Вотчинная коллегия сменила собой старый Поместный приказ , возникший во второй половине XVI века и ведавший раздачей, переходом и регистрацией поместий и вотчин , а также всякого рода земельными процессами.
Предыстория
В 1712 году Поместный приказ перешел в ведение сената , затем был подчинен его канцелярии, не теряя, однако, характера самостоятельного учреждения. После 1714 года он был переведен из Москвы в Санкт-Петербург, в 1719 году подчинен юстиц-коллегии , и в 1720 году переименован в канцелярию вотчинных дел (вотчинная канцелярия), также состоявшую под непосредственным ведением юстиц-коллегии. Вотчинная канцелярия явилась промежуточным звеном между Поместным приказом и вотчинной коллегией, образовавшимся в переходное время смены приказной системы коллегиальной системой.
Развитие и функционирование
Местоположение
Учреждение вотчинной коллегии, открытой в Москве осенью 1722 года, превратило санкт-петербургскую вотчинную канцелярию в её отделение, вотчинную контору . Попытка в интересах централизации перевести коллегию в Санкт-Петербург, а в Москве ограничиться её отделением, так и не удалась под давлением практических потребностей. Указом 19 июня 1727 года коллегия окончательно была водворена в Москве.
Функции и строение
По учреждению, вотчинной коллегии были переданы из ведения юстиц-коллегии регистрация земель и земельные процессы. Затем от юстиц-коллегии отошла и записка крепостных актов на земли и крестьян, так называемая «крепостная контора», бывшая при ней с 1719 года. Ради устранения излишней волокиты она была целиком переведена в состав вотчинной коллегии как «особое правление».
Изданного законодательным порядком регламента вотчинной коллегии не появилось ни при Петре, ни при его преемниках, хотя проект такого регламента в трех редакциях 1723, 1730 и 1742 гг. и сохранился среди архивных рукописей . Тем не менее существовал регламент, определяющий устройство коллегии, и разделяющий её на присутствие, канцелярию и архив. С 1762 года, в интересах ускорения движения дел, коллегия была разделена на три департамента с особым присутствием и канцелярией для каждого из них, с 1763 года прибавлялся еще один департамент. При этом были упразднены «особые правления» - межевое и «неспорных дел», их дела были распределены по департаментам.
Вотчинная коллегия занималась исключительно делами (спорными и неспорными), касавшимися землевладения и межевания, последнее не было изъято из ведомства вотчинной коллегии даже после учреждения в 1755 году главной межевой канцелярии при сенате и губернской межевой канцелярии в Москве.
Закрытие
С выходом «учреждения о губерниях» Екатерины II и введением новых судов существование вотчинной коллегии становилось излишним, так как их функции должны были перейти в новые губернские учреждения и окончательно децентрализоваться. Указ от 2 октября 1782 года объявлял о закрытии вотчинной коллегии. Но она не могла быть закрыта немедленно, ввиду необходимости окончить нерешенные дела; дела тянулись по нескольку лет, пока в 1786 году не постановлено было вотчинную коллегию немедленно закрыть, а окончание нерешенных дел передать в вотчинный департамент .
Исследования
Лучшее пособие для ознакомления с историей поместно-вотчинных учреждений в России - статьи по истории московского архива министерства юстиции, напечатанные в 5-7 томах «Описания документов и бумаг», изданных архивом министерства юстиции в 1888-1890 годах .
Примечания
Литература
- Ардашев Н. Регламент Вотчинной коллегии в проектах 1723, 1732 и 1740 годов. Университетская типография, 1890.
Коллегии при Петре Первом начали создаваться в 1717 году. Все они имели единую систему управления: 1 президент, 1 вице-президент, 4 советника (генералы) и 4 асессора (полковники). Каждая коллегия имели широкие полномочия. В частности, им разрешалось выступать в качестве законодательного органа. При Петре 1 было создано 12 коллегий: военная, адмиралтейская, чужестранных дел, берг, мануфактур, главный магистрат, вотчинная, юстиц, камер, штатс-контор, ревизион, коммерц. С 1721 года ликвидируется патриаршество. Взамен создается 13-ая коллегия - Духовная. В дальнейшем ее трансформировали в Синод.
