Perencanaan kota, perencanaan dan pengembangan permukiman pedesaan. SP42.13330.2011 Perencanaan kota

Ringkasan singkat dari pengembang

Memperbarui dan harmonisasi dengan Eurocodes

SNiP 2.07.01-89* “Perencanaan kota. Perencanaan dan pengembangan permukiman perkotaan dan pedesaan"

Pelaksana utama – TsNIIP RAASN tata kota

Tujuan pemutakhiran SNiP 2.07.01-89* adalah untuk menyesuaikan ketentuan SNiP yang sudah ketinggalan zaman dengan kondisi modern, sifat pasar dari hubungan antara subjek kegiatan perencanaan kota, dengan undang-undang Federasi Rusia saat ini, termasuk “Perkotaan Kode Perencanaan Federasi Rusia” (Kode Sipil Federasi Rusia), serta Hukum Federal “Tentang Regulasi Teknis” " Standar perencanaan kota ditujukan untuk meningkatkan kualitas lingkungan perkotaan, menghemat sumber daya material dan energi, memberikan jaminan sosial bagi penduduk, termasuk aksesibilitas lingkungan bagi masyarakat dengan mobilitas terbatas dan penyandang disabilitas.

Perubahan yang dilakukan oleh SNiP

Bagian baru telah diperkenalkan: 1. “Ruang Lingkup”; 2. “Definisi”; 3. “Referensi normatif.”

Bagian 4. “Konsep pembangunan dan penataan umum wilayah permukiman perkotaan dan pedesaan”

Bagian ini telah disesuaikan dengan mempertimbangkan pendekatan baru terhadap zonasi perencanaan kota yang diberikan dalam KUH Perdata Federasi Rusia. Konsep dan persyaratan pembentukan kawasan pinggiran kota dan kawasan hijau kota dikecualikan karena tidak adanya konsep-konsep ini dalam KUH Perdata Federasi Rusia. Jika tidak, dokumen peraturan tersebut akan bertentangan dengan undang-undang federal saat ini.

Bagian 5. “Area pemukiman”

Bagian ini telah didesain ulang secara radikal, dimulai dengan judul. Istilah “wilayah tempat tinggal” dikecualikan dari KUH Perdata Federasi Rusia. Konsep baru “zona pemukiman” telah diperkenalkan. Dengan mempertimbangkan stratifikasi sosial penduduk yang signifikan, ketika menentukan volume dan jenis pembangunan perumahan, diusulkan untuk mempertimbangkan situasi sosio-demografis saat ini dan yang diperkirakan di wilayah tersebut dan di kota tertentu. Dengan mempertimbangkan peluang ekonomi aktual penduduk, jenis perumahan dengan kenyamanan berbeda ditawarkan untuk tahap pertama konstruksi dan periode penagihan.

Standar perhitungan yang direkomendasikan: untuk perumahan sosial - 20 m 2 / orang, untuk segmen populasi menengah - 30 m 2 / orang, untuk segmen populasi kaya - 40 m 2 / orang, untuk segmen sangat kaya - 60 m 2 / orang. dan lebih tinggi. Indikator rata-rata yang diberikan mungkin berbeda antara entitas konstituen Federasi Rusia, serta kotamadya, dan dalam perhitungannya, indikator yang diperbarui harus digunakan, dengan mempertimbangkan stratifikasi masyarakat yang sebenarnya. Masalah-masalah ini mungkin menjadi subjek pengembangan standar perencanaan kota regional, dan indikator rata-rata di tingkat federal dapat dianggap sebagai pedoman tertentu.

Pilihan jenis pembangunan perumahan juga harus dibuat dengan mempertimbangkan tuntutan sosial dan solvabilitas berbagai strata sosial penduduk, demografi dan komposisi keluarga, dan harus ditentukan dalam standar perencanaan kota regional.

Pemilihan jenis pembangunan perumahan ditentukan oleh ketersediaan dan kualitas sumber daya wilayah untuk pengembangan permukiman, bahan bangunan lokal, daya beli dan kebutuhan sosial berbagai kelompok penduduk. Perumahan sosial berbiaya rendah haruslah yang bertingkat tinggi dan padat, sedangkan perumahan yang diperuntukkan bagi kelompok sosial lainnya sebaiknya sebagian besar bertingkat rendah, terutama di permukiman perkotaan kecil.

Klarifikasi telah dilakukan pada indikator-indikator tertentu dan jenis perumahan “elit” telah dikecualikan.

Tabel 2. Struktur persediaan perumahan, dibedakan berdasarkan tingkat kenyamanan

*Tipe bangunan tempat tinggal dan apartemen menurut tingkat kenyamanannya*	*Luas standar bangunan tempat tinggal dan apartemen per orang, sq. M*	*Formula penyelesaian bangunan tempat tinggal dan apartemen*	*Bagian dalam total pembangunan perumahan, %*
Bergengsi (Kelas bisnis)	40	k=n+2	10/15
Massa (Kelas ekonomi)	30	k = n + 1	25/50
Sosial (perumahan kota)	20	k = n – 1	60/30
Khusus	-	k = n – 2 k = n – 1	7/5
Catatan: 1. Jumlah ruang tamu dalam suatu apartemen atau rumah (k) dan jumlah orang yang tinggal (n). 2. Jenis perumahan khusus - rumah tipe hotel, kompleks perumahan khusus. 3. Di pembilang - pertama-tama, di penyebut - untuk periode penagihan. 4. Indikator standar yang ditentukan bukan merupakan dasar untuk menetapkan tingkat hunian sebenarnya.

Bagian 6. “Zona publik dan bisnis”(baru)

Bagian ini mengatur persyaratan untuk pembentukan zona publik dan bisnis sesuai dengan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia.

