В том, что начальник Генерального штаба России Анатолий Квашнин личность незаурядная, можно не сомневаться. Иначе не смог бы он подняться по служебной лестнице на одну из высших армейских ступенек. Ему не откажешь в уме и интеллекте. Генерал смел и решителен, досконально знает жизнь войск. Он не запятнан грязными историями, не ворует и свое хобби - охоту - не ставит выше служебных интересов. Казалось бы, лучшей кандидатуры для должности начальника Генштаба не сыскать. Почему же тогда бытует мнение, что генерал Квашнин - одна из главных бед российской армии?

Начальника Генштаба губят непомерные диктаторские амбиции. Задавшись целью стать министром обороны, он готов ради ее достижения на любые поступки. Не случайно Квашнин прославился как главный армейский интриган - копать под начальство он умеет весьма профессионально. В итоге расформировываются целые войска, меняются принципы военного строительства, уходят в отставку министры. Эти бы усилия да на давно назревшее реформирование армии!

Однажды Анатолий Квашнин совершенно серьезно заявил, что если Генштаб считается мозгом армии, то он - его главная извилина. Но эта извилина пряма, как след от генеральской фуражки...

Из досье “МК”.
“Анатолий Квашнин родился 15 августа 1946 года в Уфе. В 1969 году после окончания Курганского машиностроительного института был призван на военную службу командиром взвода. В 1976-м с отличием окончил Военную академию бронетанковых войск и был назначен начальником штаба танкового полка. В 1978-1987 гг. - командир танкового полка, начальник штаба и командир танковой дивизии.

После окончания в 1989-м с отличием Военной академии Генштаба - 1-й замкомандующего армией, командующий армией. С 1992-го - в Генеральном штабе Вооруженных сил: заместитель, первый зам. начальника Главного оперативного управления. С февраля 1995-го - командующий войсками Северо-Кавказского военного округа.

Указом Президента РФ от 19 июня 1997 года назначен начальником Генерального штаба Вооруженных сил - первым заместителем министра обороны России”.

Призвание “пиджака”
Практически каждый выпускник гражданского вуза, попав в армию, мечтает об одном: побыстрее вернуться на “гражданку”. Квашнину же в армии, наоборот, понравилось. Армейский механизм и атмосфера подошли его сильной личности с ярко выраженными амбициями. Два года пролетели быстро, и лейтенант Квашнин решил связать свою судьбу с армией навсегда. Тем более что у него, как говорится, “служба пошла”. Причем так хорошо, что его, так называемого пиджака (на армейском жаргоне лейтенанта-двухгодичника), приняли в Военную академию бронетанковых войск через четыре года службы, вместо положенных пяти.

Успешному продвижению будущего начальника Генштаба по служебной армейской лестнице во многом способствовало и то обстоятельство, что каждой должности Квашнин худо-бедно соответствовал. Он не был блестящ, но не был и убог. Были в его биографии и героические страницы. Например, как-то в боксе загорелся танк. Зная, что в машине находится механик-водитель, Квашнин бросился в огонь и спас солдата...

С какого-то момента Анатолий Квашнин почувствовал себя самодостаточной фигурой. Очевидно, это произошло в 1995 году, после назначения командующим войсками Северо-Кавказского военного округа. Впрочем, эта должность была пределом компетенции генерала. Однако люди, распределявшие высшие военные должности в стране, либо не поняли этого, либо руководствуясь совершенно иными мотивами. В то время важной считалась в первую очередь личная преданность, а не профессионализм.

Особенно сильно Квашнин уверовал в себя после того, как в ходе первой чеченской кампании получил доступ к “семье”.

Из досье “МК”:
“Одно время Анатолия Квашнина называли “креатурой Березовского”. С БАБом Квашнин действительно был довольно близко знаком и даже замечен в совместных поездках, в том числе на Северный Кавказ. Считалось, что через начальника Генштаба Березовский имеет влияние на армию и может использовать ее в качестве силового аргумента своих интриг.

Однако назначению Квашнина на должность начальника ГШ способствовал не олигарх, а тогдашний начальник управления кадров Администрации Президента Евгений Савостьянов (экс-начальник управления ФСК по Москве и области), который курировал в администрации все силовые ведомства. Он тесно контактировал с “воюющим ястребом” Квашниным, оценил его исполнительность и сделал ставку на его преданность. Равно как и директор ФСК Сергей Степашин, также познакомившийся с генералом во время первой чеченской кампании. А вот с Борисом Ельциным, несмотря на слухи, Анатолий Квашнин близок не был, хотя президенту нравились его бравые и четкие доклады о положении на Северном Кавказе - Квашнина несколько раз вызывали с передовой прямо в Кремль”.

Чеченское предательство
Опытные генералы понимали, что армия не готова к войне и решение ввести войска в Чечню - ошибочно. Участвовать в этой авантюре отказались более 540 генералов и офицеров. Многих впоследствии уволили.

Квашнин же более чем легко согласился возглавить группировку федеральных сил и браво щелкнул каблуками. Он выступил сторонником немедленных силовых действий, что не осталось незамеченным в Кремле. Генералу страсть как хотелось добиться пусть маленькой, но победы. Однако штурм Грозного в январе 1995 года произошел совсем не так, как планировали в Москве. Потери были большими. По самым скромным данным, армия в одночасье потеряла 1426 человек убитыми и 4630 ранеными. Сгорело около 300 БМП и БТР, а также почти 60 танков. Был выбит практически весь личный состав 81-го и 74-го мотострелковых полков, 131-й Майкопской и 276-й бригад.

Именно в ходе первой чеченской кампании впервые было произнесено слово “предательство”, адресованное высшему военному командованию. Достаточно сказать, что у Дудаева была карта российского Генштаба со всей оперативной обстановкой. Квашнин в такой ситуации, конечно, не мог переломить ход кампании. Но на оперативно-тактическом уровне он, безусловно, мог оказывать влияние и сберечь жизни многим солдатам и офицерам.

Вообще, вся первая чеченская война - ярчайший пример того, как армия воевать не должна. Тем не менее руководство страны не сделало никаких выводов относительно полководческих способностей генерала Квашнина.

“Толя, будешь начальником”
Весьма забавна сама история назначения Анатолия Квашнина на должность начальника Генштаба.

По свидетельству одного генерала, долгое время проработавшего в Генштабе, никто из командующих округами тогда не хотел идти на заведомо “расстрельную” должность начальника ГШ. Командующие прекрасно знали положение в армии, характеризуемое одним словом - “бардак”. Знали они и непредсказуемый и своенравный характер Верховного. Анатолий Чубайс, в то время вице-премьер, предложил генералам самим выдвинуть приемлемую для них кандидатуру на должность начальника Генштаба. Во время одного из совещаний в мае 1997 года, на котором военачальники в очередной раз отнекивались от непрестижной должности, в зал вошел опоздавший командующий СКВО Анатолий Квашнин. Кто-то из генералов, увидев его, воскликнул: “Толя, ты самый молодой, вот и будешь начальником”.

Так у нового министра обороны Игоря Сергеева появился первый заместитель - начальник Генерального штаба Анатолий Квашнин. Ничего хорошего в этом тандеме не было заложено изначально...

Видимая часть конфликта “Сергеев - Квашнин” состояла в том, что министр, выходец из ракетчиков, отстаивал приоритетное развитие Ракетных войск стратегического назначения. Квашнин же полагал, что необходимо развивать силы общего назначения, а статус ракетчиков можно понизить до рода войск. В перспективе РВСН вообще переводились в прямое подчинение Генштаба.