Создавая новую систему управления страной, Петр фактически ликвидировал систему Приказов, функционировавших ранее. При этом Петр занимался любимым делом - проводил реформы на западный манер. Большинство коллегий создавались не в виду острой необходимости, а по причине желания перенять еще что-то у запада. Например, 3 финансовые учреждения (камер, штатс-контор и ревизион) были полной копией аналогичных шведских коллегий. Тем не менее большинство коллегий просуществовали достаточно долго. Они исчезли только в результате реформаторской деятельности Екатерины 2 и Александра 1.
| Наименование | Функции и задачи | Годы существования |
|---|---|---|
| Управление сухопутной армией | 1719-1802 | |
| Управление флотом | 1717-1827 | |
| Взаимодействие с другими государствами | 1718-1832 | |
| Тяжелая промышленность | 1719-1807 | |
| Легкая промышленность | 1719-1805 | |
| Вопросы торговли | 1719-1805 | |
| Государственные доходы (налоги) | 1718-1801 (с 1785 по 1797 не работала) | |
| Государственные расходы | 1717-1780 | |
| Контроль за финансами | 1717-1788 | |
| Судопроизводство | 1718-1780 | |
| Управление землями, решение земельных вопросов | 1721-1786 | |
| Управление городами | 1720-1796 |
Рассмотрим более подробно каждую коллегию, ее задачи и руководителей.
Военная коллегия
Указ о создании Военной коллегии был подписан Петром 1 в конце 1719 года, а работать ведомство начало с началом 1720 года. Общая численность ведомства по указу составила 530 человек, в том числе и 454 солдата, приписанных к коллегии. При этом 83 места были вакантными, так как в России остро не хватало профессиональных офицеров. Военное ведомство подразделялось на 3 структуры:
- Армейское - действующая сухопутная армия.
- Артиллерийское - ведало делами артиллерии.
- Гарнизонное - войска, несшие гарнизонно-караульную службу.
Руководителями ВК при Петре Первом значились:
- Меншиков Александр Данилович (1719-1724)
- Репин Аникита Иванович (1724-1726)
Ведомство упразднено по указу 1802 года от 7 сентября. Она прекратила самостоятельное существование и передала свои функции Министерству.
Адмиралтейская коллегия
Адмиралтейств-коллегия была создана в 1717 году. Основанием послужил указ от 22 декабря 1717 года. Ведомство управляло всем флотом России, как гражданским, так и военным. С момента формирования коллегии, до смерти Петра 1, ею заведовал Апраксин Федор Матвеевич. Его заместителем значился норвежец, Крюйс Корнелиус.
С 1723 году Адмиралтейство подразделялось на 12 контор: адмиралтейская (вопросы работы верфей), цейхмейстерская (артиллерия), комиссариатская (решение проблем служащих), подрядная (ведение подрядов), провиантская (вопросы продовольствия), казначейская (финансовые вопросы), цалмейстерская (выдача жалования), контролерская (надзор за финансами), мундирная (вопросы обмундирования), обер-сарваерская (непосредственное кораблестроение и прием материалов для этого), вальдмейстерская (управление лесами для нужд флота), московская.
Самостоятельное существование коллегия завершила в 1802 году, когда перешла под контроль Морского Министерства. Окончательное же прекращение существования относится к 1827 году, когда орган стал совещательным и никаких практических задач не решал.
Коллегия иностранных дел
Коллегия иностранных (чужестранных) дел была создана в 1718 году. Она преобразована из Посольского приказа. С 1717 по 1734 годы (время царствования Петра Великого, Екатерины 1, Петра 2 и Анны Иоанновны) ведомством управлял Головкин Гаврила Иванович. Коллегия являлась аналогом современного министерства иностранных дел. Именно эта государственная структура решала все вопросы, связанные со взаимоотношения с другими (чужими) государствами.
