Konflik Ingush-Ossetia 1992. Distrik Prigorodny

Pada musim gugur 1992, bentrokan bersenjata antara penduduk bangsa Ingush dan Ossetia terjadi di wilayah distrik Prigorodny Republik Ossetia Utara Federasi Rusia. Fase aktif konflik berlangsung dari 31 Oktober hingga 6 November, menurut Kantor Kejaksaan Federasi Rusia, selama periode ini 583 orang tewas di kedua sisi, 939 orang terluka, 261 orang hilang, 1093 orang disandera . Di zona likuidasi konsekuensi konflik, 66 prajurit Rusia tewas dan hampir 130 terluka, yang mengambil bagian dalam pelepasan pihak-pihak yang bertikai dan pemeliharaan rezim keamanan selanjutnya. Menurut berbagai perkiraan, dari 30 hingga 60 ribu penduduk kebangsaan Ingush terpaksa meninggalkan wilayah tempat tinggal bersejarah mereka di distrik Prigorodny di Ossetia-A Utara dan kota Vladikavkaz, dan sebagian besar dari mereka menetap di Ingushetia yang berdekatan.

Asal usul konflik Ossetia-Ingush dapat ditemukan dalam kebijakan nasional Stalin: deportasi Ingush pascaperang dan perubahan sewenang-wenang batas administratif di wilayah tersebut. Pada tahun 1924, Daerah Otonomi Ingush dibuat, yang mencakup, selain Ingushetia saat ini, wilayah terdekat dari pemukiman Ingush - distrik Prigorodny dan bagian tepi kanan Vladikavkaz. Pada tahun 1934, wilayah Ingush dan Chechnya digabung menjadi Daerah Otonomi Chechnya-Ingush, Vladikavkaz (Ordzhonikidze) sepenuhnya diserahkan ke Ossetia Utara, dan Distrik Prigorodny menjadi bagian dari ChIAO, yang segera diubah menjadi Republik Sosialis Soviet Otonomi Chechnya . Setelah deportasi orang Ingush dan Chechen pada tahun 1944, Distrik Prigorodny dipindahkan ke Ossetia Utara.

Pada tahun 1957, ketika orang-orang yang tertindas diizinkan untuk kembali dari pengasingan, Checheno-Ingushetia dipulihkan, tetapi distrik Prigorodny tetap menjadi bagian dari Ossetia Utara. Kembali ke sana tidak dianjurkan: Moskow tidak mempercayai orang-orang yang tertindas, dan otoritas republik, takut akan klaim teritorial, menghalangi pekerjaan dan pendaftaran. Pada tahun 1982, Dewan Menteri Uni Soviet mengeluarkan resolusi (N183) "Tentang pembatasan pendaftaran warga negara di distrik Prigorodny ASSR Ossetia Utara." Keputusan ini sebenarnya hanya diterapkan pada Ingush.

Namun demikian, Ingush kembali, membeli pekarangan mereka dari Ossetia, hidup secara ilegal atau dibangun dan didaftarkan untuk suap. Banyak yang belajar dan bekerja di Vladikavkaz, dirawat di rumah sakit republik; dan meskipun ada ketegangan dalam hubungan dengan penduduk Ossetia, persentase perkawinan campuran cukup tinggi.

Gagasan "mengembalikan tanah" dan "memulihkan keadilan sejarah" telah populer di kalangan Ingush sejak mereka kembali dari deportasi. Namun, tuntutan terbuka untuk mengembalikan Distrik Prigorodny pertama kali disuarakan hanya pada tahun 1973, selama pidato terbuka oleh kaum intelektual Ingush di kota Grozny. Pada akhir 1980-an, masalah tersebut mulai dibicarakan secara aktif. Katalis konflik adalah undang-undang "Tentang rehabilitasi orang-orang yang tertindas", yang diadopsi oleh Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 26 April 1991, pasal ketiga dan keenam yang mengatur "rehabilitasi teritorial." Perlu dicatat bahwa S.A. Kovalev dan beberapa aktivis hak asasi manusia lainnya menentang penerapan undang-undang ini, tepatnya sehubungan dengan bahaya konflik, di mana mereka sangat dikutuk oleh para pembela keadilan sejarah.

Hukum meningkatkan tuntutan Ingush, memberi mereka legitimasi dan dukungan hukum. Dengan latar belakang ketegangan sosial umum di kawasan itu, dalam kondisi akses bebas ke senjata dan tidak adanya mekanisme yang efektif untuk mengatur kontradiksi, konfrontasi yang berkembang menyebabkan bentrokan bersenjata. Pasukan federal campur tangan dalam konflik, yang menyebabkan kerugian yang lebih besar di antara orang Ingush dan eksodus massal penduduk Ingush dari distrik Prigorodny.

Pada periode berikutnya, selama bentrokan bersenjata antara Ossetia dan Ingush, penembakan dan ledakan, termasuk pos dan pakaian militer dan polisi, serta akibat kuburan tunggal dan massal yang ditemukan selama konflik bersenjata, jumlah mereka yang tewas di zona konflik meningkat pada tahun 2003. oleh 340 orang, jumlah yang terluka - lebih dari 390 orang.

Kembalinya pengungsi internal: masalah

"Kembalinya Ingush adalah operasi catur multi-arah," kata Valery Smirnov, kepala departemen masalah sosial dan bekerja dengan orang-orang terlantar di Kantor Perwakilan Khusus Presiden Federasi Rusia untuk penyelesaian Ossetia konflik -Ingush. Memang, kembali adalah proses yang sulit, tergantung pada sejumlah faktor rumit.

Pertama, pihak Ingush dan Ossetia masih belum dapat mencapai konsensus tentang berapa banyak Ingush yang memenuhi syarat untuk bantuan negara dalam pemukiman kembali. Kedua, pengembalian secara langsung tergantung pada ketepatan waktu transfer bantuan negara untuk perumahan yang hancur. Ketiga, mengatasi konflik dipengaruhi oleh suasana hati dan sikap orang-orang yang selamat dari konflik bersenjata lebih dari satu dekade lalu. Semua ini diperumit oleh keterbelakangan ekonomi kawasan dan situasi migrasi yang tegang: setelah konflik Georgia-Ossetia, menurut berbagai sumber, distrik Prigorodny menerima 7,5 hingga 26.000 pengungsi Ossetia Selatan dari Georgia, beberapa di antaranya tinggal di rumah dan apartemen yang sebelumnya milik Ingush.

Konflik angka: berapa banyak Ingush yang memenuhi syarat untuk bantuan negara dalam pemukiman kembali?

Menurut berbagai perkiraan, sebagai akibat dari konflik bersenjata di Distrik Prigorodny dan kota Vladikavkaz di Ossetia Utara, dari 30.000 hingga 60.000 Ingush terpaksa meninggalkan rumah mereka dan mencari perlindungan di Ingushetia. Pada tahun 1992-1993 Layanan Migrasi Ingushetia mengklaim bahwa 61.000 warga Ingush meninggalkan Republik Ossetia Utara; Ketua Dewan Tertinggi SOASSR A. Galazov pada 10 November 1992, pada pertemuan sesi ke-18 Dewan Tertinggi SOASSR, mengumumkan nomor 32.782.

Perbedaan dalam angka-angka tersebut dijelaskan oleh fakta bahwa sebelum tahun 1992 persentase populasi Ingush yang tinggal di wilayah Ossetia Utara tanpa izin tinggal sangat tinggi. Sehubungan dengan kebijakan penahanan yang ditempuh oleh otoritas republik dan pembatasan propiska yang berlaku sejak 1982, Ingush tinggal selama beberapa dekade di distrik Prigorodny tanpa mendaftar ke layanan paspor. Pada tahun 1992, orang-orang ini tidak dapat mengkonfirmasi fakta tempat tinggal dan kepemilikan rumah mereka di RNO-A. Menurut Spek. kantor perwakilan, hingga 50% dari perumahan yang dibangun setelah deportasi tidak diterbitkan atau dikeluarkan secara tidak benar. Dengan perluasan pekarangan, rumah baru tidak masuk ke dalam pembukuan rumah tangga. Selain itu, hingga tahun 1992, bentuk pendapatan umum untuk Ingush adalah apa yang disebut "otkhodnichestvo", keberangkatan musiman tim kerja ke Rusia tengah dan Asia Tengah. Hingga 10.000 Ingush bisa termasuk dalam kategori warga negara yang "tidak tercatat" ini. Dengan demikian, situasi yang berkembang saat ini adalah akibat dari kebijakan diskriminasi etnis dan sistem pendaftaran warga negara yang tidak dapat diandalkan pada tahun 1970-an, 80-an, 90-an.

Sebagai monitor "Memorial" dijelaskan di Spec. kantor perwakilan, pada 1993-95. kampanye dilakukan untuk mengumpulkan tanda tangan warga yang menyatakan keinginan untuk kembali ke RNO-A. Daftar keinginan mencakup sekitar 45.000 orang. Setelah verifikasi tanda tangan, penghapusan pengulangan dan absurditas, 40.953 orang tetap dalam daftar. Selanjutnya, kerja keras dilakukan untuk mengkonfirmasi fakta tempat tinggal masing-masing keluarga berdasarkan data alamat dan biro referensi Kementerian Dalam Negeri, pemerintah daerah dan otoritas eksekutif.

Sebagai hasil dari audit, Spec. perwakilan yang diterima sebanyak 31.224 jiwa atau 5.516 kepala keluarga. Warga negara ini diakui haknya untuk menerima bantuan negara untuk kembali ke tempat tinggal mereka di RNO-A.

Bantuan negara untuk pengungsi internal

Untuk pengungsi internal yang telah mengkonfirmasi fakta tempat tinggal di distrik Prigorodny Ossetia Utara-A, negara memberikan bantuan dalam bentuk:

  1. Menutup biaya pemindahan harta benda dan anggota keluarga dari tempat tinggal sementara;
  2. Penyediaan perumahan sementara (trailer senilai 80.000 rubel);
  3. Penyediaan transportasi untuk pekerjaan komisi kunjungan untuk mengukur luas kepemilikan rumah atau menilai kondisi rumah yang hancur;
  4. Alokasi dana untuk pembangunan, pemugaran atau pembelian perumahan;
  5. Nasihat hukum gratis untuk IDP, mewakili kepentingan mereka di pengadilan.

Jumlah bantuan keuangan yang dialokasikan oleh negara untuk pembangunan, pemulihan atau akuisisi perumahan ditentukan tergantung pada ukuran dan nilai kepemilikan rumah yang hilang, biaya satu meter persegi. m.luas dan bahan bangunan yang diperlukan, serta jumlah anggota keluarga. Kompensasi dibayarkan dalam tiga tahap dan diindeks tergantung pada pertumbuhan inflasi. Berbeda dengan praktik yang diadopsi di Rusia dalam mengalokasikan jumlah tetap sebagai kompensasi atas kehilangan tempat tinggal, jumlah bantuan kepada para migran di zona bekas konflik Ossetia-Ingush secara teoritis tidak terbatas. Menurut Spek. kantor perwakilan, saat ini sejumlah keluarga telah membuka rekening bank untuk mentransfer jumlah melebihi 1 juta rubel.

Sayangnya, skema penetapan besaran ganti rugi yang begitu menguntungkan para migran seringkali menimbulkan kesulitan dalam pelaksanaan pembayaran yang sebenarnya. Jumlah dana yang dialokasikan oleh anggaran federal untuk pemulihan perumahan dan infrastruktur yang hancur di zona konflik Ossetia-Ingush ditetapkan secara ketat dan berjumlah 200 juta rubel per tahun. Kenaikan harga dan sejumlah besar kompensasi mengarah pada fakta bahwa dana federal yang dialokasikan setiap tahun tidak cukup. Menurut spek. kantor perwakilan, pada akhir 2003 jumlah hutang pada akun yang sudah dibuka melebihi 600 juta rubel.

