На протяжении всего исторического развития человечества происходили различные по своему масштабу войны. Одни возникали из-за ресурсов, другие - по причине этнической неприязни, третьи становились удачным политическим ходом. Но так или иначе, в любой войне гибнут люди. На рубеже столетий «учёные» в области военного искусства стали придумывать способы минимизации человеческих потерь в различных военных конфликтах. В процессе поиска решения подобной задачи возникало множество идеи. Были изобретены всевозможные машины, которые позволяли прятать человека во время боя, тактические приёмы, дипломатические ходы и т. п. Но это все не могло сравниться с разведкой. Военные разведчики и шпионы активно использовались во времена Войны за независимость США, а после этого в иных военных конфликтах. Со временем практически во всех мировых государствах стали возникать профессиональные разведывательные организации. Но, наряду с этим, опытные военные понимали, что не допустить на свою территорию шпионов и разведчиков вражеской стороны также является важной задачей. Таким образом возникла контрразведка.

Что такое контрразведка?

На сегодняшний день контрразведка - это специфическая деятельность определённых которые уполномочены производить выявление и пресечение разведывательной или шпионской деятельности, специальных органов и агентов иностранных государств. Наличие подобного рода задач во многом выделяет ее среди других военных ведомств. Таким образом, контрразведка - это также совокупность государственных служб, цель которых - пресекать разведывательную деятельность на территории государства. Контрразведывательные организации очень часто занимаются смежными задачами: борьбой с терроризмом, инакомыслием, слежкой, охраной порядка, защитой государственной безопасности. Достаточно часто возникает вопрос, чем разведка отличается от контрразведки?Прежде чем ответить на него, необходимо проанализировать развитие антишпионской деятельности и органов, которые её проводят, на территории современной России.

История отечественной контрразведки

История контрразведывательной деятельности на территории современной России берёт своё начало во времена Великой Отечественной войны. Контрразведка СМЕРШ сегодня является предметом постоянных обсуждений и споров, а также отличной тематикой для художественных фильмов.

Тем не менее ещё полвека тому назад СМЕРШ наводил ужас даже на отечественных солдат. Эта аббревиатура является названием нескольких независимых и совершенно самостоятельных контрразведывательных организаций, действовавших с единой целью - пресекать иностранный шпионаж. В составе СМЕРШ были следующие службы:

1. Управление «Смерш» наркомата обороны - военная контрразведывательная организация.

2. Управление «Смерш» наркомата Военно-Морского Флота.

3. Специальный отдел «Смерш» в органах внутренних дел.

Контрразведка СССР во многом развилась благодаря Второй мировой войне, о чём свидетельствует дальнейшее развитее этой деятельности в советских службах.

Задачи СМЕРШ

Так как контрразведка, - это то подразделение, которое являлось одним основных винтиков, помогающих выиграть затяжную и истощающую войну с гитлеровской Германией, перед СМЕРШем были поставлены специфические задачи, а именно:

Борьба с разведчиками, шпионами и террористами в частях, учреждениях Красной Армии.

Борьба с людьми, которые проповедуют антисоветскую идеологию.

Создание необходимого режима, при котором силы иностранной разведки смогут зайти за линию фронта.

ФСБ является специальным ведомством, а точнее, органом исполнительной власти, который выполняет специальные задачи, с целью обеспечения безопасности и государственной целостности Российской Федерации. Следует также отметить, что служба безопасности наделена правом проводить следственные, оперативно-розыскные мероприятия, а также дознание. Тем не менее разведывательная и контрразведывательная деятельность является приоритетным направлением в системе функций ФСБ. Интересен тот факт, что служба безопасности не имеет ведомственного контролирующего органа. ФСБ напрямую подчиняется президенту РФ.

Учреждён этот орган в 1995 году, когда президентом был подписан Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». Данный нормативный акт по сегодняшний день является основным правовым источником деятельности ФСБ наряду с Конституцией Российской Федерации.

Направления деятельности службы безопасности

Контрразведка и разведка не являются исключительными направлениями деятельности ФСБ. Перед службой также стоит ряд других функциональных задач, которые определяют наличие нескольких направлений деятельности, а именно:

Борьба с терроризмом.

Борьба с преступностью, которая приобретает особо опасный вид.

Защита государственной границы и территориальной целостности РФ.

Обеспечение безопасности информации.

Некоторые функции обусловлены существующим законодательством России. Например, с учётом развития коррупционных связей в высших эшелонах государственной власти, важным направлением деятельности ФСБ является

Чтобы понять, чем разведка отличается от контрразведки, необходимо рассмотреть функциональные особенности этих направлений в отдельности. Также достаточно важным является вопрос о кадровом обеспечении ФСБ, потому что данный фактор прямо влияет на качество выполняемых данным органом своих задач.

Кадры для ФСБ

Контрразведка и разведка - это два примера трудоёмкой деятельности, которая требует привлечения большого количества сотрудников. Поэтому органы ФСБ повсеместно комплектуют свой личный состав военнослужащими и гражданским персоналом. Как правило, привлекаются военнослужащие, имеющие офицерские звания, из пограничной службы и других родов войск. Наряду с этим существуют специализированные учебные заведения, в которых готовятся профессионалы для Федеральной Российской Федерации. Помимо базовой физической подготовки, сотрудники ФСБ должны иметь достаточно высокий психологический и умственный потенциал, потому что контрразведывательная и разведывательная деятельность требует прежде всего незаурядных тактических и аналитических способностей.

