В течение 1648-1649. Оно было принято во времена царствования Алексея Михайловича. Составлением данного документа занималась комиссия, во главе которой стоял князь Н.И. Одоевский. В качестве основы для создания уложения использовались Судебник 1550 года, книги Разбойного, Земского, коллективные челобитные посадских людей, провинциальных и московских дворян, а также Кормчая книга, Литовский статут. В общем, в Соборное уложение вошло 25 глав и 967 статей, которые посвящены вопросам государственного уголовного и вещного процесса и права.

В нескольких главах рассматриваются вопросы, касающиеся государственного права. Первые главы дают определение такого термина, как "государственное преступление", которое подразумевало действие, которое направлено против власти монарха и личности царя. Участие в преступном деянии и заговоре против царя, воевод, бояр и приказных людей наказывалось смертью без всякой пощады.

Соборное уложение в первой главе описывает защиту интересов церкви от мятежников, защиту дворян даже при убийстве ими крестьян и холопов.

О и защите Россией интересов господствующего класса говорит различие в штрафах за оскорбление: за оскорбление крестьянина полагалось заплатить два рубля, пьющего человека - рубль, а лиц, относящихся к привилегированному сословию - до 80-100 рублей.

Глава "Суд о крестьянах" включает в себя статьи, оформлявшие устанавливавшие вечную потомственную зависимость крестьян, в этой главе произошла отмена урочных лет для разыскивания беглых крестьян, за укрывательство беглого было установлено большое взыскание. Соборное уложение отобрало у крестьян помещика право в отношении имущественных споров.

В соответствии с главой "О посадских людях" были ликвидированы частные слободы в городах, были возвращены в людей, которые ранее были освобождены от уплаты налогов. Судебным уложением предусматривался розыск беглых посадских людей, население посада облагалось податями и налогами. О кабальных холопах рассказывают главы "О вотчинах" и "О поместных землях", которые посвящены вопросам землевладения дворянами.

Соборное уложение содержит обширную главу "О суде", которая рассматривает судопроизводственные вопросы. Она подробно регламентировала порядок ведения следствия и проведения судопроизводства, определяла размеры судебной пошлины, штрафов, освещала вопросы преднамеренного и умышленного преступления, регулировала спорные дела относительно имущества.

Структура вооруженных сил государства рассматривается в главах "О службе воинов "О стрельцах", "Об искуплении военнопленных". Соборное уложение, кратко описанное в данной статье, стало важным этапом в становлении крепостного права и самодержавия. Оно являлось основным законом в Российском государстве до середины XIX века.

Прежнее законодательство (Судебник 1497 года, Судебник 1550 года, грамоты и т.д.) в достаточной степени устарело, не соответствовало новым социальным и политическим реалиям, которые имели место быть в этот период в стране.

Масса нормативных актов, которые действовали в стране в середине 17 столетия, не были систематизированы.

В эти годы были многочисленные выступления народных масс, особенно городского населения. Необходимо было ввести качественные изменения в законодательство (например, по поводу белых слобод, которые не облагались налогами, проблема закрепощения сельского населения и т.д).

В этот период началось становление абсолютизма и это необходимо было юридически закрепить в новом законодательстве.

В середине июля 1648 года на совместном заседании боярской думы и царя было принято решение о разработке и принятии нового законодательного свода. Одновременно, было принято решение о том, что проект нового уложения будет обсуждаться и утверждаться специально созданным для этого земским собором. Было принято решение о создании подготовительной комиссии, которая должна была отвечать за всю подготовительную работу. В состав этой комиссии вошли весьма известные люди: возглавлял комиссию князь Одоевский, так же туда входили дьяк Грибоедов, дьяк Леонтьев и др. Первоначально, начало работы земского собора планировалось на начало сентября, то есть на подготовку проекта отводилось всего 1,5 месяца. В реальности же этот проект был подготовлен комиссией за 2,5 месяца, и земский собор приступил к постатейному обсуждению этого проекта с 3 октября 1948 года. Этот проект был подготовлен так быстро только по тому, что подготовительная комиссия действовала очень быстро и решительно. Подготовительная комиссия сразу же разослала специальные распоряжения, суть которых сводилась к следующему: все государственные органы должны были представить в комиссию тексты нормативных актов, которыми эти государственные органы руководствовались в своей повседневной деятельности. Кроме этого, все государственные органы должны были прислать и конкретные предложения, направленные на улучшение законодательства.

Работа земского собора над проектом продолжалась 4 месяца. 29 января 1649 года отработанный текст проекта был утвержден.

Структура Соборного Уложения 1649 года.

Структура Соборного Уложения резко отличалась от всего того, что было до него, так как Уложение состояло из 25 глав, каждая из которых делилась на разделы, а разделы – на статьи. Всего было 967 статей.

Источники Соборного Уложения 1649 года.

Все предшествующее законодательство, начиная с Судебника 1497 года (Судебник 1550 года, «Сто глав» 1551 года – это сборник церковного права и другие нормативные акты). Также при подготовке Уложения явно использовался Литовский статут в редакции конца 16 века. Иногда называют еще один источник, но весьма сомнительный, - византийское церковное право.

Особенности Соборного Уложения 1649 года.

