Ang reporma sa edukasyon sa Russia ay isang hanay ng mga hakbang na ginawa ng Pamahalaan ng Russian Federation upang gawing makabago ang sistema ng edukasyon sa Russia.

Mga pangunahing probisyon:

Panimula ng pinag-isang pagsusuri ng estado.

Panimula at pagpapaunlad ng multi-level na mas mataas na edukasyon, alinsunod sa proseso ng Bologna. Sa loob ng balangkas ng direksyon na ito, ang mas mataas na propesyonal na edukasyon ay nahahati sa dalawang cycle - mga programa ng bachelor at master. Ang bachelor's degree ay idinisenyo upang masiyahan ang napakalaking pangangailangan para sa mas mataas na edukasyon, ang master's degree ay upang mag-ambag sa pagbuo ng isang propesyonal na piling tao at pinakamataas na antas ng siyentipiko at pang-edukasyon na mga tauhan. Ang isang multi-level na sistema ng mas mataas na edukasyon higit sa lahat ay nakakatugon sa mga pangangailangan ng isang market economy, kung saan ang labor market ay gumagawa ng mga espesyal na hinihingi sa flexibility at mobility ng workforce. Kasabay nito, ang pagpapakilala ng isang two-tier system ay hindi kinansela ang mga klasikal na tradisyon ng mas mataas na edukasyon ng Russian (Soviet). Para sa isang bilang ng mga espesyalidad, ang multi-level na pagsasanay na humahantong sa paggawad ng antas ng "nagtapos na espesyalista" ay pananatilihin.

Pagbawas ng mga tauhan sa pagtuturo at pagtuturo. Noong Enero 1, 2011, pinagtibay ng State Duma ng Russian Federation ang isang batas. Tulad ng nabanggit, "ang dokumento ay nagbibigay sa mga naturang institusyon ng karapatang makisali sa mga aktibidad na nagbibigay ng kita, na maaari nilang pamahalaan nang mag-isa." Kasabay nito, sinabi ng Ministro ng Edukasyon Fursenko, Punong Ministro Putin at Pangulong Medvedev na "ang pangalawang edukasyon sa Russian Federation ay mananatiling libre."

Pagbawas ng bilang ng mga unibersidad. Noong taglagas ng 2012, tinasa ng Ministri ng Edukasyon ang 502 na unibersidad ng estado ng Russia (isinasaalang-alang ang average na marka ng USE para sa mga mag-aaral sa unang taon, ang antas ng imprastraktura, atbp.). Bilang isang resulta, ang 136 na institusyong pang-edukasyon ay kinikilala bilang hindi mabisa, ang pinaka-problema sa kanila ay ipinangako na "reorganization" - pagsasara na may pag-akyat sa isa pang unibersidad.

Ang proseso ng Bologna ay isang proseso ng rapprochement at pagkakatugma ng mga sistema ng mas mataas na edukasyon sa mga bansang European na may layuning lumikha ng isang European higher education area. Ang opisyal na petsa ng pagsisimula para sa proseso ay itinuturing na Hunyo 19, 1999, nang nilagdaan ang Deklarasyon ng Bologna.

Ang desisyon na lumahok sa boluntaryong proseso ng pagtatatag ng European Higher Education Area ay ginawang pormal sa Bologna ng mga kinatawan ng 29 na bansa. Sa ngayon, kasama sa proseso ang 47 kalahok na bansa mula sa 49 na bansa na nagpatibay sa European Cultural Convention ng Council of Europe (1954). Ang Proseso ng Bologna ay bukas sa ibang mga bansa para sumali.

Sumali ang Russia sa proseso ng Bologna noong Setyembre 2003 sa pulong ng Berlin ng mga ministro ng edukasyon sa Europa. Noong 2005, nilagdaan ng Ministro ng Edukasyon ng Ukraine ang Bologna Declaration sa Bergen. Noong 2010, sa Budapest, isang pinal na desisyon ang ginawa sa pag-akyat ng Kazakhstan sa Deklarasyon ng Bologna. Ang Kazakhstan ay ang unang estado sa Gitnang Asya na kinikilala bilang isang ganap na miyembro ng European educational space.

Ang isa sa mga pangunahing layunin ng proseso ng Bologna ay "upang isulong ang kadaliang mapakilos sa pamamagitan ng pagtagumpayan ng mga hadlang sa epektibong paggamit ng malayang paggalaw". Nangangailangan ito na ang mga antas ng mas mataas na edukasyon sa lahat ng mga bansa ay magkatulad hangga't maaari, at ang mga siyentipikong degree na iginawad batay sa mga resulta ng pagsasanay - ang pinaka-transparent at madaling maihambing. Ito naman, ay direktang nauugnay sa pagpapakilala ng isang credit transfer system, isang modular na sistema ng pagsasanay at isang espesyal na Diploma Supplement sa mga unibersidad. Ito rin ay malapit na nauugnay sa reporma sa kurikulum.

Ang simula ng proseso ng Bologna ay maaaring masubaybayan noong kalagitnaan ng 1970s, nang ang Konseho ng mga Ministro ng European Union ay nagpatibay ng isang resolusyon sa unang programa ng kooperasyon sa larangan ng edukasyon.

Noong 1998, ang mga ministro ng edukasyon ng apat na bansang Europeo (France, Germany, Great Britain at Italy), na nakikilahok sa pagdiriwang ng ika-800 anibersaryo ng Unibersidad ng Paris, ay sumang-ayon na ang segmentasyon ng mas mataas na edukasyon sa Europa sa Europa ay humahadlang sa pag-unlad ng agham at edukasyon. Nilagdaan nila ang Sorbonne Joint Declaration (1998). Ang layunin ng deklarasyon ay lumikha ng mga karaniwang probisyon para sa standardisasyon ng European Higher Education Area, kung saan dapat hikayatin ang kadaliang mapakilos kapwa para sa mga mag-aaral at nagtapos, at para sa pag-unlad ng kawani. Bilang karagdagan, dapat itong tiyakin na ang mga kwalipikasyon ay nakakatugon sa mga modernong kinakailangan sa merkado ng paggawa.

Ang mga layunin ng Sorbonne Declaration ay muling pinagtibay noong 1999 sa paglagda ng Bologna Declaration, kung saan 29 na bansa ang nagpahayag ng kanilang pagpayag na italaga ang kanilang sarili sa pagpapahusay ng competitiveness ng European Higher Education Area, na binibigyang-diin ang pangangailangang pangalagaan ang kalayaan at awtonomiya ng lahat. mga institusyong mas mataas na edukasyon. Ang lahat ng mga probisyon ng Bologna Declaration ay itinatag bilang mga panukala ng isang boluntaryong proseso ng negosasyon, at hindi bilang mahigpit na legal na obligasyon.

Ang mga pangunahing layunin ng proseso ng Bologna ay: upang madagdagan ang pag-access sa mas mataas na edukasyon, upang higit na mapabuti ang kalidad at pagiging kaakit-akit ng mas mataas na edukasyon sa Europa, upang madagdagan ang kadaliang kumilos ng mga mag-aaral at guro, at upang matiyak ang matagumpay na pagtatrabaho ng mga nagtapos sa unibersidad sa pamamagitan ng pagtiyak na ang lahat ng akademiko degree at iba pang mga kwalipikasyon ay dapat na nakatuon sa merkado ng paggawa. Ang pag-akyat ng Russia sa proseso ng Bologna ay nagbibigay ng bagong impetus sa modernisasyon ng mas mataas na propesyonal na edukasyon, nagbubukas ng karagdagang mga pagkakataon para sa pakikilahok ng mga unibersidad ng Russia sa mga proyektong pinondohan ng European Commission, at para sa mga mag-aaral at guro ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon sa mga palitan ng akademiko sa mga unibersidad sa mga bansang Europeo.

Mga pangunahing probisyon ng Deklarasyon ng Bologna

Ang layunin ng deklarasyon ay upang magtatag ng isang European Higher Education Area, gayundin upang i-activate ang European system ng mas mataas na edukasyon sa isang pandaigdigang saklaw.

Ang Deklarasyon ay naglalaman ng pitong pangunahing probisyon:

Pag-ampon ng isang sistema ng maihahambing na mga degree, kabilang ang sa pamamagitan ng pagpapakilala ng isang Diploma Supplement upang matiyak ang pagtatrabaho ng mga mamamayang European at pataasin ang pandaigdigang competitiveness ng European higher education system.

Panimula ng two-cycle na edukasyon: preliminary (undergraduate) at graduation (graduate). Ang unang cycle ay tumatagal ng hindi bababa sa tatlong taon. Ang pangalawa ay dapat humantong sa isang master's degree o isang doctorate degree.

Pagpapatupad ng European work-intensive credit transfer system upang suportahan ang malakihang mobility ng mag-aaral (credit system). Binibigyan din nito ang mag-aaral ng karapatang pumili ng mga disiplinang pinag-aralan. Iminumungkahi na kunin ang ECTS (European Credit Transfer System) bilang batayan, na ginagawa itong isang sistemang pinondohan na maaaring gumana sa loob ng konsepto ng "panghabambuhay na pag-aaral".

Makabuluhang pag-unlad ng kadaliang kumilos ng mag-aaral (batay sa pagpapatupad ng dalawang naunang punto). Palakihin ang kadaliang kumilos ng pagtuturo at iba pang kawani sa pamamagitan ng pagsasaalang-alang sa tagal ng oras na ginugol nila sa pagtatrabaho sa rehiyon ng Europa. Pagtatakda ng mga pamantayan para sa transnasyonal na edukasyon.

Pagsusulong ng kooperasyong Europeo sa pagtitiyak ng kalidad na may layuning bumuo ng maihahambing na pamantayan at pamamaraan.

Pagpapatupad ng mga sistema ng kontrol sa kalidad ng edukasyon sa intra-unibersidad at paglahok ng mga mag-aaral at employer sa panlabas na pagsusuri ng mga aktibidad ng mga unibersidad.

Pagsusulong ng kinakailangang mga saloobin sa Europa sa mas mataas na edukasyon, lalo na sa mga larangan ng pagpapaunlad ng kurikulum, kooperasyong inter-institusyon, mga scheme ng kadaliang kumilos at magkasanib na mga programa ng pag-aaral, praktikal na pagsasanay at pananaliksik.

Sumasali ang mga bansa sa proseso ng Bologna sa isang boluntaryong batayan sa pamamagitan ng paglagda sa isang nauugnay na deklarasyon. Kasabay nito, inaako nila ang ilang partikular na obligasyon, ang ilan sa mga ito ay limitado sa oras:

mula 2005 upang simulan ang pag-isyu ng walang bayad sa lahat ng nagtapos ng mga unibersidad ng mga bansang kalahok sa proseso ng Bologna na European supplement ng isang solong sample sa bachelor's at master's degree;

pagsapit ng 2010 upang repormahin ang mga pambansang sistema ng edukasyon alinsunod sa mga pangunahing probisyon ng Deklarasyon ng Bologna.

Kasama sa proseso ng Bologna ang 47 bansa (2011) at ang European Commission. Kaya, ang Monaco at San Marino ang tanging miyembro ng Konseho ng Europa na hindi nakikilahok sa proseso. Lahat ng mga bansa - mga miyembro ng European Union ay kasangkot sa proseso.

Ministerial Conference

Ang mga ministeryal na kumperensya ay ginaganap tuwing dalawang taon bilang bahagi ng Bologna Declaration, kung saan ipinapahayag ng mga ministro ang kanilang kalooban sa pamamagitan ng isang communiqué.

Ang Prague Communiqué ng 2001 ay nagtaas ng bilang ng mga miyembrong bansa sa 33 at pinalawak ang mga layunin upang makamit ang mas mataas na kaakit-akit at pagiging mapagkumpitensya ng European Higher Education Area sa isang konteksto ng panghabambuhay na pag-aaral. Bilang karagdagan, ang mga ministro ay nakatuon sa kanilang sarili na tiyakin ang karagdagang pag-unlad ng mga pambansang balangkas ng kwalipikasyon at ang kalidad ng edukasyon. Ang layuning ito ay dinagdagan ng mga probisyon sa panghabambuhay na pag-aaral bilang isa sa mahahalagang elemento ng mas mataas na edukasyon, na dapat isaalang-alang kapag lumilikha ng mga bagong sistema ng edukasyon. Ang paksa ng pampublikong kontrol sa proseso ng pag-aaral ay unang itinaas sa Prague Communiqué.

Ang susunod na ministerial conference ay naganap sa Berlin noong 2003; Ang Berlin Communiqué ay tumaas ang bilang ng mga bansang lumalahok sa Bologna Process sa 40. Ang mga pangunahing probisyon ng communiqué na ito ay isinasaalang-alang ang pagpapalawak ng mga layunin sa mga tuntunin ng pag-uugnay ng mga link ng European Higher Education Area sa European Research Area, gayundin ang mga hakbang upang isulong kalidad ng pag-aaral. Ang isa pang mahalagang isyu na tinalakay sa Berlin Communiqué ay ang paglikha ng mga bagong istruktura upang suportahan ang mga prosesong pinasimulan sa loob ng balangkas ng dalawang ministeryal na kumperensya. Batay dito, nilikha ang Bologna Group, ang Bologna Council at ang Secretariat. Sa communiqué na ito, ang mga ministro ay sumang-ayon din na ang mga angkop na pambansang istruktura ay dapat itatag sa bawat isa sa mga kalahok na bansa.

Noong 2005, isang ministerial conference ang ginanap sa Bergen. Binigyang-diin ng huling communiqué ang kahalagahan ng mga partnership, kabilang ang mga stakeholder - mga mag-aaral, unibersidad, guro at employer, pati na rin ang karagdagang pagpapalawak ng siyentipikong pananaliksik, lalo na may kaugnayan sa ikatlong cycle - mga pag-aaral ng doktor. Bilang karagdagan, ang communiqué na ito ay nagha-highlight sa kahalagahan ng paggawa ng mas mataas na edukasyon na mas madaling ma-access, pati na rin ang paggawa ng European Higher Education Area na mas kaakit-akit sa ibang bahagi ng mundo.

Ang London Communiqué ng 2007 ay nagpalawak ng bilang ng mga kalahok na bansa sa 46. Ang communiqué na ito ay nakatuon sa pagtatasa ng pag-unlad na nagawa sa ngayon, na nagtaas ng mga katanungan tungkol sa kadaliang kumilos, mga istruktura ng antas, ang antas ng pagkilala sa sistema ng Bologna sa kabuuan, mga istruktura ng kwalipikasyon (parehong pangkalahatan at pambansa), panghabambuhay na pag-aaral, tinitiyak ang kalidad ng edukasyon, kontrol ng publiko sa proseso ng pag-aaral, pati na rin ang pagtatakda ng maraming mga priyoridad na gawain para sa 2009, ang pangunahin nito ay: kadaliang kumilos, kontrol sa lipunan, na iminungkahi sa Prague Communiqué at una. tinukoy dito, pagkolekta ng data at accounting, mga pagkakataon sa trabaho. Binigyang-diin na may pangangailangan para sa karagdagang kooperasyon, na isinasaalang-alang ito bilang isang pagkakataon upang repormahin ang mga sistema ng halaga at mga konsepto ng proseso ng edukasyon.

Noong 2009, naganap ang kumperensya sa lungsod ng Leuven ng Belgian (Louvain-la-Neuve - New Leuven); ang mga pangunahing isyu sa pagtatrabaho ay may kinalaman sa mga plano para sa susunod na dekada, na may diin sa: pampublikong kontrol, panghabambuhay na pag-aaral, trabaho, mga paraan ng pakikipag-usap sa mga layunin ng edukasyon sa mag-aaral. Ang mga isyu ng internasyonal na pagiging bukas, kadaliang kumilos ng mag-aaral, edukasyon sa pangkalahatan, pananaliksik at pagbabago, pagkolekta ng data, pagpopondo at iba't ibang mga tool at pamamaraan para sa pagtiyak ng transparency ng proseso ng edukasyon ay isinasaalang-alang din. Ang lahat ng mga isyung ito ay ipinakita sa huling pahayag, na nagpapakita ng bagong direksyon ng Proseso ng Bologna - isang mas malalim na reporma na magtitiyak sa pagkumpleto ng proseso ng pagpapatupad ng Proseso ng Bologna. Ang isa pang pagbabago ay may kinalaman sa panloob na kaayusan na may kaugnayan sa pagkapangulo ng Bologna Council. Bagama't dati ang Proseso ng Bologna ay pinamumunuan ng EU Presidency, ngayon ang proseso ay pamumunuan ng dalawang bansa: parehong ang EU Presidency at ang mga non-EU na bansa sa alphabetical order.

Ang susunod na ministerial conference ay ginanap noong Marso 2010 sa Budapest at Vienna; jubilee ang kumperensya - ang dekada ng proseso ng Bologna. Bilang karangalan sa anibersaryo, naganap ang opisyal na anunsyo ng paglikha ng European Higher Education Area, na nangangahulugang nakamit ang layunin na itinakda sa Deklarasyon ng Bologna. Bilang karagdagan, mula noong kumperensyang ito, ang European Higher Education Area ay pinalawak sa 47 bansa.

Ang mga forum ng organisasyon ay gaganapin kasabay ng mga ministeryal na kumperensya sa loob ng balangkas ng proseso ng Bologna.

Ang unang organisasyonal na Bologna Forum ay ginanap sa Leuvenev noong 2009. Ito ay dinaluhan ng 46 na miyembro ng Bologna Process, gayundin ng malawak na hanay ng mga ikatlong bansa at non-government na organisasyon. Ang mga pangunahing isyu na tinalakay sa loob ng balangkas ng forum ay: ang pangunahing papel sa pagbuo ng isang mas mataas na lipunan ng edukasyon batay sa patuloy na proseso ng edukasyon at ang pagkakataon para sa lahat ng mga bahagi ng lipunan na makatanggap ng edukasyon. Ang kahalagahan ng pampublikong pamumuhunan sa mas mataas na edukasyon sa kabila ng krisis sa ekonomiya, ang kahalagahan ng internasyonal na pagpapalitan sa mas mataas na edukasyon, ang pangangailangan para sa balanseng pagpapalitan ng mga guro, mananaliksik at mag-aaral sa pagitan ng mga bansa upang maisulong ang isang patas at mabungang "palitan ng utak" bilang isang alternatibo sa "brain drain" ay isinasaalang-alang.

Ang pangalawang organisasyonal na Bologna Forum ay naganap sa Vienna noong Marso 2010; dinaluhan ito ng 47 bansa at walong miyembro ng advisory, gayundin ng mga ikatlong bansa at non-government na organisasyon. Ang mga pangunahing paksa ng talakayan ay ang mga sumusunod na katanungan: kung paano tumutugon ang mga sistema at institusyon ng mas mataas na edukasyon sa lumalaking pangangailangan at inaasahan, na tinitiyak ang balanse sa pagitan ng kooperasyon at kompetisyon sa internasyonal na mas mataas na edukasyon. Gayundin, kinilala ng karamihan sa mga kalahok ang pangangailangang lumikha ng mga paraan ng pakikipag-ugnayan para sa bawat isa sa mga kalahok sa proseso, tulad ng paghirang ng mga responsableng contact person para sa bawat kalahok na bansa na magsisilbing isang link, ay makakatulong na mapabuti ang pagpapalitan ng impormasyon at koordinasyon ng magkasanib na mga aksyon, kabilang ang paghahanda ng susunod na organisasyonal na Bologna Forum . Kinilala rin ang pangangailangang isulong at bumuo ng pandaigdigang diyalogo sa pagitan ng mga mag-aaral mula sa lahat ng bansa.

Mga benepisyo ng proseso ng Bologna: pagpapalawak ng pag-access sa mas mataas na edukasyon, karagdagang pagpapabuti ng kalidad at pagiging kaakit-akit ng mas mataas na edukasyon sa Europa, pagtaas ng kadaliang kumilos ng mga mag-aaral at guro, pati na rin ang pagtiyak ng matagumpay na pagtatrabaho ng mga nagtapos sa unibersidad dahil sa katotohanan na ang lahat ng mga degree sa akademiko at iba pa ang mga kwalipikasyon ay dapat na nakatuon sa merkado ng paggawa. Ang pag-akyat ng Russia sa proseso ng Bologna ay nagbibigay ng bagong impetus sa modernisasyon ng mas mataas na propesyonal na edukasyon, nagbubukas ng mga karagdagang pagkakataon para sa pakikilahok ng mga unibersidad ng Russia sa mga proyektong pinondohan ng European Commission, at para sa mga mag-aaral at guro ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon sa mga palitan ng akademiko sa mga unibersidad sa mga bansang Europeo.