Контрразведывательная деятельность Федеральной службы безопасности

Российская контрразведка представлена двумя службами, которые входят в состав ФСБ. Первой из них является Федеральная служба контрразведки, а вторая - служба военной контрразведки при ФСБ Российской Федерации. Контрразведка ФСБ нужна для выявления и пресечения разведывательной деятельности агентов иностранных специальных служб, а также частных организаций и отдельных лиц. Под ведение ФСБ также попадает деятельность иностранцев, которые собирают информацию, с целью нанесения ущерба политическому режиму, территориальной целостности и безопасности Российской Федерации. В СМИ на сегодняшний день достаточно мало информации о подразделениях контрразведки ФСБ. Например, о существовании Департамента контрразведывательных операций стало известно только после выявления агента ЦРУ Райана Фогла.

К тому же в службе безопасности чётко разделены сферы работы против тех или иных иностранных служб. Упомянутый Департамент ДКРО ФСБ является структурным подразделением, сотрудники которого занимаются исключительно выявлением шпионов и борьбой с ЦРУ. Учитывая высокий уровень секретности, на основе которого контрразведка России непосредственно производится, судить о деятельности специальных органов в данной сфере очень сложно. Тем не менее фактическое раскрытие иностранного агента, о чём было сказано выше, свидетельствует о высоком профессионализме сотрудников контрразведки ФСБ.

Контрразведка России - структура

Федеральная служба безопасности разработала достаточно эффективную и надёжную структуру службы контрразведки, которая действует с долей небольших изменений по сей день. Структурный элемент, службу, возглавляет начальник контрразведки.Дальнейшее деление происходит на управления и департаменты, на которые возлагается выполнение тех или иных специальных функций. Таким образом, структура службы контрразведки состоит из следующих элементов:

Департамент контрразведывательных операций.

Управление координации, анализа контрразведывательной деятельности.

Управление специальных мероприятий.

Департамент военной контрразведки.

Управление контрразведывательной деятельности на объектах.

Центр информационной безопасности.

Созданная структура позволяет быстро, точно и эффективно выполнять функциональные задачи службы контрразведки ФСБ.

Что такое военная контрразведка?

В настоящее время подразделения военной контрразведки также существуют в Российской Федерации. Нужно понимать, что этот специфический вид деятельности во многом отличается от классической контрразведки. Последняя чаще всего направлена на выявление иностранных шпионов в мирное время, когда они занимаются сбором информации об экономике, боеспособности, безопасности государства. Военная контрразведка осуществляется военными ведомствами (в России - Департаментом военной контрразведки). Чаще всего эта деятельность проводится в период военного времени, дабы не допустить сбора информации о вооружении и боевом потенциале государства. Однако даже с учётом различных задач, приёмы и методы военной контрразведки во многом схожи с её классическим видом. Далее мы рассмотрим похожий а также попытаемся дать ответ на вопрос, чем разведка отличается от контрразведки.

Разведка - отличие от контрразведки

Итак, в статье мы выяснили, что контрразведка - это, грубо говоря, деятельность против разведки. Существует множество различий этих двух видов деятельности. Чтобы понять, чем разведка отличается от контрразведки, нужно рассмотреть понятие последней. Современные историки спецслужб расшифровывают разведку как деятельность, направленную на сбор и обработку информации о живой силе противника, его обороноспособности, экономическом и боевом потенциале. Осуществляется разведывательная деятельность при помощи специальных тактических и оперативных приёмов. Таким образом, разведка - это сбор информации, а контрразведка - деятельность по пресечению первой.

В заключение следует отметить, что контрразведка является ключевым способом защиты обороноспособности государства в современном мире. По мере эволюции разведывательных приёмов совершенствуются и контрразведывательные, что свидетельствует об общем развитии военного искусства человечества. К тому же большой вклад в развитие подобной деятельности вносится благодаря научным работам в сфере изучения приёмов и тактики контрразведки.

Тем более, что конкретика деятельности разведчика/контрразведчика любого уровня достаточно рутинна и мало кому интересна, если не начать сочинять и придумывать. Теория же разведки и контрразведки известна едва ли не со времен Древнего Египта. Наиболее красивое изложение правил, которыми руководствовались и руководствуются все секретные службы мира, изложено в китайском трактате 5 века (нашей эры!) и называется «36 стратагем», то есть 36 военных хитростей. Правда, сам трактат был найден и опубликован в 1941 году, а оригинал, с которого произведена публикация, относился к 14-15 векам нашей эры. Так что и здесь – загадки и, вполне возможно, ложь. Но написано классно и ознакомиться с этим трудом небезынтересно. Чтобы отыскать все 36 стратагем, достаточно погуглить Интернет.

Разведывательные службы сейчас имеются не только в армии, но и государственных и в корпоративных структурах. Есть разведывательные подразделения в преступных и в террористических организациях. Задача всех разведывательных служб или подразделений – сбор сведений, обеспечивающих успешную деятельность организации. В армии это – сбор сведений о противнике, его намерениях и слабостях. В крупных корпорациях – промышленный шпионаж и переманивание от конкурентов ценных кадров. У террористов – сбор сведений, обеспечивающих успех очередного теракта. В государственных службах безопасности, наоборот, собирают сведения о намерениях террористов и крупных бандитских группировок.