Bagian 7. “Parameter pengembangan kawasan pemukiman, publik dan bisnis”(baru)

Pada bagian ini, norma wilayah khusus yang biasa untuk 1 orang. (luas kawasan hijau mikrodistrik, ukuran tapak untuk berbagai keperluan fungsional) diganti dengan persentase luas wilayah tersebut dari total luas mikrodistrik (kuartal). Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa dalam kondisi diferensiasi tingkat pasokan perumahan per orang, dengan mempertimbangkan stratifikasi penduduk berdasarkan tingkat pendapatan, dan, oleh karena itu, jenis pembangunan perumahan, jumlah penduduk sebenarnya yang hidup akan terus-menerus. mengubah. Oleh karena itu, persentase kawasan yang belum dikembangkan sebagai indikator minimum akan menjamin kelestarian jumlah kawasan hijau yang dibutuhkan di kawasan pemukiman dalam proses apa yang disebut pemadatan tambahan (“penempatan sedikit demi sedikit” bangunan tempat tinggal di pembangunan yang ada.)

Pendekatan ini juga dikaitkan dengan konsep baru standarisasi kepadatan bangunan, yang diberikan dalam Lampiran 4. Standar kepadatan diperkenalkan untuk pertama kalinya tidak lagi". Indikator kepadatan di atas disetujui oleh Pengawasan Sanitasi dan Epidemiologi Negara Federasi Rusia. Pada saat yang sama, standar kepadatan penduduk maksimum mikrodistrik dipertahankan pada 450 jiwa/ha (SNiP 2.07.01-89*) dengan perkiraan pasokan perumahan sebesar 20 m 2 / orang.

Bagian 8. “Zona produksi, zona infrastruktur teknik dan transportasi”

Bagian judul dan konten ini disesuaikan dengan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia, dan juga mempertimbangkan standar dan aturan sanitasi saat ini.

Bagian 9. “Zona rekreasi, zona kawasan yang dilindungi secara khusus”

Komposisi zona rekreasi diberikan sesuai dengan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia. Menurut pendapat kami, pengecualian konsep “zona pinggiran kota” dan khususnya “zona hijau kota” dari Kode Perencanaan Kota adalah keliru dan dapat menimbulkan konsekuensi serius di masa depan.

Bagian 10. “Lembaga dan perusahaan jasa”

Indikator penghitungan baru telah diperkenalkan untuk lokasi sekolah menengah, termasuk yang berlokasi di daerah pedesaan. Lampiran 7 mencakup komposisi institusi medis dan sosial yang lebih luas

layanan yang ditujukan bagi kelompok lanjut usia (LSG) dan penyandang disabilitas, untuk pertama kalinya dilakukan upaya penerapan standar penempatan lembaga keagamaan (pura). Standar yang lebih rinci harus dikembangkan di tingkat regional dan lokal sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia.

Bagian 11. “Transportasi dan jaringan jalan”

Tingkat motorisasi ditingkatkan menjadi 350 mobil per 1000 orang. Untuk masing-masing daerah, standar-standar ini harus ditentukan dalam dokumen peraturan daerah.

Untuk kota-kota terbesar (lebih dari 1 juta orang), tugas penting adalah memperkenalkan jenis transportasi ringan berkecepatan tinggi di luar jalan raya (seperti “metro ringan”).

Prinsip penghitungan lokasi penyimpanan kendaraan diubah. Indikator perhitungan baru telah diperkenalkan untuk penempatan tempat penyimpanan kendaraan - di kawasan perumahan disarankan untuk menghitung jumlah tempat parkir tergantung pada kategori stok perumahan, menentukan jumlah yang diperlukan berdasarkan jumlah apartemen. Kota-kota besar dan besar telah memberlakukan tempat minimum wajib untuk penyimpanan kendaraan di bawah tanah.Jarak maksimum pendekatan pejalan kaki dari tempat parkir untuk penyimpanan sementara mobil telah ditentukan.Telah ditentukan bahwa tempat untuk menyimpan mobil harus disediakan di dalam batas-batas bidang tanah bangunan tempat tinggal.

Bagian 12. “Peralatan teknik”

Subbagian baru “Drainase hujan” telah diperkenalkan. Masalah ini relevan untuk banyak kota, terutama kota-kota yang rawan banjir dan banjir berkala (kota-kota di Wilayah Primorsky, dll.).

Secara umum, standar saat ini sesuai dengan pemecahan masalah modern.

Fokus utama dalam meningkatkan infrastruktur teknik adalah untuk memastikan pengembangan menyeluruh seluruh industri dan pengenalan teknologi baru. Norma penumpukan sampah rumah tangga telah ditingkatkan.

Bagian 14. “Perlindungan lingkungan, monumen bersejarah dan budaya S"

Penyesuaian bagian ini terutama menyangkut penyesuaian terminologi dengan dokumen legislatif dan peraturan, termasuk Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia, Undang-Undang Federal “Tentang Kawasan Alam yang Dilindungi Secara Khusus”, Undang-Undang Federal “Tentang Benda Warisan Budaya (sejarah dan monumen budaya) masyarakat Federasi Rusia”. Sejumlah amandemen diperkenalkan atas usul Pengawasan Sanitasi dan Epidemiologi Negara Federasi Rusia dan Kementerian Sumber Daya Alam Federasi Rusia.

Bagian 15. “Persyaratan kebakaran”(baru)

PERENCANAAN KOTA. PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN PERKOTAAN

DAN PERMUKIMAN PERDESAAN

Edisi yang diperbarui

SNIP 2.07.01-89*

Publikasi resmi

Moskow 2011

SP 42.13330.2011

Kata pengantar

Tujuan dan prinsip standardisasi di Federasi Rusia ditetapkan oleh Undang-Undang Federal No. 184-FZ tanggal 27 Desember 2002 “Tentang Regulasi Teknis”, dan aturan pengembangannya ditetapkan oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 19 November, 2008 Nomor 858 “Tentang Tata Cara Penyusunan dan Persetujuan Seperangkat Peraturan”

Detail Buku Peraturan

1 KONTRAKTOR: TsNIIP Perencanaan Kota, JSC Institute of Public Buildings, GIPRONIZDRAV, JSC Giprogor

2 DIKENALKAN oleh Komite Teknis Standardisasi (TC 465) “Konstruksi”

3 DIPERSIAPKAN untuk disetujui oleh Departemen Arsitektur, Konstruksi dan Kebijakan Pembangunan Perkotaan

4 DISETUJUI atas perintah Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia (Kementerian Pembangunan Daerah Rusia) tanggal 28 Desember 2010 No. 820 dan mulai berlaku pada tanggal 20 Mei 2011.