Коллегия существовала до 1802 года, когда было создано министерство иностранных дел, которому перешли многие функции коллегии. Окончательное же упразднение пришлось на 1832 год.
Берг-коллегия
Берг-коллегия была сформирована в 1719 году и отвечала за горнорудную промышленность Российской Империи. То есть, ведомство управляло тяжелой промышленностью. Специфика ее работы регламентировалась задачами, поэтому основные центры работы были сосредоточены на Урале и в Сибири. При жизни Петра 1 коллегией управлял Брюс Яков Вилимович. Важно отметить, что при Петре берг-коллегия работала совместно с Мануфактур-коллегией, поэтому Брюс руководил обоими департаментами. Основная задача этого органа - стараться расширять и увеличивать количество промышленных предприятий, прежде всего, в районе Урала. Коллегия работала с перерывами. Непрерывная работа осуществлялась в периоды 1719-1731 (закрыта Анной Иоанновной), 1742-1783 (закрыта Екатериной 2), 1797-1807 (ликвидирована Александром 1).
Мануфактур-коллегия
Мануфактур-коллегия создана в 1719 году. Ее основная задача заключалась в создании мануфактур. То есть, основная сфера ответственности - легкая промышленность.
Руководители при Петре 1:
- Брюс Яков Вилимович (1719-1722) - совмещал пост с президентством в берг-коллегии.
- Новосильцев Василия Яковлевич (1722-1731).
После смерти Петра, в 17272 году мануфактур-коллегия была ликвидирована. Восстановили ее только в 1742 году. В 1779 году опять прошла ликвидация, но в 1796 году вновь восстановили. Окончательно упразднено управление в 1805 году. Приказ о закрытии был подпиmanufactur802 году.
Коммерц-коллегия
Коммерц-коллегия была создана Петром Первым в 1716 году. Изначально ею руководил Апраксин, но после того как указом от 1717 года утверждались руководители, управляющим был поставлен Толстой Петр Андреевич (1718-1722). Следующим президентом утвердили Бутурлина Ивана Федоровича, занимавшего пост с 1722 по 1725 годы. Основная задача управления - решение всех вопросов, так или иначе связанных с торговой деятельностью.
С 1731 года данной структуре были отданы функции трех коллегий, которые временно прекратили работу: берг, мануфактур, главный магистрат. Функции первых двух исполнялись до 1742, а магистрата до 1743 года.
27 сентября 1796 Екатерина 2 подписывает указ о закрытии коммерц-коллегии. Это требовало определенного времени, но уже 2 ноября Екатерина 2 умерла, а Павел 1, занявший престол после нее, коммерц сохранил указом от 30 ноября 1796 года. Либеральные реформы Александра создали Министерство финансов, при котором временно работала коллегия, но с существенным ограничением полномочий. Окончательное упразднение ее относится к 1824 году, когда 8 января был подписан соответствующий указ.
Камер-коллегия
Камер-коллегияКамер-коллегия была создана в 1718 году. Это было любимое детище Петра, поскольку это ведомство занималось налогами, к которым царь-император был крайне благосклонен.
В петровскую эпоху на посту президента Камер-канцелярии сменилось 3 человека:
- Голицын Дмитрий Михайлович - в должности 1718-1722
- Кошелев Герасим Иванович - в должности 1722
- Плещеев Алексей Львович - в должности 1723-1725
Коллегия без серьезных изменений функций существовала до 1785, после чего ее временно закрыли. Последний период ее работы, 1797 - 1801, связан с контролем за откупами.
Штатс-контор-коллегия
Штатс-контор-коллегия создавалась Петром в 1717 году для выполнения функций ведения государственных расходов. Здесь Петр копировал шведскую модель, где функционировали одноименные финансовые учреждения (камер - прибыль, штатсконтор - убытки, ревизион - контроль).
Еще при жизни Петра штатс-контор-коллегия перешла под начало Сената. Произошло это в 1723 году. Самостоятельность органу возвращена Анной Иоанновной в 1730 году. В таком виде коллегия существовала до 1780 года, когда Екатерина 2 ее ликвидировала.