Где разведка – там и контрразведка. Задача контрразведки защитная: затруднить или сделать невозможным сбор информации о важных внутренних функциях и планах защищаемой организации. В армии это – обнаружение и ликвидация шпионов и диверсантов. В корпорациях – охрана корпоративных секретов и проверка лояльности сотрудников. У террористов и бандитов – обнаружение агентов разведывательных или сыскных служб или провокаторов. Государственные контрразведывательные структуры занимаются нейтрализацией и уничтожением террористов, бандитов и «внутренних врагов», к которым часто скопом относят всех оппозиционеров.

В армейских и государственных структурах разведывательная и контрразведывательная службы – различные ведомства, каждое из которых функционирует независимо. Связь между ними осуществляется только на «самом верху». Координатором действий армейской разведки и контрразведки является один из офицеров генерального штаба, очень часто сам начальник генштаба. На государственном уровне все нити управления этими службами находятся в руках верховной власти: президента, премьер-министра, монарха, диктатора. В террористических и преступных группировках довольно часто один человек руководит и разведывательной, и контрразведывательной деятельностью. Это «совместительство» может привести к серьезному провалу. Что, например, произошло в начале 20-го века в боевой организации социалистов-революционеров, которой руководил Е.Азеф. Будучи завербованным Охранным отделением (государственной контрразведкой), он выдавал на верную смерть многих боевиков-эсеров. Поскольку Е.Азеф в боевой организации руководил также и контрразведкой, никто не мог подозревать его в предательстве. Провокаторство Е.Азефа было раскрыто сторонним человеком, журналистом В.Бурцевым.

Таким образом, очень желательно, чтобы существовало полное разделение между разведывательной и контрразведывательной службами. Разделение должно быть таким, чтобы работники этих служб не были знакомы между собой.

В службе контрразведки, как и в службе разведки очень важна конспирация. Ведь залогом успеха работы обеих служб является тайна их деятельности, а эффективное сохранение такой тайны возможно только в том случае, если она известна одному-двум лицам, не более. Хотя тот же папаша Мюллер говорил: «Что знают двое, узнает и свинья»

Основные качества сотрудников службы контрразведки – честность, смелость, преданность. Обязательны аналитические способности, наблюдательность, хорошая память. Необходимы упорство, воля и решимость, а также прекрасная физическая форма. Добавим в скобках, что жесткость/жестокость и небрезгливость тоже числятся полезными качествами контрразведчика.

Главная задача армейской контрразведки – защита военных объектов, к которым относятся как воинские части и военные корабли, так и промышленные и исследовательские объекты оборонного значения. Во время войны главная работа контрразведчиков сосредоточивается в районе боевых действий. Контрразведка контролирует не столько саму зону, где происходят военные столкновения (здесь – область работы фронтовой разведки), сколько тыловую зону, доходящую до тыловых границ служб снабжения. Под опекой военной контрразведки находятся штабы дивизий, корпусов и армий, склады и лагеря переформирования войск. Главный метод здесь – активное наблюдение. В советской художественной литературе лучшее описание будней работы прифронтовой контрразведки – роман В.Богомолова «В августе сорок четвертого» («Момент истины»). К слову говоря, роман, весь придуманный автором, вплоть до псевдодокументальной переписки, которая и создает эффект достоверности.

Если действия армейской контрразведки «во фронтовых условиях» требуют быстроты и решительности, защита военных объектов в глубине страны протекает в более спокойной обстановке. Здесь главное внимание уделяется защите от проникновения агентов вражеской разведки на охраняемый объект и препятствию распространению секретной информации. Первое достигается определенными техническими и организационными мерами, например, правильным распределением допусков к разным местам охраняемого объекта и применением передовых методов охранной сигнализации и идентификации. Второе достигается опять же правильным распределением допусков к информации. Главное правило здесь – каждый должен знать только то, что входит в круг его обязанностей, никто не должен иметь доступ к информации, которая его не касается.

Кстати, именно этот принцип положен в основу защиты информационных систем. Каждый пользователь такой системы имеет определенные разрешения на доступ к информации и на ее изменение. Эти разрешения задаются централизовано системным администратором в профайле пользователя (или другом аналогичном электронном документе). Доступ в систему любого пользователя обеспечивается парой логин/пароль. При этом даже системный администратор не может получить списка паролей. В случае необходимости с помощью определенной процедуры пользователь сам заменяет старый пароль на новый.

Вообще говоря, информационная защита определенных компьютерных систем, работающих на государственные или военные нужды, тоже входит в сферу деятельности специальной информационной контрразведки. Но об этом можно написать отдельную книгу, переполненную формулами и специальными терминами. А потому – остановимся у этих врат.

