Экономические реформы николая 2 таблица. Успокоение и реформы

Отношение к личности последнего русского императора настолько неоднозначно, что единого мнения об итогах его правления просто не может быть.
Когда говорят о Николае II, сразу же определяются две полярные точки зрения: православно-патриотическая и либерально-демократическая. Для первых Николай II и его семья – идеал нравственности, образ мученичества; его правление – высшая точка экономического развития России за всю ее историю. Для других Николай II – слабая личность, безвольный человек, не сумевший уберечь страну от революционного безумия, всецело находившийся под влиянием жены и Распутина; Россию же в период его правления видят экономически отсталой.

Целью данной статьи не является убеждение или переубеждение кого бы то ни было, но давайте рассмотрим обе точки зрения и сделаем собственные выводы.

Православно-патриотическая точка зрения

В 1950-х годах в русском зарубежье появился доклад русского писателя Бразоля Бориса Львовича (1885-1963). Во время Первой мировой войны он работал в русской военной разведке.

Доклад Бразоля носит название «Царствование Императора Николая Второго в цифрах и фактах. Ответ клеветникам, расчленителям и русофобам».

В начале этого доклада приводится цитата известного экономиста того времени Эдмона Тери: «Если дела европейских наций будут с 1912 по 1950 год идти так же, как они шли с 1900 по 1912, Россия к середине текущего века будет господствовать над Европой как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении». (журнал «Economist Europeen», 1913 г.).

Приведем некоторые данные из этого доклада.

Накануне Первой мировой войны народонаселение Российской империи составляло 182 миллиона чел., причем за время царствования императора Николая II оно увеличилось на 60 млн.

Императорская Россия строила свою бюджетно-финансовую политику не только на бездефицитных бюджетах, но и на принципе значительного накопления золотого запаса.

В царствование императора Николая II, законом 1896 года, в России была введена золотая валюта. Устойчивость денежного, обращения была такова, что даже во время русско-японской войны, сопровождавшейся повсеместными революционными беспорядками внутри страны, размен кредитных билетов на золото не был приостановлен.

До Первой мировой войны налоги в России были самыми низкими во всем мире. Бремя прямых налогов в России было почти в 4 раза меньше, чем во Франции, более чем в 4 раза меньше, чем в Германии и в 8,5 раз меньше, чем в Англии. Бремя же косвенных налогов в России было в среднем вдвое меньше, чем в Австрии, Франции, Германии и Англии.

И. Репин "Император Николай II"

В период между 1890 и 1913 гг. русская промышленность увеличила свою производительность в четыре раза. Причем нужно отметить, что рост количества новых предприятий достигался не за счет появлении фирм –однодневок, как в современной России, а за счет реально работающих фабрик и заводов, которые выпускали продукцию и создавали рабочие места.

В 1914 году в Государственной Сберегательной кассе было вкладов на 2.236.000.000 рублей, т.е в 1.9 раза больше, чем в 1908 г.

Эти показатели чрезвычайно важны для понимания того, что население России было отнюдь не бедное и значительную часть своего дохода сберегало.

Накануне революции русское земледелие было в полном расцвете. В 1913 г. в России урожай главных злаков был на ‘/з выше такового же Аргентины, Канады и Соединенных Штатов Америки вместе взятых. В частности, сбор ржи в 1894 году дал 2 миллиарда пудов, а в 1913 г.- 4 миллиарда пудов.

В царствование императора Николая II Россия была главной кормилицей Западной Европы. При этом обращает на себя особое внимание феноменальный рост вывоза земледельческих продуктов из России в Англию (зерна и муки). В 1908 г. было вывезено 858.3 млн. фунтов, а в 1910 г. 2.8 млн. фунтов, т.е. в 3,3 раза.

Россия поставляла 50 % мирового ввоза яиц. В 1908 году из России их было вывезено 2.6 млрд. штук стоимостью в 54,9 млн рублей, а в 1909 г.-2.8 млн шт. стоимостью в 62,2 млн рублей. Вывоз ржи в 1894 г. составил 2 миллиарда пудов, в 1913 г.: 4 миллиарда пудов. Потребление сахара в этот же период времени повысилось с 4 до 9 кг в год на одного человека (тогда сахар был очень дорогим продуктом).

Накануне Первой мировой войны Россия производила 80 % мировой добычи льна.

Современная Россия практически пребывает в продовольственной зависимости от Запада.

В 1916 году, т. е., в самый разгар войны, было построено более 2.000 верст железных дорог, которые соединили Северный Ледовитый Океан (порт Романовск) с центром России. Великий Сибирский Путь (8.536 км) был самым длинным в мире.

Надо добавить, что русские железные дороги, по сравнению с другими, для пассажиров были самыми дешевыми и самыми комфортабельными в мире.

В царствование императора Николая II народное образование достигло необыкновенного развития. Начальное обучение было бесплатным по закону, а с 1908 г. оно сделалось обязательным. С этого года ежегодно открывалось около 10.000 школ. В 1913 г. число их превысило 130.000. По количеству женщин, обучавшихся в высших учебных заведениях, Россия занимала в начале XX века первое место в Европе, если не во всем мире.

