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Sobre monopólios naturais (conforme alterado em 29 de julho de 2017)

Sobre os monopólios naturais

A FEDERAÇÃO RUSSA

A LEI FEDERAL

Sobre os monopólios naturais

Documento alterado por:
(Rossiyskaya Gazeta, N 153-154, 10.08.2001);
Lei Federal nº 196-FZ, de 30 de dezembro de 2001 (Rossiyskaya Gazeta, nº 256, de 31 de dezembro de 2001);
(Rossiyskaya Gazeta, N 8, 18/01/2003);
(Rossiyskaya Gazeta, N 59, 29/03/2003);
(Rossiyskaya Gazeta, N 138, 01/07/2004);
(Rossiyskaya gazeta, N 297, 31 de dezembro de 2005) (para o procedimento de entrada em vigor, ver) (conforme emenda);
(Rossiyskaya Gazeta, nº 97, 11 de maio de 2006);
Lei Federal de 29 de dezembro de 2006 N 258-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 297, 31 de dezembro de 2006) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);
(Rossiyskaya gazeta, N 237, 24/10/2007) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);
(Rossiyskaya gazeta, N 254, 14/11/2007) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);
(Rossiyskaya gazeta, N 266, 30 de dezembro de 2008) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);
(Rossiyskaya gazeta, N 153, 15/07/2011) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);
(Rossiyskaya gazeta, N 160, 25/07/2011) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);
(Rossiyskaya gazeta, N 159, 22/07/2011) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);
(Portal oficial da Internet de informações jurídicas www.pravo.gov.ru, 06.12.2011) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);
(Portal oficial da Internet de informações jurídicas www.pravo.gov.ru, 25/06/2012);
(Portal oficial de informação jurídica na Internet www.pravo.gov.ru, 30.07.2012);
(Portal oficial da Internet de informações jurídicas www.pravo.gov.ru, 31 de dezembro de 2012) (para o procedimento de entrada em vigor, ver);

(Portal oficial da Internet de informações jurídicas www.pravo.gov.ru, 06.10.2015, N 0001201510060003) (para o procedimento de entrada em vigor, consulte);
(Portal oficial da Internet de informações jurídicas www.pravo.gov.ru, 26/07/2017, N 0001201707260042);
(Portal oficial da Internet de informações jurídicas www.pravo.gov.ru, 31/07/2017, N 0001201707310015).

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Esta Lei Federal de 26 de outubro de 2006 (a partir da data de entrada em vigor da Lei Federal de 26 de julho de 2006 N 135-FZ) e até que seja alinhada com a referida Lei Federal se aplicará na medida em que não contrariar a Lei Federal de 26 de julho de 2006 N 135-FZ, - parágrafo 2º do artigo 53 da Lei Federal de 26 de julho de 2006 N 135-FZ.

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Capítulo I. Disposições Gerais (Artigos 1 - 5)

Artigo 1. Objetivos desta Lei Federal

Esta Lei Federal define os fundamentos legais da política federal em relação aos monopólios naturais na Federação Russa e visa alcançar um equilíbrio de interesses dos consumidores e sujeitos de monopólios naturais, garantindo a disponibilidade dos bens que vendem aos consumidores e a efetiva funcionamento dos sujeitos dos monopólios naturais.

Artigo 2. Âmbito de aplicação desta Lei Federal

Esta Lei Federal se aplica às relações que surgem nos mercados de commodities da Federação Russa e nas quais participam sujeitos de monopólios naturais, consumidores, autoridades executivas federais, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa e governos locais.

A regulamentação das atividades de sujeitos de monopólios naturais prevista nesta Lei Federal não pode ser aplicada em áreas de atividade que não estejam relacionadas a monopólios naturais, exceto nos casos estabelecidos por leis federais.

Artigo 3. Definições de conceitos básicos

Para os fins desta Lei Federal, aplicam-se as seguintes definições dos conceitos básicos:

monopólio natural - um estado do mercado de commodities, em que a satisfação da demanda neste mercado é mais eficiente na ausência de concorrência devido às características tecnológicas da produção (devido a uma diminuição significativa nos custos de produção por unidade de bens como o volume de produção aumenta), e os bens produzidos por sujeitos de monopólio natural não podem ser substituídos no consumo por outros bens, em relação aos quais a demanda neste mercado de mercadorias por bens produzidos por sujeitos de monopólio natural depende em menor grau de mudanças no preço deste produto do que a demanda por outros tipos de bens;

sujeito de monopólio natural - uma entidade econômica envolvida na produção (venda) de bens em um monopólio natural (parágrafo alterado pela Lei Federal nº 281-FZ de 25 de dezembro de 2008, em vigor em 30 de dezembro de 2008;

consumidor - pessoa física ou jurídica que adquire bens produzidos (vendidos) por um sujeito de monopólio natural;

chefe de uma entidade monopolista natural (outra entidade econômica) - uma pessoa autorizada a agir sem procuração em nome de uma entidade monopolista natural (outra entidade econômica).

Os conceitos de "produto", "mercado de commodities", "entidades econômicas", "grupo de pessoas" são usados ​​respectivamente nos significados especificados em e 9 da Lei Federal de 26 de julho de 2006 N 135-FZ "Sobre a Proteção da Concorrência ".
(Parte conforme alterada pela Lei Federal nº 205-FZ de 26 de julho de 2017.

O conceito de "infraestrutura de transporte ferroviário público" é usado no significado especificado no artigo 2 da Lei Federal "Carta de Transporte Ferroviário da Federação Russa" (a parte foi incluída adicionalmente a partir de 18 de janeiro de 2003 pela Lei Federal de 10 de janeiro de 2003 N 16-FZ).

Artigo 4º. Áreas de atuação dos sujeitos dos monopólios naturais

1. Esta Lei Federal regulamenta as atividades de sujeitos de monopólios naturais nas seguintes áreas (parágrafo alterado pela Lei Federal nº 16-FZ de 10 de janeiro de 2003, em vigor em 18 de janeiro de 2003:

transporte de petróleo e derivados através de oleodutos principais;

transporte de gás por gasodutos;

o parágrafo foi excluído a partir de 9 de abril de 2003 pela Lei Federal de 26 de março de 2003 N 39-FZ. ;

Transporte ferroviário;

serviços em terminais de transporte, portos e aeroportos (parágrafo alterado pela Lei Federal nº 261-FZ de 8 de novembro de 2007, em vigor em 25 de novembro de 2007;

telecomunicações públicas e serviços postais públicos (parágrafo alterado pela Lei Federal nº 199-FZ de 31 de dezembro de 2005, em vigor em 1º de janeiro de 2006;

serviços de transmissão de energia elétrica Lei Federal de 26 de março de 2003 N 39-FZ);

serviços para controle de despacho operacional no setor de energia elétrica (o parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 9 de abril de 2003 pela Lei Federal de 26 de março de 2003 N 39-FZ);

serviços de transmissão de calor (o parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 9 de abril de 2003 pela Lei Federal de 26 de março de 2003 N 39-FZ);

serviços para a utilização de infra-estruturas de vias navegáveis ​​interiores (o parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 1º de janeiro de 2006 pela Lei Federal de 31 de dezembro de 2005 N 199-FZ);

descarte de lixo radioativo (o parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 15 de julho de 2011 pela Lei Federal de 11 de julho de 2011 N 190-FZ);

abastecimento de água e saneamento através de sistemas centralizados, sistemas de infra-estruturas comunais;
(O parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 6 de janeiro de 2012 pela Lei Federal de 6 de dezembro de 2011 N 401-FZ)

pilotagem de navios quebra-gelo, pilotagem de navios de gelo na zona de água da Rota do Mar do Norte.
(O parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 27 de janeiro de 2013 pela Lei Federal de 28 de julho de 2012 N 132-FZ)

2. De acordo com a desmonopolização do mercado de transporte ferroviário implementada pela decisão do Governo da Federação Russa, está sendo feita uma transição da regulamentação das atividades das entidades monopolistas naturais no campo do transporte ferroviário para a regulamentação das atividades do monopólio natural entidades na prestação de serviços de utilização de infraestruturas públicas de transporte ferroviário Lei Federal de 10 de janeiro de 2003 N 16-FZ).

