Semakin banyak migran dan pengungsi dari Afrika, Asia dan Timur Tengah terus berdatangan di Eropa. Aliran ini akan tercatat dalam sejarah sebagai migrasi penduduk paling masif di era globalisasi.

Seperti yang dikatakan satu orang:Sejarah tidak terulang, itu berimaProses migrasi saat ini unik dengan caranya sendiri, tetapi pada saat yang sama memiliki fitur yang melekat pada migrasi skala besar di masa lalu.

Pelarian dari kemiskinan dan perang dengan harapan kehidupan yang lebih baik menghadapkan orang asing dengan masyarakat adat, dan dalam bentrokan ini, seperti biasa, banyak hal lahir: keterkejutan invasi, kegembiraan menemukan rumah baru, kelegaan setelah perjalanan panjang, kebencian tersembunyi terhadap orang asing dan adat istiadat mereka, intensifikasi konflik dan keseluruhan emosi manusia lainnya, serta konsekuensi dan perubahan politik dan sosial-ekonomi jangka panjang.

Migrasi Hebat

"Saya lebih suka mengatakan bahwa ini adalah hewan berkaki dua, bukan manusia, atau pilar batu, yang dipahat secara kasar dalam bentuk manusia, yang dipajang di jembatan. Penampilan menjijikkan ini sesuai dengan kebiasaan mereka, ciri khas ternak: mereka makan makanan yang tidak direbus dan tidak diberi bumbu; alih-alih persediaan makanan biasa, mereka puas dengan akar liar dan daging hewan pertama yang mereka temui, yang mereka taruh di bawah kursi mereka di atas kuda dan jadi lunak.

Mereka hidup berkeliaran di antara hutan dan gunung, mengeras karena kedinginan dan kelaparan. Mereka mengenakan pakaian seperti tunik dari linen atau bulu, dan begitu mereka memasukkan kepala mereka ke dalamnya, mereka tidak melepaskannya dari bahu mereka sampai jatuh compang-camping. Mereka menutupi kepala mereka dengan topi berlapis bulu dan membungkus kaki berbulu mereka dengan kulit kambing.

Mereka semua, tanpa atap, tanpa tanah air, tanpa kebiasaan hidup menetap, mengembara di angkasa, seolah-olah semua orang berlari lebih jauh, membawa gerobak di belakang mereka, di mana istri mereka bekerja pakaian untuk mereka, melahirkan dan membesarkan anak-anak mereka ... "

Attila dan pasukannya menyerang Italia. Eugene Delacroix

Beginilah cara sejarawan Romawi kuno Ammian Marcellinus (yang, omong-omong, berasal dari Yunani Suriah) menggambarkan Hun dalam karyanya "Kisah" (Res Gestae, juga dikenal sebagai "Sejarah" atau "Sejarah Romawi"), berkomentar tentang invasi suku-suku barbar ke Eropa pada pertengahan abad IV M e.

Para ahli masih berdebat tentang alasan migrasi massal nomaden. Beberapa orang berbicara tentang "perubahan iklim global": kekeringan parah telah menyebabkan menipisnya tanah yang dikuasai oleh suku-suku nomaden. Pertumbuhan penduduk juga berperan. Akibatnya, orang-orang barbar mulai semakin mengunjungi penduduk bagian Eropa dari Kekaisaran Romawi.

Perluasan ruang hidup Hun, Goth, Vandal dan suku-suku lain dan penetrasi mereka jauh ke Eropa berlangsung selama beberapa abad. Kejengkelan konflik budaya, bahasa dan agama antara suku-suku Jerman dan penduduk menetap akhirnya menyebabkan runtuhnya Roma dan kehancuran kekaisaran.

Pendatang baru yang tiba di Eropa hari ini tidak mengenakan kulit kambing atau tunik bulu. Akan tetapi, dalam banyak hal, invasi mereka ke Eropa modern tampak sama hebatnya dengan invasi barbar bagi warga Kekaisaran Romawi 15 abad yang lalu.

Apa yang mendorong orang-orang dari berbagai belahan Afrika dan Eurasia saat ini? Dalam krisis ini, cukup sulit membedakan antara pengungsi dan migran. Banyak yang memang kehilangan semua yang mereka miliki dalam kekacauan berdarah perang di Suriah, Irak, Libya dan konflik lainnya. Yang lain berbondong-bondong ke negara-negara Dunia Lama untuk mencari peluang baru, melarikan diri dari kemiskinan di tanah kelahiran mereka.

Migrasi antarbenua

Untuk mencari peluang baru, banyak migran di masa lalu melakukan perjalanan lebih lama daripada mereka yang melarikan diri hari ini ke Eropa. Nenek moyang Eropa dan Afrika dari orang Amerika, Kanada, dan penduduk Amerika Selatan saat ini mengikuti para penemu benua baru, dari Dunia Lama hingga Dunia Baru.

Pada saat yang sama, menurut banyak perkiraan, jumlah budak yang diimpor dari Afrika hingga awal abad XIX. melebihi jumlah orang bebas. Sejumlah sejarawan mencatat bahwa pada periode 1492-1776. dari 6,5 juta imigran yang menyeberangi Atlantik dan menetap di Belahan Barat, hanya 1 juta orang Eropa. 5,5 juta sisanya adalah budak yang dibawa paksa dari Afrika.

Selama abad kesembilan belas skala migrasi antarbenua sedang meningkat, karena kelebihan populasi relatif di beberapa negara dan kekurangan tenaga kerja di negara lain. Selain tujuan migrasi utama - Amerika Serikat, Kanada, serta sejumlah negara di Amerika Selatan - mengikuti para tahanan yang diasingkan, untuk mencari kehidupan yang lebih baik, orang-orang pergi ke Australia dan Selandia Baru.

Pada saat yang sama, seperti selama Migrasi Besar Rakyat pada abad IV-VII. di Eropa, para penakluk dan petualang dari semua lapisan dan gelombang migran yang mengikuti mereka menghancurkan tatanan kehidupan lama di bagian-bagian dunia tempat mereka datang untuk menjarah dan melengkapi dunia baru mereka.

Awal baru dan perluasan ruang hidup bagi penjajah Dunia Lama dan budak mereka adalah kiamat bagi masyarakat adat Amerika. Banyak suku dan bangsa dimusnahkan sepenuhnya, budaya dan sistem nilai mereka terhapus dari muka bumi.

Genosida orang Aborigin Australia dan Tasmania oleh penjajah Inggris juga tercatat dalam sejarah dan dijelaskan oleh sejumlah orang sezaman, khususnya Charles Darwin, serta sejarawan militer dan koresponden Alan Moorhead.

Migrasi antarbenua ke negara-negara Amerika Utara dan Selatan mencapai puncaknya pada awal abad ke-20. Pada 1900–1914 sekitar 20 juta orang meninggalkan Eropa, sekitar 3/5 dari jumlah ini menetap di Amerika Serikat. Perang dunia berikutnya berdampak serius pada nasib dan kehidupan banyak orang serta arus migrasi.

Segera setelah Perang Dunia Pertama, intensitas migrasi antarbenua turun tajam. Sejumlah negara, khususnya Amerika Serikat dan Australia, memperkenalkan tindakan pembatasan bagi migran di tingkat legislatif, dan setelah lonjakan pada awal 1920-an. di masa depan, jumlah migran luar negeri kembali mulai menurun.

Perang Dunia Pertama dan Kedua

Perang Dunia Pertama menyebabkan gerakan massa orang-orang Eropa. Orang-orang terpaksa mengungsi dari zona perang baik ke wilayah lain di negara mereka maupun ke negara netral. Namun, faktor yang jauh lebih serius adalah kesimpulan dari perjanjian damai dan penetapan perbatasan negara baru setelah perang. Kelompok minoritas nasional terpaksa meninggalkan tempat tinggal mereka sebelumnya, seringkali juga terjadi deportasi paksa. Secara khusus, lebih dari 500 ribu orang Jerman dipindahkan dari wilayah yang telah diserahkan dari Jerman ke Polandia, lebih dari 200 ribu orang Hongaria terpaksa meninggalkan wilayah Cekoslowakia. Kelompok penduduk Jerman-Austria pindah ke Austria dari daerah yang dulunya milik Austria-Hongaria.

Perang Dunia Kedua semakin mempercepat perpindahan kelompok penduduk dari satu kebangsaan dari satu negara ke negara lain. Sebelum dimulainya perang, lebih dari 12 juta orang Jerman tinggal di negara-negara Eropa Timur dan Tenggara, di wilayah Hongaria, Polandia, Rumania, Cekoslowakia, dan Yugoslavia.

Mereka yang tidak kembali ke Jerman bersama dengan pasukan Jerman yang mundur dimukimkan kembali di Jerman pada tahun-tahun setelah Perang Dunia Kedua dengan keputusan Konferensi Potsdam pada tahun 1945. Banyak negara di Eropa Timur juga bertukar minoritas nasional - lagi-lagi karena perubahan dalam perbatasan negara-negara setelah perang.

Pada saat yang sama, Perang Dunia Kedua menyebabkan intensifikasi baru migrasi antarbenua. Secara khusus, selama pemulangan orang Jepang dari wilayah Cina, Korea, dan wilayah Asia lainnya, sekitar 6,3 juta orang dimukimkan kembali di Jepang.

Depresi Hebat di AS

Contoh pelarian skala besar dari kemiskinan adalah migrasi di Amerika Serikat selama Depresi Hebat dan serangkaian badai debu pada 1930-an.

Dengan beberapa perkiraan, lebih dari 1 juta orang Amerika yang dimiskinkan oleh krisis ekonomi dan lingkungan telah melakukan perjalanan melintasi benua untuk mencari pekerjaan.

Konfrontasi dengan realitas kemiskinan dan keputusasaan, serta penghinaan yang dihadapi para migran yang putus asa di negara bagian barat, dijelaskan oleh John Steinbeck dalam The Grapes of Wrath:

"Dan di mata orang-orang, perasaan tidak berdaya dan putus asa, di mata orang yang lapar, kemarahan semakin matang. Dalam jiwa orang-orang, kelompok-kelompok kemarahan mengalir dan matang - kelompok-kelompok yang berat, dan sekarang mereka tidak matang untuk waktu yang lama.".

Beberapa daerah pedesaan di Kansas, Oklahoma dan Texas telah menyusut lebih dari 25%. Pada saat yang sama, di sejumlah distrik di negara bagian barat (California, Nevada), populasinya hampir dua kali lipat. Populasi Los Angeles County tumbuh lebih dari 500.000, peningkatan terbesar dari kabupaten mana pun di negara bagian AS mana pun antara tahun 1930 dan 1940.

Dari seluruh dunia hingga Israel

Munculnya Israel sebagai negara yang terpisah setelah sekian lama berlalu sejak zaman yang cukup kuno, pemukiman kembali orang-orang Yahudi di seluruh dunia dan penganiayaan yang mereka alami di berbagai negara - masalah ini kemungkinan akan menjadi subjek dari segala macam perselisihan dan teori konspirasi untuk waktu yang sangat lama.

