Века. Сохранившиеся до нашего времени материалы Генерального межевания представляют собой различные планы земельных участков (как одного участка, так и общие, например, какого-либо уезда), экономические примечания к планам (содержат сведения о владениях, землях, принадлежащих отдельным селам, деревням, а также сведения о занятиях населения), межевые книги (содержат описание границ того или иного участка), полевые записки (содержат различные документы, составлявшиеся непосредственно при межевании, например, межевые ходы, споры, объявления владельцев, присяги понятых лиц) и т.д.

Примеры материалов Генерального межевания

Талы и овраг Крутой (фрагмент плана Генерального Межевания).jpeg

Фрагмент плана Генерального Межевания уездов и губерний Российской Империи. Богучарский уезд . Масштаб: 2 версты в дюйме (1 см-840м, 1:84000).

См. также

Напишите отзыв о статье "Генеральное межевание"

Литература

• Шибанов Ф. А. Генеральное межевание - новый этап картографирования территории России последней трети XVIII в. // Вестник Ленингр. ун-та. Геология. География. - 1966. - Вып. 4. - С. 125-128.
• Смолицкая Г. П. Карты Генерального межевания России как источник топонимического исследования // Развитие методов топонимических исследований. - М., 1970.

Ссылки

Отрывок, характеризующий Генеральное межевание

– За то, что не просрочиваешь, за бабью юбку не держишься. Служба прежде всего. Спасибо, спасибо! – И он продолжал писать, так что брызги летели с трещавшего пера. – Ежели нужно сказать что, говори. Эти два дела могу делать вместе, – прибавил он.
– О жене… Мне и так совестно, что я вам ее на руки оставляю…
– Что врешь? Говори, что нужно.
– Когда жене будет время родить, пошлите в Москву за акушером… Чтоб он тут был.
Старый князь остановился и, как бы не понимая, уставился строгими глазами на сына.
– Я знаю, что никто помочь не может, коли натура не поможет, – говорил князь Андрей, видимо смущенный. – Я согласен, что и из миллиона случаев один бывает несчастный, но это ее и моя фантазия. Ей наговорили, она во сне видела, и она боится.
– Гм… гм… – проговорил про себя старый князь, продолжая дописывать. – Сделаю.
Он расчеркнул подпись, вдруг быстро повернулся к сыну и засмеялся.
– Плохо дело, а?
– Что плохо, батюшка?
– Жена! – коротко и значительно сказал старый князь.
– Я не понимаю, – сказал князь Андрей.
– Да нечего делать, дружок, – сказал князь, – они все такие, не разженишься. Ты не бойся; никому не скажу; а ты сам знаешь.
Он схватил его за руку своею костлявою маленькою кистью, потряс ее, взглянул прямо в лицо сына своими быстрыми глазами, которые, как казалось, насквозь видели человека, и опять засмеялся своим холодным смехом.
Сын вздохнул, признаваясь этим вздохом в том, что отец понял его. Старик, продолжая складывать и печатать письма, с своею привычною быстротой, схватывал и бросал сургуч, печать и бумагу.
– Что делать? Красива! Я всё сделаю. Ты будь покоен, – говорил он отрывисто во время печатания.
Андрей молчал: ему и приятно и неприятно было, что отец понял его. Старик встал и подал письмо сыну.
– Слушай, – сказал он, – о жене не заботься: что возможно сделать, то будет сделано. Теперь слушай: письмо Михайлу Иларионовичу отдай. Я пишу, чтоб он тебя в хорошие места употреблял и долго адъютантом не держал: скверная должность! Скажи ты ему, что я его помню и люблю. Да напиши, как он тебя примет. Коли хорош будет, служи. Николая Андреича Болконского сын из милости служить ни у кого не будет. Ну, теперь поди сюда.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ, в Российской империи в 1765 - середине 19 века комплекс правительственных мероприятий по описанию и картографированию земельного фонда. Его необходимость была вызвана неупорядоченностью юридических оснований землевладения и отсутствием единой государственной системы учёта земельного фонда. На практике основанием владения землёй служило заселение её крестьянами землевладельца, границы владения определялись как границы хозяйственных ареалов поселений. С этим были связаны значительное число поземельных споров, большая чересполосность землевладения, осложнённая традиционным правом землевладельцев пользоваться определёнными угодьями на чужой земле (право «въезда»). Отсутствие точно обозначенных границ массива казённых лесов и пустых земель приводило к их активному захвату частными владельцами, образованию «примерных» земель - занятых явочным порядком, без оформления на них соответствующих документов.

