Оригинал этого материала
© Meduza , 22.07.2016, Фото: "Коммерсант" , Finparty.ru

Вице-премьер по роскоши

Как складывалась карьера Игоря Шувалова

Иван Сафронов, Таисия Бекбулатова

Первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов - один из самых влиятельных чиновников в стране. Он отвечает за реализацию крупнейших проектов президента Владимира Путина - от саммита АТЭС во Владивостоке до чемпионата мира по футболу в 2018 году. При этом Шувалова чаще других чиновников его ранга обвиняли в коррупции и чрезмерной склонности к роскоши (особенно в последнее время). По просьбе «Медузы» о карьере первого вице-премьера рассказывают журналисты «Коммерсанта» Таисия Бекбулатова и Иван Сафронов.

Бедный чиновник

Выпускник юридического факультета МГУ Игорь Шувалов познакомился с бизнесменом Александром Мамутом в 1993 году. Познакомил их, рассказывает «Медузе» источник, близкий к структурам Мамута, однокурсник бизнесмена Роман Колодкин. Сейчас он - директор правового департамента российского МИД, а тогда был заместителем главы этого департамента. Игорь Шувалов окончил юрфак по специальности «правоведение» (через 11 лет после Мамута и самого Колодкина), а после выпуска устроился работать атташе в тот же правовой департамент МИД. Зарабатывал в министерстве он немного. «Шувалов сам не москвич, приехал поступать в МГУ с Чукотки (согласно официальной биографии , Шувалов родился на Чукотке, но окончил школу уже в Москве - прим. „Медузы“), поступил не с первого раза, работал лаборантом в научно-исследовательском институте. В начале 1990-х все в его жизни было более чем скромно», - говорит собеседник «Медузы», знавший Шувалова в те времена. При этом он всегда был амбициозным - так говорят все, кто сталкивался с будущим куратором экономического блока в правительстве РФ.

Заработки в бизнесе были несравнимо выше, чем у чиновника невысокого ранга, а у Шувалова в 1993 году уже была семья. В итоге по протекции Колодкина он перешел в компанию Мамута «АЛМ Консалтинг» (АЛМ - Александр Леонидович Мамут) на должность старшего юрисконсульта.

«Шувалов работал юристом в „АЛМ“, занимался продажей офшоров и особыми поручениями - другими словами, возил кэш», - рассказывает близкий к Мамуту собеседник «Медузы». Уже к 1995 году он дорос до директора адвокатского бюро «АЛМ». Мамут, по словам собеседника «Медузы», познакомил Шувалова с бизнесменами Олегом Бойко (у него была фирма «Олби» - «Олег Бойко Инвест»), начинающим нефтетрейдером Романом Абрамовичем и [в 1995 году - первым заместителем председателя правления «МАПО-банка»] Алишером Усмановым . Все они - и многие другие процветавшие в те годы бизнесмены - были клиентами «АЛМ». Через некоторое время Бойко, оценив деловые качества Шувалова, предложил ему долю в своем бизнесе. «Основные стартовые деньги он заработал уже с Бойко», - рассказывает «Медузе» человек из окружения Шувалова того времени.

Эти же предприниматели устроили Игоря Шувалова в 1997 году в Госкомимущество - ведомство, занимавшееся приватизацией государственной собственности. «Тогда все было взаимосвязано - и государство, и бизнес, а Шувалов к тому моменту уже был долларовым миллионером и хотел реализовать себя на другой позиции», - говорит собеседник «Медузы», знакомый с Шуваловым.

Некоторые тогда считали Шувалова членом «питерской команды Анатолия Чубайса », курировавшего работу ведомства, но всерьез к Чубайсу (занимавшему в 1997-м должности первого вице-премьера и министра финансов) Шувалов никогда не примыкал. Возможно, это и помогло ему избежать проблем после «дела писателей» - скандала с завышенными гонорарами за книгу, написанную членами его команды; многие из них ушли в отставку, а позиции самого Чубайса сильно пошатнулись.

Более того, после громкой отставки участника «дела писателей», главы Госкомимущества Альфреда Коха Шувалов пошел на повышение: в начале 1998 года он стал заместителем главы Госкомимущества, а уже в мае 1998-го 31-летний юрист занял пост руководителя Российского фонда федерального имущества (РФФИ). На этом посту он сменил Игоря Липкина, члена команды Анатолия Чубайса. Формальной причиной послужила болезнь Липкина.

Шувалов в тот момент смотрелся как нельзя более выигрышно: молодой, прекрасно образованный профессионал. «О его бойцовских качествах можно судить по фактически выигранной борьбе против приватизации „Росгосстраха“, в которой Шувалов сыграл одну из главных ролей», - писал тогда о новом назначенце «Коммерсантъ». «В фонде федерального имущества Шувалов занимался приватизацией, и у него получалось очень неплохо: поток продаж был налажен качественно и жестко», - вспоминает в беседе с «Медузой» бывший глава экономического управления администрации президента Антон Данилов-Данильян.

В 2000 году Шувалову была предложена новая, гораздо более интересная с точки зрения карьерного роста должность - начальника аппарата правительства. Кабинет министров во главе с Михаилом Касьяновым многим казался временным, пришедшим буквально на несколько месяцев - от нового правительства ожидали быстрых непопулярных реформ и готовности уступить кресла более удачливым преемникам, в том числе новому премьеру. Но вышло по-другому: правительство Касьянова оказалось одним из самых жизнеспособных и работало гораздо дольше отведенного ему наблюдателями срока. Значительный вклад в это внес новый перспективный глава аппарата.

Ныне оппозиционный политик Михаил Касьянов вспоминает работу с Игорем Шуваловым неохотно. «Шувалов работал нормально, он жесткий руководитель, нормальный организатор процессов», - сказал Касьянов «Медузе». В те времена у Шувалова «никакой близости» с высшим руководством страны, в том числе с президентом, не было, утверждает Касьянов. «Он работал у меня, поэтому присутствовал на совещаниях, конечно, но и только, - говорит бывший премьер. - Отношения были деловые, нормальные».

Нежелание Касьянова говорить про Шувалова можно объяснить тем, что тот был, по сути, навязан премьеру со стороны. В тот момент правительство было «системой со сложным балансом интересов»: например, Игорь Шувалов и его заместитель Александра Левицкая были ставленниками главы администрации президента Александра Волошина , вспоминают собеседники «Медузы», близкие к тому правительству.

Момент перехода Шувалова под крыло Волошину совпал по времени с его разрывом с предпринимателем Александром Мамутом. «После того как Шувалов перешел в аппарат правительства, он Мамута фактически послал и ничем ему не помогал. Зато активно работал с [предпринимателем Сулейманом] Керимовым по „Газпрому“ и „Уралкалию“ (то есть по приобретению акций - прим. „Медузы“)», - говорит источник «Медузы», близкий к Мамуту.

Константин Мерзликин, который сменит Шувалова на посту главы аппарата правительства в 2003 году, познакомился с ним еще во время его работы в «АЛМ»; он вспоминает Шувалова как «эффективного управленца, карьериста в хорошем смысле». «В то время он был частью команды, которая двигала реформы, - говорит Мерзликин „Медузе“. - Но нужно понимать, что тогда атмосфера была такая - и президент, и премьер были за реформы, это было время энтузиазма. Шувалов абсолютно лоялен, поэтому сейчас - в силу этой лояльности - ожидать от него какого-то реформаторского задора не приходится».

Глава суперведомства

Шувалов быстро освоился в правительстве, превратив аппарат - казалось бы, канцелярский отдел - в суперведомство. Как тогда считалось, у сильного правительства должен быть сильный аппарат. Шувалов перевел подразделение на электронный документооборот и заставил сотрудников подчиняться жесткой дисциплине. Благодаря ему в Белом доме вскоре была выстроена строгая вертикаль, подчинявшаяся премьеру. Головной болью любого главы правительства в то время были вице-премьеры, которые могли ходить в Кремль и встречаться с президентом не реже, чем сам глава правительства, а назначались и снимались напрямую Путиным. Удержать власть в такой ситуации было сложно.

Касьянову удалось стать гораздо более самостоятельной фигурой, чем его предшественникам, - во многом благодаря Игорю Шувалову, совершившему настоящую аппаратную революцию. Раньше каждый из вице-премьеров курировал профильный департамент аппарата, теперь же весь правительственный аппарат был переподчинен премьеру. Более того, Касьянов при помощи подчиненных не стеснялся кардинально переписывать решения, инициированные вице-премьерами и ведущими министрами. Доходило до того, что вице-премьеру и министру финансов Алексею Кудрину приходилось жаловаться президенту , что «бумаги, вышедшие с Ильинки [из Министерства финансов], на Краснопресненской набережной [в Белом доме] переписываются от корки до корки».

