СП-001

Южное побережье Невской губы

EU- RU222

Southern coast of the Neva bay

Санкт-Петербург

1970 га, 59°54" с.ш. 29°52" в.д.

0 м над ур. м.

A4.1, B1.1, В2, B3

Описание КОТР и ее орнитологическая значимость.

Полоса мелководий вдоль южного побережья Невской губы Финского Залива Балтийского моря от дамбы на западе до Невской дельты на востоке. Состоит из трех участков, прерванных полосами побережья с городской застройкой в гг. Ломоносове и Петродворце. Все три участка п редставляют собой побережье залива с песчаными и каменистыми мелководьями, обширными массивами тростниковых зарослей, участками прибрежных топей, черноольшатниками, смешанными лесами и старыми парками. Значительны по протяженности участки старинных пейзажных парков – Сергиевка, Знаменка, Александрия, где велика доля широколиственных пород. Акватория губы в очень сильной степени опреснена.

Важная часть Беломоро-Балтийского миграционного пути, где весной (главным образом), а также летом и осенью образуются скопления пролетных птиц. Значение этой территории как места остановки птиц на весеннем пролете особенно возросло после уничтожения в 1970-е годы части отмелей в устье р.Невы. В настоящее время на КОТР в течение весны останавливается, в общей сложности, более 30000 водоплавающих и околоводных птиц. Численность птиц на стоянках может варьировать из года в год, в зависимости от сроков вскрытия залива. При длительном ледоставе отмечаются массовые ночевки гусей на льду. Весной вдоль побережья идет интенсивный пролет сухопутных птиц – отмечается до 50000 - 60000 особей за утро. На КОТР обитают редкие для региона усатая синица (Panurus biarmicus) и ремез (Remiz pendulinus). В осенне-зимний период прибрежные черноольшатники привлекают значительное количество зерноядных птиц.

СП-001	статус	год	мин.	макс.	точность	тренд	критерии
Чернозобая гагара Gavia arctica		1998-1999		1500			A4.1, В1.1
Большая поганка Podiceps сristatus		1998-1999	3000	6000			A4.1, В1.1
Лебедь-кликун Cygnus cygnus		1998-1999		1000			A4.1, В1.1
Малый лебедь Cygnus bewickii		1998-1999		1000			A4.1, В1.1
Белолобый гусь Anser albifrons		1998-1999	1500	5000
Гуменник Anser fabalis		1998-1999	2500	6000			A4.1, В1.1
Широконоска Anas clypeata		1998-1999					B1.1
Морская чернеть Aythya marila		1998-1999	5000	10000			A4.1, В1.1
Клуша Larus fuscus		1998-1999	1500	2500			B1.1
Малая чайка Larus minutus		1998-1999		1500			A4.1, В1.1
Малая чайка Larus minutus		1999					A4.1
Малая крачка Sterna albifrons		1998-1999
Тростниковая камышевка Acrocephalus scirpaceus		1999	2000	4000

Основные типы местообитаний: сосновые леса и черноольшатники – 20%; кустарники – 5%; литораль и морские банки – 3%; песчаные и илистые отмели, поросшие тростником и другими макрофитами – 50%; песчаные дюны, пляжи и косы – 1%; сплавины – 5%; парки, сады – 20%; урбанизированные и индустриальные биотопы – 5%; отстойники, поля фильтрации – 1%.

Основные виды хозяйственного использования территории: рыболовный промысел – 25%; туризм/рекреация – 30%; населенные пункты, дороги и т.п. – 5%; незначительно используемая территория – 35%; охраняемая территория – не менее 2%.

Основные угрозы: развитие инфраструктуры территории (B); строительство населенных пунктов (B); дачное строительство, садово-огородные участки (B); рыболовный промысел (C); рекреационная нагрузка (А); фактор беспокойства (А); строительные работы (различные комплексы) по береговой линии (А).

Природоохранный статус территории: существующий в пределах КОТР памятник природы “Стрельниковский берег” (40 га), созданный в 1992 году, охватывает лишь 2% общей площади КОТР. Часть территории будет входить также в проектируемый комплексный заказник "Южное побережье Невской губы" площадью 950 га (его создание планируется к 2010 году).

Необходимые меры охраны: расширение территории памятника природы «Стрельнинский берег» в западном направлении с включением в него не менее 100 га тростниковых крепей; ограничение посещения тростниковых зарослей в гнездовое время; запрет выжигания тростников; запретит дальнейшего расширения существующих садоводств на побережье.

Заказник «Южное побережье Невской губы», фото - Википедия

кого представляет команда 29: экологических активистов Александра Карпова и Алексея Смирнова
против кого: Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга
Кто от Команды 29 занят в деле: Максим Оленичев
Что сейчас: Санкт-Петербургский горсуд удовлетворил нашу апелляционную жалобу и признал заключение комиссии государственной экологической экспертизы и утвердивший его приказ незаконными

В октябре 2013 года Правительство Санкт-Петербурга создало государственный природный заказник регионального значения «Южное побережье Невской губы», состоящий из трех кластеров — «Кронштадтская колония», «Собственная дача» и «Знаменка» площадью в 266 гектаров. Заказник - стратегическая стоянка для перелетных птиц Беломоро-Балтийского миграционного пути. Он был создан, чтобы сохранить места гнездования и массовых стоянок водоплавающих и околоводных птиц и сообщества приморских растений.

