पूर्वस्कूली शिक्षा पर संघीय कानून। नए कानून "शिक्षा पर" में पूर्वस्कूली शिक्षा की प्रणाली

1. पूर्वस्कूली शिक्षा का उद्देश्य एक सामान्य संस्कृति का निर्माण, शारीरिक, बौद्धिक, नैतिक, सौंदर्य और व्यक्तिगत गुणों का विकास, शैक्षिक गतिविधियों के लिए आवश्यक शर्तें बनाना, पूर्वस्कूली बच्चों के स्वास्थ्य का संरक्षण और मजबूती है।

2. पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम पूर्वस्कूली बच्चों के बहुमुखी विकास के उद्देश्य से हैं, उनकी उम्र और व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, जिसमें पूर्वस्कूली उम्र के बच्चों द्वारा विकास के स्तर की उपलब्धि शामिल है, जो उनके शैक्षिक कार्यक्रमों में सफल महारत हासिल करने के लिए आवश्यक और पर्याप्त है। प्राथमिक सामान्य शिक्षा, पूर्वस्कूली उम्र के बच्चों के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण और पूर्वस्कूली बच्चों के लिए विशिष्ट गतिविधियों पर आधारित है। पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रमों का विकास छात्रों के मध्यवर्ती प्रमाणीकरण और अंतिम प्रमाणीकरण के साथ नहीं है।

3. नाबालिगों के माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) जो बच्चों को पारिवारिक शिक्षा के रूप में पूर्वस्कूली शिक्षा प्रदान करते हैं, उन्हें पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों और सामान्य शैक्षिक संगठनों सहित शुल्क के बिना पद्धतिगत, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, नैदानिक ​​और सलाहकार सहायता प्राप्त करने का अधिकार है। , यदि उनमें उपयुक्त परामर्श केंद्र स्थापित किए गए हैं। इस प्रकार की सहायता का प्रावधान सुनिश्चित करना रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

टिप्पणी

1. कला का भाग 1। कानून संख्या 273 के 64 प्रीस्कूल शिक्षा प्राप्त करने के लक्ष्यों को निर्धारित करते हैं। इन प्रावधानों के विश्लेषण के आधार पर, पूर्वस्कूली शिक्षा का उद्देश्य है:

बच्चे के व्यक्तित्व का पूर्ण गठन, उसके स्वास्थ्य को मजबूत करना और बनाए रखना;

शैक्षिक गतिविधि के लिए आवश्यक शर्तें बनाना, अर्थात्, ऐसी परिस्थितियों का निर्माण जो बच्चे को बिना किसी कठिनाई के सीखने की प्रक्रिया में आगे बढ़ने की अनुमति देती है।

सीखने की गतिविधियों के लिए आवश्यक शर्तें हैं:

मनोवैज्ञानिक (बच्चे के पास सबसे महत्वपूर्ण विचार प्रक्रियाओं का पर्याप्त स्तर है);

संचारी (समाज के साथ बच्चे की पर्याप्त बातचीत में व्यक्त)।

2. भाग 2 कला। कानून संख्या 273 के 64 पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों के लक्ष्यों की विशेषता है। शैक्षिक कार्यक्रम के तहत, शिक्षा की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं का पूरा परिसर माना जाता है ()। पूर्वस्कूली शिक्षा प्राथमिक सामान्य शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रमों के आगे विकास के लिए अभिप्रेत है।

नॉर्म, भाग 2, कला। कानून संख्या 273 के 64 में प्रीस्कूल शिक्षा प्राप्त करते समय अंतिम प्रमाणीकरण, साथ ही मध्यवर्ती प्रमाणीकरण आयोजित करने की अक्षमता को इंगित करता है। वर्णित प्रावधान कानून संख्या 273 के अनुरूप है।

3. भाग 3 कला। कानून संख्या 273 के 64 में एक बच्चे के लिए पारिवारिक शिक्षा की प्रणाली में पूर्व-विद्यालय शिक्षा प्राप्त करने की संभावना निर्धारित की गई है। शिक्षा का यह रूप शैक्षिक गतिविधियों () में लगे संगठनों के बाहर किया जाता है।

पारिवारिक शिक्षा को लागू करते समय, माता-पिता या बच्चे के कानूनी प्रतिनिधि पूर्वस्कूली शैक्षिक और सामान्य शैक्षिक संगठनों के विशेष परामर्श केंद्रों में मुफ्त सहायता के लिए आवेदन करने के हकदार हैं। सहायता का प्रावधान रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा प्रदान किया जाता है (कानून संख्या 273 के अनुच्छेद 64 के भाग 3)।