Впрочем, едва ли Шувалов выстраивал вертикаль ради одного Михаила Касьянова: карьеризм и стремление к личной власти называют в числе основных его качеств. «Шувалов - человек умный и очень грамотный в вопросах экономики и финансов, но совершенно неконструктивный в плане результатов. Он всегда работал не на общий результат, а на свои цели, - утверждает Владимир Милов, работавший в начале нулевых в Центре стратегических разработок и Министерстве энергетики. - Все эти годы, когда могли быть проведены реформы, он пытался весь процесс использовать для повышения своего влияния и не сделал ничего позитивного». По его словам, от Шувалова и его заместителя Левицкой «стонал весь содержательный блок правительства». По его мнению, в том, что за несколько лет не были реализованы важные реформы, разработанные, в частности, руководителем Минэкономразвития в 2000–2007 годах Германом Грефом , виноват во многом аппарат правительства во главе с Шуваловым, которые «забалтывали и затягивали» поступающие им документы. «Два их козыря: с одной стороны, не было ответственности ни за что, с другой - были колоссальные возможности останавливать проекты», - утверждает Милов. Вечный аргумент со стороны Шувалова, по его словам, был такой: «У вас документы очень сырые». «Во многом это было обоснованно, но ведь всегда можно было их доработать и „подсушить“, - отмечает он. - Но Шувалов всегда выбирал такую стилистику».

Другой собеседник «Медузы», следивший за ситуацией в том правительстве, отмечает, что у Грефа, который «больше идеолог, чем бюрократ», часто были действительно «сырые» документы, и считает, что он сам виноват в том, что многие реформы не были реализованы.

Работавшему в правительстве Владимиру Милову (он, как и Касьянов, сейчас в оппозиции) глава аппарата запомнился как «один из самых неприятных людей в правительстве». «На внешних людей - вроде журналистов - он умел производить приятное впечатление, но с подчиненными и сотрудниками правительства вел себя совершенно иначе. Входит в комнату и смотрит на всех как на мусор», - вспоминает он.

Спустя три года работы у Касьянова и главы аппарата случился конфликт, и в 2003-м Шувалов ушел из правительства - на должность помощника Владимира Путина. «Он перестал меня устраивать, и я сменил его на [Константина] Мерзликина на посту руководителя аппарата. Он ушел в администрацию президента», - заявил «Медузе» Касьянов. По словам Владимира Милова, «народ реально вздохнул с облегчением, когда Шувалов ушел». Чуть позже вслед за ним ушла и Александра Левицкая, оставшаяся без поддержки шефа. Покинул аппарат и спикер правительства Алексей Волин, работавший в связке с Шуваловым. «Чуть ли не пили за их уход, так они всем надоели», - говорит Милов. По словам источника «Медузы», близкого к тому правительству, радовались не только рядовые сотрудники, но и министры. «Греф говорил, что в отсутствие Шувалова будет гораздо легче проводить реформы», - вспоминает он.

О конкретных причинах конфликта с Шуваловым Касьянов говорить отказывается, поскольку «не хочет вдаваться в детали». Но в 2003 году повод для радости нашелся и у него. Касьянов был обязан выстроенной системой управления кабмином именно Шувалову, но глава аппарата никогда не был его человеком - многие видели за ним тень Волошина, и не без оснований. После ухода Шувалова премьер без раздумий наполнил весь аппарат своими людьми - в первую очередь взял на должность главы аппарата Константина Мерзликина, руководившего секретариатом правительства; он и сейчас - в «Парнасе» - остается его правой рукой.

Примечательно, что в 2000 году ключевую роль в назначении премьером Михаила Касьянова сыграл именно Александр Волошин. Но, очевидно, он рассчитывал, что новый глава правительства будет ему полностью лоялен. Вышло не так: несмотря на то что Волошина и Касьянова можно отнести к одной властной группе, между ними все же было соперничество, обусловленное в том числе их постами, - и обострилось оно прямо перед отставкой Шувалова.

Рассказывают, что последней каплей стало послание президента Федеральному собранию в мае 2003 года. В ночь перед его оглашением в администрации президента внесли в текст несогласованную с премьером правку: ставилась задача удвоить за десять лет ВВП, что прямо било по позициям Касьянова и в будущем могло стать удобным поводом для его отставки. Касьянов правку не оценил. Говорили также, что Шувалов устал от работы с Касьяновым и хотел вернуться в большой бизнес; при этом один из бывших сотрудников Белого дома утверждает, что Касьянов начал «всячески выдавливать» Шувалова, заподозрив наличие у него премьерских амбиций. Но президент уговорил его заняться «административной реформой», о которой тогда много говорили - но она никак не могла сдвинуться с места, а это Владимира Путина не устраивало.

Главный по удвоению ВВП

Изначально перспективы бывшего правительственного чиновника в Кремле были несколько туманны - помимо Игоря Шувалова у президента было шесть советников и три помощника. Пост лишь одного из помощников мог стать карьерным тупиком. Впрочем, Шувалов на новом месте не потерялся. Президент Владимир Путин создал рабочую группу для решения основных задач, которые он обозначил в своем послании Федеральному собранию, - в частности, удвоения ВВП и ликвидации бедности. В группу вошли представители правительства, кремлевской администрации, обеих палат парламента, политических партий и общественных организаций, а возглавил ее Игорь Шувалов - по протекции все того же Александра Волошина. Тема была благодарная: никто не сомневался во втором сроке Владимира Путина, но для его переизбрания нужна была идеологическая платформа. По сути, Игорю Шувалову досталась разработка предвыборной программы президента. О результатах докладывали Александру Волошину, о важных успехах - президенту.

Примерно в это время и начались разговоры о премьерских амбициях молодого помощника Владимира Путина. Шувалов начал собирать в рабочей группе под своим крылом практически новый кабинет министров. Кроме того, Шувалов нарушил монополию правительства и его главы на проведение реформ. Так у Касьянова появился конкурент, а у Шувалова - серьезное будущее.

Именно в те месяцы, летом 2003 года, стартовало «дело ЮКОСа» , что многими было воспринято как нонсенс: с одной стороны, власть советовалась с бизнес-сообществом о том, как развивать экономику страны, с другой - Платона Лебедева сажали в СИЗО . Считалось, что во власти есть две крупнейшие группировки: условно олигархическая (в том числе Волошин и Шувалов), которая считала, что конфликт вокруг ЮКОСа нарушает статус-кво в отношениях власти и бизнеса; а вторая группа - силовики, которые это дело инициировали и приветствовали. При этом до возникновения уголовного дела Шувалова вполне можно было назвать оппонентом ЮКОСа: например, в 1998 году он активно возвращал пакет акций принадлежавшей ЮКОСу компании «Апатит» в госсобственность и участвовал в войне за «Томскнефть» .

Впрочем, вскоре в высших эшелонах власти по «делу ЮКОСа» был достигнут железобетонный консенсус - такой же, как сейчас по теме присоединения Крыма. Разнообразие мнений не приветствовалось. Игорь Шувалов в эту систему успешно встроился (хотя многими он до сих пор считается «либеральным» вице-премьером).

В борьбе различных группировок за власть «питерские чекисты» (самые влиятельные представители этой группы силовиков в 2003 году - два зам. главы администрации президента Виктор Иванов и Игорь Сечин ) добились осенью 2003-го отставки Александра Волошина из администрации президента. После его ухода Шувалов стал курировать экономический блок (что раньше было прерогативой Волошина) - на посту заместителя уже нового руководителя администрации президента Дмитрия Медведева .

В феврале 2004 года в отставку отправили и правительство Михаила Касьянова. Тем самым Владимир Путин в восприятии многих окончательно завершил «ельцинские времена». Карьера Шувалова же продолжила идти в гору. Причины дальнейшего карьерного роста бывшего главы своего аппарата Касьянов объясняет просто: «Исполняет то, что от него требуют, вот и вырос».

Настоящий Игорь Иванович

В 2008 году Шувалов вернулся в правительство в новом статусе - первым вице-премьером. Бывший президент и новый премьер-министр Владимир Путин счел нужным взять его в правительство с собой - Шувалов за эти годы успел стать пусть и не самым близким, но очевидно нужным человеком, терять которого было нельзя.

Про тот год Игоря Шувалова в коридорах власти любят рассказывать одну историю. Однажды Шувалов пришел к Владимиру Путину в приемную, чтобы отчитаться о проделанной работе. Поздоровавшись с секретарем, он сел и принялся ждать, когда шеф вызовет к себе. Время шло, однако Шувалова в кабинет все не вызывали. В итоге вместо него Владимир Путин якобы позвал секретаря, который через минуту выбежал из кабинета почти с криком: «Игорь Иванович, срочно найдите Игоря Ивановича, его шеф требует!» Шувалов поднялся было с кресла, но секретарь быстро остановил его: «Да не вы, а настоящий Игорь Иванович!» Он имел в виду вице-премьера по ТЭК, а ныне президента НК «Роснефть» Игоря Сечина. С тех пор байка про двух Игорей Ивановичей - «настоящего» и «ненастоящего» - в коридорах власти прижилась; к удовольствию одного и к негодованию другого.

Впрочем, Шувалов тоже быстро заработал себе статус «настоящего». Многие считают Шувалова автором идеи «национальных проектов» - говорят, происходит она еще из 2003 года, когда он работал в комиссии по удвоению ВВП. «Над ним многие из-за этого посмеивались, тогда доминировала идея системных реформ. Греф над этим всегда издевался - это ручное управление, зачем нам это нужно?» - вспоминает источник «Медузы» в правительстве. Теперь над Шуваловым не смеются. Он заработал себе репутацию человека, которому можно поручить сложный участок работы и быть уверенным, что он его как минимум не провалит. «Нацпроекты стали его приоритетом. Мало кто говорит, что они были совсем неудачными - есть критика, но в тех условиях это было организовано очень неплохо. Например, нацпроект „Сельское хозяйство“», - считает бывший глава экономического управления администрации президента Антон Данилов-Данильян.