Однако истинная подоплека ссоры, которую всячески пытались не выносить из военной избы, была гораздо глубже и законспирированней. Если Игорь Сергеев искренне верил, что мощные РВСН - благо для страны, то Анатолий Квашнин в этом споре преследовал цели сугубо прагматические. Он панически боялся, что наследником Сергеева на посту министра станет главком стратегических ракетчиков Владимир Яковлев.

Конфликт вышел за пределы здания на Новом Арбате и стал достоянием широкой публики, когда Квашнин пошел ва-банк и на коллегии Минобороны открыто оппонировал министру. Пришлось вмешиваться президенту и мирить двух высших военных чинов, как провинившихся школьников. Даже тертые генштабисты и те были шокированы поведением своего шефа. Так с министром в военной среде обходиться не принято, принцип единоначалия в армии непоколебим.

Из досье “МК”:
“В результате кадровых перестановок в Минобороны Анатолию Квашнину удалось практически без потерь сохранить свою команду. Его креатурами являются начальник Главного оперативного управления генерал-лейтенант Александр Рукшин, начальник ГРУ генерал-полковник Валентин Корабельников, начальник Главного организационно-мобилизационного управления Владислав Путилин, командующий войсками МВО генерал-полковник Иван Ефремов, статс-секретарь Минобороны генерал-полковник Игорь Пузанов, а также ряд других фигур второго эшелона. Среди них - командиры Таманской и Кантемировской дивизий, которые генерал Квашнин посетил недавно без согласования с министром и Верховным главнокомандующим, а также армейская группировка в Чечне, где высок процент командиров, назначенных с его личного одобрения. Людьми Квашнина в некоторой степени можно считать и полпредов-генералов Виктора Казанцева (Южный федеральный округ) и Константина Пуликовского (Дальневосточный): оба служили под его командованием в СКВО. Впрочем, такое деление носит весьма условный характер - в зависимости от складывающейся ситуации могут произойти определенные изменения”.

Фитиль для НАТО
В 2000 году Владимир Путин посетил российский радиоэлектронный центр на Кубе в Лурдесе - одну из последних наших военных баз за границей. Вряд ли президент поехал бы на объект, который планируется закрыть. Тем не менее через год он объявил о его ликвидации. Что подвигло Путина, который прекрасно знает цену развединформации, на такой шаг?

Выступить с подобной инициативой мог только Генштаб, в ведении которого этот центр и находится. Естественно, не без ведома Анатолия Квашнина, который и взялся объяснить, почему базу в Лурдесе необходимо закрыть (там, к слову сказать, помимо военной разведки активно работали сотрудники СВР и ФАПСИ). Однако рассказ Квашнина о том, как 10 разведспутников с лихвой компенсируют разведцентр в подбрюшье США, оказался столь неубедительным, что, похоже, и сам генерал не поверил в то, что говорил. То, что с Лурдесом допущена ошибка, осознали вскоре и в Кремле. Не случайно произошла утечка информации в прессу о том, что Россия приостанавливает демонтаж станции и вывод с Кубы техники и военнослужащих.

К слову сказать, с базой вышло то же самоуправство, что и с броском российских десантников из Боснии на аэродром Слатина в Косове. В обоих случаях действия Генштаба были предприняты в обход министров обороны и носили весьма непродуманный характер. Легендарный бросок десантников, вставивших фитиль всему НАТО, имел и негативные последствия - выторговывая потом воздушный коридор для пролета военной авиации, российская дипломатия пошла на серьезные уступки, в результате чего мы не получили в Косове своего сектора ответственности.

Сливать и разливать!
Еще одно хобби генерала Квашнина - сливать и разливать, не думая при этом о последствиях. Именно с его подачи в свое время были ликвидированы Сухопутные войска. С весьма странной мотивацией, поскольку Квашнин заявил тогда буквально следующее: “Мы разгоним Сухопутные войска, чтобы убрать Семенова”. (Генерал Владимир Семенов занимал должность главкома сухопутчиков и рассматривался как кандидат на должность министра обороны.) Абсурдность этого решения наилучшим образом видна сейчас, когда Сухопутные войска восстановлены в прежнем статусе.

В 1997 году в состав РВСН вошли Военно-космические силы и войска Ракетно-космической обороны. А уже в 2001-м начальник Генштаба пробивает решение “играть обратно” - ВКС и РКО становятся самостоятельными родами войск (с прямым подчинением Генштабу), а сами РВСН теряют видовой статус. В результате отнюдь не дешевой по стоимости рокировки достигается главный результат - перспективный генерал-ракетчик Владимир Яковлев уходит с большой военной арены. Генерал Квашнин вздыхает с облегчением, нисколько не переживая, что внедрение по американскому аналогу трехвидовой структуры Стратегических ядерных сил (СЯС) для России крайне невыгодно. Поскольку средств для наращивания морской и авиационной составляющих СЯС у нас нет. Да и производство новых атомных подлодок и стратегических бомбардировщиков потребует длительного времени.

По мнению директора Института США и Канады РАН академика Сергея Рогова, планируемая экономия средств за счет сокращения РВСН далека от действительности и составит не более 2 процентов от бюджета Минобороны. На эти деньги нельзя повысить боеготовность частей общего назначения.

А в том, что в Минобороны умеют “экономить” даже в малом, можно убедиться хотя бы на примере смены вывесок. Так, 16 сентября 1998 года вышло распоряжение Генштаба №417, согласно которому все военные училища переименовываются в военные институты, а академии - в военные университеты. Обошлась эта затея военному ведомству в 900 тысяч долларов. Теперь в недрах ГШ придумали приказ совершенно противоположного свойства: переименовать институты обратно в училища, а университеты - в академии. Цена этой процедуры тоже под миллион долларов.

Из досье “МК”:
“По планам Генштаба, ликвидация РВСН как отдельного вида вооруженных сил предусматривает сокращение до 2-4 дивизий с их последующей передачей в подчинение ВВС. Тяжелые межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) наземного базирования сократят с 780 до 400 единиц. Генштаб считает достаточным для России ядерного потенциала в 1,5 тысячи ядерных боеголовок - вдвое ниже, чем по Договору СНВ-2.

Другим направлением проведения реформы станет численное сокращение армии. По планам, в силовых структурах, включая Вооруженные силы, за пять лет планируется уволить 470 тысяч военнослужащих и 130 тысяч гражданских лиц. К 2005 году общая численность структур в России будет сокращена на 19,7 процента. Предполагаемая численность ВВС составит 217 тысяч человек. ВМФ сохранит существующие четыре флота: Северный, Тихоокеанский, Черноморский и Балтийский - общей численностью более 185 тысяч моряков. В составе Сухопутных войск предлагается иметь три компонента: соединения и части постоянной готовности, сокращенного состава и стратегического резерва. Сухопутные войска должны увеличить свою численность до 380 тысяч человек”.

Поход на мамлюков
Десантников начальник Генштаба не любит давно, о чем неоднократно говорил и публично, и на закрытых совещаниях. Сравнение с мамлюками - это еще мягкое выражение в устах Анатолия Квашнина. Впрочем, антипатия к крылатой пехоте имеет более глубокую подоплеку и зиждется на весьма ревностном отношении к... командующему ВДВ генерал-полковнику Георгию Шпаку. Квашнин, как опытный аппаратчик, нутром чувствует людей, которых не сломать и которые могут составить конкуренцию в карьерном росте. Сократив и ликвидировав как род войск ВДВ, начальник Генштаба устранит и весьма опасного соперника, пользующегося к тому же благосклонным расположением президента.