अनुच्छेद 64. पूर्वस्कूली शिक्षा
टिप्पणी लेख घरेलू शैक्षिक कानून के लिए नया नहीं है, क्योंकि प्रासंगिक मानदंड कला में निहित थे। कानून एन 3266-1 का 18। इस बीच, टिप्पणी किए गए लेख के ढांचे के भीतर, इन प्रावधानों को बड़े पैमाने पर अद्यतन किया गया है और नए मानदंडों के साथ पूरक किया गया है।
लेख पूर्वस्कूली शिक्षा के कानूनी विनियमन के लिए समर्पित है। रूसी संघ में पूर्वस्कूली शिक्षा के कानूनी विनियमन की नींव रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती है, जो कला में है। 43 राज्य और नगरपालिका संस्थानों में पूर्वस्कूली शिक्षा की मुफ्त और पहुंच की गारंटी देता है, जिससे राज्य पर इस अधिकार के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने का दायित्व थोपा जाता है। हालांकि, संवैधानिक मानदंड इस अधिकार की सामग्री को निर्दिष्ट नहीं करते हैं और शैक्षिक संबंधों के इस क्षेत्र के कानूनी विनियमन के विवरण को परिभाषित नहीं करते हैं। टिप्पणी किए गए संघीय कानून और उप-नियमों के स्तर पर अधिक विस्तृत विनियमन किया जाता है। इस प्रकार, पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र के विकास के रणनीतिक पहलुओं को रूसी सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा द्वारा निर्धारित किया गया है। 17 नवंबर, 2008 एन 1662-आर * (83) का संघ। अवधारणा की प्राथमिकताओं में, पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली में सेवाओं के प्रावधान के रूपों के लचीलेपन और विविधता में वृद्धि हुई है, जिसे परिवारों की शैक्षिक क्षमता का समर्थन और बेहतर उपयोग प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। हम यह भी ध्यान देते हैं कि 7 मई, 2012 एन 599 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "शिक्षा और विज्ञान के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के उपायों पर" * (84) ने 2016 तक एक सौ प्रतिशत पहुंच प्राप्त करने का कार्य निर्धारित किया है। तीन से सात साल की उम्र के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा।
टिप्पणी किए गए लेख का भाग 1 पूर्वस्कूली शिक्षा की अवधारणा को परिभाषित करता है। रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" में इस अवधारणा की स्पष्ट परिभाषा नहीं थी, हालांकि, यह स्थापित किया गया था कि पूर्वस्कूली संस्थान बनाए जाते हैं और पूर्वस्कूली उम्र के बच्चों को पालने, उनकी शारीरिक सुरक्षा और मजबूत करने के लिए परिवार की मदद करने के लिए कार्य करते हैं। मानसिक स्वास्थ्य, व्यक्तिगत क्षमताओं का विकास और बच्चों के विकास संबंधी विकारों के आवश्यक सुधार। टिप्पणी की गई संघीय कानून पूर्वस्कूली शिक्षा के लक्ष्यों को निर्दिष्ट करती है, उनमें से नामकरण: एक आम संस्कृति का गठन; शारीरिक, बौद्धिक, नैतिक, सौंदर्य और व्यक्तिगत गुणों का विकास; शैक्षिक गतिविधियों के लिए आवश्यक शर्तें का गठन; पूर्वस्कूली बच्चों के स्वास्थ्य का संरक्षण और मजबूती।
इस प्रकार, पूर्वस्कूली शिक्षा के सामान्य विकासात्मक लक्ष्य पर जोर दिया जाता है। पूर्वस्कूली उम्र बच्चे के त्वरित शारीरिक और मानसिक विकास की उम्र है, उसमें सामान्य कौशल और क्षमताओं का निर्माण जो उसके आगे के शारीरिक, बौद्धिक, मानसिक विकास को निर्धारित करता है और व्यक्तिगत विकासात्मक विशेषताओं के बाद के गठन का आधार है। पूर्वस्कूली बच्चों के स्वास्थ्य की सुरक्षा और मजबूती महत्वपूर्ण हैं।
पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र में एक काफी बड़े पैमाने पर नियामक परत रूसी संघ के घटक संस्थाओं का कानून है। इस प्रकार, कलिनिनग्राद क्षेत्र में, 10 नवंबर, 2009 एन 388 के कानून को "कैलिनिनग्राद क्षेत्र में पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए राज्य समर्थन पर" अपनाया गया था। पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों के लिए राज्य सहायता के तंत्र प्रदान करने वाले इस कानून का उद्देश्य पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र में नगरपालिका-निजी भागीदारी विकसित करना है और इस तरह की साझेदारी के रूपों को नियंत्रित करता है, साथ ही साथ इसके वित्तीय प्रोत्साहन के उपाय भी करता है।
रूसी संघ के विषय पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों का एक नेटवर्क विकसित करने के उद्देश्य से बड़ी संख्या में विभिन्न क्षेत्रीय और नगरपालिका अल्पकालिक और दीर्घकालिक लक्षित कार्यक्रमों को लागू कर रहे हैं * (85)। ऐसे कार्यक्रमों को विकसित और कार्यान्वित करते समय, लक्ष्य पूर्वस्कूली शिक्षा की पहुंच के स्तर को बढ़ाना और इसकी सामग्री और तकनीकी घटक में सुधार करना है। कार्यक्रम कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर कार्यक्रमों के विषयों और वस्तुओं, संस्करणों और गतिविधियों के वित्तपोषण के स्रोतों को परिभाषित करते हैं। गतिविधियों में शामिल हो सकते हैं: पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों के भवनों का पुनर्निर्माण और निर्माण; पूर्वस्कूली संस्थानों के पहले से परिवर्तित भवनों की वापसी; पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों और सामान्य शैक्षणिक संस्थानों आदि में पूर्वस्कूली बच्चों के समूहों में अतिरिक्त स्थानों का निर्माण।
सेंट पीटर्सबर्ग में किंडरगार्टन के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए एक विशेष कार्यक्रम है * (86)। रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, ऐसे कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं जो पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में स्थानों की संख्या बढ़ाने के उद्देश्य से विशेष उपाय प्रदान करते हैं * (87)। सेराटोव क्षेत्र में, पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों के मौजूदा नेटवर्क में वापस आने के उपाय किए जा रहे हैं, जिसमें क्षेत्रीय संस्थान स्थित हैं * (88)। ऐसा लगता है कि पूर्वस्कूली संस्थानों के एक नेटवर्क को विकसित करने के उद्देश्य से क्षेत्रीय और नगरपालिका कार्यक्रमों का अस्तित्व और उनके उच्च गुणवत्ता वाले कार्यान्वयन के अधीन उचित धन प्रदान करना, पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों में स्थानों की कमी की समस्या के त्वरित समाधान में योगदान कर सकता है और पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए नागरिकों के अधिकार की पूर्ण प्राप्ति।
रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, कार्यक्रम दस्तावेज हैं जो संबंधित क्षेत्र में पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास में मुख्य प्रवृत्तियों को निर्धारित करते हैं। इस प्रकार, सखा गणराज्य (याकूतिया) में, 2011-2016 * (89) के लिए सखा (याकूतिया) गणराज्य में पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास की अवधारणा को मंजूरी दी गई थी, जिसमें पूर्वस्कूली शिक्षा की वर्तमान स्थिति का विश्लेषण शामिल है। गणतंत्र और अध्ययन क्षेत्र के आगे विकास के लिए लक्ष्य और पूर्वानुमान घटक निर्धारित करता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अवधारणा न केवल जनसांख्यिकीय आवश्यकताओं के अनुसार पूर्वस्कूली संस्थानों में स्थानों की संख्या बढ़ाने के कार्यों को निर्धारित करती है, बल्कि जनसंपर्क के इस क्षेत्र के विकास के लिए सार्थक लक्ष्य मानदंड भी निर्धारित करती है (उदाहरण के लिए, अभिनव संगठनात्मक विस्तार और पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षणिक रूप; समावेशी शिक्षा और आदि के विकास पर ध्यान केंद्रित करना)।
टिप्पणी किए गए लेख का भाग 2 पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों की सामान्य दिशा को परिभाषित करता है। एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठन में शिक्षा की सामग्री पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम द्वारा निर्धारित की जाती है, जो कला के अनुसार। टिप्पणी किए गए कानून के 12 को एक शैक्षिक संगठन द्वारा संघीय राज्य शैक्षिक मानक के अनुसार विकसित, अनुमोदित और कार्यान्वित किया जाता है और पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए अनुकरणीय शैक्षिक कार्यक्रमों को ध्यान में रखा जाता है।