Шувалов известен умением «сдвинуть с мертвой точки проекты, где полная задница; пусть все и не будет сделано с первого раза идеально или даже хорошо, но движение начнется», - говорит «Медузе» работающий с первым вице-премьером федеральный чиновник. На счету Шувалова, в частности, подготовка к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во Владивостоке 2012 года, Универсиады-2013 в Казани; именно ему президент доверил заниматься проектом, который крайне важен для российской власти с точки зрения имиджа, - чемпионатом мира по футболу 2018-го.

Проекты, которые курирует Шувалов, нередко подвергаются критике. Проведение АТЭС-2012 было связано с несколькими скандалами ; например, Счетная палата заявляла , что большинство объектов строилось без разрешительной документации, а 15 миллиардов рублей, выделенных на стройку, были израсходованы неэффективно. Шувалов тогда публично ответил , что «если кто-то ворует - всех в тюрьму». Первого вице-премьера также обвиняли в том, что он построил на Дальнем Востоке «декорации». «Я ни одной потемкинской деревни или объекта потемкинской деревни не построил», - заявлял на это Шувалов, отметив, что все объекты «можно прийти пощупать - там можно либо работать, либо учиться».

Всегда умел Шувалов и приобретать нужные связи. По словам сотрудника аппарата правительства, ему удалось выстроить более-менее нормальные отношения практически со всеми своими коллегами, а главное - соблюсти баланс между Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным. Формально его нельзя причислить к клану «медведевских» (яркий его представитель - вице-премьер Аркадий Дворкович ), но нынешний премьер, по заявлению людей из его окружения, искренне считает Шувалова своим человеком. Нельзя его причислить и к клану «путинских», но он, как и любой карьерист в современной России, борется за доступ к «телу шефа» - и, как правило, исправно его получает; хотя конкурентов у него на этом поле немало, и почти все они силовики. Шувалов вхож в оба кабинета с правом голоса - порой даже решающего. «Он умеет сочетать настойчивость и жесткость в одних случаях с умением лавировать и искать компромиссы в других - вплоть до способности резко „переосмыслить“ ситуацию и изменить решение, - говорит Антон Данилов-Данильян. - Чем он старше становится, тем легче ему это удается».

Шувалов не любит публичных конфликтов - «не лезет в драку» - и всегда предпочитает вести пошаговую аппаратную борьбу, отмечает в беседе с «Медузой» сотрудник аппарата правительства. «Публичная победа дает большой эффект, но если ты проиграешь, то все будут в кулуарах обсуждать твое поражение. Игорь Иванович такого не любит: он крайне осторожен во всем, что может хоть немного повлиять на его карьеру в худшую сторону», - говорит он. Отличительная черта Шувалова по сравнению с другими вице-премьерами - Александром Хлопониным или Аркадием Дворковичем - заключается в умении договариваться, подчеркивает топ-менеджер одной из госкомпаний. «Если он видит, что проект интересный, то поддержит - другой бы просто послал на ***», - говорит он.

Люди, которые часто встречаются по работе с Игорем Шуваловым, обычно говорят, что он производит впечатление абсолютно уверенного в себе и своем положении человека. В закрытых беседах не стесняется говорить откровенно: может сказать, например, что «Единая Россия» на выборах побеждает с помощью административного ресурса - и это все прекрасно понимают. При этом с коллегами в коридорах власти и на публичных мероприятиях он ведет себя гораздо сдержаннее, говорит его знакомый: «Он знает цену неправильно сказанному слову».

Публичные заявления Игоря Шувалова про политическое устройство не всегда вписывались в существующую систему, в которой правительство занимается только экономическими вопросами, не вмешиваясь в политику, а политические вопросы неформально относятся к исключительной компетенции администрации президента. Выступая на гайдаровском форуме «Россия и мир: в поисках инновационной стратегии» в марте 2011 года, первый вице-премьер Игорь Шувалов говорил о ситуации в стране и возможных сценариях ее развития. «Если мы говорим про собственность и защиту института собственности, про судебную систему, про инфраструктуру, которая обеспечивает бизнес, про другие вопросы, то политики должны как раз называть эти ценности и предлагать те инструменты, через которые эти ценности будут защищаться. Пока я этого не наблюдаю», - заявил он. Рассказывают, что его выступление о политической обстановке в России вызвало негативную реакцию у внутриполитического блока Кремля и тогдашнего его куратора, зам. главы администрации президента Владислава Суркова , расценившего публичное выступление как посягательство на «чужую поляну». С тех пор Шувалов «сторонится любых политических заявлений», говорит федеральный чиновник.

В карьере Шувалова как минимум два раза были ситуации, когда он надеялся на скорое повышение до главы правительства, говорят в Белом доме. В первый раз, в 2004 году, он рассчитывал, что сменит Касьянова, а во второй раз - что после отставки министра финансов и вице-премьера Алексея Кудрина именно его опыт будет востребован для борьбы с экономическим кризисом, причем на посту премьера. От этой идеи он не отказался, утверждает сотрудник кремлевской администрации, но добавляет: едва ли в обозримой перспективе Шувалов сможет рассчитывать на такое карьерное продвижение.

Любит жить богато, потому что жил бедно

Игорь Шувалов не раз оказывался в центре скандалов, связанных с обвинениями в коррупции и конфликте интересов. Так, в конце 2011 года Комиссия по ценным бумагам и биржам в США раскрыла информацию об участии Игоря Шувалова в сделках по приобретению активов на территории Штатов. Речь шла о сумме в 319 миллионов долларов, а также «о предоставлении Шуваловым кредита на эти цели в размере 119 миллионов долларов под астрономические 40% годовых».

В марте 2012 года в британской Financial Times и американской The Wall Street Journal появились публикации о том, что семья Игоря Шувалова приобрела через зарегистрированную на Багамских островах компанию Sevenkey акции «Газпрома» на сумму около 18 миллионов долларов. По данным Financial Times, ценные бумаги были приобретены через структуры Сулеймана Керимова. Обе газеты указали, что у них нет формальных оснований полагать, что сделка проходила с нарушением законодательства, тем не менее Financial Times указала, что полученные документы «поднимают неприятные вопросы о связях правительственных чиновников [в России] с крупным бизнесом». Игорь Шувалов, в свою очередь, заявил , что, «будучи юристом, неуклонно следовал правилу и принципу о конфликте интересов». Более того, утверждал он, средства, которые он заработал, будучи предпринимателем, «являются основой его независимости от различных групп влияния при принятии им служебных решений». Перейдя на госслужбу, Шувалов вел себя, по его словам, «так, как если бы правительство было для меня - как для юриста его клиент».

В тот момент за Шувалова заступился и Александр Волошин, отреагировав на обвинения в том, что Шувалов обогащался за счет инсайдерской информации по «Газпрому». По его словам, публикации были инициированы недоброжелателями Шувалова. «Понятно, что это кампания против него, и она не случайно к этому времени пришлась», - сказал Волошин, напомнив о дискуссиях по структуре и составу будущего правительства. Это случилось как раз во время гражданских протестов 2011–2012 года; в марте 2012-го Путин стал президентом России в третий раз.

Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального также не раз обращал внимание на «кричащее богатство» Игоря Шувалова, которое в ФБК считают незаконным. Сначала Навальный написал о незадекларированном «новеньком „Роллс-Ройсе Фантом EWB“ стоимостью 40 миллионов рублей» Игоря Шувалова. Навальный в своем посте вспомнил заявление Шувалова о готовности людей терпеть лишения ради политики руководства страны: «меньше потреблять продуктов, меньше электричества». «Бывает у вас такое, что не выдерживаете, подходите ночью к холодильнику и начинаете жрать все подряд? Вот и у него так же, только вместо колбасы - „роллс-ройс“», - написал Навальный.

На следующую цитату Шувалова: «Нам показали сегодня квартиры 20 квадратных метров, кажется смешным, но люди приобретают такое жилье» - у ФБК тоже нашлись подходящие данные. По словам Навального, через своего юриста Сергея Котляренко Шувалов купил 10 квартир в высотке на Котельнической набережной , рыночная цена которых составляет 600 миллионов рублей, а также не указал в декларации о доходах еще три квартиры в «доме Косыгина». «Напоминаю, что концепция „слепого траста“ заключается в том, что один человек отдает свои активы в управление третьему лицу, абсолютно независимому, не связанному с ним, и не имеет возможности доступа к управлению вообще, - написал Навальный. - Так вот, этим „независимым“ управленцем активами Шувалова тоже является Котляренко». Кроме того, согласно последним данным ФБК, жена первого вице-премьера тратит порядка 40 миллионов рублей в год на то, чтобы возить своих собак породы корги на частном самолете на международные выставки.

