Reforme liberale 60 70 ani 19 pe scurt. Reforma sistemului de finanțe publice

Reforma Zemstvo a fost realizată în 1864. Ca parte a reformei, zemstvos au fost înființați în județe și provincii. Zemstvos aveau organe executive reprezentate de consilii și organe legislative reprezentate de adunări. În fruntea zemstvei era guvernatorul, care deținea o funcție aleasă. Datorită acestei reforme, în Rusia a apărut autoguvernarea locală, iar nivelul „local” a încetat să mai depindă de guvernul central.

Reforma judiciară a fost realizată și în 1864și a stabilit imaginea modernă a sistemului judiciar. Conform reformei, vechile curți au fost desființate, iar în locul lor au existat acum curțile mondiale și ale coroanei, unde erau luate în considerare cazuri de orice clasă. A fost introdus principiul publicității și transparenței, părțile au concurat, iar judecătorii au devenit independenți. În plus, a fost un proces cu juriu.

Reforma militară implementat cel mai lung în perioada 1862-1874. În cadrul reformei au apărut raioanele militare, s-a efectuat reînarmarea, soldații au primit educație militară. Și, de asemenea, a fost introdus serviciul militar universal - după 20 de ani toată lumea a trebuit să servească în armată.

Reforma țărănească a început în 1861și a continuat până în 1907. Această reformă a presupus trecerea țăranilor dintr-o poziție dependentă într-una temporară cu obligație de răscumpărare și alocarea de „loturi”. Aceasta a început lupta împotriva iobăgiei.

Concluzie

Marile reforme din anii 60 și 70 ai secolului al XIX-lea au marcat un pas important în formarea unui stat de dreapta și a unei societăți civile în Rusia. Ei au creat condiții socio-politice și juridice pentru modernizare, pe baza lor, S.Yu și-a realizat reformele la începutul secolelor XIX - XX. Witte. Cu toate acestea, reformele au fost contradictorii la nivel intern. Astfel, reforma țărănească ia condamnat pe țărani la decenii de dependență economică; Cartele judiciare rusești nu aveau unul dintre cele mai importante principii ale statului de drept - responsabilitatea funcționarilor în fața instanței. Reforma universitară a inclus o creștere a taxelor de școlarizare, o creștere a drepturilor miniștrilor și administratorilor la universități și obligația teologiei.

În plus, în cursul implementării reformelor, acestea au fost supuse ajustării „la dreapta” și s-au dovedit a fi incomplete. Nu existau forțe în societate capabile să pună presiune asupra guvernului și să aducă reformele la concluzia lor logică - să creeze o reprezentare integrală a Rusiei. Mai mult, procesul de transformare a fost întrerupt ca urmare a contrareformelor din anii 1980 și 1990. Acest lucru a făcut dificilă modernizarea în continuare a țării și a crescut tensiunea socială în societate.

Inca o varianta

stabilirea Zemstvo. După abolirea iobăgiei, au fost necesare o serie de alte transformări. Până la începutul anilor 60. fosta administraţie locală şi-a arătat eşecul complet. Activitățile funcționarilor numiți în capitală care conduceau provinciile și raioanele și detașarea populației de la luarea oricăror decizii au adus viața economică, sănătatea și educația la dezordine extremă. Desființarea iobăgiei a făcut posibilă implicarea tuturor segmentelor populației în rezolvarea problemelor locale. În același timp, la înființarea de noi organe de conducere, guvernul nu a putut ignora stările de spirit ale nobililor, dintre care mulți erau nemulțumiți de abolirea iobăgiei.

La 1 ianuarie 1864, un decret imperial a introdus „Regulamentele privind instituțiile zemstvo provinciale și districtuale”, care prevedeau crearea de zemstvo elective în județe și provincii. Doar bărbații aveau drept de vot la alegerile acestor organisme. Alegătorii au fost împărțiți în trei curii (categorii): proprietari de pământ, alegători de oraș și aleși din societățile țărănești. Proprietarii de cel puțin 200 de acri de teren sau alte proprietăți imobiliare în valoare de cel puțin 15 mii de ruble, precum și proprietarii de întreprinderi industriale și comerciale care generează venituri de cel puțin 6 mii de ruble pe an, ar putea fi alegător în proprietatea terenurilor. curie. Micii proprietari, unindu-se, propun la alegeri doar reprezentanți.


Alegătorii curiei orașului erau negustori, proprietari de întreprinderi sau unități comerciale cu o cifră de afaceri anuală de cel puțin 6.000 de ruble, precum și proprietarii de imobile în valoare de la 600 de ruble (în orașele mici) la 3.600 de ruble (în orașele mari).