3. Não é permitido coibir a transição economicamente justificada das esferas de monopólios naturais especificadas no parágrafo 1º deste artigo do estado de monopólio natural, determinado de acordo com o parágrafo dois da primeira parte do artigo 3 desta Lei Federal, para o estado de um mercado competitivo (a cláusula foi incluída adicionalmente a partir de 18 de janeiro de 2003 pela Lei Federal de 10 de janeiro de 2003 N 16-FZ).

Artigo 5.º Órgãos reguladores das atividades dos súditos dos monopólios naturais

1. Para regular e controlar as atividades dos sujeitos dos monopólios naturais, são constituídos órgãos executivos federais para a regulação dos monopólios naturais (doravante denominados órgãos reguladores dos monopólios naturais) na forma estabelecida para os órgãos executivos federais.

2. Para o exercício das suas competências, os órgãos reguladores dos monopólios naturais têm o direito de criar os seus próprios órgãos territoriais e dotá-los de poderes dentro dos limites da sua competência.

3. As autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa no campo da regulamentação estadual de tarifas realizam a regulamentação estadual da maneira estabelecida pela legislação da Federação Russa (a cláusula foi incluída adicionalmente a partir de 1º de janeiro de 2006 pela Lei Federal nº 199-FZ de 31 de dezembro de 2005; conforme alterada pela Lei Federal nº 242-FZ de 18 de julho de 2011.

Capítulo II. Regulação estatal e controle estatal (supervisão) nas áreas de monopólio natural (Artigos 6 a 8)

(nome conforme alterado, entrou em vigor em 1º de agosto de 2011 pela Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ

Artigo 6. Métodos de regulação da atividade dos sujeitos dos monopólios naturais

Os órgãos reguladores dos monopólios naturais podem aplicar os seguintes métodos de regulação das atividades dos sujeitos dos monopólios naturais (doravante denominados métodos de regulação):

regulação de preços, realizada através da determinação (estabelecimento) de preços (tarifas) ou seu nível máximo;

determinação de consumidores sujeitos ao serviço obrigatório, e (ou) estabelecimento de um nível mínimo de sua oferta em caso de impossibilidade de atender integralmente as necessidades de bens produzidos (vendidos) por um sujeito natural de monopólio, levando em consideração a necessidade de proteção dos direitos e interesses legítimos dos cidadãos, garantir a segurança do Estado, proteger a natureza e os valores culturais.

O direito de acesso ao sistema de oleodutos e terminais russos ao exportar petróleo para fora do território aduaneiro da Federação Russa é concedido a organizações envolvidas na produção de petróleo e devidamente registradas, bem como organizações que são grandes empresas em relação a organizações envolvidas em produção de petróleo, proporcionalmente ao volume de petróleo produzido entregue ao sistema de oleodutos principal, levando em consideração a capacidade de 100% dos oleodutos principais (com base em suas capacidades técnicas) (a parte foi incluída adicionalmente a partir de 10 de setembro de 2001 pela Lei Federal nº 126-FZ de 8 de agosto de 2001; conforme alterada pela Lei Federal nº 62-FZ de 4 de maio de 2006.

A lista de bens (obras, serviços) de sujeitos de monopólios naturais, cujos preços (tarifas) são regulados pelo Estado, e o procedimento para regulação estatal de preços (tarifas) para esses bens (obras, serviços), incluindo o noções básicas de preços e as regras de regulamentação estadual, são aprovadas pelo governo da Federação Russa.
(A parte foi incluída adicionalmente a partir de 1º de janeiro de 2006 pela Lei Federal nº 199-FZ de 31 de dezembro de 2005; conforme alterada pela Lei Federal nº 93-FZ de 25 de junho de 2012.

A regulação estatal de preços (tarifas) para bens (obras, serviços) de sujeitos de monopólios naturais no campo de abastecimento de água e saneamento usando sistemas centralizados, sistemas de infraestrutura comunal é realizado de acordo com as leis federais.
(A parte é incluída adicionalmente a partir de 6 de janeiro de 2012 pela Lei Federal de 6 de dezembro de 2011 N 401-FZ)

A regulação estadual dos preços dos serviços de transmissão de energia térmica é realizada nos casos e na forma estabelecida pela Lei Federal de 27 de julho de 2010 N 190-FZ "On Heat Supply".
(A parte é incluída adicionalmente a partir de 31 de julho de 2017 pela Lei Federal de 29 de julho de 2017 N 279-FZ)

Artigo 7. Controle estatal (fiscalização) nas esferas do monopólio natural

(o nome foi complementado a partir de 1º de agosto de 2011 pela Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ

1. A fim de conduzir uma política estatal eficaz nas áreas de atividade de sujeitos de monopólios naturais, os órgãos reguladores de monopólios naturais exercem controle estatal (supervisão) sobre as ações que são realizadas com a participação de ou em relação a sujeitos de monopólios naturais e que possa resultar em violação dos interesses dos consumidores de bens, em relação aos quais a regulamentação é aplicada de acordo com esta Lei Federal ou restrição de uma transição economicamente justificada do mercado de commodities relevante do estado de monopólio natural para o estado de mercado competitivo (parágrafo alterado, entrou em vigor em 1º de agosto de 2011 pela Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ.

2. Os órgãos reguladores dos monopólios naturais exercem controle estatal (supervisão) sobre Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ:

quaisquer operações pelas quais um sujeito de monopólio natural, cujos rendimentos de atividades exercidas nas áreas de monopólios naturais ultrapassem um por cento de sua renda total, adquira o direito de propriedade sobre ativos fixos ou o direito de uso de ativos fixos não destinados à produção (venda) de bens, em relação aos quais a regulamentação é aplicada de acordo com esta Lei Federal, se o valor contábil de tais ativos fixos exceder 10 por cento do valor do capital social de uma entidade monopolista natural de acordo com o último balanço aprovado;
Lei Federal de 5 de outubro de 2015 N 275-FZ.

investimentos de uma entidade monopolista natural cuja receita de atividades realizadas nas áreas de monopólio natural exceda um por cento de sua receita total, na produção (venda) de bens não sujeitos à regulamentação de acordo com esta Lei Federal e que constituam mais de 10 por cento do valor do capital próprio de um sujeito de monopólio natural de acordo com o último balanço aprovado;
(Parágrafo alterado, entrou em vigor em 5 de janeiro de 2016 pela Lei Federal de 5 de outubro de 2015 N 275-FZ.

venda, arrendamento ou outra transação, em que uma entidade econômica adquira o direito de propriedade ou posse e (ou) uso de parte do ativo imobilizado de uma entidade monopolista natural destinada à produção (venda) de bens, em a respeito de qual regulamento é aplicado de acordo com esta Lei Federal se o valor contábil de tais ativos fixos exceder 10 por cento do valor do capital próprio da entidade monopolista natural de acordo com o último balanço patrimonial aprovado e se, como resultado de tal aquisição , a receita da entidade econômica de atividades realizadas nas áreas de monopólios naturais equivale a mais de um por cento de sua receita total;
(Parágrafo alterado, entrou em vigor em 5 de janeiro de 2016 pela Lei Federal de 5 de outubro de 2015 N 275-FZ.

estabelecimento e (ou) aplicação de preços (tarifas) nas áreas de atividade de sujeitos de monopólios naturais especificados no artigo 4 desta Lei Federal (doravante denominadas áreas de atividade regulamentadas) Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ);

cumprimento dos padrões de divulgação de informações por sujeitos de monopólios naturais (o parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 1º de agosto de 2011 pela Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ).

