Майор А. Меньшиков

С конца XX века Афганистан остается одним из наиболее нестабильных государств мира. К основным факторам, негативно влияющим на обстановку в стране, относятся низкий уровень ее социально-экономического развития, активная деятельность религиозно-экстремистских группировок, а также вывод большей части иностранных воинских контингентов с территории страны. Наиболее актуальным вопросом для афганского руководства в настоящее время является недопущение захвата власти в государстве вооруженной оппозицией, численность которой достигает 60 тыс. человек. При этом гарантом и ключевым инструментом недопущения негативного развития ситуации в Исламской Республике Афганистан (ИРА) остаются ее силовые структуры, проводящие большую часть мероприятий под руководством зарубежных инструкторов и во взаимодействии с частями и подразделениями иностранных воинских контингентов.

Постепенное завершение деятельности в ИРА Международных сил содействия безопасности и начало работы в 2015 году учебно-тренировочной миссии "Решительная поддержка" привело к существенному сокращению (с 145 тыс. в 2001-м до 20 тыс. человек в 2015-м) группировки иностранных вооруженных сил и, как результат, к активизации экстремистской деятельности незаконных вооруженных формирований на всей территории страны.

Данное обстоятельство предопределило усиление внимания военно-политического руководства Афганистана к созданию боеготовых национальных силовых структур, способных самостоятельно ликвидировать террористическую угрозу.

Современный облик государственных институтов обеспечения безопасности страны формировался при финансовой и военной помощи Советского Союза (1970-1980), а с 2002 года - под воздействием США и стран НАТО.

В настоящее время силовые структуры ИРА включают в себя вооруженные силы, Афганскую национальную полицию (АНП) и главное управление национальной безопасности (ГУНБ).

Основными компонентами ВС (Афганская национальная армия) являются сухопутные войска , военно-воздушные силы и силы специальных операций (ССО). Их общая численность около 170 тыс. военнослужащих. При этом СВ насчитывают более 140 тыс. человек, ВВС - около 6,5 тыс., ССО - до 10 тыс., центральный аппарат и вспомогательные командования - свыше 14 тыс. Верховным главнокомандующим вооруженными силами является президент страны. Главные руководящие органы - министерство обороны и генеральный штаб, которые осуществляют административное и оперативное управление войсками, а также реализуют государственную политику в области обороны и военного строительства.

Основу сухопутных войск ИРА составляют шесть армейских корпусов (22 пехотные бригады), в военное время предназначенные для прикрытия государственной границы, отражения агрессии противника, удержания занимаемых районов, рубежей и позиций, разгрома вторгшихся в пределы страны группировок войск и овладения территорией противника во взаимодействии с другими видами войск. Вместе с тем на современном этапе одной из главных задач частей и подразделений СВ является проведение контртеррористических операций совместно с Афганской национальной полицией.

Кроме того, в боевой состав сухопутных войск входят 111-я дивизия, дислоцирующаяся в Кабуле, отдельная бригада обеспечения и сопровождения грузов и отдельная бригада охраны.

На вооружении СВ имеются около 50 танков (Т-62), до 200 боевых бронированных машин (Ml13, БМП-1 и БМП-2), более 1 тыс. орудий полевой артиллерии и минометов (в основном гаубицы Д-30, безоткатные орудия и 82-мм минометы). В зависимости от боевого предназначения, условий применения и особенностей решаемых задач штатная численность личного состава соединений и подразделений СВ такова: бригады - 4-4,6 тыс. человек, батальона - 650-850, роты - 140-160, взвода - до 40.

Военно-воздушные силы включают в себя: три авиакрыла, в том числе одно учебное, две отдельные авиаэскадрильи поддержки, два отдельных авиазвена и четыре отдельные авиагруппы, а также учебный авиационный центр и Кабульское военное авиационное училище. Они предназначены для оказания воздушной поддержки действиям сухопутных войск и обеспечения переброски личного состава СВ и сил специальных операций. На вооружении ВВС находятся 24 самолета (транспортные - С-130, Цессна 208В "Караван", учебные - Цессна 182Т) и 51 вертолет (транспортные -Ми-17, боевые - Ми-35, учебные - MD-530F). Большая часть авиатехники неисправна либо практически полностью выработала свой ресурс и нуждается в капитальном ремонте.

Силы специальных операций - наиболее боеспособные элитные соединения и части вооруженных сил, предназначенные для проведения спецопераций посредством комплексного применения разведывательно-диверсионных формирований на ТВД с целью нанесения значительного ущерба потенциальному противнику и подрыва его политического, экономического, психологического и морального потенциалов. Основным боевым соединением ССО является дивизия, которая состоит из двух бригад по четыре батальона. Последние переданы в оперативное подчинение штабам армейских корпусов. Силы спецопераций находятся в непосредственном подчинении начальника генерального штаба ВС страны. Афганская национальная полиция, являясь главным правоохранительным органом страны, структурно входит в состав министерства внутренних дел республики. В настоящее время во взаимодействии с другими компонентами афганских силовых структур части и подразделения АНП используются прежде всего для борьбы с терроризмом, при этом деятельность полиции осуществляется под непосредственным контролем международных специалистов.

