მე-18 საუკუნის ბოლოს ჩამოყალიბდა ბატონობის გაუქმების წინაპირობები. საზოგადოების ყველა ფენა ბატონობას ამორალურ ფენომენად თვლიდა, რომელმაც შეურაცხყო რუსეთი. იმისთვის, რომ მონობისგან თავისუფალ ევროპულ ქვეყნებთან თანაბარი დადგეს, რუსეთის ხელისუფლებისთვის მომწიფებული იყო ბატონობის გაუქმების საკითხი.
ბატონობის გაუქმების ძირითადი მიზეზები:
- ბატონობა მუხრუჭად იქცა მრეწველობისა და ვაჭრობის განვითარებაზე, რამაც ხელი შეუშალა კაპიტალის ზრდას და რუსეთი მეორეხარისხოვან სახელმწიფოთა კატეგორიაში მოათავსა;
- მემამულეების ეკონომიკის დაცემა ყმების უკიდურესად არაეფექტური შრომის გამო, რაც გამოიხატა კორვეის მიზანმიმართულად ცუდ მუშაობაში;
- გლეხთა აჯანყებების ზრდა იმაზე მეტყველებდა, რომ ბატონყმობა სახელმწიფოს ქვეშ მყოფი „ბხვნილი კასრი“ იყო;
- ყირიმის ომში (1853-1856) დამარცხებამ ქვეყანაში პოლიტიკური სისტემის ჩამორჩენის დემონსტრირება მოახდინა.
ალექსანდრე I ცდილობდა გადაედგა პირველი ნაბიჯები ბატონყმობის გაუქმების საკითხის გადასაწყვეტად, მაგრამ მის კომიტეტს არ უფიქრია, როგორ განეხორციელებინა ეს რეფორმა პრაქტიკაში. იმპერატორი ალექსანდრე შემოიფარგლა 1803 წლის კანონით თავისუფალი კულტივატორების შესახებ.
ნიკოლოზ I-მა 1842 წელს მიიღო კანონი "დავალებული გლეხების შესახებ", რომლის მიხედვითაც მიწის მესაკუთრეს უფლება ჰქონდა გაეთავისუფლებინა გლეხები, მიეცა მათთვის მიწის ნაკვეთი, ხოლო გლეხები ვალდებულნი იყვნენ დაეკისრათ მოვალეობა მესაკუთრის სასარგებლოდ გამოსაყენებლად. მიწისა. თუმცა ამ კანონმა ფესვი არ გაიდგა, მემამულეებს არ სურდათ გლეხების გაშვება.
1857 წელს დაიწყო ოფიციალური მზადება ბატონობის გაუქმებისთვის. იმპერატორმა ალექსანდრე II-მ ბრძანა შექმნათ პროვინციული კომიტეტები, რომლებსაც უნდა შეემუშავებინათ პროექტები ყმების ცხოვრების გასაუმჯობესებლად. ამ პროექტების საფუძველზე საპროექტო კომისიებმა შეადგინეს კანონპროექტი, რომელიც განსახილველად და დასამყარებლად წარედგინა მთავარ კომიტეტს.
1861 წლის 19 თებერვალს იმპერატორმა ალექსანდრე II-მ ხელი მოაწერა მანიფესტს ბატონობის გაუქმების შესახებ და დაამტკიცა „რეგლამენტი ბატონობიდან გამოსული გლეხების შესახებ“. ალექსანდრე ისტორიაში დარჩა სახელით "განმათავისუფლებელი".
მართალია, მონობისგან განთავისუფლება გლეხებს ანიჭებდა გარკვეულ პიროვნულ და სამოქალაქო თავისუფლებებს, როგორიცაა დაქორწინების, სასამართლოს, ვაჭრობის, საჯარო სამსახურში შესვლის უფლება და ა.შ., მაგრამ ისინი შეზღუდული იყო როგორც გადაადგილების თავისუფლებით, ასევე ეკონომიკური უფლებებით. გარდა ამისა, გლეხები რჩებოდნენ ერთადერთ კლასად, რომელიც ახორციელებდა რეკრუტუირების მოვალეობებს და შეიძლება დაექვემდებაროს ფიზიკური დასჯა.
მიწა დარჩა მემამულეების საკუთრებაში, ხოლო გლეხებს გამოეყოთ საცხოვრებელი ადგილი და მინდვრის გამოყოფა, რისთვისაც მათ უნდა ემსახურათ თავიანთი მოვალეობები (ფულით ან სამუშაოებით), რაც თითქმის არ განსხვავდებოდა ყმებისგან. კანონის მიხედვით გლეხებს უფლება ჰქონდათ გამოესყიდათ ნაკვეთი და მამული, შემდეგ მიიღეს სრული დამოუკიდებლობა და გახდნენ გლეხის მფლობელები. იქამდე მათ „დროებით პასუხისმგებელს“ უწოდებდნენ. გამოსასყიდმა შეადგინა გადასახადის წლიური თანხა, გამრავლებული 17-ზე!
გლეხობის დასახმარებლად მთავრობამ სპეციალური „შესყიდვის ოპერაცია“ მოაწყო. მიწის ნაკვეთის დადგენის შემდეგ, სახელმწიფომ მიწის მესაკუთრეს გადაუხადა ნაკვეთის ღირებულების 80%, ხოლო 20% გლეხს სახელმწიფო ვალად მიაწერდა, რომელიც მას 49 წლის განმავლობაში განვადებით უნდა დაეფარა.
გლეხები გაერთიანდნენ სასოფლო თემებში და ისინი, თავის მხრივ, გაერთიანებულნი იყვნენ ვოლოსტებად. საველე მიწით სარგებლობა კომუნალური იყო, ხოლო „გამოსყიდვის გადასახადების“ განსახორციელებლად გლეხები ორმხრივი პასუხისმგებლობით იყვნენ დაკავებულნი.
ეზოს ადამიანები, რომლებიც მიწას არ ხვნებოდნენ, დროებით პასუხისმგებელნი იყვნენ ორი წლის განმავლობაში, შემდეგ კი შეეძლოთ დარეგისტრირდნენ სოფლის ან ქალაქის საზოგადოებაში.
მემამულეებსა და გლეხებს შორის შეთანხმება „წესდებაში“ იყო ჩამოყალიბებული. და აღმოცენებული უთანხმოებების ანალიზისთვის დადგინდა მომრიგებელთა პოსტი. რეფორმის საერთო ხელმძღვანელობა მინდობილი იყო „პროვინციული ყოფნა გლეხთა საქმეებისთვის“.
გლეხთა რეფორმამ შექმნა პირობები შრომითი ძალის სასაქონლოდ გადაქცევისთვის, დაიწყო საბაზრო ურთიერთობების განვითარება, რაც დამახასიათებელია კაპიტალისტური ქვეყნისთვის. ბატონობის გაუქმების შედეგი იყო მოსახლეობის ახალი სოციალური ფენების - პროლეტარიატისა და ბურჟუაზიის თანდათანობით ჩამოყალიბება.
ბატონობის გაუქმების შემდეგ რუსეთის სოციალურ, ეკონომიკურ და პოლიტიკურ ცხოვრებაში განხორციელებულმა ცვლილებებმა აიძულა მთავრობა გაეტარებინა სხვა მნიშვნელოვანი რეფორმები, რამაც ხელი შეუწყო ჩვენი ქვეყნის ბურჟუაზიულ მონარქიად გადაქცევას.