Ревизион-коллегия
Ревизион-коллегия была создана в 1717 году для надзора за финансами страны. До 1723 года органом управлял Долгоруков Яков Федорович. Позже Ревизион на 2 года лишилась статуса самостоятельности. С 1723 по 1725 годы коллегия была переведена под контроль Сената. С возвращением самостоятельности, коллегию возглавил Бибиков Иван Иванович.
Коллегия существовала до 1788 года, когда ее ликвидировала реформами Екатерины 2. Также следует отметить, что в период непродолжительного царствования Петра 2, Ревизион работала в Москве.
Юстиц-коллегия
Указ о создании юстиц-коллегии был подписан Петром Первым в 1717 году, а работа ее началась год спустя, в 1718. Орган выполнял функции верховного суда России под всеми типами дел. Также коллегия отвечала за работу судов. В петровскую эпоху этим органом управляли 2 человека:
- Матвеев Андрей Артамонович (1718-1722)
- Апраксин Петр Матвеевич (1722-1727)
Уже после смерти Петра 1 юстиц-коллегию наделяли дополнительными полномочиями. В ее ведение была передана “крепостная контора” (до 1740 года и сыскной приказ (1730-1763 гг). Проведение реформ Екатериной 2 прекратили существование юстиц коллегии. Ее ликвидировали в 1780 году.
Вотчинная коллегия
Вотчинная коллегия возникала в 1721 году на базе Поместного приказа. Она отвечала за все дела, связанные с земельным вопросом (регистрация поместий, переход земель между людьми, выдача земли, конфискация и так далее. Изначально коллегия работала в Москве, но после 1727 года переехала в Санкт-Петербург.
С 1717 по 1721 годы земельными вопросами ведала юстиц-коллегия. В дальнейшем Вотчинная канцелярия функционировала без серьезных потрясений и изменений до реформ Екатерины 2, по которым был создан вотчинный департамент, а коллегию закрыли в 1786 году.
Главный магистрат
Создавался как единый орган, управляющий всеми магистратами городов Российской Империи Главный магистрат начал работу в 1720 году. Кроме непосредственного управления городами, в его функции входило утверждение всех судебных решений в городах: как гражданских, так и уголовных. Также происходил контроль над сбором налогов в городах.
Президенты коллегии при Петре:
- Трубецкой Юрий Юрьевич (1720-1723)
- Долгоруков Алексей Георгиевич (1723-1727)
После смерти Петра 1, магистрат был переименовал в Ратушу (1727 год). В 1743 году органу вернули название Главного магистрата, но перевели из Петербурга в Москву. Упразднен магистрат в 1796 году.
Вотчинная коллегия
Вотчинная
коллегия
- одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и
заменивших собой московские приказы. В. коллегия сменила собой старый Поместный
приказ, возникший во второй половине XVI века и ведавший раздачу, переход и
справку поместий и вотчин, а также всякого рода земельные процессы и состоявший
под непосредственным ведением Боярской думы; по указу 12 августа 1712 г.
Поместный приказ перешел в ведение сената, а затем, по указу 29 ноября 1713 г.,
- его канцелярии, не теряя по-прежнему характера самостоятельного учреждения;
после 1714 г. он был переведен из Москвы в Петербург, указом 15 января 1719 г.
подчинен юстиц-коллегии и указом 2 февраля 1720 г. переименован в канцелярию
вотчинных дел (В. канцелярия), также состоявшую под непосредственным ведением
юстиц-коллегии. Наконец по указу 18 января 1721 г. возникла В. коллегия.
Вотчинная канцелярия явилась таким образом промежуточным звеном между Поместным
приказом и В. коллегией, образовавшимся в переходное время смены приказной
системы с единоличным характером системой коллегиальной и непризнания
необходимости особого от юстиц-коллегии учреждения для разбора земельных
процессов. Изданного законодательным порядком регламента В. коллегии не
появилось ни при Петре, ни при его преемниках, хотя В. проект такого регламента
в трех редакциях 1723, 1730 и 1742 гг. и сохранился среди архивных рукописей и
недавно напечатан в "Чтениях московского общества истории и древностей".