Dengan satu atau lain cara, migrasi orang-orang Yahudi dalam rangkaian apa yang disebut "aliyah" ke wilayah negara masa depan Israel dan pemulangan mereka setelah pembentukan resmi negara pada tahun 1948 menjadi akuisisi rumah ( mungkin yang paling ditunggu-tunggu dalam sejarah) untuk beberapa dan bencana bagi yang lain. Menurut sejumlah perkiraan, setelah pemisahan Palestina pada tahun 1947, lebih dari 700.000 orang Arab Palestina terpaksa mengungsi dari wilayah yang diduduki Israel.

Sejak berdirinya negara, Israel, yang dikelilingi oleh negara-negara Arab, telah berjuang untuk eksistensi dan merebut lebih banyak wilayah baru. Pembongkaran pemukiman Palestina yang sedang berlangsung di wilayah yang direbut setelah Perang Enam Hari pada tahun 1967 hanyalah salah satu contoh dari apa yang satu kelompok etnis telah menemukan rumah bagi yang lain.

Pemukiman Kembali 2.0: membentuk kembali Eropa

Kesimpulan apa yang dapat ditarik dari ini dan banyak proses migrasi serupa lainnya?

Pertama, para migran mengungsi ke Eropa tidak hanya dari negara-negara Timur Tengah atau khususnya dari Suriah, seperti yang coba dihadirkan sejumlah politisi.

Migran dari negara-negara Afrika, serta Asia Tengah (khususnya, Afghanistan) juga mewakili proporsi yang cukup signifikan dari mereka yang ingin masuk ke UE.

Data: Badan Keamanan Perbatasan Eksternal Uni Eropa, grafik: BBC

Kedua, krisis migrasi tidak dimulai tahun ini sama sekali. Arus migran, yang diukur dalam puluhan ribu pada 2012, telah tumbuh berkali-kali dalam beberapa tahun. Reaksi pihak berwenang yang terlambat menunjukkan kemampuan mereka yang rendah untuk menganalisis tren migrasi lebih lanjut.

Ketiga, pernyataan Perdana Menteri Inggris dan Prancis David Cameron dan Manuel Valls tentang perlunya "menghapus Assad dengan kekuatan militer" - pada tahun 2015, setelah sejak 2011 pihak berwenang negara-negara ini sebenarnya tidak melakukan apa pun untuk menghancurkan para Islamis yang tercabik-cabik. Suriah dan Irak berbicara tentang ketidakmampuan mereka untuk memahami hubungan sebab-akibat dalam krisis saat ini.

Setelah pemboman "kemanusiaan" Libya selama "Operasi Pelindung Bersatu" NATO dan runtuhnya politik dan ekonomi virtual Libya berikutnya, arus migran ke Eropa semakin meningkat. Akankah menjadi lebih kecil setelah penghancuran total sisa-sisa kenegaraan di Suriah?..

Selain itu, pernyataan Presiden Komisi Eropa, Jean-Claude Juncker, bahwa 160 ribu migran lain yang direncanakan untuk pemukiman kembali di negara-negara UE mewakili "hanya 0,11% dari populasi Eropa" juga mempertanyakan kemampuan otoritas UE untuk menangani krisis saat ini.

Data: Badan Pengungsi PBB, grafik: BBC

Jika Brussel dapat memprediksi stabilitas sosial masyarakat dengan menghitung pertumbuhan migran di Eropa, maka, sangat mungkin, para komisaris Eropa dapat melihat hubungan tertentu antara kerusuhan etnis yang terjadi di Swedia pada tahun 2014 dan peningkatan migran yang masuk.

Eropa berada di ambang babak baru eksaserbasi ketegangan sosial. Pada saat yang sama, kemungkinan besar, pertumbuhan sentimen nasionalis tidak dapat dihindari, yang akan memperkuat posisi pihak-pihak yang secara terbuka mengkritik kelanjutan integrasi Eropa dan hilangnya kedaulatan nasional dan kontrol negara-negara individu atas perbatasan mereka.

Pertanyaan sudah terbuka tentang apa yang akan terjadi dengan perjanjian Schengen tentang pergerakan bebas di dalam UE. Tapi apa yang akan terjadi dengan citra Eropa di masa depan? Akankah wajah masa depan rata-rata orang Eropa menjadi sedikit lebih Suriah-Irak? Atau akankah ciri-ciri Mali-Somalia lebih menonjol? ..

Ada risiko tertentu yang tidak nol dan meningkat bahwa sementara suku bunga sedang dihitung di Brussel dan kuota untuk pemukiman kembali migran sedang didistribusikan, tidak semua orang ingin memakai topeng toleransi.

Warga negara Eropa yang taat hukum dapat memutuskan di masa depan untuk berhenti menjadi seperti itu dan, tanpa menunggu saat ketika Tuan Cameron, Waltz, Juncker, dan lainnya berkenan untuk "menemukan solusi", mereka sendiri akan mulai "memecahkan masalah". - dan dengan metode yang persis sama yang ditawarkan otoritas Eropa untuk Suriah dan negara-negara lain.

Era migrasi masyarakat merupakan periode lain dari pencarian tanah. Akhir Abad Pertengahan dan hampir semua abad baru dikhususkan, setidaknya di Eropa, terutama untuk penciptaan negara dan hukum rakyat yang cocok untuk pengembangan ekonomi dan industri.

Setelah menyentuh migrasi masa lalu orang-orang, yang telah mengubah gambaran seluruh dunia, dengan pengecualian, mungkin, hanya Cina, saya tidak bisa tidak memikirkan situasi sekarang dan masa depan dari subjek ini, karena signifikansi, tanpa diragukan lagi, lebih tinggi daripada banyak hal lain yang dianggap sangat penting.

Tentu saja, pemukiman kembali masyarakat adalah kesalahan Stalin dan rombongan politiknya. Pada saat yang sama, harus diakui bahwa ada pengkhianat di antara orang-orang yang dideportasi. Jadi, pada tahun 1943, lusinan kelompok bersenjata, ratusan kaki tangan fasis, ribuan pembelot dinetralkan (N. F. Bugai. Untuk apa orang-orang dimukimkan kembali.

Di Uni Soviet, migrasi paksa orang-orang ke timur. 13 ribu orang Jerman tiba di Bashkortostan pada tahun 1941-42.

Anehnya terjepit dalam panorama migrasi orang-orang, kisah literasi Slavia berlanjut. Dan kroniknya mengarah dari saat Slavia hidup sudah dibaptis.

Tidak ada keraguan bahwa orang Jerman, hingga migrasi orang-orang, diorganisasikan ke dalam klan. Mereka tampaknya telah menduduki wilayah antara Danube, Rhinenot, Vistula dan laut utara hanya beberapa abad sebelum zaman kita; Pemukiman kembali Cimbri dan Teuton saat itu masih berjalan lancar, dan Suebi menetap dengan kuat hanya pada masa Kaisar. Dari yang terakhir, Caesar dengan jelas mengatakan bahwa mereka diselesaikan oleh klan dan kelompok kerabat (gentibus cognationibusque) 141, dan di mulut orang Romawi dari gens Julia kata gen-tibus ini memiliki arti yang cukup pasti dan tak terbantahkan.

Tidak ada keraguan bahwa orang Jerman, hingga migrasi orang-orang, diorganisasikan ke dalam klan. Mereka tampaknya menduduki wilayah antara Danube, Rhine, Vistula dan laut utara hanya beberapa abad sebelum kematian kita; Pemukiman kembali Cimbri dan Teuton saat itu masih berjalan lancar, dan Suebi menetap dengan kuat hanya pada masa Kaisar.

Berita sejarawan Bizantium, menjelaskan sejarah Rusia zaman kuno dan migrasi masyarakat.

Apa yang disebut bangsawan suku kuno ini, sebagian besar, binasa selama migrasi orang, atau tak lama setelah itu. Panglima perang dipilih tanpa memandang asal, semata-mata atas dasar kemampuan. Kekuatan mereka tidak besar, dan mereka harus dipengaruhi oleh teladan mereka; Tacitus pasti mengaitkan kekuatan disiplin yang sebenarnya di tentara dengan para imam.

Migrasi antar wilayah juga ditandai dengan migrasi paksa dari Chechnya (200.000 orang), pemukiman kembali orang-orang yang tertindas, dan migrasi etnis (terutama Rusia) dari republik nasional Federasi Rusia.

Layanan Migrasi Federal didirikan pada Juni 1992. Tugas utamanya adalah: pembentukan kebijakan migrasi Federasi Rusia; perkiraan proses migrasi; melindungi hak-hak migran; pengembangan program migrasi; organisasi migrasi tenaga kerja eksternal dan kontrol migrasi; memberikan informasi kepada para migran (melalui otoritas negara bagian dan badan pemerintahan sendiri setempat) tentang pemukiman yang direkomendasikan untuk tempat tinggal permanen, tentang peluang kerja di dalamnya; finalisasi dan penyesuaian program jangka panjang Migrasi, yang ditujukan untuk menyelesaikan masalah pengungsi, pengungsi internal, pemukiman kembali orang-orang tertindas, migran dari negara ketiga; kesimpulan dari perjanjian tahunan dengan bekas republik Soviet tentang kuota untuk masuk ke Federasi Rusia, tentang hak-hak minoritas nasional, prinsip-prinsip untuk menentukan kewarganegaraan, dan hak milik migran. Dalam kegiatannya, Layanan Migrasi Federal dipandu oleh undang-undang Federasi Rusia tentang pengungsi dan migran paksa.

Mereka adalah rumah bagi sekitar 1 miliar orang dan memanen hampir sepertiga dari panen banyak tanaman pertanian. Migrasi paksa orang-orang jauh ke dalam benua penuh dengan konflik militer dan pergolakan sosial.

Migrasi paksa dikaitkan dengan peristiwa militer yang tragis, dalam banyak kasus. Dalam kasus ini, ada pemukiman kembali massal. Pemukim dipaksa untuk meninggalkan tempat yang pernah mereka huni dan menjadi pengungsi. Masalah migrasi paksa menyebabkan konflik sosial-ekonomi dan politik yang akut dan sulit diselesaikan. Alasan migrasi semacam ini adalah peristiwa di Chechnya, Tajikistan, Azerbaijan, Afghanistan dan tempat-tempat lain.

Selama Abad Pertengahan, fondasi peradaban Eropa Barat diletakkan, yang, seperti yang diyakini sebagian besar peneliti, adalah buah dari sintesis masyarakat kuno dan barbar. Mereka mulai aktif berinteraksi selama apa yang disebut migrasi besar orang-orang pada abad ke-4-6.

Peradaban kita mengetahui banyak fakta tentang migrasi besar orang-orang. Milenium pertama adalah masa migrasi besar-besaran orang-orang Eropa dan Asia. Selanjutnya, itu akan disebut "Migrasi Besar Bangsa-Bangsa" atau "revolusi etnis". Sebagai hasil dari pergerakan orang dalam skala besar, batas pemukiman berubah, seluruh negara bagian menghilang, komponen etnis bercampur, kebangsaan baru terbentuk. Sejarawan percaya bahwa migrasi orang ini menjadi dasar dari situasi etno-politik dunia modern.