Контрразведывательные службы корпораций выполняют функции, аналогичные только что перечисленным функциям армейской контрразведки при охране тыловых военных объектов. Они защищают рабочие места от несанкционированного доступа и занимаются защитой информации, циркулирующей внутри корпорации. Кроме того, немаловажной функцией корпоративной контрразведки является проверка лояльности персонала. Заподозренный в нелояльности работник может быть уволен без обсуждений. При этом любой уволенный собирает свои вещи в специальный ящик под присмотром сотрудника службы безопасности и сопровождается этим же сотрудником за пределы территории корпорации. Одновременно его доступ к информационной системе корпорации блокируется. Под предлогом защиты информации в корпорациях запрещены профсоюзы и даже попытки создания таковых жестко блокируются. В корпорациях действует также система осведомителей, что у многих людей, живших в «прекрасном» СССР вызывает множество «прекрасных» ощущений. Например, невольно в сознании всплывает слово «сексот», что в переводе с советского означает «секретный сотрудник». А на блатном жаргоне, от советского языка неотделимом, такие люди назывались «стукачами». Почему? Да потому, что тайком стучались в дверь к начальнику оперативной части («оперу») с очередным докладом.

И уж коли речь зашла о преступном мире, заметим, что если армейские, государственные или корпоративные контрразведывательные службы действуют жестко, но пытаются удержаться на грани законных мер воздействия, то террористы и бандиты обходятся без подобных нежностей. Уничтожение кого-либо просто заподозренного в сотрудничестве с «легавыми» или с «врагами» – дело житейское. Держите это в уме, читая романтизированные биографии «пламенных революционеров». За каждым из них числится немало уничтоженных «предателей», в предательстве которых никто особенно не разбирался. И если такие «веселые ребята» дорываются до власти (чему в истории мы тьму примеров сыщем) они продолжают действовать теми же бандитско-террористическими методами, неутомимо разыскивая среди мирного населения «врагов народа» и «национальных предателей»

Впрочем, история учит тому, что она ничему не учит. К сожалению.

Формы и методы работы КРО ОГПУ сохраняют свою актуальность и сегодня.

Формы и методы работы КРО ОГПУ сохраняют свою актуальность и сегодня.

СИЛА спецслужбы любого государства определяется рядом факторов. Кроме материально-технических ресурсов, это, прежде всего, надежность кадров и их профессиональная квалификация, качество и оперативные возможности агентурного аппарата, социальная поддержка.

Все это было присуще Контрразведывательному отделу (КРО), созданному в мае 1922 г. в структуре ГПУ. За короткий срок КРО стал одним из мощнейших подразделений Лубянки. Появление отдела и концентрация в нем лучших кадров, способных на практике развивать принципы "научной контрразведки", стало ответом руководства ГПУ на реалии жизни. Операции КРО, дерзкие и масштабные, с точным политическим расчетом по праву считаются классикой отечественного оперативного искусства.

Однако практические успехи контрразведывательной деятельности требовали также и теоретического осмысления. Со всей остротой на повестку дня встал вопрос о создании школы оперативного искусства и передаче его основ молодому поколению чекистов. В связи с этим из-под пера опытных сотрудников ОГПУ стали появляться курсы лекций и теоретические разработки по контрразведывательной тематике. Одним из первых подобных трудов стала аналитическая работа "Азбука контрразведчика", рожденная в 1925 г. в недрах КРО ОГПУ. Автор "Азбуки" неизвестен, однако существуют предположения, что к ее написанию приложил руку сам начальник КРО Артур Христианович Артузов.

"ШПИОНАЖ ЭТО РЖАВЧИНА, ПРИТУПЛЯЮЩАЯ ШТЫКИ НЕПРИЯТЕЛЬСКИХ СОЛДАТ... "

В первых строках этой своего рода краткой памятки для молодых контрразведчиков и начинающих агентов ОГПУ дается определение шпионажа, т. е. того самого явления, с которым, собственно, и приходится бороться контрразведке. Согласно цитируемому в работе высказыванию одного из военных гениев прошлых лет, "шпионаж это ржавчина, притупляющая штыки неприятельских солдат, плесень, разъедающая стены вражеских крепостей". Далее автор "Азбуки контрразведчика" обозначает противника и подробно рассказывает о его разведывательных органах. Врагом, неприятелем, политическим и военным, признается "всякое иностранное государство, какими бы ни были его отношения с нами, какие бы "союзы", "сердечные соглашения" и мирные договоры с ним ни заключались". Автор отмечает, что органом разведки иностранного государства является один из отделов его Генерального штаба, который имеет на территориях других государств свою постоянную, а иногда и временную осведомительную сеть, состоящую из лиц обоих полов, самых разнообразных возрастов и профессий, начиная от профессора и епископа и кончая шарманщиком и уличной проституткой. Помимо разведки, ведущейся Генштабом данной страны, ее осуществляют все без исключения иностранные посольства, дипломатические и торговые представительства, консульства.

Для этой же цели используются всякого рода концессии.

Кроме постоянной шпионской сети, каждое государство обычно использует для разведки различные экспедиции, экскурсии и т. п., посылаемые на территорию других государств, в том числе археологические, медицинские, благотворительные, для чего в среду командируемых внедряют несколько человек со специальным заданием.

"РАЗВЕДКА И КОНТРРАЗВЕДКА ВЕДУТ МЕЖДУ СОБОЙ ЖЕСТОКУЮ БОРЬБУ... "

Что же, по мнению чекистов 20-х, могла противопоставить иностранной разведке контрразведка ОГПУ, и в чем разница и сходство между ними? "Разведка и контрразведка, - заключает автор "Азбуки", - ведут между собой жестокую борьбу. Кто лучше и тоньше замаскирует своих агентов, кто лучше сохранит тайну организации, кто... лучше использует средства, могущие быть использованными, тот будет победителем".

