Jenis terowongan layang. Tujuan terowongan dan jenisnya

Dengan perubahan dan tambahan dari:

11 Juli, 21 November 2011, 3, 29 Desember 2012, 7 Mei, 30 September, 28 Desember 2013, 22 Desember 2014

Untuk langkah-langkah untuk menerapkan ketentuan tertentu dari Undang-Undang Federal ini, lihat Keputusan Presiden Federasi Rusia 2 April 2013 N 309

Lihat komentar untuk Hukum Federal ini

Undang-undang Federal ini menetapkan prinsip-prinsip dasar pemberantasan korupsi, kerangka hukum dan organisasi untuk mencegah dan memerangi korupsi, meminimalkan dan (atau) menghilangkan konsekuensi dari pelanggaran korupsi.

Lihat komentar untuk pembukaan Undang-undang Federal ini

Pasal 1. Konsep dasar yang digunakan dalam Undang-undang Federal ini

Untuk tujuan Hukum Federal ini, konsep dasar berikut digunakan:

1) korupsi:

a) penyalahgunaan jabatan, pemberian suap, penerimaan suap, penyalahgunaan wewenang, suap komersial, atau penggunaan tidak sah lainnya oleh seseorang terhadap jabatan resminya yang bertentangan dengan kepentingan sah masyarakat dan negara untuk memperoleh keuntungan berupa uang, barang berharga, properti atau layanan lain yang bersifat properti, hak milik lainnya untuk diri mereka sendiri atau untuk pihak ketiga, atau pemberian ilegal atas manfaat tersebut kepada orang tertentu oleh individu lain;

b) pelaksanaan tindakan yang disebutkan dalam sub-ayat "a" paragraf ini, atas nama atau untuk kepentingan badan hukum;

2) anti korupsi- kegiatan otoritas negara federal, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, lembaga masyarakat sipil, organisasi dan individu dalam kekuasaan mereka:

a) untuk mencegah korupsi, termasuk identifikasi dan penghapusan selanjutnya penyebab korupsi (pencegahan korupsi);

b) mengidentifikasi, mencegah, menekan, mengungkap, dan menyelidiki tindak pidana korupsi (pemberantasan korupsi);

c) meminimalkan dan (atau) menghilangkan akibat dari tindak pidana korupsi.

Informasi tentang perubahan:

4) penetapan sebagai dasar untuk pemecatan dari posisi pengganti dan (atau) pemecatan seseorang yang menggantikan posisi layanan negara bagian atau kota yang termasuk dalam daftar yang ditetapkan oleh Federasi Rusia dari posisi pengganti layanan negara bagian atau kota atau untuk menerapkan sehubungan dengan tindakan tanggung jawab hukumnya yang lain kegagalan untuk memberikan informasi atau penyampaian informasi yang sengaja salah atau tidak lengkap tentang pendapatan, pengeluaran, properti dan kewajiban mereka yang bersifat properti, serta penyampaian informasi yang sengaja salah tentang pendapatan, pengeluaran, properti dan kewajiban yang bersifat properti dari pasangan (suami-istri) dan anak-anak di bawah umur;

5) pengenalan ke dalam praktik pekerjaan personel otoritas negara federal, otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah lokal dari aturan, yang menurutnya kinerja jangka panjang, sempurna dan efektif oleh pegawai negara bagian atau kotamadya tugas-tugas mereka harus diperhitungkan ketika mengangkatnya ke posisi yang lebih tinggi, memberinya pangkat militer atau khusus, pangkat kelas, pangkat diplomatik atau dengan dorongannya;

6) pengembangan lembaga-lembaga kontrol publik dan parlementer atas kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia tentang pemberantasan korupsi.

Lihat komentar untuk Pasal 6 Undang-undang Federal ini

Pasal 7

Kegiatan utama badan-badan negara untuk meningkatkan efisiensi adalah:

1) pelaksanaan kebijakan negara kesatuan di bidang pemberantasan korupsi;

6) penyatuan hak-hak pegawai negara bagian dan kota, orang yang memegang posisi publik Federasi Rusia, posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia, posisi kepala kotamadya, posisi kota, serta pembatasan, larangan, dan kewajiban yang ditetapkan untuk karyawan dan orang-orang ini;

7) memberi warga negara akses ke informasi tentang kegiatan otoritas negara federal, otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah;

8) memastikan independensi media;

9) ketaatan yang ketat terhadap prinsip-prinsip independensi hakim dan non-intervensi dalam kegiatan peradilan;

10) meningkatkan organisasi kegiatan penegakan hukum dan otoritas pengaturan untuk memerangi korupsi;

11) peningkatan prosedur untuk melewati layanan negara bagian dan kota;

Informasi tentang perubahan:

12) memastikan integritas, keterbukaan, persaingan yang sehat dan objektivitas dalam pengadaan barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian atau kota;

13) penghapusan larangan dan pembatasan yang tidak wajar, khususnya di bidang kegiatan ekonomi;

14) meningkatkan prosedur untuk penggunaan properti negara bagian dan kota, sumber daya negara bagian dan kota (termasuk penyediaan bantuan negara bagian dan kota), serta prosedur untuk mentransfer hak untuk menggunakan properti tersebut dan pemindahtanganannya;

15) meningkatkan tingkat remunerasi dan perlindungan sosial pegawai negara bagian dan kota;

16) memperkuat kerja sama internasional dan mengembangkan bentuk kerja sama yang efektif dengan lembaga penegak hukum dan layanan khusus, dengan unit intelijen keuangan dan otoritas kompeten lainnya dari negara asing dan organisasi internasional di bidang pemberantasan korupsi dan penggeledahan, penyitaan, dan pemulangan properti yang diperoleh oleh korupsi dan berlokasi di luar negeri;

17) memperkuat kontrol atas penyelesaian masalah yang terkandung dalam banding warga negara dan badan hukum;

18) pengalihan sebagian fungsi badan-badan negara ke organisasi pengaturan mandiri, serta organisasi non-negara lainnya;

19) pengurangan jumlah pegawai negara bagian dan kota dengan keterlibatan simultan dari spesialis yang memenuhi syarat dalam layanan negara bagian dan kota;

20) meningkatkan tanggung jawab otoritas negara federal, otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah dan pejabat mereka atas kegagalan mengambil tindakan untuk menghilangkan penyebab korupsi;

21) optimalisasi dan spesifikasi kekuasaan badan-badan negara dan pegawainya, yang harus tercermin dalam peraturan administratif dan resmi.

Lihat komentar untuk Pasal 7 Undang-undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

2) pasangan dan anak-anak di bawah umur dari orang-orang yang disebutkan dalam ayat ini;

3) kepada orang lain dalam kasus yang ditentukan oleh undang-undang federal.

Informasi tentang perubahan:

Lihat komentar untuk Pasal 7.1 Undang-Undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

Pasal 8. Penyampaian informasi tentang penghasilan, harta benda dan kewajiban harta benda

Informasi tentang pendapatan, properti dan kewajiban properti mereka, serta pendapatan, properti dan kewajiban properti pasangan (pasangan) dan anak-anak mereka harus diserahkan kepada perwakilan majikan (majikan):

Informasi tentang perubahan:

1) warga negara yang melamar posisi pelayanan publik;

Informasi tentang perubahan:

4) orang yang memegang posisi yang ditentukan dalam bagian ini.

Informasi tentang perubahan:

Non-representasi oleh warga negara setelah masuk ke layanan negara bagian atau kota, untuk bekerja di Bank Sentral Federasi Rusia, perusahaan negara, Dana Pensiun Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, Federal Wajib Dana Asuransi Kesehatan, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia berdasarkan hukum federal, bekerja di organisasi yang dibuat untuk memenuhi tugas-tugas yang diberikan kepada badan-badan negara federal, sebagai kepala lembaga negara bagian (kota), kepada perwakilan dari informasi pemberi kerja (majikan) tentang pendapatan, properti dan kewajiban properti mereka, serta kewajiban pendapatan, properti, dan properti sifat istri (pasangan) dan anak-anak di bawah umur, atau penyampaian informasi yang sengaja salah atau tidak lengkap adalah dasar untuk menolak menerima warga negara tertentu ke negara bagian atau kotamadya layanan, untuk bekerja di Bank Sentral Federasi Rusia, perusahaan negara, Dana Pensiun Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, Dana Asuransi Medis Wajib Federal, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia pada tanggal dasar hukum federal, untuk bekerja dalam organisasi yang dibuat untuk melakukan tugas-tugas yang ditempatkan di depan badan-badan negara bagian federal, ke posisi kepala lembaga negara bagian (kota).