Ang Estados Unidos ay hindi lamang nagmamasid sa proseso ng European educational integration, ngunit aktibong nakikilahok din dito. Noong 1992, isang grupong nagtatrabaho ang itinatag sa UNESCO upang bumuo ng isang balangkas ng regulasyon upang matiyak ang posibilidad ng kapwa pagkilala sa mga dokumento sa edukasyon sa Europa at Amerika. Gayunpaman, sa loob ng dalawang taon ay hindi posible na maabot ang isang pinagkasunduan: ito ay naging isa sa mga pangunahing problema sa daan patungo sa convergence ng dalawang sistemang pang-edukasyon ay ang problema ng paghahambing ng European system ng mutual recognition of credits (ECTS) gamit ang American system of credits (English credits). Sa USA, ang isang mas magkakaibang at nababaluktot na sistema ng accounting para sa akademikong workload ay ginagamit, na binubuo ng isang sistema ng mga kredito (mga kredito), pagkalkula ng kabuuang mga marka ayon sa pamantayan ng dami (GPA) at kalidad (QPA), pati na rin ang karagdagang puntos para sa matagumpay na gawaing pang-akademiko at pang-agham (Honors).

Ayon sa mga eksperto sa edukasyon sa Russia, ang pagpasok ng Russia sa proseso ng Bologna ay maaaring humantong sa pansamantalang pagkalito sa curricula. Ang mga tagapag-empleyo na nag-aral sa panahon ng Sobyet ay dapat ipaalam na ang lahat ng modernong antas ng mas mataas na edukasyon ay ganap, ngunit ang ilang mga degree ay mas inilaan para sa mga aktibidad na pang-agham at pedagogical sa isang unibersidad, halimbawa, isang master's degree at isang doktor ng pilosopiya. Walang specialist degree sa karamihan ng mga bansang lumalahok sa proseso ng Bologna. Ang isa sa mga seryosong problema ng pagsasama ng sistema ng edukasyon ng Russia sa proseso ng Bologna ay ang kakulangan ng kamalayan sa mga opisyal tungkol sa kasalukuyang estado ng mga gawain sa edukasyon sa Russia at European, pati na rin ang tungkol sa mga layunin ng proseso ng Bologna.

Noong 2010, nagkaroon ng "kabayanihan" na gawain upang lumikha ng isang draft ng isang bagong batas na "Sa Edukasyon". Ang unang bersyon ng proyekto ay hindi nakatiis sa anumang pagpuna at ipinadala para sa rebisyon. Ngunit ang tanong ay lumitaw: bakit, sa pangkalahatan, kinakailangan upang iwasto kung ano ang nakapipinsala para sa edukasyong Ruso?

Mula Disyembre 1, 2010 hanggang Pebrero 1, 2011, isang pinal na draft na batas ang inilagay para sa pampublikong talakayan sa Internet. Ang unang tumama sa akin ay ang volume, 240 pages, isang medium-sized na nobela. Well, hindi "Digmaan at Kapayapaan", ngunit "Mga Ama at Anak", hindi mula sa Turgenev, siyempre. Bakit mayroong isang nobela, isang draft na batas na ginawa upang malampasan kahit ang Criminal Code ng Russian Federation. Sa Criminal Code ng Russian Federation, mayroong 48,000 mas kaunting naka-print na mga character (ang isang computer ay walang (c) madamdamin sa pagbibilang ng mga character)! Isipin: ang listahan ng lahat ng mga krimen na ginawa ng mga Ruso, kasama ang kanilang mga kahulugan, mga parusa, atbp., ay mas maliit kaysa sa draft na batas sa edukasyon! At sa katunayan, ang isang makabuluhang bahagi ng teksto nito ay maaaring iharap sa dalawang artikulo:

Artikulo 1 Ang Ministri ng Edukasyon at Agham ay maaaring gumawa ng anuman kung gusto nito.

Artikulo 2. Para sa mga hindi nakakaunawa, tingnan ang Artikulo 1.

Ang tiyak na sagisag ng mga magagarang planong ito sa larangan ng edukasyon ay kilala bilang "Proseso ng Bologna", na nagsimula noong 1988, nang pinagtibay ang tinaguriang "Universal Charter of the Universities", na nagpapahayag ng ganap na hindi nakakapinsalang mga bagay - ang awtonomiya at pagkakapantay-pantay. ng mga unibersidad, pati na rin ang hindi maihihiwalay na ugnayan sa pagitan ng mga proseso ng edukasyon at pananaliksik.

Ngunit ang potensyal ng dokumento ay pinahahalagahan ng mga neo-liberal ng Europa, na agad na kinuha ang kontrol sa proseso sa kanilang mahigpit na mga kamay. Sa ilalim ng kanilang mahigpit na patnubay, unti-unting nagbago ang diin na inilagay sa "Charter". Habang pinapanatili ang pangkalahatang mabait na tono ng propesor, ang mga konsepto ng "paggalaw ng mga mamamayan na may posibilidad ng kanilang trabaho para sa pangkalahatang pag-unlad ng kontinente" at "kakayahang mapagkumpitensya ng European system ng mas mataas na edukasyon", pati na rin ang ideya ng dalawa -stage na edukasyon (pinagsamang pahayag ng European Ministers of Education, 1999) ang naging susi.

Ang kadaliang kumilos ng lakas paggawa, na dapat tiyakin sa pamamagitan ng standardisasyon ng mga programa sa pagsasanay at pagtatasa ng kaalaman (ang dating "pagkakapantay-pantay at pakikipagtulungan ng mga unibersidad"), ay napakahalaga sa isang pandaigdigang merkado. Kung wala ito, imposibleng malayang ilipat ang produksyon sa mga rehiyong “napaboran sa ekonomiya” (murang paggawa at mababang garantiyang panlipunan at paggawa), gayundin ang paggalaw ng kapital mula sa industriya patungo sa industriya sa paghahangad ng mas mataas na kita. Parehong nangangailangan ng kakayahang mabilis at walang retraining (o may kaunting retraining), i.e. nang walang karagdagang gastos, kumuha ng sapat na bilang ng mga kwalipikadong empleyado sa anumang oras at sa anumang lugar. Ang pagiging mapagkumpitensya ng mga serbisyong pang-edukasyon sa pagsasalin mula sa tama sa pulitika hanggang sa madaling maunawaan ay nangangahulugan:

1. Ang pagbabago ng mga institusyong pang-edukasyon sa ganap na mga kapitalistang negosyo, na gumagawa ng pinakasikat na mga produkto na may kaunting gastos.
2. Pagbaba ng sahod, pagkansela ng mga iskolarsip, pagbabawas ng materyal na base, pagsasara ng mga "hindi kumikitang" faculties at, higit sa lahat, ang mga bayad sa pagtuturo. "Walang extra".

Sa ilalim ng hindi sinasabing motto na ito, ang mas mataas na edukasyon ay nahahati sa dalawang cycle: undergraduate at graduate.

Noong 2003, opisyal na sumali ang Russia sa proseso ng Bologna. Alam ng lahat ang kasigasigan, na karapat-dapat sa mas mahusay na paggamit, kung saan hinahanap ng ating gobyerno ang WTO. Ang mga resulta sa domestic policy ay maliwanag.

Noong 1997, 2002, 2005, ang isang kasunduan sa mga pautang para sa modernisasyon ng edukasyon ay nilagdaan sa pagitan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng International Bank for Reconstruction and Development (IBRD). Kasama sa diskarte para sa pagpapaunlad ng edukasyon: ang pagpapahina ng impluwensya ng estado at ang oryentasyon ng edukasyon sa mga kinakailangan ng merkado ng paggawa. Narito ang ilan sa mga priyoridad na rekomendasyon ng IBRD: "malapit na mga institusyong pedagogical"; "malapit na mga paaralang bokasyonal"; pumasok "per capita financing ng mga paaralan"; "huwag taasan ang bahagi ng paggasta sa mas mataas o sekondaryang bokasyonal na edukasyon sa kabuuang GDP"; "alisin" ang kawalan ng katarungan at kawalan ng kakayahan ng sistema ng pagsusuri.

Ayon sa mga rekomendasyon ng IBRD, ang paaralan ay dapat maging kasangkapan sa paglaban sa moralidad at espirituwalidad sa Russia. Iminungkahi na itatag "minimum na pamantayan ng pagkamamamayan", na binawasan ng mga may-akda ng ulat sa "ang kakayahang magbasa ng mga mapa ng tama, upang ipaliwanag sa isang wikang banyaga, upang wastong punan ang mga pagbabalik ng buwis ... ang listahang ito ay maaari ring isama ang kakayahang makita ang sining at panitikan ng Russia, pati na rin ang pagpapaubaya para sa iba pang mga pangkat ng lipunan".

Noong Disyembre 1999, itinatag ang Center for Strategic Research batay sa HSE. Si G. Gref ang naging presidente nito, si E. Nabiullina ang naging bise presidente nito. Noong 2001, sa inisyatiba ni Yaroslav Kuzminov, ang asawa ni E. Nabiullina, nilikha ang Russian Public Council for the Development of Education. Noong 2004, si Ya. Kuzminov, rektor ng Higher School of Economics, ay nagtatanghal ng isang ulat sa pagpapabuti ng istraktura ng edukasyon sa Russia. Ang tatlong pinakamahalagang prinsipyo ng edukasyon - ang pagiging pangkalahatan, walang bayad at pangunahing kalikasan - ay sumailalim sa isang kumpletong rebisyon bilang hindi kapaki-pakinabang. Ayon kay Kuzminov, ang ating bansa ay masyadong edukado: “... 98.6% ng mga teenager na may edad na 16 ay nag-aaral sa mahirap na Russia,mas malaki ang ginagastos sa sekondaryang edukasyon kaysa sa mas mataas na edukasyon..

Noong 2010, maraming mga hakbang ang ipinatupad upang repormahin ang edukasyon sa Russia:

1. 40 pedagogical institute ang isinara;
2. Ang sistema ng mga paaralang bokasyonal ay talagang nawasak;
3. Ang paaralang Ruso ay lumilipat na patungo sa "pinakamababang pamantayan ng pagkamamamayan";
4. Ang hindi patas” na sistema ng pagsusulit ay pinalitan ng Unified State Examination.

Noong 2003, ang Accounts Chamber ng Russian Federation ay nagsagawa ng mga pag-audit ng pagiging epektibo ng pampublikong paggasta sa pagpapatupad ng mga proyekto ng IBRD. Tulad ng malinaw mula sa Bulletin ng SP RF para sa 2008, " para sa buong panahon ng paggamit ng mga hiniram na pondo sa larangan ng edukasyon, ang panig ng Russia ay hindi nasuri ang pagiging epektibo ng alinman sa mga proyekto ng IBRD". Pansinin ko na ang pagbabayad at pagseserbisyo ng mga pautang ay isinagawa sa gastos ng pederal na badyet.

Noong 2001, ang Ministri ng Edukasyon ay "kinailangan" na gumastos ng lahat ng mga pondo nito sa pagpapakilala ng Unified State Examination, GIFO (State Named Financial Obligations) upang matiyak ang multi-channel financing ng mga serbisyong pang-edukasyon, muling pagsasaayos ng mga paaralan sa kanayunan, atbp. Kasabay nito, bilang ebidensya ng mga materyales ng Accounts Chamber, ang Russian Academy of Education ay talagang inalis mula sa pagbuo ng mga pangunahing direksyon para sa pagpapaunlad ng edukasyon: "Ang pagbuo ng mga proyektong pang-agham ay ipinagkatiwala sa mga organisasyon ... na walang pang-agham na potensyal na kinakailangan para sa gayong antas ng pag-unlad." Ayon sa mga materyales ng Accounts Chamber, ang lahat ng mga eksperimentong pang-edukasyon ay isinagawa na may maraming mga paglabag sa batas (Civil Code, Tax Code, Budget Code, atbp.).

Ang reporma sa edukasyon ay isang ilegal na eksperimento kung saan walang mananagot, ito ang laging sinusubukan ng mga repormang Ruso na patahimikin. Ngunit sa kabilang banda, ang mga halagang namuhunan ng IBRD sa edukasyong Ruso ay napunta sa "kanang" mga kamay.

Ang repormang ito ay yayanig sa buong sistema ng edukasyon, mula sa preschool education hanggang sa mga unibersidad. Nasa antas na ng paaralan, magaganap ang unang yugto ng paghahati sa lipunan. Ang antas ng edukasyon ng mga bata ay ganap na nakasalalay sa pagkakaroon ng pera sa mga bulsa ng kanilang mga magulang.

Paano ito magiging hitsura sa pagsasanay?

1. Ang mas mataas na edukasyon ay karaniwang mababayaran. Nangyari ito dahil sa pagsasama sa proseso ng Bologna, ang pagsasanay ay nahahati sa nakararami bayad na bachelor's degree (3-4 na taon) at eksklusibo bayad na master's degree. Dahil din sa isang pangkalahatang pagbawas sa mga libreng (mga) bayad na lugar sa badyet at iba pang mga garantiya ng estado, dahil sa pagtaas ng kabuuang halaga ng edukasyon sa malalaking lungsod sa pinakamahuhusay na unibersidad sa bansa (gastos sa pamumuhay, koneksyon sa tahanan, atbp. ).

Ang punto ay upang sirain ang uri ng mas mataas na edukasyon na binuo sa kultura ng Russia sa loob ng 300 taon. Ang aming mga unibersidad ay gumawa ng mga espesyalista na sapat sa aming natural, kultural at pang-ekonomiyang katotohanan. Ngayon sila ay magiging hindi sapat. Ang sistemang pang-edukasyon ng Russia ay palaging kinaiinggitan ng mga lupon ng siyentipikong Kanluran. Ang pamayanang siyentipiko sa daigdig ay hindi maaaring dayain. Ang mga siyentipiko sa buong mundo sa lahat ng oras ay nagbigay pugay sa pinakamataas na potensyal ng paaralang pang-agham ng Russia. Parehong ang European royal courts at ang mga demokratikong angkan ng burges America ay nanghuli ng mga isipang Ruso. Ang talino ng bansa, marahil, ang tanging bagay na napanatili ng ating bansa kahit na sa mga taon ng mahihirap na panahon. Ito ay salamat sa talino na ang Russia ay palaging ang pinakamalaking kapangyarihan sa mundo.

1. Ang pangkalahatang sekondaryang edukasyon ay inihanda para sa pagpapakilala ng bayad na edukasyon sa mataas na paaralan.

Tinukoy ng mga developer ng federal state educational standards (FSES) ang anim na pangkat ng paksa.

• Ang unang grupo ay ang wikang Ruso at panitikan, gayundin ang katutubong wika at panitikan;
• Ang pangalawang pangkat - mga wikang banyaga;
• Ang ikatlong pangkat - matematika at computer science;
• Ang ikaapat na pangkat ay ang mga agham panlipunan;
• Ikalimang pangkat - natural na agham;
• Ang ikaanim ay sining o isang paksang pinili.

Sa bawat isa sa mga grupo, ayon sa mga may-akda ng pamantayan, ang mag-aaral ay makakapili ng isa o dalawang paksa, ngunit mayroong tatlong mga paksa kung saan ang mga pagkakaiba-iba ay imposible - ang mga kursong "Russia sa mundo", kaligtasan sa buhay at ang pisikal na edukasyon ay magiging mandatoryo para sa lahat. Kaya, ang bilang ng mga paksa sa matataas na baitang na pinag-aralan ng mag-aaral ay mababawasan mula 16-21 hanggang 9-10. Mula ngayon, ang paaralan ay nawala bilang isang multidimensional, pangunahing pampublikong institusyon para sa pagpapaunlad at pagbuo ng pagkatao ng bata, ang paaralan ay nagiging isang uri ng market appendage para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon sa populasyon.

1. Ang network ng mga institusyong preschool ay patuloy na lumiliit. Ang mga ganap na programa ng edukasyon sa preschool (mga nursery at kindergarten) ay maayos na isasalin sa iba't ibang uri ng mga pira-pirasong programa, tulad ng mga serbisyo para sa mga pansamantalang stay center para sa mga bata, atbp. Ang halaga ng edukasyon sa preschool ay tataas nang malaki.
2. Ang parehong bagay tulad ng sa edukasyon sa preschool ay mangyayari sa karagdagang pangkalahatang edukasyon (mga palasyo ng pagkamalikhain, mga sentro ng pagpapaunlad ng bata, atbp.) at mga paaralan sa kanayunan.
3. May layunin at mapang-uyam, ang sistema ng mga malikhaing paaralan, kolehiyo, unibersidad ay bumabagsak. Ang mga paaralan ng musika at sining ay tinutumbasan ng mga pamantayan ng karagdagang pangkalahatang edukasyon, at sinusubukan ng mga institusyong pang-edukasyon na i-drag sila sa proseso ng Bologna at hatiin ang mga aktor at musikero sa mga bachelor at master. Ayon sa lohika ng Ministri ng Edukasyon at Agham, lumalabas na ang kakayahan ng isang aktor ay hindi nakasalalay sa talento, ngunit sa bilang ng mga taon na ginugol sa unibersidad. Nag-aral ako ng limang taon - marahil para sa papel ng Hamlet, at kung apat na taon - paumanhin, hindi ka maaaring tumaas sa Kolobok sa isang teatro ng probinsiya.
4. Ang paaralang Ruso ay huminto sa pagkakaisa at sa wakas ay nagkakaisa sa dalawang direksyon:
   a) isang makitid na saray ng mga paaralan at unibersidad para sa "mayaman" at isang paaralang masa para sa "mahirap";
   b) para sa mga paaralan at unibersidad sa mga metropolitan na lugar, gayundin sa mga di-subsidized na rehiyon at mga institusyong pang-edukasyon sa ibang mga rehiyon at lungsod.
5. Sa lahat ng antas ng edukasyon, mula sa preschool hanggang sa mas mataas na edukasyon, dahil sa pagbawas ng mga lugar na pang-edukasyon, mayroong isang makabuluhang pagbawas sa mga tauhan ng pagtuturo at serbisyo.
6. Ang pangkalahatang edukasyon - ang batayan ng pagpaparami, pag-unlad at pangunahing seguridad ng bansa - ay naging nakatali sa mga resulta ng pagsusulit na pinag-isang pagsusulit (USE). Bilang resulta, ang pangunahing katangian ng pangkalahatang edukasyon, na nagpapahintulot sa pagbuo ng mas mataas na kakayahan (pag-iisip, pag-unawa, imahinasyon) at iba pang mga pangunahing katangian ng kamalayan at pag-iisip, ay nawasak.
7. Ang pagkasira ng lahat ng "kapaligiran" na nakapalibot sa larangan ng edukasyon ay tumataas nang husto: siyentipiko, kultural, advanced na industriya (tulad ng mechanical engineering, high-tech, atbp.). Sa agham, halimbawa, ang isang matalim na pagbawas sa bilang ng mga organisasyon at siyentipiko ay sinamahan ng isang kumpletong pagguho ng katayuan ng aktibidad na pang-agham at ang pagkakakilanlan ng agham sa anumang iba pa, pangunahin ang komersyal at aktibidad ng kalakalan.
8. Ang sphere ng edukasyon ay sa wakas ay nakatali sa "market", i.e. sa umiiral na antas ng pag-unlad ng industriya at panlipunang globo. Mula sa saklaw ng "produksyon ng hinaharap" ang edukasyon ay nagiging saklaw ng "serbisyo ng kasalukuyan". Ang edukasyong pandaigdig ay magiging hindi naaabot ng karamihan ng populasyon ng bansa. Sa pangkalahatan, hindi lamang magkakaroon ng pagpapabuti sa kalidad ng edukasyon sa Russia, isa pang sistematikong kabiguan ang magaganap, ang pagkasira ay magkakaroon ng isang pinabilis at hindi maibabalik na katangian. Ang paaralang Ruso ay magiging kolonyal, at ang Russia ay magiging isang ikatlong bansa sa daigdig, isang "banana republic", kung saan ang mga saging ay ang ating hilagang langis at gas. Sa likod ng mga reporma ay nakatayo ang isang napaka-tiyak na imahe ng Russia noong ika-21 siglo. At hindi ito isang imahe ng isang kapangyarihang pandaigdig, sa laki at sukat kung saan dapat, malinaw naman, bawasan ng Russia ang kapangyarihan nito.