Общая численность этой структуры составляет более 140 тыс. человек. Структурно АНП включает в себя постоянные формирования, которые подчиняются заместителю министра внутренних дел по безопасности, и приданные компоненты. Вооружение и военная техника полиции представлены в большинстве своем устаревшими образцами, а также переданными иностранными государствами в рамках оказания военной помощи.

Главное управление национальной безопасности Афганистана - специальная служба, которая в рамках своих полномочий осуществляет государственное управление в области обеспечения безопасности ИРА, защиты и охраны государственной границы, а также координирует деятельность контрразведывательных органов.

Кроме того, значительная часть сил и средств ГУНБ привлекается для нейтрализации экстремистских бандформирований в Афганистане и пресечения переброски на территорию страны отрядов боевиков, оружия и боеприпасов. Данная структура состоит из центрального аппарата и региональных управлений, их штатная численность около 20 тыс. человек.

В настоящее время состояние боевой готовности ВС Афганистана, а также АНИ и ГУНБ находится на низком уровне. Силовые структуры (всего около 330 тыс. человек) в условиях вывода из страны основной части иностранных воинских контингентов, а также с учетом существенного сокращения финансовой помощи из заграницы не способны самостоятельно решать возложенные на них задачи. Они могут обеспечить относительную безопасность только в столичном регионе и районах постоянной дислокации соединений и частей.

Ситуацию усугубляет то обстоятельство, что до 70 % вооружения частей и подразделений СВ и ВВС неисправно. Практически отсутствуют резервы материально-технических средств. Слабая подготовка летного и технического персонала не позволяет обеспечить эффективную эксплуатацию имеющегося авиационного парка, в том числе оказывать необходимую поддержку проводимым антитеррористическим мероприятиям.

Созданию боеспособных вооруженных сил препятствует также нехватка добровольцев из-за низкого уровня денежного довольствия военнослужащих (у рядового - 70 долларов в месяц), нежелание покидать по служебной необходимости места постоянного проживания, высокий уровень дезертирства (около 40 тыс. человек в 2014 году), наркомания (более 20% призывников), состояние здоровья (50% не соответствуют предъявляемым требованиям) и безграмотность подавляющего большинства новобранцев (из 20 человек законченное начальное образование имеет только один).

В связи с этим афганское правительство реализует план строительства ВС, рассчитанный на 10 лет, который предусматривает формирование около 50 новых соединений, частей и подразделений. В соответствии с ним уже к 2018 году предполагается ввести в боевой состав сухопутных войск механизированные и артиллерийские бригады, отдельные танковые батальоны, подразделения РХБ-защиты, связи и противовоздушной обороны.

В конце 2013 года командование ВС ИРА приступило к формированию в СВ принципиально нового структурного элемента - сил быстрого реагирования в составе двух бригад быстрого реагирования. В настоящее время осуществляется комплектование данных соединений личным составом, вооружением и военной техникой (ВВТ).

Большое внимание уделяется созданию эффективной системы материально-технического обеспечения, в том числе ремонтно-восстановительной базы, а также повышению качества и интенсивности проведения мероприятий оперативной и боевой подготовки.

Командование вооруженных сил Афганистана рассчитывает в среднесрочной перспективе иметь в боевом составе национальных ВС шесть армейских корпусов, две дивизии (111-я пехотная и ССО), более 40 бригад (отдельные, в составе армейских корпусов и дивизий), семь вертолетных эскадрилий (отдельных и в составе авиакрыльев), а также семь зенитных ракетных дивизионов. На их вооружении планируется иметь до 200 танков, свыше 1 000 орудий полевой артиллерии, РСЗО и минометов, средства ПВО, более 800 боевых бронированных машин и около 100 самолетов и вертолетов различного назначения.

Общие расходы на реализацию намеченных планов, включая закупки за рубежом ВВТ, должны превысить 20 млрд долларов. При этом сам Афганистан сможет выделять не более 10 % необходимых денежных средств. Главным "спонсором" силовых структур этой страны останутся Соединенные Штаты и их союзники, которые, вероятнее всего, под предлогом необходимости совместного противодействия расширению влияния экстремистов попытаются переложить часть расходов на страны региона (прежде всего на Индию и Китай).

С учетом вышеизложенного можно ожидать, что успешное выполнение разработанного при участии США плана реформирования силовых структур Афганистана позволит несколько повысить их боеспособность, а также укрепить материально-техническую базу и улучшить финансовую обеспеченность личного состава. Несмотря на это, достижение полной победы над вооруженной оппозицией и нормализация ситуации в стране представляется маловероятным .

