Priorități economice. Priorități de management

În orice societate, inclusiv rusă, există zeci dintre cele mai acute probleme economice, din cauza cărora autoritățile se găsesc periodic în condițiile în care multe sarcini trebuie rezolvate simultan. Totuși, în termeni pur economici, există câteva probleme care au dat întotdeauna cea mai mare bătaie de cap membrilor Cabinetului de Miniștri. De obicei statul are ca scop alegerea echilibrului optim al unei serii de obiective macroeconomice majore.

Obiectivele principale considerate, care, desigur, nu epuizează conținutul funcției țintă multi-link a statului, sunt strâns interconectate. Astfel, în cazul creșterii investițiilor care asigură creșterea economică a unei țări, de exemplu, în modernizarea întreprinderilor auto, costurile de producție în industria auto sunt reduse, ceea ce ajută la reducerea importului de vehicule și, prin urmare, extinde ocuparea forței de muncă în sectorul autohton. întreprinderilor, care, la rândul său, ameliorează tensiunile sociale din societate și accelerează și mai mult creșterea economică.

Conținutul funcției țintă a politicii economice este în mare măsură determinat de tipul de sistem economic care s-a dezvoltat într-o anumită societate. Deci, dacă economia națională se bazează pe relații de piață, statul rezolvă practic doar acele probleme cu care mecanismul pieței se retrage înainte. Într-un sistem economic non-piață, guvernul caută să decidă totul și deseori vine la promisiuni de a hrăni populația, de a moderniza mijloacele fixe ale întreprinderilor, de a recolta recolte, de a oferi fiecărei familii un apartament și așa mai departe. Atunci când se propun principalele obiective ale dezvoltării, trebuie luate în considerare, în plus, valorile dominante într-o societate dată, tradițiile istorice ale oamenilor, poziția geopolitică a țării etc.

Atunci când construiește o funcție obiectivă, care are de obicei o configurație destul de complexă, guvernul trebuie în primul rând să răspundă la întrebarea dacă ar trebui să se străduiască să atingă simultan mai multe obiective sau dacă este necesar să se dezvolte o anumită secvență în implementarea lor, plasând țintele. în ordinea importanței. Experiența mondială acumulată până în prezent demonstrează avantajele incontestabile ale celei de-a doua opțiuni. Motivele acestei alegeri sunt:

Cert este că reducerea șomajului (deplasarea curbei în sus) se realizează prin accelerarea creșterii economice prin stimularea politicilor guvernamentale folosind credite ieftine, investiții publice pe scară largă pe termen lung, beneficii sociale și alte instrumente, ceea ce generează de obicei o creștere a nivelul general al prețurilor. Și invers, lupta împotriva inflației (în jos), „răcirea economiei” prin creșterea costului creditului sau reducerea în același timp a programelor sociale, provoacă o scădere a PIB-ului, însoțită de șomaj involuntar. În acest sens, una dintre cele mai importante sarcini ale statului nu este atât de a menține inflația și șomajul la un nivel scăzut, cât de a găsi un răspuns la întrebarea care combinație a acestor două rele contribuie cel mai bine la creșterea durabilă a economiei țării în viitorul previzibil.

Obiectivele creșterii economice și o distribuție echitabilă a venitului pot, de asemenea, să intre în conflict: lupta pentru o distribuție mai egală poate slăbi semnificativ stimulentele pentru muncă, investiții, progresul științific și tehnologic (STP) și riscul antreprenorial. O distribuție mai echitabilă a veniturilor este aceeași cu creșterea impozitelor pentru grupurile cu venituri mari ale populației, ceea ce limitează motivația acestora. Statisticile mondiale nu relevă o legătură rigidă între creșterea inegalității generale a veniturilor și ritmul dinamicii economice. Așadar, în Ungaria, Polonia, Slovacia, veniturile celor 10% dintre cei mai săraci cetățeni sunt astăzi în urmă față de veniturile celor 10% dintre cei mai bogați rezidenți de doar 4,5-5,5 ori, în timp ce în Bulgaria și România - de peste 10 ori. Între timp, economiile primului grup de țări se dezvoltă cu mai mult succes în spațiul post-socialist. O explicație științifică pentru acest raport al ratelor poate fi obținută prin descompunerea inegalității generale în cele două componente ale sale - normală și excesivă. Și dacă diferențierea normală a populației are, desigur, un efect pozitiv, stimulator asupra creșterii economice, atunci stratificarea excesivă (nedreptă) dă naștere sărăciei în rândul maselor largi ale populației și limitează cererea efectivă a acesteia, ceea ce încetinește brusc dinamica economică a societății moderne.

Raportul dintre obiectivele de realizare a ocupării depline și eficiența economică pare, de asemenea, contradictoriu. Deci, în URSS, muncitorii nu se temeau să-și piardă locurile de muncă, ceea ce era un factor important în productivitatea scăzută a muncii. Pe de altă parte, dacă șomajul este inutil de mare, atunci se pune întrebarea cum să se realizeze utilizarea eficientă a resurselor de producție (în primul rând forța de muncă). Relația dintre creșterea economică și libertatea economică este la fel de ambiguă. Nu există nicio îndoială că cele mai mari rate de creștere ale prosperității în secolul XX. a asigurat acele țări în care libertățile democratice erau cel mai protejate în toate sferele vieții publice, inclusiv în economie, în care s-a exercitat efectiv dreptul de a alege formele și tipurile de activitate economică, cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare, participarea la greve etc. . Și invers, așa cum a remarcat proeminentul economist german W. Eucken, un stat totalitar, privând oamenii de libertatea de alegere economică, îi eliberează astfel de responsabilitate și în cele din urmă duce la sărăcie. Adevărat, în URSS, în perioada de industrializare, a fost posibilă creșterea volumului producției într-un mediu de suprimare bruscă a libertății de a alege sfera de activitate economică, restricții severe ale activității antreprenoriale, absența unei piețe imobiliare, şi formalizarea mişcării sindicale. „Minunea economică” chinezească din ultimii 30 de ani s-a întâmplat și într-un stat departe de a fi cel mai democratic stat din lume. După cum sa observat în secolul al XVIII-lea Președintele Academiei Ruse de Științe Prințesa E.R. Dashkov, dacă libertatea merge înaintea iluminării, atunci aceasta duce la haos. Libertatea economică, aparent, nu este întotdeauna un avantaj pentru creșterea economiei naționale, ci doar dacă țara atinge un anumit nivel de dezvoltare socio-economică, atunci când valoarea produsului național creat în țară pe cap de locuitor depășește, să zicem, 5 mii de dolari. in an. După atingerea acestui prag de valoare a bunăstării, procesele democratice au început să crească în țările din America Latină (Brazilia, Argentina, Chile etc.). Perestroika din vremurile lui M.S. Gorbaciov și în țara noastră, din punctul de vedere al acestei teorii, nu a început deloc întâmplător, ci a fost justificat din punct de vedere economic prin atingerea de către țară a unei anumite etape de prosperitate. Cert este că la o anumită etapă - în condițiile în care rolul factorului subiectiv de producție, nivelul de educație și cultura generală a populației în dezvoltarea societății crește brusc în dezvoltarea societății - restrângerea economiei drepturile individului ar putea deveni principala frână în calea progreselor viitoare. Economistul austriac, laureatul Premiului Nobel F. Hayek a formulat o alternativă înainte de al Doilea Război Mondial; libertate sau prosperitate. El credea că, în numele ridicării nivelului de trai, omenirea ar putea sacrifica chiar și unele dintre libertățile sale economice. Până atunci, lumea nu gustase încă pe deplin „bunăstarea” totalitară. Aceasta a fost o greșeală recunoscută de F. Hayek în cartea sa „Drumul spre sclavie” deja în 1944. În cazul general, libertatea și bunăstarea sunt inseparabile, la fel ca totalitarismul și sărăcia. Potrivit indicelui libertății economice, determinat prin compararea ponderii produselor fabricate la întreprinderile de stat, a gradului de influență a statului asupra afacerilor, a mărimii sarcinii fiscale, a ponderii „pieței negre”, a gradului de protecție. a drepturilor de proprietate și o serie de alți indicatori, în 2002 Rusia ocupa locul 131 din 155 de țări, lăsând în urmă chiar și țări „libere” precum Ciad și Nigeria, ca să nu mai vorbim de lideri precum Hong Kong, Singapore, Noua Zeelandă, Estonia, SUA, Olanda, Irlanda, Luxemburg, Australia, Chile. O recesiune majoră care a avut loc în țara noastră în anii ’90. și deplasarea acesteia în jos pe scara dezvoltării economice, poate fi însoțită de o căutare de către autorități a oportunităților de accelerare a creșterii economice în arsenalul de mijloace care nu sunt de natură cea mai democratică. Într-o economie de piață în dezvoltare rapidă, statul are, într-o serie de cazuri, motive să restrângă libertatea economică a entităților individuale în numele prosperității societății în ansamblu.