Alegerile, dar curia țărănească au fost în mai multe etape: la început, adunările rurale alegeau reprezentanți în adunările volost. Alegătorii au fost aleși mai întâi la adunările volost, care apoi au nominalizat reprezentanți la organele de autoguvernare județene. La adunările raionale erau aleși reprezentanți ai țăranilor în organele de autoguvernare provinciale.

Instituțiile zemstvo au fost împărțite în administrative și executive. Organele administrative - adunările zemstvo - constau din vocale din toate clasele. Atât în ​​judeţe, cât şi în provincii, vocalele erau alese pe o perioadă de trei ani. Adunările Zemstvo au ales organe executive - consilii zemstvo, care au funcționat și timp de trei ani. Gama de probleme care au fost rezolvate de instituțiile zemstvo s-a limitat la afacerile locale: construcția și întreținerea școlilor, spitalelor, dezvoltarea comerțului și industriei locale etc. Legitimitatea activităților lor a fost monitorizată de guvernator. Baza materială pentru existența zemstvos a fost o taxă specială, care era impusă asupra imobilelor: terenuri, case, fabrici și unități comerciale.

Cea mai energică inteligență democratică s-a grupat în jurul zemstvos-ilor. Noile organisme de autoguvernare au ridicat nivelul de educație și sănătate publică, au îmbunătățit rețeaua de drumuri și au extins asistența agronomică a țăranilor la o scară de care puterea de stat nu era capabilă. În ciuda faptului că reprezentanții nobilimii au predominat în zemstvos, activitățile lor aveau ca scop îmbunătățirea situației maselor largi de oameni.

Reforma Zemstvo nu a fost realizată în provinciile Arhangelsk, Astrakhan și Orenburg, în Siberia, în Asia Centrală - unde nu exista proprietatea nobilă a pământului sau era nesemnificativă. Polonia, Lituania, Belarus, malul drept al Ucrainei și Caucazul nu au primit guverne locale, deoarece erau puțini ruși printre proprietarii de pământ.

autoguvernare în orașe. În 1870, după exemplul lui Zemstvo, a fost realizată o reformă a orașului. S-a introdus organismele de autoguvernare pe toate moșiile - dumas orășenești, alese pentru patru ani. Vocalii Dumasului alegeau pentru același mandat organe executive permanente - consilii orășenești, precum și primarul, care era șef atât de gândire, cât și de consiliu.

De dreptul de a alege noi organe de conducere se bucurau bărbații care împliniseră vârsta de 25 de ani și plăteau taxe de oraș. Toți alegătorii, în funcție de cuantumul taxelor plătite în favoarea orașului, au fost împărțiți în trei curii. Primul a fost un grup restrâns de cei mai mari proprietari de întreprinderi imobiliare, industriale și comerciale, care plăteau 1/3 din toate impozitele către vistieria orașului. A doua curie a inclus contribuabilii mai mici care contribuiau cu încă 1/3 din taxele orașului. A treia curie era formată din toți ceilalți contribuabili. În același timp, fiecare dintre ei și-a ales un număr egal de vocale la duma orașului, ceea ce a asigurat predominanța marilor proprietari în aceasta.

Activitatea autoguvernării orașului era controlată de stat. Primarul a fost aprobat de guvernator sau de ministrul de interne. Aceiași oficiali ar putea interzice orice decizie a dumei orașului. Pentru a controla activitățile autoguvernării orașului în fiecare provincie, a fost creat un organism special - prezența provincială pentru afacerile orașului.

Organismele de autoguvernare ale orașului au apărut în 1870, mai întâi în 509 orașe rusești. În 1874, reforma a fost introdusă în orașele Transcaucaziei, în 1875 - în Lituania, Belarus și malul drept al Ucrainei, în 1877 - în statele baltice. Nu s-a aplicat orașelor din Asia Centrală, Polonia și Finlanda. Cu toate limitările, reforma urbanistică de emancipare a societății ruse, precum cea Zemstvo, a contribuit la implicarea unor secțiuni largi ale populației în rezolvarea problemelor de management. Aceasta a servit ca o condiție prealabilă pentru formarea societății civile și a statului de drept în Rusia.

Reforma judiciară. Cea mai consistentă transformare a lui Alexandru al II-lea a fost reforma judiciară efectuată în noiembrie 1864. În conformitate cu aceasta, noua instanță a fost construită pe principiile dreptului burghez: egalitatea tuturor claselor în fața legii; publicitatea instanței”; independența judecătorilor; competitivitatea urmăririi penale și a apărării; inamovibilitatea judecătorilor și anchetatorilor; alegerea unor organe judiciare.

Conform noilor statute judiciare, au fost create două sisteme de instanțe - mondial și general. Instanțele de judecată au audiat cauze penale și civile. Au fost create în orașe și județe. Judecătorii de pace făceau singuri justiția. Ei au fost aleși de adunările zemstvo și de consiliile orașului. Au fost stabilite calificări superioare de învățământ și de proprietate pentru judecători. În același timp, au primit salarii destul de mari - de la 2200 la 9 mii de ruble pe an.