5 TERDAFTAR oleh Badan Federal untuk Regulasi Teknis dan Metrologi (Rosstandart). Revisi SP 42.13330.2010

Informasi tentang perubahan terhadap seperangkat aturan ini dipublikasikan dalam indeks informasi terbitan tahunan “Standar Nasional”, dan teks perubahan dan amandemen dipublikasikan dalam indeks informasi terbitan bulanan “Standar Nasional”. Jika terjadi revisi (penggantian) atau pembatalan seperangkat aturan ini, pemberitahuan terkait akan dipublikasikan dalam indeks informasi bulanan “Standar Nasional”. Informasi, pemberitahuan, dan teks yang relevan juga diposting di sistem informasi publik - di situs web resmi pengembang (Kementerian Pembangunan Daerah Rusia) di Internet

Dokumen peraturan ini tidak dapat direproduksi seluruhnya atau sebagian, direplikasi dan didistribusikan sebagai publikasi resmi di wilayah Federasi Rusia tanpa izin dari Kementerian Pembangunan Daerah Rusia

SP 42.13330.2011

Pendahuluan…………………………………………………………….IV

1 Lingkup penerapan………………………………………........1

3 Istilah dan Definisi…………………………………………………..2

4 Konsep Pembangunan dan Penataan Umum Wilayah Permukiman Perkotaan dan Perdesaan…………………………………………………........2

5 Kawasan pemukiman…………………………………………………..7

6 Publik dan bisnis zona…………………………………………………..10

7 Parameter pembangunan perumahan dan kawasan umum dan bisnis…….12

8 Kawasan produksi, kawasan prasarana transportasi dan teknik..........................................................................................................…15

9 Area rekreasi. Zona kawasan lindung khusus……………………………………….………….21

10 Lembaga dan perusahaan jasa……….…………………...28

11 Transportasi dan jaringan jalan………………….…………...31

12 Peralatan teknik…………………………….………..41

13 Persiapan teknik dan perlindungan wilayah……………….….51

14 Perlindungan lingkungan………………………………………………….…53

15 Persyaratan keselamatan kebakaran…………………………….……....61 Lampiran A (wajib) Daftar peraturan perundang-undangan

Dan dokumen peraturan…….….62

Lampiran B (wajib) Istilah dan definisi…..………..66 Lampiran B (disarankan) Indikator standar

pembangunan perumahan bertingkat rendah....70 Lampiran D (wajib) Indikator kepadatan standar

pengembangan zona teritorial......71 Lampiran E (disarankan) Dimensi petak pribadi

dan kavling tanah apartemen................................73

Dan perusahaan jasa

Dan ukuran tanah mereka

petak………………………….76

Daftar Pustaka…………………………………………………..108

SP 42.13330.2011

Perkenalan

Serangkaian aturan ini disusun dengan tujuan untuk meningkatkan tingkat keselamatan manusia di gedung dan struktur serta keselamatan aset material sesuai dengan Undang-Undang Federal tanggal 30 Desember 2009 No. 384-FZ “Peraturan Teknis tentang Keselamatan Bangunan dan Struktur”, memenuhi persyaratan Undang-Undang Federal tanggal 23 November 2009 No. 261-FZ “Tentang penghematan energi dan peningkatan efisiensi energi dan tentang pengenalan amandemen terhadap tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia”, meningkatkan tingkat harmonisasi peraturan persyaratan dengan dokumen peraturan Eropa, penerapan metode seragam untuk menentukan karakteristik operasional dan metode evaluasi. Persyaratan Undang-Undang Federal 22 Juli 2008 No. 123-FZ “Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran” dan kode peraturan sistem proteksi kebakaran juga diperhitungkan.

Pekerjaan ini dilakukan oleh tim penulis: pemimpin topik - P.N. Davidenko, Ph.D. arsitek, anggota koresponden RAASN; L.Ya. Herzberg, Dr.Tek. Sains, anggota koresponden. RAASN; B.V. Cherepanov, Ph.D. teknologi. Sains, Penasihat RAASN; N.S. Krasnoshchekova, Ph.D. Ilmu Pertanian, Pembimbing RAASN; Catatan gagak; G.N. Voronova, penasihat RAASN; V.A. Gutnikov, Ph.D. teknologi. Sains, Penasihat RAASN; EV. Sarnatsky, anggota koresponden. RAASN; ZK. Petrova, Ph.D. arsitek; S.K. Permainan ulang, O.S. Semenova, Ph.D. teknologi. Sains, Penasihat RAASN; S.B. Chistyakova, akademisi RAASN; dengan partisipasi OJSC “Institut Bangunan Umum”: A.M. Bazilevich, Ph.D. arsitek; SAYA. Garnet, Ph.D. arsitek; GIPRONIZDRAV: L.F. Sidorkova, Ph.D. arsitek, M.V. Tolmacheva; JSC Giprogor: A.S. Krivov, Ph.D. arsitek; MEREKA. Schneider.

SP 42.13330.2011

PERANGKAT ATURAN

PERENCANAAN KOTA. PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN PERMUKIMAN PERKOTAAN DAN PERDESAAN

Pembangunan perkotaan. Perencanaan dan pembangunan perkotaan dan pedesaan

Tanggal perkenalan 20-05-2011

1 area penggunaan

1.1 Dokumen ini berlaku untuk desain permukiman baru dan rekonstruksi permukiman perkotaan dan pedesaan yang ada dan mencakup persyaratan dasar untuk perencanaan dan pengembangannya. Persyaratan ini harus ditentukan ketika mengembangkan standar perencanaan kota regional dan lokal.