În orice caz, pierderea gravă a fundamentelor economice ale structurii democratice a societății este caracteristică nu numai Federației Ruse. O situație similară există în multe țări din Europa de Est, unde peste 61 de milioane de oameni sunt acum considerați săraci (adică trăiesc cu o sumă care nu depășește 2,15 USD pe zi). Există, de asemenea, mulți așa-numiți cetățeni vulnerabili, al căror venit disponibil este sub 4,3 USD. într-o zi. În țările africane, nivelul de bunăstare este și mai scăzut: numeroșii cerșetori ai „continentului negru” trăiesc cu doar 1 dolar, iar cei săraci - cu 2 dolari. într-o zi. Cu toate acestea, în țările europene mai reci, nu puteți face fără costuri suplimentare pentru îmbrăcăminte și încălzirea locuinței.

Experiența depășirii Marii Depresiuni 1929-1933. a condus știința la concluzia că realizarea simultană a chiar și a trei obiective macroeconomice principale (creșterea economică, stabilitatea prețurilor, ocuparea deplină a forței de muncă) este supusă doar unui magician, unui magician, iar conceptul de „triunghi magic” a apărut în teoria economică. Acest triunghi a devenit un poligon după al Doilea Război Mondial. Toate obiectivele prezentate în acesta au fost imediat atinse în practică doar în câteva cazuri. O creștere economică întunecată, cu un nivel relativ scăzut al inflației și al șomajului, au fost înregistrate în Japonia și Germania postbelică. Un exemplu clar de „miracol economic” pot fi considerate reformele lui L. Erhard, în urma cărora, în cei 15 ani care au trecut de la incandescența lor în 1948, PIB-ul Germaniei a crescut de peste 4 ori (ceea ce înseamnă că șomajul involuntar a fost eliminat), într-o perioadă distrusă. Războiul a rezolvat rapid problema locuințelor țării (și asta în ciuda problemelor de migrație în curs de desfășurare), a rambursat împrumuturi străine mari acordate în cadrul Planului Marshall și a distribuit asistență monetară pe scară largă unui număr de țări în curs de dezvoltare. . Același „miracol economic” a avut loc mai târziu în țările nou industrializate din Asia de Est și de Sud-Est și la sfârșitul anilor 1990. - în SUA și în anumite state din Europa de Vest (de exemplu, în Franța). Aceste țări au intrat în secolul XXI. într-un mediu de rate ridicate de creștere economică și de ocupare a forței de muncă a populației active din punct de vedere economic, cu inflație anuală mai mică de 2%, cursuri de schimb relativ stabile și o calitate a vieții în continuă îmbunătățire. Totuși, acest succes nu elimină contradicțiile din sistemul de scopuri economice, ci doar mărturisește arta căutării autorităților pentru forme adecvate de rezolvare a contradicțiilor adânc înrădăcinate ale sistemului economic.

Obiectivele macroeconomice ale dezvoltării societății și indicatorii care le caracterizează pot fi nu numai restrictive și concurente reciproc, ci și incompatibile. În această situație, guvernul trebuie să dezvolte un sistem de priorități, determinând ce este mai important pentru țară în acest moment. În cursul dezvoltării priorităților și găsirii unor compromisuri țintite, există de obicei o luptă politică ascuțită între partide. Deci, dacă social-democrații și alte partide de orientare de stânga, pe baza recomandărilor teoriei keynesiene și care demonstrează necesitatea intervenției statului în reglementarea economiei de piață, susțin în mod tradițional ocuparea deplină a forței de muncă, atunci partidele conservatoare de dreapta, care în practică, apără valorile liberale ale neoclasicilor, capacitatea mecanismului pieței de a rezolva în mod independent problemele emergente - pentru depășirea inflației. În același timp, problemele nedreptății în activitățile acestuia din urmă trec în umbră. Nu este o coincidență că doar 1% dintre gospodăriile din SUA dețin 33% din activele totale, iar în Marea Britanie, având în vedere concentrarea unică a resurselor de teren în mâinile unui pumn de indivizi, diferențierea este și mai mare. Prin urmare, sosirea, plecarea și revenirea la putere a anumitor partide politice sunt în mare măsură predeterminate de situația care s-a dezvoltat în economia națională. De exemplu, dacă rata inflației într-o țară încetinește din cauza creșterii șomajului, atunci un protest social acut împotriva acesteia îi aduce în mod natural pe keynesieni la putere. Cu toate acestea, consecințele politicilor lor adesea pro-inflaționiste returnează de obicei un susținător al teoriei economice clasice la președinție.

Potrivit economistului norvegian, laureatul Premiului Nobel R. Frisch, procesul de formare a obiectivelor politicii economice ar trebui împărțit în două etape. Primul este oferit de înalți oficiali guvernamentali. Datoria lor este, pe baza oricărei proceduri politice (democratică, asociată cu studiul opiniilor diferitelor forțe sociale și dorința de a ajunge la un consens în societate, sau autoritar, în care țintele sunt stabilite rigid de guvernul central), pentru a determina clar preferințele, succesiunea rezolvării anumitor probleme economice naționale . Cele mai tipice exemple de astfel de preferințe din ultimele decenii sunt limitarea inflației, trecerea la o nouă calitate a creșterii economice și reducerea șomajului involuntar. Eficiența trecerii prin etapa a doua depinde de macroeconomiști, care sunt chemați să asigure politicienilor dezvoltarea și furnizarea unui set mai mult sau mai puțin larg de opțiuni alternative de dezvoltare, fiecare dintre acestea corespunzând unor anumite valori ale obiectivelor de reglementare. În același timp, este fundamental ca aceste opțiuni să nu depășească resursele de care dispune statul, să corespundă situației socio-politice care se dezvoltă în țară, să țină cont de faza ciclului economic în care se află țara. trece prin și, în cele din urmă, corespund pur și simplu bunului simț (cum s-a întâmplat, de exemplu, atunci când a decis să nu transforme râurile siberiene în Asia Centrală sau să plaseze o conductă mare de petrol lângă Lacul Baikal). Într-o societate democratică, președintele, autoritățile legislative și executive sunt pur și simplu obligați să asculte recomandările științei economice, scăpând cu hotărâre de secretul în formarea politicii economice. Ca urmare, propunerea Academicianului L.I. Abalkin pentru a-și asigura „rolul unui expert în luarea celor mai importante decizii strategice pentru Academia Rusă de Științe” merită implementare imediată.

