Приказ Минюста России от 27.12.2016 N 313 (ред. от 05.07.2019) "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления"...

Примечание к формам N 3.1, 3.2 "Свидетельство

о праве на наследство по закону", "Свидетельство о праве

на наследство по завещанию"

55. В случае если свидетельство выдается нескольким наследникам либо одному из них, перед фамилией, именем, отчеством (при наличии) наследника указывается размер наследуемой им доли. Например, "в доле", "в 1/3 доле". Размер наследуемой доли указывается в виде простой дроби.

В случае если свидетельство выдается нескольким наследникам либо одному из них на исключительные права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, размеры долей наследников не указываются, а в качестве вида права поясняется: "исключительное право, принадлежащее нескольким лицам совместно".

При этом, в случае если свидетельство на исключительные права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, выдается одному из наследников, после слов "(фамилия, имя, отчество (при наличии) наследника, его дата рождения и место постоянного жительства или преимущественного пребывания, место рождения, гражданство, пол, реквизиты документа, удостоверяющего личность наследника)" дополняются следующие слова: "совместно с (указываются фамилия(ии), имя (имена), отчество(а) (при наличии) другого(их) наследника(ов).".

56. По просьбе наследника перед фамилией, именем, отчеством (при наличии) наследника могут быть указаны его родственные или брачные отношения с наследодателем.

57. В случае если свидетельство о праве на наследство выдается взамен ранее аннулированного свидетельства, после слов "Указание обременений при их наличии" дополняется следующий абзац:

"Ранее выданное нотариусом (наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа, инициалы, фамилия нотариуса) свидетельство о праве на наследство от (число, месяц, год выдачи цифрами, реестровый номер) аннулировано постановлением нотариуса (наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа, инициалы, фамилия нотариуса) от (число, месяц, год - цифрами, реестровый номер), копия которого прилагается к настоящему свидетельству.".

58. В случае призвания к наследованию по закону государства ( Гражданского кодекса Российской Федерации) - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования - в свидетельстве указывается полное наименование наследника.

(см. текст в предыдущей редакции)

59. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

60. Если право собственности на объект наследования зарегистрировано за другим умершим лицом, а наследник данного лица умер, не зарегистрировав свои права, это отражается в свидетельстве.

Если в состав наследства в соответствии с совместным завещанием супругов или наследственным договором, в котором участвуют супруги, входит имущество, зарегистрированное на имя пережившего супруга, в свидетельстве о праве на наследство указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) пережившего супруга, на имя которого такое имущество зарегистрировано. При наличии государственной регистрации права на указанное имущество указывается вид права, номер, дата государственной регистрации и наименование государственного реестра, в котором зарегистрировано право.

61. При указании вида права, на котором объект принадлежал наследодателю, в случае регистрации права указывается дата регистрации и регистрационный номер, наименование государственного реестра, в котором зарегистрировано право. В случае если регистрация права не производилась либо не предусмотрена законодательством, указываются документы, на основании которых возникло право.

62. В случае призвания к наследованию по завещанию государства - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, иностранного государства - в свидетельстве указывается полное наименование наследника. В случае призвания к наследованию по завещанию юридического лица в свидетельстве указывается его полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, регистрационный номер.

(см. текст в предыдущей редакции)

63. При наличии завещательного отказа и (или) завещательного возложения, обременяющего права, удостоверяемых свидетельством, факт обременения отражается в дополнительном абзаце свидетельства путем максимально точного изложения соответствующего раздела текста завещания в третьем лице по отношению к наследодателю.

64. В случае наследования на основании завещания, совершенного в чрезвычайных обстоятельствах, в свидетельстве о праве на наследство по завещанию слова "на основании завещания, удостоверенного (указываются дата удостоверения завещания, инициалы, фамилия, должность лица, удостоверившего завещание, наименование нотариального округа, государственной нотариальной конторы либо соответствующей организации, реестровый или порядковый номер регистрации завещания)" заменяются словами "на основании завещания, совершенного в чрезвычайных обстоятельствах (указывается цифрами дата совершения завещания), факт совершения которого подтвержден решением (указывается полное наименование суда) от (указывается цифрами дата вынесения решения), вступившего в законную силу (указывается цифрами дата)".

В случае наследования на основании закрытого завещания в свидетельстве о праве на наследство по завещанию слова "на основании завещания, удостоверенного (указываются дата удостоверения завещания, инициалы, фамилия, должность лица, удостоверившего завещание, наименование нотариального округа, государственной нотариальной конторы либо соответствующей организации, реестровый или порядковый номер регистрации завещания)" заменяются словами "на основании закрытого завещания, принятого (указывается цифрами дата принятия нотариусом закрытого завещания) нотариусом (наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа, инициалы, фамилия нотариуса), полный текст которого содержится в протоколе вскрытия и оглашения закрытого завещания, составленного нотариусом (инициалы, фамилия нотариуса) от (указывается цифрами дата составления протокола) N (указывается реестровый номер нотариального действия)".

Форма N 3.2 применяется при выдаче свидетельства о праве на наследство по совместному завещанию супругов и на основании наследственного договора.

В случае наследования на основании наследственного договора в названии свидетельства о праве на наследство слова "по завещанию" заменяются словами "по наследственному договору".

После вступления в наследство наследникам выдается свидетельство о праве на наследство. Именно получение такого документа является завершающей стадией процедуры и подтверждает наличие права собственности у конкретного лица на наследуемое имущество. Свидетельство о праве на наследство станет основанием провести недвижимого имущества по соглашению между наследниками или в результате судебного рассмотрения соответствующего искового заявления.

Что такое свидетельство о праве на наследство

Получить свидетельство о праве на наследство – это право наследника, но не обязанность. Ведь предполагает наличие нескольких способов, в т.ч. осуществление фактических действий в отношении наследуемого имущества. В соответствии с правилами Гражданского кодекса РФ наследство (в чем бы оно ни заключалось) считается принадлежащим наследнику после принятия и со дня независимо от момента государственной регистрации (когда она требуется).

Исходя из вышесказанного, свидетельство о праве на наследство является документом, который только подтверждает, но не устанавливает, право на имущество, принадлежащее ранее наследодателю. Однако его предъявление необходимо для регистрации прав на недвижимость, транспортные средства, для получения денежных средств в банке, когда отсутствует завещательное распоряжение в отношении таких средств, для внесения изменений в учредительные документы юридических лиц и т.п.

Документ выдается только нотариусом по в рамках . При этом по общему правилу получить его можно только спустя 6 месяцев с даты открытия наследства (в исключительных случаях при документальном подтверждении факта отсутствия иных наследников – до истечения указанного срока).

Как получить документ

Наследнику необходимо обратиться с письменным заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство или с заявлением о принятии наследства (в последнем случае не требуется отдельного заявления в отношении свидетельства) до истечения 6 месяцев с даты открытия наследства. Заявление оформляется в письменной форме и подается лично, через представителя при наличии нотариально удостоверенной доверенности или отправляется по почте заказным письмом с уведомлением (на заявлении в таком случае подпись удостоверяется любым нотариусом).

Когда имущество принято фактически, закон позволяет такому наследнику обратиться с заявлением о выдаче свидетельства в любое время, в т.ч. после истечения 6-месячного срока. Но в этом случае могут возникнуть затруднения. Если срок пропущен, в зависимости от ситуации наследнику надлежит обратиться в суд с или исковым заявлением о .

Каждый наследник при обращении к нотариусу действует от своего имени самостоятельно и вправе не дожидаться действий от других наследников. В то же время, по правилам ГК РФ, нотариус может выдать одно свидетельство всем наследникам или несколько каждому из них, на все имущество или на часть наследства.

Вместе с заявлением нотариусу необходимо предоставить документы:

1. Свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС (в т.ч. и при наличии решения )
2. с отметкой нотариуса о его действительности (при наличии), документы, подтверждающие родство с наследодателем ( , и т.п.)
3. Документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ)
4. Документы на наследственное имущество (свидетельство о регистрации права собственности на недвижимое имущество, о регистрации транспортного средства и т.п.)
5. Отчет об или другие документы в подтверждении стоимости наследственного имущества.

Сколько стоит оформление свидетельства

Госпошлина за получение свидетельства о праве на наследство – единственный платеж, размер которого закреплен на законодательном уровне. – в каждом случае вопрос решается индивидуально и зависит от нескольких факторов. Свидетельство выдается только после предъявления нотариусу квитанции об уплате госпошлины:

• наследники первой и второй очереди (кроме бабушек и дедушек) уплачивают 0,3 % от стоимости наследственного имущества в той части, которая полагается данному наследнику, но не более 100 000 руб.
• все иные – 0,6 % от стоимости наследства в той части, которая полагается данному наследнику, но не более 1 000 000 руб.

Законом предусмотрены льготы для ряда категорий граждан, которые мы на сайте рассматривали в соответствующей статье. И кстати, для некоторых категорий граждан, освобожденных от уплаты госпошлины, именно этот факт может стать решающим при решении вопроса, .

Свидетельство о праве на наследство не регистрируется. Наследник лишь расписывается в реестре нотариальных действий по правилам нотариального документооборота.

Как признать свидетельство о праве на наследство недействительным

Как и любой документ, свидетельство может быть признано недействительным. Прежде всего, при восстановлении срока принятия наследства происходит перераспределение наследственной массы. В результате вынесения судебного решения в таких случаях ранее выданное свидетельство аннулируется.

Кроме того, такая процедура применяется при (уже после выдачи свидетельства), признания недействительным завещания, нарушения в процедуре распределения наследства между наследниками при условии подачи искового заявления в суд и вынесения соответствующего решения.

Если после выдачи свидетельства о праве на наследства обнаружится новое наследственное имущество, ранее выданный документ не аннулируется. В таких случаях выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство в отношении данного имущества.

Выдача свидетельства о праве на наследство становится конечным этапом оформления имущества умершего. После этого наследственное дело закрывается, ведь преемнику у нотариуса больше делать нечего. Но что нужно для получения документа, и куда наследнику обращаться потом? Все зависит от основания наследования и типа собственности, которую он получил в итоге.

Что такое свидетельство о праве на наследство

Прежде всего, это - правоустанавливающий документ на унаследованное имущество. Посредством его предъявления преемник подтверждает факт принятия наследства и право на получение причитающейся ему собственности.