कला में निर्धारित सामान्य नियमों के अनुसार। टिप्पणी किए गए कानून के 11, संघीय राज्य शैक्षिक मानक शिक्षा के एक विशेष स्तर के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं का एक समूह हैं, उनमें से आवश्यकताएं भी शामिल हैं: ए) कार्यक्रम की संरचना के लिए; बी) कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए शर्तें; ग) कार्यक्रम में महारत हासिल करने के परिणामों के लिए। शिक्षा की सामग्री सीधे शैक्षिक कार्यक्रमों द्वारा निर्धारित की जाती है; पूर्वस्कूली शिक्षा के स्तर के लिए - पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम। राज्य अनुकरणीय शैक्षिक कार्यक्रम विकसित करता है, जो शैक्षिक और पद्धति संबंधी दस्तावेज हैं जो एक विशेष स्तर पर शिक्षा की अनुशंसित मात्रा और सामग्री, कार्यक्रम के विकास के नियोजित परिणाम, शैक्षिक गतिविधियों के लिए अनुमानित स्थिति आदि निर्धारित करते हैं।
टिप्पणी किए गए लेख के अनुसार, पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम प्रीस्कूलर के बहुमुखी विकास के उद्देश्य से हैं, उनकी उम्र और व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, प्राथमिक स्तर के शैक्षिक कार्यक्रमों के सफल विकास के लिए आवश्यक और पर्याप्त विकास के स्तर की उनकी उपलब्धि सहित सामान्य शिक्षा। इसी समय, पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम पूर्वस्कूली बच्चों के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण और पूर्वस्कूली बच्चों के लिए विशिष्ट गतिविधियों के आधार पर बनाए जाते हैं। पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रमों का विकास छात्रों के मध्यवर्ती प्रमाणीकरण और अंतिम प्रमाणीकरण के साथ नहीं है।
वर्तमान में, पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए संघीय राज्य शैक्षिक मानक विकसित किया जा रहा है। इसके अलावा, अनुकरणीय बुनियादी सामान्य शिक्षा कार्यक्रम विकसित करने, उनकी परीक्षा आयोजित करने और उनके रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया का अध्ययन किया जा रहा है। जाहिर है, संघीय राज्य शैक्षिक मानक की शुरूआत और अनुकरणीय बुनियादी सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के एक रजिस्टर के गठन से पहले, पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को मुख्य सामान्य के कार्यान्वयन के लिए शर्तों के लिए संघीय राज्य आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शिक्षा कार्यक्रम (20 जुलाई, 2011 नंबर एन 2151 के रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित), साथ ही पूर्वस्कूली शिक्षा के मुख्य सामान्य शैक्षिक कार्यक्रम की संरचना के लिए संघीय राज्य की आवश्यकताएं (23 नवंबर, 2009 एन 655 के रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय ने पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए मुख्य सामान्य शैक्षिक कार्यक्रम (21 अक्टूबर, 2010 एन 03-248 का पत्र), एक अनुकरणीय बुनियादी सामान्य के विकास पर पद्धति संबंधी सिफारिशें विकसित की हैं। पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शैक्षिक कार्यक्रम "सफलता" (शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय से पत्र आरएफ दिनांक 22 जुलाई, 2010 एन 03-13)।
इस प्रकार, टिप्पणी की गई संघीय कानून पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षण के लिए एक मानकीकृत दृष्टिकोण प्रदान करती है, जो पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम के विकास की स्वतंत्रता को ध्यान में रखते हुए, विद्यार्थियों की व्यक्तिगत विशेषताओं और जरूरतों के लिए सीखने को अनुकूलित करना संभव बनाता है। , और शैक्षिक संगठनों की शैक्षणिक स्वायत्तता में भी मध्यस्थता करता है।
टिप्पणी किए गए लेख का भाग 3 परिवार शिक्षा के रूप में पूर्वस्कूली शिक्षा प्राप्त करने वाले नाबालिगों के माता-पिता के अधिकार को नि: शुल्क पद्धतिगत, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, नैदानिक ​​और सलाहकार सहायता प्राप्त करने के लिए सुनिश्चित करता है। इस तरह की सहायता, कानून के अनुसार, पूर्वस्कूली और सामान्य शैक्षिक संगठनों में संचालित परामर्श केंद्रों सहित प्रदान की जा सकती है, लेकिन विशेष परामर्श केंद्रों के निर्माण को बाहर नहीं किया जाता है। इस प्रकार की सहायता के प्रावधान को सुनिश्चित करना संघीय कानून रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों पर लागू होता है।
यह पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं का एक नया प्राधिकरण है, जो टिप्पणी संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया है। इस प्राधिकरण की शुरूआत के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रासंगिक नियामक कानूनी कृत्यों में इसके समेकन की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, इन मानदंडों की घोषणात्मक प्रकृति से बचने के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं को इस अधिकार के प्रयोग के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए। हम यह भी ध्यान देते हैं कि पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों और सामान्य शैक्षिक संगठनों में परामर्श केंद्रों के पूर्ण कामकाज को ऐसे केंद्रों की कानूनी स्थिति और माता-पिता के साथ उनकी बातचीत के तंत्र के रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कृत्यों में विनियमित करने की आवश्यकता है।
रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, नगरपालिका स्तर पर, माता-पिता को मुफ्त पद्धति, नैदानिक ​​​​और सलाहकार सहायता के आयोजन के मुद्दे को विनियमित करने का एक अभ्यास है जो यह सुनिश्चित करते हैं कि बच्चों को पारिवारिक शिक्षा के रूप में पूर्वस्कूली शिक्षा प्राप्त हो। यह इस तथ्य के कारण है कि शिक्षा पर पूर्व कानून स्थानीय सरकारों को घर पर पूर्वस्कूली उम्र के बच्चों की परवरिश करने वाले परिवारों को इस तरह की सहायता को व्यवस्थित और समन्वित करने का अधिकार प्रदान करता है। इसलिए, एस्ट्राखान क्षेत्र में, 22.03.2011 एन 324 के संकल्प द्वारा नगरपालिका गठन "लिमांस्की जिला" के प्रशासन ने घर पर बच्चों की परवरिश करने वाले परिवारों को पद्धति, नैदानिक, सलाहकार सहायता के संगठन पर विनियमों को मंजूरी दी। विनियमन प्रदान करता है कि इस तरह की सहायता का संगठन एक प्रीस्कूल संस्थान के आधार पर ऐसे प्रीस्कूल संस्थान (शिक्षक, मनोवैज्ञानिक, भाषण चिकित्सक, सामाजिक शिक्षक और अन्य विशेषज्ञ) के विशेषज्ञों की गतिविधियों को एकीकृत करके किया जाता है जो समूह और व्यक्तिगत कक्षाओं का संचालन करते हैं। माता-पिता के साथ घर पर बच्चों की परवरिश (व्याख्यान, परामर्श, माता-पिता के लिए सेमिनार, आदि)।
कई यूरोपीय देशों में पूर्वस्कूली बच्चों वाले माता-पिता के लिए परामर्श केंद्र स्थापित करने की प्रथा आम है। उदाहरण के लिए, फ़िनलैंड में मुफ़्त उपस्थिति के साथ मुफ़्त किंडरगार्टन हैं, जो नगरपालिका विभाग में स्थित हैं। ऐसे किंडरगार्टन में, माता-पिता स्वयं अपने बच्चों की देखभाल करते हैं और देखभाल और शिक्षा पर सलाह प्राप्त कर सकते हैं। डेनमार्क में, सामाजिक सेवाओं पर समेकन अधिनियम (2007) का अनुच्छेद 11 स्थानीय प्रशासन को नागरिकों के लिए पूर्व-विद्यालय शिक्षा सेवाएं प्राप्त करने के लिए स्थितियां बनाने के लिए बाध्य करता है, जिसमें मुफ्त परामर्श केंद्र आयोजित करना शामिल है जहां परिवार और माता-पिता संबंधित किसी भी समस्या को हल करने में योग्य सहायता प्राप्त कर सकते हैं। गुमनाम आधार पर बच्चों की परवरिश और देखभाल।

