Bohužiaľ, v modernom svete väčšina ľudí nedosahuje možnú úroveň rozvoja, a preto človek sám, iní ľudia, štát a spoločnosť veľa strácajú.
Právo na vzdelanie - základné a prirodzené ľudské právo - má za cieľ uspokojiť potrebu človeka po informáciách a to priamo pri školení a vzdelávaní. Potreba informácií a vzdelania je na rovnakej úrovni ako primárne potreby človeka: fyziologické, zabezpečiť bezpečnosť a ochranu.
Právna definícia vzdelávania je uvedená v preambule zákona z 10. júla 1992 N 3266-1 „O výchove a vzdelávaní“, kde sa chápe ako cieľavedomý proces výchovy a vzdelávania v záujme človeka, spoločnosti, štátu, vzdelávania, výchovy a vzdelávania. spolu s vyhlásením o dosiahnutom vzdelaní občana (študenta) štátom ustanoveného stupňa (vzdelanostná kvalifikácia). Z uvedenej definície vyplýva, že vzdelávanie je charakterizované prítomnosťou dvoch zložiek (procesov) - výchovy a vzdelávania, ako aj potvrdením dosiahnutia príslušnej vzdelanostnej kvalifikácie žiakom.
Možno poznamenať, že vzdelávanie by malo byť jednotou procesov učenia, výchovy a výsledkov.
Rozšírenú koncepciu vzdelávania obsahuje návrh Koncepcie Modelového vzdelávacieho kódexu pre členské štáty SNŠ.
Vzdelávanie sa v nej chápe ako proces výchovy a vzdelávania v záujme jednotlivca, spoločnosti, štátu, zameraný na uchovávanie, skvalitňovanie a odovzdávanie poznatkov, odovzdávanie kultúry novým generáciám s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľné sociálno-ekonomické a duchovný rozvoj krajiny, neustále zlepšovanie mravného, intelektuálneho, estetického a fyzického stavu spoločnosti.
Výchova sa chápe ako „cieľavedomý proces výchovy a vzdelávania v záujme človeka, spoločnosti, štátu“.
Vzdelávanie v Rusku je systém. V čl. 8 zákona „o vzdelávaní“ uvádza, že vzdelávanie v Ruskej federácii je systém. Akýkoľvek systém je formou organizácie určitého počtu prvkov, „niečoho celku, čo je jednota pravidelne usporiadaných a vzájomne prepojených častí“.
Systém (z gréc. systema - celok zložený z častí; spojenie) - súbor prvkov, ktoré sú vo vzťahoch a spojeniach medzi sebou a tvoria určitú celistvosť, jednotu. V modernej vede sa štúdium systémov rôznych druhov uskutočňuje v rámci systémového prístupu, všeobecnej teórie systémov a rôznych teórií špeciálnych systémov.
Ustanovenie zákona o systematickom charaktere ruského vzdelávania je jedným z kľúčových. Len vo vzájomnej súvislosti a súdržnosti všetkých väzieb tohto systému je možné zbaviť sa zbytočnej duplicity, „medzer“ a nesúladu medzi jednotlivými úrovňami a vzdelávacími programami ruského vzdelávacieho systému a v konečnom dôsledku urobiť vzdelávaciu službu na vysokej úrovni. kvalitu, a proces jej poskytovania obyvateľstvu – efektívne.
V tejto súvislosti poznámka V.B. Novichkova, že zákonodarca neuvážene nezaradil jednotlivcov do „množiny interagujúcich prvkov“ vzdelávacieho systému jednotlivcov, pretože je to človek, a nie spoločnosť, nie štát, kto je hlavnou príčinou, východiskom, ústredným prepojenie celého vzdelávacieho systému, bez ktorého nie je možné vymyslieť samotný systém. Humanistická orientácia celého právneho systému moderného Ruska samozrejme v blízkej budúcnosti povedie k začleneniu osoby do vzdelávacieho systému ako nezávislého subsystému. Zavedenie tohto štvrtého subsystému umožní presnejšie definovať práva, povinnosti a zodpovednosti všetkých strán zainteresovaných v výchovno-právnych vzťahoch.
Tak či onak, v súčasnosti ruský vzdelávací systém zahŕňa tri podsystémy (alebo tri prvky systému):
obsahový subsystém. Tento pojem tradične zahŕňa štátne vzdelávacie štandardy a vzdelávacie programy, keďže práve tieto prvky predstavujú obsahovú stránku vzdelávania v konkrétnej krajine. Prítomnosť podrobných a jasných štandardov vo všetkých segmentoch vzdelávacieho systému spravidla naznačuje vysokú systémovú povahu vzdelávania vo všeobecnosti v danej krajine. Podľa tohto ukazovateľa je Rusko ďaleko od prvého miesta.
funkčný subsystém. Tento subsystém ruského vzdelávania zahŕňa vzdelávacie inštitúcie, ktoré realizujú vzdelávacie programy a štátne vzdelávacie štandardy bez ohľadu na formu vlastníctva, typ a druh.
Organizačný a manažérsky subsystém. Organizačný a manažérsky subsystém v Rusku je v drvivej väčšine prípadov trojstupňový, keďže zodpovednosť za riadenie kontinuálneho procesu implementácie štátnych vzdelávacích štandardov je zvyčajne rozdelená medzi tri hlavné riadiace subjekty – orgány federálnej vlády, orgány regionálnej samosprávy a orgány miestnej samosprávy v oblasti vzdelávania. inštitúcie (správy vzdelávacích inštitúcií). Okrem toho je takýto trojúrovňový riadiaci subsystém spravodlivý okrem iného vo vzťahu k súkromným vzdelávacím inštitúciám pôsobiacim v Ruskej federácii. Výnimkou sú mestské vzdelávacie inštitúcie - organizačný a riadiaci subsystém je v tomto prípade štvorstupňový: okrem troch vyššie uvedených riadiacich subjektov sa pridávajú mestské školské úrady, ktoré majú v rámci svojej pôsobnosti právo dávať povinné pokyny správam obecných vzdelávacích inštitúcií, ako aj vykonávať ďalšie právomoci (§ 31 školského zákona).
Vzdelávanie, ako aj odborná príprava sú vo svojom štrukturálnom aspekte trojjediným procesom, ktorý sa vyznačuje takými aspektmi, ako je asimilácia skúseností, rozvoj kvalít správania, fyzický a duševný rozvoj. Vzdelanie je teda determinované určitými predstavami o sociálnych funkciách človeka.
Podľa zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ je ruské vzdelávanie nepretržitým systémom postupných úrovní, z ktorých na každej sú štátne, neštátne, mestské vzdelávacie inštitúcie rôznych typov a typov:
predškolské zariadenie;
všeobecné vzdelanie;
Ústavy pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti;
Profesionálne (počiatočné, sekundárne špeciálne, vyššie atď.);
Inštitúcie ďalšieho vzdelávania;
Iné inštitúcie poskytujúce vzdelávacie služby.
Predškolské vzdelávanie nie je povinné a zvyčajne sa týka detí vo veku od 3 do 6-7 rokov.
Stredná všeobecná škola. Vzdelanie od 7 do 18 rokov. Existujú rôzne typy škôl, vrátane špeciálnych škôl s hĺbkovým štúdiom určitých predmetov a pre výučbu detí s vývinovými poruchami.
Primárne vzdelanie zvyčajne tvorí súčasť stredoškolského vzdelávania, s výnimkou malých dedín a odľahlých oblastí. Základná škola alebo prvý stupeň všeobecnej strednej školy trvá 4 roky, väčšina detí nastupuje do školy vo veku 6 alebo 7 rokov.
Základné všeobecné vzdelanie. V 10 rokoch deti končia základnú školu, prechádzajú na strednú školu, kde študujú ďalších 5 rokov. Po ukončení 9. ročníka sa im vydáva vysvedčenie o stredoškolskom všeobecnom vzdelaní. S ním sa môžu uchádzať o prijatie do 10. ročníka školy (lýcea alebo gymnázia), alebo vstúpiť napríklad na technickú školu.
Úplné všeobecné vzdelanie. Po ďalších dvoch rokoch štúdia na škole (lýceum alebo gymnázium) chlapci robia záverečné skúšky, po ktorých dostávajú vysvedčenie o úplnom stredoškolskom vzdelaní.
Vyššie vzdelanie. Zastúpené univerzitami, akadémiami a vyššími inštitúciami. Podľa federálneho zákona z 22. augusta 1996 č.125-FZ "O vyššom a postgraduálnom odbornom vzdelávaní" sú v Ruskej federácii zriadené tieto typy vysokých škôl: univerzita, akadémia, inštitút. Absolventi týchto vzdelávacích inštitúcií získavajú buď odborný diplom (doba prípravy - 5 rokov), alebo bakalársky titul (4 roky), alebo magisterský titul (6 rokov). Vysokoškolské vzdelanie sa považuje za neukončené, ak doba štúdia trvá najmenej 2 roky.
Odborné vzdelanie. Odborné vzdelávanie reprezentované vzdelávacími inštitúciami základného, stredného a vyššieho odborného vzdelávania.
Základné odborné vzdelanie. Takéto vzdelanie možno získať v odborných lýceách, odborných školách alebo iných zariadeniach základného odborného vzdelávania po ukončení 9. alebo 11. ročníka.
Stredné odborné vzdelanie. Inštitúcie stredného odborného vzdelávania zahŕňajú rôzne technické školy a vysoké školy. Tam ich prijímajú po 9. a 11. ročníku.
Vyššie odborné vzdelanie. Systém nadstavbového vzdelávania: postgraduálne a doktorandské štúdium.
Moderné reformy v oblasti vzdelávania, uskutočňované na pozadí globalizácie ekonomiky a túžby Ruska vstúpiť do jednotného vzdelávacieho priestoru, sú podriadené záujmom zjednotenej Európy, ktorá určuje závislosť štátov v rôznych oblastiach verejného života. života.
Medzi hlavné dokumenty zamerané na vytvorenie jednotného európskeho vzdelávacieho systému patrí Bolonská deklarácia, ktorú v roku 1999 podpísali ministri školstva 29 krajín.
Základom pre Bolonskú deklaráciu bola Univerzitná charta Magna Charta Universitatum (Bologna 1988) a Sorbonská deklarácia – „Spoločná deklarácia o harmonizácii architektúry európskeho systému vysokoškolského vzdelávania“ (1998), ktorá presadzovala myšlienky tzv. základné princípy jednotného európskeho priestoru a jednotných zón vysokoškolského vzdelávania pre rozvoj európskeho kontinentu.
Bolonská deklarácia z roku 1999 (podpísaná Ruskom v roku 2003) definuje integráciu nielen vo vzdelávacích systémoch európskych štátov, ale aj v iných oblastiach. Samotné vzdelávanie zároveň pôsobí ako silný faktor pri zbližovaní národných štátov a formovaní nadnárodných verejno-štátnych systémov.
Ako vidíte, plány na vytvorenie jednotného vzdelávacieho prostredia do značnej miery určujú ciele nielen vzdelávacej, ale aj kultúrnej, vedeckej, ekonomickej integrácie štátov európskeho regiónu a do budúcnosti budovania nadnárodných štátov tzv. homogénny typ riadenia.
Vstup Ruska do bolonského procesu je jedným z prvkov globálneho vplyvu na vnútornú politiku štátu a zároveň faktorom transformácie ruského vzdelávacieho systému.