Para peneliti yakin bahwa alasan mayoritas pergerakan massa adalah meninggalkan daerah miskin dan tidak menguntungkan untuk menemukan tanah yang menarik untuk hidup. Salah satu alasan utama eksodus massal orang-orang dari wilayah berpenghuni pada tahun 535-536 adalah pendinginan iklim. Dalam hal ini, populasi dari daerah dingin bergegas ke daerah dengan iklim yang lebih hangat dan lebih ringan.

Selanjutnya, banyak migrasi orang dikaitkan dengan penaklukan Arab, ekspedisi Normandia, kampanye Mongol, dan pembentukan Kekaisaran Ottoman. Di antara migrasi skala besar, seseorang berhak untuk memasukkan emigrasi massal populasi dari benua Eropa ke AS, Australia, dan Kanada pada abad ke-19 dan ke-20. Serta pemukiman kembali orang-orang Yahudi di Palestina pada abad ke-20. Di dunia modern, arus migrasi berpindah dari negara miskin atau negara yang dilanda perang ke negara kaya dengan kondisi kehidupan yang nyaman.

Manusia, sebagai makhluk rasional, telah mencapai kekuasaan di Bumi, tetapi itu tidak terbatas. Masyarakat tidak bisa mengendalikan banjir, tsunami, gempa bumi, tidak mampu mencegah kekeringan, letusan gunung berapi... Akibat dari bencana alam ini: kematian orang, kerusakan perumahan, sumber air, tanah subur tidak dapat digunakan. Akibat dari bencana ini adalah migrasi penduduk dari daerah yang terkena bencana. Namun, karena penduduk asli dari daerah tempat arus pengungsi dikirim tidak selalu dengan senang hati menerimanya, ada kemungkinan migran yang tidak diundang akan datang bukan dengan meminta bantuan, tetapi dengan. Umat ​​manusia terlalu boros dan tanpa berpikir menghabiskan sumber daya alam. Sangat mungkin bahwa perjuangan sengit untuk penguasaan wilayah yang kaya sumber daya alam akan dimulai. Dan ini bukan hanya sumber daya alam, minyak dan gas - perang dapat dimulai karena kurangnya air minum atau makanan bagi para penyerang.

Jika kita menganalisis konflik yang terjadi di dunia, kita dapat menyimpulkan bahwa di masa depan dunia akan menghadapi perjuangan sengit untuk kepemilikan bahan baku hidrokarbon dengan penggunaan kekerasan bersenjata. Penelitian oleh minyak bumi Inggris mengatakan bahwa ada cukup sumber minyak yang terbukti untuk memasok planet ini, tetapi permintaannya dalam lima tahun terakhir telah secara signifikan melebihi tingkat tahun 90-an. Umat ​​manusia saat ini mengkonsumsi sekitar 85 juta barel minyak setiap hari. Para ahli IEA percaya bahwa pada tahun 2030 konsumsi minyak per hari akan menjadi 113 juta barel. Total cadangan minyak diperkirakan mencapai 15 triliun. barel. Ketajaman masalah minyak diciptakan oleh fakta bahwa sumber-sumber produksi memiliki distribusi geografis yang tidak merata.

Situasi yang tak kalah menegangkan pun tercipta di pasar gas alam. Bagi Uni Eropa dan Cina yang sedang berkembang, pasokan bahan bakar biru yang tidak terputus sangat penting. Rakyat dari negara-negara ini menuntut para pemimpin mereka mengambil langkah-langkah untuk memastikan jaminan pasokan bahan bakar alami ini dalam volume yang dibutuhkan dan dengan harga yang menguntungkan bagi warga negara dan perusahaan.

Tetapi masalah paling akut yang dihadapi umat manusia di masa depan adalah kekurangan air minum - pada tahun 2030, setengah dari populasi dunia akan kekurangan air.

Sumber daya hayati Bumi habis: tanah, hutan, air. Mereka tidak punya waktu untuk bereproduksi secara alami. Ketidaksepakatan di bidang ekologi dapat menyebabkan tindakan kekerasan dari beberapa subjek terhadap orang lain untuk mengurangi risiko bencana buatan manusia.

Dari penjelasan di atas, jelas bahwa konflik militer dan migrasi massal penduduk dimungkinkan di masa depan karena perubahan kondisi iklim di wilayah tertentu di planet ini.

Mari kita ingat gempa di Haiti tahun 2010: lebih dari 200 ribu orang meninggal, 3 juta orang kehilangan tempat tinggal. Saat ini, jumlah migran dari wilayah Haiti setiap tahun 6% dari total populasi negara itu.

Atas perintah Pentagon, para futurolog telah menyiapkan laporan tentang kemungkinan konflik di masa depan akibat bencana alam.

Berikut beberapa data dari laporan ini:

2015 akan membawa bentrokan Eropa atas makanan, energi dan air minum. Hanya bantuan Rusia yang dapat menyelamatkan Eropa dari kekurangan energi.

Pada tahun 2018, kemungkinan besar China akan melakukan operasi militer terhadap Kazakhstan untuk menguasai jaringan pipa minyak dan gas yang melewati wilayah negara Asia Tengah ini.

Tahun 2020 akan membawa masalah lain ke Eropa - peningkatan arus migran, sehubungan dengan itu kekurangan air minum yang sudah ada akan terlampaui. Perhatikan bahwa pada tahun 2006, Dewan Air Dunia mencatat bahwa 41 juta orang Eropa kekurangan air untuk minum, dan 80 juta orang Eropa tidak memiliki saluran pembuangan atau sistem drainase.

2022 - Konflik antara Prancis dan Jerman kemungkinan terjadi di atas Sungai Rhine. Rhine tidak hanya sungai terbesar di Eropa, tetapi juga perbatasan alami antara Liechtenstein dan Swiss, Jerman dan Prancis, Austria dan Swiss. Negara-negara ini sekarang dihadapkan pada tugas yang sulit untuk menjaga perairan Rhine dari polusi, karena sungai ini adalah sumber utama air minum mereka. Nasib jutaan orang Eropa tergantung pada apakah para pihak mencapai kesepakatan.

Pada 2025-2030, runtuhnya Uni Eropa mungkin terjadi, yang akan menyebabkan migrasi orang Eropa ke Mediterania selatan. Tingkat pemukiman kembali bisa mencapai 10% dari populasi Eropa. Transisi skala besar orang-orang Eropa Utara ke selatan akan difasilitasi oleh perubahan iklim - itu akan menjadi jauh lebih parah. Migran dari Turki, Tunisia dan Libya juga akan bergegas ke selatan Eropa. Sekarang sulit untuk membayangkan bagaimana situasi di Eropa selatan akan berkembang dalam kasus ini.

Pada tahun 2030, hubungan antara Jepang dan China dapat memburuk karena sumber bahan baku.

Adapun Amerika Serikat, negara ini terancam oleh arus migran dari kepulauan Karibia, dan mulai tahun 2015, orang Eropa akan berimigrasi secara massal ke Amerika.

Diasumsikan bahwa sehubungan dengan kenaikan harga minyak yang signifikan pada tahun 2020, sejumlah konflik serius akan muncul antara kekuatan dunia terkemuka. Dan cepat atau lambat, di Teluk Persia akan terjadi konflik antara Amerika Serikat dan China dalam perebutan sumber minyak.

Pemerintah China, Pakistan dan India akan melakukan yang terbaik untuk mempertahankan kekuasaan. Dan untuk melakukan ini, mereka dapat menjerumuskan rakyatnya ke dalam konflik militer skala besar. Kerumunan orang yang kelaparan akan mencari perlindungan di negara-negara lain di dunia.

Diyakini bahwa daerah penghasil biji-bijian di dunia akan dapat mempertahankan posisi stabil jika terjadi bencana iklim global - ini adalah Argentina, Rusia, dan Amerika Serikat.

Beberapa negara akan bersatu di depan kemungkinan ancaman eksternal: Meksiko, Kanada, dan Amerika Serikat akan membuat satu negara. Tugas utamanya adalah memerangi migrasi yang tidak terkendali dari Eropa dan Asia.

Penyatuan Korea akan menguntungkan kedua negara: seluruh penduduk Korea akan memiliki akses ke teknologi terbaru yang dimiliki Seoul sebelumnya. Korea bersatu akan menjadi kekuatan nuklir.

Di Afrika, di masa depan, konflik militer yang konstan mungkin terjadi, sehingga pemukiman kembali orang Eropa atau Asia di sana tidak mungkin terjadi.

Laporan ilmuwan Amerika menyatakan bahwa Rusia, yang telah menjadi bagian dari Eropa bersatu pada tahun 2030, akan menjadi pemasok sumber daya energi, makanan, dan air bersih bagi orang Eropa.

Pakar PBB juga menyiapkan laporan tentang kemungkinan proses migrasi dan konflik regional di masa depan.

Menurut perkiraan mereka, Afrika akan menghadapi penyebaran AIDS, krisis air dan migrasi penduduk yang seperti longsoran salju ke Eropa. Pada tahun 2025, akan ada konflik bersenjata antara negara-negara yang terletak di tepi sungai Nil.

Migrasi massal orang-orang dari banyak negara ke selatan Eropa dapat memicu pemberontakan terhadap orang asing kulit hitam. Orang-orang Eropa akan dipaksa tidak hanya untuk membiayai negara-negara yang dilanda kelaparan, tetapi juga untuk membuat kamp-kamp bagi para pengungsi.

Peningkatan kekeringan saat ini di Amerika Latin akan menyebabkan, di masa depan, krisis pertanian. Misalnya, tahun lalu di Brasil, kekeringan yang melanda wilayah timur lautnya menyebabkan situasi pangan yang sulit di lebih dari 1.000 kota di negara itu. Perebutan air semakin sering terjadi di daerah pedesaan. Krisis air telah menyebabkan kebangkrutan banyak peternakan. Lebih dari separuh ternak telah hilang. Sudah ada pengurangan panen kacang-kacangan, kedelai dan biji-bijian. Pakar PBB percaya bahwa di masa depan keseimbangan ekologi Amazon mungkin benar-benar terganggu dan Amerika Latin akan menghadapi peningkatan perjuangan untuk memiliki tanah subur.

Wilayah Asia tidak akan memiliki masalah dengan air minum, tetapi bagian dari planet ini terancam, di masa depan, oleh topan yang kuat dan naiknya permukaan air.

Sungai-sungai Pakistan mungkin mengering. Hal ini akan menimbulkan ketegangan di seluruh kawasan. Dan, ada kemungkinan akan terjadi perang antara India dan Pakistan. Fakta bahwa para penentang konfrontasi ini memiliki senjata nuklir akan semakin memperburuk situasi di seluruh dunia.

Cina akan menghadapi situasi yang paling sulit: bagian selatan negara itu akan menderita hujan deras, dan wilayah utara akan berubah menjadi gurun karena kekeringan yang parah. Pantai Cina akan hancur oleh topan. Ribuan pengungsi akan dikirim ke selatan negara itu, melarikan diri dari bencana iklim. Pemerintah Kerajaan Surgawi akan mencoba mengatasi kekacauan dengan bantuan tentara, mungkin menggunakan senjata.