1861 წლის 3 მარტს ალექსანდრე II-მ გააუქმა ბატონობა და ამისთვის მიიღო მეტსახელი „განმათავისუფლებელი“. მაგრამ რეფორმა არ გახდა პოპულარული, პირიქით, ის გახდა მასობრივი არეულობისა და იმპერატორის სიკვდილის მიზეზი.
მესაკუთრის ინიციატივა
რეფორმის მომზადებას აწარმოებდნენ მსხვილი მემამულე-ფეოდალები. რატომ დათანხმდნენ მოულოდნელად კომპრომისზე? თავისი მეფობის დასაწყისში ალექსანდრემ მოსკოვის თავადაზნაურობას სიტყვით მიმართა, რომელშიც მან გამოთქვა ერთი მარტივი აზრი: ”უმჯობესია გააუქმოს ბატონობა ზემოდან, ვიდრე დაელოდო, რომ ის თავად გაუქმდება ქვემოდან”.
მისი შიში არ იყო უსაფუძვლო. XIX საუკუნის პირველ მეოთხედში დაფიქსირდა 651 გლეხური არეულობა, ამ საუკუნის მეორე მეოთხედში - უკვე 1089 არეულობა, ხოლო ბოლო ათწლეულის განმავლობაში (1851 - 1860) - 1010, ხოლო 852 არეულობა მოხდა 1856-1860 წლებში.
მიწის მესაკუთრეებმა ალექსანდრეს ასზე მეტი პროექტი მიაწოდეს მომავალი რეფორმისთვის. ისინი, ვინც ფლობდნენ მამულებს არაჩერნოზემის პროვინციებში, მზად იყვნენ გაეშვათ გლეხები და მიეცით მათთვის წილები. მაგრამ ეს მიწა მათგან სახელმწიფოს უნდა ეყიდა. შავი მიწის სარტყლის მემამულეებს სურდათ რაც შეიძლება მეტი მიწა შეენარჩუნებინათ ხელში.
მაგრამ რეფორმის საბოლოო პროექტი შედგა სახელმწიფოს კონტროლით სპეციალურად შექმნილ საიდუმლო კომიტეტში.
ყალბი ნება
ბატონობის გაუქმების შემდეგ, გლეხებს შორის თითქმის მაშინვე გავრცელდა ჭორები, რომ მის მიერ წაკითხული ბრძანებულება ყალბი იყო და მიწის მესაკუთრეებმა დამალეს მეფის ნამდვილი მანიფესტი. საიდან გაჩნდა ეს ჭორები? ფაქტია, რომ გლეხებს მიეცათ „თავისუფლება“, ანუ პირადი თავისუფლება. მაგრამ მიწა არ მიიღეს.
მიწის მესაკუთრე მაინც მიწის მესაკუთრე იყო, გლეხი კი მხოლოდ მისი მომხმარებელი. იმისათვის, რომ გამხდარიყო წილის სრული მფლობელი, გლეხს უნდა გამოეყიდა იგი ბატონისგან.
განთავისუფლებული გლეხი მაინც მიწაზე რჩებოდა მიბმული, მხოლოდ ახლა მას ეჭირა არა მემამულე, არამედ თემი, რომლის დატოვებაც ძნელი იყო – ყველა „ერთ ჯაჭვში იყო მიბმული“. მაგალითად, თემის წევრებისთვის წამგებიანი იყო მდიდარი გლეხების გამორჩევა და დამოუკიდებელი საყოფაცხოვრებო სახლების მართვა.
გამოსყიდვები და ჭრა
რა პირობებით დაშორდნენ გლეხები მონურ თანამდებობას? ყველაზე მწვავე საკითხი, რა თქმა უნდა, მიწის საკითხი იყო. გლეხების სრული უპატრონობა ეკონომიკურად არახელსაყრელი და სოციალურად საშიში ღონისძიება იყო. ევროპული რუსეთის მთელი ტერიტორია დაყოფილი იყო 3 ჯგუფად - არაჩერნოზემად, ჩერნოზემად და სტეპად. არაჩერნოზემის რაიონებში, ტერიტორიების ზომა უფრო დიდი იყო, მაგრამ ნაყოფიერი შავი დედამიწის რეგიონებში, მიწის მესაკუთრეებს ძალიან ერიდებოდნენ თავიანთი მიწის დაშორება. გლეხებს ადრინდელი მოვალეობების - კორვეის და გადასახადის გაღება უწევდათ, მხოლოდ ახლა ითვლებოდა მათთვის მიწოდებული მიწის გადახდა. ასეთ გლეხებს ეძახდნენ დროებით პასუხისმგებელს.
1883 წლიდან ყველა დროებით პასუხისმგებელ გლეხს ევალებოდა მიწის მესაკუთრისგან ეყიდა თავისი ნაკვეთი და საბაზრო ფასზე ბევრად მაღალი ფასით. გლეხი ვალდებული იყო დაუყოვნებლივ გადაეხადა მიწის მესაკუთრეს გამოსყიდვის თანხის 20%, ხოლო დარჩენილი 80% სახელმწიფოს მიერ. გლეხებს ყოველწლიურად 49 წლის განმავლობაში თანაბარი გამოსყიდვის გადახდა უწევდათ.
მიწის მესაკუთრეთა ინტერესებიდან გამომდინარე ხდებოდა მიწის ცალკეულ მამულებში განაწილებაც. მიწები შემოღობილი იყო მემამულეთა მიწებით მეურნეობაში სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი მიწებიდან: ტყეები, მდინარეები, საძოვრები. ამიტომ თემებს ეს მიწები მაღალ საფასურად უნდა დაექირავებინათ.
ნაბიჯი კაპიტალიზმისკენ
ბევრი თანამედროვე ისტორიკოსი წერს 1861 წლის რეფორმის ნაკლოვანებებზე. მაგალითად, პეტრ ანდრეევიჩ ზაიონჩკოვსკი ამბობს, რომ გამოსასყიდის პირობები გამოძალვა იყო. საბჭოთა ისტორიკოსები ცალსახად თანხმდებიან, რომ რეფორმის წინააღმდეგობრივი და კომპრომისული ბუნება იყო, რამაც საბოლოოდ გამოიწვია 1917 წლის რევოლუცია.
მაგრამ, მიუხედავად ამისა, ბატონობის გაუქმების მანიფესტის ხელმოწერის შემდეგ, რუსეთში გლეხების ცხოვრება უკეთესობისკენ შეიცვალა. მაინც შეწყვიტეს მათი გაყიდვა და ყიდვა, თითქოს ცხოველები ან ნივთები იყვნენ. განთავისუფლებულმა გლეხებმა შეავსეს შრომის ბაზარი, დასაქმდნენ ქარხნებში და ქარხნებში. ამას მოჰყვა ქვეყნის ეკონომიკაში ახალი კაპიტალისტური ურთიერთობების ჩამოყალიბება და მისი მოდერნიზაცია.