Свидетельство отображает:

1. Место оформления наследства (населенный пункт и субъект РФ).
2. Дату выдачи документа.
3. ФИО нотариуса, наименование нотариальной конторы или округа.
4. Основание для наследования (по закону - номер актуальной статьи из ГК РФ и очереди преемника, по завещанию - реестровый номер документа и данные нотариуса, удостоверившего его, по праву представления или в порядке трансмиссии - ФИО и дата смерти преемника и т. п.).
5. ФИО и дата смерти наследодателя.
6. ФИО, дата и место рождения, а также место жительства, пол и паспортные данные наследополучателя, характер его отношений с наследодателем.
7. Имущество или имущественное право, на которое оформляется свидетельство, с его кратким описанием, указание доли наследства.
8. Обременения (при наличии).
9. Номер наследственного дела и реестровый номер свидетельства.
10. Размер оплаченной госпошлины и услуг правового и технического характера.

В теории без свидетельства можно обойтись, и заниматься его оформлением наследополучатель не обязан. Но на практике наличие документа является неотъемлемым условием:

• распоряжения наследственной недвижимостью;
• пользования транспортным средством;
• получения денежного вклада в банке;
• получения дивидендов от владения акциями или прибыли от доли в уставном капитале хозяйственного общества;
• переоформления предприятия;
• получения разрешения на хранение и пользование унаследованным оружием и др.

Правоустанавливающий документ на наследство выдается на нескольких преемников или на каждого в отдельности. Его оформляют, как на все наследство, так и на его часть, а при необходимости можно получить дополнительное свидетельство на имущество, не включенное в предыдущий документ.

Кому выдается

Свидетельство о праве на наследственную собственность вправе получить лица, которые ее приняли. Причем неважно, сделали они это у нотариуса или фактически.

К принятию наследства могут быть призваны претенденты по завещанию или по закону.

В первом случае преемниками становятся те, кого указал наследодатель, а кроме того - его нетрудоспособные дети, супруг, родители и иждивенцы, даже если они не были упомянуты в завещании. Последние, согласно ст. 1149 ГК РФ, являются правообладателями , равной половине от имущества, которое могли бы получить по закону (без завещания).

Завещание - документ, отображающий последнюю имущественную волю наследодателя. В нем собственник распоряжается по поводу будущих владельцев своего имущества, дает им поручения (в рамках перешедшего наследства), назначает исполнителей своей последней воли и т. п. Документ предъявляется наследополучателями при вступлении в наследство для подтверждения своих прав перед нотариусом и претендентами на получение имущества завещателя по закону.

Отсутствие завещания, как и его утеря, ведет к вступлению в действие законного режима наследования. Он устанавливается по умолчанию и может быть актуален даже при наличии волеизъявления, в мере, в которой не противоречит ему.

По закону к принятию наследства призываются родственники и члены семьи наследодателя, объединенные в приоритетную группу преемников. Ее определить не сложно - достаточно:

1. Узнать состав и очередность всех групп потенциальных наследников.
2. Из первой группы исключить несуществующих лиц, а также тех, кто отказался от наследства или не принял его в срок. Если после этого в ней останутся претенденты, это и будет группа приоритетных наследополучателей. Если нет - к анализированию берется вторая группа и следующая, до тех пор, пока не будет найден преемник(и).
3. К существующим наследникам текущей очереди присоединить нетрудоспособных иждивенцев покойного (все наследство делится между законными преемниками поровну).

А перечень всех возможных претендентов и их распределение по группам выглядит так:

1. Отец, мать, дети (в случае их смерти раньше наследодателя - их дети), муж/жена.
2. Братья и сестры (если они скончаются до или одновременно с наследодателем, их дети), дедушки, бабушки.
3. Тети, дяди или, по праву представления, двоюродные сестры и братья, в случае смерти родителей, которые должны были стать наследниками.
4. Прабабушки и прадедушки.
5. Двоюродные внуки и двоюродные дедушки с бабушками.
6. Двоюродные: правнуки, племянники, дяди и тети.
7. Падчерицы, пасынки, мачеха, отчим.

В случае смерти приоритетного наследника (по закону или по завещанию) позже наследодателя, но, до вступления в наследство, причитающееся ему имущество переходит к его преемникам в порядке наследственной трансмиссии.

Как получить

Получению свидетельства должно предшествовать принятие наследства. Как уже упоминалось выше, сделать это можно и фактически, и нотариально.

В случае фактического наследования

Для преемнику нужно сделать то, что может выразить его заинтересованность в получении имущества, а именно:

1. Владеть или управлять им, например, жить в доме или пользоваться вещами наследодателя, перемещать их, передавать на хранение и т. п.
2. Осуществлять меры по защите наследства от посягательств третьих лиц (установил дополнительные замки, сигнализацию, систему видеонаблюдения, заключил договор с охранной компанией, заявил нотариусу о необходимости принятия мер по охране наследственной собственности).
3. Оплачивать счета по содержанию и обслуживанию имущества - коммунальные, клининговые услуги, ремонт, реставрация (платежи должны производиться из личных средств наследополучателя).
4. Погашать долги наследодателя или получать то, что причиталось ему от третьих лиц.

Совершения одного из указанных действий будет достаточно для того, чтобы наследственное имущество считалось принятым. Но прежде, чем получить правоустанавливающее свидетельство, фактическому преемнику потребуется официально подтвердить это обстоятельство.

В судебном порядке

Если срок наследования им был пропущен, установление факта принятия наследства производится в судебном порядке: наследополучаталь подает в районный суд соответствующее заявление и прилагает к нему доказательства действий, совершенных им в рамках наследования. И уже на основании положительного решения судьи обращается за свидетельством.

Свидетельство о праве на наследство может быть заменено судебным решением, если в его резолютивной части за наследником будет признано право собственности на принятое имущество. Об этом он должен отдельно попросить в заявлении об установлении факта наследования. В таком случае все дальнейшие действия в отношении наследственной собственности преемник выполняет на основании судебного акта.

У нотариуса

В случае, когда срок, установленный для процесса правопреемства, еще не истек, подтвердить приобретение имущества можно непосредственно у нотариуса. Для этого заявителю понадобится документ, достоверно указывающий на факт наследования, например:

• справка о месте проживания;
• квитанции по оплате коммунальных платежей, налогов, взносов и т. п.;
• договоры об оказании услуг по ремонту или охране имущества;
• копия искового заявления к лицам, незаконно завладевшим наследственным имуществом.

При удачном исходе нотариус отмечает факт принятия наследства и предлагает преемнику приступить к процедуре оформления свидетельства.

При нотариальном оформлении наследства

Формальное принятие наследства осуществляется следующим образом:

1. Из числа нотариусов, закрепленных по последнему месту жительства наследодателя, выбирается наиболее подходящий (обязательным критерием является только территориальный признак, в остальном наследополучателю предоставляется свобода выбора). Если место жительства умершего не определено или находится за границей, искать нотариуса следует по месту нахождения наследственной собственности - сначала недвижимой, а при ее отсутствии - движимой.
2. Вместе с завещанием или документальным подтверждением наследственных прав по закону, свидетельством о смерти наследодателя, справкой с его последнего места жительства, своим паспортом, правоустанавливающими документами на имущество и оценочным актом преемник идет к нотариусу. Некоторые документы можно донести позже - главное попасть к уполномоченному специалисту вовремя.
3. У нотариуса наследник пишет заявление о принятии наследства. Этот документ становится официальным подтверждением его желания принять причитающуюся собственность. Без этого наследственная доля может перейти к другим, более заинтересованным претендентам. В заявлении кроме своих личных данных следует указать основание, по которому к заявителю перешли наследственные права, дату смерти наследодателя и краткое описание принимаемого имущества.

После проверки документов, заявления и правомочий обратившегося лица нотариус регистрирует его обращение, и процесс принятия наследственного имущества на этом считается завершенным.

При желании в ближайшее время (по истечении шести месяцев со дня смерти наследодателя) получить правоустанавливающее свидетельство наследополучатель заявляет об этом нотариусу. Данная просьба включается в заявление о принятии наследства.

После этого преемник оплачивает все необходимые расходы и в назначенный день приходит к нотариусу за документом. Но он также может написать заявление о передаче свидетельства по почте на указанный им адрес. Если просьба излагается не на приеме у нотариуса, а подается почтовым отправлением или через курьера, подпись на нем должна быть удостоверена нотариально.

Процедура

Если свидетельство о праве на наследство в процессе принятия наследственной собственности не оформлялось, требуется дополнительное или за его получением обратился фактический правопреемник, процедура будет происходить так:

1. Наследник составляет и излагает в письменной форме заявление с просьбой о выдаче свидетельства, а затем подает его нотариусу по месту открытия наследства. Сделать это можно лично, почтой (с удостоверением подписи на заявлении) или через представителя (на основании доверенности или документа, подтверждающего полномочия законного представителя - родителя или опекуна).
2. Если заявитель обратился в нотариальную контору лично, нотариус проверяет его паспорт или иное удостоверение личности и отмечает реквизиты на заявлении.
3. Нотариус выясняет, есть ли кроме обратившегося еще наследники и заводит делопроизводство (в случае, когда это - первый визит наследополучателя, и никто другой в рамках этого наследственного дела ранее не обращался).
4. Заявление регистрируется, а подавшему его преемнику сообщается список документов, необходимых для подтверждения наследственных прав. Если некоторые из них уже содержатся в наследственном деле, нужно донести лишь недостающие.
5. Нотариус разъясняет обязанность оплаты госпошлины, нотариального тарифа и услуг правового и технического характера, дает заявителю реквизиты, по которым он выполняет платеж.
6. После тщательной проверки документов и анализирования полученных сведений нотариус приступает к оформлению свидетельства. Если наследование производилось сразу по двум основаниям - по закону и по завещанию, заявителю выдаются отдельные свидетельства. И каждое из них выполняется в двух экземплярах, один из которых получает наследник, а второй остается у нотариуса.
7. Документ выдается преемнику в назначенный день при его личной явке к нотариусу или, при наличии соответствующей просьбы, направляется почтой. При этом заявителю не обязательно дожидаться выдачи свидетельства другим наследникам, но их доля должна быть учтена.
8. О выдаче свидетельства уведомляются органы опеки и попечительства (если среди наследников есть несовершеннолетние и не полностью дееспособные граждане) и налоговый орган.

Обязанности заявителя могут быть переложены на его представителя - законного (родителя, опекуна, попечителя) или добровольного.

Законный представитель несет ответственность за оформление наследства несовершеннолетним, недееспособным и ограниченно дееспособным преемником. Свои полномочия он подтверждает посредством предъявления свидетельства о рождении представляемого или решения органа опеки и попечительства о назначении его опекуном/попечителем.