Впервые законодатель принял исключительные меры к тому, чтобы обеспечить сохранность, неизменность текста этого документа. Текст Уложения был выполнен на специально изготовленной бумаге с водяными знаками короны. Подделать в то время такую бумагу было невозможно. Сам текст был выполнен на 959 листах, подклеенных один к одному. Длина этого рулона составляла 312 метров вес – 46,5 килограмм. На лицевой стороне этого рулона пятью различными подчерками очень красиво был выполнен текст Уложения, а на обратной стороне все 315 участников земского собора поставили свои подписи. В местах склейки с обратной стороны соборные дьяки также ставили свои подписи, то есть невозможно было что-то изъять.

Текст Уложения был впервые в истории Российского законотворчества размножен типографским способом. Было примерно 2400 экземпляров. 1137 экземпляров было продано в частные руки. Стоимость одного экземпляра составляла 1 рубль.

Уложение отличалось значительным количеством совершенно новых норм (примерно половина).

Примерно 80 статей Уложения явились результатом реализации права законодательной инициативы участников земского собора. Смысл заключается в том, что при начале обсуждения проекта Уложения (3 октября 1648 года) земский собор начал постатейное обсуждение проекта, в котором этих 80 статей не было, но они появились в ходе обсуждения проекта.

Уложение отличается очень высоким для того времени уровнем юридической техники, то есть приемы, способы формулирования соответствующих правовых положений. Уровень юридической техники в Уложении проявился, прежде всего, в том, что там есть четкая внутренняя структура. Язык Уложения был прост и понятен.

Уложение было построено по такому принципу, что оно позволяло безболезненно дополнять его текст новыми статьями. Это обусловлено, прежде всего, тем, что Уложение содержит ряд программных положений, то есть устремленных в будущее. В последующем, на протяжении 100 или более лет, Соборное Уложение дополнялось новыми нормами («новоуказные статьи»), причем эти «новоуказные статьи», которые вносили изменения в текст Уложения, накапливались годами. Общий высокий уровень Уложения позволил ему просуществовать в качестве действующего закона почти до середины 19 столетия. До 40-х годов 19 столетия Соборное Уложение в какой-то своей части сохранило силу закона. Одной из причин являлся не только высокий уровень, но и низкий уровень законотворческой работы в 18 – начале 19 века. На протяжении 18 века работало 8, а иногда говорят и 11 кодификационных комиссий. Они должны были работать над проектом нового Уложения, но с этой задачей вследствие разных причин они не справлялись.

Соборное Уложение явилось последним многоотраслевым, всеохватывающим сборником в истории российского законодательства.

Уровень самостоятельности этого Уложения был очень высоким. Заимствование носило специфический характер: все заимствованные нормы были сильно видоизменены под наши условия.

Показателем качества Уложения является и тот факт, что его текст был переведен на иностранные языки. Некоторые специалисты утверждают, что при подготовке значительных законодательных сборников Германии, например, текст Уложения явно используется в качестве одного из примеров.

Преступление и наказание по Соборному Уложению.

Соборное Уложение по-прежнему называет преступление «лихим делом». Под «лихим делом» понимается любое деяние, причиняющее вред государству и правящему классу. Соборное Уложение попыталось конкретизировать понятие «лихого дела»; в Уложении говориться, что преступлением является:

1. Неисполнение царской воли.

2. Нарушение законов, но это вовсе не означает, что по Уложению это деяние является противоправным.

В Соборном Уложении обращается особое внимание на проблемы вины, умысла и причинно-следственной связи между действием (бездействием) и вредными последствиями. В связи с этим, Уложение делит все преступления на случайные , неосторожные и умышленные . Некоторые считают, что можно говорить и о предумышленных преступлениях.

Случайные преступления не влекли уголовной ответственности, так как Уложение содержало такую формулу – «промыслом Божьим». Так как Уложение было документом казуального характера, степень обобщения состава была не столь высока, то оно стремилось называть каждый конкретный случай. При случайных убийствах для уложения было важно 2 момента: «видел или не видел», «были ли у них плохие отношения». Если эти 2 момента были четко определены, то ответственность не наступала.

При неосторожных преступлениях законодатель ориентировался на степень вины. В Соборном Уложении в ряде случаев неосторожные преступления наказываются несколько мягче умышленных, но только при менее тяжких преступлениях.

Умышленные преступления наказывались в полном объеме.

Предумышленные преступления отличались особенностями формирования и реализации преступного умысла.

Соборное Уложение, в отличие от предшествующего законодательства, значительно большее внимание уделяет институту соучастия. Уложение явно пытается идти по пути учета степени вины в форме соучастия. Но соучастники несут одинаковую ответственность при совершении тяжких преступлений.

Соборное Уложение четко выделяет 3 стадии преступления:

1. Голый умысел , то есть исключительно умысел, при отсутствии чего-то другого. Голый умысел порождал негативные последствия только в том случае, если он имел место относительно преступлений государственных.

2. Покушение , то есть когда виновный совершил все необходимые действия, дабы наступил желаемый результат, но этот результат не наступает по обстоятельствам, не зависящим от преступника.

Оконченное преступление , то есть когда виновный совершил все необходимые действия и когда был достигнут желаемый результат.