Какая-то маниакальная страсть у Анатолия Квашнина в разрушении наиболее боеспособных структур Минобороны. Выпестованные маршалом Игорем Сергеевым и генералом Владимиром Яковлевым РВСН раскроил как бог черепаху. Сейчас, засучив рукава, взялся за ВДВ, справедливо считающиеся наиболее боеспособными войсками. Десантники с 1988 по 2000 год принимали участие в 30 миротворческих операциях и приобрели бесценный опыт. Более 100 тысяч голубых беретов прошли все “горячие точки”. Казалось бы, радоваться должен начальник Генштаба, что есть в армии части, нюхавшие порох не на учениях, а в реальных сражениях.

К чему было, спрашивается, забирать у ВДВ миротворческие функции? Ведь только ротация в Боснии и Косове обойдется казне в 4,45 миллиона долларов.

Недавний побег двух бойцов из Ульяновской бригады, перестрелявших десяток человек, безусловно, лег на репутацию десантных войск темным пятном. И генерал Квашнин использовал этот инцидент для расправы с неугодными на полную катушку. Все ВДВ по распоряжению Генштаба подверглись массированной проверке. Проверяющие получили четкие инструкции: хорошей оценки у десантных войск быть не должно. Была направлена комиссия и в 106-ю дивизию в Тулу. Ее руководителем Анатолий Квашнин назначил... бывшего “лучшего министра обороны” Павла Грачева. С чего бы вдруг вытаскивать из чулана глубоко обиженного отставника? Объяснение в личных отношениях двух генералов, познакомившихся на первой чеченской войне и, по большому счету, объединенных виной ее провала.

Угрозы в розовой дымке
Когда начальник Генштаба весь пыл своего сердца отдает борьбе за кресло министра обороны, а не укреплению обороноспособности страны, трудно ожидать, что армия способна противостоять внешним угрозам. Нет ясности и в том, какие Вооруженные силы России надо иметь в наступившем веке. Да и откуда ей быть, если у руководства Минобороны нет четкого понимания, с какими вообще угрозами страна может столкнуться в ближайшее время.

В документах Генштаба, например, утверждается, что широкомасштабной войны не будет 15-20 лет. Откуда такая уверенность? Подобное заявление высокопоставленного военного может оказать на Вооруженные силы такое же деморализующее воздействие, как и известное заявление ТАСС от 14 июня 1941 года накануне нападения фашистской Германии на Советский Союз!

Вопросы, как говорится, на злобу дня: какое вооружение должны иметь современные армия и флот, что за численность - у российских Вооруженных сил, мобилизационных ресурсов, кадрового обеспечения? Ясности нет и не будет, поскольку телегу ставят впереди лошади. Армии выделяются копейки и под эти средства требуют подогнать и структуру, и численность, и вооружение. Политики, преследуя свои корыстные цели, фактически насилуют армию, а Генштаб делает вид, что присутствует на торжественной свадебной церемонии.

Что там говорить, если даже закон об альтернативной гражданской службе в Генштабе были не в состоянии разработать. В его основу легли законопроекты, разработанные депутатами Госдумы. Тут впору поручить парламентариям и реформированием армии заниматься - в любом случае хуже не получится.

Неустанная деятельность начальника Генерального штаба по удовлетворению своих личных амбиций, естественно, не могла не породить ответной реакции. Ибо она уже напрямую затрагивает интересы государственной безопасности (читай - близкого президентского окружения), и не случайно именно ФСБ инициирует сейчас через группу депутатов Госдумы проверку Счетной палатой финансово-хозяйственной деятельности Генштаба. По некоторым сведениям, цель этой ревизии - если не отстранение от должности Анатолия Квашнина, то частичная нейтрализация его усилий по компрометации бывшего разведчика Сергея Иванова. Отставка Квашнина может стать выгодной еще и потому, что будет на кого свалить вину за несостоятельность военных реформ. Генерал сам подсказал подобный ход, когда пытался использовать этот “козырь” в негласном противостоянии министру обороны - брошенный бумеранг ударит, похоже, самого Квашнина.

Об отставке Анатолия Квашнина говорят уже давно, однако генерал, используя свои связи и незаурядные интриганские достоинства, умудряется оставаться на плаву довольно длительное время. Его цепкости и настойчивости в достижении цели можно только позавидовать...

Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – первый заместитель министра обороны Российской Федерации, генерал армии.

Родился 15 августа 1946 года в столице Башкирской АССР городе Уфе в семье военнослужащего. Русский. С 1960 года проживал в селе Кирово Курганской области. В 1968 году окончил Курганский машиностроительный институт, на военной кафедре которого прошёл курс военной подготовки по специальности "военный инженер", с присвоением воинского звания "лейтенант запаса".

В Вооружённые Силы СССР призван в 1969 году сроком на 2 года. С августа 1969 года - заместитель командира танковой роты по технической части, с декабря 1969 года - командир танковой роты 201-й мотострелковой дивизии Туркестанского военного округа в городе Душанбе. В 1971 году, по окончании срока действительной военной службы, старший лейтенант Квашнин А.В. изъявил желание остаться на службе в Советской Армии, был зачислен в кадровый офицерский состав и продолжил службу в той же должности.

В августе 1973 года поступил, а в 1976 году с отличием окончил Военную академию бронетанковых войск имени Маршала Советского Союза Р.Я. Малиновского, и в июне того же года назначен начальником штаба - заместителем командира танкового полка. С августа 1978 года - командир танкового полка, с февраля 1981 года - начальник штаба - заместитель командира 31-й танковой дивизии 28-го армейского корпуса Центральной группы войск (Чехословакия), с июля 1982 по 1987 год - командир 78-й танковой дивизии (г.Аягуз Семипалатинской области Казахской ССР) 32-й армии Среднеазиатского военного округа.

Окончил в 1989 году с отличием Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил СССР, с июля 1989 года - первый заместитель командующего 28-й армией Белорусского военного округа (штаб в г.Гродно).

После развала СССР, с мая 1992 года - командующий 7-й Краснознамённой танковой армией Белорусского военного округа (штаб в г.Борисов), с августа того же года - заместитель начальника Главного оперативного управления (ГОУ) Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации, с февраля 1993 года - 1-й заместитель начальника ГОУ.

В декабре 1994 года генерал-лейтенант Квашнин А.В. назначен командующим группировкой федеральных войск в Чеченской Республике, сменив показавшего полную непомпетентность прежнего командующего генерал-полковника А.Н. Митюхина, который был одним из руководителей неудачного штурма Грозного 1 января 1995 года, когда российские войска понесли тяжелые потери. Тем не менее, А.В. Квашнин не побоялся взять на себя ответственность за неудачный первый этап войсковой операции в Чечне зимой 1995 года.

С февраля 1995 года - командующий войсками Северо-Кавказского военного округа, в 1995-1996 годах одновременно возглавлял группировку российских войск в Чеченской Республике. С мая 1997 года исполнял обязанности начальника Генерального Штаба, с июня 1997 года - начальник Генерального штаба ВС РФ - 1-й заместитель Министра обороны РФ. Одновременно 13 ноября 1998 года он утверждён представителем Российской Федерации в исполнительном комитете Союза Белоруссии и России.

С августа 1999 года находился в Дагестане, руководил боевыми действиями против вторгнувшихся из Чечни бандформирований. 9 августа 1999 года в Республике Дагестан на А.В. Квашнина было совершено покушение: вертолёт начальника Генерального штаба был обстрелян, однако по счастливой случайности генерал армии не пострадал.

Указом Президента Российской Федерации («закрытым») от 27 октября 1999 года за успешное выполнение заданий по уничтожению незаконных вооружённых формирований в Северо-Кавказском регионе и проявленные при этом мужество и героизм генералу армии присвоено звание Героя Российской Федерации.

10 июня 2000 года включён в состав Совета безопасности Российской Федерации, а 16 июня 2000 года - в состав Федеральной антитеррористической комиссии. В 2001 году он открыто выступил против своего непосредственного начальника - Министра обороны Маршала Российской Федерации Сергеева И.Д., и добился его отставки.