Sistemul instanțelor generale includea instanțe districtuale și camere judiciare. Membrii tribunalului districtual au fost numiți de împărat la propunerea ministrului justiției și au luat în considerare cauze penale și civile complexe. Examinarea cauzelor penale a avut loc cu participarea a doisprezece jurați. Juratul ar putea fi un cetățean al Rusiei cu vârsta cuprinsă între 25 și 70 de ani, cu o reputație impecabilă, care locuiește în zonă de cel puțin doi ani și deține imobile în valoare de 2.000 de ruble sau mai mult. Listele juriului au fost aprobate de guvernator. Împotriva deciziei Judecătoriei au fost formulate contestații la Camera de fond. În plus, împotriva verdictului a fost admisă contestația. Camera de Justiție a luat în considerare și cazuri de încălcare a funcționarilor. Astfel de cazuri au fost echivalate cu crime de stat și au fost audiate cu participarea reprezentanților clasei. Cea mai înaltă instanță a fost Senatul. Reforma a stabilit publicitatea proceselor. Au fost ținute deschis, în prezența publicului; ziarele au tipărit rapoarte despre procesele de interes public. Competitivitatea părților a fost asigurată de prezența la proces a procurorului - reprezentantul parchetului și a avocatului care apără interesele învinuitului. În societatea rusă, a existat un interes extraordinar pentru advocacy. Avocații remarcabili F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev, care au pus bazele școlii ruse de avocați-oratori, au devenit celebri în acest domeniu. Noul sistem judiciar a păstrat o serie de vestigii de moșii. Acestea au inclus tribunale de volost pentru țărani, tribunale speciale pentru cler, militari și înalți funcționari. În unele zone naționale, implementarea reformei judiciare a durat decenii. În așa-numitul Teritoriu de Vest (provincile Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Mogilev și Podolsk), a început abia în 1872 odată cu crearea curților de magistrat. Judecătorii de pace nu au fost aleși, ci numiți pentru trei ani. Tribunalele districtuale au început să fie create abia în 1877. În același timp, catolicilor li s-a interzis să dețină funcții judiciare. În Țările Baltice, reforma a început să fie implementată abia în 1889.

Abia la sfârșitul secolului al XIX-lea. reforma judiciară a fost efectuată în provincia Arhangelsk și Siberia (în 1896), precum și în Asia Centrală și Kazahstan (în 1898). Și aici a avut loc numirea magistraților, care au îndeplinit concomitent funcții de anchetatori, nefiind introdus procesul cu juriu.

reforme militare. Transformările liberale din societate, dorința guvernului de a depăși înapoierea în domeniul militar, precum și de a reduce cheltuielile militare, au impus reforme fundamentale în armată. Au fost conduse sub conducerea ministrului de război D. A. Milyutin. În 1863-1864. a început reforma instituţiilor militare de învăţământ. Învățământul general a fost separat de învățământul special: viitorii ofițeri au primit educație generală în gimnaziile militare și educație profesională în școlile militare. Copiii nobilimii au studiat mai ales în aceste instituții de învățământ. Pentru cei care nu aveau studii medii au fost create școli de cadeți, unde erau admiși reprezentanți ai tuturor claselor. În 1868, au fost create progimnazii militare pentru a completa școlile de cadeți.

În 1867 a fost deschisă Academia de Drept Militar, în 1877 Academia Navală. În locul seturilor de recrutare s-a introdus serviciul militar de toate clasele.Conform cartei aprobate la 1 ianuarie 1874, persoanele de toate clasele erau supuse recrutării de la vârsta de 20 de ani (mai târziu - de la vârsta de 21 de ani). Durata totală de viață a forțelor terestre a fost stabilită la 15 ani, dintre care 6 ani - serviciu activ, 9 ani - în rezervă. În flotă - 10 ani: 7 - valabil, 3 - în rezervă. Pentru persoanele care au primit studii, perioada de serviciu activ a fost redusă de la 4 ani (pentru cei care au absolvit școlile primare) la 6 luni (pentru cei care au primit studii superioare).

Au fost eliberați din serviciu singurii fii și singurii susținători ai familiei, precum și acei recruți al căror frate mai mare slujea sau îndeplinise deja un termen de serviciu activ.Cei scutiți de conscripție erau înrolați în miliție, care s-a format numai în perioada razboiul. Clericii de toate credințele, reprezentanții unor secte și organizații religioase, popoarele din Nord, Asia Centrală, o parte din locuitorii Caucazului și Siberiei nu erau supuși conscripției. Pedepsele corporale au fost desființate în armată, pedeapsa cu vergele s-a păstrat doar pentru amenzi), s-a îmbunătățit hrana, au fost reechipate cazărmi și s-a introdus alfabetizarea soldaților. A avut loc o reînarmare a armatei și a marinei: armele cu țeavă netedă au fost înlocuite cu cele cu carafe, a început înlocuirea tunurilor din fontă și bronz cu cele din oțel; Puștile cu foc rapid ale inventatorului american Berdan au fost adoptate pentru serviciu. S-a schimbat sistemul de antrenament de luptă. Au fost emise o serie de noi hărți, manuale, manuale care stabileau sarcina de a învăța soldaților doar ceea ce era necesar în război, reducând semnificativ timpul de pregătire pentru exerciții.