Добровольный представитель может быть назначен только совершеннолетним и полностью дееспособным лицом. Для предоставления ему необходимого объема правомочий наследник выдает нотариально заверенную доверенность с четким перечнем возлагаемых задач.

Необходимые документы

Для оформления свидетельства о праве на наследство требуются следующие документы:

1. Свидетельство о смерти наследодателя или судебный акт о признании его умершим.
2. Справка о последнем месте жительства покойного или местонахождении его имущества.
3. Завещание или документ, подтверждающий основание для наследования по закону (свидетельство о рождении, браке, усыновлении, судебный акт об установлении иждивения).
4. Акты и выписки из государственных реестров, устанавливающие право собственности покойного на имущество.
5. Технический план объекта наследования.
6. Оценочный акт.
7. Документ, подтверждающий наличие или отсутствие обременения оформляемой собственности.

Некоторые из представленных бумаг могут уже храниться в наследственном деле, если заявитель или кто-либо из других преемников обращались к нотариусу ранее.

Сроки

Время подачи заявления о выдаче правоустанавливающего свидетельства законодательством не регламентируется. Главное, чтобы оно было получено нотариусом после смерти наследодателя.

Но это не касается процедуры принятия наследства. Начать ее нужно не позднее, чем через полгода после смерти наследодателя. В некоторых случаях установленный период начинает течь с момента, когда от наследственных прав отказался приоритетный преемник. А, если возможность вступить в наследование появилась в результате непринятия имущества другими претендентами, срок будет составлять три месяца со дня, когда истекли отведенные им полгода.

Время выдачи свидетельства регламентируется ст. 1163 ГК РФ, согласно которой документ должен быть готов по истечении шести месяцев со дня смерти наследодателя. Но данные временные рамки могут быть сдвинуты в следующих случаях:

• ожидается рождение наследника;
• в производстве суда находится дело об оспаривании наследственных прав заявителя;
• поданных документов недостаточно или они вызывают у нотариуса сомнения (требуется время на экспертизу).

Получить документ раньше можно, если у нотариуса имеются неоспоримые доказательства того, что кроме обратившихся лиц, других претендентов на наследство нет.

Расходы

За оформление свидетельства с заявителя взимается госпошлина или нотариальный тариф и плата за услуги правового и технического характера.

Государственная пошлина - денежный сбор, удерживаемый за получение государственной услуги (выдачу документа). Если наследственное дело ведет частная нотариальная контора, госпошлину сменяет нотариальный тариф, но сумма оплаты при этом остается такой же.

Госпошлина начисляется в размере:

• 0,3 % от оценочной стоимости наследственного имущества для наследополучателей из числа близких родственников и членов семьи покойного (родителей, детей, супруга, братьев и сестер);
• 0,6 % - для всех остальных преемников.

В соответствии со ст. 333.38 Налогового кодекса РФ, от данного платежа освобождаются:

• получатели свидетельства о праве на унаследованную жилплощадь (если проживали на ней на момент смерти наследодателя) или банковский вклад;
• несовершеннолетние и недееспособные наследники;
• инвалиды I и II группы (на 50 %);
• наследники имущества лиц, погибших при выполнении служебного, общественного или гражданского долга.

Плата за услуги правового и технического характера - это дополнительные расходы, которые придется понести заявителю при оформлении документа. Она начисляется согласно тарифу, установленному нотариальной палатой субъекта РФ. Для Москвы расценки будут следующими:

• свидетельство о праве на недвижимость - 5 000 руб./объект;
• на движимое имущество - 3 000 руб./объект;
• на неполученные пенсии и доходы - 500 руб.;*
• на денежные вклады и банковские счета - 1 000 руб. (на средства до 100 000 руб.), 2 500 руб. (вклады от 100 000 руб.).*

* - плата взимается не за оформление свидетельства (оно в этих случаях выдается бесплатно), а за подачу запросов в кредитные учреждения, и, если запросов больше трех, каждый последующий обойдется в 100 руб. (в рамках 1 000 руб.).

За услуги правового и технического характера не придется платить инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, узникам фашистских лагерей и, на 50 %, инвалидам I группы.

Когда аннулируется

Уже оформленное свидетельство, так же, как и юридически значимые действия, произведенные на его основании, может быть аннулировано в случае, когда:

• его получаетель был признан недостойным наследником;
• приоритетный преемник, ранее не подававший заявление нотариусу, восстановил срок наследования;
• право, утвержденное данным свидетельством, было оспорено в суде.

Если это произошло, наследник обязан вернуть имущество, на которое был выдан документ, или компенсировать его стоимость в денежном эквиваленте.

Что делать дальше

После получения правоустанавливающего документа на наследство преемнику нужно решить, что делать с приобретенным имуществом - оставить себе, подарить или продать. Но в любом случае его нужно оформить в собственность путем регистрации в соответствующей инстанции.

Недвижимость

Недвижимое имущество (дом, квартира, участок земли, строительное сооружение и т. п.) подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. По закону только после этого наследополучатель станет полноправным собственником и сможет беспрепятственно совершать сделки с недвижимостью.

Для регистрации имущества ему необходимо:

1. Обратиться в ближайший офис Росреестра или многофункциональный центр (сделать это можно в любое время, по желанию преемника, ограничений по срокам здесь нет).
2. Написать заявление о регистрации перехода права собственности на недвижимость.
3. Подать документы (свидетельство о праве на наследство, удостоверение личности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), технический или межевой план объекта.
4. Оплатить госпошлину - 2 000 руб.
5. Получить ответ уполномоченного сотрудника об успешном завершении процедуры.

После того, как сведения о новом владельце недвижимости внесены, наследник может заказать получение справки из ЕГРН (если у него возникнет необходимость подтверждения права собственности на объект).

Транспортное средство

Автомобиль необходимо переоформить в течение 10 дней с момента получения свидетельства о праве на наследство. За пропуск срока с нового собственника может быть удержан штраф в размере 2 000 руб.

Для изменения данных о владельце транспортного средства нужно:

1. Переоформить полис обязательного страхования автогражданской ответственности.
2. Получить новую диагностическую карту автомобиля.
3. Подать заявление и перечень необходимых документов* в местный Межрегиональный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
4. Оплатить госпошлину - 850 руб.
5. Предоставить на осмотр транспортное средство.

* - при регистрации авто потребуется:

• свидетельство о праве на наследство;
• диагностическая карта;
• полис ОСАГО;
• квитанция об оплате госпошлины;
• удостоверение личности заявителя.

Только после осуществления перечисленных ниже действий унаследованное авто может быть использовано легально.

Банковский вклад

Чтобы получить деньги с вклада или банковского счета покойного, необходимо явиться в отделение банка, открывшего наследуемый депозит, и подать его сотруднику заявление о переоформлении или выдаче средств.

Услуга специалистами банка предоставляется бесплатно при условии, что наследополучатель обратится в филиал со свидетельством о праве на счет умершего вкладчика. Остальные сведения (условия выдачи и количество денег) содержатся в базе данных банка.

Дальнейшие действия - получение наличных или переоформление депозита - зависит от желания наследника и условий договора, на которых этот счет был открыт ныне покойным.

Бизнес

Переходит в собственность преемника только после регистрации имущественного комплекса. Процедура производится по аналогии с оформлением здания или земельного участка, так как по закону совокупность материальных активов, вещных прав и товарных знаков предприятия считается одним целым и неделимым объектом недвижимости.

Неделимость имущественного комплекса не означает, что оно не может перейти сразу к нескольким наследникам. Если претендентов на его получение несколько, предприятие закрепляется за ними на правах совместной собственности и может быть формально разделено на доли.

После регистрации предприятия в Росреестре (она обойдется новому владельцу в 0,1 % от оценочной стоимости объекта) наследополучателю нужно решить - что с ним делать дальше. Если продолжать дело наследодателя, потребуется регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности - юридического лица или индивидуального предпринимателя (ИП).

Регистрацией юридического лица или ИП занимается налоговая инспекция. Чтобы внести свои данные в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, преемнику нужно заполнить установленную форму, оплатить госпошлину (800 или 4 000 руб., в зависимости от статуса, который заявитель хочет приобрести) и подать пакет бумаг, необходимых для создания субъекта предпринимательской деятельности.

В случае, когда наследника ведение бизнеса не интересует, он может продать предприятие. Тогда ему не нужна регистрация в налоговой, достаточно обращения в Росреестр. И уже после оформления имущественного комплекса собственник вправе заключить сделку купли-продажи.

Доля в хозяйственном обществе

Часть общества с ограниченной ответственностью может перейти в собственность наследополучателя только с разрешения остальных участников. В противном случае он получает материальную компенсацию с их стороны, иными словами, продает долю членам ООО.

Санкт-Петербургский технический колледж управления и коммерции

Выполнила:

студентка группы 11П-22К Ромашева Анна

Преподаватель: Турчин В.П.

Санкт-Петербург

апрель 2000

Введение ................................................................................................. 3

Демографическая проблема ............................................................ 5

Экологические проблемы ................................................................. 6

Потепление климата .................................................................................................... 7

Озоновые дыры ................................................................................................................ 8

Гибель и вырубка лесов ................................................................................................... 9

Опустынивание ............................................................................................................ 10

Чистая вода ................................................................................................................... 11

......................................................... 12

............................................... 12

Энергетическая проблема .............................................................. 13

Сырьевая проблема ......................................................................... 14

Проблемы мирового океана ........................................................... 14

Проблемы освоения космоса ......................................................... 16

Вывод ................................................................................................... 17

Список литературы .......................................................................... 19

Введение

Всё взаимосвязано со всем - гласит первый экологический закон. Значит, и шага нельзя ступить, не задев, а порой и не нарушив чего-либо из окружающей среды. Каждый шаг человека по обычной лужайке - это десятки погубленных микроорганизмов, спугнутых насекомых, изменяющих миграционные пути, а может быть, и снижающих свою естественную продуктивность.

Уже в прошлом веке возникла тревога человека за судьбу планеты, а в текущем столетии дело дошло до кризиса мировой экологической системы из-за возобновления нагрузок на природную среду.

Что такое глобальные проблемы?

Казалось бы, вопрос давно ясен, а круг их определился ещё в начале 70-х годов, когда начал применяться сам термин "глобалистика", появились первые модели глобального развития .

Одно из определений относит к глобальным "проблемы, возникающие в результате объективного развития общества, создающие угрозы всему человечеству и требующие для своего решения объединенных усилий всего мирового сообщества" 1 .

Правильность этого определения зависит от того, какие проблемы относить к глобальным. Если это узкий круг высших, планетарных проблем, то оно вполне соответствует истине. Если же добавить сюда такие проблемы, как стихийные бедствия (она глобальна лишь в смысле возможности проявления в регионе), тогда это определение оказывается узким, ограничивающим, в чем и состоит его смысл.

