Граф Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839) вошел в историю как великий русский реформатор, основатель российской юридической науки и теоретического правоведения. Его практическая деятельность во многом была связана с реформированием государственно-правовой системы Российской империи. Концепция Сперанского легла в основу знаменитого указа Александра I «О свободных (вольных) хлебопашцах » (1803 г.), согласно которому помещики получили право отпускать крепостных на «волю», наделяя их землей.

М.М. Сперанский родился в семье сельского священника, а образование получил в Петербургской Духовной академии. После завершения обучения состоял в ней профессором математики, физики и красноречия в период 1792-1795 гг., а позже профессором философии и префектом академии. Учебная и административная деятельность Сперанского продолжалась вплоть до 1797 г., когда он перешел на службу в Сенат.

Карьеру Сперанского во многом определила его близость к князю А.Б. Куракину. Как только князь был назначен генерал-прокурором Сената, он склонил Сперанского перейти туда на службу и быстро повысил его до чина коллежского советника и должности экспедитора. Несмотря на подозрительность Павла I и быструю смену генерал-губернаторов - Куракин, затем П.В. Лопухин, А.А. Беклешов и, наконец, в 1801 г. П.Х. Обольянинов - Сперанскому сохранял своё положение благодаря высокому профессионализму. Одновременно Михаил Михайлович являлся секретарем Комиссии по снабжению столицы продовольствием, которую возглавлял наследник престола Александр Павлович. Именно здесь произошло знакомство будущего императора с М.М. Сперанским.

12 марта 1801 г. Александр I вступил на престол, а уже 19 марта Сперанский был назначен статс-секретарём государя. На данном этапе своей политической карьеры Сперанский выступает автором и редактором многих указов и распоряжений, которые были основой для реформаторского курса императора Александра. К ним относятся восстановление Жалованной грамоты дворянству и Жалованной грамоты городам; отмена телесного наказания священников и дьяконов; ликвидация тайной экспедиции; дозволение ввоза из-за границы книг и нот; восстановление права открывать частные типографии; многочисленные помилования.

Сперанский стал автором проекта преобразования системы органов государственной власти, заняв в 1802 г., в только что образованном Государственном Совете, пост начальника экспедиции гражданских и духовных дел. Вскоре по ходатайству Министра внутренних дел В.П. Кочубея, Сперанский получил должность правителя канцелярии министерства. С 1802 по 1807 гг. Кочубей занимает пост министра, и в сотрудничестве со Сперанским осуществляется ряд нововведений в либеральном духе, в том числе издаются указ о свободных хлебопашцах, разрешение вольного соляного промысла, проводится преобразование медицинского и почтового дел. Деятельность Сперанского в Министерстве была замечена императором Александром I , который назначил его повторно статс-секретарем. В 1808 г. Сперанский сопровождал Александра в Эрфурт на встречу с Наполеоном и в том же году представил свой проект общей политической реформы на рассмотрение императора.

Государственный муж Сперанский, плохо разбирался в придворных интригах и отношениях внутри двора. По его инициативе был введен экзамен для чиновников, а также отменена придворная служба, а все придворные звания становились лишь почётными титулами и не более того. Все это вызывало раздражение и ненависть двора. В день своего 40-летия Сперанский был удостоен орденом . Однако ритуал вручения прошёл непривычно строго, и стало ясно, что «звезда» реформатора начинает тускнеть. Недоброжелатели Сперанского (среди которых был шведский барон Густав Армфельд, председатель комитета по делам Финляндии, и А.Д. Балашов, руководитель Министерства полиции) ещё больше активизировались. Они передавали Александру все сплетни и слухи о госсекретаре. Вместе с тем самоуверенность самого Сперанского, его неосторожные упреки в адрес Александра I за непоследовательность в государственных делах, в конечном счете, переполнили чашу терпения и вызвали раздражение императора. Современники назовут эту отставку «падением Сперанского». В действительности произошло не простое падение высокого сановника, а падение реформатора со всеми вытекающими отсюда последствиями. Сперанский в 1812 г. был обвинен в измене, арестован, уволен со всех должностей и сослан в Пермь, откуда вскоре переведен под надзор полиции в свое небольшое имение Великополье Новгородской губернии. Поначалу он вынужден был закладывать царские подарки и пожалованные ему ордена для того, чтобы обеспечить себе хоть сколько-нибудь достойное проживание.

Опала М.М. Сперанского окончилась в 1816 г. и его назначили губернатором в Пензу, где он прожил около трех лет и предпринял энергичные меры по наведению порядка. В 1819 г. Сперанский стал сибирским генерал-губернатором с чрезвычайными полномочиями для производства ревизии. В 1821 г. он вернулся в Санкт-Петербург с результатами ревизии и с проектом нового Уложения для Сибири. Его планы были утверждены, сам он щедро награжден и назначен членом Государственного Совета и начальником Комиссии о гражданском уложении.

После воцарения Николая I Сперанскому было поручено составить полный свод законов Российской Империи от времен правления Алексея Михайловича до Александра I . Эту задачу Сперанский выполнил в 4 года (1826-1830 гг.). За свою государственную деятельность в 1839 г., незадолго до смерти, Сперанский был пожалован титулом графа.