Но в 2015 году Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности петербургского правительства заказал экологическое обследование территории заказника, провёл экологическую эспертизу, которая постановила: из заказника можно изъять два участка - площадью 5 гектаров, который использует Минобороны, и площадью 2,5 гектара в некотором отдалении от железнодорожного полотна. Взамен предложили включить в границы заказника 2,5 гектаров другой территории. Она, по утверждению экологических активистов, занята заброшенными огородами и не имеет природоохранного значения.

По мнению Комитета, уменьшить заказник нужно, потому что из-за строительства и функционирования морского перегрузочного комплекса «Бронка», который согласовали федеральные власти, птиц всё равно стало меньше.

Материалы обследования прошли через общественные слушания, но активистов не услышали. В феврале 2016 года материалы обследования территории одобрили. Комитет утвердил заключение комиссии государственной экологической экспертизы, оно вступило в силу. До 2021 Правительство Санкт-Петербурга смогло бы уменьшить территорию заказника.

Экологические активисты Александр Карпов и Алексей Смирнов и юрист Команды 29 Макс Оленичев (в центре) после победы в петербургском горсуде 8 августа 2017 года

В мае 2016 года при правовой поддержке юриста Команды 29 Макса Оленичева экологические активисты Александр Карпов и Алексей Смирнов обратились в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, чтобы заключение комиссии государственной экологической экспертизы и утвердившего его приказ признали незаконным.

Сначала суд отказался принимать административный иск, но в июле 2016 года Санкт-Петербургский городской суд поддержал правовую позицию, разработанную юристом Команды 29 Максом Оленичевым, и пришел к выводу, что административные истцы верно обратились в суд по правилам КАС РФ. С ноября 2016 года по февраль 2017 года Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга рассмотрел дело и отказал в удовлетворении административного иска. Команда 29 разработала апелляционную жалобу. Суд рассмотрел её в три судебных заседания, отменил решение суда первой инстанции, признал заключение комиссии государственной экологической экспертизы и утвердивший его приказ незаконными.

Хроника дела

май 2016 - при правовой поддержке юриста Команды 29 Макса Оленичева экологические активисты Александр Карпов и Алексей Смирнов обратились в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, чтобы заключение комиссии государственной экологической экспертизы и утвердившего его приказ признали недействительным. Сначала суд отказался принимать административный иск - на момент обращения ещё не было практики оспаривания заключений комиссии государственной экологической экспертизы по новому Кодексу административных правонарушений, Команде 29 пришлось создавать прецедент.

июль 2016 - Санкт-Петербургский городской суд поддержал правовую позицию, разработанную юристом Команды 29 Максом Оленичевым и пришел к выводу, что административные истцы верно обратились в суд по правилам КАС РФ. В деле был выигран первый стратегический момент: дела по оспариванию заключений государственной экологической экспертизы должны рассматриваться по правилам споров с органами государственной власти - по КАС РФ.

ноябрь 2016 - февраль 2017 - Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга рассмотрел дело и отказал в удовлетворении административного иска.

март 2017 - Команда 29 разработала и подала апелляционную жалобу в Санкт-Петербургский городской суд

4 и 11 июля, 8 августа 2017 - суд в три судебных заседания рассмотрел жалобу, отменил решение суда первой инстанции, признал заключение комиссии государственной экологической экспертизы и утвердивший его приказ незаконными. Победа!

макс Оленичев

юрист Команды 29

Впервые в Санкт-Петербурге на уровне апелляционной инстанции создан прецедент: уменьшать территорию заказников незаконно. Он может помочь другим экологическим активистам как в Санкт-Петербурге, так и в других регионах. Заказник «Южное побережье Невской губы» сохранен и действует в ранее очерченных границах.

22 октября 2015 г.

По результатам выполненного комплексного экологического обследования трех кластеров государственного природного заказника «Южное побережье Невской губы» и прилегающей территории можно сделать следующие выводы:

1. Основная часть обследуемой территории располагается в пределах литориновой террасы — слабоволнистой и почти плоской равнины с абсолютными отметками 0‑5 м. Территория включает также участки склона и бровки литоринового уступа с наибольшими абсолютными отметками 18.5 м («Собственная дача»).

2. На протяжении нескольких столетий территория испытывала разнообразные антропогенные воздействия, в результате которых природные комплексы существенно изменены. На территории практически отсутствуют коренные лесные растительные сообщества, за исключением некоторых типов черноольховых лесов, некогда являвшихся типичными и широко распространенными на территории Санкт-Петербурга .

3. К коренным сообществам следует также отнести сообщества водной и прибрежноводной растительности (плавни) побережья и мелководий Финского залива, причем наиболее древними, разнообразными и развитыми следует считать плавни западной части кластера «Кронштадтская колония».

4. Территория характеризуется большим разнообразием растительных сообществ с преобладанием производных типов, нередко обогащенных интродуцентами. Карта растительности включает 117 картируемых единиц. Наибольшее разнообразие растительных сообществ отмечено для «Знаменки», наименьшее — для «Кронштадтской колонии».

5. Кластер «Кронштадтская колония», включая прилегающую акваторию Финского залива, характеризуется наибольшей площадью коренных растительных сообществ (плавни и черноольшаники). Здесь зафиксировано наибольшее число видов птиц, а также несколько видов мохообразных, лишайников и сосудистых растений, включенных в Красные книги Санкт-Петербурга и Российской Федерации.

6. Флора сосудистых растений богата: зарегистрировано 462 вида, включая интродуценты. На 12 других существующих ООПТ Санкт-Петербурга всего отмечено 740 дикорастущих видов (Атлас…, 2013), а в Ленинградской области — 1080 (Иллюстрированный…, 2006). Отмечен 1 вид растений, включенный в Красные книги РФ и Санкт-Петербурга (восточная часть «Кронштадтской колонии») и 8 редких видов для Балтийского региона. Наиболее разнообразна флора «Кронштадтской колонии» — 400 видов (богатство флоры кластера объясняется большим числом интродуцентов, произрастающих на бывших огородах).