Cодержание

Смутное время начала XVII века оказало пагубное влияние на многие сферы жизни российского государства. Экономика находилась в упадке, социальные противоречия так и не были преодолены, а управленческая отрасль оказывалась не в состоянии реагировать на стремительные изменения в обществе. В период Смуты появилось огромное количество законодательных актов, которые часто не соответствовали друг другу. Многочисленные приказы издавали собственные законы, и зачастую, не уведомляли об этом другие органы исполнительной власти. Подобная неразбериха в законодательстве приводила к мощным социальным волнениям. В попытке укрепить социальную базу своей власти и феодальной системы было организовано принятие Соборного уложения царя Алексея Михайловича в 1649 году. Это был кодекс законов, старых и новых, которые должны были регулировать социальные отношения в разных сферах жизнедеятельности. Рассказывая об истории создания этого фундаментального законодательного акта, важно помнить о том, в каком году было Соборное Уложение и какие события этому предшествовали.

Предпосылки принятия Соборного уложения

Экономика России в середине XVII еще не смогла оправиться от Смуты. В этот период регентом малолетнего царя Алексея Михайловича был его воспитатель — боярин Борис Морозов. Пытаясь улучшить экономическую ситуацию, регентское правительство пыталось заменить прямые налоги косвенными, значительно увеличив налоговое бремя населения. Последней каплей стал налог на соль. Этот важный консервант сильно вырос в цене, чем вызвал недовольство посадского населения Москвы. 1 июня в городе начались массовые беспорядки. Горожане требовали собрать Земский собор и утвердить на нем новые указы. Столица быстро оказалась во власти разъяренной толпы, к которой вскоре присоединились стрельцы. Восставшие начали громить боярские усадьбы, обвиняя их в самоуправстве. Ситуация начала выходить из-под контроля и Алексей Михайлович был вынужден отдать на растерзание толпы основных инициаторов соляного налога. Позже, под давлением дворянства, царь был вынужден 10 июня начать подготовку к созыву Земского собора. Уже 3 июля многие зачинщики восстания были казнены, однако царское правительство извлекло урок и Земский собор начал кропотливую работу по кодификации законов.

Разработка проекта

Земский собор должен был упорядочить и кодифицировать все принятые указы, коих к 1648 году насчитывалось уже 445. В комиссию по созданию Уложения вошли князья Одоеский, Прозоровский, Волконский и дьяки Леонтьев и Грибоедов. 1 сентября Земский собор приступил к исполнению своей миссии.

Собор привлек к себе различные слои общества, но в первую очередь, посадский люд. Земский собор принимал Соборное уложение в условиях бурных дискуссий между различными сословиями. Проект кодекса законов обсуждался в двух палатах — в первую палату входили царь, бояре и духовенство; во вторых — разночинцы. Наибольшее влияние разработку Уложения оказали дворянские и посадские представители. В качестве юридической базы для создания нового свода законов использовались приказные указы, челобитные царю, а также Судебники 1487 и 1550 гг.

При составлении кодекса использовались правовые акты из других стран. Так в качестве образца для кодификации был использован Литовский статут 1588 года — свод законов Речи Посполитой. Также активно использовалась византийская Кормчая книга, которая содержала в себе законы, касательно церкви.

Опираясь на законодательный опыт различных государств, назначенная царем комиссия пыталась кодифицировать российское законодательство и привести его к международному уровню. Соборное уложение примечательно также тем, что здесь впервые наблюдается разделение по отраслям права. Известный российский исследователь Ключевский писал, что создание Соборного уложения происходило в несколько этапов

• Кодификация (изучение правовых источников и их редактирование)
• Совещание (рассмотрение челобитных, подаваемых в Боярскую Думу)
• Ревизия (адаптация представленных законопроектов к текущим нуждам)
• Формирование решения (совместное обсуждение различных пунктов Уложения)

Итоговой документ был закреплен т.н. «заручной скрепой» — подписью всех участников Собора в количестве 315 человек. Соборное уложение было принято 1649 году, 29 января. В 1650 году документ перевели в книжный формат и сделали 2400 копий. После чего эти копии разлетелись по всем казенным учреждениям. На данный момент, текст Соборного уложения 1649 года хранится в Кремле.

Соборное уложение было основным русским кодексом законов до самого 1832 года, когда по указу Его Величества не была сформирована комиссия по разработке Свода законов Российской империи под главенством известного мыслителя Сперанского. Прошлые попытки обновить Уложение, предпринятые Екатериной II, не дали достойных результатов. Впрочем, кодекс в XVI веке стабильно дополнялся новыми статьями. Так, в 1669 году были включены новые статьи о борьбе с разбойниками, а в 1676-77 гг., был урегулирован вопрос о юридическом состоянии вотчины и поместья. Также в 1649 году в состав Соборного уложения вошел т.н. “Указ о городском благочинии”, регламентирующий борьбу местных органов власти с преступниками. В 1667 был введен Новоторговый устав, вводивший защитные пошлины на иностранные товары. А в 1683 году в Уложение вошел Писцовый указ о правилах разграничения вотчинных и поместных земель.

Соборное уложение 1649 года: общая характеристика

Если охарактеризовать Соборное уложение 1649 года кратко, то это была первая последовательная попытка сформировать общий свод законов Русского государства и разделить его по отраслям права. Таким образом, правящая династия Романовых намеревалась внести в хаотичную систему административного управления порядок и закрепить привилегии правящего сословия.

Уголовное право в Соборном уложении

В XIV веке сильно возросло количество преступлений. Бандитские шайки разрастались до огромных размеров и начинали угрожать стабильности государства. Между тем, преступления никак не квалифицировались и зачастую было трудно определить, какие процессуальные действия совершать в том или ином случае, и какие санкции заслуживает преступник. В Соборном Уложении впервые появилась квалификация преступлений. Поэтому в кодексе большое внимание уделялось именно уголовному праву.