Михаил Михайлович Сперанский родился в январе 1772 г. в семье сельского священника села Черкутина Владимирской губернии. Отец определил его в Суздальскую духовную семинарию. В январе 1790 г. он был отправлен в Петербург в недавно основанную Первую духовную семинарию. После окончания в 1792 г. семинарии Сперанский был оставлен преподавателем математики, физики и красноречия, французского языка. Все предметы Сперанский преподавал с большим успехом. С 1795 г. он стал также читать лекции по философии и получил должность "префекта семинарии". Жажда знания заставила его перейти на гражданскую службу. Он думал ехать за границу и довершить свое образование в немецких университетах.

Петербургский митрополит Гавриил рекомендовал его в качестве личного секретаря князю Куракину. В 1796 г. назначенный на должность генерал-прокурора Куракин взял Сперанского на государственную службу и поручил ему заведовать своей канцелярией. Сперанский принес в русскую неопрятную канцелярию XVIII в. необыкновенно выправленный ум, способный бесконечно работать и отличное умение говорить и писать. По всему этому, разумеется, он был настоящей находкой для канцелярского мира. Этим подготовилась его необыкновенно быстрая служебная карьера. Уже при Павле он получил известность в петербургском чиновном мире. В январе 1797 г. Сперанский получил чин титулярного советника, в апреле того же года - коллежского асессора (этот чин давал личное дворянство), в январе 1798 г. - надворного советника, а в сентябре 1799 г. - коллежского советника.

В ноябре 1798 г. он женился на англичанке Елизавете Стивенс. Его счастливая жизнь была недолгой - в сентябре 1799 г., вскоре после рождения дочери, его жена умерла.

Сперанский отличался широтой кругозора и строгой системностью мышления. По характеру своего образования он был идеолог, как тогда говорили, или теоретик, как назвали бы его в настоящее время. Ум его вырос в упорной работе над отвлеченными понятиями и привык с пренебрежением относиться к простым житейским явлениям. Сперанский имел необыкновенно крепкий ум, каких всегда бывает мало, а в тот философский век было меньше, чем когда-либо. Упорная работа над отвлеченностями придала необыкновенную энергию и гибкость мышлению Сперанского. Ему легко давались самые трудные и причудливые комбинации идей. Благодаря такому мышлению Сперанский стал воплощенной системой, но именно это усиленное развитие отвлеченного мышления составляло важный недостаток в его практической деятельности. Продолжительным и упорным трудом Сперанский заготовил себе обширный запас разнообразных знаний и идей. В этом запасе было много роскоши, удовлетворявшей изысканным требованиям умственного комфорта, было, может быть, даже много лишнего и слишком мало того, что было нужно для низменных нужд человека, для понимания действительности. В этом он походил на Александра, и на этом они сошлись друг с другом. Но Сперанский отличался от государя тем, что у первого вся умственная роскошь была прибрана и стройно расставлена по местам. Самый запутанный вопрос в его изложении приобретал упорядоченную стройность.

Взлет Сперанского начался в царствование Александра I в марте 1801 г.

По воцарении Александра Сперанский был переведен в новообразованный Непременный совет, где ему поручено было управлять экспедицией гражданских и духовных дел. Сперанский был назначен на пост статс-секретаря при государственном секретаре Трощинском, а в июле того же года получил чин действительного статского советника, дававший право на потомственное дворянство. В 1802 г. он был переведен на службу в Министерство внутренних дел и назначен директором второго департамента министерства, в ведении которого находились "полиция и благосостояние империи". Все важнейшие проекты законов, изданных с 1802 г., были редактированы Сперанским как управляющим департаментом министерства внутренних дел. В 1803 году по поручению императора Сперанский составил «Записку об устройстве судебных и правительственных учреждений в России», в которой проявил себя как сторонник постепенного преобразования самодержавия в конституционную монархию на основе продуманного плана. В 1806 году, когда первые сотрудники императора удалялись от императора один за другим, министр внутренних дел Кочубей во время своей болезни послал вместо себя Сперанского с докладом к Александру. Встреча с ним произвела на Александра большое впечатление. Император, уже знавший ловкого и расторопного статс-секретаря, был изумлен искусством, с каким был составлен и прочитан доклад. Сначала он приблизил к себе Сперанского как "делового секретаря", а затем как ближайшего помощника: стал давать ему личные поручения и брать с собой в частные поездки.

В сентябре 1808 г. Александр взял Сперанского на встречу в Эрфурте с Наполеоном. Французский император быстро оценил скромного статс-секретаря, внешне ничем не выделявшегося в русской делегации. По возвращении в Россию Сперанский сделался наиболее близким к Александру лицом. Кроме военных и дипломатических сфер в поле зрения Сперанского перешли все стороны политики и управления Россией, а в конце 1808 г. Александр поручил Сперанскому составление Плана государственного преобразования России. Тогда же он был назначен товарищем министра юстиции.