Sa kabuuan, mahigit 10,000 komento at komento ang natanggap sa loob ng dalawang buwang talakayan ng draft na batas na “On Education”.

Leonid Ivanovich Volchkevich - propesor sa Moscow State Technical University N.E. Bauman, Doktor ng Teknikal na Agham, Pinarangalan na Manggagawa ng Mas Mataas na Paaralan ng Russian Federation, sa artikulong "Isang bag ng mga tagubilin na may nakatagong bomba" (http://www.ng.ru/education/2011-02-01 /8_zakon.html) ay nagsasabing: "Ang unang impresyon ng teksto ng draft na batas "Sa Edukasyon", partikular na Kabanata 15 "Mas Mataas na Edukasyon", ay labis na bloat, isang kasaganaan ng maliwanag at hindi gaanong mga probisyon, sa antas ng mga tagubilin ng departamento; declarative lang, walang semantic load. Bakit, halimbawa, sa antas ng batas ng Russian Federation, na ngumunguya sa matagal nang itinatag na mga pamamaraan para sa pagpapalawig ng termino ng graduate school? Kung itinakda ng mga may-akda ng draft na batas na bawasan ang regulasyon ng mas mataas na edukasyon sa pinakamaliit na detalye, iminumungkahi ko ang sumusunod na karagdagan: "Ang mga mag-aaral ay kinakailangang pumasok sa klase na may sapatos at punasan ang mga ito sa pasukan."

Sa tabi ng mga biro, mas maingat mong basahin ang mga teksto ng ch. 15, mas lumalago ang kumpiyansa na ang lahat ng salitang ito ay isang napatunayang paraan upang itago ang pinakamahalaga sa pagitan ng mga linya. Hindi ko maalis ang pakiramdam na sa mga text ng Ch. 15 na nakatago ng hindi bababa sa dalawang "bomba" na maaaring makasira sa pambansang mas mataas na edukasyon.

Bomba numero uno. Sa ngayon ay may humigit-kumulang 600 pampublikong unibersidad sa bansa na may pederal na pamamahala at pagpopondo. Gayunpaman, ang Artikulo 133 at 135 ay direktang nagsasaad na tatlong kategorya lamang ang nananatili sa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Federation: 1) Moscow State University. M.V. Lomonosov at St. Petersburg State University; 2) mga pederal na unibersidad; 3) mga pambansang unibersidad sa pananaliksik na may kabuuang halos limampung partikular na unibersidad. Ano ang kapalaran ng iba? Molchok.

Totoo, sa karagdagang mga teksto ay maaaring "mahuli" ng isang tao ang mga termino tulad ng "mga institusyong pang-edukasyon sa rehiyon at munisipyo". Ngunit sa ch. 15 - hindi isang salita tungkol sa kanilang katayuan, organisasyon, pagpopondo, kalidad ng kasiguruhan ng pagsasanay, atbp., gaya ng ginagawa para sa nabanggit na tatlong kategorya. Dapat bang unawain na ipinaubaya na lamang ng estado ang 90% ng kasalukuyang mga unibersidad ng estado sa awa ng mga lokal na awtoridad, mula sa mga gobernador hanggang sa mga tagapangulo ng nayon?

Walang salita sa batas sa pananagutan ng mga awtoridad sa rehiyon at lokal. Bilang resulta, pagkatapos ng isang tiyak na panahon ng pagwawalang-kilos at pagkasira, ang kasalukuyang mga unibersidad ng estado ay maaaring tumigil sa pag-iral o maging komersyal na "mga tanggapan para sa pagbebenta ng mga diploma sa unibersidad." Ang pinag-isang sistema ng estado ng mas mataas na edukasyon, na siyang ipinagmamalaki ng bansang Sobyet, na may awtoridad sa buong mundo, ay "sasabog".

Bomba number two. Ang Artikulo 131 ay nagpapahiwatig ng legal na pagkakapantay-pantay ng dalawang antas (bachelor-master) at isang antas (espesyalista) na mga sistema ng mas mataas na edukasyon. Parehong may mga pakinabang at disadvantages, makatwirang saklaw. Kaya, ang isang dalawang antas na sistema (colloquially - "bologna"), tila, ay makatwiran para sa mga siyentipikong specialty. At para sa mga teknikal, ito ay isang tiyak na paraan ng pagsasakal. Dahil imposibleng sanayin ang isang high-class na taga-disenyo, technologist, operator sa 3.5-4 na taon, lalo na para sa mga industriya ng pagtatanggol. Ito ay sinabi at isinulat nang napakaraming beses, at may katibayan at mga halimbawa, na ayaw ko nang maulit ang aking sarili. Siya nga pala! Ang katahimikan ng bingi sa pagtugon ng Ministri ng Edukasyon at Agham ay hindi maaaring bigyang-kahulugan kung hindi ang tacit na kasunduan sa pagpuna, tila, walang masasabi bilang tugon.

Ang draft na batas ay tahimik tungkol sa pangunahing bagay - sino ang magkakaroon ng karapatang pumili ng mga landas na pang-edukasyon para sa mga partikular na unibersidad at specialty. Sa katotohanan, ang lahat ay maaaring nasa kapangyarihan ng mga walang pangalan na burukrata-manager na walang pananagutan sa anuman. Ang mga may-akda ng draft na batas na "Sa Edukasyon" ay sumusunod sa nasira na landas. Noong 2006, pinagtibay ng State Duma ng Russian Federation ang Forest Code, ayon sa kung saan itinapon ng estado ang mga alalahanin nito tungkol sa pinakamalaking pambansang kayamanan ng bansa - mga kagubatan. Isa sa mga resulta ay ang pambansang kalamidad noong nakaraang tag-init. Hindi ba lalabas na sa ilang taon ay matanto ng malawak na masa ng mga tao na sila ay itiniwalag mula sa mataas na kalidad na mas mataas na edukasyon, at samakatuwid mula sa mga pagkakataon para sa karapat-dapat na trabaho at isang karapat-dapat na buhay. At saka maglalagablab ang bansa para ang sunog noong nakaraang taon ay magmistulang pagkutitap ng kandila.

At narito ang isinulat ni Vasily Vashkov, punong guro ng isang paaralan sa Moscow, tungkol sa draft na batas na "On Education" (http://newsland.ru/news/detail/id/626967/cat/42/): "Mayroon kaming bago sa amin ng isang draft na batas, na, walang duda, ay pagtibayin at ayon sa kung saan kami, simula sa Enero 1, 2013, ay kailangang mabuhay. Hindi ako nagpapanggap sa isang ganap na pagsusuri, papayagan ko lamang ang ilang mga komento sa panukalang batas.

Artikulo 8 Tinitiyak ng estado ang pagsasakatuparan ng karapatan ng bawat isa sa edukasyon sa pamamagitan ng paglikha ng isang sistema ng edukasyon at naaangkop na mga kondisyong sosyo-ekonomiko .

Anong mga kondisyon? Magtataas ba tayo ng sahod o lilipat sa subsistence farming? Lahat ba ay bibigyan ng fountain pen o laptop? Ipapadala ba sila para mag-aral sa kamalig o sa palasyo? Walang konkreto alinman dito o higit pa. Patuloy na mga deklarasyon: ginagarantiyahan, ibinibigay, itinataguyod ng estado... Ano ang partikular na ginagarantiya, ano ang nagbibigay, ano ang itinataguyod nito?

Mga Artikulo 10-14.

Limang artikulo sa pamamahala ng edukasyon, na naglilista ng mga kapangyarihan ng iba't ibang mga katawan. Ang OU (governing bodies) pala ay kayang utusan ang LAHAT! Halos tatlong libong salita tungkol sa awtoridad, at HINDI ISA TUNGKOL SA MGA TUNGKULIN AT RESPONSIBILIDAD!

Artikulo 22. Eksperimento at makabagong aktibidad sa larangan ng edukasyon.

Hindi ko alam ang tungkol sa mga unibersidad, ngunit ito ang pinakanakakahiya na bagay na umiiral sa mga paaralan ngayon! Sampung taon na ang nakalipas ay walang ganoon. Tamang-tama, pinaniniwalaan na ang gawain ng isang guro sa kakanyahan nito ay isang patuloy na paghahanap, isang eksperimento. Totoo ito: walang dalawang magkatulad na bata, dalawang magkatulad na klase at dalawang magkaparehong aralin. Ngunit noong huling bahagi ng dekada 90, ang normal na aktibidad na ito ng guro ay nagsimulang madala sa opisyal, burukrasya, pangit na anyo. Ang labis na pagpopondo, na nakatuon sa mga kamay ng mga opisyal, ay humantong sa paglikha ng hindi mabilang na mga eksperimentong plataporma, walang kabuluhan at hangal, na bumubuo lamang ng isang alon ng pananagutan at nagbibigay-katwiran sa pangangailangan para sa pagkakaroon ng isang host ng mga burukratikong post. Sa ngayon, maraming mga paaralan ang kasangkot sa 3 - 5 mga site sa parehong oras. Ito ay napaka, napaka sulit...

Sa isang pulong noong Pebrero 2010, inihayag ng pinuno ng isa sa mga distrito ng Moscow ang halagang ginugol ng distrito sa ganitong uri ng aktibidad: 150 milyong rubles noong 2009! Sa sandaling iyon, tila sa akin, siya mismo ay natakot sa pinangalanang pigura. Mayroong 10 distrito sa Moscow. 1.5 billion down the drain! Sa per capita funding, ito ay pera para sa edukasyon ng 50,000 bata sa buong taon! Ngunit ito ang bilang ng mga mag-aaral sa isang lungsod na may populasyon na 400-500 libong tao! Ngayon ay wala nang dapat ikatakot, magiging legal ang lahat.

Artikulo 28. Pamamahala ng isang organisasyong pang-edukasyon.

Ang nag-iisang executive body ng isang organisasyong pang-edukasyon ay ang pinuno ng organisasyong pang-edukasyon ...

Ang lahat ng iba pang malabong talakayan tungkol sa mga collegiate body (council, teachers' council...) nang hindi tinukoy ang mga kapangyarihan ng mismong mga katawan na ito ay isang dahon lamang ng igos na nagtatakip sa kahihiyan ng kawalan ng kahit isang pahiwatig ng demokratisasyon ng pamamahala.

Artikulo 31 Kakayahan, karapatan, tungkulin at responsibilidad ng organisasyong pang-edukasyon.

Ang isang organisasyong pang-edukasyon ay may mga karapatan at kakayahan, ngunit ang draft na batas ay binibigyang kahulugan ang mga ito sa isang kakaibang paraan, sa katunayan, lahat sila, sa isang paraan o iba pa, ay bumaba sa kung ano ang dapat GAWIN ng organisasyon, iyon ay, sa mga tungkulin nito. Sa lahat lahat,« may karapatan siyang maging POW." Kung tungkol sa pananagutan na ang mga katawan na nakalista sa Mga Artikulo 10-14 ay pinagkaitan, ito ay ipinagkatiwala sa organisasyong pang-edukasyon sa buong lawak. Siya ay may pananagutan hindi lamang para sa kung ano ang kanyang ginawa sa kanyang sarili, ngunit din para sa kung ano ang itinuro ng mga katawan na ito.

Kabanata 5 Pedagogical, managerial at iba pang mga empleyado.

Itinatag ng batas ang pangangailangan para sa mga manggagawang ito na matugunan ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon na ibinigay ng Unified Qualification Handbook. Magiging maayos ang lahat hanggang sa basahin mo kung ano ang kailangan ng manwal na ito. Ang direktor at ang punong guro, halimbawa, ay hindi dapat magkaroon ng pedagogical, ngunit isang managerial na edukasyon, dapat malaman ng guro ang teorya ng pamamahala, maaaring gumamit ng mga browser, ngunit mayroon lamang tatlong salita tungkol sa kaalaman sa kanilang paksa:« mga batayan ng pangkalahatang teoretikal na disiplina...»

Sa katunayan, ang batas, kasama ang sangguniang libro, ay ginagawang isang estraktura ng bureaucratic na nawalan ng orihinal na kahulugan ang paaralan.

Kung ito ang patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon, at hindi isiniwalat sa Artikulo 9, kung gayon ang layunin nito ay ang pagkawasak ng paaralan.

Artikulo 73. Paglilisensya ng mga aktibidad na pang-edukasyon .

Hooray! Sa wakas isang walang hanggang lisensya! Ngunit mapapadali ba nito ang buhay? nagdududa ako. Ilang taon na ang nakalilipas, ang pamamaraan para sa pagpapatunay sa mga paaralan ay opisyal na inalis. Pero maaga silang nagsaya! Ang pamamaraang ito ay tahimik na ipinakilala sa pamamaraan ng akreditasyon ng estado. Hindi nabawasan ang mga opisyal, hindi man lang sila nag-abalang magpalit ng mga plato sa GSLA. Kaya ito ay nag-hang dalawang taon pagkatapos ng pagkansela ng pamamaraan, ang tanda« Pinuno ng departamento ng pagpapatunay ng mga paaralan. Mangyayari ba ito muli?

Artikulo 74 Akreditasyon ng estado...

Magandang artikulo. Ang akreditasyon para sa isang paaralan sa loob ng labindalawang taon ay mahusay, bagaman bakit hindi isang hindi tiyak, tulad ng isang lisensya? Nag-aalis ng maraming bureaucratic na kabaliwan. Ngunit ginagawang madali ng ibang mga artikulo na buhayin ito.

Artikulo 75 Pangangasiwa ng estado.

Diyos, ang parehong kanta muli! Ang huli (responsable) ay palaging ang organisasyong pang-edukasyon. Ngunit paano naman ang mga istrukturang iyon na legal na tinukoy sa mga artikulo 10-14? At kung sinunod ng organisasyon ang kanilang mga tagubilin? Isang taon na ang nakalilipas, sa panahon ng paglilisensya ng aming paaralan, bilang tugon sa mga komento ng mga eksperto, paulit-ulit kong tinukoy ang mga direktang tagubilin mula sa mga awtoridad (pamamahala at sentro ng pamamaraan), kung saan nakatanggap ako ng isang hindi malabo na sagot:« Ayon sa batas, maaari lang silang magrekomenda sa iyo, at ikaw ang magpapasya. Pananagutan sa Paaralan. Ito ay, siyempre, kaya, ngunit, sinusuway ko ang mga ito« mga rekomendasyon", tila hindi sapat. Ang accounting, halimbawa, ay tumangging pondohan ang isang kurikulum maliban kung ito ay« sumang-ayon ”(basahin - naaprubahan) kasama ang serbisyong pamamaraan, na kahit isang advisory body sa ilalim ng kasalukuyang batas.

Natatakot ako na hindi mapapabuti ng bagong batas ang sitwasyon. Oo, sumasang-ayon kaming sumagot, sumasang-ayon kami! Ngunit para lamang sa kanilang trabaho, at hindi para sa pagpapatupad ng mga tagubilin ng ibang tao! Inihahanda ng proyekto ang pinakamalawak na larangan para sa pagpapakita ng bureaucratic voluntarism.

Subukang huwag lumahok sa mga aktibidad na pang-edukasyon - hindi ka sumusunod sa batas, at kung ang mga klase ay nagambala bilang resulta ng pakikilahok, lumalabag ka rin. Dahil sa mga kaganapan, ang mga aralin ay nagugulo, ngunit kailangan nilang bayaran - dalawang paglabag nang sabay-sabay! Parang sa lumang pelikula:« Darating ang mga puti at mananakawan, darating at mananamsam ang mga pula... Saan pupunta ang magsasaka?”

A« rob” edukasyon para sa lahat at sari-sari. Halimbawa, ang kuwento ng sertipikasyon ng mga lugar ng trabaho, na isinagawa batay sa utos ng Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation na may petsang Agosto 31, 2007 No. 569. Ayon sa order na ito, isang grupo ng mga piraso ng papel ay dapat ibigay para sa bawat lugar ng trabaho (halimbawa, desk ng guro). Sa pagsasagawa, tanging mga espesyal na nilikhang kumpanya lamang ang makakagawa nito. Ang halaga ng sertipikasyon ng isang lugar ay nagkakahalaga ng halos 2000 rubles. Kailangang patunayan ng paaralan ang tungkol sa 50 ganoong mga lugar. Mga 100 libong rubles sa cash. Mayroong higit sa 1500 mga paaralan sa Moscow. Ayon sa pinaka-konserbatibong pagtatantya - 150 milyon.

Saan nakuha ng mga paaralan ang perang ito? (Wala sila sa tantiya!) Manahimik tayo tungkol dito. Isa lang ang masasabi ko: sinumang direktor na nagbayad para sa sertipikasyon ay maaaring ligtas na matanggal sa trabaho dahil sa iba't ibang paglabag sa pananalapi. At lahat sila ay nagbayad para dito.

Paano ang tungkol sa mga kindergarten? Paano ang tungkol sa mga unibersidad? Mga kolehiyo? Ang iminungkahing draft na batas ay hindi man lang nagpoprotekta laban sa naturang pagnanakaw.

Kabanata 9. Ekonomiya at Pananalapi.

Sa prinsipyo, ito ay karaniwang ipinaglihi, mabuti na ang karagdagang pondo ay ibinibigay para sa mga maliliit na paaralan sa kanayunan, ngunit walang mga detalye, ang lahat ay nasa awa ng lokal na burukrasya, na ngayon ay isinasaalang-alang ang anumang paggasta ng mga pampublikong pondo na hindi nauugnay sa personal na pagpapayaman ay aksayado.

Karagdagang pondo para sa kanilang mga programa sa pagpapaunlad - ang ideya, tila, ay isang magandang ideya. Ngunit ano ang nangyari sa proseso ng pag-apruba nito sa loob ng balangkas ng pambansang proyekto« Edukasyon", nagbibigay-inspirasyon, upang ilagay ito nang mahinahon, ang ilang mga alalahanin. Ang pagkuha ng kilalang milyon ay agad na naging isang uri ng kompetisyon sa pagitan ng mga istrukturang burukratikong pang-edukasyon. Ang pinaka-advanced na mga paaralan, at hindi ang pinaka-nangangailangan, ay hinirang bilang mga kalahok. Ang pagkuha ng grant ay nakasalalay lamang sa kung paano« maganda ”nasulat ang programa sa pagpapaunlad at kung gaano katibay ang hitsura ng iba pang mga papel. Ang pagsusuri ng mga programang ito ay isinagawa ng mga pedagogical theorists at mga opisyal. Ang mga kinakailangan para sa mga programa ay lubos na kahawig ng mga para sa solidong siyentipikong pananaliksik o mga disertasyon ng doktor. Para sa kapakanan ng tagumpay, ang ilang mga paaralan ay kumuha lamang ng mga tama.« mga espesyalista" sa pagsulat ng mga siyentipikong treatise. Bilang resulta, ang mga gastos ay maaaring lumampas sa grant. Natatakot ako na ang batas na ito, na nagbibigay-kahulugan sa isyung ito sa napakalabing paraan, ay gagawing posible na gawing pamantayan ang kahihiyan na ito.

Artikulo 88 Mga tampok ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng hindi magandang kalidad ng edukasyon.

Ang edukasyon ay hindi nilagang kahapon na may maasim na sarsa at kasunod na pagtatae. Ang edukasyon ay hindi maaaring IBIGAY, maaari lamang TAKE! Ang artikulo ay tiyak na nakakapinsala, isang pagkilala sa legal na casuistry, isang imitasyon ng mga Amerikano na nabalisa sa batayan na ito.

Kabanata 10 Preschool na edukasyon.