В период правления Государя Николая II правительство Петра Аркадьевича Столыпина осуществила одну из самых значимых и самых блестящих реформ России — аграрную реформу. Реформа эта связана с переходом формы собственности на землю и земельного производство от общинного к частноземельному. 9 ноября 1906 года был издан так называемый «Столыпинский Закон», который позволял крестьянину выходить из Общины и делаться индивидуальным и наследственным собственником земли, которую он обрабатывал. Закон этот имел огромный успех. Тотчас же было подано 2,5 миллионов прошений о выходе на отруба от семейных крестьян. Таким образом, накануне революции Россия была уже готова превратиться в страну собственников.

За период 1886-1913 г.г. экспорт России составил 23,5 млрд. руб., импорт — 17,7 млрд. руб.

Иностранные инвестиции в период с 1887 г. по 1913 г. увеличились с 177 млн. руб. до 1,9 млрд. руб., т.е. увеличились в 10,7 раза. Причем эти инвестиции направлялись в капиталоемкое производство и создавали новые рабочие места. Однако, что очень важно, российская промышленность не было зависима от иностранцев. Предприятия с иностранными инвестициями занимали всего 14% от общего объема капиталов русских предприятий.

Отречение Николая II от престола явилось величайшей трагедией в тысячелетней истории России. С падением самодержавия история России покатилась по пути беспримерного злодеяния цареубийства, порабощением многомиллионного народа и гибелью величайшей в мире Российской империи, самое существование которой было залогом всемирного политического равновесия.

Определением Архиерейского Собора от 31 марта — 4 апреля 1992 года Синодальной Комиссии по канонизации святых было поручено «при изучении подвигов новомучеников Российских начать исследование материалов, связанных с мученической кончиной Царской Семьи».

Выдержки из «ОСНОВАНИЯ ДЛЯ КАНОНИЗАЦИИ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ
ИЗ ДОКЛАДА МИТРОПОЛИТА КРУТИЦКОГО И КОЛОМЕНСКОГО ЮВЕНАЛИЯ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СИНОДАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО КАНОНИЗАЦИИ СВЯТЫХ».

«Как политик и государственный деятель Государь поступал, исходя из своих религиозно-нравственных принципов. Одним из наиболее распространенных аргументов против канонизации Императора Николая II являются события 9 января 1905 года в Санкт-Петербурге. В исторической справке Комиссии по данному вопросу мы указываем: познакомившись вечером 8 января с содержанием гапоновской петиции, носившей характер революционного ультиматума, не позволявшей вступить в конструктивные переговоры с представителями рабочих, Государь проигнорировал этот документ, незаконный по форме и подрывающий престиж без того колеблемой в условиях войны государственной власти. В течение всего 9 января 1905 года Государь не принял ни одного решения, определившего действия властей в Петербурге по подавлению массовых выступлений рабочих. Приказ войскам об открытии огня отдал не Император, а Командующий Санкт-Петербургским военным округом. Исторические данные не позволяют обнаружить в действиях Государя в январские дни 1905 года сознательной злой воли, обращённой против народа и воплощённой в конкретных греховных решениях и поступках.

С началом Первой мировой войны Государь регулярно выезжает в Ставку, посещает воинские части действующей армии, перевязочные пункты, военные госпитали, тыловые заводы, одним словом, все, что играло роль в ведении этой войны.

Императрица с самого начала войны посвятила себя раненым. Пройдя курсы сестер милосердия вместе со старшими дочерьми — Великими Княжнами Ольгой и Татьяной, — она по несколько часов в день ухаживала за ранеными в Царскосельском лазарете.

Император рассматривал пребывание на посту Верховного Главнокомандующего как исполнение нравственного и государственного долга перед Богом и народом, впрочем, всегда представляя ведущим военным специалистам широкую инициативу в решении всей совокупности военно-стратегических и оперативно-тактических вопросов.

Комиссия выражает мнение, что сам факт отречения от Престола Императора Николая II, непосредственно связанный и с его личными качествами, в целом является выражением сложившейся тогда исторической обстановки в России.

Он принял это решение лишь в надежде, что желавшие его удаления сумеют все же продолжать с честью войну и не погубят дело спасения России. Он боялся тогда, чтобы его отказ подписать отречение не повел к гражданской войне в виду неприятеля. Царь не хотел, чтобы из-за него была пролита хоть капля русской крови.

Духовные мотивы, по которым последний российский Государь, не желавший проливать кровь подданных, решил отречься от Престола во имя внутреннего мира в России, придаёт его поступку подлинно нравственный характер. Неслучайно, при обсуждении в июле 1918 года на Соборном Совете Поместного Собора вопроса о заупокойном поминовении убиенного Государя Святейший Патриарх Тихон принял решение о повсеместном служении панихид с поминовением Николая II как Императора.

За многими страданиями, перенесенными Царской Семьей за последние 17 месяцев жизни, которая закончилась расстрелом в подвале Екатеринбургского Ипатьевского дома в ночь на 17 июля 1918 года, мы видим людей, искренне стремившихся воплотить в своей жизни заповеди Евангелия. В страданиях, перенесенных Царской Семьей в заточении с кротостью, терпением и смирением, в их мученической кончине был явлен побеждающий зло свет Христовой веры, подобно тому, как он воссиял в жизни и смерти миллионов православных христиан, претерпевших гонение за Христа в ХХ веке.