7. Флора мохообразных включает 99 видов мхов и 7 видов печеночников. 3 вида включены в Красную книгу Санкт-Петербурга , из них 2 обнаружены в «Кронштадтской колонии», 1 — в «Знаменке». Кроме того, отмечено 8 редких видов для С.-Петербурга и Ленинградской области и 12 видов — индикаторов старовозрастных осиновых, широколиственных и еловых лесов. Количество видов увеличивается с запада на восток («Кронштадтская колония» — 63, «Собственная дача» с Мордвиновкой — 76, Знаменка — 86).

8. Лихенофлора включает 156 видов и 8 видов известно по историческим данным. Выявлено 12 видов лишайников, включенных в Красную книгу Санкт-Петербурга : в «Собственной даче» — 10 (всего 113) видов, Знаменке — 9 (106) видов, «Кронштадтской колонии» — 2 (101) вида. Отмечено 8 индикаторных и специализированных видов старовозрастных лесов: в «Собственной даче» — 8, Знаменке — 7, «Кронштадтской колонии» — 1; все эти виды произрастают на коре широколиственных деревьев. По характеру флоры лишайников она сопоставима с флорами ООПТ «Парк Сергиевка» и «Елагин остров».

9. Земноводные и пресмыкающиеся. Несмотря на сильную антропогенную трансформацию территории, здесь сохранились 5 видов земноводных и 1 вид пресмыкающихся. Наибольшим разнообразием характеризуется «Кронштадтская колония», наименьшим — Знаменка.

10. Млекопитающие. Кластеры заказника различаются по природным условиям — от сильно нарушенных участков «Кронштадтской колонии» с заметно обедненным видовым и количественным составом фауны, до богатых (хотя и нетипичных для подзоны южной тайги) старовозрастных парковых насаждений Знаменки и «Собственной дачи». Всего на обследованной территории по результатам натурных наблюдений, литературным, опросным и фондовым данным отмечено 40 видов млекопитающих, из них 7 видов (в том числе 5 — летучие мыши) включены в Красную книгу Санкт-Петербурга . Вторичные мелколиственные леса, практически полное отсутствие южнотаежных хвойных лесов, наряду с фрагментацией природных комплексов, отсечением территории автомобильными магистралями определяет состав фауны млекопитающих данного района. Здесь практически отсутствуют типичные южнотаежные виды, в том числе крупные хищники и копытные; многие из присутствующих видов имеют очень низкую численность или встречаются на территории непостоянно.

11. Птицы. По разным источникам и наблюдениям орнитофауну заказника составляют около 170 видов. Из них в 2015 г. зарегистрировано 47 видов птиц, включенных в Красную книгу Санкт-Петербурга , 6 из которых включены в Красную книгу Российской Федерации. При этом подтверждено либо предполагается гнездование в заказнике 31 вида из числа охраняемых. Остальные редкие виды посещают эту территорию во время сезонных миграций и различных кочевок. В период размножения отмечено около 100 видов. Ядро гнездовой орнитофауны составляют виды водно-болотного и лесных комплексов. Богатство орнитофауны заказника определяется его местоположением и размерами, но главным фактором является разнообразие условий обитания птиц в его разных частях.

2015 г. для наблюдений за весенней миграцией не является показательным из-за ранней холодной и затяжной весны. В таких условиях многие водоплавающие птицы надолго задерживаются на подступах к нашему региону (в частности, в странах Балтии), а затем очень быстро минуют южное побережье Финского залива. В 2015 г., несмотря на специальные поиски, на акваториях, примыкающих к заказнику «Южное побережье Невской губы», крупных скоплений водоплавающих обнаружить не удалось. Только в акватории Знаменки были отмечены небольшие скопления (50-100 особей) гусей и лебедей. Еще в 1990-е гг. и в начале 2000-х гг. стоянки лебедей и гусей в «Кронштадтской колонии» и в Знаменке носили массовый характер. Предыдущие исследователи отмечали, что за период весенних миграций акваторию, прилегающую к современному заказнику, использовали в качестве места отдыха и кормежки порядка 250 -300 тыс. особей разных видов водоплавающих и околоводных птиц за сезон. По итогам наблюдений за весенней миграцией 2015 г. приходится констатировать, что полученные результаты существенно отличаются от данных прошлых лет. Количество птиц на весенних миграционных стоянках на акватории южного побережья Финского залива заметно уменьшилось. Данное снижение численности особенно заметно в «Кронштадтской колонии». Причины снижения численности следующие: 1) на характер миграции птиц наложили отпечаток погодные условия данного сезона; 2) во всех странах Балтии полностью запрещена весенняя охота на водно-болотную дичь и в итоге, например, в соседней Эстонии в последние годы наблюдается существенный подъем численности птиц, а в нашем регионе в целом, напротив, заметен явный спад; 3) строительство порта в Бронке. Последний фактор обуславливает серьезное сокращение числа не только мигрирующих, но и гнездящихся водно-болотных птиц. Это становится очевидным при сравнении данных 2015 г. и ряда предыдущих лет с материалами исследований, проведенных до начала строительства. Во-первых, в результате строительства значительно сократилась площадь плавней. До начала работ основные гнездовые колонии и миграционные стоянки водно-болотных птиц располагались в западной части акватории, напротив пос. Кронштадтская колония, где существовала протока под названием Ольгин канал. Очевидно, распределение глубин и характер растительности на этом участке были особенно благоприятны как для пролетных, так и для местных птиц. Сейчас этой части плавней не существует. В настоящее время основные колонии, места гнездования и миграционные стоянки расположены в восточной части плавней. Западная часть сейчас гораздо беднее птицами в результате влияния строящегося порта: это — фактор беспокойства и замутнение воды, что ухудшает условия существования водной растительности и добычи пищи для ряда видов птиц. Однако функция западной части заказника и прилегающей акватории чрезвычайно важна. Она играет роль своеобразного буфера, защищающего остальную часть прилегающей к заказнику акватории от воздействия строительной площадки порта. В случае его утраты негативное влияние порта может распространиться на все плавни и вызвать резкое снижение численности как гнездящихся, так и останавливающихся во время миграции птиц.