1.2 Serangkaian aturan ini bertujuan untuk menyediakan sarana perencanaan kota untuk keselamatan dan keberlanjutan pembangunan permukiman, melindungi kesehatan masyarakat, penggunaan sumber daya alam dan perlindungan lingkungan secara rasional, melestarikan monumen sejarah dan budaya, melindungi wilayah permukiman dari dampak buruk alam dan buatan manusia. , serta menciptakan kondisi untuk pelaksanaan jaminan sosial bagi warga negara, termasuk orang-orang dengan mobilitas terbatas, yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia,

V bagian dari penyediaan sosial dan layanan budaya dan publik, teknik dan infrastruktur transportasi dan lansekap.

1.3 Sejak mulai berlaku, persyaratan dokumen ini berlaku untuk dokumentasi perencanaan dan desain kota yang baru dikembangkan, serta jenis kegiatan lain yang mengarah pada perubahan kondisi wilayah, real estat, dan lingkungan hidup saat ini.

Permukiman tipe perkotaan (perkotaan, pekerja, resor) harus dirancang sesuai dengan standar yang ditetapkan untuk kota-kota kecil dengan perkiraan jumlah penduduk yang sama.

1.4 Permukiman dengan perusahaan dan fasilitas yang berlokasi di luar kota yang tidak berstatus permukiman tipe perkotaan harus dirancang sesuai dengan dokumen peraturan departemen, dan jika tidak ada, sesuai dengan standar yang ditetapkan untuk permukiman pedesaan dengan perkiraan jumlah penduduk yang sama.

Catatan - Saat merancang pemukiman perkotaan dan pedesaan, langkah-langkah pertahanan sipil harus disediakan sesuai dengan persyaratan dokumen peraturan khusus.

Kumpulan aturan ini menggunakan referensi ke dokumen peraturan, hukum, peraturan dan teknis serta standar Federasi Rusia, yang termasuk dalam daftar dokumen legislatif dan peraturan yang diberikan dalam referensi Lampiran A.

Catatan – Saat menggunakan seperangkat aturan ini, disarankan untuk memeriksa validitas standar referensi dan pengklasifikasi dalam sistem informasi publik - di situs web resmi badan nasional Federasi Rusia untuk standardisasi di Internet atau menurut publikasi tahunan indeks informasi “Standar Nasional” ", yang diterbitkan pada tanggal 1 Januari tahun berjalan, dan menurut indeks informasi bulanan terkait yang diterbitkan pada tahun berjalan. Jika dokumen referensi diganti (diubah), maka ketika menggunakan seperangkat aturan ini seseorang harus berpedoman pada dokumen yang diganti (diubah). Jika bahan acuan itu dibatalkan tanpa penggantian, maka ketentuan di mana acuan itu diberikan berlaku sepanjang acuan itu tidak terpengaruh.

Publikasi resmi

SP 42.13330.2011

3 Istilah dan definisi

Istilah dan definisi utama yang digunakan dalam SP ini diberikan dalam Lampiran B.

4 Konsep pembangunan dan penataan kawasan perkotaan secara umum

Dan pemukiman pedesaan

4.1 Permukiman perkotaan dan pedesaan harus dirancang berdasarkan dokumen perencanaan wilayah Federasi Rusia, dokumen perencanaan wilayah entitas konstituen Federasi Rusia, dokumen perencanaan wilayah kotamadya.

Ketika merencanakan dan mengembangkan permukiman perkotaan dan pedesaan, perlu dipandu oleh undang-undang Federasi Rusia, keputusan Presiden Federasi Rusia, keputusan Pemerintah Federasi Rusia, tindakan legislatif dan peraturan dari entitas konstituen. Federasi Rusia.

4.2 Permukiman perkotaan dan pedesaan harus dirancang sebagai elemen sistem permukiman Federasi Rusia dan republik, wilayah, wilayah, kabupaten kota, dan kotamadya yang menjadi bagiannya. Pada saat yang sama, perencanaan wilayah harus ditujukan untuk menentukan dalam dokumen perencanaan wilayah tujuan wilayah berdasarkan kombinasi faktor sosial, ekonomi, lingkungan dan lainnya untuk memastikan bahwa kepentingan warga negara dan asosiasi mereka di Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, dan kotamadya diperhitungkan.

4.3 Dalam perencanaan dan proyek pembangunan permukiman perkotaan dan pedesaan, perlu disediakan urutan pembangunan yang rasional. Pada saat yang sama, perlu ditentukan prospek pengembangan permukiman di luar periode perkiraan, termasuk keputusan mendasar mengenai pengembangan wilayah, zonasi fungsional, struktur perencanaan, infrastruktur teknik dan transportasi, penggunaan sumber daya alam secara rasional dan perlindungan lingkungan.

Biasanya, periode perkiraan harus mencapai 20 tahun, dan perkiraan perencanaan kota dapat mencakup 30-40 tahun.

4.4 Kota-kota dan pemukiman pedesaan, tergantung pada perkiraan jumlah penduduk untuk periode perkiraan, dibagi menjadi beberapa kelompok sesuai dengan Tabel 1.

Tabel 1

		Populasi, ribuan orang
			Permukiman pedesaan
			Permukiman pedesaan
Terbesar

	» 500 hingga 1000












* Kelompok kota kecil termasuk permukiman tipe perkotaan.

SP 42.13330.2011

4.5 Jumlah penduduk untuk periode perkiraan harus ditentukan berdasarkan data prospek perkembangan permukiman dalam sistem permukiman, dengan mempertimbangkan prakiraan demografi pertumbuhan penduduk alami dan mekanis serta migrasi pendulum.

Prospek pengembangan permukiman pedesaan harus ditentukan berdasarkan skema perencanaan wilayah kabupaten kota, rencana induk permukiman sehubungan dengan pembentukan kompleks agroindustri dan rekreasi, serta dengan mempertimbangkan lokasi anak perusahaan pertanian. perusahaan, organisasi dan institusi.