და ბოლოს, გლეხების განთავისუფლება იყო ერთ-ერთი პირველი რეფორმა ალექსანდრე II-ის თანამოაზრეების მიერ მომზადებული და განხორციელებული მთელი სერიიდან. ისტორიკოსი ბ.გ. ლიტვაკი წერდა: „...ისეთი უზარმაზარი სოციალური აქტი, როგორიც ბატონობის გაუქმებაა, მთელი სახელმწიფო ორგანიზმისთვის უკვალოდ ვერ გაივლიდა“. ცვლილებები შეეხო ცხოვრების თითქმის ყველა სფეროს: ეკონომიკას, სოციალურ-პოლიტიკურ სფეროს, ადგილობრივ ხელისუფლებას, არმიას და საზღვაო ფლოტს.
რუსეთი და ამერიკა
ზოგადად მიღებულია, რომ რუსეთის იმპერია სოციალურად ძალიან ჩამორჩენილი სახელმწიფო იყო, რადგან მე-19 საუკუნის მეორე ნახევრამდე რჩებოდა ამაზრზენი ჩვეულება, რომ ხალხი მსხვილფეხა რქოსანი პირუტყვის მსგავსად აუქციონზე ყიდიდნენ და მიწის მესაკუთრეებს რაიმე სერიოზული სასჯელი არ ეკისრებოდათ მკვლელობისთვის. მათი ყმები. მაგრამ არ დაგავიწყდეთ, რომ სწორედ იმ დროს, მსოფლიოს მეორე მხარეს, შეერთებულ შტატებში, იყო ომი ჩრდილოეთსა და სამხრეთს შორის და ამის ერთ-ერთი მიზეზი იყო მონობის პრობლემა. მხოლოდ სამხედრო კონფლიქტის შედეგად, რომელშიც ასობით ათასი ადამიანი დაიღუპა.
ამერიკელ მონასა და ყმში მართლაც ბევრი მსგავსება შეიძლება იპოვო: მათ ცხოვრებას ერთნაირად არ მართავდნენ, გაყიდეს, ოჯახებს დაშორდნენ; პირადი ცხოვრება კონტროლდებოდა.
განსხვავება მდგომარეობდა იმ საზოგადოებების ბუნებაში, რომლებმაც წარმოშვა მონობა და ბატონობა. რუსეთში ყმების შრომა იაფი იყო, მამულები კი არაპროდუქტიული. გლეხების მიწაზე მიბმა უფრო პოლიტიკური მოვლენა იყო, ვიდრე ეკონომიკური. ამერიკის სამხრეთის პლანტაციები ყოველთვის კომერციული იყო და მათი ძირითადი პრინციპები ეკონომიკური ეფექტურობა იყო.
3 მარტი (19 თებერვალი O.S.), 1861 - ალექსანდრე II-მ ხელი მოაწერა მანიფესტს "ყველაზე გულმოწყალე მინიჭების შესახებ სოფლის მაცხოვრებლების სახელმწიფოს უფლებების შესახებ" და ბატონობისგან გამოსული გლეხების დებულება, რომელიც შედგებოდა 17 საკანონმდებლო აქტისაგან. ამ დოკუმენტების საფუძველზე გლეხებმა მიიღეს პირადი თავისუფლება და საკუთარი ქონების განკარგვის უფლება.
მანიფესტი ეძღვნებოდა იმპერატორის ტახტზე ასვლის მეექვსე წლისთავს (1855 წ.).
ჯერ კიდევ ნიკოლოზ I-ის დროს შეგროვდა დიდი რაოდენობით მოსამზადებელი მასალა გლეხური რეფორმისთვის. ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს ბატონობა ურყევი დარჩა, მაგრამ მნიშვნელოვანი გამოცდილება დაგროვდა გლეხური საკითხის გადაწყვეტაში, რაზეც მოგვიანებით შეეძლო დაეყრდნო მის ვაჟს ალექსანდრე II-ს, რომელიც ტახტზე ავიდა 1855 წელს.
1857 წლის დასაწყისში შეიქმნა საიდუმლო კომიტეტი გლეხთა რეფორმის მოსამზადებლად. ამის შემდეგ მთავრობამ გადაწყვიტა საზოგადოებას გაეცნობინა თავისი განზრახვები და საიდუმლო კომიტეტს დაერქვა მთავარი კომიტეტი. ყველა რეგიონის თავადაზნაურობას უნდა შეექმნა საგუბერნიო კომიტეტები გლეხური რეფორმის შესამუშავებლად. 1859 წლის დასაწყისში შეიქმნა სარედაქციო კომისიები თავადაზნაურობის კომიტეტების რეფორმის პროექტების დასამუშავებლად. 1860 წლის სექტემბერში შემუშავებული რეფორმის პროექტი განიხილეს თავადაზნაურობის კომიტეტების მიერ გაგზავნილ დეპუტატებმა, შემდეგ კი გადასცეს უმაღლეს სახელმწიფო ორგანოებს.
1861 წლის თებერვლის შუა რიცხვებში გლეხთა ემანსიპაციის შესახებ დებულება განიხილა და დაამტკიცა სახელმწიფო საბჭომ. 1861 წლის 3 მარტს (19 თებერვალი, O.S.), ალექსანდრე II-მ ხელი მოაწერა მანიფესტს "მომწყალობელი მინიჭების შესახებ ყმებისთვის თავისუფალი სოფლის მაცხოვრებლების სახელმწიფოს უფლებების შესახებ". ისტორიული მანიფესტის დასკვნითი სიტყვები იყო: „ჯვარის ნიშნით დაეცით თავს, მართლმადიდებლებო, და მოიხმეთ ჩვენთან ერთად ღვთის კურთხევა თქვენს უფასო შრომაზე, თქვენი შინაური კეთილდღეობისა და საზოგადოების სიკეთის გარანტია“. მანიფესტი ორივე დედაქალაქში გამოცხადდა დიდ რელიგიურ დღესასწაულზე - მიტევების კვირაზე, სხვა ქალაქებში - უახლოეს კვირაში.
მანიფესტის თანახმად, გლეხებს მიენიჭათ სამოქალაქო უფლებები - ქორწინების თავისუფლება, დამოუკიდებლად დადებული ხელშეკრულებები და სასამართლო საქმეები, შეიძინონ უძრავი ქონება საკუთარი სახელით და ა.შ.
მიწის გამოსყიდვა შეეძლო როგორც თემს, ასევე ცალკეულ გლეხს. თემისთვის გამოყოფილი მიწა კოლექტიურ სარგებლობაში იყო, ამიტომ, სხვა მამულზე ან სხვა თემზე გადასვლით, გლეხმა დაკარგა უფლება თავისი ყოფილი თემის „ამქვეყნიური მიწაზე“.
ენთუზიაზმი, რომლითაც მანიფესტის გამოცემას მიესალმა, მალე იმედგაცრუებამ შეცვალა. ყოფილი ყმები მოელოდნენ სრულ თავისუფლებას და უკმაყოფილონი იყვნენ „დროებით პასუხისმგებლის“ გარდამავალი მდგომარეობით. მიაჩნიათ, რომ რეფორმის ჭეშმარიტი აზრი მათთვის დამალული იყო, გლეხები აჯანყდნენ და მოითხოვდნენ მიწისგან განთავისუფლებას. უმსხვილესი პროტესტის ჩასახშობად, რომელსაც თან ახლავს ძალაუფლების ხელში ჩაგდება, როგორც სოფლებში ბეზდნა (ყაზანის პროვინცია) და კანდეევკა (პენზას პროვინცია), გამოიყენეს ჯარები. ჯამში ორ ათასზე მეტი სპექტაკლი ჩაიწერა. თუმცა, 1861 წლის ზაფხულისთვის არეულობა ჩაცხრა.