Informasi tentang perubahan:

Informasi tentang sumber dana dengan mengorbankan transaksi akuisisi sebidang tanah, objek real estat lain, kendaraan, sekuritas, saham (kepentingan partisipatif, saham di modal dasar (cadangan) organisasi) dibuat, disajikan sesuai dengan hukum federal"Tentang kontrol atas kepatuhan pengeluaran orang-orang yang memegang posisi publik dan orang lain dengan penghasilan mereka" diposting di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" di situs web resmi badan-badan negara federal, badan-badan negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, Bank Sentral Federasi Rusia, perusahaan negara, Dana Pensiun Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, Dana Asuransi Medis Wajib Federal, organisasi lain yang didirikan oleh Federasi Rusia berdasarkan federal hukum, dan disediakan untuk publikasi ke media dengan cara yang ditentukan oleh tindakan hukum pengaturan Presiden Federasi Rusia, tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia dan tindakan pengaturan Bank Sentral Federasi Rusia, sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia untuk perlindungan data pribadi X.

Lihat komentar untuk Pasal 8.1 Undang-Undang Federal ini

Pasal 9

Pasal 11.1. Kewajiban karyawan Bank Sentral Federasi Rusia, karyawan yang mengisi posisi di perusahaan negara, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia berdasarkan undang-undang federal, karyawan yang mengisi posisi tertentu berdasarkan kontrak kerja di organisasi yang dibuat untuk memenuhi tugas yang diberikan kepada badan-badan negara federal

Karyawan Bank Sentral Federasi Rusia, karyawan yang memegang posisi di perusahaan negara, Dana Pensiun Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, Dana Asuransi Medis Wajib Federal, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia pada tanggal berdasarkan undang-undang federal, karyawan yang memegang posisi tertentu berdasarkan kontrak kerja dalam organisasi yang dibuat untuk memenuhi tugas yang diberikan kepada badan-badan negara federal berkewajiban, sesuai dengan Undang-Undang Federal ini, untuk memberi tahu mereka tentang banding kepada mereka dari setiap orang untuk membujuk mereka untuk melakukan pelanggaran korupsi dan mengambil tindakan untuk mencegah kemungkinan konflik kepentingan sesuai dengan prosedur yang ditentukan oleh peraturan lembaga pemerintah federal, Bank Sentral Federasi Rusia, perusahaan negara, Dana Pensiun Federasi Rusia , Ro Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, Dana Asuransi Medis Wajib Federal, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia berdasarkan undang-undang federal.

Lihat komentar untuk Pasal 11.1 Undang-Undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

Pasal 12

Untuk praktik penerapan Pasal 12 Undang-Undang Federal ini, lihat klarifikasi Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 22 Juni 2012, 5 Oktober 2012, tanggal 30 November 2013, informasi dari Kementerian Kehakiman Rusia tanggal 30 Mei 2014

Informasi tentang perubahan:

1. Seorang warga negara yang menduduki posisi layanan negara bagian atau kota termasuk dalam daftar yang ditetapkan oleh perbuatan hukum normatif Federasi Rusia, dalam waktu dua tahun setelah pemecatan dari layanan negara bagian atau kota, memiliki hak untuk mengisi posisi di organisasi berdasarkan ketentuan kontrak kerja dan (atau) melakukan pekerjaan di organisasi ini (menyediakan layanan untuk organisasi ini) selama sebulan bernilai lebih dari seratus ribu rubel pada kontrak sipil - hukum (kontrak hukum sipil), jika fungsi tertentu dari manajemen negara bagian, kota (administratif) organisasi ini dimasukkan dalam tugas resmi (layanan) pegawai negara bagian atau kota, dengan persetujuan dari komisi terkait untuk kepatuhan terhadap persyaratan perilaku resmi pegawai negara bagian atau kota dan penyelesaian konflik kepentingan.

Informasi tentang perubahan:

Orang yang memegang posisi kota tidak berhak memegang posisi publik Federasi Rusia, posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia, posisi kota lainnya, posisi layanan negara bagian atau kota, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang federal.

2) terlibat dalam kegiatan wirausaha secara pribadi atau melalui kuasanya, serta berpartisipasi dalam pengelolaan suatu entitas ekonomi (dengan pengecualian perumahan, pembangunan perumahan, koperasi bengkel, hortikultura, hortikultura, koperasi konsumen negara, asosiasi pemilik properti dan perdagangan serikat pekerja terdaftar dengan cara yang ditentukan);

3) terlibat dalam kegiatan berbayar lainnya, kecuali untuk pengajaran, penelitian, dan kegiatan kreatif lainnya. Pada saat yang sama, pengajaran, kegiatan ilmiah dan kegiatan kreatif lainnya tidak dapat dibiayai semata-mata dengan mengorbankan dana negara asing, organisasi internasional dan asing, warga negara asing dan orang tanpa kewarganegaraan, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia, undang-undang Federasi Rusia atau kesepakatan bersama antara badan federal otoritas negara dengan badan negara negara asing, organisasi internasional atau asing;

4) menjadi pengacara atau perwakilan lain dalam kasus pihak ketiga di otoritas negara bagian dan pemerintah lokal, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang federal;

5) penggunaan untuk tujuan tidak resmi informasi, sarana dukungan material dan teknis, keuangan dan informasi yang dimaksudkan hanya untuk kegiatan resmi;

6) menerima royalti untuk publikasi dan pidato sebagai orang yang mengisi posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia, posisi kepala formasi kota, posisi kota yang diduduki secara permanen ;

7) menerima sehubungan dengan pelaksanaan tugas resmi (resmi), remunerasi yang tidak diatur oleh undang-undang Federasi Rusia (pinjaman, uang tunai dan remunerasi lainnya, layanan, pembayaran untuk hiburan, rekreasi, biaya transportasi) dan hadiah dari individu dan badan hukum. Hadiah yang diterima sehubungan dengan acara protokol, perjalanan bisnis, dan acara resmi lainnya diakui masing-masing sebagai milik Federasi Rusia, subjek Federasi Rusia atau kotamadya, dan ditransfer berdasarkan tindakan ke badan negara bagian atau kotamadya yang sesuai. Seseorang yang memegang posisi publik Federasi Rusia, posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia, posisi kepala formasi kotamadya, posisi kotamadya yang diduduki secara permanen, yang menyerahkan hadiah yang diterima oleh dia sehubungan dengan acara protokol, dalam perjalanan bisnis dan dengan acara resmi lainnya, dapat menebusnya dengan cara yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia;

8) untuk menerima, bertentangan dengan prosedur yang ditetapkan, gelar kehormatan dan khusus, penghargaan dan lencana lainnya (dengan pengecualian ilmiah dan olahraga) dari negara asing, organisasi internasional, partai politik, asosiasi publik lainnya dan organisasi lain;

9) perjalanan bisnis resmi di luar Federasi Rusia dengan biaya individu dan badan hukum, dengan pengecualian perjalanan bisnis yang dilakukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, dengan persetujuan badan-badan negara Federasi Rusia, badan-badan negara entitas konstituen Federasi Rusia atau badan kota dengan badan negara bagian atau kota dari negara asing, organisasi internasional atau asing;

10) menjadi anggota badan manajemen, dewan pengawas atau dewan pengawas, badan lain dari organisasi non-pemerintah nirlaba asing dan divisi strukturalnya yang beroperasi di Federasi Rusia, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia, undang-undang Federasi Rusia atau perjanjian atas dasar timbal balik antara badan-badan pemerintah federal dengan badan-badan negara bagian asing, organisasi internasional atau asing;

11) mengungkapkan atau menggunakan untuk tujuan yang tidak terkait dengan pelaksanaan tugas resmi, informasi yang diklasifikasikan sesuai dengan hukum federal sebagai informasi akses terbatas, yang diketahuinya sehubungan dengan pelaksanaan tugas resmi.