3. Para a prática das acções previstas nos n.ºs 2 a 4 do n.º 2 do presente artigo, o titular do monopólio natural é obrigado a apresentar ao órgão competente que regula o monopólio natural um pedido de consentimento para a realização de tais actos e fornecer as informações necessárias para tomando uma decisão (parágrafo alterado pela Lei Federal nº 242-FZ de 18 de julho de 2011, em vigor em 1º de agosto de 2011.

Os requisitos para o conteúdo dessas informações e a forma de sua apresentação, bem como o procedimento para apreciar um pedido, são determinados pelas regras aprovadas pelo órgão regulador do monopólio natural competente.

A entidade reguladora do monopólio natural tem o direito de recusar satisfazer o pedido, se as ações nele declaradas puderem conduzir às consequências negativas previstas no n.º 1 deste artigo, bem como nos casos em que o requerente não tenha apresentado todos os documentos necessários ou, durante a sua consideração, constata-se que as informações neles contidas informações essenciais para a tomada de decisão não são confiáveis.

A entidade reguladora do monopólio natural o mais tardar 30 dias a contar da data de receção do pedido informa o requerente por escrito da sua decisão - consentimento ou recusa. A recusa deve ser motivada.

Se forem necessárias informações adicionais para tomar uma decisão, o órgão regulador do monopólio natural tem o direito de solicitá-las ao requerente e aumentar o prazo para apreciação do pedido em 30 dias, desde que tal pedido, juntamente com um aviso de prorrogação do prazo de apreciação do pedido, é enviado ao requerente o mais tardar 15 dias a contar da data da sua recepção.

Se, no prazo de 15 dias a contar da data de expiração do prazo para apreciação do pedido, não for recebida a resposta do regulador do monopólio natural ou o pedido for indeferido por razões que o requerente considere ilegais, o requerente tem o direito de requerer ao tribunal para a defesa dos seus direitos.

4. A cláusula tornou-se inválida em 5 de janeiro de 2016 - Lei Federal de 5 de outubro de 2015 N 275-FZ. .

5. O controle estatal (supervisão) nas áreas de monopólios naturais é realizado por órgãos executivos federais autorizados (controle estadual federal (supervisão) e órgãos executivos das entidades constituintes da Federação Russa (controle estadual regional (supervisão) (doravante referido como como órgãos de controle estatal (supervisão)) de acordo com sua competência da maneira estabelecida, respectivamente, pelo Governo da Federação Russa e pelo mais alto órgão executivo do poder estatal da entidade constituinte da Federação Russa Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ).

6. As disposições da Lei Federal de 26 de dezembro de 2008 N 294-FZ "Sobre a proteção dos direitos das pessoas jurídicas e empresários individuais na implementação do controle estadual (fiscalização) e controle municipal", levando em consideração as especificidades do organizar e realizar inspeções estabelecidas pela legislação da Federação Russa em relação ao controle antimonopólio, bem como as especificidades da organização e realização de inspeções estabelecidas pelos parágrafos 7 a 9 deste artigo Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ).

7. O objeto da auditoria é o cumprimento pelo sujeito do monopólio natural no curso de suas atividades com os requisitos estabelecidos por esta Lei Federal, outras leis federais e outros atos legais regulatórios da Federação Russa no campo da regulamentação de bens naturais monopólios, incluindo os requisitos de fixação e (ou) aplicação de preços (tarifas) em áreas reguladas de atividade em termos de determinação da confiabilidade, viabilidade econômica das despesas e outros indicadores levados em consideração na regulação estadual de preços (tarifas), a viabilidade do gasto efetivo de recursos na implementação de atividades reguladas, a correção da aplicação de preços regulados estaduais (tarifas) nas áreas de monopólios naturais, bem como o cumprimento de padrões de divulgação de informações por sujeitos de monopólios naturais (o item foi incluído adicionalmente a partir de 1º de agosto de 2011 pela Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ).

8. A base para incluir uma inspeção programada no plano anual de inspeções programadas é o vencimento de um ano a partir da data de:

registro estadual de pessoa jurídica sujeita a monopólio natural;

conclusão da última inspeção programada do objeto do monopólio natural.
(O parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 1º de agosto de 2011 pela Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ)

9. A base para uma inspeção não programada é:

expiração do prazo para a execução pelo sujeito do monopólio natural da ordem emitida pelo órgão de controle estatal (supervisão) para eliminar a violação identificada dos requisitos da legislação da Federação Russa no campo da regulamentação de monopólios naturais;

recebimento por órgãos de controle estatal (supervisão) de recursos e solicitações de cidadãos, incluindo empresários individuais, pessoas jurídicas, informações de autoridades estaduais (funcionários de órgãos de controle (supervisão) estaduais), governos locais, da mídia sobre uma violação por um sujeito de requisitos estabelecidos de monopólio natural da legislação da Federação Russa na esfera da regulamentação de monopólios naturais;

a presença de uma ordem (instrução) do chefe (vice-chefe) do órgão de controle (supervisão) estatal para realizar uma inspeção não programada, emitida de acordo com a ordem do Presidente da Federação Russa ou do Governo da Federação Russa ou com base na solicitação do promotor para realizar uma inspeção não programada como parte da supervisão sobre a implementação das leis sobre materiais e recursos recebidos do escritório do promotor.
(O parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 1º de agosto de 2011 pela Lei Federal de 18 de julho de 2011 N 242-FZ)

Artigo 8.º Obrigações dos súditos dos monopólios naturais

1. As entidades monopolistas naturais não podem recusar-se a celebrar um contrato com consumidores individuais para a produção (venda) de bens sujeitos a regulamentação nos termos desta Lei Federal, se a entidade monopolista natural tiver capacidade para produzir (venda) tais bens.

2. Os titulares de monopólios naturais são obrigados a apresentar ao órgão regulador do monopólio natural relevante:

relatórios atuais sobre suas atividades na forma e nos prazos estabelecidos pelo órgão regulador do monopólio natural;

elaborar planos de investimento de capital.

3. Os titulares de monopólios naturais são obrigados a fornecer acesso aos mercados de commodities e (ou) produzir (vender) bens e serviços sujeitos à regulamentação de acordo com esta Lei Federal, em termos não discriminatórios, de acordo com os requisitos da legislação antimonopólio (o item foi incluído adicionalmente a partir de 9 de abril de 2003 pela Lei Federal de 26 de março de 2003 N 39-FZ).

4. As entidades monopolistas naturais são obrigadas a manter registros separados de receitas e despesas por tipo de atividade. A contabilidade separada de receitas e despesas de um sujeito de monopólio natural por tipo de atividade é realizada da maneira aprovada pelo Governo da Federação Russa e (ou) pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa (o item foi incluído adicionalmente a partir de 24 de outubro de 2007 pela Lei Federal de 18 de outubro de 2007 N 230-FZ).

5. A fim de garantir a transparência das atividades dos sujeitos dos monopólios naturais, a abertura da regulação das atividades dos sujeitos dos monopólios naturais e a proteção dos interesses dos consumidores, os sujeitos dos monopólios naturais são obrigados a fornecer livre acesso às informações sobre seus atividades, que são regulamentadas de acordo com esta Lei Federal (doravante denominadas atividades regulamentadas de sujeitos de monopólios naturais).

O livre acesso a informações sobre as atividades regulamentadas de entidades monopolistas naturais é fornecido por entidades monopolistas naturais de acordo com os padrões de divulgação de informações aprovados pelo governo da Federação Russa, publicando-os na mídia, incluindo a Internet, e fornecendo informações sobre o com base em pedidos escritos do consumidor.