Юрий Гладкий сделал интересную попытку классификации глобальных проблем, выделив три основных группы:

1. Проблемы политического и социально-экономического характера.

2. Проблемы природо-экономического характера

3. Проблемы социального характера.

Рис. 1. Схема "Классификация глобальных проблем" 1 .

Осознание глобальных проблем, неотложности пересмотра многих привычных стереотипов пришло к нам поздно, гораздо позже опубликования на Западе первых глобальных моделей, призывов остановить рост экономики. Между тем все глобальные проблемы теснейшим образом связаны между собой.

Охрана природы до недавнего времени была делом отдельных лиц и обществ, а экология первоначально не имела никакого отношения к охране природы. Этим именем Эрнест Геккель в 1866 году в монографии "Всеобщая морфология" окрестил науку о взаимосвязях животных и растений, обитающих на определённой территории, их отношениях между собой и к условиям обитания.

Кто что или кого ест, как приспосабливается к сезонным изменениям климата - основные вопросы первоначальной экологии. За исключением узкого круга специалистов о ней никто ничего не знал. А сейчас слово "экология" у всех на слуху.

Такая резкая перемена на протяжении 30 лет произошла в силу двух взаимосвязанных обстоятельств, характерных для второй половины века: роста населения Земли и научно-технической революции.

Быстрый рост населения Земли получил название демографического взрыва. Он сопровождался изъятием у природы огромных территорий под жилые дома и общественные учреждения, автомобильные и железные дороги, аэропорты и пристани, посевы и пастбища. Сотнями квадратных километров вырубались тропические леса. Под копытами многочисленных стад степи и прерии превращались в пустыни.

Одновременно с демографическим взрывом произошла и научно-техническая революция. Человек освоил ядерную энергию, ракетную технику и вышел в космос. Он изобрел компьютер, создал электронную технику и промышленность синтетических материалов.

Демографический взрыв и научно-техническая революция привели к колоссальному увеличению потребления природных ресурсов. Так, ныне в мире ежегодно добывается 3,5 миллиарда тонн нефти и 4,5 тонн каменного и бурого угля . При таких темпах потребления стало очевидным исчерпание многих природных ресурсов в ближайшее время. Одновременно отходы гигантских производств стали все больше загрязнять окружающую природную среду, разрушая здоровье населения. Во всех промышленно развитых странах большое распространение получили раковые, хронические лёгочные и сердечно-сосудистые заболевания.

Первыми забили тревогу учёные. Начиная с 1968 года, итальянский экономист Аурелио Печчен стал ежегодно собирать в Риме крупных специалистов из разных стран для обсуждения вопросов о будущем цивилизации. Эти встречи получили название Римского клуба. Весной 1972 года вышла первая книга, подготовленная Римским клубом, с характерным названием "Пределы роста". А в июне того же года ООН провела в Стокгольме Первую международную конференцию по окружающей среде и развитию, которая обобщила материалы о загрязнении и его вредном влиянии на здоровье населения многих стран. Участники конференции пришли к выводу, что человек из субъекта, изучавшего экологию животных и растений, в новых условиях сам должен превратиться в объект многосторонних экологических исследований. Они обратились к правительствам всех стран мира с призывом создать для этих целей специальные государственные учреждения.

После конференции в Стокгольме экология соединилась с охраной природы и начала приобретать теперешнее большое значение. В разных странах стали создаваться министерства, департаменты и комитеты по экологии, причем их главной целью стал мониторинг окружающей природной среды и борьба с её загрязнением для сохранения здоровья населения.

Для проведения исследований по экологии человека требовалась теоретическая основа. Такой основой сначала русские, а потом и зарубежные исследователи признали учение В.И. Вернадского о биосфере и неизбежности её эволюционного превращения в среду человеческого разума - ноосферу.

Однако антропогенное воздействие на природу достигло таких масштабов, что возникли проблемы глобального характера, о которых в начале XX века никто не мог даже подозревать. Если оставить в стороне экономические и социальные аспекты, а говорить только о природе, то можно назвать следующие глобальные экологические проблемы, находящиеся в поле зрения человечества в конце XX века: глобальное потепление климата, истощение озонового слоя, истребление лесного покрова Земли, опустынивание обширных территорий, загрязнение Мирового океана, уменьшение видового разнообразия флоры и фауны. Научные исследования нужны не только для решения или смягчения этих проблем, но и для выяснения причин их возникновения, ведь без этого решить их невозможно.

Рассмотрим некоторые проблемы и причины их возникновения более подробно.

Демографическая проблема

Людям всегда было тесно на планете. Перенаселенностью Земли были обеспокоены ещё Аристотель и другие философы античности. Но эта теснота служила и стимулом для того, чтобы люди стремились к освоению новых земных пространств. Это было стимулом Великих географических открытий, технических изобретений, самого научного процесса. Если бы это было не так, люди не осваивали бы новых земель, не стремились переселиться на новые континенты, не совершали бы географических открытий.

В действительности в ходе истории по мере развития производительных сил размеры территории, необходимой для обеспечения продовольствием одного человека, сокращались. По некоторым оценкам, в доисторические времена, когда люди жили собирательством, в зависимости от природной зоны обитания для того, чтобы прокормить одного человека, необходимо было осваивать от 25 до 250 квадратных километров. В эпоху земледелия, в рабовладельческую эпоху эта величина уменьшилась и составляла уже около 1 квадратного километра. При феодализме она сократилась до 0,2 квадратного километра, а в наше время составляет от 0,5 до 1 гектара .

Растущее население планеты требует всё большего наращивания темпов экономического развития, чтобы сохранить равновесие. Однако если принять во внимание нынешнее состояние технологий, то такой рост будет вызывать все большее загрязнение окружающей среды и даже может привести к безвозвратной гибели природы, которая всем нам дает пищу и поддерживает любую жизнь.

О явлении демографического взрыва трудно судить по России, где население начиная с 1993 года начало убывать, и даже по Западной Европе, где оно растет очень медленно, но его хорошо иллюстрируют данные демографической статистики Китая, стран Африки, Латинской Америки, юга Азии, где население растет гигантскими темпами.

В начале века на Земле жили 1,5 миллиарда человек. В 1950 году, несмотря на потери в двух мировых войнах, численность населения возросла до 2,5 миллиардов, а затем стала ежегодно увеличиваться на 70-100 миллионов человек. В 1993 году численность населения Земли достигала 5,5 миллиарда человек, то есть удвоилась по сравнению с 1950 годом, а в 2000 году превысит 6 миллиардов .

В конечном пространстве рост не может быть бесконечным. Стабилизация численности населения в мире - одно из важнейших условий перехода к устойчивому эколого-экономическому развитию. По всей вероятности, современная численность людей на Земле удвоится. Возможно, она стабилизируется на уровне 10-12, может быть, 14 миллиардов человек к концу CCI столетия. Отсюда следует вывод: надо спешить сегодня, чтобы остановить сползание к необратимым ситуациям в будущем.

Существенная особенность современной демографической картины мира состоит в том, что 90 % 2 прироста населения приходится на развивающиеся страны. Чтобы представлять реальную картину мира, надо знать, как живет это большинство человечества.

Прямая связь между нищетой и демографическим взрывом видна в глобальных, континентальных и региональных масштабах. Африка - континент, находящийся в самом тяжелом, кризисном эколого-экономическом состоянии, - имеет наибольшие в мире темпы роста населения, и в отличие от других континентов они там пока не снижаются. Так замыкается порочный круг: нищета - быстрый рост населения - деградация природных систем жизнеобеспечения.

Разрыв между ускоренным ростом населения и недостаточными темпами развития промышленности еще более усиливается повсеместным спадом производства, что затрудняет решения громадной проблемы безработицы в развивающихся странах. Почти треть их трудоспособного населения относится к числу полностью или частично безработных. Нищета не уменьшает, а усиливает стимулы иметь больше детей. Дети - важная часть семейной рабочей силы. Они с малолетства собирают хворост, заготавливают топливо для приготовления пищи, пасут скот, нянчат младших детей, делают множество другой домашней работы.

Итак, в действительности опасность для нашей планеты - нищета, в которой пребывает абсолютное большинство населения мира. Демографический взрыв и вынужденное разрушение природной основы существования - в большей мере следствия нищеты.

Мнение, что быстро растущее население развивающихся стран есть главная причина возрастающих глобальных сырьевых и экологических дефицитов, также просто, как и неверно. Шведский ученый-эколог Рольф Эдберг писал: "Две трети населения земного шара вынуждены довольствоваться жизненным уровнем, составляющем 5-10 % от уровня в наиболее богатых странах. Швед, швейцарец, американец потребляют в 40 раз больше ресурсов Земли, чем сомалиец, едят в 75 раз больше мясных продуктов, чем индиец. Один английский журналист высчитал, что английская кошка съедает в два раза больше белков мяса, чем средний африканец, еда этой кошки стоит больше среднего дохода одного миллиарда людей в бедных странах. Более справедливое распределение земных ресурсов могло бы прежде всего выразиться в том, что обеспеченная четвертая часть населения планеты - хотя бы из инстинкта самосохранения - отказалась бы от прямых излишеств, чтобы бедные страны могли получить то, без чего жить нельзя."

Экологические проблемы

Вначале надо сказать несколько слов о самом понятии "экология". Экология родилась как чисто биологическая наука о взаимоотношениях "организм - среда". Однако с усилением антропогенного и техногенного давления на окружающую среду стало очевидной недостаточность такого подхода. Ведь в настоящее время нет явлений, процессов и территорий, незатронутых этим мощным давлением. И нет науки, которая могла бы устраниться от поисков выхода из экологического кризиса. Круг наук, вовлеченных в экологическую проблематику, необычайно расширился. Ныне наряду с биологией это экономическая и географическая науки, медицинские и социологические исследования, физика атмосферы и математика и многие другие науки.

Экологические проблемы современности по своим масштабам условно могут быть разделены на локальные, региональные и глобальные и требуют для своего решения неодинаковых средств решения и различных по характеру научных разработок.

Пример локальной экологической проблемы - завод, сбрасывающий без очистки в реку свои промстоки, вредные для здоровья людей. Это - нарушение закона. Органы охраны природы или даже общественность должны через суд оштрафовать такой завод и под угрозой закрытия заставить его строить очистные сооружения. Особой науки при этом не требуется.