Попова Катя. г.Усинск, р.Коми (9класс)

Одним из наиболее известных государственныхдеятелей России 19 века был Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839).Сперанскийродился в семье священника в селе Черкутино Владимирской губернии. С семи летобучался во Владимирской семинарии, а с 1790 г. - во вновь открывшейся главнойсеминарии при Александро-Невском монастыре в Петербурге. Необыкновенныеспособности выдвинули его из Среды учеников, и по окончании курса он былоставлен учителем математики, физики, красноречия и философии. Изучивсамостоятельно политическую и философскую литературу на немецком, французскоми английском языках, он приобрел весьма широкие знания, познакомился совзглядами Вольтера и французских энциклопедистов. Позднее стал домашнимсекретарем князя А.Б.Куракина, известного дипломата и государственногодеятеля.

В 1797 г. он поступил на службу вканцелярию Куракина, занявшего при вступлении Павла на престол местогенерал-прокурора. При воцарении Александра Сперанский получил звание статс-секретаря и в 1802 году перешел наслужбу в Министерство внутренних дел. Здесь он скоро обратил на себя внимание,и в следующем году министр В.Кочубей поручил ему составить план судебных иправительственных мест в империи.

В 1806 году произошло личное знакомствоСперанского с Александром - во времясвоей болезни Кочубей начал посылать его с докладом к государю, последнийоценил выдающейся способности чиновника и приблизил его к себе; он не был похожкак на екатерининских вельмож, так и на его молодых друзей. Александр проявилинтерес к этому человеку, что само по себе уже было явлением. В 1808 году онвключил его в свиту во время своего свидания с Наполеоном. Став основнымсоветником императора, Сперанский получил задание подготовить общий проектгосударственных преобразований в России.

“ Введение к уложению государственныхзаконов “ Сперанский подготовил к концу 1809 г. В нем автор предостерегалправительство, существующее общественное устройство “ несвойственно уже болеесостоянию общественного духа “. В целях предотвращения революции он предлагалАлександру I дать стране конституцию, которая должна будет только “ облечь правление самодержавное всеми, таксказать, внешними формами закона, оставив в сущности его ту же силу и то жепространство самодержавия “.Этими внешними формами, по мнению Сперанского,должны быть: элементарная законность, выборность части чиновников и ихответственность, новые буржуазные начала организации суда и контроля, разделениезаконодательной, исполнительной и судебной власти при допущении выборныхпредставителей от народа к законосовещательной деятельности, т.е. расширениеполитических прав “ среднего сословия” .

По проекту во главе государства долженстоять монарх, облеченный всей полнотой власти. При нем надлежит иметьГосударственный совет, представляющий собой совещательный орган назначаемыхмонархом сановников.

В совете обсуждаются всекрупные государственные мероприятия; через него к государю поступают все делаот нижестоящих органов, и таким путем осуществляется единство всей деятельностиправительства.

Кроме того, должны быть выборныеГосударственная и местные думы. Волостную думу составляют все имеющие правоголоса и старшины государственных крестьян (по одному от 500 человек). Онарешает все местные вопросы и на три года выбирает депутатов в окружную думу.Последняя занимается делами своего округа и выбирает депутатов в губернскуюдуму. Депутатов в Государственную думу - высший представительный орган - избирает губернская дума из своих членов. Государственная дума обсуждаетпредложенные ей свыше законопроекты, которые потом передаются в Государственныйсовет и на утверждение государю.

Сперанский предлагал принцип выборности ипри создании судебной власти. По егомнению, волостной, окружной и губернский суды должны быть выборными. Однаковысшая судебная инстанция - судебный Сенат (который одновременно оставалсяадминистративным учреждением) должен назначаться государем пожизненно из числапредставителей, избранных в губернских думах.

Выборная система Сперанского имела в своейоснове не сословный (феодальный) принцип, а имущественный ценз (владениедвижимым и недвижимым имуществом), что свидетельствовало о сохранениинеравенства сословий. Все население России делилось на следующие три категории:дворянство, обладавшее всеми гражданскими и политическими правами; люди“среднего состояния” (купцы, мещане, государственные крестьяне), которые имелитолько гражданские права -собственность, свободу занятий и передвижений, право выступать отсвоего имени в суде, и “народ рабочий” - помещичьи крестьяне, слуги, рабочие идомашние, не имеющие никаких прав. Избирательным правом могли пользоватьсятолько представители первых двух категорий. Таким образом, основныеполитические права получали лишь два сословия.

Для третьего сословия - “народа рабочего”- проект реформатора предоставлял некоторые гражданские права при сохранениикрепостного строя. Сперанский считал, что крепостное право будет отмененопостепенно, путем развития промышленности, торговли и просвещения, так как “нетв истории примера, чтобы народ просвещенный и коммерческий мог долго в рабствеоставаться”. Сохраняя существование сословий, проект Сперанского ослаблялсословные перегородки, предусматривая более широкую возможность перехода из“среднего состояния” в дворяне путем выслуги, а из “народа рабочего” - в“среднее состояние” путем приобретения собственности. Объективно планыреформатора были направлены на некоторое ограничение самодержавия путемрасширения прав дворян и буржуазии, на более быструю эволюцию абсолютноймонархии в сторону монархии буржуазной. В то же время план был абстрактным, “нони государь, ни министр никак не могли подогнать его к уровню действительныхпотребностей и наличных средств России” - писал В.О.Ключевский. Сперанскийпереоценивал возможности самодержавия и недооценивал господствующую силудворянства, которое не могло добровольно пойти на ограничение своей власти.Поэтому радикальные социальные реформы не могли быть претворены в жизнь вусловиях крепостнической России.