Kahit papaano medyo mahinhin, isang daang linya lang. Ngunit ang problema ay nasusunog! Ang mga kindergarten ay lubhang kulang, humigit-kumulang 30 porsiyento ng mga bata ngayon na wala pang 7 taong gulang ay papasok sa paaralan nang hindi nakakapasok sa kindergarten. Ang suweldo sa mga kindergarten ay hindi lamang maliit, ngunit nakakahiyang pulubi. Ang Moscow kindergarten, kung saan pupunta ang aking anak, ay naghahanap ng isang yaya para sa 0.75 na mga rate, na may suweldo na 5,000 rubles! At ano ang nangyayari sa mga rehiyon?! Ano, hindi man lang naghihinala ang mga drafter ng draft law sa mga umiiral na problema? O hindi nila malulutas ang mga ito? O nakita lang nila sa mga larawan ang mga bata?

Kabanata 11 Pangkalahatang edukasyon.

Nakakatuwa, nasa ikatlong talata na siya pumirma kung saan posibleng iwanan ang bata sa ikalawang taon. Pagkatapos mismo ng parirala:« Ang pangkalahatang edukasyon ay sapilitan." Tila, kahit para sa mga drafter ng proyekto, ang sanhi ng relasyon ng mga puntong ito ay kitang-kita. At paano kung ang parehong hangal na ito, na, ayon sa batas, ay dapat na iwan para sa ikalawang taon, ayon sa Artikulo 88 ng parehong batas, ay akusahan ang paaralan ng pagbibigay sa kanya ng hindi magandang kalidad na edukasyon? At sino ang gustong humarap dito? Marahil, sulit na mas malinaw na maunawaan ang mga responsibilidad ng mga mag-aaral at kanilang mga magulang at palitan ang konsepto ng sapilitang pangkalahatang edukasyon ng karapatan:« Ang sinumang mamamayan ng Russian Federation ay may karapatang tumanggap ng libreng pangkalahatang edukasyon.

Kabanata 12 Edukasyong pangpropesyunal.

« Na-miss ng pari ang mga itlog nang lumipas ang Pasko ng Pagkabuhay, "sabi ng aking lola. Bakit nila pinaghiwa-hiwalay ang lahat para ngayon ay muling maitayo muli? Nasaan ka, UPC, nasaan ka, mga mataas na propesyonal na master, handang magturo sa mga bata? Gayunpaman, mabuti na naalala mo.

Sapat na, marahil, hayaan mo akong buod ng ilang mga resulta:

1. Sa sarili nito, ang ideya ng isang batas sa edukasyon ay hindi masama, ngunit malamang na hindi ito nagkakahalaga ng pagkolekta ng lahat sa batas na ito, pagpapalaki nito sa ganoong laki.
2. Mayroong isang bilang ng mga makatwirang, kinakailangang mga artikulo, ang kagyat na pangangailangan na matagal nang naramdaman ng mga tagapagturo.
3. Ang karamihan sa mga artikulo ay deklaratibo sa kalikasan, tulad ng« Mga pahayag ng layunin."
4. Ang mga isyu sa pananalapi ay tinatalakay nang hindi tinukoy ang anumang partikular na halaga.
5. Ang batas ay labis« bureaucratic” (paumanhin para sa bago, malamya na termino). Ang pag-ampon nito sa kasalukuyang anyo nito ay hindi lamang hahantong sa pagbawas sa kagamitan at pagdoble ng mga bureaucratic na istruktura, ngunit magbubunga ng maraming bago. Ito ay isang batas na isinulat ng mga opisyal para sa kaginhawahan ng mga opisyal.

Ang lahat ng mga pagkukulang na ito ay nabuo, malamang, sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga kasanayan ay inalis mula sa pagbalangkas ng batas. Yung nagtuturo! Ang draft ng bagong batas ay hindi man lang sinusubukan na hawakan ang mga nasusunog na isyu, na kilala ng mga practitioner:

1. Ang tunay na kalidad ng kaalaman ay walang interes sa sinuman, ang mga opisyal ay nangangailangan lamang ng magagandang ulat na nagpapatunay sa tagumpay ng kanilang pamumuno.
2. Ang edukasyon sa profile ay nabigo nang husto, maaari lamang itong gumana kung ang mataas na paaralan ay hiwalay - upang lumikha ng hiwalay na mga organisasyong pang-edukasyon na may malaking bilang ng iba't ibang mga profile. Walang kahit isang salita tungkol dito.
3. Ang lahat ng mga garantiya para sa mga guro na inireseta sa draft ay dapat mapalitan ng isa - upang makilala sila bilang mga tagapaglingkod sibil. (Sino ang nagtatrabaho para sa estado kung hindi sila?) Sa halip, ibinaba sila sa katayuan ng mga hangal na tagapagpatupad ng bureaucratic will.

May isa pang bagay na katangian ng ating bansa - ang buhay ay hindi ayon sa mga batas, ngunit ayon sa mga konsepto. Halimbawa, ayon sa batas, kahit ngayon ang mga paaralan sa Moscow ay uri ng pamamahala ng kanilang sariling pananalapi. Ayon sa mga konsepto, ito ay ginagawa ng mga sentralisadong departamento ng accounting. Bago ang Bagong Taon, inihayag iyon ng mga departamento ng accounting ng ilang distrito« Naubusan ako ng pera, may kailangan akong putulin ... ". Kasabay nito, karamihan sa mga paaralan ay walang overspending. Ilang uri ng mistiko:« Ugh! Nasusunog ang pera mo! At sinasabi mo ang batas ... "

Ngayon, ang domestic education - mula sa preschool education hanggang sa mas mataas na edukasyon at agham - higit sa lahat ay kahawig ng kilalang "Trishkin's caftan". Huli na para magtagpi: kahit saan ka sumundot - isang tuloy-tuloy na butas. Ang mga hakbang ay kinakailangan kardinal. Ang opsyon na iminungkahi ng Pamahalaan ng Russian Federation: ang pagkasira ng sistema ng edukasyon bilang isang institusyong panlipunan at ang paglikha ng isang komersyal na institusyon sa ilalim ng parehong pagkukunwari. Ang tama sa politika ay tinatawag na: "pagdadala ng istraktura ng sistema ng edukasyon upang matugunan ang mga tunay na pangangailangan ng ekonomiya". Sa pamamaraang ito, ang mga paaralang Ruso, na dating "soberanong mga bata", ay nakakakuha ng "libre" upang mahanap ang kanilang sariling mapagkukunan ng pagpopondo. Ang libreng (c) bayad na edukasyon, na ipinahayag ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay hindi maiiwasang maging bayad na edukasyon.

Sa sandaling ilipat ng estado ang edukasyon mula sa saklaw ng mga pangunahing gawaing panlipunan at pampulitika nito sa kategorya ng mga serbisyong komersyal, ito ay babagsak. At walang investment at walang foreign loan ang makakapagtaas nito. Ang moral na default ay mas masahol pa kaysa sa isang pang-ekonomiya, dahil pagkatapos nito ay walang sinuman ang magtataas.

Kailanman, sa anumang oras, ang edukasyon ay hindi paksa ng pagbebenta at pagbili. Ito ay isang utang na palaging binabayaran ng nakatatandang henerasyon sa nakababatang henerasyon para sa utang na natanggap naman nila mula sa kanilang mga ama at lolo. At ang pagkasira ng kadena na ito ay maaaring magkaroon ng kalunos-lunos na kahihinatnan para sa lahat ng sangkatauhan.

Ang bawat tao sa ating bansa ay may pantay na karapatan na makibahagi sa pinakadakilang karanasan sa kasaysayan na naipon ng mga ninuno. At walang opisyal na may karapatang magdesisyon kung ang isang bata ay may karapatang tumanggap ng disenteng edukasyon o wala.

Ang pangunahing gawain ng estado ay upang magbigay ng pantay na pagkakataon para sa pagkuha ng buong halaga ng kaalaman para sa sinumang mamamayan ng bansa. Samakatuwid, ang pagpapakilala ng konsepto ng "mga serbisyong pang-edukasyon", kung saan ang isang mamamayan ay dapat magbayad mula sa kanyang sariling bulsa, ay isang matinding paglabag sa karapatang pantao.

Ano ang nakikita natin ngayon?

Para sa mga panimula, ang edukasyon sa preschool ay huminto sa pagiging edukasyon tulad nito. Ang mga klase ay nagiging isang bayad na serbisyo, at ang mga speech therapist at psychologist ay inaalis sa estado. Noong nakaraang tag-araw, nagsasalita tungkol sa mga problema sa mga kindergarten, ang Pangulo ng Russian Federation D. Medvedev sa unang pagkakataon ay binigkas ang mga salita - "isang grupo ng pangangasiwa at pangangalaga." Ang mga salitang ito ay nangangahulugan na ang mga awtoridad ng Russia ay sineseryoso ang pagbabago ng mga kindergarten sa "mga silid ng imbakan", kung saan walang lugar para sa edukasyon, intelektwal o aesthetic na pag-unlad. Hindi na kailangang turuan ng estado ang mga matatalinong mamamayan. Mas madaling pamahalaan ang mga bobo. Ang katotohanan na, bilang karagdagan sa paghahanda ng mga bata para sa paaralan, ang mga kindergarten ay may mahalagang papel sa pagpapalaya ng isang babae, na nagbibigay sa kanya ng pagkakataong makatanggap ng edukasyon, trabaho, at matupad ang kanyang sarili sa lipunan pagkatapos ng kapanganakan ng isang bata, ay iminungkahi na ligtas na makalimutan. Siyempre, ang mga serbisyo sa pangangalaga ng bata ay patuloy na magagamit, ngunit sa isang komersyal na batayan. Nangangahulugan ito na ang dagok ay pangunahing babagsak sa mga batang pamilya, nag-iisang ina, at babaeng manggagawa.

Sa sekondaryang edukasyon, ang kurikulum ay mababawasan nang malaki. Kasabay nito, ang lahat ng mga asignatura ay "binawasan" mula sa sapilitang programa ay ipakilala bilang mga bayad na elective. At kung gusto ng mga magulang na bigyan ng magandang edukasyon ang kanilang anak, kailangan nilang mag-fork out. Ang pag-alis ng mga "peripheral" na paksa mula sa kurikulum ay sasamahan ng pagpapakilala ng espesyal na edukasyon: ang mga mag-aaral sa high school ay kailangang tumuon sa pag-aaral ng mga paksang iyon na magiging kapaki-pakinabang sa kanila para sa pagpasok sa isang unibersidad ng isang partikular na profile.

Sa larangan ng mas mataas na edukasyon, ang direksyon ng trabaho ay binalangkas ni V. Putin sa kanyang panahon, nang sa kanyang Address ng 2004 sinabi niya na napakaraming mga mag-aaral sa bansa, at ang estado ng edukasyon ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng ang labor market.

Ang mga pambansang unibersidad ay magsasanay ng mataas na kwalipikadong mga espesyalista at mga tagapamahala ng isang malawak na profile. Karamihan sa mga mayayamang pamilya ay mag-aaral dito - dahil sila ang may kakayahang magbayad para sa parehong paghahanda para sa pagpasok at edukasyon, na hindi magiging mura. Ang mga pederal na institusyong mas mataas na edukasyon ay bubuo ng isang layer ng makitid na profile na mga espesyalista. Ang kategoryang ito ay magiging isang alma mater para sa mga taong mula sa gitnang strata, gayundin para sa mga Lomonosov, na magiging mahirap ngunit may kakayahan. Ang ikatlong pangkat ng mga unibersidad ay "mga komersyal na kumpanya" na nagbebenta ng hindi gaanong kaalaman bilang mga diploma sa mga hindi nakarating sa libreng (na may) bayad na mga lugar o hindi makabayad para sa kanilang pag-aaral sa isang mas prestihiyosong institusyon, ngunit nais na magkaroon ng hindi bababa sa. ilang uri ng edukasyon.

Ang edukasyon ay isang paraan ng pagsisiwalat at pagpapaunlad ng isang pagkatao, kaya dapat itong ibigay sa lahat at sa pinakamataas upang mahanap ng lahat ang kanilang talento at mapaunlad ito. Ang edukasyon sa Russia sa loob ng maraming siglo ay umunlad bilang isang mahalagang pangunahing sistema ng kaalaman, na nabuo batay sa klasikal na diskarte. Nangangahulugan ito na ang kaalaman ay palaging isinasaalang-alang mula sa punto ng view ng hindi pagtuturo sa isang tao ng anumang praktikal na aksyon, ngunit pagbuo sa kanya bilang isang PERSONALIDAD. Ang lawak ng spectrum ng kaalaman ay kinakailangan para sa isang tao na maunawaan ang kanyang lugar sa mundong ito, upang maunawaan ang kakanyahan ng kanyang pag-iral sa Earth. Tanging ang ganitong sistema ng edukasyon ang maaaring punan ang buhay ng isang tao ng moral na kahulugan, gawin siyang isang Manlilikha.

Ang kahihinatnan ng reporma sa edukasyon ay hindi lamang isang pagbaba sa kalidad ng edukasyon, isang matalim na pagbawas sa pagkakataon para sa karamihan na makakuha ng kaalaman, at ang pag-asam ng pagkasira ng kultura ng lipunang Ruso sa kabuuan. Pinagsasama-sama ang mga ugnayan ng dominasyon at subordinasyon, panlipunang hindi pagkakapantay-pantay at mapagkumpitensyang pakikibaka sa merkado "lahat laban sa lahat", ang naghaharing uri ay obhetibong nagsimula ng isang makasaysayang kilusan pabalik sa mga panahong ang Kaalaman, ang kakayahang mag-isa na Mag-isip at Lumikha ay ang pribilehiyo ng iilan.

Kung tayo ay mga tao pa rin at nais na mapanatili ang paggalang sa ating sarili, hindi natin maaaring payagan ang gobyerno na isaalang-alang ang sarili bilang isang consumable para sa sira na sistemang pang-ekonomiya na nilikha nito, na matagal nang naging laos sa buong mundo, hindi tulad sa Russia. Ang laban upang mapanatili ang abot-kayang edukasyon ngayon ay isang laban para sa isang mas magandang kinabukasan laban sa bagong barbarismo. At ang resulta ng pakikibaka na ito ay nakasalalay lamang sa ating sarili!

Iniisip ng marami na kapag naipasa na ang batas, wala nang magagawa. Sa katunayan, kung titingnan mo ang pagsasagawa ng batas, pagbabago ng mga batas, pag-amyenda sa mga ito, pagpapawalang-bisa sa ilang mga batas ay isang ordinaryong proseso ng pambatasan kung saan walang supernatural. Ang mga nag-develop ng mga order mula sa Ministri ng Pananalapi mismo ay nagsasabi: “Ano ang aasahan sa order kung ito ay inihanda sa isang emergency order bago ang bagong taon?! Ngayon ay matatapos na ito, maraming pagbabago ang gagawin, atbp.

Dapat nating tandaan na ang ating pagiging pasibo ay maaaring paglaruan tayo ng isang malupit na biro. Hindi ka uupo sa reporma sa badyet, hindi mo babakuran ang iyong sarili. Ang isang aktibong posisyon sa buhay lamang ang makakatulong sa sanhi. Kailangang malawakang ipakita sa mga awtoridad na tayo, ang mga tao, ay talagang ayaw ng mga repormang ito!

Kadalasan ay hindi kami masyadong nagsusulat tungkol sa mga hakbangin ng pamahalaan sa edukasyon, ngunit sa pagtatapos ng taon ay nagpasya kaming gumawa ng isang maliit na salaysay ng mga insidente sa larangang ito.

Ano ang bagong nangyari sa nakalipas na taon sa ugnayan ng estado at ng sektor ng edukasyon? Anong mga reporma ang nasimulan o patuloy na ipinakilala sa ating mga paaralan at unibersidad? Natukoy namin ang 5 pangunahing punto na dapat bigyang pansin.

1. Pagsama-sama ng mga unibersidad sa mga "core" na unibersidad

Ang Ministri ng Edukasyon ay nagsimula sa paglikha ng isang pederal na network ng mga multidisciplinary na unibersidad: sa 2020, ito ay binalak na bawasan ang bilang ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng 40%.

Ang layunin ng reporma ay upang ituon ang edukasyon at agham sa mga sentro ng network upang mapabuti ang kalidad ng pagsasanay ng mga espesyalista at mangolekta ng sapat na mapagkukunan para sa gawaing pananaliksik sa bawat isa sa kanila. Sa ngayon, ganito ang nangyayari: ang academic council ng regional university ay nagpapadala ng apela sa ministry, at doon nila tinatapos ang merger plan at inilalaan ang kinakailangang badyet.

Ang mga pagsasanib at pagkuha ay naging isa sa mga pangunahing trend ng edukasyon sa mga nakaraang taon. Sa taong ito lamang, maraming metropolitan at rehiyonal na unibersidad ang nagsanib (MPGU + MGGU, MATI + MAI, OGUM + OSU, atbp.), bagaman ang dahilan nito ay maaaring kakulangan lamang ng mga mag-aaral.

At bilang bahagi ng bagong reporma, 15 na unibersidad ang mga kandidato para sa "core" na mga unibersidad, kabilang ang Voronezh Technical University, Volgograd State University, Dagestan State and Technical Universities, Tyumen Oil and Gas University at iba pa.

Ipinapalagay na sa 2020 ay magkakaroon tayo ng humigit-kumulang 100 flagship universities sa buong bansa. Kinilala rin nina Dmitry Livanov at Andrey Volkov ito bilang pangunahing reporma sa istruktura sa patakarang pang-edukasyon para sa mga darating na dekada.

2. Pagsanib ng mga paaralang sekondarya

Ang proseso ng pagsasama-sama ng mga paaralan at kindergarten sa malakihang mga complex na pang-edukasyon ay nagsimula ilang taon na ang nakalilipas, at sa taong ito ay lumusot din ito sa buong bansa. Kapansin-pansin, naganap ito sa Moscow, kung saan sa 4,000 mga paaralan, 1,000 mga sentro ng isang bagong uri ang lumabas.

Sa mga salita, ang reporma ay isasagawa ayon sa matagumpay na mga halimbawa tulad ng Tsaritsyno training center ni Efim Rachevsky, tanging sa pagkakataong ito ang reporma ay madalas na isinasagawa nang hindi inakala, sa napakaikling panahon, nang hindi isinasaalang-alang ang opinyon. ng mga magulang at batay lamang sa lokasyon ng teritoryo ng paaralan, at hindi ang antas at mga tampok nito .

Sa simula ng reporma, may humigit-kumulang 60,000 na mga paaralan sa buong bansa - ngayon ay mayroon nang 40,000. Ipinapalagay na ang pangunahing layunin ng reporma ay upang mapabuti ang kalidad ng edukasyon sa mga nahuhuling paaralan, palakasin ang kanilang "materyal base", bigyan ang mga mag-aaral ng mas espesyal na mga kurso at karagdagang mga pagkakataon.

Ngunit hindi gaanong mahalaga na pagkatapos ng pagsasama, ang pagpopondo ng paaralan mula sa badyet ay maaaring makabuluhang bawasan: sa halip na limang suweldo ng mga direktor, magbayad ng isa, tanggalin ang ilan sa mga kawani, pasimplehin ang burukratikong kontrol at gawin itong mas sentralisado.

3. Pagsubok at unti-unting pagpapatupad ng propesyonal na pamantayan ng guro

Ang propesyonal na pamantayan ng isang guro, na naaprubahan noong 2013, ay nagsisimula nang ilapat sa pagsasanay. Bagaman ang buong pagpapakilala nito sa buong Russian Federation ay pinlano lamang para sa 2017.

Ang punto ng bagong pamantayan ay upang palitan ang hindi na ginagamit na mga kinakailangan sa kwalipikasyon, upang i-standardize ang recruitment, upang i-streamline ang hanay ng mga kasanayan at kakayahan na dapat taglayin ng sinumang guro.

Hindi pa malinaw kung may magbabago sa pagsasanay sa pagtuturo pagkatapos ng pagpapakilala ng pamantayan, ngunit maaaring makaapekto ito sa mga kinakailangan para sa mga nagtapos ng mga unibersidad ng pedagogical. Kadalasan ang mga kinakailangang ito ay hindi nag-tutugma sa mga tinukoy sa pamantayan - sa mga tuntunin ng, halimbawa, ang mga legal na aspeto ng edukasyon o ang sikolohikal na kaalaman at kasanayan ng guro.