«Конечно, это правда. И про квартиры, и про самолет - прятать такую вещь невозможно», - говорит человек, знакомый с Шуваловым, заверяя при этом, что нарушений в этом нет - и Шувалов никогда ничего не прятал. По его мнению, публикации Навального - «это воспитание ненависти к богатым». «Для Шувалова самолет - это не предмет роскоши, а предмет передвижения, как автомобиль. Что теперь - прибить на борт табличку „Собакам вход воспрещен“?» - говорит он. Он отмечает, что «вечеринка футболистов с шампанским - это вычурный образ жизни, а у Шувалова - нет». «Вы когда-нибудь видели селфи Шувалова с женой на фоне красной икры и осетра и c надписью „вылетаем в свой дом в Австрии“?» - рассуждает собеседник «Медузы».

Влиятельный российский бизнесмен, знакомый с Шуваловым, в разговоре с «Медузой» оценил его нынешнее состояние «минимум в два-три миллиарда долларов». «Шувалов любит жить богато, потому что в молодости было очень бедно», - предполагает собеседник «Медузы», знавший Шувалова в 1990-х.

Рассказывают, что, когда молодой юрист пришел в правительство, многие считали, что госслужба ему нужна явно не для денег: он по тем временам уже был богат. «Капитал он заработал еще до госслужбы, потом удачно инвестировал. Не думаю, что он не имеет права неплохо жить», - считает Антон Данилов-Данильян. «В 2000 году Шувалов и [работавшая его заместителем] Левицкая считались очень богатыми людьми, они были прямиком из 1990-х, и ни у кого по этой теме не возникало вопросов - они так и пришли, - говорит Владимир Милов. - Это, конечно, крайне удобно для дальнейшего инсайдерского обогащения. Когда известно, что у тебя есть деньги, всегда сложнее поймать: человек легко может сказать - они у меня всегда были». Милов обращает внимание, что Шувалов деньги демонстрировать не стесняется, в отличие от своего «крестного отца» Александра Волошина, который всегда выстраивал себе имидж не богача, а обычного «дедушки с бородкой».

«Главные его партнеры - Абрамович, Керимов и Усманов, они же ведут значительную часть личных дел президента, поэтому Шувалов де-факто выполняет функции доверенного „юриста“ в окружении Путина», - предполагает крупный российский бизнесмен. Федеральный чиновник, работающий с первым вице-премьером, отмечает: Шувалов - близкий друг Абрамовича, Керимова, Усманова, а также Олега Бойко, они часто общаются; например, «с Абрамовичем они живут рядом, ходят в гости друг к другу - они же тоже люди». При этом он добавляет, что, к примеру, Усманов и Абрамович сами могут прийти напрямую к президенту, поэтому роль Шувалова для них не стоит преувеличивать.

В качестве «ключевого персонажа» в окружении Шувалова, через которого «управляется большинство активов», российский бизнесмен называет Сергея Котляренко - его имя звучало и в расследовании Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) про квартиры в высотке на Котельнической набережной, которые в фонде считают собственностью Шувалова.

Бизнесмен также добавляет, что у Шувалова сложились не самые теплые отношения с Алексеем Кудриным - еще со времен правительства Касьянова. Впрочем, источник «Медузы» в правительстве утверждает, что Шувалов, несмотря на это, способствовал недавнему назначению Кудрина председателем совета Центра стратегических разработок (ЦСР). ЦСР сейчас готовит по заказу президента долгосрочную программу развития страны, по факту - предвыборную программу Владимира Путина на 2018 год. Шувалов, по заявлению собеседника «Медузы», надеется, что Кудрин сможет отстаивать перед президентом те меры, которые он сам считает правильными. «У них похожие взгляды на экономическое развитие страны и методы борьбы с кризисом», - говорит источник.

Среди мер, которые Шувалов считает необходимыми, источник «Медузы» называет неизбежное увеличение пенсионного возраста и послабления для работодателей - в части резкого сокращения работников; не исключены и новые налоги для нефтяников.

Сайт ® — зарегистрированный товарный знак. Св. №319929. 18+.

Российский политик и государственный деятель, «главный маршал» команды Путина, «мотор государственной вертикали», «главный приватизатор», куратор экономических проектов с важной политической составляющей, один самых мощных лоббистов финансовых организаций.

На данный момент - вице-премьер, «комиссар президента в правительстве». Рейтинг устойчивости на апрель 2013г. - 9 из 10 (по данным Минченко Консалтинг). Долгое время не был отягощен негативным имиджем, вплоть до череды скандалов 2012-2013гг.

Главные достижения

«Идеологическое обеспечение нацпроектов» и «доделка» трехстороннего Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана; подготовка саммитов G8, АТЭС, Универсиады-2013, Олимпийских игр в Сочи; руководил подачей заявки на Чемпионат мира по футболу-2018; создание финансового мегарегулятора; масштабная приватизация.

Семья

Жена Ольга, познакомились на юрфаке МГУ. Сын: Евгений (род. 1993г.), окончил частную «Московскую экономическую школу», увлекается плаванием, самбо и конным спортом. Дочь: Мария (род. 1998г.), занималась художественной гимнастикой у жены Алишера Усманова Ирины Винер. Дочь: Анастасия (род. 2002г.).

Сводная сестра, Елена Лебова-Шувалова, работает директором московского Дома детского творчества «Исток». Племянник Станислав Шувалов занимает руководящий пост в холдинге «Пересвет-Групп».

Биография

И.Шувалов родился 4 января 1967г. на Чукотке, окончил юрфак МГУ по специальности правоведение, поступил атташе в правовой департамент МИД РФ. С 1993г. старший юрист, а позднее директор адвокатского бюро «АЛМ-консалтинг» Александра Мамута. Контора входила в британскую юридическую ассоциацию Eversheds, услугами представительств которой пользовались известные бизнесмены и политики, например, Борис Березовский и Роман Абрамович.

С 1997г. - начальник департамента госреестра федеральной собственности Госкомимущества. Ведомство возглавлял ставленник Анатолия Чубайса Альфред Кох. Шувалов представлял интересы государства в советах директоров компаний «Росгосстрах» и «Совкомфлот», являлся членом совета директоров ОАО «Общественное российское телевидение».

1998г. - назначен председателем Российского фонда федерального имущества. Продвижение лоббировал премьер-министр Сергей Кириенко, давний знакомый А.Мамута. Шувалов предложил Зумруд Рустамовой стать его заместителем. Через год она вернулась в Минимущество, где познакомилась с будущим вице-премьером Аркадием Дворковичем.

Шувалов представлял интересы государства в ОСАО «Российская государственная страховая компания», ОРТ, ГАО «Всесоюзный выставочный центр» (ВВЦ), ОАО «Газпром».

Одновременно с этим Шувалов вошел в состав рабочей группы по выработке неотложным мер по преодолению финансового кризиса вместе с Александром Мамутом, главой Внешэкономбанка Андреем Костиным и главой кремлевской администрации Александром Волошиным.

2000г. - по протекции Александра Волошина стал руководителем аппарата правительства России, замглавы администрации президента. В 2003г. мог занять пост премьер-министра вместо Михаила Касьянова, но в результате конфликта с премьером ушел из правительства и был назначен помощником президента. В обязанности Шувалова входили вопросы удвоения ВВП, борьбы с бедностью и военная реформа. Стал представителем президента в Национальном банковском совете и председателем совета директором «Совкомфлота» (до 2008г.) Курировал подготовку к саммиту «Большой восьмерки».

2008г. - первый заместитель председателя правительства, руководитель комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства, комиссии по координации действий правительства для противодействия последствиям мирового финансового кризиса, куратор оргкомитета по подготовке к саммиту АТЭС.

Кандидатура Шувалова рассматривалась Путиным в качестве преемника на посту президента, но выбор пал на Дмитрия Медведева, который не выдвигал встречных условий. В обязанности Шувалова включили разработку алгоритма взаимодействия аппарата будущего премьера Путина с администрацией президента Медведева. Медведев хотел назначить Шувалова главой администрации президента, но чиновник отказался и вошел в правительство Путина. С 2008г. руководил госкомиссией по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Бурятии, Забайкалья и Иркутской области.

2009г. - национальный координатор по делам СНГ.

2010г. - председатель объединенной правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, шерпа России в отношениях с российскими и иностранными инвесторами. После отставки Алексея Кудрина курирует экономический блок в правительстве. В 2011г. И.Шувалова «сватали» в руководители партии «Правое дело». Вместо этого чиновник возглавил избирательный список «Единой России» от Приморского края на выборах в Госдуму, но по традиции сдал мандат, отказавшись занять пост спикера Госдумы.

2012г. - первый вице-премьер России, курирующий финансовый блок, приватизацию и жилье. Выступил с идеей создания финансового «мегарегулятора». Объединение Федеральной службы по финансовым рынкам и Центробанка состоялось в июле 2013г. В 2013г. правительство поставило вопрос о целесообразности Министерства по развитию Дальнего Востока, появились слухи о передаче функций профильной госкорпорации. Путин уволил Виктора Ишаева с поста полпреда на Дальнем Востоке и назначил на должность Юрия Трутнева. СМИ назвали рокировку «аппаратным успехом» Игоря Шувалова, посчитав Трутнева «креатурой» вице-премьера.