Именно в осмыслении этого подвига Царской Семьи Комиссия в полном единомыслии и с одобрения Священного Синода находит возможным прославить в Соборе новомучеников и исповедников Российских в лике страстотерпцев Императора Николая II, Императрицу Александру, Царевича Алексия, Великих Княжен Ольгу, Татьяну, Марию и Анастасию».

Либерально-демократическая точка зрения

Когда Николай II пришел к власти, он не имел никакой программы, кроме твердого намерения не уступать своего самодержавного могущества, которое передал ему его отец. Решения он принимал всегда единолично: «Как я могу сделать это, если это против моей совести?» – это было то основание, на котором он принимал свои политические решения или отклонял предложенные ему варианты. Он продолжал проводить противоречивую политику своего отца: с одной стороны, он пытался добиться социальной и политической стабилизации сверху путем сохранения старых сословно-государственных структур, с другой – политика индустриализации, проводимая министром финансов, приводила к огромной социальной динамике. Русское дворянство начало массированное наступление против проводимой государством экономической политики индустриализации. Отстранив Витте, царь не знал, куда следует держать путь. Несмотря на некоторые реформаторские шаги (например, отмену телесных наказаний крестьян) царь под влиянием нового министра внутренних дел Плеве принял решение в пользу политики всемерного сохранения социальной структуры крестьянства (сохранение общины), хотя кулацким элементам, то есть более богатым крестьянам, был облегчен выход из крестьянской общины. Царь и министры не сочли необходимыми реформы и в других областях: в рабочем вопросе было сделано лишь несколько незначительных уступок; вместо того, чтобы гарантировать право на забастовки, правительство продолжало репрессии. Политикой стагнации и репрессий, которая одновременно в осторожной форме продолжала начатую экономическую политику, царь не мог удовлетворить никого.

На собрании представителей земств 20 ноября 1904 г. большинство потребовало конституционного режима. Объединившиеся в оппозиции силы прогрессивного поместного дворянства, сельской интеллигенции, городского самоуправления и широких кругов городской интеллигенции начали требовать введения в государстве парламента. К ним присоединились петербургские рабочие, которым было разрешено образовать независимое объединение, возглавлявшееся попом Гапоном, они захотели подать петицию царю. Отсутствие общего руководства при уже фактически уволенном министре внутренних дел и царе, который, как и большинство министров, не понимал серьезности ситуации, привело к катастрофе Кровавого воскресенья 9 января 1905 г. армейские офицеры, которые должны были сдерживать толпу, в панике приказали стрелять по мирным людям. 100 человек были убиты и предположительно более 1000 ранены. Рабочие и интеллигенция отреагировали стачками и демонстрациями протеста. Хотя рабочие большей частью выдвигали чисто экономические требования и революционные партии не могли играть важной роли ни в движении, возглавляемом Гапоном, ни в забастовках, последовавших за Кровавым воскресеньем, в России началась революция.
Когда революционное и оппозиционное движение в октябре 1905 г. достигло высшей точки – всеобщей стачки, практически парализовавший страну, царь был вынужден вновь обратиться к своему бывшему министру внутренних дел, который, благодаря очень выгодному для России мирному договору, заключенному им с японцами в Портсмуте (США), приобрел всеобщее уважение. Витте объяснил царю, что он либо должен назначить диктатора, который жестоко боролся бы с революцией, либо должен гарантировать буржуазные свободы и выборную законодательную власть. Николай не хотел топить революцию в крови. Таким образом, принципиальная проблема конституционных монархий – создание баланса власти – обострилась в результате действий премьер-министра. Октябрьский манифест (17.10.1905 г.) обещал буржуазные свободы, выборное собрание с законодательными полномочиями, расширение избирательного права и, косвенно, равноправие религий и национальностей, но не принес стране умиротворения, которого ожидал царь. Он скорее вызвал серьезные беспорядки, вспыхнувшие в результате столкновений между лояльными царю и революционными силами, и приведшие во многих регионах страны к погромам, направленным не только против еврейского населения, но и против представителей интеллигенции. Развитие событий с 1905 г. стало необратимым.

Однако в других областях происходили положительные изменения, которые не были заблокированы на политическом макроуровне. Темпы экономического роста снова практически достигли уровня девяностых годов. На селе столыпинские аграрные реформы, имевшие целью создание частного владения, начали развиваться самостоятельно, несмотря на сопротивление со стороны крестьян. Государство целым пакетом мероприятий добивалось широкомасштабной модернизации в сельском хозяйстве. Наука, литература и искусство достигли нового расцвета.

Но скандальная фигура Распутина решающим образом способствовала потере престижа монарха. Первая мировая война безжалостно выявила недостатки системы позднего царизма. Это были в первую очередь политические слабости. В военной области к лету 1915 г. удалось даже овладеть положением на фронте и наладить снабжение. В 1916 г., благодаря наступлению Брусилова, русской армии принадлежала даже большая часть территориальных завоеваний союзников перед началом краха Германии. Тем не менее, в феврале 1917 г. царизм приближался к своей гибели. В таком развитии событий был в полной мере виноват сам царь. Поскольку он все больше хотел быть собственным премьер-министром, но не соответствовал этой роли, то во время войны никто не мог координировать действия различных институтов государства, прежде всего гражданских с военным.