4. Naging mandatory ang pagtuturo ng pangalawang wikang banyaga sa mga paaralan

Mula Setyembre 1 ng taong ito, ang mga mag-aaral mula sa ika-5 baitang ay kinakailangang matuto ng dalawang wikang banyaga. Sa ngayon, kakaunti ang mga tao na handa para sa repormang ito, kaya ito ay ipinakilala sa mga yugto: ang mga paaralan ay kailangang makahanap ng mga tamang guro, pinuhin ang mga pamamaraan ng pagtuturo at baguhin ang mga programang pang-edukasyon.

Ayon kay Dmitry Livanov, ang repormang ito ay "nagbabalik sa atin sa pinakamahusay na mga tradisyon ng klasikal na paaralang Ruso, at naunang gymnasium, edukasyon," kung saan ang Pranses o Aleman ay talagang itinuro kasama ng Latin - tanging ang edukasyon mismo ang mas elitista.

Ang pagpuna ay ang pagpapakilala ng pangalawang wikang banyaga ay magbabawas sa oras ng pagtuturo na inilalaan sa ibang mga paksa. Karamihan sa mga mag-aaral ay umalis sa mga institusyong pang-edukasyon na may napakahirap na utos ng kahit isang banyagang wika (kadalasan kahit na hindi gaanong nakakaalam ng Russian), at ang bagong reporma ay maaari lamang magpalala sa sitwasyong ito.

Ang Chinese ay unti-unting nagiging isa sa mga pagpipilian kung aling wika ang pag-aaralan - ito ay itinuturo na sa ilang mga paaralan sa Moscow, at may mga mungkahi na gawin itong isang compulsory subject.

5. Pagpapakilala ng mga karaniwang test paper mula sa ika-4 na baitang ng paaralan

Ang isang analogue ng State Final Attestation at ang Unified State Examination ay maaaring lumitaw na sa elementarya na baitang ng paaralan. Ang Ministri ng Edukasyon ay iminungkahi na isagawa ang lahat-ng-Russian na pag-verify ng trabaho, na binuo ayon sa isang solong pamantayan sa pederal na antas. Ang pagsasanay na ito ay maaaring palitan ang tinatawag na "intermediate assessment", ang nilalaman nito ay naaprubahan sa antas ng paaralan mismo.

Sa taong ito, ang mga pagsusulit ng isang bagong uri sa wikang Ruso, matematika at ang mundo sa paligid natin ay naisagawa na sa ika-4 na baitang ng ilang mga paaralan. Sa malapit na hinaharap, ang naturang "pinag-isang paghahanda sa pagsusulit ng estado" ay maaaring maging isang mandatoryong bahagi ng pagsubok ng kaalaman sa paaralan sa iba pang mga paksa at sa iba pang mga baitang, hanggang sa ika-9 na baitang. Ang mga takdang-aralin ay magiging parehong uri sa buong Russian Federation, ngunit ang kanilang pag-verify ay isasagawa sa antas ng mga indibidwal na institusyon.

Tulad ng sinabi ng pinuno ng Rosobrnadzor Sergey Kravtsov, "napagpasyahan naming tumuon sa objectivity hindi lamang sa mga huling pagsusulit, ngunit sa buong pagsasanay." Ang nasabing tseke ay dapat magtatag sa kung anong antas, kaugnay sa iisang pamantayan, ang bawat paaralan at bawat isa sa mga mag-aaral nito.

Ngunit para sa marami, ang gayong estandardisasyon ay nagdaragdag ng higit pang mga pagdududa kaysa sa USE mismo: ang mga kinakailangan para sa mga mag-aaral sa iba't ibang mga paaralan na may iba't ibang mga espesyalisasyon ay ibang-iba, at dapat isaalang-alang ng sistemang pang-edukasyon ang mga pagkakaibang ito.

Siyempre, marami kaming na-miss tungkol sa kaugnayan sa pagitan ng kapangyarihan at edukasyon noong nakaraang taon: halimbawa, ang pagpapakilala ng mga uniporme para sa mga guro sa ilang partikular na rehiyon at mga kahindik-hindik na paghahambing ng mga gawad sa mga vacuum cleaner - ngunit ang mga pangkalahatang uso ay makikita mula sa maikling pagsusuring ito. .

Sa konteksto ng depisit sa badyet, sinusubukan ng estado na bawasan ang paggasta nito: sa edukasyon mula Enero hanggang Setyembre, bumaba na sila ng 10% kumpara noong nakaraang taon. At sa 2016, ayon sa ilang mga pagtatantya, ang pagbawas sa mga gastos (kumpara sa 2012) ay magiging 36% na, habang ang paggastos sa mas mataas na edukasyon ay bababa ng 22%.

Ang estado ay naglalayong i-streamline ang sistemang pang-edukasyon hangga't maaari, upang gawin itong mas madaling kapitan ng burukratikong kontrol. Samakatuwid, ang mga pangunahing salita sa halos lahat ng mga repormang ito ay "mga pamantayan" at "mga pagsasanib".

Ngunit ang pinagtibay na mga reporma, bilang panuntunan, ay nagiging papeles at hindi nagdadala ng mga resulta na inihayag sa publiko.

Dahil dito, lumalago ang pakiramdam na ang karaniwang antas ng edukasyon sa mga paaralan at unibersidad ay bumababa lamang, at ang estado ay hindi nagtataguyod ng anumang pinag-isipang patakaran sa bagay na ito. Kasabay nito, lumalawak ang agwat sa pagitan ng mainstream at "advanced" na mga institusyon (tulad ng mga nangungunang unibersidad sa programang 5-100), kung saan pinananatili nila ang mas mataas na mga pamantayan sa pagtuturo at humihiling ng higit pa sa mga mag-aaral.

Ang pagnanais para sa standardisasyon at sentralisadong kontrol ay nag-iiwan ng maliit na puwang para sa lahat ng bagay na may husay at naiiba: bilang resulta, tayo ay naiwan na may hiwalay na huwarang institusyon, hiwalay na mahuhusay na paaralan, mahuhusay na guro at kawili-wiling lokal na mga inisyatiba - at lahat ng iba pa.

Siyempre, dito natuon ang ating atensyon sa ilan lamang sa mga tipikal na bagay na nangyari ngayong taon sa pagitan ng estado at ng larangan ng edukasyon. Marahil ay nakikita mo ang mga trend na ito sa ibang paraan? Ibahagi ang iyong opinyon.

PAGSUSURI NG ESTADO AT MGA PROSPEKTO NG PAG-UNLAD NG AGHAM SA RUSSIA

Ang Russia ay sumasailalim sa isang reporma sa edukasyon sa loob ng ilang taon na ngayon, na ngayon ay lalong tinatawag na mas tama sa pulitika na salitang "modernisasyon". Ang mga pagbabagong ito ay hindi napapansin sa lipunan, na nahahati sa kanilang mga tagasuporta at kalaban. Noong 2004, ang mga problema ng pambansang edukasyon ay tinalakay din sa pinakamataas na antas ng kapangyarihan. Sa partikular, binigyang-pansin sila ni Pangulong Vladimir Putin sa kanyang Address sa Federal Assembly ng Russian Federation. At noong unang bahagi ng Disyembre 2004, inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga priyoridad na direksyon para sa pagpapaunlad ng sistema ng edukasyon sa tahanan, na inihanda ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation. Tinukoy din ni Punong Ministro Fradkov ang tatlong pangunahing bahagi ng reporma: pagtiyak ng pagkakaroon ng edukasyon para sa lahat ng bahagi ng populasyon, pagpapabuti ng kalidad ng pagtuturo at pagpapabuti ng financing ng globo.

Ang kakanyahan ng reporma ay ang pagpapakilala sa Russia ng isang dalawang antas na sistema ng mas mataas na edukasyon (bachelor at master), ang paglikha ng isang sistema ng edukasyon sa preschool, na binabawasan ang lingguhang pagkarga sa mga mag-aaral sa paaralan, na nagbibigay sa kanila ng pagkakataong pumili ng mga paksang iyon. na kailangan pa nila sa hinaharap, at makatanggap ng karagdagang edukasyon.

Ang paglipat sa isang two-tier system ay ang gawain ng proseso ng Bologna. Noong 1999, sa lungsod ng Italya ng Bologna, isang magkasanib na deklarasyon ang nilagdaan ng mga ministro ng edukasyon ng isang bilang ng mga estado sa Europa, na nagpapahayag ng paglikha ng isang karaniwang espasyong pang-edukasyon sa Europa. Ang mga bansang lumagda sa deklarasyong ito ay nangako noong 2010 na bumuo ng maihahambing na mga sistema ng pambansang edukasyon, pamantayan at pamamaraan para sa pagtatasa ng kalidad nito, upang makipagtulungan sa pagkilala sa mga dokumento ng pambansang edukasyon sa antas ng Europa.

Sa pangkalahatan, ang proseso ng Bologna ay nagbibigay ng isang hanay ng magkakaugnay na mga hakbang na naglalayong pagsama-samahin ang mga sistemang pang-edukasyon at mga pamamaraan para sa pagtatasa ng kalidad ng kaalaman, antas ng akademiko at mga kwalipikasyon sa mga bansang Europeo. Bilang resulta ng lahat ng pagbabago, ang mga mag-aaral ay dapat magkaroon ng higit na kalayaan sa pagpili ng lugar at programa sa pag-aaral, at ang proseso ng kanilang pagtatrabaho sa European market ay magiging mas madali.

Noong Setyembre 2003, sumali ang Russia sa Deklarasyon ng Bologna. Ngunit magiging napakahirap para sa ating bansa na sumali sa prosesong pan-European, dahil tradisyonal na malayo ang sistemang pang-edukasyon sa loob ng bansa mula sa dayuhan. Sa partikular, ang kahirapan ay nakasalalay sa sistema ng pagsasanay sa mga nagtapos sa Russia. Ang paglipat sa isang two-tier na sistema ng edukasyon ay sinimulan sa maraming unibersidad sa Russia noong 1992, ngunit hindi ito sikat sa amin.

Una sa lahat, marami ang hindi nakaunawa sa bachelor's degree, na karamihan sa mga Ruso ay patuloy na isinasaalang-alang ang katibayan ng hindi kumpletong mas mataas na edukasyon. Ang mga programa ng domestic bachelor, na malaki ang pagkakaiba sa mga Kanluranin, ay may problema rin. Sa loob ng apat na taon ng pag-aaral, ang mga unibersidad ng Russia, na may mga bihirang eksepsiyon, ay hindi nagbibigay sa kanilang mga nagtapos ng bachelor ng buong kaalaman sa espesyalidad, sapat para magamit nila ito sa praktikal na trabaho, dahil higit sa kalahati ng mga oras ng akademiko ay nakatuon sa pagtuturo ng mga pangunahing disiplina. Bilang resulta, pagkatapos makatanggap ng bachelor's degree, karamihan sa mga mag-aaral ay nagpapatuloy sa kanilang pag-aaral at tumatanggap ng mga tradisyunal na Russian diploma ng mga espesyalista o naging masters.

Bilang karagdagan sa dalawang-tier na sistema ng Russia, upang ganap na makapasok sa pan-European na espasyong pang-edukasyon, malapit nang kailanganin na magpatibay ng isang sistema ng mga kredito para sa pagkilala sa mga resulta ng pag-aaral, pati na rin ang isang suplemento sa isang diploma ng mas mataas na edukasyon. katulad ng European, at ayusin ang isang sistemang maihahambing sa European quality assurance system para sa mga institusyong pang-edukasyon at mga programa sa unibersidad.

Bilang karagdagan, ang modernisasyon ng edukasyon ay nagsasangkot ng isang bagong anyo ng pagtustos nito, kabilang ang paglipat sa tinatawag na normative-per capita method, kapag "ang pera ay sumusunod sa mag-aaral at mag-aaral." Gayunpaman, ang pagsasapribado ng sistema ng edukasyon at ang malawakang pagpapakilala ng bayad na mas mataas na edukasyon sa malapit na hinaharap ay wala sa tanong. Kasabay nito, ang Ministri ng Edukasyon ay nagmumungkahi na bigyan, lalo na, ang mga guro ng sekondaryang paaralan ng pagkakataon na magbigay ng karagdagang bayad na serbisyo sa mga mag-aaral.

Marahil, wala sa mga lugar ng modernisasyon ng domestic system ng mas mataas na edukasyon ang nagdulot ng napakaraming kontrobersya gaya ng pagpapakilala ng pinag-isang pagsusulit ng estado. Ang eksperimento sa pagpapakilala ng Unified State Examination ay nagpapatuloy sa Russia mula noong 2001, at bawat taon ay mas maraming mga rehiyon ng Russian Federation ang nakikilahok dito. At sa lahat ng oras na ito, ang paghaharap sa pagitan ng mga tagasuporta (kabilang sa kanila - mga opisyal, mga direktor ng sekondarya at sekundaryong dalubhasang institusyong pang-edukasyon) at mga kalaban ng pinag-isang pagsusulit ng estado (na kinabibilangan ng karamihan sa mga pinuno ng mas mataas na edukasyon) ay nagpatuloy. Ang mga argumento ng una ay ang USE ay isang epektibong tool para sa paglaban sa katiwalian sa mga unibersidad, nagagawa nitong layunin na matukoy ang antas ng kaalaman ng mga mag-aaral at ang antas ng pagtuturo sa mga paaralan sa iba't ibang rehiyon ng Russia, pati na rin gawin itong higit pa. naa-access para sa mga kabataan mula sa outback upang makapasok sa mga elite na institusyong pang-edukasyon. Itinuro ng mga kalaban ng USE na ganap nitong hindi kasama ang isang malikhaing diskarte sa pagpili ng mga mag-aaral sa hinaharap ng mga unibersidad, na, tulad ng alam mo, ay pinakamahusay na ipinatupad sa isang personal na pag-uusap sa pagitan ng tagasuri at ng aplikante. Sa kanilang opinyon, ito ay puno ng katotohanan na hindi ang mga pinaka-mahusay na mag-aaral, ngunit ang mga pinamamahalaang maayos na maghanda at sumagot sa karamihan ng mga tanong sa pagsusulit, ay makakapasok sa mas mataas na edukasyon.

Gayunpaman, ang tatlong taon kung saan tumatagal ang eksperimento ay humantong sa katotohanan na ang magkasalungat na panig ay biglang gumawa ng hakbang patungo sa isa't isa. Kinilala ng mga rektor na ang Unified State Examination ay talagang tumutulong sa mga bata mula sa malalayong lugar sa Russia na makakuha ng mas mataas na edukasyon, na ang gawain ng mga admission committee ay naging hindi gaanong matrabaho at mas malinaw. At napagtanto ng mga tagasuporta ng eksperimento na ang katiwalian ay lumipat mula sa mga unibersidad patungo sa mga sekondaryang paaralan, na ang pagpapakilala ng Unified State Examination ay nauugnay sa isang bilang ng mga paghihirap sa organisasyon, na ang pinag-isang pagsusulit ng estado ay hindi maaaring ang tanging paraan ng pagsubok sa kaalaman ng mga aplikante, at nakinig sa mga argumento ng mga rector, na matagal nang pinag-uusapan ang pangangailangang magbigay ng mga benepisyo sa mga aplikanteng unibersidad sa mga nanalo ng Olympiads, kabilang ang mga rehiyonal.

Dati nang ipinapalagay na ang USE ay opisyal na ipakikilala sa buong Russia noong 2005. Gayunpaman, ang mga pagkukulang na natukoy sa panahon ng eksperimentong ito ay humantong sa katotohanan na, sa inisyatiba ng Ministro ng Edukasyon at Agham, Andrei Fursenko, ang eksperimento ay pinalawig hanggang 2008.

Ang eksperimentong nauugnay sa USE sa pagpapakilala ng state nominal financial obligations (GIFO) ay pinalawig din. Ang kakanyahan ng GIFO ay ang isang nagtapos, batay sa mga puntos na nakuha sa panahon ng Unified State Examination, ay binibigyan ng isang monetary certificate, na nilayon upang magbayad para sa matrikula sa isang unibersidad. Hindi tulad ng USE, ang proyektong ito ay hindi gaanong na-promote at ang impormasyon tungkol dito ay bihirang maging available sa pangkalahatang publiko. Marahil ito ay dahil sa katotohanan na sa ilang taon kung saan tumagal ang eksperimento, mas maraming tanong kaysa sa mga sagot ang lumitaw.

Sa una, malinaw na ang GIFO ay isang mamahaling proyekto, kaya ito ay isinagawa sa mas maliit na sukat kaysa sa USE experiment. Ilang unibersidad lamang mula sa Mari El, Chuvashia, at Yakutia ang nakibahagi rito. Ngunit ang mga resulta ng eksperimento para sa akademikong taon ng 2002/03 ay nagsiwalat ng katotohanan ng labis na paggastos ng mga pampublikong pondo. Ito ay lumabas na ang halaga ng kategoryang "A" GIFO (ang pinakamahusay na mga resulta sa Unified State Examination) ay masyadong mataas at ito ay kapaki-pakinabang para sa mga unibersidad na tumanggap ng maraming mahuhusay na mag-aaral hangga't maaari.

Agad na pinutol ang mga rate at sa susunod na taon ang eksperimento ng GIFO ay isinagawa ayon sa ibang pamamaraan. Tumigil ito sa pagdadala ng mga materyal na benepisyo sa mga unibersidad. Sa mga pagtutol ng mga rektor na kahit na ang pinakamataas na rate ng GIFO ay hindi maaaring ganap na mabayaran ang halaga ng pagtuturo sa isang mag-aaral, ang mga nagpasimula ng eksperimento ay tumugon na ang GIFO ay sumasaklaw lamang sa bahagi ng mga gastos.

Gayunpaman, sa kabila ng lahat ng di-kasakdalan at gastos ng eksperimento ng GIFO, imposibleng ganap itong iwanan ngayon. Dahil sa esensya ito ay isang iskema ng tinatawag na per capita principle of financing universities. Ito ay isang kahalili sa tinantyang prinsipyo ng financing, mula sa kung saan, tulad ng nalalaman, ang sistema ng edukasyon ng Russia ay nagnanais na umalis, at bilang karagdagan, isang alternatibo sa pagpapakilala ng ganap na bayad na edukasyon sa bansa. Ngayon, marami, lalo na ang Russian Union of Rectors at ilang matataas na opisyal ng Ministry of Education and Science, ang nagmumungkahi na i-back up ang GIFO sa isang sistema ng mga pautang sa edukasyon na kukunin ng mga mag-aaral mula sa mga pampubliko at pribadong bangko, bilang gayundin mula sa mga komersyal na kumpanya. Ang mga unang positibong resulta ng pagbibigay ng mga pautang sa edukasyon sa mga mag-aaral ng mga nangungunang unibersidad sa bansa ay naroon na. Gayunpaman, ang ideyang ito ay maraming mga kritiko na naniniwala na hindi lahat ng mga rehiyon ng Russia ay handa na para sa pagpapakilala ng mga pautang na pang-edukasyon ngayon, ngunit ang mga pinaka-maunlad na ekonomiya lamang, at ang karamihan ng populasyon ng bansa ay hindi pa nagtitiwala sa bagong mekanismo ng pagpopondo. Bilang karagdagan, kahit na sa Estados Unidos, na kung saan ay maunlad mula sa punto ng view ng sistema ng pananalapi at kredito, kung saan ang edukasyon sa kredito ay malawak na binuo, ang pagbabalik ng naturang mga pautang ay isang malaking problema, upang sabihin wala sa Russia.

Noong 2010, nagkaroon ng "kabayanihan" na gawain upang lumikha ng isang draft ng isang bagong batas na "Sa Edukasyon". Ang unang bersyon ng proyekto ay hindi nakatiis sa anumang pagpuna at ipinadala para sa rebisyon. Ngunit ang tanong ay lumitaw: bakit, sa pangkalahatan, kinakailangan upang iwasto kung ano ang nakapipinsala para sa edukasyong Ruso?

