis dan bahkan apolitis. Kesepakatan ini, menurut penulis, adalah "jalan keluar yang cerdas" dari dilema "kebutuhan praktis dan ketidaksepakatan strategis." Kerja sama tersebut bersifat “modular”, karena semua negara UE tidak diwajibkan untuk berpartisipasi di dalamnya. Dan tidak semua negara bagian yang setuju dengan Pesco harus berpartisipasi dalam semua proyeknya.

Dokumen tersebut melanjutkan garis Eropa sebelumnya dalam kebijakan keamanannya. Menurut Anna Sauerbrey, "tentara besar Eropa" seharusnya tidak muncul: sebaliknya, "jaringan" militer teman-teman Eropa akan beroperasi.

Dokumen yang ditandatangani memberikan kesan jelas lainnya: para perancangnya berusaha menghindari "deklarasi kemerdekaan Eropa dari Amerika Serikat." Komitmen NATO terhadap teks itu "diulang berulang-ulang."

"Itu cerdas," kata wartawan. Pesco adalah solusi yang sukses saat ini. Dalam jangka panjang, kesepakatan itu harus tetap dijauhkan dari "strategi politik secara keseluruhan".

Omong-omong, mari tambahkan ini, salah satu pemberita proyek "pertahanan" baru adalah Presiden muda Prancis Macron. Berbicara di Sorbonne, dia mengatakan bahwa dalam 10 tahun Eropa akan memiliki "kekuatan militer bersama, anggaran pertahanan bersama, dan doktrin bersama untuk tindakan [pertahanan]."

Pernyataan itu penasaran dengan fakta bahwa Emmanuel Macron, seolah-olah, memisahkan diri dari para ahli yang menyangkal pembentukan pasukan terpisah oleh Eropa. Macron adalah pembicara yang hebat, berbicara dengan tegas dan pasti, dan dia menjelaskan bahwa di depan adalah penciptaan kekuatan militer bersama oleh Uni Eropa, dan bukan tambahan lokal untuk NATO. Adapun sepuluh tahun, angka ini juga aneh: itu persis dua periode pemerintahan presiden di Prancis.

Isu strategi keamanan baru Eropa menjadi begitu mendesak sehingga isu pembentukan angkatan bersenjata gabungan Uni Eropa kembali menjadi agenda. Elit politik di sebagian besar negara UE percaya bahwa pasukan seperti itu akan membantu UE untuk membentuk kebijakan luar negeri dan keamanan bersama. Menurut pendapat mereka, dengan pasukan seperti itu, UE akan dapat menanggapi ancaman terhadap negara-negara anggota UE dan negara-negara tetangga, tulis Tikhansky dalam artikelnya untuk Sputnik Belarusia.

Pengalaman pertama

Proyek serupa dicoba untuk dilaksanakan kembali pada tahun 1948. Uni Eropa Barat (WEU - Western European Union) yang saat itu dibentuk hanya menyediakan pertahanan kolektif. Tetapi sudah pada tahun 1949, setelah pembentukan NATO, komponen Eropa disubordinasikan ke komponen Amerika. Uni Eropa Barat (ini adalah organisasi yang ada pada tahun 1948-2011 untuk kerjasama di bidang pertahanan dan keamanan) selalu berada di bawah bayang-bayang blok Atlantik Utara.

WEU pada waktu yang berbeda termasuk unit militer dari 28 negara dengan empat status yang berbeda. Ketika organisasi itu dibubarkan, sejumlah kekuasaannya dialihkan ke UE. Pada saat yang sama, sekitar 18 batalyon dari berbagai negara diubah namanya menjadi kelompok pertempuran (Battlegroup) dan dipindahkan ke subordinasi operasional Dewan Uni Eropa, tetapi tidak pernah digunakan dalam komposisi ini.