Фрагмент из раздела «Корректировка границ»

Западная часть заказника (участок «Кронштадтская колония»), граничащая с территорией многофункционального морского перегрузочного комплекса «Бронка» и воинской частью Министерства обороны РФ, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 78:40:0000000:4829, сформированного для нужд Министерства обороны Российской Федерации и поставленного на учет 16.03.2015. Функциональная зона, в которой расположен указанный участок, в связи с изменениями, внесенными Законом Санкт-Петербурга от 13.07.2015 №421-82 в Закон Санкт-Петербурга от 22.12.2005 №728-99 о Генеральном плане Санкт-Петербурга , изменилась с Р2 - зоны зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством по охране зеленых насаждений, включая плоскостные спортивные сооружения, на К3 - зону военных и иных режимных объектов с включением общественно-деловой и жилой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.

Полное официальное наименование ООПТ:

Государственный природный заказник регионального значения "Южное побережье Невской губы"

Морские и прибрежные ООПТ

Установочные сведения

Дата создания:

10.10.2013

Общая площадь ООПТ:

Площадь морской особо охраняемой акватории:

Обоснование создания ООПТ и ее значимость:

Заказник образован в целях сохранения и восстановления ценных природных комплексов южного побережья Невской губы Финского залива и поддержания экологического баланса на территории Санкт-Петербурга.

Задачи образования Заказника:

• сохранение сообществ приморских растений;
• сохранение участков смешанных и лиственных лесов с широколиственными породами;
• сохранение мест гнездования и массовых стоянок водоплавающих и околоводных птиц на Беломоро-Балтийском миграционном пути;
• сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия на территории Санкт-Петербурга;
• создание условий для изучения естественных процессов в природных комплексах и контроля за изменением их состояния;
• создание условий для экологического образования и просвещения.

Перечень основных объектов охраны:

• исторические ландшафтные композиции парков;
• тростниковые и камышовые сообщества;
• черноольховые леса и заросли ив с болотным разнотравьем;
• фрагменты старовозрастных широколиственных и смешанных лесов.

Нормативная правовая основа функционирования ООПТ:

		Название документа	Дата	Номер
	!	Постановление правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2005 №915 О проекте закона Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга"	28.06.2005	915
	!	Закон Санкт-Петербурга от 21.12.2005 №728-99 О Генеральном плане Санкт-Петербурга	21.12.2005	728-99
	!	Закон Санкт-Петербурга от 26.12.2005 №660-105 О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения	26.12.2005	660-105
	!	Постановление правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 №560 Об утверждении Плана реализации Генерального плана Санкт-Петербурга	16.05.2006	560
	!	Постановление правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2008 №222 О проекте закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга"	04.03.2008	222
	!	Закон Санкт-Петербурга от 30.04.2008 №274-44 О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга"	30.04.2008	274-44
	!	Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2011 №1325 Об Основных направлениях деятельности Правительства Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов	13.09.2011	1325
	!	Постановление правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 №766 Об образовании государственного природного заказника регионального значения "Южное побережье Невской губы"	10.10.2013	766

Территориальная структура ООПТ

Географическое положение:

Расположен в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга на территории внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга город Ломоносов (кластерный участок "Кронштадтская колония") и город Петергоф (кластерные участки "Собственная дача" и "Знаменка").

Кластерность:

Количество участков: 3

Номер участка	Название	Общая площадь	Площадь морской акватории	Без изъятия из хозяйственного использования
1	Кронштадтская колония	100,8 га	0,0 га
2	Собственная дача	37,3 га	0,0 га
3	Знаменка	127,9 га	0,0 га

Экспликация земель

Экспликация земель особо охраняемых территорий и объектов:

Земельный участок площадью 21379 кв. м, кадастровый номер 78:20631:1006, по адресу: г. Ломоносов, Транспортный пер., участок 1 (напротив дома N 14, литера А), вид права - аренда, право государственной собственности не разграничено, вид разрешенного использования - для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки). Земельный участок (частично) площадью 1009850 кв. м, кадастровый номер 78:40:0019155:1, по адресу: г. Петергоф, Санкт-Петербургское шоссе, д. 109, литера Б, вид права - постоянное (бессрочное) пользование, федеральная собственность, вид разрешенного использования - для размещения объекта образования. Земельный участок (частично) площадью 396790 кв. м, кадастровый номер 78:40:0019111:33, по адресу: г. Петергоф, парк Знаменка, участок 1, вид права - постоянное (бессрочное) пользование, федеральная собственность, вид разрешенного использования - для рекреационных целей. Земельный участок площадью 162 кв. м, кадастровый номер 78:19111:28, по адресу: г. Петергоф, Нижняя дор., д. 13а, литера А, вид права - постоянное (бессрочное) пользование, федеральная собственность, вид разрешенного использования - для размещения объектов здравоохранения и социального обеспечения.