Доходы

Согласно декларации о доходах за 2012г., Шувалов заработал 226,4 млн руб., его супруга Ольга Шувалова - 222 млн руб. (она является самой состоятельной супругой чиновника по версии журнала Forbes).

Основу капитала чиновник заработал в качестве учредителей ряда компаний в 1995-1996гг.: «Сталкер» (оптовая торговля), «Фантейм (риэлторская деятельность) «РЭНДО» (производство товаров народного потребления), «ОРТ-Консорциум банков» (объединяла капиталы банков-держателей акций «Общественного российского телевидения»).

В собственности - несколько квартир и земельных участков с постройками, семь автомобилей, «в пользовании» - дом в Австрии и квартира в Великобритании. С переходом на госслужбу передал бизнес в доверительное управление, а затем - в слепой траст.

Супруга является бенефициаром компании Severin Enterprises, зарегистрированной на Британских Виргинских островах с 2012г.

Сводная сестра владеет бутиками и салонами красоты, ее муж - молочным и вагоностроительным заводами.

«Как говорят, опасен не сытый чиновник, а голодный. В этом отношении Шувалов, наверное, самый интересный и показательный пример, поскольку никогда не скрывал своего богатства. Напротив, он с самого начала работал на прозрачность, причем, в лучших западных традициях. Подобные меры позволяют Шувалову спокойно работать, избегая подозрений в конфликте интересов», - отмечает политолога Алексея Мухина.

Слухи

В работе исповедует строгий, едва ли не авторитарный стиль. Во время службы в правительства «построил» подчиненных, потребовав неукоснительного исполнения регламента, отлавливая на входе опаздывающих чиновников и заставляя их дословно цитировать Конституцию.

Имеет натянутые отношения с экс-министром финансов Алексеем Кудриным. С 2006г. Кудрин активно выступал за повышение налогового бремени для Газпрома, но Шувалов, глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович и глава Минпромэнерго Виктор Христенко выступили против. В 2007г. Шувалов фактически обвинил Кудрина в невыполнении условий по сохранению действующей налоговой системы. Это был очередной эпизод в их продолжительном конфликте.

Является серьезным лоббистом различных финансовых групп. В мае 2007г., возглавляя спецкомиссию по взаимодействию с регионами в сфере строительства жилья, направил письмо вице-премьеру и председателю совета директоров Газпрома Дмитрию Медведеву с просьбой помочь компании Coalco в реализации проекта «Большое Домодедово», предусматривающем возведение 12 млн кв. м. жилья в Подмосковье, и получил поддержку.

Шувалов с 2008г. курировал подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке. Счетная палата выявила нарушения на сумму в 15 млрд руб. при подготовке саммита (общий бюджет составил 690 млрд руб.), многие объекты не были сданы в срок. Саммит вылился в несколько уголовных дел против местных чиновников, однако к самому Шувалову претензий не было. После форума директор Центра поддержки региональных инициатив НИУ ВШЭ Иван Огнев назвал Игоря Шувалова «организатором путинских побед во Владивостоке, в том числе саммита АТЭС в 2012 году, которые до неузнаваемости изменили город и местный менталитет».

В декабре 2011г. Комиссия по ценным бумагам и биржам США уличила Шувалова в участии в сделках по приобретению активов в США на сумму в 319 млн долл., а также о предоставлении Шуваловым кредита на эти цели в 119 млн под 40% годовых.

В марте 2012г. через компанию Sevenkey семья Шувалова приобрела акции «Газпрома» на сумму в 18 млн долл. Алексей Навальный обвинил Шувалова в том, что на счет компании перечислялись десятки миллионов долларов от компаний, принадлежащих миллиардерам Роману Абрамовичу и Алишеру Усманову. СМИ увидели в «сливе» руку адвоката Павла Ивлева, обвиняемого в присвоении 2,4 млрд долл. компании ЮКОС. Генпрокуратура никаких нарушений в источниках доходов Шуваловых не выявила.

СМИ утверждали, что жена чиновника владела фирмой «Заречье-Девелопмент», которой принадлежало более 250 га вблизи «Сколково». Компания занималась торговлей земельными участками, но официального подтверждения информация не получила. В 2007г. у жены Шувалова украли кольцо за 100 тыс. евро в салоне красоты Сергея Зверева, вора так и не нашли.

Игорь Шувалов и Сергей Чемезов могли приложить руку к отставке гендиректора Большого театра Анатолия Иксанова в июле 2013г. В свое время давний неприятель Иксанова танцор Николай Цискаридзе учил балету дочь Шувалова.

Шувалов Игорь Иванович

Игорь Иванович Шувалов (4 января 1967, пос. Билибино, Чукотский автономный округ) - российский государственный деятель, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (второй после Виктора Зубкова) с 12 мая 2008 года. Кандидат юридических наук (тема диссертации - «Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе»). Курирует в правительстве отрасль связи.

В 2012 году были попытки утверждать, что является бенефициаром в бизнесе российской ИТ-компании Nvision Group , одним из крупнейших акционеров в которой выступает якобы бывший заместитель Шувалова по работе в Российском фонде федерального имущества - Дмитрий Тараба , что по его утверждению не соответствует действительности, поскольку работали они в РФФИ в разное время.

Биография

Родился в Магаданской области, но школу в 1984 году окончил в Москве.

В 1995-96 годах выступал учредителем ряда компаний, занимавшихся оптовой торговлей, риэлторской и банковской деятельностью.

В 1984-1985 годах работал лаборантом в НИИ «Экос».

В 1985-1987 годах проходил срочную военную службу в Советской Армии, после чего поступил на юридический факультет МГУ.

В 1993 году после окончания университета по специальности «правоведение», Игорь Шувалов перешёл на работу атташе в Правовой департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации. Примерно в то же время познакомился с бизнесменом Александром Мамутом, и с 1993-го по 1997 год работал старшим юристом, а также директором, в адвокатском бюро "АЛМ-Консалтинг", одним из учредителей которого был Мамут.

В 1997 году Шувалов, по протекции Мамута, пришел работать в Госкомимущество, начальником Департамента государственного реестра федеральной собственности Госкомитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, где в то время заправляла команда Анатолия Чубайса. После скандального "дела писателей", в 1998 году нанесшего ущерб репутации Чубайса и его сотрудников, Шувалов выдвинулся и стал заместителем главы ведомства, которое к тому времени превратилось в министерство.

В феврале 1998 года вошел в совет директоров ОРТ.

В 1998 году, после отставки правительства Виктора Черномырдина, Шувалов стал руководителем Российского фонда федерального имущества (РФФИ). С 9 января 1998 года - заместитель министра государственного имущества Российской Федерации. С 25 мая 1998 года по 6 сентября 1998 года - временно исполняющий обязанности председателя Российского фонда федерального имущества. С 6 сентября 1998 года по 18 мая 2000 года - председатель Российского фонда федерального имущества. По данным СМИ, занять этот пост ему опять помог Мамут. Однако в августе 1998 года Шувалов познакомился с главой президентской администрации Александром Волошиным, после чего отказался от дальнейшего сотрудничества с Мамутом.

В новом правительстве Евгения Примакова (1998-1999) Шувалов сохранил за собой должность главы РФФИ и оставался им при премьерах Сергее Степашине (1999) и Владимире Путине (1999). Параллельно он занимал ответственные посты в ряде контролируемых государством коммерческих структур: "Российская государственная страховая компания", ОРТ, "Всесоюзный выставочный центр", "Газпром ".

18 мая 2000 года, после назначения на пост Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Михайловича Касьянова, становится министром Российской Федерации - руководителем аппарата Правительства Российской Федерации. Этим назначением, по данным СМИ, он был обязан Волошину. На новом посту Шувалов приобрел большое влияние - он наладил канцелярскую работу аппарата, стал вмешиваться в работу министерств и в итоге превратился во всесильного неофициального заместителя премьер-министра Михаила Касьянова.

С 28 мая 2003 года - помощник Президента Российской Федерации Владимира Путина (по некоторым данным, по настоянию самого Касьянова), а в октябре 2003-го Шувалов стал заместителем руководителя президентской администрации.

2004: Сделки с акциями Газпрома

• Весной 2004 года, по некоторым сведениям, мог занять место отправленного в отставку Касьянова (новым премьером стал Михаил Фрадков).

• В середине 2004г. оффшорный холдинг, зарегистрированный на жену И.Шувалова, приобрел акции Газпрома за 17,7 млн долл. В марте 2012 года британская Financial Times и американская The Wall Street Journal, ссылаясь на документы, попавшие в редакции сообщили, что Шувалов и его семья заработали на этих акциях более 80-100 млн долл. При этом издания связывают доходы вице-премьера с его служебным положением и утверждают, что вице-премьер делал заявления, которые могли серьезно отразиться на цене акций Газпрома. Как раз тогда, когда правительство готовило реформу по либерализации торговли ценными бумагами газового монополиста. В результате реформы рыночные котировки акций «Газпрома» резко выросли.

По данным западных СМИ, акции "Газпрома" были приобретены через структуры Сулеймана Керимова .