As informações sobre as atividades regulamentadas de sujeitos de monopólios naturais sujeitos a livre acesso incluem as seguintes informações:

informações sobre preços (tarifas) de bens (obras, serviços) de sujeitos de monopólios naturais em relação aos quais se aplica regulamentação estatal (doravante também denominados bens regulamentados (obras, serviços);

informações sobre os principais indicadores das atividades financeiras e econômicas, que são regulamentadas de acordo com esta Lei Federal, incluindo a estrutura dos principais custos de produção para a venda de bens regulamentados (obras, serviços);

informações sobre as principais características de consumo de bens regulamentados (obras, serviços) de sujeitos de monopólios naturais e sua conformidade com os requisitos estabelecidos (parágrafo alterado pela Lei Federal nº 248-FZ de 19 de julho de 2011, em vigor em 21 de outubro de 2011;

informação sobre a disponibilidade (ausência) da possibilidade técnica de acesso a bens regulamentados (obras, serviços) das entidades monopolistas naturais e informação sobre o registo e implementação de pedidos de ligação (ligação tecnológica) à infraestrutura das entidades monopolistas naturais;

informações sobre as condições em que é realizado o fornecimento de bens regulamentados (obras, serviços) por sujeitos de monopólios naturais e (ou) informações sobre os termos dos contratos de conexão (conexão tecnológica) à infraestrutura de sujeitos de monopólios naturais;

o procedimento para a implementação de medidas tecnológicas, técnicas e outras relacionadas à conexão (conexão tecnológica) à infraestrutura de sujeitos de monopólios naturais;

informações sobre programas de investimento (sobre projetos de programas de investimento) e relatórios sobre sua implementação;

informações sobre os métodos de aquisição, custo e volume de bens necessários para a produção de bens regulamentados.

As informações classificadas de acordo com o procedimento estabelecido como informações constitutivas de segredo de Estado não serão incluídas na composição das informações sujeitas a divulgação de acordo com esta Lei Federal.

As informações sobre as atividades regulamentadas de sujeitos de monopólio natural, sujeitas ao livre acesso e classificadas de acordo com esta Lei Federal às normas de divulgação de informações, não podem ser reconhecidas como segredo comercial por sujeito de monopólio natural.
(O parágrafo foi adicionalmente incluído a partir de 30 de dezembro de 2008 pela Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 N 281-FZ)

Artigo 8_1. Padrões de Divulgação

1. Os padrões de divulgação devem garantir:

disponibilidade de informações divulgadas para um círculo ilimitado de pessoas, incluindo as especificidades de divulgação de informações em territórios onde não há acesso à Internet;

transparência das atividades de sujeitos de monopólios naturais na produção de bens regulamentados (execução do trabalho, prestação de serviços);

abertura de regulação de atividade de sujeitos de monopólios naturais;

divulgação das condições de venda de bens regulamentados (obras, serviços) aos consumidores (preço, qualidade, disponibilidade, fiabilidade);

acesso ilimitado dos consumidores a bens regulamentados (obras, serviços);

publicidade no desenvolvimento, aprovação, adoção e implementação de programas de investimento (projetos de programas de investimento).

2. Os padrões de divulgação de informações são aprovados pelo Governo da Federação Russa, levando em consideração as disposições das leis federais e atos legais regulamentares do Presidente da Federação Russa que regem as relações jurídicas no campo de atividade relevante, para cada campo de atividade da sujeitos de monopólios naturais.

Os padrões de divulgação de informações devem conter a composição das informações sobre as atividades regulamentadas dos sujeitos de monopólios naturais e o procedimento para fornecer essas informações.

De acordo com os padrões de divulgação de informações, as autoridades executivas federais e (ou) autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa autorizadas de acordo com o procedimento estabelecido pelo Governo da Federação Russa no campo da regulamentação estadual de tarifas, tomando em conta as características industriais, tecnológicas, estruturais, geográficas e outras das atividades dos sujeitos dos monopólios naturais, têm o direito de aprovar:

formas, prazos e frequência de fornecimento por sujeitos de monopólios naturais de informações sujeitas a livre acesso;

regras para preenchimento de formulários devidamente aprovados por sujeitos específicos de monopólios naturais e (ou) seus grupos (categorias).

3. O controlo estatal (fiscalização) nas áreas de monopólios naturais em termos de cumprimento das normas de divulgação de informação por sujeitos de monopólios naturais é efectuado por órgãos de controlo estatal (fiscalização) de acordo com a sua competência na forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa.

Os sujeitos de monopólios naturais têm o direito de solicitar ao órgão de controle estatal (supervisão) um pedido de alteração do pedido por um sujeito particular de monopólio natural das formas aprovadas na forma estabelecida e (ou) a frequência de prestação de informações sujeitas a acesso livre.
(Parágrafo alterado, entrou em vigor em 26 de junho de 2012 pela Lei Federal de 25 de junho de 2012 N 93-FZ.
(O artigo foi incluído adicionalmente a partir de 30 de dezembro de 2008 pela Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 N 281-FZ)

Capítulo III. Órgãos reguladores de monopólios naturais, suas funções e poderes (Artigos 9 - 14)

Artigo 9.º Órgãos de regulação dos monopólios naturais

1. Os órgãos reguladores dos monopólios naturais são constituídos nas áreas de atividade especificadas no artigo 4 desta Lei Federal.

2. A gestão geral do órgão executivo federal para a regulação do monopólio natural é realizada por seu chefe Lei Federal nº 58-FZ de 29 de junho de 2004.

3. O parágrafo tornou-se inválido a partir de 1º de julho de 2004 -. .

4. A cláusula tornou-se inválida em 1º de julho de 2004 - Lei Federal de 29 de junho de 2004 N 58-FZ. .

5. O órgão executivo federal de regulação do monopólio natural será liquidado na hipótese de oportunidade de desenvolvimento da concorrência no mercado relevante de commodities e (ou) na hipótese de mudança na natureza da demanda pelos bens de sujeitos de monopólios naturais.

Artigo 10.º Funções dos órgãos reguladores dos monopólios naturais

Os órgãos reguladores dos monopólios naturais desempenham as seguintes funções principais:

formar e manter um registro de sujeitos de monopólios naturais, sobre os quais se exerce a regulação e o controle estatal;

determinar as modalidades de regulação previstas nesta Lei Federal, em relação a determinado objeto de monopólio natural;

controlar, dentro de sua competência, o cumprimento das exigências desta Lei Federal;

apresentar, de acordo com o procedimento estabelecido, propostas de melhoria da legislação sobre monopólios naturais;

tomar decisões sobre todas as questões relacionadas à introdução, alteração ou extinção da regulamentação das atividades dos sujeitos de monopólios naturais, bem como a aplicação dos métodos de regulamentação previstos nesta Lei Federal Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 N 281-FZ).

Artigo 11.º Poderes dos órgãos reguladores dos monopólios naturais

1. Os órgãos reguladores dos monopólios naturais têm o direito de:

decidir, vinculando os sujeitos dos monopólios naturais, sobre a introdução, alteração ou extinção de regulamentação, sobre a aplicação dos métodos de regulamentação previstos nesta Lei Federal, inclusive sobre a fixação de preços (tarifas);

estabelecer regras para a aplicação de preços (tarifas) para bens (obras, serviços) de sujeitos de monopólios naturais;

tomar, de acordo com sua competência, decisões vinculantes sobre os fatos de violação desta Lei Federal (parágrafo alterado pela Lei Federal nº 258-FZ de 29 de dezembro de 2006, em vigor em 1º de janeiro de 2007;

enviar instruções vinculantes às entidades monopolistas naturais sobre a cessação das infrações a esta Lei Federal, inclusive sobre a eliminação de suas consequências, sobre a celebração de contratos com consumidores sujeitos a serviço obrigatório, sobre a alteração de contratos celebrados, sobre a transferência para o orçamento federal dos lucros por eles auferidos em resultado de ações que violem esta Lei Federal;

deliberar sobre a inclusão no cadastro de sujeitos de monopólios naturais ou sobre a exclusão dele;

enviar ordens vinculantes às autoridades executivas e órgãos de governo autônomo locais para cancelar ou alterar atos por eles adotados que não estejam de acordo com esta Lei Federal, e (ou) para impedir violações desta Lei Federal;

apresentar-se ao tribunal com uma reclamação, bem como participar da consideração em tribunal de casos relacionados à aplicação ou violação desta Lei Federal;

exercer outras atribuições estabelecidas por leis federais.