Режимы и зонирование ООПТ и охранной зоны

Запрещенные виды деятельности и природопользования:

На ООПТ запрещается любая деятельность, если она противоречит целям и задачам образования Заказника и может причинить вред природным комплексам и объектам, в том числе:

• строительство зданий, строений, сооружений, не связанное с обеспечением функционирования ООПТ и(или) сохранением и охраной объекта культурного наследия, и(или) эксплуатацией объекта базирования и обслуживания маломерного флота, расположенного на земельном участке, кадастровый номер 78:20631:1006, за исключением строительства спасательной станции в границах г. Ломоносова, предусмотренного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2010 N 1618 "О подготовке к празднованию 300-летия Ораниенбаума (г. Ломоносова)", прокладки, замены и(или) восстановления сетей инженерно-технического обеспечения и размещения объектов коммунально-бытового назначения, если отсутствуют варианты их размещения вне ООПТ, дорожной деятельности, осуществляемой в отношении Ораниенбаумского шоссе и Нижней дор., а также ремонта и содержания проездов к земельному участку, кадастровый номер 78:19111:28, к спасательной станции в границах г. Ломоносова и объекту базирования и обслуживания маломерного флота; размещение объектов дорожного сервиса;
• индивидуальное жилищное строительство;
• ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
• разведка и добыча полезных ископаемых, разработка месторождений полезных ископаемых;
• деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима, за исключением случаев, когда указанная деятельность осуществляется в целях сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, расположенных на ООПТ, и(или) сохранения объекта культурного наследия;
• загрязнение почв, грунтов, поверхностных и подземных вод, сброс сточных вод, в том числе после очистки, применение ядохимикатов;
• загрязнение территории, складирование материалов, грунтов, снега, за исключением случаев, когда указанная деятельность связана со строительством, не противоречащим настоящему пункту, размещение всех видов отходов;
• нарушение почвенного покрова, производство земляных работ, за исключением проведения научных исследований, случаев, когда указанная деятельность осуществляется в целях сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, расположенных на ООПТ, и(или) сохранения объекта культурного наследия, а также связана со строительством, не противоречащим требованиям настоящего пункта;
• рубка деревьев и кустарников, нарушение растительного покрова, сбор растений и их частей, за исключением проведения научных исследований, расчистки квартальных просек от деревьев и кустарников, удаления аварийных и больных деревьев и случаев, когда указанная деятельность осуществляется в целях сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, расположенных на ООПТ, и(или) сохранения объекта культурного наследия;
• уничтожение объектов животного мира и причинение им вреда, охота, отлов, изъятие объектов животного мира из среды их обитания, а также причинение вреда местам обитания объектов животного мира, включая уничтожение объектов, необходимых для осуществления жизненных циклов объектов животного мира, за исключением проведения научных исследований и мероприятий по восстановлению популяций редких, находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;
• разведение костров, сжигание сухих листьев и травы;
• движение и стоянка механических транспортных средств и мопедов, не связанные с обеспечением функционирования ООПТ и(или) сохранением, использованием, популяризацией и охраной объекта культурного наследия, вне Ораниенбаумского шоссе, Нижней дор., проездов к земельным участкам, кадастровые номера 78:20631:1006, 78:19111:28, 78:40:0000000:3039, за исключением случаев, когда движение и стоянка механических транспортных средств связаны со строительством, не противоречащим требованиям настоящего пункта;
• расширение существующей дорожно-тропиночной сети;
• выгул домашних животных, прогон и выпас сельскохозяйственных животных;
• беспокойство птиц в период гнездования с 15 апреля по 15 июля;
• повреждение ограждений, информационных знаков, стендов и других объектов инфраструктуры ООПТ;
• проведение массовых спортивных и развлекательных мероприятий, организация и обустройство туристических стоянок.

Существенные особенности и дополнительные сведения

Дополнительные сведения:

На территории Заказника расположены следующие объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) федерального и регионального значения, а также выявленные объекты культурного наследия:
Объект культурного наследия федерального значения Дворцово-парковый ансамбль "Собственная дача": парк (частично) и пруд;
Объект культурного наследия регионального значения "Дача М.Н.Бенуа" (с территорией и службами);
Объект культурного наследия регионального значения "Дача Грубе" (с территорией и службами);
Объект культурного наследия федерального значения Дворцово-парковый ансамбль Знаменской дачи (Знаменка): парк (частично), дренажи и мелиоративные канавы (частично), дом водокачальни;
Объект культурного наследия федерального значения Дворцово-парковый ансамбль Михайловской дачи (Михайловка): парк (частично), дренажи и мелиоративные каналы (частично);
Объект культурного наследия регионального значения сад б. Знаменской фермы "Крейт" (Шуваловская роща) (частично);
Объект культурного наследия федерального значения Парк Александрия: парк (частично);
Выявленный объект культурного наследия Парк дачного комплекса "Бобыльск" ("Просвещение") (частично);
Выявленный объект культурного наследия Павильон "Ренелла" в усадьбе "Знаменка" (фундамент и берегоукрепление).