Mula Disyembre 1, 2010 hanggang Pebrero 1, 2011, isang pinal na draft na batas ang inilagay para sa pampublikong talakayan sa Internet. Ang unang tumama sa akin ay ang volume, 240 pages, isang medium-sized na nobela. Well, hindi "Digmaan at Kapayapaan", ngunit "Mga Ama at Anak", hindi mula sa Turgenev, siyempre. Bakit mayroong isang nobela, isang draft na batas na ginawa upang malampasan kahit ang Criminal Code ng Russian Federation. Sa Criminal Code ng Russian Federation, mayroong 48,000 mas kaunting naka-print na mga character (ang isang computer ay walang (c) madamdamin sa pagbibilang ng mga character)! Isipin: ang listahan ng lahat ng mga krimen na ginawa ng mga Ruso, kasama ang kanilang mga kahulugan, mga parusa, atbp., ay mas maliit kaysa sa draft na batas sa edukasyon! At sa katunayan, ang isang makabuluhang bahagi ng teksto nito ay maaaring iharap sa dalawang artikulo:

Artikulo 1 Ang Ministri ng Edukasyon at Agham ay maaaring gumawa ng anuman kung gusto nito.

Artikulo 2. Para sa mga hindi nakakaunawa, tingnan ang Artikulo 1.

Ang kongkretong sagisag ng mga magagarang planong ito sa larangan ng edukasyon ay kilala bilang "proseso ng Bologna", na nagsimula noong 1988, nang pinagtibay ang tinaguriang "Universal Charter of the Universities", na nagpapahayag ng ganap na hindi nakakapinsalang mga bagay - ang awtonomiya at pagkakapantay-pantay. ng mga unibersidad, pati na rin ang hindi maihihiwalay na ugnayan sa pagitan ng mga proseso ng edukasyon at pananaliksik.

Ngunit ang potensyal ng dokumento ay pinahahalagahan ng mga neo-liberal ng Europa, na agad na kinuha ang kontrol sa proseso sa kanilang mahigpit na mga kamay. Sa ilalim ng kanilang mahigpit na patnubay, unti-unting nagbago ang diin na inilagay sa "Charter". Habang pinapanatili ang pangkalahatang mabait na tono ng propesor, ang mga konsepto ng "paggalaw ng mga mamamayan na may posibilidad ng kanilang trabaho para sa pangkalahatang pag-unlad ng kontinente" at "kakayahang mapagkumpitensya ng European system ng mas mataas na edukasyon", pati na rin ang ideya ng dalawa -stage na edukasyon (pinagsamang pahayag ng European Ministers of Education, 1999) ang naging susi.

Ang kadaliang kumilos ng lakas paggawa, na dapat tiyakin sa pamamagitan ng standardisasyon ng mga programa sa pagsasanay at pagtatasa ng kaalaman (ang dating "pagkakapantay-pantay at pakikipagtulungan ng mga unibersidad"), ay napakahalaga sa isang pandaigdigang merkado. Kung wala ito, imposibleng malayang ilipat ang produksyon sa mga rehiyong “napaboran sa ekonomiya” (murang paggawa at mababang garantiyang panlipunan at paggawa), gayundin ang paggalaw ng kapital mula sa industriya patungo sa industriya sa paghahangad ng mas mataas na kita. Parehong nangangailangan ng kakayahang mabilis at walang retraining (o may kaunting retraining), i.e. nang walang karagdagang gastos, kumuha ng sapat na bilang ng mga kwalipikadong empleyado sa anumang oras at sa anumang lugar. Ang pagiging mapagkumpitensya ng mga serbisyong pang-edukasyon sa pagsasalin mula sa tama sa pulitika hanggang sa madaling maunawaan ay nangangahulugan:

1. Ang pagbabago ng mga institusyong pang-edukasyon sa ganap na mga kapitalistang negosyo, na gumagawa ng pinakasikat na mga produkto na may kaunting gastos.
2. Pagbaba ng sahod, pagkansela ng mga iskolarsip, pagbabawas ng materyal na base, pagsasara ng mga "hindi kumikitang" faculties at, higit sa lahat, ang mga bayad sa pagtuturo. "Walang extra".

Sa ilalim ng hindi sinasabing motto na ito, ang mas mataas na edukasyon ay nahahati sa dalawang cycle: undergraduate at graduate.

Noong 2003, opisyal na sumali ang Russia sa proseso ng Bologna. Alam ng lahat ang kasigasigan, na karapat-dapat sa mas mahusay na paggamit, kung saan hinahanap ng ating gobyerno ang WTO. Ang mga resulta sa domestic policy ay maliwanag.

Noong 1997, 2002, 2005, ang isang kasunduan sa mga pautang para sa modernisasyon ng edukasyon ay nilagdaan sa pagitan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng International Bank for Reconstruction and Development (IBRD). Kasama sa diskarte para sa pagpapaunlad ng edukasyon: ang pagpapahina ng impluwensya ng estado at ang oryentasyon ng edukasyon sa mga kinakailangan ng merkado ng paggawa. Narito ang ilan sa mga top-priority na rekomendasyon ng IBRD: "close teacher training institute"; "malapit na mga paaralang bokasyonal"; ipakilala ang "per capita funding para sa mga paaralan"; "hindi para taasan ang bahagi ng paggasta sa mas mataas o sekundaryong bokasyonal na edukasyon sa kabuuang GDP"; "alisin" ang kawalan ng katarungan at kawalan ng kakayahan ng sistema ng pagsusuri.

Ayon sa mga rekomendasyon ng IBRD, ang paaralan ay dapat maging kasangkapan sa paglaban sa moralidad at espirituwalidad sa Russia. Iminungkahi na magtatag ng "minimum na pamantayan ng pagkamamamayan", na binawasan ng mga may-akda ng ulat sa "kakayahang magbasa nang tama ng mga mapa, magpaliwanag sa isang wikang banyaga, wastong punan ang mga pagbabalik ng buwis ... ang listahang ito ay maaari ring isama ang kakayahang madama ang sining at panitikan ng Russia, gayundin ang pagpapaubaya sa iba pang mga grupong panlipunan.

Noong Disyembre 1999, itinatag ang Center for Strategic Research batay sa HSE. Si G. Gref ang naging presidente nito, si E. Nabiullina ang naging bise presidente nito. Noong 2001, sa inisyatiba ni Yaroslav Kuzminov, ang asawa ni E. Nabiullina, nilikha ang Russian Public Council for the Development of Education. Noong 2004, si Ya. Kuzminov, rektor ng Higher School of Economics, ay nagtatanghal ng isang ulat sa pagpapabuti ng istraktura ng edukasyon sa Russia. Ang tatlong pinakamahalagang prinsipyo ng edukasyon - ang pagiging pangkalahatan, walang bayad at pangunahing kalikasan - ay sumailalim sa isang kumpletong rebisyon bilang hindi kapaki-pakinabang. Ayon kay Kuzminov, ang ating bansa ay masyadong edukado: "... 98.6% ng mga tinedyer na may edad na 16 ay nag-aaral sa mahirap na Russia, at higit pa ang ginugugol sa sekondaryang edukasyon kaysa sa mas mataas na edukasyon."

Noong 2010, maraming mga hakbang ang ipinatupad upang repormahin ang edukasyon sa Russia:

1. 40 pedagogical institute ang isinara;
2. Ang sistema ng mga paaralang bokasyonal ay talagang nawasak;
3. Ang paaralang Ruso ay lumilipat na patungo sa "pinakamababang pamantayan ng pagkamamamayan";
4. Ang "hindi patas" na sistema ng pagsusuri ay pinalitan ng USE.

Noong 2003, ang Accounts Chamber ng Russian Federation ay nagsagawa ng mga pag-audit ng pagiging epektibo ng pampublikong paggasta sa pagpapatupad ng mga proyekto ng IBRD. Tulad ng malinaw mula sa Bulletin ng SP RF para sa 2008, "para sa buong panahon ng paggamit ng mga hiniram na pondo sa larangan ng edukasyon ng panig ng Russia, walang pagsusuri sa pagiging epektibo ng alinman sa mga proyekto ng IBRD ang isinagawa." Pansinin ko na ang pagbabayad at pagseserbisyo ng mga pautang ay isinagawa sa gastos ng pederal na badyet.

Noong 2001, ang Ministri ng Edukasyon ay "kinailangan" na gumastos ng lahat ng mga pondo nito sa pagpapakilala ng Unified State Examination, GIFO (State Named Financial Obligations) upang matiyak ang multi-channel financing ng mga serbisyong pang-edukasyon, muling pagsasaayos ng mga paaralan sa kanayunan, atbp. Kasabay nito, bilang ebidensya ng mga materyales ng Accounts Chamber, ang Russian Academy of Education ay talagang inalis mula sa pagbuo ng mga pangunahing direksyon para sa pagpapaunlad ng edukasyon: "ang pag-unlad ng mga proyektong pang-agham ay ipinagkatiwala sa mga organisasyon ... na walang siyentipikong potensyal na kinakailangan para sa ganoong antas ng pag-unlad." Ayon sa mga materyales ng Accounts Chamber, ang lahat ng mga eksperimentong pang-edukasyon ay isinagawa na may maraming mga paglabag sa batas (Civil Code, Tax Code, Budget Code, atbp.).

Ang reporma sa edukasyon ay isang iligal na eksperimento kung saan walang mananagot, ito ang sinusubukan ng mga repormang Ruso na patahimikin sa lahat ng oras. Ngunit sa kabilang banda, ang mga halagang namuhunan ng IBRD sa edukasyong Ruso ay napunta sa "kanang" mga kamay.

Ang repormang ito ay yayanig sa buong sistema ng edukasyon, mula sa preschool education hanggang sa mga unibersidad. Nasa antas na ng paaralan, magaganap ang unang yugto ng paghahati sa lipunan. Ang antas ng edukasyon ng mga bata ay ganap na nakasalalay sa pagkakaroon ng pera sa mga bulsa ng kanilang mga magulang.

Paano ito magiging hitsura sa pagsasanay?

1. Ang mas mataas na edukasyon ay karaniwang mababayaran. Nangyari ito dahil sa pagsasama sa proseso ng Bologna, ang edukasyon ay nahahati sa isang pangunahing bayad na bachelor's degree (3-4 na taon) at isang eksklusibong bayad na master's degree. Dahil din sa isang pangkalahatang pagbawas sa mga libreng (mga) bayad na lugar sa badyet at iba pang mga garantiya ng estado, dahil sa pagtaas ng kabuuang halaga ng edukasyon sa malalaking lungsod sa pinakamahuhusay na unibersidad sa bansa (gastos sa pamumuhay, koneksyon sa tahanan, atbp. ).

Ang punto ay upang sirain ang uri ng mas mataas na edukasyon na binuo sa kultura ng Russia sa loob ng 300 taon. Ang aming mga unibersidad ay gumawa ng mga espesyalista na sapat sa aming natural, kultural at pang-ekonomiyang katotohanan. Ngayon sila ay magiging hindi sapat. Ang sistemang pang-edukasyon ng Russia ay palaging kinaiinggitan ng mga lupon ng siyentipikong Kanluran. Ang pamayanang siyentipiko sa daigdig ay hindi maaaring dayain. Ang mga siyentipiko sa buong mundo sa lahat ng oras ay nagbigay pugay sa pinakamataas na potensyal ng paaralang pang-agham ng Russia. Parehong ang European royal courts at ang mga demokratikong angkan ng burges America ay nanghuli ng mga isipang Ruso. Ang talino ng bansa, marahil, ang tanging bagay na napanatili ng ating bansa kahit na sa mga taon ng mahihirap na panahon. Ito ay salamat sa talino na ang Russia ay palaging ang pinakamalaking kapangyarihan sa mundo.

1. Ang pangkalahatang sekondaryang edukasyon ay inihanda para sa pagpapakilala ng bayad na edukasyon sa mataas na paaralan.

Tinukoy ng mga developer ng federal state educational standards (FSES) ang anim na pangkat ng paksa.

• Ang unang grupo ay ang wikang Ruso at panitikan, gayundin ang katutubong wika at panitikan;
• Ang pangalawang pangkat - mga wikang banyaga;
• Ang ikatlong pangkat - matematika at computer science;
• Ang ikaapat na pangkat ay ang mga agham panlipunan;
• Ikalimang pangkat - natural na agham;
• Ang ikaanim ay sining o isang paksang pinili.

Sa bawat isa sa mga grupo, ayon sa mga may-akda ng pamantayan, ang mag-aaral ay makakapili ng isa o dalawang paksa, ngunit mayroong tatlong mga paksa kung saan ang mga pagkakaiba-iba ay imposible - ang mga kursong "Russia sa mundo", kaligtasan sa buhay at ang pisikal na edukasyon ay magiging mandatoryo para sa lahat. Kaya, ang bilang ng mga paksa sa matataas na baitang na pinag-aralan ng mag-aaral ay mababawasan mula 16-21 hanggang 9-10. Mula ngayon, ang paaralan ay nawala bilang isang multidimensional, pangunahing pampublikong institusyon para sa pagpapaunlad at pagbuo ng pagkatao ng bata, ang paaralan ay nagiging isang uri ng market appendage para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon sa populasyon.

1. Ang network ng mga institusyong preschool ay patuloy na lumiliit. Ang mga ganap na programa ng edukasyon sa preschool (mga nursery at kindergarten) ay maayos na isasalin sa iba't ibang uri ng mga pira-pirasong programa, tulad ng mga serbisyo para sa mga pansamantalang stay center para sa mga bata, atbp. Ang halaga ng edukasyon sa preschool ay tataas nang malaki.
2. Ang parehong bagay tulad ng sa edukasyon sa preschool ay mangyayari sa karagdagang pangkalahatang edukasyon (mga palasyo ng pagkamalikhain, mga sentro ng pagpapaunlad ng bata, atbp.) at mga paaralan sa kanayunan.
3. May layunin at mapang-uyam, ang sistema ng mga malikhaing paaralan, kolehiyo, unibersidad ay bumabagsak. Ang mga paaralan ng musika at sining ay tinutumbasan ng mga pamantayan ng karagdagang pangkalahatang edukasyon, at sinusubukan ng mga institusyong pang-edukasyon na i-drag sila sa proseso ng Bologna at hatiin ang mga aktor at musikero sa mga bachelor at master. Ayon sa lohika ng Ministri ng Edukasyon at Agham, lumalabas na ang kakayahan ng isang aktor ay hindi nakasalalay sa talento, ngunit sa bilang ng mga taon na ginugol sa unibersidad. Nag-aral ako ng limang taon - marahil para sa papel ng Hamlet, at kung apat na taon - paumanhin, hindi ka maaaring tumaas sa Kolobok sa isang teatro ng probinsiya.
4. Ang paaralang Ruso ay huminto sa pagkakaisa at sa wakas ay nagkakaisa sa dalawang direksyon:
   a) isang makitid na saray ng mga paaralan at unibersidad para sa "mayaman" at isang paaralang masa para sa "mahirap";
   b) para sa mga paaralan at unibersidad sa mga metropolitan na lugar, gayundin sa mga di-subsidized na rehiyon at mga institusyong pang-edukasyon sa ibang mga rehiyon at lungsod.
5. Sa lahat ng antas ng edukasyon, mula sa preschool hanggang sa mas mataas na edukasyon, dahil sa pagbawas ng mga lugar na pang-edukasyon, mayroong isang makabuluhang pagbawas sa mga tauhan ng pagtuturo at serbisyo.
6. Ang pangkalahatang edukasyon - ang batayan ng pagpaparami, pag-unlad at pangunahing seguridad ng bansa - ay naging nakatali sa mga resulta ng pagsusulit na pinag-isang pagsusulit (USE). Bilang resulta, ang pangunahing katangian ng pangkalahatang edukasyon, na nagpapahintulot sa pagbuo ng mas mataas na kakayahan (pag-iisip, pag-unawa, imahinasyon) at iba pang mga pangunahing katangian ng kamalayan at pag-iisip, ay nawasak.
7. Ang pagkasira ng lahat ng "kapaligiran" na nakapalibot sa larangan ng edukasyon ay tumataas nang husto: siyentipiko, kultural, advanced na industriya (tulad ng mechanical engineering, high-tech, atbp.). Sa agham, halimbawa, ang isang matalim na pagbawas sa bilang ng mga organisasyon at siyentipiko ay sinamahan ng isang kumpletong pagguho ng katayuan ng aktibidad na pang-agham at ang pagkakakilanlan ng agham sa anumang iba pa, pangunahin ang komersyal at aktibidad ng kalakalan.
8. Ang sphere ng edukasyon ay sa wakas ay nakatali sa "market", i.e. sa umiiral na antas ng pag-unlad ng industriya at panlipunang globo. Mula sa saklaw ng "produksyon ng hinaharap" ang edukasyon ay nagiging saklaw ng "serbisyo ng kasalukuyan". Ang world-class na edukasyon ay magiging hindi naa-access sa karamihan ng populasyon ng bansa. Sa pangkalahatan, hindi lamang magkakaroon ng pagpapabuti sa kalidad ng edukasyong Ruso, magkakaroon ng isa pang sistematikong pagkabigo, ang marawal na kalagayan ay magkakaroon ng isang pinabilis at hindi maibabalik na karakter. Ang paaralang Ruso ay magiging kolonyal, at ang Russia ay magiging isang ikatlong bansa sa mundo, isang "republika ng saging", kung saan ang mga saging ang ating hilagang langis at gas. Sa likod ng mga reporma ay nakatayo ang isang napaka-tiyak na imahe ng Russia noong ika-21 siglo. At hindi ito isang imahe ng isang kapangyarihang pandaigdig, sa laki at sukat kung saan dapat, malinaw naman, bawasan ng Russia ang kapangyarihan nito.

Sa kabuuan, mahigit 10,000 komento at komento ang natanggap sa loob ng dalawang buwang talakayan ng draft na batas na “On Education”.

Leonid Ivanovich Volchkevich - propesor sa Moscow State Technical University N.E. Bauman, Doktor ng Teknikal na Agham, Pinarangalan na Manggagawa ng Mas Mataas na Paaralan ng Russian Federation, sa artikulong "Isang bag ng mga tagubilin na may nakatagong bomba" ay nagsabi: "Ang unang impresyon ng teksto ng draft na batas na "Sa Edukasyon", partikular na ang Kabanata 15 "Mataas na Edukasyon", ay labis na bloat, isang kasaganaan ng maliwanag at hindi gaanong kahalagahan, sa antas ng mga tagubilin ng departamento; declarative lang, walang semantic load. Bakit, halimbawa, sa antas ng batas ng Russian Federation, na ngumunguya sa matagal nang itinatag na mga pamamaraan para sa pagpapalawig ng termino ng graduate school? Kung itinakda ng mga may-akda ng draft na batas na bawasan ang regulasyon ng mas mataas na edukasyon sa pinakamaliit na detalye, iminumungkahi ko ang sumusunod na karagdagan: "Ang mga mag-aaral ay kinakailangang pumasok sa klase na may sapatos at punasan ang mga ito sa pasukan."

Sa tabi ng mga biro, mas maingat mong basahin ang mga teksto ng ch. 15, mas lumalago ang kumpiyansa na ang lahat ng salitang ito ay isang napatunayang paraan upang itago ang pinakamahalaga sa pagitan ng mga linya. Hindi ko maalis ang pakiramdam na sa mga text ng Ch. 15 na nakatago ng hindi bababa sa dalawang "bomba" na maaaring makasira sa pambansang mas mataas na edukasyon.

Bomba numero uno. Sa ngayon ay may humigit-kumulang 600 pampublikong unibersidad sa bansa na may pederal na pamamahala at pagpopondo. Gayunpaman, ang Artikulo 133 at 135 ay direktang nagsasaad na tatlong kategorya lamang ang nananatili sa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Federation: 1) Moscow State University. M.V. Lomonosov at St. Petersburg State University; 2) mga pederal na unibersidad; 3) mga pambansang unibersidad sa pananaliksik na may kabuuang halos limampung partikular na unibersidad. Ano ang kapalaran ng iba? Molchok.