В июле 2004 года Президентом РФ Путиным В.В. был произведён ряд кадровых перестановок в силовых структурах: отправлен в отставку главком внутренних войск МВД России Вячеслав Тихомиров, командующий войсками Северо-Кавказского округа внутренних войск Михаил Лабунец и заместитель директора ФСБ Анатолий Ежков. Причиной отставок послужило бездействие внутренних войск при нападении боевиков 22 июня 2004 года на Ингушетию, что привело к гибели более ста человек. Вслед за этим, 19 июля 2004 года был освобождён от должности начальника Генерального штаба Вооруженных сил России и генерал армии Квашнин А.В. В этот же день Президент РФ наградил его орденом "За заслуги перед Отечеством" 3-й степени.

С 19 июля 2004 года – в запасе. С 9 сентября 2004 года по 9 сентября 2010 года - Полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе.

Действительный государственный советник РФ 1-го класса (20.12.2004), доктор военных наук (2004), кандидат социологических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии ракетно-артиллерийских наук.

Генерал армии (25.11.1997). Награждён советским орденом «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» 3-й степени, российскими орденами «За заслуги перед Отечеством» 2-й (14.09.2010), 3-й (19.07.2004) и 4-й степеней, Мужества, Почёта (21.08.2006), медалями, наградами иностранных государств, в том числе офицерским знаком ордена Почётного легиона (2004, Франция), орденом Югославской звезды (Сербия и Черногория).

Почётный гражданин города Махачкала (2000).

Квашнин Анатолий Викторович - руководитель Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ, генерал-майор юстиции.

Биография

Родился Анатолий в 1962 году, в Омской области.

С 1978 работал слесарем в береговом лесокомбинате Омского лесозаготовительного объединения «Омсклес».

В 1979 году поступил в Омский государственный университет и получил высшее юридическое образование в 1984 году.

С 1984 по 1985 служил в ВС СССР.

В 1985 начал работать в прокуратуре Омской области, стажером прокуратуры Куйбышевского района города Омска.

С 1986 Анатолий - помощник прокурора Куйбышевского района города Омска.

В 1987 году и по 2002 Квашнин работал в прокуратуре Ростовской области, помощником прокурора города Каменска-Шахтинского.

С 2002 года по 2007 год работал в Генеральной прокуратуре Российской Федерации старшим прокурором отдела по надзору за расследованием преступлений федеральными органами МФД, ФСБ, ФСНСТ и ГТК России управления Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе.

С 2007 года назначен в Северо-Западную транспортную прокуратуру, старшим помощником Северо-Западного транспортного прокурора по организационным вопросам, контролю исполнения и правовому обеспечению.

С 2011 Анатолий Викторович назначен руководителем Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации.

На 18 марта 2014 года Анатолий Викторович Квашнин работает руководителем Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ.

© "Версия", №14, 11.04.2000

Квашнин

"Если Генштаб - мозг армии, то я - главная его извилина"

Пётр Прянишников

Почти полмесяца прошло с того дня, как Россия обрела своего второго президента. Точнее, официально стерла приписочку «и.о.» перед его высоким званием. Как бы то ни было, беспроигрышный тотализатор «Все ставим на Путина!» закрыт. Зато открылся другой, не менее захватывающий. Ведь теперь пришло время собирать разбросанные камни - Владимиру Владимировичу пора отдавать долги. И вот вся страна замерла в ожидании новых кабинетных назначений. Кто?! Кто станет премьером? Кто - министром финансов? Кто - главным милиционером? Делайте ставки, господа!

И только будущее Министерства обороны не вызывает опасений. Наша армия - а это более миллиона 18-летних мальчишек, безусых лейтенантов и убеленных сединами бравых генералов - не имеет альтернатив. Только два человека сегодня могут реально стать во главе оборонного ведомства - нынешний министр маршал Игорь Сергеев или его заместитель, начальник Генштаба Анатолий Квашнин.

Обе кандидатуры, слов нет, заметные. Оба профессиональные вояки. Оба имеют опыт командования себе подобными. И оба ведут яростную борьбу за кресло главы своего ведомства.

Я уверен, что после этого материала меня обвинят в предвзятом отношении и откровенной антипатии к одному из вышеназванных персонажей. Да, согласен. Но тут уж ничего не поделаешь: вот такой я - не люблю то, что мне не нравится. А начальник Генштаба мне не по душе. Ни как человек, ни как профессионал.

Светлый путь...

Анатолий Квашнин родился в 1946 году в Уфе. Имеет несколько высших образований: закончил Курганский машиностроительный институт, Военную академию бронетанковых войск имени маршала Малиновского, Военную академию Генерального штаба ВС СССР. О владении иностранными языками в официальной биографии ничего не сказано.

Путь Анатолия Квашнина к одной из самых высших военных должностей был нелегок. До второй строки в иерархии Минобороны он шел почти 30 лет, начав в 1969-м заместителем командира роты по технической части. Один из российских журналов в свое время рассказал о весьма показательном эпизоде из жизни Анатолия Васильевича. Когда Квашнин, на общих основаниях призванный на два года в армию по окончании института, попросился в кадровые офицеры, начальство особого восторга не выразило. За предыдущие два года ретивый лейтенант успел поднадоесть. Но все решил случай. В роте, где служил Квашнин, произошло ЧП - загорелся танк. Квашнин не испугался, бросился в огонь и спас механика-водителя. Виноват в этом инциденте был прежде всего он сам - именно его подчиненный нарушил правила техники безопасности. Но по старой армейской традиции решили сор из избы не выносить. Сочли за лучшее лейтенанта объявить героем, ну и, соответственно, положительно отреагировали на его просьбу.

На этом «чрезвычайшщина» в жизни Квашнина не закончилась Как подчеркивают все, когда либо служившие с будущим начальником Генштаба, подобные инциденты сопровождали и сопровождают Квашнина всё время. ЧП, следом - героические усилия, затем - благодарности от начальства. И снова - ЧП... Зато, как отмечают даже его недоброжелатели, в этих ситуациях проявлялись положительные качества Квашнина - бьющая через край энергия, личная храбрость, а главное, умение явную неудачу представить начальству как безусловный успех.

Эти качества, а особенно - последнее, помогли Анатолию Васильевичу довольно быстро продвигаться по служебной лестнице. Командовал батальоном, полком, дивизией, армией. В феврале 1995 года был назначен командующим войсками Северо-Кавказского военного округа.

Спустя два года - в мае 1997-го был назначен исполняющим обязанности начальника Генерального штаба вооруженных сил России. Это назначение пришлось как раз ко времени, когда в обществе проводился основательный «разбор полетов» по итогам первой чеченской кампании. Анатолий Квашнин был одним основных действующих лиц той войны.

Кавказский пленник

Когда Борис Ельцин решил все-таки начать войну на северном Кавказе, а «лучший министр обороны» Павел Грачёв пообещал пройти через всю Чечню силами одного десантного полка, как ни странно, желающих принять командование войсками в этой кампании оказалось очень мало. Если быть более точным, то сначала отказался от этой «почетной» обязанности заместитель главкома сухопутных сил Эдуард Воробьев, а следом - замминистра обороны Георгий Кондратьев. В итоге «неприличное предложение» было сделано командующему войсками СКВО Анатолию Квашнину. Тот сразу же согласился.

Увы, проявить себя на той войне Квашнину не удалось. Точнее - проявить с положительной стороны. Ни январский штурм Грозного четырьмя танковыми колоннами, ни гибель 131-й майкопской бригады, входившей как раз в северную войсковую группу, которую курировал лично Квашнин, ни огромное количество ничем не обоснованных жертв не принесли ему ни славы, ни почестей. И тем не менее, как и в предыдущие разы Квашнину удалось обойтись «малой кровью». Вся ответственность была возложена на двух подчиненных ему генералов, которые, якобы, не выполняли его приказы и, докладывая обстановку, сознательно вводили начальство в заблуждение. Генералов убрали. Но уроков из происшедшего Квашнин, увы, не извлек.