Примером региональных экологических проблем может служить Кузбасс - почти замкнутая горах котловина, заполненная газами коксовых печей и дымами металлургического гиганта, об улавливании которых при строительстве никто не думал, или высыхающее Аральское море с резким ухудшением экологической обстановки на всей его периферии, или высокая радиоактивность почв в районах, прилегающих к Чернобылю.

Для решения таких проблем уже нужны научные исследования. В первом случае - разработка рациональных методов поглощения дымовых и газовых аэрозолей, во втором - точные гидрологические исследования для выработки рекомендаций по увеличению стока в Аральское море, в третьем - выяснение влияния на здоровье населения длительного воздействия слабых доз радиации и разработка методов дезактивации почв.

По-прежнему в бесконечной Вселенной по орбите вокруг Солнца безостановочно вращается небольшая планета Земля, каждым новым витком как бы доказывая незыблемость своего существования. Лик планеты беспрестанно отражают спутники, посылающие на Землю космическую информацию. Но лик этот необратимо меняется. Антропогенное воздействие на природу достигло таких масштабов, что возникли проблемы глобального характера. А теперь перейдем к конкретным экологическим проблемам.

Потепление климата

Начавшееся во второй половине CC века резкое потепление климата является достоверным фактом. Мы его чувствуем по более мягким, чем раньше, зимам. Средняя температура приземного слоя воздуха по сравнению с 1956-1957 годами, когда проводился Первый международный геофизический год, возросла на 0,7°С . На экваторе потепления нет, но чем ближе к полюсам, тем оно заметнее. За Полярным кругом оно достигает 2°С 2 . На Северном полюсе подледная вода потеплела на 1°С 2 и ледяной покров начал подтаивать снизу.

В чем причина этого явления? Одни ученые считают, что это - результат сжигания огромной массы органического топлива и выделение в атмосферу больших количеств углекислого газа, который является парниковым, то есть затрудняет отдачу тепла от поверхности Земли.

Так что же такое тепличный эффект? Миллиарды тонн углекислого газа ежечасно поступают в атмосферу в результате сжигания угля и нефти, природного газа и дров, миллионы тонн метана поднимаются в атмосферу от разработок газа, с рисовых полей Азии, выбрасываются туда водяной пар, фторхлоруглероды. Все это - "парниковые газы". Как в парнике стеклянная крыша и стены пропускают солнечную радиацию, но не дают уходить теплу, так и углекислый газ и другие "парниковые газы" практически прозрачны для солнечных лучей, но задерживают длинноволновое тепловое излучение Земли, не дают ему уходить в космос.

Выдающийся русский ученый В.И. Вернадский говорил, что воздействие человечества уже сравнимо с геологическими процессами.

"Энергетический бум" уходящего столетия увеличил концентрацию СО 2 в атмосфере на 25 % и метана на 100 % 2 . За это время на Земле произошло реальное потепление. Большинство ученых считает это следствием "парникового эффекта".

Другие ученые, ссылаясь на изменение климата в историческое время, считают антропогенный фактор потепления климата ничтожным и связывают это явление с усилением солнечной активности.

Прогноз на будущее (2030 - 2050 годов) предполагает возможное повышение температуры на 1,5 - 4,5°С 2 . К таким выводам пришла Международная конференция климатологов в Австрии в 1988 году.

В связи с потеплением климата возникает ряд сопутствующих вопросов. Каковы перспективы его дальнейшего развития? Как потепление повлияет на увеличение испарения с поверхности Мирового океана и как это отразится на количестве осадков? Как будут распределяться по площади эти осадки? И ряд более конкретных вопросов, касающихся территории России: в связи с потеплением и общим увлажнением климата можно ли ожидать смягчения засух и в Нижнем Поволжье, и на Северном Кавказе; следует ли ждать увеличения стока Волги и дальнейшего подъема уровня Каспия; начнется ли отступление вечной мерзлоты в Якутии и Магаданской области; станет ли легче мореплавание вдоль северных берегов Сибири?

На все эти вопросы можно дать точный ответ. Однако для этого должны быть проведены различные научные исследования.

Озоновые дыры

Не менее сложна в научном отношении экологическая проблема озонового слоя. Как известно, жизнь на Земле появилась только после того, как образовался охранный озоновый слой планеты, прикрывший ее от жестокого ультрафиолетового излучения. Многие века ничто не предвещало беды. Однако в последние десятилетия было замечено интенсивное разрушение этого слоя.

Проблема озонового слоя возникла в 1982 году, когда зонд, запущенный с британской станции в Антарктиде, на высоте 25 - 30 километров обнаружил резкое снижение содержания озона. С тех пор над Антарктидой все время регистрируется озоновая "дыра" меняющихся форм и размеров. По последним данным на 1992 год она равна 23 миллионам квадратных километров, то есть площади, равной всей Северной Америке . Позднее такая же "дыра" была обнаружена над канадским арктическим архипелагом, над Шпицбергеном, а затем и в разных местах Евразии, в частности над Воронежем.

Истощение озонового слоя представляет гораздо более опасную реальность для всего живого на Земле, чем падение какого-нибудь сверхкрупного метеорита, ведь озон не допускает опасное излучение до поверхности Земли. В случае уменьшения озона человечеству грозит, как минимум, вспышка рака кожи и глазных заболеваний. Вообще увеличение дозы ультрафиолетовых лучей может ослабить иммунную систему человека, а заодно уменьшить урожай полей, сократить и без того узкую базу продовольственного снабжения Земли.

"Вполне допустимо, что к 2100 году защитное озоновое покрывало исчезнет, ультрафиолетовые лучи иссушат Землю, животные и растения погибнут. Человек будет искать спасения под гигантскими куполами искусственного стекла, и кормиться пищей космонавтов" картинка, нарисованная корреспондентом одного из западных журналов, может показаться слишком мрачной. Но и по мнению специалистов изменившаяся обстановка скажется на растительном и животном мире. Урожайность некоторых сельскохозяйственных культур может снизиться на 30 %. 1 Изменившиеся условия скажутся и на микроорганизмах - на том же планктоне, являющемся основным кормом морских обитателей.

Истощение озонового слоя взволновало не только ученых, но и правительства многих стран. Начались поиски причин. Сначала подозрение пало на хлор- и фторуглеводороды, употребляемые в холодильных установках, так называемые фреоны. Они действительно легко окисляются озоном, тем самым уничтожая его. Были выделены крупные суммы на поиски их заменителей. Однако холодильные установки применяются преимущественно в странах с теплым и жарким климатом, а озоновые дыры почему-то наиболее ярко проявляются в полярных областях. Это вызвало недоумение. Потом было установлено, что много озона уничтожается ракетными двигателями современных самолетов, летающих на больших высотах, а также при запусках космических кораблей и спутников.

Для окончательного решения вопроса о причинах истощения озонового слоя необходимы детальные научные исследования. Другой цикл исследований нужен для выработки наиболее рациональных способов искусственного восстановления прежнего содержания озона в стратосфере. Работы в этом направлении уже начаты.

Гибель и вырубка лесов

Одна из причин гибели лесов во многих регионах мира – кислотные дожди, главными виновниками которых являются электростанции. Выбросы двуокиси серы и перенос их на большие расстояния приводят к выпадению таких дождей далеко от источников выбросов. В Австрии, на востоке Канады, в Нидерландах и Швеции более 60 % серы, выпадающей на их территории, приходятся на внешние источники, а в Норвегии даже 75 % 1 . Другими примерами переноса кислот на большие расстояния являются выпадение кислотных дождей на таких отдаленных островах в Атлантическом океане, как Бермудские, и кислотного снега в Арктике.

За последние 20 лет (1970 – 1990) мир потерял почти 200 миллионов гектаров лесных массивов, что равно площади США восточнее Миссисипи 1 . Особенно большую экологическую угрозу представляет истощение тропических лесов – "легких планеты" и основного источника биологического разнообразия планеты. Там ежегодно вырубается или сжигается примерно 200 тысяч квадратных километров, а значит, исчезает 100 тысяч (!) видов растений и животных 1 . Особо быстро этот процесс идет в самых богатых тропическими лесами регионах – Амазонии и Индонезии.

Британский эколог Н. Мейерс пришел к выводу, что десять небольших областей в тропиках содержат по крайней мере 27 % всего видового состава этого класса растительных формаций, позднее этот список был расширен до 15 "горячих точек" тропических лесов, которые должны быть сохранены во что бы то ни стало 1 .

В развитых странах кислотные дожди вызывали повреждение значительной части леса: в Чехословакии – 71 %, в Греции и Великобритании – 64 %, в ФРГ – 52 % 1 .

Современная ситуация с лесами очень различна по континентам. Если в Европе и Азии лесопокрытые площади за 1974 – 1989 годы несколько увеличились, то в Австралии за один год они сократились на 2,6 %. Еще большая деградация лесов идет в отдельных странах: в Кот-д, Ивуар за год лесные площади уменьшились на 5,4 %, в Таиланде – на 4,3 %, в Парагвае на 3,4 % .

Опустынивание

Под воздействием живых организмов, воды и воздуха на поверхностных слоях литосферы постепенно образуется важнейшая экосистема, тонкая и хрупкая, - почва, которую называют "кожей Земли". Это хранительница плодородия и жизни. Горсть хорошей почвы содержит миллионы микроорганизмов, поддерживающих плодородие. Чтобы образовался слой почвы мощностью (толщиной) в 1 сантиметр, требуется столетие . Он может быть потерян за один полевой сезон. По оценкам геологов, до того как люди начали заниматься сельскохозяйственной деятельностью, пасти скот и распахивать земли, реки ежегодно сносили в Мировой океан около 9 миллиардов тонн почвы. Ныне это количество оценивают примерно в 25 миллиардов тонн 2 .

Почвенная эрозия – сугубо местное явление – ныне приобрела всеобщий характер. В США, например, около 44 % обрабатываемых земель подвержено эрозии. В России исчезли уникальные богатые черноземы с содержанием гумуса (органического вещества, определяющего плодородие почвы) в 14 –16 %, которые называли цитаделью русского земледелия. В России площади самых плодородных земель с содержанием гумуса 10 – 13 % сократились почти в 5 раз 2 .

Особенно тяжелая ситуация возникает, когда сносится не только почвенный слой, но и материнская порода, на которой он развивается. Тогда наступает порог необратимого разрушения, возникает антропогенная (то есть созданная человеком) пустыня.

Один из самых грозных, глобальных и быстротечных процессов современности – расширение опустынивания, падение и, в самых крайних случаях, полное уничтожение биологического потенциала Земли, что приводит к условиям, аналогичным условиям естественной пустыни.