Amerika Serikat akan mencoba untuk memblokir aliran migran dari perbatasan selatan ke wilayahnya. Di kota-kota perbatasan, karena kepadatan orang, tingkat kejahatan akan meningkat. Jadi, menurut informasi yang tersedia saat ini, mayoritas migran ilegal berakhir di Amerika Serikat dengan melintasi perbatasan dengan Meksiko: 90% dari mereka berasal dari Meksiko.

Menurut laporan perkiraan oleh para ahli PBB, kota-kota Amerika dapat dihancurkan oleh badai terkuat. Jika infrastruktur penghasil minyak Amerika dihancurkan, AS akan terpaksa menggunakan cadangan strategisnya, yang secara signifikan akan melemahkan negara itu.

Kita harus memberi penghormatan kepada kepemimpinan Amerika Serikat: mereka menanggapi informasi tentang kemungkinan bencana iklim di dunia dengan sangat serius. Pentagon telah mengembangkan program pelatihan militer untuk membantu daerah yang terkena dampak. Jatah makanan "gurun" baru telah diperkenalkan untuk para prajurit, seragam yang diperlukan telah disiapkan dan jenis senjata baru telah dibuat.

Rusia juga telah mengubah prioritasnya dalam hal jenis senjata, secara signifikan mengurangi pembelian senjata tradisional, mulai membangun fregat dan kapal pendarat. Akibatnya, militer Rusia berencana di masa depan untuk beralih ke "kebijakan kapal perang" terhadap musuh potensial. Pengurangan populasi negara dan penurunan kekuatan angkatan bersenjata tidak menambah optimisme pemahaman tentang masa depan negara Rusia. Strategi optimal bagi Rusia adalah memperkuat angkatan bersenjata negara sekaligus memecahkan masalah demografis dalam meningkatkan populasi penduduk asli negara itu.

Bahan-bahan yang digunakan:
http://x-files.org.ua/articles.php?article_id=2901
http://forum.artofwar.net.ru/viewtopic.php?t=110
http://janaberestova.narod.ru/wel.html
http://ru.wikipedia.org/wiki/%C2%E5%EB%E8%EA%EE%E5_%EF%E5%F0%E5%F1%E5%EB%E5%ED%E8%E5_%ED %E0%F0%EE%E4%EE%E2

MIGRASI BESAR ORANG, sebutan migrasi massal di Eropa pada akhir abad ke-4-7, yang merupakan salah satu penyebab utama jatuhnya Kekaisaran Romawi Barat (lihat Roma Kuno) dan dasar pembentukan peta etno-budaya modern Eropa, diterima dalam ilmu sejarah. Istilah "Migrasi Besar Bangsa-Bangsa" (invasi les Grandes Prancis, Völkerwanderung Jerman) memasuki sirkulasi ilmiah pada paruh pertama abad ke-19, terutama berkat peneliti Prancis dan Jerman yang mencari akar sejarah negara mereka. Sejak itu, berbagai sekolah ilmiah sejarawan, arkeolog, ahli bahasa, etnolog, dan ilmuwan dari spesialisasi lain telah mempelajari Migrasi Besar Bangsa-Bangsa. Tetapi banyak masalah yang terkait dengan studi tentang fenomena Migrasi Besar Bangsa-Bangsa tetap dapat diperdebatkan.

Di antara alasan Migrasi Besar Rakyat, perubahan sosial-ekonomi dan sosio-psikologis di dunia barbar Eurasia biasanya dikaitkan, yang tidak lagi dapat memenuhi kebutuhan populasi yang tumbuh dan elit yang muncul, dipengaruhi oleh pengaruh peradaban dan berjuang untuk pengayaan cepat melalui perampokan. Juga penting adalah proses yang terjadi di dalam Kekaisaran Romawi dan membuatnya semakin rentan terhadap orang barbar. Penjelasan khusus tentang penyebab Migrasi Besar Bangsa-Bangsa juga ditawarkan, seperti dampak perubahan iklim pada lingkungan sosio-etnis, siklus aktivitas matahari, atau ledakan gairah.

Salah satu yang paling kontroversial adalah masalah kontinum ruang-waktu Migrasi Besar Bangsa-Bangsa. Tradisi utama diletakkan dalam karya-karya sejarawan Eropa Barat abad ke-19, yang mempelajari keadaan runtuhnya Roma, asal-usul masyarakat dan negara Eropa modern. Banyak dari mereka menganggap tahun 375 sebagai titik awal Migrasi Besar; Sekitar waktu ini, Hun mengalahkan Ostrogoth (Ostrogoth), menyebabkan migrasi Visigoth (Visigoth) dan barbar lainnya yang membanjiri provinsi Kekaisaran Romawi. Mereka menghubungkan penyelesaian Migrasi Besar Bangsa-Bangsa pada pertengahan abad ke-6, ketika pembentukan negara Franka selesai. Belakangan, beberapa sejarawan mulai memasukkan migrasi Slavia dan Turki ke dalam Migrasi Besar Rakyat, yang berakhir pada akhir abad ke-7 dengan pembentukan Khazar Khaganate dan Kerajaan Bulgaria Pertama. Dalam historiografi modern, ada kecenderungan untuk memperluas batas-batas kronologis baik di kedalaman abad maupun di kemudian hari. Beberapa peneliti mengaitkan awal Migrasi Hebat dengan paruh kedua abad ke-2 (lihat perang Marcomannic, budaya Velbar, Alemanni, Goth). Beberapa aliran historiografi menganggap akhir Migrasi Besar sebagai migrasi orang Hongaria ke cekungan Carpathian pada akhir abad ke-10 dan periode terakhir era Viking. Upaya juga telah dilakukan untuk mempertimbangkan Migrasi Besar Rakyat dalam konteks global, termasuk, selain Eropa, Asia Tengah, kawasan Asia-Pasifik, Afrika Utara dan Timur Tengah dan mencakup periode waktu yang sangat lama dari milenium ke-3 SM. sampai milenium pertama Masehi.

Menurut komposisi peserta yang paling penting dan sifat tindakan mereka, arah migrasi (lihat peta) dan hasil mereka dalam Migrasi Besar Rakyat, beberapa periode dapat dibedakan: "prolog" (paruh kedua dari 2 - pertengahan abad ke-3), "Jermanik Hunno-Timur" (akhir abad ke-4 - pertengahan abad ke-5), "Jermanik Barat-Ostgotik" (paruh ke-2 abad ke-5 - sepertiga pertama abad ke-6) dan "Turki Slavia" (abad ke-6-7). Pada gilirannya, dalam periode-periode ini, ada tahapan-tahapan yang terkait dengan peristiwa-peristiwa penting dalam sejarah Eropa pada milenium pertama Masehi.

"Prolog" Migrasi Besar Bangsa-Bangsa, yang tidak dimasukkan oleh semua sejarawan dalam Migrasi Besar itu sendiri, adalah perang Marcomannic, ketika Jerman (Marcomanni, Quadi, Lombard, dll.), perwakilan dari Sarmatian dan suku lainnya menyerbu wilayah Pannonia, Rezia, Noric dan provinsi Romawi lainnya. Orang-orang barbar ditolak, tetapi mereka menerima hak untuk menetap di tanah Kekaisaran Romawi di sepanjang perbatasannya. Perang ini memicu gelombang migrasi serikat suku Alemanni dan Frank, yang tinggal antara Rhine dan Elbe. Di pertengahan abad ke-3, serikat suku Boran, Costoboks, Goth, Gepid yang bersekutu dengan mereka dan suku-suku lain pindah ke provinsi Balkan dan Asia Kecil. Roma harus menyerahkan kepada kaum barbar sebagian kecil dari tanahnya (Dacia dan beberapa lainnya), tetapi secara keseluruhan ia berhasil menghentikan ancaman dengan bantuan kekuatan militer dan diplomasi yang terampil.

Sistem Kekaisaran Romawi yang ada - dunia barbar - selama beberapa dekade berada dalam situasi keseimbangan bergerak, dari mana ia dibawa keluar oleh faktor eksternal yang kuat. Sekitar 375, Hun muncul di wilayah Laut Hitam Utara dari timur. Mereka mengalahkan Goth yang dipimpin oleh Ermanaric, yang mendorong beberapa Goth lain dan kelompok terkait untuk pindah ke wilayah Kekaisaran Romawi, yang memberikan pendatang baru hak federasi (lihat juga Untersiebenbrunn). Segera pecah konflik antara Roma dan Visigoth, yang berakhir dengan kekalahan tentara Roma dan kematian Kaisar Valens dalam pertempuran Adrianople pada 9.8.378.

Pada akhir abad ke-4 - awal abad ke-5, suku Sarmatians, Saxon, Burgundia, Vandal, Sueves, Gepids, dll mulai bergerak.Pada 404-406, gerombolan mereka, yang dipimpin oleh Radagaisus, menyerbu Italia, tetapi dikalahkan oleh Stilicho. Pada tahun 406, Vandal, Alans dan Suebi, yang mematahkan perlawanan federasi Franka, menerobos masuk ke Gaul, tetapi pada tahun 409 mereka diusir ke Spanyol, di mana mereka merebut sebagian besar negara. Kejutan moral yang sangat besar bagi dunia kuno adalah penaklukan (24.8.410) dan penjarahan Roma oleh Visigoth dari Alaric I. Setelah serangkaian kesepakatan dan bentrokan pada tahun 416, Visigoth kembali menjadi federasi dan menerima bagian barat daya Prancis modern. untuk pemukiman.

Pada 420-450-an, orang-orang barbar di Eropa Timur dan Tengah berkonsolidasi di bawah kekuasaan Hun. Pembentukan kekuatan mereka dari Volga ke Danube selesai di bawah Bled dan Attila. Namun, serangan gencar Hun dan sekutu mereka ke barat dihentikan oleh Aetius dalam "pertempuran rakyat" di ladang Catalaunian pada tahun 451. Setelah kampanye di Italia (452) dan kematian Attila (453), orang Hun dan sekutunya dikalahkan oleh kelompok suku yang memberontak melawan mereka dalam “pertempuran suku” di Sungai Nedao; kerajaan mereka runtuh. Setelah pertempuran di Sungai Nedao dan sejumlah bentrokan lainnya, Gepid, yang memimpin pemberontakan melawan Hun, mendirikan kerajaan di Potissia (lihat Apahida), Ostrogoth mulai menguasai Pannonia, Permadani - Pesisir Noric, Heruli - Mendarat di Moravia Selatan modern dan Slovakia Barat. Kelompok-kelompok dengan komponen Jermanik Timur yang signifikan pada paruh kedua abad ke-5 dikenal di wilayah Carpathian Timur, Potissia Atas, Polandia Tengah, dan bagian hilir Vistula (vidivaria).

Selama paruh pertama abad ke-5, gelombang migrasi baru mencapai Atlantik. Di Inggris yang ditinggalkan oleh pasukan Romawi (akhir abad ke-4 - awal abad ke-5), yang diserang oleh Picts dan Skotlandia, sekitar tahun 420-an Saxon muncul (lihat Anglo-Saxon). Dari pertengahan abad ke-5, gelombang baru Angles, Saxon, Jute, dan Frisia mulai tiba di sini. Mencari keselamatan dari invasi ini, sebagian orang Inggris pindah ke Brittany (tahun 441 dan lainnya).