Военные до сих пор вспоминают редкую по своей бездарности операцию по захвату поселка Новогрозненский, где находился штаб Масхадова. Имея десятикратный перевес в численности и подавляющее превосходство в технике, Квашнин, так и не выполнил поставленную задачу. Большая часть боевиков, прорвав окружение, ушла из поселка.

«Завершающим аккордом» его ратной деятельности в Чечне стали события августа 1996 года. Если помните, бандиты тогда смогли практически без боя захватить Грозный. А Квашнин приказал 205-й бригаде идти на выручку. Отсутствие необходимого обеспечения, не налаженное взаимодействие с соседями, полная «слепота» разведки привели к тому, что 205-я была разгромлена.

А спустя чуть менее года Квашнин стал начальником Генштаба. Несомненно, тут сыграло роль его умение преподносить невероятное как само собой разумеющееся. Не забывайте, что в то время президентом был стареющий Ельцин, который обожал громкое слово и тяжелую, основательно произнесенную фразу.

А Квашнин умел сказать как надо. Еще в апреле 1996 года, за несколько месяцев до поражения федералов в Чечне он вполне серьезно утверждал, что боевики только и ждут возможности, чтобы начать сдаваться. Постоянные нападения на российские блок-посты он объяснял очень «логично»: «Говорят, например, о 22 обстрелах, но это часто означает, что один боевик, сев в автомобиль, разъезжал по округе и стрелял из автомата в 22 местах».

Это слова генерал-полковника. Будущего начальника Генерального штаба ВС России.

Звёздные часы многозвёздного генерала

После того, как в мае 1997 года с должности были сняты министр обороны Игорь Родионов и начальник Генерального штаба Виктор Самсонов, Ельцин неожиданно вспомнил о генерале, который бодро рапортовал об успехах на Северном Кавказе. Хотя, вряд ли - неожиданно. Квашнин, как-никак, был другом «лучшего министра обороны» Грачева.

Новому начальнику предстояло сделать то, от чего отказались его предшественники - начать сокращение и реорганизацию армии.

Поначалу все складывалось удачно: Квашнин, казалось, нашел общий язык с новым министром обороны Игорем Сергеевым. В Генштабе была разработана цела программа реорганизации Вооруженных сил, включающая в себя проекты слияния ПВО и ВВС, ликвидацию Главкомата Сухопутных войск, укрупнение военных округов и превращения их в стратегические командования, создание дивизий постоянной готовности. Масштабности и объемам работы, сделанной под руководством Квашнина, удивлялись все, кто его знал. Ну не ожидал никто от него такого! Между тем, военные эксперты объясняют подобный феномен достаточно просто: у Квашнина были отличные замы. «Идеологию» реформ «тянул» генерал-полковник Валерий Манилов, а «технологию» - начальник Главного оперативного управления генерал-полковник Юрий Балуевский.

Вообще, если вопрос о роли Квашнина в первой чеченской войне остаётся пока открытым, то цена ему как начальнику Генштаба ВС, надо полагать, известна. О его «профпригодности» для этой должности регулярно высказывались все бывшие премьеры, начиная с Виктора Черномырдина. Увы, все оценки очень далеки от положительных. Сам Квашнин дает немало пищи для подобных заключений.

Достаточно сказать о дезорганизации работы оборонного ведомства, причина которой - давнишний тлеющий конфликт с министром обороны Игорем Сергеевым. Противостояние двух высокопоставленных военачальников началось тогда, когда Сергеев убедил Ельцина создать на базе Ракетных войск стратегического назначения Главное командование стратегических сил ядерного сдерживания. Сергеев предлагал подчинить этому командованию все ядерные силы России, в том числе, атомные подводные ракетоносцы и стратегическую авиацию. Неприятие начальника Генштаба вызвал тот параграф предлагаемой реформы, по которому единая система управления ядерными силами должна была замыкаться на Центральный командный пункт РВСН, а не на Генеральный штаб. Квашнин никак не мог согласиться с тем, что у него отнимут контроль над ядерными силами.

Идея так и не была претворена в жизнь. Несмотря на то, что работавшая несколько месяцев комиссия в условиях жёсткой экспертной оценки оппонентов вынуждена была признать и зафиксировать, что предлагаемая интеграция, во-первых, приводит к многомиллиардной экономии средств, затрачиваемых на поддержание и развитие «ядерного щита». Во-вторых, такая интеграция обеспечивается возможностями системы управления всей триадой.

Почему же тогда маршал Сергеев не довёл до конца этот этап реформирования ВС? Об этом можно только догадываться. Скорее всего, видя непомерное упрямство своего начальника Генштаба, который вывел дискуссии на публичное обозрение, министр не счёл время подходящим для предельного обострения отношений. Тем более, что Квашнин, несмотря на всю аргументацию, не сдвинулся в своём упрямстве ни на миллиметр, надеясь, по-видимому, на поддержку Кремля.

Говорят также, что реализации идей Сергеева помешала война в Югославии. Действительно, югославский конфликт стал звездным часом для Квашнина. Именно он стал «автором» неожиданного марш-броска российских десантников из Боснии в Приштину, о котором министр Сергеев, говорят, узнал чуть ли не из теленовостей. Эту операцию иначе как «блистательной» не назовешь. Хотя есть одно «но»... Как идея она великолепна для командира роты, батальона. На худой конец - бригады. Но никак не начальника Генерального штаба, которому по должности положено думать в государственном масштабе. Так сказать - стратегически.

Увы, стратегическая задача Квашнина состояла в другом - лишний раз громко «озвучить» самого себя. Что он и сделал с блеском, на протяжении нескольких дней не сходя с экранов телевизоров. А российские десантники так и не выполнили поставленную задачу - сделать приштинский аэропорт местом развертывания главных сил десанта. Но это как всегда было списано на врагов и недоброжелателей: чересчур мягких дипломатов, слишком жестких натовцев, слишком нерешительных военных. Получилось, как говаривал незабвенный премьер Черномырдин, «как всегда» - много шуму из ничего...

Заслуживает внимания и та часть деятельности Квашнина в Геншатабе, которая именуется «штабной культурой». Она включает в себя не только аккуратность и четкость, но и некоторые требования к образу мышления и изложению своих мыслей. Мы часто смеемся над «солдафонским» языком военных. Между тем, согласитесь, он наиболее приспособлен для ясного и четкого изложения целей, задач и приказов, а также результатов деятельности.

Анатолий Квашнин, несмотря на долгий опыт общения на «офицерском русском», так и остался косноязычным. Это может подтвердить и любой журналист, который хоть раз беседовал с ним. Анатолий Васильевич может говорить долго. Очень долго. И тем не менее, после его спичей остается открытым вопрос: «А о чём же он говорил?»

Его неумение предельно четко излагать мысли стали бедой всего аппарата Генштаба. Многочасовые совещания, на которых в основном выступает сам Квашнин, превратились в пытку, которой приходится подвергаться его подчиненным регулярно. При этом каждый из них считает день (меньше никак не бывает), проведенный на совещании, потерянным. Начальник Генерального штаба почему-то уверен, что подчиненные глупее него, и потому разжевывает самые элементарные вещи. Любое непонимание вопроса приводит Квашнина в истерическое состояние с извержением мата, оскорблений, обвинений буквально в дурости по отношению к заслуженным трёхзвёздным генералам и адмиралам. Злые языки утверждают, что еще он очень любит иллюстрировать свою мысль примерами из жизни животных.