Самого Александра I вполне устраивали лишьчастичные преобразования крепостнической России, сдобренные либеральнымиобещаниями и отвлеченными рассуждениями о законе и свободе. Хорошо его знавшийА.Чарторыйский писал: “Император любил наружные формы свободы подобно тому,как увлекаются зрелищами. Ему нравился призрак свободного правительства, и онхвастал им; но он домогался одних форм и наружного вида, не допуская обращенияих в действительность; одним словом, он охотно даровал бы свободу всему мирупри том условии, чтобы все добровольно подчинились исключительно его воле”.

Две частные меры, имевшие внутреннюю связьс готовившимися реформами, указывали, какие люди требуются для новых правительственныхучреждений. Указ от 03 апреля 1809 года о придворных званиях определял, чтозвания не являются отличием и не дают права на чин. Придворные лишались звания,если не состояли на государственной службе. Другой указ, от 06 августа,устанавливал правила производства в чины по гражданской службе. Теперь дляполучения соответствующего чина требовалось пройти всю иерархию службы:чиновнику, начиная с VIII класса и выше, требовался университетский диплом, приотсутствии последнего надлежало сдавать экзамен по программе, приложенной куказу. Оба указа вызвали недовольство и переполох в придворном обществе и средичиновников, так как готовились тайно и были изданы совершенно неожиданно.

Существенные части преобразовательногоплана Сперанского относились к центральному управлению и придали ему болеестройный вид.

1 января 1810 года был объявлен манифестАлександра I об упразднении Непременного совета и учреждении Государственногосовета. В последний вошли 35 высших сановников, назначенных государем. Государственныйсовет должен был обсуждать все подробности государственного устройства,насколько они требуют новых законов, и свои соображения представлять наусмотрение императору.

Находясь в большом приближении у государя,Сперанский сосредоточил в своих руках все текущие дела управления: онзанимался и финансами, которые были в большом расстройстве, и дипломатическимиделами, в которые его посвящал сам государь, и устройством Финляндии, тогдазавоеванной русскими войсками. В 1811г. по инициативе Сперанского былиреорганизованы министерства. Упразднялось Министерство коммерции, делакоторого распределялись междуминистерствами финансов и внутренних дел. Для решения дел о внутреннейбезопасности было образовано Министерство полиции. Учрежденные новые особыеведомства - государственного контроля, духовных дел иностранныхвероисповеданий и путей сообщения - стали существовать со значением министерств. Были определены состав и делопроизводство последних, пределы властиминистров, их ответственность.

На этом реформы закончились. СамГосударственный совет стал противником дальнейших преобразований. РеформаСената так и не была осуществлена, хотя обсуждалась довольно долго. Она былаоснована на разделении дел административных и судебных. Сенат предлагалосьразделить на правительствующий, состоящий из министров, и судебный. Составпоследнего предусматривал назначение его членов следующим образом: одна часть- от короны, другая - выбиралась дворянством. В праве выборов дворянством составаСената члены Государственного совета усмотрели ограничение самодержавной власти. К преобразованию губернского управления даже не преступали.

Наиболее важным мероприятием того временибыла финансовая реформа, проведенная Сперанским через Государственный совет,который так и не стал достаточно авторитетным органом, на что надеялсяреформатор.

Финансы России в результате ряда войннаходились в весьма расстроенном состоянии. Дефицит государственного бюджетадостигал огромной цифры. Еще в 1809г. Сперанскому было поручено разработатьплан улучшения финансового положения страны. По его предложению правительствопрекратило выпуск новых ассигнаций, резко сократило государственные расходы,продало в частные руки часть казенных имений и, наконец ввело новые налоги,коснувшиеся всех слоев населе-ния. осуществление этих мероприятий далоположительные результаты. Так, в 1812г. государственные доходы увеличились со125млн до 300млн руб. Но в то же время указанные меры, и прежде всего общее налоги, вызвали недовольство населения. При этом общее раздражение было направленопротив Сперанского. В дворянских кругах его презрительно называли “ зловреднымпопо-вичем“.

Сперанский уже в 1811г началпонимать неосуществимость своих ­далеко идущих планов.

В октябре он даже обратилсяс просьбой к императору освободить его ото всех дел и предоставить возможностьпродолжать работу над сводом законов. Но Александр I отказал ему в этом.Однако падение Сперанского было не только неизбежным, но и близким.