După efectuarea unei examinări științifice echilibrate, funcția politicienilor este de a asigura implementarea oricăreia dintre opțiunile propuse în practica de afaceri. În același timp, nu este neobișnuit ca membrii Cabinetului de Miniștri să respingă întreaga gamă de alternative posibile. Atunci este un punct de onoare pentru comunitatea științifică să avertizeze că dau dovadă de incompetență pentru că vor imposibilul. Cu toate acestea, mai probabil este o schimbare a priorităților între obiectivele macroeconomice în cursul unei proceduri iterative. În consecință, apare un nou set de opțiuni și așa mai departe. Condițiile interne și externe de dezvoltare a economiei naționale sunt departe de a fi constante, așa că economiștii trebuie să actualizeze periodic numărul de opțiuni pentru evoluția economică a societății și, de asemenea, să mai aibă în stoc câteva alternative.

În ultimele decenii, în întreaga lume, pe măsură ce subiectele relațiilor de piață se consolidează și mecanismele concurenței pe piață rezolvă multe sarcini care anterior erau considerate sarcini pur guvernamentale (creșterea eficienței, securitatea socială, dezvoltarea științei fundamentale etc.), există un proces invers al unei scăderi constante a dimensiunii funcției obiective a politicienilor economici. În 1955, cunoscutul teoretician al politicii economice, olandezul J. Tinbergen, a propus opt obiective care caracterizează: volumul cheltuielilor guvernamentale, rata de modificare a salariilor reale, nivelul ocupării forței de muncă, indicatorul distribuției veniturilor, dimensiunea investițiilor, cererea agregată, nivelul producției, balanța de plăți. Patru componente au rămas în funcțiile țintă care au ghidat guvernele țărilor industrializate în anii 1970: ocuparea deplină a forței de muncă, stabilitatea prețurilor, absența deficitelor necontrolabile ale balanței de plăți și un nivel sustenabil de dezvoltare economică. În prezent, multe guverne sunt limitate la două obiective: realizarea unei noi calități a creșterii economice (asociată cu progresul științific și tehnologic și realizarea echilibrului ecologic) și combaterea inflației necontrolate. În același timp, nominalizarea de către guverne a unor obiective ca priorități este în mare măsură determinată nu atât de factori interni, cât de necesitatea ca acestea să respecte anumite acorduri internaționale. De exemplu, aderarea unei țări la Uniunea Europeană (UE) este stipulată în mod specific de inadmisibilitatea inflației excesive pe teritoriul său. Principala prioritate a statului rus în anii 1990. - realizarea unei relative stabilităţi a preţurilor - a fost o cerinţă externă a Fondului Monetar Internaţional (FMI) şi o condiţie pentru acordarea acestora de împrumuturi de mare amploare ţării noastre.

Scăderea numărului de obiective implementate simultan de guvern mărturisește realizările incontestabile ale economiei moderne de piață, care s-a dovedit a fi capabilă să ofere independent, fără intervenția statului, mecanisme de autoreglare care funcționează spontan pentru rezolvarea multor probleme complexe. . Reducerea dimensiunii funcției obiective acționează și ca o reacție a autorităților la binecunoscuta regulă de implementare a politicii economice (numită inegalitatea Tinbergen). Sensul său economic este următorul: pentru a evita subminarea încrederii populației, statul nu trebuie să-și asume ceea ce este incapabil să facă; numărul de obiective nu trebuie să depășească numărul de instrumente de politică economică de care dispune. Cu alte cuvinte, oricărei stări dorite a economiei naționale nu trebuie să i se acorde statutul de scop politic până când nu se găsesc resursele necesare realizării acestuia.

Întrebări de control

Care este subiectul teoriei economice? Numiți funcțiile îndeplinite de această știință.
Care este diferența dintre obiectele analizei macro și microeconomice?
Care este rolul lui J. Keynes în formarea și dezvoltarea macroeconomiei? Care este esența „revoluției keynesiene” în economie?
Care este scopul de a face distincția între problemele microeconomice în analiza problemelor macroeconomice și invers, problemele macroeconomice în cursul studierii problemelor la nivel micro?
Care sunt opt până la zece probleme relevante pentru Rusia modernă și economia mondială care sunt studiate în macroeconomie?

Demonstrați necesitatea înțelegerii problemelor studiate de macroeconomie:

a) un antreprenor;

b) un manager;

c) prim-ministru

d) un alegător;

e) un avocat - un deputat al Dumei de Stat;

f) un student la facultati economice si neeconomice;

g) un bancher;

h) șomeri.

Care sunt principalele obiective macroeconomice? Încercați să le plasați în ordinea importanței pentru Rusia modernă.
Care este conținutul conceptului de „libertate economică”? Ce motivează guvernele să considere libertatea economică drept unul dintre cele mai importante obiective ale politicii lor macroeconomice?
Demonstrați-vă cunoștințele despre istorie, răspunzând la întrebările: Libertatea economică contribuie întotdeauna la creșterea economică a unei țări? O anumită încălcare a libertății de alegere în Rusia modernă va ajuta la dublarea produsului național creat în ea?
Ce conținut investiți în conceptul de „distribuție echitabilă a venitului”? Care este importanța construirii curbei Lorentz și calcularea coeficientului Gini?
Care este relația dintre creșterea economică și eficiența economică? Care sunt diferențele dintre tipurile de creștere extensivă și intensivă? În ce direcție ar trebui să se schimbe indicatorii de eficiență economică cunoscuți de dumneavoastră pentru a realiza o creștere intensivă a economiei naționale?
Care opțiune considerați de preferat pentru guvern: străduința pentru realizarea simultană a mai multor obiective sau evoluția priorităților în politica economică?
Folosind înțelegerea dvs. despre Curba Phillips, descoperiți relația dintre obiectivele de a obține o ocupare depline și stabilitatea nivelului general al prețurilor.

Extindeți raportul dintre următoarele obiective macroeconomice (din punct de vedere al complementarității sau excluderii lor reciproce):

a) creșterea economică și ocuparea deplină a forței de muncă;

b) creștere economică și un nivel general stabil al prețurilor;

c) creşterea economică şi libertatea economică;

d) creșterea economică și distribuția echitabilă a veniturilor;

e) creșterea economică și securitatea socială;

f) ocuparea deplină a forței de muncă și securitatea socială;

g) libertatea economică și eficiența economică;

h) repartizarea corectă a veniturilor și eficiența economică.

Care este problema „triunghiului magic (poligon)”? Au existat cazuri în istoria economică mondială de rezolvare a acestei probleme?
Acţiunea ce factori determină dimensiunea funcţiei obiective a politicii economice duse de stat?
Care sunt procedurile politice prin care guvernul determină prioritățile de politică economică într-o economie planificată și de piață?
Cum vedeți „diviziunea muncii” dintre politicieni și economiști în formarea obiectivelor politicii economice?