Setelah runtuhnya Uni Soviet, ketika pengelompokan tentara AS di Eropa mulai menurun secara aktif, dan kesiapan tempur sisa pasukan aliansi terus menurun, pada tahun 1992 Korps Eropa dibentuk, yang mencakup sembilan negara. Namun pada kenyataannya, formasi ini tidak pernah terungkap dan, pada kenyataannya, hanya ada di atas kertas. Di masa damai, setiap korps adalah markas besar dan batalyon komunikasi - hanya bisa sepenuhnya siap tempur tiga bulan setelah dimulainya mobilisasi. Satu-satunya unit yang dikerahkan adalah brigade Prancis-Jerman yang terdiri dari beberapa batalyon. Tapi di sini juga, Eurosoldiers hanya bertemu di parade dan latihan bersama.

Pada tahun 1995, Pasukan Reaksi Cepat (Eurofor) dibuat dan beroperasi hingga hari ini, yang mencakup pasukan dari empat negara Uni Eropa: Prancis, Italia, Portugal, dan Spanyol. Inggris dan Prancis juga berusaha untuk membuat Pasukan Ekspedisi Gabungan dan setuju untuk berbagi penggunaan kapal induk. Namun, Eropa tidak bisa serius berperang tanpa Amerika.

Sejak 2013, rencana untuk membuat batalion gabungan Ukraina, Lithuania, dan Polandia telah berulang kali diumumkan.

Pada bulan Desember 2015, dilaporkan bahwa dalam waktu dekat militer Polandia dan Lituania akan memulai dinas bersama di Lublin, Polandia. Tujuan utama dari batalion tersebut adalah untuk membantu militer Ukraina dalam mengajari mereka metode perang sesuai dengan standar NATO, tetapi baru-baru ini semakin sedikit pembicaraan tentang formasi ini. Dalam hal ini, beberapa ahli percaya bahwa pembentukan tentara Eropa baru dapat menyebabkan hasil yang sama menyedihkan.

model perancis

Upaya murni Prancis dapat dianggap sebagai doktrin "pertahanan ke segala arah", yang diproklamirkan oleh de Gaulle setelah penarikan Paris dari struktur militer NATO. Jenderal ambisius, yang bermimpi mengembalikan Prancis ke kejayaannya, sebenarnya mencoba memainkan peran sebagai pusat kekuatan ketiga (bersama dengan Uni Soviet dan AS), di mana Eropa seharusnya bersatu.

Dan arsitek utama Uni Eropa dalam bentuknya saat ini - R. Schuman dan J. Monnet Prancis (masing-masing pada 1950-an - ketua Majelis Parlemen Eropa dan kepala Asosiasi Batubara dan Baja Eropa) - hanya pendukung bersemangat penciptaan satu tentara Eropa. Namun, proposal mereka ditolak.

Sebagian besar negara Eropa berada di bawah sayap NATO, dan blok Atlantik Utara sendiri menjadi penjamin utama keamanan kolektif Eropa selama Perang Dingin. Di bawah de Gaulle, Prancis menarik diri dari struktur militer NATO dan menghapus struktur administratif aliansi dari wilayahnya. Demi mewujudkan gagasan tentara Eropa, sang jenderal bahkan melakukan pemulihan hubungan yang sangat signifikan di bidang militer dengan FRG. Untuk ini, beberapa veteran Prancis dari perlawanan anti-fasis membuatnya dikritik keras. Namun, upaya de Gaulle berakhir menyedihkan.

Persis sama dapat mengakhiri upaya Juncker dan politisi Eropa lainnya dalam upaya saat ini.

Secara alami, Amerika Serikat, yang mendominasi benua Eropa adalah masalah prinsip, tidak dapat membiarkan skenario ini berkembang. Meskipun secara formal doktrin "pertahanan di semua azimuth" dipertahankan hingga awal 1990-an, pada kenyataannya, setelah pengunduran diri de Gaulle, itu menjadi formalitas murni. Rencana ambisius terkubur, dan Paris membangun rencana pertahanannya sebagai bagian dari kegiatan Aliansi Atlantik Utara.

Upaya nomor tiga Upaya lain dilakukan oleh Eropa pada pertengahan 90-an. Dengan mundurnya Uni Soviet dari arena militer, bahaya bentrokan militer di Eropa diduga menghilang. Payung militer AS menjadi beban bagi UE, yang bersaing secara ekonomi dengan Amerika dan secara wajar menganggap perlu untuk menopang bobot ekonominya dengan kekuatan militer independen. Kemudian mereka mencoba untuk menghidupkan kembali WEU dan menciptakan angkatan bersenjata Eropa mereka sendiri, bukan bawahan NATO.