4.6 Wilayah untuk pembangunan perkotaan harus dipilih dengan mempertimbangkan kemungkinan penggunaan fungsional yang rasional berdasarkan perbandingan pilihan solusi arsitektur dan perencanaan, indikator teknis, ekonomi, sanitasi dan higienis, bahan bakar dan energi, air, sumber daya teritorial, kondisi lingkungan, dengan mempertimbangkan perkiraan perubahan kondisi alam dan kondisi lainnya di masa depan. Dalam hal ini, perlu memperhitungkan beban maksimum yang diizinkan pada lingkungan alam berdasarkan penentuan potensinya, rezim penggunaan sumber daya teritorial dan alam secara rasional untuk menyediakan kondisi kehidupan yang paling menguntungkan bagi penduduk, dan mencegah penghancuran sistem ekologi alam dan perubahan lingkungan alam yang tidak dapat diubah.

4.7 Ketika mengembangkan rencana induk untuk perkotaan dan permukiman pedesaan, perlu didasarkan pada penilaian terhadap rencana induk tersebut potensi ekonomi-geografis, sosial, industri, sejarah-arsitektur dan alam. Dalam hal ini Anda harus:

mempertimbangkan status administratif kota dan pemukiman pedesaan, perkiraan jumlah penduduk, basis ekonomi, lokasi dan peran

V sistem pemukiman (aglomerasi), serta ciri-ciri alam-iklim, sosio-demografis, nasional, sehari-hari dan lokal lainnya;

berangkat dari penilaian komprehensif dan zonasi wilayah kota dan pinggiran kota, penggunaan rasionalnya, sumber daya yang tersedia (alam, air, energi, tenaga kerja, rekreasi), perkiraan perubahan basis ekonomi, keadaan lingkungan dan dampaknya terhadap lingkungan. kondisi kehidupan dan kesehatan penduduk, situasi sosial demografi, termasuk migrasi penduduk antar negara bagian dan antar wilayah;

menyediakan peningkatan kondisi ekologi dan sanitasi-higienis lingkungan permukiman dan wilayah sekitarnya, pelestarian warisan sejarah dan budaya;

menentukan cara-cara rasional untuk pengembangan permukiman, menyoroti masalah-masalah sosial, ekonomi, dan lingkungan yang menjadi prioritas (prioritas) dan prospektif;

mempertimbangkan prospek pengembangan pasar real estat, kemungkinan pengembangan wilayah melalui daya tarik investasi non-negara dan penjualan kepada warga negara dan badan hukum sebidang tanah yang terletak di wilayah pemukiman perkotaan dan pedesaan, atau hak untuk sewa mereka.

4.8 Dalam merencanakan dan mengembangkan kota dan permukiman lainnya, perlu dilakukan zonasi wilayahnya dengan penetapan jenis pemanfaatan fungsional primer, serta pembatasan lain penggunaan wilayah untuk kegiatan perencanaan kota.

SP 42.13330.2011

Daftar zona fungsional dokumen perencanaan wilayah dapat mencakup zona yang didominasi pembangunan pemukiman, pengembangan bisnis campuran dan publik, pengembangan publik dan bisnis, pengembangan industri, pengembangan campuran, infrastruktur teknik dan transportasi, zona rekreasi, zona penggunaan pertanian, zona tujuan khusus, termasuk zona akomodasi fasilitas militer dan sensitif lainnya, zona pemakaman, zona tujuan khusus lainnya.

4.9 Batas-batas wilayah teritorial ditetapkan pada saat penyusunan aturan penggunaan lahan dan pembangunan, dengan memperhatikan:

a) kemungkinan menggabungkan dalam satu zona berbagai jenis penggunaan wilayah yang ada dan yang direncanakan;

b) kawasan fungsional dan parameter perencanaan pembangunannya, ditentukan oleh rencana induk permukiman, rencana induk kabupaten kota, skema perencanaan wilayah kabupaten kota;

c) tata letak wilayah dan penggunaan lahan yang ada; d) rencana perubahan batas-batas tanah berbagai golongan sesuai dengan

konstruksi.

4.10 Batas-batas wilayah teritorial dapat ditetapkan dengan cara:

a) jalur jalan raya, jalan raya, jalan masuk yang memisahkan arus lalu lintas yang berlawanan arah;

b) garis merah; c) batas-batas bidang tanah;

d) batas-batas pemukiman di dalam kotamadya; e) batas-batas kotamadya, termasuk dalam kota

wilayah kota federal Moskow dan St. Petersburg; f) batas alam benda alam; g) perbatasan lainnya.

4.11 Batas-batas zona dengan kondisi khusus untuk penggunaan wilayah, batas-batas wilayah situs warisan budaya yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, tidak boleh bertepatan dengan batas-batas zona teritorial.

Di kota-kota bersejarah, zona (distrik) bangunan bersejarah harus dibedakan.

4.12 Komposisi zona teritorial, serta ciri-ciri penggunaannya

bidang tanah ditentukan oleh peraturan tata kota, peraturan pembangunan, dengan memperhatikan batasan-batasan yang ditetapkan oleh tata kota, pertanahan, lingkungan hidup, sanitasi, dan peraturan perundang-undangan khusus lainnya, norma-norma tersebut, serta norma-norma khusus.

Zona teritorial dapat mencakup bidang tanah umum yang ditempati oleh alun-alun, jalan, jalan masuk, jalan raya, tanggul, alun-alun, jalan raya, waduk dan benda-benda lain yang dimaksudkan untuk memenuhi kepentingan umum penduduk. Tata cara penggunaan lahan negara ditentukan oleh pemerintah daerah.

4.13 Ketika mengidentifikasi zona teritorial dan menetapkan peraturan untuk penggunaannya, pembatasan perencanaan kota juga perlu diperhitungkan

SP 42.13330.2011

kegiatan yang ditetapkan oleh zona peraturan khusus yang ditetapkan. Ini termasuk: zona perkembangan sejarah, cagar sejarah dan budaya; zona perlindungan monumen sejarah dan budaya; zona kawasan alam yang dilindungi secara khusus, termasuk kawasan perlindungan sanitasi dan sanitasi pegunungan; zona perlindungan sanitasi; zona perlindungan air dan jalur perlindungan pantai; zona deposit mineral; zona yang mempunyai batasan penempatan pembangunan akibat dampak buruk alam dan buatan (gempa, longsoran, banjir dan genangan, tanah amblesan, daerah longsor, dan lain-lain).