Учреждение В. коллегии, открытой в Москве осенью 1722 г., превратило
с.-петербургскую вотчинную канцелярию в "государственную В. коллегии
вотчинную контору
". Попытка в интересах правительственной централизации
перевести В. коллегию в С.-Петербург, а в Москве ограничиться ее отделением,
вотчинной конторой, не удалась под давлением практических потребностей
действительности, сложившихся историческим путем. Указом 19 июня 1727 г. В.
коллегия окончательно была водворена в Москве. Учреждением В. коллегии изъяты
были из ведения юстиц-коллегии справка земель и земельные процессы; по указу 11
мая 1740 г. от юстиц-коллегии отошла и записка крепостных актов на земли и
крестьян, так называемая "крепостная контора", бывшая при ней с 1719 г.; ради
устранения излишней волокиты она стала состоять "особым правлением" при В.
коллегии. Указом 29 января 1762 г., в интересах ускорения движения дел, В.
коллегия была разделена на три департамента с особым присутствием и канцелярией
для каждого из них; указом 15 декабря 1763 г. прибавлялся еще один департамент,
причем состоявшие при В. коллегии "особым правлением" контора неспорных дел и
особое межевое правление упразднялись; дела последних велено было распределить
по департаментам. С учреждением о губерниях Екатерины II и введением новых судов
существование В. коллегии и конторы становится излишним, так
как дела, ими ведавшиеся, должны
были перейти в новые губернские учреждения и окончательно децентрализоваться.
Указом 2 октября 1782 г. решено было закрытие В. коллегии. Но она не могла быть
закрыта немедленно, ввиду необходимости окончить нерешенные дела;
отсрочки для решения дел не помогали, пока указом 7 января 1786 г. не
постановлено было В. коллегию закрыть, а окончание нерешенных дел поручить
вотчинному департаменту
(см.
это слово). В. коллегия ведала
исключительно дела (спорные и неспорные), касавшиеся землевладения и межевания;
последнее не было изъято из ведомства В. коллегии даже после учреждения в 1755
г. главной межевой канцелярии при сенате и губернской межевой канцелярии в
Москве. В. коллегия была устроена вполне по генеральному регламенту и
разделялась на присутствие, канцелярию и архив. Лучшее пособие для ознакомления
с историей поместно-вотчинных учреждений в России - статьи по истории
московского архива министерства юстиции, напечатанные в 5-7 томах "Описания
документов и бумаг", изданных означенным архивом в 1888-90 гг.
В. Ст.
Статья про слово "Вотчинная коллегия " в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона была прочитана 1700 раз
одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и заменивших собой московские приказы. В. коллегия сменила собой старый Поместный приказ, возникший во второй половине XVI века и ведавший раздачу, переход и справку поместий и вотчин, а также всякого рода земельные процессы и состоявший под непосредственным ведением Боярской думы; по указу 12 августа 1712 г. Поместный приказ перешел в ведение сената, а затем, по указу 29 ноября 1713 г., - его канцелярии, не теряя по-прежнему характера самостоятельного учреждения; после 1714 г. он был переведен из Москвы в Петербург, указом 15 января 1719 г. подчинен юстиц-коллегии и указом 2 февраля 1720 г. переименован в канцелярию вотчинных дел (В. канцелярия), также состоявшую под непосредственным ведением юстиц-коллегии. Наконец по указу 18 января 1721 г. возникла В. коллегия. Вотчинная канцелярия явилась таким образом промежуточным звеном между Поместным приказом и В. коллегией, образовавшимся в переходное время смены приказной системы с единоличным характером системой коллегиальной и непризнания необходимости особого от юстиц-коллегии учреждения для разбора земельных процессов. Изданного законодательным порядком регламента В. коллегии не появилось ни при Петре, ни при его преемниках, хотя В. проект такого регламента в трех редакциях 1723, 1730 и 1742 гг. и сохранился среди архивных рукописей и недавно напечатан в "Чтениях московского общества истории и древностей". Учреждение В. коллегии, открытой в Москве осенью 1722 г., превратило с.