Так, в первой главе были указаны преступления против Церкви. Сюда входили богохульство, перевод в другую веру, прерывание или нарушение церковных обрядов, ересь и т.д. Преступления этой категории традиционно считались особо тяжкими.

Следующим пунктом регулировались преступления против Государя и государства. Это покушение на жизнь царя, организация восстания или заговора и иные тяжкие преступления. Если члены семьи обвиняемого знали о готовившемся преступлении, то они также привлекались к уголовной ответственности.

Третья категория преступлений — это нарушение законодательных норм в сфере управления. Сюда относились ложные обвинения, дач ложных показаний, организация кабаков без соответствующей лицензии, несанкционированный выезд за границу, изготовление фальшивых денег и др.

Четвертый вид преступлений, регулируемый Соборным уложением, это преступления против благочиния (иными словами, общественного порядка). В эту категорию преступных деяний входили учреждение незаконных пошлин, укрывательство беглецов, содержание публичных домов, сбыт краденого и т.д.

Правящая власть, собирая законы в единый сборник, желала отгородить себя от крупных общественных беспорядков. Дата принятия Соборного Уложения совпала с мощным Соляным бунтом в столице, и таких вспышек за все правление первых Романовых было немало. Не зря XVI век вошел в историю как «бунташный век». Не желая признавать укрепление феодальных порядков, низшие слои населения организовывали массированное сопротивление. Нередко они перерастали в масштабные крестьянские войны. Например, восстание Степана Разина 1670-71 гг., которое было подробно описано в книге «Житие Степана Разина».

Должностные преступления также были выделены в отдельную категорию. Этот пункт Уложения регулировал наказание за взяточничество, подлог на суде и на административной службе, дезертирство, мародерство и другие.

Значительную долю среди уголовных деяний занимали преступлений против личности. Сюда входили побои, убийства, личные оскорбления и т.д. Также большое внимание уделялось посягательству на частную собственность. Как самостоятельные виды преступлений квалифицировались конокрадство и кража сельскохозяйственных культур. Также эти статьи регламентировали наказание за татьбу (кражу), разбой, грабеж, уничтожение чужого имущества, поджог. Анахронизмом, оставшимся с раннего средневековья было разрешение ликвидировать грабителя на месте кражи.

В качестве наказания в большинстве случаев применялась смертная казнь. Ее формы были крайне разнообразны и отличались в зависимости от совершенного преступления. Так, поджигателей и богохульников сжигали на кострах; фальшивомонетчикам и клеветникам заливали в горло расплавленный свинец; женщину, убившую мужа, закапывали по горло в землю заживо. Были и простые формы казней — отрубание головы и повешение. Кроме смертной казни применялись следующие виды уголовного наказания:

• Физические наказания (делились на “членовредительские” (отрубание конечностей, клеймление и др.) и болезненные (удары кнутом или батогами)).
• Тюремный срок (заключенный мог пребывать в тюрьме от 3 дней до пожизненного, в зависимости от тяжести содеянного. Обязанности по содержанию узника ложились на его семью и родственников).
• Ссылка для титулованных особ
• Лишение званий, титулов и должностей.
• Штрафы (т.н.“пропажа”, мера применялась к ворам, коррупционерам и другим лицам, совершившим экономическое преступление)
  Конфискация имущества (эта мера также применялась к взяточникам, мошенникам и ворам).

Соборное Уложение также определяет судебно-процессуальные нормы. Согласно сборнику, судебный процесс начинался с подачи челобитной царю («вчинания»). Затем в суд приводился ответчик (либо его поручитель). Если ответчик три раза подряд игнорирует судебный процесс, суд решал дело в пользу истца.

Соборное Уложение регламентировало виды доказательств, используемых в судебном процессе. Сюда относились свидетельские показания (при наличии, как минимум, 10 свидетелей), письменные доказательства, “крестоцеловальная” клятва (для мелких правонарушений).

В качестве процессуальный мероприятий использовался обыск (следователи опрашивали население с целью выяснить обстоятельства преступления), “правеж” (должник в течение определенного срока подвергался физическому наказанию с целью вынудить его отдать долг), “розыск” (применялось в отношении особо тяжких преступлений и представлял собой ряд мер, направленных на выяснение обстоятельств преступления). В ходе “розыска” часто использовались пытки, которые также регламентировались Соборным Уложением. Так, запрещалось применять пытки в отношении обвиняемого более 3 раз. Как правило, к пыткам прибегали, когда результаты “обыска” среди населения не давали видимых результатов.

Гражданское право в Соборном Уложении

Соборное уложение регулировало отношение между различными категориями населения. Это документ впервые юридически обосновал закрепощение крестьян. Теперь крестьянин не мог стать свободным даже путем побега. “Урочные лета”, в ходе которых феодалы могли искать своих крестьян, отменялись и сыск становился бессрочным. Также было введено уголовное наказание за укрывательство беглых крестьян. Таким образом, крестьяне переставали быть лично свободными и оказывались привязаны к помещичьей земле. Стоит отметить, что кодекс никак не регламентировало повинности и обязанности крепостных крестьян, оставляя широкий простор для феодального произвола, да и в целом Соборное Уложение 1649 г. кратко затрагивает крестьянский вопрос. Важно то, что принятие Соборного уложения определило крестьян в категорию бесправных и юридически незащищенных слоев населения.