Естественные пустыни и полупустыни занимают более 1/3 земной поверхности. На этих землях проживает около 15 % населения мира. Пустыни – естественные образования, играющие определенную роль в общей экологической сбалансированности ландшафтов планеты.

В результате деятельности человека к последней четверти ХХ века появилось еще свыше 9 миллионов квадратных километров пустынь, и всего они охватили уже 43 % общей площади суши 2 .

В 90-х годах опустынивание стало угрожать 3,6 миллионам гектаров засушливых земель. Это составляет 70 % потенциально продуктивных засушливых земель, или ¼ общей площади поверхности суши, причем эти данные не включают площадь естественных пустынь. Около 1/6 населения мира страдает от этого процесса 2 .

Как считают эксперты ООН, современные потери продуктивных земель приведут к тому, что к концу столетия мир может лишиться почти 1/3 своих пахотных земель 2 . Такая потеря в период беспрецедентного роста населения и увеличения потребности в продовольствии может стать поистине гибельной.

Причины деградации земель в различных регионах мира .

Обезлесение	Сверхэксплуатация	Перевыпас	С/х деятельность	Индустриализация
Сев. Америка
Южн. Америка
Центр. Америка					Вода может стать и предметом междоусобных конфликтов, так как 200 крупнейших рек мира протекают через территорию двух или более стран. Водой Нигера, например, пользуются 10 стран, Нила – 9, а Амазонки – 7 стран. Нашу цивилизацию называют уже "цивилизацией отходов" или Эрой одноразовых вещей. Расточительность индустриальных стран проявляется в огромном и растущем количестве сырьевых отходов; горы мусора – характерная черта всех промышленных стран мира. США, где на душу населения приходится 600 килограмм мусора в год, - крупнейший производитель бытовых отходов в мире, в Западной Европе и Японии их производится вдвое меньше, но темпы роста бытовых отходов растут везде. В нашей стране это увеличение составляет 2 –5 % в год 2 . Многие новые товары содержат токсичные вещества – свинец, ртуть и кадмий – в аккумуляторных батареях, ядовитые химические соединения в бытовых моющих средствах, растворителях и красителях. Поэтому свалки мусора у крупнейших городов представляет собой серьезную экологическую угрозу – угрозу загрязнения грунтовых вод, угрозу здоровью населения. Вывоз на эти свалки промышленных отходов создаст еще большие опасности. Мусороперерабатывающие заводы не являются радикальным решением проблемы отходов – в атмосферу выбрасываются окислы серы и азоты, окись углерода, а в золе содержаться токсичные вещества, зола попадает, в конечном счете, на эти же свалки. Такая обычная субстанция, как вода, нечасто привлекает наше внимание, хотя сталкиваемся мы с ней повседневно, скорее даже ежечасно: во время утреннего туалета, за завтраком, когда пьем чай или кофе, при выходе из дома в дождь или снег, во время приготовления обеда и мытья посуды, во время стирки... В общем, очень и очень часто. Задумайтесь на минуту о воде..., представьте, что ее вдруг не стало..., ну, например, произошла авария водопроводной сети. А возможно, это с вами уже случалось? Со всей очевидностью в такой ситуации становится ясно, что "без воды и ни туды, и ни сюды". Экологические проблемы и развитые страны Осознание экологической проблемы привело к экологизации экономического развития в промышленно развитых странах. Во-первых, это выразилось в том, что затраты государства и монополий на охрану окружающей среды резко возросли. Во-вторых, налажено производство очистной техники - возникли "экоиндустрия", "экобизнес" - международный рынок экологически чистого оборудования и экологически чистой продукции. В-третьих, была сформирована система законов и организаций по защите среды (соответствующие министерства и ведомства). Были разработаны программы экологического развития отдельных стран и регионов. В-четвертых, усилилась международная координация в области охраны окружающей среды. Экологические проблемы и развивающиеся страны Центр тяжести глобальных проблем современности все более перемещается в мир развивающихся стран. Здесь усиливается и экологическое давление, так как наряду с "доиндустриальным" загрязнением все больше проявляется и новое, связанное с вторжением транснациональных корпораций (ТНК), с "экспортом" загрязняющих производств в "третий мир". "Доиндустриальная" деградация - это прежде всего опустынивание (итог антропогенных и естественных факторов: чрезмерного выпаса скота и вырубки редких деревьев и кустарников, нарушение почвенного покрова и так далее при хрупких, легко разрушающихся экосистемах аридных районов) и массовая вырубка лесов. Современное "индустриальное" загрязнение в развивающихся странах обуславливается переводом многих загрязняющих производств в "третий мир", прежде всего - строительством металлургических и химических заводов. Концентрация населения в крупнейших агломерациях растет. "Новое" загрязнение в развивающихся странах определяется и химизацией сельского хозяйства. Итак, все новые модели экологического развития, все новинки технологии - пока удел развитого мира, на который приходится около 20 % населения Земли. Энергетическая проблема Как мы уже видели, она теснейшим образом связана с экологической проблемой. От разумного развития энергетики Земли в сильнейшей степени зависит и экологическое благополучие, ибо половина всех газов, обуславливающих "парниковый эффект", создается в энергетике. Топливно-энергетический баланс планеты складывается в основном из "загрязнителей" – нефти (40,3 %), угля (31,2 %), газа (23,7 %). В сумме на них приходится подавляющая часть использования энергоресурсов – 95,2 %. "Чистые" виды – гидроэнергия и атомная энергия – дают в сумме менее 5 %, а на самые "мягкие" (не загрязняющие атмосферу) – ветровую, солнечную, геотермическую – приходятся доли процента . Понятно, что глобальная задача заключается в увеличении доли "чистых" и особенно "мягких" видов энергии. Сначала рассмотрим возможность увеличения доли "мягких" видов энергии. В ближайшие годы "мягкие" виды энергии не смогут существенно изменить топливно-энергетический баланс Земли. Пройдет некоторое время, пока их экономические показатели станут близкими к "традиционным" видам энергии. Кроме того, их экологическая емкость измеряется не только снижением выбросов СО 2 , есть и другие факторы, в частности отчужденная для их развития территория. Площадь для разных типов электростанций 1 . Кроме гигантской площади, которая необходима для развития солнечной и ветровой энергии, надо учитывать и то, что их экологическая "чистота" берется без учета металла, стекла и других материалов, необходимых для создания таких "чистых" установок, да еще в огромном количестве. Условно "чистой" является и гидроэнергетика, что видно хотя бы из показателей таблицы – больших потерь площади затопления в поймах рек, которые обычно являются ценными сельскохозяйственными землями. Гидростанции ныне дают 17 % всей электроэнергии в развитых странах и 31 % - в развивающихся, где в последние годы построены крупнейшие в мире ГЭС 1 . Однако, кроме больших отчуждаемых площадей, развитие гидроэнергетики тормозилось тем, что удельные капиталовложения здесь в 2 - 3 раза выше, чем при сооружении станций АЭС. Кроме того, период строительства ГЭС гораздо дольше, чем тепловых станций. По всем этим причинам гидроэнергетика не может обеспечить быстрого снижения давления на окружающую среду. Видимо, в этих условиях только атомная энергетика может быть выходом, способна резко и в довольно короткие сроки ослабить "парниковый эффект". Замена угля, нефти и газа атомной энергетикой уже дала некоторые снижения выбросов СО 2 и других "парниковых газов". Если бы те 16 % мирового производства электроэнергии, которые дают сейчас АЭС, производили угольные ТЭС, даже оборудованные самыми современными газоочистителями, то в атмосферу поступило бы дополнительно 1,6 миллиардов тонн углекислого газа, 1 миллион тонн окислов азота, 2 миллиона тонн окислов серы и 150 тысяч тонн тяжелых металлов(свинец, мышьяк, ртуть) . Сырьевая проблема Вопросы обеспечения сырьем и энергией – важнейшая и многоплановая глобальная проблема. Важнейшая потому, что и в век НТР полезные ископаемые остаются первоосновой почти для всего остального хозяйства, а топливо – его кровеносной системой. Многоплановая потому, что здесь сплетается воедино целый узел "подпроблем": Обеспеченность ресурсами в глобальном и региональном масштабах; Экономические аспекты проблемы (удорожание добычи, колебания мировых цен на сырье и топливо, зависимость от импорта); Геополитические аспекты проблемы (борьба за источники сырья и топлива; Экологические аспекты проблемы (ущерб от самой горнодобывающей промышленности, вопросы энергоснабжения, регенерация сырья, выбор стратегий энергетики и так далее). Масштабы использования ресурсов резко возросли в последние десятилетия. Только с 1950 года объем добычи полезных ископаемых увеличился в 3 раза, ¾ всех добытых в ХХ веке полезных ископаемых добыто после 1960 года . Одним из ключевых вопросов любых глобальных моделей стало обеспечение ресурсами и энергией. А ресурсами стало многое из того, что еще недавно считалось бесконечным, неисчерпаемым и "бесплатным" - территория, вода, кислород… Проблемы мирового океана Мировой океан, покрывающий 2/3 земной поверхности, - это огромный водный резервуар, масса воды в котором составляет 1,4 ´ 10 21 килограмм или 1,4 миллиарда кубических километров. Вода океана – это 97 % всей воды на планете. Являясь крупнейшим поставщиком пищевых продуктов, Мировой океан дает, по различным оценкам, от 1/6 до ¼ всех белков животного происхождения, потребляемых населением планеты в пищу. Океан и, особенно его прибрежной зоне, принадлежит ведущая роль поддержания жизни ни Земле. Ведь около 70 % кислорода, поступающего в атмосферу планеты, вырабатывается в процессе фотосинтеза планктоном (фитопланктоном). Сине-зеленые водоросли, обитающие в Мировом океане, служат гигантским фильтром, очищающем воду в процессе ее кругооборота. Он принимает загрязненные речные и дождевые воды и путем испарения возвращает влагу на континент в виде чистых атмосферных осадков. Мировой океан является одним из важнейших объектов экологической защиты. Особенность этого объекта экологической защиты состоит в том, что течение в морях и океанах быстро относит загрязняющие вещества на большие расстояния от мест их выброса. Поэтому проблема охраны чистоты океана носит ярко выраженный международный характер. Химическое загрязнение представляет собой изменения естественных химических свойств воды за счет увеличения содержания в ней вредных примесей как неорганической (минеральные соли, кислоты, щелочи, глинистые частицы), так и органической природы (нефть и нефтепродукты, органические остатки, поверхностно-активные вещества, пестициды и тому подобное). Источники и вещества, загрязняющие Мировой океан, многочисленны: от ртути до неподдающихся разложению синтетических моющих средств, часто образующих в реках толстый пены. Интенсивная деятельность человека привела к тому, что Балтийское, Северное и Ирландское моря сильно загрязнены стоками моющих средств. Воды Балтийского и Северного морей таят в себе и иную опасность. В 1945 – 1947 годах английским, американским, а также советским командованием в них было затоплено около 300 тысяч тонн трофейных и собственных боеприпасов с отравляющими веществами (ипритом, фосгеном, адамситом) . Операции по затоплению проводились в большой спешке и с серьезными нарушениями норм экологической безопасности. Корпусы химических боеприпасов под воздействием к сегодняшнему дню сильно разрушились, что чревато тяжелыми последствиями. Успешное восстановление водных ресурсов при одновременном вовлечении их в хозяйственный оборот, то есть воспроизводство водных ресурсов, предотвращение вероятных новых загрязнений возможно лишь при проведении комплекса мероприятий, включающих очистку сточных вод и водоемов, внедрение оборотного водоснабжения и малоотходных технологий. Безотходная технология развивается в нескольких направлениях: 1. Создание бессточных технологических систем и водооборотных циклов на базе существующих внедренных и перспективных способов очистки сточных вод. 2. Разработка и внедрение систем утилизации отходов производства и потребления их как вторичный материальный ресурс, что исключает их попадение в водную среду. 