Рельеф, геологическое строение, гидрологические условия, ландшафты. Согласно геоморфологическому районированию Северо-Запада Европейской части России территория ООПТ «Южное побережье Невской губы» находится в северной части Балтийско-Ладожской области аккумулятивных террасированных равнин, приуроченных к впадине дочетвертичного рельефа. Эта область ограничена с юга карбоновым уступом (глинтом) и расположена в проксимальной зоне аккумулятивных и абразионных равнин и изолированных аккумулятивных возвышенностей. Более дробная геоморфологическая дифференциация позволяет отнести исследованный регион к северной и северо-восточной частям Ковашского геоморфологического района, представляющего собой в основном озерно-ледниковую и в меньшей степени абрадированную моренную равнины.Участок «Кронштадтская колония». Данная территория представляет собой полосу вдоль берега Финского залива шириной 0,4–0,9 км. Береговая линия изрезана в средней степени, коэффициент изрезанности побережья (отношение протяженности береговой линии к длине между начальной и конечной точками по прямой линии) составляет 1,43. Участок полностью находится в пределах литориновой террасы с незначительным варьированием абс. отметок поверхности (0,2–3,8 м). Современная приморская терраса (около 55% площади) прослеживается вдоль береговой линии и является самой молодой частью литориновой террасы. Ширина приморской террасы варьирует в пределах 0,3–0,5 км. Литологическое строение террасы определяет доминирование грубозернистых морских песков при близком подстилании синих кембрийской глины. В целом приморская терраса представляет собой участок суши с довольно извилистой береговой линией, плавно переходящий в мелководный участок залива. Абсолютные отметки поверхности составляют всего 0,2–0,4 м. Лишь в пределах западной границы встречается плоское (абс. отметки до 1,6 м) островное повышение в 20 м от береговой линии. Участок «Собственная дача». Участок в геоморфологическом отношении четко подразделяется на два района: литориновую террасу (около 80% площади) с абс. отметками от 0 до 5,0 м и литориновый уступ протяженностью от 50 до 100 м с абс. отметкой высот по верхнему краю около 18 м. Ландшафты территории в той или иной степени были подвержены антропогенному воздействию, здесь представлены довольно большие ареалы антропогенно-преобразованных ландшафтов. Современная приморская терраса прослеживается вдоль береговой линии в пределах литориновой террасы. Береговая линия отличается довольно слабой извилистостью границы: коэффициент изрезанности береговой линии составляет 1,33. Ширина приморской террасы варьирует в пределах 0,1–0,2 км. Литологическое строение приморской террасы определяет доминирование грубозернистых морских песков при близком подстилании синих кембрийских глин, характеризуется сильной степенью гидроморфизма, что обусловлено частым затоплением нагонными волнами со стороны залива. На литориновой террасе преобладают плоские пониженные участки, сложенные морскими песками, подстилаемые кембрийскими глинами, характеризующиеся слабой степенью естественного дренажа. Абсолютные отметки поверхности - 1,2–1,9 м. Ограниченное распространение в пределах литориновой террасы имеют грядообразные повышения (абс. высота до 4,0 м), сложенные литориновыми песками. Литориновый уступ хорошо выражен, его средняя высота составляет 13–14 м. Ландшафт представлен здесь крутыми склонами, сложенными озерно-ледниковыми глинами и делювиальными отложениями. Под пологом широколиственных лесов с разнотравным и злаково-разнотравным покровом в условиях хорошей дренированности поверхности развиты дерново-подзолистые почвы различной степени оподзоленности с участием эродированных почв. Участок «Знаменка» представляет собой неширокую полосу (0,2-0,7 км) вдоль берега залива протяженностью около 4,1 км. В пределах пологонаклонной поверхности литориновой террасы с преобладанием абсолютных отметок 1,8–2,4 м, четко выделяется современная приморская терраса, представленная в виде узкой (до 0,1 км) прибрежной полосы, сформированной на морских песках и супесчаных отложениях при близком подстилании кембрийской глины. Постоянное избыточное увлажнение, а также периодическое затопление участков приморской террасы нагонными волнами со стороны залива, способствует формированию под тростниковой растительностью маршевых почв. Приморская терраса сменяется береговым валом – вытянутым грядообразным повышением, сложенным морскими песками. Плоские пониженные участки, сложенные морскими супесчано-песчаными отложениями при близком подстилании кембрийских глин, имеют абс. отметки 0,6–1,6 м. Крутые и пологие склоны литоринового уступа сложены в основном озерно-ледниковыми глинами с участием моренных суглинков. Высота литоринового уступа составляет 10–14 м при средней протяженности склона 60–90 м. Долины постоянных и временных водотоков, несмотря на глубинный врез в среднем до 6–8 м, имеют V-образную форму, что говорит о сравнительной молодости местной гидрографической сети. Здесь, под пологом изреженных широколиственных лесов с разнотравным напочвенным покровом, формируются дерново-подзолистые почвы с различной степенью выраженности текстурной дифференциации, а также комбинации смытых и намытых почв. К границам ООПТ примыкает мелководная акватория Финского залива, глубина которой на этом участке не превышает 1 м. Дно вблизи побережья валунно-галечно-песчаное, встречаются довольно крупные валуны. Благодаря мелководности акватория активно зарастает тростником, камышом, а в застойных зонах - также кубышкой и рдестами. Колебания уровня воды в заливе имеют сгонно-нагонный, сейшевый и сезонный характер. Высота наводнений бывает на южном побережье залива несколько меньше, чем в устье Невы, однако тоже