Информация о сделках семьи Игоря Шувалова с акциями «Газпрома» могла попасть в западные СМИ с подачи бывшего юриста первого вице-премьера. В свое время он отвечал за юридическую сторону сделок фонда, который управлял имуществом чиновника, но после «дела ЮКОСа» уехал из России в США.

Попасть в СМИ информация могла от бывшего юриста г-на Шувалова, который занимался юридической стороной сделок семейного фонда чиновника. «Судя по характеру опубликованных документов, мы делаем вывод, что данные материалы были переданы… бывшим сотрудником нашего адвокатского бюро Павлом Ивлевым для последующего раскрытия в СМИ», - говорится в письме управляющего партнера АБ «АЛМ Фельдманс» Артема Дымского.

Ивлев стал одним из доверительных управляющих фонда семьи Шувалова, после того как он в конце 1990-х стал госслужащим и перестал заниматься предпринимательской деятельностью. Тогда согласно законодательству он должен был передать все свои акции и облигации в доверительное управление, пояснил РБК daily г-н Дымской. По словам источника РБК daily, на тот момент Ивлев мог оперировать суммой 20 млн долл. Он же отвечал за юридическую сторону сделок фонда, управляющего имуществом Шувалова.

Основной причиной исключения юриста из штата Дымской называет его «активную политическую деятельность, что несовместимо со статусом адвоката». В 2004 году Ивлев уехал из России (сейчас от живет в США) в связи с возбуждением против него уголовного дела (связанного с ЮКОСом). Вместе с ним «мигрировали» документы по делам клиентов, которые вел юрист. «Ивлев действует в ущерб интересам семьи Шуваловых, сознательно неверно интерпретируя и извращая факты», - говорится в письме.

«Сегодня я получил от Ивлева ответное письмо, в котором он в числе прочего пишет: «Я хорошо подумал, прежде чем что-то сделать или не сделать, и, поверь мне, доказать, что я нарушил какие-либо законы или правила адвокатской этики, будет очень непросто». После этого вопроса о его причастности к этой истории у меня лично не осталось», - рассказывает г-н Дымской.

«По всей видимости, Ивлев решил пойти ва-банк, видя, что по делу ЮКОСа ничего не меняется. Тем более что раньше информацию он сливал в издание Руперта Мердока, который, как известно, дружит с Березовским. Ивлев выступал на процессе Абрамовича - Березовского на стороне последнего», - предполагает источник РБК daily .

Сам Шувалов, комментируя ситуацию, заявил: «Будучи юристом, неуклонно следовал правилу и принципу о конфликте интересов. Перейдя на государственную службу, я вел себя так, как если бы правительство было для меня, как для юриста его клиент». «Это подтверждает и проведенная проверка Генпрокуратуры. Шувалов раскрывал всю информацию о сделках, по ним в бюджет были перечислены все налоги», - добавляют в секретариате чиновника.

В то время (2004 год) о скором росте акций «Газпрома» говорил весь рынок. Более того, некоторые банки были прямо ориентированы на инвестирование в «Газпром», говорит источник в банковских структурах. Рост акций «Газпрома» был предсказуем, и многие, особенно зарубежные компании, этим воспользовались. «Тот взлет акций «Газпрома» можно было угадать в связи с планами либерализации рынка продажи акций. На этом мог сыграть и Шувалов, и любой из тех, кто принимал решение по либерализации торговли акциями», - говорит партнер RusEnergy Михаил Крутихин.

«Это был период стабильного роста нефтяных цен, за которыми следовали и экспорт­ные цены на газ. Рост капитализации «Газпрома» в краткосрочной перспективе был предсказуем», - солидарен исполнительный директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Впрочем, по словам аналитика, Шувалов мог знать о скором подписании закона об экспортной монополии «Газпрома», который повлиял на капитализацию компании. Поэтому инвесторы действовали в разных зонах риска. «В данном случае руководство страны предоставляло «Газпро­му» конкурентные преимуще­ства, а это уже инсайдерская информация», - заключает г-н Корчемкин.

Бывший замминистра финансов Сергей Алексашенко считает такую «схему обогащения» Шувалова несправедливой и незатейливой: «Берешь у одного олигарха в долг, вкладываешь в беспроигрышную ситуацию, и... ты уже обладатель честно заработанного непосильным трудом», - написал он в своем блоге в ЖЖ. В отсутствие конфликта интересов г-н Алексашенко верит с трудом: «Игорь Шувалов в то время был помощником президента Путина по экономическим вопросам. Кроме того, если конфликта интересов не было, зачем ему было маскировать эти вложения, проводя их через компанию Керимова?»

Определить наличие аффилированности, конфликта интересов и законность дей­ствий может суд, говорит адвокат МКА «Князев и партнеры» Владимир Юрасов. Однако на практике мало кто из высших чиновников привлекался к суду - доказать аффилированность сделки с заинтересованностью крайне сложно, потому что те доказательства, которые, как правило, имеются, суд считает недостаточными. «В целом здесь можно говорить о конфликте интересов и инсайдерской информации, но у нас тогда не было законодательных ограничений по конфликту интересов», - считает Иван Ниненко из «Трансперен­си Интернешнл».

Профессор РЭШ Константин Сонин рассматривает всплывшую информацию о бизнесе Шувалова как часть политиче­ской игры в преддверии формирования нового правительства. «Шувалов был опорой для Путина - он решал самые тяжелые для него вопросы. Поэтому план подорвать репутацию Шувалова можно рассматривать как попытку выбить опору из-под будущего президента», - добавляет источник РБК daily в правительстве. По его словам, «есть сомнения, что по Шувалову бьют свои».

* 2004: Взятки от Усманова и Абрамовича

• Barron"s (приложение к WSJ) How a Putin Aide Gained $119 Million
• Wall Street Journal Share Deals Open Window on Kremlin
• Finanсial Times Kremlin mired in Gazprom deals
• Financial Times Investments rise question of cronyism

30 марта 2012 года Алексей Навальный в своем блоге опубликовал перевод данных материалов иностранной прессы.

Есть компания "Северин", принадлежащая жене Игоря Шувалова - Ольге Шуваловой. Это неоспоримый факт. Именно от "Северин" семья Шуваловых получает свои многомиллионные доходы. На эти деньги куплен дом в Австрии за 11 млн евро, квартира в Лондоне и т.д.

Компании "Северин" принадлежит компания "Редклиф", которая получила через передачу акций контроль на конторой под названием "Севенки" (Seven Key).

ВНЕЗАПНО в "Севенки" начали приходить деньги. В 2004 году компания Романа Абрамовича /Евгения Швидлера "Юникаст Текнолоджи" перевела в Севенки $50 млн. Неопровержимый факт. За что? За какие такие красивые глаза Абрамович/Швидлер перевели жене Шувалова 50 миллионов долларов? Просто так. Могу предположить, что за последующее активнейшее лоббирование Шуваловым консолидации российской металлургии на базе компании Абрамовича.

Уже после публикаций в WSJ и FT шуваловцы, вынужденные как-то объяснять перевод этих 50 миллионов выдумали историю про то, что, оказывается, Шувалов со времён царя Гороха имел опцион на покупку 0,5% акций Сибнефти.

Объяснение это не выдерживает критики: 1. Ранее никто и никогда не слышал о таком опционе. 2. Опцион - штука формальная и про него много кто должен знать. Была попытка объединения "Сибнефти" и "Юкоса", соответственно, проводилась проверка перед сделкой (дью диллидженс), этот опцион должен был быть отфиксирован. 3. С какого перепугу кто-то дал Шувалову опцион в его дочиновничий период? 4. Как видите сами, это противоречит ранней легенде "поначалу Ольге все равно пришлось работать, чтобы помогать мужу поднимать на ноги троих детей". У нас 0,5% Сибнефти, но нам сложно поднимать троих детей.

Продолжаем. 50 миллионов долларов оказалось мало предприимчивому Шувалову. Ведь вокруг так много богатых людей и всем им нужны услуги в правительстве.

ВНЕЗАПНО. Компания "Гэлэгер", официальная ключевая компания холдинга мультимиллионера Усманова , которая вообще без проблем может взять кредит в любом банке, зачем-то берёт эти шуваловские $50 млн у него в долг. Для чего это Усманову? Непонятно. Для чего это Шувалову? Понятно: в июле 2007 года "займ" был возвращён с отличными процентами. В "Севенки" вернулись аж $118 миллионов долларов.

После того, как Усманов занял деньги в нужном месте, у него с бизнесом стало совсем хорошо. И даже в трудные времена кризиса на лентах информагентств можно было увидеть: "Россия выступит гарантом займа в 1 миллиард долларов, который будет предоставлен компании Металлоинвест Алишера Усманова банком ВТБ . Это решение было принято комиссией, возглавляемой первым вице-премьером Игорем Шуваловым. (Рейтер 8 сентября 2009 года)

Ну, а в феврале 2008 года "Севенки" переводит первые 80 с лишним миллионов долларов своему владельцу, "Рэдклифф", в качестве дивидендов. И в 2009 году домохозяйка Ольга Шувалова декларирует доход в 367 миллионов рублей.

• В январе 2005 года Шувалов стал "шерпой" (личным представителем президента РФ) в "Большой восьмерке", очередной саммит которой прошел в Санкт-Петербурге в июле 2006 года. На этом посту выступал с рядом громких заявлений, активно содействовал повышению международного статуса Российской Федерации.