V procesoch globalizácie môžu byť záujmy Ruska v európskom regióne výrazne protikladné s podobnými záujmami európskych štátov. Navyše, v dostupných vyjadreniach, zámery Ruska do konca prvej dekády 21. storočia. stať sa súčasťou spoločného európskeho systému vysokoškolského vzdelávania sú zviazané politickými bariérami, v ktorých rovnocenné partnerstvo v tejto oblasti možno priznať len krajinám Európskej únie.
Na ceste k voľnému vzdelávaciemu priestoru Rusko zažíva množstvo prekážok, nielen vonkajších, ale aj vnútorných. Problémy spočívajú v hľadaní modelu reformy školstva adekvátneho určitému historickému momentu, zohľadňujúceho nielen svetové procesy, ale aj záujmy trvalo udržateľného rozvoja Ruska v krátkodobom i dlhodobom horizonte.
Úlohou národného vzdelávacieho systému v moderných podmienkach je rýchlo, kompetentne a efektívne prejsť prechodným obdobím, vybaviť ruských občanov takými zásadnými a praktickými znalosťami, ktoré potrebujú nielen dnes, ale budú potrebné aj v budúcnosti.
Vývoj vzdelávacieho systému v Rusku je determinovaný svetovými trendmi globalizácie. Sociálno-ekonomické zmeny v krajine, ktoré sa udiali za posledných 15 rokov, viedli k vnútornej kríze vzdelávacieho systému.
Rusko sa aktívne podieľa na vytváraní jednotného medzinárodného vzdelávacieho priestoru. Od 90. rokov 20. storočia sa uskutočnila široká modernizácia ruského vzdelávacieho systému zameraná na jeho demokratizáciu a rozvoj „ako otvoreného štátno-verejného systému“.
Článok 10. Štruktúra vzdelávacieho systému
1. Vzdelávací systém zahŕňa:
1) federálne štátne vzdelávacie štandardy a federálne štátne požiadavky, vzdelávacie štandardy, vzdelávacie programy rôznych typov, úrovní a (alebo) smerov;
2) organizácie zapojené do vzdelávacích aktivít, učitelia, študenti a rodičia (zákonní zástupcovia) maloletých študentov;
3) federálne štátne orgány a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajúce štátne riadenie v oblasti vzdelávania a orgány samosprávy vykonávajúce riadenie v oblasti vzdelávania, poradenské, poradenské a iné orgány nimi vytvorené;
4) organizácie poskytujúce vzdelávacie aktivity, hodnotiace kvalitu vzdelávania;
5) združenia právnických osôb, zamestnávateľov a ich združenia, verejné združenia pôsobiace v oblasti vzdelávania.
2. Vzdelávanie sa člení na všeobecné vzdelávanie, odborné vzdelávanie, doplnkové vzdelávanie a prípravu na povolanie, ktoré zabezpečujú možnosť celoživotného uplatňovania práva na vzdelanie (celoživotné vzdelávanie).
3. Všeobecné vzdelávanie a odborné vzdelávanie sa realizuje podľa stupňov vzdelania.
ConsultantPlus: pozn.
O zhode úrovní vzdelania a vzdelanostnej kvalifikácie v Krymskej republike a federálnom meste Sevastopoľ pozri čl. 2 federálneho zákona z 05.05.2014 N 84-FZ.
4. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto úrovne všeobecného vzdelávania:
1) predškolská výchova;
2) základné všeobecné vzdelanie;
3) základné všeobecné vzdelanie;
4) stredné všeobecné vzdelanie.
5. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto stupne odborného vzdelávania:
1) stredné odborné vzdelanie;
2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;
3) vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;
4) vysokoškolské vzdelávanie - príprava vysokokvalifikovaného personálu.
6. Doplnkové vzdelávanie zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie.
7. Vzdelávací systém vytvára podmienky na kontinuálne vzdelávanie realizáciou základných vzdelávacích programov a rôznych doplnkových vzdelávacích programov, poskytuje možnosť súbežne zvládnuť viacero vzdelávacích programov, ako aj zohľadňujúc doterajšie vzdelanie, kvalifikáciu a praktické skúsenosti pri získavaní vzdelania. .
Vzdelávací systém v Ruskej federácii je súborom vzájomne sa ovplyvňujúcich štruktúr, ktoré zahŕňajú:
VZDELÁVACÍ SYSTÉM: KONCEPCIA A PRVKY
Vymedzenie pojmu vzdelávací systém je uvedené v čl. 8 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“. Je to súbor vzájomne sa ovplyvňujúcich subsystémov a prvkov:
1) štátne vzdelávacie štandardy rôznych úrovní a smerov a na seba nadväzujúce vzdelávacie programy;
2) siete vzdelávacích inštitúcií, ktoré ich realizujú; 3)
orgány vykonávajúce riadenie v oblasti školstva a im podriadené inštitúcie a organizácie; 4)
združenia právnických osôb, verejné a štátno-verejné združenia vykonávajúce činnosť v oblasti vzdelávania.
Systémotvorným faktorom je v tomto prípade cieľ, ktorým je zabezpečenie práva človeka na vzdelanie. Uvažovaný systém predstavuje určitú celistvosť, usporiadanosť a prepojenie rôznych častí štruktúry takého komplexného fenoménu, akým je vzdelávanie. Ak sa výchova chápe ako proces výchovy a vzdelávania v záujme človeka, spoločnosti a štátu, potom vzdelávací systém vo svojej najvšeobecnejšej podobe možno reprezentovať ako usporiadaný súbor vzťahov medzi subjektmi výchovno-vzdelávacieho procesu. Hlavným subjektom výchovno-vzdelávacieho procesu je žiak. Nie je náhoda, že v definícii vzdelania uvedenej v preambule tohto zákona Ruskej federácie sú na prvom mieste ľudské záujmy. Všetky tieto prvky vzdelávacieho systému sú navrhnuté tak, aby zabezpečili ich realizáciu.
Vo vzdelávacom systéme sú tri subsystémy: -
funkčné; -
organizačné a manažérske.
Obsahový subsystém odráža podstatu vzdelávania, ako aj špecifický obsah vzdelávania na konkrétnej úrovni. Do značnej miery určuje charakter vzťahu medzi ostatnými subsystémami a prvkami vzdelávacieho systému. Prvkami tohto subsystému sú štátne vzdelávacie štandardy a vzdelávacie programy. Funkčný subsystém zastrešuje vzdelávacie inštitúcie rôznych typov a typov, ktoré realizujú vzdelávacie programy a priamo zabezpečujú práva a záujmy žiakov. Tretí subsystém zahŕňa školské orgány a im podriadené inštitúcie a organizácie, ako aj združenia právnických osôb, verejné a štátno-verejné vzdelávacie združenia. Je zrejmé, že v kontexte tejto právnej normy nemáme na mysli vzdelávacie, ale iné inštitúcie, ktoré sú v pôsobnosti školských úradov (odborníci na ich označenie používajú pojem „podriadená vzdelávacia infraštruktúra“). Môžu to byť vedecké a výskumné ústavy, tlačiarenské podniky, vydavateľské strediská, veľkoobchody a pod. Vo vzdelávacom systéme zohrávajú pomerne dôležitú úlohu, organizačne zabezpečujú jeho efektívne fungovanie.
Zaradenie rôznych typov združení, ktoré v tejto oblasti pôsobia, do vzdelávacieho systému odráža štátno-verejný charakter riadenia školstva, rozvoj demokratických inštitúcií a princípy interakcie medzi štátom, obcami, verejnými združeniami a ďalšími štruktúrami v oblasti riadenia školstva. vzdelávanie s cieľom čo najefektívnejšie realizovať právo jednotlivca na rozvoj prostredníctvom zvyšovania vzdelanostnej úrovne.
2. Formy, druhy, úrovne vzdelania (články 10 a 17)
2. Pojem „vzdelávanie“.
Pojem „vzdelávanie“ možno považovať v rôznych významoch. Vzdelávanie je jednou z najdôležitejších oblastí verejného života. Vzdelávanie je odvetvím sociálnej sféry a odvetvím hospodárstva. O vzdelaní ako o kvalifikačnej požiadavke často hovoria pri obsadzovaní niektorých pozícií, pri uzatváraní pracovnej zmluvy.
Vzdelávaním sa rozumie cieľavedomý proces výchovy a vzdelávania v záujme človeka, spoločnosti, štátu, sprevádzaný vyhlásením občana (študenta) o dosiahnutom stupni vzdelania (vzdelanostnej kvalifikácie) ustanovenom štátom.
Vzdelávanie je teda proces, ktorý spĺňa tieto kritériá:
1) cieľavedomosť;
2) organizácia a ovládateľnosť;
3) úplnosť a súlad s požiadavkami na kvalitu.
3. Úrovne vzdelania.
Vo vzdelávacej legislatíve sa pojem „úroveň“ používa na charakterizáciu vzdelávacích programov (článok 9 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“), vzdelávacích kvalifikácií (článok 27). V čl. 46 ustanovuje, že zmluva o poskytovaní platených vzdelávacích služieb má okrem iných podmienok určiť aj stupeň vzdelania.
Stupeň vzdelania (vzdelanostná kvalifikácia) je minimálny požadovaný objem obsahu vzdelávania, určený štátnym vzdelávacím štandardom, a prípustná hranica nižšej úrovne osvojenia tohto objemu obsahu.
Ruská federácia má šesť úrovní vzdelania (vzdelávacie kvalifikácie):
1. základné všeobecné vzdelanie;
2. stredné (úplné) všeobecné vzdelanie;
3. počiatočné odborné vzdelávanie;
4. stredné odborné vzdelanie;
5. vyššie odborné vzdelanie;
6. postgraduálne odborné vzdelávanie (článok 5, článok 27 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“).
7. doplnkové vzdelávanie.
Dosiahnutie jedného alebo druhého vzdelania je nevyhnutne potvrdené príslušnými dokumentmi. Zvládnutie určitého vzdelanostného stupňa je predpokladom ďalšieho vzdelávania v štátnej a obecnej vzdelávacej inštitúcii nadväzujúceho vzdelávacieho stupňa. Prítomnosť odbornej vzdelanostnej kvalifikácie je podmienkou prijatia na určité druhy činností, obsadzovania určitých pozícií.
Možno konštatovať, že úroveň vzdelania je daná úrovňou realizovaného vzdelávacieho programu. Všeobecné vzdelávacie programy sa realizujú na takých stupňoch vzdelávania, ako sú predškolské, základné všeobecné, základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné a odborné vzdelávacie programy - na úrovni základného, stredného, vyššieho a nadstavbového vzdelávania. Dodatočné vzdelávacie programy (článok 26 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“) sa uskutočňujú v rámci každej úrovne odborného vzdelávania.
Predškolská výchova (článok 18 zákona Ruskej federácie „o výchove“) sleduje ciele výchovy malých detí, ochranu a upevňovanie ich zdravia, rozvíjanie individuálnych schopností detí a ich prípravu na školskú dochádzku.