Вопросы повестки совещаний постоянно перебиваются подчёркиванием своих личных заслуг в первой чеченской войне, представление себя спасителем России, своими взглядами на перераспределение нефтяных потоков в глобальном масштабе. Пример? Пожалуйста! Анатолий Квашнин в одном из интервью: «Если Генштаб - мозг армии, то я - главная его извилина». Вот так. Не больше и не меньше.

А чего стоят его утверждения о необходимости оставить свой личный след в истории России на века по аналогии с великими предшественниками, определившими, например, «нарезку» Российской империи на военные округа.

Что ж, История, конечно, Анатолия Васильевича не забудет. Вопрос в том, какие прилагательные будут сопровождать описание его «исторических» деяний.

Квашнин, Анатолий

Бывший полпред президента России в Сибирском федеральном округе

Полномочный представитель президента России в Сибирском федеральном округе (2004-2010 годы). Ранее - начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ (1997-2004 годы). Генерал армии запаса. Кандидат социологических наук, доктор военных наук, член-корреспондент Российской академии ракетно-артиллерийских наук.

Анатолий Васильевич Квашнин родился 15 августа 1946 года в Уфе (столице Башкирской АССР) в семье военнослужащего , , . Некоторые исследователи отмечают древность и знатность боярского рода Квашниных, основатели которого служили еще первым московским князьям. По некоторым сведениям, уже в советское время Квашнин козырял своей родовитостью, давая понять окружающим, что самой судьбой ему предназначено занять положение, достойное древнего происхождения . В 1960 году отец Квашнина, сотрудник военкомата, приехал с семьей в село Кирово Мишкинского района Курганской области , . В 1968 году (по другим данным - в 1969 году , ) Квашнин окончил Курганский машиностроительный институт по специальности "военный инженер" .

В 1969 году в звании лейтенанта Квашнин начал военную службу в рядах Вооруженных сил СССР . В армию он пришел "пиджаком" - так называли бывших студентов, закончивших военные кафедры в гражданских вузах, причем кадровые офицеры обычно относились к ним пренебрежительно , . С августа 1969 года Квашнин занимал должность заместителя командира танковой роты по технической части, а уже в декабре 1969 года стал командиром танковой роты в Туркестанском военном округе , . Через два года, когда заканчивался срок его службы, Квашнин подал рапорт с просьбой оставить его в Вооруженных силах. По некоторым сведениям, начальство сначала собиралось отказать лейтенанту, но ему помог случай. Когда в роте Квашнина произошло ЧП - загорелся танк, он лично вытащил из огня механика-водителя. Хотя формально в инциденте был виноват, в том числе, и сам командир роты, чьи подчиненные нарушили технику безопасности, Квашнин стал не только героем, но и кадровым офицером , , , .

В 1973-1976 годах Квашнин учился в московской Военной академии бронетанковых войск имени Родиона Малиновского. По окончании академии он получил диплом с отличием и был отправлен в Чехословакию - в Центральную группу войск (ЦГВ). В июне 1976 года Квашнин получил должность начальника штаба и заместителя командира танкового полка, а в августе 1978 года сам стал командиром танкового полка , , , . По воспоминаниям сослуживцев, его часть была образцово-показательной: во время стрельбищ Квашнин первым выезжал на танке на огневой рубеж, а в городок, где размещался его полк, возили на экскурсию офицеров, отвечавших за бытовые условия военнослужащих и за материальное содержание объектов. Сам Квашнин был на высоком счету в командовании ЦГВ . Известно, что Квашнин в разное время досрочно получал звания майора, подполковника и полковника .

В феврале 1981 года его назначили начальником штаба и заместителем командира танковой дивизии. В июне 1982 года Квашнина перевели в Среднеазиатский военный округ, где он получил должность командира 78-ой танковой дивизии 1-го армейского корпуса , , , . Квашнин был строгим командиром, о чем свидетельствует, например, такой эпизод. В середине 1980-х годов во время одного из строевых смотров Квашнин решил проверить одного из солдат на соответствии его одежды требованиям военного устава. Квашнин заставил солдата снять сапог, а потом еще и расстегнуть брюки: выяснилось, что тот носит носки вместо портянок и "неформенные" трусы. Квашнин приказал солдату маршировать вдоль строя в одном сапоге и полуспущенных брюках, а сам сопровождал весь этот процесс отборным матом на весь плац. Благодаря одному из военных журналистов об инциденте стало известно начальнику политического управления округа генерал-лейтенанту Геннадию Кочкину, но тот лишь пожурил Квашнина по телефону .

В 1989 году Квашнин окончил Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, причем снова с отличием. В июле 1989 года он стал первым заместителем командующего 28-ой краснознаменной общевойсковой армией Белорусского военного округа (БВО) , , , , . В марте 1992 года получившая независимость Белоруссия начала формировать собственные вооруженные силы на основе армий и дивизий БВО, а также частей и соединений центрального подчинения, дислоцировавшихся на территории республики . По некоторым сведениям, с мая 1992 года Квашнин занимал должность командующего одной из двух танковых армий БВО - 5-ой гвардейской краснознаменной , , .

В августе 1992 года Квашнин получил должность заместителя начальника главного оперативного управления Генерального штаба (ГОУ ГШ) Вооруженных сил России. В феврале 1993 года он стал первым заместителем начальника ГОУ ГШ .

20 декабря 1994 года генерал-лейтенант Квашнин был назначен командующим объединенной группировкой войск в Чечне. Его предшественник, командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-полковник Алексей Митюхин, руководил операцией лишь с 10 по 19 декабря 1994 года и формально был отстранен из-за болезни: в день выдвижения российских колонн на Грозный его скрутил радикулит. По некоторым сведениям, министр обороны РФ Павел Грачев сначала предлагал возглавить объединенную группировку своему заместителю Георгию Кондратьеву и первому заместителю командующего сухопутными войсками Эдуарду Воробьеву , но те отказались , , , .

Именно под руководством Квашнина российские войска все же дошли до Грозного и штурмовали город под Новый год - 31 декабря 1994 года, неся при этом большие потери. 19 января 1995 года был захвачен оставленный дудаевцами президентский дворец, а 6 февраля 1995 года Грачев заявил, что Грозный был взят . Вскоре после этого Квашнин стал генерал-полковником и был назначен командующим войсками СКВО вместо отстраненного Митюхина , .

Эксперты по разному оценивают роль Квашнина в первой чеченской войне . Одни называли его в числе самых эффективных современных российских военачальников , . Известно, что ради обеспечения скрытности Квашнин даже командирам полков отдавал конкретную задачу лишь за полчаса до начала ее выполнения, а для выявления предателей специально распространял дезинформацию . Другие эксперты уточняли, что Квашнин выполнял лишь военно-административные функции, тогда как боевые успехи были на счету российских генералов Льва Рохлина, Геннадия Трошева, Владимира Шаманова , Анатолия Романова, Виктора Казанцева и Ивана Бабичева . Третьи обвиняли Квашнина в больших потерях при штурме Грозного и в провале осады поселка Новогрозненского, где находился штаб Аслана Масхадова , , , , . В августе 1996 года Масхадов подготовил и провел операцию "Джихад", взяв под контроль Грозный. В результате были подписаны Хасавюртовские мирные соглашения, которые, по сути, закрепили передачу реальной власти в Чечне лидерам сепаратистов , , .