Lihat komentar untuk Pasal 12.1 Undang-Undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

Pasal 12.3. Kewajiban untuk mentransfer sekuritas, saham (kepentingan partisipatif, saham dalam modal dasar (cadangan) organisasi) kepada manajemen perwalian untuk mencegah konflik kepentingan

Lihat komentar untuk Pasal 12.3 Undang-undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

hukum federal 329-FZ tanggal 21 November 2011, Undang-undang Federal ini dilengkapi dengan Pasal 12.4

Pasal 12.4. Pembatasan, larangan, dan kewajiban yang dikenakan pada karyawan yang memegang posisi di perusahaan negara, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia berdasarkan undang-undang federal, karyawan yang mengisi posisi tertentu berdasarkan kontrak kerja di organisasi yang dibuat untuk memenuhi tugas yang diberikan kepada negara federal tubuh

Untuk karyawan yang mengisi posisi di perusahaan negara, Dana Pensiun Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, Dana Asuransi Medis Wajib Federal, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia berdasarkan undang-undang federal, karyawan yang mengisi posisi tertentu berdasarkan kontrak kerja dalam organisasi yang dibuat untuk memenuhi tugas yang diberikan kepada badan-badan negara federal, dengan cara yang ditentukan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, tunduk pada kekhususan karena status hukum mereka, pembatasan, larangan dan kewajiban yang ditetapkan sehubungan dengan orang-orang yang memegang posisi dalam pelayanan publik federal didistribusikan oleh Undang-undang Federal ini dan pasal 17

Lihat komentar untuk Pasal 12.5 Undang-Undang Federal ini

Pasal 13 Tanggung jawab perseorangan atas tindak pidana korupsi

Warga negara Federasi Rusia, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan karena melakukan pelanggaran korupsi menanggung tanggung jawab pidana, administratif, perdata, dan disiplin sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Seseorang yang melakukan tindak pidana korupsi dapat, dengan keputusan pengadilan, dicabut sesuai dengan: peraturan perundang-undangan Federasi Rusia memiliki hak untuk memegang posisi tertentu di layanan negara bagian dan kota.

Lihat komentar untuk Pasal 13 Undang-undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

hukum federal 329-FZ tanggal 21 November 2011, Undang-undang Federal ini dilengkapi dengan Pasal 13.1

Pasal 13.1. Pemberhentian (pembebasan dari kantor) orang-orang yang memegang posisi publik Federasi Rusia, posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia, posisi kota karena kehilangan kepercayaan

Seseorang yang memegang posisi publik Federasi Rusia, posisi publik entitas konstituen Federasi Rusia, posisi kotamadya, dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang konstitusional federal, undang-undang federal, undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia, tindakan hukum peraturan kota, dikenakan pemecatan (pembebasan dari kantor) karena kehilangan kepercayaan ketika:

1) kegagalan seseorang untuk mengambil tindakan untuk mencegah dan (atau) menyelesaikan konflik kepentingan di mana dia menjadi salah satu pihak;

2) kegagalan seseorang untuk memberikan informasi tentang pendapatannya, kewajiban properti dan propertinya, serta kewajiban pendapatan, properti, dan properti dari istri (pasangan) dan anak-anak di bawah umur, atau penyerahan informasi yang sengaja salah atau tidak lengkap;

3) partisipasi seseorang secara berbayar dalam kegiatan badan manajemen organisasi komersial, dengan pengecualian kasus-kasus yang ditetapkan oleh hukum federal;

4) melakukan kegiatan kewirausahaan oleh seseorang;

5) penyertaan seseorang dalam badan manajemen, dewan pengawas atau dewan pengawas, badan lain dari organisasi non-pemerintah nirlaba asing dan divisi struktural mereka yang beroperasi di wilayah Federasi Rusia, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional. Federasi Rusia atau undang-undang Federasi Rusia.

Pada pemecatan (pembebasan dari kantor) karena tidak mematuhi larangan kategori orang tertentu untuk membuka dan memiliki rekening (deposito), menyimpan uang tunai dan barang berharga di bank asing yang terletak di luar wilayah Federasi Rusia, memiliki dan (atau) menggunakan instrumen keuangan asing, lihat Undang-undang Federal ini

Seseorang yang mengisi posisi publik Federasi Rusia, posisi publik subjek Federasi Rusia, posisi kota, yang menyadari munculnya kepentingan pribadi pada orang bawahan, yang mengarah atau dapat menyebabkan konflik kepentingan, tunduk pada pemecatan (pembebasan dari kantor) karena kehilangan kepercayaan juga dalam hal seseorang yang memegang posisi publik Federasi Rusia, posisi publik dari entitas konstituen Federasi Rusia, posisi kotamadya tidak mengambil langkah-langkah untuk mencegah dan (atau) menyelesaikan konflik kepentingan, di mana orang yang berada di bawahnya menjadi salah satu pihak.

Lihat komentar untuk Pasal 13.1 Undang-Undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

hukum federal 231-FZ tanggal 3 Desember 2012, Undang-undang Federal ini dilengkapi dengan Pasal 13.2, mulai berlaku sejak 1 Januari 2013

Pasal 13.2. Pemberhentian (pembebasan dari kantor) orang yang menggantikan (menduduki) posisi di Bank Sentral Federasi Rusia, perusahaan negara, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia berdasarkan undang-undang federal, dalam organisasi yang dibuat untuk memenuhi tugas yang diberikan kepada negara federal tubuh, sehubungan dengan hilangnya kepercayaan

Orang yang memegang posisi di Bank Sentral Federasi Rusia, orang yang memegang posisi di perusahaan negara, Dana Pensiun Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, Dana Asuransi Medis Wajib Federal, organisasi lain yang dibuat oleh Federasi Rusia berdasarkan undang-undang federal, posisi tertentu berdasarkan kontrak kerja dalam organisasi yang dibuat untuk memenuhi tugas yang diberikan kepada badan-badan negara federal, dapat diberhentikan (dibebaskan dari kantor) karena kehilangan kepercayaan dalam kasus-kasus yang disediakan oleh federal hukum.

Lihat komentar untuk Pasal 13.2 Undang-Undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

hukum federal 231-FZ tanggal 3 Desember 2012, Hukum Federal ini dilengkapi dengan Pasal 13.3, mulai berlaku sejak 1 Januari 2013

Pasal 13.3. Kewajiban organisasi untuk mengambil tindakan pencegahan korupsi

Organisasi diharuskan untuk mengembangkan dan menerapkan langkah-langkah untuk mencegah korupsi.

cm. Pedoman tentang pengembangan dan adopsi oleh organisasi-organisasi tindakan untuk mencegah dan memerangi korupsi, yang disetujui oleh Kementerian Tenaga Kerja Rusia

Tindakan anti-korupsi yang diambil oleh suatu organisasi dapat mencakup:

1) penetapan satuan atau pejabat yang bertanggung jawab dalam pencegahan korupsi dan tindak pidana lainnya;

2) kerjasama organisasi dengan lembaga penegak hukum;

3) pengembangan dan penerapan dalam praktik standar dan prosedur yang ditujukan untuk memastikan kerja organisasi yang cermat;

Lihat perkiraan bentuk kebijakan anti korupsi organisasi yang dikembangkan oleh para ahli dari perusahaan "Garant"

4) penerapan kode etik dan perilaku resmi pegawai organisasi;

5) pencegahan dan penyelesaian benturan kepentingan;

6) mencegah penyusunan laporan tidak resmi dan penggunaan dokumen palsu.

Lihat komentar untuk Pasal 13.3 Undang-Undang Federal ini

Informasi tentang perubahan:

hukum federal No. 102-FZ tanggal 7 Mei 2013, Undang-undang Federal ini dilengkapi dengan Pasal 13.4

Pasal 13.4. Melakukan pemeriksaan oleh subdivisi resmi Administrasi Presiden Federasi Rusia

Dengan keputusan Presiden Federasi Rusia, Kepala Administrasi Presiden Federasi Rusia atau pejabat Administrasi Presiden Federasi Rusia yang diberi wewenang khusus oleh mereka, subdivisi resmi Administrasi Presiden Federasi Rusia Federasi Rusia dapat, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, memeriksa:

1) keandalan dan kelengkapan informasi tentang pendapatan, pengeluaran, properti, dan kewajiban yang bersifat properti, yang diajukan oleh warga negara yang melamar untuk mengisi posisi apa pun, pelaksanaan kekuasaan yang memerlukan kewajiban untuk memberikan informasi tersebut, serta informasi lain yang disampaikan oleh warga tersebut sesuai dengan perbuatan hukum normatif Federasi Rusia;

2) keandalan dan kelengkapan informasi tentang pendapatan, pengeluaran, properti dan kewajiban yang bersifat properti, yang disampaikan oleh orang-orang yang memegang posisi yang diatur dalam bagian ini;

3) kepatuhan oleh orang-orang yang memegang posisi yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini, pasangan mereka dan anak-anak kecil dari larangan dan pembatasan yang ditetapkan untuk mereka, serta pemenuhan oleh orang-orang yang memegang posisi yang diatur dalam Klausul 1 Bagian 1 Pasal 7.1 ini Hukum Federal, tugas mereka sesuai dengan undang-undang tentang pemberantasan korupsi.