Rusă

Engleză

Arabă Germană Engleză Spaniolă Franceză Ebraică Italiană Japoneză Olandeză Poloneză Portugheză Română Rusă Turcă

Aceste exemple pot conține cuvinte nepoliticoase bazate pe căutarea dvs.

Aceste exemple pot conține cuvinte colocviale bazate pe căutarea dvs.

Traducere „priorități economice” în rusă

Vezi exemple traduse de priorități economice
(18 exemple cu aliniere)

„> priorități economice

Alte traduceri

Participarea comunității este un instrument de stabilire a politicilor, sociale și priorități economice bazată pe consimțământul larg al tuturor sectoarelor societății.

Participarea publică este esențială pentru a asigura că politicile, sociale și priorități economice se bazează pe un larg consens societal.

Prioritățile economice se bazează pe un larg consens societal.”>

Guvernul meu este convins că privatizarea și altele priorități economice.

Guvernul meu continuă să creadă că privatizarea și altele priorități economice sunt acum cheia pentru accelerarea întoarcerii refugiaților și a persoanelor strămutate în interior.

Prioritățile economice sunt acum cheia pentru accelerarea întoarcerii refugiaților și a persoanelor strămutate în interior.”>

Mai precis, trebuie să includem factorii de mediu, care sunt esențiali pentru dezvoltarea durabilă, în priorități economice.

Pentru a fi mai precis, trebuie să integrăm factorii de mediu - o condiție prealabilă pentru dezvoltarea durabilă - în priorități economice .

priorități economice.”>

Ele pot acoperi sociale și priorități economice, participarea părților interesate și transparența informațiilor;

Acestea ar acoperi sociale și priorități economice, participarea părților interesate și transparența informațiilor;

Priorități economice, participarea părților interesate și transparența informațiilor;">

În plus, sociale și priorități economice, precum și constrângerile severe de capital, reduc valoarea strategică a oricăror măsuri specifice și suplimentare de atenuare sau adaptare.

În plus, urgent sociale și priorități economiceși constrângeri severe de capital care conduc la o prioritate scăzută a politicii pentru orice măsuri specifice și suplimentare de atenuare sau adaptare.

Prioritățile economice și constrângerile severe de capital duc la o prioritate scăzută a politicii pentru orice măsuri specifice și suplimentare de atenuare sau adaptare.">

Trebuie acordată prioritate reformelor în domeniile economic, social și în alte domenii pentru a face față mai bine provocărilor și a ține cont priorități economicețările în curs de dezvoltare pe fondul globalizării.

Trebuie acordată prioritate reformelor în domeniile economic, social și în alte domenii, pentru a face față mai bine provocărilor și a ține seama de priorități economice a țărilor în curs de dezvoltare pe fondul globalizării.

Prioritățile economice ale țărilor în curs de dezvoltare pe fundalul globalizării.”>

Este necesar ca țările să-și aducă pe termen scurt priorități economiceîn conformitate cu obiectivele pe termen lung, optimizarea structurii energetice, promovarea dezvoltării industriale. a trecut la o economie prietenoasă cu mediul și a contribuit la crearea de noi mecanisme economice pentru a asigura o dezvoltare economică durabilă.

Țările trebuie să-și alinieze pe termen scurt priorități economice cu perspective pe termen lung, optimizarea mixului energetic, promovarea progresului industrial, dezvoltarea economiilor verzi și promovarea de noi mecanisme economice pentru generarea unei creșteri economice durabile.

Priorități economice cu perspective pe termen lung, optimizarea mixului energetic, promovarea progresului industrial, dezvoltarea economiilor verzi și promovarea de noi mecanisme economice pentru generarea unei creșteri economice durabile.">

Concluziile acestor forumuri sunt de mare importanță practică pentru țările membre, deoarece permit compararea cât mai completă și clară a acestora. priorități economiceși abordări cu tendințe și probleme ale dezvoltării industriale moderne.

Rezultatele acestor reuniuni ar fi considerate utile de către statele membre pentru a-și aduce propriile țări priorități economice mai strâns în concordanță cu tendințele actuale în dezvoltarea industrială.

Priorități economice mai strâns în concordanță cu tendințele actuale în dezvoltarea industrială.”>

În cadrul guvernului central, trebuie instituit un mecanism instituțional la nivel înalt care să asigure o reducere coordonată și eficientă a cheltuielilor publice, pe deplin conștient de aspectele sociale și priorități economiceîn timpul crizei economice acute din ţară.

Este nevoie de un mecanism instituțional la un nivel înalt în cadrul guvernului central pentru a impune reducerea coordonată și eficientă a cheltuielilor publice, cu deplina conștientizare a aspectelor sociale și priorități economice, când țara se confruntă cu o criză economică acută.

Priorități economice, atunci când țara se confruntă cu o criză economică acută.">

Industria serviciilor poate fi subcapitalizată din cauza națiunilor priorități economice necesită realocarea unor astfel de resurse către alte sectoare (de exemplu, agricultura sau producția) sau pur și simplu pentru că pur și simplu nu sunt suficiente în țară.

Industriile de servicii pot fi lipsite de capital pentru că sunt naționale priorități economice tind să direcționeze astfel de resurse către alte sectoare (de exemplu, agricultura sau producția), sau pur și simplu din cauza penuriei generale dintr-o anumită țară.

Prioritățile economice tind să direcționeze astfel de resurse către alte sectoare (de exemplu, agricultura sau producția), sau pur și simplu din cauza penuriei generale dintr-o anumită țară.”>

Cu o bună guvernare, se iau măsuri pentru a se asigura că politicile, sociale și priorități economice să se bazeze pe un consens larg în societate și că vocea celor mai săraci și mai vulnerabili să fie luată în considerare în deciziile privind alocarea resurselor pentru dezvoltare.

Buna guvernare asigură că politicile, sociale și priorități economice se bazează pe un consens larg în societate și că vocile celor mai săraci și celor mai vulnerabili sunt auzite în luarea deciziilor privind alocarea resurselor de dezvoltare.

Prioritățile economice se bazează pe un consens larg în societate și pe faptul că vocile celor mai săraci și celor mai vulnerabili sunt auzite în luarea deciziilor privind alocarea resurselor de dezvoltare.”>

Conştient priorități economice recomandat de noul guvern al Teritoriului, și anume reducerea cheltuielilor, reducerea deficitului bugetar, încetinirea creșterii la niveluri gestionabile și revitalizarea sectorului turistic,