Из этого следует, что если разведчику внедрение в нужную среду стоит многих усилий, ловкости и хладнокровия, то еще больших затрат тех же качеств требуется со стороны контрразведчика, которому, помимо внедрения и маскировки, нужно еще искать своего неизвестного противника и действовать при этом так, чтобы не раскрыть се я. Разведывательная и контрразведывательная работа уходят в подполье все глубже, все тоньше и сильнее маскируются, принимают все новые и новые формы, до сих пор просто не существовавшие. "В чем заключается работа контрразведчика? " задается вопросом автор "Азбуки" и тут же сам отвечает на него. "На первый взгляд неопытному начинающему контрразведчику (агенту) может показаться, что ему следует разыскивать какое-то лицо, которое занимается шпионажем, работает в контрреволюционной организации, агитирует, поймать его с поличным, уличить и считать на этом задачу выполненной".

"Однако в смысле пресечения шпионской работы, продолжает автор, мало выявить такового, нужно выяснить, что именно данный шпион делает, что его интересует, откуда и из каких источников он черпает сведения, нельзя ли начать снабжать его дезинформацией, не выполняет ли он еще какие-либо иные задания, и выявить круг его знакомств, линию его связи вверх к резиденту и вниз к другим агентам". Словом, через одно лицо разрабатывается вся сеть или хотя бы часть ее. Тогда появляется возможность путем дезинформации сбить с толку разведку противника, а в случае надобности выхватить целую шпионскую группу.

Следует отметить, что теоретические выкладки "Азбуки контрразведчика" основывались на реальных результатах практической деятельности КРО. На момент написания работы сотрудникам отдела удалось создать устойчивые каналы продвижения дезинформации о численности и вооружении Красной Армии, экономических и мобилизационных возможностях СССР в руководящие центры спецслужб ряда европейских стран.

"Нам удалось поставить свою работу так, писал о своем отчете начальник КРО Артузов, что в настоящее время главные штабы иностранных государств снабжаются на 95% материалом, который разрабатывается КРО ОГПУ совместно с военным ведомством". Плюс ко всему целый ряд иностранных разведок: польская, эстонская, отчасти финская - всецело находились в руках контрразведчиков и действовали по их указаниям. В этот же период сотрудникам КРО удалось добыть шифры и коды некоторых иностранных посольств в Москве, что позволило людям с Лубянки полностью контролировать их телеграфные сообщения.

"ИДЕЙНЫЕ ШПИОНЫ" ИЗ РУССКОЙ ЭМИГРАЦИИ

Изучение архивных документов показывает, что острие разящего меча КРО было направлено не внутрь страны, а вовне, на зарубежные эмигрантские центры, которые в те годы активно использовались иностранными разведками для диверсий против СССР. Поэтому в "Азбуке контрразведчика" особое внимание уделяется именно белой эмиграции и особенностям иностранного шпионажа, осуществляемого при ее поддержке.

Следует отметить, что не без влияния ОГПУ думающие противники большевизма начали постепенно понимать, что победа красных в Гражданской войне была явлением далеко не случайным. Ярый противник Советов, Борис Савинков, размышляя об истоках поражения "белого дела", в своем известном письме "Почему я признал Советскую власть" прямо указал на главную причину: наличие у красных социальной поддержки.

Как известно, за два месяца до этого, в середине августа 1924 г., Савинков угодил в специально сконструированную для него ловушку КРО ОГПУ и оказался во внутренней тюрьме Лубянки наедине со своими тяжелыми раздумьями. Уже через десять дней после ареста Савинков предстал перед судом, где полностью признал свою вину перед властью, победившей в России. Этому признанию предшествовали отнюдь не пытки в стиле "тридцатых". Савинков был побежден, прежде всего, идейно: допросы, проводимые руководящими сотрудниками КРО, больше походили на интеллектуальные поединки.

"АГЕНТ ДОЛЖЕН БЫТЬ АРТИСТОМ... "

Значительная часть "Азбуки контрразведчика" посвящена работе начинающего агента спецслужбы и изобилует большим количеством рекомендаций и советов о том, как уберечь его от промахов, ошибок и, самое главное, от расшифровки и провала. Столь серьезное внимание агентурной работе уделяется не случайно, так как именно благодаря ей операциям "Трест" и "Синдикат-2" был обеспечен успех.

А ведь еще первые сотрудники ВЧК напрочь отвергали возможность использования в своей деятельности агентуры, поскольку данные методы работы ассоциировались с царскими спецслужбами (охранными отделениями и корпусом жандармов) и назывались "методом провокаций". Считалось, что спецслужба нового пролетарского государства должна строить свою работу лишь на основе "чисто идейного содействия советских элементов". Однако уже к концу первого года существования ВЧК Дзержинский и его соратники пришли к однозначному выводу, что без института секретной агентуры о 2000 года какой-либо серьезной работе по пресечению деятельности подпольных белогвардейских организаций не может быть и речи. Подобное решение пришло не сразу и не вдруг. Ему прямо способствовал опыт, накопленный Особым отделом ВЧК в ходе разоблачения польской агентурной сети и перевербовки на идейной основе ряда офицеров польской разведки. В начале января 1921 г. Дзержинский подписал приказ "О карательной политике органов ЧК". В данном документе впервые была сформулирована новая стратегическая линия чекистских аппаратов. С этого момента агентурно-оперативная работа становится приоритетным направлением деятельности ВЧК. Стержневой мыслью приказа стало указание о создании эффективной информационной системы, позволяющей знать, "что делает такойто имярек, бывший офицер или помещик, чтобы его арест имел смысл", иначе настоящие шпионы и террористы "будут оставаться на свободе, а тюрьмы будут переполнены".