Lihat komentar untuk Pasal 13.4 Undang-Undang Federal ini

Pasal 14 Tanggung jawab badan hukum atas tindak pidana korupsi

Jika, atas nama atau untuk kepentingan badan hukum, organisasi, persiapan, dan pelaksanaan tindak pidana korupsi atau tindak pidana yang menciptakan kondisi untuk dilakukannya tindak pidana korupsi, tindakan pertanggungjawaban dapat diterapkan kepada badan hukum sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Penerapan tindakan pertanggungjawaban kepada badan hukum untuk tindak pidana korupsi tidak membebaskan orang yang bersalah dari tanggung jawab atas tindak pidana korupsi ini, seperti halnya membawa orang alami ke tanggung jawab pidana atau tanggung jawab lain untuk tindak pidana korupsi tidak membebaskan badan hukum dari tanggung jawab. atas tindak pidana korupsi ini.
Ketentuan pasal ini berlaku untuk badan hukum asing dalam kasus yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Lihat komentar untuk Pasal 14 Undang-undang Federal ini

Presiden Federasi Rusia

D. Medvedev

Kremlin Moskow

Selama bertahun-tahun, masalah korupsi tetap sangat relevan di Federasi Rusia. Negara ini memiliki undang-undang khusus No. 273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi", yang menetapkan aturan dasar untuk memerangi korupsi. Ketentuan yang paling penting dari undang-undang ini akan dibahas dalam artikel.

Tentang apa hukum itu?

273-FZ "Tentang perbaikan prinsip-prinsip kunci dan landasan hukum untuk memerangi korupsi di negara Rusia. Tapi apa korupsi secara umum? Menurut pasal 1 dari tindakan normatif yang dimaksud, ini adalah upaya untuk menyalahgunakan posisi resmi seseorang, memberi atau menerima menyuap, melakukan suap komersial atau melakukan penipuan keuangan atau properti ilegal lainnya untuk mendapatkan keuntungan. Dengan melawan korupsi, undang-undang berarti seperangkat berbagai jenis fungsi yang dilaksanakan oleh badan-badan negara. Di sini perlu digarisbawahi pencegahan korupsi , eliminasi dan minimalisasinya.

Prinsip Anti Korupsi

Menurut Undang-Undang Federal No. 273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi", semua pekerjaan untuk memerangi kejahatan keuangan dan properti harus didasarkan pada sejumlah prinsip khusus. Di sini ada baiknya menyoroti beberapa kelompok utama kondisi dan ide, yang tanpanya tidak mungkin untuk melakukan kegiatan mereka secara berkualitas.

Prinsip pertama dan terpenting adalah legalitas. Penting untuk bertindak sesuai dengan Konstitusi, 273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi", serta peraturan lainnya. Dilarang menggunakan cara-cara perjuangan yang tidak sesuai dengan hukum, terutama yang secara signifikan dapat melanggar hak dan kebebasan pihak ketiga.

Lebih lanjut, perlu digarisbawahi prinsip karena Ini jarang diamati di Rusia, dan ada beberapa contoh tentang hal ini. Namun demikian, undang-undang menyatakan bahwa setiap orang yang melanggar hukum harus dihukum.

Dua prinsip lagi mengikuti dari dua prinsip yang dikemukakan di atas: ini adalah keterbukaan dan publisitas fungsi badan-badan negara. Tindakan apa pun: politik, informasi, ekonomi, propaganda - harus berada dalam domain publik dan dapat dilihat oleh setiap warga negara Rusia.

Dasar pemberantasan korupsi

Bagaimana cara kerja badan-badan negara yang bertanggung jawab untuk memberantas korupsi? Pasal 5 No. 273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi" menetapkan ketentuan utama yang memberikan jawaban atas pertanyaan ini.

Kepala negara Federasi Rusia harus menentukan arah politik utama di wilayah yang sedang dipertimbangkan. Selain itu, ia berkewajiban untuk menetapkan kompetensi badan eksekutif federal yang ia kelola. Secara alami, kekuasaan Presiden di sini tidak terbatas, dan Konstitusi Rusia menetapkan kerangka kerja yang sesuai.

Parlemen (Majelis Federal), sebagai badan legislatif kekuasaan, harus terlibat dalam pelaksanaan kekuasaannya di bidang proses legislatif. Baik majelis tinggi maupun majelis rendah dipercayakan dengan fungsi membuat rancangan undang-undang yang akan membantu pelaksanaan pekerjaan yang lebih baik di bidang ini. Badan eksekutif harus terlibat dalam kegiatan kontrol dan pengawasan kementerian mereka sendiri.

Tindakan pencegahan korupsi

Ada baiknya berbicara sedikit lebih banyak tentang bagaimana langkah-langkah yang diambil untuk mencegah korupsi. Berikut adalah jenis kegiatan profesional yang patut disorot di sini:

Dengan demikian, N 273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi" cukup jelas menetapkan semua tindakan pencegahan anti-korupsi utama.

Tentang konflik kepentingan

Bukan rahasia lagi bahwa kualitas sering menimbulkan gelombang skandal publik dan fenomena luar biasa lainnya. Hal ini dapat disebabkan oleh berbagai alasan: apakah karena kurangnya reaksi dari negara, sifat tindakan yang kurang imperatif, tidak konsistennya metode yang diterapkan dengan undang-undang, dan sebagainya. Namun, kasus yang paling umum di sini adalah konflik kepentingan. Dalam 273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi" tanggal 25 Desember 2008, seluruh artikel bahkan dikhususkan untuk fenomena ini.

Benturan kepentingan dalam Pasal 10 mengacu pada situasi di mana seorang pejabat tidak dapat melakukan kegiatan profesionalnya dengan cukup baik karena kepentingan pribadi dalam sesuatu. Di bidang pemberantasan korupsi, situasi ini jauh dari biasa. Seringkali, para pejuang negara melawan korupsi sendiri menjadi korban dari apa yang mereka perjuangkan. Apa yang harus dilakukan dalam kasus seperti itu? Sebagai aturan, hanya ada satu pilihan: untuk mengatur pekerjaan yang lebih transparan dan publik.

Tentang tanggung jawab dan perubahan hukum

Menurut pasal 13 tindakan normatif yang sedang dipertimbangkan, individu bertanggung jawab atas korupsi sesuai dengan hukum perdata dan pidana Federasi Rusia. Seseorang dapat dihukum oleh jenis administratif, pidana atau disiplin untuk pelanggaran hukum di daerah yang bersangkutan.

273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi", sebagaimana telah diubah pada tahun 2017, tampak seperti tindakan normatif yang terdiri dari 14 pasal. Pada April 2017, undang-undang tersebut dilengkapi dengan informasi dalam Pasal 1, yang memberikan konsep dasar. Kata-kata dari definisi beberapa istilah telah sedikit berubah. Undang-undang menetapkan sejumlah badan negara, termasuk Bank Sentral, Dana Pensiun Federasi Rusia dan Dana Medis, yang dapat terlibat dalam pencegahan korupsi.

Perubahan dan amandemen

Komentar dari Rossiyskaya Gazeta

Pasal 1 Konsep dasar yang digunakan dalam Hukum Federal ini

Untuk tujuan Hukum Federal ini, konsep dasar berikut digunakan:

1) korupsi:

b) pelaksanaan tindakan yang disebutkan dalam sub-ayat "a" paragraf ini, atas nama atau untuk kepentingan badan hukum;

2) memerangi korupsi - kegiatan otoritas negara federal, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, lembaga masyarakat sipil, organisasi dan individu dalam kekuasaan mereka:

a) untuk mencegah korupsi, termasuk identifikasi dan penghapusan selanjutnya penyebab korupsi (pencegahan korupsi);

b) mengidentifikasi, mencegah, menekan, mengungkap, dan menyelidiki tindak pidana korupsi (pemberantasan korupsi);

c) meminimalkan dan (atau) menghilangkan akibat dari tindak pidana korupsi.

Pasal 2 Kerangka hukum untuk memerangi korupsi

Dasar hukum untuk memerangi korupsi adalah Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang konstitusional federal, prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum dan perjanjian internasional Federasi Rusia, Undang-undang Federal ini dan undang-undang federal lainnya, tindakan hukum pengaturan Presiden Rusia. Federasi Rusia, serta tindakan hukum pengaturan Pemerintah Federasi Rusia, tindakan hukum pengaturan otoritas negara federal lainnya, tindakan hukum pengaturan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan tindakan hukum kota.

Pasal 3 Prinsip dasar anti korupsi

Melawan korupsi di Federasi Rusia didasarkan pada prinsip-prinsip dasar berikut:

1) pengakuan, penyediaan dan perlindungan hak-hak dasar dan kebebasan manusia dan warga negara;

2) legalitas;

3) publisitas dan keterbukaan kegiatan badan-badan negara dan pemerintah daerah;

4) keniscayaan tanggung jawab untuk melakukan tindak pidana korupsi;

5) penggunaan yang kompleks dari tindakan politik, organisasi, informasi dan propaganda, sosial-ekonomi, hukum, khusus dan lainnya;

6) penerapan prioritas tindakan pencegahan korupsi;

7) kerjasama negara dengan lembaga masyarakat sipil, organisasi internasional dan individu.