Pada 422, setelah mengalahkan Romawi, Vandal dan Alan merebut kota-kota pesisir dan armada di Spanyol, yang memungkinkan mereka pada 429 di bawah kepemimpinan Gaiseric (428-477) untuk menyeberang ke Afrika Barat Laut. Di bawah perjanjian 442, kerajaan Vandal dan Alan menjadi negara merdeka pertama yang diakui secara hukum di wilayah Kekaisaran Romawi.

Pada paruh kedua abad ke-5, melemahnya Roma dan ekspansi suku-suku Jerman mencapai klimaksnya. Pada 455, Vandal mengakhiri perjanjian dengan Kekaisaran Romawi Barat dan menjarah Roma lagi. Kekaisaran Romawi Barat (sebenarnya Italia), mengandalkan pasukan barbar, sebenarnya diperintah pada 456-472 oleh Ricimer (setengah Sev dan Visigoth), dari 474 oleh Orestes (mantan sekretaris Attila), dari 476 oleh skir Odoacer, yang menggulingkan kaisar Romawi Barat terakhir Romulus Augustulus.

Pada tahun 489, Ostrogoth dan faksi-faksi lainnya, yang dipimpin oleh Theodoric the Great, menginvasi Italia dan pada tahun 493 merebutnya. Didirikan oleh Theodoric the Great, kerajaan Ostrogothic selama beberapa dekade berubah menjadi kekuatan paling kuat di Eropa Barat dan Tengah. Dengan demikian, pada akhir abad ke-5 - pertengahan abad ke-6, transisi dari tahap pemukiman kembali suku-suku Jerman ke tahap pendirian mereka di tanah baru dan pembentukan "kerajaan barbar" selesai. Akibatnya, di wilayah bekas Kekaisaran Romawi Barat, negara bagian Burgundi di Gaul Tenggara (lihat Burgundy, Arelat), kerajaan Visigoth Toledo - di Spanyol (lihat kerajaan Visigoth), Ostrogoth, dan kemudian Lombard - di Italia (lihat kerajaan Lombard), Frank di Galia. "Kerajaan Barbar" juga terbentuk di Inggris setelah penaklukannya pada pertengahan abad ke-5 oleh Anglo-Saxon (lihat penaklukan Anglo-Saxon). Sebuah peta etnopolitik baru Eropa Barat mulai terbentuk.

Namun, gagasan untuk memulihkan Kekaisaran Romawi, yang coba diterapkan oleh kaisar Kekaisaran Romawi Timur Justinian I, juga tetap ada. Pada 555, Konstantinopel telah mencapai kendali penuh atas Italia dan Dalmatia. Tahun sebelumnya, Bizantium telah mendarat di Spanyol, mulai merebut bagian tenggara, di mana mereka bertahan sampai 626.

Pada abad ke-6, gelombang baru migrasi masyarakat Eropa Tengah dan Timur memperoleh momentum. Pada akhir abad ke-5, Lombardia menguasai hulu Elbe, pada 526/527 mereka menduduki tanah dari Wina hingga Aquinas, dari 546 - wilayah Hongaria barat daya modern. Pada 558, Avar muncul di stepa Eropa Tenggara. Pada tahun 568, setelah mengalahkan Gepid dalam aliansi dengan Lombardia dan setelah yang terakhir pergi ke Italia (kerajaan baru Lombardia dengan pusat di Pavia terbentuk di bagian utara dan tengahnya), mereka menjadi penguasa seluruh wilayah Danube Tengah, mendirikan Avar Khaganate di sini. Di stepa Eropa Timur, setelah Avar, orang-orang Turki muncul, yang sampai tahun 630 memasukkan tanah di sebelah timur Don di Kekhanan Turki.

Proses Migrasi Besar Rakyat diselesaikan dengan migrasi suku Slavia dan Turki, termasuk ke bagian wilayah Kekaisaran Romawi Timur. Sudah di abad ke-5, Slavia yang tepat (Sklavin menurut sumber Latin dan Yunani) menguasai wilayah dari Dnieper ke Oder dan dari Polissya ke wilayah Carpathian Timur (lihat budaya Praha). Kelompok-kelompok yang dekat dengan mereka (lihat Zaozerye) dari wilayah Dnieper Atas menetap di wilayah Estonia tenggara modern, wilayah Pskov dan Volga Atas (gundukan budaya yang panjang). Kelompok Slavia lain menduduki lembah Desna dan Seim (budaya Kolochinskaya), dan juga menyebar melalui hutan-stepa Ukraina ke Moldavia tengah modern (Antes). Sampai pertengahan abad ke-6, Slavia maju melampaui Oder (kemudian secara bertahap menguasai tanah ke Elbe) dan di Pomorie (lihat Sukov - Dziedzitsy), ke timur laut cekungan Carpathian (mungkin dengan kesepakatan dengan Lombardia), Danube Bawah (lihat Ipotesti - Kyndeshti - Churel ). Sejak 520-an, penggerebekan Sklavia dan Antes di Balkan telah diketahui. Terutama besar-besaran adalah kampanye kelompok Sklavinian di 540-542, 548-551, pada akhir 570-an - 580-an. Bersama-sama dengan mereka atau secara terpisah, serangan di Balkan juga dilakukan oleh pengembara Eropa Timur, di antaranya kelompok-kelompok Turki Barat mendominasi dari abad ke-5 (lihat Proto-Bulgaria). Selambat-lambatnya tahun 580-an, kelompok Slavia sudah tinggal di Thessaly, pada sepertiga pertama abad ke-7 - di Balkan Barat, di Pegunungan Alpen Selatan dan Timur (lihat Serbia, Kroasia, Slovenia, dll.). Serangan balasan Bizantium terhadap Slavia dan Avar, yang dimulai setelah berakhirnya perdamaian dengan Persia (591), berakhir dengan pemberontakan Phocas (602) dan jatuhnya perbatasan Kekaisaran Romawi Timur di Danube .

Pada abad ke-7, Slavia menetap di seluruh Semenanjung Balkan hingga Peloponnese, membentuk kerajaan suku - "Sclavinia", beberapa kelompok pindah ke Asia Kecil, menyerbu hingga Kreta dan Italia Selatan. Meskipun kekuatan besar Bizantium diambil oleh oposisi terhadap penaklukan Arab, sudah sejak paruh ke-2 abad ke-7, pemulihan kekuatan Konstantinopel di selatan Balkan dimulai.

Dari pertengahan abad ke-7, formasi politik awal baru muncul di stepa Eropa Timur (lihat Bulgaria Raya, harta Pereshchepinsky, Voznesenka). Hasil ekspansi Khazar pada 660-680-an adalah keberangkatan sebagian Bulgar ke Balkan, di mana Kerajaan Bulgaria Pertama dibentuk dan Khazar Khaganate dibentuk di selatan Eropa Timur.

Dengan selesainya Migrasi Besar Rakyat, proses migrasi di Eropa, Asia, Afrika Utara, Timur Dekat dan Timur Tengah tidak berhenti, tetapi peran mereka dalam sejarah dunia sudah berbeda.

Migrasi Besar Bangsa-Bangsa memiliki konsekuensi sejarah yang sangat besar. Peradaban yang terkait dengan Kekaisaran Romawi mengalami pergolakan dan kehancuran yang luar biasa. Mulai sekarang, pembawa utama tradisi kuno adalah Kekaisaran Romawi Timur, di mana mereka mengalami transformasi mendalam (lihat Byzantium). Di tempat Kekaisaran Romawi Barat, menyerap unsur-unsur budayanya, formasi politik baru muncul - "kerajaan barbar", yang ditakdirkan untuk menjadi prototipe negara-negara Eropa pada Abad Pertengahan dan Zaman Modern. Peta etnolinguistik Eropa mulai banyak ditentukan oleh orang-orang Jerman dan Slavia. Habitat dan rasio orang Turki, Finno-Ugric, Iran, Celtic, dan orang-orang Eurasia lainnya telah berubah secara signifikan. Peradaban Eropa berpisah dengan era jaman dahulu hingga memasuki era Abad Pertengahan.

Lit.: Diesner H.J. Die Völkerwanderung. Lpz., 1976; Mati German. V., 1976. Bd 2; Goffart W. Barbar dan Romawi. Princeton, 1980; Korsunsky A.R., Günther R. Kemunduran dan kematian Kekaisaran Romawi Barat dan munculnya kerajaan-kerajaan Jerman (sampai pertengahan abad ke-6). M., 1984; Wolfram H. Das Reich und die Germanen: zwischen Antike und Mittelalter. V., 1990; Bona I. Das Hunnenreich. bdpst; Stuttg., 1991; Kumpulan berita tertulis tertua tentang Slavia. M., 1991-1995. T. 1-2; Zasetskaya I.P. Budaya pengembara stepa Rusia selatan di era Hun (akhir abad ke-4-5). SPb., 1994; Machatschke R.Volkerwanderung. Von der Antike zum Mittelalter. Die Wandlung des Römischen Reichs und das Werden Europas. W., 1994; Martin J. Spätantike und Völkerwanderung. München, 1995; Maczyriska M. Wçdrôwki ludow. Warsz.; Krakow, 1996; Shuvalov P. V. Penetrasi Slavia ke Balkan // Dasar-dasar linguistik Balkan, bahasa-bahasa di wilayah Balkan. SPb., 1998. Bagian 2; Budanova V.P., Gorsky A.A., Ermolova I.E. Migrasi Besar Rakyat. Aspek etnopolitik dan sosial. M., 1999; L'occident romain et l'Europe centrale au début de l'époque des Grandes Migrations. Brno, 1999; Budanova V.P. Dunia barbar di era Migrasi Besar Rakyat. M., 2000; Gavritukhin I. O. Awal dari pemukiman Slavia besar di selatan dan barat // Studi apxeologis. Kiev; Chernivtsi, 2000.T. satu; Tyszkiewicz L.A. Hunowie dengan Europie. Wroclaw, 2004; Sedov V.V. Slavia. Orang Rusia kuno. M., 2005; Shchukin M.B. Jalan Gotik. SPb., 2005.

Banyak proyek pembangunan yang menggunakan sumber daya alam, terutama proyek infrastruktur besar, melibatkan pemindahan masyarakat dari mata pencaharian tradisional mereka. Bendungan besar tidak diragukan lagi unik di antara proyek-proyek semacam itu karena menimbulkan dampak yang luas pada ekosistem dengan menghalangi aliran sungai. Akibatnya, dampak tanah dan air tawar yang tidak hanya berdampak pada ekosistem dan keanekaragaman hayati, tetapi juga berdampak parah pada masyarakat yang tinggal di dekat dan jauh dari bendungan.

Bendungan besar telah secara signifikan mengubah banyak daerah aliran sungai di dunia. Hal ini telah menyebabkan konsekuensi yang mengerikan bagi cara hidup puluhan juta orang yang mendiami wilayah ini. Dampak bendungan terhadap manusia dan mata pencaharian mereka, baik di hulu maupun hilir dari lokasi mereka, sangat merusak di Asia, Afrika, dan Amerika Latin.