Pada akhirnya, upaya ini juga gagal sebagai akibat dari perlawanan Amerika Serikat, yang telah secara terbuka merangsang konflik Yugoslavia dan secara bertahap mulai membakar Timur Tengah - termasuk untuk menunjukkan ketidakmampuan Uni Eropa untuk secara mandiri menyelesaikan masalah militer. -tugas politik dan membenarkan kebutuhan untuk melestarikan dan memperluas NATO dan perluasan "zona tanggung jawabnya" dari Atlantik Utara ke seluruh planet.

Dari putaran keempat

Sekarang kita berurusan dengan upaya keempat. Hal ini sekali lagi disebabkan oleh kontradiksi perdagangan dan ekonomi dengan Amerika Serikat, yang baru tumbuh selama dua puluh tahun terakhir, serta oleh semakin besarnya pengaruh lawan-lawan geopolitik AS (Rusia dan Cina).

Pekerjaan untuk memperkuat kerja sama militer di Uni Eropa diintensifkan pada tahun 2015 setelah krisis migrasi dan karena meningkatnya manifestasi terorisme. Selain itu, NATO, yang mendukung keinginan UE untuk mempersenjatai diri, menambahkan “agresi Rusia” pada ancaman yang dihadapi Eropa dan peningkatan pengeluaran pertahanan oleh anggota aliansi hingga 2% yang terkenal kejam. Sampai saat ini, Dewan bersama Menteri Luar Negeri dan Pertahanan negara-negara Uni Eropa telah menyepakati rencana pembentukan struktur keamanan tunggal Eropa.

Artinya, gagasan membentuk tentara Eropa atau angkatan bersenjata Uni Eropa sendiri masih terus dibangkitkan.

Argumen ekonomi juga ikut bermain. Dengan demikian, juru bicara UE Margaritis Schinas mengatakan bahwa pembentukan tentara Eropa akan membantu UE menghemat hingga 120 miliar euro per tahun. Menurutnya, negara-negara Eropa secara kolektif menghabiskan lebih banyak untuk pertahanan daripada Rusia, tetapi uang itu dihabiskan secara tidak efisien untuk mempertahankan beberapa tentara nasional kecil.

Reaksi Washington dan London

Pada gilirannya, rencana orang Eropa tidak sesuai dengan selera Amerika Serikat dan sekutu utama Amerika di Eropa - Inggris Raya. Pada 2015, Menteri Pertahanan Inggris Michael Fallon dengan tegas menyatakan bahwa negaranya "telah memberlakukan hak veto mutlak atas pembentukan tentara Eropa" - dan masalah itu dihapus dari agenda. Namun setelah referendum keluarnya Inggris dari Uni Eropa, ide tersebut tampaknya kembali mendapat peluang.

Karena Washington benar-benar mendominasi NATO, UE terbatas dalam kemampuannya untuk menerapkan kebijakan internasionalnya sendiri. Tanpa AS, Eropa tidak dalam posisi untuk melakukan "proyeksi kekuatan". Oleh karena itu, UE harus mendukung tindakan militer AS yang terkadang merugikan, sementara Washington praktis tidak mengizinkan NATO digunakan untuk dukungan militer terhadap ambisi politik dan ekonomi Uni Eropa.

Artinya, kita dapat menyatakan bahwa ada logika dalam tindakan UE. Eropa secara konsisten, selama beberapa dekade, telah berusaha menjadi kekuatan militer yang independen. Namun, hari ini, terlepas dari melemahnya Washington, yang tidak lagi mampu mendominasi dunia sendirian, kemungkinan menciptakan "satu tentara Eropa" jauh lebih rendah daripada di pertengahan dan bahkan di akhir abad terakhir. .

Pada masa itu, setiap negara besar Eropa, meskipun bergantung pada NATO dalam menghadapi Uni Soviet, masih memiliki angkatan bersenjata yang seimbang. Selain itu, UE di dalam perbatasan hingga pertengahan 90-an (Eropa Lama - dalam terminologi modern) mampu menerapkan kebijakan luar negeri dan ekonomi yang terkoordinasi dengan mempertimbangkan adanya kepentingan bersama yang nyata dan tingkat integrasi yang tinggi.