3. Создание и внедрение принципиально новых процессов получения традиционных видов продукции, которые позволяют исключить или сократить технологические стадии, дающие основное количество жидких отходов загрязнителей. Наиболее массовыми веществами, загрязняющими водоемы, являются нефть и производные от нее продукты. Нефтяное загрязнение океана опасно из-за того, что на поверхности воды образуется тонкая нефтяная гидрофобная пленка, препятствующая свободному газообмену с атмосферой, что резко сказывается на океанской флоре и фауне. Судоходство – древнейшая отрасль транспорта, связывавшая континенты и культуры еще в самом далеком прошлом. Но только второй половине нашего века оно приняло современные грандиозные масштабы. Тоннаж морского флота с 1950 по 1980 года увеличился в 6 раз. Научно-техническая революция стремительно изменила тоннаж судов, особенно танкеров: если в1970 году средний тоннаж танкера составлял 42 тысячи тонн, то уже в 1980 году – 96 тысяч тонн, при этом половина тоннажа танкерного флота мира уже приходилась на супертанкеры (более 200 тысяч тонн) . Правда, вначале 80-х годов выявилась резкая избыточность флота развитых стран, особенно супертанкеров. Тем не менее, эпоха супертанкеров и крупных танкеров и рудовозов выдвинула на первый план порты с большими глубинами подходов, вызвала концентрацию грузопотоков нефти и руды. Экологические проблемы Мирового океана обуславливаются и "нагрузкой" на прибрежные районы, и непосредственно – на экосистемы морей. "Сдвигом к морю" называют глобальный процесс притяжения к морским берегам самой разнообразной экономической деятельности, а значит – и населения. В прибрежных районах сложились мощные портово-промышленные комплексы. За последние 40 лет доля приморских районов населения Земли увеличилась с 30 – 35 до 40 – 45 % 2 . Океан рассматривается как даровая свалка отходов – антропогенный "сток" уже стал гораздо больше природного: по свинцу его доля 92 %, по нефти – больше 90 %, по ртути – 70 %. Только нефтяное загрязнение Мирового океана оценивается от 3 до 15 миллионов тонн в год, причем большая часть его падает на загрязнение с суши (вынос реками) – больше ½ . Большую опасность для открытого океана представляют катастрофы танкеров и еще большую – атомных подводных лодок. Особо опасным стало Средиземное море, через которое проходит грузопоток в 250 миллионов тонн нефти, хотя площадь всего бассейна – только 1 % Мирового океана. Все это говорит о нарастающей конфликтности использования Мирового океана – развитие добывающей промышленности на шельфе и широкий сброс промышленных отходов в океан подрывают условия для традиционных отраслей рыболовства и рекреации. К тому же и сами отдыхающие на побережье ухудшают экологическую ситуацию. Особо опасно воздействие на Мировой океан военных конфликтов. "Война в Заливе" привела к тому, что почти 2/3 западного побережья Персидского залива было покрыто слоем нефти и погибло огромное количество морских животных и птиц. Окружающая среда подверглась беспрецедентному за всю историю человечества загрязнению. Более неясные проблемы могут возникнуть вследствие потепления климата Земли. В настоящее время идет незаметное повышение уровня океана до 1,5 – 2 метров, что приводит к затоплению "маршей" (зон высокой биологической продуктивности, гнездовий птиц и так далее), приносит серьезный ущерб хозяйству многих стран. Кроме химического и нефтяного загрязнения, существует еще один вид загрязнений, особенно опасный для океана, - радиоактивное загрязнение при захоронении радиоактивных отходов. Загрязнение морей и океанов радиоактивными отходами является одной из важнейших проблем современности. За последние годы был принят ряд важных международных соглашений по охране морей и океанов от загрязнений. В соответствии с этими соглашениями промывка танкеров и сброс отработанных судовых вод должны осуществляться в специальных портовых устройствах. Каждая страна, подписавшая соглашение, несет юридическую и материальную ответственность за загрязнение вод океанов и морей. Проблемы освоения космоса До начала первых космических полетов все околоземное космическое пространство, а тем более "далекий" космос, вселенная, считались чем-то неведомым. И лишь позже стали признавать, что между Вселенной и Землей – этой мельчайшей ее частицей – существуют неразрывная взаимосвязь и единство. Земляне стали считать себя участниками всех процессов, происходящих в космическом пространстве. Тесное взаимодействие биосферы Земли с космической средой дает основание утверждать, что происходящие во Вселенной процессы оказывают воздействие на нашу планету. Развивая космическую деятельность, необходимо произвести экологическую ориентацию космонавтики, так как отсутствие последней может привести к необратимым последствиям. Следует заметить, что уже при зарождении основ теоретической космонавтики экологические аспекты играли важную роль, и, прежде всего в работах К.Э. Циолковского. По его мнению, сам выход человека в космос представляет собой освоение совершенно новой экологической "ниши", отличной от земной. Ближний космос (или околоземное пространство) – газовая оболочка Земли, которая расположена выше приземной атмосферы, и поведение которой определяется прямым воздействием солнечного ультрафиолетового излучения, тогда как на состояние атмосферы влияет главным образом поверхность Земли. До недавнего времени ученые полагали, что освоение ближнего космоса не оказывает почти никакого влияния на погоду, климат и другие жизненные условия на Земле. Поэтому не удивительно, что освоение космоса велось без оглядки на экологию. Ученых заставило задуматься появление озоновых дыр. Но, как показывают исследования, проблема сохранения озонового слоя составляет лишь малую часть гораздо более общей проблемы охраны и рационального использования околоземного космического пространства, и прежде всего той его части, которую образует верхняя атмосфера и для которой озон является лишь одной из ее компонентов. По относительной силе воздействия на верхнюю атмосферу запуск космической ракеты подобен взрыву атомной бомбы в приземной атмосфере. Космос – среда для человека новая, пока еще не обжитая. Но и здесь возникла извечная проблема засорения среды, на этот раз космической. Возникает также проблема загрязнения околоземного пространства обломками космических аппаратов. Причем различают наблюдаемый и ненаблюдаемый космический мусор, количество которого неизвестно. Космический мусор появляется в процессе работы орбитальных космических аппаратов, их последующей преднамеренной ликвидации. Он включает в себя также отработавшие космические аппараты, разгонные блоки, отделяемые элементы конструкций типа переходников пироболтов, крышек, обтекателей, последние ступени ракетоносителей и тому подобное. По современным данным, в ближнем космосе находится 3000 тонн космического мусора, что составляет около 1 % от массы всей верхней атмосферы выше 200 километров . Растущее засорение космоса представляет серьезную опасность для космических станций и пилотируемых полетов. Уже сегодня создатели космической техники вынуждены учитывать неприятности, которые сами и создали. Космический мусор опасен не только для космонавтов и космической техники, но и для землян. Специалисты подсчитали, что из 150 достигших поверхности планеты обломков космических аппаратов один с большой вероятностью может серьезно ранить или даже убить человека. Таким образом, если человечеством в самое ближайшее время не будут приняты эффективные меры для борьбы с космическим мусором, то космическая эпоха в истории человечества может в ближайшее время бесславно закончиться. Космическое пространство не находится под юрисдикцией какого-либо государства. Это в чистом виде международный объект охраны. Таким образом, одна из важных проблем, возникающих в процессе индустриального освоения космоса, состоит в определении специфических факторов допустимых границ антропогенного воздействия на окружающую среду и околоземное пространство. Нельзя не признать, что сегодня имеет место отрицательное воздействие космической техники на окружающую среду (разрушение озонового слоя, засорение атмосферы окислами металлов, углерода, азота, а ближнего космоса – частями отработанных космических летательных аппаратов). Поэтому очень важно вести изучение последствий ее влияния с точки зрения экологии. Вывод Загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов и нарушения экологических связей в экосистемах стали глобальными проблемами. И если человечество будет продолжать идти по нынешнему пути развития, то его гибель, как считают ведущие экологи мира, через два – три поколения неизбежна. Земля подобна библиотеке. Она должна оставаться в том же состоянии и после того, как мы напитали свой разум, прочитав все ее книги и обогатившись идеями новых авторов. Жизнь – самая ценная книга. Мы должны относится к ней с любовью, но стараться не вырывать из нее ни одной страницы, чтобы передать ее – с новыми замечаниями – в руки тех, кто сумеет расшифровать язык праотцов, надеясь оказать честь тому миру, который они оставят своим сыновьям и дочерям. Список литературы 1. Лавров С.Б. Глобальные проблемы современности: часть 1. - СПб.: СПбГУПМ, 1993. - 72 с. 2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. - М.: Юристъ, 1996. - 624 с. 3. Яншин А.Д. Научные проблемы охраны природы и экологии. // Экология и жизнь. - 1999. - № 3 4. Аттали Ж. На пороге нового тысячелетия: Пер. С англ. - М.: Международные отношения, 1993. - 136 с. 5. Энциклопедия для детей: Т.3 (География). - Сост. С.И. Исмаилова. - М.: Аванта +, 1994. - 640 с. 6. Лосев К.С. Вода. - Л.: Гидрометеоиздат, 1989, 272 с. 7. Лавров С.Б. Глобальные проблемы современности: часть 2. - СПб.: СПбГУПМ, 1995. - 72 с. 8. Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник для вузов. - М.: Юриспруденция, 1999. - 448 с. Лавров С.Б. Глобальные проблемы современности: часть 1. - СПб.: СПбГУПМ, 1993. - 72с. Яншин А.Д. Научные проблемы охраны природы и экологии. // Экология и жизнь. - 1999. - № 3 Энциклопедия для детей: Т.3 (География). - Сост. С.Т. Исмаилова. - М.: Аванта +, 1994. - 640с. Энциклопедия для детей: Т.3 (География). - Сост. С.И. Исмаилова. - М.: Аванта +, 1994. - 640 с. Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник для вузов. - М.: Юриспруденция, 1999. - 448 с.