29 दिसंबर, 2012 के रूसी संघ का संघीय कानून एन 273-एफजेड "रूसी संघ में शिक्षा पर" पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए मानदंडों के गठन की सभी विशेषताओं को परिभाषित करता है। विधायक स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं कि प्री-स्कूल शिक्षा बहुत महत्वपूर्ण है। आखिरकार, यह इस तरह है कि बच्चा स्कूल के लिए ठीक से तैयार होता है और गहरा ज्ञान प्राप्त करता है। पूर्वस्कूली शिक्षा के मानदंडों की सभी विशेषताओं को अनुच्छेद 64 में दर्शाया गया है।

शिक्षा पर कानून के मानदंड: पूर्वस्कूली शिक्षा

  1. विधायक पूर्वस्कूली शिक्षा की अवधारणा की उपस्थिति को इंगित करता है, इस शिक्षा की नींव को परिभाषित करता है, और इंगित करता है कि इस प्रकार की शिक्षा शुरू में एक सामान्य संस्कृति के गठन, शारीरिक, नैतिक, बौद्धिक और सौंदर्य के विकास के उद्देश्य से होनी चाहिए, जैसा कि साथ ही व्यक्तिगत गुण;
  2. यह शिक्षा सामान्य शैक्षिक गतिविधियों में पूर्वापेक्षाएँ बनाने के साथ-साथ पूर्वस्कूली उम्र में बच्चों के स्वास्थ्य को मजबूत करने और बनाए रखने के उद्देश्य से है;
  3. विधायक शैक्षिक कार्यक्रमों के निर्माण को बहुत महत्व देता है। यह इंगित किया जाता है कि सभी शैक्षिक कार्यक्रम बच्चों के सर्वांगीण विकास के उद्देश्य से हैं। साथ ही, वांछित शैक्षिक परिणाम देने वाले कार्यक्रम को सही ढंग से विकसित करने के लिए बच्चों की व्यक्तिगत और उम्र की विशेषताओं को सही ढंग से ध्यान में रखना बहुत महत्वपूर्ण है;
  4. कानून में यह भी कहा गया है कि शिक्षा का सार प्रत्येक बच्चे के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण पर आधारित होना चाहिए। अन्य बातों के अलावा, बच्चे को न केवल स्कूल के लिए तैयार करना, बल्कि उसकी रचनात्मक क्षमताओं को विकसित करना भी आवश्यक है। इस मामले में शैक्षिक कार्यक्रमों का विकास मध्यवर्ती प्रमाणीकरण के साथ नहीं होना चाहिए। साथ ही, छात्रों का अंतिम प्रमाणीकरण नहीं किया जाता है;
  5. स्वाभाविक रूप से, विधायक पारिवारिक शिक्षा के महत्व की ओर इशारा करते हैं। साथ ही, माता-पिता को ऐसी सेवाओं के लिए भुगतान करने की आवश्यकता के बिना, विशेषज्ञ सहायता के लिए मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, नैदानिक ​​और परामर्शी विकल्प प्राप्त करने का अधिकार है। उसी समय, विधायक विशेष राज्य संस्थानों द्वारा इस सहायता के प्रावधान को निर्धारित करता है।

बचपन की शिक्षा का महत्व

जिन बच्चों ने कम से कम किसी प्रकार की पूर्वस्कूली शिक्षा प्राप्त की है, वे स्कूल में अधिक आत्मविश्वास महसूस करते हैं, जल्दी से सामग्री में महारत हासिल करते हैं, पहले से ही जानते हैं कि पुस्तक का उपयोग कैसे करना है, जो अपने आप में अधिक तर्कसंगत और सही शिक्षा और परवरिश की ओर ले जाता है।

यही कारण है कि शैक्षिक प्रक्रिया को ठीक से व्यवस्थित करना, पूर्वस्कूली शिक्षा की विशेषताओं को विकसित करना और नए संगठनों के उद्भव को प्रोत्साहित करना बहुत महत्वपूर्ण है, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य गुणवत्तापूर्ण पूर्वस्कूली शिक्षा प्रदान करना है।

हमारे देश में, कई राज्य पूर्वस्कूली केंद्र हैं - किंडरगार्टन, कला घर, आदि। ऐसे निजी संगठन भी हैं जो कम लोकप्रिय नहीं हैं, क्योंकि वे स्पष्ट रूप से परिभाषित क्षेत्रों में गहन पेशेवर ज्ञान प्रदान करते हैं।


29 दिसंबर, 2012 के संघीय कानून संख्या 273-FZ "रूसी संघ में शिक्षा पर" अनुच्छेद 75 में स्पष्ट रूप से उन सभी पहलुओं को दर्शाता है जो सुविधाओं को निर्धारित करना संभव बनाते हैं ...


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17 दिसंबर, 2001 के संघीय कानून संख्या 173-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" 2015 में अंतिम बार संशोधित किया गया था। इस प्रकार, वर्तमान समय में केवल...


हमारे देश की सरकार शिक्षा के क्षेत्र में यथासंभव सुधार करने का प्रयास कर रही है। यही कारण है कि शिक्षा पर नए कानून में कई नए नियम शामिल हैं, ...

2018 में, शिक्षा की गुणवत्ता और विद्यार्थियों के आराम के स्तर में सुधार के लिए बदलाव किए गए थे। इस विधेयक को अपनाने का उद्देश्य नागरिकों को किंडरगार्टन में पर्याप्त संख्या में स्थान प्रदान करना है। यह मुद्दा आज काफी विकट है, क्योंकि एक पूर्वस्कूली संस्थान में एक बेटे या बेटी को नामांकित करने में असमर्थता के कारण, हजारों रूसी महिलाएं काम करना शुरू नहीं कर सकती हैं और अपने परिवारों के भौतिक स्तर को बढ़ा सकती हैं।

पूर्वस्कूली शिक्षा पर कानून 2018

कानून को अपनाने में पहले से मौजूद बिल में कई बदलाव शामिल हैं। नवीनतम परिवर्तन बच्चों और उनके माता-पिता दोनों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को अधिक सुलभ और सुविधाजनक बनाने में मदद करेंगे।

कानून से संबंधित मुख्य मुद्दों के समाधान के लिए प्रदान करता है:

  • बच्चों को पूर्वस्कूली संस्थानों में भेजना,
  • कुछ सेवाओं को प्राप्त करने का अधिकार,
  • चयनित उद्यान में स्थानों की कमी के मामले में कार्रवाई।

इसे अपने लिए सहेजें ताकि आप हारें नहीं:

पत्रिकाओं में "एक पूर्वस्कूली संस्थान के प्रमुख की पुस्तिका" और "एक पूर्वस्कूली संस्थान के वरिष्ठ शिक्षक की पुस्तिका" पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों के नेताओं के लिए महत्वपूर्ण सामग्री प्रकाशित की गई थी:

1. बालवाड़ी विकास कार्यक्रम क्या होना चाहिए? 2. सामाजिक साझेदार: कौन और कितना उपयोगी प्रीस्कूल

नए बिल की सभी पेचीदगियों को जानने से माता-पिता को एक विवादास्पद स्थिति को जल्दी से नेविगेट करने और उन्हें सफलतापूर्वक हल करने की प्रक्रिया जानने में मदद मिलेगी। नवाचारों ने आदेश, किंडरगार्टन में बच्चों के पंजीकरण की आयु और अधिमान्य आधार पर संस्थान में स्थान प्राप्त करने की संभावना को भी प्रभावित किया। शिक्षक एक निश्चित श्रेणी की शैक्षिक और शैक्षिक सेवाएं प्रदान करने के अपने अधिकारों के बारे में भी जान सकेंगे। विधेयक का उद्देश्य इस क्षेत्र के समग्र कामकाज में सुधार के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली में कमियों को दूर करना है।

एक पूर्वस्कूली संस्थान की शिक्षा पर कानून

यह बिल किंडरगार्टन के काम की सभी सूक्ष्मताओं को नियंत्रित करता है - समूहों की भर्ती से लेकर शैक्षिक कार्यक्रमों की सुविधाओं तक। कानून देश में उनके निवास स्थान और पंजीकरण की परवाह किए बिना, बिल्कुल सभी बच्चों को मुफ्त प्री-स्कूल शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार देता है।

पहले, केवल 40 प्रतिशत पूर्वस्कूली बच्चों को किंडरगार्टन में जगह दी जाती थी। आज तक, ऐसा होता है कि पूर्वस्कूली संस्थानों के प्रमुख बालवाड़ी में बच्चे को स्वीकार करने से इनकार करते हैं। दत्तक ग्रहण एक पूर्वस्कूली संस्थान की शिक्षा पर कानूनइस मुद्दे को नियंत्रित करता है। कुछ समय पहले तक, तीन साल की उम्र से बगीचे में जगह बनाना आसान था। वहीं, नर्सरी में फैसला करना बेहद मुश्किल है। धीरे-धीरे भुगतान के आधार पर डेढ़ साल के बच्चों के लिए नई जगह शुरू कर इस स्थिति का समाधान किया जाएगा।

2018 से, तीन से सात साल की उम्र के सभी बच्चों को किंडरगार्टन में भर्ती कराया जाना चाहिए, अगर प्रीस्कूल संस्थान में खाली जगह हैं।

विशेषताएं जो एक पूर्वस्कूली संस्थान की शिक्षा पर कानून को ध्यान में रखती हैं

2018 में, बिल में संशोधन किए गए, जो निम्नलिखित मुद्दों के नियमन का प्रावधान करते हैं।

  1. किंडरगार्टन में स्थायी निरोध समूहों की कुल संख्या 1.5 गुना कम हो जाएगी।
  2. माता-पिता के पास अपने बच्चों को भेजने का अवसर होगा, जो विशेष रूप से शैक्षिक के आधार पर संचालित होते हैं, बिल्कुल मुफ्त।
  3. विशेष परामर्श केंद्र काम करना शुरू कर देंगे। उनमें, जिन परिवारों को सहायता की आवश्यकता है, वे मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक और सलाहकार सहायता प्राप्त करने में सक्षम होंगे।
  4. किंडरगार्टन को संस्था में बच्चों की देखभाल, पर्यवेक्षण और उनके पालन-पोषण का अधिकार (और न केवल दायित्व) प्राप्त होता है।
  5. कानून पहले बच्चे के लिए 20 प्रतिशत, दूसरे के लिए 50, तीसरे के लिए 70 और बाद के सभी बच्चों के लिए मुआवजे का प्रावधान करता है। सेवाओं के लिए अनिवार्य भुगतान को बाजार में पूर्ण रूप से मूल्य निर्धारण के आधार पर विनियमित किया जाता है।
  6. किंडरगार्टन को डेढ़, दो, तीन साल और उससे अधिक उम्र के बच्चों को उनकी अनुपस्थिति में जगह देने से इनकार करने का अधिकार प्राप्त है।
  7. विद्यार्थियों के माता-पिता को किसी अन्य प्रीस्कूल संस्थान में खाली स्थान के लिए कतार में लगने का अधिकार है।

एक पूर्वस्कूली संस्थान की शिक्षा पर कानूनभविष्य में बच्चों के परिवारों को डेढ़ साल के विद्यार्थियों के लिए देखभाल करने वालों को घर पर आमंत्रित करने का अधिकार प्राप्त करने की संभावना प्रदान करता है। स्कूलों में प्री-स्कूल समूह बनाने के साथ-साथ निजी किंडरगार्टन की संख्या बढ़ाने की योजना है।

करियर के नए अवसर

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पूर्वस्कूली संस्थान में अधिमान्य शिक्षा कौन प्राप्त करेगा

कानून में नवाचार निम्नलिखित व्यक्तियों के लिए लाइन में खड़े होने की आवश्यकता के बिना बगीचे में एक जगह के डिजाइन के लिए प्रदान करते हैं।

  1. अनाथ, दत्तक बच्चे, साथ ही वे जो अभिभावक के अधीन हैं या माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिए गए हैं।
  2. चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में आपदा के कारण जिन विद्यार्थियों के परिवारों को नुकसान हुआ है।
  3. ऐसे बच्चे जिनके माता-पिता अनाथ हैं या 18-23 वर्ष की आयु में माता-पिता की देखभाल के बिना हैं।
  4. जिन छात्रों के माता-पिता अभियोजक के कार्यालय, जांच समिति या पुलिस के कर्मचारी हैं।
  5. विकलांग माता-पिता, एकल माताएं, बड़े परिवार, किंडरगार्टन श्रमिकों के बच्चे, इस संस्था में पढ़ने वाले भाई या बहन के बच्चे भी बिना कतार के पंजीकरण प्राप्त कर सकते हैं।
  6. बच्चे जिनके माता-पिता रूसी संघ के सशस्त्र बलों में सेवा करते हैं।

बच्चे किंडरगार्टन में कब दाखिला ले सकेंगे?