Кодекс зафиксировал исключительное право торговых людей и потомственного дворянства на владение землей. Уложение также установило различия между вотчиной и поместьем. Вотчина объявлялась наследственными владением, а поместье даровалось за службу. После кончины дворянина, поместье не переходило к его наследнику. Документ установил право дворян менять поместье на вотчины, и наоборот. Впоследствии, различия между вотчинами и поместьями исчезали, пока не была установлена единая форма дворянского землевладения — поместье.

Посадские люди, согласно документы, оказывались закреплены к посаду и обязывались уплачивать государственные подати. Теперь, любые лица, занимавшиеся промыслами были обязаны войти в посад и нести посадское тягло. Таким образом, городское население было огорожено от конкуренции со стороны представителей иных сословий, занимавшихся ремеслом и иным кустарным производством и не плативших тягло в пользу государства.

Большое внимание в Соборном уложении было уделено феодальному дворянству. Документ подтвердил исключительное право дворян владеть крепостными крестьянами. Важным изменением стало появление т.н. “прожиточного поместья”. Ранее, после выхода феодала в отставку, он лишался поместья. Теперь государство назначало ему “прожиточное поместье” в качестве пенсии после ухода за службы.

В чем состоит историческое значение Соборного уложения?

Соборное уложение было принято в правление Алексея Михайловича Романова — второго представителя новой династии. Новоиспеченному царю было важно найти поддержку среди феодального дворянства и утихомирить посадский и купеческий люд. Также царь хотел заручиться поддержкой Церкви, так как православие в ту пору играло огромную роль среди населения. Таким образом, Соборное уложение — это документ, который на государственном уровне подтверждал права и привилегии высших сословий. При этом многочисленное крестьянство, в связи с отменой «урочных лет», оказалось навсегда закрепощено к земле помещика. Документ никак не отражал чаяния и права низших слоев населения. Таким образом, Соборное уложение стало юридическим оформлением феодально-крепостнических порядков в Русском государстве XVI века. Историческое значение этого акта трудно переоценить, ведь это большой прорыв в правовой культуре России. Не зря текст с переводом Соборного Уложения 1649 году считается одним из важнейших исторических памятников средневекового Российского государства.

Предпосылки создания Соборного Уложения 1649 года определились еще задолго до его создания. Их для создания нового законодательного акта существуют намного больше, чем может показаться на первый взгляд. Сейчас я попытаюсь рассказать о наиболее значимых с моей точки зрения.

Во-первых, начало XVII века характеризуется упадком России, как в экономическом, так и в политическом плане. В большой степени этому поспособствовали войны со Швецией и Польшей, закончившиеся поражением России в 1617 году, в результате которого был подписан мирный договор. После его подписания Россия потеряла часть своих территорий - побережье Финского залива, Карельский перешеек, течение Невы и город Ям, Орешек, Россия потеряла выход к Балтийскому морю. Это вылилось в упадок и разорение хозяйства страны.

Последствия войны, как обычно бывает, легли тяжестью налогов на черносошных крестьян и посадских людей. Первое время, учитывая разорение деревни, правительство несколько уменьшило прямые налоги, зато выросли различного рода чрезвычайные сборы (“пятая деньга”, “десятая деньга”, “казачьи деньги”, “стрелецкие деньги” и т.д.). После того как деревня немного окрепла все виды налогов вновь увеличились. Государство начинает лишать денежного жалования ряд людей, таких как стрельцы, пушкари, городовые казаки. Вводиться неимоверный налог на соль. Многие люди начинают уходить на освобожденные от государственных налогов земли феодалов и монастырей, называвшиеся “белые места”.

Остальное посадское население стало еще больше эксплуатироваться - оставшиеся в посаде должны были платить прежнюю сумму налогов, и на каждого плательщика приходилась еще большая доля. В такой ситуации невозможно было избежать крупных социальных конфликтов и противоречий. Все это в годы правления царя Алексея Михайловича вылилось в ряд больших городских восстаний. Таким и стал так называемый “соляной бунт”. В течение нескольких дней город был в руках народа, которые разоряли дома богатых бояр и купцов. После этого дворяне и купечество потребовали созыв Земского Собора, целью которого было создание нового законодательства.

Во-вторых, нормативные акты были сильно разбросаны по ведомствам между которыми отсутствовала координация в законотворческой деятельности, что естественно осложняло правоприменительную практику. Требовалась кодификация.

В-третьих, правовые акты носили казуальный характер, который пронизывал всё предшествующее законодательство. В нынешних условиях правовые акты становились неэффективными, роль обычая и традиционной судебной практики существенно снизилась. Теперь законодатель не хотел ограничиваться разрешением лишь частных случаев, а желал регламентировать основы государственного порядка.

В-четвертых, были распространены приказные злоупотребления.

В-пятых, к началу правления царя накопился большой объем новых законов, и очутилась потребность разобраться в них.

В-шестых, необходимо было укрепить законодательную власть страны и приступить к новой полной кодификации.

В-седьмых, еще одной из причин принятия Соборного Уложения является обострение классовой борьбы. Царь и верхушка общества, напуганные восстанием, стремились в целях успокоения народа создать видимость облегчения положения посадского населения.

По-моему мнению - это самые важные предпосылки создания Соборного Уложения. Между тем их не считают единственными. Среди причин выделяют общее обострение классовой борьбы; противоречия среди класса феодалов; противоречия между феодалами и городским населением; заинтересованность дворян в расширении прав на поместное землевладение и закрепощение на них крестьян; необходимость упорядочения законодательства и оформление его в едином кодексе. Но эти причины не так важны, если рассматривать данный законодательный акт с точки зрения юриспруденции.