Všeobecné vzdelávanie zahŕňa tri stupne zodpovedajúce stupňom vzdelávacích programov: základné všeobecné, základné všeobecné a stredné (úplné) vzdelanie. Úlohou základného všeobecného vzdelávania je výchova a rozvoj žiakov, naučiť ich čítať, písať, počítať, základné zručnosti výchovno-vzdelávacej činnosti, prvky teoretického myslenia, najjednoduchšie zručnosti sebaovládania, kultúra správania a reči, ako napr. ako aj základy osobnej hygieny a zdravého životného štýlu. Primárne všeobecné vzdelanie je základom pre získanie základného všeobecného vzdelania, ktoré má vytvárať podmienky na výchovu, formovanie a formovanie osobnosti žiaka, na rozvoj jeho sklonov, záujmov a schopností sociálneho sebaurčenia. Je základom pre získanie stredného (úplného) všeobecného vzdelania, ako aj pre základné a stredné odborné vzdelanie. Stredné (úplné) všeobecné vzdelanie by malo u žiakov rozvíjať záujem o poznávanie okolitého sveta, ich tvorivé schopnosti a formovať zručnosti samostatnej učebnej činnosti založenej na diferenciácii učenia. V tomto stupni vzdelávania sa zavádzajú ďalšie predmety podľa výberu samotného študenta s cieľom realizovať jeho záujmy, schopnosti a možnosti. Vykonáva sa tak primárna profesijná orientácia školákov.
Základné odborné vzdelávanie (článok 22 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“) poskytuje odbornú prípravu pre kvalifikovaných pracovníkov (robotníkov a zamestnancov) vo všetkých hlavných oblastiach spoločensky užitočnej činnosti na základe základného alebo úplného všeobecného vzdelania.
Stredné odborné vzdelávanie (článok 23 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“) je zamerané na prípravu odborníkov na strednej úrovni, uspokojovanie potrieb jednotlivca pri prehlbovaní a rozširovaní vzdelávania. Základom pre jeho získanie môže byť základné alebo úplné všeobecné a základné odborné vzdelanie. Stredné odborné vzdelávanie sa môže uskutočňovať na dvoch vzdelávacích stupňoch – základnom a pokročilom. Základné sa realizuje podľa hlavného odborného vzdelávacieho programu, ktorý zabezpečuje prípravu stredných odborných pracovníkov, ktorý by mal zahŕňať všeobecné humanitné, sociálno-ekonomické, matematické, všeobecné prírodovedné, všeobecné odborné a špeciálne odbory, ako aj priemyselné (odborné) odbory. prax.
Obdobie štúdia na základe základného všeobecného vzdelania je najmenej tri roky. Zvýšený stupeň stredného odborného vzdelania zabezpečuje prípravu stredoškolských odborníkov s vyšším stupňom kvalifikácie. Hlavný odborný vzdelávací program na tejto úrovni pozostáva z dvoch zložiek: vzdelávacieho programu pre stredného špecialistu v príslušnej špecializácii a doplnkového vzdelávacieho programu, ktorý poskytuje hĺbkovú a (alebo) rozšírenú teoretickú a (alebo) praktickú prípravu v individuálnych akademické disciplíny (cykly disciplín). Doba štúdia je v tomto prípade najmenej štyri roky. V doklade o vzdelaní sa vyhotoví záznam o absolvovaní prehlbovacej prípravy v odbore.
Vyššie odborné vzdelávanie (článok 24 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“) je zamerané na prípravu a rekvalifikáciu odborníkov na príslušnej úrovni. Možno ho získať na základe stredného (úplného) vzdelania alebo stredného odborného vzdelania.
Hlavné vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania je možné realizovať priebežne a etapovite.
Boli stanovené tieto stupne vysokoškolského vzdelávania:
Neúplné vysokoškolské vzdelanie;
Vysokoškolák;
Školenie absolventov;
Magisterský stupeň.
Minimálna dĺžka štúdia na týchto úrovniach je dva, štyri roky, päť a šesť rokov. Prvým stupňom je neukončené vysokoškolské vzdelanie, ktoré sa musí realizovať v rámci hlavného vzdelávacieho programu. Absolvovanie tejto časti programu vám umožňuje pokračovať vo vysokoškolskom vzdelávaní alebo na žiadosť študenta získať diplom o neúplnom vysokoškolskom vzdelaní bez záverečnej certifikácie. Druhý stupeň zabezpečuje prípravu špecialistov s bakalárskym vzdelaním. Končí sa záverečnou certifikáciou a vydaním príslušného diplomu. Tretí stupeň vysokoškolského vzdelávania sa môže uskutočňovať podľa vzdelávacích programov dvoch typov. Prvý z nich pozostáva z bakalárskeho študijného programu v určitej oblasti a špecializovanej výskumnej alebo vedecko-pedagogickej prípravy v trvaní najmenej dvoch rokov a končí sa záverečnou atestáciou, ktorá zahŕňa záverečnú prácu (diplomovú prácu), s kvalifikáciou „ magister“, certifikovaný diplom. Druhá verzia vzdelávacieho programu zahŕňa prípravu a štátnu záverečnú certifikáciu s kvalifikáciou odborníka (inžinier, učiteľ, právnik a pod.), ktorá je potvrdená aj diplomom.
Postgraduálne odborné vzdelávanie (článok 25 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“) poskytuje zvýšenie úrovne vzdelania, ako aj vedeckej a pedagogickej kvalifikácie na základe vysokoškolského vzdelania. Možno ho získať v postgraduálnom, postgraduálnom a doktorandskom štúdiu, vytvorených vo vzdelávacích inštitúciách vyššieho odborného vzdelávania a vedeckých organizáciách. Môže sa tiež podmienečne rozdeliť do dvoch etáp: príprava a obhajoba dizertačných prác na získanie titulu kandidát vied a doktor vied v odbore.
Odborné vzdelávanie by sa malo odlišovať od odborného vzdelávania (článok 21 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“), ktorého cieľom je urýchliť získanie zručností potrebných na to, aby študent vykonával určitú prácu. Nie je sprevádzané zvýšením vzdelanostnej úrovne študenta a možno ho získať vo vzdelávacích inštitúciách základného odborného vzdelávania a iných vzdelávacích inštitúciách: v medziškolských vzdelávacích komplexoch, výcvikových a výrobných dielňach, vzdelávacích miestach (workshopoch), ako aj v vzdelávacie oddelenia organizácií, ktoré majú príslušné licencie, a v poradí individuálnych školení od špecialistov, ktorí prešli atestáciou a majú príslušné licencie.
Špeciálny subsystém tvorí doplnkové vzdelávanie, ktoré však nie je zahrnuté v štruktúre stupňov vzdelávania, pretože je určené na zabezpečenie doplnkových vzdelávacích potrieb občanov, spoločnosti a štátu.
4. Formy vzdelávania.
Pri definovaní vzdelávania ako cieľavedomého procesu výchovy a vzdelávania v záujme občana, spoločnosti a štátu je potrebné vziať do úvahy, že ho možno získať rôznymi formami, ktoré najlepšie zodpovedajú potrebám a možnostiam subjektov výchovy a vzdelávania. proces, predovšetkým študent. Formu vzdelávania v najvšeobecnejšom zmysle možno definovať ako spôsob organizácie vzdelávacieho procesu. Klasifikácia foriem vzdelávania sa uskutočňuje z viacerých dôvodov. Po prvé, v závislosti od spôsobu účasti vzdelávacej inštitúcie na organizácii vzdelávacieho procesu sa vzdelávanie rozlišuje vo vzdelávacej inštitúcii a mimo nej.
Vo vzdelávacej inštitúcii môže byť školenie organizované v dennej, externej (večernej), externej forme. Rozdiely medzi nimi sú najmä v objeme záťaže triedy, presnejšie v pomere medzi záťažou triedy a samostatnou prácou žiaka. Napríklad, ak v dennom vzdelávaní by práca v triede mala tvoriť aspoň 50 percent z celkového objemu hodín vyčlenených na zvládnutie vzdelávacieho programu, potom pre študentov denného štúdia - 20 a pre študentov externého štúdia - 10 percent. . To určuje aj ďalšie znaky organizácie výchovno-vzdelávacieho procesu v rôznych formách vzdelávania (najmä stanovenie počtu konzultácií, metodickej podpory a pod.).
V posledných rokoch sa v súvislosti s rozvojom informačných technológií (počítačová technika, internetové zdroje a pod.) čoraz viac rozširujú technológie dištančného vzdelávania. Vzdelávacie technológie realizované najmä s využitím informačných a telekomunikačných technológií s nepriamou (na diaľku) alebo neúplne sprostredkovanou interakciou medzi študentom a učiteľom sa nazývajú vzdialené (článok 32 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“). Poskytuje prístup k vzdelaniu tým občanom, ktorí z nejakého dôvodu nemajú možnosť získať vzdelanie tradičnými formami (tí, ktorí žijú v odľahlých oblastiach, trpia rôznymi chorobami a pod.). Dištančné vzdelávacie technológie je možné využiť vo všetkých formách vzdelávania. Postup pri využívaní technológií dištančného vzdelávania bol schválený nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 6. mája 2005 č. 137. Spolu s tradičnými informačnými zdrojmi, špecializovanými učebnicami s multimediálnou podporou, vzdelávacími videami, audionahrávkami a pod. Súčasnú kontrolu a strednú certifikáciu je možné vykonávať tradičnými metódami alebo elektronickými prostriedkami, ktoré umožňujú identifikáciu osoby (digitálny elektronický podpis). Povinná záverečná certifikácia sa vykonáva formou tradičnej skúšky alebo obhajoby diplomovej práce. Študenti prechádzajú výrobnou praxou ako obvykle, pričom školenia môžu byť organizované pomocou vzdialených technológií. Pomer objemu vzdelávacích, laboratórnych a praktických hodín realizovaných pomocou dištančných technológií alebo prostredníctvom priamej interakcie medzi učiteľom a študentom určuje vzdelávacia inštitúcia.
Mimo výchovného ústavu sa organizuje rodinná výchova, samovzdelávanie a externé štúdium. Formou rodinnej výchovy možno zvládnuť len všeobecné vzdelávacie programy. Táto forma vzdelávania je relevantná pre určité kategórie žiakov, ktorí môžu mať za normálnych podmienok ťažkosti so zvládnutím vzdelávacích programov. Je tiež možné získať pomoc učiteľov pracujúcich na zmluvnom základe alebo rodičov. V každom prípade študent absolvuje strednú a štátnu záverečnú certifikáciu vo vzdelávacej inštitúcii.
Za účelom organizovania rodinnej výchovy uzatvoria rodičia (iní zákonní zástupcovia) žiaka so všeobecnovzdelávacou inštitúciou príslušnú dohodu, ktorá môže poskytnúť návod na vypracovanie rámcového vzdelávacieho programu učiteľmi inštitúcie, správanie jednotlivých vyučovacích hodín všetkých alebo viacerých predmetov učiteľmi tejto inštitúcie alebo ich samostatného rozvoja. Vzdelávacia ustanovizeň poskytuje študentovi podľa zmluvy bezplatne učebnice a inú potrebnú literatúru na dobu štúdia, poskytuje mu metodickú a poradenskú pomoc, poskytuje možnosť vykonávať praktické a laboratórne práce na existujúcich zariadeniach a vykonáva medzištvrťročné (štvrťročné alebo trimester, ročný) a štátna certifikácia. Práca učiteľov, ktorých vzdelávacia inštitúcia touto formou angažuje na prácu so žiakmi, je odmeňovaná hodinovou mzdou podľa tarifnej sadzby učiteľa. Postup účtovania uskutočnených tried určuje samotná vzdelávacia inštitúcia.