2. Os sujeitos de monopólios naturais, seus consumidores envolvidos em atividades empresariais e outras atividades econômicas, ou as autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa especificadas na Cláusula 3 do Artigo 5 desta Lei Federal terão o direito de aplicar aos naturais órgão regulador monopolista para solução pré-julgamento de controvérsias relacionadas ao estabelecimento e aplicação de preços (tarifas) regulamentados de acordo com esta Lei Federal (parágrafo alterado pela Lei Federal nº 242-FZ de 18 de julho de 2011, em vigor em 1º de agosto de 2011.

Os pedidos de apreciação de um litígio em processo pré-julgamento são apresentados à entidade reguladora do monopólio natural no prazo de três meses a contar da data em que o requerente descobriu ou deveria ter conhecimento da violação dos seus direitos. O procedimento para consideração pré-julgamento dessas disputas é aprovado pelo governo da Federação Russa.
(Artigo alterado pela Lei Federal nº 199-FZ de 31 de dezembro de 2005 (conforme alterada pela Lei Federal nº 258-FZ de 29 de dezembro de 2006) em vigor em 1º de janeiro de 2006)
____________________________________________________________________
§ 2º do artigo 11º entrou em vigor a partir de 1º de janeiro de 2008- ver parágrafo 3º do artigo 35 da Lei Federal nº 199-FZ de 31 de dezembro de 2005 (conforme alterada pela Lei Federal nº 258-FZ de 29 de dezembro de 2006).
- Nota do fabricante do banco de dados.
____________________________________________________________________

Artigo 12

1. O órgão regulador do monopólio natural decide sobre a aplicação dos métodos regulatórios previstos nesta Lei Federal e demais leis federais em relação a uma determinada entidade monopolista natural com base na análise de suas atividades, levando em consideração seu papel estimulante no aprimoramento da qualidade dos bens manufaturados (vendidos) e no atendimento da demanda sobre eles. Ao mesmo tempo, é avaliada a razoabilidade dos custos e são tidos em conta o seguinte:

custos de produção (venda) de mercadorias, incluindo salários, custo de matérias-primas e materiais, custos indiretos;

impostos e outros pagamentos;

o custo dos ativos fixos de produção, a necessidade de investimentos necessários à sua reprodução e a depreciação;

lucro projetado da possível venda de mercadorias a preços diversos (tarifas);

afastamento de vários grupos de consumidores do local de produção de bens;

conformidade da qualidade dos bens manufaturados (vendidos) com a demanda dos consumidores;

subsídios estatais e outras medidas de apoio estatal;

fatos de violação pelo sujeito de monopólio natural das obrigações estabelecidas por esta Lei Federal de prestação de informações e (ou) obrigações de garantir o livre acesso à informação (o parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 30 de dezembro de 2008 pela Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 N 281-FZ).

A contabilização desses fatos é realizada de acordo com as disposições das leis federais, atos legais regulamentares do Presidente da Federação Russa, atos legais regulamentares do Governo da Federação Russa e atos legais regulamentares do órgão para a regulamentação de monopólios naturais (o parágrafo é adicionalmente incluído a partir de 30 de dezembro de 2008 pela Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 N 281-FZ).

2. Ao decidir sobre a aplicação de métodos de regulação da actividade de um determinado sujeito de monopólio natural, a entidade reguladora do monopólio natural é obrigada a ter em conta a informação prestada pelos interessados ​​sobre a actividade desse sujeito de monopólio natural.

Artigo 13

1. Para o desempenho das funções atribuídas aos órgãos reguladores dos monopólios naturais, os seus trabalhadores têm direito ao acesso irrestrito à informação sobre as atividades dos sujeitos dos monopólios naturais, outras entidades económicas, disponibilizadas pelas autoridades executivas e autarquias, bem como a partir de sujeitos de monopólios naturais e outras entidades empresariais.
Lei Federal de 30 de dezembro de 2012 N 291-FZ.

2. Os titulares de monopólios naturais, outras entidades económicas, autoridades executivas e autarquias locais são obrigados, a pedido das autoridades reguladoras de monopólios naturais, a fornecer documentos fiáveis, explicações por escrito e oralmente e outras informações necessárias à implementação por autoridades reguladoras monopolistas das funções previstas nesta Lei Federal.
(Parágrafo alterado, entrou em vigor em 31 de dezembro de 2012 pela Lei Federal de 30 de dezembro de 2012 N 291-FZ.

3. As informações que constituam segredo comercial e obtidas pelo órgão regulador do monopólio natural com base neste artigo não são passíveis de divulgação.

Artigo 14

1. Os órgãos reguladores dos monopólios naturais são obrigados, através dos meios de comunicação de massa, a informar sobre suas decisões de introduzir, alterar ou encerrar a regulamentação das atividades de sujeitos de monopólios naturais, bem como sobre a inclusão no registro de sujeitos de monopólios naturais ou exclusão a partir dele, sobre os métodos utilizados para regular as atividades sujeitas aos monopólios naturais e sobre os indicadores específicos e as exigências que lhes são impostas pelos órgãos reguladores dos monopólios naturais.

Os órgãos reguladores dos monopólios naturais publicam anualmente um relatório sobre suas atividades.

2. Os órgãos reguladores dos monopólios naturais são obrigados a informar pelos meios de comunicação de massa sobre todos os casos de aplicação de responsabilidade por infrações a esta Lei Federal.

3. São divulgadas nos meios de comunicação mensagens sobre a liquidação dos órgãos reguladores dos monopólios naturais e sobre os fundamentos dessa decisão.

Capítulo IV. Responsabilidade por violações desta Lei Federal (Artigos 15 - 20)

Artigo 15. Consequências das violações desta Lei Federal

1. Em caso de violação desta Lei Federal, os súditos de monopólios naturais (seus chefes), autoridades executivas e órgãos de governo autônomo local (seus funcionários), de acordo com decisões (ordens) de órgãos reguladores de monopólio natural, são obrigados a:

interromper as violações desta Lei Federal e (ou) eliminar suas consequências;

restaurar a posição original ou realizar outras ações especificadas na decisão (instrução);

cancelar ou alterar ato em desacordo com esta Lei Federal;

celebrar um acordo com um consumidor sujeito a serviço obrigatório;

fazer alterações no contrato com o consumidor;

pagar uma multa;

compensar os danos causados.

2. O sujeito do monopólio natural é obrigado a transferir para o orçamento federal o lucro por ele auferido em decorrência da violação desta Lei Federal, no prazo estabelecido pela decisão do órgão regulador do monopólio natural.

3. As multas devidas por decisão do órgão regulador do monopólio natural serão transferidas para o orçamento federal no prazo estabelecido por esta decisão.

Artigo 16

. )

Artigo 17

Se as ações (inação) de um sujeito de monopólio natural que violem esta Lei Federal causarem prejuízos, inclusive de superfaturamento (tarifa), a outra entidade econômica, esses prejuízos estarão sujeitos a compensação pelo sujeito de monopólio natural de acordo com a lei civil.

Artigo 18

(o artigo tornou-se inválido a partir de 1º de julho de 2002 - Lei Federal de 30 de dezembro de 2001 N 196-FZ.)

Artigo 19

(o artigo tornou-se inválido a partir de 1º de julho de 2002 - Lei Federal de 30 de dezembro de 2001 N 196-FZ.)

Artigo 20

Se o órgão regulador do monopólio natural tomar uma decisão em desacordo com esta Lei Federal, inclusive sobre a fixação (fixação) de preços (tarifas) sem justificativa econômica suficiente, e como resultado disso, a entidade monopolista natural ou outra entidade econômica sofrerá prejuízos , eles têm o direito de exigir a compensação por essas perdas na forma prescrita pela lei civil.