Penundaan pembayaran untuk pembangunan dan pemulihan perumahan merupakan hambatan utama bagi pemulangan migran Ingush ke apa yang disebut pemukiman "bebas masalah".

Iklim moral dan psikologis dan penyelesaian "masalah"

Pada 11 Oktober 2002, presiden Ossetia Utara - Alania dan Republik Ingushetia menandatangani Perjanjian "Tentang Pengembangan Kerjasama dan Ketetanggaan yang Baik". Untuk pertama kalinya sejak berakhirnya konflik, para pemimpin republik membuat langkah politik yang nyata menuju pertemuan satu sama lain, menggantikan retorika konfrontatif dengan sikap terhadap niat baik dan interaksi yang konstruktif. Langkah ini semakin penting karena selama satu dekade terakhir, penolakan bersama telah diabadikan di tingkat tindakan legislatif para pihak.

Penilaian resmi atas peristiwa RNO-A tahun 1992 diabadikan dalam materi sesi ke-18 Soviet Tertinggi Uni Soviet (November 1992) dan Kongres II rakyat Ossetia (Mei 1993). Dalam materi ini, konflik ditafsirkan sebagai "yang telah diatur sebelumnya, direncanakan dengan cermat, dilengkapi secara teknis, didukung oleh mayoritas penduduk Ingush di Ossetia Utara, agresi jahat geng Ingush terhadap SSR Ossetia Utara yang berdaulat" dengan tujuan untuk menangkap dan merobek jauh dari distrik Prigorodny dan tepi kanan kota Vladikavkaz, menganeksasi mereka ke Republik Ingush yang baru dibentuk".Dalam kepemimpinan SO SSR yang sama, tesis diadopsi tentang "kemustahilan hidup bersama dengan Ingush. "

Selama satu dekade, pemerintah republik telah mempertahankan bahwa orang-orang multinasional di Ossetia Utara, yang mencakup perwakilan lebih dari 100 kelompok etnis, hidup dalam damai dan bertetangga yang baik satu sama lain dan semua negara yang damai. Secara hukum dan pada tingkat kesadaran massa, Ingush dikeluarkan dari kategori ini. Dengan bantuan Spesial Perwakilan Presiden Federasi Rusia pada penyelesaian konflik Ossetia-Ingush, tesis tentang "kemustahilan hidup" dibatalkan pada tahun 1997.

Penilaian atas peristiwa 1992 oleh pihak Ingush diabadikan dalam materi Kongres Luar Biasa rakyat Ingush (Februari 1993) dan Dekrit Majelis Rakyat - Parlemen Republik Ingushetia tanggal 21 September 1994 N 47 "Pada penilaian politik dan hukum dari peristiwa Oktober-November 1992 di distrik Prigorodny dan kota. Republik Vladikavkaz Ossetia Utara". Dalam dokumen-dokumen ini, konflik disajikan sebagai "deportasi paksa penduduk Ingush dari wilayah Ossetia Utara, pembersihan etnis di distrik Prigorodny dan kota Vladikavkaz di Ossetia Utara." Pasal 11 Konstitusi Republik Ingush masih menyatakan bahwa "pengembalian dengan cara politik wilayah yang diambil secara ilegal dari Ingushetia dan pelestarian integritas wilayah Republik Ingushetia adalah tugas negara yang paling penting."

Tidak diragukan lagi, sikap seperti itu mempengaruhi perkembangan proses politik antar-republik dan hubungan antara komunitas nasional. Saat ini, konflik Ossetia-Ingush merupakan konflik laten. Pemantauan yang dilakukan oleh staf "Memorial" HRC di distrik Prigorodny mengungkapkan, secara keseluruhan, tingkat ketegangan yang agak tinggi dalam hubungan antara penduduk Ossetia dan Ingush. Namun, dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, situasinya telah berubah menjadi lebih baik.

Iklim moral dan psikologis yang paling menguntungkan dicatat di desa-desa tempat pengembalian terjadi, terutama di mana pemukiman Ingush dan Ossetia tidak membentuk kantong etnis, dan baik Ossetia dan Ingush tinggal di jalan yang sama (misalnya, desa Dongaron, Kurtat ). Sebuah survei terhadap populasi menunjukkan bahwa paling mudah untuk membangun hubungan bertetangga yang baik dengan orang paruh baya (40-50), yang memiliki pengalaman berkomunikasi sebelumnya satu sama lain; lebih sulit bagi kaum muda untuk melakukan kontak timbal balik. Remaja dan dewasa muda yang sedang dalam proses menjadi konflik atau di tahun-tahun pasca konflik hidup dalam keterasingan satu sama lain.

Peran penting dalam menjaga perpecahan dimainkan oleh sekolah terpisah, yang dipraktikkan di beberapa desa (desa Chermen) di distrik Prigorodny. Keputusan untuk memperkenalkan pendidikan terpisah dibuat oleh pimpinan karena takut akan kemungkinan ekses di alasan nasional. Namun, para guru di sekolah ko-edukasi mengatakan kepada pemantau "Memorial" (desa Dongaron, Kurtat) bahwa tidak ada konflik etnis di sekolah mereka.

Meskipun ada penurunan signifikan dalam ketegangan di kawasan secara keseluruhan, ada sejumlah pemukiman di mana pengembalian tidak pergi. Inilah yang disebut "desa bermasalah", di mana, menurut otoritas Ossetia Utara-A, iklim moral dan psikologis untuk kembalinya Ingush belum matang. Pemukiman bermasalah di distrik Prigorodny adalah: desa Turk, desa Oktyabrskoye, desa. Ir, s. Chermen (sebagian), hal. Tarskoe (sebagian), hal. Kambileevskaya (sebagian), Vladikavkaz.

Di Vladikavkaz, pengembaliannya sangat lambat, terlepas dari kenyataan bahwa sejumlah keluarga berhasil memulihkan hak untuk memiliki apartemen modal mereka. Jadi, menurut Spek. kantor perwakilan, pada akhir 2003, 113 apartemen di kota Vladikavkaz dikembalikan ke pemilik mantan kewarganegaraan Ingush secara sukarela atau administratif (melalui pengadilan). Beberapa keluarga mendapatkan kembali kepemilikan di desa. Oktyabrskoye, bagaimanapun, menurut data yang tersedia, mereka tidak tinggal di apartemen ini, mereka menyewakannya kepada penyewa.

Desa bermasalah juga termasuk pemukiman yang masuk dalam zona perlindungan air. Menurut Keputusan N186 Pemerintah Ossetia Utara-A tanggal 25 Juli 1996, lima pemukiman ( Turk, Chernorechenskoye, Yuzhny, Balta dan Redant-2) milik "zona perlindungan sanitasi sumber pasokan air minum" Vladikavkaz. Rumah tangga di daerah ini tunduk pada pembongkaran, dan warga yang tinggal di dalamnya - untuk pemukiman kembali. 80% dari rumah yang ditandai untuk dihancurkan adalah milik Ingush.

Menurut Negara Komite Republik Ingushetia hingga 1992 di pemukiman yang disebut zona perlindungan air tinggal, (orang/keluarga):

  • Turki - 1994 / 398
  • Chernorechenskoe - 1996 / 356
  • Selatan - 3271 / 584
  • Balta - 970 / 162
  • Redan -2 - 1983 / 331

Saat ini, semua penduduk desa ini adalah pengungsi internal. Situasi ini diperparah oleh fakta bahwa di tingkat federal keputusan akhir tentang batas-batas dan parameter teknis dan ekonomi dari zona perlindungan air terus-menerus ditunda, sehingga menunda solusi masalah pengembalian keluarga Ingush ke Ossetia Utara- A.

Dinamika pengembalian: 1992-2005

Secara resmi, kembalinya Ingush ke RNO-A dimulai pada tahun 1994. Saat ini, para migran Ingush sebenarnya kembali ke 13 desa di distrik Prigorodny. Hingga tahun 1992, suku Ingush tinggal di 29 pemukiman di Ossetia Utara, tetapi setelah konflik, mereka hanya mengajukan permohonan untuk kembali ke 16 desa. Dengan demikian, tidak ada satu keluarga pun yang menyatakan keinginan untuk kembali ke wilayah Mozdok di Ossetia Utara-A, meskipun konflik melewati wilayah ini. Rupanya, para migran takut untuk kembali ke desa-desa, di mana populasi Ingush kecil dan tersebar.

Menurut Kantor Perwakilan Perwakilan Khusus Presiden Federasi Rusia untuk Penyelesaian Konflik Ossetia-Ingush, pada 1 Januari 2004, 3.942 keluarga migran paksa Ingush (21.560 orang) diberikan bantuan negara sebagai imbalannya. . Warga negara ini dihitung sebagai mereka yang kembali ke RNO-A.

Dengan demikian, menurut data Perwakilan Khusus, negara telah memberikan bantuan kepada sekitar 80% warga yang pendaftaran dan (atau) tempat tinggalnya sebelum konflik di Ossetia Utara dikonfirmasi secara resmi.

Data ini berbeda secara signifikan dari data Komite Negara untuk Pengungsi dan Migran Paksa Republik Ingushetia. Menurut informasi yang diberikan oleh Komite Negara, pada 1 Januari 2004, 11.988 orang kembali ke 13 pemukiman di distrik Prigorodny di Ossetia-A Utara.

Perbedaan jumlah ini disebabkan oleh fakta bahwa karyawan Spets. Perwakilan menganggap sebagai migran yang kembali semua orang yang menerima dukungan negara untuk pengembalian dalam bentuk pembukaan rekening pribadi atau menyediakan tempat tinggal sementara, terlepas dari apakah keluarga tersebut benar-benar dapat kembali. Karyawan Komite Negara Republik Ingushetia hanya menempatkan warga negara yang benar-benar tinggal di wilayah distrik Prigorodny sebagai orang yang kembali. Namun, karena sulit untuk mengembangkan mekanisme yang andal untuk mendaftarkan warga yang benar-benar tinggal di daerah tersebut, nomor Spec. representasi biasanya keliru untuk yang resmi.

Dalam beberapa tahun terakhir, dinamika pengembalian ke Kabupaten Prigorodny mengalami penurunan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Menurut perwakilan khusus Presiden Federasi Rusia untuk penyelesaian konflik Ossetia-Ingush, A.V. Kulakovsky, "ini disebabkan oleh fakta bahwa pangkalan mereka yang kembali ke pemukiman "bebas masalah" hampir selesai, di mana hampir semua orang yang ingin kembali" .

Menurut spesialis Departemen Studi Etnopolitik Institut Penelitian Kemanusiaan dan Sosial Ossetia Utara dari Pusat Ilmiah Vladikavkaz dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, Associate Professor A. Dzadziev, alasannya terletak pada kenyataan bahwa "prasyarat dan peluang telah belum diciptakan untuk kembalinya Ingush ke sejumlah pemukiman dengan situasi moral dan psikologis yang sulit Dalam benak banyak orang Ossetia yang tinggal di zona likuidasi konsekuensi dari konflik bersenjata Ossetia-Ingush, tesis tentang ketidakmungkinan kohabitasi Ossetia dan Ingush, disuarakan pada satu waktu (tetapi kemudian ditarik) oleh kepemimpinan republik dan gerakan sosial-politik All-Osetia "Alanty Nykhas" terus mendominasi ".