Za vypracovanie vzdelávacieho programu žiakom v plnej miere zodpovedajú rodičia spolu s výchovným zariadením. Rodičom by mali byť vyplatené ďalšie finančné prostriedky vo výške nákladov na vzdelanie každého žiaka na príslušnom stupni vzdelávania v štátnej alebo obecnej inštitúcii. Konkrétna suma je určená na základe miestnych štandardov financovania. Platby sa uskutočňujú v súlade so zmluvou zo sporiaceho fondu vzdelávacej inštitúcie. Dodatočné výdavky rodičov na organizáciu rodinnej výchovy,
presahujúce stanovené normy si hradia na vlastné náklady. Rodičia majú právo vypovedať zmluvu v ktoromkoľvek stupni vzdelávania a preradiť dieťa na inú formu rozvoja vzdelávacieho programu. Vzdelávacia inštitúcia má tiež právo vypovedať zmluvu, ak študent na konci dvoch alebo viacerých štvrťrokov neprospel z dvoch alebo viacerých predmetov, ako aj v prípade neúspešnosti na konci roka z jedného alebo viacerých predmetov. Zároveň nie je povolené opätovné zvládnutie programu v tejto podobe.
Sebavzdelávanie je samostatné rozvíjanie vzdelávacieho programu žiakom. Právny význam nadobúda až v kombinácii s externalitou. Externým štúdiom sa rozumie atestácia osôb, ktoré samostatne ovládajú vzdelávací program. Externé štúdium je povolené v systéme všeobecného aj v systéme odborného vzdelávania. Nariadenie o poskytovaní všeobecného vzdelávania formou externého študenta bolo schválené nariadením Ministerstva školstva Ruskej federácie z 23. júna 2000 č. 1884. Každý študent má právo zvoliť si externého študenta ako formu vzdelávania. . K prihláške na externé štúdium je potrebné podať prihlášku vedúcemu vzdelávacej inštitúcie najneskôr tri mesiace pred atestáciou a predložiť dostupné vysvedčenia o strednej atestácii alebo doklad o vzdelaní. Externému študentovi sa poskytujú potrebné konzultácie z akademických predmetov (vrátane predskúšky) v rozsahu minimálne dvoch hodín, literatúra z knižničného fondu inštitúcie, možnosť využitia predmetovej miestnosti na laboratórne a praktické práce. Externí študenti absolvujú strednú certifikáciu spôsobom určeným inštitúciou. Ak absolvujú atestáciu za celý kurz prestupovej triedy, sú preradení do ďalšej triedy a na konci určitého stupňa vzdelávania je im umožnená záverečná atestácia.
Podľa podobnej schémy (aj keď s určitými zvláštnosťami) sa realizujú odborné vzdelávacie programy formou externého študenta. Napríklad Nariadenie o externom štúdiu na štátnych, mestských vysokých školách Ruskej federácie, schválené nariadením Ministerstva školstva Ruskej federácie zo 14. októbra 1997 č. 2033, poskytuje právo získať vysokoškolské vzdelanie v tomto forme osobám so stredným (úplným) všeobecným alebo stredným odborným vzdelaním. Prijímanie a zápis na vysoké školy sa uskutočňuje všeobecným spôsobom. Externému študentovi sa okrem preukazu študenta a evidenčnej knihy vydáva atestačný plán. Bezplatne poskytuje vzorové programy akademických disciplín, zadania kontrolných a semestrálnych prác a ďalšie vzdelávacie a metodické materiály. Súčasná atestácia externých študentov zahŕňa vykonanie skúšok a testov z odborov ustanovených hlavným vzdelávacím programom vo vybranom študijnom odbore alebo špecializácii; kontrola kontrolných a semestrálnych prác, správ o produkcii a vysokoškolskej praxi; prijímanie laboratórnych, kontrolných, semestrálnych prác a správ z praxe. Skúšky administruje komisia zložená z troch profesorov alebo docentov v riadnom pracovnom pomere, menovaných príkazom dekana fakulty. Zloženie skúšky zaznamenávajú členovia komisie. K protokolu sa priložia písomné odpovede a iný písomný materiál sprevádzajúci ústnu odpoveď. Ostatné typy aktuálnej certifikácie sa vykonávajú ústne. Hodnotenie je uvedené v osobitnom atestačnom hárku, ktorý podpisujú členovia komisie a schvaľuje vedúci katedry. Pozitívne hodnotenia potom predseda komisie zapíše do knihy rekordov. Záverečná atestácia externých študentov sa uskutočňuje v súlade so všeobecne stanoveným postupom a zabezpečuje zloženie štátnych skúšok a obhajobu absolventského projektu (práce). Certifikáciu je možné vykonávať na jednej aj na viacerých univerzitách.
V systéme odborného vzdelávania môže byť právo žiakov na výber jednotlivých foriem vzdelávania obmedzené s prihliadnutím na špecifiká prípravy v niektorých odboroch. Napríklad uznesením vlády Ruskej federácie z 22. apríla 1997 č. 463 bol schválený Zoznam odborov, ktorých prijatie v dennej (večernej) forme a vo forme externého štúdia vo vzdelávacích inštitúciách stredných odborných učilíšť vzdelávanie nie je povolené; Nariadením vlády Ruskej federácie z 22. novembra 1997 č. 1473 bol schválený Zoznam oblastí prípravy a odborností, pre ktoré nie je dovolené získať vyššie odborné vzdelanie korešpondenčnou formou a formou externého štúdia. Medzi takéto zoznamy patria najmä niektoré odbornosti v oblasti zdravotníctva, prevádzky dopravy, stavebníctva a architektúry atď.
Školská legislatíva umožňuje kombináciu rôznych foriem vzdelávania. Zároveň pre všetky jeho formy v rámci konkrétneho základného vzdelávacieho programu existuje jednotný štátny vzdelávací štandard.
5. Záver.
Vzdelávanie ako systém možno teda posudzovať v troch dimenziách, ktorými sú:
– spoločenská stupnica ohľaduplnosti, t.j. e) vzdelávanie vo svete, krajine, spoločnosti, regióne a organizácii, štátne, verejné a súkromné školstvo, svetské a cirkevné školstvo atď.;
- stupeň vzdelania (predškolské, školské, stredné odborné, vyššie odborné s rôznymi úrovňami, inštitúcie pre ďalšie vzdelávanie, postgraduálne, doktorandské štúdium);
- profil vzdelania: všeobecné, špeciálne, odborné, doplnkové.
Neštátna vzdelávacia inštitúcia
dodatočné odborné vzdelanie
"Centrum sociálneho a humanitárneho vzdelávania"
ABSTRAKT
Moderný vzdelávací systém v Ruskej federácii
Tyunina Elena Vladimirovna
Profesionálny rekvalifikačný program
"Vzdelávanie a pedagogika"
Vedúci: Larionova I.E.
Učiteľ najvyššej kategórie
Práca bola schválená na obhajobu "__" ____ 2015.
Známka: _____________________________
Kazaň, 2016
OBSAH
ÚVOD
V rámci abstraktu sa uvažuje o modernom vzdelávacom systéme v Ruskej federácii, ako aj o existujúcich problémoch a metódach ich riešenia, ako aj o inovatívnom prístupe k učeniu. Vďaka tomu je táto práca zaujímavá a relevantná.
Predmet štúdia: vzdelávací systém v Ruskej federácii
Účel štúdie: na základe legislatívnych aktov analyzovať vzdelávací systém Ruskej federácie.
Ciele výskumu:
Identifikovať hlavné črty vzdelávacieho systému Ruskej federácie;
Určiť hlavné problémy vzdelávania v Rusku a možné spôsoby ich prekonania;
Zvážte inovácie vo vzdelávacom systéme Ruskej federácie;
Na základe legislatívy Ruskej federácie v oblasti vzdelávania formulovať zásady vzdelávacej politiky, ako aj prioritné ciele a smerovanie rozvoja vzdelávacieho systému;
V procese vypracovania tejto práce boli použité nasledovné metódy: analýza dokumentov, štatistická analýza, systémová analýza, porovnanie.
1.1 Vzdelávací systém v Ruskej federácii:
Spolkový zákon „o výchove“ ponúka nasledujúcu definíciu: „Vzdelávanie je jednotný cieľavedomý proces výchovy a vzdelávania, ktorý je spoločensky významným dobrom a uskutočňuje sa v záujme osoby, rodiny, spoločnosti a štátu, ako aj ako súbor nadobudnutých vedomostí, zručností, hodnôt, zážitkových činností a kompetencií určitého objemu a zložitosti na účely intelektuálneho, duchovného, mravného, tvorivého, fyzického a (alebo) profesionálneho rozvoja človeka, uspokojujúceho jeho vzdelávacie potreby a záujmy . Podľa ústavy našej krajiny má každý občan Ruskej federácie právo na bezplatné vzdelanie bez ohľadu na jeho rasu a náboženstvo.
V súlade s vyššie uvedeným federálnym zákonom sVzdelávací systém obsahuje tieto prvky:
1) federálne štátne vzdelávacie štandardy a federálne štátne požiadavky, vzdelávacie štandardy, vzdelávacie programy rôznych typov, úrovní a (alebo) smerov;
2) organizácie zapojené do vzdelávacích aktivít, učitelia, študenti a rodičia (zákonní zástupcovia) maloletých študentov;
3) federálne štátne orgány a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajúce štátne riadenie v oblasti vzdelávania a orgány samosprávy vykonávajúce riadenie v oblasti vzdelávania, poradenské, poradenské a iné orgány nimi vytvorené;
4) organizácie poskytujúce vzdelávacie aktivity, hodnotiace kvalitu vzdelávania;
5) združenia právnických osôb, zamestnávateľov a ich združenia, verejné združenia pôsobiace v oblasti vzdelávania.
V Ruskej federácii sa vzdelávanie delí na všeobecné, odborné a doplnkové. Vyzdvihuje aj odbornú prípravu, ktorá zabezpečuje možnosť realizácie práva na vzdelanie počas celého života (kontinuálne vzdelávanie).
Všeobecné vzdelávanie a odborné vzdelávanie sa realizuje podľa stupňov. V Ruskej federácii sú zavedené tieto úrovne všeobecného vzdelávania:
1) predškolská výchova;
2) základné všeobecné vzdelanie;
3) základné všeobecné vzdelanie;
4) stredné všeobecné vzdelanie.
5. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto stupne odborného vzdelávania:
1) stredné odborné vzdelanie;
2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;
3) vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;
4) vysokoškolské vzdelávanie - príprava vysokokvalifikovaného personálu.
Doplnkové vzdelávanie zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie pre deti a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie.
1.2 Zásady štátnej politiky Ruskej federácie v oblasti vzdelávania
Vzdelávanie je dnes jedným z prostriedkov riešenia najdôležitejších problémov nielen celej spoločnosti, ale aj jednotlivcov. Ako v každom štáte, aj v Rusku je povaha vzdelávacieho systému určená sociálno-ekonomickým a politickým systémom, ako aj kultúrnymi, historickými a národnými charakteristikami. Požiadavky spoločnosti na vzdelanie sú formulované sústavou zásad štátnej vzdelávacej politiky. Jeho cieľom je vytvárať priaznivé podmienky pre občanov na uplatnenie ich práv na vzdelanie, ktoré zodpovedá potrebám ekonomiky a občianskej spoločnosti.