Временное правительство, сменившее монархию, сразу же взяло Николая и его семью под домашний арест, но хотело разрешить уехать ему в Англию. Однако английское правительство не торопилось с ответом, а Временное правительство уже было недостаточно сильным, чтобы противостоять воле Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов. В августе 1917 г. семью перевезли в Тобольск. В апреле 1918 г. местные большевики добились их перевода в Екатеринбург. Царь переносил это время унижений с большим спокойствием и надеждой на Бога, которая перед лицом смерти придавала ему неоспоримое достоинство, но которое и в лучшие времена порой мешало ему действовать рационально и решительно. В ночь с 16 на 17 июля 1918 г. императорская семья была расстреляна. Либеральный историк Юрий Готье с холодной точностью высказался, узнав об убийстве царя: «Это развязка еще одного из бесчисленных второстепенных узлов нашего смутного времени, и монархический принцип может только выиграть от этого».

Парадоксы личности и царствования Николая II можно объяснить объективно существовавшими противоречиями российской действительности начала XX века, когда мир вступал в новую полосу своего развития, а у царя не хватило воли и решимости овладеть ситуацией. Пытаясь отстоять «самодержавный принцип», он маневрировал: то шел на небольшие уступки, то отказывался от них. В результате режим загнивал, толкая страну к пропасти. Отвергая и тормозя реформы, последний царь способствовал началу социальной революции. Это следует признать и при абсолютном сочувствии к судьбе царя, и при категорическом его неприятии. В критическую минуту февральского переворота генералы изменили присяге и принудили царя к отречению.
Николай II сам выбивал почву из-под своих ног. Он упрямо защищал свои позиции, не шел на серьезные компромиссы и этим создал условия для революционного взрыва. Не поддержал он и либералов, стремившихся предотвратить революцию в надежде на уступки царя. И революция свершилась. 1917 год стал роковым рубежом в истории России.

На вопрос Какие самые главные реформы Николая 2 ? заданный автором Николай лучший ответ это С 1902 по 1905 годы разработкой нового аграрного законодательства на государственном уровне занимались и государственные деятели, и учёные России: Вл. И. Гурко, С. Ю. Витте, И. Л. Горемыкин, А. В. Кривошеин, П. А. Столыпин, П. П. Мигулин, Н. Н. Кутлер и А. А. Кауфман. Вопрос упразднения общины ставился самой жизнью. В разгар революции Н. Н. Кутлер предлагал даже проект отчуждения части помещичьих земель.
С 1907 года начала осуществляться так называемая «столыпинская» аграрная реформа. Основным направлением реформы было закрепление земель, прежде находившихся в коллективной собственности сельской общины, за крестьянами-собственниками. Государство также оказывало широкое содействие покупке крестьянами помещичьих земель (через кредитование Крестьянским поземельным банком) , субсидировало агрономическую помощь. При проведении реформы большое внимание уделялось борьбе с чересполосицей (явление, при котором крестьянин обрабатывал множество мелких полосок земли в разных полях) , поощрялось выделение крестьянам участков «к одному месту» (отруба, хутора) , приводившее к существенному повышению эффективности хозяйства. Реформа, требовавшая огромного объёма землеустроительных работ, разворачивалась достаточно медленно. До Февральской революции в собственность крестьян было закреплено не более 20 % общинных земель; так что результаты реформы, очевидно заметные и положительные, не успели проявиться в полной мере.
В 1913 году Россия (без учёта привисленских губерний) находилась на первом в мире месте по производству ржи, ячменя и овса, на третьем (после Канады и США) по производству пшеницы, на четвёртом (после Франции, Германии и Австро-Венгрии) по производству картофеля. Россия стала главным экспортером сельскохозяйственной продукции, на её долю приходилось 2/5 всего мирового экспорта сельхозпродукции. Урожайность зерна была в 3 раза ниже английской или германской, урожайность картофеля - ниже в 2 раза.
Преобразования в военной сфере
Военные преобразования 1905-1912 годов, проводились после поражения России в русско-японской войне 1904-1905 годов, выявившей серьёзные недостатки в центральном управлении, организации, системе комплектования, боевой подготовке и техническом оснащении армии.
В первый период военных преобразований (1905-1908) было децентрализовано высшее военное управление (учреждено независимое от Военного министерства Главное управление Генерального штаба, создан Совет государственной обороны, генералы-инспекторы были подчинены прямо императору) , сокращены сроки действительной службы (в пехоте и полевой артиллерии с 5 до 3 лет, в других родах войск с 5 до 4 лет, на флоте с 7 до 5 лет) , омоложен офицерский состав; улучшены быт солдат и матросов (питание и вещевое довольствие) и материальное положение офицеров и сверхсрочнослужащих.
Николай II во время визита в Ригу (3 июля 1910 года)
Во второй период (1909-1912), была проведена централизация высшего управления (Главное управление Генштаба включено в состав Военного министерства, упразднён Совет государственной обороны, генералы-инспекторы подчинены военному министру) ; за счёт слабых в боевом отношении резервных и крепостных войск усилены полевые войска (число армейских корпусов увеличилось с 31 до 37), создан при полевых частях запас, который при мобилизации выделялся для развёртывания второочередных (включая полевую артиллерию, инженерные и железнодорожные войска, части связи) , созданы пулемётные команды в полках и корпусные авиаотряды, юнкерские училища преобразованы в военные училища, получившие новые программы, введены новые уставы и наставления. В 1910 году был создан Императорский военно-воздушный флот.