Представитель Министерства обороны Исламской Республики Афганистан (ИРА) Давлат Вазири заявил, что «спецподразделения армии должны быть усилены и лучше оснащены». По его словам, численность афганского спецназа будет увеличена до уровня армейского корпуса.

Армейский корпус — мощное оперативно-тактическое объединение сухопутных войск, в состав которого, как правило, входят от двух до четырёх дивизий. Каждая дивизия состоит примерно из 10-17 тыс. человек. Таким образом, численность армейского корпуса может достигать от 20 тыс. до 70 тыс. человек.

• Афганские военнослужащие

Текущая численность спецназа Афганистана оценивается в 17 тыс. бойцов. Это элита афганской армии, ведущей борьбу с «Талибаном»*. Спецназовцы выполняют порядка 70% наступательных операций.

Вероятно, в состав афганских спецподразделений будут входить свыше 30 тыс. человек. Однако их формирование сопряжено с большими трудностями.

Во-первых, необходимо радикально повысить уровень боевой подготовки как минимум 15 тыс. военнослужащих. Во-вторых, Кабулу придётся изыскать средства на материальное обеспечение столь крупной группировки. Этот вопрос афганские власти намерены решить благодаря поддержке иностранных спонсоров.

Возрождение «Талибана»

В конце 2016 года исламистская группировка «Талибан» развернула очередное масштабное наступление на позиции официальных вооружённых сил. Радикалам удалось достаточно легко выбить силовиков из сельской местности, и они развернули наступление на крупные города. Идут уличные бои в Кундузе (65 км от границы с Таджикистаном). Силовики пытаются ликвидировать проникших ранее в город боевиков.

Центральное правительство в Кабуле не контролирует значительную часть территории страны.

26 марта командующий миссией «Решительная поддержка» (операция США в Афганистане) генерал Джон Николсон сообщил, что власть Кабула распространяется только на 62% населения и 57% территории страны.

Бои с «Талибаном» продолжаются с переменным успехом на протяжении 15 лет. Осенью 2001 года международной коалиции во главе с США удалось свергнуть режим талибов, которые управляли Афганистаном с 1996 года.

В 2002 году исламистов выбили из крупных городов и оттеснили в горную местность. Однако «Талибан» развернул мощную антиамериканскую «патриотическую» пропаганду среди местного населения. Экстремисты получили поддержку мирных жителей и начали масштабную партизанскую войну с целью «освобождения» страны.

В 2003 году «Талибан» стал возвращать утраченную мощь и отвоёвывать территории в Пакистане и Афганистане. Несмотря на определённые тактические успехи коалиции в середине 2000-х, экстремисты не были разгромлены и нарастили боевой потенциал.

• globallookpress.com
• Alex Macnaughton

Подготовка по-американски

С 2014 года ситуацию в Афганистане нередко характеризуют как критическую. Три года назад в страну проникло «Исламское государство»* (ИГ), при этом США официально прекратили боевую миссию, сосредоточившись на обучении афганских офицеров и точечных ударах по террористам.

На плечи Вооружённых сил и МВД Афганистана полностью легло бремя борьбы с радикалами. С огромным трудом силовые структуры республики сдерживают натиск «Талибана» и ИГ. Пентагон 15 лет занимается подготовкой афганской армии, однако за это время она не превратилась в боеспособную силу.

Старт созданию афганской армии был дан 2 декабря 2002 года, когда президент Афганистана Хамид Карзай подписал соответствующий декрет. Вооружённые силы республики создавались с нуля, причём в буквальном смысле.

В январе 2003 года численность регулярных войск составляла 2 тыс. человек. В сентябре 2008-го в армии служили 70 тыс. человек. Сейчас, по разным данным, в рядах Вооружённых сил ИРА — 200—300 тыс. человек.

Бывший президент США Барака Обама явно торопился выполнить предвыборное обещание по выводу основного контингента из Афганистана. Поэтому количественный рост афганских вооружённых сил не происходил параллельно с улучшением уровня боеспособности.

Американцы многократно увеличили численность войск, сокращая период подготовки солдат и офицеров. Также Пентагон не позаботился о техническом состоянии армии Афганистана. Основное вооружение — родом из СССР. Исключение составляют как раз отряды спецназа, которые используют в основном американское оружие.

Помимо слабой боевой подготовки и дефицита современной техники, ахиллесовой пятой Вооружённых сил ИРА являются ВВС. Ударная авиация Национального воздушного корпуса Афганистана представлена лишь парой десятков машин (статистика портала Global Firepower).

Костяк ВВС страны составляют 82 многоцелевых российских вертолёта Ми-17 и 11 советских транспортно-боевых Ми-35. Не имея нормальной поддержки с воздуха, армия Афганистана лишена возможности для развёртывания масштабного наступления без больших человеческих потерь.

• Reuters

Спецназ бессилен

Директор Центра изучения Ближнего Востока и Центральной Азии Семён Багдасаров сомневается, что увеличение спецназа армии Афганистана положительно повлияет на обстановку в стране. «Спецназ всегда используется для проведения специальных операций или ликвидации каких-то лидеров. Перелом в войне наступить не может», — сказал RT эксперт.