-петербургскую вотчинную канцелярию в "государственную В. коллегии вотчинную контору ". Попытка в интересах правительственной централизации перевести В. коллегию в С.-Петербург, а в Москве ограничиться ее отделением, вотчинной конторой, не удалась под давлением практических потребностей действительности, сложившихся историческим путем. Указом 19 июня 1727 г. В. коллегия окончательно была водворена в Москве. Учреждением В. коллегии изъяты были из ведения юстиц-коллегии справка земель и земельные процессы; по указу 11 мая 1740 г. от юстиц-коллегии отошла и записка крепостных актов на земли и крестьян, так называемая "крепостная контора", бывшая при ней с 1719 г.; ради устранения излишней волокиты она стала состоять "особым правлением" при В. коллегии. Указом 29 января 1762 г., в интересах ускорения движения дел, В. коллегия была разделена на три департамента с особым присутствием и канцелярией для каждого из них; указом 15 декабря 1763 г. прибавлялся еще один департамент, причем состоявшие при В. коллегии "особым правлением" контора неспорных дел и особое межевое правление упразднялись; дела последних велено было распределить по департаментам. С учреждением о губерниях Екатерины II и введением новых судов существование В. коллегии и конторы становится излишним, так как дела, ими ведавшиеся, должны были перейти в новые губернские учреждения и окончательно децентрализоваться. Указом 2 октября 1782 г. решено было закрытие В. коллегии. Но она не могла быть закрыта немедленно, ввиду необходимости окончить нерешенные дела; отсрочки для решения дел не помогали, пока указом 7 января 1786 г. не постановлено было В. коллегию закрыть, а окончание нерешенных дел поручить вотчинному департаменту (см. это слово). В. коллегия ведала исключительно дела (спорные и неспорные), касавшиеся землевладения и межевания; последнее не было изъято из ведомства В. коллегии даже после учреждения в 1755 г. главной межевой канцелярии при сенате и губернской межевой канцелярии в Москве. В. коллегия была устроена вполне по генеральному регламенту и разделялась на присутствие, канцелярию и архив. Лучшее пособие для ознакомления с историей поместно-вотчинных учреждений в России - статьи по истории московского архива министерства юстиции, напечатанные в 5-7 томах "Описания документов и бумаг", изданных означенным архивом в 1888-90 гг.
- - промышленные предприятия в России, создававшиеся помещиками в своих имениях с использованием труда крепостных...
Русская энциклопедия
- - Collegium , соединение нескольких людей, которые все вместе составляли так называемое юридическое или нравственное лицо. Более обширное значение имеет sodalitas; ordo и corpus - позднейшие имена...
Реальный словарь классических древностей
- - совокупность лиц, стоящих во главе предприятия или учреждения и совместно руководящих...
Справочный коммерческий словарь
- - совещательный орган, создаваемый в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов РФ. В широком смысле под коллегией понимается группа лиц, имеющих право совместного...
Административное право. Словарь-справочник
- - система взглядов историков, отводивших средневековой западноевропейской вотчине определяющую роль в социально-экономической, политической, культурной жизни средневековья...
Политология. Словарь.
- - 1) группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган; 2) название высшего правительственного учреждения в России 18 в.; 3) добровольное объединение лиц одной профессии...
Политология. Словарь.
- - центр. гос. учреждение России; образована в 1721 вместо Поместного приказа. Ведала вопросами землевладения. С 1727 находилась в Москве, в Петербурге имела отделение - Вотчинную контору...
- - пром-сть, обслуживаемая принудит. трудом крепостных крестьян вотчины или поместья в России. Предприятия В. п. принадлежали помещикам...
Советская историческая энциклопедия
- - теория части бурж. историков-медиевистов, характеризующих вотчину как единственную силу, определяющую развитие экономич., социального и политич. строя, а также культуры средневековья...