4.14 Pelindung sanitasi kawasan produksi dan fasilitas lain yang menjalankan fungsi perlindungan lingkungan hidup termasuk dalam zona teritorial di mana fasilitas tersebut berada. Rezim yang diizinkan untuk penggunaan dan pengembangan zona perlindungan sanitasi harus diadopsi sesuai dengan undang-undang saat ini, norma dan aturan ini, aturan sanitasi yang diberikan dalam SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200, serta sesuai dengan pengawasan sanitasi dan epidemiologi setempat. pihak berwajib.

Di daerah yang terkena pengaruh berbahaya dari faktor alam dan buatan, ketika membuat zonasi wilayah pemukiman, perlu mempertimbangkan hal-hal berikut:

V Standar-standar ini memberlakukan pembatasan pada penempatan bangunan dan struktur yang berhubungan dengan tempat tinggal jangka panjang oleh banyak orang.

Pada daerah dengan kegempaan 7, 8 dan 9 titik, zonasi wilayah permukiman harus dilakukan dengan memperhatikan mikrozonasi seismik. Pada saat yang sama, lahan dengan tingkat kegempaan yang lebih rendah harus digunakan untuk zona pengembangan pemukiman.

Di wilayah pemukiman yang terkena kontaminasi radiasi, zonasi harus mempertimbangkan kemungkinan perubahan bertahap dalam cara penggunaan wilayah ini setelah tindakan yang diperlukan diambil untuk mendekontaminasi tanah dan real estat.

4.15 Ketika menyusun keseimbangan penggunaan wilayah pemukiman yang ada dan proyek, perlu untuk mengambil dasar zonasi wilayah, ditentukan oleh 4.6 norma-norma ini, yang menunjukkan kategori yang sesuai dalam komposisi zona teritorial yang dialokasikan. sebidang tanah yang ditetapkan oleh undang-undang pertanahan Federasi Rusia.

Sebagai bagian dari keseimbangan penggunaan tanah yang ada dan yang diproyeksikan di pemukiman, perlu untuk membedakan tanah milik negara (signifikansi federal, entitas konstituen Federasi Rusia), milik kota, milik pribadi dan properti lainnya sehubungan dengan data dari perencanaan kota. dan kadaster tanah.

4.16 Struktur perencanaan permukiman perkotaan dan pedesaan harus dibentuk dengan ketentuan:

Penempatan kompak dan interkoneksi zona teritorial, dengan mempertimbangkan kompatibilitasnya yang dapat diterima;

Zonasi dan pembagian struktural wilayah sehubungan dengan sistem pusat-pusat umum, infrastruktur transportasi dan teknik;

Penggunaan wilayah secara efektif tergantung pada nilai perencanaan kotanya, kepadatan bangunan yang diizinkan, ukuran bidang tanah;

Pertimbangan komprehensif tentang tradisi arsitektur dan perencanaan kota, alam dan iklim, sejarah, budaya, etnografi dan fitur lokal lainnya;

SP 42.13330.2011

- operasi yang efisien dan pengembangan sistem pendukung kehidupan, tabungan bahan bakar, energi dan sumber daya air;

- perlindungan lingkungan, monumen sejarah dan budaya;

- perlindungan lapisan tanah bawah dan penggunaan sumber daya alam secara rasional;

- kondisi akses tanpa hambatan bagi penyandang disabilitas terhadap infrastruktur sosial, transportasi dan teknik sesuai dengan persyaratan dokumen peraturan.

Di daerah dengan kegempaan 7, 8 dan 9 titik, perlu disediakan struktur perencanaan kota yang terbedah, serta penempatan objek yang tersebar dengan konsentrasi penduduk yang besar dan memiliki bahaya kebakaran dan ledakan yang meningkat.

Kota bersejarah harus memastikan pelestarian struktur perencanaan sejarah dan tampilan arsitekturnya, menyediakan pengembangan dan implementasi program dan proyek untuk rekonstruksi komprehensif dan regenerasi kawasan bersejarah, dengan mempertimbangkan persyaratan bagian 14.

Penataan wilayah pemukiman pedesaan harus diselenggarakan bersamaan dengan organisasi fungsional dan perencanaan wilayah kotamadya pedesaan.

4.17 Di kota-kota terbesar dan terbesar, perlu disediakan penggunaan ruang bawah tanah secara terpadu untuk menampung fasilitas transportasi, perusahaan perdagangan, katering umum dan layanan publik, fasilitas hiburan dan olah raga, ruang utilitas, struktur peralatan teknik, industri dan penyimpanan kota fasilitas untuk berbagai keperluan.

Penempatan benda-benda di ruang bawah tanah diperbolehkan di semua zona teritorial jika persyaratan sanitasi, higienis, lingkungan dan keselamatan kebakaran untuk benda-benda tersebut terpenuhi.

4.18 Di daerah yang terkena fenomena alam berbahaya dan bencana (gempa bumi, tsunami, semburan lumpur, banjir, tanah longsor dan tanah longsor), zonasi pemukiman harus disediakan dengan mempertimbangkan pengurangan tingkat risiko dan memastikan pengoperasian yang berkelanjutan. Taman, kebun, lapangan olah raga luar ruangan dan elemen lain yang bebas dari pembangunan harus berlokasi di kawasan dengan tingkat risiko tertinggi.

Di daerah seismik, zonasi fungsional wilayah harus disediakan berdasarkan mikrozonasi sesuai dengan kondisi kegempaan. Pada saat yang sama, daerah dengan tingkat kegempaan yang lebih rendah harus digunakan untuk pembangunan sesuai dengan

Dengan persyaratan SP 14.13330.