Totoo, sa karagdagang mga teksto ay maaaring "mahuli" ng isang tao ang mga termino tulad ng "mga institusyong pang-edukasyon sa rehiyon at munisipyo". Ngunit sa ch. 15 - hindi isang salita tungkol sa kanilang katayuan, organisasyon, pagpopondo, kalidad ng kasiguruhan ng pagsasanay, atbp., gaya ng ginagawa para sa nabanggit na tatlong kategorya. Dapat bang unawain na ipinaubaya na lamang ng estado ang 90% ng kasalukuyang mga unibersidad ng estado sa awa ng mga lokal na awtoridad, mula sa mga gobernador hanggang sa mga tagapangulo ng nayon?

Walang salita sa batas sa pananagutan ng mga awtoridad sa rehiyon at lokal. Bilang resulta, pagkatapos ng isang tiyak na panahon ng pagwawalang-kilos at pagkasira, ang kasalukuyang mga unibersidad ng estado ay maaaring tumigil sa pag-iral o maging komersyal na "mga tanggapan para sa pagbebenta ng mga diploma sa unibersidad." Ang pinag-isang sistema ng estado ng mas mataas na edukasyon, na siyang ipinagmamalaki ng bansang Sobyet, na may awtoridad sa buong mundo, ay "sasabog".

Bomba number two. Ang Artikulo 131 ay nagpapahiwatig ng legal na pagkakapantay-pantay ng dalawang antas (bachelor-master) at isang antas (espesyalista) na mga sistema ng mas mataas na edukasyon. Parehong may mga pakinabang at disadvantages, makatwirang saklaw. Kaya, ang isang dalawang antas na sistema (colloquially - "bologna"), tila, ay makatwiran para sa mga siyentipikong specialty. At para sa mga teknikal, ito ay isang tiyak na paraan ng pagsasakal. Dahil imposibleng sanayin ang isang high-class na designer, technologist, at operator sa loob ng 3.5–4 na taon, lalo na para sa mga industriya ng depensa. Ito ay sinabi at isinulat nang napakaraming beses, at may katibayan at mga halimbawa, na ayaw ko nang maulit ang aking sarili. Siya nga pala! Ang katahimikan ng bingi sa pagtugon ng Ministri ng Edukasyon at Agham ay hindi maaaring bigyang-kahulugan kung hindi ang tacit na kasunduan sa pagpuna, tila, walang masasabi bilang tugon.

Ang draft na batas ay tahimik tungkol sa pangunahing bagay - sino ang magkakaroon ng karapatang pumili ng mga landas na pang-edukasyon para sa mga partikular na unibersidad at specialty. Sa katotohanan, ang lahat ay maaaring nasa kapangyarihan ng mga walang pangalan na burukrata-manager na walang pananagutan sa anuman. Ang mga may-akda ng draft na batas na "Sa Edukasyon" ay sumusunod sa nasira na landas. Noong 2006, pinagtibay ng State Duma ng Russian Federation ang Forest Code, ayon sa kung saan itinapon ng estado ang mga alalahanin nito tungkol sa pinakamalaking pambansang kayamanan ng bansa - mga kagubatan. Isa sa mga resulta ay ang pambansang kalamidad noong nakaraang tag-init. Hindi ba lalabas na sa ilang taon ay matanto ng malawak na masa ng mga tao na sila ay itiniwalag mula sa mataas na kalidad na mas mataas na edukasyon, at samakatuwid mula sa mga pagkakataon para sa karapat-dapat na trabaho at isang karapat-dapat na buhay. At saka maglalagablab ang bansa para ang sunog noong nakaraang taon ay magmistulang pagkutitap ng kandila.

At narito ang isinulat ni Vasily Vashkov, punong guro ng isang paaralan sa Moscow, tungkol sa draft na batas na "Sa Edukasyon" (http://newsland.ru/news/detail/id/626967/cat/42/): "Meron na tayo dati. sa amin ng isang draft na batas na , walang alinlangan, ay pagtibayin at ayon sa kung saan kami, simula sa Enero 1, 2013, ay kailangang mabuhay. Hindi ako nagpapanggap sa isang ganap na pagsusuri, papayagan ko lamang ang ilang mga komento sa panukalang batas.

Artikulo 8 Tinitiyak ng estado ang pagsasakatuparan ng karapatan ng bawat isa sa edukasyon sa pamamagitan ng paglikha ng isang sistema ng edukasyon at angkop na sosyo-ekonomikong kondisyon.

Anong mga kondisyon? Magtataas ba tayo ng sahod o lilipat sa subsistence farming? Lahat ba ay bibigyan ng fountain pen o laptop? Ipapadala ba sila para mag-aral sa kamalig o sa palasyo? Walang konkreto alinman dito o higit pa. Patuloy na mga deklarasyon: ginagarantiyahan, ibinibigay, itinataguyod ng estado... Ano ang partikular na ginagarantiya, ano ang nagbibigay, ano ang itinataguyod nito?

Mga Artikulo 10-14.

Limang artikulo sa pamamahala ng edukasyon, na naglilista ng mga kapangyarihan ng iba't ibang mga katawan. Ang OU (governing bodies) pala ay kayang utusan ang LAHAT! Halos tatlong libong salita tungkol sa awtoridad, at HINDI ISA TUNGKOL SA MGA TUNGKULIN AT RESPONSIBILIDAD!

Artikulo 22. Eksperimento at makabagong aktibidad sa larangan ng edukasyon.

Hindi ko alam ang tungkol sa mga unibersidad, ngunit ito ang pinakanakakahiya na bagay na umiiral sa mga paaralan ngayon! Sampung taon na ang nakalipas ay walang ganoon. Tamang-tama, pinaniniwalaan na ang gawain ng isang guro sa kakanyahan nito ay isang patuloy na paghahanap, isang eksperimento. Totoo ito: walang dalawang magkatulad na bata, dalawang magkatulad na klase at dalawang magkaparehong aralin. Ngunit noong huling bahagi ng dekada 90, ang normal na aktibidad na ito ng guro ay nagsimulang madala sa opisyal, burukrasya, pangit na anyo. Ang labis na pagpopondo, na nakatuon sa mga kamay ng mga opisyal, ay humantong sa paglikha ng hindi mabilang na mga eksperimentong plataporma, walang kabuluhan at hangal, na bumubuo lamang ng isang alon ng pananagutan at nagbibigay-katwiran sa pangangailangan para sa pagkakaroon ng isang host ng mga burukratikong post. Ngayon, maraming mga paaralan ang kasangkot sa 3-5 na mga site sa parehong oras. Ito ay napaka, napaka sulit...

Sa isang pulong noong Pebrero 2010, inihayag ng pinuno ng isa sa mga distrito ng Moscow ang halagang ginugol ng distrito sa ganitong uri ng aktibidad: 150 milyong rubles noong 2009! Sa sandaling iyon, tila sa akin, siya mismo ay natakot sa pinangalanang pigura. Mayroong 10 distrito sa Moscow. 1.5 billion down the drain! Sa per capita funding, ito ay pera para sa edukasyon ng 50,000 bata sa buong taon! Ngunit ito ang bilang ng mga mag-aaral sa isang lungsod na may populasyon na 400-500 libong tao! Ngayon ay wala nang dapat ikatakot, magiging legal ang lahat.

Artikulo 28. Pamamahala ng isang organisasyong pang-edukasyon.

Ang nag-iisang executive body ng isang organisasyong pang-edukasyon ay ang pinuno ng organisasyong pang-edukasyon ...

Ang lahat ng iba pang malabong talakayan tungkol sa mga collegiate body (council, teachers' council...) nang hindi tinukoy ang mga kapangyarihan ng mismong mga katawan na ito ay isang dahon lamang ng igos na nagtatakip sa kahihiyan ng kawalan ng kahit isang pahiwatig ng demokratisasyon ng pamamahala.

Artikulo 31. Kakayahan, karapatan, tungkulin at pananagutan ng isang organisasyong pang-edukasyon.

Ang isang organisasyong pang-edukasyon ay may mga karapatan at kakayahan, ngunit ang draft na batas ay binibigyang kahulugan ang mga ito sa isang kakaibang paraan, sa katunayan, lahat sila, sa isang paraan o iba pa, ay bumaba sa kung ano ang dapat GAWIN ng organisasyon, iyon ay, sa mga tungkulin nito. Sa pangkalahatan, "may karapatan siya sa POW". Kung tungkol sa pananagutan na ang mga katawan na nakalista sa Mga Artikulo 10-14 ay pinagkaitan, ito ay ipinagkatiwala sa organisasyong pang-edukasyon sa buong lawak. Siya ay may pananagutan hindi lamang para sa kung ano ang kanyang ginawa sa kanyang sarili, ngunit din para sa kung ano ang itinuro ng mga katawan na ito.

Kabanata 5. Pedagogical, managerial at iba pang empleyado.

Itinatag ng batas ang pangangailangan para sa mga manggagawang ito na matugunan ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon na ibinigay ng Unified Qualification Handbook. Magiging maayos ang lahat hanggang sa basahin mo kung ano ang kailangan ng manwal na ito. Ang direktor at ang punong guro, halimbawa, ay hindi dapat magkaroon ng pedagogical, ngunit isang managerial na edukasyon, dapat malaman ng guro ang teorya ng pamamahala, maaaring gumamit ng mga browser, ngunit tungkol sa kaalaman sa kanyang paksa, mayroon lamang tatlong salita: " ang mga pundasyon ng pangkalahatang teoretikal na disiplina ..."

Sa katunayan, ang batas, kasama ang sangguniang libro, ay ginagawang isang estraktura ng bureaucratic na nawalan ng orihinal na kahulugan ang paaralan.

Kung ito ang patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon, at hindi isiniwalat sa Artikulo 9, kung gayon ang layunin nito ay ang pagkawasak ng paaralan.

Artikulo 73. Paglilisensya ng mga aktibidad na pang-edukasyon.

Hooray! Sa wakas isang walang hanggang lisensya! Ngunit mapapadali ba nito ang buhay? nagdududa ako. Ilang taon na ang nakalilipas, ang pamamaraan para sa pagpapatunay sa mga paaralan ay opisyal na inalis. Pero maaga silang nagsaya! Ang pamamaraang ito ay tahimik na ipinakilala sa pamamaraan ng akreditasyon ng estado. Hindi nabawasan ang mga opisyal, hindi man lang sila nag-abalang magpalit ng mga plato sa GSLA. Kaya dalawang taon pagkatapos ng pagkansela ng pamamaraan, ang karatulang "Head of the Department of Attestation of Schools" ay nakabitin. Mangyayari ba ito muli?

Artikulo 74. Akreditasyon ng estado...

Magandang artikulo. Ang akreditasyon para sa isang paaralan sa loob ng labindalawang taon ay mahusay, bagaman bakit hindi isang hindi tiyak, tulad ng isang lisensya? Nag-aalis ng maraming bureaucratic na kabaliwan. Ngunit ginagawang madali ng ibang mga artikulo na buhayin ito.

Artikulo 75

Diyos, ang parehong kanta muli! Ang huli (responsable) ay palaging ang organisasyong pang-edukasyon. Ngunit paano naman ang mga istrukturang iyon na legal na tinukoy sa mga artikulo 10-14? At kung sinunod ng organisasyon ang kanilang mga tagubilin? Isang taon na ang nakalilipas, sa panahon ng paglilisensya ng aming paaralan, bilang tugon sa mga komento ng mga eksperto, paulit-ulit kong tinukoy ang mga direktang tagubilin ng mga awtoridad (ang administrasyon at sentro ng pamamaraan), kung saan nakatanggap ako ng isang malinaw na sagot: "Ayon sa batas, maaari ka lamang nilang irekomenda, ngunit ikaw ang magpapasya. Pananagutan sa Paaralan. Siyempre, totoo, ngunit kung sinuway ko ang "mga rekomendasyon" na ito, hindi ito magiging maliit. Ang departamento ng accounting, halimbawa, ay tumangging tustusan ang kurikulum kung hindi ito "coordinated" (read - approved) sa methodological service, na kahit isang advisory body sa ilalim ng kasalukuyang batas.

Natatakot ako na hindi mapapabuti ng bagong batas ang sitwasyon. Oo, sumasang-ayon kaming sumagot, sumasang-ayon kami! Ngunit para lamang sa kanilang trabaho, at hindi para sa pagpapatupad ng mga tagubilin ng ibang tao! Inihahanda ng proyekto ang pinakamalawak na larangan para sa pagpapakita ng bureaucratic voluntarism.

Subukang huwag lumahok sa mga aktibidad na pang-edukasyon - hindi ka sumusunod sa batas, at kung ang mga klase ay nagambala bilang resulta ng pakikilahok, lumalabag ka rin. Dahil sa mga kaganapan, ang mga aralin ay nagugulo, ngunit kailangan nilang bayaran - dalawang paglabag nang sabay-sabay! Katulad sa lumang pelikula: "Darating ang mga puti - magnanakaw, darating ang mga pula - magnanakaw ... Saan dapat pumunta ang magsasaka?"

At ang lahat ay hindi masyadong tamad na "nakawan" ang edukasyon. Halimbawa, ang kuwento ng sertipikasyon ng mga lugar ng trabaho, na isinagawa batay sa utos ng Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation na may petsang Agosto 31, 2007 No. 569. Ayon sa order na ito, isang grupo ng mga piraso ng papel ay dapat ibigay para sa bawat lugar ng trabaho (halimbawa, desk ng guro). Sa pagsasagawa, tanging mga espesyal na nilikhang kumpanya lamang ang makakagawa nito. Ang halaga ng sertipikasyon ng isang lugar ay nagkakahalaga ng halos 2000 rubles. Kailangang patunayan ng paaralan ang tungkol sa 50 ganoong mga lugar. Mga 100 libong rubles sa cash. Mayroong higit sa 1500 mga paaralan sa Moscow. Ayon sa pinaka-konserbatibong pagtatantya - 150 milyon.

Saan nakuha ng mga paaralan ang perang ito? (Wala sila sa tantiya!) Manahimik tayo tungkol dito. Isa lang ang masasabi ko: sinumang direktor na nagbayad para sa sertipikasyon ay maaaring ligtas na matanggal sa trabaho dahil sa iba't ibang paglabag sa pananalapi. At lahat sila ay nagbayad para dito.

Paano ang tungkol sa mga kindergarten? Paano ang tungkol sa mga unibersidad? Mga kolehiyo? Ang iminungkahing draft na batas ay hindi man lang nagpoprotekta laban sa naturang pagnanakaw.

Kabanata 9. Ekonomiya at Pananalapi.

Sa prinsipyo, ito ay karaniwang ipinaglihi, mabuti na ang karagdagang pondo ay ibinibigay para sa mga maliliit na paaralan sa kanayunan, ngunit walang mga detalye, ang lahat ay nasa awa ng lokal na burukrasya, na ngayon ay isinasaalang-alang ang anumang paggasta ng mga pampublikong pondo na hindi nauugnay sa personal na pagpapayaman ay aksayado.

Karagdagang pondo para sa kanilang mga programa sa pagpapaunlad - ang ideya, tila, ay isang magandang ideya. Ngunit kung ano ang nangyari sa proseso ng pag-apruba nito sa loob ng balangkas ng pambansang proyektong "Edukasyon" ay nagbibigay inspirasyon, upang ilagay ito nang mahinahon, ng ilang mga alalahanin. Ang pagkuha ng kilalang milyon ay agad na naging isang uri ng kompetisyon sa pagitan ng mga istrukturang burukratikong pang-edukasyon. Ang pinaka-advanced na mga paaralan, at hindi ang pinaka-nangangailangan, ay hinirang bilang mga kalahok. Ang pagkuha ng grant ay nakasalalay lamang sa kung gaano "kaganda" ang pagkakasulat ng programa sa pagpapaunlad at kung gaano katibay ang hitsura ng iba pang mga papel. Ang pagsusuri ng mga programang ito ay isinagawa ng mga pedagogical theorists at mga opisyal. Ang mga kinakailangan para sa mga programa ay lubos na kahawig ng mga para sa solidong siyentipikong pananaliksik o mga disertasyon ng doktor. Para sa kapakanan ng tagumpay, ang ilang mga paaralan ay kumuha lamang ng mga tamang "espesyalista" upang magsulat ng mga siyentipikong treatise. Bilang resulta, ang mga gastos ay maaaring lumampas sa grant. Natatakot ako na ang batas na ito, na nagbibigay-kahulugan sa isyung ito sa napakalabing paraan, ay gagawing posible na gawing pamantayan ang kahihiyan na ito.

Artikulo 88

Ang edukasyon ay hindi nilagang kahapon na may maasim na sarsa at kasunod na pagtatae. Ang edukasyon ay hindi maaaring IBIGAY, maaari lamang TAKE! Ang artikulo ay tiyak na nakakapinsala, isang pagkilala sa legal na casuistry, isang imitasyon ng mga Amerikano na nabalisa sa batayan na ito.

Kabanata 10. Edukasyon sa preschool.

Kahit papaano medyo mahinhin, isang daang linya lang. Ngunit ang problema ay nasusunog! Ang mga kindergarten ay lubhang kulang, humigit-kumulang 30 porsiyento ng mga bata ngayon na wala pang 7 taong gulang ay papasok sa paaralan nang hindi nakakapasok sa kindergarten. Ang suweldo sa mga kindergarten ay hindi lamang maliit, ngunit nakakahiyang pulubi. Ang Moscow kindergarten, kung saan pupunta ang aking anak, ay naghahanap ng isang yaya para sa 0.75 na mga rate, na may suweldo na 5,000 rubles! At ano ang nangyayari sa mga rehiyon?! Ano, hindi man lang naghihinala ang mga drafter ng draft law sa mga umiiral na problema? O hindi nila malulutas ang mga ito? O nakita lang nila sa mga larawan ang mga bata?

Kabanata 11. Pangkalahatang edukasyon.

Nakakatuwa, nasa ikatlong talata na siya pumirma kung saan posibleng iwanan ang bata sa ikalawang taon. Pagkatapos mismo ng pariralang: "Ang pangkalahatang edukasyon ay sapilitan." Tila, kahit para sa mga drafter ng proyekto, ang sanhi ng relasyon ng mga puntong ito ay kitang-kita. At paano kung ang parehong hangal na ito, na, ayon sa batas, ay dapat na iwan para sa ikalawang taon, ayon sa Artikulo 88 ng parehong batas, ay akusahan ang paaralan ng pagbibigay sa kanya ng hindi magandang kalidad na edukasyon? At sino ang gustong humarap dito? Marahil, sulit na mas malinaw na maunawaan ang mga responsibilidad ng mga mag-aaral at kanilang mga magulang at palitan ang konsepto ng sapilitang pangkalahatang edukasyon ng karapatan: "Ang sinumang mamamayan ng Russian Federation ay may karapatang tumanggap ng libreng pangkalahatang edukasyon."

Kabanata 12

"Na-miss ng pari ang mga itlog nang lumipas ang Pasko ng Pagkabuhay," sabi ng aking lola. Bakit nila pinaghiwa-hiwalay ang lahat para ngayon ay muling maitayo muli? Nasaan ka, UPC, nasaan ka, mga mataas na propesyonal na master, handang magturo sa mga bata? Gayunpaman, mabuti na naalala mo.

Sapat na, marahil, hayaan mo akong buod ng ilang mga resulta:

1. Sa sarili nito, ang ideya ng isang batas sa edukasyon ay hindi masama, ngunit malamang na hindi ito nagkakahalaga ng pagkolekta ng lahat sa batas na ito, pagpapalaki nito sa ganoong laki.
2. Mayroong isang bilang ng mga makatwirang, kinakailangang mga artikulo, ang kagyat na pangangailangan na matagal nang naramdaman ng mga tagapagturo.
3. Ang karamihan sa mga artikulo ay likas na deklaratibo, tulad ng isang "Deklarasyon ng mga Intensiyon".
4. Ang mga isyu sa pananalapi ay tinatalakay nang hindi tinukoy ang anumang partikular na halaga.
5. Ang batas ay lubhang "bureaucratic" (paumanhin para sa bago, clumsy term). Ang pag-ampon nito sa kasalukuyang anyo nito ay hindi lamang hahantong sa pagbawas sa kagamitan at pagdoble ng mga bureaucratic na istruktura, ngunit magbubunga ng maraming bago. Ito ay isang batas na isinulat ng mga opisyal para sa kaginhawahan ng mga opisyal.