Какими же качествами должен был обладать агент контрразведки 20-х гг. и что он должен был делать, чтобы его работа стала продуктивной и давала хорошие результаты? "Агент должен быть артистом, говорится в "Азбуке", он должен всегда хорошо и ясно учитывать свои силы и силы противника, не лезть напролом, не взвесив всех шансов на успех. Правильная оценка положения, вдумчивость, решительность, хладнокровие, умение дать ответ и отпор при всяком положении, не показав своего замешательства, необходимы агенту. Чем яснее агент представит себе психологию того лица, за которое он себя выдает, чем лучше поймет и уловит, как бы это лицо поступало и говорило в данном случае, тем естественнее он будет выглядеть и тем труднее будет отличать вымысел от действительности". Помимо этих рекомендаций автор труда советовал контрразведчику быть немногословным, но хорошо разбирающимся во всем происходящем человеком.

Необходимо отметить, что на практике костяк агентуры КРО 20-х гг. составляли отнюдь не отбросы общества, решившие ради спасения жизни или за продовольственный паек стать секретными сотрудниками ГПУ. Это были люди, многое пережившие и испытавшие.

Представители служилого российского дворянства, не имевшие собственности и огромных земельных имений, люди дела, постигшие не только революцию с разных сторон, оказались перед трудным выбором. Или работать вместе с эмигрантами, которые вольно или невольно становились "инструментом" в руках иностранцев, стремящихся организовать новые диверсии или интервенцию, или искать потерянный жизненный смысл в служении Советской России. Совершить подобный поворот в своей судьбе удавалось далеко не всем.

Одним из тех, кто оказался способным на это, стал бывший действительный статский советник Александр Александрович Якушев, активный участник чекистской операции "Трест". В конце 1921 г., в самом начале операции, находясь на Лубянке и обдумывая свой жизненный путь, он писал: "Должны найтись люди, должны найтись силы, чтобы спасти государственность, иначе Россия обратится в поле удобрения для иностранцев, а ее территория в будущие колонии для Антанты".

ЛЕГЕНДА ИЛИ ПРОВОКАЦИЯ

В ставших классическими контрразведывательных операциях ОГПУ 20-х гг. с большим успехом применялся метод легендирования, основной целью которого являлось создание у противника иллюзии существования на территории СССР мощных подпольных антисоветских организаций, способных в нужный момент поддержать интервенцию извне или "взрыв изнутри". Подобная форма работы хорошо вписывалась в реалии нэповской России.

В литературе по тематике спецслужб существует различное толкование оперативного термина КРО 20-х "легендированная организация" или "легендированная разработка". С подачи зарубежных авторов нередко доминирует определение "провокация в стиле русской тайной полиции", т. е. "сеть ловушек для невинных людей, целенаправленно завлекаемых в них, для фабрикации громких дел". В связи с этим в "Азбуке контрразведчика" данному аспекту посвящены отдельные страницы. По мнению чекистов той поры, "легендой называется вымысел, сообщаемый кому-либо для того, чтоб увеличить интерес и внимание к агенту, дать понять, что он или кто-либо из его "друзей" связан с того или иного рода контрреволюционной работой, о его связях с организацией, существующей лишь в воображении, и тем самым вынудить противника искать контакта с вымышленной организацией, т. е. заставить его раскрыть свои карты". Основные требования к легенде выглядят так: она должна соответствовать положению дел и обстановке, быть вполне вероятной, идеологически соответствовать той среде, где будет использована, не изобиловать деталями, непременно иметь пути для отхода и маневрирования, отличаться гибкостью на протяжении всего своего развития. Цель легенды, по мысли автора "Азбуки контрразведчика", "раскрытие существующих организаций или группировок, выявление ведущейся контрреволюционной или шпионской работы, но отнюдь не для вызова к такого рода деятельности кого-либо, что преследуется законом и принципами контрразведывательной работы".

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

К середине 20-х гг. КРО ОГПУ пришло с большим багажом теоретических знаний и реальных неоспоримых успехов в практической области контрразведывательного искусства. Казалось, что опыт КРО и в последующие годы будет и далее приращиваться новыми операциями и новыми знаниями. Однако, к сожалению, этого не произошло. Уже через несколько лет агенты, работающие на КРО, и собственно контрразведчики оказались вовлечены в водоворот драматических событий и поставлены перед нравственным выбором: либо остаться верным своей совести и, как следствие, оказаться изгоем Системы, либо превратиться в послушный винтик машины репрессий. Третьего пути им было не дано. Но, как оказалось, внезапная смерть ждала каждого из них в обоих случаях...