Primul. Asigurarea echilibrului și sustenabilității pe termen lung a sistemului bugetar ca principiu de bază al unei politici bugetare responsabile cu îndeplinirea necondiționată a tuturor obligațiilor statului și îndeplinirea sarcinilor stabilite în decretele președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012. În contextul unei reduceri a veniturilor anticipate anterior , este necesar să se elaboreze algoritmi de utilizare a diverselor surse de finanțare în cazul unei creșteri imprevizibile a deficitului bugetar. Strategia bugetară ar trebui să conțină linii directoare clare pentru furnizarea de resurse a programelor guvernamentale și o evaluare a riscurilor de dezechilibru bugetar în diferite scenarii de prognoză, precum și un algoritm de acțiuni recomandat pentru implementarea acestora. Al doilea. Optimizarea structurii cheltuielilor bugetului federal . Epuizarea oportunităților de creștere a volumului total al cheltuielilor bugetului federal necesită identificarea rezervelor și redistribuirea în favoarea domeniilor și proiectelor prioritare, asigurând în primul rând soluționarea sarcinilor stabilite în decretele președintelui Federației Ruse din 7 mai, 2012 și crearea condițiilor pentru creșterea economică. Principalele rezerve sunt în prezent:- Asigurarea unui echilibru pe termen lung al sistemului de pensii cu o reducere treptată a subvențiilor pentru Fondul de pensii al Federației Ruse de la bugetul federal, sub rezerva unei creșteri consistente a nivelului de trai al pensionarilor; - utilizarea activă a mecanismelor de parteneriat public-privat care să permită atragerea de investiții și servicii ale companiilor private pentru soluționarea problemelor statului, precum și investirea fondurilor din Fondul Național de Asistență Socială și a economiilor de pensii în proiecte de investiții, în primul rând proiecte de infrastructură, în regim rambursabil. bază; - posibila prelungire a termenelor de implementare a anumitor domenii ale Programului de Stat de Armament pentru perioada 2011-2020; - creșterea țintirii sprijinului social pentru cetățeni; - realizarea de reforme structurale în sfera socială; - Îmbunătățirea eficienței cheltuielilor bugetare în general, inclusiv prin optimizarea achizițiilor publice, a rețelei bugetare și a numărului de funcționari publici. Al treilea. Dezvoltarea metodelor de management program-țintă . Programele de stat ale Federației Ruse ar trebui să devină mecanismul cheie prin care sunt legate planificarea strategică și bugetară. Programele de stat ar trebui să stabilească cerințe generale pentru politica entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniile relevante, pentru determinarea mecanismelor de interacțiune între autoritățile statului federal și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Diverse opțiuni pentru atingerea obiectivelor pot și ar trebui luate în considerare în etapa de pregătire a programelor de stat, dar la aprobarea programelor trebuie aleasă o singură opțiune - cea pe care Guvernul Federației Ruse o consideră rezonabilă în ceea ce privește atingerea obiectivelor și pentru care sunt disponibile resursele necesare. Al patrulea. Luarea deciziilor care să asigure echilibrul și transparența pe termen lung a sistemului de pensii . Prioritatea principală este adoptarea unei noi formule de pensii care să asigure nu doar menținerea puterii de cumpărare a pensiilor, diferențierea acestora în funcție de vechimea în muncă și câștigurile cetățenilor, stimularea cetățenilor să se pensioneze ulterior, dar și o tendință constantă de reducere a dependenței. a sistemului de pensii privind transferurile bugetare federale.menținând în același timp o povară de asigurare acceptabilă pentru afaceri. Este necesară creșterea nivelului de transparență a sistemului de pensii. Din 2014, serviciile de numerar pentru execuția bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse, precum și bugetele altor fonduri nebugetare de stat, trebuie să fie efectuate de Trezoreria Federală. A cincea. Crearea de noi mecanisme de finanțare a dezvoltării infrastructurii . Guvernul Federației Ruse trebuie să înceapă să plaseze fonduri din Fondul Național de Avere și economii de pensii în instrumente financiare menite să implementeze proiecte de dezvoltare a infrastructurii autosusținute care să ofere efectul multiplicator maxim al creșterii economice cu riscuri minime pentru fondurile plasate de stat. . Şaselea. Trecerea la formarea sarcinii de stat pentru furnizarea de servicii de stat (municipale) persoanelor fizice și juridice pe baza unei liste unice de astfel de servicii și standarde uniforme pentru sprijinul financiar al acestora. Pentru a îmbunătăți disponibilitatea și calitatea serviciilor publice, trebuie abordate trei sarcini. Prima este consolidarea legislativă a procedurii pentru formarea unei liste de bază unice a serviciilor de stat (municipale) în domenii precum educația, sănătatea, cultură și altele. Fondatorii instituțiilor de stat și municipale, pe baza acestor liste, vor dezvolta atribuții de stat și municipale pentru instituțiile din subordine. Al doilea este crearea unei metodologii unificate pentru calcularea costurilor standard pentru furnizarea serviciilor de stat (municipale). Al treilea este includerea parametrilor principali ai sarcinii statului în indicatorii țintă pentru implementarea programelor de stat relevante. Astfel, va fi creat un cadru juridic și metodologic unificat pentru furnizarea de servicii de stat (municipale) în legătură cu indicatorii țintă pentru dezvoltarea industriilor relevante. Sarcina de optimizare a rețelei instituțiilor de stat și municipale rămâne relevantă. Este necesară reorganizarea instituțiilor axate pe furnizarea de servicii predominant plătite, precum și a instituțiilor ale căror activități nu corespund atribuțiilor autorităților de stat și ale autorităților locale. Fondurile eliberate în acest caz ar trebui să rămână în industria relevantă și să fie utilizate pentru finanțarea programului de stat pentru dezvoltarea acestei industrii și soluționarea sarcinilor sale prioritare. Al șaptelea. Dezvoltarea sistemului fiscal și creșterea competitivității acestuia. Ar trebui asigurată stabilitatea sistemului fiscal. Modificări ulterioare sunt posibile doar în ultimă soluție datorită cerințelor economiei moderne, noilor priorități ale politicii economice a statului, inclusiv nevoia de a stimula dezvoltarea de noi industrii, activități de investiții și îmbunătățirea calității administrației fiscale. Este necesar să se simplifice în continuare contabilitatea fiscală și să o apropie de contabilitate, să se îmbunătățească calitatea administrației fiscale, să se pună în aplicare măsuri de combatere a evaziunii fiscale, inclusiv prin utilizarea jurisdicțiilor offshore și să se finalizeze lucrările de modificare a legislației Federației Ruse în ceea ce privește impozitarea proprietății. (în primul rând imobiliare) și crește povara fiscală asupra proprietarilor de proprietăți prestigioase și scumpe. Al optulea. Relații interbugetare . Începând cu 2014, va deveni obligatoriu pentru toate regiunile să adopte bugete pe trei ani. În condițiile în care regiunilor li se acordă responsabilitate semnificativă pentru implementarea măsurilor sociale prevăzute de Decretele Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012, riscurile de dezechilibru în bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse ca rezultatul modificărilor în delimitarea competențelor autorităților de stat și a organismelor locale de autoguvernare ar trebui exclus. Cheltuielile subiecților Federației Ruse ar trebui să fie asigurate în maximum de surse proprii de venituri. În același timp, toate deciziile luate trebuie să fie calculate și garantate financiar. Furnizarea de asistență financiară suplimentară entităților constitutive ale Federației Ruse ar trebui să fie combinată cu dezvoltarea economiilor lor pe cheltuiala lor. Este necesară o monitorizare mai atentă și constantă a situației financiare a entităților constitutive ale Federației Ruse și a municipalităților, modificări ale parametrilor principali ai bugetelor acestora, structura cheltuielilor, datoria de stat și municipală. De asemenea, asistența metodologică este extrem de importantă pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse, inclusiv în ceea ce privește implementarea politicii sectoriale și gestionarea finanțelor regionale. Nouălea. Creșterea transparenței bugetelor și a procesului bugetar . Cetățenii și întreprinderile trebuie să știe unde se duc impozitele. Acest lucru necesită un nivel ridicat de transparență în buget și în procesul bugetar. În acest scop, este necesară continuarea formării unui sistem informatic integrat „Buget electronic”, inclusiv punerea în funcțiune a unui portal unic al sistemului bugetar, care să găzduiască informații sistematizate la zi cu privire la formarea și execuția tuturor bugetele - de la federal la decontare și, de asemenea, începe punerea în aplicare a standardelor internaționale situațiile financiare din sectorul public. Începând din 2013, broșura „Buget pentru cetățeni” ar trebui publicată în mod regulat (publicată pe internet) la toate nivelurile de guvernare. Acest lucru va face posibilă informarea populației într-o formă accesibilă despre bugetele relevante, rezultatele planificate și obținute ale utilizării fondurilor bugetare. Informațiile publicate în surse deschise vor permite cetățenilor să își facă o idee despre direcțiile de cheltuire a fondurilor bugetare și să tragă concluzii despre eficiența cheltuielilor și utilizarea intenționată a fondurilor. Deci, în 2014–2015, tranziția la metodele program-țintă de planificare strategică și bugetară ar trebui finalizată. Principalul instrument pentru atingerea obiectivelor politicii de stat ar trebui să fie programele de stat, ale căror cerințe vor decurge din documentele de planificare strategică, iar mecanismele și volumele sprijinului financiar al acestora vor fi stabilite în strategia bugetară pe termen lung, bugetele pe trei ani. și Programul de îmbunătățire a eficienței managementului finanțelor publice (de stat și municipale) pentru perioada până în 2018.