Istilah pemukiman kembali dalam teks ini mengacu pada pemindahan fisik dan pemindahan orang secara tidak sukarela karena kehilangan atau perubahan mata pencaharian mereka. Ini disebabkan tidak hanya oleh banjir di wilayah itu, tetapi juga oleh pembangunan bendungan, serta perubahan infrastruktur yang terkait dengannya. Basis informasi Komisi menunjukkan bahwa terlalu sering pemindahan fisik ini secara paksa, paksa, dan dalam beberapa kasus bahkan disertai dengan pembunuhan.

Namun, banjir tanah dan perubahan ekosistem sungai, baik di hilir maupun di hulu, juga mempengaruhi penggunaan sumber daya air dan lahan. Ketika masyarakat lokal bergantung pada faktor-faktor ini, perusakan atau perubahan tanah dan sumber daya alam sering mengakibatkan hilangnya mata pencaharian tradisional, termasuk pertanian, perikanan, perburuan, penggembalaan, kayu bakar, dan sumber daya hutan lainnya. Ini tidak hanya menghancurkan ekonomi lokal, tetapi juga memaksa orang untuk meninggalkan rumah mereka. Perampasan akses ke sumber daya alam memisahkan penduduk lokal dari mata pencaharian mereka dan lingkungan sosial budaya yang akrab.

Manifestasi dari dampak sosial ini dari waktu ke waktu tergantung pada lokasi geografis pemukiman dalam kaitannya dengan bendungan dan waduk. Dalam kasus hilangnya rumah dan mata pencaharian ketika waduk diisi, dampak sosialnya cepat dan langsung.

Namun, dampak pada gaya hidup hilir baru terlihat setelah bendungan dibangun. Ini dapat terwujud dengan cepat, misalnya, karena perubahan rezim hidrologi sungai dan dampaknya terhadap pertanian, atau secara perlahan, ketika kompleks alam terdegradasi, keanekaragaman hayati dan produktivitas ekosistem hilang karena perubahan proses fisik dan kimia.

Skala perpindahan fisik

Basis informasi KPPU menunjukkan bahwa banyaknya bendungan disertai dengan perpindahan fisik penduduk. Selama setengah abad terakhir, pembuatan bendungan besar di seluruh dunia telah memaksa puluhan juta orang meninggalkan rumah mereka. Skala dampak ini sangat tergantung pada lokasi bendungan, ukurannya dan karakteristik lainnya, seperti daerah yang tergenang, kepadatan penduduk di lembah sungai.

Dari delapan bendungan yang analisis rincinya dilakukan, hanya dalam satu kasus tidak ada pemukiman kembali secara paksa. Ini adalah riam bendungan di lembah sungai Glomma dan Laagen. Dalam analisis survei, pemukiman kembali fisik tercatat selama pembangunan 68 dari 123 bendungan. Dari 68 proyek tersebut, 52 berada di Amerika Latin, Asia, Afrika Sub-Sahara.

Bendungan-bendungan besar di saluran-saluran sungai utama di bagian-bagian dunia yang berpenduduk padat pasti menyebabkan perpindahan. Hasil analisis survei menunjukkan bahwa diperlukan dalam 26% kasus untuk bendungan dengan zona banjir kurang dari 1 km persegi. km. Untuk bendungan yang luas banjirnya melebihi 100 sq. km, pemukiman kembali paksa terjadi pada 82% kasus. Pada saat yang sama, harus diperhitungkan bahwa indikator ini dapat menjadi diremehkan karena kecenderungan umum untuk menyembunyikan volume sebenarnya dari pemukiman kembali tidak secara sukarela, yang akan dibahas lebih lanjut.

Dalam skala global, jumlah total migran paksa sehubungan dengan pembangunan bendungan dapat berkisar antara 40-80 juta orang. Menurut statistik resmi, antara 1950 dan 1990. Di Cina, populasi pengungsi berjumlah 10,2 juta orang. Ini adalah 34% dari total perpindahan yang disebabkan oleh proyek-proyek pembangunan, termasuk pembangunan kota. Sumber-sumber independen memperkirakan jumlah sebenarnya pengungsi jauh lebih tinggi daripada angka resmi, menunjukkan bahwa 10 juta orang mengungsi hanya sehubungan dengan pembangunan bendungan di Sungai Yangtze. Bendungan besar di India memaksa 16-38 juta orang meninggalkan rumah mereka. Angka total untuk India dan Cina menunjukkan bahwa hanya di negara-negara ini jumlah total migran paksa sehubungan dengan pembangunan bendungan pada 1950-90. bisa 26-58 juta orang. Jumlah mereka meningkat secara signifikan setelah tahun 1990 sehubungan dengan pelaksanaan proyek-proyek besar baru, seperti Bendungan Tiga Ngarai di Cina.

Di antara proyek-proyek yang dibiayai Bank Dunia yang mengakibatkan perlunya perpindahan penduduk, bendungan besar menyumbang 63% dari para pemukim kembali. Perkiraan ini tidak termasuk jutaan orang yang telah mengungsi karena aspek lain dari proyek bendungan besar, seperti pembangunan kanal, bangunan, infrastruktur, dan langkah-langkah kompensasi, seperti pembuatan kawasan alami yang dilindungi secara khusus. Selain itu, perkiraan hanya mengacu pada pemukiman kembali tidak secara sukarela dari zona banjir. Belum termasuk masyarakat hulu dan hilir bendungan yang harus mengungsi karena kehilangan mata pencaharian.

Kotak 4.2: Konsekuensi ekonomi, sosial budaya dari pemukiman kembali dan dampaknya terhadap kesehatan masyarakat

Program pemukiman kembali terutama difokuskan pada proses pemindahan fisik daripada pembangunan ekonomi dan sosial dari penduduk yang dimukimkan kembali dan kelompok lain yang terkena dampak bendungan.

Menurut model Risiko Pemiskinan dan Rekonstruksi… Cernea, pemukiman kembali biasanya disertai dengan marginalisasi kelompok orang tertentu, yaitu hilangnya tempat tinggal mereka yang biasa dan gangguan ekonomi dari sistem ikatan sosial yang ada. Dalam hal ini, para migran menghadapi risiko besar peningkatan kemiskinan, yang berarti tidak memiliki tanah, pengangguran, tunawisma, kekurangan pangan, peningkatan kematian, hilangnya sumber daya alam publik, yang mengakibatkan hilangnya keberlanjutan sosial budaya.

Risiko ekonomi utama bagi penduduk yang dimukimkan kembali adalah hilangnya sumber mata pencaharian tradisional - tanah yang subur, hutan, padang rumput, air permukaan dan air tanah, stok ikan, dll., serta akses ke sumber daya alam. Penghancuran sistem yang ada menyebabkan penurunan standar hidup orang yang bersifat sementara atau permanen, seringkali tidak dapat diubah. Karena penurunan kualitas air dan alasan lainnya, ada risiko wabah penyakit, yang dapat menyebabkan peningkatan kematian. Contohnya adalah tingkat kematian yang tinggi yang diamati setelah relokasi dari zona banjir bendungan Kariba dan Aswan.

Meremehkan jumlah orang yang dipindahkan.

Pada tahap perencanaan, jumlah orang yang akan terkena dampak langsung dan tidak langsung oleh bendungan sering kali diremehkan, yang mengarah pada pemahaman yang tidak memadai tentang sifat dan tingkat dampak negatif. Dalam semua proyek di mana Komisi melakukan analisis rinci, perkiraan awal tidak memperhitungkan semua orang yang akan terkena dampak bendungan. Tingkat meremehkan ini berkisar antara 2 hingga 40 ribu orang.

Kotak 4.3: Migran yang Hilang - Proyek oleh Sardar Sarovar di India dan Pak Moon di Thailand.

Untuk proyek India Sardar Sarovar, Pengadilan Air Narmada pada tahun 1979 menunjukkan angka 6.147 keluarga yang akan dimukimkan kembali, yaitu sekitar 39.700 orang. Misi Bank Dunia pada tahun 1987 memperkirakan jumlah migran mencapai 12.000 keluarga, yaitu sekitar 60.000 orang. Pada tahun 1991, administrasi proyek memberikan perkiraan jumlah migran yang sudah mencapai 27.000 keluarga. Menurut data yang diterima dari pihak berwenang dari tiga negara bagian yang penduduknya terkena dampak proyek, sekarang kita berbicara tentang 41.000 keluarga (205.000 orang).

Jumlah pemukim kembali sehubungan dengan proyek Sardar Sarovar kemungkinan akan meningkat, karena bahkan 13 tahun setelah dimulainya pekerjaan konstruksi skala penuh, masalah pemukiman kembali belum terselesaikan. Perkiraan jumlah migran itu belum termasuk sedikitnya 157 ribu orang yang mengungsi terkait pembangunan saluran irigasi. Ini juga belum termasuk penduduk yang mengungsi sehubungan dengan pembuatan kawasan alam yang dilindungi secara khusus, serta 900 keluarga yang tinggal langsung di lokasi pembangunan bendungan. Mereka diusir kembali pada 1960-an pada tahap pekerjaan persiapan.

Perkiraan ini juga mengecualikan populasi yang tinggal di hilir bendungan. Pengaruh yang terakhir pada mata pencaharian orang-orang ini juga tidak dievaluasi. Pekerjaan ke arah ini baru dimulai pada tahun-tahun belakangan ini, ketika setelah tahun 1985 penduduk setempat secara tajam mengintensifkan perjuangan mereka untuk hak-hak mereka.

Pada tahun 1991, ketika pembangunan bendungan Pak Moon dimulai, 241 keluarga berstatus pendatang. Pada saat pembangunan selesai, menjadi jelas bahwa 1.459 keluarga harus pindah. Namun, dampak sosial yang sebenarnya dari proyek ini menjadi jelas ketika dampak bendungan terhadap perikanan di hilir bendungan diperhitungkan. Ini terjadi setelah perjuangan aktif dari penduduk yang terkena dampak. Akibatnya, pada Mei 2000, pemerintah Thailand membayar kompensasi sementara (sampai keputusan akhir dibuat tentang hilangnya penangkapan ikan sebagai sumber mata pencaharian) kepada 6204 keluarga.

Contohnya termasuk proyek bendungan besar di Afrika seperti proyek pembangkit listrik tenaga air Ruzizi yang mempengaruhi Zaire, Rwanda dan Burundi, Bendungan Funtua di Nigeria, dan Waduk Kiambere di Sungai Tana di Kenya. Diremehkannya jumlah migran berkisar antara 1 hingga 15 ribu orang. Pola serupa diamati di wilayah lain di dunia.

Di antara proyek-proyek yang dibiayai oleh Bank Dunia, jumlah aktual pemukim setelah selesai melebihi nilai yang dinyatakan pada tahap evaluasi proyek sebesar 47%.