თავდაპირველად, დროებით ვალდებულ სახელმწიფოში ყოფნის ვადა არ იყო დადგენილი, ამიტომ გლეხებმა გააგრძელეს გადასვლა გამოსყიდვაზე. 1881 წლისთვის ასეთი გლეხების დაახლოებით 15% დარჩა. შემდეგ მიიღეს კანონი გამოსყიდვაზე ორ წელიწადში სავალდებულო გადასვლის შესახებ. ამ ვადაში უნდა დადებულიყო გამოსყიდვის ოპერაციები ან დაკარგა მიწის ნაკვეთების უფლება. 1883 წელს დროებით პასუხისმგებელი გლეხების კატეგორია გაქრა. ზოგიერთმა მათგანმა დაასრულა გამოსყიდვის გარიგება, ზოგმა დაკარგა მიწა.
1861 წლის გლეხთა რეფორმას უდიდესი ისტორიული მნიშვნელობა ჰქონდა. მან რუსეთს ახალი პერსპექტივები გაუხსნა, საბაზრო ურთიერთობების ფართო განვითარების შესაძლებლობა. ბატონობის გაუქმებამ გზა გაუხსნა სხვა მნიშვნელოვან გარდაქმნებს, რომლებიც მიზნად ისახავდა რუსეთში სამოქალაქო საზოგადოების შექმნას.
ამ რეფორმისთვის ალექსანდრე II-მ დაიწყო ცარი განმათავისუფლებელი.
მასალა მომზადდა ღია წყაროებიდან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე
1861 წლის 3 მარტს ალექსანდრე II-მ გააუქმა ბატონობა და ამისთვის მიიღო მეტსახელი „განმათავისუფლებელი“. მაგრამ რეფორმა არ გახდა პოპულარული, პირიქით, ის გახდა მასობრივი არეულობისა და იმპერატორის სიკვდილის მიზეზი.
მესაკუთრის ინიციატივა
რეფორმის მომზადებას აწარმოებდნენ მსხვილი მემამულე-ფეოდალები. რატომ დათანხმდნენ მოულოდნელად კომპრომისზე? თავისი მეფობის დასაწყისში ალექსანდრემ მოსკოვის თავადაზნაურობას სიტყვით მიმართა, რომელშიც მან გამოთქვა ერთი მარტივი აზრი: ”უმჯობესია გააუქმოს ბატონობა ზემოდან, ვიდრე დაელოდო, რომ ის თავად გაუქმდება ქვემოდან”.
მისი შიში არ იყო უსაფუძვლო. XIX საუკუნის პირველ მეოთხედში დაფიქსირდა 651 გლეხური არეულობა, ამ საუკუნის მეორე მეოთხედში - უკვე 1089 არეულობა, ხოლო ბოლო ათწლეულის განმავლობაში (1851 - 1860) - 1010, ხოლო 852 არეულობა მოხდა 1856-1860 წლებში.
მიწის მესაკუთრეებმა ალექსანდრეს ასზე მეტი პროექტი მიაწოდეს მომავალი რეფორმისთვის. ისინი, ვინც ფლობდნენ მამულებს არაჩერნოზემის პროვინციებში, მზად იყვნენ გაეშვათ გლეხები და მიეცით მათთვის წილები. მაგრამ ეს მიწა მათგან სახელმწიფოს უნდა ეყიდა. შავი მიწის სარტყლის მემამულეებს სურდათ რაც შეიძლება მეტი მიწა შეენარჩუნებინათ ხელში.
მაგრამ რეფორმის საბოლოო პროექტი შედგა სახელმწიფოს კონტროლით სპეციალურად შექმნილ საიდუმლო კომიტეტში.
ყალბი ნება
ბატონობის გაუქმების შემდეგ, გლეხებს შორის თითქმის მაშინვე გავრცელდა ჭორები, რომ მის მიერ წაკითხული ბრძანებულება ყალბი იყო და მიწის მესაკუთრეებმა დამალეს მეფის ნამდვილი მანიფესტი. საიდან გაჩნდა ეს ჭორები? ფაქტია, რომ გლეხებს მიეცათ „თავისუფლება“, ანუ პირადი თავისუფლება. მაგრამ მიწა არ მიიღეს.
მიწის მესაკუთრე მაინც მიწის მესაკუთრე იყო, გლეხი კი მხოლოდ მისი მომხმარებელი. იმისათვის, რომ გამხდარიყო წილის სრული მფლობელი, გლეხს უნდა გამოეყიდა იგი ბატონისგან.
განთავისუფლებული გლეხი მაინც მიწაზე რჩებოდა მიბმული, მხოლოდ ახლა ეჭირა არა მემამულე, არამედ თემი, რომლის დატოვებაც ძნელი იყო – ყველა „ერთ ჯაჭვში იყო მიბმული“. მაგალითად, თემის წევრებისთვის წამგებიანი იყო მდიდარი გლეხების გამორჩევა და დამოუკიდებელი საყოფაცხოვრებო სახლების მართვა.
გამოსყიდვები და ჭრა
რა პირობებით დაშორდნენ გლეხები მონურ თანამდებობას? ყველაზე მწვავე საკითხი, რა თქმა უნდა, მიწის საკითხი იყო. გლეხების სრული უპატრონობა ეკონომიკურად არახელსაყრელი და სოციალურად საშიში ღონისძიება იყო. ევროპული რუსეთის მთელი ტერიტორია დაყოფილი იყო 3 ჯგუფად - არაჩერნოზემად, ჩერნოზემად და სტეპად. არაჩერნოზემის რაიონებში, ტერიტორიების ზომა უფრო დიდი იყო, მაგრამ ნაყოფიერი შავი დედამიწის რეგიონებში, მიწის მესაკუთრეებს ძალიან ერიდებოდნენ თავიანთი მიწის დაშორება. გლეხებს ადრინდელი მოვალეობების - კორვეის და გადასახადის გაღება უწევდათ, მხოლოდ ახლა ითვლებოდა მათთვის მიწოდებული მიწის გადახდა. ასეთ გლეხებს ეძახდნენ დროებით პასუხისმგებელს.
1883 წლიდან ყველა დროებით პასუხისმგებელ გლეხს ევალებოდა მიწის მესაკუთრისგან ეყიდა თავისი ნაკვეთი და საბაზრო ფასზე ბევრად მაღალი ფასით. გლეხი ვალდებული იყო დაუყოვნებლივ გადაეხადა მიწის მესაკუთრეს გამოსყიდვის თანხის 20%, ხოლო დარჩენილი 80% სახელმწიფოს მიერ. გლეხებს ყოველწლიურად 49 წლის განმავლობაში თანაბარი გამოსყიდვის გადახდა უწევდათ.
მიწის მესაკუთრეთა ინტერესებიდან გამომდინარე ხდებოდა მიწის ცალკეულ მამულებში განაწილებაც. მიწები შემოღობილი იყო მემამულეთა მიწებით მეურნეობაში სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი მიწებიდან: ტყეები, მდინარეები, საძოვრები. ამიტომ თემებს ეს მიწები მაღალ საფასურად უნდა დაექირავებინათ.