Din nou în Rusia despre ce trebuie făcut, cum să începem creșterea, ca și cum ar fi un panaceu pentru viitorul țării, indiferent de ceea ce va fi - această creștere. Să încercăm să evidențiem foarte pe scurt (aproximativ) câteva lucruri importante, fără de care nimic nu va fi „lansat”, chiar dacă există o oarecare creștere cantitativă în 2017-2019. până la 1,5-2,5%.

Cea mai importantă condiție conceptuală a noii economii este respingerea modelului de tranzacționare speculativ ridicat la rangul de sistem. În cazul de vârf, subordonarea speculației față de dezvoltarea sectorului real - orice altceva este retorică obișnuită, care nu va duce la nimic, cu excepția regaliei celor care sunt angajați în această retorică (inclusiv titluri de membru corespondent etc.). Modificările de sistem trebuie, de asemenea, pregătite ca modificări de sistem. Munca grupului lui A. Kudrin nu este bună aici (conform pozițiilor exprimate deja acum).

Creșterea economică din Rusia și organizarea acesteia va necesita eliminarea „crizei consumului”, prin urmare, în cadrul politicii bugetare, este necesar să se caute un compromis între investițiile în fonduri, tehnologii, educație umană și articole sociale. Articolele sociale ar trebui să fie o prioritate - și aceasta este sarcina bugetului! Subordonate acestui obiectiv, de exemplu, impozitele, taxele, planificarea costurilor, controlul etc. Eliminarea „crizei consumului” în prima fază a politicii de creștere va extinde și mai mult oportunitățile de investiții. Asta nu înseamnă că prima fază „refuză” investițiile. Este necesar să le stimulăm, dar sarcina structurală a repartizării lor între sectoare și direcții (priorități) nu este o sarcină banală a managementului.

Este necesar să se oprească impactul asupra economiei - prin „metoda arborelui”, poate că ceva va funcționa, iar această abordare este vizibilă nu numai în rândul aripii liberale, ci și în rândul gradualiștilor. Această abordare este greșită! Este necesar să selectați clar instrumentele, ținând cont de interacțiunea lor, încercând în același timp să determinați sensibilitatea parametrilor sistemului la aceste instrumente. Secvența de intrare va fi semnificativă.

Este necesar să se formeze 3-4 contururi de auto-dezvoltare a economiei ruse la nivel macro, subordonarea programelor și instituțiilor de dezvoltare, alocații financiare, articole bugetare, politica de subvenții, dezvoltarea sectorului public, crearea de stimulente în sectorul privat. , etc la ei. și așa mai departe.

Aceste contururi sunt: 1) agricultura și industria alimentară, 2) construcții și materiale, 3) complex militar-industrial, 4) industria extractivă (complex de materii prime), 5) sectoare sociale - știință, educație, medicină.

Se impune desfășurarea/crearea de piețe pentru mijloacele de producție sub aceste contururi, care se termină cu produse finale pentru piețele interne (substituirea importurilor) și externe (strategia de export) cu împărțirea sarcinilor în sectorul public și privat al industriei ( când interacționează).

Apropo, nu se poate reduce o strategie de export la substituirea importurilor și invers, un astfel de caz ideal se întâmplă în economie, dar nu este orientativ, diferite firme dintr-un sector sau tip de activitate își subordonează munca unor strategii diferite și nu întotdeauna unul o acoperă pe celălalt.

Este necesar să se identifice decalajele pieței de-a lungul fiecărui contur, să se creeze o schemă pentru interacțiunea contururilor (inclusiv sectorul privat) ale acestor sectoare și să se creeze programe și piețe în cadrul interconectarii sectoarelor și contururilor (identificarea oportunităților sectorului public) . În același timp, se impune rezolvarea unei astfel de probleme macroeconomice: gestionarea depășirii resurselor din sectoarele tranzacționale către sectoarele prelucrătoare, cu o legătură oportună între sectorul minier și cel de producție (furnizare de tehnologie, personal, resurse ieftine). Reducerea strategiei de dezvoltare la suprimarea inflației la 4% și comentariile auto-admiratoare din răpirea succesului în această chestiune că, dacă se abate, autoritățile monetare vor readuce economia la acest punct, de fapt, ele. nu mai dau altceva decât o încetinire a dezvoltării și nu există niciun motiv să credem că o vor face, deoarece această inflație se realizează tocmai prin încetinirea dezvoltării sectoarelor reale.

În opinia mea, va fi util să împărțim condiționat cheltuielile bugetare în trei mari grupuri prioritare:

a) cheltuielile de apărare (inclusiv știința apărării), scopul dublu al acestor cheltuieli, pe lângă apărarea directă a țării, este și implementarea unei strategii de export;

b) costul stimulării economiei - crearea de noi piețe, implementarea de programe cu participarea afacerilor private etc. (industrializarea, desfășurarea sectoarelor și piețelor de înaltă tehnologie, crearea unei cereri pentru aceste noi tehnologii);

c) cheltuieli pentru știință, educație, medicină - ca investiții sociale, inclusiv sistemul de cercetare și dezvoltare, care se încheie cu crearea sau îmbunătățirea (adaptarea) tehnologiilor necesare în sectorul real, produse, piețe.

Apropo, unificarea academiilor într-un singur organism uriaș (o astfel de schemă pentru distrugerea finală a Academiei Ruse de Științe, inventată deloc un prost, ci o persoană foarte vicleană și talentată - îmi dau jos pălăria pentru el - o schemă excelentă pentru a provoca daune Rusiei - de asemenea, o idee grozavă pentru transferul științei către universități - în esență tranzacțională Odată cu creșterea volumului de muncă orar pentru profesorii universitari la aproximativ același salariu, această idee subminează posibilitățile de dezvoltare științifică în cel mai bun mod posibil fel (în consecință, atât universitățile, cât și Academia Rusă de Științe pierd această dezvoltare), slăbește capacitățile fostelor academii de ramură. Ei au fost cei care au efectuat cercetări în scopuri de ramură (acum sunt în Academia Rusă de Științe, oficial li s-a acordat statutul de știință fundamentală). Deși după alegerile din 2016 nu voi mai apăra RAS, care nu este în stare să aprecieze pe mulți pe merite, după părerea mea. Cred că în urmă cu mult timp în democrațiile moderne s-a născut modelul „alegerii prin tragere” - acest fenomen necesită un studiu propriu, dar pretutindeni încetinește orice dezvoltare, o face liberă, nu merită, dar, surprinzător, în general. , aparent, nu anulează. Iată un astfel de paradox.