Di daerah dengan kondisi teknik dan geologi yang kompleks, perlu menggunakan lokasi untuk pengembangan yang memerlukan biaya lebih rendah untuk persiapan teknik, konstruksi dan pengoperasian bangunan dan struktur.

4.19 Struktur perencanaan permukiman perkotaan dan pedesaan harus dibentuk, memastikan penempatan yang kompak dan interkoneksi zona fungsional; zonasi wilayah yang rasional sehubungan dengan sistem pusat-pusat umum, infrastruktur teknik dan transportasi; penggunaan wilayah secara efisien tergantung pada nilai perencanaan kotanya; pertimbangan komprehensif tentang tradisi arsitektur dan perencanaan kota, alam, iklim, lanskap, nasional, kehidupan sehari-hari dan fitur lokal lainnya; perlindungan lingkungan, monumen sejarah dan budaya.

Sebelum mengirimkan permohonan elektronik ke Kementerian Konstruksi Rusia, harap baca aturan pengoperasian layanan interaktif yang ditetapkan di bawah ini.

1. Aplikasi elektronik dalam lingkup kompetensi Kementerian Konstruksi Rusia, yang diisi sesuai dengan formulir terlampir, diterima untuk dipertimbangkan.

2. Banding elektronik dapat berisi pernyataan, keluhan, usulan atau permintaan.

3. Permohonan elektronik yang dikirim melalui portal Internet resmi Kementerian Konstruksi Rusia diserahkan untuk dipertimbangkan ke departemen untuk menangani permohonan warga. Kementerian memastikan pertimbangan permohonan yang obyektif, komprehensif dan tepat waktu. Peninjauan banding elektronik tidak dipungut biaya.

4. Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 59-FZ tanggal 2 Mei 2006 “Tentang prosedur untuk mempertimbangkan banding dari warga Federasi Rusia,” banding elektronik didaftarkan dalam waktu tiga hari dan dikirim, tergantung pada isinya, ke struktural divisi Kementerian. Banding dipertimbangkan dalam waktu 30 hari sejak tanggal pendaftaran. Banding elektronik yang berisi masalah-masalah yang penyelesaiannya tidak berada dalam kompetensi Kementerian Konstruksi Rusia dikirimkan dalam waktu tujuh hari sejak tanggal pendaftaran ke badan terkait atau pejabat terkait yang kompetensinya meliputi penyelesaian masalah-masalah yang diangkat dalam banding, dengan memberitahukan hal ini kepada warga yang mengirimkan permohonan.

5. Banding elektronik tidak dipertimbangkan jika:
- tidak adanya nama belakang dan nama depan pemohon;
- indikasi alamat pos yang tidak lengkap atau tidak dapat diandalkan;
- adanya ekspresi cabul atau menyinggung dalam teks;
- adanya dalam teks ancaman terhadap kehidupan, kesehatan dan harta benda seorang pejabat, serta anggota keluarganya;
- menggunakan tata letak keyboard non-Sirilik atau hanya huruf kapital saat mengetik;
- tidak adanya tanda baca dalam teks, adanya singkatan yang tidak dapat dipahami;
- kehadiran dalam teks pertanyaan yang pemohon telah diberikan jawaban tertulis mengenai manfaat sehubungan dengan banding yang dikirim sebelumnya.

6. Jawaban pemohon dikirimkan ke alamat pos yang ditentukan pada saat pengisian formulir.

7. Ketika mempertimbangkan banding, pengungkapan informasi yang terkandung dalam banding, serta informasi yang berkaitan dengan kehidupan pribadi warga negara, tidak diperbolehkan tanpa persetujuannya. Informasi tentang data pribadi pelamar disimpan dan diproses sesuai dengan persyaratan undang-undang Rusia mengenai data pribadi.

8. Banding yang diterima melalui situs dirangkum dan disampaikan kepada pimpinan Kementerian untuk mendapatkan informasi. Jawaban atas pertanyaan yang paling sering diajukan diterbitkan secara berkala di bagian “untuk penduduk” dan “untuk spesialis”

* Memperhatikan penggunaan satu jalur untuk parkir mobil.

Catatan

1 Lebar jalan dan jalan ditentukan dengan perhitungan tergantung pada intensitas lalu lintas dan pejalan kaki, komposisi elemen yang ditempatkan dalam profil melintang (jalan raya, jalur teknis untuk peletakan komunikasi bawah tanah, trotoar, ruang hijau, dll.), dengan mempertimbangkan mempertimbangkan persyaratan sanitasi dan higienis dan persyaratan pertahanan sipil. Biasanya, lebar jalan dan jalan di garis merah diambil sama dengan m: jalan utama - 50-75; jalan-jalan utama - 40-80; jalan raya dan jalan lokal - 15-25.

2 Dalam kondisi medan atau rekonstruksi yang kompleks, serta di daerah dengan nilai perencanaan kota yang tinggi, diperbolehkan untuk mengurangi kecepatan desain untuk jalan ekspres dan jalan lalu lintas terus menerus sebesar 10 km/jam dengan penurunan radius kurva pada denah dan peningkatan lereng memanjang.

3 Untuk pergerakan bus dan troli di jalan-jalan utama dan jalan-jalan di kota-kota besar, besar dan besar, harus disediakan jalur luar selebar 4 m; Untuk lalu lintas bus pada jam sibuk dengan intensitas lebih dari 40 unit/jam, dan pada kondisi rekonstruksi - lebih dari 20 unit/jam, diperbolehkan dibuat jalan tersendiri selebar 8-12 m.

Pada jalan utama yang didominasi lalu lintas truk, diperbolehkan menambah lebar lajur menjadi 4 m.

4 Di subkawasan iklim IA, IB dan IG, kemiringan memanjang terbesar dari jalan utama dan jalan raya harus dikurangi sebesar 10%. Di daerah dengan volume hujan salju musim dingin lebih dari 600 m/m, jalur selebar 3 m harus disediakan di dalam jalur lalu lintas dan jalan raya untuk penyimpanan salju.

5 Lebar trotoar dan jalan setapak untuk pejalan kaki tidak termasuk luas yang dibutuhkan untuk menampung kios, bangku, dll.