Pasal 4 Kerja sama internasional Federasi Rusia di bidang pemberantasan korupsi

1. Federasi Rusia, sesuai dengan perjanjian internasional Federasi Rusia dan (atau) berdasarkan prinsip timbal balik, bekerja sama di bidang pemberantasan korupsi dengan negara-negara asing, lembaga penegak hukum dan layanan khusus mereka, serta seperti halnya organisasi internasional untuk:

1) identifikasi orang yang diduga (terdakwa) melakukan tindak pidana korupsi, lokasinya, serta lokasi orang lain yang terlibat dalam tindak pidana korupsi;

2) pendeteksian harta benda yang diperoleh dari melakukan tindak pidana korupsi atau sebagai sarana untuk melakukannya;

3) menyediakan, dalam kasus yang sesuai, item atau sampel zat untuk penelitian atau pemeriksaan forensik;

4) pertukaran informasi tentang isu-isu antikorupsi;

5) koordinasi kegiatan pencegahan korupsi dan pemberantasan korupsi.

2. Warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan yang tidak tinggal secara permanen di Federasi Rusia, badan hukum asing dengan kapasitas hukum sipil, didirikan sesuai dengan undang-undang negara asing, organisasi internasional, serta cabang dan kantor perwakilannya (organisasi asing) , yang dituduh (diduga) melakukan tindak pidana korupsi di luar Federasi Rusia, tunduk pada tanggung jawab sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dalam kasus-kasus dan dengan cara yang ditentukan oleh perjanjian internasional Federasi Rusia dan undang-undang federal.

Pasal 5 Basis organisasi untuk memerangi korupsi

1. Presiden Federasi Rusia:

1) menetapkan arah utama kebijakan negara di bidang pemberantasan korupsi;

2) menetapkan kompetensi otoritas eksekutif federal, yang manajemennya dijalankan, di bidang pemberantasan korupsi.

2. Majelis Federal Federasi Rusia memastikan pengembangan dan adopsi undang-undang federal tentang masalah pemberantasan korupsi, dan juga mengendalikan kegiatan otoritas eksekutif dalam kekuasaannya.

3. Pemerintah Federasi Rusia mendistribusikan fungsi antara otoritas eksekutif federal, yang manajemennya dijalankan, dalam memerangi korupsi.

4. Badan-badan federal kekuasaan negara, badan-badan kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal melakukan penangkalan terhadap korupsi dalam batas-batas kekuasaan mereka.

5. Untuk memastikan koordinasi kegiatan otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal untuk implementasi kebijakan negara di bidang pemberantasan korupsi, dengan keputusan Presiden Rusia Federasi Rusia, badan dapat dibentuk yang terdiri dari perwakilan otoritas negara federal, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan orang lain (selanjutnya disebut sebagai badan untuk mengoordinasikan kegiatan di bidang pemberantasan korupsi). Untuk mengimplementasikan keputusan badan-badan untuk mengoordinasikan kegiatan di bidang pemberantasan korupsi, rancangan dekrit, perintah dan instruksi Presiden Federasi Rusia, rancangan resolusi, perintah dan instruksi dari Pemerintah Federasi Rusia dapat disiapkan, yang dengan cara yang ditentukan diserahkan untuk dipertimbangkan, masing-masing, kepada Presiden Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia, dan juga dikeluarkan tindakan (tindakan bersama) dari badan-badan pemerintah federal, badan-badan pemerintah dari entitas konstituen Rusia Federasi, yang perwakilannya adalah anggota badan terkait untuk mengkoordinasikan kegiatan di bidang pemberantasan korupsi. Setelah menerima data tentang dilakukannya tindak pidana korupsi, badan koordinasi kegiatan di bidang pemberantasan korupsi mentransfernya ke badan negara terkait yang berwenang untuk memverifikasi data tersebut dan mengambil keputusan berdasarkan hasil verifikasi dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang. .

6. Jaksa Agung Federasi Rusia dan jaksa yang berada di bawahnya, dalam batas-batas kewenangannya, mengoordinasikan kegiatan badan urusan dalam negeri Federasi Rusia, badan-badan dinas keamanan federal, badan pabean Rusia Federasi dan badan penegak hukum lainnya dalam memerangi korupsi dan menjalankan kekuasaan lain di bidang pemberantasan korupsi yang ditetapkan oleh undang-undang federal.

7. Kamar Akun Federasi Rusia, dalam batas-batas kewenangannya, memastikan penangkalan terhadap korupsi sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 4-FZ tertanggal 11 Januari 1995 "Tentang Kamar Akun Federasi Rusia".

Pasal 6 Tindakan Pencegahan Korupsi

Pencegahan korupsi dilakukan dengan menerapkan langkah-langkah utama sebagai berikut:

1) pembentukan intoleransi dalam masyarakat terhadap perilaku korupsi;

2) keahlian antikorupsi tentang perbuatan hukum dan rancangannya;

3) presentasi, dengan cara yang ditentukan oleh hukum, persyaratan kualifikasi bagi warga negara yang melamar untuk mengisi posisi negara bagian atau kotamadya dan posisi layanan negara bagian atau kotamadya, serta memverifikasi, dengan cara yang ditentukan, informasi yang disampaikan oleh warga negara ini;

4) menetapkan sebagai dasar untuk pemecatan seseorang yang mengisi posisi layanan negara bagian atau kota yang termasuk dalam daftar yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia dari posisi layanan negara bagian atau kota yang digantikan atau untuk menerapkan tindakan lain tanggung jawab hukum sehubungan dengan tindakan tanggung jawab hukumnya yang lain atas kegagalannya untuk memberikan informasi atau untuk menyerahkan informasi yang salah atau tidak lengkap dengan sengaja tentang pendapatan, properti, dan kewajiban mereka yang bersifat properti, serta penyampaian informasi yang sengaja salah tentang pendapatan , properti dan kewajiban sifat properti dari pasangan (pasangan) dan anak-anak di bawah umur;

6) pengembangan lembaga-lembaga kontrol publik dan parlementer atas kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia tentang pemberantasan korupsi.

Pasal 7

Kegiatan utama lembaga negara untuk meningkatkan efektivitas pemberantasan korupsi adalah:

1) pelaksanaan kebijakan negara kesatuan di bidang pemberantasan korupsi;

2) penciptaan mekanisme interaksi penegak hukum dan lembaga negara lainnya dengan komisi publik dan parlemen untuk memerangi korupsi, serta dengan warga negara dan lembaga masyarakat sipil;

3) penerapan langkah-langkah legislatif, administratif dan lainnya yang bertujuan untuk menarik pegawai negara bagian dan kotamadya, serta warga negara untuk lebih berpartisipasi aktif dalam memerangi korupsi, untuk membentuk sikap negatif terhadap perilaku korupsi di masyarakat;

4) perbaikan sistem dan struktur badan-badan negara, penciptaan mekanisme kontrol publik atas kegiatan mereka;

5) pengenalan standar anti-korupsi, yaitu, penetapan untuk bidang kegiatan yang relevan dari sistem larangan, pembatasan, dan izin terpadu yang memastikan pencegahan korupsi di bidang ini;

6) penyatuan hak dan pembatasan, larangan dan kewajiban yang ditetapkan untuk pegawai negeri sipil, serta untuk orang-orang yang memegang posisi publik di Federasi Rusia;

7) memberi warga negara akses ke informasi tentang kegiatan otoritas negara federal, otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah;

8) memastikan independensi media;

9) ketaatan yang ketat terhadap prinsip-prinsip independensi hakim dan non-intervensi dalam kegiatan peradilan;

10) meningkatkan organisasi kegiatan penegakan hukum dan otoritas pengaturan untuk memerangi korupsi;

11) peningkatan prosedur untuk melewati layanan negara bagian dan kota;

12) memastikan integritas, keterbukaan, persaingan yang adil dan objektivitas ketika menempatkan pesanan untuk pasokan barang, kinerja pekerjaan, penyediaan layanan untuk kebutuhan negara bagian atau kota;

13) penghapusan larangan dan pembatasan yang tidak wajar, khususnya di bidang kegiatan ekonomi;

15) meningkatkan tingkat remunerasi dan perlindungan sosial pegawai negara bagian dan kota;

17) memperkuat kontrol atas penyelesaian masalah yang terkandung dalam banding warga negara dan badan hukum;

18) pengalihan sebagian fungsi badan-badan negara ke organisasi pengaturan mandiri, serta organisasi non-negara lainnya;

19) pengurangan jumlah pegawai negara bagian dan kota dengan keterlibatan simultan dari spesialis yang memenuhi syarat dalam layanan negara bagian dan kota;

21) optimalisasi dan spesifikasi kekuasaan badan-badan negara dan pegawainya, yang harus tercermin dalam peraturan administratif dan resmi.