О начале генерального межевания было объявлено манифестом императрицы Екатерины II от 19(30).9.1765. Одновременно с ним изданы «Генеральные правила», на основании которых Межевой комиссией разработаны инструкции землемерам от 13(24).2.1766, а также межевым губернским канцеляриям и провинциальным конторам от 25.5(5.6).1766. В них провозглашались принципы генерального межевания, существенно отличавшиеся от принципа проверки владельческих прав, из-за которого, наталкиваясь на сопротивление дворянства, терпели неудачу предпринимавшиеся ранее попытки проведения общего межевания. Правительство отказалось от восстановления в правах разнородной и разновременной документации, прежде являвшейся юридическим основанием для владения, и положило в основу проведения генерального межевания принцип фактического владения землями по состоянию на 1765 год. Это означало передачу дворянам всего фонда «примерных» земель, составлявших свыше 70 миллионов десятин (около 76,5 миллионов га). Основное условие передачи - отсутствие споров с другими землевладельцами. Вновь начатые после 1765 года поземельные споры признавались недобросовестными, для продолжавших ранее начатые споры были созданы крайне стеснительные условия - они должны были представить документы на право владения своими землями, и теряли большую часть «примерных» земель. Кроме того, практиковалась широкая продажа дворянам казённых земель, прилегавших к их владениям. При межевании земли приписывались не к именам владельцев, а к названиям поселений и пустошей; единицей межевого описания стала дача - территориально целостный комплекс, группа поселений, поселение или пустошь с относившимися к ним землями.

Межевые работы организационно были отделены от Вотчинной коллегии, регулировавшей вопросы землевладения, и переданы в ведение созданной в 1765 году при Сенате Межевой экспедиции (с 1794 года Межевой департамент Сената). Непосредственно организацией работ руководили Межевая канцелярия (до 1777 Московская губернская межевая канцелярия) и создававшиеся на местах межевые конторы. Генеральное межевание осуществлялось бригадами землемеров, которые в ходе работ составляли планы земельных владений (около 200 тысяч за время проведения генерального межевания) и «полевые записки». По завершении межевания каждого уезда они составляли его генеральные планы, переработанные затем в атласы, а также своеобразный земельный кадастр - тома «Экономических примечаний», в которых приводились статистические сведения о населении, земельных угодьях, хозяйстве, дикой природе (пустоши, леса) по каждой даче и по уезду в целом.

Несмотря на то, что дворянство в целом было удовлетворено принципами проведения генерального межевания, межевание вызывало значительное напряжение в обществе и проводилось одновременно лишь в нескольких губерниях. К середине 19 века оно прошло на большей части Европейской России, в ходе генерального межевания было обмежёвано свыше 300 миллионов гектар земли. В окраинных губерниях со значительными особенностями в землевладении генеральное межевание не проводилось или проводилось на основании специально изданных правил.

Лит.: Герман И.Е. История русского межевания. 3-е изд. М., 1914; Рудин С. Д. Межевое законодательство и деятельность межевой части в России за 150 лет. П., 1915; Рубинштейн Н. Л. Сельское хозяйство России во 2-й половине XVIII в. М., 1957; Милов Л. В. Исследование об «Экономических примечаниях» к Генеральному межеванию. М., 1965.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ - в Российской империи в 1765 году - середина XIX века комплекс правительственных мероприятий по описанию и картографированию земельного фонда.