Ca urmare a reformelor, Rusia a primit o armată masivă care a îndeplinit cerințele vremii. Pregătirea de luptă a trupelor a crescut semnificativ. Trecerea la serviciul militar universal a fost o lovitură gravă pentru organizarea de clasă a societății.

Reforme în domeniul educației. Sistemul de învățământ a suferit și el o restructurare semnificativă. În iunie 1864 s-a aprobat „Regulamentul școlilor publice primare”, potrivit căruia astfel de instituții de învățământ puteau fi deschise de instituții publice și persoane fizice. Acest lucru a dus la crearea diferitelor tipuri de școli primare - de stat, zemstvo, parohiale, duminicală etc. Termenul de studiu în ele nu a depășit, de regulă, trei ani.

Din noiembrie 1864, gimnaziile au devenit principalul tip de instituție de învățământ. Au fost împărțite în clasice și reale. În clasic, un loc mare a fost acordat limbilor antice - latină și greacă. Termenul de studiu în ei a fost la început de șapte ani, iar din 1871 - opt ani. Absolvenții gimnaziilor clasice au avut ocazia să intre în universități. Adevăratele gimnazii de șase ani au fost chemate să se pregătească „pentru ocupații în diverse ramuri ale industriei și comerțului”.

Atenția principală a fost acordată studiului matematicii, științelor naturii, disciplinelor tehnice. Accesul la universități pentru absolvenții gimnaziilor reale a fost închis, aceștia și-au continuat studiile la institutele tehnice. S-a pus bazele învățământului secundar feminin - au apărut gimnaziile pentru femei. Dar cantitatea de cunoștințe date în ele era inferioară celor predate în gimnaziile masculine. Gimnaziul accepta copii „de toate clasele, fără deosebire de rang și religie”, totuși, în același timp, au fost stabilite taxe de școlarizare mari. În iunie 1864, a fost aprobată o nouă carte a universităților, restabilind autonomia acestor instituții de învățământ. Conducerea directă a universității era încredințată consiliului profesorilor, care alegea rectorul și decanii, aproba programele școlare și rezolva problemele financiare și de personal. Învățământul superior al femeilor a început să se dezvolte. Deoarece absolvenții de gimnaziu nu aveau dreptul de a intra în universități, au fost deschise cursuri superioare pentru femei la Moscova, Sankt Petersburg, Kazan și Kiev. Femeile au început să fie admise la universități, dar ca voluntari.

Biserica Ortodoxă în perioada reformelor. Reformele liberale au afectat și Biserica Ortodoxă. În primul rând, guvernul a încercat să îmbunătățească situația financiară a clerului. În 1862, a fost creată o Prezență Specială pentru a găsi modalități de îmbunătățire a vieții clerului, care includea membri ai Sinodului și înalți oficiali ai statului. În rezolvarea acestei probleme au fost implicate și forțele publice. În 1864, au apărut tutele parohiale, formate din enoriași, care nu se concentrau doar pe studiul matematicii, științelor naturii și disciplinelor tehnice. Accesul la universități pentru absolvenții gimnaziilor reale a fost închis, aceștia și-au continuat studiile la institutele tehnice.

S-a pus bazele învățământului secundar feminin - au apărut gimnaziile pentru femei. Dar cantitatea de cunoștințe date în ele era inferioară celor predate în gimnaziile masculine. Gimnaziul accepta copii „de toate clasele, fără deosebire de rang și religie”, totuși, în același timp, au fost stabilite taxe de școlarizare mari.

În iunie 1864, a fost aprobată o nouă carte a universităților, restabilind autonomia acestor instituții de învățământ. Conducerea directă a universității era încredințată consiliului profesorilor, care alegea rectorul și decanii, aproba programele școlare și rezolva problemele financiare și de personal. Învățământul superior al femeilor a început să se dezvolte. Deoarece absolvenții de gimnaziu nu aveau dreptul de a intra în universități, au fost deschise cursuri superioare pentru femei la Moscova, Sankt Petersburg, Kazan și Kiev. Femeile au început să fie admise la universități, dar ca voluntari.