достигает значительных величин. Величина сейшевых колебаний уровня вдоль восточного побережья Балтийского моря обычно не превышает 20-30 см. Как сгонно-нагонные, так и сейшевые колебания происходят на фоне более медленных, но достаточно значительных сезонных колебаний уровня, связанных в основном с величиной стока с суши. Растительность. Район Невской губы относится к западной провинции подзоны южной тайги. Естественная растительность заказника носит поясный характер. На наиболее низких высотных отметках побережья расположены тростниковые сообщества. На побережье и на литориновой террасе распространены черноольшатники. На полого-наклонной части террасы распространены мелколиственные и широколиственные леса, сложенные дубом (Quercus robur), липой (Tilia cordata), кленом (Acer platanoides). Большой интерес с природоохранной точки зрения представляют черноольшатники и ивняки болотнотравяные – коренные или близкие к коренным растительные сообщества, некогда характерные для побережий Финского залива и утраченные к настоящему времени на больших территориях. Участок «Кронштадтская колония». На побережье залива и в восточной части участка преобладающими являются тростниковые сообщества, они образуют широкую полосу вдоль берега залива, встречаясь как на заболоченном берегу, так и в воде. Они характеризуются наличием второго яруса из болотных трав (гигрофитов, гелофитов). Также вдоль берега узкой полосой расположены крупноосоковые сообщества и лисохвостно-щучковые луга. Лесная растительность встречается на небольших площадях. Наибольший интерес представляют сохранившиеся массивы черноольшатников, которые могут быть отнесены к коренным типам сообществ. Они приурочены к богатым почвам с обильным проточным увлажнением. Наибольшее распространение имеют влажнотравные черноольшатники, слабо затопляемые весной, имеющие несильно расчлененный микрорельеф. В напочвенном покрове преобладают гравилат речной, скерда болотная (Crepis paludosa), бодяк огородный (Cirsium oleracium). Из лесной растительности встречаются также небольшие участки березняков, представленные калганово-щучковыми сообществами. Они занимают недостаточно дренированные местообитания с проточным увлажнением и почвами повышенного богатства. Здесь найдена популяция дерна шведского (Chamaepericlymenum suecicum), редкого в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Встречаются также фрагменты черемухового мелколесья, древесный ярус которых состоит из черемухи обыкновенной с примесью ольхи серой. В напочвенном покрове – сныть, кочедыжник, ежа сборная. Встречающиеся на территории ивняки сложены ивой пепельной (Salix cinerea), чернеющей (S. myrsinifolia), реже филиколистной (S. phylicifolia), пятитычинковой (S. pentandra) и ушастой (S. aurita), и представлены влажнотравными и болотнотравными сообществами. Щучковые луга, характерные для сырых почв, занимают довольно большие площади. Здесь наряду с щучкой дернистой (Desсhampsia caespitosa) доминирует лисохвост (Alopecurus pratensis).Участок «Собственная дача». Растительность этого участка более разнообразна по сравнению с растительным покровом «Кронштадтской колонии», что связано с большим разнообразием ландшафтов и существованием на этой территории с первой четверти XVIII века усадебных парков.Черноольшатники занимают прибрежную полосу участка. Здесь встречаются щучковые и серовейниковые сообщества, часто в черноольшатниках растут малина, крапива. Для черноольшатников также характерно наличие гигрофитных видов – таволга, камыш лесной (Scirpus sylvaticus), двукисточник тростниковый (Phalaroides arundinacea) и неморальных видов – сныть, зеленчук (Galeobdolon luteum), медуница (Pulmonaria obscura), звездчатка дубравная (Stellaria nemorum). Здесь был отмечен редкий в Санкт-Петербурге и области вид – горец мягкий (Persicaria mitis). Ивняки встречаются фрагментарно на очень небольших площадях вблизи побережья.Наибольшие площади занимают березняки. В сырых, бедных местообитаниях растут щучковые и серовейниковые березняки, на богатых почвах встречаются кисличные и костянично-разнотравные березняки. Для литориновой террасы также характерны кленовые леса с доминированием сныти, кочедыжника. На литориновом склоне распространены дубовые, в т.ч. старовозрастные, и липовые сообщества. В напочвенном покрове широколиственных насаждений часто встречаются неморальные виды растений: сныть, ветреница (Anemonoides nemorosa), зеленчук, кочедыжник женский. Участок «Знаменка». Растительность участка во многом несет следы участия человека в формировании структуры древостоев и организации ландшафтного пространства. Наиболее близки к естественным растительные сообщества побережья Финского залива. В приморской части участка наряду с тростниковыми зарослями встречаются луговые сообщества с участием влаголюбивого разнотравья: таволги, вербейника (Lysimachia vulgaris), герани (Geranium palustre). Сообщества, включающие такие виды как полынь (Artemisia vulgaris), чина (Lathyrus arvensis), ежа (Dactylus glomerata), лисохвост (Alopecurus pratensis), пижма (Tanacetum vulgare), бодяк (Cirsium arvense), горец (Polygonum tomentosa) отмечены на береговом валу. Характерно широкое распространение ивняков. Здесь встречаются ива чернеющая, козья (S. caprea), пепельная, пятитычинковая. По побережью единично встречаются кусты ивы филиколистной. Особо стоит отметить ивняки из ивы ломкой (S. fragilis) в усадьбе «Знаменка». Они образуют древостои достигающие высоты 17-18 м. К ивам примешиваются береза, черная ольхой, рябина (Sorbus aucuparia) и черемуха, наблюдается подрост клена, осины (Populus tremula). На самом западе на берегу Финского залива произрастают старовозрастные ивняки, образованные преимущественно ивой трехтычинковой (Salix triandra) с примесью черной ольхи и серой ольхи, в подлеске часто встречается бузина обыкновенная (Sambucus racemosa). Черноольшатники широко распространены. Для черноольшатников также характерно наличие во взрослом древостое и подросте широколиственных пород – клена, ясеня, дуба, вяза, липы. Широколиственные породы встречаются не только в черноольховых сообществах, но и образуют собственные древостои с небольшой примесью мелколиственных пород. Леса с дубом, кленом, березой, осиной и обильным кленовым подростом встречены в «Михайловке» на хорошо дренированных участках, в усадьбе «Знаменка» описан кленовый снытевый лес. Можно также встретить отдельно стоящие экземпляры старых крупных деревьев. Например, единичные экземпляры вяза шершавого (Ulmus glabra) встречаются на берегу Финского залива.