Verejná politikaa právna úprava vzťahov v oblasti školstva vychádzajú z nasledovnéhozásady :
1) uznanie priority vzdelávania;
2) zabezpečenie práva každého človeka na vzdelanie, neprípustnosť diskriminácie v oblasti vzdelávania;
3) humanistický charakter výchovy, priorita ľudského života a zdravia, práva a slobody jednotlivca, slobodný rozvoj jednotlivca, výchova k vzájomnej úcte, pracovitosti, občianstve, vlastenectvu, zodpovednosti, právnej kultúre, úcte k príroda a životné prostredie, racionálne hospodárenie v prírode;
4) jednota vzdelávacieho priestoru na území Ruskej federácie, ochrana a rozvoj etnokultúrnych charakteristík a tradícií národov Ruskej federácie v mnohonárodnom štáte;
5) vytváranie priaznivých podmienok pre integráciu vzdelávacieho systému Ruskej federácie so vzdelávacími systémami iných štátov na rovnocennom a vzájomne výhodnom základe;
6) sekulárny charakter vzdelávania v štátnych, mestských organizáciách, ktoré sa zaoberajú vzdelávacími aktivitami;
7) sloboda voľby vzdelávania podľa sklonov a potrieb človeka, vytváranie podmienok na sebarealizáciu každého človeka, slobodný rozvoj jeho schopností vrátane poskytovania práva na výber foriem vzdelávania, foriem školstva, organizácia, ktorá vykonáva výchovno-vzdelávaciu činnosť, smerovanie výchovy a vzdelávania v medziach daných vzdelávacím systémom, ako aj poskytovanie slobody pedagogickým zamestnancom pri výbere foriem vzdelávania, metód vzdelávania a výchovy;
8) zabezpečenie práva na celoživotné vzdelanie v súlade s potrebami jednotlivca, prispôsobivosť vzdelávacieho systému úrovni prípravy, vývinové charakteristiky, schopnosti a záujmy človeka;
9) autonómia vzdelávacích organizácií, akademické práva a slobody učiteľov a študentov stanovené týmto federálnym zákonom, informačná otvorenosť a verejné podávanie správ vzdelávacích organizácií;
10) demokratický charakter riadenia školstva, zabezpečenie práv učiteľov, žiakov, rodičov (zákonných zástupcov) neplnoletých žiakov podieľať sa na riadení vzdelávacích organizácií;
11) neprípustnosť obmedzovania alebo vylúčenia súťaže v oblasti vzdelávania;
12) kombinácia štátnej a zmluvnej úpravy vzťahov v oblasti školstva.
Vláda Ruskej federácie v rámci zabezpečovania vykonávania jednotnej štátnej politiky v oblasti vzdelávania každoročne predkladá Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie správu o vykonávaní štátnej politiky v oblasti vzdelávania a zverejňuje na oficiálnej webovej stránke vlády Ruskej federácie v internetovej informačnej a telekomunikačnej sieti.
Základným bodom je princíp humanistického charakteru vzdelávania. V súlade s tým musí byť každé dieťa uznané ako osoba, bez ohľadu na jeho sociálne postavenie, úroveň rozvoja atď. Tieto všeobecné metodické princípy by mali byť konkretizované prostredníctvom organizačno-pedagogických a činnostno-funkčných princípov.
Vo všeobecnosti sú v modernom svete čoraz zreteľnejšie trendy meniacich sa hodnotových priorít. Medzi hlavnými kritériami hodnotenia rozvoja spoločnosti zaujíma ústredné miesto vzdelanie. A refrén zdôrazňuje zásadné uznanie hlavného kritéria reforiem vzdelávania: vznikajúci model vzdelávania musí mať mechanizmy na dynamický sebarozvoj.
Žiaľ, tradičná masová škola si stále zachováva nekreatívny prístup k asimilácii vedomostí. Predtým bolo cieľom strednej školy len dať študentovi minimálny súbor vedomostí, ktoré potrebuje človek v bežnom živote.
Moderní vedci však dokázali, že každý študent je schopný tvorivej činnosti. Následne musí učiteľ vštepovať dieťaťu túžbu a schopnosť učiť sa, organizovať v triede také aktivity, ktoré by každého žiaka povzbudili k odhaleniu jeho tvorivých schopností.
Dnes má štát v oblasti vzdelávania prioritný cieľ: zabezpečiť vysokú kvalitu ruského školstva v súlade s meniacimi sa požiadavkami obyvateľstva a dlhodobými úlohami rozvoja ruskej spoločnosti a ekonomiky.
Zároveň sú hlavnými úlohami štátu:
Vytvorenie flexibilného, sociálne zodpovedného systému ďalšieho odborného vzdelávania, ktorý rozvíja ľudský potenciál a zodpovedá súčasným a budúcim potrebám sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie;
Rozvoj infraštruktúry a organizačných a ekonomických mechanizmov, ktoré zabezpečia čo najrovnomernejšiu dostupnosť služieb pre predškolské, všeobecné, doplnkové vzdelávanie detí;
Modernizácia vzdelávacích programov v systémoch predškolského, všeobecného a doplnkového vzdelávania detí, zameraná na dosiahnutie modernej kvality výsledkov vzdelávania a výsledkov socializácie;
Vytvorenie moderného systému hodnotenia kvality vzdelávania založeného na princípoch otvorenosti, objektivity, transparentnosti, sociálnej a profesionálnej participácie.
Nový vzdelávací systém je orientovaný na vstup do globálneho vzdelávacieho priestoru. Dominantným trendom našej doby je integrácia národných vzdelávacích systémov. Dnes sa Rusko aktívne zúčastňuje na mnohých medzinárodných projektoch, zapája sa do výmeny študentov, profesorov a učiteľov.
Transformuje sa systém vzťahov medzi inštitútom vzdelávania a cirkevnými inštitúciami. Otvárajú sa teologické fakulty, nedeľné školy, na stredných školách sa realizujú doplnkové programy so súhlasom rodičov a pedagogického zboru.
Radikálne zmeny v ruskom vzdelávacom systéme ovplyvňujú všetky jeho prvky a väzby. Začiatkom nového tisícročia bol teda spustený projekt štátnej záverečnej atestácie (všeobecná štátna skúška) pre absolventov 9. ročníka a jednotná štátna skúška pre absolventov 11. ročníka. Napriek všetkým sporom a nezhodám okolo Jednotnej štátnej skúšky treba poznamenať, že táto forma skúšky približuje ruský vzdelávací systém k európskemu. Navyše v prípade získania potrebného počtu bodov USE umožňuje vstup na ktorúkoľvek vysokú školu, v niektorých prípadoch aj bez dodatočných prijímacích skúšok.
Ďalšou kľúčovou zmenou vo vzdelávacom systéme Ruskej federácie je testovanie alternatív k štátnym vzdelávacím inštitúciám (napríklad súkromným), variabilným formám vzdelávania (gymnáziá, lýceá, vysoké školy, špecializované triedy a pod.). Vo všetkých prepojeniach – od materských škôl až po univerzity – paralelne so systémom bezplatného vzdelávania existuje aj platené. Štát dbá na to, aby bolo rozpočtové financovanie vzdelávacích inštitúcií a projektov transparentné, kontrolovateľné a aby sa školné každému študentovi z rozpočtu hradilo individuálne. Priťahovanie investícií do vzdelávania nadobúda štatút štátnej politiky.
Jedným slovom, existuje priama súvislosť medzi školstvom a politickou sférou. Činnosť vzdelávacích inštitúcií priamo závisí od toho. Princípy štátnej politiky v oblasti vzdelávania vychádzajú z ústavných noriem, ktoré sú základom nielen pre prípravu právnych aktov, ale aj pre priamu realizáciu v jednotlivých vzdelávacích inštitúciách.
1.3 Aktuálne problémy v oblasti vzdelávania a spôsoby ich prekonávania
Osud každého štátu priamo závisí od stavu vzdelávacieho systému. Ak sa štát usiluje o rozvoj, vedenie ktorejkoľvek krajiny by si malo ako prioritný cieľ a úlohu stanoviť rozvoj gramotnosti a vzdelanosti obyvateľstva.
Moderné školstvo prežíva dosť ťažké časy. Sovietska škola sa rúca, na jej miesto prichádzajú európske trendy. Niekedy dochádza k zavádzaniu inovácií na nepripravenej pôde alebo inovácie nie sú prispôsobené ruskej mentalite. To často vedie k vzniku rôznych druhov ťažkostí. V súčasnosti možno v ruskom vzdelávacom systéme identifikovať tieto problémy:
Kríza starého vzdelávacieho systému.
Prílišná teoretická orientácia vzdelávania.
nedostatok riadneho financovania;
Nízka úroveň komunikácie medzi jednotlivými stupňami vzdelávania;
korupcia;
Zvážme každý z týchto problémov a možné alebo praktické spôsoby ich riešenia podrobnejšie.
Takže pri štúdiu problému krízy bývalého školstva sa vo vysokom školstve našlo východisko v prechode na bakalárske a magisterské programy. Ale stredné školy a učilištia zostali nepokryté. Nedávno schválený zákon o školstve má tento problém vyriešiť. Moderná spoločnosť je na takej úrovni rozvoja, keď je čas prestať sa učiť ako memorovanie faktov. Je potrebné naučiť deti získavať informácie, rozumieť im a aplikovať ich v praxi. A to si vyžaduje kolosálnu prácu na príprave nielen nových učebníc pre žiakov a príručiek pre učiteľov, ale aj samotných pedagogických zamestnancov.
Druhým problémom školstva v Rusku je jeho prílišná teoretická orientácia. Výchovou teoretického vedca vytvárame obrovský nedostatok úzkych špecialistov. Po získaní dobrého teoretického základu môže len málo ľudí aplikovať vedomosti v praxi. Preto po získaní zamestnania zažijú noví zamestnanci vážnu adaptáciu spojenú s neschopnosťou porovnať svoje znalosti s praktickými činnosťami.
Tretí problém je typický nielen pre školstvo – je ním nedostatočné financovanie. Nedostatok financií je dôvodom nedostatku personálu vo vzdelávacom systéme ako celku v krajine. Navyše, aby sme kráčali s dobou, je potrebné zavádzať nové technológie a modernizovať zastarané zariadenia. Vzdelávacia inštitúcia na to nemá vždy financie. Tu je riešením prilákanie ďalších zdrojov financovania vrátane súkromných.
Problém, ktorý začínajú obzvlášť akútne pociťovať absolventi škôl, je nízka úroveň komunikácie medzi jednotlivými stupňami vzdelávania. Takže teraz, aby mohli vstúpiť na univerzitu, rodičia si často najímajú tútora, aby zložil skúšku, pretože úroveň požiadaviek, ktoré boli predložené v škole, sa výrazne líši od úrovne potrebnej na štúdium na univerzite.
Samozrejme, nemožno ignorovať taký problém, akým je korupcia. Na internete nájdete množstvo inzerátov na predaj vysokoškolských diplomov. Korupciu možno pripísať aj peňažnému vydieraniu v škole, úplatkom za skúšky (testy), krádeži finančných prostriedkov z rozpočtu. V súčasnosti však má prokuratúra Ruskej federácie zaužívanú „horúcu linku“, na ktorú sa môžu rodičia obrátiť v prípade nezákonného vydierania a úplatkov, pričom nové prijaté zákony majú za cieľ sprísniť tresty za takéto javy. Okrem toho sú učebne v školách, kde sa konajú štátne skúšky, vybavené kamerovým systémom, ktorý tiež pomáha eliminovať prvok korupcie pri skúške.