ნაბიჯი კაპიტალიზმისკენ
ბევრი თანამედროვე ისტორიკოსი წერს 1861 წლის რეფორმის ნაკლოვანებებზე. მაგალითად, პეტრ ანდრეევიჩ ზაიონჩკოვსკი ამბობს, რომ გამოსასყიდის პირობები გამოძალვა იყო. საბჭოთა ისტორიკოსები ცალსახად თანხმდებიან, რომ რეფორმის წინააღმდეგობრივი და კომპრომისული ბუნება იყო, რამაც საბოლოოდ გამოიწვია 1917 წლის რევოლუცია.
მაგრამ, მიუხედავად ამისა, ბატონობის გაუქმების მანიფესტის ხელმოწერის შემდეგ, რუსეთში გლეხების ცხოვრება უკეთესობისკენ შეიცვალა. მაინც შეწყვიტეს მათი გაყიდვა და ყიდვა, თითქოს ცხოველები ან ნივთები იყვნენ. განთავისუფლებულმა გლეხებმა შეავსეს შრომის ბაზარი, დასაქმდნენ ქარხნებში და ქარხნებში. ამას მოჰყვა ქვეყნის ეკონომიკაში ახალი კაპიტალისტური ურთიერთობების ჩამოყალიბება და მისი მოდერნიზაცია.
და ბოლოს, გლეხების განთავისუფლება იყო ერთ-ერთი პირველი რეფორმა ალექსანდრე II-ის თანამოაზრეების მიერ მომზადებული და განხორციელებული მთელი სერიიდან. ისტორიკოსი ბ.გ. ლიტვაკი წერდა: „...ისეთი უზარმაზარი სოციალური აქტი, როგორიც ბატონობის გაუქმებაა, მთელი სახელმწიფო ორგანიზმისთვის უკვალოდ ვერ გაივლიდა“. ცვლილებები შეეხო ცხოვრების თითქმის ყველა სფეროს: ეკონომიკას, სოციალურ-პოლიტიკურ სფეროს, ადგილობრივ ხელისუფლებას, არმიას და საზღვაო ფლოტს.
რუსეთი და ამერიკა
ზოგადად მიღებულია, რომ რუსეთის იმპერია სოციალურად ძალიან ჩამორჩენილი სახელმწიფო იყო, რადგან მე-19 საუკუნის მეორე ნახევრამდე რჩებოდა ამაზრზენი ჩვეულება, რომ ხალხი მსხვილფეხა რქოსანი პირუტყვის მსგავსად აუქციონზე ყიდიდნენ და მიწის მესაკუთრეებს რაიმე სერიოზული სასჯელი არ ეკისრებოდათ მკვლელობისთვის. მათი ყმები. მაგრამ არ დაგავიწყდეთ, რომ სწორედ იმ დროს, მსოფლიოს მეორე მხარეს, შეერთებულ შტატებში, იყო ომი ჩრდილოეთსა და სამხრეთს შორის და ამის ერთ-ერთი მიზეზი იყო მონობის პრობლემა. მხოლოდ სამხედრო კონფლიქტის შედეგად, რომელშიც ასობით ათასი ადამიანი დაიღუპა.
ამერიკელ მონასა და ყმში მართლაც ბევრი მსგავსება შეიძლება აღმოჩნდეს: ისინი არ მართავდნენ თავიანთ ცხოვრებას ერთნაირად, გაყიდეს, ოჯახებს დაშორდნენ; პირადი ცხოვრება კონტროლდებოდა.
განსხვავება მდგომარეობდა იმ საზოგადოებების ბუნებაში, რომლებმაც წარმოშვა მონობა და ბატონობა. რუსეთში ყმების შრომა იაფი იყო, მამულები კი არაპროდუქტიული. გლეხების მიწაზე მიბმა უფრო პოლიტიკური მოვლენა იყო, ვიდრე ეკონომიკური. ამერიკის სამხრეთის პლანტაციები ყოველთვის კომერციული იყო და მათი ძირითადი პრინციპები ეკონომიკური ეფექტურობა იყო.
რუსეთი ალექსანდრე II-ის ეპოქაში. საშინაო პოლიტიკა.
ყირიმის ომში რუსეთის დამარცხებამ მთელ საზოგადოებას აჩვენა, რომ სოციალურ-პოლიტიკური სისტემა და ის ეკონომიკური ურთიერთობები, რომლის შენარჩუნებასაც ნიკოლოზ I ცდილობდა, არ აკმაყოფილებდა იმდროინდელ მოთხოვნებს.მისი გარდაცვალების შემდეგ მისი ვაჟი ალექსანდრე II (1855 - 1881 წწ. ) ავიდა ტახტზე. მისი მეფობა იყო ბურჟუაზიული რეფორმების სერიის ეპოქა, რომელიც მიზნად ისახავდა დასავლეთის ქვეყნებიდან რუსეთის ჩამორჩენილობის აღმოფხვრას და მას დიდი სახელმწიფოს სტატუსში დაბრუნებას. ამ დროს ეწოდა დიდი რეფორმების ეპოქა. ისინი შეეხო საზოგადოებრივი ცხოვრების უმნიშვნელოვანეს ასპექტებს - სასამართლო სისტემას, ჯარს, ადგილობრივ ხელისუფლებას. მაგრამ ყველაზე აქტუალური იყო გლეხური საკითხის გადაწყვეტა. მთავარი რეფორმა იყო ბატონობის გაუქმება.
ბატონობის გაუქმება. 1861 წ.
Მიზეზები:
· საგარეო პოლიტიკა- ყირიმის ომში დამარცხებამ აჩვენა რეჟიმის ყველა ნაკლოვანება, ქვეყნის სამხედრო და ტექნიკური ჩამორჩენილობა, რამაც რუსეთის მეორეხარისხოვანი ძალაუფლების გადაქცევის საფრთხე შექმნა.
· ეკონომიკური- ეკონომიკის ფეოდალური სისტემა კრიზისშია. ის შეიძლება საკმარისად დიდხანს არსებობდეს, მაგრამ თავისუფალი შრომა უფრო პროდუქტიულია, ვიდრე იძულებითი შრომა. ბატონობამ ქვეყანას განვითარების უკიდურესად ნელი ტემპი უკარნახა. ბატონობა აფერხებდა განვითარებას:
- სოფლის მეურნეობა- გლეხებს არ აინტერესებთ უკეთ მუშაობა, ტექნოლოგიების გამოყენება. მემამულე ფერმები არაეფექტურია.
- ინდუსტრია- არ არის საკმარისი თავისუფალი მუშაკი, რადგან მოსახლეობის 35% ბატონყმობაშია და თავისუფლად არ შეუძლია განკარგოს სამუშაო ხელები.
- ვაჭრობა– მოსახლეობის მსყიდველობითუნარიანობა დაბალი რჩება, ეკონომიკა კი საარსებო წყაროდ.
· სოციალური- მკვეთრად გაიზარდა გლეხთა აჯანყებები (1857 - 192 წარმოდგენები, 1858 - 528, 1859 - 938), სამთავრობო ჯარები გამოიყენება ზოგიერთი აჯანყების ჩასახშობად. ახალი დიდი აჯანყება მწიფდება.