В исторической науке, да и в общественном сознании, преобразования и реформы, осуществленные в монархических государствах, принято связывать с личностью царствующего в то время монарха. Никому в голову не приходит называть преобразования Петра Великого, Екатерины II или Александра II реформами Меншикова, Потёмкина или Милютина. Существуют исторические понятия: «Петровские преобразования», «Екатерининский век», «Великие реформы Александра II». Знаменитый Code Napoléon (Кодекс Наполеона) никто не вздумает называть «Кодексом Франсуа Тронше» или «Кодексом Жана Порталиса», хотя именно эти люди являлись непосредственными исполнителями воли Первого консула по составлению законодательного акта. Это так же верно, как и то, что Петербург основал Петр Великий, а Версаль построил Людовик XIV.

Но как только речь заходит об эпохе последнего Государя, почему-то оперируют терминами: «реформа Витте» или «Столыпинская реформа». Между тем сами Витте и Столыпин неизменно называли эти преобразования реформами Императора Николая II. С.Ю. Витте говорил о денежной реформе 1897 года: «Россия металлическим золотым обращением обязана исключительно Императору Николаю II ». П.А. Столыпин 6 марта 1907 года, выступая в Государственной думе, сказал: «Правительство задалось одною целью - сохранить те заветы, те устои, те начала, которые были положены в основу реформ Императора Николая II» . Витте и Столыпин хорошо знали, что вся их реформаторская деятельность была бы невозможной без одобрения и руководства ею Самодержцем.

Серьёзные современные исследователи приходят к однозначному выводу об Императоре Николае II как выдающемся реформаторе. Историк Д.Б. Струков отмечает: «По своей природе Николай II был весьма расположен к поискам новых решений и импровизации. Его государственная мысль не стояла на месте, он не был догматиком» .

Детальное и непредвзятое изучение хода реформ в России в начале ХХ века неопровержимо доказывает, что Император Николай II являлся их главным инициатором и убежденным сторонником. Он не отказывался от преобразований даже в условиях революции 1905-1907 гг. При этом Николай II прекрасно разбирался в вопросах той стороны жизни страны, которую он собирался реформировать. В 1909 году заместитель министра внутренних дел С.Е. Крыжановский докладывал Николаю II свои соображения относительно проекта децентрализации Империи. Позже он вспоминал: «Меня поражала лёгкость, с которой Государь, не имевший специальной подготовки, разбирался в сложных вопросах избирательной процедуры как у нас, так и в западных странах, и любознательность, которую он при этом проявлял» .

Более того, несомненно, что реформы никогда не рождались в голове у Государя спонтанно, многие из них он вынашивал ещё до вступления на престол. При Николае II было осуществлено в общей сложности преобразований больше, чем при Петре Великом и при Александре II. Достаточно только перечислить главные из них, чтобы убедиться в этом: 1) введение винной монополии;

2) денежная реформа;

3) реформа образования;

4) отмена крестьянской «круговой поруки»;

5) судебная реформа;

6) реформа государственного управления (учреждение Государственной думы, Совета министров и т.д.);

7) закон о веротерпимости;

8) введение гражданских свобод;

9) аграрная реформа 1906 года;

10) военная реформа;

11) реформа здравоохранения.

При этом следует учесть, что эти реформы прошли практически безболезненно для большей части населения Российской Империи именно потому, что Государь ставил во главу угла не само преобразование, а народ, во имя которого оно проводилось.

Пример Императора Николая II убедительно доказывает, что можно проводить самые масштабные, самые грандиозные реформы и преобразования без гибели и обнищания миллионов людей, как это будет при большевистских «преобразованиях». Но именно при Императоре Николае II были запрограммированы, начаты или осуществлены все «великие стройки коммунизма», которые большевики ставили себе в заслугу: электрификация всей страны, БАМ, освоение Дальнего Востока, строительство крупнейших железных дорог, строительство крупнейших на тот период ГЭС, основание незамерзающего порта за полярным кругом.

Наиболее ярко реформаторская деятельность Императора Николая II проявилась при проведении знаменитой Аграрной реформы 1906 года.

Он всегда смотрел правде в лицо и не уходил от ответственности за принятые решения…

Исследования ведущих западных учёных за последние 70 лет доказали, что управление как малыми предприятиями, так и крупными государствами является не просто раздачей указов, диктуемых личным эго. Высокий уровень сознания правителя и мотивы, основанные на любви и взаимоподдержке, могут вызывать в людях скрытую побудительную силу, способную творить чудеса для каждого человека и для всего общества.