Право на благоприятную окружающую среду закреплено Конституцией Российской Федерации. За соблюдением этой нормы следят ряд органов:

• Минприроды России;
• Росприроднадзор и его территориальные управления;
• природоохранная прокуратура;
• органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области экологии;
• ряд других ведомств.

Но логичнее было бы закрепить обязанность каждого по сохранению природных ресурсов, минимизации отходов потребления, бережного отношения к природе. У человека много прав. А что есть у природы? Ничего. Только обязанность удовлетворять всё растущие потребности человека. И такое потребительское отношение ведёт к возникновению экологических проблем. Давайте разберём, что это такое и как улучшить существующее положение вещей.

Понятие и виды проблем окружающей среды

Проблемы экологии трактуются по-разному. Но суть понятия сводится к одному: это результат бездумного, бездушного антропогенного воздействия на окружающую среду, которое приводит к изменению свойств ландшафтов, истощению или потере природных богатств (полезных ископаемых, животного и растительного мира). И бумерангом отражается на жизни и здоровье человека.

Экологические проблемы затрагивают всю природную систему. Исходя из этого, выделяется несколько видов этой проблемы:

• Атмосферные . В атмосферном воздухе, чаще всего городских территорий, наблюдается повышенная концентрация загрязняющих веществ, в том числе твёрдых частиц, диоксида серы, диоксида и оксида азота, оксида углерода. Источники – автомобильный транспорт и стационарные объекты (промышленные предприятия). Хотя, согласно Государственному докладу «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году», общий объём выбросов уменьшился с 35 млн. т/год в 2007 году до 31 млн. т/год в 2014 году, воздух чище не становится. Самые грязные российские города по этому показателю – Биробиджан, Благовещенск, Братск, Дзержинск, Екатеринбург, а самые чистые – Салехард, Волгоград, Оренбург, Краснодар, Брянск, Белгород, Кызыл, Мурманск, Ярославль, Казань.
• Водные . Наблюдается истощение и загрязнение не только поверхностных, но и подземных вод. Возьмём, к примеру, «великую русскую» реку Волгу. Воды в ней характеризуются как «грязные». Превышена норма содержания меди, железа, фенола, сульфатов, органических веществ. Это связано с работой промышленных объектов, которые выбрасывают в реку неочищенные или недостаточно очищенные стоки, урбанизацией населения – велика доля бытовых стоков через биологические очистные сооружения. На уменьшение рыбных ресурсов оказало влияние не только загрязнение рек, но и строительство каскада гидроэлектростанций. Ещё лет 30 назад даже около г. Чебоксары можно было выловить каспийскую белугу, теперь же не попадётся ничего крупнее сома. Возможно, что ежегодные акции гидроэнергетиков по запуску мальков ценных пород рыб, таких как стерлядь, когда-нибудь принесут ощутимый результат.
• Биологические . Деградируют такие ресурсы, как леса, пастбища. Про рыбные ресурсы упомянули. Что касается леса, то мы вправе назвать свою страну крупнейшей лесной державой: четверть площади всех лесов в мире произрастает у нас, половина территории страны занята древесной растительностью. Нам нужно научиться бережнее относиться к этому богатству, чтобы сохранить его от пожаров, своевременно выявлять и наказывать «чёрных» лесорубов.

Пожары чаще всего – дело рук человеческих. Не исключено, что таким образом кто-то пытается скрыть следы незаконного использования лесных ресурсов. Возможно, не случайно к наиболее «горимым» районам Рослесхоз относит Забайкальский, Хабаровский, Приморский, Красноярский края, республики Тыва, Хакасия, Бурятия, Якутия, Иркутскую, Амурскую области, Еврейскую автономную область. При этом на ликвидацию пожаров тратятся огромные средства: например, в 2015 году израсходовано свыше 1,5 млрд. рублей. Есть и хорошие примеры. Так, республики Татарстан и Чувашия в 2015 году не допустили ни одного лесного пожара. Есть с кого брать пример!

• Земельные . Речь идёт об истощении недр, о выработке полезных ископаемых. Чтобы сберечь хотя бы часть этих ресурсов, достаточно максимально перерабатывать отходы и направлять их на повторное использование. Тем самым мы будем содействовать уменьшению площади свалок, а предприятия могут экономить на разработке карьеров, применяя в производстве вторсырьё.
• Почвенно —геоморфологические . Активное ведение сельского хозяйства и вырубка лесов ведут к оврагообразованию, эрозии почв, их засолению. По данным Минсельхоза России, на 1 января 2014 г. деградации подвержено почти 9 млн. га сельхозугодий, из них деградировано свыше 2 млн. га земель. Если эрозия возникает в результате землепользования, то помочь почве можно: за счёт террасирования, создания лесополос для защиты от ветра, изменения типа, густоты и возраста растительности.
• Ландшафтные . Ухудшение состояния отдельно взятых природно-территориальных комплексов.

Современные мировые экологические проблемы

Локальные и глобальные экологические проблемы тесно взаимосвязаны. Что происходит в отдельно взятом регионе, в итоге отражается на общей ситуации во всём мире. Поэтому к решению вопросов окружающей среды нужно подходить комплексно. Для начала выделим основные глобальные экологические проблемы:

• Разрушение озонового слоя . В результате уменьшается защита от ультрафиолетового излучения, что приводит к различным заболеваниям населения, в том числе раку кожи.
• Глобальное потепление климата . За последние 100 лет произошло повышение температуры поверхностного слоя атмосферы на 0,3-0,8°С. Площадь снегов на севере стала меньше на 8%. Произошёл подъём уровня мирового океана до 20 см. За 10 лет скорость роста среднегодовой температуры на территории России составила 0,42°С. Это в два раза больше, чем скорость роста глобальной температуры Земли.
• Загрязнение атмосферы . Ежедневно мы вдыхаем около 20 тыс. литров воздуха, насыщенного не только кислородом, но и содержащим вредные взвешенные частицы и газы. Так, если учесть, что в мире 600 млн. автомобилей, каждый из которых ежедневно выбрасывает в атмосферу до 4 кг угарного газа, оксидов азота, сажу и цинк, то путём нехитрых математических подсчетов приходим к выводу, что автопарк выбрасывает в воздух 2,4 млрд. кг вредных веществ. Нельзя забывать и о выбросах от стационарных источников. Поэтому не удивительно, что ежегодно свыше 12,5 млн. человек (а это население целой Москвы!) умирает от болезней, связанных с плохой экологией.

• Кислотные дожди . Эта проблема приводит к загрязнению водоёмов и почв азотной и серной кислотой, соединениями кобальта и алюминия. В результате падает урожайность, гибнут леса. Токсичные металлы попадаю в питьевую воду и отравляют нас.
• Загрязнение почвы . 85 млрд. тонн отходов в год человечеству нужно где-то складировать. В результате почва под санкционированными и несанкционированными свалками загрязняется твёрдыми и жидкими промышленными отходами, ядохимикатами, бытовым мусором.
• Загрязнение воды . Основные загрязнители – нефть и нефтепродукты, тяжёлые металлы и сложные органические соединения. В России экосистемы рек, озёр, водохранилищ сохраняются на стабильном уровне. Таксономический состав и структура сообществ не претерпевают существенных изменений.

Пути улучшения окружающей среды

Насколько глубоко бы ни проникли современные экологические проблемы, их решение зависит от каждого из нас. Итак, что мы можем сделать, чтобы помочь природе?

• Использование альтернативного вида топлива или альтернативного транспортного средства. Чтобы сократить вредные выбросы в атмосферный воздух, достаточно перевести автомобиль на газ или пересесть на электрокар. Весьма экологичен способ перемещения на велосипеде.
• Раздельный сбор. Достаточно установить дома две ёмкости для мусора, чтобы эффективно внедрить раздельный сбор. Первая – для отходов, не поддающихся переработке, а вторая – для последующей передачи на вторсырьё. Стоимость пластиковых бутылок, макулатуры, стекла становится всё дороже, поэтому раздельный сбор – это не только экологично, но и экономично. Кстати, пока в России объём образования отходов в два раза выше объёма использования отходов. В результате за пять лет объём отходов на свалках утраивается.
• Умеренность. Во всём и везде. Эффективное решение экологических проблем предполагает отказ от модели общества потребления. Человеку для жизни не нужно 10 сапог, 5 пальто, 3 автомобиля и т.д. С пластиковых пакетов легко перейти на экопакеты: они прочнее, срок эксплуатации намного дольше, а стоимость порядка 20 рублей. Экосумки под собственным брендом предлагают многие гипермаркеты: Магнит, Ашан, Лента, Карусель и др. Каждый может самостоятельно оценить, от чего он может легко отказаться.
• Экологическое просвещение населения. Участвуйте в экологических акциях: посадите дерево во дворе, съездите на восстановление лесов, пострадавших от пожаров. Примите участие в субботнике. И природа поблагодарит вас шелестом листьев, легким дуновением ветерка… Воспитайте в детях любовь ко всему живому и научите грамотному поведению на прогулке в лесу, на улице.
• Вступить в ряды экологических организаций. Не знаете, как помочь природе и сохранить благоприятную окружающую среду? Вступайте в ряды экологических организаций! Это могут быть всемирные экологические движения Гринпис, Фонд дикой природы, Зелёный крест; российские: Всероссийское общество охраны природы, Русское географическое общество, ЭКА, Раздельный СБОР, Зелёный патруль, РосЭко, Неправительственный экологический фонд имени В.И.Вернадского, Движение дружин охраны природы и др. Креативный подход к сохранению благоприятной окружающей среды и новый круг общения ждут вас!

Природа одна, другой не будет никогда. Уже сегодня, начав сообща решать проблемы окружающей среды, объединив усилия граждан, государства, общественных организаций и коммерческих предприятий, можно улучшить мир вокруг нас. Вопросы охраны природы волнуют многих, ведь от того, как мы к ним отнесёмся сегодня, зависит, в каких условиях буду жить наши дети завтра.