Migran paksa dari distrik Prigorodny, tinggal di wilayah Republik Ingushetia dan di desa. Mei RSO - A

Pada akhir tahun 2003, menurut berbagai sumber, dari 14.000 hingga 20.000 migran paksa Ingush dari Ossetia Utara terus tinggal di wilayah Ingushetia dan di luar perbatasannya. Pada dasarnya, ini adalah penduduk yang disebut "desa bermasalah", desa yang berada di bawah zona perlindungan air dan kota Vladikavkaz. Pengungsi tinggal di sektor swasta dan di barak di wilayah Republik Ingushetia, serta di kota pengungsi "Maisky", yang terletak di wilayah Ossetia Utara-A dekat perbatasan dengan Ingushetia.

Kategori warga ini tidak menerima bantuan dari negara dan organisasi kemanusiaan. Kondisi hidup para pengungsi di gerbong (pemukiman Maysky) dan barak (RI) tidak memenuhi persyaratan minimum untuk perumahan manusia. Monitoring dilakukan oleh staf “Memorial” HRC di desa. Mayskoye dan barak yang terletak di wilayah Republik Ingushetia menunjukkan bahwa karena keadaan darurat perumahan sementara, kesehatan para pengungsi berada dalam risiko serius: di musim dingin, karena pemadaman listrik yang sering dan berkepanjangan, penyakit kronis berkembang di kamar yang tidak dipanaskan. ; kurangnya dukungan kemanusiaan dan hampir 100% pengangguran di antara para pengungsi menyebabkan peningkatan kasus gizi buruk di kalangan anak-anak. Banyak anak-anak tidak bersekolah karena kekurangan pakaian hangat.

Setelah Beslan: kembali berhenti selama 9 bulan dan dilanjutkan lagi

Kembalinya suku Ingush ke wilayah Prigorodny di Ossetia Utara-A ditangguhkan pada September 2004 setelah tragedi di kota Beslan. Pers pusat telah berulang kali mengaitkan peristiwa tragis di kota Beslan dengan konflik Ossetia-Ingush tahun 1992, meskipun fakta bahwa teroris di sekolah Beslan tidak mengajukan tuntutan terkait dengan perubahan status distrik Prigorodny, dan komposisi kelompok teroris itu multinasional. Akibatnya, mitologi yang tidak berdasar tentang "jejak Ingush" Beslan mengakar kuat dalam kesadaran massa beberapa penduduk Ossetia Utara, yang menyebabkan pertumbuhan ketegangan antaretnis yang tak terhindarkan di wilayah tersebut. Untuk kredit kedua orang, insiden di alasan nasional dihindari.

Pada 17 April, sebuah kesepakatan dicapai antara komite negara Republik Ossetia Utara-Alania dan Republik Ingushetia, serta Kementerian Kebangsaan Republik Ossetia Utara-Alania, tentang kembalinya empat keluarga Ingush ke tempat tinggal permanen mereka di desa Chermen, di mana protokol yang sesuai ditandatangani.

Pada 20 April, keluarga Arsamakov (8 orang), Bogatyrev (4 orang), Kusiev (4 orang) dan Miziev (10 orang) menempatkan trailer dan barang-barang pribadi di truk dan menuju Ossetia Utara. Pukul 08.15 konvoi dihentikan di pos pemeriksaan-105. Seperti yang dijelaskan oleh staf pos pemeriksaan kepada para pengungsi, bekas tetangga Ossetia menentang kembalinya keluarga Ingush ke lahan pertanian mereka, jadi pindah tidak mungkin dilakukan. Ternyata keempat keluarga ini harus kembali ke bagian Chermen itu, yang sebelumnya tertutup untuk kembalinya Ingush.

Keluarga menghabiskan sepuluh hari di perbatasan administratif RNO-A dan Ingushetia. Di antara mereka adalah dua veteran Perang Patriotik Hebat - Saadu Arsamakov (87 tahun) dan Zhugurkhan Kusieva (78 tahun) langsung dari depan dideportasi ke Kazakhstan. Zhugurkhan Kusiyeva, seorang veteran dari belakang, seorang pekerja kejut dari buruh komunis, dianugerahi medali "Veteran Buruh", Ordo Kemuliaan Buruh.

Dalam sepuluh hari, perwakilan dari otoritas republik dan federal datang ke perbatasan administratif. Aktivis hak asasi manusia menyatakan keprihatinan bahwa dua veteran perang akan memenuhi peringatan 60 tahun Kemenangan di trailer dekat perbatasan Ossetia-Ingush.

Untungnya, ini tidak terjadi. Perwakilan Distrik Federal Selatan membantu mengatur perjalanan Saad Arsamakov ke Moskow untuk berpartisipasi dalam perayaan 60 tahun Kemenangan. A. V. Yarin, Wakil Kepala Departemen Kebijakan Domestik Distrik Federal Selatan, berjanji kepada penduduk dari empat keluarga untuk melihat situasinya, untuk mengidentifikasi mereka yang menolak kepulangan mereka segera setelah 9 Mei, untuk menempatkan mereka di halaman mereka di desa dari Chermen. Sebagai imbalannya, ia meminta untuk mengusir konvoi dengan trailer dari perbatasan administratif Ossetia Utara dan Ingushetia. Pada 30 April, kembalinya keluarga Ingush ke desa-desa "terbuka" di distrik Prigorodny di Republik Ossetia Utara-Alania dilanjutkan. Pada 30 April, dua keluarga Albakov Kureysh Alaudinovich (5 orang) dan Getagazov Movli Dzhabrailovich (5 orang) kembali ke desa Dachnoye; Pada 4 Mei, keluarga Bogatyreva Molotkhan (7 orang) pindah ke desa Chermen, pada 5 Mei 3 keluarga kembali ke desa Dachnoye - Khadzieva Marzhan Gazmogomedovna (6 orang), Yandiev Akhmed Mikailovich (4 orang) dan Yandiev Magomed Sandroevich (8 orang). Hanya 35 orang. Hingga 15 Mei, empat keluarga belum kembali ke Chermen. Pada 10 Mei, veteran Arsamakov akan kembali dari Moskow dan akan menunggu dengan harapan untuk pengembalian yang dijanjikan.

1. "Memorial" Pusat Hak Asasi Manusia harus menyatakan dengan penyesalan bahwa konflik Ossetia-Ingush adalah konflik yang terlupakan di tingkat seluruh Rusia dan internasional. Perang di Republik Chechnya mendorong masalah Ingush memaksa migran ke latar belakang. Pada saat yang sama, beberapa ribu Ingush telah menghabiskan 11 tahun di trailer dan tenda. "Memorial" mengimbau organisasi non-pemerintah Rusia dan asing dan media dengan permintaan dan rekomendasi untuk meliput masalah migran paksa dari distrik Prigorodny dari wilayah dan negara mereka, memasukkan masalah pengungsi Ingush dalam laporan, dan mengunjungi tempat-tempat kediaman kompak migran Ingush dalam jadwal perjalanan bisnis di sekitar wilayah tersebut.

2. HRC "Memorial" percaya bahwa pekerjaan pemeliharaan perdamaian di tingkat lokal, di komunitas pedesaan, bertujuan untuk 1) mempersiapkan penduduk Ossetia untuk hidup bersama dengan Ingush (terutama di apa yang disebut "desa tertutup"); 2) pemulihan hubungan kelompok etnis (terutama pemuda). Dalam hal ini, "Memorial" menganggap perlu untuk mempelajari dan menggunakan pengalaman internasional pemeliharaan perdamaian di komunitas lokal, yang dikembangkan selama konstruksi pasca-konflik di Balkan dan Timur Tengah.

3. "Memorial" merekomendasikan untuk meninggalkan praktik pendidikan terpisah di sekolah. Konflik Ossetia-Ingush berbahaya dengan kemungkinan pecahnya kekerasan baru, dan keterlibatan generasi baru dalam konflik melalui segregasi dapat memiliki konsekuensi yang tidak terduga.

4. HRC "Memorial" merekomendasikan pejabat yang bertanggung jawab dari skala federal dan republik untuk tidak menunda penyelesaian masalah kembalinya Ingush. Hal ini terutama berlaku untuk menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan penundaan birokrasi. Dengan demikian, "Memorial" menganggap perlu untuk menentukan batas-batas zona perlindungan air sesegera mungkin, berdasarkan pendapat ahli, netral secara politik, dan memulai proses pemukiman kembali orang-orang yang tinggal di sana.

6. "Memorial" merekomendasikan agar otoritas federal dan republik memulai proses penyelesaian politik konflik Ossetia-Ingush untuk menghilangkan penyebab konfrontasi antara Ossetia dan Ingush, yaitu, untuk menghilangkan sengketa teritorial atas status dari distrik Prigorodny Ossetia Utara dari agenda.

Misalnya, warga yang kehilangan kepemilikan rumah akibat permusuhan di Chechnya diberikan kompensasi dalam bentuk 300.000 rubel. Keluarga yang kehilangan rumah mereka selama banjir dan banjir sungai menerima rata-rata 50.000 rubel sebagai kompensasi.

Dekrit Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 28 Mei 1993 N 177 "Tentang penilaian politik atas peristiwa tragis yang terjadi pada Oktober-November 1992."

Dekrit N 89 Pemerintah Republik Ossetia Utara-A tanggal 18 Mei 1998 "Tentang pemukiman kembali warga yang tinggal di zona perlindungan sanitasi sumber pasokan air minum."

Kulakovskiy A.V. Rincian perwakilan perwakilan khusus Presiden Federasi Rusia tentang penyelesaian masalah penghapusan konsekuensi konflik Ossetia-Ingush pada tahun 2002 // Pengumpulan informasi-analitik No. 7, 2003.

Lebih dari 70 keluarga migran paksa yang sebelumnya tinggal di bagian tengah desa. Chermen, pada tahun 1998 menerima dana untuk memulihkan perumahan yang hancur, tetapi tidak dapat menggunakannya karena fakta bahwa penduduk setempat, dengan bantuan kepala pemerintahan setempat, mencegah mereka kembali ke plot mereka.

Negara. panitia memberikan rincian tahunan angka-angka sejak tahun 2000 saja, serta angka-angka akhir.

Kulakovskiy A.V. Rincian perwakilan perwakilan khusus Presiden Federasi Rusia tentang penyelesaian masalah penghapusan konsekuensi konflik Ossetia-Ingush pada tahun 2002 ... P. 51.

Distrik Prigorodny dipindahkan ke Ossetia Utara pada tahun 1944 setelah deportasi Ingush ke Asia Tengah.

Mei-Juni 2005

Angkatan Bersenjata Rusia
VV MIA dari Rusia Ingushetia
Perang ruang pasca-Soviet
Nagorno-Karabakh - Ossetia Selatan (1) - Abkhazia (1) - Georgia - Ossetia Utara- Transnistria - Tajikistan - Chechnya (1) - Abkhazia (2) - Dagestan - Chechnya (2) - Ngarai Kodori (1) - Ngarai Kodori (2) - Ossetia Selatan (2) - Kaukasus Utara - Kirgistan

Konflik Ossetia-Ingush- konflik etno-politik di wilayah wilayah Prigorodny di Ossetia Utara (Federasi Rusia), yang menyebabkan bentrokan bersenjata pada 31 Oktober - 4 November 1992, banyak korban dari populasi Ossetia dan Ingush. Sampai tahun 2012 belum ada penyelesaian.

Latar Belakang

Sebelum 1944

Permukiman Ingush dan Ossetia di wilayah dataran dan kaki bukit Ossetia Utara dan Ingushetia saat ini telah dikenal sejak akhir abad ke-17. Dengan kedatangan Rusia di Kaukasus, sejumlah wilayah yang dihuni oleh Ingush dipindahkan ke Cossack. Di tanah yang sebelumnya milik Ingush, garis bergaris dibuat, yang merupakan garis desa Cossack yang memisahkan Ingushetia yang datar dan bergunung. Ingush, bagaimanapun, tidak menerima keadaan ini. Konfrontasi dengan Cossack terus berlanjut, terlepas dari kenyataan bahwa pemerintah tsar mendukung Cossack. Pada awal revolusi, Terek Cossack dan Ingush tinggal bersama di wilayah Distrik Prigorodny modern, serta bagian dari wilayah perbatasan. Selama perang saudara, Ossetia, kecuali mereka yang berada di Terek Cossack, sebagian besar mengambil sisi netral, Cossack sebagian besar berpihak pada Putih, Ingush - Merah. Dukungan kekuatan Soviet oleh Ingush adalah karena janji The Reds untuk mengembalikan tanah yang dihuni oleh Cossack ke Ingush.