Глава Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар не столь категоричен. «На сегодняшний день афганский спецназ — это самое боеспособное подразделение в армии. Он постоянно спасает армию от поражения, если где-то какая-то провинция находится на грани падения», — отметил эксперт в беседе с RT.

По мнению Нессара, увеличение численности спецназа необходимо, чтобы Кабул имел возможность воевать на нескольких фронтах, где идут наиболее тяжёлые бои.

«Сейчас очень важно предотвратить утрату отдельных районов. Но небольшое количество боеспособных войск не может переломить ситуацию по всей стране. Скоро начнётся весеннее наступление, и, судя по всему, талибы будут захватывать новые районы, а может, даже и провинции», — опасается Нессар.

Эксперты полагают, что ключевая проблема афганской армии — в её моральном состоянии. «Афганцы не хотят воевать против движения «Талибан». Вот основная причина того, почему никак не могут одолеть талибов. Талибы пользуются поддержкой значительной части населения и обладают богатым опытом противодействия регулярным армиям», — подчеркнул Багдасаров.

«Конечно, всегда сложно воевать с нерегулярными формированиями. Но дело не только в этом. Афганская армия и полиция превратились в структуры, где люди ищут работу. Другого легального способа заработать приличные деньги в стране практически нет. При этом талибы — это идеологически подготовленные люди», — пояснил Нессар.

Интерес в стабильном Афганистане

Ситуация в Афганистане вызывает большой интерес у мировых держав. США продолжают искать и уничтожать в ИРА главарей «Аль-Каиды»*, поддерживая нынешний политический режим.

Россия активно сотрудничает с действующим правительством Афганистана и также помогает ему в борьбе с талибами. Власти РФ стремятся перекрыть наркотрафик, идущий из горной республики в Центральную Азию, и одновременно урегулировать внутренние противоречия.

Москве выгодно обезопасить афгано-таджикскую границу, не допустив дестабилизации Таджикистана. С этой целью Россия держит в республике 201-ю военную базу, обучает таджикских офицеров и проводит с ними регулярные военные учения с привлечением авиации.

Омар Нессар считает, что Москва проводит грамотную политику, сочетая поддержку Кабула с попытками оказать политическое влияние на талибов.

«Национальные интересы России сводятся к появлению стабильного Афганистана. 15-летняя гегемония США привела к ухудшению ситуации, и усиление роли России скажется на ней положительно», — заявил эксперт.

«Особенность «Талибана» заключается в том, что оно (в отличие от ИГ) не стремится распространить влияние за пределами Афганистана и угрозу нам не представляет. Я думаю, что России не стоит глубоко погружаться в афганский конфликт», — отмечает в свою очередь Багдасаров.

*«Аль-Каида», «Исламское государство» (ИГ), «Талибан» — террористические организации, запрещённые на территории России.

, независимости и территориальной целостности государства.

ВС Афганистана состоят из сухопутных войск (Национальной армии) и военно-воздушных сил (Национального воздушного корпуса). Не обладая выходом к морю , Афганистан не имеет флота . Современные афганские вооружённые силы созданы при помощи военных инструкторов США и НАТО после свержения режима талибов в 2001 году . Главнокомандующим является президент Афганистана , штаб-квартира вооружённых располагается в Кабуле .

Военное сотрудничество с СССР началось после подписания 28 февраля 1921 года советско-афганского договора, в соответствии с которым стороны принимали на себя обязательства не вступать в военные и политические союзы , направленные против одной из сторон, подписавших данный договор . В соответствии с договором, СССР принял на себя обязательства построить в Афганистане завод по производству бездымного пороха, открыть авиашколу, передать афганским вооружённым силам несколько самолётов , 5 тысяч винтовок с запасом винтовочных патронов и направить в Афганистан технических специалистов для обучения афганских авиаторов и авиатехников .

Военное сотрудничество с СССР продолжилось после подписания в августе 1956 года советско-афганского соглашения о военном сотрудничестве. После этого, правительство Афганистана закупило в СССР партию вооружения на сумму 25 млн. долларов США. В октябре 1956 года из СССР начались поставки стрелкового оружия (карабины, пистолеты-пулемёты ППШ , станковые пулемёты), в 1957 году были получены 25 танков Т-34 . Одновременно с танками прибыли 10 военных советников и инструкторов, которые занимались обучением танковых экипажей .

С 1960-х годов до начала 1990-х годов, афганская армия подготавливалась и оснащалась СССР. По сведениям газеты «Нью-Йорк таймс », в 1981 году общая численность Армии составляла около 85 тысяч военнослужащих . После падения ДРА в 1992 году власть перешла к талибам и единые вооружённые силы перестали существовать.

В период с 1990 по 2000 годы в стране продолжалась гражданская война, в это время на территории Афганистана действовали несколько вооружённых формирований.