Biserica Ortodoxă în perioada reformelor. Reformele liberale au afectat și Biserica Ortodoxă. În primul rând, guvernul a încercat să îmbunătățească situația financiară a clerului. În 1862, a fost creată o Prezență Specială pentru a găsi modalități de îmbunătățire a vieții clerului, care includea membri ai Sinodului și înalți oficiali ai statului. În rezolvarea acestei probleme au fost implicate și forțele publice. În 1864, au apărut tutele parohiale, formate din enoriași care nu numai că administrau treburile parohiei, dar trebuiau și să contribuie la îmbunătățirea situației financiare a clerului. În 1869-79. veniturile preoților parohi au crescut semnificativ datorită desființării parohiilor mici și stabilirii unui salariu anual, care a variat de la 240 la 400 de ruble. Pentru cler au fost introduse pensiile pentru limită de vârstă.

Spiritul liberal al reformelor efectuate în domeniul educaţiei a atins şi instituţiile de învăţământ bisericesc. În 1863, absolvenții seminariilor teologice au primit dreptul de a intra în universități. În 1864 copiilor clerului li s-a permis să se înscrie la gimnazii, iar în 1866 la școlile militare. În 1867, Sinodul a adoptat o rezoluție privind desființarea eredității parohiilor și dreptul de a intra în seminarii pentru toți ortodocșii fără excepție. Aceste măsuri au distrus împărțirile de clasă și au contribuit la reînnoirea democratică a clerului. În același timp, au dus la plecarea din acest mediu a multor oameni tineri, talentați, care s-au alăturat rândurilor intelectualității. Sub Alexandru al II-lea, Vechii Credincioși au fost recunoscuți legal: li s-a permis să-și înregistreze căsătoriile și botezurile în instituțiile civile; puteau acum să ocupe anumite funcții publice și să călătorească liber în străinătate. În același timp, în toate documentele oficiale, adepții Vechilor Credincioși încă erau numiți schismatici, li s-a interzis să ocupe funcții publice.

Concluzie: În timpul domniei lui Alexandru al II-lea în Rusia, au fost efectuate reforme liberale care au afectat toate aspectele vieții publice. Datorită reformelor, segmente semnificative ale populației au primit competențele inițiale de management și muncă publică. Reformele au stabilit tradiții, deși foarte timide, ale societății civile și ale statului de drept. În același timp, ei au păstrat avantajele moșiale ale nobililor și au avut și restricții pentru regiunile naționale ale țării, unde liberul arbitru popular determină nu numai legea, ci și personalitatea domnitorilor, într-o astfel de țară politică. asasinarea ca mijloc de luptă este o manifestare a aceluiași spirit de despotism, a cărui distrugere în Am pus Rusia ca sarcină. Despotismul individului și despotismul partidului sunt la fel de reprobabile, iar violența este justificată doar atunci când este îndreptată împotriva violenței.” Comentează acest document.

Emanciparea țăranilor în 1861 și reformele ulterioare din anii 1960 și 1970 au devenit un punct de cotitură în istoria Rusiei. Această perioadă a fost numită de către figurile liberale era „marilor reforme”. Consecința lor a fost crearea condițiilor necesare dezvoltării capitalismului în Rusia, care i-au permis să urmeze calea paneuropeană.

Ritmul dezvoltării economice a crescut brusc în țară, iar tranziția către o economie de piață a început. Sub influența acestor procese s-au format noi secțiuni ale populației - burghezia industrială și proletariatul. Fermele țărănești și moșiere erau din ce în ce mai implicate în relațiile marfă-bani.

Apariția zemstvo-urilor, autoguvernarea orașului, transformările democratice în sistemele judiciare și educaționale au mărturisit mișcarea constantă, deși nu atât de rapidă, a Rusiei către bazele societății civile și a statului de drept.

Cu toate acestea, aproape toate reformele au fost inconsecvente și incomplete. Ei au păstrat avantajele patrimoniale ale nobilimii și controlul statului asupra societății. La periferia națională, reformele au fost implementate într-o manieră incompletă. Principiul puterii autocratice a monarhului a rămas neschimbat.

Politica externă a guvernului lui Alexandru al II-lea a fost activă în aproape toate domeniile principale. Prin mijloace diplomatice și militare, statul rus a reușit să rezolve sarcinile de politică externă cu care se confrunta și să-și restabilească poziția de mare putere. În detrimentul teritoriilor din Asia Centrală, granițele imperiului s-au extins.

Era „marilor reforme” a devenit o perioadă de transformare a mișcărilor sociale într-o forță capabilă să influențeze puterea sau să-i reziste. Fluctuațiile în cursul guvernului și inconsecvența reformelor au dus la creșterea radicalismului în țară. Organizațiile revoluționare au pornit pe calea terorii, străduindu-se să ridice țăranii la revoluție prin asasinarea țarului și a înalților funcționari.