Setelah berakhirnya perang saudara, Ingush menuntut agar otoritas Soviet memenuhi janji ini. Sehubungan dengan yang terakhir, selama pembentukan Republik Sosialis Soviet Otonom Gunung, sejumlah besar tanah yang dihuni oleh Cossack dikembalikan ke Ingush, sementara Terek Cossack diusir. Sampai tahun 1924, wilayah Ossetia Utara dan Ingushetia adalah bagian dari Republik Sosialis Soviet Otonom Gunung. Pada tahun 1924, ASSR Gorskaya dihapuskan dan dibagi menjadi daerah-daerah otonom menurut garis etnis. Wilayah distrik Prigorodny saat ini di sebelah timur Vladikavkaz adalah bagian dari Daerah Otonomi Ingush (pada zaman ASSR Gorskaya, sejak 1922) dan sebagian besar dihuni oleh Ingush. Pada tanggal 15 Januari 1934, Daerah Otonomi Chechnya dan Daerah Otonomi Ingush digabung menjadi Daerah Otonomi Chechnya-Ingush, yang pada tahun 1937 diubah menjadi Republik Sosialis Soviet Otonomi Chechnya-Ingush (ChIASSR).

Distrik Prigorodny di dalam Republik Sosialis Soviet Otonomi Ossetia Utara

Gerakan Ingush untuk kembalinya distrik Prigorodny

Pada tanggal 4 Juni 1992, Undang-Undang No. 2927-1 "Tentang Pembentukan Republik Ingush sebagai bagian dari Federasi Rusia" diadopsi.

Konflik bersenjata

Acara sebelumnya

Peta wilayah yang disengketakan

Pada Oktober 1992, serangkaian pembunuhan warga asal Ingush terjadi di wilayah distrik Prigorodny. Pada tanggal 20 Oktober, seorang gadis Ingush dihancurkan oleh pengangkut personel lapis baja Ossetia, dan dua hari kemudian, dua Ingush ditembak mati oleh polisi lalu lintas Ossetia. Kemudian, pada 20 Oktober, Komisi Negara Rusia, setelah negosiasi dengan para pemimpin Dewan Rakyat Ingushetia (NSI), memutuskan untuk menarik perbatasan antara Ossetia Utara dan Ingushetia pada 23 Februari 1944, yaitu. Distrik Prigorodny seharusnya menjadi bagian dari Ingushetia, tetapi pihak Ossetia menentangnya. Pada tanggal 24 Oktober, di ibu kota Ingushetia, Nazran, sesi gabungan dari tiga dewan distrik Ingushetia dan kelompok wakil distrik Prigorodny di Ossetia Utara "mengungkapkan keinginan orang-orang Ingush dan untuk melindungi kerabat mereka yang tinggal di Ossetia Utara" membuat keputusan yang bertentangan dengan undang-undang Rusia

Dekrit ini mempercayakan kepemimpinan detasemen ke departemen urusan internal tiga wilayah Ingushetia; untuk memastikan keamanan, sukarelawan dan Ingush yang tinggal di Distrik Prigorodny diizinkan “penggunaan senjata api pribadi dan senjata lainnya…”. Sebagai tanggapan, Soviet Tertinggi RSS Ossetia Utara mengeluarkan ultimatum yang menuntut perlucutan senjata detasemen Ingush dan pemblokiran semua pemukiman, jika tidak mengancam akan melakukan operasi militer menggunakan penjaga republik dan milisi rakyat.

berkelahi

Pada malam 30 Oktober, tembakan senapan mesin berat dimulai di markas Ingush di desa Kambileevka dan Oktyabrskoye. Pada malam 31 Oktober 1992, di desa-desa Dachnoye, Oktyabrskoye, Kambileevskoye, Kurtat, terjadi bentrokan antara formasi bersenjata Ossetia dan Ingush. Pada 06:30 tanggal 31 Oktober, detasemen bersenjata yang memasuki wilayah distrik Prigorodny dari Ingushetia, dekat desa Chermen, melucuti pos pasukan internal Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia, menyerang pos polisi lalu lintas dan kantor polisi desa. Dalam beberapa hari setelah itu, bentrokan bersenjata terjadi di distrik Prigorodny di RSS Ossetia Utara, di kota Vladikavkaz dan desa-desa yang berdekatan, di mana sukarelawan Ossetia dan Ossetia Selatan, di satu sisi, dan formasi bersenjata Ingush (termasuk yang yang datang ke sini dari Ingushetia) berpartisipasi di sisi lain, dan kemudian - unit tentara Rusia dan pasukan internal Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia.

Kedua belah pihak menafsirkan bentrokan bersenjata pada tahun 1992 secara berbeda. Dalam materi sidang XVIII Dewan Tertinggi RSS Ossetia Utara November 1992 dan Kongres II rakyat Ossetia Mei 1993, bentrokan bersenjata disajikan sebagai "diatur sebelumnya, direncanakan dengan cermat, dilengkapi secara teknis, didukung oleh sebagian besar penduduk Ingush di Ossetia Utara, agresi berbahaya geng Ingush terhadap SSR Ossetia Utara yang berdaulat". Dalam bukunya “Stories on the History of North Ossetia”, Doctor of Historical Sciences R. Bzarov menulis:

“Pada malam 31 Oktober 1992, detasemen Ingush menyerbu tanah Ossetia Utara. Ingush memulai perang untuk merebut bagian dari distrik Prigorodny. Pertempuran berlanjut selama lima hari di distrik Prigorodny dan di pinggiran Vladikavkaz. Ribuan sukarelawan berdiri untuk membela Ossetia. Orang-orang dari berbagai kebangsaan keluar untuk mempertahankan rumah mereka, tanah air mereka bersama. Detasemen Ossetia Selatan yang tangguh dalam pertempuran bergegas melintasi celah untuk membantu. Musuh dikalahkan dan didorong kembali ke wilayah mereka. Orang-orang Ossetia membuktikan kepada seluruh dunia persatuan dan kesiapan mereka untuk mempertahankan tanah air mereka. Tahun Perang Patriotik di Selatan dan Utara menunjukkan sekali lagi bahwa tujuan utama adalah jalan terpendek menuju perdamaian - penyatuan Ossetia.

Dalam materi Kongres Luar Biasa Rakyat Ingush, yang diadakan pada Februari 1993, dan Resolusi Majelis Rakyat Republik Ingushetia, konflik tersebut disajikan sebagai "deportasi paksa penduduk Ingush dari wilayah Ossetia Utara, pembersihan etnis di distrik Prigorodny dan kota Vladikavkaz di Ossetia Utara".

Efek

Menurut kantor kejaksaan Rusia, selama bentrokan akibat konflik, 583 orang tewas (350 Ingush dan 192 Ossetia), 939 orang terluka (457 Ingush dan 379 Ossetia), 261 orang lainnya hilang (208 Ingush dan 37 orang Ossetia). Ossetia). 13 dari 15 desa di distrik Prigorodny dihancurkan, di mana Ingush hidup dengan kompak. Hingga 90% nilai budaya dan sejarah orang Ingush hilang. Koresponden khusus surat kabar Kommersant, yang mengunjungi Ossetia Utara, menulis tentang apa yang mereka lihat:

Hasil dari "pemisahan" adalah distrik Prigorodny yang benar-benar punah dan hangus, dari mana seluruh populasi Ingush ke-30.000 dideportasi. Tidak jauh dari desa Alkun, di jalur pegunungan di Ingushetia, kami melihat aliran pengungsi Ingush dari Ossetia Utara yang belum berhenti sejak 2 November. Orang-orang berjalan siang dan malam di salju dan hujan. Banyak yang menanggalkan pakaian, hanya anak-anak kecil yang dibungkus selimut. Ingush menyebut jalan ini "jalan kematian", lusinan wanita dan anak-anak, beberapa lusin warga sipil, telah meninggal di atasnya, jatuh ke ngarai, beberapa lusin warga sipil meninggal karena hipotermia. Ada kasus melahirkan dan keguguran di pegunungan. Bantuan kepada para pengungsi dilakukan atas dasar antusiasme suku Ingush di seberang perbatasan.

Menurut Administrasi Statistik Dewan Menteri Republik Sosialis Soviet Otonom Ossetia Utara, pada 1 Januari 1989, 32.783 orang berkebangsaan Ingush tinggal di Ossetia Utara, termasuk 16.529 orang di distrik Prigorodny. Jumlah 32.783 Ingush di Ossetia Utara juga tercatat dalam sensus 1989. Menurut kesimpulan Komisi Dewan Kebangsaan Soviet Tertinggi Uni Soviet tahun 1990, sekitar 40 ribu orang terdaftar di distrik Prigorodny, di mana 17,5 ribu di antaranya adalah Ingush. Pada 31 Oktober 1992 (menjelang konflik), menurut layanan paspor Republik Sosialis Soviet Otonomi Ossetia Utara, 34.500 Ingush tinggal di republik tersebut. Sebagai akibat dari konflik, penduduk Ingush di Vladikavkaz dan wilayah Prigorodny (dengan pengecualian sebagian penduduk Karts, Mayskoye, dan Ezmi) hampir seluruhnya melarikan diri dari Ossetia Utara ke Ingushetia. Menurut Layanan Migrasi Federal Rusia, ada hingga 46.000 pengungsi internal Ingush yang terdaftar secara resmi di Ingushetia. Layanan Migrasi Ingushetia melaporkan 64.000 orang terlantar. Perbedaan antara mereka yang terdaftar pada malam konflik dan migran paksa disebabkan oleh fakta bahwa tidak semua Ingush yang tinggal di Distrik Prigorodny memiliki izin tinggal, yaitu. tidak terdaftar secara resmi.

Situasi setelah konflik

Sejak konflik, para pihak telah berulang kali menandatangani kesepakatan untuk mengatasi konsekuensinya. Yang terakhir ditandatangani setelah pemilihan Murat Zyazikov sebagai Presiden Ingushetia pada tahun 2002 . Kesepakatan yang ditandatangani, bagaimanapun, tidak menghilangkan semua masalah yang ada. Ingush menuntut kembalinya para pengungsi ke Distrik Prigorodny dan penerapan undang-undang federal "Tentang rehabilitasi orang-orang yang tertindas" dan "Tentang pembentukan Republik Ingush." Pihak Ingush yakin bahwa Ossetia Utara menunda proses pemulangan migran, sementara Ossetia Utara percaya bahwa Ingush melebih-lebihkan jumlah pengungsi, dan menunjukkan bahwa Distrik Prigorodny masih belum memiliki iklim moral dan psikologis yang diperlukan untuk tempat tinggal bersama. perwakilan kedua bangsa.

Beberapa pengungsi dikembalikan, tetapi di beberapa desa, kembalinya Ingush ditentang oleh penduduk setempat - Ossetia. Situasi diperumit oleh konflik yang sedang berlangsung antara Georgia dan Ossetia Selatan, akibatnya Ossetia Utara sendiri juga terpaksa menampung pengungsi Ossetia dari Ossetia Selatan.