· პოლიტიკური- ბატონობის გაუქმების აუცილებლობას ესმოდათ მეფე, მიწის მესაკუთრეები და მოხელეები. ”უმჯობესია გააუქმოს ბატონობა ზემოდან, ვიდრე დაველოდოთ, სანამ ის დაიწყებს თავის გაუქმებას ქვემოდან” (მეფის გამოსვლა 1856 წელს მოსკოვის თავადაზნაურობის წინაშე).
· მორალური- ბატონობა რელიკვიაა, ევროპაში დიდი ხანია გაქრა, მონობას და ადამიანის დამცირებას ძალიან ჰგავს.
ამრიგად, აუცილებელია ბატონობის გაუქმება, კითხვა იყო, თუ როგორ უნდა გავაკეთოთ ეს. რეფორმას წინ უძღოდა უამრავი მოსამზადებელი სამუშაო. თავადაზნაურთა უმეტესობა, მესამე დივიზიის საიდუმლო მოხსენების თანახმად, კვლავ ეწინააღმდეგებოდა გლეხების განთავისუფლებას, მათთვის სასარგებლო იყო უფასო შრომა. ხელისუფლებამ, ფაქტობრივად, მიმართა პირდაპირ ძალადობას თავისი სოციალური მხარდაჭერის წინააღმდეგ ეროვნული გრძელვადიანი ინტერესების გამო. ამით აიხსნება რეფორმის განვითარება პირველ ეტაპზე უმკაცრესი საიდუმლოებით.
ეტაპები:
I. 1857 წლის იანვარი- საიდუმლო (ჩუმად) კომიტეტის შექმნა, რომელიც განიხილავს მემამულე გლეხების ცხოვრების მოწყობის ღონისძიებებს ალექსანდრე II-ის თავმჯდომარეობით. მაგრამ მისი მუშაობა იყო დუნე და არაეფექტური (გლეხების განთავისუფლების საჭიროება აღიარებული იყო, პირადი თავისუფლება - გამოსყიდვის გარეშე).
II. 1857 წლის ნოემბერი- ხელი მოეწერა და გაიგზავნა მთელი ქვეყნის მასშტაბით ვილნის გუბერნატორის ნაზიმოვის მისამართით, რომელმაც გამოაცხადა გლეხების თანდათანობითი ემანსიპაციის დასაწყისი და ბრძანა შექმნა კეთილშობილური კომიტეტები, რათა შეეტანათ წინადადებები და ცვლილებები რეფორმის პროექტში. ეს იყო ეშმაკური ტაქტიკური ნაბიჯი, ვინაიდან რეფორმის განხილვაში თავადაზნაურობაც იყო ჩართული, რამაც იგი შეუქცევად აქცია.
III. 1858 წლის თებერვალი– საიდუმლო კომიტეტს ეწოდა გლეხთა საქმეთა მთავარი კომიტეტი. რეფორმის განხილვა ღიაა. 1858 წელს სათავადაზნაურო კომიტეტები შეიქმნა 47 პროვინციაში. პროექტები განსხვავდება ერთმანეთისგან, ხშირად ურთიერთგამომრიცხავი. დაპირისპირების ძირითადი პუნქტები:
გაათავისუფლეთ გლეხები მიწით თუ მის გარეშე.
გაათავისუფლეთ გლეხები გამოსასყიდად ან მის გარეშე.
თუ მიწასთან გაათავისუფლებენ, რა იქნება მიწის გამოსასყიდი.
შევინარჩუნოთ თუ არა გლეხების ფეოდალური მოვალეობები.
როდის უნდა განხორციელდეს რეფორმა?
შედეგად, ყველა პროექტი პირობითად შეიძლება დაიყოს სამ ჯგუფად:
1. გლეხის მომხრე– გათავისუფლება მიწის ნაკვეთით და უსასყიდლოდ.
2. დიდგვაროვანი- გათავისუფლება მიწის გარეშე, ხოლო პირადი თავისუფლება - გამოსასყიდისთვის.
3. ზომიერი-მიწით გათავისუფლება, ოღონდ გამოსასყიდისთვის.. სწორედ ეს პროექტი განხორციელდა.
IV. 1859 წლის მარტში- მთავარი კომიტეტის დაქვემდებარებაში შეიქმნა სარედაქციო კომისიები, რომლებიც განიხილავდნენ პროვინციული კომიტეტების მიერ მომზადებულ მასალებს და ადგენდნენ კანონს (თავმჯდომარე როსტოვცევი, შემდეგ პანინი). სამუშაო დასრულდა 1860 წლის ოქტომბერში. სარედაქციო კომისიებმა ჩაატარეს ყველაზე შრომატევადი სამუშაო, რომელიც მიზნად ისახავდა რეფორმის პროგრამის შემუშავებას, რომელიც, ერთის მხრივ, დააკმაყოფილა მიწის მესაკუთრეთა დიდი ნაწილი და, მეორე მხრივ, არ გამოიწვია გლეხების პროტესტი.
VI. 1861 წლის 19 თებერვალი- ალექსანდრე II-მ ხელი მოაწერა რეფორმის მთავარ დოკუმენტებს - "მანიფესტი ბატონობის გაუქმების შესახებ" და "რეგლამენტი ბატონობისგან გამოსული გლეხების შესახებ".
VII. 1861 წლის 5 მარტი- საბუთები საჯარო გახდა (2 კვირა დასჭირდა ჯარების მომზადებას გლეხთა შესაძლო აჯანყების ჩასახშობად). მანიფესტი წირვის შემდეგ ეკლესიებში წაიკითხეს. მიხაილოვსკის მანეჟში განქორწინების დროს ალექსანდრე II-მ თავად წაიკითხა იგი ჯარებს.
რეფორმის ძირითადი დებულებები:
1. გლეხებმა მიიღეს პირადი თავისუფლება. მათ შეწყვიტეს ყმები, მიწის მესაკუთრეთა საკუთრება - ამიერიდან მათი გაყიდვა, ყიდვა, ჩუქება, მესაკუთრის თხოვნით გადასახლება შეუძლებელია. გლეხებმა მიიღეს მთელი რიგი სამოქალაქო უფლებები:
დადეთ ქონებრივი გარიგებები თქვენი სახელით, ანუ განკარგეთ ქონება.
ღია კომერციული და სამრეწველო საწარმოები.
სხვა კლასში გადასვლა.
დაქორწინება მიწის მესაკუთრის ნებართვის გარეშე.
აირჩიეთ საცხოვრებელი ადგილი.
შედით სამსახურში და საგანმანათლებლო დაწესებულებებში.
მაგრამ გლეხები დარჩნენ უთანასწორო ქონებად, რადგან სახელმწიფოს სასარგებლოდ მოვალეობები დარჩა - დაქირავება, სულის გადასახადი, ფიზიკური დასჯა, საკუთარი სასამართლო. გლეხებს სოფლის მცხოვრებლებს უწოდებდნენ.