Его не-об-хо-ди-мость бы-ла вы-зва-на не-упо-ря-до-чен-но-стью юри-дич. ос-но-ва-ний зем-ле-вла-де-ния и от-сут-ст-ви-ем еди-ной гос. сис-те-мы учё-та зе-мель-но-го фон-да. На прак-ти-ке ос-но-ва-ни-ем вла-де-ния зем-лёй слу-жи-ло за-се-ле-ние её кре-сть-я-на-ми зем-ле-вла-дель-ца, гра-ни-цы вла-де-ния оп-ре-де-ля-лись как гра-ни-цы хо-зяйственных ареа-лов по-се-ле-ний. С этим бы-ли свя-за-ны зна-чительное чис-ло позе-мель-ных спо-ров, боль-шая че-рес-по-лосность зем-ле-вла-де-ния, ос-лож-нён-ная тра-диционным пра-вом зем-ле-вла-дель-цев поль-зо-вать-ся оп-ре-де-лён-ны-ми угодь-я-ми на чу-жой зем-ле (пра-во «въез-да»). От-сут-ст-вие точ-но обо-зна-чен-ных гра-ниц мас-си-ва ка-зён-ных ле-сов и пус-тых зе-мель при-во-ди-ло к их ак-тив-но-му за-хва-ту ча-ст-ны-ми вла-дель-ца-ми, об-ра-зо-ва-нию «при-мер-ных» зе-мель - за-ня-тых явоч-ным по-ряд-ком, без оформ-ле-ния на них со-от-вет-ст-вую-щих до-ку-мен-тов.

О на-ча-ле генерального межевания бы-ло объ-яв-ле-но ма-ни-фе-стом императрицы Ека-те-ри-ны II от 19(30).09.1765 года. Од-но-вре-мен-но с ним из-да-ны «Ге-не-раль-ные пра-ви-ла», на ос-но-ва-нии ко-то-рых Ме-же-вой ко-мис-си-ей раз-ра-бо-та-ны ин-ст-рук-ции зем-ле-ме-рам от 13(24).02.1766 года, а так-же ме-же-вым гу-берн-ским кан-це-ля-ри-ям и про-винциальным кон-то-рам от 25.05(05.06).1766 года. В них про-воз-гла-ша-лись прин-ци-пы генерального межевания, су-ще-ст-вен-но от-ли-чав-шие-ся от прин-ци-па про-вер-ки вла-дель-че-ских прав, из-за ко-то-ро-го, на-тал-ки-ва-ясь на со-про-тив-ле-ние дво-рян-ст-ва, тер-пе-ли не-уда-чу пред-при-ни-мав-шие-ся ра-нее по-пыт-ки про-ве-де-ния об-ще-го ме-же-ва-ния.

Пра-ви-тель-ст-во от-ка-за-лось от вос-ста-нов-ле-ния в пра-вах раз-но-род-ной и раз-но-вре-мен-ной до-ку-мен-та-ции, пре-ж-де яв-ляв-шей-ся юри-дическим ос-но-ва-ни-ем для вла-де-ния, и по-ло-жи-ло в ос-но-ву про-ве-де-ния генерального межевания прин-цип фак-тического вла-де-ния зем-ля-ми по со-стоя-нию на 1765 год. Это оз-на-ча-ло пе-ре-да-чу дво-ря-нам все-го фон-да «при-мер-ных» зе-мель, со-став-ляв-ших свыше 70 млн. десятин (около 76,5 млн. га).

Основное ус-ло-вие пе-ре-да-чи - от-сут-ст-вие спо-ров с др. зем-ле-вла-дель-ца-ми. Вновь на-ча-тые по-сле 1765 года по-зе-мель-ные спо-ры при-зна-ва-лись не-доб-ро-со-ве-ст-ны-ми, для про-дол-жав-ших ра-нее на-ча-тые спо-ры бы-ли соз-да-ны край-не стес-ни-тель-ные ус-ло-вия - они долж-ны бы-ли пред-ста-вить до-ку-мен-ты на пра-во вла-де-ния свои-ми зем-ля-ми и те-ря-ли б. ч. «при-мер-ных» зе-мель.

Кро-ме то-го, прак-ти-ко-ва-лась ши-ро-кая про-да-жа дво-ря-нам ка-зён-ных зе-мель, при-ле-гав-ших к их вла-де-ни-ям. При ме-же-ва-нии зем-ли при-пи-сы-ва-лись не к име-нам вла-дель-цев, а к на-зва-ни-ям по-се-ле-ний и пус-то-шей; еди-ни-цей ме-же-во-го опи-са-ния ста-ла да-ча - тер-ри-то-ри-аль-но це-ло-ст-ный ком-плекс, груп-па по-се-ле-ний, по-се-ле-ние или пус-тошь с от-но-сив-ши-ми-ся к ним зем-ля-ми.