Analisis tinjauan Komisi juga menunjukkan tren serupa dalam baseline proyek, yang mengakibatkan 35% lebih banyak orang yang benar-benar mengungsi daripada yang direncanakan semula. Pada saat yang sama, kita berbicara tentang perkiraan skala paling minimal dari masalah ini, karena keandalan informasi awal sangat rendah. Materi yang diberikan oleh organisasi non-pemerintah selama pembahasan hasil analisis tinjauan dan menantang data resmi tentang jumlah migran mengkonfirmasi sudut pandang ini.

Kelompok masyarakat di zona pengaruh bendungan yang tidak dihitung dan tidak menerima ganti rugi

Sistem pencatatan penduduk yang umumnya dipengaruhi oleh bendungan tidak sempurna. Batas-batas untuk menentukan status orang-orang tersebut dipersempit secara tajam dan tidak memperhitungkan sejumlah kelompok sosial. Ini termasuk petani tak bertanah, suku asli, penduduk yang tinggal di hilir bendungan.

Analisis rinci proyek bendungan yang dilakukan oleh Komisi menunjukkan bahwa pada tahap persiapan proyek, jumlah yang terkena dampak bendungan tidak termasuk penduduk yang tinggal di hilir lokasi bendungan, yang tidak memiliki hak atas tanah yang terdaftar secara resmi, penduduk suku asli yang terkena dampak. oleh pekerjaan untuk membuat infrastruktur untuk proyek bendungan.

Di antara mereka yang telah menerima status korban, kompensasi biasanya dibayarkan hanya ketika hak atas tanah dan sumber daya alam diformalkan. Akibatnya, banyak orang dibiarkan tanpa kompensasi, seringkali yang termiskin, yang bergantung pada penggunaan tanah dan sumber daya alam yang umum digunakan, seperti hutan atau padang rumput.

Analisis Komisi yang mendalam menunjukkan bahwa dalam proyek Grand Cooley, Tarbela, Aslantas dan Tukurui, kompensasi hanya dibayarkan kepada mereka yang dapat menunjukkan dokumen resmi untuk tanah dan sumber daya alam. Dengan pendekatan ini, penduduk suku asli dan etnis minoritas menderita kerugian besar karena kemungkinan kurangnya kewarganegaraan atau dokumen resmi tentang tanah dan sumber daya yang secara tradisional digunakan oleh mereka.

Seperlima dari pengungsi fisik akibat pembangunan Bendungan Kao Laem di Thailand adalah Karen. Karena mereka tidak memiliki dokumen tempat tinggal resmi di Thailand, hak mereka atas kompensasi dicabut.

Seringkali penduduk yang dipindahkan secara fisik sehubungan dengan pembangunan kanal, bangunan industri, pembangunan waduk, pembuatan kawasan alam yang dilindungi secara khusus tidak termasuk dalam jumlah migran paksa. Ada contoh semacam ini di seluruh belahan dunia, termasuk Sulawesi Indonesia, proyek Mahaweli di Sri Lanka, Sardar Sarovar di India. Karena orang-orang ini tidak memiliki status resmi sebagai migran paksa, tidak ada kompensasi yang dibayarkan kepada mereka.

Tidak semua bendungan besar menyebabkan perpindahan fisik orang, tetapi hampir tidak mungkin menemukan sungai yang fungsi alaminya tidak akan digunakan oleh penduduk setempat dengan satu atau lain cara. Dalam banyak kasus, bendungan besar di negara tropis yang berpenduduk padat mengakibatkan perlunya relokasi fisik dan pemindahan penduduk karena hilangnya mata pencaharian. Misalnya, proyek Urra 1 di Sungai Sinu di Kolombia menyebabkan kebutuhan untuk merelokasi 12.000 orang, dan juga memiliki dampak negatif yang sangat kuat pada lebih dari 60.000 nelayan di bagian hilir sungai, di mana jumlah ikan menurun tajam setelah bendungan itu dibuat.

Pengungsi Secara Fisik Tidak Menerima Bantuan atau Kompensasi

Di antara para pengungsi fisik yang secara resmi diakui terkena dampak proyek bendungan, tidak semua menerima bantuan untuk pindah ke lokasi baru.

Di India, jumlah mereka yang menerima bantuan tersebut kurang dari 10% dari jumlah pengungsi internal pada pembangunan bendungan Bargi dan hingga 90% pada pembangunan bendungan Dhom.

Bendungan Yacyreta di Argentina dan Paraguay adalah contoh klasik dari pemukiman kembali yang berlarut-larut dan tidak lengkap. Selama 20 tahun pelaksanaan proyek, hanya 30% dari mereka yang akan dibantu dalam proses ini dimukimkan kembali. Sisanya terpaksa meninggalkan tempat tinggal mereka dengan tergesa-gesa selama 2 tahun tersisa sampai waduk terisi. Mengingat pengalaman proyek bendungan besar lainnya di Amerika Latin, sebagian besar penduduk yang mengungsi karena pembangunan bendungan Yacyreta tidak akan menerima bantuan yang seharusnya diberikan kepada pemukim yang diakui secara resmi.

Analisis mendalam dari proyek Tarbela di Pakistan menunjukkan bahwa dari 96.000 migran yang diakui secara resmi, dua pertiganya pindah ke lahan pertanian di negara bagian Punjab dan Sindh. Namun, 2.000 keluarga (sekitar 20.000 orang) tidak menerima mereka, karena pemerintah negara bagian Sindh mengalokasikan lebih sedikit lahan dari yang direncanakan.

Dalam kasus bendungan Aslantas, hanya 75 dari 1.000 keluarga pengungsi yang meminta bantuan pemukiman kembali. Dari jumlah tersebut, 49 dianggap memenuhi syarat dan menerima rumah baru. Sisanya lebih suka menerima kompensasi finansial.

Dalam kasus Tukurui, hanya suku Paracana yang menerima status pendatang dari penduduk asli India yang dipaksa pindah. Perwakilan dari suku lain tidak diakui memenuhi syarat untuk kompensasi.

Sebagai akibat dari pembangunan Bendungan Grand Cooley, dua reservasi India dan tiga desa besar India terendam banjir. Pada musim panas 1940, ketika pengisian waduk dimulai, perwakilan pihak berwenang membersihkan daerah banjir dengan berbagai metode, termasuk membakar rumah. Tak satu pun dari pemiliknya menerima kompensasi. Orang-orang India itu marah. Mereka membutuhkan uang untuk membangun rumah baru. Selain itu, mereka mengetahui bahwa pemilik rumah kulit putih telah menerima kompensasi. Sebagai akibat dari protes massal, penduduk reservasi India menerima pembayaran untuk tanah yang banjir, tetapi hanya pada musim panas 1941. Dua desa India dibangun di lokasi baru dan masih ada. Namun, sisa pemukiman India menghilang dari muka bumi setelah banjir.

Mengurangi dampak negatif dari pemukiman kembali, program pembangunan untuk penduduk lokal

Partisipasi penduduk lokal dalam perencanaan dan pembangunan bendungan, termasuk dalam masalah pemukiman kembali dan rehabilitasi, sangat terbatas dan tidak efektif. Pemukiman kembali menjadi paksaan, traumatis, sering tertunda selama bertahun-tahun atau bahkan puluhan tahun dan membuat pembangunan di zona banjir tidak mungkin dilakukan. Bagi jutaan orang di seluruh dunia, pemindahan sering dikaitkan dengan tindakan kekerasan oleh pihak berwenang.

Contoh mencolok adalah salah satu proyek awal - Bendungan Kariba. Perlawanan masyarakat Tonga setempat berakhir dengan penembakan dan tewasnya 8 orang. Pada tahun 1981, penggusuran penduduk sehubungan dengan pembangunan Bendungan Sri Sailam di India juga dilakukan dengan menggunakan kekerasan. Pengusiran orang-orang dari zona banjir Bendungan Chixoy di Guatemala mengakibatkan kematian 376 orang Indian Maya. Selama pelaksanaan proyek Miguel Aleman di Meksiko, 21.000 rumah penduduk India setempat yang tidak ingin pindah ke tempat lain dibakar. Selama pembangunan bendungan Bargi di India, pihak berwenang membanjiri 162 desa tanpa peringatan, tanpa menunggu penyelesaian masalah pemukiman kembali penduduknya.

Pembayaran tunai adalah bentuk kompensasi utama bagi para migran. Namun, mereka biasanya tertunda, dan jika dilakukan tepat waktu, maka ukurannya tidak menutupi kerusakan. Kompensasi adalah tindakan khusus untuk mengganti kerugian penduduk yang terkena dampak bendungan. Mereka biasanya berupa pembayaran satu kali, atau penyediaan tanah, rumah, dll.

Analisis Komisi menunjukkan bahwa orang-orang yang tinggal di hilir bendungan Tukurui di Brasil dan bendungan Tarbela di Pakistan telah kehilangan dataran banjir dan perikanan mereka dan tidak menerima kompensasi. Orang-orang India, yang melalui tanahnya dilewati saluran listrik dari pembangkit listrik tenaga air Tukurui, pada awalnya tidak dianggap memenuhi syarat untuk mendapatkan kompensasi. Namun, kemudian mereka dibayar uang. Dalam kasus bendungan Aslantas (Turki), Tarbela (Pakistan) dan Kiambere (Kenya), penduduk yang terkena dampak tidak diberi kompensasi yang cukup untuk membeli tanah baru untuk menggantikan tanah yang hilang.

Banyak proyek menunjukkan ketidakcukupan jumlah kompensasi, ketidakefektifan tindakan pengurangan kerusakan, dan kurangnya sumber daya. Diantaranya adalah Sri Sailam di India dan Kao Laem di Thailand. Ada keterlambatan dalam pembayaran kompensasi, dokumen untuk tanah dan rumah, dan penyediaan fasilitas dasar komunal. Contoh penundaan lama dalam implementasi offset (dari 5 hingga 15 tahun) adalah proyek bendungan bertingkat Aswan di Mesir, bendungan Nangbeto di Togo, Akosombo di Ghana, Itá di Brasil, Bhumibol di Thailand.

Tempat-tempat pemukiman kembali seringkali dipilih tanpa memperhitungkan ketersediaan lahan dan mata pencaharian, tidak memperhitungkan keinginan dan kesukaan para pemukim. Mereka sering terpaksa pindah ke lahan kritis di sekitar waduk. Tanah seperti itu dengan cepat kehilangan kemampuannya untuk menopang keberadaan manusia.

Contoh semacam ini termasuk proyek Liu-Yan-Ba di Sungai Kuning di Cina, ketika 40.000 orang dipindahkan dari lembah subur ke dataran tinggi yang berangin. Erosi tanah dan hilangnya kesuburan mereka menyebabkan fakta bahwa orang-orang terpaksa meninggalkan tanah pertanian yang dikembangkan dengan susah payah, yang, sebagai akibatnya, menyebabkan pemiskinan para pemukim. Contoh serupa adalah proyek Hoa Binh di Vietnam, Sirindhorn di Thailand, Batang Ai di provinsi Melayu Sarawak dan negara-negara penanam padi lainnya di Asia Tenggara dengan kepadatan penduduk pedesaan yang tinggi.