Ang lahat ng mga pagkukulang na ito ay nabuo, malamang, sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga kasanayan ay inalis mula sa pagbalangkas ng batas. Yung nagtuturo! Ang draft ng bagong batas ay hindi man lang sinusubukan na hawakan ang mga nasusunog na isyu, na kilala ng mga practitioner:

1. Ang tunay na kalidad ng kaalaman ay walang interes sa sinuman, ang mga opisyal ay nangangailangan lamang ng magagandang ulat na nagpapatunay sa tagumpay ng kanilang pamumuno.
2. Ang edukasyon sa profile ay nabigo nang husto, maaari lamang itong gumana kung ang mataas na paaralan ay hiwalay - upang lumikha ng hiwalay na mga organisasyong pang-edukasyon na may malaking bilang ng iba't ibang mga profile. Walang kahit isang salita tungkol dito.
3. Ang lahat ng mga garantiya para sa mga guro na inireseta sa draft ay dapat mapalitan ng isa - upang makilala sila bilang mga tagapaglingkod sibil. (Sino ang nagtatrabaho para sa estado kung hindi sila?) Sa halip, ibinaba sila sa katayuan ng mga hangal na tagapagpatupad ng bureaucratic will.

May isa pang bagay na katangian ng ating bansa - ang buhay ay hindi ayon sa mga batas, ngunit ayon sa mga konsepto. Halimbawa, ayon sa batas, kahit ngayon ang mga paaralan sa Moscow ay uri ng pamamahala ng kanilang sariling pananalapi. Ayon sa mga konsepto, ito ay ginagawa ng mga sentralisadong departamento ng accounting. Bago ang Bagong Taon, ang mga departamento ng accounting ng ilang mga distrito ay nag-anunsyo na "naubos na ang pera, may kailangang putulin ...". Kasabay nito, karamihan sa mga paaralan ay walang overspending. Isang uri lang ng mistisismo: “Fu! Nasusunog ang pera mo! At sinasabi mo ang batas ... "

Ngayon, ang domestic education - mula sa preschool education hanggang sa mas mataas na edukasyon at agham - higit sa lahat ay kahawig ng kilalang "Trishkin's caftan". Huli na para magtagpi: kahit saan ka sumundot - isang tuloy-tuloy na luha. Ang mga hakbang ay kinakailangan kardinal. Ang opsyon na iminungkahi ng Pamahalaan ng Russian Federation: ang pagkasira ng sistema ng edukasyon bilang isang institusyong panlipunan at ang paglikha ng isang komersyal na institusyon sa ilalim ng parehong pagkukunwari. Tama sa pulitika, ito ay tinatawag na: "pagdadala ng istruktura ng sistema ng edukasyon sa katuparan ng mga tunay na pangangailangan ng ekonomiya." Sa pamamaraang ito, ang mga paaralang Ruso, na dating "soberanong mga bata", ay nakakakuha ng "libre" upang mahanap ang kanilang sariling mapagkukunan ng pagpopondo. Ang libreng (c) bayad na edukasyon, na ipinahayag ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay hindi maiiwasang maging bayad na edukasyon.

Sa sandaling ilipat ng estado ang edukasyon mula sa saklaw ng mga pangunahing gawaing panlipunan at pampulitika nito sa kategorya ng mga serbisyong komersyal, ito ay babagsak. At walang investment at walang foreign loan ang makakapagtaas nito. Ang moral na default ay mas masahol pa kaysa sa isang pang-ekonomiya, dahil pagkatapos nito ay walang sinuman ang magtataas.

Kailanman, sa anumang oras, ang edukasyon ay hindi paksa ng pagbebenta at pagbili. Ito ay isang utang na palaging binabayaran ng nakatatandang henerasyon sa nakababatang henerasyon para sa utang na natanggap naman nila mula sa kanilang mga ama at lolo. At ang pagkasira ng kadena na ito ay maaaring magkaroon ng kalunos-lunos na kahihinatnan para sa lahat ng sangkatauhan.

Ang bawat tao sa ating bansa ay may pantay na karapatan na makibahagi sa pinakadakilang karanasan sa kasaysayan na naipon ng mga ninuno. At walang opisyal na may karapatang magdesisyon kung ang isang bata ay may karapatang tumanggap ng disenteng edukasyon o wala.

Ang pangunahing gawain ng estado ay

upang matiyak ang pantay na pagkakataon para sa pagkuha ng buong dami ng kaalaman para sa sinumang mamamayan ng bansa. Samakatuwid, ang pagpapakilala ng konsepto ng "mga serbisyong pang-edukasyon", kung saan ang isang mamamayan ay dapat magbayad mula sa kanyang sariling bulsa, ay isang matinding paglabag sa karapatang pantao.

Ang akademikong si Nikolai Viktorovich Levashov ay sumulat sa isa sa kanyang mga libro: "Sa ilalim ng STATE CAPITALISM, lahat ay pag-aari ng estado, kasama ang mga tao mismo. Kapag ang sinumang tao ay isang maliit na "cog" lamang ng sistema ng estado, na ginagawa lamang ang kailangan ng estado. Ngunit ano ang isang estado? Una sa lahat, ito ang mga taong tutukuyin kung ano ang dapat gawin ng iba. Ang tanging tanong ay kung sino, bakit at para sa anong mga layunin ang nagbibigay sa isang partikular na grupo ng mga tao ng karapatang magdesisyon para sa lahat at sa lahat?! Ang mga tao ba mismo? Syempre hindi...".

At higit pa "... Sa EXTRAUTERINE na pag-unlad ng isang tao, apat na yugto ng ebolusyon ang maaaring makilala:

1. HAYOP na yugto.
2. Ang yugto ng isang MATALINONG HAYOP.
3. Ang yugto ng PERSONAL NA TAO.
4. Ang yugto ng isang HIGHLY DEVELOPED HUMAN.

Ang tao ay isinilang na POTENSYAL NA MATALINO. Anong ibig sabihin nito!? At nangangahulugan ito na ang ipinanganak na bata ay isang hayop, na may posibilidad ng ebolusyonaryong pag-unlad sa antas ng isang lubos na binuo na tao. At ang pag-unlad na ito ay nangyayari sa mga yugto. Sa yugto ng pag-unlad ng pangalawang materyal (etheric) na katawan ng mga neuron, ang utak ng isang ipinanganak na bata ay dapat sumipsip ng ilang minimal na kritikal na halaga ng impormasyon. Kung hindi ito mangyayari sa panahon ng aktibong pag-unlad ng pangalawang katawan ng mga neuron ng utak ng tao, ang humanoid na nilalang ay mananatiling isang HAYOP. Karaniwan, ang proseso ng pagbuo ng mga neural circuit ng utak ay nakumpleto sa edad na walo hanggang siyam na taong gulang.

Natatanggap ng bata ang kinakailangang minimum na impormasyon sa bilog ng pamilya at kapag nakikilala ang labas ng mundo, nagkakaroon ng kakayahang magsalita sa kanyang sarili. Ang pag-master ng pagsasalita at layunin ng pag-iisip sa yugtong ito ng pag-unlad ng ebolusyon ay ang susi sa paglipat sa ikalawang yugto ng pag-unlad ng extrauterine ng isang tao - isang makatwirang hayop. Kung, sa isang kadahilanan o iba pa, ang isang tao na bata ay HINDI NAKAKAKUHA NG KAKAILANGAN NA HALAGA ng impormasyon, siya (ang bata) AY LAGING MANATILI SA ANIMAL STAGE. At hindi ito mga teoretikal na pagpapalagay. May mga kaso kung saan, sa isang kadahilanan o iba pa, ang mga ligaw na hayop ay nagpalaki ng mga anak ng tao. Sa mga kaso kung saan ang mga "Mowglis" na ito ay ibinalik sa lipunan ng tao sa edad na siyam, hindi nila kailanman makukuha ang kahit man lang ang pinakamababang kakayahan na likas sa isang tao. Sila ay nanatili sa pag-uugali ng mga HAYOP na nagpalaki sa kanila, sa kabila ng katotohanan na sila ay ganap na malusog sa pisikal. At hanggang sa matapos ang kanilang mga araw, hindi sila natutong magsalita at kumilos ayon sa nararapat. Kaya, ang isang tao ay ipinanganak lamang na potensyal na matalino, at mayroong isang agwat ng oras kung saan ang bata ay may pagkakataon na maging makatuwiran o manatili magpakailanman sa yugto ng hayop.

Sa napakalaking karamihan ng mga kaso, ang mga bata na pinalaki sa isang kapaligiran ng pamilya, sa edad na siyam, ay naipon ng isang kritikal na halaga ng impormasyon na kinakailangan para sa mga neuron ng utak upang mabuksan sa ikatlong antas ng materyal, at ang pagbuo ng ikatlong materyal. Nagsimula ang (astral) na katawan ng mga neuron. Ang lumalaking tao ay pumapasok sa ikalawang yugto ng kanyang pag-unlad - ang YUGTO NG MAKAKATUTONG HAYOP...

NAGIGING TAO LAMANG ang isang tao sa HUMAN COMMUNITY. At ang dahilan para dito ay simple. Upang ang mga neuron ng utak ng tao ay magkaroon ng pagkakataon na bumuo ng mga ikatlong materyal na katawan, kung wala ito ay IMPOSIBLE ang PAGHITABO NG KAMALAYAN, ang kinakailangang dami ng impormasyon para dito ay makukuha lamang sa komunidad ng tao. ANG SARILING KARANASAN SA BUHAY ng isang tao, ang karanasan ng isang tao, ay HINDI SAPAT kahit para sa paglipat mula sa ebolusyonaryong yugto ng isang hayop tungo sa yugto ng isang makatuwirang hayop. ANG KRITIKAL NA HALAGA NG IMPORMASYON na kailangan para sa paglipat sa STAGE NG ISANG MAKAKATUTONG HAYOP ay nangangailangan ng pinagsama-samang karanasan ng hindi bababa sa ILANG TAO, na ibinibigay sa karamihan ng mga kaso sa pamilya.

Ang kinakailangang kritikal na dami ng impormasyon para sa paglipat mula sa yugto ng isang MAKAKATWIRANG HAYOP, tungo sa yugto ng TOTOONG MAKAKATUTONG TAO, ay nangangailangan ng pinagsamang karanasan ng hindi bababa sa ILANG HENERASYON NG BUONG KOMUNIDAD NG TAO. At kung mas marami ang bilang ng mga taong kasangkot sa paglikha ng bangko ng impormasyon na ito ng komunidad ng tao, mas mabilis na makakadaan ang isang tao sa yugto ng ebolusyon ng isang makatuwirang hayop at magsimulang mag-develop sa yugto ng tamang Homo sapiens. Sa pag-unlad na ito, hindi lamang ang dami ng impormasyong natanggap mula sa komunidad ang mahalaga, kundi pati na rin ang kalidad ng impormasyong ito, at ang pagkakaiba-iba nito. Ang pagkakaiba-iba ng mataas na kalidad na impormasyon ay nagbibigay-daan sa isang tao na maayos na bumuo ng kanyang utak, kapag hindi isa, ngunit maraming bahagi ng cerebral cortex ang nakakagawa ng ganap na ikatlong katawan ng mga neuron.

Ang mas maraming IBA'T IBANG PAGBUBUO NG MGA AKTIBONG ZONE ng cerebral cortex na mayroon ang isang tao, mas mabilis at mas madali ang taong ito na dumaan sa yugto ng ebolusyonaryong pag-unlad ng isang makatuwirang hayop.

At ang mas maagang paglipat ng bata mula sa yugto ng isang makatuwirang hayop hanggang sa ebolusyonaryong yugto ng isang tao, mas husay ang pundasyon ay nilikha para sa posibilidad ng pag-unlad sa yugto ng isang lubos na binuo na tao. Bilang karagdagan, kung ang bata ay umabot sa yugto ng ACTUALLY REASONABLE HUMAN bago ang teenage hormonal explosion, ang panganib ng EVOLUTIONARY FREEZING sa yugto ng REASONABLE ANIMAL ay nawawala. Ang pag-unlad sa panahon ng pagdadalaga, kapag ang makapangyarihang mga sex hormones ay nagngangalit sa katawan, nang husto ay bumagal, at sa pagkakaroon ng SEKSWAL NA AKTIBIDAD ito ay nagiging halos IMPOSIBLE. Ang mga instinct ng sex ay nagsisimulang kontrolin ang pag-uugali ng tao at hindi pinapayagan na pagtagumpayan ang ebolusyonaryong yugto ng isang makatuwirang hayop. Ito ay tinutukoy ng dalawang pangunahing dahilan:

1. Ang "EVOLUTIONARY DOOR", na bukas para dumaan sa intelligent animal stage, ay magsasara sa edad na 16-18 taong gulang.
2. LIMITADO ang POTENTIAL na ginawa ng katawan ng tao. At samakatuwid, ang paggasta ng potensyal na ito para sa sekswal na aktibidad ay HINDI NAG-IWAN NG SAPAT na ENERHIYA para sa wastong pag-unlad ng utak, lalo na, at ang buong organismo sa kabuuan.

Ano ang nakikita natin ngayon?

Para sa mga panimula, ang edukasyon sa preschool ay huminto sa pagiging edukasyon tulad nito. Ang mga klase ay nagiging isang bayad na serbisyo, at ang mga speech therapist at psychologist ay inaalis sa estado. Noong nakaraang tag-araw, nagsasalita tungkol sa mga problema sa mga kindergarten, ang Pangulo ng Russian Federation D. Medvedev sa unang pagkakataon ay binigkas ang mga salita - "isang grupo ng pangangasiwa at pangangalaga." Ang mga salitang ito ay nangangahulugan na ang mga awtoridad ng Russia ay sineseryoso ang pagbabago ng mga kindergarten sa "mga silid ng imbakan", kung saan walang lugar para sa edukasyon, intelektwal o aesthetic na pag-unlad. Hindi na kailangang turuan ng estado ang mga matatalinong mamamayan. Mas madaling pamahalaan ang mga bobo. Ang katotohanan na, bilang karagdagan sa paghahanda ng mga bata para sa paaralan, ang mga kindergarten ay may mahalagang papel sa pagpapalaya ng isang babae, na nagbibigay sa kanya ng pagkakataong makatanggap ng edukasyon, trabaho, at matupad ang kanyang sarili sa lipunan pagkatapos ng kapanganakan ng isang bata, ay iminungkahi na ligtas na makalimutan. Siyempre, ang mga serbisyo sa pangangalaga ng bata ay patuloy na magagamit, ngunit sa isang komersyal na batayan. Nangangahulugan ito na ang dagok ay pangunahing babagsak sa mga batang pamilya, nag-iisang ina, at babaeng manggagawa.

Sa sekondaryang edukasyon, ang kurikulum ay mababawasan nang malaki. Kasabay nito, ang lahat ng mga asignatura ay "binawasan" mula sa sapilitang programa ay ipakilala bilang mga bayad na elective. At kung gusto ng mga magulang na bigyan ng magandang edukasyon ang kanilang anak, kailangan nilang mag-fork out. Ang pag-alis ng mga "peripheral" na paksa mula sa kurikulum ay sasamahan ng pagpapakilala ng espesyal na edukasyon: ang mga mag-aaral sa high school ay kailangang tumuon sa pag-aaral ng mga paksang iyon na magiging kapaki-pakinabang sa kanila para sa pagpasok sa isang unibersidad ng isang partikular na profile.

Sa larangan ng mas mataas na edukasyon, ang direksyon ng trabaho ay binalangkas ni V. Putin sa kanyang panahon, nang sa kanyang Address ng 2004 sinabi niya na napakaraming mga mag-aaral sa bansa, at ang estado ng edukasyon ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng ang labor market.

Ang mga pambansang unibersidad ay magsasanay ng mataas na kwalipikadong mga espesyalista at mga tagapamahala ng isang malawak na profile. Karamihan sa mga mayayamang pamilya ay mag-aaral dito - dahil sila ang may kakayahang magbayad para sa parehong paghahanda para sa pagpasok at edukasyon, na hindi magiging mura. Ang mga pederal na institusyong mas mataas na edukasyon ay bubuo ng isang layer ng makitid na profile na mga espesyalista. Ang kategoryang ito ay magiging isang alma mater para sa mga taong mula sa gitnang strata, gayundin para sa mga Lomonosov, na magiging mahirap ngunit may kakayahan. Ang ikatlong pangkat ng mga unibersidad ay "mga komersyal na kumpanya" na nagbebenta ng hindi gaanong kaalaman bilang mga diploma sa mga hindi nakarating sa libreng (na may) bayad na mga lugar o hindi makabayad para sa kanilang pag-aaral sa isang mas prestihiyosong institusyon, ngunit nais na magkaroon ng hindi bababa sa. ilang uri ng edukasyon.

Ang edukasyon ay isang paraan ng pagsisiwalat at pagpapaunlad ng isang pagkatao, kaya dapat itong ibigay sa lahat at sa pinakamataas upang mahanap ng lahat ang kanilang talento at mapaunlad ito. Ang edukasyon sa Russia sa loob ng maraming siglo ay umunlad bilang isang mahalagang pangunahing sistema ng kaalaman, na nabuo batay sa klasikal na diskarte. Nangangahulugan ito na ang kaalaman ay palaging isinasaalang-alang mula sa punto ng view ng hindi pagtuturo sa isang tao ng anumang praktikal na aksyon, ngunit pagbuo sa kanya bilang isang PERSONALIDAD. Ang lawak ng spectrum ng kaalaman ay kinakailangan para sa isang tao na maunawaan ang kanyang lugar sa mundong ito, upang maunawaan ang kakanyahan ng kanyang pag-iral sa Earth. Tanging ang ganitong sistema ng edukasyon ang maaaring punan ang buhay ng isang tao ng moral na kahulugan, gawin siyang isang Manlilikha.

Ang kahihinatnan ng reporma sa edukasyon ay hindi lamang isang pagbaba sa kalidad ng edukasyon, isang matalim na pagbawas sa pagkakataon para sa karamihan na makakuha ng kaalaman, at ang pag-asam ng pagkasira ng kultura ng lipunang Ruso sa kabuuan. Pinagsasama-sama ang mga ugnayan ng dominasyon at subordinasyon, panlipunang hindi pagkakapantay-pantay at mapagkumpitensyang pakikibaka sa merkado "lahat laban sa lahat", ang naghaharing uri ay obhetibong nagsimula ng isang makasaysayang kilusan pabalik sa mga panahong ang Kaalaman, ang kakayahang mag-isa na Mag-isip at Lumikha ay ang pribilehiyo ng iilan.

Kung tayo ay mga tao pa rin at nais na mapanatili ang paggalang sa ating sarili, hindi natin maaaring payagan ang gobyerno na isaalang-alang ang sarili bilang isang consumable para sa sira na sistemang pang-ekonomiya na nilikha nito, na matagal nang naging laos sa buong mundo, hindi tulad sa Russia. Ang laban upang mapanatili ang abot-kayang edukasyon ngayon ay isang laban para sa isang mas magandang kinabukasan laban sa bagong barbarismo. At ang resulta ng pakikibaka na ito ay nakasalalay lamang sa ating sarili!

Iniisip ng marami na kapag naipasa na ang batas, wala nang magagawa. Sa katunayan, kung titingnan mo ang pagsasagawa ng batas, pagbabago ng mga batas, pag-amyenda sa mga ito, pagpapawalang-bisa sa ilang mga batas ay isang ordinaryong proseso ng pambatasan kung saan walang supernatural. Ang mga nag-develop ng mga order mula sa Ministri ng Pananalapi mismo ay nagsasabi: "Ano ang maaaring asahan mula sa isang order kung ito ay inihanda sa isang emergency order bago ang bagong taon?! Ngayon ay matatapos na ito, maraming pagbabago ang gagawin, atbp.

Dapat nating tandaan na ang ating pagiging pasibo ay maaaring paglaruan tayo ng isang malupit na biro. Hindi ka uupo sa reporma sa badyet, hindi mo babakuran ang iyong sarili. Ang isang aktibong posisyon sa buhay lamang ang makakatulong sa sanhi. Kailangang malawakang ipakita sa mga awtoridad na tayo, ang mga tao, ay talagang ayaw ng mga repormang ito!