Активными противниками Сперанского,открыто выступавшими против его реформ и выражавшими взгляды наиболеереакционных дворянских кругов, были широко известный писатель и историк Н.М.Карамзин и родная сестра Александра I, великая княгиня Екатерина Павловна.Четвертая дочь Павла I и Марии Федоровны, Екатерина Павловна, проявляла живойинтерес к общественной жизни. В 1809 она вступила в брак с принцем ГеоргомОльденбургским и проживала с ним в Твери. Здесь вокруг нее составился тесныйкружок определенно консервативного направления. Желанным гостем у нее былКарамзин.

Великая княгиня считала конституцию

«совершенным вздором », а самодержавие - полезным не только России, но и западноевропейским государствам. В ееглазах Сперанский был « преступником »,овладевшим волей слабохарактерного монарха. Можно предположить, чтопомимо идейного антагонизма вражда княгини к реформатору объяснялась также иличным нерасположением к человеку, который заслонял ее от императора и не разстановился ей поперек дороги. Сперанский, в частности,имел смелость выступить против кандидатуры Карамзина на пост министра народногопросвещения, выдвинутой Екатериной Павловной после смерти Завадовского. Онотказал, кроме того, в поддержке той шведской политической партии, котораяпрочила на шведский престол мужа великой княгини, принца Ольденбургского.

Н.М.Карамзин пытался игратьактивную роль при дворе Александра I. 15марта 1811года император посетил в Твери свою любимую сестру.Последняя вручила ему записку « О древней и новой России в ее политическом игражданском отношениях ». В ней писатель подвергрезкой критике все мероприятия, проводимые правительством, считая ихнесвоевременными и противоречащими « духу народа » и исторической традиции.Выступая за просвещение, он в то же время защищал самодержавие, доказывая, чтоРоссия «основалась победами и единоначалием, гибла от разновластия, а спасласьмудрым самодержа-вием». Он доказывал, что датькрестьянам свободу означает навредить государству: « Мне кажется, что длятвердости бытия государственного безопаснее поработить людей, нежели дать имне вовремя свободу ».

Общей мыслью Карамзина было то, что страненужны не реформы, а « патриархальная власть». По его мнению, « дела пойдут в России как должно,если вы найдете в России 50 людей умных, добросовестных », которые ревностностанут блюсти «вверенное каждому из них благо» россиян. Историк-публицист призывалвопреки Сперанскому быть «осторожнее в новых государственных творениях, стараясьвсего более утвердить существующие и думая более о людях, нежели о формах».

Нападки и многочисленныедоносы на Сперанского, а также недовольство консервативной части дворянпоследними преобразованиями возымели свое действие на слабовольного инерешительного Александра. На кануне войны он решил покончить со всякого родареформами и убрать с правительственной сцены их главного режиссера. Если вначале их совместного пути по переустройству страны Александр уважалСперанского и доверял ему, интересовался замыслами реформатора и даже прониксяими, «в пору этого озарения они и творили свою конституцию», писалВ.О.Ключевский, то в дальнейшем «и досталось же подданному за эту непривычнуюи непосильную работу, заданную им уму и сердцу своего государя! При первой жеошибке, как только представился случай совлечь его с тягостной высоты ипоставить в уровень подданного, с каким самодовольным и мстительнымвеликодушием прочитал он Сперанскому свой царственный урок и, ласковопростившись с ним, велел врагу его, министру полиции Балашову, сослать его какпровинившегося чиновника в Нижний. После этого Александр никого уже не уважал,а только по-прежнему боялся, ненавидел и презирал».

1812г., когда к Москвеподходила армия Наполеона, отправлен в Пермь под более строгий надзор. В январе1813г. Сперанский послал в Москву из Перми Александру оправдательное письмо, накоторое император не захотел, а может быть, не мог ничего ответить. Толькоосенью 1814г. Опальному министру разрешили жить в имении своей дочери вВеликополье, недалеко от Нижнего Новгорода.

Указом Александра I от 30 августа 1816г.Сперанский был полностью оправдан, после чего назначен пензенским губернатором.Позже, с 1819 по 1822г., он был генерал-губернатором Сибири.

Новый сибирский генерал-губернатор решилпровести ревизию Сибири. Ревизия Сперанского вскрыла вопиющие злоупотребления,произвол местного начальства и полное бесправие населения. Чтобы как-топоправить положение, он решил провести в Сибири реформы.

«Первым сотрудником» при проведениисибирских преобразований был будущий декабрист С.Г.Батеньков. Он энергичнозанимался разработкой «Сибирского уложения» - обширного свода реформированияаппарата управления Сибири, определившего правительственную политику вотношении коренных сибирских народов. Была написана большая часть проектов(уставы о ссыльных, этапах и др.). Особенно важным было создание «Устава обуправлении инородцев», который действовал до начала XX в.

В период работы над Сибирским уложением»Батеньков искренне верил, что Сперанский, «вельможа добрый, сильный, и сильныйтолько для добра», действительно преобразит Сибирь. В последствии ему сталоясно, что Сперанскому не было дано «никаких средств к исполнению возложенногопоручения» и результаты его деятельности в Сибири не отвечали возлагавшимсянадеждам. Однако Батеньков считал, что «за неуспех нельзя винить личноСперанского». Он писал о последнем:«Память о нем сохранилась во всей Сибири, несмотря на перемену лиц, уставов идел, ибо многие памятники и очерк учреждения устояли среди всего этого.Личность его нелегко изглаживалась из памяти, и многие семейства помнилидобром».