यह तीन से सात साल के बच्चों को पूर्वस्कूली संस्थानों में मुफ्त में अध्ययन करने का अधिकार देने का प्रावधान करता है। किंडरगार्टन में दाखिला लेने का अवसर सीधे चुने हुए संस्थान में स्थानों की उपलब्धता पर निर्भर करता है। बच्चों के समूह में कार्यभार और प्रवेश एक विशेष बच्चों के संगठन के आंतरिक नियमों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है।

पूर्वस्कूली में बच्चों के लिए जगह की कमी के मामले में कार्रवाई

पूर्वस्कूली शिक्षा पर कानून 2018बच्चे के परिवार को दूसरे किंडरगार्टन में बच्चे को पंजीकृत करने के उद्देश्य से एक विशेष आवेदन लिखने के लिए देता है। यदि कोई अभिभावक अपने बच्चों को प्रवेश से वंचित करता है, तो वे नगर शिक्षा विभाग को शिकायत लिख सकते हैं। इस आवेदन पर विचार किया जाना चाहिए और उचित निर्णय लिया जाना चाहिए।

यदि इस विभाग में माता-पिता को पूर्वस्कूली संस्थान में बच्चे को पंजीकृत करने से मना कर दिया जाता है, तो आप अभियोजक के कार्यालय में जा सकते हैं या विवादास्पद स्थिति को हल करने में सहायता प्राप्त करने के लिए राष्ट्रपति को पत्र लिख सकते हैं।

  • कानून में संशोधन प्रदान करने वाले नवाचार पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र में महत्वपूर्ण बदलाव की गारंटी देते हैं।
  • समूहों में बच्चों की संख्या को कम करके, प्रत्येक बच्चे के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण प्रदान करना संभव हो जाता है, और शिक्षकों पर बोझ कम हो जाता है।
  • नागरिकों की कुछ श्रेणियों को जगह पाने के लिए लाइन में खड़े हुए बिना अपने बच्चों को किंडरगार्टन भेजने का अवसर मिलेगा।
  • एक पूर्वस्कूली संस्थान की शिक्षा पर कानूनकिंडरगार्टन में प्रवेश की आयु, साथ ही नर्सरी में सुधार की आवश्यकता को नियंत्रित करता है।

कानून में परिवर्तन वाणिज्यिक किंडरगार्टन में वृद्धि की गारंटी देता है, जिसमें निश्चित रूप से सभी विद्यार्थियों के लिए पर्याप्त स्थान होंगे। माता-पिता को काम पर जाने और अपने बच्चे की गुणवत्तापूर्ण देखभाल करने के लिए वर्षों तक लाइन में नहीं लगना पड़ता है।

वर्तमान कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों और विनियमों के अनुपालन की गारंटी सार्वजनिक और निजी किंडरगार्टन दोनों में है। बिल पूर्वस्कूली शिक्षा के बुनियादी मानदंडों को नियंत्रित करता है, जिसका पालन सभी संस्थानों द्वारा किया जाना चाहिए।

1. पूर्वस्कूली शिक्षा का उद्देश्य एक सामान्य संस्कृति का निर्माण, शारीरिक, बौद्धिक, नैतिक, सौंदर्य और व्यक्तिगत गुणों का विकास, शैक्षिक गतिविधियों के लिए आवश्यक शर्तें बनाना, पूर्वस्कूली बच्चों के स्वास्थ्य का संरक्षण और मजबूती है।

2. पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम पूर्वस्कूली बच्चों के बहुमुखी विकास के उद्देश्य से हैं, उनकी उम्र और व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, जिसमें पूर्वस्कूली उम्र के बच्चों द्वारा विकास के स्तर की उपलब्धि शामिल है, जो उनके शैक्षिक कार्यक्रमों में सफल महारत हासिल करने के लिए आवश्यक और पर्याप्त है। प्राथमिक सामान्य शिक्षा, पूर्वस्कूली उम्र के बच्चों के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण और पूर्वस्कूली बच्चों के लिए विशिष्ट गतिविधियों पर आधारित है। पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रमों का विकास छात्रों के मध्यवर्ती प्रमाणीकरण और अंतिम प्रमाणीकरण के साथ नहीं है।

3. नाबालिगों के माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) जो बच्चों को पारिवारिक शिक्षा के रूप में पूर्वस्कूली शिक्षा प्रदान करते हैं, उन्हें पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों और सामान्य शैक्षिक संगठनों सहित शुल्क के बिना पद्धतिगत, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, नैदानिक ​​और सलाहकार सहायता प्राप्त करने का अधिकार है। , यदि उनमें उपयुक्त परामर्श केंद्र स्थापित किए गए हैं। इस प्रकार की सहायता का प्रावधान सुनिश्चित करना रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

कला पर टिप्पणी। 64 कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर"

टिप्पणी लेख घरेलू शैक्षिक कानून के लिए नया नहीं है, क्योंकि प्रासंगिक मानदंड कला में निहित थे। कानून एन 3266-1 का 18। इस बीच, रूस के शिक्षा पर कानून के अनुच्छेद 64 की टिप्पणी के ढांचे के भीतर, इन प्रावधानों को बड़े पैमाने पर अद्यतन किया गया है और नए मानदंडों के साथ पूरक किया गया है।

लेख पूर्वस्कूली शिक्षा के कानूनी विनियमन के लिए समर्पित है। रूसी संघ में पूर्वस्कूली शिक्षा के कानूनी विनियमन की नींव रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती है, जो कला में है। 43 राज्य और नगरपालिका संस्थानों में पूर्वस्कूली शिक्षा की मुफ्त और पहुंच की गारंटी देता है, जिससे राज्य पर इस अधिकार के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने का दायित्व थोपा जाता है। हालांकि, संवैधानिक मानदंड इस अधिकार की सामग्री को निर्दिष्ट नहीं करते हैं और शैक्षिक संबंधों के इस क्षेत्र के कानूनी विनियमन के विवरण को परिभाषित नहीं करते हैं। टिप्पणी किए गए संघीय कानून और उप-नियमों के स्तर पर अधिक विस्तृत विनियमन किया जाता है। इस प्रकार, पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र के विकास के रणनीतिक पहलुओं को रूसी सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा द्वारा निर्धारित किया गया है। 17 नवंबर, 2008 एन 1662-आर * (83) का संघ। अवधारणा की प्राथमिकताओं में, पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली में सेवाओं के प्रावधान के रूपों के लचीलेपन और विविधता में वृद्धि हुई है, जिसे परिवारों की शैक्षिक क्षमता का समर्थन और बेहतर उपयोग प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। हम यह भी ध्यान देते हैं कि 7 मई 2012 के रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री एन 599 "शिक्षा और विज्ञान के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के उपायों पर" * (84) ने 2016 तक एक सौ प्रतिशत पहुंच प्राप्त करने का कार्य निर्धारित किया है। तीन से सात साल की उम्र के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा।