Sejak pertengahan 1990-an, NATO telah mengadopsi konsep spesialisasi sempit tentara nasional. Pada saat yang sama, negara-negara Eropa memotong pengeluaran militer sebanyak mungkin, mengalihkan seluruh beban pertahanan mereka sendiri ke Amerika Serikat (secara resmi NATO). Akibatnya, baik masing-masing tentara Eropa dan mereka semua bersama-sama kehilangan kemampuan untuk melakukan permusuhan skala besar tanpa dukungan Amerika.

Struktur NATO modern sebenarnya memberikan kepemimpinan tentara sekutu dalam kerangka rencana strategis Amerika.

Untuk menciptakan militer Eropa yang efektif, UE harus mengambil alih kepemimpinan AS atas struktur markas NATO (yang menurut definisi tidak mungkin) atau melanjutkan untuk membongkar NATO dan menggantinya dengan organisasi markas besar Eropa yang tepat. Tanpa ini, pembentukan sejumlah "brigade gabungan" dan "korps Eropa" tidak akan memerlukan biaya apa pun, karena para jenderal Amerika yang mengendalikan aliansi akan tetap memimpin dan menyediakan logistik.

Payung Baltik untuk aliansi

Mungkin UE akan menemukan kekuatan moral untuk meninggalkan NATO (pada tahun 90-an ia melakukan upaya seperti itu), tetapi Eropa Baru (diwakili oleh Polandia, negara-negara Baltik, dan bekas negara-negara Eropa Timur dari Pakta Warsawa) sangat menentang perambahan apa pun. pada NATO. Mereka melihat di dalamnya tidak hanya perlindungan dari Rusia, tetapi juga jaminan pengaruh mereka terhadap kebijakan Uni Eropa.

Oleh karena itu, negara-negara UE belum melihat peluang nyata untuk menciptakan satu pasukan UE. Uni Eropa saat ini tidak memiliki kapasitas dan sumber daya untuk membentuk angkatan bersenjata gabungan. Menurut banyak ahli, proyek ini tidak realistis, setidaknya dalam jangka pendek, dan di masa depan, tentara UE tidak akan dapat sepenuhnya menggantikan angkatan bersenjata masing-masing negara, melainkan akan mungkin untuk berbicara tentang beberapa unit tempur umum.

Bahkan jika inti Perancis-Jerman dari Uni Eropa berhasil mematahkan oposisi Eropa Timur dan mendorong pembentukan nyata tentara Eropa, proses menciptakan angkatan bersenjata yang efektif dari awal bukanlah hal yang cepat. Bisa puluhan tahun. Bahkan Rusia, di mana struktur markas besar dan angkatan bersenjata yang seimbang dipertahankan sepenuhnya, membutuhkan waktu satu setengah dekade untuk membawa mereka keluar dari keadaan krisis di mana tentara terjun ke dalam tahun 90-an.

Embrio tentara euro akan dipelihara untuk waktu yang lama

Eropa perlu menghidupkan kembali hampir segalanya, mulai dari formasi, formasi, unit, dan subunit tertentu yang mampu mengobarkan perang dalam skala apa pun (dari lokal hingga global), diakhiri dengan senjata dan markas, termasuk layanan belakang. Pada saat yang sama, budaya staf Staf Umum Jerman, yang mampu melakukan pekerjaan organisasi yang tepat, perencanaan strategis dan komando dan kontrol pasukan di teater operasi, benar-benar hilang - itu sengaja dihancurkan oleh sekutu Barat (terutama Amerika Serikat) setelah Perang Dunia Kedua. Sementara itu, perwira staf berpangkat tinggi yang berkualitas tidak dilahirkan - mereka dibesarkan selama beberapa dekade dan bahkan beberapa generasi.