Николай Второй знал об этой силе. Темпы развития Российской Империи времени его правления поражают даже сегодня.

Военный журналист, полковник запаса Владислав Майоров является автором календаря «Россия в эпоху правления Императора Николая II».

Представляем тезисы доклада «Нравственные основы реформ Императора Николая II», с которым В.Н. Майоров выступил в августе 2017 года в Екатеринбурге. Статья проиллюстрирована некоторыми страницами календарей за 2017 – 2018 гг.

Узнайте ответы:

  • Что определило успех всех реформ Николая Второго?
  • Сколько учреждений в Российской Империи содержалось на личные средства членов Императорской фамилии?
  • Почему статистика Российской Империи считалась самой точной в мире?
  • За счёт чего во время правления Николая Второго резко снизилась частота эпидемий тяжёлых инфекционных заболеваний?
  • Какими правами Николай Второй наделил Государственный совет Российской Империи?
  • Какие уникальные условия были созданы для простых рабочих новыми законами Императора?

Выдающиеся результаты реформ, проведенных Государем в короткий исторический срок, не были следствием предельного напряжения и истощения жизненных сил народа, репрессий, усиления государства за счет ограничения политических свобод, тотального обнищания людей. Их огромную жизненную силу питали нравственные основы христианской веры, опора на творческий талант русского народа, продуманные меры государственной поддержки преобразований.

При этом нельзя забывать о том, что реформы осуществлялись в условиях нарастания революционного террора в России. Только в 1905-1917 годах от рук террористов погибли более двадцати тысяч государственных служащих, видных военачальников и руководителей МВД, высокопоставленных чиновников различных министерств и ведомств. Активное противодействие Императору Николаю II оказывали многие представители правящих кругов, Государственной Думы и даже отдельные члены правительства. Радикальные направления русской литературы, ослабление религиозного чувства в русском народе тоже подготовили тот духовный крах, который привел к катастрофе 1917 года.

В этих условиях определяющими стали нравственное мужество Государя, его способность к длительной, последовательной работе во благо России и народа. Будучи наследником Российского престола, Николай Александрович получил глубокие знания в области экономики, финансов, управления государством. Его познания в военном деле были на уровне лучших выпускников элитной Академии Генерального штаба. Он был блестящим знатоком русской истории и истории международных отношений. Преподаватели и наставниками будущего Императора были ученые мирового уровня, выдающиеся государственные деятели эпохи. Это во многом предопределило продуманность, последовательность всех преобразований. Император Николай II не только был инициатором реформ, но и неуклонно осуществлял их организационное, законодательное, финансовое, кадровое обеспечение.

При этом правительство Императора Николая II никогда не допускало напыщенной риторики и самовосхваления в свой адрес. Напротив, оно критически оценивало недостатки в проведении реформ и преобразований. Русская статистика была одной из передовых в мире. Данные статистико-документальных справочников Императорской России отражали реальную картину экономической жизни страны, недостатков в социальной сфере, образовании, здравоохранении. Это было принципиальным и неуклонным требованием Государя, который всегда смотрел правде в лицо и не уходил от ответственности за принятые решения, недостатки и просчеты. В краткой форме изложим результаты реформ и преобразований Императора Николая II в 1894-1917 годах.

Россия в эпоху правления Императора Николая II вышла на первое место в мире по темпам экономического роста.

Результатом денежной реформы, проведенной в 1895-1897 годах, стала конвертируемая валюта, занявшая лидирующее положение на мировом валютном рынке. Была создана устойчивая банковская система. Золотой запас России увеличился в 2,5 раза. Государственный бюджет вырос почти на 300 процентов.

Аграрная реформа, идейным инициатором которой был Император Николай II, вывела страну на первое место в мире по производству и экспорту зерна, муки, сахара, льна, яиц, продукции животноводства. Государь уравнял крестьян в гражданских правах с лицами остальных сословий. В короткий исторический срок на надельных землях было создано около 2 миллионов крепких хуторских и отрубных хозяйств. В Сибири было отграничено 37 млн 441 десятина для наделов, на которые добровольно прибыли 3,8 млн переселенцев. В Алтайском крае на личные средства Государя для переселенцев были построены дороги, народные школы, больницы. Население Сибири выросло вдвое. Сибирское масло и яйца экспортировались в Европу. Началась масштабная механизация сельского труда. Государство выделяло огромные средства на оказание агрономической помощи населению.

В царствование Николая II созданием топливной отрасли и машиностроения с развитием горно-металлургической отрасли завершилось формирование отраслевой структуры Российской промышленности. Россия заняла одно из лидирующих позиций в мире по добыче нефти, угля, платины, асбеста. Выплавка стали, чугуна, меди увеличилась в пять раз. Производительность труда выросла в четыре раза. В Российской Империи были созданы такие новые отрасли, как автомобильная, авиационная, химическая, электрическая промышленность и электроэнергетика. Второе рождение пережили металлургия и судостроение. К 1914 году в стране было 27566 промышленных предприятий. Россия в паровозостроении, теплоходостроении и самолетостроении, производстве дизель-моторов вышла на первое место в мире в применении научно-технических новаций к серийному производству. В 1913 году в России было произведено 5,3 % промышленной продукции мира.