6 Di subkawasan iklim IA, IB dan IG, di wilayah dengan volume hujan salju lebih dari 200 m/m, lebar trotoar di jalan utama harus minimal 3 m.

7 Dalam kondisi rekonstruksi jalan-jalan lokal, serta dengan perkiraan lalu lintas pejalan kaki kurang dari 50 orang/jam di kedua arah, pembangunan trotoar dan jalan setapak selebar 1 m diperbolehkan.

8 Apabila trotoar berbatasan langsung dengan dinding bangunan, dinding penahan atau pagar, lebarnya harus ditambah paling sedikit 0,5 m.

9 Diperbolehkan untuk menyediakan pencapaian bertahap dari parameter desain jalan utama dan jalan raya, persimpangan transportasi, dengan mempertimbangkan volume lalu lintas dan pejalan kaki tertentu, dengan reservasi wajib wilayah dan ruang bawah tanah untuk konstruksi di masa depan.

10 Di kota-kota kecil, menengah dan besar, serta dalam kondisi rekonstruksi dan ketika mengatur lalu lintas satu arah, diperbolehkan menggunakan parameter jalan-jalan utama yang memiliki kepentingan distrik untuk merancang jalan-jalan utama yang memiliki kepentingan seluruh kota.

Serangkaian aturan ini disusun dengan tujuan untuk meningkatkan tingkat keselamatan manusia pada bangunan dan struktur serta keselamatan aset material sesuai dengan 30 Desember 2009 N 384-FZ “Peraturan Teknis Keselamatan Bangunan dan Struktur” , memenuhi persyaratan tanggal 23 November 2009 N 261-FZ "Tentang penghematan energi dan peningkatan efisiensi energi dan tentang pengenalan amandemen terhadap tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia", meningkatkan tingkat harmonisasi persyaratan peraturan dengan dokumen peraturan Eropa, menerapkan seragam metode untuk menentukan karakteristik operasional dan metode evaluasi. Persyaratan 22 Juli 2008 N 123-FZ “Peraturan Teknis tentang Persyaratan Keselamatan Kebakaran” dan kode peraturan sistem proteksi kebakaran juga diperhitungkan.

Catatan - Saat menggunakan seperangkat aturan ini, disarankan untuk memeriksa validitas standar referensi dan pengklasifikasi dalam sistem informasi publik - di situs web resmi badan nasional Federasi Rusia untuk standardisasi di Internet atau menurut publikasi tahunan indeks informasi "Standar Nasional", yang diterbitkan pada tanggal 1 Januari tahun berjalan, dan menurut indeks informasi bulanan terkait yang diterbitkan pada tahun berjalan. Jika dokumen referensi diganti (diubah), maka ketika menggunakan seperangkat aturan ini seseorang harus berpedoman pada dokumen yang diganti (diubah). Jika bahan acuan itu dibatalkan tanpa penggantian, maka ketentuan di mana acuan itu diberikan berlaku sepanjang acuan itu tidak terpengaruh.

4.2 Permukiman perkotaan dan pedesaan harus dirancang sebagai elemen sistem permukiman Federasi Rusia dan republik, wilayah, wilayah, kabupaten kota, dan kotamadya konstituennya. Pada saat yang sama, perencanaan wilayah harus ditujukan untuk menentukan dalam dokumen perencanaan wilayah tujuan wilayah berdasarkan kombinasi faktor sosial, ekonomi, lingkungan dan lainnya untuk memastikan bahwa kepentingan warga negara dan asosiasi mereka di Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, dan kotamadya diperhitungkan.

4.3 Dalam proyek perencanaan dan pengembangan permukiman perkotaan dan pedesaan, perlu disediakan urutan pembangunan yang rasional. Pada saat yang sama, perlu ditentukan prospek pengembangan permukiman di luar periode perkiraan, termasuk keputusan mendasar mengenai pengembangan wilayah, zonasi fungsional, struktur perencanaan, infrastruktur teknik dan transportasi, penggunaan sumber daya alam dan perlindungan lingkungan secara rasional.

4.6 Wilayah untuk pembangunan perkotaan harus dipilih dengan mempertimbangkan kemungkinan penggunaan fungsional rasional berdasarkan perbandingan pilihan solusi arsitektur dan perencanaan, indikator teknis, ekonomi, sanitasi dan higienis, bahan bakar dan energi, air, sumber daya teritorial, lingkungan kondisi, dengan mempertimbangkan prakiraan perubahan kondisi alam dan kondisi lainnya di masa depan. Dalam hal ini, perlu memperhitungkan beban maksimum yang diizinkan pada lingkungan alam berdasarkan penentuan potensinya, rezim penggunaan sumber daya teritorial dan alam secara rasional untuk menyediakan kondisi kehidupan yang paling menguntungkan bagi penduduk, dan mencegah penghancuran sistem ekologi alam dan perubahan lingkungan alam yang tidak dapat diubah.

4.7 Ketika mengembangkan rencana induk untuk perkotaan dan permukiman pedesaan, perlu didasarkan pada penilaian potensi ekonomi, geografis, sosial, industri, sejarah, arsitektur dan alam. Dalam hal ini Anda harus:

Memperhatikan status administratif perkotaan dan permukiman pedesaan, perkiraan jumlah penduduk, basis ekonomi, lokasi dan peran dalam sistem permukiman (aglomerasi), serta karakteristik alam-iklim, sosio-demografis, nasional, sehari-hari, dan lokal lainnya;

Berdasarkan penilaian komprehensif dan zonasi wilayah kota dan pinggiran kota, penggunaan rasionalnya, sumber daya yang tersedia (alam, air, energi, tenaga kerja, rekreasi), prakiraan perubahan basis ekonomi, keadaan lingkungan dan dampaknya terhadap lingkungan. kondisi kehidupan dan kesehatan penduduk, situasi sosial demografi, termasuk migrasi penduduk antar negara bagian dan antar wilayah;

Portal untuk anak sekolah. Persiapan diri

ARTIKEL TERKAIT