Mempertimbangkan sifat hubungan saat ini di Uni Eropa dan akutnya kontradiksi antara berbagai anggota dan kelompok anggotanya, orang tidak dapat mengandalkan kerja terkoordinasi yang nyata dari seluruh UE. Jika kita berbicara tentang periode dua puluh tahun yang dapat diperkirakan, maka selama waktu ini hanya mungkin untuk membuat embrio tentara Eropa dalam bentuk angkatan bersenjata gabungan Prancis-Jerman (mungkin dengan partisipasi beberapa negara Uni Eropa lainnya). - di sini semakin sedikit peserta, semakin efektif pekerjaannya).

Dan kemudian tentara ini, sebagai permulaan, hanya cocok untuk memulihkan ketertiban di dalam Uni Eropa.

Untuk menerapkan konsep tentara Eropa yang layak, yang mampu bertindak sejajar dengan angkatan bersenjata Amerika Serikat, Rusia atau Cina, setidaknya dua hingga tiga dekade harus berlalu.

Saat ini, menurut pendapat kami, kami berbicara tentang redistribusi kekuatan di bidang pertahanan. Di sini, orang Eropa memiliki Badan Pertahanan Eropa dan kumpulan perusahaan yang mengembangkan dan memproduksi senjata. Justru di bidang-bidang inilah UE memiliki landasan dan keunggulan nyata yang dapat digunakan dalam tawar-menawar dengan Amerika.

Tetapi dalam hal menciptakan tentara yang siap tempur, Uni Eropa masih dengan jelas menunjukkan bahwa mereka tidak dapat melakukannya tanpa bantuan Amerika Serikat. Uni Eropa membutuhkan negara adidaya yang akan memperkuat tentara nasional Eropa - tanpa ini, masalahnya tidak akan berjalan dengan baik. Secara khusus, tanpa Amerika Serikat, kontradiksi militer-politik antara Jerman dan Prancis langsung mulai tumbuh.

Oleh karena itu, bangsa Eropa kembali melakukan upaya untuk melepaskan ketergantungan mereka pada Amerika Serikat dalam bidang militer-politik. Upaya tersebut juga dilakukan pada tahun 2003, ketika Jerman, Prancis, Belgia dan sejumlah negara Eropa lainnya menolak untuk berpartisipasi dalam agresi AS terhadap Irak. Saat itulah para pemimpin Jerman, Prancis dan Belgia mengajukan pertanyaan untuk menciptakan angkatan bersenjata Eropa mereka sendiri.

Itu datang ke beberapa tindakan praktis - misalnya, pemilihan kepemimpinan Angkatan Bersenjata semua-Eropa. Tetapi AS dengan terampil memblokir inisiatif ini. Bertentangan dengan jaminan orang Eropa, mereka melihat tentara Eropa sebagai alternatif NATO, dan mereka tidak menyukainya.

Orang-orang Eropa sadar bahwa mereka menghabiskan uang baik untuk pemeliharaan tentara nasional maupun untuk pemeliharaan seluruh struktur NATO, tetapi dalam hal keamanan mereka menerima sedikit sebagai imbalan. Mereka melihat bahwa aliansi tersebut praktis telah menarik diri dari penyelesaian masalah migrasi dan perang melawan terorisme di Eropa. Dan tentara nasional Eropa terikat, karena mereka berada di bawah Dewan NATO dan Komite Militer NATO. Terlebih lagi, orang Eropa sadar bahwa Amerikalah yang menarik mereka ke dalam segala macam petualangan militer, dan sebenarnya mereka tidak bertanggung jawab atas hal ini.

Peran Uni Eropa dalam masalah politik-militer di dunia sama sekali tidak sesuai dengan tempatnya dalam ekonomi dunia. Faktanya, peran ini dapat diabaikan - baik Rusia, Amerika Serikat, maupun China tidak mengenalinya. Mengatasi perbedaan ini adalah apa yang Juncker pikirkan ketika dia mengatakan bahwa tentara Eropa akan membantu memenuhi "misi dunia UE."

Tetapi praktik menunjukkan bahwa orang Eropa tidak mampu melakukan sesuatu yang lebih serius daripada operasi lokal. Dan mereka tidak dapat memastikan keamanan teritorial mereka tanpa NATO. Bukan tanpa alasan bahwa negara-negara Eropa yang berteriak lebih keras daripada yang lain tentang ancaman terhadap keamanan teritorial - misalnya, republik Baltik atau Polandia - tidak mencari bantuan ke kabinet UE, tetapi ke kabinet NATO secara eksklusif.