Pasal 8

1. Seorang warga negara yang melamar posisi di layanan negara bagian atau kota yang termasuk dalam daftar yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, serta seorang karyawan yang mengisi posisi di layanan negara bagian atau kota yang termasuk dalam daftar yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, diharuskan untuk menyerahkan kepada perwakilan pemberi kerja (majikan) informasi tentang pendapatan mereka, properti dan kewajiban properti dan tentang pendapatan, properti dan kewajiban properti dari pasangan dan anak-anak mereka di bawah umur. Prosedur untuk mengirimkan informasi tersebut ditetapkan oleh undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia.

2. Informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban yang bersifat properti, yang diserahkan oleh pegawai negara bagian dan kotamadya sesuai dengan pasal ini, adalah informasi yang bersifat rahasia, kecuali jika diklasifikasikan oleh undang-undang federal sebagai informasi yang merupakan rahasia negara.

3. Tidak diperbolehkan menggunakan informasi tentang pendapatan, properti dan kewajiban properti pegawai negara bagian atau kota, istri (pasangan) dan anak-anak di bawah umur untuk menetapkan atau menentukan solvabilitasnya dan solvabilitas istri (pasangan) dan anak-anak di bawah umur. , untuk pengumpulan dalam bentuk sumbangan (kontribusi) langsung atau tidak langsung untuk dana perkumpulan umum atau organisasi keagamaan atau lainnya, serta untuk kepentingan perorangan.

4. Orang yang bersalah karena mengungkapkan informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban yang bersifat properti dari pegawai negara bagian atau kota, istrinya (pasangan) dan anak-anak di bawah umur, atau menggunakan informasi ini untuk tujuan yang tidak diatur oleh undang-undang federal, akan bertanggung jawab dalam sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia Federasi.

5. Informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban dari sifat properti pegawai negara bagian dan kota dapat disediakan untuk publikasi oleh media massa dengan cara yang ditentukan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia.

6. Verifikasi keakuratan dan kelengkapan informasi tentang pendapatan, properti dan kewajiban properti pegawai negara bagian atau kota, istrinya (pasangan) dan anak-anak kecil yang ditentukan dalam Bagian 1 Pasal ini dilakukan oleh perwakilan majikan ( kepala) atau seseorang yang telah diberikan wewenang tersebut oleh perwakilan majikan (oleh kepala), secara mandiri atau dengan mengirimkan, dengan cara yang ditetapkan oleh Presiden Federasi Rusia, permintaan kepada lembaga penegak hukum atau badan-badan negara yang melaksanakan fungsi kontrol, tentang data mereka tentang pendapatan, properti dan kewajiban properti pegawai negara bagian atau kota, istrinya ( pasangan) dan anak-anak di bawah umur.

7. Kegagalan oleh warga negara, saat memasuki layanan negara bagian atau kota, kepada perwakilan pemberi kerja (majikan) informasi tentang pendapatannya, properti dan kewajiban terkait properti, serta tentang pendapatan, properti, dan kewajiban terkait properti pasangannya (pasangan) dan anak-anak di bawah umur, atau penyerahan informasi yang secara sadar tidak dapat diandalkan atau tidak lengkap adalah dasar untuk menolak menerima warga negara tertentu ke layanan negara bagian atau kota.

8. Kegagalan pegawai negara bagian atau kotamadya untuk memenuhi tugas yang ditentukan oleh Bagian 1 pasal ini merupakan pelanggaran yang menyebabkan pelepasan pegawai negara bagian atau kotamadya dari posisi layanan negara bagian atau kotamadya yang diganti atau membawanya ke jenis tanggung jawab disipliner lainnya. sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

9. Undang-undang federal tentang jenis layanan publik, serta layanan kota, dapat menetapkan larangan, pembatasan, kewajiban, aturan perilaku resmi yang lebih ketat untuk pegawai negara bagian atau kota.

Pasal 9

1. Pegawai negara bagian atau kotamadya wajib memberi tahu perwakilan majikan (majikan), kantor kejaksaan atau badan negara lainnya tentang semua kasus banding kepadanya oleh siapa pun untuk membujuknya melakukan pelanggaran korupsi.

2. Pemberitahuan tentang fakta-fakta perlakuan untuk mendorong melakukan tindak pidana korupsi, dengan pengecualian kasus-kasus ketika fakta-fakta ini telah atau sedang diperiksa, adalah tugas resmi (resmi) pegawai negara bagian atau kotamadya.

3. Kegagalan pegawai negara bagian atau kotamadya untuk memenuhi tugas resmi (layanan) yang diatur oleh Bagian 1 pasal ini adalah pelanggaran yang menyebabkan pemecatannya dari layanan negara bagian atau kotamadya atau membawanya ke jenis tanggung jawab lain sesuai dengan undang-undang. dari Federasi Rusia.

4. Pegawai negara bagian atau kotamadya yang telah memberi tahu perwakilan majikan (majikan), otoritas penuntutan, atau badan negara lainnya tentang fakta-fakta perlakuan untuk membujuknya melakukan tindak pidana korupsi, tentang fakta-fakta pelaksanaan tindak pidana korupsi oleh pegawai negara bagian atau kota lainnya, kegagalan untuk memberikan informasi atau penyerahan informasi yang sengaja tidak dapat diandalkan atau tidak lengkap tentang pendapatan, properti, dan kewajiban yang bersifat properti, berada di bawah perlindungan negara sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

5. Prosedur untuk memberi tahu perwakilan majikan (majikan) tentang fakta-fakta banding untuk mendorong pegawai negara bagian atau kota untuk melakukan pelanggaran korupsi, daftar informasi yang terkandung dalam pemberitahuan, organisasi verifikasi informasi ini dan prosedur pendaftaran pemberitahuan ditentukan oleh perwakilan pemberi kerja (majikan).

Pasal 10 Konflik kepentingan dalam layanan negara bagian dan kotamadya

1. Konflik kepentingan dalam layanan negara bagian atau kota dalam Undang-Undang Federal ini berarti situasi di mana kepentingan pribadi (langsung atau tidak langsung) dari pegawai negara bagian atau kota mempengaruhi atau dapat mempengaruhi kinerja yang tepat dari tugas resmi (resmi) dan di mana timbul atau mungkin timbul kontradiksi antara kepentingan pribadi pegawai negara bagian atau kotamadya dan hak dan kepentingan sah warga negara, organisasi, masyarakat atau negara, yang dapat mengakibatkan kerugian terhadap hak dan kepentingan sah warga negara, organisasi , masyarakat atau negara.

2. Kepentingan pribadi pegawai negara bagian atau kota, yang mempengaruhi atau dapat mempengaruhi kinerja yang tepat dari tugas resminya (resmi), dipahami sebagai kemungkinan pegawai negara bagian atau kota untuk menerima pendapatan dalam bentuk uang, barang berharga, barang atau jasa lainnya dalam pelaksanaan tugas resmi (resmi) sifat milik, hak milik lain untuk diri sendiri atau untuk pihak ketiga.

Pasal 11 Prosedur untuk mencegah dan menyelesaikan konflik kepentingan di negara bagian dan layanan kota

1. Pegawai negara bagian atau kotamadya wajib mengambil tindakan untuk mencegah kemungkinan konflik kepentingan.

2. Pegawai negara bagian atau kotamadya wajib memberitahukan secara tertulis kepada atasan langsungnya tentang benturan kepentingan yang telah timbul atau kemungkinan terjadinya, segera setelah ia mengetahuinya.

3. Perwakilan majikan, jika ia mengetahui munculnya kepentingan pribadi pegawai negara bagian atau kotamadya yang mengarah atau dapat menyebabkan konflik kepentingan, wajib mengambil tindakan untuk mencegah atau menyelesaikan konflik kepentingan.

4. Pencegahan atau penyelesaian benturan kepentingan dapat berupa perubahan jabatan pejabat atau pejabat pegawai negara bagian atau kotamadya yang menjadi pihak dalam benturan kepentingan, sampai dengan pemberhentiannya dari pelaksanaan tugas pejabat (resmi) di cara yang ditentukan, dan (atau) dalam penolakannya atas manfaat, yang menimbulkan konflik kepentingan.