Reforme liberale 60-70 de ani. secolul al 19-lea

Obiective:

Să familiarizeze studenții cu reformele din anii 60-70, să-și arate caracterul liberal, pe de o parte, și limitările, pe de altă parte.

Sarcini:

Tutoriale:

    Continuați munca privind dezvăluirea termenilor și conceptelor istorice, formarea cunoștințelor cronologice.

    Continuați munca la formarea deprinderilor și abilităților educaționale speciale și generale, cum ar fi lucrul cu un document istoric, caiet, hartă didactică.

În curs de dezvoltare:

    Dezvoltați abilitățile de a construi, defini concepte, analiza, analiza și rezolva probleme

    dezvoltarea abilităţilor elevilor de a stabili relaţii între fenomenele istorice;

educatorilor

    Creșterea patriotismului pentru patria lor,

    educarea culturii muncii

Planul lecției:

Verificarea temelor.

Marele lanț s-a rupt

S-a despărțit și a lovit

Un capăt pe stăpân,

altele - pentru un bărbat

    Despre ce eveniment vorbim? (reforma țărănească din 1861)

    Ce sunt tăierile?

    Ce sunt plățile de răscumpărare?

    Care este semnificația istorică a reformei țărănești în opinia dumneavoastră?

Învățarea de materiale noi.

Desființarea iobăgiei a fost urmată de alte reforme în domeniul autoguvernării locale, al tribunalelor, al educației, al cenzurii și al afacerilor militare, care sunt numite în mod obișnuit liberale. În lecție, vom lua în considerare trei reforme: Zemstvo, reforma judiciară și reforma militară. Să definim conținutul lor principal.

Lucrați cu documente pe rând (5 minute)

1 rând zemstvo reformă

2 rând - judiciar

al 3-lea rând - militar

În cursul lucrărilor, studenții completează tabelul „Reformele anilor 60-70. secolul al XIX-lea în Rusia"

Judiciar

Urban

Discuţie: Ascultăm răspunsurile elevilor, apoi discutăm o serie de întrebări:

Reforma funciară.

În 1864, a fost realizată reforma zemstvo, care a înființat organisme locale de autoguvernare în țară. Principala contribuție la dezvoltarea sa a fost adusă de N. A. Milyutin și P. A. Valuev

Ce „preocupări” au fost atribuite zemstvos-ilor? În ce măsură organismele de autoguvernare erau independente în activitățile lor?

În școala zemstvo, accentul s-a pus în principal pe latura de conținut a educației, pe asimilarea de către elevi a unei anumite cunoștințe. Școala parohială a pus în prim plan sarcinile educaționale, predând elementele de bază ale ortodoxiei și tradiției ruse.

La ce școală credeți că își va trimite țăranul fiul și căreia dintre ei va dona bani? De ce?

În 1865, în 29 de provincii, adunările provinciale zemstvo cuprindeau 74,2% - nobili și funcționari, 10,6% - țărani, 10,9% - negustori, 4,3% - alte moșii. Dintre consilierii raionali au fost reprezentați 41,7% - nobili și funcționari, 388,4% - țărani, 10,4% - negustori, 9,5% - alte grupe de clasă ale populației.

Lenin i-a numit pe zemstvo „a cincea roată din căruță”, dar în același timp a recunoscut că „Zemstvo este o piesă a constituției” confirmă că zemstvo-ul era o formă reprezentativă de guvernare.

În ce măsură s-au reflectat în ele interesele diferitelor segmente ale populației?

În 1870, pe modelul reformei zemstvo, a fost realizată reforma autoguvernării urbane, al cărei conținut, îl veți cunoaște acasă pe cont propriu dintr-un manual.

Reforma judiciară.

În 1864, a fost realizată o altă reformă importantă - cea judiciară.

Potrivit unuia dintre participanții activi la reforma judiciară, S. I. Zarudny, „sub iobăgie, în esență, nu era nevoie de un proces echitabil. Doar proprietarii erau adevărați judecători... A venit vremea când pentru Rusia, la fel ca pentru orice stat decent, era nevoie urgentă de o instanță rapidă și corectă ”

Care au fost principalele principii proclamate de reforma din 1864? ce este nou în sistemul judiciar rus?

De ce este actuală întrebarea juraților?

Reforma judiciară este pe bună dreptate considerată cea mai consistentă dintre reformele anilor 60-70. Totuși, în timpul implementării sale, s-au păstrat vestigii de moșii, în special s-au păstrat curtea de volost pentru țărani și pedepsele corporale pentru aceștia.

reforma militară.

La mijlocul anilor 60. Ministrul de război D. A. Miliutin a abolit pedepsele corporale în armată. În cursul reformei instituțiilor militare de învățământ, au fost create gimnaziile militare și școlile de cadeți. Sistemul de învățământ superior militar s-a extins. În cele din urmă, în 1874, a fost adoptată o nouă carte militară. Contemporanii au numit acest eveniment 19 februarie 1861 în armata rusă.