По состоянию на начало января 2003 года численность армии составляла 5 батальонов (2 тыс. военнослужащих) и около 600 проходивших обучение новобранцев .

В сентябре 2008 года численность афганской армии составляла 70 тыс. военнослужащих .

В начале 2009 года военное командование ISAF объявило о том, что в Афганистане начинается формирование вооружённых «отрядов местной самообороны», подчинённых местным властям, которые должны оказывать помощь войскам и полиции. Ранее эту же программу американское военное командование применяло в Ираке под руководством генерала Дэвида Пэтреуса

При этом, в связи с потребностью ускоренной подготовки военнослужащих, к октябрю 2009 года курс обучения для афганских солдат был сокращен с 10 до 8 недель, для офицеров - с 25 до 20 недель .

В ноябре 2009 года численность афганской армии составляла 97,2 тыс. военнослужащих .

По официальным данным Пентагона, к началу 2010 года объём расходов на одного афганского солдата (включая расходы на вербовку, подготовку и содержание) составлял 25 тысяч долларов США в год - дешевле, чем расходы на одного солдата коалиции .

В начале августа 2010 года на службу в афганскую армию были приняты первые 29 женщин-военнослужащих . В конце сентября 2010 года они окончили 20-недельный курс подготовки и получили звание младших лейтенантов. Также было объявлено, что в дальнейшем количество женщин-военнослужащих будет увеличено .

По состоянию на начало 2011 года численность афганской регулярной армии составляла 132 тыс. военнослужащих, ещё 12 тыс. служили в пограничной охране и 120 тыс. - в полиции .

По состоянию на начало сентября 2011 года численность афганской армии составляла 170 тыс. военнослужащих .

C июля 2013 года вооружённые силы взяли на себя полное обеспечение безопасности страны .

По состоянию на середину 2013 года, общая численность вооружённых сил Афганистана составляла свыше 190 тыс. человек (в том числе, 130 тыс. военнослужащих сухопутных войск, 6 тыс. военнослужащих военно-воздушных сил и около 55 тыс. военнослужащих органов управления, сил специальных операций, тыловых и вспомогательных структур), ещё 20 тыс. служили в органах и подразделениях Главного управления национальной безопасности Афганистана и свыше 140 тыс. - в Афганской национальной полиции, пограничной полиции и местной полиции

Базовой структурной единицей в афганской армии считается батальон, состоящий из 600 человек. В общей сложности 14 бригад, которые будут ориентированны на региональном уровне. Тринадцать из этих бригад должны быть лёгкой пехоты, одна будет механизированной и бригада спецназа .

Подготовка первого подразделения афганских «коммандос» началась в начале 2007 года на военной базе «Morehead Commando Training Center» в шести милях к югу от Кабула. В июле 2007 года был подготовлен первый батальон «коммандос», личный состав которого прошел трёхмесячные курсы подготовки по образцу рейнджеров армии США, был оснащён оружием и снаряжением американского образца . Первоначально, для афганской армии планировалось подготовить одну бригаду «коммандос» (шесть батальонов), однако по состоянию на апрель 2012 года, для афганской армии были подготовлены 8 батальонов «коммандос». В дальнейшем, запланировано увеличить численность «коммандос» до трёх бригад (15 батальонов) «коммандос» частных военных компаний .

Согласно отчёту Счётной палаты США, только в период до 12 февраля 2009 года в Афганистане были потеряны около 87 тысяч единиц оружия, переданного в 2004-2008 годы правительству Афганистана из США, а также 135 тысяч единиц оружия, отправленных в Афганистан странами НАТО .

В целом АНА завершила процесс перевооружения на американское оружие, которое включает пистолеты M9, штурмовые винтовки М16А2 , карабины М4 (часть из них оснащена комплектом SOPMOD), снайперские винтовки М24, пулеметы М249 и М240В. Оружие советского производства используется афганской полицией. Также проводится кампания по утилизации отработавшего свой ресурс оружия.

По состоянию на август 2012 года, спустя одиннадцать лет после начала западной операции в стране, афганские силы безопасности по-прежнему оставались очень сильно зависимыми от помощи со стороны иностранных государств.

Прежде всего, афганские силы безопасности находятся в зависимости от иностранной экономической помощи, поскольку правительство Афганистана не в состоянии их содержать. Только на содержание правоохранительных органов требуется примерно 8 млрд долларов в год, что в несколько раз превышает годовой доход страны. Что касается боеспособности афганской армии, то пока нельзя сказать, что армия в состоянии самостоятельно обеспечить безопасность в стране .

В 2012 году США и Афганистан подписали соглашение о стратегическом партнёрстве, в котором Афганистан назван «основным союзником США вне НАТО »

Кроме того, армия Афганистана получает от стран НАТО и их союзников значительное количество вооружения и военной техники по программам военной помощи.