В 1997 году Квашнин вернулся в Москву на штабную работу. 22 мая 1997 года "за неспособность реформировать армию" президент России Борис Ельцин уволил со своих постов министра обороны Игоря Родионова и начальника ГШ Виктора Самсонова , . На следующий день новым министром обороны стал бывший главнокомандующий ракетных войск стратегического назначения (РВСН) Игорь Сергеев, а Квашнин был назначен исполняющим обязанности начальника Генерального штаба (ранее от этой должности отказался командующий Дальневосточным военным округом Виктор Чечеватов) . По некоторым сведениям, Квашнин получил новую должность благодаря протекции начальника управления кадров администрации президента РФ Евгения Савостьянова, который оценил исполнительность и преданность командующего СКВО . 19 июня 1997 года Квашнин был утвержден в должности начальника ГШ и первого заместителя министра обороны Сергеева , . Военачальники, как правило, занимали эту должность лишь два года, а в исключительных случаях назначение продлевалось еще на два года. Квашнин возглавлял Генеральный штаб семь лет , .

Известно, что 1997 году Квашнин получил степень кандидата социологических наук .

Летом 1999 года, во время войны в Югославии, некоторые наблюдатели приписывали Квашнину авторство идеи проведения операции по переброске российских десантников из Боснии и Герцеговины в Югославию - на Приштинский аэродром "Слатина" , . Правда, по воспоминаниям одного из российских генералов, когда колонна российских десантников уже выдвинулась в Косово, Квашнин сделал несколько попыток остановить и отправить назад батальон генерал-лейтенанта Виктора Заварзина . Российские военные смогли опередить своих коллег из НАТО и первыми заняли аэродром "Слатина". Правда, в дальнейшем, при разделе зон ответственности миротворческого контингента в Косово, российским военным не был выделен отдельный сектор , , , . В апреле 2003 года Квашнин распорядился вывести российский воинский контингент из Косово, обосновав это отсутствием у России стратегических интересов на Балканах и возможной экономией 25 миллионов долларов в год .

Квашнина называют одним из инициаторов начала второй чеченской войны, которая стала ответом Москвы на нападение боевиков Шамиля Басаева и Хаттаба на Дагестан в августе 1999 года , , . Квашнин едва не погиб 9 августа 1999 года, когда на взлетной площадке под дагестанским селом Ботлих боевики уничтожили два вертолета - Ми-24 и Ми-8, на котором прилетел начальник Генерального штаба , . Квашнин сначала добился ввода российских войск в северные районы Чечни, а потом и в южные - за Терек . В дальнейшем именно Генеральный штаб курировал контртеррористическую операцию на Кавказе . 27 октября 1999 года указом президента Ельцина Квашнин был награжден званием Героя России .

На протяжении всех семи лет пребывания Квашнина во главе Генштаба эксперты отмечали его постоянные конфликты с непосредственным начальством - министрами обороны страны. Правда, сначала под руководством Квашнина Генштаб разработал одобренную Минобороны программу реорганизации Вооруженных сил, включавшую в себя проекты слияния ПВО и ВВС, ликвидацию Главкомата Сухопутных войск, укрупнение военных округов и превращение их в стратегические командования, создание дивизий постоянной готовности . 22 ноября 1997 года министр обороны Сергеев стал первым российским маршалом, а Квашнину было присвоено воинское звание генерала армии. По мнению экспертов, президент Ельцин решил поощрить Сергеева и Квашнина, так как был полностью удовлетворен ходом военной реформы .

Но уже в конце 1997 - начале 1998 годов Квашнин добился разрешения обращаться к президенту Ельцину, минуя Сергеева . Квашнин расходился с Сергеевым в вопросах реформирования армии. Министр сделал ставку на усиление Ракетных войск стратегического назначения , в чье ведение в ноябре 1997 года были переданы Военно-космические силы страны , . Сергеев пытался убедить Ельцина создать Главное командование стратегических сил ядерного сдерживания, в которое, кроме РВСН, вошли бы и атомные подводные ракетоносцы, и стратегическая авиация. Согласно плану маршала, Генеральный штаб должен был лишиться контроля над ядерными силами, единая система управления которыми переходила бы в ведение командования РВСН. В мае 1999 года была создана специальная комиссия во главе с Сергеевым, которая через несколько месяцев признала эффективность новой системы управления , . Летом 2000 года Квашнин в обход своего начальника напрямую предложил новому президенту России Владимиру Путину не только отказаться от создания нового главка, но и к 2003 году увеличить силы общего назначения за счет сокращения РВСН. По мнению Квашнина, сделавшего карьеру на обеих чеченских кампаниях, за счет экономии на стратегических вооружениях необходимо было восстановить боеготовность сил общего назначения: их оснащенность современной техникой на тот момент снизилась до четверти, тогда как общемировой показатель составлял около 80 процентов . Совет безопасности принял предложенный Генштабом план реформирования Вооруженных сил . Уже в октябре 2000 года Квашнин и Сергеев лишь обсуждали отдельные аспекты реформы стратегических сил . К началу 2003 года темпы сокращения РВСН были значительно снижены. По мнению экспертов, этот факт подтвердил предположение о том, что дискуссия Генерального штаба и Министерства обороны была вызвана борьбой за руководящие посты в военном ведомстве .

28 марта 2001 года президент России Владимир Путин отправил в отставку маршала Игоря Сергеева, назначив бывшего главу Совета безопасности Сергея Иванова новым министром обороны. Эксперты предполагали, что приход Иванова положит конец конфликту между Генеральным штабом и Министерством обороны . Квашнин не оправдал их ожиданий, предприняв попытки оставить Иванова без реальных рычагов власти. Квашнин считал, что министр обороны должен быть руководителем аппарата по обеспечению Вооруженных сил, тогда как вопросы военной политики, военного строительства и финансов должны находиться в ведении Генерального штаба . Конфликт военачальников затянулся на несколько лет. В январе 2004 года на ежегодном собрании Академии военных наук Иванов подверг Генеральный штаб жесткой критике. Министр обвинил Квашнина в том, что тот смотрит на военные конфликты будущего только через призму контртеррористической операции в Чечне, то есть на тактическом уровне, игнорируя оперативный и стратегический. Иванов заявил, что Министерство обороны является высшим органом военного управления, тогда как Генштаб - его структурная единица, которая лишь в военное время должна отвечать за стратегическое планирование и управление войсками . 11 июня 2004 года Государственная Дума подавляющим большинством голосов приняла в третьем окончательном чтении поправки к закону "Об обороне", в соответствии с которыми в сфере компетенции Генштаба оставались только вопросы разработки военных планов и тренировки войск по их выполнению .

19 июля 2004 года Квашнин был отправлен в отставку с поста начальника Генерального штаба . Формальным поводом для увольнения стало нападение боевиков на Ингушетию, совершенное 22 июня 2004 года. В тот день Квашнин вместо того, чтобы отправиться в республику, готовился к защите своей докторской диссертации, посвященной вопросам строительства и развития Вооруженных сил России до 2021 года. 26 июня 2004 года он успешно защитил свое научное исследование в Центре оперативно-стратегических исследований. По мнению экспертов, этот факт не был ключевым фактором, повлиявшим на решение Путина, однако сыграл роль "последней капли" . С другой стороны, в тот же день Путин подписал еще один указ, наградив бывшего главу Генштаба орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени . Преемником Квашнина стал его бывший первый заместитель Юрий Балуевский .

9 сентября 2004 года Путин одновременно уволил Квашнина с воинской службы и назначил его своим полномочным представителем в Сибирском федеральном округе (СФО) . По слухам, еще в июле 2004 года, сразу после отставки, Квашнину предлагали должность одного из заместителей председателя Совета Федерации, потом - кресло губернатора одной из областей, но каждый раз бывший глава Генштаба отказывался от новых назначений .