По решению Николая II к 1915 году была сформулирована Стратегия электрификации России, ставшая впоследствии основой известного плана ГОЭЛРО. Но уже к 1914 году в стране были сооружены 220 электростанций и гидроэлектростанций, на Северном Кавказе создана первая в мире энергосистема. Производство электроэнергии ежегодно росло на 20-25 %. Россия стала новатором в создании нефтепроводов, танкерного флота, перевозке нефтепродуктов в железнодорожных цистернах, была ведущим экспортером смазочных масел в Европе.

В период правления Императора Николая II в стране было построено 35 тысяч километров железных дорог. Под руководством Государя было осуществлено сооружение крупнейшей в мире Транссибирской магистрали протяженностью 7416 км. По его решению построена самая северная в мире Мурманская железная дорога, имевшая стратегическое значение в ходе двух мировых войн. Пассажирские тарифы в России оставались самыми низкими в мире. В годы царствования Николая II началось масштабное развитие северных и дальневосточных водных путей сообщения. Россия создала первый в мире ледокольный флот. Государь уделял большое внимание развитию всех видов связи. Число почтовых учреждений выросло в 4,5 раза, абонентов телефонной связи более чем в 200 раз. Общая длина телеграфных линий составила около 230 тысяч км.

К 1917 году Россия прочно вошла в пятерку наиболее развитых стран мира.

Последовательные реформы Императора Николая II в области народного образования, здравоохранения, развития спортивного движения, поддержка благотворительности и меценатства привели к реальному улучшению жизни людей.

Именно в России впервые в мировой практике медицинское обслуживание населения стало доступным и бесплатным. Император Николай II поддержал внедрение территориальной участковости. Врачебный участок стал уникальной формой организации медпомощи сельскому населению. В России сложилась система думских врачей, которая стала первым в Европе опытом оказания общедоступной помощи городскому населению. Император Николай II мерами государственной поддержки и совершенствования законодательства способствовал становлению в России фабрично-заводской медицины, которая была передовой в мире. К 1913 году доступным медобслуживанием были охвачены 1 млн. 762 тыс. российских рабочих. В царствование Николая II было достигнуто резкое снижение частоты эпидемий тяжелых инфекционных заболеваний. Во всем мире было признано лидерство русской научной школы в области психиатрии, хирургии, физиологии.

Император Николай II осуществил масштабную и выдающуюся реформу народного образования. Расходы на народное образование выросли в 8 раз. С 1904 года первоначальное обучение было бесплатным по закону, а с 1908 года оно сделалось обязательным. В России ежегодно открывалось около 10 народных школ. К 1914 году в России насчитывалось более 11 миллионов учащихся. К 1917 году 86 процентов российской молодежи умели читать и писать. За годы правления Николая II в 2,5 раза увеличилось количество высших учебных заведений в России, было открыто 4 новых университета, 16 технических вузов, создана система сельскохозяйственного и коммерческого образования. По количеству девочек и девушек, обучающихся в гимназиях и вузах, Россия занимала первое место в Европе. К 1914 году 49,7 % студентов университетов составляли дети мещан, купцов, крестьян, казаков. Достойным был социальный статус педагога.

Именно в царствование Николая II в России зародилось спортивное движение, возникло 1235 спортивных обществ и клубов. В 1894-1914 годах состоялись первые чемпионаты России по велоспорту, гимнастике, боксу, тяжелой атлетике, стрельбе, автоспорту, академической гребле, шахматам, хоккею и конькобежному спорту. Указами Николая II в 1911 году был образован Олимпийский комитет России, в 1913 году - Канцелярия главного наблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской Империи. Государь стал инициатором первых в России олимпиад, которые прошли в 1913-1914 годах в Киеве и Риге. Решением Николая II в 1566 гимназиях была введена гимнастика как учебная дисциплина.

В годы правления Императора Николая II важнейшим инструментом социальной политики стали благотворительность и меценатство. Пожертвования членов Императорской фамилии составляли треть всех расходов - единственный пример в мировой истории. Представители Дома Романовых содержали 903детских приюта, 145 ночлежных домов, 213 богоугодных заведений, 234 учебных заведений, 199 больниц и медпунктов. Государь ежегодно направлял по 2 миллиона рублей на поддержку российского искусства. В годы Первой мировой войны Николай II и члены его семьи передали более 250 миллионов рублей личных средств на нужды раненых и помощь семьям погибших воинов.

Император Николай II осуществил реформу государственно-политического строя России, заложил основы правового государства.

Государь утвердил 17 октября 1905 года высочайший Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка». Право законодательствовать распределялось между монархом и законодательным органом - Государственной Думой. Манифест впервые в истории России провозглашал и предоставлял политические права и свободы. Манифест 24 февраля 1906 года установил основные принципы новой законодательной системы. В дореволюционной Государственной Думе первых четырех созывов 65 процентов депутатов были из среднего и низшего сословия.

Император Николай II указом от 1906 года наделил Государственный совет законодательными функциями. К компетенции Госсовета было отнесено рассмотрение законопроектов, принятых Госдумой, а также вопросы внутреннего управления, внутренней и внешней политики в чрезвычайных обстоятельствах, рассмотрение бюджета страны.