На рубеже 30-х гг. руководство ВКП(б) резко сменило политический курс и, образно говоря, выбило из рук контрразведки хирургический скальпель, а вместо него вложило топор палача, удары которого были направлены внутрь страны. От чекистов требовалось лишь слепое повиновение воле Кремля. Для формирования нового поколения "вооруженного отряда партии", которому предстояло решать задачи "чистки страны", требовалось основательно перетасовать имевшиеся кадры ОГПУ. В результате целая прослойка кадровых контрразведчиков, организаторов и активных участников уникальных операций прошлых лет, была вытеснена из центрального аппарата ведомства на периферию, а спустя несколько лет уничтожена Ежовым в мясорубке 1937-1938 гг. Однако оперативный опыт сотрудников КРО не был потерян безвозвратно. Новые молодые кадры советской контрразведки, пришедшие в органы из школ НКВД и вузовских аудиторий уже в постежовский период, учились оперативному искусству по теоретическим разработкам своих предшественников из 20-х гг., а полученные знания вскоре оказались востребованы в тяжелом незримом бою со спецслужбами фашистской Германии во время Великой Отечественной войны.

Владимир Мерзляков, Олег Матвеев

Деятельность спецслужб может осуществляться в таких формах, как разведка и контрразведка. В чем их особенности?

Что такое разведка?

Под разведкой чаще всего понимается деятельность спецслужб, направленная на получение важной с точки зрения обеспечения безопасности государства информации за рубежом. Разведка в данном понимании может быть:

• военной;
• научной;
• политической;
• экономической.

Военная разведка направлена на обнаружение в генеральных штабах и других милитаризированных структурах иностранных государств сведений, имеющих значение с точки зрения выявления угрозы безопасности страны, которую представляет разведчик. Это могут быть планы интервенции, развертывания военизированных формирований вдоль границы, вербовки и т. д.

Научная разведка направлена на получение технологий и научных разработок из иностранных государств, которые могут быть интересны стране, представляемой разведчиком, и без которых ее безопасность способна оказаться под угрозой.

Политическая разведка направлена на получение в иностранных государствах информации, отражающей специфику формирования органов власти, а также на изучение различных факторов, влияющих на принятие в соответствующих государствах политических решений.

Экономическая разведка направлена на обнаружение факторов, влияющих на хозяйственное развитие иностранного государства, получение информации о структуре его экономики, ее отдельных отраслей, перспективах развития.

Основные методы разведки:

• агентурная деятельность;
• технический мониторинг.

Агентурная деятельность - это работа агентов, подготовленных специалистов различного профиля. Ее успешность зависит главным образом от навыков и умений данных людей.

Технический мониторинг - это задействование различных устройств в целях получения необходимой информации (например, скрытых камер, «прослушек», радиоэлектронной аппаратуры). Его успешность зависит главным образом от уровня технологичности применяемых девайсов.

Что такое контрразведка?

Под контрразведкой принято понимать работу различных служб, направленных на противодействие разведывательной деятельности иностранных государств. Представлена разновидностями, в целом соответствующими отмеченным выше типам разведки. То есть существует военная, научная, политическая, экономическая контрразведка.

Ключевые методы в контрразведке используются те же, что и в разведке, но могут быть также дополнены оперативно-розыскными мероприятиями - например, направленными на поимку шпионов и спецагентов иностранных государств. В процессе разведки они практически не применяются как метод, поскольку у разведчика, работающего за рубежом, как правило, отсутствуют полномочия по аресту и допросу граждан другого государства.

Сравнение

Главное отличие разведки от контрразведки в том, что первый вид деятельности спецслужб направлен на получение требуемой информации за рубежом, второй - на пресечение работы разведывательных спецслужб иностранных государств. Классификация разведки и контрразведки на отдельные разновидности в целом одинакова, так же как и основные методы обоих видов деятельности спецслужб.

Рассмотрев, в чем разница между разведкой и контрразведкой, зафиксируем выводы в таблице.

Андрей Гургенович Шаваев – действительный член Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, доктор юридических наук, лауреат премии им. Ю.В. Андропова.

Станислав Валерьевич Лекарев – полковник в отставке, с 1958 по 1994 год работал в различных подразделениях центрального аппарата разведки и контрразведки, а также в информационно-аналитических и научных структурах КГБ СССР, МБ и ФСК РФ. Являлся сотрудником лондонской резидентуры КГБ (1966-1967, 1972-1975 гг.). Кандидат исторических наук, профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка.

Подробная история мировых спецслужб еще не написана, и вряд ли в этом есть необходимость. Вопрос не во времени и не в исчерпывающем доступе к архивам. Одной деталью больше или меньше - общей картины они не меняют и изменить что-то кардинально не в состоянии. Определенные закономерности существовали всегда, а методы и приемы разведки и контрразведки неизменны с тех времен, когда их описали великие мыслители и полководцы древности. Меняется лишь цветовая спектральная гамма исторических событий, чувственное репрезентативное, восприятие картины в целом рутинной работы разведки и контрразведки.

История спецслужб подобна маятнику - от безудержного восхваления до крайне претенциозной критики.

В то же время вопрос о роли и месте спецслужб в политической системе государств в прошлом и перспективе далеко не праздный и является одним из ключевых в понимании, осмыслении мировой истории.