В 1812г. Сперанский вернулся в Петербург ибыл принят Александром I. История возвышения,государственной деятельности и ссылки этого человека в обстановке активизацииполитической жизни России состояли в ряду событий, будивших мысль, заставлявшихразмышлять над действительными причинами происходящего.

Декабристы хорошо знали негласныеполитические проекты Сперанского: «Введение к уложениюгосударственных законов», «Отрывок о Комиссии уложения», «Об образе правления»и др. Поэтому, когда возник замысел создания временного революционногоправительства, первым кандидатом в него был назван М.М.Сперанский.«Сравнительный анализ проектов Сперанского и программы декабристов покрестьянскому вопросу показывают, что, размышляя о необходимости ликвидациикрепостничества, идеологии декабризма и Сперанский исходили из общих установокпередовой философии своего времени - создания естественного права человека насвободу… Однако в области конкретных предложений, отчетливо проявилось резкоеразмежевание между программными установками дворянских революционеров иСперанского».

Сперанский негласно поддерживалдекабристов, вернее, вел «тонкую игру», и после поражения восстания его судьбависела на волоске. Царь нашел возможность «покарать» Сперанского за связи сдекабристами и назначил его в 1826г. членом Верховного уголовного суда, чтобыло «большой личной трагедией» Сперанского. Дочь часто видела отца «втерзаниях и со слезами на глазах».

Активного участия Сперанского в суде наддекабристами не «искупило» полностью его вины в глазах Николая I. Допоследних лет жизни Сперанского царь, несмотря на внешние знаки внимания(собственноручное награждение Андреевской звездой в 1833 году в связи сзавершением работы над сводом законов, дарование графского титула, назначениепреподавателем к наследнику престола и т.д.), не забыл о направлении егодеятельности до 1812г. и о его невыявленных связях с членами тайных обществ.

Пушкин в 1834г. сказал Сперанскому:»Вы иАракчеев, вы стоите в дверях противоположных этого царствования (при АлександреI), как гении Зла и Блага».

Умер М.М.Сперанский в феврале 1839г. ввозрасте 67 лет.

«Сперанский несомненно является одним изсамых замечательных людей России. Ему принадлежит та большая заслуга, что онхотел дать своей стране конституцию, свободных людей, свободных крестьян,законченную систему выборных учреждений и судов, мировой суд, кодекс законов,упорядоченные финансы, предвосхитив таким образом за полвека с лишним большиереформы Александра II и мечтая для России об успехах, которых она долгоне могла достигнуть».

В такой оценке Сперанского есть большаядоля правды. Действительно, полное осуществление его проектов несомненноускорило бы эволюцию России в направлении в помещичье-буржуазной монархии.Распад феодально-крепостнических отношений и внешнеполитическая обстановкапосле Тильзитского мирного договора принуждали дворянство в известной меремириться со Сперанским.

Я нахожу в России два состояния: рабы государевы и рабы помещичьи. Первые называются свободными только по отношению ко вторым; действительно же свободных людей в России нет, кроме нищих и философов.

Правление Александра 1 знаменуется многочисленными реформами, которые затронули практически все аспекты жизнидеятельности государства. Одним из вдохновителей изменений в России того времени Михаила Сперанского, который предлагал кардинально реформировать политическое устройство страны, организовав власти ее по принципу разделения ветвей власти. Эти идеи сегодня известны, как реформы Сперанского, который кратко будут рассмотрены нами в данном материале. Сами реформы проводились в период с 1802 по 1812 года и имели большое значение для россии того времени.

Главные положения проекта реформ Сперанского

Реформы Сперанского принято разделять на три этапа: 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812. Рассмотрим каждый из этапов более пробробно.

Первый этап (1802-1807)

На этом этапе Сперанский не занимал должностей особой важности, но при этом, принимая участие в «Негласном комитете», совместно с Кочубеем разработал министерскую реформу. В результате ликвидировались коллегии, которые были созданы еще при Петре 1, затем упразднялись Екатериной, однако, в годы Павла 1 опять возобновили свою деятельность, как основные государственные органы при императоре. После 1802 года вместо коллегий создавались министерства. Для координации работы Министерств создавался Кабинет Министров. Кроме этих преобразований, Сперанский опубликовал ряд докладов о роли права в жизни государства и необходимости грамотного распределения обязанностей среди государственных органов. Эти исследования стали основой для следующих этапов реформ Сперанского.