Care sunt principalele prevederi ale cartei, de ce contemporanii au dat o asemenea evaluare documentului numit?

Cu toate acestea, în 1901, Lenin a scris: „În esență, nu am avut și nu avem serviciu militar universal, deoarece privilegiile nașterii nobiliare și bogăției creează o mulțime de excepții”.

Explicați ce a cauzat astfel de judecăți? Argumentează-ți părerea.

Explicați următoarele cifre: zemstvo-urile au fost introduse numai în 34 de provincii ale imperiului, dumas-ul orașului - în 509 orașe, reforma judiciară a fost efectuată doar în 44 de provincii. De ce?

Este corect să numim reformele din anii 60-70. "Grozav"?

Cum au afectat aceste transformări viața de zi cu zi a societății ruse? Cum puteți explica cuvintele istoricului Klyuchevsky că reformele, deși lente, erau suficient de pregătite pentru implementare, dar mințile erau mai puțin pregătite pentru percepție?

Reformele liberale din anii 60-70

La începutul anilor 1960, nevoia deposibilitatea introducerii autoguvernării locale, despre careromul a fost declarat de publicul liberal: guvernul nu putea, de unul singur, ridicaeconomie provincială. 1 ianuarie 1864 a fost acceptat legea asupra administrația locală, stabilitpentru conducerea afacerilor economice: constructii intretinerea si intretinerea drumurilor locale, scoli, spitale prostrat, pomeni etc.

Organele administrative ale zemstvos au fost guvernateBernese și județ întâlniri terestre, a executatelny - provincial și district administraţiile funciare. Pentru alegerea deputaților - vocale- adunarea zemstvo județeană a convocat 3 electorale congrese: mari proprietari, urbanproprietarii şi ţăranii. District zemstvosadunarea a ales vocalele zemstvo-ului provinciala-a întâlnire. Adunările zemstvo au fost dominate moșieri nobili.

Odată cu apariția Zemstvo-ului, echilibrul de putere în provincii a început să se schimbe: a apărut un „al treilea element”, deoarecenumiti medici zemstvo, profesori, agronomi,tiste. Zemstvos s-a ridicat încet, dar sigureconomia locală, a îmbunătățit viața satului,educație și îngrijire a sănătății. În curând pământulstva a încetat să mai fie organizații pur economicenizări; asociat cu ele este apariția zemstvo-ului liberalismul, care visa la alegeri întregi rusești deputere ordonată.

În 1870 a avut loc reforma guvernului orașului. Alegerile pentru Duma au fost organizate de trei congrese electorale: mici, mijlocii și marinici contribuabili. (Muncitorii nu plătesc impozitetili nu a participat la alegeri.) cap de orasși consiliu ales de Duma. Corpurile orașuluiautoguvernările s-au angajat cu succes în organizareviața ei urbană, dezvoltarea urbană, dar în generalau participat slab la mișcare.

În 1864, la îndemnul publicului, executat reforma judiciara. Curtea din Rusiafără clasă, vocală, competitivă, independentăsim din administratie. legătura centralănoul sistem judiciar a devenit Tribunal Judetean. Urmărirea a fost susținută de procuror, interesele luiinculpatul a apărat inculpatul. Juriu donatori, 12 persoane, după ce au ascultat dezbaterea în instanță, a pronunțat un verdict („vinovat”, „nevinovat”, „vi-nou, dar care merită îngăduință”). Bazat peverdictul vaniya, instanța a pronunțat o sentință. O astfel de gură-curtarea la curte a oferit cele mai mari garanțiidin erori judiciare.

Gestionarea cauzelor penale și civile minore a fost logodit judecător mondial, l-a ales pe Zemstvo astfel raniy sau consiliu orasenesc timp de 3 ani. Rigla- guvernul nu putea, prin puterea sa, să îndepărteze din un judecător de pace sau judecători ai judecătoriei.

Reforma judiciară a fost una dintre cele mai importantetransformările ulterioare din anii 60-70, dar tot a rămas neterminată: nu a fosta reformat Senatul, pentru a analiza micile con-conflictele din mediul ţărănesc au rămas de clasătribunalul volost, care avea dreptul de a acorda celor pedepsele forestiere (până în 1904).

O serie de importante reforme militare deținut de D. A. Mi-Lutin, care a fost numit ministru de război în 1861. Armata a fost reechipată conform cerințelor moderne.novații. În etapa finală, ar trebuiva exista o tranziție, de la recrutare la universaldatoria indiană. Partea conservatoare a generalilor de câțiva ani a blocat acest lucru.realizarea; un punct de cotitură în cursul treburilor a fost introdus de franco-prusac războiul din 1870-1871: contemporanii au fost loviți de viteza de mobilizare a armatei prusace. La 1 ianuarie 1874, a fost votată o lege care desființa râul ruchinu si distribuirea obligatiilor militare pentru bărbații de toate clasele care au împlinit vârsta de 20 de ani și potrivite pentru sănătate. Beneficii pentru durata de viațădevin un stimulent suplimentar pentrueducaţie. Reforma a accelerat prăbușirea claseiclădirea a; abolirea recrutării a sporit popularitatea Alexandru II printre țărănimii.