Upaya untuk menyelesaikan konflik

Resolusi konflik di bawah Putin

Penekanan dalam program ini adalah partisipasi aktif dalam penyelesaian pasca-konflik organisasi-organisasi publik, khususnya pemuda, konsultasi multilateral tentang masalah-masalah penyelesaian dan penciptaan kondisi sosial bagi terwujudnya pemuda dua suku bangsa.

Lihat juga

  • Daftar jenderal Rusia yang terbunuh di Kaukasus Utara

Catatan

  1. Konflik Ossetia-Ingush: sejarah dan keadaan saat ini
  2. Kronik peristiwa militer di daerah pinggiran Ossetia Utara-A " Badan informasi OSinform
  3. Esai singkat tentang populasi, wilayah konflik, sejarah (Rusia), Pusat Hak Asasi Manusia "Memorial".
  4. XX - abad " iratta.com: Ossetia - Alania dan Ossetia - Alans
  5. V.A. Shrirelman Menjadi Alans: Intelektual dan Politik di Kaukasus Utara pada Abad 20. - Moskow: Tinjauan Sastra Baru, 2006. - P. 228.
  6. N.F. Banteng Kaukasus Utara. Pembangunan negara dan hubungan federal: masa lalu di masa sekarang. - M .: Grif and K, 2011. - S. 228. - ISBN 978-5-8125-1567-6
  7. V.A. Shrirelman Menjadi Alans: Intelektual dan Politik di Kaukasus Utara pada Abad 20. - Moskow: Tinjauan Sastra Baru, 2006. - P. 229.
  8. N.F. Bugai, A.M. gonov Kaukasus: orang-orang di eselon (20-60-an). - M .: INSAN, 1998. - S. 207. - ISBN 5-85840-295-X
  9. Timur Muzaev. REPUBLIK CHECHEN ICHKERIA (rus.), Institut Internasional untuk Studi Kemanusiaan dan Politik.
  10. Pusat Hak Asasi Manusia "Memorial"
  11. Olga Allenova. Jalan buntu pinggiran kota (Rusia), Majalah "Kekuatan" (02.05.2005).
  12. V.A. Shrirelman Menjadi Alans: Intelektual dan Politik di Kaukasus Utara di Abad 20. - Moskow: Tinjauan Sastra Baru, 2006. - P. 297.

Dibentuk tanpa batas dan belum memiliki otoritas negara, Republik Ingush, secara harfiah lima bulan setelah proklamasinya, terpaksa menyelesaikan masalah yang terkait dengan masuknya puluhan ribu pengungsi yang diusir karena alasan etnis terutama dari distrik Prigorodny dan kota Vladikavkaz dan pemukiman lain di Ossetia Utara .

Dalam serangkaian konflik etnis periode pasca-Soviet, konflik Ossetia-Ingush Oktober-November 1992 adalah yang pertama dalam hal waktu terjadinya di wilayah Rusia. Dan selama ini ia terus tidak likuidasi dan memiliki masalah yang belum terselesaikan untuk kreditnya.

Di Ossetia Utara, peristiwa-peristiwa ini disebut "agresi bersenjata ekstremis nasional Ingush", di Ingushetia - "pembersihan etnis", dalam pers resmi Rusia mereka menyebutnya "konflik Ossetia-Ingush". Tapi apa pun nama peristiwa ini, hasilnya tragis.

Pada tahun 1992, bagian utama Ingush Ossetia Utara tinggal di distrik Prigorodny dan kota Vladikavkaz di tempat-tempat bekas kediaman bersejarah mereka. Seperti diketahui, setelah restorasi pada tahun 1957 Republik Sosialis Soviet Otonom Chechnya-Ingush, dilikuidasi 13 tahun sebelumnya, distrik Prigorodny dan pemukiman Ingush yang secara historis masuk ke kota Ordzhonikidze (Vladikavkaz) secara administratif tetap menjadi bagian dari Republik Ossetia Utara. .

Suku Ingush, yang kembali ke bagian pemukiman Ossetia Utara, menetap selama 35 tahun dan sebagian besar terintegrasi ke dalam kehidupan sosial-politik dan sosial-ekonomi setempat. Ada juga masalah tertentu, tetapi pusat serikat pekerja, seperti yang Anda tahu, kemudian mengatur hubungan nasional dengan ketat. Sehingga stabilitas kehidupan sosial politik di wilayah tersebut, meskipun terkadang menunjukkan sisi negatifnya.

Pemerintah federal yang baru, yang mendeklarasikan dirinya demokratis, pada tahun 1991-1992 mengadopsi sejumlah dokumen populis dan deklaratif yang tidak didukung oleh mekanisme pelaksanaannya. Ini adalah, pertama-tama, Hukum Federasi Rusia "Tentang rehabilitasi orang-orang yang tertindas" tertanggal 26 April 1991 dan Hukum Federasi Rusia " Tentang pembentukan Republik Ingush sebagai bagian dari Federasi Rusia» tanggal 4 Juni 1992.

Bahkan setelah lima bulan sejak tanggal pembentukan Republik Ingush, otoritas negara tidak dibentuk di sini. Pemerintah daerah bersifat enclave dan tidak terikat dengan kegiatan yang mengatur proses kreatif dan hukum. Pusat federal terlibat dalam pengaturannya sendiri dan secara harfiah dan kiasan dimabukkan dengan kekuatan tak terbagi yang diwarisinya, terutama di bagian materialnya. Dan dalam kondisi ini, dia sama sekali tidak sesuai dengan Ingushetia.

Dengan latar belakang ini, tragedi masyarakat Ingush dan Ossetia terjadi.

Sebagai akibat dari peristiwa tragis musim gugur 1992 di Ossetia Utara, lebih dari 60 ribu warga negara Ingush diusir dari tempat tinggal permanen mereka di Ossetia Utara-A, di mana sekitar 40 ribu orang memiliki pendaftaran resmi. Lebih dari 20 ribu Ingush tinggal di Ossetia Utara, tidak dapat mendaftar, karena operasi resolusi tertutup: Dewan Menteri Uni Soviet No. 183 tanggal 5 Maret 1982 " Tentang pembatasan pendaftaran warga negara di SOASSR"dan Dekrit Presidium Dewan Tertinggi Ossetia Utara tanggal 14 September 1990" Tentang membatasi pertumbuhan mekanis populasi Distrik Prigorodny».

Dalam beberapa hari - dari 31 Oktober hingga 5 November - pembersihan etnis dilakukan di Ossetia Utara, yang mengakibatkan 405 Ingush meninggal dan 198 hilang. Kerugian Ossetia berjumlah 102 orang tewas dan 12 hilang. Sekitar 10.000 Ingush disandera, beberapa di antaranya terbunuh atau hilang. Tempat paling terkenal di mana sandera disimpan: Istana Budaya dengan. Sunzha dari distrik Prigorodny, gedung DOSAAF di Gadiev St., sebuah asrama di Pavlenko St. dan ruang bawah tanah sebuah institut medis di Vladikavkaz, sebuah toko sayur di desa Mayramadag, aula olahraga sekolah No. 1 di Beslan dan yang lain.

Ingush diusir dari 19 pemukiman republik. Lebih dari 3,5 ribu rumah tangga warga Ingush dijarah, dibakar, dan dihancurkan. Desa-desa dengan populasi mayoritas Ingush praktis terhapus dari muka bumi.

Para migran paksa dari Ossetia Utara, yang tiba terutama di Ingushetia, ditempatkan untuk pertama kalinya di gedung-gedung lembaga dan organisasi yang tidak cocok untuk ini, taman kanak-kanak, sekolah, bangunan sementara yang dibangun dengan tergesa-gesa, kamp-kamp yang terdiri dari gerobak. Sejumlah besar ditempatkan di rumah-rumah pribadi penduduk setempat. Republik mencari dan menemukan kesempatan untuk memberi mereka makanan, pakaian, peralatan rumah tangga dasar, dll.

Sebagian dari migran paksa pergi ke Grozny, negara-negara CIS, terutama ke Kazakhstan. Republik Ingush menyumbang sebagian besar migran paksa.

Baik tindakan hukum normatif yang diadopsi, maupun banyak banding Ingush kepada otoritas tinggi Federasi Rusia tidak memulihkan hak konstitusional mereka. Baru pada Agustus 1994, hampir dua tahun setelah pembersihan etnis, proses pemulangan para pengungsi internal yang lamban dimulai.

Lebih dari 160 dokumen telah diadopsi oleh badan-badan pemerintah federal untuk memulihkan hak konstitusional para korban konflik selama lebih dari 20 tahun pasca-konflik, ratusan perjanjian bilateral dan trilateral telah ditandatangani, dan masalah penghapusan konsekuensi dari Tragedi 1992 belum terselesaikan. Kepala kedua republik menandatangani lusinan perjanjian dan perjanjian tentang pemulihan hak konstitusional warga negara, otoritas negara republik (Ingushetia dan Ossetia Utara) mengeluarkan sekitar 200 tindakan normatif.

Hanya Presiden Federasi Rusia yang mengadopsi lebih dari 90 dekrit, perintah, dan instruksi tentang penghapusan konsekuensi konflik Ossetia-Ingush Oktober-November 1992.

Konflik etnis pertama di wilayah Federasi Rusia masih belum terselesaikan.

7 pemukiman bekas tempat tinggal permanen mereka tetap sepenuhnya tidak resmi ditutup untuk kembalinya pengungsi internal kebangsaan Ingush, 6 desa ditutup sebagian. Untuk mencegah kembalinya Ingush di Ossetia Utara, sejumlah dekrit pemerintah republik diadopsi pada apa yang disebut zona perlindungan air, yang menurutnya wilayah pemukiman Chernorechenskoye, Terk, Yuzhny, Balta, Chmi dan Redant tidak dapat diisi kembali oleh penduduk. Hingga saat ini, kota Vladikavkaz, desa Ir, Oktyabrskoye, Terk, Chernorechenskoye, desa Popov, desa Yuzhny, tempat mereka sebelumnya tinggal bersama, tetap "tertutup" untuk kembalinya warga negara Ingush yang terlantar secara internal, dan desa Chermen, Kambileevskoye, Tarsk.

Menurut n. Pemukiman Chernorechenskoye, Terk dan Yuzhny tunduk pada Keputusan Pemerintah Republik Ossetia Utara-A tanggal 25 Juli 1996 No. 186 " Di zona perlindungan sanitasi sumber pasokan air minum” dan tertanggal 18 Mei 1998 No. 89 “Tentang pemukiman kembali warga yang tinggal di zona perlindungan sanitasi sumber air minum (menolak untuk kembali ke tempat tinggal mereka.

Pada tanggal 30 November 2007, dengan Undang-Undang Ossetia Utara, desa Terk dan Chernorechenskoye, bertentangan dengan pendapat warga negara Ingush yang tinggal di sana dan merupakan 95 persen dari populasi mereka, dihapuskan.

Banyak rumah dan apartemen Ingush yang masih hidup di pemukiman Ingush secara ilegal diselesaikan oleh imigran dari Ossetia Selatan, yang sebagian besar, dengan keputusan otoritas peradilan setempat, dipindahkan ke kepemilikan mereka.

Dengan bantuan berbagai kondisi buatan dan ilegal untuk kembali, sebagian besar Ingush tidak dapat kembali ke bekas tempat tinggal permanen mereka di distrik Prigorodny dan kota Vladikavkaz dan dipaksa untuk menetap di Ingushetia dan wilayah lain di Rusia dan CIS negara.

Meskipun pers resmi Ossetia Utara mengklaim bahwa mayoritas Ingush telah kembali ke tempat tinggal permanen mereka, pada kenyataannya hanya 12-13 ribu Ingush dari 60 ribu yang telah kembali. Ini tanpa memperhitungkan pertumbuhan demografis, yang, seperti yang Anda ketahui, di antara suku Ingush adalah salah satu yang tertinggi di negara ini.