2. გლეხებისთვის მიწის მიცემა. 1861 წლის ზაფხულში შეიქმნა სამშვიდობო შუამავლების ინსტიტუტი, რომლებსაც მთავრობამ დაავალა სხვადასხვა ადმინისტრაციული ფუნქციების შესრულება რეფორმის გატარება. Ისინი არიან
დამტკიცდა ნორმატიული წესდება, რომელიც განსაზღვრავდა შემდგომ ურთიერთობას გლეხებსა და მიწათმფლობელებს შორის.
დამოწმებული შესყიდვის აქტები.
მეთვალყურეობდა გლეხური და მემამულის მიწების დელიმიტაციას.
აკვირდებოდა გლეხთა თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობას.
სამშვიდობო შუამავლებს სენატი ნიშნავდა ადგილობრივი დიდებულებისგან - მიწის მესაკუთრეებისგან და მხოლოდ კანონს ემორჩილებოდნენ.
მიწის მესაკუთრე ითვლებოდა მთელი მიწის მფლობელად. რეფორმით გლეხები გაათავისუფლეს მიწის ნაკვეთით, რომლის ზომა დამოკიდებული იყო ნიადაგის ნაყოფიერებაზე და სოფლის კრებასა და მიწის მესაკუთრეს შორის შეთანხმებაზე. ქვეყნის მთელი ტერიტორია დაყოფილი იყო 3 ზონად - ჩერნოზემად, არაჩერნოზემად და სტეპად. პირველი ორისთვის დაწესდა ნაკვეთის "უმაღლესი" მაქსიმალური ზომა, იმაზე მეტი, ვიდრე მიწის მესაკუთრემ მიწა არ მისცა, ხოლო "ქვედა" მინიმუმი - იმაზე ნაკლები, ვიდრე მას არ შეეძლო. თუ გლეხებს მაქსიმუმზე მეტი მიწა ჰქონდათ, მაშინ მას მიწათმფლობელის სასარგებლოდ აჭრიდნენ (ჭრის). განსაკუთრებით ბევრი (40%-მდე) გლეხებმა დაკარგეს მიწა შავმიწის პროვინციებში, სადაც ეს ღირებული იყო.
ზოგადად, გლეხებმა მიიღეს 20%-ით ნაკლები მიწა, ვიდრე რეფორმამდე ჰქონდათ. ამან გამოიწვია გლეხების ეკონომიკური დამოკიდებულება მემამულეებზე - გლეხებმა დაკარგული მიწა მესაკუთრეებისგან იქირავეს. იყო პრობლემა - გლეხების მიწების ნაკლებობა. მიწის გამოყოფა სავალდებულო იყო - მიწის მესაკუთრე ვალდებული იყო გაეცა ნაკვეთი, ხოლო გლეხი - წაეღო.
გამოსყიდვის ოპერაცია.
გლეხებს მიწის საფასური უნდა გადაეხადათ გამოსყიდვა.
თავად გლეხებმა გამოსასყიდის 20% გადაუხადეს მიწის მესაკუთრეს. აქამდე ისინი განიხილებოდა დროებით პასუხისმგებელიდა ახორციელებდა მიწის მესაკუთრის სასარგებლოდ ყოფილ მოვალეობებს - კორვეს და მოსაკრებელს, მათი ზომა ვერ გაიზარდა. გლეხები იძულებით გამოსყიდვაზე გადაიყვანეს 1881 წელს.
გლეხებისთვის გამოსასყიდის 80% დაუყოვნებლივ გადაიხადა მიწის მესაკუთრეს სახელმწიფოს მიერ (5% გაიცა ფასიანი ქაღალდებისა და გამოსყიდვის სერთიფიკატებში, რომლებიც ხაზინამ მიიღო გადასახდელად - გაიცა 902 მილიონი რუბლი, საიდანაც დადგინდა 316. ბანკების წინაშე დავალიანების გადახდაში). შემდეგ კი გლეხებს ეს ფული 49 წლის განმავლობაში უნდა დაებრუნებინათ 6%-ით წელიწადში. განიხილებოდა როგორც გრძელვადიანი სესხი. გამოსასყიდი ეფუძნებოდა არა მიწის საბაზრო ღირებულებას, არამედ ფეოდალურ მოვალეობებს. მიწის ღირებულება შეფასდა 544 მილიონი რუბლით, ხოლო 1907 წლისთვის გლეხებმა 4-ჯერ მეტი გადაიხადეს. გამოსყიდვის გადახდა გაუქმდა 1906 წელს.
გამოსყიდვის ოპერაციის გაკეთებისას მიწის მესაკუთრე ცალკეულ გლეხებთან კი არა, საზოგადოებასთან იყო საქმე. მიწა გადაეცა არა გლეხს - მფლობელს, არამედ თემს და ამ უკანასკნელმა სამართლიანად დაურიგა. სანამ გამოსყიდვის გადახდა ხდებოდა, გლეხს არ შეეძლო უარი ეთქვა საკუთრებაში და სოფლის საკრებულოს თანხმობის გარეშე გადავიდა სოფლიდან (თანხმობა უხალისოდ გასცა, ამიტომ წასულებს უნდა გადაეხადა).
ამგვარად, გლეხები მიწაში იმაზე მეტს იხდიდნენ, ვიდრე რეალურად ღირდა.
შედეგად, გლეხებმა ვერ მიიღეს ის თავისუფლება, რასაც ელოდნენ. 1861 - 1370 გლეხთა აჯანყებები. ჯარი გამოიყენებოდა ჩახშობისთვის. ყველაზე დრამატული მოვლენები:
სოფ უფსკრულიყაზანის პროვინცია. ანტონ პეტროვის ხელმძღვანელობით, რომელმაც მანიფესტი თავისებურად განმარტა, დაიღუპა 91 ადამიანი.
პენზას პროვინციის სოფელ კანდეევკაში 19 ადამიანი დაიღუპა.
1863-65 წლებში კონკრეტულ და სახელმწიფო სოფლებში გატარდა აგრარული რეფორმა - უფრო ხელსაყრელი პირობებით - მეტი წილისყრა და ნაკლები გამოსყიდვა.
რეფორმის ისტორიული მნიშვნელობა.
1. ბატონობის გაუქმების შემდეგ კაპიტალიზმმა დაიწყო თავის დამკვიდრება რუსეთში, რადგან შეიქმნა პირობები მისი სწრაფი განვითარებისთვის (გაჩნდა თავისუფალი ხელები, გაიზარდა ინტერესი შრომის შედეგებისადმი, გაიზარდა მოსახლეობის მსყიდველობითი უნარი).
2. ამ რეფორმას მოჰყვა სხვა აუცილებელი ბურჟუაზიული გარდაქმნები.
3. დიდი ზნეობრივი მნიშვნელობა, ვინაიდან ბატონობას ბოლო მოეღო
4. განხორციელებული მიწის მესაკუთრეთა ინტერესებიდან გამომდინარე
5. აგრარული საკითხი არ მოგვარებულა, რადგან დარჩა მიწათმფლობელობა, მიწის სიმცირე და გლეხური თემი.
მიწის რეფორმა. 1864 წ.
სასამართლო რეფორმა. 1864 წ.
იგი ითვლება ყველაზე თანმიმდევრულ ბურჟუაზიულ რეფორმად.
20 ნოემბერი 1864 გამოქვეყნდა დადგენილება სასამართლო რეფორმისა და სასამართლოს ახალი წესდების შესახებ. მათ შემოიღეს საერთო სასამართლო ინსტიტუტები ყველა ქონებისთვის.