Афганская Национальная Армия
Эмблема Афганской Национальной Армии
Годы существования	с 2001 года

Афганская Национальная Армия (АНА) - вооружённые силы Республики Афганистан , предназначенная для защиты свободы, независимости и территориальной целостности государства. Состоят из Сухопутных войск и Национального воздушного корпуса . Афганистан не имеет флота.

О.Сидоров: Вооруженный Силы Афганистана сегодня и завтра
08:37 08.11.2006

Уже стало аксиомой, что вооруженные силы в любой стране мира являются гарантом сохранения суверенитета и политической стабильности. И Афганистан не стал исключением.

Указ "О создании афганской национальной армии", изданный главой афганского государства Хамидом Карзаем в 2002 году положил начало формированию очередных национальных сил обороны Афганистана.

Вместе с тем строительство афганских вооруженных сил постоянно наталкивается на различного рода препятствия. Но вопреки всему их создание постепенно сдвигается с мертвой точки.

Состав вооруженных сил Афганистана:

На сегодня Вооруженные силы Афганистана состоят из следующих видов войск:

Сухопутные войска;

Военно-воздушные силы;

Пограничные войска;

Служба государственной безопасности;

Войска противовоздушной обороны.

Сухопутные войска (а именно пять корпусов) дислоцируются в провинциях, где ранее уже были военные базы Талибов, а именно в Кабуле, Балхе, Герате, Кандагаре и Пактии.

История

Солдаты афганской национальной армии в 1950 -х.

Демократическая Республика Афганистан

С 1960-х годов до начала 1990-х годов, афганская армия подготавливалась и оснащалась Советским Союзом . В 1970-е годы, количество военнослужащих в афганской армии было на её пике - около 200000 человек. Армия Афганистана принимала участие в Гражданской войне в Афганистане. После падения ДРА в 1992 году власть перешла к талибам и единые вооружённые силы перестали существовать.

Настоящее время

После падения режима талибов в 2001 году, афганская армия была сформирована заново при помощи инструкторов из США и НАТО. Президент Афганистана Хамид Карзай установил численность вооружённых сил - 70000 человек к 2009 году. Многие военные эксперты считают, что этого недостаточно, и что необходимо как минимум 200000 человек, чтобы контролировать ситуацию в стране. К июню 2003 года был сформирован корпус численностью 3000 человек.

Нынешнее состояние

Численность

По состоянию на май 2008 года, численность составляет более 80000 военнослужащих. К середине 2009 года ожидается 86000 человек. В октябре 2008 года предлагалось увеличить численность до 134000 человек.

Военный оркестр афганского министерства обороны.

Структура

Базовой структурной единицей в афганской армии считается батальон, состоящий из 600 человек. Подразделения спецназа формируются по образцу армии США. К 2007 году запланировано 76 батальонов. В общей сложности 14 бригад, которые будут ориентированны на региональном уровне. Тринадцать из этих бригад должны быть легкой пехоты, одна будет механизированой и бригада спецназа.

Пять корпусов АНА:

• 201-й корпус, базирующихся в Кабуле (из которых 3-й бригады, в Поль-е-Чакри, будет механизированные формирований из бронемашин М-113 и советских боевых танков
• 203-м корпус, базирующихся в Гардезе,
• 205 корпус, базирующихся в Кандагаре,
• 207 корпус в Герате
• 209 корпус в Мазари-Шарифе.

Солдаты афганской национальной армии, в том числе батальон АНА Commando.

Спецназ

В июле 2007 года в афганской армии был сформирован первый батальон спецназа. Спецназовцы прошли трёхмесячные курсы подготовки американских сил специального назначения. Они прошли подготовку в передовых пехотных навыках, а также подготовку по оказанию первой помощи и тактических приёмов. Они полностью оснащены оборудованием армии США. Спецназ - одно из самых элитных подразделений афганской армии. К концу 2008 года шесть батальонов коммандос АНА будут находиться в южной части Афганистана и оказывать поддержку канадским силам.

:

Вооружение

Стрелковое оружие

С начала 1970-х годов армия была оснащена советскими АК-47 в качестве основного стрелкового оружия. В 2008 году AK-47 заменяется на винтовки M16 производства США. В настоящее время почти всё стрелковое оружие производства стран НАТО. Некоторые подразделения специального назначения также оснащены M16. АНА также использует советское оружие, оставшегося со времён ДРА. Это оборудование также используется в Афганской национальной полиции. Все штурмовые винтовки АК-47 будут отправлены на хранение в военные склады для будущего использования. Эта мера принимается в связи с новым стандартом армии, в связи с которым АНА должна вооружаться оружием производства США и НАТО.