Principalul generator al noului model de creștere în prima etapă, cred, poate fi considerat agricultură împreună cu industria alimentară, cu toate acestea, este important să se țină seama de restricțiile instituționale, de exemplu, cine deține exact (ponderea străinilor capital) și ce cotă din această industrie. În caz contrar, politica de cheltuieli nu va atinge scopul dacă agenții nu sunt receptivi la acesta. Principala listă de sarcini acoperite de buget o reprezintă sarcinile de dezvoltare a sectorului public ca principală în lansarea unui nou model de creștere. Cele mai multe domenii de dezvoltare sunt ingineria mecanică pentru agricultură, cercetare și dezvoltare și știința agricolă - genetică, biotehnologie (vă va permite să vă creați propriul fond de semințe, să selectați rase de animale, să ieșiți din dependența de resurse a agriculturii, astăzi pragurile independenței alimentare au fost atinse în multe domenii, totuși, dependența de resurse rămânând în același timp extrem de ridicată.).

Următoarea direcție este acele tipuri de inginerie mecanică care creează mijloace de producție pentru companiile petroliere, Gazprom, adică inginerie energetică, precum și inginerie de transport (aviație, construcții navale, căi ferate și construcții de automobile).

Este important să se stimuleze economia prin multiplicatorul de cheltuieli ca atare, precum și așa-numitul „multiplicator tehnologic”.

Planificarea bugetară trebuie implementată în cadrul schemei generale: „nevoi-oportunități-rezultate”, ai cărui trei parametri sunt interdependenți. Dacă vorbim despre schimbări structurale, care se vorbește din nou în multe grupuri de gândire astăzi, atunci trebuie remarcat faptul că aceste discuții sunt în mare măsură lipsite de sens.

Există două mari motive. În primul rând, modificările structurale descrise în sensul și conținutul lor nu sunt astfel (reforma judiciară, chiar și reforma pensiilor, protecția proprietății etc.)

În al doilea rând, nimeni nu spune ce resursă este necesară pentru ei și va fi eliberată. În orice caz, organizarea procesului de schimbări în structura economică la scară națională trebuie căutată prin coordonarea diferitelor programe de dezvoltare în cadrul unui singur proces de planificare a unui nou model de creștere. Atunci când programele sunt create de diverse organisme, acest lucru nu contribuie decât la disiparea resurselor financiare și reduce eficiența dezvoltării și gestionării de fapt a rezultatului existent.

Trebuie să existe o aliniere între prioritățile bugetare și obiectivele modelului de creștere. Acest lucru se poate face dacă procesul de planificare în temeiul legii „Cu privire la planificarea strategică în Federația Rusă” este pus pe o bază științifică și analitică, ceea ce va exclude, de exemplu, evaluările făcute destul de recent că sărăcia este o constrângere a creșterii Rusiei, dar inegalitatea, în același timp, este o problemă mai puțin urgentă!

Asemenea aprecieri și opoziții a două lucruri interdependente într-un public analitic serios sunt inacceptabile, ca și în domeniul construcției statului și al administrației. Desigur, este nevoie de un model de creștere, dar nu poate fi lansat cu mijloace paliative și durabil.

Este necesar un sistem de acțiuni, unde chiar și ordinea introducerii lor va afecta dezvoltarea economiei. Ceea ce privește direct bugetul și planificarea bugetară. Este necesar să se schimbe psihologia: bugetul este un instrument de dezvoltare, iar economia nu este supusă „sfintei scripturi”, în care există și „logica soluției prin metoda degetului mare”.

Schimbările structurale necesită un transfer de resurse, și unul masiv, de la un sector la altul (de la sectorul tranzacțional la cel real). Acest debordare nu poate fi însă rapid, dar organizarea sa permanentă este sarcina statului (o sarcină cu adevărat structurală a managementului, și nu speranța că o piață de autoreglementare va face acest lucru), necesită o schimbare a politicii monetare și bugetare. Conversațiile că sunt insuficiente nu trebuie să ascundă nevoia de a le schimba, desigur, cu insuficiența evidentă a măsurilor de influență, care să fie sistemice și consecvente.

Salt cu pensiile, odată cu adoptarea de noi legi „în modul mitralieră”, când debitorul, de exemplu, va fi evacuat din singura sa locuință, transformându-se într-un fără adăpost, dar escrocul care se va „juca” asta nu o face, de fapt, să aibă restricțiile și contracarările adecvate - provoacă supărare amară pentru a însoți discuția despre un nou model de creștere și necesitatea unei noi politici sociale, sau politică de industrializare. Avem nevoie de o psihologie industrial - productivă, de încurajare a intelectului și a muncii lui, și nu de un sistem de reduceri, retrageri, suprimare, cu prosperitatea comercianților și a intermediarilor. Când 69% din structura valorii adăugate brute în 2015 cade pe servicii, problema dezvoltării tehnologice și industrializării capătă un sunet aparte, dar acest sunet nu trebuie să fie retorică, ci acțiune, în plus, concretă și de înțeles.

Baza noului model de creștere se află în populația generală și în modul de a le conecta și de a-i face să beneficieze de acest model, și nu de a-i înșela prin atragerea economiilor. Blocul economic al guvernului ar trebui să se concentreze asupra acestui lucru.

Oleg Sergheevici Sukharev, profesor, doctor în științe economice

În fiecare an, fiecare stat se confruntă cu anumite sarcini economice. În primul rând, ele depind de calitățile unei economii de piață. Sistemul democratic de guvernare are multe dezavantaje. Acest lucru necesită intervenția în timp util în economia statului. Această intervenție a suferit acum o reorientare majoră. Să luăm în considerare care sunt prioritățile politicii statului rus în economie. De asemenea, vom încerca să găsim răspunsuri la întrebarea ce determină bunăstarea cetățenilor și a țării în ansamblu.

Politica socio-economică a Rusiei și direcțiile sale principale

Statul are un impact semnificativ asupra dezvoltării economice a societății. Lipsa reglementării poate duce la consecințe negative grave. Funcția principală a statului în economia țării este de a folosi toate oportunitățile existente pentru a asigura dezvoltarea economică. Acest lucru crește semnificativ eficiența economiei. Interesul statului este de a asigura fiabilitatea juridică a activităților socio-economice. Acest lucru este necesar pentru a putea profita din plin de rezultatele sale. Există o serie de aspecte negative în economia Federației Ruse, pe care politica socio-economică a Federației Ruse este menită să le elimine. Acestea includ:

Incapacitatea unei economii de piață de a conserva resurse limitate.
Incapacitatea de a asigura o protecție adecvată a mediului de consecințele negative ale activității umane.
Lipsa unor reglementări care să reglementeze utilizarea resurselor limitate de care dispune natura.
Lipsa stimulentelor pentru crearea de bunuri și servicii de uz public (construire drumuri etc.).
Lipsa de responsabilitate pentru consecințele deciziilor guvernamentale.
Incapacitatea de a garanta drepturile cetățenilor la muncă.
Orientarea economiei pentru a satisface nevoile acelor segmente de populație care sunt dispuse să plătească pentru bunuri și servicii.
Instabilitatea dezvoltării țării.