ერთიანი სასამართლო სისტემა შეიქმნა რუსეთისთვის ახალ პრინციპებზე:
მთელი ქონება.
სასამართლო ხელისუფლების საჯაროობა.
კონკურენტუნარიანობა.
მოპასუხეთა უფლებების დაცვა.
მოსამართლეთა დამოუკიდებლობა ადმინისტრაციისგან.
რუსეთისთვის სრულიად ახალი ინსტიტუტები დაინერგა:
-ნაფიც მსაჯულთა სასამართლო- დაინიშნა ზემსტვოს პროვინციული კრებებისა და საქალაქო დიუმების მიერ პატივცემული ხალხიდან ქონებრივი კვალიფიკაციის, წიგნიერების და დასახლების კვალიფიკაციის საფუძველზე (გარდა მღვდლების, სამხედრო პირებისა და საჯარო სკოლების მასწავლებლებისა). დადგენილი უდანაშაულობა ან დანაშაული.
- ადვოკატირება- ბრალდებულს სასამართლოში ადვოკატებს უნდა დაეცვათ.
--პროკურატურას- წარადგინა მტკიცებულებები ბრალდებულის წინააღმდეგ.
სასამართლო სისტემა მოიცავდა 4 საფეხურს:
1. უმაღლესი სასამართლო- გამარტივებული სასამართლო სისტემა. ერთი მოსამართლე განიხილავდა როგორც სისხლის სამართლის, ისე სამოქალაქო საქმეებს, რომელთა ზარალი არ აღემატებოდა 500 რუბლს (სასჯელი - ჯარიმა 300 რუბლამდე, დაპატიმრება 6 თვემდე, თავისუფლების აღკვეთა ერთ წლამდე).
2. რაიონული სასამართლო- საერთო სასამართლო პროცესი ნაფიც მსაჯულებთან ერთად. მთავარი სასამართლო პროვინციის ფარგლებში. მისი გადაწყვეტილებები საბოლოოდ განიხილებოდა.
3. სასამართლო პალატები- განიხილავდა სააპელაციო საჩივრებს და იყო პირველი ინსტანციის პოლიტიკური და საზოგადოებრივი სასამართლო.
4. სენატი- უმაღლეს სასამართლოს შეუძლია გააუქმოს სხვა სასამართლოს გადაწყვეტილებები.
გარდა ამისა, შენარჩუნდა კონსისტორიები - სასამართლოები სასულიერო პირებისთვის, სამხედრო სასამართლოები - სამხედროებისთვის, უმაღლესი სისხლის სამართლის სასამართლო - სახელმწიფო საბჭოს წევრებისთვის, სენატორებისთვის, მინისტრებისთვის, გენერლებისთვის, ვოლოსის სასამართლოები - გლეხებისთვის.
ამრიგად, რუსეთმა მიიღო ახალი პროგრესული სასამართლო. გამოძიების დროს დაიწყო არსებული სისტემის მანკიერებების გამოვლენა (მოროზოვის გაფიცვაში მონაწილე მუშები გაათავისუფლეს, ვერა ზასულიჩი გაათავისუფლეს)
ქალაქის რეფორმა. 1870 წ.
რეფორმის მიხედვით, მერის თავმჯდომარეობით შეიქმნა საქალაქო დუმები (საკანონმდებლო ორგანოები) და საკრებულოები (აღმასრულებელი ორგანოები). არჩევნები ჩატარდა სამ საარჩევნო კრებაში ქონებრივი კვალიფიკაციის საფუძველზე (მსხვილი გადასახადის გადამხდელები, პატარები, ყველა დანარჩენი). მათ 4 წლით ირჩევდნენ, ხელმძღვანელს გუბერნატორი ან შინაგან საქმეთა მინისტრი ამტკიცებდა.
მოგვარებულია ბიზნეს საკითხები
ურბანული კეთილმოწყობა - განათება, გათბობა, წყალმომარაგება, დასუფთავება, ტრანსპორტირება, სანაპიროების, ხიდების მშენებლობა.
საჯარო განათლება და ჯანდაცვა.
საზოგადოებრივი ქველმოქმედება.
ზრუნვა ვაჭრობისა და მრეწველობის განვითარებაზე
ქალაქის გადასახადი
სახანძრო განყოფილების, პოლიციის, ციხეების, ყაზარმების შენარჩუნების ღირებულება.
1892 წლისთვის თვითმმართველობა შემოიღეს 707 ქალაქიდან 621 ქალაქში.
1. - წოდებრივი ჩარიცხვა. ყველა მამულში გაწვევის სამსახურის ნაცვლად, შემოიღეს საყოველთაო სამხედრო სამსახური. მამაკაცები სამხედრო სამსახურს 20 წლიდან ევალებოდნენ. შეიცვალა სამსახურის ვადები: 25 წლის ნაცვლად 6 წელი ჯარში (9 წელი რეზერვში) და 7 წელი საზღვაო ფლოტში (3 წელი რეზერვში). სამსახურის ცხოვრება განათლებაზე იყო დამოკიდებული. დაწყებითი სკოლა დაამთავრეს 3 წელი, გიმნაზია - 1,5 წელი, უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულებმა - 6 თვე. არის ინტერესი განათლების მიმართ.
ასეთმა სისტემამ შესაძლებელი გახადა არმიისა და საზღვაო ძალების სწრაფი გაზრდა ომის შემთხვევაში. ჯარის რაოდენობა შემცირდა, მაგრამ სამხედრო პოტენციალი შენარჩუნდა. უამრავი შეღავათი იყო (მშობლების ერთადერთი ვაჟი, ერთადერთი მარჩენალი, ჯანმრთელობის გამო სამსახურისთვის უვარგისი, სასულიერო პირები, შუა აზიის ხალხები, ყაზახეთი გაათავისუფლეს).
2. ოფიცრის მომზადება. შეიქმნა ახალი სამხედრო სკოლები - უმაღლესი და უნტეროფიცრები, გენერალური შტაბის აკადემია. შეიქმნა სამხედრო გიმნაზიები და იუნკერთა სკოლები. არის ახალი დებულებები.
3. გადაიარაღება. მიმდინარეობს ორთქლის ფლოტის მშენებლობა. იქმნება ახალი მცირე და საარტილერიო იარაღი.
ქვეყანა დაყოფილია 15 სამხედრო რეგიონად.
შედეგები:
ახალი დაკომპლექტების სისტემის დანერგვის გამო არმიის მოცულობა 2-ჯერ შემცირდა, ხოლო საბრძოლო შესაძლებლობები გაიზარდა.
შეამცირა ჯარის შენარჩუნების ხარჯები.
მაღალი საბრძოლო თვისებები უკვე აჩვენა 1877-1878 წლების ომმა.
ბურჟუაზიული რეფორმების მნიშვნელობა:
1. დააჩქარა ქვეყნის გადასვლა კაპიტალისტურ ურთიერთობებზე.
2. ხალხის თვალში ძალაუფლების იმიჯი უფრო მიმზიდველი გახადა.
3. იყვნენ არათანმიმდევრული, შეინარჩუნეს ფეოდალიზმის მრავალი კვალი.
მსგავსი ინფორმაცია.