Capítulo V. O procedimento de tomada de decisões (despachos) pelas entidades reguladoras dos monopólios naturais, bem como o procedimento de execução e recurso dessas decisões (artigos 21.º a 25.º)

Artigo 21

1. As decisões sobre a determinação (fixação) de preços (tarifas) e (ou) seus níveis máximos no campo de atividades de sujeitos de monopólios naturais são tomadas da maneira determinada pelo Governo da Federação Russa.
(Parágrafo alterado, entrou em vigor em 30 de dezembro de 2008 pela Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 N 281-FZ

Questões relacionadas à introdução, alteração ou término da regulamentação das atividades de uma entidade de monopólio natural podem ser consideradas com base em propostas de autoridades executivas federais, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa e governos locais, organizações públicas de consumidores, suas associações e sindicatos, entidades empresariais.

O órgão regulador do monopólio natural decidirá sobre as questões relativas à introdução, alteração ou extinção da regulação das atividades das entidades monopolistas naturais, bem como a aplicação dos métodos regulatórios previstos nesta Lei Federal, guiados pelos materiais da análise realizado nos fundamentos previstos no artigo 12 desta Lei Federal. Por decisão do órgão regulador, pode ser realizada uma perícia econômica independente.

O órgão regulador do monopólio natural aprova a lista de documentos submetidos à tomada de decisão sobre questões relativas à introdução, alteração ou extinção da regulamentação das atividades das entidades monopolistas naturais, bem como o procedimento para apreciação desses documentos.

Um representante de um sujeito de monopólio natural tem o direito de estar presente quando o órgão regulador do monopólio natural considerar questões relacionadas à introdução, alteração ou extinção da regulamentação das atividades desse sujeito de monopólio natural. O objeto do monopólio natural deve ser notificado com antecedência da data de consideração pelo órgão regulador do monopólio natural competente.

O órgão regulador do monopólio natural toma a decisão de alterar ou encerrar a regulação da atividade do sujeito do monopólio natural, levando em consideração a implementação da desmonopolização das esferas dos monopólios naturais.
(Parágrafo alterado, entrou em vigor em 24 de outubro de 2007 pela Lei Federal de 18 de outubro de 2007 N 230-FZ.

2. As decisões sobre a introdução, alteração ou extinção de regulamento ou sobre a recusa da proposta apresentada devem ser tomadas no prazo máximo de seis meses a contar da data de recepção da proposta. Neste caso, a recusa ou recusa parcial em aceitar a proposta apresentada deve ser fundamentada (parágrafo alterado, entrou em vigor em 1º de julho de 2004 pela Lei Federal de 29 de junho de 2004 N 58-FZ.

Artigo 22

1. Os órgãos reguladores dos monopólios naturais, dentro de sua competência, têm o direito de apreciar os casos de violação desta Lei Federal e decidir sobre eles.

2. As candidaturas de entidades empresariais, consumidores, organizações públicas de consumidores, suas associações e sindicatos, representações do poder executivo, autarquias e Ministério Público servem de fundamento para a apreciação dos processos.

3. Os órgãos reguladores dos monopólios naturais têm o direito de considerar casos por iniciativa própria com base em reportagens da mídia de massa e outros materiais à sua disposição que atestem violações desta Lei Federal.

Artigo 23

1. O procedimento para consideração pelos órgãos reguladores de monopólios naturais de casos de violação desta Lei Federal é determinado pelo Governo da Federação Russa.

2. As decisões dos órgãos reguladores dos monopólios naturais com base nos resultados da apreciação do caso devem ser enviadas por escrito aos interessados, o mais tardar 10 dias a contar da data da sua adopção. As instruções emitidas com base nas decisões tomadas são enviadas aos interessados ​​no mesmo prazo.

3. As decisões sobre casos relacionados com violações desta Lei Federal que afetem o interesse público estão sujeitas a publicação nos meios de comunicação de massa no prazo máximo de um mês a partir da data de sua adoção.

Artigo 24

1. As decisões (despachos) dos órgãos reguladores dos monopólios naturais devem ser executadas pelos súditos dos monopólios naturais (seus chefes), autoridades executivas, órgãos do governo local (seus funcionários) dentro do prazo estipulado pelas decisões (despachos), mas não mais tarde superior a 30 dias a contar da data do seu recebimento.

2. Em caso de não execução por autoridades executivas ou órgãos de governo autônomo local de decisões (instruções) sobre a abolição ou alteração de atos adotados em violação a esta Lei Federal, ou sobre a restauração da posição original, os órgãos reguladores de os monopólios naturais têm o direito de recorrer ao tribunal com a pretensão de reconhecer esses atos como inválidos (no todo ou em parte) e (ou) na obrigação de restaurar a situação que existia antes da violação.

3. Se a entidade monopolista natural não cumprir a ordem de celebração de um acordo ou de alterar o acordo celebrado, a entidade reguladora do monopólio natural terá o direito de intentar uma ação judicial para obrigar a entidade monopolista natural a celebrar um acordo ou para alterar o acordo celebrado.

4. Se os titulares de monopólios naturais não cumprirem as instruções para transferir para o orçamento federal os lucros recebidos em decorrência de violações desta Lei Federal, os órgãos reguladores de monopólios naturais têm o direito de ajuizar ação judicial para a recuperação de lucros recebidos.

5. A cláusula tornou-se inválida em 1º de julho de 2002 - Lei Federal de 30 de dezembro de 2001 N 196-FZ. .

Artigo 25

1. Sujeitos de monopólios naturais (seus chefes), autoridades executivas e órgãos de governo autônomo local (seus funcionários), consumidores, organizações públicas de consumidores, suas associações e sindicatos, o promotor terá o direito de recorrer ao tribunal com um pedido para declarar inválidas, no todo ou em parte, decisões (instruções) órgãos reguladores de monopólios naturais em caso de descumprimento desta Lei Federal.

2. A interposição de requerimento em juízo suspende a execução da decisão (despacho) do órgão regulador do monopólio natural, proferida em decorrência da apreciação do caso de infração a esta Lei Federal, pelo período de sua apreciação em tribunal até que a decisão judicial entre em vigor. (parágrafo alterado, entrou em vigor em 1º de janeiro de 2006 pela Lei Federal de 31 de dezembro de 2005 N 199-FZ.

Capítulo VI. Disposições finais (Artigos 26, 27)

Artigo 26

Os poderes executivos federais para a regulação dos monopólios naturais são formados dentro dos limites dos custos previstos no orçamento para a manutenção do aparelho estatal.

Artigo 27

1. Esta Lei Federal entra em vigor na data de sua publicação oficial.

2. Propor ao Presidente da Federação Russa e instruir o Governo da Federação Russa a alinhar seus atos legais regulamentares com esta Lei Federal no prazo de seis meses a partir da data de sua publicação oficial.

Instruir o Governo da Federação Russa dentro de três meses a apresentar, da maneira prescrita, à Duma Estatal da Assembleia Federal da Federação Russa propostas para alinhar as leis da Federação Russa com esta Lei Federal.

O presidente
Federação Russa
B. Yeltsin

Revisão do documento, tendo em conta
alterações e adições preparadas
JSC "Codeks"

Opção 4 Teste

A resposta para as tarefas 1-20 é um dígito, que corresponde ao número da resposta correta. Escreva este número no campo de resposta do texto do trabalho e, em seguida, transfira-o para o FORMULÁRIO DE RESPOSTA nº 1 à direita do número da tarefa correspondente, a partir da primeira célula.

Exercício 1

Os problemas globais da humanidade incluem

1) crise financeira

2) a ameaça do terrorismo internacional

3) aumento da criminalidade

4) declínio da fecundidade nos países desenvolvidos

Tarefa nº 2

Os principais subsistemas da sociedade incluem

1) a esfera da política

2) área de educação

3) sistema tributário

4) meios de comunicação e comunicações

Tarefa nº 3

O laboratório científico estuda as propriedades de uma nova substância há vários anos. O que distingue a ciência de outros tipos de conhecimento?