Necesitatea statului de a conduce politica socio-economică

Deoarece scara producției crește în fiecare an, este nevoie de infuzii constante de investiții globale în economie. Acest lucru depășește puterea chiar și a celor mai mari întreprinderi interne. De aceea este extrem de important să ținem economia țării sub controlul politicii. În Federația Rusă, există în prezent multe întreprinderi ale căror activități sunt controlate de stat. Ele nu pot fi transferate în niciun fel către afaceri private. Atunci când gestionează economia, statul urmărește exclusiv obiective globale. Acest lucru asigură menținerea echilibrului macroeconomic la nivelul corespunzător. În plus, este garantată producția socială, pe care afacerile private nu o vor asigura niciodată.

Obiectivele și prioritățile politicii publice se pot schimba. În primul rând, ele sunt determinate de caracteristicile dezvoltării economice a țării într-o anumită perioadă de timp. Prin urmare, stabilirea corectă a obiectivelor este extrem de importantă pentru statul rus. Aceasta determină dezvoltarea sa ulterioară.

Guvernul Federației Ruse stabilește următoarele priorități:

Oferirea de sprijin pentru sistemul financiar al statului, formarea rezistenței sale la acțiunea diferiților factori, reducerea inflației.
Luarea de măsuri pentru creșterea afluxului de investiții în țară, reducerea presiunii asupra antreprenorilor privați, crearea concurenței.
Menținerea dezvoltării sociale la nivelul corespunzător, dirijarea investițiilor în capitalul uman.
Îmbunătățirea sectoarelor inovatoare ale economiei.
Îmbunătățirea complexului de apărare.
Asigurarea dezvoltării echilibrate a regiunilor.
Diversificarea economiei.
Adaptarea economiei ruse în conformitate cu cerințele OMC.

Plan pe termen lung de dezvoltare economică

Pentru a asigura creșterea economică a statului, este extrem de important să se formeze un plan pe termen lung de dezvoltare economică, deoarece acesta ajută la determinarea care sunt prioritățile politicii statului rus în economie.

Conceptul, care prevede măsuri pentru dezvoltarea socio-economică a statului până în 2020, este stabilit în ordinea relevantă. Principalele sale priorități sunt:

Îmbunătățirea bunăstării cetățenilor ruși.
Luarea de măsuri pentru îmbunătățirea nivelului de securitate națională a țării.
Dinamica ridicată a dezvoltării economice.
Consolidarea pozițiilor ocupate de Federația Rusă pe piața mondială.

Asigurarea dezvoltării normale a statului este facilitată de obiectivele care sunt stabilite pentru guvernul rus atunci când își stabilește politica. Respectarea strictă a acestor obiective va asigura o tendință pozitivă în dezvoltarea statului. Se pot distinge următoarele obiective principale ale politicii economice:

Formarea celei mai relevante structuri de producție socială.
Stimularea creșterii volumului producției.
Asigurarea ocupării maxime a populației.
Distribuirea corectă a venitului.
Menținerea prețurilor stabile pe piață și formarea unei politici de prețuri flexibile.
Reducerea efectelor negative ale inflației.
Asigurarea conservarii resurselor naturale.

Atingerea acestor obiective va crește nivelul de dezvoltare al economiei ruse, de care depinde bogăția și prosperitatea țării. Totuși, în acest scenariu pot apărea anumite contradicții. De exemplu, creșterea volumelor de producție poate duce la degradarea mediului. De aceea este extrem de important să se determine care sunt prioritățile politicii statului rus în economie. Aceasta va contribui la eliminarea contradicțiilor dintre obiective și va contribui la dezvoltarea metodologiei corecte de guvernare a statului.

Măsuri de implementare a direcțiilor stabilite de politica socio-economică a Rusiei

Efectuarea unei revizuiri a programelor aprobate de stat, care va ajuta la alinierea acestora la capacitățile financiare ale statului.

Aprobarea „foilor de parcurs”, care vor îmbunătăți condițiile de desfășurare a afacerilor.

Luarea de măsuri pentru îmbunătățirea administrației fiscale, care va contribui la reducerea poverii fiscale asupra întreprinderilor și va atrage fonduri suplimentare pentru dezvoltarea antreprenoriatului autohton ca investiție.

Elaborarea de propuneri care să contribuie la dezvoltarea orașelor cu o singură industrie din complex, eliminarea fondului de locuințe de urgență.

Luarea de măsuri pentru îmbunătățirea politicii datoriilor de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse.

Este necesară îmbunătățirea legii privind ocuparea forței de muncă a populației.

Formarea unor relații interguvernamentale mai coezive.

Accelerarea procesului de adoptare a legilor federale.

Principalele sarcini strategice care sunt stabilite pentru politica economică a statului

Realizarea stabilității macroeconomice.

Coordonarea planificarii strategice si bugetare.

Asigurarea inovației este susținută.

Îmbunătățirea calității capitalului uman.

Să le luăm în considerare mai detaliat.

Asigurarea stabilității macroeconomice ca unul dintre obiectivele principale ale politicii economice

Acest obiectiv presupune crearea unui buget echilibrat, reducerea anuală treptată a deficitului bugetar și minimizarea acestuia, posibilitatea de a prezice parametrii inflației.

În viitor, se are în vedere limitarea utilizării veniturilor din producția de petrol și gaze, asigurând echilibrul bugetului Federației Ruse cu indicatori de prognoză rezonabili pentru costul petrolului.

Măsuri pentru asigurarea coordonării pe termen lung a planificării bugetare și strategice

Sarcinile strategice ale statului trebuie neapărat evaluate în conformitate cu priorități. Pentru a face acest lucru, ele ar trebui comparate cu oportunitățile reale existente, de care depind bogăția și prosperitatea țării. Doar aplicarea unei abordări integrate, luând în considerare toate problemele trecute, va face posibilă alocarea eficientă a resurselor de stat în domeniile politicii economice.

În același timp, orice decizie ar trebui luată numai după o analiză preliminară a posibilităților de sprijin financiar al acesteia și a modului în care aceasta va afecta realizarea principalelor obiective strategice cu care se confruntă statul.

Dezvoltarea și implementarea instrumentelor necesare pentru a oferi sprijin pentru inovare

Statul trebuie să aplice neapărat o abordare integrată în formarea unui mediu investițional favorabil. Pentru a face acest lucru, este necesară asigurarea stabilității macroeconomice în țară, creșterea competitivității produselor interne și, de asemenea, eliminarea barierelor administrative existente.

Îmbunătățirea calității capitalului uman

La implementarea modernizării, este extrem de important să existe specialiști calificați și, prin urmare, statul ar trebui să acorde atenție calității educației și să controleze desfășurarea formării profesionale.

Pe lângă educație, este necesară îmbunătățirea sistemului școlilor științifice autohtone, implicarea specialiștilor străini în procesul de învățare. De asemenea, este necesar să se îndrepte eforturile pentru crearea unor condiții decente de muncă și creșterea eficienței, pentru aceasta ar trebui aduse o serie de modificări la Legea privind ocuparea forței de muncă a populației.

Astfel, principalele priorități ale politicii economice a Rusiei sunt determinate de specificul perioadei de tranziție la un nou nivel inovator, care se concentrează pe nevoile sociale. Pentru ca statul rus să intre într-o nouă etapă de dezvoltare, este necesar să se stabilească obiectivele și prioritățile potrivite pe termen lung care să determine întregul set necesar de transformări în economia statului.

Portal pentru student. Autoinstruire