रूसी संघ में शिक्षा पर कानून के अनुच्छेद 64 की टिप्पणी के भाग 1 में पूर्वस्कूली शिक्षा की अवधारणा को परिभाषित किया गया है। रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" में इस अवधारणा की स्पष्ट परिभाषा नहीं थी, हालांकि, यह स्थापित किया गया था कि पूर्वस्कूली संस्थान पूर्वस्कूली बच्चों को शिक्षित करने, उनके शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य की रक्षा और मजबूत करने के लिए परिवार की मदद करने के लिए बनाए जाते हैं और कार्य करते हैं। , व्यक्तिगत क्षमताओं का विकास करना और बच्चों के विकासात्मक विकारों का आवश्यक सुधार करना। टिप्पणी की गई संघीय कानून पूर्वस्कूली शिक्षा के लक्ष्यों को निर्दिष्ट करती है, उनमें से नामकरण: एक आम संस्कृति का गठन; शारीरिक, बौद्धिक, नैतिक, सौंदर्य और व्यक्तिगत गुणों का विकास; शैक्षिक गतिविधियों के लिए आवश्यक शर्तें का गठन; पूर्वस्कूली बच्चों के स्वास्थ्य का संरक्षण और मजबूती।

इस प्रकार, पूर्वस्कूली शिक्षा के सामान्य विकासात्मक लक्ष्य पर जोर दिया जाता है। पूर्वस्कूली उम्र एक बच्चे के त्वरित शारीरिक और मानसिक विकास की उम्र है, उसमें सामान्य कौशल और क्षमताओं का निर्माण, जो उसके आगे के शारीरिक, बौद्धिक, मानसिक विकास को निर्धारित करता है और व्यक्तिगत विकासात्मक विशेषताओं के बाद के गठन का आधार है। पूर्वस्कूली बच्चों के स्वास्थ्य की सुरक्षा और मजबूती महत्वपूर्ण हैं।

पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र में एक काफी बड़े पैमाने पर नियामक परत रूसी संघ के घटक संस्थाओं का कानून है। इस प्रकार, कलिनिनग्राद क्षेत्र में, 10 नवंबर, 2009 के कानून संख्या 388 "कैलिनिनग्राद क्षेत्र में पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए राज्य समर्थन पर" को अपनाया गया था। पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों के लिए राज्य सहायता के तंत्र प्रदान करने वाले इस कानून का उद्देश्य पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र में नगरपालिका-निजी भागीदारी विकसित करना है और इस तरह की साझेदारी के रूपों को नियंत्रित करता है, साथ ही साथ इसके वित्तीय प्रोत्साहन के उपाय भी करता है।

रूसी संघ के विषय पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों का एक नेटवर्क विकसित करने के उद्देश्य से बड़ी संख्या में विभिन्न क्षेत्रीय और नगरपालिका अल्पकालिक और दीर्घकालिक लक्षित कार्यक्रमों को लागू कर रहे हैं * (85)। ऐसे कार्यक्रमों को विकसित और कार्यान्वित करते समय, लक्ष्य पूर्वस्कूली शिक्षा की पहुंच के स्तर को बढ़ाना और इसकी सामग्री और तकनीकी घटक में सुधार करना है। कार्यक्रम कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर कार्यक्रमों के विषयों और वस्तुओं, संस्करणों और गतिविधियों के वित्तपोषण के स्रोतों को परिभाषित करते हैं। गतिविधियों में शामिल हो सकते हैं: पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों के भवनों का पुनर्निर्माण और निर्माण; पूर्वस्कूली संस्थानों के पहले से परिवर्तित भवनों की वापसी; पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों और सामान्य शैक्षणिक संस्थानों आदि में पूर्वस्कूली बच्चों के समूहों में अतिरिक्त स्थानों का निर्माण।

सेंट पीटर्सबर्ग में किंडरगार्टन के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए एक विशेष कार्यक्रम है * (86)। रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, ऐसे कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं जो पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में स्थानों की संख्या बढ़ाने के उद्देश्य से विशेष उपाय प्रदान करते हैं * (87)। सेराटोव क्षेत्र में, पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों के मौजूदा नेटवर्क में वापस आने के उपाय किए जा रहे हैं, जिसमें क्षेत्रीय संस्थान स्थित हैं * (88)। ऐसा लगता है कि पूर्वस्कूली संस्थानों के एक नेटवर्क को विकसित करने के उद्देश्य से क्षेत्रीय और नगरपालिका कार्यक्रमों का अस्तित्व और उनके उच्च गुणवत्ता वाले कार्यान्वयन के अधीन उचित धन प्रदान करना, पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों में स्थानों की कमी की समस्या के त्वरित समाधान में योगदान कर सकता है और पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए नागरिकों के अधिकार की पूर्ण प्राप्ति।

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, कार्यक्रम दस्तावेज हैं जो संबंधित क्षेत्र में पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास में मुख्य प्रवृत्तियों को निर्धारित करते हैं। इस प्रकार, सखा गणराज्य (याकूतिया) में, 2011-2016 * (89) के लिए सखा (याकूतिया) गणराज्य में पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास की अवधारणा को मंजूरी दी गई थी, जिसमें पूर्वस्कूली शिक्षा की वर्तमान स्थिति का विश्लेषण शामिल है। गणतंत्र और अध्ययन क्षेत्र के आगे विकास के लिए लक्ष्य और पूर्वानुमान घटक निर्धारित करता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अवधारणा न केवल जनसांख्यिकीय आवश्यकताओं के अनुसार पूर्वस्कूली संस्थानों में स्थानों की संख्या बढ़ाने के कार्यों को निर्धारित करती है, बल्कि जनसंपर्क के इस क्षेत्र के विकास के लिए सार्थक लक्ष्य मानदंड भी निर्धारित करती है (उदाहरण के लिए, अभिनव संगठनात्मक विस्तार और पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षणिक रूप; समावेशी शिक्षा और आदि के विकास पर ध्यान केंद्रित करना)।

टिप्पणी किए गए लेख का भाग 2 पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों की सामान्य दिशा को परिभाषित करता है। एक पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठन में शिक्षा की सामग्री पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसके अनुसार, संघीय राज्य शैक्षिक मानक के अनुसार शैक्षिक संगठन द्वारा अनुमोदित और कार्यान्वित किया जाता है और पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए अनुकरणीय शैक्षिक कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए। .

संघीय राज्य शैक्षिक मानकों में निहित सामान्य मानदंडों के अनुसार, शिक्षा के एक विशेष स्तर के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं का एक सेट है, जिसमें उन आवश्यकताओं में शामिल हैं: ए) कार्यक्रम की संरचना; बी) कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए शर्तें; ग) कार्यक्रम में महारत हासिल करने के परिणामों के लिए। शिक्षा की सामग्री सीधे शैक्षिक कार्यक्रमों द्वारा निर्धारित की जाती है; पूर्वस्कूली शिक्षा के स्तर के लिए - पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम। राज्य अनुकरणीय शैक्षिक कार्यक्रम विकसित करता है, जो शैक्षिक और पद्धति संबंधी दस्तावेज हैं जो एक विशेष स्तर पर शिक्षा की अनुशंसित मात्रा और सामग्री, कार्यक्रम के विकास के नियोजित परिणाम, शैक्षिक गतिविधियों के लिए अनुमानित स्थिति आदि निर्धारित करते हैं।

टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 64 के अनुसार, पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम प्रीस्कूलरों के बहुमुखी विकास के उद्देश्य से हैं, उनकी उम्र और व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, उनके शैक्षिक कार्यक्रमों के सफल विकास के लिए आवश्यक और पर्याप्त विकास के स्तर की उपलब्धि सहित प्राथमिक सामान्य शिक्षा। इसी समय, पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम पूर्वस्कूली बच्चों के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण और पूर्वस्कूली बच्चों के लिए विशिष्ट गतिविधियों के आधार पर बनाए जाते हैं। पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रमों का विकास छात्रों के मध्यवर्ती प्रमाणीकरण और अंतिम प्रमाणीकरण के साथ नहीं है।

वर्तमान में, पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए संघीय राज्य शैक्षिक मानक विकसित किया जा रहा है। इसके अलावा, अनुकरणीय बुनियादी सामान्य शिक्षा कार्यक्रम विकसित करने, उनकी परीक्षा आयोजित करने और उनके रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया का अध्ययन किया जा रहा है। जाहिर है, संघीय राज्य शैक्षिक मानक की शुरूआत और अनुकरणीय बुनियादी सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के एक रजिस्टर के गठन से पहले, पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को मुख्य सामान्य के कार्यान्वयन के लिए शर्तों के लिए संघीय राज्य आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए। पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शिक्षा कार्यक्रम (20 जुलाई, 2011 नंबर एन 2151 के रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित), साथ ही पूर्वस्कूली शिक्षा के मुख्य सामान्य शैक्षिक कार्यक्रम की संरचना के लिए संघीय राज्य की आवश्यकताएं (23 नवंबर, 2009 एन 655 के रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय ने पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए मुख्य सामान्य शैक्षिक कार्यक्रम (21 अक्टूबर, 2010 एन 03-248 का पत्र), एक अनुकरणीय बुनियादी सामान्य के विकास पर पद्धति संबंधी सिफारिशें विकसित की हैं। पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए शैक्षिक कार्यक्रम "सफलता" (शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय से पत्र आरएफ दिनांक 22 जुलाई, 2010 एन 03-13)।

इस प्रकार, टिप्पणी की गई संघीय कानून पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षण के लिए एक मानकीकृत दृष्टिकोण प्रदान करती है, जो पूर्वस्कूली शिक्षा के शैक्षिक कार्यक्रम के विकास की स्वतंत्रता को ध्यान में रखते हुए, विद्यार्थियों की व्यक्तिगत विशेषताओं और जरूरतों के लिए सीखने को अनुकूलित करना संभव बनाता है। , और शैक्षिक संगठनों की शैक्षणिक स्वायत्तता में भी मध्यस्थता करता है।

टिप्पणी किए गए लेख का भाग 3 परिवार शिक्षा के रूप में पूर्वस्कूली शिक्षा प्राप्त करने वाले नाबालिगों के माता-पिता के अधिकार को नि: शुल्क पद्धतिगत, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, नैदानिक ​​और सलाहकार सहायता प्राप्त करने के लिए सुनिश्चित करता है। इस तरह की सहायता, कानून के अनुसार, पूर्वस्कूली और सामान्य शैक्षिक संगठनों में संचालित परामर्श केंद्रों सहित प्रदान की जा सकती है, लेकिन विशेष परामर्श केंद्रों के निर्माण को बाहर नहीं किया जाता है। इस प्रकार की सहायता के प्रावधान को सुनिश्चित करना संघीय कानून रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों पर लागू होता है।

यह पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं का एक नया प्राधिकरण है, जो टिप्पणी संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया है। इस प्राधिकरण की शुरूआत के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रासंगिक नियामक कानूनी कृत्यों में इसके समेकन की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, इन मानदंडों की घोषणात्मक प्रकृति से बचने के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं को इस अधिकार के प्रयोग के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए। हम यह भी ध्यान देते हैं कि पूर्वस्कूली शैक्षिक संगठनों और सामान्य शैक्षिक संगठनों में परामर्श केंद्रों के पूर्ण कामकाज को ऐसे केंद्रों की कानूनी स्थिति और माता-पिता के साथ उनकी बातचीत के तंत्र के रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कृत्यों में विनियमित करने की आवश्यकता है।

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, नगरपालिका स्तर पर, माता-पिता को मुफ्त पद्धति, नैदानिक ​​​​और सलाहकार सहायता के आयोजन के मुद्दे को विनियमित करने का एक अभ्यास है जो यह सुनिश्चित करते हैं कि बच्चों को पारिवारिक शिक्षा के रूप में पूर्वस्कूली शिक्षा प्राप्त हो। यह इस तथ्य के कारण है कि शिक्षा पर पूर्व कानून स्थानीय सरकारों को घर पर पूर्वस्कूली उम्र के बच्चों की परवरिश करने वाले परिवारों को इस तरह की सहायता को व्यवस्थित और समन्वित करने का अधिकार प्रदान करता है। इस प्रकार, एस्ट्राखान क्षेत्र में, 22 मार्च, 2011 एन 324 के डिक्री द्वारा नगरपालिका गठन "लिमांस्की जिला" के प्रशासन ने घर पर बच्चों की परवरिश करने वाले परिवारों को पद्धति, नैदानिक, सलाहकार सहायता के संगठन पर विनियमों को मंजूरी दी। विनियमन प्रदान करता है कि इस तरह की सहायता का संगठन एक प्रीस्कूल संस्थान के आधार पर ऐसे प्रीस्कूल संस्थान (शिक्षक, मनोवैज्ञानिक, भाषण चिकित्सक, सामाजिक शिक्षक और अन्य विशेषज्ञ) के विशेषज्ञों की गतिविधियों को एकीकृत करके किया जाता है जो समूह और व्यक्तिगत कक्षाओं का संचालन करते हैं। माता-पिता के साथ घर पर बच्चों की परवरिश (व्याख्यान, परामर्श, माता-पिता के लिए सेमिनार, आदि)।

कई यूरोपीय देशों में पूर्वस्कूली बच्चों वाले माता-पिता के लिए परामर्श केंद्र स्थापित करने की प्रथा आम है। उदाहरण के लिए, फ़िनलैंड में मुफ़्त उपस्थिति के साथ मुफ़्त किंडरगार्टन हैं, जो नगरपालिका विभाग में स्थित हैं। ऐसे किंडरगार्टन में, माता-पिता स्वयं अपने बच्चों की देखभाल करते हैं और देखभाल और शिक्षा पर सलाह प्राप्त कर सकते हैं। डेनमार्क में, सामाजिक सेवाओं पर समेकन अधिनियम (2007) का अनुच्छेद 11 स्थानीय प्रशासन को नागरिकों के लिए पूर्व-विद्यालय शिक्षा सेवाएं प्राप्त करने के लिए स्थितियां बनाने के लिए बाध्य करता है, जिसमें मुफ्त परामर्श केंद्र आयोजित करना शामिल है जहां परिवार और माता-पिता संबंधित किसी भी समस्या को हल करने में योग्य सहायता प्राप्त कर सकते हैं। गुमनाम आधार पर बच्चों की परवरिश और देखभाल।