Na záver tejto časti možno konštatovať taký problém, akým je pokles prestíže odborných škôl a odborných škôl. To vedie k nedostatku pracovníkov v podnikoch a v sektore služieb. Na vyriešenie tohto problému vláda Ruskej federácie podporuje „pracovné“ profesie, poskytuje určité výhody, sociálne záruky, ako aj medzi týmito odborníkmi zvyšuje úroveň miezd v továrňach a iných podnikoch.
1.4 Experimentálne a inovačné aktivity vo vzdelávaní
Vo svetle prebiehajúcej modernizácie vzdelávania v Rusku je téma uskutočňovania experimentálnych a inovatívnych aktivít v oblasti vzdelávania aktuálna.
Inovácie znamenajú zavedenie niečoho nového do cieľov, obsahu, metód a foriem vzdelávania a výchovy, organizácie spoločnej činnosti učiteľa a žiaka. Inovácie nevznikajú samy od seba, ale sú výsledkom vedeckého výskumu, praktických skúseností jednotlivých učiteľov a celých tímov. V takýchto podmienkach sa učiteľ často stretáva s problémom pedagogického rizika. Riziko znamená experimentálnu aplikáciu nejakej technológie, ktorá sa v praxi veľmi nepoužíva, no napriek tomu je teoreticky perspektívna z hľadiska učenia.
V chápaní podstaty týchto dvoch pojmov existujú dva hlavné problémy modernej pedagogiky: problém štúdia, zovšeobecňovania a šírenia pokročilých pedagogických skúseností a problém implementácie úspechov inovatívnych učiteľov. Inovačné a pedagogické riziko by teda malo ležať v rovine spájania dvoch vzájomne prepojených javov, zvyčajne posudzovaných oddelene, t.j. výsledkom ich syntézy by mali byť nové poznatky, umožňujúce učiteľovi využívať inovácie v každodennej praxi s výpočtom možných dôsledkov.
Aby bolo možné určiť hlavné ciele a ciele zavádzania inovatívnych technológií v oblasti vzdelávania, je potrebné odkázať na článok 20 federálneho zákona o vzdelávaní. V tomto článku sa píše: „Experimentálne a inovatívne aktivity v oblasti vzdelávania sa vykonávajú s cieľom zabezpečiť modernizáciu a rozvoj vzdelávacieho systému, berúc do úvahy hlavné smery sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie, implementáciu tzv. prioritné oblasti štátnej politiky Ruskej federácie v oblasti vzdelávania. Experimentálne aktivity sú zamerané na vývoj, testovanie a implementáciu nových vzdelávacích technológií<...>. Inovatívna činnosť je zameraná na skvalitnenie vedecko-pedagogickej, vzdelávacej a metodickej, organizačnej, právnej, finančnej a ekonomickej, personálnej, logistickej podpory vzdelávacieho systému a realizuje sa formou realizácie inovatívnych projektov a programov organizáciami, ktoré sa zaoberajú vzdelávacie aktivity a iné pôsobiace v oblasti vzdelávania organizácie a ich združenia. Pri realizácii inovatívneho projektu musí program zabezpečiť dodržiavanie práv a oprávnených záujmov účastníkov vzdelávacích vzťahov, poskytovanie a prijímanie vzdelania, ktorého úroveň a kvalita nemôže byť nižšia ako požiadavky stanovené federálnym štátnym vzdelávacím štandardom. , federálne požiadavky, vzdelávací štandard.
V súčasnosti existuje veľké množstvo metód, programov a metód, ktoré vám umožňujú pracovať so všetkými kategóriami detí, využívajúc najnovší vývoj v technologickom sektore, originálne cvičenia, autentické, moderné a zaujímavé audio a video materiály, ako aj interaktívne učebné nástroje. Ale hlavným dôvodom nemennosti monotónnosti života bežného študenta je neochota ich predstaviť.
ZÁVER
Najvyššie zákony Ruskej federácie zaručujú každému občanovi Ruskej federácie právo na vzdelanie. Systém ruského vzdelávania vytvára podmienky pre kontinuálne vzdelávanie prostredníctvom realizácie základných vzdelávacích programov a rôznych doplnkových vzdelávacích programov.
V modernom medzinárodnom svete sa človek, aby bol úspešný, musí prispôsobiť medzinárodným trendom, čo prirodzene vedie k najrôznejším zmenám, a to aj v oblasti vzdelávania. Takéto zmeny sú často príčinou množstva veľkých i malých problémov. Zákon o výchove a vzdelávaní je pokusom vyriešiť množstvo naliehavých problémov moderného vzdelávacieho systému. Ale pre plný rozvoj národa je potrebné urobiť množstvo opatrení v oblasti vzdelávania.
Hlavným cieľom výchovy je dnes vytvárať podmienky pre rozvoj prirodzených vlastností človeka. Vlastníctvo výlučne zásoby akademických vedomostí sa stáva čoraz menej dôležitým ukazovateľom kvality vzdelávania. Štát stojí pred úlohou nielen priblížiť úroveň a systém vzdelávania medzinárodným štandardom, ale aj zabezpečiť, aby plne zodpovedalo potrebám krajiny na kvalifikovaných odborníkov a vysoko vzdelaných občanov.
Nový vzdelávací systém je orientovaný na vstup do globálneho vzdelávacieho priestoru. Dominantným trendom našej doby je voľný pohyb zdrojov, ľudí, myšlienok cez národné hranice. Dnes sa Rusko aktívne zúčastňuje na mnohých medzinárodných projektoch, zapája sa do výmeny študentov, profesorov a učiteľov. Do našej krajiny voľne prenikajú tradície a normy svetového vzdelávania. Kultúrna transformácia spoločnosti sa prejavuje tak v globalizácii, internacionalizácii kultúry, ako aj v túžbe zachovať jej originalitu. Televízia, internet ako prostriedok audiovizuálnej komunikácie, popularizácia anglického jazyka stierajú hranice v kultúrnom priestore. Zároveň sa vypracovávajú spôsoby zachovania kultúrnej identity. Harmonizácia týchto viacsmerných trendov je podmienkou trvalo udržateľného rozvoja rezortu školstva.
Na záver štúdie
1. Vzdelávací systém zahŕňa:
1) federálne štátne vzdelávacie štandardy a federálne štátne požiadavky, vzdelávacie štandardy, vzdelávacie programy rôznych typov, úrovní a (alebo) smerov;
2) organizácie zapojené do vzdelávacích aktivít, učitelia, študenti a rodičia (zákonní zástupcovia) maloletých študentov;
3) federálne štátne orgány a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vykonávajúce štátne riadenie v oblasti vzdelávania a orgány samosprávy vykonávajúce riadenie v oblasti vzdelávania, poradenské, poradenské a iné orgány nimi vytvorené;
4) organizácie poskytujúce vzdelávacie aktivity, hodnotiace kvalitu vzdelávania;
5) združenia právnických osôb, zamestnávateľov a ich združenia, verejné združenia pôsobiace v oblasti vzdelávania.
2. Vzdelávanie sa člení na všeobecné vzdelávanie, odborné vzdelávanie, doplnkové vzdelávanie a prípravu na povolanie, ktoré zabezpečujú možnosť celoživotného uplatňovania práva na vzdelanie (celoživotné vzdelávanie).
3. Všeobecné vzdelávanie a odborné vzdelávanie sa realizuje podľa stupňov vzdelania.
4. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto úrovne všeobecného vzdelávania:
1) predškolská výchova;
4) stredné všeobecné vzdelanie.
5. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto stupne odborného vzdelávania:
3) vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;
4) vysokoškolské vzdelávanie - príprava vysokokvalifikovaného personálu.
6. Doplnkové vzdelávanie zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie.
7. Vzdelávací systém vytvára podmienky na kontinuálne vzdelávanie realizáciou základných vzdelávacích programov a rôznych doplnkových vzdelávacích programov, poskytuje možnosť súbežne zvládnuť viacero vzdelávacích programov, ako aj zohľadňujúc doterajšie vzdelanie, kvalifikáciu a praktické skúsenosti pri získavaní vzdelania. .
Komentár k čl. 10 zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“
Komentované ustanovenia nie sú pre domácu školskú legislatívu novinkou, keďže normy o štruktúre vzdelávacieho systému obsahovali systémotvorné akty školskej legislatívy: a zákon o vysokých školách (článok 4). Medzitým sú v posudzovanom článku príslušné ustanovenia týchto normatívnych aktov do istej miery revidované a syntetizované do normatívneho materiálu, pričom sa zohľadňuje viacúrovňový charakter vzdelávania.
1. Pripomienkovaný zákon navrhuje nový prístup k definícii vzdelávacieho systému s prihliadnutím na zmeny v systéme výchovných vzťahov vo všeobecnosti. Spočíva v tom, že:
Po prvé, vzdelávací systém zahŕňa všetky typy existujúcich súborov povinných požiadaviek na vzdelanie: federálne štátne vzdelávacie štandardy, federálne štátne požiadavky, ako aj vzdelávacie štandardy a vzdelávacie programy rôznych typov, úrovní a (alebo) smerov.
Na zabezpečenie kvality vzdelávania zákonodarca ustanovuje: federálne štátne vzdelávacie štandardy pre základné všeobecné vzdelávanie a odborné programy vrátane predškolského vzdelávania, ktoré predtým nebolo zabezpečené. To však neznamená potrebu certifikácie pre študentov na tejto úrovni. Zákon zavádza zákaz priebežnej a záverečnej certifikácie žiakov v predškolských vzdelávacích organizáciách;
požiadavky federálneho štátu - na ďalšie predprofesionálne programy;
vzdelávacie štandardy - pre vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania v prípadoch ustanovených komentovaným zákonom alebo dekrétom prezidenta Ruskej federácie. Definícia vzdelávacieho štandardu je uvedená v odseku 7) čl. 2 zákona N 273-FZ, jeho presnejší výklad však nachádzame v čl. 11 zákona (pozri).
Súčasťou vzdelávacieho systému sú aj vzdelávacie programy, ktoré predstavujú súbor základných charakteristík výchovy a vzdelávania a organizačných a pedagogických podmienok. Takéto ich prideľovanie je spôsobené tým, že ak sa vypracujú buď federálne štátne vzdelávacie štandardy, alebo federálne štátne požiadavky alebo vzdelávacie štandardy, vzdelávací program sa zostaví na ich základe. V prípade, že tieto nie sú k dispozícii (pre doplnkové všeobecné rozvojové a s určitými charakteristikami, pre doplnkové odborné programy * (14); programy odborného vzdelávania sa vypracúvajú na základe stanovených kvalifikačných požiadaviek (odborných štandardov), vzdelávacie programy sú jediným stanoveným požiadaviek na získanie tohto druhu vzdelania.
Po druhé, vzdelávací systém zahŕňa spolu s organizáciami zaoberajúcimi sa výchovno-vzdelávacou činnosťou aj učiteľov, žiakov a ich rodičov (zákonných zástupcov) (do plnoletosti žiaka), čím sa stávajú plnohodnotnými účastníkmi vzdelávacieho procesu. Samozrejme, že takéto postavenie by malo byť podporené špecifickými právami a zárukami pre takéto subjekty. Za týmto účelom zákonodarca zavádza 4. kapitolu venovanú žiakom a ich rodičom, venovanú pedagogickým, riadiacim a iným zamestnancom organizácií zaoberajúcich sa výchovno-vzdelávacou činnosťou (a).