Reforme 60-70, eliminând o serie de experiențe kov, creând organisme moderne de autoguvernareși navele, au contribuit la dezvoltarea țării, creștereaconștiința civică a populației. Acestea erau doar primii pași: nivelurile superioare ale puterii nu au fost atinse de reforme.

Împăratul Alexandru al II-lea (poreclit Eliberatorul) a efectuat o serie de reforme liberale în Rusia. Motivul lor a fost înapoierea sistemului statal, inflexibilitatea și nedreptatea acestuia. Economia rusă și autoritatea statului au avut de suferit de pe urma ei. Ordinele și instrucțiunile de la autorități practic nu au ajuns la destinație.

Scopul reformelor s-a produs și o eliberare de tensiune în societate, indignarea care a fost provocată de politica prea dură a statului și a celor de la putere. Deci, înaintea dvs. este un tabel cu o listă de reforme.

Abolirea iobăgiei

1. Moşierii sunt lipsiţi de dreptul de a deţine ţărani. Acum nu poți să vinzi, să cumperi țărani, să-și despart familiile, să-i împiedici să părăsească satul și așa mai departe.

2. Ţăranii erau obligaţi să-şi cumpere terenurile de la moşieri (la preţuri mari) sau să-l închirieze.

3. Pentru închirierea pământului de la un moșier, un țăran era obligat să slujească o corvée sau să aducă quitrent, dar această corvee era acum limitată.

4. Un țăran care a folosit un teren arendat de la un proprietar de pământ nu a avut dreptul de a părăsi satul timp de 9 ani.

Semnificația reformei țărănești nu a apărut imediat. Deși în mod oficial oamenii au devenit liberi, moșierii au continuat să-i trateze ca niște iobagi pentru o lungă perioadă de timp, i-au pedepsit cu vergele și așa mai departe. Țăranii nu au primit pământ. Cu toate acestea, reforma a fost primul pas în depășirea sclaviei și a violenței împotriva persoanei.

Reforma judiciară

Se introduce o funcție electivă de judecător de pace. De acum înainte, este ales de reprezentanții populației, și nu numit „de sus”.

Instanța devine independentă din punct de vedere juridic de autoritățile administrative.

Instanța devine publică, adică este obligată să ofere populației acces la deciziile și procesele sale.

Înființată Judecătoria Districtuală.

Importanța reformei judiciare era protecția justiției de arbitrariul autorităților și al posesorilor, protecția onestității justiției.

reforma Zemstvo

Înființarea zemstvei ca corp de putere în care populația locală și-a ales reprezentanți.

La alegerile Zemstvo puteau participa și țăranii.

Valoarea reformei Zemstvo a fost consolidarea autoguvernării locale și participarea cetățenilor de toate clasele la viața societății.

reforma urbană

Au fost înființate organismele de autoguvernare ale orașului, ai căror membri sunt aleși de locuitorii orașului.

Aceștia primesc numele de consilii orășenești și dume orășenești.

Taxe locale reduse.

Poliția a fost plasată sub controlul guvernului central.

Importanța reformei urbane a fost întărirea autoguvernării locale și, în același timp, limitarea arbitrarului autorităților locale.

Reforma invatamantului

1. Este permisă alegerea decanilor și rectorilor în universități.

2. S-a deschis prima universitate pentru femei.

3. Au fost înființate adevărate școli, unde s-a pus accent pe predarea științelor tehnice și naturale.

Importanța reformei educației a fost perfecţionarea învăţământului tehnic şi al femeilor din ţară.

Reforma militară

1. Durată de viață redusă de la 25 de ani la 7 ani.

2. Limitarea termenului de serviciu militar la 7 ani.

3. Acum nu sunt chemați doar recruții pentru serviciul militar (înainte acestea erau cele mai sărace segmente ale populației, conduse cu forța), ci și reprezentanți ai tuturor claselor. Inclusiv nobilii.

4. Armată anterior umflată, incapacitată redusă la aproape jumătate.

5. Au fost înființate un număr de școli militare pentru pregătirea ofițerilor.

6. Pedepsele corporale au fost abolite, cu excepția biciuirii în cazuri speciale.

Importanța reformei militare foarte larg. A fost creată o armată modernă pregătită pentru luptă, care nu consumă multe resurse. Armata a devenit motivată să servească (anterior, recrutarea era considerată un blestem, a rupt complet viața unui conscris).