Советская историческая энциклопедия
- - центральное гос-ное учреждение России, регулировавшее вопросы землевладения, образованное по Указу от 18.01.1721 г. вместо Поместного приказа. До середины XVIII в. называлась также Отчинной коллегией...
Большой юридический словарь
- - временное учреждение в Петербурге с отделением в Москве, непосредственно подчиненное юстиц-коллегии, устроенное отчасти по генеральному регламенту и существовавшее с января 1719 по осень 1722 г., когда превратилось...
- - одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и заменивших собой московские приказы...
Энциклопедический словарь Брокгауза и Евфрона
- - отделение вотчинной коллегии, находившееся с 1736 г. постоянно в Петербурге. Во время попыток перевести вотчинную коллегию в Петербург, В. контора открывалась в Москве...
Энциклопедический словарь Брокгауза и Евфрона
- - центральное государственное учреждение России; образовано в 1721 вместо Поместного приказа. Ведала вопросами землевладения...
- - промышленность, обслуживаемая принудительным трудом помещичьих крестьян в России...
Большая Советская энциклопедия
- - система взглядов части буржуазных историков, рассматривавших средневековую вотчину в Западной Европе как институт, определявший социально-экономическую, политическую, культурную жизнь средневековья...
Большая Советская энциклопедия
"Вотчинная коллегия" в книгах
Коллегия КГБ
Из книги Русская мафия 1988-2007 автора Карышев ВалерийКоллегия
Из книги Курс русской истории (Лекции LXII-LXXXVI) автора Ключевский Василий ОсиповичКоллегия Сенат, как высший блюститель правосудия и государственной экономии, располагал с самого начала своей деятельности неудовлетворительными подчиненными органами. То были в центре куча старых и новых, московских и петербургских, приказов, канцелярий, контор,
Коллегия КГБ
Из книги История Русской мафии 1988-1994. Большая стрелка автора Карышев ВалерийКоллегия КГБ 20 июня 1991 года в Москве состоялось расширенное заседание коллегии КГБ СССР с участием руководителей КГБ, УКГБ республик, краев и областей, на котором был рассмотрен вопрос о состоянии и мерах по усилению борьбы с организованной преступностью. С обширным
Вотчинная концепция феодального государства
Из книги Исследование по истории феодального государства в Германии (IX – первая половина XII века) автора Колесницкий Николай ФилипповичПредыстория
В 1712 году Поместный приказ перешел в ведение сената , затем был подчинен его канцелярии, не теряя, однако, характера самостоятельного учреждения. После 1714 года он был переведен из Москвы в Санкт-Петербург, в 1719 году подчинен юстиц-коллегии, и в 1720 году переименован в канцелярию вотчинных дел (вотчинная канцелярия), также состоявшую под непосредственным ведением юстиц-коллегии. Вотчинная канцелярия явилась промежуточным звеном между Поместным приказом и вотчинной коллегией, образовавшимся в переходное время смены приказной системы коллегиальной системой.
Развитие и функционирование
Местоположение
Учреждение вотчинной коллегии, открытой в Москве осенью 1722 года, превратило санкт-петербургскую вотчинную канцелярию в ее отделение, вотчинную контору. Попытка в интересах централизации перевести коллегию в Санкт-Петербург, а в Москве ограничиться ее отделением, так и не удалась под давлением практических потребностей. Указом 19 июня 1727 года коллегия окончательно была водворена в Москве.
Функции и строение
По учреждению, вотчинной коллегии были переданы из ведения юстиц-коллегии регистрация земель и земельные процессы. Затем от юстиц-коллегии отошла и записка крепостных актов на земли и крестьян, так называемая «крепостная контора», бывшая при ней с 1719 года. Ради устранения излишней волокиты она была целиком переведена в состав вотчинной коллегии как «особое правление».