Второй этап (1808-1810)

После увеличения доверия со стороны императора и назначения на важные государственные должности Сперанский подготовил в 1809 году один из важнейших документов в своей политической карьере – «Введение к уложению государственных законов». Это был план реформ Российской империи. Историки отмечают следующие ключевые положения этого документа, как системы, которая довольно четко характеризует реформы Сперанского:

1. В основе политической власти государства. Разделение ветвей на законодательную, исполнительную и судебную. Эту идею Сперанский почерпнул из идей Французского Просвещения, в частности Монтескье. Законодательную власть должна была осуществлять Государственная Дума, исполнительную – уже созданные Министерства, а судебную – Сенат.
2. Создание совещательного органа при императоре, Государственного Совета. Этот орган должен был готовить проекты законов, которые затем подавались бы в Думу, где после голосования могли стать законами.
3. Социальные преобразования. Реформа препдполагала осуществить раздел общества России на три класса: первый – дворянство, второй («среднее сословие») – купцы, мещане и государственные крестьяне, третий – «народ рабочий».
4. Реализация идеи «природного права». Гражданские права (право на жизнь, арест только по решению суда и т.д) для всех трех сословий, а политические права должны были принадлежать только «свободному люду», то есть первым двум сословиям.
5. Разрешалась социальная мобильность. При накоплении капитала крепостные могли выкупить себя, а значит стать вторым сословием, следовательно – получить политические права.
6. Государственная Дума – выборный орган. Выборы должны были проходить в 4 этапа, тем самым создавались региональные органы власти. В первую очередь два сословия выбирали волостную думу, члены которой выбирали уездную думу, депутаты которой, в свою очередь своими голосами формировали губернскую думу. Депутаты губернского уровня выбирали Государственную Думу.
7. Руководство Думой переходило к назначаемому императором Канцлеру.

После публикации этого проекта, Сперанский вместе с Императором приступил к реализации идей. 1 января 1810 года был организован совещательный орган – Государственный Совет. Его главой был назначен сам Михаил Сперанский. По идее этот орган должен был стать временным законодательным органом до того, пока не сформируется Дума. Также Совет должен был управлять финансами империи.

Третий этап (1811-1812)

Несмотря на незавершенность реализации первого этапа реформ Сперанский в 1811 году опубликовал «Уложения Правительствующего Сената». В этом документе предлагалось:

1. Предложил разделить Сенат на Правительствующий (вопросы местного управления) и Судебный (главный орган судебной ветви власти Российской империи).
2. Создать вертикаль судебной власти. Должны создаваться губернские, окружные и волостные суды.
3. Высказал идею предоставления крепостным гражданских прав.

Этот проект, как и первый документ 1809 года, так и остался всего лишь проектом. На момент 1812 года была реализована только одна идея Сперанского – создание Государственного Совета.

Почему Александр 1 так и не решился реализовать проект Сперанского?

Критиковать Сперанского начали еще в 1809 году после публикации «Введения к уложению государственных законов». Александр 1 воспринимал критику Сперанского как свою личную. Кроме того, поскольку реформы Сперанского были основаны во многом на идеях Французского Просвещения, его критиковали за попытку «заигрывать» с Наполеоном. В результате в Российской империи сформировалась группа влиятельного консервативно настроенного дворянства, которая критиковала императора за попытку «разрушить исторические основы» Российского государства. Один из самых известных критиков Сперанского, его современник, известный историк Карамзин. Более всего дворянство возмущало желание наделить политическими правами государственных крестьян, а также идея дать гражданские права всем сословиям империи, в том числе и крепостным.

Сперанский принимал участие в проведении финансовой реформы. В результате должны были увеличиваться налоги, которые должны были выплачивать дворяне. Этот факт также настраивал дворянство против главы Государственного Совета.

Таким образом, можно отметить основные причины, по которым реализация проекта Сперанского не была осуществлена:

1. Огромное сопротивление российского дворянства.
2. Не решительность самого императора в проведении реформ.
3. Нежелания императора формировать систему «трех властей», поскольку это существенно ограничивало роль самого императора в стране.
4. Возможная война с Наполеоновской Францией, которая, однако, всего лишь приостанавливала реформы, если бы не было других причин для их полной остановки.

Причины и последствия отставки Сперанского

Учитывая недоверие и протесты со стороны дворянства, Сперанский оказывался постоянно под давлением. Единственно, что спасло его от потери должности, это доверие императора, которое продолжалось до 1812 года. Так, в 1811 году сам государственный секретарь лично попросил у императора отставки, поскольку ощущал, что его идеи не будут реализованы. Однако император отставку не принял. С 1811 года увеличилось и количество доносов на Сперанского. Его обвиняли во многих преступлениях: клевете на императора, тайных переговорах с Наполеоном, попытке государственного переворта и в других подлостях. Несмотря на эти заявления, император вручил Сперанскому Орден Александра Невского. Однако, с распространением слухов и критики Сперанского тень падала на и самого императора. В результате в марте 1812 года Александр подписал указ об отстранении Сперанского от обязанностей государственного служащего. Тем самы и государственные реформы Сперанского были прекращены.