Многочисленные исследования работы разведки и контрразведки нередко страдают: во-первых, «маятниковостью»; во-вторых, рассмотрением отдельных эпизодов деятельности спецслужб вне контекста глубинных исторических событий и их истинной подоплеки; в-третьих, отсутствием хотя бы попыток вычленить закономерности, характерные для развития такой значимой части государственного механизма, какой являются спецслужбы; в-четвертых, отсутствием вскрытия противоречий как внутри самой системы государственной безопасности, так и в структурах государственного механизма в целом.

Вниманию читателей предлагается лишь отдельные фрагменты мирового опыта работы отечественных и иностранных спецслужб без каких-либо претензий на истину.

Искусство разведки есть плод искусства политического и искусства военного.

Политического - ибо разведка является тайным инструментом политики внешней и внутренней; военного - в силу общности как единой фундаментальной категории противника, так и параметральных характеристик форм и методов достижения превосходства и победы над противником.

В древнейших политико-философских и военно-исторических исследованиях разведка в качестве самостоятельного объекта и предмета изучения и анализа, как правило, не фигурировала, а рассматривалась в совокупности с другими взаимо­связанными, преимущественно военного характера, проблемами и концепциями.

Старейшим и высочайшим достижением китайской военной мысли традиционно считалось «Искусство войны» Сунь-Цзы.

Между тем текстологические исследования последнего времени и относительно недавние археологические открытия показывают, что за несколько столетий до Сунь-Цзы появились «Шесть секретных учений» Тай Гуна - книга, защищающая и проповедующая свержение правящей династии. Тай Гун почитался на протяжении всей китайской истории как первый полководец и основатель стратегической науки. При династии Тан в честь него, военного покровителя, был воздвигнут государственный храм, и он, таким образом, обрел священный статус, сравнимый со статусом Конфуция, - покровителя гражданского. «Шесть секретных учений» - всеобъемлющий труд, который не только обсуждает стратегию и тактику, но и предлагает ряд мер, необходимых для обеспечения эффективного государственного контроля и достижения национального процветания. Для нас интересны затрагиваемые автором разведывательные и контрразведывательные аспекты политической и военной стратегии.

В основе всеобъемлющей стратегии Тай Гуна - подрыв сил противника, упрочение своей материальной базы, создание эффективной государственной системы управления в мирное и в военное время. Среди так называемых специальных методов Тай Гун уделяет внимание способам интенсивного собирания информации, зондирования противника и управления им путем обмана, психологической войны; способам нагнать на противника страх, привнесения смятения во вражеские ряды путем дезинформации, распространения среди противника ужаса масштабными перемещениями сил, агрессивности и инициативности.

Тай Гун настаивал на использовании любых средств ради достижения поставленных целей, в числе которых сочетаются выдумки и хитрости, чтобы обмануть врага и устранить подозрения, взятки, дары и другие способы, чтобы вызвать предательство среди чиновников врага и посеять смуту и испуг в его стране, потакание слабостям врага. Особое место Тай Гун уделяет необходимости соблюдения полной секретности политических и военных действий.

В разделе III «Секретное учение дракона» Тай Гун выводит отдельные специальные категории чиновников, ответственных за реализацию политических, военных, экономических, пропагандистских, разведывательных и контрразведывательных задач. Так,чиновники по стратегии ответственны за опасность и угрозу; предвосхищение непредвиденного; обсуждение нужного и возможного; разрешение сомнений.

Чиновники уважения ответственны за удивление и обман; за неузнанное, невиданное, за переменчивость и хитрость.

«Уши и глаза» ответственны за вездесущность, подслушивание и подглядывание, оценку чиновников... и действительного положения в армии.

Блуждающие чиновники ответственны за выявление распущенности врага и наблюдение за изменениями; за управление чувствами врага; за наблюдение за его размышлениями, чтобы шпионить, когда потребуется.

Чиновники «способов» ответственны за сеяние сплетен и обманов...

Самостоятельный научный характер носят «Методы Сыма» - сжатый, загадочный текст, датируемый IV веком до н.э., когда он, по всей видимости, был составлен из материалов, относящихся к древности. Ряд исследователей военной стратегии древнего Китая утверждают, что основу данного трактата могли составить мысли Тай Гуна и это вполне вероятно, ибо в «Методах Сыма» обсуждаются законы, предписания, политика правителя, военная организация, военная администрация, дисциплина, основные ценности, великая стратегия и просто стратегия.

По «Методам Сыма», сознательное использование силы является основой политической власти.

Военное дело - это управление стратегией при сохранении неуловимости.

Управление гражданской и военной сферами государства разделено: «того, что было пригодно для военной сферы, не было в гражданской.

В сфере гражданской слова высокопарны, а речи вялы. При дворе каждый вежлив и почтителен и воспитывает себя для службы другим. Не будучи призван, не сделает шаг; не будучи спрошен, не заговорит. Трудно продвинуться, но легко устраниться.

Среди военных каждый говорит прямо и стоит твердо. Носящие боевые доспехи не совершают поклонов. Стоящие на укреплениях не суетятся. Во время опасности никто не обращает внимания на раны».

В числе главных принципов политического и военного противоборства закладывается всестороннее изучение противника, говорится о необходимости глубокого анализа противника, проникновения в его мысли, взвешивания баланса сил и правильное их использование, избежания возможности быть введенным в заблуждение, собирания сил в единый кулак.