Деятельность по созданию Соборного Уложения

Все вышеперечисленные причины вынудили царя объявить о созыве Земского Собора для подготовки нового Уложения. Летом 1648 года на совместном совещании царя, думы и собора духовенства решили согласовать между собой все источники действовавшего права. Собранные материалы следовало сопоставить с действующими судебниками, дополнив их новыми постановлениями, а пробелы заполнить новыми статьями, сведя все вышеназванное в один законодательный акт. Для выработки проекта была создана специальная комиссия из пяти человек во главе с князем Одоевским Никитой Ивановичем. В эту комиссию вошли князь Семён Прозоровский, окольничий князь Фёдор Волконский и два дьяка -- Гаврила Леонтьев и Фёдор Грибоедов. Это были люди не особо влиятельные, в большинстве своем не выдававшиеся из придворной и приказной среды. О князе Одоевском царь отзывался пренебрежительно, только дьяк Грибоедов был знаменит своим первым учебником русской истории. 1 сентября было принято решение начать практическую работу Земского Собора. Его целью было рассмотреть проект Соборного уложения. Собор проходил в широком составе, с участием представителей посадских общин. Слушание проекта Соборного Уложения проходило в двух палатах: в первой был царь и боярская дума, в другой выборные люди разных чинов. Активное участие собора в деле составления и утверждения Уложение не подлежит сомнению.

Созданная комиссия быстро приступила к работе, начала подбор источников и составление новых статей. В. О. Ключевский выделял в процессе составления Уложения несколько технических стадий:

• 1. Кодификация (работа с источниками, редактирование). Кодификационная часть была делом приказа князя Одоевского и состояла в выборке и сводке узаконений из указанных ему источников, а также в редактировании челобитий выборных людей.
• 2. Совещание -- обсуждение подаваемой в Думу челобитной.
• 3. Ревизия -- пересмотр и редактирование Думой и царём представленных им законопроектов.

Ревизия и законодательное решение принадлежали государю с думой. Ревизия состояла в пересмотре действующих законов, как их сводила комиссия в своем проекте.

• 4. Законодательное решение -- совместно принимаемое решение по вопросу того или иного пункта Уложения.
• 5. «Заручная скрепа» -- подписание свода законов всеми без исключения членами Собора. В.О. Ключевский. Курс русской истории. ЛЕКЦИЯ XLVII

Материалы постоянно поставлялись на утверждение думе и царю. И уже осенью 1648 года проект Уложения был предоставлен царю, думе и выборным людям. Все собранные делегаты своими подписями скрепили список Уложения. В 1649 году данный акт был разослан во все московские приказы для руководства к действию. Соборное Уложение было составлено в самые кратчайшие сроки (около полугода), что не может не поразить. Тоже самое отмечает известный русский историк Ключевский в своей работе - «Курс русской истории”:

«Предстояла обширная работа, требовавшая долгих и долгих лет. Впрочем, до такого мечтательного предприятия дело не дошло: решили составить Уложение ускоренным ходом, по упрощенной программе. Уложение разделено на 25 глав, содержащих в себе 967 статей. Уже к октябрю 1648 г., т.е. в два с половиной месяца, изготовлено было к докладу 12 первых глав, почти половина всего свода; их и начал с 3 октября слушать государь с думой. Остальные 13 глав были составлены, выслушаны и утверждены в думе к концу января 1649 г., когда закончилась деятельность комиссии и всего собора и Уложение было закончено в рукописи. Значит, этот довольно обширный свод составлен был всего в полгода с чем-нибудь. Чтобы объяснить такую быстроту законодательной работы, надобно припомнить, что Уложение составлялось среди тревожных вестей о мятежах, вспыхивавших вслед за июньским московским бунтом в Сольвычегодске, Козлове, Талицке, Устюге и других городах, и заканчивалось в январе 1649 г. под влиянием толков о готовившемся новом восстании в столице. Торопились покончить дело, чтобы соборные выборные поспешили разнести по своим городам рассказы о новом курсе московского правительства и об Уложении, обещавшем всем «ровную», справедливую расправу ». Там же.

При составлении Уложения не была поставлена задача создать совершенно новый кодекс, замышлялось лишь собрать и обобщить весь имеющийся запас правовых актов, согласовав их с действующим законодательством. Но участие в кодификации представителей изменило ее направленность: свои предложения и поправки выборные лица вносили в думу в форме челобитных. Дума придавала им законодательный характер и включала в состав Уложения. Таким образом, была составлена целая глава - 19 «о посадских людях».