13 сентября 2004 года, вскоре после бесланского теракта и через несколько дней после того, как Квашнин стал полпредом, президент Путин объявил о грядущих изменениях политической системы страны. Главным нововведением стал отказ от прямых выборов глав субъектов федерации, которые теперь должны были назначаться президентом и утверждаться местными парламентами , . По мнению экспертов, к этому времени значение полпредов значительно понизилось по сравнению с периодом создания института полномочных представителей президента в 2000 году . Место полпреда стало своего рода почетной политической ссылкой: полномочные представители президента формально предоставляли главе государства на утверждение кандидатуры губернаторов, а также курировали процесс объединения регионов и реализации национальных проектов, но фактически все ключевые решения принимались в Москве - непосредственно администрацией президента .

На посту полномочного представителя президента РФ в СФО Квашнин сменил Леонида Драчевского, который ранее был министром по делам СНГ . За четыре года на посту полпреда Драчевский сумел унифицировать правовое пространство в регионе (то есть способствовал приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным), причем без явного давления на региональных лидеров. С другой стороны, одной из характерных черт предшественника Квашнина эксперты называли стремление не вмешиваться в ход избирательных кампаний: на парламентских выборах в декабре 2003 года и президентских выборах в марте 2004 года Сибирский федеральный округ показал далеко не самые лучшие по стране результаты голосования за "Единую Россию " и Путина . Правда, некоторый эксперты утверждали, что Драчевский ушел с поста полпреда по собственному желанию : уже 1 октября 2004 года он стал заместителем председателя правления РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса .

Переехав из Москвы в Новосибирск, Квашнин, за которым закрепилась слава "одиночки", не стал кардинально менять команду Драчевского: он взял с собой только своего бывшего помощника в Генштабе генерала Михаила Иванова и немного изменил структуру аппарата полпреда, сократив количество департаментов с девяти до семи , . Первые несколько недель пребывания Квашнина на новом посту, когда он знакомился с регионом и губернаторами, запомнились лишь его предложением снабдить армию обувью с самонагревающимися стельками. Так, во время посещения выставочного центра Сибирского отделения Российской академии наук в новосибирском Академгородке Квашнин в присутствии телекамер позвонил по мобильному телефону начальнику тыла Вооруженных сил России Владимиру Исакову и предложил ему закупить для армии экспериментальную партию "стелек влагопоглощающих с эффектом тепловыделения" , .

21 января 2005 года в Томске на совместном заседании советов СФО и межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС) Квашнин предложил переписать "Стратегию экономического развития Сибири", принятой при его предшественнике. Этот документ разрабатывался почти три года (его несколько раз вносили на рассмотрение кабинета министров и отправляли на доработку) и был утвержден правительством России летом 2002 года. Квашнин посчитал, что после доработки в правительстве утвержденный вариант "Стратегии" оказался "лозунговым" и "выхолощенным". На разработку основы своего варианта "Стратегии" Квашнин отвел два месяца, однако к середине 2007 года новый документ так и не появился , , , .

В 2006 году Квашнин выступил противником строительства в окрестностях Байкала нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", поддержав многотысячные демонстрации в Иркутске и других сибирских городах. Он доложил о ситуации президенту Путину, а тот, в свою очередь, принял решение об изменении маршрута прокладки нефтепровода . По мнению наблюдателей, Квашнин благоразумно не стал подчеркивать свою роль в данном процессе, и лавры "спасителя Байкала" достались лично президенту Путину. Ряд изданий отметили, что именно Квашнин был автором данного решения: в августе 2006 года, обращаясь к своему полпреду, президент сказал: "Вы ко мне приходили с картами и предлагали такой маршрут" .

Будучи полпредом, Квашнин курировал объединение субъектов федерации в Сибири. 29 сентября 2004 года губернаторы Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов подписали официальное обращение, призвав население региона проголосовать за объединение. 17 апреля 2005 года на референдуме местные жители одобрили инициативу губернаторов, а 1 января 2007 года юридически завершилось создание единого Красноярского края , . 16 апреля 2006 года аналогичный референдум успешно прошел в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (УОБАО), а 11 марта 2007 года - в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе . По мнению экспертов, роль Квашнина в процессе укрупнения регионов была минимальной: к примеру, когда в довольно сложном процессе объединения Иркутской области и УОБАО появились первые разногласия между местными элитами, полпред якобы предпочел не участвовать в переговорах , . С другой стороны, Квашнин настойчиво добивался объединения Алтайского края и Республики Горный Алтай, но сначала в конце 2006 года против этой инициативы выступил губернатор республики Александр Бердников, а затем его поддержали местные жители, собиравшиеся на многочисленные митинги . В июне 2007 года Квашнин заявил, что в Сибири не осталось субъектов РФ, которые будут объединены в ближайшее время .

В марте 2008 года на президентских выборах в России победил первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев , . 7 мая 2008 года он вступил в должность главы государства , а 14 мая назначил семь полномочных представителей главы государства в федеральных округах. Согласно указу президента, Квашнин сохранил свой пост полпреда в Сибирском федеральном округе , , .

В сентябре 2010 года указом президента Квашнин был освобожден от должности полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе "в связи с переходом на другую работу". Вместо него на эту должность был назначен Виктор Толоконский, до этого занимавший пост губернатора Новосибирской области , .

Квашнин является членом-корреспондентом Российской академии ракетно-артиллерийских войск , . Кроме Звезды Героя России, Квашнин награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, Мужества, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" III степени и медалями . В январе 2004 года президент Франции Жак Ширак наградил Квашнина орденом Почетного Легиона за "значительный вклад в укрепление военного и военно-технического сотрудничества между двумя странами" . В августе 2006 года президент Путин отметил 60-летний юбилей Квашнина, наградив своего полномочного представителя в Сибирском федеральном округе орденом Почета , .

Квашнин вместе с женой живет в Новосибирске. Его супруга Наталья Петровна, родом из села Кирово Курганской области, училась вместе с будущим мужем в одной школе. В 1970 году она закончила Курганский государственный педагогический институт, получив специальность "учитель английского языка", и некоторое время преподавала в школе и детском саду. В 2000-2002 годах Наталья Квашнина работала советником и заместителем начальника Департамента по работе с предприятиями военно-промышленного комплекса Государственной инвестиционной корпорации (ГОСИНКОР), затем ее приглашали на работу в "Рособоронэкспорт", но она решила заняться страховым делом, став заместителем генерального директора по развитию ООО "Страховая компания "ОРАНТА" и заместителем генерального директора НПФ "Промрегионсвязь". В прессе упоминалось высказывание Квашнина о том, что его содержит жена . Сыновья Квашнина (оба - профессиональные автогонщики) и внуки живут в Москве , , , . Эксперты отмечают своеобразное косноязычие Квашнина перед телекамерами : так, он публично называл себя "главной извилиной Генштаба" , а аппарат полпреда - "щупальцем президента" .

Использованные материалы

Сменился полпред в Сибирском федеральном округе. - Коммерсант-Online , 09.09.2010. - http://www.kommersant.ru/news-y.aspx?DocsID=1500469

Полпред в СФО Квашнин переходит на другую работу. - Радио "Маяк" , 09.09.2010

Иван Гордеев . Те же плюс Устинов. - Время новостей , 15.05.2008. - № 83

Медведев назначил своих полпредов в федеральных округах. - РИА Новости , 14.05.2008

Дмитрий Медведев подписал указы о назначении полномочных представителей главы государства в федеральных округах. - Пресс-служба президента РФ , 14.05.2008

Медведев вступил в должность президента РФ. - РИА Новости , 07.05.2008

ЦИК подвел итоги выборов президента. - Газета.Ru , 07.03.2008

Обнародованы окончательные итоги выборов президента РФ. - РБК , 07.03.2008

Светлана Чистякова . Отложенное объединение. - Континент Сибирь , 29.06.2007. - №25 (547)