В ходе подготовки очередного послания президента Федеральному Собранию Путин, по данным СМИ, отклонил текст документа, подготовленный под руководством Шувалова - из-за этого послание, намеченное на конец апреля 2006 года, было озвучено лишь в мае. Никаких видимых последствий для Шувалова этот инцидент не имел.

В мае 2008 года, после официального вступления в должность нового президента России Дмитрия Медведева, Шувалов стал исполняющим обязанности помощника президента РФ, а уже через несколько дней был назначен первым заместителем премьер-министра в правительстве Путина.

1 сентября 2008 года возглавил оргкомитет по подготовке к саммиту АТЭС и Государственную комиссию по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья.

В ноябре 2008 года состоялся X съезд "Единой России", на котором Шувалов был избран заместителем по креативу и взаимодействию с политическими клубами Вячеслава Володина - секретаря президиума Генерального совета партии. В декабре того же года Шувалов возглавил созданную Путиным комиссию для координации действий правительства в условиях мирового финансового кризиса.

С 19 марта 2009 года - национальный координатор Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств.

Летом 2009 года Шувалов выступал от лица российского правительства при обсуждении возможности вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) в составе единого таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

С 11 января 2010 года - председатель объединенной правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Обязанности (с января 2012 года)

Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, дает им поручения по вопросам:

• разработки основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации;
• проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики, управления государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации;
• государственного финансового планирования, разработки и исполнения государственного бюджета, повышения результативности бюджетных расходов и совершенствования бюджетной системы, разработки и реализации налоговой политики;
• государственной инвестиционной политики и разработки федеральных целевых программ, включая определение показателей их эффективности;
• государственного регулирования финансовых рынков, страховой и аудиторской деятельности;
• выработки государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли;
• торгово-экономических отношений и экономической интеграции Российской Федерации и государств – участников Содружества Независимых Государств;
• государственной политики в сфере международных отношений Российской Федерации;
• государственной политики в сфере технического регулирования;
• участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации;
• государственного регулирования интеллектуальной собственности;
• государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• государственной политики в области транспорта и связи;
• обеспечения безопасности дорожного движения;
• государственной поддержки развития малого предпринимательства;
• управления государственной собственностью;
• государственной политики в области кадастрового учета объектов недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• государственной политики в области единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, антимонопольной политики и развития конкуренции;
• государственной политики в области деятельности субъектов естественных монополий;
• государственной тарифной политики;
• государственной миграционной политики.

Семья и собственность

Жена - Ольга Викторовна Шувалова.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и его супруга за 2008-2010 год заработали в общей сложности более 1,405 миллиарда рублей - примерно 48 миллионов долларов, свидетельствуют опубликованные в соответствии с законом декларации о доходах Шувалова и его семьи. При этом основную часть доходов - 1,379 миллиарда рублей - заработала супруга чиновника, доходы самого Игоря Шувалова за три года составили около 26 миллионов рублей.

Доходы и собственность за 2010 г

Ольга Шувалова, супруга первого вице-премьера России, заработала в 2010 году 372,908 миллиона рублей, что больше дохода всех вице-премьеров и федеральных министров вместе взятых, однако почти в два раза меньше той суммы, которую она задекларировала годом ранее. В 2009 году доход супруги Шувалова составлял 641,913 миллиона рублей. Доход же самого Шувалова за 2010 год увеличился более чем вдвое - до 14,652 миллиона рублей с 6,529 миллиона рублей в 2009 году.

В декларации за 2010 год чиновник указал, что в его собственности - примерно четверть квартиры площадью 175 квадратных метров, еще одна квартира площадью 109 квадратных метров числится в совместной собственности с супругой. В безвозмездном пользовании у первого вице-премьера на пять лет находятся два земельных участка общей площадью около 40 соток. Шувалов помимо этого снимал жилой дом и хозблок площадью 643 квадратных метра в России, жилой дом площадью 1479 квадратных метров в Австрии и квартиру в 424 квадратных метра в Великобритании. В совместной собственности первого вице-премьера и его супруги были семь автомобилей :

• Jaguar,
• Mercedes-Benz S350,
• Mercedes-Benz S500,
• Mercedes-Benz S-класс седан V221,
• лимузин ЗИЛ-41047,
• Ford Hymer Camp и
• ВАЗ-2101.

В декларации за 2008 год Шувалов указал, что он заработал 4,761 миллиона рублей, его супруга - 364,703 миллиона рублей.

Есть сын и две дочери.

Младший сын первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова Евгений с осени 2011 года проходит службу в спецназе Тихоокеанского флота (ТОФ). Об этом заявил сам чиновник в эфире радиостанции "Авторадио Владивосток" .

По словам И.Шувалова, его сын собирался поступать в Великобритании в Оксфорд, однако решил сначала пойти в армию. Как говорит чиновник, взгляды на жизнь у его сына изменились после того, как он побывал в российских воинских частях.

"Служба на Тихоокеанском флоте - самостоятельный выбор Евгения. Конечно, он мог пройти службу в Москве, но он решил пройти службу во Владивостоке", - сказал И.Шувалов.

По словам чиновника, он советует своим друзьям направлять сыновей служить на Дальний Восток, у которого очень большое будущее. "Я готов развенчать миф о том, что Дальний Восток - это окраина России. Здесь, на Тихом океане, начинается Россия", - сказал И.Шувалов.

"Сын говорит, что служба тяжелая, но очень интересная и полезная", - добавил первый вице-премьер.

Сын политика в своем блоге написал, что восприятие всего окружающего сильно меняется, когда знаешь, что скоро идти в армию.

Награды

• Почётная грамота Правительства Российской Федерации (28 мая 2003 года) - за большой личный вклад в решение задач социально-экономического развития страны.

Игорь Иванович Шувалов - влиятельный российский политик, руководитель проектов в сфере экономики, посредник во многих финансовых вопросах.

Занимал различные ведущие должности в управлении государством. До 1998 года служил заместителем министра Мингосимущества , затем возглавлял фонд федерального имущества. С 2000 по 2008 год был «главным маршалом» Путинской команды , занимая должность помощника президента РФ. Затем карьерная лестница привела его в кресло первого заместителя правительства, которое он занимал вплоть до 2018 года.

Как важный член правительства, Игорь Иванович проявил себя как компетентный представитель власти и доверенное лицо . За свою карьеру в политике он сталкивался с различными задачами. Был ответственным лицом в сфере направленности развития экономики, решал вопросы таможенно - тарифного регулирования и приватизации. Был причастен к проектам инвестиций и поддержки малого предпринимательства. Не раз участвовал в организации крупных международных событий, таких как Олимпийские игры в Сочи , Чемпионат по футболу 2018 года , встречи лидеров государств в рамках определенных коалиций.

Политические аналитики говорят о либерализме Шувалова, затрагивая сомнительное происхождение принадлежащих ему финансовых активов. Деловые отношения политика распространяются на таких лиц как , Олег Бойко, и другие. Совокупный доход семьи доверенного лица президента достигает 478 миллионов рублей, что делает его одной из наиболее богатых звезд на небосклоне политической элиты. Ходят слухи о многомиллионной недвижимости, принадлежащей Шувалову, например, вилле в ОАЭ, апартаментах в Лондоне и поместье в Австрии.

Детство и юность

Игорь Шувалов родился 4 января 1967 года на Дальнем востоке. Его родители были выходцами из столицы, волею судьбы, оказавшимися на заработках в небольшом поселке Билибино на Чукотке. Есть вероятность, что по отцу политик имеет графские корни. Отец был выходцем из московской ветви Шуваловых, рода упоминавшегося еще в шестнадцатом веке и блиставшем при дворе Императрицы Елизаветы Петровны. Мать политика была потомком переехавших во время индустриализации в Москву Смоленских жителей.

Первые школьные годы Игоря Шувалова прошли на Чукотке. Затем семья вернулась в Москву, где политик вполне успешно получил среднее образование.

Дальнейшее обучение проходило не столь гладко. В 1984 году вчерашний школьник не прошел по конкурсу в престижный Вуз МГУ. Юноша решил устроиться на работу по направлению аналитики средств связи и в течение года числился лаборантом в НИИ «Экос».

С 1985 по 1987 год Шувалов проходил срочную службу в армии. После демобилизации стал студентом рабфака МГУ, где отучился еще год. Полученная подготовка помогла молодому человеку успешно сдать экзамены и стать дипломированным специалистом по окончании юридического факультета. Талантливого юношу заметили, и пригласили на службу в Министерстве Иностранных Дел.

Бизнес-карьера

Пополнение в семье подтолкнули к поискам перспективной и финансово стабильной должности. Амбициозный специалист недолго задержался на мелких должностях. Значительным рывком в карьере Игоря Шувалова стала встреча с подчиненным Романа Колодкина Александром Мамутом. По рекомендации товарища, Шувалов получил место в новом проекте Мамута, Центре «АЛМ-консалтинг» , занимающимся юридическими консультациями. Партнерами центра выступил британской Frere Cholmeley Bischoff.