Изданного законодательным порядком регламента вотчинной коллегии не появилось ни при Петре, ни при его преемниках, хотя проект такого регламента в трех редакциях 1723, 1730 и 1742 гг. и сохранился среди архивных рукописей . Тем не менее существовал регламент, определяющий устройство коллегии, и разделяющий ее на присутствие, канцелярию и архив. С 1762 года, в интересах ускорения движения дел, коллегия была разделена на три департамента с особым присутствием и канцелярией для каждого из них, с 1763 года прибавлялся еще один департамент. При этом были упразднены «особые правления» - межевое и «неспорных дел», их дела были распределены по департаментам.
Вотчинная коллегия занималась исключительно делами (спорными и неспорными), касавшимися землевладения и межевания, последнее не было изъято из ведомства вотчинной коллегии даже после учреждения в 1755 году главной межевой канцелярии при сенате и губернской межевой канцелярии в Москве.
Закрытие
С выходом «учреждения о губерниях» Екатерины II и введением новых судов существование вотчинной коллегии становилось излишним, так как их функции должны были перейти в новые губернские учреждения и окончательно децентрализоваться. Указ от 2 октября 1782 года объявлял о закрытии вотчинной коллегии. Но она не могла быть закрыта немедленно, ввиду необходимости окончить нерешенные дела; дела тянулись по нескольку лет, пока в 1786 году не постановлено было вотчинную коллегию немедленно закрыть, а окончание нерешенных дел передать в вотчинный департамент .
Исследования
Лучшее пособие для ознакомления с историей поместно-вотчинных учреждений в России - статьи по истории московского архива министерства юстиции, напечатанные в 5-7 томах «Описания документов и бумаг», изданных архивом министерства юстиции в 1888-1890 годах .
Примечания
Ссылки
- Вотчинная коллегия - статья из Большой советской энциклопедии
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Вотчинная коллегия" в других словарях:
ВОТЧИННАЯ КОЛЛЕГИЯ, центральное государственное учреждение, регулировавшее вопросы землевладения. Создана в 1721. В 1775 её функции переданы местным органам. Источник: Энциклопедия Отечество … Русская история
Вотчинная коллегия Энциклопедия права
Одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и заменивших собой московские приказы. В. коллегия сменила собой старый Поместный приказ, возникший во второй половине XVI века и ведавший раздачу, переход и справку поместий и… …
Центральное государственное учреждение России; образовано в 1721 вместо Поместного приказа (См. Поместный приказ). Ведала вопросами землевладения (юридическое оформление прав феодалов на владения, решение земельных споров, дела о… … Большая советская энциклопедия
Центр. гос. учреждение России; образована в 1721 вместо Поместного приказа. Ведала вопросами землевладения (юридич. оформление прав феодалов на владения, решение зем. споров, дела о межевании и т. д.). С 1727 находилась в Москве, в Петербурге… … Советская историческая энциклопедия
Вотчинная коллегия - центральное гос ное учреждение России, регулировавшее вопросы землевладения, образованное по Указу от 18.01.1721 г. вместо Поместного приказа. До середины XVIII в. называлась также Отчинной коллегией. В ведении В.к. находились юридическое… … Большой юридический словарь
ВОТЧИННАЯ КОЛЛЕГИЯ - 1721–1786 гг., орган управления дворянским землевладением. В 1726 г. была переведена в Москву, что должно было сделать ее более доступной для помещиков … Российская государственность в терминах. IX – начало XX века
Отделение вотчинной коллегии, находившееся с 1736 г. постоянно в Петербурге. Во время попыток перевести вотчинную коллегию в Петербург, В. контора открывалась в Москве (между 1723 и 1727 гг.). Так, в 1723 г. она была известна под именем… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
- (или вотчинных дел канцелярия) временное учреждение в Петербурге с отделением в Москве, непосредственно подчиненное юстиц коллегии, устроенное отчасти по генеральному регламенту и существовавшее с января 1719 по осень 1722 г., когда превратилось… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Коллегия - (лат. collegium; англ. collegium) 1) в России название органов центрального управления, учрежденных Петром I взамен приказов и упраздненных в начале XIX в. в связи с введением министерств. Первоначально предполагалось создать 7 К., организованных … Энциклопедия права