5. Pencegahan dan penyelesaian konflik kepentingan, di mana pegawai negara bagian atau kota menjadi salah satu pihak, harus dilakukan dengan penolakan atau penolakan diri pegawai negara bagian atau kota dalam kasus dan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang negara bagian atau kotamadya. Federasi Rusia.

6. Dalam hal pegawai negara bagian atau kota memiliki surat berharga, saham (kepentingan partisipatif, saham di modal dasar (saham) organisasi), ia wajib, untuk mencegah konflik kepentingan, mentransfer surat berharga, sahamnya (kepentingan partisipatif, saham dalam modal resmi (saham) organisasi) ke dalam manajemen perwalian sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 12

1. Seorang warga negara yang telah memegang posisi di layanan negara bagian atau kota, yang daftarnya ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, dalam waktu dua tahun setelah pemecatan dari layanan negara bagian atau kota, berhak untuk mengisi posisi di organisasi komersial dan nirlaba, jika fungsi tertentu dari manajemen negara dari organisasi ini dimasukkan dalam tugas resmi (layanan) pegawai negara bagian atau kota, dengan persetujuan komisi terkait untuk memenuhi persyaratan perilaku resmi pegawai negeri sipil negara. Federasi Rusia dan penyelesaian konflik kepentingan, yang diberikan dengan cara yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia.

2. Seorang warga negara yang telah memegang posisi di layanan negara bagian atau kota, yang daftarnya ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, wajib, ketika menyimpulkan kontrak kerja, untuk memberi tahu perwakilan majikan (majikan) tentang tempat terakhir dari dinasnya dalam waktu dua tahun setelah pemecatannya dari layanan negara bagian atau kota.

3. Ketidaktaatan oleh warga negara yang memegang posisi di layanan negara bagian atau kota, daftar yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, setelah pemecatan dari layanan negara bagian atau kota, dari persyaratan yang disediakan oleh bagian 2 pasal ini, mensyaratkan pemutusan kontrak kerja yang dibuat dengan warga negara tertentu.

4. Ketika menyimpulkan kontrak kerja dengan warga negara yang menduduki posisi di layanan negara bagian atau kota, yang daftarnya ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, dalam waktu dua tahun setelah pemecatannya dari layanan negara bagian atau kota, ia berkewajiban untuk memberi tahu perwakilan majikan tentang kesimpulan dari perjanjian semacam itu dalam waktu sepuluh hari ( majikan) dari pegawai negara bagian atau kota di tempat layanan terakhirnya dengan cara yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia.

5. Kegagalan majikan untuk memenuhi kewajiban yang ditetapkan oleh bagian 4 pasal ini merupakan pelanggaran dan menimbulkan tanggung jawab sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 13 Tanggung jawab individu atas pelanggaran korupsi

1. Warga negara Federasi Rusia, warga negara asing dan orang tanpa kewarganegaraan karena melakukan tindak pidana korupsi menanggung tanggung jawab pidana, administratif, perdata dan disiplin sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

2. Seseorang yang telah melakukan tindak pidana korupsi dapat, dengan keputusan pengadilan, dicabut haknya untuk memegang posisi tertentu dalam layanan negara bagian dan kota sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 14 Tanggung jawab badan hukum atas tindak pidana korupsi

1. Jika, atas nama atau untuk kepentingan badan hukum, organisasi, penyiapan, dan pelaksanaan tindak pidana korupsi atau tindak pidana yang menciptakan kondisi untuk dilakukannya tindak pidana korupsi, tindakan pertanggungjawaban dapat diterapkan kepada badan hukum tersebut di sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

2. Penerapan tindakan pertanggungjawaban kepada badan hukum untuk tindak pidana korupsi tidak membebaskan orang yang bersalah dari tanggung jawab atas tindak pidana korupsi ini, seperti halnya membawa orang alami ke tanggung jawab pidana atau tanggung jawab lain untuk tindak pidana korupsi tidak membebaskan badan hukum. dari tanggung jawab atas tindak pidana korupsi ini.

3. Ketentuan-ketentuan pasal ini berlaku untuk badan hukum asing dalam hal-hal yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.

Presiden Federasi Rusia

Pasal 12

1. Seorang warga negara yang telah mengisi posisi di layanan negara bagian atau kota yang termasuk dalam daftar yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, dalam waktu dua tahun setelah pemecatannya dari layanan negara bagian atau kota, berhak untuk mengisi posisi di sebuah organisasi dan (atau) melakukan dalam pekerjaan pengorganisasian ini (menyediakan layanan kepada organisasi ini) selama sebulan senilai lebih dari seratus ribu rubel berdasarkan ketentuan kontrak hukum perdata (kontrak hukum sipil), jika fungsi tertentu dari negara bagian, kotamadya manajemen (administratif) organisasi ini termasuk dalam tugas resmi (resmi) pegawai negara bagian atau kota, dengan persetujuan komisi terkait untuk memenuhi persyaratan perilaku resmi pegawai negara bagian atau kota dan penyelesaian konflik kepentingan .

1.1. Komisi, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, berkewajiban untuk mempertimbangkan permintaan tertulis dari warga negara tentang memberikan persetujuan untuk mengisi posisi di suatu organisasi berdasarkan ketentuan kontrak kerja dan (atau) melakukan pekerjaan di organisasi ini (memberikan layanan kepada organisasi ini) di bawah persyaratan kontrak hukum perdata jika fungsi tertentu dari manajemen negara bagian, kota (administratif) organisasi ini adalah bagian dari tugas resminya (layanan), serta untuk menginformasikan warga tentang keputusan yang diambil.

2. Seorang warga negara yang telah memegang posisi di layanan negara bagian atau kota, yang daftarnya ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, dalam waktu dua tahun setelah pemecatan dari layanan negara bagian atau kota, diwajibkan, ketika menyelesaikan pekerjaan atau kontrak hukum perdata untuk pelaksanaan pekerjaan (penyerahan layanan) yang ditentukan dalam paragraf 1 artikel ini, untuk memberi tahu majikan tentang tempat terakhir dari layanannya.

3. Ketidakpatuhan oleh warga negara yang memegang posisi di layanan negara bagian atau kota, daftar yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, setelah pemecatan dari layanan negara bagian atau kota dari persyaratan yang disediakan oleh bagian 2 pasal ini, memerlukan pemutusan kontrak kerja atau hukum perdata untuk kinerja pekerjaan (penyediaan layanan ), yang ditentukan dalam bagian 1 artikel ini, diakhiri dengan warga negara yang ditentukan.

4. Saat menyimpulkan kontrak kerja atau hukum perdata untuk kinerja pekerjaan (penyerahan layanan) yang ditentukan dalam Bagian 1 pasal ini, dengan seorang warga negara yang telah memegang posisi di layanan negara bagian atau kota, daftar yang ditetapkan oleh peraturan tindakan hukum Federasi Rusia, dalam waktu dua tahun setelah pemecatannya dari layanan negara bagian atau kota wajib dalam waktu sepuluh hari untuk melaporkan kesimpulan dari perjanjian tersebut kepada perwakilan majikan (majikan) dari pegawai negara bagian atau kota pada saat terakhirnya tempat layanan dengan cara yang ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia.

5. Kegagalan majikan untuk memenuhi kewajiban yang ditetapkan oleh bagian 4 pasal ini merupakan pelanggaran dan menimbulkan tanggung jawab sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

6. Verifikasi kepatuhan oleh warga negara yang ditentukan dalam Bagian 1 Pasal ini dengan larangan mengisi posisi di organisasi berdasarkan persyaratan kontrak kerja dan (atau) melakukan pekerjaan di organisasi ini (memberikan layanan kepada organisasi ini) di ketentuan kontrak hukum sipil (kontrak hukum sipil ) dalam kasus-kasus yang diatur oleh undang-undang federal, jika fungsi tertentu dari administrasi negara organisasi ini dimasukkan dalam tugas resmi (resmi) pegawai sipil atau kota, dan kepatuhan oleh majikan dengan kondisi untuk menyelesaikan kontrak kerja atau kepatuhan dengan persyaratan untuk membuat kontrak hukum perdata dengan warga negara tersebut dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh tindakan hukum normatif Federasi Rusia.

Undang-undang anti-korupsi Federasi Rusia

Undang-undang anti-korupsi Rusia diwakili oleh beberapa undang-undang federal dan anggaran rumah tangga.

Ada empat undang-undang federal utama di bidang ini.

Undang-Undang Federal No. 115-FZ tanggal 07 Agustus 2001 (30 Desember 2015) “Tentang Penanggulangan Legalisasi (Pencucian) Hasil Kejahatan dan Pendanaan Terorisme”.