Po tretie, vzdelávací systém zahŕňa popri riadiacich orgánoch v oblasti školstva na všetkých úrovniach vlády aj nimi vytvorené poradné, poradné a iné orgány. Znak príslušnosti sa nevyčleňuje, ale uvádza sa znak vytvorenia orgánu orgánom, ktorý vykonáva riadenie v oblasti školstva. Takáto náhrada nenesie zásadné rozdiely. Doterajšie znenie „inštitúcie a organizácie“ zároveň nemohlo dovoliť pripisovať vzdelávaciemu systému napríklad verejné rady.
Po štvrté, vzdelávací systém zahŕňa organizácie, ktoré poskytujú vzdelávacie aktivity a hodnotia kvalitu vzdelávania. Vyššie uvedené je vysvetlené potrebou chápať vzdelávací systém ako jeden neoddeliteľný proces pohybu vedomostí od učiteľa (vzdelávacej organizácie) k žiakovi. Do tohto procesu patria aj zúčtovacie strediská na spracovanie informácií, atestačné komisie atď. Tento okruh nezahŕňa jednotlivcov (odborníkov, verejných pozorovateľov atď.).
Po piate, do vzdelávacieho systému patria okrem združení právnických osôb a verejných združení aj združenia zamestnávateľov a ich združenia pôsobiace v oblasti vzdelávania. Táto pozícia je spôsobená aktivizujúcim smerom integrácie vzdelávania, vedy a výroby; chápanie vzdelávania ako procesu vrcholiaceho zamestnaním a orientácia v tomto smere na nároky sveta práce. Zamestnávatelia sa podieľajú na práci vzdelávacích a metodických združení (), podieľajú sa na vykonávaní štátnej záverečnej atestácie pre základné odborné vzdelávacie programy, na vykonávaní kvalifikačnej skúšky (výsledok odborného výcviku) (,); zamestnávatelia, ich združenia majú právo vykonávať odbornú a verejnú akreditáciu odborných vzdelávacích programov realizovaných organizáciou vykonávajúcou vzdelávaciu činnosť a na tomto základe vypracovávať ratingy ().
Odsek 3 komentovaného článku 10 zákona o vzdelávaní v Ruskej federácii zavádza systém typov vzdelávania, ktorý rozdeľuje na všeobecné vzdelávanie, odborné vzdelávanie, doplnkové vzdelávanie a odbornú prípravu.
Z odborného výcviku, napriek zdanlivo absentujúcemu „efektu“ výchovno-vzdelávacej činnosti – zvyšovaniu vzdelanostnej kvalifikácie žiaka, vyplýva aj nevyhnutnosť zvládnutia vzdelávacieho programu stredného všeobecného vzdelávania, ak nie je zvládnutý.
Tento systém by mal umožniť realizovať vzdelávacie potreby človeka počas celého života, teda nielen možnosť vzdelávať sa v akomkoľvek veku, ale aj získať inú profesiu (odbor). Na tento účel sa zavádzajú rôzne vzdelávacie programy.
Mení sa systém stupňov vzdelávania, podľa ktorého štruktúra všeobecného vzdelávania v súlade so zákonom zahŕňa:
1) predškolská výchova;
2) základné všeobecné vzdelanie;
3) základné všeobecné vzdelanie;
4) stredné všeobecné vzdelanie;
V štruktúre odborného vzdelávania:
1) stredné odborné vzdelanie;
2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;
3) vysokoškolské vzdelávanie - príprava špecialistu, magistrát;
4) vysokoškolské vzdelávanie - príprava vedeckých a pedagogických pracovníkov.
Hlavnou inováciou je, že: 1) predškolské vzdelávanie je zahrnuté ako prvý stupeň všeobecného vzdelávania; 2) počiatočné odborné vzdelávanie nie je vyčlenené ako úroveň; 3) vyššie odborné vzdelávanie pohlcuje prípravu vedeckých a pedagogických pracovníkov (predtým realizované v rámci postgraduálneho odborného vzdelávania).
Zmenu stupňov vzdelania spôsobujú predpisy Bolonskej deklarácie, Medzinárodnej štandardnej klasifikácie vzdelania.
Vynára sa otázka: aké sú dôsledky zmeny systému vzdelávacích úrovní?
Modernizácia systému stupňov vzdelávania sa dotýka systému vzdelávacích programov a typov vzdelávacích organizácií.
Zmeny vo vzdelávacích programoch opakujú zodpovedajúce zmeny v úrovniach vzdelávania.
Zavedenie predškolského vzdelávania do systému vzdelávacích stupňov vyzerá na prvý pohľad desivo. Spravidla to znamená existenciu federálnych štátnych vzdelávacích štandardov s potvrdením výsledkov vypracovania predškolského vzdelávacieho programu vo forme záverečnej certifikácie. V tejto situácii však zákon stanovuje „veľkú“ výnimku z pravidla, ktorá je opodstatnená vzhľadom na úroveň psycho-fyzického vývoja detí v tak ranom veku. Vypracovanie vzdelávacích programov predškolského vzdelávania nesprevádza priebežná certifikácia a záverečná certifikácia žiakov. To znamená, že potvrdenie o splnení požiadaviek federálnych štátnych vzdelávacích štandardov by nemalo byť vyjadrené vo forme testovania vedomostí, schopností, zručností žiakov, ale vo forme správ zamestnancov predškolskej vzdelávacej organizácie o vykonanej práci. zamerané na implementáciu požiadaviek normy. Predškolská výchova je dnes prvým stupňom vzdelávania, no zákonodarca ju nestanovuje ako povinnú.
Zákon N 279-FZ teraz ustanovuje základné všeobecné vzdelanie, základné všeobecné vzdelanie a stredné všeobecné vzdelanie ako samostatné stupne vzdelávania. V bývalom zákone N 3266-1 to boli stupne vzdelávania.
Keďže úroveň počiatočného odborného vzdelávania „vypadá“, nahrádzajú ho dva programy zavádzané do stredného odborného vzdelávania, ktoré sú úspešnou kombináciou vštepovania zručností v oblasti počiatočného odborného vzdelávania so znalosťami a zručnosťami potrebnými na výkon zamestnaní, ktoré vyžadujú stupeň stredného odborného vzdelania. V dôsledku toho sú hlavné programy stredného odborného vzdelávania rozdelené na programy prípravy odborných pracovníkov a programy prípravy stredných odborníkov.
Zmena systému vysokoškolského vzdelávania vedie k jeho rozdeleniu do niekoľkých podúrovní:
1) vysokoškolák;
2) špecializované školenie, súdnictvo;
3) vzdelávanie vedeckých a pedagogických pracovníkov.
Samotný pojem „odborník“ sa už pre vysokoškolské vzdelávanie nepoužíva, hoci je stále zahrnuté do systému odborného vzdelávania.
U nás už udomácnené bakalárske, magisterské a špecializačné štúdium si zachovávajú svoj právny význam, teraz popri príprave vedecko-pedagogického personálu. Špecialita ako vzdelávací program sa poskytuje tam, kde nie je možné skrátiť štandardnú lehotu na zvládnutie vzdelávacieho programu v konkrétnej oblasti prípravy.
Je potrebné poznamenať, že v systéme stupňov vzdelávania je prideľovanie podúrovní diktované rôznymi úlohami. Na strednej škole sa základné vzdelanie považuje za neúplné vzdelanie a rodičia sú povinní zabezpečiť, aby ich deti získali základné, základné všeobecné a stredné všeobecné vzdelanie. Tieto úrovne sú povinnými úrovňami vzdelania. Študenti, ktorí nezvládli základný vzdelávací program primárneho všeobecného a (alebo) základného všeobecného vzdelávania, nemôžu študovať na ďalších stupňoch všeobecného vzdelávania. Požiadavka povinného stredného všeobecného vzdelania pre konkrétneho žiaka zostáva v platnosti do dovŕšenia osemnásteho roku veku, ak zodpovedajúce vzdelanie žiak nezískal skôr.
Pridelenie podúrovní vo vysokoškolskom vzdelávaní je diktované potrebou uviesť nezávislosť každého z nich a sebestačnosť. Každý z nich je dôkazom vyššieho vzdelania bez „subjunktívnych nálad“. Súdna prax v tomto smere na základe zákona o výchove a vzdelávaní z roku 1992 naopak pristupuje k hodnoteniu bakalárskeho štúdia ako prvého stupňa vysokoškolského vzdelania, nedostatočného na obsadzovanie funkcií vyžadujúcich vysokú odbornú prípravu, napríklad sudcu. Tento prístup bol zavedený v celom systéme súdov všeobecnej jurisdikcie vrátane Najvyššieho súdu Ruskej federácie * (15).
Pod pojmom neúplné vysokoškolské vzdelanie sa teda môže vzťahovať len skutočnosť neúplného normatívneho termínu na zvládnutie jedného alebo druhého vzdelávacieho programu určitého stupňa vzdelávania. V dôsledku toho, ak vzdelávací program v konkrétnej oblasti prípravy nie je úplne zvládnutý, nemožno hovoriť o absolvovaní konkrétneho stupňa vzdelania s vydaním dokladu o vzdelaní, čo potvrdzuje aj súdna prax * (16 ).
Treba poznamenať, že v regionálnej legislatíve sú uvedené príklady poradia v závislosti od „úrovne“ vzdelania (odborník, magister), napríklad mzdové tarify. Táto prax sa považuje za nezlučiteľnú so zákonom, keďže v tomto prípade sa ustanovenia časti 3 čl. 37 Ústavy Ruskej federácie, čl. a 132 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktoré zakazujú diskrimináciu v pracovnej sfére vrátane diskriminácie pri stanovovaní a zmene mzdových podmienok.
Podľa logiky každý z „typov“ stupňa vysokoškolského vzdelávania, či už ide o bakalársky, špecializačný alebo magisterský stupeň, potvrdzuje ukončený vzdelávací cyklus, charakterizovaný určitým jednotným súborom požiadaviek (čl. 2 ods. Zákon, "Základné pojmy"), potom nemožno stanoviť žiadne obmedzenia pre jeden druh oproti druhému.
Toto vyhlásenie si však vyžaduje objasnenie: určité obmedzenia už stanovuje samotný zákon. Z akých predpisov to vyplýva? Odpoveď nájdeme v čl. 69 „Vyššie vzdelanie“, ktorý hovorí, že osoby so stredoškolským všeobecným vzdelaním môžu absolvovať pregraduálne alebo špecializované programy (typy sú zrovnoprávnené).
Magisterské programy môžu zvládnuť osoby s vysokoškolským vzdelaním akejkoľvek úrovne. To zdôrazňuje vyššie postavenie magistrátu v hierarchii vysokoškolského vzdelávania.
Ďalej však vidíme, že príprava vedeckých a pedagogických pracovníkov na postgraduálnej škole (adjunkt), rezidenčnej stáži, asistentskej praxi je možná u osôb, ktoré majú vzdelanie nie nižšie ako vyššie vzdelanie (odborné alebo magisterské). To znamená, že v tomto prípade vidíme, že špecialista „v cieli“ zodpovedá z hľadiska úrovne jeho prípravy magisterskému programu. Ale príprava vedeckého a pedagogického personálu je už ďalším stupňom vysokoškolského vzdelávania.
Vzdelávací systém je teda v súlade so zákonom o výchove a vzdelávaní jednotný, počnúc predškolskou výchovou a končiac prípravou vedeckých a pedagogických pracovníkov, ako nevyhnutný stupeň vzdelania pre vykonávanie určitých druhov činností alebo určitých pozícií. (napríklad bydlisko).