Dalam situasi geopolitik saat ini, dapat dikatakan bahwa tidak ada ancaman langsung agresi militer bagi UE. Ancaman ini menghilang setelah berakhirnya Perang Dingin dan bubarnya Pakta Warsawa. Namun, berakhirnya Perang Dingin membawa serta ancaman serius lainnya - konflik antaretnis dan agama dengan intensitas rendah dan menengah. Salah satu ancaman utama bagi keamanan Uni Eropa adalah terorisme internasional.

Keluarnya Inggris dari Uni Eropa dapat mempercepat pembentukan formasi bersenjatanya sendiri di Uni Eropa. Jadwal untuk pembuatan struktur militer mungkin diumumkan pada awal tahun ini, tetapi bahkan pendukung satu tentara Eropa mengakui bahwa pelaksanaan proyek ini bukanlah masalah dalam waktu dekat. NATO berpura-pura tidak peduli dengan fakta bahwa orang-orang Eropa juga dipersenjatai, tetapi sebenarnya mereka takut kehilangan pengaruh di benua itu.

Salah satu ideolog pembentukan tentara Eropa, seperti yang telah kita catat, adalah Wakil Presiden Uni Eropa, Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Keamanan Federica Mogherini. Menurutnya, di Eropa untuk pertama kalinya dalam waktu yang lama ada "ruang politik" untuk mempromosikan proyek ini. “Kami telah mencapai titik balik. Kami dapat memulai kembali proyek Eropa dan membuatnya lebih fungsional dan kuat bagi warga kami dan seluruh dunia,” kata politisi itu, berbicara kepada diplomat Eropa.

Sebelumnya, London - sekutu utama Amerika Serikat di Eropa - telah berulang kali memblokir proposal untuk membuat militer kontinental. Sekarang Komisi Eropa memiliki peluang yang kurang lebih nyata untuk menyelesaikan pekerjaan itu. Interaksi militer mungkin didasarkan pada klausul yang relevan dari Perjanjian Lisbon, yang sebelumnya tidak diterapkan. Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa bahkan menemukan cara untuk mengatasi "hambatan prosedural, keuangan dan politik" untuk mengerahkan kelompok perang. Benar, untuk saat ini, langkah-langkah ini tidak diiklankan. Seperti diketahui, Roadmap tersebut akan menyoroti tiga elemen utama kerja sama militer: pendekatan bersama terhadap krisis dan konflik, perubahan struktur kelembagaan di bidang kerja sama pertahanan dan keamanan, serta ketersediaan peluang untuk menciptakan kesepakatan bersama. industri pertahanan Eropa.

Segera setelah referendum Brexit, Jerman dan Prancis menyerukan pembentukan struktur komando militer terpisah untuk kepentingan Uni Eropa sesegera mungkin.

Italia, Republik Ceko, Hongaria dan Slovakia juga telah mengajukan inisiatif serupa. Ini mungkin menunjukkan bahwa banyak orang di Eropa ingin menyingkirkan dominasi Aliansi Atlantik Utara. Paris dan Berlin telah menyiapkan proyek bersama untuk mereformasi Uni Eropa. Salah satu poin dari dokumen tersebut hanya mengasumsikan penguatan integrasi antar negara di bidang keamanan dan pengurangan ketergantungan pada NATO.

Secara umum, generasi politisi Eropa saat ini mungkin menginginkan pembentukan tentara Eropa, bahkan dapat menciptakan kemiripannya, tetapi jika Anda mendekati masalah ini dengan terampil, maka hanya generasi berikutnya (atau bahkan setelahnya) yang dapat menuai hasil nyata.

Jadi, Eropa saat ini mungkin memimpikan tentara Eropanya sendiri, mungkin mengambil beberapa langkah untuk meniru penciptaannya, bahkan mungkin mulai menerapkan rencana jangka panjang yang nyata untuk menciptakan struktur keamanan Eropanya sendiri. Tetapi sebelum sesuatu yang efektif diciptakan, bertahun-tahun kerja keras terkoordinasi dari semua struktur supranasional dan nasional UE harus berlalu.