Menurut Seni. 3 undang-undang inihasil kejahatan, - uang atau harta benda lain yang diperoleh sebagai hasil kejahatan.

Legalisasi (pencucian) hasil kejahatan, - memberikan bentuk yang sah atas kepemilikan, penggunaan atau pembuangan uang atau harta benda lain yang diperoleh sebagai akibat dari suatu kejahatan.

Pendanaan terorisme - menyediakan atau menggalang dana atau memberikan jasa keuangan dengan pengetahuan bahwa dana tersebut dimaksudkan untuk membiayai organisasi, persiapan dan pelaksanaan setidaknya salah satu kejahatan yang diatur dalam pasal 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208 , 211, 220 , 221, 277, 278, 279 dan 360 KUHP Federasi Rusia, atau untuk menyediakan kelompok terorganisir, kelompok bersenjata ilegal atau komunitas kriminal (organisasi kriminal) yang dibuat atau dibuat untuk melakukan setidaknya satu dari kejahatan-kejahatan ini.

Upaya penanggulangan legalisasi (pencucian) hasil tindak pidana dan pendanaan terorisme antara lain:

Organisasi dan pelaksanaan pengendalian intern;

Kontrol wajib;

Larangan memberi tahu klien dan orang lain tentang tindakan yang diambil untuk memerangi legalisasi (pencucian) hasil kejahatan dan pendanaan terorisme, kecuali memberi tahu klien tentang tindakan yang diambil untuk membekukan (memblokir) dana atau properti lain, untuk menangguhkan transaksi, penolakan untuk memenuhi pesanan klien tentang kinerja operasi, penolakan untuk membuat perjanjian rekening bank (penyetoran), tentang kebutuhan untuk memberikan dokumen dengan alasan yang ditentukan oleh undang-undang ini; tindakan lain yang diambil sesuai dengan undang-undang federal.

2. Undang-Undang Federal 25 Desember 2008 No. 273-FZ “Tentang Pemberantasan Korupsi”. Menurut Seni. Dalam undang-undang ini yang dimaksud dengan korupsi adalah:penyalahgunaan jabatan, pemberian suap, penerimaan suap, penyalahgunaan wewenang, suap komersial, atau penggunaan tidak sah lainnya oleh seseorang terhadap jabatan resminya yang bertentangan dengan kepentingan sah masyarakat dan negara untuk memperoleh keuntungan berupa uang , barang berharga, properti atau layanan lain yang bersifat properti, hak properti lainnya untuk diri mereka sendiri atau untuk pihak ketiga, atau pemberian ilegal atas manfaat tersebut kepada orang tertentu oleh individu lain; juga pelaksanaan semua tindakan di atas, atas nama atau untuk kepentingan badan hukum.

Melawan korupsi adalah kegiatan otoritas negara federal, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah, lembaga masyarakat sipil, organisasi dan individu dalam kekuasaan mereka:

a) untuk mencegah korupsi, termasuk identifikasi dan penghapusan selanjutnya penyebab korupsi (pencegahan korupsi);

b) mengidentifikasi, mencegah, menekan, mengungkap, dan menyelidiki tindak pidana korupsi (pemberantasan korupsi);

c) meminimalkan dan (atau) menghilangkan akibat dari tindak pidana korupsi.

Undang-undang ini terutama dikhususkan untuk karakterisasi langkah-langkah untuk mencegah korupsi dan kegiatan utama badan-badan negara untuk meningkatkan efektivitas pemberantasan korupsi.

Pencegahan korupsi dilakukan dengan menerapkan langkah-langkah utama sebagai berikut:

Terbentuknya intoleransi dalam masyarakat terhadap perilaku korupsi;

Keahlian antikorupsi tentang perbuatan hukum dan rancangannya;

Presentasi, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh hukum, persyaratan kualifikasi bagi warga negara yang melamar untuk mengisi posisi negara bagian atau kota;

Pengembangan lembaga-lembaga kontrol publik dan parlementer atas kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia tentang pemberantasan korupsi

dan beberapa tindakan lainnya.

Kegiatan utama lembaga negara untuk meningkatkan efektivitas pemberantasan korupsi adalah:

Pelaksanaan kebijakan negara kesatuan di bidang pemberantasan korupsi;

Penciptaan mekanisme interaksi penegak hukum dan lembaga negara lainnya dengan komisi publik dan parlemen untuk memerangi korupsi, serta dengan warga negara dan lembaga masyarakat sipil;

Memperbaiki sistem dan struktur badan-badan negara, menciptakan mekanisme kontrol publik atas kegiatan mereka;

Pengenalan standar anti-korupsi, yaitu, pembentukan sistem larangan, pembatasan, dan izin terpadu untuk bidang kegiatan yang relevan, memastikan pencegahan korupsi di bidang ini;

Memberikan warga negara akses ke informasi tentang kegiatan otoritas negara federal, otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah;

Menjamin independensi media;

Ketaatan yang ketat terhadap prinsip-prinsip independensi hakim dan non-intervensi dalam kegiatan peradilan;

Meningkatkan organisasi kegiatan penegakan hukum dan otoritas pengaturan untuk memerangi korupsi;

Memastikan integritas, keterbukaan, persaingan yang sehat dan objektivitas dalam pengadaan barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian atau kota;

Penghapusan larangan dan pembatasan yang tidak wajar, khususnya di bidang kegiatan ekonomi;

Meningkatkan tingkat remunerasi dan jaminan sosial pegawai negara bagian dan kota;

Pengalihan sebagian fungsi badan-badan negara kepada organisasi swa-regulasi, serta lembaga swadaya masyarakat lainnya;

Mengurangi jumlah pegawai negara bagian dan kota dengan keterlibatan simultan dari spesialis yang memenuhi syarat dalam layanan negara bagian dan kota;

dan beberapa daerah lainnya.

3. Undang-Undang Federal 17 Juli 2009 No. 172-FZ “Tentang Keahlian Antikorupsi Peraturan Perundang-undangan dan Rancangan Undang-Undang Peraturan” .

4. Undang-Undang Federal 21 November 2011 No. 329-FZ “Tentang Perubahan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia Sehubungan dengan Peningkatan Administrasi Publik di Bidang Pemberantasan Korupsi”.

Perda di bidang pemberantasan korupsi:

1. Keputusan Presiden Federasi Rusia 21 September 2009 No. 1066 “Tentang memverifikasi keakuratan dan kelengkapan informasi yang disampaikan oleh warga negara yang melamar posisi publik di Federasi Rusia dan orang-orang yang memegang posisi publik di Federasi Rusia, dan kepatuhan dengan pembatasan oleh orang-orang yang memegang posisi publik Federasi Rusia".

2. Keputusan Presiden Federasi Rusia 01 Juli 2010 No. 821 “Tentang komisi untuk memenuhi persyaratan untuk perilaku resmi pegawai negeri federal dan penyelesaian konflik kepentingan”.

3. Keputusan Presiden Federasi Rusia 25 Februari 2011 No. 233 "Tentang Masalah Tertentu Penyelenggaraan Kegiatan Presidium Dewan di bawah Presiden Federasi Rusia untuk Pemberantasan Korupsi".

4. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Februari 2010 No. 96 "Tentang Keahlian Antikorupsi Peraturan Perundang-undangan dan Rancangan Undang-Undang Perundang-undangan"

5. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 13 Maret 2013 No. 208 “Atas persetujuan aturan pengajuan oleh seseorang yang memasuki posisi kepala lembaga negara federal, serta kepala negara federal lembaga, informasi tentang pendapatan mereka, properti dan kewajiban sifat properti dan pendapatan , tentang properti dan kewajiban sifat properti pasangan (istri) dan anak-anak mereka di bawah umur.

6. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 09 Januari 2014 No. 10 “Tentang prosedur pelaporan oleh kategori orang tertentu tentang menerima hadiah sehubungan dengan posisi resmi mereka atau pelaksanaan tugas resmi (resmi), pengiriman dan evaluasi hadiah, penjualan (penebusan) dan pengkreditan dana yang diperoleh dari penjualannya” (pegawai negara bagian dan kota - hadiah bernilai lebih dari 3 ribu rubel).

Saat ini, Pemerintah juga sedang menggarap penyusunan Rencana Antikorupsi 2016-2017.

Portal untuk siswa. Latihan mandiri

Tentang apa hukum itu?

Prinsip Anti Korupsi

Dasar pemberantasan korupsi

Tindakan pencegahan korupsi

Tentang konflik kepentingan

Tentang tanggung jawab dan perubahan hukum

Perubahan dan amandemen

Komentar dari Rossiyskaya Gazeta

Pasal 12

ARTIKEL TERKAIT