Ме-же-вые ра-бо-ты ор-га-ни-за-ци-он-но бы-ли от-де-ле-ны от Вот-чин-ной кол-ле-гии, ре-гу-ли-ро-вав-шей во-про-сы зем-ле-вла-де-ния, и пе-ре-да-ны в ве-де-ние соз-дан-ной в 1765 году при Се-на-те Ме-же-вой экс-пе-ди-ции (с 1794 года Ме-же-вой департамент Се-на-та). Не-по-сред-ст-вен-но ор-га-ни-за-ци-ей ра-бот ру-ко-во-ди-ли Ме-же-вая кан-це-ля-рия (до 1777 года Московская гу-берн-ская ме-же-вая кан-це-ля-рия) и соз-да-вав-шие-ся на мес-тах ме-же-вые кон-то-ры.

Генеральное межевание осу-ще-ст-в-ля-лось бри-га-да-ми зем-ле-ме-ров, ко-то-рые в хо-де ра-бот со-став-ля-ли пла-ны зе-мель-ных вла-де-ний (около 200 тыс. за вре-мя про-ве-де-ния генерального межевания) и «по-ле-вые за-пис-ки». По за-вер-ше-нии ме-же-ва-ния ка-ж-до-го уез-да они со-став-ля-ли его ге-не-раль-ные пла-ны, пе-ре-ра-бо-тан-ные за-тем в ат-ла-сы, а так-же свое-об-раз-ный зе-мель-ный ка-дастр - то-ма «Эко-но-ми-че-ских при-ме-ча-ний», в ко-то-рых при-во-ди-лись ста-ти-стические све-де-ния о на-се-ле-нии, зе-мель-ных угодь-ях, хо-зяй-ст-ве, ди-кой при-ро-де (пус-то-ши, ле-са) по ка-ж-дой да-че и по уез-ду в це-лом.

Не-смот-ря на то что дво-рян-ст-во в це-лом бы-ло удов-ле-тво-ре-но прин-ци-па-ми про-ве-де-ния генерального межевания, ме-же-ва-ние вы-зы-ва-ло зна-чительное на-пря-же-ние в об-ще-ст-ве и про-во-ди-лось од-но-вре-мен-но лишь в не-сколь-ких гу-бер-ни-ях. К середине XIX века оно про-шло на б. ч. Ев-ропейской Рос-сии, в хо-де генерального межевания бы-ло об-ме-жё-ва-но свыше 300 млн. га зем-ли. В ок-ра-ин-ных гу-бер-ни-ях со зна-чительными осо-бен-но-стя-ми в зем-ле-вла-де-нии генеральное межевание не про-во-ди-лось или про-во-ди-лось на ос-но-ва-нии спе-ци-аль-но из-дан-ных пра-вил.

Зародилось на Руси в далеком XVIII в.

Время формирования Древнерусского государства тесно соединено с овладением новых земель, где обычные ремесленники выращивали различные растения, дающие зерно, чтобы получить для своей семьи непрерывный источник питания.

Владение большими земельными владениями давало человеку власть над другими людьми .

В те времена зародились устойчивые, популярные по сей день выражения, такие как, «земля-кормилица».

Рост феодального землевладения на Руси привело к зарождению в XVI — XVII вв. писцовых межеваний .

Они считались главным видом работ по установлению на местности черт, которые проводились государством согласно Поместному приказу.

При них измерялись только наиболее важные элементы владений . Все результаты вносили в специальные книги, которые являлись свободными документами хозяйственных описаний.

Такие книги вели по всем населенным пунктам :

• городам;
• уездам;
• селам;
• волостям.

Одна из основных целей Писцовых описаний – разделение земель, определение границ между ее владельцами.

Если (в частности, его юридическая составляющая), первоначально не занималось правительство, то уже к XVII в. оно совместно с поземельно-устроительными задачами стало устанавливать основное содержание Писцовых описаний.

Попытки провести размежевание помещичьих владений в 1754 году

Во время правления Императрицы Елизаветы Петровны уже стали появляться попытки формировать работы по определению границ земельных участков и помещичьих владений.

Весной 1754 года администрация приняла первую инструкцию канцеляриям и конторам. Она предусматривала сохранение предыдущего порядка межевых дел, который заключался в выполнении следующих мероприятий :

• составление журналов при осуществлении геодезических работ для фиксирования данных о конечных линиях;
• отмечание границ с помощью «деревянных столбов»;
• формирование «межевой книги» и «геометрического плана» для отмежеванных объектов.