Тяжёлое вооружение

Модель	Фото	Тип	Количество	Дата	Производитель	Примечания
БТР-60		БТР			СССР
БТР-80		БТР			СССР
БРДМ-2		БТР			СССР
БМП-1		БМП			СССР
БМП-2	-	БМП			СССР
	-	БТР			США
					США

Основные боевые танки

Модель	Фото	Тип	Количество	Дата	Производитель	Примечания
ПТ-76	-				СССР
Т-55					СССР
Т-62	-				СССР
Тип 59					КНР
					Германия	Будут поставлены в 2011 году Канадой

ПВО/Артиллерия

Модель	Фото	Тип	Количество	Дата	Поставщик	Примечания
БМ-14	-	Реактивная артиллерия			СССР
БМ-21 Град		Реактивная артиллерия			СССР
		ПВО			СССР
ЗУ-23-2		ПВО			СССР
ЗПУ-4	-	ПВО			СССР
122-мм гаубица Д-30		Орудие			СССР
152-мм гаубица-пушка образца 1937 года (МЛ-20)		Орудие			СССР
152-мм гаубица образца 1943 года (Д-1)		Орудие			СССР
122-мм гаубица образца 1938 года (М-30)		Орудие			СССР
		Орудие			США

Особое внимание в подготовке военнослужащих играют муллы частей. Как правило, при штабах соединений и частей, а также в учебных заведениях для личного состава имеются мечети.

Вместе с тем морально-психологическое состояние военнослужащих ВС Афганистана остается на низком уровне. Причиной тому являются несколько факторов:

регулярное столкновение подразделений афганских вооруженных сил с отрядами талибов;

как следствие этого рост потерь среди личного состава;

неадекватная риску зарплата военнослужащих, в результате чего служить идут далеко не лучшие кадры;

рост числа дезертиров среди военнослужащих.

Морально-психологическое состояние в афганских вооруженных силах напрямую влияет на набор добровольцев в регулярную армию.

Основной причиной снижения числа желающих служить в армии является низкий уровень денежного содержания военнослужащих. Так, согласно указу о создании добровольной Национальной армии Афганистана от 2002 г., военнослужащим выплачивается денежное содержание в размере 50 долларов во время прохождения действительной службы, что, по мнению призывников, является недостаточной суммой.

Наиболее острыми проблемами афганских вооруженных сил на сегодня являются низкая выучка личного состава и высокий уровень дезертирства.

Перспективы военного строительства в Афганистане

Являясь государством, не имеющим выхода к океану, Афганистан не планирует (да и не в состоянии в ближайшее время) обзавестись всей традиционной армейской триадой (включающей в себя сухопутные войска, ВВС, ВМФ). В результате национальные вооруженные силы Афганистана будут состоять из двух родов войск: сухопутных войск и военно-воздушных сил.

В отношении сухопутных войск планируется сформировать военно-территориальные единицы, размещенные в Кандагаре, Гардезе, Герате и Мазари-Шарифе. Будут сформированы 5 армейских корпусов (включающие 13 бригад и 78 батальонов).

В планах дальнейшего развития вооруженных сил Афганистана предусмотрено увеличение численности к 2007 г. до 70 тыс. солдат и офицеров. Далее, в течение еще нескольких лет их количество должно быть удвоено.

Данный текст подготовлен на основе аналитических докладов ЦИСА специально для «Афганистан.Ру».

Формирование современных вооруженных сил Афганистана началось в 2002 году после падения режима Талибана. Этот процесс шел крайне медленно из-за утраты армейских традиций в ходе гражданской войны 1992-2001 гг., когда политический вакуум заполняли собственные вооруженные отряды различных политических сил, участвовавших в конфликте. Изначально этим формированиям придавался статус армейских корпусов, имеющих прописанную территориальную принадлежность. В общей сложности было создано 8 корпусов, из которых 6 имели в основе формирования «Северного альянса».

В 2002-2003 гг. при участии иностранных военных в Афганистане начался процесс разоружения неправительственных вооруженных отрядов и формирования регулярных вооруженных сил. Первоначально этот процесс шел крайне непросто, в 2003 году общая списочная численность афганской армии составляла менее 6000 человек, а полицейские формирования практически отсутствовали.

К началу 2015 года списочная численность Афганской национальной армии достигла 178 тысяч человек, численность полицейских формирований – более 150 тысяч человек. К числу силовых структур также относятся отряды местной полиции (около 28 тысяч человек) или отряды местной вооруженной самообороны, получившие официальный статус.

К настоящему моменту АНА отказалась от дивизионного звена подчинения и имеет следующую структуру: толи (рота) – кандак (батальон) – бригада – корпус. Всего в афганской армии существует 7 корпусов:

• 201 корпус «Разлив» (Кабул), отвечающий за безопасность афганской столицы и юго-восточных провинций (считает наиболее подготовленным и боеспособным подразделением);
• 203 корпус «Гром» (Гардез), действующий на территории регионального командования (военного округа) «Гардез», включающего провинции Хост, Пактика, Газни;
• 205 корпус «Герой» (Кандагар), зона ответственности включает провинции Кандагар, Забуль, Урузган;
• 207 корпус «Победа» (Герат), провинции Герат и Фарах;
• 209 корпус «Сокол» (Мазари-Шариф);
• 215 корпус (Лашкар-гах).