Kekuatan destruktif, yang paling-paling menghalangi realisasi hak konstitusional warga negara, melanjutkan aktivitasnya.

Saat ini, dokumen utama yang menentukan langkah-langkah untuk menghilangkan konsekuensi konflik dan vektor pengembangan kerja sama antar-republik adalah Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 6 Oktober 2004 No. 1285 “Tentang langkah-langkah untuk meningkatkan kegiatan badan-badan negara untuk mengembangkan hubungan antara Republik Ossetia Utara-Alania dan Ingushetia".

Berdasarkan hasil pertimbangan banding pimpinan Republik Ingushetia, Presiden Federasi Rusia berkebangsaan D.A. Ossetia untuk 2010-2012.

Program aksi bersama otoritas negara, organisasi publik dan politik Republik Ossetia Utara-Alania dan Republik Ingushetia untuk pengembangan hubungan bertetangga yang baik antara Republik Ossetia Utara-Alania dan Republik Ingushetia untuk 2010, disetujui oleh pimpinan kedua republik pada tanggal 17 Desember 2009 telah berlaku.

Hambatan yang dibuat secara artifisial untuk kembali ke tempat tinggal mereka sebelumnya memaksa banyak migran dari Ossetia Utara untuk menetap di Republik Ingushetia atau di wilayah lain. Hasil survei berulang terhadap migran paksa yang dilakukan oleh FMS Rusia pada 2005-2006 membuktikan keinginan 95% dari mereka untuk kembali secara eksklusif ke tempat tinggal mereka sebelumnya di wilayah RNO-A.

Layanan Migrasi Federal Rusia, yang diinstruksikan oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia 6 Oktober 2004 No. 1285 untuk memastikan hak-hak hukum warga negara yang terkena dampak konflik, tidak memenuhi fungsi yang ditugaskan padanya.

Meskipun banding berulang kali dari kepemimpinan Republik Ingushetia, masalah pembatalan paragraf 5 dari Ordo FMS Rusia tertanggal 07.04.2008 tetap belum terselesaikan. No. 83, yang menurutnya hak warga negara Ingush untuk kembali ke tanah pertanian mereka secara langsung tergantung pada keinginan dan pendapat tetangga berkebangsaan Ossetia, yang secara fundamental bertentangan dengan Pasal 27 Konstitusi Federasi Rusia. Menurut paragraf perintah FMS Rusia ini, dasar penolakan untuk kembali ke keluarga Ingush adalah keengganan nyata atau virtual dari penduduk setempat. Ini disebut tidak adanya iklim moral dan psikologis bagi Ingush dan Ossetia untuk hidup bersama. Jadi, dalam bentuk terselubung, tesis yang diadopsi pada tahun 1994 oleh Parlemen Ossetia Utara bahwa Ingush dan Ossetia tidak dapat hidup bersama adalah sah. Secara resmi, itu telah dibatalkan, tetapi sudah beroperasi berdasarkan dokumen federal.

Proses integrasi penduduk Ingush ke dalam kehidupan sosial ekonomi dan sosial politik Ossetia Utara berjalan lambat. Tidak ada satu pun Ingush yang bekerja di otoritas negara republik mana pun di Ossetia-Alania Utara. Ini terlepas dari kenyataan bahwa warga negara asing, sesama anggota suku bangsa tituler, bekerja di semua institusi dalam jumlah besar.

Juga tidak ada perwakilan dari negara terbesar ketiga di Parlemen Republik. Selain itu, untuk mengecualikan fenomena seperti itu, distrik pemilihan di distrik Prigorodny dibentuk sedemikian rupa sehingga mereka tidak masuk ke majelis legislatif tertinggi republik.

Satu Ingush bekerja di administrasi distrik Prigorodny, dua memimpin administrasi pemukiman distrik, yang populasi Ingush adalah 80-90%.

Warga negara Ingush yang tinggal di RNO-A mengalami kesulitan dalam menjalankan hak hukumnya.

Pendidikan terpisah untuk anak-anak di desa terus berlanjut. Chermen. Sekitar 1.500 siswa berkebangsaan Ingush sedang belajar di sekolah-sekolah di pemukiman kembalinya para pengungsi internal di RNO-A. Dari jumlah tersebut, hanya di sekolah menengah No 37 desa Kartsa dan dengan. Anak-anak Kurtat Ingush belajar bersama dengan anak-anak Ossetia dan kebangsaan lainnya. Anak-anak Ingush lainnya belajar secara terpisah atau tidak belajar sama sekali di sekolah mereka sendiri. dan dipaksa belajar di sekolah di Ingushetia.

Kebijakan segregasi diterapkan di sekolah n. pemukiman Kurtat, Dongaron, Tarskoe, Chermen dan Tarskoe dari distrik Prigorodny.

The Ingush tidak memiliki kesempatan untuk mendapatkan pekerjaan, melakukan bisnis. Sebagai aturan, mereka tidak dipekerjakan oleh lembaga penegak hukum, kecuali di desa. Maiskoe. Menurut data yang tersedia, hanya sedikit lebih dari 200 penduduk etnis Ingush yang memiliki pekerjaan tetap di berbagai institusi di Distrik Prigorodny, yang merupakan 2,3 persen dari bagian aktif ekonomi dari populasi Ingush.

Jika penyebutan orang-orang Ingush sebagai agresor telah meninggalkan pers resmi Ossetia Utara, itu disebutkan dalam sumber-sumber fundamental dengan tujuan yang jelas untuk melestarikan citra ini dalam jiwa tidak hanya orang dewasa, tetapi juga generasi muda republik ini. .

Cukuplah untuk menyebutkan buku teks tentang sejarah Ossetia Utara untuk semua kategori usia anak sekolah.

Berita Ingushetia terbaru tentang topik:
1992. Konflik Ossetia-Ingush

Sesuai dengan Pasal 41 Konstitusi Federasi Rusia, setiap warga negara berhak atas perawatan kesehatan dan perawatan medis gratis,
04/05/2019 Serdalo

14:28 — REGNUM Di Ingushetia hari ini mereka mengingat tanggal yang menyedihkan dalam sejarah rakyat - peringatan 25 tahun konflik Ossetia-Ingush. Sebuah rapat umum diadakan di peringatan para korban jatuhnya tahun 1992 di Nazran pada pagi hari tanggal 30 Oktober. Dihadiri oleh perwakilan pihak berwenang, organisasi publik dan pemuda, pelajar dan anak sekolah, lapor IA REGNUM dalam pelayanan pers kepala daerah.

Rapat umum diakhiri dengan doa bersama untuk orang yang meninggal. Pada tugu peringatan itu terdapat pelat dengan nama sekitar 500 orang tewas selama konflik bersenjata dan lebih dari 190 orang hilang. Hari ini, di Distrik Prigorodny, untuk mengenang para korban peristiwa tragis ini, monumen Jalan Kehidupan, yang penulisnya adalah Artis Rakyat Rusia, akan diresmikan Murat Polonkoev.

Kepala Ingushetia Yunus-Bek Yevkurov mengimbau penduduk republik dengan seruan untuk tidak melupakan pelajaran pahit sejarah dan melakukan segalanya sehingga orang-orang Ingush tidak lagi mengalami tragedi seperti itu.

“Kami memahami bahwa baik orang Ingush maupun Ossetia tidak membutuhkan konflik ini, kami selalu hidup dalam suasana saling pengertian dan persahabatan. Dan hari ini kami memberikan penghormatan kepada kenangan mendalam dari mereka yang meninggal pada hari-hari tragis musim gugur 1992, kami berduka atas mereka yang, bertentangan dengan akal sehat, menjadi korban kekerasan bersenjata yang tidak masuk akal. , — tulis pemimpin Ingush dalam sebuah pidato.

Dia mencatat bahwa salah satu tanggal paling menyedihkan dalam sejarah modern masyarakat Ingushetia mempengaruhi nasib ribuan orang. Menurut Yevkurov, "Konflik pada awalnya tidak dibutuhkan oleh rakyat jelata, tetapi kebijakan yang disalahpahami melakukan pekerjaan kotornya."

Monumen, yang dibuka hari ini di distrik Prigorodny, akan mengingatkan semua Ingush tentang hari-hari menyedihkan itu dan bagaimana mereka berhasil menyelamatkan sebagian besar penduduk dari bencana besar. Distrik Sunzhensky memiliki, menurut kepala administrasi distrik Issy Khashagulgov, menerima dan menampung orang-orang yang melarikan diri melalui pegunungan dari zona konflik.

“Dalam antrean panjang melalui ngarai Assinsky, di sepanjang jalan yang tidak dilalui, penduduk desa-desa di distrik Prigorodny turun ke bagian datar distrik Sunzhensky. Bagi ribuan orang, jalan yang sulit dan berbahaya ini ternyata menjadi jalan kehidupan nyata. , - Surat kabar internet Ingushetia mengutip perkataan Khashagulgov.

Secara total, lebih dari 60 ribu orang terpaksa mengungsi dari tempat tinggal permanen mereka di distrik Prigorodny dan ibu kota Ossetia Utara. Bagi mereka, kamp khusus didirikan di sekitar kaki bukit desa Alkun. Pengungsi dibantu dengan pakaian, makanan, perawatan medis.

Ingatlah bahwa pada Oktober-November 1992, konflik Ossetia-Ingush pecah di wilayah distrik Prigorodny di Ossetia Utara. Selama Oktober 1992, beberapa perwakilan Ingush terbunuh di wilayah tersebut. Pada sesi tiga dewan distrik Ingushetia dan kelompok wakil distrik Prigorodny, keputusan dibuat untuk membuat unit pertahanan diri. Mereka seharusnya melindungi pemukiman di distrik Prigorodny di Ossetia Utara, tempat tinggal Ingush, sampai semua tanah yang disita selama penindasan Ingush pada tahun 1944 dipindahkan ke Ingushetia.

Namun, Soviet Tertinggi RSS Ossetia Utara menuntut perlucutan senjata detasemen Ingush dan pemblokiran semua pemukiman. Jika tidak, para deputi mengancam akan melakukan operasi militer menggunakan penjaga republik dan korps sukarelawan rakyat. Konfrontasi memanas, tidak ada pihak yang mau mengalah, mengingat klaim mereka atas distrik Prigorodny itu adil.

Akibatnya, pada malam 30 Oktober, tembakan senapan mesin berat dimulai di markas Ingush di desa Kambileevka dan Oktyabrskoye. Pada malam 31 Oktober, bentrokan antara kelompok bersenjata Ossetia dan Ingush terjadi di desa-desa ini, serta di desa Dachnoye dan Kurtat.

Fase aktif konflik bersenjata berlangsung selama lima hari - hingga tanggal empat November. Pada 1 November, pasukan dibawa ke zona konflik. Presiden Federasi Rusia Boris Yeltsin memberlakukan keadaan darurat di wilayah kedua republik. Selama konfrontasi, 608 orang tewas (490 Ingush dan 118 Ossetia), beberapa puluh ribu orang terpaksa meninggalkan rumah mereka. Kerusakan besar terjadi pada bangunan tempat tinggal dan bisnis.

Dikatakan bahwa Ingush tinggal di masa lalu di ngarai Kurtatinsky dan Dargavssky, tetapi di bawah serangan Kabardian dan Ossetia, mereka pergi ke ngarai Sanibansky, dan kemudian melalui wilayah Chmi - ke tepi kanan Terek. Dua ngarai terakhir terletak di bagian barat distrik Prigorodny.