1) justificativa para conclusões

2) confiar no bom senso

3) realizando um experimento

4) uso do método de observações

Tarefa nº 4

Os seguintes julgamentos sobre educação na Federação Russa estão corretos?

R. A Constituição da Federação Russa garante educação básica geral gratuita aos cidadãos.

B. Um dos níveis do sistema de educação geral em nosso país é o ensino profissional superior.

1) apenas A é verdadeira

2) apenas B é verdadeira

3) ambas as afirmativas estão corretas

4) ambos os julgamentos estão errados

Tarefa nº 5

Uma característica distintiva da sociedade pós-industrial é

1) a difusão da cultura popular

2) consolidação de empresas

3) desenvolvimento de tecnologias computacionais

4) aumento na produção de bens

Tarefa nº 6

As seguintes afirmações sobre arte estão corretas?

A. A arte originou-se nos primeiros estágios do desenvolvimento da sociedade humana.

B. O meio de compreensão do mundo e do homem na arte é a imagem artística.

1) apenas A é verdadeira

2) apenas B é verdadeira

3) ambas as afirmativas estão corretas

4) ambos os julgamentos estão errados

Tarefa nº 7

Economias de mercado e tradicionais

1) com base na produção de commodities

2) excluir a intervenção do governo

3) desenvolver com base em conquistas científicas

4) sujeito a flutuações cíclicas

Tarefa nº 8

Os tipos de empresas alocadas dependendo da forma de propriedade incluem

1) associação de produção

2) sociedade anônima

3) monopólio natural

4) fábrica de filial

Tarefa nº 9

Em qual dos exemplos a seguir a renda está na forma de lucro?

1) Para o comissionamento antecipado de novas capacidades, os trabalhadores receberam bônus

2) Os salários dos funcionários da empresa municipal foram aumentados de acordo com a inflação.

3) Único proprietário expandiu a rede de cafés, o que lhe permitiu aumentar a renda

4) O proprietário de um grande terreno atraiu novos inquilinos para aumentar sua renda.

Tarefa nº 10

As seguintes afirmações sobre o mercado de trabalho estão corretas?

R. O trabalho em uma economia de mercado é voluntário.

B. Os principais participantes do mercado de trabalho são proprietários e trabalhadores.

1) apenas A é verdadeira

2) apenas B é verdadeira

3) ambas as afirmativas estão corretas

4) ambos os julgamentos estão errados

Tarefa nº 11

papel social- Esse

1) pertencer à elite da sociedade

2) relacionamentos entre pessoas baseados em uma variedade de sentimentos e emoções

3) o comportamento esperado do indivíduo de acordo com sua posição na sociedade

4) a posição de uma pessoa na sociedade, associada a um certo conjunto de direitos e obrigações

Tarefa nº 12

Qual das seguintes características distingue uma família tradicional de outros tipos de famílias?

1) os deveres entre os cônjuges são distribuídos de forma voluntária

2) a posição dominante é ocupada pelo pai de família

3) a família é composta por pais e filhos

4) as crianças participam das tarefas domésticas

Tarefa nº 13

Os seguintes julgamentos sobre as tendências no desenvolvimento da esfera social estão corretos?

A. A sociedade pós-industrial é caracterizada pelo crescimento da classe média.

B. A diferenciação social da sociedade na transição de uma economia de comando para uma economia de mercado diminui.

1) apenas A é verdadeira

2) apenas B é verdadeira

3) ambas as afirmativas estão corretas

4) ambos os julgamentos estão errados

Tarefa nº 14

Os direitos políticos garantidos pela Constituição da Federação Russa são:

1) funcionários públicos

2) todos os cidadãos do estado

3) cidadãos em idade ativa

4) todas as pessoas que residam legalmente no país

Tarefa nº 15

A marca do totalitarismo é

1) nenhuma constituição

3) a presença de prisões e instituições correcionais

4) apoio à religião e à igreja

Tarefa nº 16

As seguintes afirmações sobre a sociedade civil estão corretas?

R. A atuação e as iniciativas da população na solução de diversos problemas sociais servem como manifestação da sociedade civil.

B. A formação da sociedade civil está associada ao desenvolvimento de várias formas de propriedade privada.

1) apenas A é verdadeira

2) apenas B é verdadeira

3) ambas as afirmativas estão corretas

4) ambos os julgamentos estão errados

Tarefa nº 17

Qual das seguintes opções se aplica aos direitos humanos?

1) o direito à provisão para a velhice

2) o direito à vida

3) o direito de votar e ser eleito

4) propriedade

Tarefa nº 18

As circunstâncias atenuantes da responsabilidade criminal incluem

1) o estado de embriaguez do infrator

2) assistência na resolução de um crime

3) cometimento de um crime em um grupo de pessoas

4) uso de documentos de um representante da autoridade

Tarefa nº 19

Natalya vende sua dacha para seu primo. Onde ela deve ir para certificar o contrato de venda?

1) a um advogado

2) ao juiz de paz

3) ao notário

4) à assessoria jurídica

Tarefa nº 20

Os seguintes julgamentos sobre a Constituição da Federação Russa estão corretos?

A. A Constituição da Federação Russa foi adotada por voto popular. B. A Constituição da Federação Russa prevê um procedimento especial para a introdução de emendas e adições a ela.

1) apenas A é verdadeira

2) apenas B é verdadeira

3) ambas as afirmativas estão corretas

4) ambos os julgamentos estão errados

A resposta para as tarefas 21-25 é uma sequência de números. Anote as respostas nos campos de resposta do texto do trabalho e, em seguida, transfira-as para o FORMULÁRIO DE RESPOSTAS nº 1 à direita dos números das tarefas correspondentes, a partir da primeira célula - sem espaços, vírgulas e outros caracteres adicionais. Escreva cada número em uma célula separada de acordo com as amostras fornecidas no formulário.

Tarefa nº 21

Maxim está terminando a escola. Todos na classe sabem que ele quer ser programador no futuro. Os pais e outros membros da família o apoiam nessa empreitada. Compare os dois tipos de grupos mencionados na condição: a família e a equipe de classe. Selecione e escreva na primeira coluna da tabela os números de série das semelhanças e na segunda coluna- números ordinais de características de diferença.

1) Semelhanças

2) Características da diferença

Influencia a formação de padrões de comportamento

Fornece socialização primária

É um pequeno grupo

Inclui relacionamentos formais e informais

Tarefa #22

Estabeleça uma correspondência entre os tipos de atividades e suas características: para cada elemento da primeira coluna, selecione o elemento correspondente da segunda coluna.

Escreva na tabela os números selecionados sob as letras correspondentes.

1) mão de obra

2) ensino

3) jogo

Atividades em uma situação imaginária

Utilidade prática

Foco em adquirir conhecimento

Substituindo Objetos Reais por Objetos Condicionais

Atividade primária na adolescência

Leia o texto. Analise as estatísticas e complete as tarefas 23, 24.

Tarefa nº 23

SINAIS DE BEM-ESTAR FAMILIAR

Encontre na lista de conclusões que podem ser tiradas do diagrama e anote os números sob os quais elas são indicadas.

1) O valor da amizade e da compreensão mútua na família é estimado mais pelos homens jovens do que pelas meninas.

2) O indicador de bem-estar material lidera em cada um dos grupos de respondentes.

3) O amor entre os cônjuges é mais bem avaliado pelas meninas do que pelos meninos.

4) Os meninos consideram com mais frequência a presença de filhos como sinal de uma família próspera.

5) Tanto as meninas quanto os meninos colocam o amor entre os cônjuges acima da amizade e da compreensão mútua.