Такой порядок не устраивал, чем вызвал необходимость провести полноценную реформу. Ее провели во время правления Екатерины II.

Осенью 1765 года было официально сказано о генеральном межевании земель с новыми правилами составления инструкции.

Что такое генеральное межевание?

Генеральное межевание – процедура по разграничению частновладельческих земель между собой и отмежевание их от казенных земель.

Суть ген межевания заключалась в замере всех земель, которые полностью были во власти государства .

Оно с точностью обозначило границы земельных владений разных сословий, городов и других земельных собственников.

Основная цель такого установления границ – устранить конфликты и ссоры касаемо земли.

На основании манифеста 1765 года исполнительные органы вручили дворянству приблизительно 75 млн. га земли.

В 1766 году издали специальные инструкции, которые подчинялись «Генеральным правилам». Они предусматривали приписывание земли не к самим владельцам, а к селениям и городам.

Генеральное межевание закрепило землевладение дворян и узаконило осуществленные дворянами завоевания земель. С технической стороны этот процесс проводили уездные землемеры.

Специфика ПГМ

Генеральное межевание являлось принудительным мероприятием для всех землевладельцев . Его специфика заключалась в том, что в основу расположения любого владения были подведены границы древних писцовых «дач».

Наряду с этим в пределах «дачи» зачастую присутствовала собственность нескольких лиц или общие владения людей из разных сословий.

Императрица Екатерина II предложила девиз такому виду межевания «Каждый при своемъ». Это выражение поместили на рисунок действующего штампа.

Плюсы и минусы

Благодаря генеральному межеванию было подробно изучено хозяйственное состояние страны . В результате была получена информация о численности душ, качестве земель и всех памятных местах.

Такой вид определения границ участка сопровождался распродажей незанятых земель по особенно низким ценам . Это доставило немало вреда полукочевому и кочевому населению страны.

РГАДА и фонд №1354

Российский государственный архив древних актов (РГАДА) был основан в 1925 году , он хранит всю важную документацию за период с ХI по ХХ вв .

Помимо ветхих документов архива, они все доступны для исследователей. Фонд № 1354 «Планы дач генерального и специального межевания, 1746-1917 гг.» содержит данные об уездах разных губерний.

Планы генерального межевания

Наряду с работами по определению границ земли стали создаваться планы генерального межевания (ПГМ). Они начерчены от руки, на них находится много мелких объектов (например, хутора) с обозначением пустоши.

К концу XIX в. планы составили для 35 губерний. Началось межевание с Московской губернии, для нее первой был начерчен план. ПГМ не имели координатных сеток.

Экономические примечания

К каждому плану мероприятий по установлению границ дополнительно составлялись экономические примечания (ЭП). На самих планах отмечены цифры, которые расшифровывались в примечаниях.

ЭП включали информацию по каждому сельскому объекту с указанием следующих данных :

• наименование пустоши (или населенного пункта);
• численность дворов;
• наличие дополнительных объектов (например, церквей);
• численность населения (как мужского, так и женского).

Особо важной информацией из экономических примечаний являлись названия пустошей (участков земли, на которых отсутствовали населенные пункты).

Планы дач губернии

Планы дач генерального межевания (ПДГМ) представляют из себя чертежи земель, на основании которых делали карты уездов. Кроме топографического положения, они содержат информацию о хозяйственной деятельности объекта.

Преимущества ПДГМ :

1. Вовремя производства все планы генерального межевания были перерисованы от руки, составлены по схеме планов дач. В связи с этим ПДГМ являются более информативными, на них могут находиться объекты, которых уже не было во время составления ПГМ.
2. Они характеризуются высокой точностью объектов и расположения поселения по сравнению с ПГМ. Масштаб планов дач – 1 см = 84 м.
3. ПДГМ содержат добавочную информацию о земельных участках.

Специальная процедура

Специальное межевание появилось сразу после генерального. Его основная задача – определить границы частным участкам, устранить недостатки генерального межевания .

Осенью 1806 года были созданы правила о Специальном размежевании генеральных дач через уездных землемеров.

На основании этих правил, губернские и уездные землемеры способствовали размежеванию дач Гениального межевания.

Специальное межевание происходило довольно медленно, поскольку осуществлялось на основании частной инициативы уездных землемеров. В связи с этим в 1835 году правительство пришло к выводу, что инициатива осуществления мероприятий по установлению точных границ обязана перейти в руки государства.