Каждый корпус включает в себя не менее 3 общевойсковых бригад, батальон специального назначения, штабной батальон, а также подразделения логистики и поддержки корпуса.

Численность вооруженных сил Афганистана достаточно велика в сравнении с государствами, близкими по численности населения, и объясняется это необходимостью ведения борьбы против террористических группировок внутри страны.

В текущих условиях государство не располагает достаточными собственными средствами для финансирования армейских подразделений, поэтому значительную роль в афганском военном строительстве играет иностранная финансовая помощь. Кроме того, армия ИРА зависима от импортных поставок ряда видов вооружений, снаряжения, техники, а также ГСМ, которые не производятся внутри страны в необходимых объемах. Эти обстоятельство делает вооруженные силы уязвимыми в случае изменения внешнеполитической конъюнктуры, поэтому перед Афганистаном стоит задача повышения независимости собственных вооруженных сил от внешней поддержки.

Современная афганская армия отказалась от насильственной мобилизации, практиковавшейся во времена ДРА. Военнослужащие несут службу на контрактной основе. Первые несколько недель службы личный состав получает подготовку в армейских учебных центрах, преимущественно в Кабульском регионе, затем процесс обучения продолжается в военных частях, в т.ч. при участии иностранных инструкторов.

В условиях неконвенционных боевых действий против мобильных отрядов противника особую роль в АНА играют подразделения специального назначения («коммандос»). Группа Специальных Операций, созданная в 2011 году, включает в себя 3-4 бригады. Ее центр, база «Мурихед», находится в провинции Вардак. Численность подразделений к 2012 году составляла около 1000-1500 человек.

АНА является многонациональной, но в ее рядах традиционно велико присутствие этнических таджиков. На 2013 год они составляли около 33,3% всего личного состава и 39% среди офицерства, что существенно выше их доли в общей массе населения страны. По неофициальным данным, среди командующих бригадами и выше преимущественно представлены этнические пуштуны.

После 2011 года задачи, встающие перед АНА, стали усложняться в связи с передачей ответственности за безопасность от сил МССБ национальным силовым структурам. Особенно негативно на настроении афганской армии сказались атаки экстремистов 2015 года в Бадахшане, Кундузе и Вардаке, сопровождавшиеся большими потерями. В этот период отмечается рост случаев дезертирства, являющегося недостатком армии Афганистана на протяжении последних 35 лет.

Несмотря на добровольность комплектования, АНА сталкивается с проблемой самовольного ухода личного состава, причем и «самоволками» в период полевых работ, и с бегством без намерения вернуться до истечения контракта. Обычно эти проблемы связаны с условиями службы и угрозами жизни в ходе боевых действий против вооруженной оппозиции. Существует также проблема «солдат-призраков», связанная с сокрытием фактов дезертирства или внесением в списки личного состава частей вымышленных лиц с целью получения дополнительного довольствия.

В 2015 году парламентское расследование констатировало наличие острой проблемы коррупции и хищений в вооруженных силах, включая незаконную продажу ГСМ, оружия и транспорта, что может приводить к небоеспособности отдельных частей.

Также АНА сталкивается с рядом других трудностей, вызванных быстрым увеличением численности вооруженных сил в конце 2000-х – начала 2010-х. Многие подразделения сталкиваются с дефицитом квалифицированных офицеров, а также проблемами в подготовке рядового состава. Последняя обусловлена, в том числе трудностями в развитии гражданских образовательных институтов и отсутствием у части рекрутов базовой грамотности.

Также проблемой афганских вооруженных сил является нехватка определенных видов вооружений, включая авиацию и бронетехнику. Частично это связано с неготовностью иностранных партнеров предоставлять национальной армии некоторые виды оружия, которое, по мнению иностранных специалистов, в настоящее время вооруженные силы не смогут эффективно использовать или же существует риск захвата их экстремистами. Также существует мнение, что уровень оснащения афганской армии регулируется неким соглашением между США и некоторыми странами региона, незаинтересованными в появлении на территории Афганистана мощной армии. Частично дефицит техники компенсирует за счет поддержки операций афганских военной авиацией НАТО, остающейся на территории страны после 2014 года.

На текущий момент значительная часть военных подразделений не может действовать полностью без поддержки иностранных военных советников и подразделений НАТО, дислоцированных в Афганистане. Чаще всего наличествует необходимость транспортной поддержки, оказания медицинских услуг и оперативных консультаций военных специалистов.

Несомненно, что в период вывода иностранных войск с территории страны нагрузка на афганских военных будет возрастать, и перед ними будут вставать все более сложные задачи, связанные с противодействием экстремизму, особенно в контексте новых региональных угроз. Успех решения указанных задач будет во многом определяться повышением боеспособности и независимости афганской армии, а также поиском новых механизмов международного сотрудничества и поддержки.