"Orang Ossetia dari Slonate telah lama membayar pajak kepada Ingush untuk penggunaan tanah di mana desa Lars, Chmi, Baltash berada"

Di pesawat, bersebelahan pada waktu yang berbeda dengan pegunungan Ingushetia, kemudian ke pegunungan Ossetia, orang Kabardian tinggal, yang kehadirannya secara bertahap mulai bergeser ke barat. Sebaliknya, Ingush dan Ossetia mulai bermigrasi ke sini. Ingush aul pertama berdasarkan pesawat pada abad ke-17 adalah Ongusht (sekarang desa Tarskoye), setelah itu Ingush mendapatkan nama mereka. Pada 1750-1760, di pintu keluar ke dataran sungai Kambileevka dan Sunzha, Ingush auls Sholkhi, Ahki-Yurt, dan pada 1770 di wilayah distrik Prigorodny saat ini (bagian timur) desa Kambileevskoye didirikan (Ingush .GIalgIay yurt, yang secara harfiah berarti "Pemukiman Ingush", "desa Ingush"). Pada 1770-1780, pos penjagaan Ingush mencapai Nazran saat ini. Pada akhir abad ke-18, Ingush melakukan penggerebekan di tepi kiri Terek, di dataran yang berdekatan dengan pegunungan Ossetia. Ideolog Ingush memberikan peran penting pada salah satu serangan ini, yang dilakukan pada Ossetia pada tahun 1784 di daerah dekat Alagir sekarang, membuktikan bahwa tanah Ingush pada akhir abad ke-18 terbentang dari benteng Vladikavkaz "sampai ke tembok Alagir. ".

Dengan kedatangan Rusia di Kaukasus, sejumlah wilayah yang dihuni oleh Ingush dipindahkan ke Terek Cossack. Di tanah yang sebelumnya milik Ingush, garis bergaris dibuat, yang merupakan garis desa Cossack yang memisahkan Ingushetia yang datar dan bergunung. Ingush, bagaimanapun, tidak menerima keadaan ini. Konfrontasi dengan Cossack terus berlanjut, terlepas dari kenyataan bahwa pemerintah tsar mendukung Cossack. Pada awal revolusi, Terek Cossack dan Ingush tinggal bersama di wilayah Distrik Prigorodny modern, serta bagian dari wilayah perbatasan. Selama perang saudara, Ossetia, kecuali mereka yang berada di Terek Cossack, sebagian besar mengambil posisi netral, Cossack sebagian besar berpihak pada Putih, Ingush - Merah. Dukungan kekuatan Soviet oleh Ingush adalah karena janji The Reds untuk mengembalikan tanah yang dihuni oleh Cossack ke Ingush.

Setelah berakhirnya perang saudara, Ingush menuntut agar otoritas Soviet memenuhi janji ini. Sehubungan dengan yang terakhir, selama pembentukan Republik Sosialis Soviet Otonomi Gunung, sejumlah besar tanah yang dihuni oleh Cossack dikembalikan ke Ingush, sementara Terek Cossack diusir. Sampai tahun 1924, wilayah Ossetia Utara dan Ingushetia adalah bagian dari Republik Sosialis Soviet Otonom Gunung.

Dengan dekrit Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia pada 7 Juli 1924, ASSR Gunung dihapuskan dan dibagi menjadi Daerah Otonomi Ossetia Utara dan Ingush, serta Sunzhensky Okrug. Kota Vladikavkaz menjadi unit administrasi independen, yang secara langsung berada di bawah Komite Eksekutif Pusat RSFSR, tetapi merupakan pusat administrasi kedua wilayah. Badan pemerintahan Distrik Otonomi Ingush terletak di tepi kanan kota, dan Distrik Otonomi Ossetia Utara - di tepi kiri. Kedua otonomi menjadi unit administratif di Wilayah Kaukasus Utara.

Klaim teritorial sudah muncul di antara wilayah itu sendiri, yang paling signifikan adalah sengketa perbatasan atas hutan Kurpian, kepemilikan plot di area taman selatan Redant, serta desa Kantyshevo dan Dolakovo. Pada 16 Februari 1925, Presidium Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia memutuskan “dalam mengamandemen resolusi Presidium Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia tanggal 12 Januari 1925, untuk memasukkan wilayah Balta ke dalam wilayah otonomi Ingushetia, menetapkan perbatasan di wilayah ini antara wilayah otonomi Ingushetia dan Ossetia Utara di sepanjang pegunungan. Tinggalkan wilayah Chmi dan Lars di Ossetia Utara dengan perbatasan di sepanjang Sungai Terek ". Selain itu, sebagian wilayah antara Batakoe-Kau dan Psedakh diserahkan ke Ingushetia. Kemudian, pada tanggal 5 Juni tahun yang sama, Presidium Komite Eksekutif Regional Kaukasia Utara menyetujui keputusan komisi administratif tentang delimitasi hutan Kurpi, menempatkan tanggung jawab untuk perlindungan mereka pada kepemimpinan kedua otonomi.

Pada awal 1930-an, dua peristiwa terjadi, yang menurut A. Tsutsiev berdampak. Pada 13 Oktober 1928, biro komite partai regional Kaukasia Utara, mengikuti laporan A. A. Andreev, memutuskan untuk memindahkan Vladikavkaz ke Daerah Otonomi Ossetia Utara. Keputusan ini menimbulkan keberatan dari sekretaris komite partai regional Ingush I. B. Zyazikov dan ketua komite eksekutif regional A. I. Gorchkhanov. I.B. Zyazikov mencatat:

"pengaruh besar pada seluruh dinamika hubungan Ossetia-Ingush dan pada posisi kedua bangsa dalam sistem Rusia-Soviet"

Desas-desus tentang keputusan komite daerah dengan cepat menyebar ke seluruh wilayah, yang menyebabkan reaksi beragam di antara penduduk. Di Ingushetia, mereka menyebabkan ketidakpuasan dan memperburuk hubungan antara Ossetia dan Ingush. Bagian dari inteligensia Ingush menuduh kepemimpinan regional "rabun jauh dan kelambanan kriminal dalam perjuangan untuk kota". Biro Komite Regional Ingush memutuskan untuk memprotes keputusan Komite Regional Partai Kaukasia Utara tentang pemindahan Vladikavkaz ke Ossetia Utara ke Biro Penyelenggara Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik. Pada tanggal 18 Oktober, konferensi dan pertemuan partai diadakan di organisasi partai utama. Anggota aktivis kota Vladikavkaz dari organisasi partai Ingush, serta komunis distrik Prigorodny dan distrik lain di wilayah Ingush dan pertemuan aktivis pedesaan memprotes. Mengingat penolakan oleh mayoritas organisasi partai Ingushetia atas keputusan komite partai regional Kaukasia Utara, biro komite regional partai mengadopsi sebuah resolusi pada 20 Oktober, yang menyatakan bahwa biro itu melepaskan diri dari tanggung jawab atas situasi sosial-politik saat ini dan sepenuhnya mengalihkannya ke komite partai regional Ingush. Berkat kerja aktif komite partai regional Ingush, pada 13 Desember, Orgbiro Komite Sentral Partai Komunis Semua Serikat Bolshevik, setelah mempertimbangkan masalah pemindahan Vladikavkaz ke Daerah Otonomi Ossetia Utara, memutuskan untuk menghapusnya dari agenda. Sementara itu, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik menginstruksikan komite partai regional dan komite eksekutif regional untuk menyelesaikan masalah penggabungan wilayah Chechnya dan Ingush. Omong-omong, yang terakhir disebabkan oleh pandangan yang berbeda dari elit nasional tentang pengembangan kenegaraan nasional: beberapa menganjurkan pembentukan Federasi Gunung di Kaukasus Utara dan masuknya ke dalam RSFSR; yang kedua, dipimpin oleh ketua komite eksekutif regional Ingush, Inaluk Malsagov, menganjurkan penyatuan Chechnya dan Ingushetia; yang lain lagi, dipimpin oleh Zyazikov, mempertahankan posisi mempertahankan Daerah Otonomi Ingush.

“Sebelumnya seharusnya mencakup dua distrik di Republik Sosialis Soviet Otonomi Kabardino-Balkarian - Psedakhsky dan Malgobeksky. Namun, mengingat bahwa pertanian kolektif Kabardino-Balkaria disediakan dengan tanah subur dua kali lebih banyak daripada di Ossetia Utara, mereka merasa bijaksana untuk memindahkan distrik Psedakhsky ke Ossetia Utara ... "

Saat masih di Kazakhstan, kepala keluarga Ingush menerima catatan di arsip pribadinya, yang menentukan tempat tinggalnya sekembalinya. Pada saat yang sama, tidak ada orang Ingush yang menerima perintah untuk menetap di Vladikavkaz atau di distrik Prigorodny di Republik Sosialis Soviet Otonomi Ossetia Utara. Meskipun demikian, Ingush mulai kembali secara massal ke distrik Prigorodny. Seperti orang Chechen, mereka berusaha untuk menetap di tempat asal mereka, tetapi pada saat itu rumah mereka sudah ditempati oleh orang lain. Arahan yang diklasifikasikan sebagai "rahasia" oleh Ketua Dewan Menteri Republik Sosialis Soviet Otonom Ossetia Utara B. Zangiev tertanggal 31 Oktober 1956, dikirim ke ketua Komite Eksekutif Distrik Nazran S. G. Khadartsev, berisi larangan. Pada bulan Desember 1956, di distrik Kosta-Khatagurovsky (sekarang Nazranovsky), bahkan terjadi bentrokan, ketika seorang Ingush yang kembali dengan keluarganya mengklaim haknya atas sebuah rumah yang ditempati oleh keluarga Ossetia (kemudian 1 Ingush tewas dalam perkelahian, 3 lebih banyak orang Ossetia terluka). Pada awal 1957, Menteri Dalam Negeri Uni Soviet, N.P. Dudorov, melaporkan kepada Komite Sentral CPSU:. Banyak Ingush menetap atau membeli rumah, tetapi tidak mendaftar.

"lembaga dan individu untuk menjual rumah atau menyewakan tempat tinggal untuk apartemen kepada Ingush yang kembali dari pemukiman"“Orang Ingush, yang tiba di Republik Sosialis Soviet Otonom Ossetia Utara, berjumlah 5.700 orang, menolak untuk pergi ke Alagirsky, Kirovsky, dan wilayah lain di republik itu dan menuntut pemukiman kembali mereka di pegunungan. Ordzhonikidze"

Gagasan "mengembalikan tanah" dan "memulihkan keadilan sejarah" telah populer di kalangan Ingush sejak kembali dari deportasi. Jadi, pada Januari 1957, delegasi Ingush (37 orang) melakukan perjalanan ke Moskow dengan permintaan untuk memindahkan Distrik Prigorodny ke Republik Sosialis Soviet Otonomi Chechnya-Ingush. Pada 31 Januari, itu diterima oleh departemen organ partai Komite Sentral CPSU untuk RSFSR. Pada pertemuan ini, delegasi dari Ingush membenarkan "hak historis" rakyat mereka atas wilayah distrik Prigorodny dan keengganan Ingush untuk hidup "di bawah kekuasaan Ossetia."