Hilangnya lahan pertanian dan ketidakmampuan untuk memperoleh kompensasi lahan yang berkualitas memiliki dampak negatif yang kuat terhadap penduduk asli dan petani. Contohnya adalah bendungan Miguel Aleman dan Cerro de Orro di Meksiko, penderitaan suku-suku Indian di Panama dan Brasil, dan Tongas di Zambia dan Zimbabwe.

Kompensasi kerugian dalam kasus hilangnya lahan pertanian, penciptaan kondisi kehidupan dasar dan infrastruktur di daerah pemukiman kembali sering tidak dilakukan, atau dilakukan dalam volume yang tidak mencukupi dan dengan penundaan selama bertahun-tahun. Kurangnya sarana penghidupan memaksa para migran untuk bermigrasi. Contoh dari jenis ini adalah bendungan Tarbela, ketika bidang tanah yang diberikan kepada pemukim berkualitas buruk, dan kondisi kehidupan normal (seperti listrik, pembangunan pos pertolongan pertama, sekolah, dll.) tidak dibuat. Listrik dibawa ke pemukiman kembali hanya setelah 25 tahun. Pola serupa diamati di pemukiman imigran sehubungan dengan pembangunan bendungan Tukurui di Brasil, Sirindhorn di Thailand, Akosombo di Ghana. Di timur laut Thailand, kegagalan skema pemukiman kembali antara tahun 1960 dan 1970 menyebabkan 15.000 keluarga pedesaan kehilangan tanah. Laporan pemerintah di Cina menggolongkan masalah pemukiman kembali yang terkait dengan pembangunan bendungan sebagai "tujuh kesulitan" dan "empat kekurangan". "Tujuh kesulitan" itu termasuk kekurangan listrik, air minum, makanan, sekolah, fasilitas kesehatan, kurangnya komunikasi dan transportasi. "Empat kekurangan" mengacu pada irigasi, perumahan, pengendalian banjir, dan pengelolaan waduk yang tidak memadai dan berkualitas buruk.

Program pemukiman kembali terutama berfokus pada proses pemindahan fisik penduduk, dan bukan pada pembangunan ekonomi dan sosial pemukim kembali dan kelompok sosial lainnya yang terkena dampak negatif bendungan. Kurangnya tanggung jawab negara untuk pemenuhan kewajiban menyebabkan pelaksanaan program pemukiman kembali yang buruk dan tidak lengkap. Penundaan yang lama dalam memulai program pemukiman kembali sering terjadi, yang menciptakan suasana ketidakpastian dan menyebabkan ketegangan psikologis dan sosial di antara mereka yang menunggu pemukiman kembali. Masalah-masalah ini dan lainnya secara signifikan mengurangi efektivitas program pemukiman kembali dan penerbitan kompensasi untuk pemukiman orang-orang terlantar, dan risiko peningkatan kemiskinan meningkat.

Tak heran, taraf hidup para migran tidak kembali seperti semula. Setidaknya 46% dari 10 juta orang Tionghoa yang mengungsi sehubungan dengan pembangunan waduk berada di bawah garis kemiskinan. Di India, 75% pengungsi internal belum mencapai standar hidup awal dan hidup di ambang kemiskinan. Sebuah survei tahun 1993 terhadap 32.000 orang yang mengungsi karena bendungan Kedung Ombo di Indonesia menemukan bahwa 72% lebih buruk daripada sebelum pemukiman kembali. Kondisi kehidupan 800 keluarga etnis minoritas Nya Heun yang terlantar akibat pembangunan Bendungan Houay Ho di Laos sangat mengejutkan. Orang-orang ini menderita kekurangan makanan, air bersih, kekurangan tanah yang subur.

Seringkali, pemukiman kembali dalam skala besar membuat proses ini sangat sulit dan mempersulit pelaksanaan kegiatan restorasi pada tingkat yang tepat.

Umpan balik antara volume pemukiman kembali dan kemungkinan pelaksanaan kualitatifnya cukup jelas. Misalnya, di zona banjir proyek Danjiangkou di provinsi Hubei China pada tahun 1958, ada 345 desa. Meskipun pada 1980-an dan 1990-an Pihak berwenang Tiongkok terus-menerus berusaha memperbaiki kondisi kehidupan para migran, banyak masalah akut yang belum terselesaikan. Pada tahun 1996, dari 35.000 migran yang tinggal di sekitar kota Shiyan, pendapatan mereka berada di bawah garis kemiskinan resmi.

Di India, pemukiman kembali dalam jumlah besar membuat proyek Sardar Sarovar sangat sulit untuk mengatasi masalah ini (lihat Kotak 4.3). Sejak awal proses pemukiman kembali pada tahun 1984 hingga saat ini, hanya 20% orang yang memenuhi syarat yang telah dimukimkan kembali.

Pengalaman positif tentang pemukiman kembali, kompensasi dan pembangunan

Pemiskinan migran semakin diakui sebagai tidak dapat diterima. Ada berbagai pilihan yang tersedia untuk memastikan bahwa tidak hanya para pemukim, tetapi semua orang yang terkena proyek akan mendapat manfaat darinya. Implementasi opsi-opsi ini dalam kehidupan adalah untuk kepentingan semua pihak yang berkepentingan. Penduduk setempat yang mendapat manfaat dari proyek ini akan mengurangi biaya pelaksanaannya dan biaya pembangunan bendungan. Kesulitan memecahkan masalah mengubah penduduk lokal menjadi penerima manfaat proyek terletak pada undang-undang yang tidak sempurna, rencana, peluang keuangan, kurangnya kemauan politik dari pihak berwenang dan manajer proyek.

Untuk memperoleh hasil yang positif, perlu untuk meminimalkan jumlah orang yang dipindahkan, mendekati pemukiman kembali sebagai suatu perkembangan, dengan dukungan legislatif yang sesuai untuk proses ini. Mata pencaharian yang berkelanjutan dari penduduk lokal dapat disediakan baik melalui penggunaan lahan dan pilihan non-pertanian lainnya. Penting juga untuk memastikan partisipasi aktif dari penduduk setempat dalam membuat keputusan desain dan memilih bentuk kompensasi atas kerusakan, akuntabilitas dan pemenuhan kewajiban dari pihak yang berwenang, serta struktur yang melaksanakan proyek bendungan.

Penciptaan kerangka legislatif yang akan menempatkan proses perpindahan ke arah hukum merupakan langkah penting dalam melindungi hak-hak penduduk. Misalnya, Undang-Undang Pemukiman Kembali Waduk yang diadopsi di Cina menjelaskan hak-hak penduduk, menentukan tanggung jawab negara, prosedur untuk menyelesaikan konflik, dan menangani keluhan. Perubahan kebijakan China baru-baru ini di bidang ini adalah contoh positif bagi negara lain. Meminimalkan kebutuhan untuk pemukiman kembali adalah cara lain untuk mengatasi masalah secara efektif.

Dalam beberapa kasus, penulis proyek bendungan, untuk meminimalkan gangguan sosial budaya, melakukan upaya untuk memukimkan kembali penduduk lokal dalam komunitas tunggal. Proyek Kainji Nigeria telah mengambil langkah-langkah untuk melestarikan ikatan sosial di tingkat lokal. Penggunaan ilmu-ilmu sosial berkontribusi pada solusi dari masalah ini. Studi demografi dan sosial budaya telah memainkan peran penting dalam menginformasikan penulis proyek tentang karakteristik sosial dan budaya dari penduduk yang tinggal di daerah dampak proyek.

Ketika kompensasi didiskusikan dan disepakati dengan penduduk lokal dan pemangku kepentingan lainnya, kemungkinan keputusan yang tidak adil berkurang dan proses pemukiman kembali difasilitasi. Bahkan jika peserta diskusi tidak sepenuhnya setuju dengan keputusan kompensasi, mereka akan merasa lebih percaya diri untuk mengambil bagian dalam diskusi. Hal ini ditegaskan oleh program pemukiman kembali dalam proyek Zimapan di Meksiko.

Dalam kasus proyek pembangkit listrik tenaga air Mubuku 3 di Uganda, konsultasi publik yang melibatkan dewan lokal dan tokoh masyarakat setempat telah menghasilkan penilaian nilai tanah yang lebih akurat. Hal ini mengurangi volume pemukiman kembali dengan mengubah rute kanal.

Rencana pemukiman kembali yang disiapkan oleh otoritas Tiongkok untuk penduduk yang terkena dampak Bendungan Xiaolangdi adalah contoh strategi komprehensif yang menggabungkan pengembangan mata pencaharian yang terkait dengan penggunaan lahan dan faktor lainnya. Rencana pemukiman kembali berfokus pada investasi dalam pelatihan dan pendidikan pemukim kembali yang dibutuhkan ekonomi lokal dan regional sebagai tenaga kerja yang efisien. Perhatian khusus diberikan untuk bekerja dengan wanita.

Keterlibatan semua pemangku kepentingan, termasuk penduduk lokal, dalam pengambilan keputusan menciptakan kondisi untuk mengubah proses pemukiman kembali menjadi opsi pembangunan lokal. Pengelolaan prosedur jangka panjang ini dilakukan bersama - oleh penduduk, pembangun bendungan, pihak berwenang. Dalam kasus bendungan Itá di Brasil, perjuangan keras penduduk lokal untuk pemukiman kembali yang adil menghasilkan kesepakatan bersama tentang distribusi pendapatan, pemukiman kembali dengan pelestarian struktur masyarakat lokal, dan implementasi bersama dari program ini. . Akibatnya, penduduk setempat menandatangani perjanjian dengan Electrosul untuk mengelola sendiri program pemukiman kembali.

Perkembangan kebijakan pemukiman kembali di negara-negara seperti Ghana dan Cina merupakan dua upaya positif untuk belajar dari kesalahan masa lalu.

Dalam kasus Ghana, mengambil keuntungan dari pekerjaan yang sama "Administrasi Pemukiman Kembali r. Volta”, pada tahap perencanaan Bendungan Kpong dapat dihindari beberapa kesalahan yang terjadi selama pembangunan Bendungan Akosombo. Pada saat yang sama, meskipun ada kerangka legislatif yang dikembangkan untuk masalah tanah dan pemukiman kembali, serta perbaikan yang dicatat dalam proyek Bendungan Kpong, perlu dicatat bahwa tidak semua niat positif yang mungkin terwujud.

Pengalaman Cina dalam memindahkan orang dari zona pengaruh bendungan sebelum tahun 1980 sebagian besar tidak positif. Kebijakan dan undang-undang baru di bidang ini harus memperbaiki situasi. Sejauh mana hal ini akan tercermin dalam keberhasilan pelaksanaan program pemukiman kembali dan pembangunan - masa depan akan terlihat.

Pemukiman kembali bukanlah konsekuensi yang tak terhindarkan dari proyek infrastruktur. Ini juga tidak selalu mengarah pada pemiskinan kelompok sosial termiskin. Mengakui hak-hak penduduk lokal, terutama yang terpinggirkan secara sosial dan ekonomi, serta memastikan bahwa proses pemukiman kembali dan pembangunan ekonomi dikelola berdasarkan kesepakatan para pihak, sangat penting untuk mencapai hasil yang positif.