В усадьбе «Знаменка» сохранились следы старой планировки парка и посадки широколиственных деревьев. Парковые насаждения из липы, клена, ясеня, лещины расположены на склоне литоринового уступа и на литориновой террасе. Так, слева от дворца, от Нижней дороги к заливу была проложена кленовая аллея. Теперь она представлена единичными экземплярами клена, а также черной ольхой и осиной. Вдоль аллеи с двух сторон были прорыты канавы, по кавальерам которых в настоящее время отмечается подрост клена, дуба и, крайне редко, ясеня. Флористический состав старых посадок разнообразен: дуб, липа, клен, вяз шершавый. Единично встречаются экземпляры ели европейской (Picea abies) и березы бородавчатой. На прилегающей к ООПТ акватории Финского залива всех трех участков заказника представлены обширные тростниковые заросли, меньшие площади занимают сообщества других видов прибрежно-водных и водных растений. На расстояние около 700 метров от берега в воде располагаются разреженные заросли камыша озерного (Scirpus lacustris). В полосе акватории на удалении 100-400 м от берега и на глубинах 0,7-2 метра преобладают густые монодоминантные тростниковые заросли. В воде под пологом тростника плавают ряски трехбороздчатая и малая, пузырчатка обыкновенная, кубышка желтая, болотник болотный. На участках с илистым и глинистым дном встречается сообщества кубышки желтой или рясок, приуроченные к тихим застойным участкам акватории. Подобная растительность в недавнем прошлом занимала значительные площади в дельте Невы, но к настоящему времени эти территории по большей части застроены.Флора сосудистых растений ООПТ насчитывает 260 видов. Естественная флора сохранилась в полосе вдоль побережья залива там, где растительность представлена тростниковыми и камышовыми плавнями, участками прибрежного разнотравья на песчаных, местами каменистых берегах, черноольшатниками с березово-ивовым мелколесьем. В заброшенных парках старинных усадеб наблюдается уникальное сочетание элементов естественной флоры с привнесенными видами, что нередко делает биологическое разнообразие более высоким, чем в естественных местообитаниях. Перечисленные местообитания в разных соотношениях имеются практически на всех участках проектируемой ООПТ. Фауна. Значительная площадь ООПТ, разнообразие и мозаичность представленных биотопов способствуют довольно большому разнообразию видового состава позвоночных животных. Всего здесь зарегистрировано 6 видов амфибий, 3 вида рептилий, 165 видов птиц, 34 вида млекопитающих. Многие животные, несмотря на наличие подходящих биотопов для размножения, встречаются здесь только во время сезонных миграций или миграций молодняка. Основной причиной этого является сильный антропогенный пресс и прежде всего фактор беспокойства, которые могут быть уменьшены благодаря введению режима особой охраны. Из 165 видов птиц, встречающихся на территории, в период размножения отмечено около 100. Так как вся Невская губа находится на трассе пролета водоплавающих и околоводных птиц, следующих Беломоро-Балтийским пролетным путем, экосистемы ее мелководий имеют огромное значение для птиц, совершающих сезонные миграции. Высокопродуктивные сообщества макрофитов заказника создают исключительно благоприятные кормовые и защитные условия для мигрантов. В разные периоды сезонных миграций здесь встречается около 70 видов водно-болотных птиц. На всех участках тростниковые и камышовые заросли служат местами массового гнездования водоплавающих и околоводных птиц. Из них наиболее многочисленными являются чомга (Podiceps cristatus), кряква (Anas platyrhynchos), хохлатая чернеть (Aythya fuligula), лысуха (Fulica atra), озерная (Larus ridibundus) и малая (L. minutus) чайки, речная (Sterna hirundo) и черная (Chlidonias niger) крачки. Максимальное видовое разнообразие и высокая численность гнездящихся видов отмечены в плавнях на участке «Кронштадтская колония». Здесь, в частности, формируется самая крупная колония чайковых птиц, насчитывающая более 2000 пар.Все три участка заказника играют важную роль и в пролете сухопутных мигрантов в весеннее и осеннее время. Над литориновым уступом и прибрежной полосой сохраняющихся естественных природных комплексов формируется концентрированный поток мигрантов, которые в дневные часы останавливаются на территории заказника на отдых и кормежку. Благодаря концентрациям массовых мигрантов этим же путем следуют и делают миграционные остановки редкие хищные птицы, совы, обыкновенный серый сорокопут (Lanius excubitor). Среди млекопитающих в основном представители таежной фауны и фауны широколиственных лесов. Здесь встречаются: лесная мышовка (Sicista betulina), обыкновенный еж (Erinaceus eiropaeus), обыкновенная кутора (Neomys fodiens), ночница Брандта (Myotis brandti), прудовая ночница (M. dasycneme), водяная ночница (M. daubentoni), нетопырь Натузиуса (Pipistrellus nathusii), рыжая вечерница (Nyctalus noctula), ласка (Mustella nivalis), лесной хорек (M. putorius) и др.