Zmena stupňov vzdelávania viedla k zmene typov vzdelávacích organizácií: rozšíreniu možností vytvárať rôzne typy organizácií, ktoré poskytujú školenia. Okrem samotných vzdelávacích sú do systému vzdelávania podľa zákona aktívne zapojené organizácie, ktoré majú vo svojej štruktúre vzdelávacie jednotky.
Doplnkové vzdelávanie je typ vzdelávania a zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie. Každý z nich zahŕňa realizáciu jednotlivých vzdelávacích programov.
Medzi ďalšie vzdelávacie programy patria:
1) doplnkové všeobecné vzdelávacie programy - doplnkové všeobecné rozvojové programy, doplnkové predprofesionálne programy;
2) doplnkové odborné programy - pokročilé školiace programy, odborné rekvalifikačné programy.
Alokácia rôznych typov vzdelávacích programov, vrátane tých v rámci doplnkového vzdelávania, umožňuje zabezpečiť kontinuitu vzdelávania počas celého života. Navrhovaná sústava vzdelávacích programov poskytuje možnosť súbežného zvládnutia viacerých vzdelávacích programov s prihliadnutím na doterajšie vzdelanie, kvalifikáciu, praktické skúsenosti pri získavaní vzdelania, výcviku v skrátenom výcvikovom programe.
Vzdelávací systém v Ruskej federácii
Podľa federálneho zákona z 29. decembra 2012 č. 273-FZ "o vzdelávaní v Ruskej federácii" vzdelávací systém zahŕňa 2 hlavné typy - všeobecný A profesionálny vzdelávanie, ktoré sú zase rozdelené do nasledujúcich úrovní:
Všeobecné vzdelaniepozostáva zo štyroch úrovní:
predškolský vzdelávanie poskytujú licencované inštitúcie pre deti do veku 6 - 7 rokov, teda predtým, ako oficiálne začnú chodiť do školy.
Primárny generál vzdelávanie pre deti vo veku 7 až 10 rokov zahŕňa ročníky 1-4.
Základná generálka (neúplné stredoškolské) vzdelávanie pre deti vo veku 11 až 15 rokov trvá 5 rokov a zahŕňa ročníky 5-9.
Priemerný súčet (úplné stredné) vzdelanie žiaci získajú vo vyšších ročníkoch strednej školy 2 roky štúdia - ročníky 10-11 - a ukončia ho vo veku 17-18 rokov.
Program stredoškolského všeobecného vzdelávania je povinný a považuje sa za zvládnutý po ukončení vzdelávania v 11 ročníkoch a absolvovaní štátnej záverečnej atestácie každého študenta. Certifikácia sa vykonáva vo formulári jednotná štátna skúška (USE) z ruského jazyka a matematiky (povinné skúšky), ako aj z doplnkových predmetov zo zákonom ustanoveného zoznamu (od 1 a viac) podľa výberu absolventa. Výsledky úspešného absolvovania sú akceptované ako prijímacie testy na prijatie na univerzitu. Absolventi, ktorí úspešne absolvujú skúšku dostávajú vysvedčenie o stredoškolskom všeobecnom vzdelaní , a na získanie certifikátu stačí zložiť skúšku z ruského jazyka a matematiky. To dáva držiteľovi právo pokračovať vo vzdelávaní na úrovni stredného odborného vzdelania. Prístup k vysokoškolskému vzdelávaniu sa poskytuje na základe výsledkov Jednotnej štátnej skúšky s výberovými skúškami - počet a predmety si určuje uchádzač v závislosti od požiadaviek vysokej školy vo zvolenom smere.
Odborné vzdelanie obsahuje 5 úrovní:
Stredné odborné vzdelanie je možné získať prostredníctvom dvoch typov programov:
Školiace programy pre kvalifikovaných pracovníkov a zamestnancov;
Tréningové programy pre špecialistov na strednej úrovni.
Absolventi stredných odborných vzdelávacích organizácií po ukončení získajú diplom stredného odborného vzdelania.
Absolventi získajú po absolvovaní vzdelávacieho programu prvého typu prístup na trh práce, ako aj právo pokračovať v štúdiu v programoch druhého typu a vysokoškolské vzdelanie (s podmienkou získania stredného všeobecného vzdelania).
Vzdelávacie organizácie realizujúce programy druhého typu môžu byť tak nezávislými vzdelávacími organizáciami, ako aj štrukturálnymi útvarmi univerzity. Spravidla sú v tomto prípade programy dobre zosúladené s programami vysokých škôl v príslušných oblastiach.
V súčasnosti v Rusku existuje viacstupňový systém vyššie vzdelanie , ako poddruh odborného vzdelávania, ktorý pozostáva z týchto úrovní:
Vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň (240 kreditov). Bakalársky titul sa udeľuje po absolvovaní 4-ročného študijného programu. Bakalárske programy sa rozvíjajú v rôznych oblastiach. Bakalárske vzdelanie poskytuje aplikované vzdelanie, keďže jeho držiteľ získa dostatočné množstvo odborných vedomostí, zručností a schopností pre uplatnenie na pozíciách vyžadujúcich vysokoškolské vzdelanie (bez uvedenia stupňa). Bakalárske vzdelanie je však podmienkou prijatia na magisterské programy. Súčasťou štátnej záverečnej atestácie je obhajoba diplomovej práce a zloženie štátnych záverečných skúšok. Po úspešnom absolvovaní certifikácie sa vydáva bakalársky titul.
Vysokoškolské vzdelanie - špecializácia (300 – 360 kreditov). Kvalifikácia špecialistu v Rusku je dedičstvom bývalého jednostupňového systému vysokoškolského vzdelávania a vo svojej podstate zodpovedá magisterskému stupňu. Držitelia získavajú možnosť odborných činností, ktoré si vyžadujú vyšší stupeň vysokoškolského vzdelania ako bakalárske. Majú tiež prístup k magisterským programom v iných oblastiach, ako sú tie, ktoré už absolvovali v odbore, ak vzdelávacím programom pre vysokokvalifikovaných pracovníkov (postgraduálne vzdelávanie). Doba štúdia na získanie kvalifikácie špecialistu je najmenej 5 rokov. Štátna záverečná certifikácia na získanie kvalifikácie špecialistu zahŕňa obhajobu projektu alebo dizertačnej práce a zloženie štátnych záverečných skúšok. Získanie kvalifikácie špecialistu je potvrdené diplomom špecialistu. Stupeň vysokoškolského vzdelania – špecializácia je ekvivalentný stupňu vysokoškolského vzdelania – magistra.
Vyššie vzdelanie – magistra (120 kreditov) je dvojročné štúdium zamerané prevažne na výskumnú činnosť (do 50 % úväzku študenta) v porovnaní s programami špecialistu. Magistrát je však v prvom rade hĺbková príprava analytických a odborno-praktických činností v konkrétnej oblasti, vrátane rozvoja prvkov vedeckej a pedagogickej práce. Štátny vzdelávací štandard definuje len všeobecné požiadavky na magisterské študijné programy bez toho, aby ustanovil požiadavky na obsah vzdelávania. Univerzity majú právo samostatne rozhodovať o obsahu magisterských programov v závislosti od špecializácie, ako aj samostatne stanoviť prijímacie konanie pre uchádzačov (uskutočňovanie skúšok, pohovorov atď.). Prístup k magisterským programom majú držitelia bakalárskeho titulu, ako aj špecializovanej kvalifikácie. Držitelia vysokoškolského vzdelania, ktorí chcú vstúpiť do magisterského programu v inej špecializácii, musia zložiť dodatočné skúšky, ktoré odrážajú požiadavky na absolvovanie zvoleného magisterského programu. Štátna záverečná atestácia na získanie magisterského titulu zahŕňa obhajobu diplomovej práce a zloženie štátnych záverečných skúšok, na základe ktorých sa vydáva titul magistra.
Vysokoškolské vzdelanie - príprava vysokokvalifikovaného personálu (postgraduálne vzdelávanie) sa uskutočňuje na základe výsledkov zvládnutia programov prípravy vedecko-pedagogických pracovníkov na vysokej škole (adjunkt), rezidenčných programov, asistentských stáží. Dĺžka školenia je určená príslušným programom a je 3-4 roky. Školenie sa končí zložením kandidátskych skúšok a vypracovaním kandidátskej dizertačnej práce. Držitelia dostanú príslušný diplom. Získanie tohto stupňa vzdelania nevedie automaticky k udeleniu titulu kandidát vied, ale len zvyšuje úroveň vedomostí, zručností a schopností nositeľa a poskytuje príležitosť pre hlbší a kvalifikovanejší prístup k vytvoreniu vedecká kvalifikačná práca (dizertačná práca) pre hodnosť kandidát vied. Rozvoj tohto stupňa vysokoškolského vzdelávania tiež poskytuje príležitosť pracovať na pozíciách, pre ktoré ruská legislatíva definuje povinné požiadavky (stredoškolský učiteľ, výskumný pracovník atď.).
Stupne
Udeľovanie akademických titulov upravuje federálny zákon z 23. augusta 1996 č. 127-FZ „O vede a štátnej vedecko-technickej politike“ a ďalšie podzákonné predpisy. Akademické tituly nie sú zahrnuté do vzdelávacieho systému, pretože sú výsledkom oficiálneho uznania úspechov vlastníka v oblasti vedecko-výskumnej činnosti zo strany štátu a spoločnosti. Podmienkou na získanie vedeckej hodnosti je zároveň prítomnosť predchádzajúceho vysokoškolského vzdelania, takže pôsobia ako logické pokračovanie zvyšovania úrovne vzdelania držiteľa a sú úzko späté so vzdelávacím systémom Ruska.
V Rusku tradične existujú dve úrovne akademických titulov: PhD A PhD . Vedecká hodnosť sa udeľuje osobám, ktoré obhájili vedeckú kvalifikačnú prácu (dizertačnú prácu). Na základe výsledkov úspešnej obhajoby dizertačnej práce sa vydáva diplom, ktorým sa udeľuje hodnosť kandidáta vied alebo doktora vied.
Za titul PhD zvyčajne vyžaduje 3-4 roky nadstavbového štúdia (adjunkt a pod.) po získaní odborného alebo magisterského titulu, vypracovaní dizertačnej práce a následnej obhajobe a udelení titulu. Získanie titulu PhD je však možné aj bez postgraduálneho štúdia. Za týmto účelom môže byť držiteľ vysokoškolského vzdelania (odborný alebo magisterský) preradený na príslušné vedecké pozície a musí pripraviť dizertačnú prácu najneskôr do 3 rokov. Po obhajobe dizertačnej práce sa mu udeľuje hodnosť kandidáta vied.
Akademický titul PhD sa udeľuje po získaní hodnosti kandidáta vied a možno ju získať dvoma spôsobmi, rovnako ako hodnosť kandidáta vied – pokračovaním v doktorandskom štúdiu až 3 roky a vypracovaním doktorandskej dizertačnej práce a jej následnou obhajobou a udelením titulu vedeckej hodnosti alebo bez absolvovania odbornej prípravy zabezpečil zamestnanie na príslušných vedeckých pozíciách na vypracovanie doktorandskej dizertačnej práce najviac na 2 roky, jej následnú obhajobu a udelenie doktorandského titulu.