К 1842 году была значительно улучшена подготовка землемерных кадров , созданы законы, согласно которым Специальное межевание проходило быстрее.

Заключение

Земельный кадастр – документ, содержащий информацию о правовом и хозяйственном положении земель. В нашей стране впервые описание земель провели в XV в. , когда образовалось имение в виде разновидности условной земельной собственности.

Для того чтобы давать оценку земли в XVI в. создали «Поместный приказ». В те года описание земель осуществляли писцы. В писцовых книгах, которые играли роль первых земельных кадастров, можно было найти всю информацию о состоянии земли.

Вконтакте

В 1765 году получило свое продолжение Государственное межевание начатое еще в 1754 году Елизаветой Петровной. Для упорядочения помещичьего землевладения было необходимо точно определить границы земельных владений отдельных лиц, крестьянских общин, городов, церквей и других собственников земли. Генеральное межевание было вызвано частыми земельными спорами. Проверка старинных владельческих прав вызывала у дворянства упорное сопротивление, поскольку в собственности помещиков к середине XVIII века находились многочисленные самовольно захваченные казенные земли. Генеральному межеванию предшествовали создание 05.03. 1765 Комиссии о генеральном межевании и затем издание Манифеста 19.09. 1765 с приложенными к нему “генеральными правилами”. По манифесту правительство подарило помещикам огромный фонд земель, насчитывающий около 70 млн. десятин (около 70 млн. га).

Фактические владения помещиков на 1765 год манифест объявлял узаконенными при отсутствии спора по ним. (Число споров о генеральном межевании ничтожно - около 10% всех “дач”). В 1766 году на основе “генеральных правил” были изданы инструкции для землемеров и межевых губернских канцелярий и провинциальных контор. В процессе генерального межевания земли приписывались не к владельцам, а к городам и селам. Инструкции подробно регламентировали условия отвода земель различным категориям населения и учреждениям. Составлялись планы отдельных земельных “дач” в масштабе 100 саженей в дюйме (1:8400), которые затем сводились в генеральные уездные планы в масштабе 1 верста в дюйме (1:42000). Специфика генерального межевания состояла в том, что в основу конфигурации того или иного владения были положены границы старинных писцовых “дач”. Из-за этого в рамках “дачи” нередко находились владения нескольких лиц либо совместные владения помещика и государственных крестьян. Генеральному межеванию сопутствовала распродажа по дешевым ценам незанятых казенных земель. Особенно большой размах это приняло в южных черноземных и степных районах в ущерб кочевому и полукочевому населению. Типичный феодальный характер генерального межевания проявился в отношении к городским земельным владениям и захватам. За каждую застроенную сажень выгонной земли, закрепленной последними писцовыми описаниями, город платил штрафы.

Генеральное межевание сопровождалось грандиозным хищением земель однодворцев, государственных крестьян, ясачных народов и др. Генеральное межевание было всеимперским и обязательным для землевладельцев. Оно сопровождалось изучением хозяйственного состояния страны. Все планы содержали “экономические примечания” (о числе душ, об оброке и барщине, о качестве земель и лесов, о промыслах и промышленных предприятиях, о памятных местах и пр.). Уникальная коллекция планов и карт генерального межевания включает около 200 тысяч единиц хранения. К специальным планам прилагались полевая записка землемера, полевой журнал и межевая книга. Итоги генерального межевания до Октябрьской революции оставались основой гражданско-правовых отношений в сфере земельного права в России. Усиление крепостнического гнета и продолжительные войны легли тяжелым бременем на народные массы, и нараставшее крестьянское движение переросло в Крестьянскую войну под предводительством Е.И. Пугачева 1773-75 гг.

Подавление восстания определило переход Екатерины II к политике открытой реакции. Если в первые годы царствования Екатерина II проводила либеральную политику, то после Крестьянской войны был взят курс на усиление диктатуры дворянства. На смену периоду политической романтики пришел период политического реализма. Русско-турецкая война (1768-76 гг.) стала удобным поводом приостановки внутренних преобразований, а Пугачевщина подействовала отрезвляюще, что дало возможность выработать новую тактику. Начинается золотой век русского дворянства. Удовлетворение именно дворянских интересов выходит для Екатерины II на первый план.