Источники Уложения были отчасти указаны законодателями при назначении редакционной комиссии, отчасти взяты самими редакторами. Среди них:

• 1)Судебник царский и указные книги приказов; первый составляет один из источников X гл. Уложения - «о суде», которая, кроме того, по всей вероятности, черпала из указанных книг приказ. Указные книги послужили источниками каждая для соответствующей главы Уложения. Эти указные книги - самый обильный источник Уложения. Например, глава «О разбойниках и о татиных делах»- по книге Разбойного приказа.
• 2) Среди прочих источников имело место быть и рецепция у греко-римлян, а именно из Эклоги, Прохирона, новелл Юстиниана и правил Василия В. Вообще же заимствования из Кормчей не многочисленны и фрагменты, иногда противоречат постановлениям, взятым из русских источников о том же самом предмете и включенным в то же Уложение. Многие черты жесткости уголовного права проникли в Уложение из Кормчей.
• 3) Одним из важнейших источников Уложения был Литовский статут третий редакции. Дело в том, что в этом статуте сохранились почти в первозданном виде многие нормы Русской Правды. М.Ф Владимирский-Буданов называет литовский статут «русским кодексом», Литовское право - «русским правом». Путь для заимствований был облегчен тем, что уже раньше приказные дьяки брали и переводили из статута некоторые пригодные артикулы. Но на счет этого источника мнение ученых разделились. Владимирский-Буданов в своей работе «Обзор истории русского права» говорит о том, что «заимствования из Литовского Статута отменены (но далеко не все) на подлинном свитке Уложения». В то время как другой видный ученый - В.О. Ключевский утверждает, что в «сохранившемся подлинном свитке Уложения встречаем неоднократные ссылки на этот источник». Мне больше предпочтительна версия Владимирского-Буданова, так как Литовский Статут послужил не столько юридическим источником Уложения, сколько кодификационным пособием для его составителей. Советский историк права С.В. Юшков отметил преувеличение некоторых авторов о рецепции. Он подчеркивал, что данными ссылками на византийское право составители стремились усилить авторитетность их законодательной деятельности.
• 4) Царские указы
• 5) Нормы обычного права также послужили источником, но из-за более развитого общества, в отличие от прошлых лет, этот источник все больше теряет значение и уходит на второстепенные позиции в этом и последующих нормативно-правовых актах.
• 6) Таможенные грамоты
• 7) Новоуказные статьи. Уложение послужило исходным моментом для дальнейшей деятельности законодателей. В скором времени, после его принятия, стали заметны недостатки Соборного Уложения. Его дополняли и исправляли новоуказные статьи, служившие его продолжением. Среди таких статей можно указать следующие: статьи о татебных, разбойных и убийственных делах 1669 г., о поместьях и вотчинах1676 - 1677 гг. и др.
• 8) Еще одним источником послужил Стоглав, содержащий в основном нормы церковного права, а также некоторые нормы гражданского, семейного и уголовного права. Там были рассмотрены такие церковные вопросы как: борьба с порочным поведением части духовенства - пьянство, разврат, взяточничество, ростовщичество монастырей; Брачно-семейные вопросы: Стоглав регулировал нормы поведения жены и мужа, детей - все должны были подчиняться церковным заповедям.

Несмотря на ряд заимствований из чужих источников, М.Ф. Владимирский-Буданов считает, что «Уложение не есть компиляция иноземного права, а кодекс вполне национальный, переработавший чужой материал по духу старомосковского права, чем он совершенно отличается от переводных законов XVII в.». Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М.: «Территория будущего», 2005

Значительное число статей Соборного Уложения сформулировано депутатами дворян и посадов, участвовавшими в Земском соборе, или составлено по их челобитным. 29 января 1649 года было закончено составление и редактирование Уложения. Внешне оно представляло собой свиток, состоящий из 959 узких бумажных столбцов. В конце были собраны подписи лиц участвовавших в Земском соборе, всего их было 315, а по склейкам столбцов - подписи дьяков. Позже в 1649 году Соборное Уложение было разослано во все московские приказы для руководства к действию. В настоящий момент оригинал хранится в Оружейной палате. С этого подлинного свитка (для хранения которого более века спустя, при Екатерине II, был изготовлен серебряный ковчежец) была составлена копия в виде книги, с которой дважды в течение 1650 года Уложение было напечатано по 1200 экземпляров в каждом тираже. Соборное Уложение явилось новым этапом в развитии отечественной юридической техники. В Соборном Уложении чувствуется стремление законодателя классифицировать и сформировать систему норм права по отраслям.

Шпаргалка по истории государства и права России Дудкина Людмила Владимировна

32. Общая характеристика соборного уложения 1649 г

16 июля 1648 г. царь и Дума вместе с собором духовенства решили согласовать между собой и свести в один кодекс все источники действовавшего права и дополнить их новыми постановлениями. Проект кодекса составляла комиссия из бояр: князя Одоевского , князя Семена Прозоровского , окольничего князя Волконского и дъякова Гаврилы Леонтьева и Федора Грибоедова . В это же время решено было собрать для рассмотрения и утверждения этого проекта Земской собор к 1 сентября. В конечном итоге обсуждение Уложения закончено в 1649 г. Подлинный свиток Уложения, отысканный по приказу Екатерины II Миллером, в настоящее время хранится в Москве. Уложение является первым из русских законов, напечатанных тотчас же по его утверждению. В 1-й раз Уложение печаталось 7 апреля-20 мая 1649 г. Затем в том же, 1649 г. (26 августа-21 декабря). Когда было сделано третье издание при Алексее Михайловиче, до сих пор неизвестно. С тех пор печатание законов входит необходимым условием в состав публикации законов.

Значение Соборного Уложения 1649 г. велико, поскольку данный акт является не только сводом законов, но и реформой, давшей чрезвычайно добросовестный ответ на нужды и запросы того времени.

Соборное Уложение 1649 г. является одним из важнейших правовых актов, принятых на совместном заседании Боярской думы, Освященного Собора и выборных от населения. Данный источник законодательства представляет собой свиток длиной 230 м, состоящей из 25 глав, разделенных на 959 рукописных столбцов, напечатанный весной 1649 г. огромным для своего времени тиражом – 2400 экземпляров.