Tarefa nº 24

O serviço sociológico realizou um inquérito junto dos jovens sobre quais os sinais familiares que indicam o seu bem-estar. Os resultados da pesquisa são apresentados na forma de um diagrama.

SINAIS DE BEM-ESTAR FAMILIAR

Os resultados da pesquisa refletidos no diagrama foram publicados e comentados na mídia. Quais das seguintes conclusões decorrem diretamente das informações recebidas durante a pesquisa?

Anote os números sob os quais eles são indicados.

1) Acima de tudo, o bem-estar da família, na opinião das meninas, depende da natureza da relação entre os cônjuges.

2) A maioria dos jovens vê o bem-estar da família na procriação e na prosperidade material.

3) Os jovens enfrentam uma escolha- fazer carreira ou constituir família.

4) A educação dos valores familiares entre os jovens deve ser fortalecida.

5) É preciso fortalecer a assistência estatal às famílias numerosas

Tarefa #25

Leia o texto dado, cada posição do qual é marcada com uma letra.

(A) Nos últimos anos, o desempenho de produção da empresa tem aumentado constantemente. (B) Podemos esperar um declínio no futuro próximo. (B) No entanto, a administração da empresa decidiu expandir a rede de agências.

Determine quais posições do texto

1) refletem os fatos

2) expressar opiniões

Registre na tabela os números que indicam a natureza das provisões relevantes.

1) refletem os fatos

2) expressar opiniões

Respostas:

1) (1 b.) Respostas corretas: 1;

2) (1 b.) Respostas corretas: 1;

3) (1 b.) Respostas corretas: 3;

4) (1 b.) Respostas corretas: 1;

5) (1 b.) Respostas corretas: 4;

6) (1 b.) Respostas corretas: 3;

7) (1 b.) Respostas corretas: 1;

8) (1 b.) Respostas corretas: 2;

9) (1 b.) Respostas corretas: 2;

10) (1 b.) Respostas corretas: 3;

11) (1 b.) Respostas corretas: 4;

12) (1 b.) Respostas corretas: 2;

13) (1 b.) Respostas corretas: 2;

14) (1 b.) Respostas corretas: 4;

15) (1 b.) Respostas corretas: 2;

16) (1 b.) Respostas corretas: 3;

17) (1 b.) Respostas corretas: 4;

18) (1 b.) Respostas corretas: 2;

19) (1 b.) Respostas corretas: 3;

20) (1 b.) Respostas corretas: 2;

21) (1 b.) Respostas corretas:

22) (1 b.) Respostas corretas:

23) (1 b.) Respostas corretas: 3; 4;

24) (1 b.) Respostas corretas: 2; 4;

25) (1 b.) Respostas corretas:

Fim

1. Circule o número da resposta correta.

1.1. Os nomes de K. Benz e G. Daimler estão associados a

1) deslizamento

2) construção de pontes

3) indústria automotiva

4) construção naval

1.2. As seguintes afirmações sobre monopólios estão corretas?

A. Os monopólios contribuem para o desenvolvimento da concorrência.

B. Os monopólios permitem que você estabeleça preços altos para seus produtos.

1.3. Aos traços característicos da sociedade industrial do século XIX. não aplicável

1) o surgimento da classe média

2) fortalecer a posição dominante da aristocracia

3) migração em massa de europeus para outros continentes

4) redução do número de camponeses

1.4. O transporte público apareceu pela primeira vez em

1) Paris 3) Berlim

2) Londres 4) Nova York

1.5. Os seguintes julgamentos sobre as características das descobertas científicas naturais na segunda metade do século XIX estão corretos?

A. Uma característica das descobertas científicas naturais da segunda metade do século XIX. foi uma mudança na ideia da origem da vida na Terra.

B. Uma característica das descobertas científicas naturais da segunda metade do século XIX. foi uma mudança nas idéias sobre a estrutura da matéria.

1) apenas A é verdadeiro 3) ambos os julgamentos são verdadeiros

2) apenas B está correto 4) ambos os julgamentos estão errados

1.6. A obra das figuras do romantismo caracteriza

1) o desejo de reorganização da sociedade

2) a predominância da razão sobre as emoções e a intuição

3) rigor clássico e contenção

4) escapar da realidade para o mundo das lendas, contos populares

1.7. Os seguintes julgamentos sobre o impressionismo estão corretos?

R. O impressionismo baseava-se em seguir os princípios da arte antiga, em particular na estrita conformidade do conteúdo da obra à sua forma.

B. Representantes do impressionismo foram C. Monet, O. Renoir, C. Debussy.

1) apenas A é verdadeiro 3) ambos os julgamentos são verdadeiros

2) apenas B está correto 4) ambos os julgamentos estão errados

1.8. Qual afirmação é consistente com o conservadorismo?

1) "A igualdade é um dos elementos essenciais da sociedade."

2) “A capacidade de justiça do homem torna a democracia possível. Mas sua propensão à injustiça torna isso necessário."

3) "Só o Estado entende o que é o bem comum, e só ele é capaz de realizá-lo."

4) "A igualdade não é apenas um conceito jurídico, mas também um conceito político que deve ser introduzido na esfera social."

1.9. As seguintes afirmações sobre o liberalismo estão corretas?

R. A ideia mais importante do liberalismo era o reconhecimento da necessidade da participação ativa da aristocracia no governo.

B. Liberalismo no século 19 foi a ideologia mais influente.

1) apenas A é verdadeiro 3) ambos os julgamentos são verdadeiros

2) apenas B está correto 4) ambos os julgamentos estão errados

1.10. A doutrina sócio-política que proclamou a estruturação da sociedade com base nos princípios do coletivismo, igualdade, justiça, satisfação de todas as necessidades humanas, chama-se

1) liberalismo) socialismo

2) conservadorismo 4) anarquismo

2. Escreva a resposta na forma de um número, uma ou duas palavras, uma sequência de números.

2.1. Organize os eventos a seguir em ordem cronológica. Especifique a resposta na forma de uma sequência de números e complete a tarefa.

1) O início da construção do Canal de Suez.

2) Teste do primeiro navio.

3) A primeira crise econômica de superprodução.

4) A invenção do rádio.

Resposta: 2-3-1-4

Se o número 451 for subtraído do número de quatro dígitos que aparece na tabela, você obterá o ano do evento relacionado à história de Londres. Anote o nome dele.

A primeira linha de metrô abriu em Londres.

A - 3; B - 1; EM 2; G - 1; D-3.

2.3. Encontre duas características do naturalismo na literatura na lista abaixo e anote os números sob os quais elas são indicadas.

1) Imagem de personalidades heróicas.

2) O desejo de captar o mais sutil jogo de luz.

3) Demonstração dos lados feios da vida das pessoas.

4) Orientação para a imaginação, emotividade, espiritualidade criativa.

5) O desejo de transferir as leis que existiam na natureza para a sociedade.

Resposta: 3, 5.

Resposta: A - 4; B - 3; EM 1; G-2.

2.5. Compare o capitalismo de livre concorrência e o capitalismo monopolista. Selecione e anote na primeira coluna da tabela os números de série das semelhanças e na segunda - os números de série das diferenças.

1) A presença de um grande número de pequenas e médias empresas independentes.

2) A existência de propriedade privada.

3) A presença de crises de superprodução.

4) Desenvolvimento de corporações financeiras e industriais.

Resposta: Marxismo.

2.7. Encontre um conceito que generalize para todos os outros conceitos da série abaixo e anote o número sob o qual ele é indicado.

1) Confiança; 2) um sindicato; 3) monopólio; 4) preocupação; 5) cartel.

2.8. Abaixo está uma lista de figuras culturais do século XIX. Todos eles, com exceção de um, são compositores.

1) F. Chopin; 2) G. Courbet; 3) F. Schubert; 4) G. Verdi; 5) J. Bizet.

Encontre uma figura cultural que "caia" desta linha e anote o número sob o qual ela é indicada.