17 марта состоялась личная встреча Сперанского и Александра 1 в кабинете Зимнего Дворца, содержание этого разговора до сих пор является загадкой для историков. Но уже в сентябре бывшего второго человека в империи после императора отправили в ссылку в Нижний Новгород, а 15 сентября перевезли в Пермь. В 1814 году ему разрешили вернуться в свое имение на территории Новгородской губернии, но только под политическим надзором. С 1816 года Михаил Сперанский даже вернулся на государственную службу, став Пензенским губернатором, а в 1819 году стал генерал-губернатором Сибири. В 1821 году был назначен главой комиссии по составлению законов, за что в годы Николая I первого получил государственную награду. В 1839 году умер от простуды, перед смертью был включен в список графских родов Российской империи.

Главный итог деятельности Сперанского

Несмотря на то, что реформы Сперанского так и не были реализованы в жизнь, их продолжили обсуждать в российском обществе даже после смерти реформатора. В 1864 году, при проведении судебной реформы, учли идеи Сперанского относительно вертикали судебной системы. В 1906 году заработала первая в истории России Государственная Дума. Поэтому, несмотря на незавершенность, проект Сперанского оказал огромное влияние на политическую жизнь российского общества.

Личность Сперанского

Михаил Сперанский родился в 1772 году в скромной семье, родители принадлежали к низшему духовенству. Его ждала карьера священника, однако после окончания духовной семинарии ему предложили остаться преподавателем. Позже сам митрополит Санкт-Петербурга рекомендовал Михаила на должность домашнего секретаря для князя Алексея Куракина. Последний через год стал генерал-прокурором при Павле 1. Именно так началась политическая карьера Михаила Сперанского. В 1801-1802 годах он познакомился с П.Кочубеем, стал принимать участие в работе «Негласного комитета» при Александре 1, впервые обнаружив склонность к реформам. За свой вклад в работу «комитета» в 1806 году получил Орден Святого Владимира 3-й степени. Благодаря своим докладам по юридической тематике зарекомендовал себя как отличный знаток юриспруденции, а также как эксперт в области теории государства. Именно тогда у императора и появилась систематизировать реформы Сперанского, чтобы использовать из для изменения России.

После подписания Тильзитского мира 1807 году «Негласный комитет» выступил против перемирия с Францией. Сам Сперанский поддержал действия Александра, кроме того высказывал интерес к реформам Наполеона Бонапарта. В связи с этим император отстраняет от деятельности «Негласный комитет». Так начинается восхождение Михаила Сперанского как реформатора Российской империи.

В 1808 году он стал заместителя министра юстиции, а в 1810 году состоялось главное назначение его жизни: он стал государственным секретарем Государственного Совета, вторым человеком в стране после императора. Кроме того, с 1808 по 1811 Сперанский был Обер-прокурором Сената.

Великий реформатор Александровской эпохи Михаил Михайлович Сперанский (1772 - 1839) прославился в первую очередь как «отец» русской юриспруденции. Однако самым важным этапом его деятельности стало участие в разработке ряда реформ по улучшению государственного устройства Российской империи. Не без помощи Сперанского был подготовлен указ императора Александра I «О вольных хлебопашцах» (1803). Данный указ разрешал помещикам отпускать своих крепостных на волю вместе с выдачей земельного участка.

Отец Сперанского был сельским священником, так что будущему реформатору пришлось пройти нелегкий путь, прежде чем стать одним из приближенных русского императора. Учился Михаил Михайлович в Петербургской Духовной академии. От других учеников юного Сперанского отличали необыкновенное трудолюбие и тяга к знаниям. Прилежный ученик вскоре занял должность профессора. Сначала Сперанский вел уроки физики и математики, затем стал преподавать красноречие, а через несколько лет добросовестной службы был назначен на пост префекта академии.

В 1797 г. Михаил Сперанский поступает на гражданскую службу в Сенат и становится коллежским асессором, а с приходом к власти Александра I в 1801 г. занимает должность статс-секретаря нового государя. В этот период Сперанский принимает активное участие в подготовке и осуществлении многих либеральных реформ. Так, с его помощью были восстановлены Жалованные грамоты дворянству и городам, отменены телесные наказания священнослужителей, а также ликвидирована тайная экспедиция, наводившая ужас на жителей Российской империи во время правления Павла I. По проекту статс-секретаря осуществляется преобразование системы органов государственного управления, и за отличную службу Сперанский удостаивается ордена Александра Невского.

Однако вскоре отношения между Сперанским и российским императором были сведены на нет. Придворные интриги, слухи о том, что реформатор сотрудничает с врагом России Наполеоном Бонапартом, поселили в русском императоре сомнения. После обвинения в государственной измене в 1812 г. Михаил Михайлович был арестован и сослан в Нижний Новгород, а затем оттуда переведен в Пермь.

Лишь 1816 г. Сперанскому было разрешено вновь приступить к государственной службе. Некогда опальный реформатор исполнял обязанности Пензенского губернатора. Уже в 1821 г. Михаил Михайлович смог вернуться в Петербург, где выступил перед государем с новым проектом Уложения для Сибири.

Во время правления Николая I Сперанский выполняет не менее важную задачу - он занимается кодификацией законов. Результатом его деятельности становятся два объемных труда - «Полное собрание законов Российской империи» и «Свод законов Российской империи».

Перед смертью, в 1839 г., Сперанский удостаивается титула графа.

Интересные факты и даты из жизни