В скором времени претенциозная компания была замечена, и обзавелась представительными клиентами из числа политической и предпринимательской элиты. Игорь Иванович вел дела с владельцем концерна «ОЛБИ» Олегом Бойко, скандально известным политиком , а так же . К услугам Шувалова прибегал знакомый с ним со времен приватизации «Сибнефти» в 1995 году .

После полугодового сотрудничества с Олегом Бойко по юридическому сопровождению одного из банков, предприниматель решил сделать сотрудничество с Шуваловым более тесным. Талантливому юристу было предложено партнерство в бизнесе и 15% всех активов. Это послужило толчком для карьеры Игоря Шувалова. Он занимал высокие должности в управлении многих компаний, таких как «ОРТ-Консорциум банк» , служивший хранилищем средств некоторых финансовых проектов акционеров «ОРТ» . Туда же входили риэлторские, торговые и финансовые конторы.

Шувалов в политике

Еще в 1997 году Игорь Шувалов с протекции Маламута получил кресло главы департамента госреестра Госкомимущества. После этого он получил возможность выступать в качестве доверенного лица государства в таких финансовых структурах, как Росгосстрах и подобные. В том же году будущий политик стал одним из управленцев «ОРТ», а через несколько месяцев уже значился на должности главы Росфонда федерального имущества. На ведущем месте в РФФИ Игорь Шувалов провел значительный срок, застав таких премьер-министров как Примаков, Степашин и Путин . Параллельно талантливый чиновник выступал как блюститель интересов страны а таких крупных корпарациях как «Газпром» и «Росгосстрах» . В составе группы, ответственной за выход из экономического кризиса сотрудничал с главой администрации президента и значимой фигурой Внешэкономбанка .

Шувалов и

В 2000 году не без помощи Волошина и Абрамовича стал руководить аппаратом «Белого Дома » Российской Федерации . После скандала связанного с действующим тогда премьер министром Касьяновым, Шувалов, обвиняемый в сговоре с олигархами, ушел из Правительства. Это не помешало ему стать правой рукой президента в вопросах экономики, вооруженных сил и борьбы с нищетой.

Шувалов разговаривает с тренером спортивного комплекса "Динамо"

Уже в октябре 2003 года активно сотрудничает с . В введенье Игоря Шувалова находился Совет директоров «Совкомфлота» и Национальный банковский сервис. Через два года Шувалов уже представлял Путина на саммите Большой Восьмерки.

Игорь Шувалов замешан в ряде скандалов. Один из них связан с отставкой Анатолия Иксанова, занимавшего должность генерального директора Большого театра. Возможно, это было сделано с подачи Николая Цискаридзе, который был в натянутых отношениях с Иксановым. До этого времени Цискаридзе был преподавателем балета у одной из дочерей политика.

Шувалов и

Личная жизнь

С супругой Ольгой Игорь Шувалов познакомился во время обучения на юридическом факультете МГУ. В 1993 году девушка получила диплом специалиста по гражданскому праву. В этом же году у пары родился первенец - сын Евгений, через пять лет на свет появилась дочь Мария, а в 2002 - Анастасия.

На сегодняшний день Ольга Шувалова считает своей работой хранение домашнего очага. Это не мешает ей быть весьма состоятельной дамой - доходы домохозяйки достигают сотен миллионов в год. По некоторым данным, она занимается земельным бизнесом, а так же реализует акции некоторых сырьевых организаций. Со слов самой супруги политика, доходы возникли в результате оформления на её имя бизнес-активов Игоря Шувалова, после его перехода на государственную службу. Сама она к предпринимательской деятельности имеет только косвенное отношение. Вся вырученная прибыль находиться в ведомстве управляющей компании, и чета Шуваловых этих средств не касаются.

Ольга Шувалова любит животных, её основное хобби - питомник, специализирующийся на собаках породы вельш-корги. Остальные члены семьи неравнодушны к спорту. Игорь Иванович на любительском уровне увлекается футболом.

Старший сын Евгений успел отдать долг родине в спецназе Тихоокеанского флота на Дальнем Востоке. На сегодняшний день молодой человек получил диплом «Московской экономической школы», а в свободное время занимается плаваньем, единоборствами и верховой ездой. Средняя дочь Маша посещает занятия художественной гимнастике под руководством Ирины Виннер.

Также у политика есть сводная сестра Елена Лебова-Шувалова. Женщина руководит московским домом творчества «Исток» для детей.

Игорь Шувалов сегодня

По признаниям коллег и подчиненных, Игорь Иванович является авторитарным и строгим руководителем. Сотрудники под его началом должны беспрекословно соблюдать дисциплину и отличатся пунктуальностью. В случае опоздания, провинившиеся должны наизусть зачитывать отрывки из Конституции.

В течение 2016 года политик руководил подготовкой к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Но впоследствии эта обязанность перешла к недавно назначенному вице-премьеру в спортивной сфере .

Из-за произошедших перестановок в правительстве, произошедших после инаугурации президента в мае 2018 года, Шувалов был вынужден оставить должность в правительстве Российской Федерации. По данным некоторых источников, политик давно готовился к новому назначению.

В 1993 году закончил Московский государственный университет.

Первый заместитель председателя правительства РФ с мая 2008 года. Ранее - помощник президента России Владимира Путина (2003-2008), председатель Российского фонда федерального имущества (1998-2000), заместитель министра государственного имущества Российской Федерации (1998).
Игорь Иванович Шувалов родился 4 января 1967 года в Магаданской области, но школу в 1984 году окончил в Москве. После службы в армии (1985-1987) поступил в МГУ имени Ломоносова, закончил юрфак по специальности "правоведение". В 1993 году поступил на работу в МИД РФ. Примерно в то же время познакомился с бизнесменом Александром Мамутом, и с 1993-го по 1997 год работал в адвокатском бюро "АЛМ-Консалтинг", одним из учредителей которого был Мамут. В 1995-96 годах выступал учредителем ряда компаний, занимавшихся оптовой торговлей, риэлторской и банковской деятельностью.
В 1997 году Шувалов, по протекции Мамута, пришел работать в Госкомимущество, где в то время заправляла команда Анатолия Чубайса. После скандального "дела писателей", в 1998 году нанесшего ущерб репутации Чубайса и его сотрудников, Шувалов выдвинулся и стал заместителем главы ведомства, которое к тому времени превратилось в министерство. В феврале 1998 года вошел в совет директоров ОРТ.
В 1998 году, после отставки правительства Виктора Черномырдина, Шувалов стал руководителем Российского фонда федерального имущества (РФФИ). По данным СМИ, занять этот пост ему опять помог Мамут. Однако в августе 1998 года Шувалов познакомился с главой президентской администрации Александром Волошиным, после чего отказался от дальнейшего сотрудничества с Мамутом.
В новом правительстве Евгения Примакова (1998-1999) Шувалов сохранил за собой должность главы РФФИ и оставался им при премьерах Сергее Степашине (1999) и Владимире Путине (1999). Параллельно он занимал ответственные посты в ряде контролируемых государством коммерческих структур: "Российская государственная страховая компания", ОРТ, "Всесоюзный выставочный центр", "Газпром".
В мае 2000 года Шувалов был назначен руководителем аппарата правительства РФ – министром РФ. Этим назначением, по данным СМИ, он был обязан Волошину. На новом посту Шувалов приобрел большое влияние - он наладил канцелярскую работу аппарата, стал вмешиваться в работу министерств и в итоге превратился во всесильного неофициального заместителя премьер-министра Михаила Касьянова.
В июне 2003 года Шувалова перевели в администрацию президента на должность помощника Владимира Путина (по некоторым данным, по настоянию самого Касьянова), а в октябре Шувалов стал заместителем руководителя президентской администрации, а весной 2004 года, по некоторым сведениям, мог занять место отправленного в отставку Касьянова (новым премьером стал Михаил Фрадков).
В январе 2005 года Шувалов стал "шерпой" (личным представителем президента РФ) в "Большой восьмерке", очередной саммит которой прошел в Санкт-Петербурге в июле 2006 года. На этом посту выступал с рядом громких заявлений, активно содействовал повышению международного статуса Российской Федерации.
В ходе подготовки очередного послания президента Федеральному Собранию Путин, по данным СМИ, отклонил текст документа, подготовленный под руководством Шувалова - из-за этого послание, намеченное на конец апреля 2006 года, было озвучено лишь в мае. Никаких видимых последствий для Шувалова этот инцидент не имел.
В мае 2008 года, после официального вступления в должность нового президента России Дмитрия Медведева, Шувалов стал исполняющим обязанности помощника президента РФ, а уже через несколько дней был назначен первым заместителем премьер-министра в правительстве Путина.
В декабре того же года Шувалов возглавил созданную Путиным комиссию для координации действий правительства в условиях мирового финансового кризиса, а в марте 2009 года он был назначен национальным координатором по делам Содружества независимых государств (СНГ).
Летом 2009 года Шувалов выступал от лица российского правительства при обсуждении возможности вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) в составе единого таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В январе 2010 года он возглавил правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции.
В мае 2012 года стало известно, что Шувалов сохранил свой пост после утверждения нового состава правительства под председательством Дмитрия Медведева.
Шувалов женат, имеет, по разным данным, трех или четырех детей.