Император Николай II 26 апреля 1906 года утвердил «Свод основных государственных законов Российской Империи» - фундаментальный законодательный акт, который укреплял основы обновляемого государственного строя.

Была осуществлена реформа Сената, результатом которой стало существенное влияние заинтересованных министерств на решения дел, в сенатское производство вводилось состязательное начало.

Император Николай II преобразовал фабричную инспекцию, установил ответственность предпринимателей за несчастные случаи на производстве - лечение, выплата пособий и пенсий. Законом от 2 июня 1897 года была ограничена продолжительность рабочего времени на предприятиях, защищен детский и женский труд. Пакет законов, утвержденный Николаем II в 1912 году, завершил создание лучшей в мире системы страхования рабочих.

Государь значительно расширил права органов местного самоуправления, утвердил законы о создании Камчатской области и Сахалинского губернаторства, о введении земского самоуправления в 9 губерниях Белоруссии и Правобережной Украины, в Оренбургской, Астраханской и Ставропольской губерниях, городского самоуправления в Новочеркасске.

Николай II успешно осуществил реформу Министерства юстиции. Специалистами этого ведомства в 1894-1897 годах были разработаны проекты законов об изменении порядка возбуждения вопросов об ответственности губернаторов, условном осуждении, дисциплинарный устав, регламентирующий наказание за служебные поступки, другие законопроекты.

В России была создана прогрессивная судебная система. Император Николай II 13 мая 1896 года утвердил закон о введении «Судебных Уставов» дополнительно в 21 губернии Российской империи. С 1899 года в судебных палатах вводится обязательное назначение защитника. В 1909 году был введен институт условно-досрочного освобождения. 15 июня 1912 года Николай II утвердил «Закон о преобразовании местного суда», который восстановил мировой выборный суд. Новым явлением стала административная юстиция - прототип нынешнего арбитража.

В 1984-1916 годах в Российской Империи было принято более 4000 законов, определивших новое правовое поле.

Император Николай II осуществил одну из самых эффективных военных реформ в истории России. Укрепление обороноспособности с проведением миролюбивой внешней политики позволило Российской Империи занять достойное место среди наиболее влиятельных мировых держав.

Император Николай II в 1905-1908 годах полностью реорганизовал управление Вооруженными Силами. Были образованы Совет государственной обороны, Морской Генеральный штаб, Высшая аттестационная комиссия, приняты новые уставы и наставления, упразднены слабые в боевом отношении резервные и крепостные войска, сформирована корпусная и полевая тяжелая артиллерия. Указами Императора создаются новые рода войск - подводные силы флота, Военно-Воздушные Силы, автомобильные части, значительно усилены инженерные и железнодорожные войска, войска связи. В 1913 году в состав Вооруженных сил входили 13 военных округов, 2 флота, 3 флотилии. В царствование Николая II большое внимание уделялось социальной защищенности солдат и офицеров, была изменена система подготовки офицерских кадров. Начальник Главного штаба Германской Империи генерал фон Мольтке в 1914 году так оценивал военную реформу: «Боевая готовность России со времени русско-японской сделала совершенно исключительные успехи и находится ныне на никогда еще не достигавшейся высоте».

Император Николай II принял на себя верховное главнокомандование Вооруженными Силами России в августе 1915 года, когда русская армия отступала. Под его руководством были развернуты 13 новых армий, успешно проведены Вильно-Молодеченская, Сарыкамышская, Карпатская, Эрзурумская стратегические наступательные операции. На Юго-Западном фронте в 1916 году впервые в мире осуществлен прорыв глубокоэшелонированной позиционной обороны. Николай II обеспечил мобилизацию военной промышленности, которая в 1914-1917 годах произвела 3,3 млн винтовок, 11,7 тысяч орудий, 28 тысяч пулеметов, 4,6 тысяч минометов, 27 млн снарядов, 13,5 млрд патронов, 5565 самолетов. Уинстон Черчилль так оценивал эти достижения: «Мало эпизодов Великой войны, более поразительных, нежели воскрешение, перевооружение и возобновленное гигантское усилие России в 1916 году».

Император Николай II непосредственно руководил внешней политикой России. Государь восстановил дипломатические отношения с Болгарией, Афганистаном, способствовал возвращению Франции в лоно великих держав, последовательно выступал за мирное разрешение балканского конфликта. «Россия будет прирастать Азией», - эти слова Государя определили направление русской геополитики. Николай II приступил к разработке «Большой Азиатской программы» - развитие Сибири и Дальнего Востока, экономическое сотрудничество с соседями по Азии. Покровительство России помогло сохраниться Китаю как государству. Твердая позиция Государя заставила Японию отказаться от захвата Ляодунского полуострова, лишило ее контроля над Печилийским заливом.

По инициативе Императора Николая II в 1899 и 1907 годах были созваны I и II Гаагские конференции мира, положившие начало новой системе международных отношений. Был создан Гаагский международный суд. Русский царь впервые в мире выступил с инициативой ограничения вооружений, мирного урегулирования международных споров. Миротворческие идеи Николая II и сегодня составляют основу нормативных положений Устава ООН.