Условно все главы можно объединить в 5 групп (или разделов), соответствующих главным отраслям права: гл. 1–9 содержат государственное право; гл. 10–15 – устав судопроизводства и судоустройства; гл. 16–20 – вещное право; гл. 21–22 – уголовное Уложение; гл. 22–25 – добавочные статьи о стрельцах, о казаках, о корчмах.

Источниками при составлении Уложения были :

1) «Правила святых Апостолов» и «Правила святых Отцов»;

2) византийское законодательство (насколько оно было известно на Руси по кормчим и другим церковно-гражданским юридическим сборникам);

3) старые судебники и уставы прежних государей российских;

4) Стоглав;

5) узаконения царя Михаила Федоровича;

6) боярские приговоры;

7) Литовский статут 1588 г.

Соборное Уложение 1649 г. впервые определяет статус главы государства – самодержавного и наследного царя. Прикрепление крестьян к земле, посадская реформа, которая изменила положение «белых слобод», перемена статуса вотчины и поместья в новых условиях, регламентация работы органов местного самоуправления, режим въезда и выезда – составили основу административно-полицейских преобразований.

Помимо понятия «лихое дело» в значении «преступление», Соборное Уложение 1649 г. вводит такие понятия, как «воровство» (соответственно, преступник назывался «вором»), «вина». Под виной понималось определенное отношение преступника к содеянному.

В системе преступлений выделялись следующие уголовно-правовые составы : преступления против церкви; государственные преступления; преступления против порядка управления; преступления против благочиния; должностные преступления; преступления против личности; имущественные преступления; преступления против нравственности; военные преступления.

Из книги Всеобщая история государства и права. Том 2 автора Омельченко Олег Анатольевич

Система и общая доктрина уложения Гражданское уложение было обширным кодексом (2385 ст.). Его юридическая система отличалась от крупнейших сводов частного права рубежа XVIII–XIX вв. и была сходна построению Саксонского гражданского уложения. Такое построение восходило к

Из книги История государства и права России. Шпаргалки автора Князева Светлана Александровна

30. Структура и содержание Соборного уложения 1649 г Изменения, произошедшие в общественно-политических отношениях, должны были получить отражение и в праве. Иначе невозможно полноценное существование государства. В 1648 г. был созван Земский собор, который продолжал свои

Из книги История политических и правовых учений: Учебник для вузов автора Коллектив авторов

1. Общая характеристика Государственность в Древней Греции возникает в начале І тысячелетия до н. э. в форме самостоятельных и независимых полисов - отдельных городов-государств, включавших наряду с городской территорией также и прилегающие сельские поселения.Переход

Из книги Философия права автора Алексеев Сергей Сергеевич

1. Общая характеристика История древнеримской политической и правовой мысли охватывает целое тысячелетие и в своей эволюции отражает существенные изменения в социально-экономической и политико-правовой жизни Древнего Рима за долгое время. Саму историю Древнего Рима

Из книги Философия права. Учебник для вузов автора Нерсесянц Владик Сумбатович

1. Общая характеристика В истории Западной Европы Средние века заняли громадную, более чем тысячелетнюю эпоху (V-XVI вв.). Экономический строй, взаимоотношения классов, государственные порядки и правовые институты, духовный климат средневекового общества являлись теми

Из книги История государственного управления в России автора Щепетев Василий Иванович

1. Общая характеристика Возрождение и Реформация - самые крупные и знаменательные события позднего западноевропейского Средневековья. Несмотря на хронологическую принадлежность эпохе феодализма, они по своей социально-исторической сути представляли собой

Из книги Избранные труды по гражданскому праву автора Басин Юрий Григорьевич

1. Общая характеристика Голландия - первая страна в Европе, где в ходе длительной национально-освободительной борьбы против господства феодально-монархической Испании (вторая половина XVI - начало XVII в.) к власти пришла буржуазия и была установлена буржуазная

Из книги автора

1. Общая характеристика Английская буржуазная революция XVII в. нанесла сокрушительный удар по феодализму и открыла простор для быстрого роста капиталистических отношений в одной из ведущих стран Западной Европы. Она имела несравненно более широкий резонанс, нежели

Из книги автора

1. Общая характеристика Просвещение - влиятельное обще культурное движение эпохи перехода от феодализма к капитализму. Оно было важной составной частью той борьбы, которую молодая тогда буржуазия и народные массы вели против феодального строя и его идеологии.Специфику

Из книги автора

1. Общая характеристика Общественно-политическая жизнь Западной Европы в первой половине XIX столетия проходила под знаком дальнейшего утверждения и упрочения буржуазных порядков в данном регионе мира, особенно в таких его странах, как Англия, Франция, Германия,

Из книги автора

1. Общая характеристика В XX в. развитие политико-правовых исследований приобретает широкий размах. Преемственность с прежними учениями (неокантианство, неогегельянство) заметно дополняется новыми направлениями и школами в юриспруденции (интегративная юриспруденция,

Из книги автора

Из книги автора

Из книги автора

Из книги автора

Из книги автора

§ 1. Общая характеристика В главе 24 тома I настоящего Учебника были показаны различные, преимущественно внедоговорные, правовые основания пользования жилищем. Здесь же целесообразно рассмотреть договорные основания и содержание договора найма жилища.В течение многих