Pada awal 1980-an, situasi etnopolitik di kawasan itu meningkat tajam. Kerusuhan tercatat di antara penduduk Ossetia dari sejumlah desa di distrik Prigorodny (Oktyabrskoye, Kambileevskoye, Chermen). Pada pertemuan yang ramai, tuntutan dibuat untuk pengusiran paksa Ingush dari Republik Sosialis Soviet Otonom Ossetia Utara; ada selebaran yang mengancam Ingush. Puncaknya adalah kerusuhan pada 24-26 Oktober 1981 di Ordzhonikidze, yang disebabkan oleh pembunuhan seorang sopir taksi Ossetia oleh seorang Ingush. Demonstrasi pemakaman yang berlangsung di kota dengan cepat berubah menjadi protes terhadap kepemimpinan republik. Untuk memulihkan ketertiban, unit tentara dibawa ke ibukota. Bentrokan pecah antara militer dan pengunjuk rasa di distrik pusat kota. Bagian paling radikal dari para demonstran menyerang penjara dan mencoba memasuki wilayah Ingush, tetapi dihentikan oleh pasukan. Lebih dari 800 orang ditahan, 40 di antaranya menerima berbagai hukuman penjara. Pada 14 Januari 1982, Komite Sentral CPSU mengeluarkan resolusi "Tentang kekurangan utama dalam pekerjaan komite regional CPSU Ossetia Utara tentang ideologi, politik, pendidikan internasional pekerja" dan membebaskan Sekretaris Pertama Utara. Komite partai regional Ossetia B. E. Kabaloev dari jabatannya. Dewan Menteri memberlakukan pembatasan sementara pada pendaftaran warga di distrik Prigorodny, tetapi Ingush menganggap langkah ini sebagai diskriminasi terhadap hak-hak perwakilan kelompok etnis Ingush.

Ketegangan dalam hubungan Ossetia-Ingush terus berlanjut sepanjang tahun 1980-an. Komisi Komite Sentral CPSU, yang melakukan perjalanan pada tahun 1987 ke Ossetia Utara dan Republik Sosialis Soviet Otonom Chechnya-Ingush untuk memverifikasi implementasi resolusi Komite Sentral 14 Januari 1982, menemukan bahwa lebih dari 100 "manifestasi nasionalis " tercatat di wilayah itu pada 1984-1986, termasuk pembunuhan dan pemukulan "berdasarkan hubungan permusuhan antara Ingush dan Ossetia" . Menurut komisi Komite Sentral CPSU, otoritas lokal Ossetia menunjukkan.

“Sikap lalai terhadap pemukiman tempat tinggal orang Ingush dan Kumyk. Di desa-desa ini, basis material lembaga budaya, pendidikan publik, dan sektor jasa berkembang lebih buruk.

Menanggapi seruan penduduk Ingush, Dewan Kebangsaan Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 26 Maret 1990 membentuk komisi yang menyimpulkan bahwa tuntutan Ingush untuk mengembalikan kepada mereka wilayah yang merupakan bagian dari Chechnya- Republik Sosialis Soviet Otonom Ingush hingga 1944, termasuk distrik Prigorodny, dibenarkan. Pada 23 Mei, Bembulat Bogatyrev berbicara di Kongres Pertama Deputi Rakyat RSFSR, sekali lagi mengangkat topik pemulihan otonomi Ingush. Selain itu, dalam pidatonya, ia menyatakan bahwa kota Ordzhonikidze "didirikan oleh Ingush 3,5 ribu tahun yang lalu." Pada gilirannya, orang Ossetia mengadakan rapat umum 100.000 menentang klaim Ingush pada 24 Mei di Ordzhonikidze. Protes ini diulangi pada 14 September di Sidang Luar Biasa Soviet Tertinggi Republik Sosialis Soviet Otonom Ossetia Utara. Di atasnya, Ingush diingatkan tentang pesta pora gangster selama Perang Patriotik Hebat, hubungan geng dengan Wehrmacht dan pembalasan brutal terhadap Tentara Merah, dan tragedi di Khaibach disebut " fitnah pada tentara Soviet".

"Apakah Anda untuk pembentukan Republik Ingush sebagai bagian dari RSFSR dengan kembalinya tanah Ingush yang disita secara ilegal dengan ibu kota di Vladikavkaz?"

Pada tanggal 4 Juni 1992, Undang-Undang No. 2927-1 "Tentang Pembentukan Republik Ingush sebagai bagian dari Federasi Rusia" diadopsi.

“menyatakan tuntutan-tuntutan ini dalam bentuk yang terus terang kasar, mengobarkan histeria pada demonstrasi di bulan-bulan sebelum bencana, adalah penggagas penciptaan pos-pos formasi bersenjata di wilayah distrik Prigorodny”

Kedua belah pihak menafsirkan bentrokan bersenjata pada tahun 1992 secara berbeda. Dalam materi sidang XVIII Dewan Tertinggi RSS Ossetia Utara November 1992 dan Kongres II rakyat Ossetia Mei 1993, bentrokan bersenjata disajikan sebagai "diatur sebelumnya, direncanakan dengan cermat, dilengkapi secara teknis, didukung oleh sebagian besar penduduk Ingush di Ossetia Utara, agresi berbahaya geng Ingush terhadap SSR Ossetia Utara yang berdaulat". Dalam bukunya “Stories on the History of North Ossetia”, Doctor of Historical Sciences R. Bzarov menulis:

“Pada malam 31 Oktober 1992, detasemen Ingush menyerbu tanah Ossetia Utara. Ingush memulai perang untuk merebut bagian dari distrik Prigorodny. Pertempuran berlanjut selama lima hari di distrik Prigorodny dan di pinggiran Vladikavkaz. Ribuan sukarelawan berdiri untuk membela Ossetia. Orang-orang dari berbagai kebangsaan keluar untuk mempertahankan rumah mereka, tanah air mereka bersama. Detasemen Ossetia Selatan yang tangguh dalam pertempuran bergegas melintasi celah untuk membantu. Musuh dikalahkan dan didorong kembali ke wilayah mereka. Orang-orang Ossetia membuktikan kepada seluruh dunia persatuan dan kesiapan mereka untuk mempertahankan tanah air mereka. Tahun Perang Patriotik di Selatan dan Utara menunjukkan sekali lagi bahwa tujuan utama adalah jalan terpendek menuju perdamaian - penyatuan Ossetia.

Dalam materi Kongres Luar Biasa rakyat Ingush, yang diadakan pada Februari 1993, dan Dekrit Majelis Rakyat Republik Ingushetia, peristiwa musim gugur 1992 disebut "deportasi paksa penduduk Ingush dari wilayah Ossetia Utara, pembersihan etnis di distrik Prigorodny dan kota Vladikavkaz di Ossetia Utara".

Menurut kantor kejaksaan Rusia, 608 orang (490 Ingush dan 118 Ossetia) tewas dalam bentrokan akibat konflik tersebut. Di antara yang tewas adalah 41 wanita (33 Ingush, 5 Ossetia), anak-anak di bawah 15 tahun - dua belas (semua dari pihak Ingush), orang di atas 60 tahun - 49 orang (42 Ingush, 7 Ossetia). 939 orang terluka (457 Ingush dan 379 Ossetia), 261 orang lainnya hilang (208 Ingush dan 37 Ossetia). 13 dari 15 desa di distrik Prigorodny dihancurkan, di mana Ingush hidup dengan kompak. Hingga 90% nilai budaya dan sejarah orang Ingush hilang. Menurut Kementerian Kebangsaan Rusia, kerusakan material di zona konflik berjumlah sekitar 20 juta dolar. Ilmuwan politik S. M. Markedonov melaporkan bahwa total kerusakan material diperkirakan mencapai 12 miliar rubel. (dalam harga 1992). .

Sebagai akibat dari konflik, penduduk Ingush di Vladikavkaz dan Distrik Prigorodny (dengan pengecualian sebagian penduduk Karts, Maisky dan Ezmi) hampir seluruhnya melarikan diri dari Ossetia Utara ke Ingushetia. Koresponden khusus surat kabar Kommersant, yang mengunjungi Ossetia Utara, menulis tentang apa yang mereka lihat:

Hasil dari "pemisahan" adalah distrik Prigorodny yang benar-benar punah dan hangus, dari mana seluruh populasi Ingush ke-30.000 dideportasi. Tidak jauh dari desa Alkun, di jalur pegunungan di Ingushetia, kami melihat aliran pengungsi Ingush dari Ossetia Utara yang belum berhenti sejak 2 November. Orang-orang berjalan siang dan malam di salju dan hujan. Banyak yang menanggalkan pakaian, hanya anak-anak kecil yang dibungkus selimut. Ingush menyebut jalan ini "jalan kematian", lusinan wanita dan anak-anak, beberapa lusin warga sipil, telah meninggal di atasnya, jatuh ke ngarai, beberapa lusin warga sipil meninggal karena hipotermia. Ada kasus melahirkan dan keguguran di pegunungan. Bantuan kepada para pengungsi dilakukan atas dasar antusiasme suku Ingush di seberang perbatasan.

Ingush yang mati dimakamkan di pemakaman di Nazran. Pada 2012, sebuah "peringatan untuk mengenang para korban musim gugur 1992" dibuka di sini.

Menurut Administrasi Statistik Dewan Menteri Republik Sosialis Soviet Otonom Ossetia Utara, pada 1 Januari 1989, 32.783 orang berkebangsaan Ingush tinggal di Ossetia Utara, termasuk 16.529 orang di distrik Prigorodny. Sejumlah 32.783 Ingush di Ossetia Utara juga tercatat dalam sensus 1989. Menurut kesimpulan Komisi Dewan Kebangsaan Soviet Tertinggi Uni Soviet tahun 1990, sekitar 40 ribu orang terdaftar di distrik Prigorodny, di mana 17,5 ribu di antaranya adalah Ingush.

Adapun ukuran populasi Ingush pada 31 Oktober 1992 (menjelang konflik), di sini struktur negara bagian Ossetia Utara memberikan informasi yang berbeda. Menurut Kementerian Dalam Negeri Ossetia Utara, pada saat yang ditentukan, 37,5 ribu Ingush tinggal di republik, dan menurut Komite Statistik Negara Ossetia Utara, populasi Ingush republik adalah 34,7 ribu orang. Angka yang bahkan lebih kecil diberikan oleh layanan paspor Republik Sosialis Soviet Otonomi Ossetia Utara, yang menurutnya 34.500 Ingush tinggal di republik itu.

Menurut Layanan Migrasi Federal Rusia, ada hingga 46.000 pengungsi internal Ingush yang terdaftar secara resmi di Ingushetia. Layanan Migrasi Teritorial Ingushetia melaporkan 64.000 orang terlantar. Pihak Ingush menjelaskan perbedaan antara mereka yang terdaftar pada malam konflik dan migran paksa dengan fakta bahwa tidak semua Ingush yang tinggal di distrik Prigorodny memiliki izin tinggal, yaitu, mereka tidak terdaftar secara resmi.

Sejak konflik, para pihak telah berulang kali menandatangani kesepakatan untuk mengatasi konsekuensinya. Yang terakhir ditandatangani setelah pemilihan Murat Zyazikov sebagai Presiden Ingushetia pada tahun 2002 . Kesepakatan yang ditandatangani, bagaimanapun, tidak menghilangkan semua masalah yang ada. Ingush menuntut kembalinya para pengungsi ke Distrik Prigorodny dan penerapan undang-undang federal "Tentang rehabilitasi orang-orang yang tertindas" dan "Tentang pembentukan Republik Ingush." Pihak Ingush yakin bahwa Ossetia Utara menunda proses pemulangan migran, sementara Ossetia Utara percaya bahwa Ingush melebih-lebihkan jumlah pengungsi, dan menunjukkan bahwa Distrik Prigorodny masih belum memiliki iklim moral dan psikologis yang diperlukan untuk tempat tinggal bersama. perwakilan kedua bangsa.

Beberapa pengungsi dikembalikan, tetapi di beberapa desa, kembalinya Ingush ditentang oleh penduduk setempat - Ossetia. Situasi diperumit oleh konflik yang sedang berlangsung antara Georgia dan Ossetia Selatan di Distrik Federal Selatan.

Penekanan dalam program ini adalah partisipasi aktif dalam penyelesaian pasca-konflik organisasi-organisasi publik, khususnya pemuda, konsultasi multilateral tentang masalah-masalah penyelesaian dan penciptaan kondisi sosial bagi terwujudnya pemuda dua suku bangsa.