Panimula

Mga kinakailangan para sa sentralisasyon ng kapangyarihan ng estado

Ang kahalagahan ng mga reporma ni Peter I

Konklusyon

Panimula

Sa kasaysayan ng batas ng estado sa Russia, ang pagtatapos ng XVII-XVIII na siglo. itinuturing na panahon ng pagtatatag ng absolutong monarkiya. Isinalin mula sa Latin na absolutus ay nangangahulugang walang limitasyon, walang kondisyon. Ang mga absolutong monarkiya ay umiral sa Europa sa panahon ng transisyon ng mga bansa mula sa isang pyudal, makauring lipunan tungo sa isang kapitalista, sibil na lipunan. Gayunpaman, hindi sila dapat malito sa mga naunang anyo ng despotismo o sa mga susunod na anyo ng totalitarian at authoritarian statehood. Ang mga konsepto ng absolutismo at autokrasya ay hindi rin magkapareho. Ito ang terminong ginamit ng mga istoryador ng Russia kapag tinukoy ang likas na katangian ng ganap na monarkiya sa Russia.

Ang mga pangunahing katangian ng isang absolutong monarkiya ay: ang konsentrasyon ng kapangyarihang pambatas, ehekutibo at hudisyal sa mga kamay ng isang namamanang monarko: ang karapatan ng monarko na pamahalaan ang sistema ng buwis at pampublikong pananalapi; ang pagkakaroon ng isang malawak na branched bureaucratic apparatus, na, sa pangalan ng monarch, ay nagsasagawa ng mga function ng pangangasiwa; sentralisasyon at regulasyon ng estado at lokal na pamahalaan, dibisyon ng teritoryo; ang pagkakaroon ng nakatayong hukbo at pulis; regulasyon ng lahat ng uri ng serbisyo at katayuan ng mga ari-arian.

Sa panahon ng absolutismo, ang mga aktibidad ng mga katawan na katangian ng isang monarkiya na kinatawan ng klase (Zemsky Sobor at Boyar Duma) ay huminto, ang kapangyarihan ng estado ay nakakakuha ng higit na kalayaan na may kaugnayan sa lipunan, kabilang ang mga matataas na uri ng mga naghaharing uri, at inter- nagiging mas permeable ang mga partisyon ng klase.

Ang unang mga kinakailangan para sa absolutismo sa Russia ay nagsimulang lumitaw na sa ilalim ni Ivan the Terrible. Ngunit ang sapilitang disenyo nito ay nahulog sa kopen ng ika-17 - ang unang quarter ng ika-18 siglo. Ito ay konektado sa patakaran ng merkantilismo sa ekonomiya at kalakalan, na hinabol ni Peter I, sa pagbuo ng isang bagong ideolohiya at kultura, kasama ang pagpapalawak ng mga limitasyon ng etno-teritoryal ng estado ng Russia, kasama ang pagpapalakas at pagpapalawak. ng pagkaalipin. Ang lahat ng ito ay nangangailangan ng konsentrasyon ng lahat ng kapangyarihan sa mga kamay ng monarko.

Ang legal na pagpaparehistro ng absolutismo ay naganap na sa ilalim ni Peter I. Noong 1816, ito ay tinukoy sa Mga Artikulo ng Militar: "Ang Kanyang Kamahalan ay isang autokratikong monarko na hindi dapat magbigay ng sagot sa sinuman sa mundo tungkol sa kanyang mga gawain, ngunit may sariling estado. at ang mga lupain, tulad ng isang Kristiyanong Soberano, ay namamahala ayon sa kanyang kalooban at kabanalan. Ang emperador ay may lehislatibo at pinakamataas na kapangyarihang administratibo (ehekutibo) sa estado. Ang emperador ang huling pinakamataas na awtoridad sa paglutas ng mga kaso sa korte. Siya ang pinakamataas na kumander ng mga tropa at ang aktwal na pinuno ng simbahan ng Russia.

Sa kasaysayan ng estado ng Russia, si Peter I ay may mahalagang papel. Ang kanyang paghahari ay itinuturing na isang uri ng hangganan sa pagitan ng kaharian ng Muscovite at ng Imperyong Ruso. Malinaw na nililimitahan ng hangganan ang mga anyo ng kapangyarihan ng estado: mula Ivan III hanggang Peter I at mula Peter I hanggang Soviet Russia.

1. Mga kinakailangan para sa sentralisasyon ng kapangyarihan ng estado

Si Pedro ay isang pigura ng napakalaking makasaysayang sukat, isang kumplikado at lubos na kontrobersyal na pigura. Siya ay matalino, matanong, masipag, masipag. Dahil hindi nakatanggap ng wastong edukasyon, gayunpaman ay nagtataglay siya ng malawak na kaalaman sa pinaka magkakaibang larangan ng agham, teknolohiya, sining, at sining ng militar. Walang alinlangan na ang lahat ng kanyang ginawa ay itinuro, sa opinyon ni Peter mismo, para sa kapakinabangan ng Russia, at hindi para sa kanyang, ang Tsar, nang personal. Ngunit marami sa mga personal na katangian ni Pedro ay natukoy sa pamamagitan ng likas na katangian ng malupit na panahon kung saan siya nabuhay, at sa isang malaking lawak ay natukoy ang kanyang kalupitan, hinala, pagnanasa sa kapangyarihan, atbp. Napakahalaga na nagustuhan ito ni Pedro kapag siya ay inihambing sa Ivan the Terrible. Sa pagkamit ng kanyang mga layunin, hindi niya hinamak ang anumang paraan, hindi lamang siya malupit sa mga tao (personal, halimbawa, pinutol ang mga ulo ng mga mamamana noong 1689), sa pangkalahatan ay tinitingnan niya ang isang tao bilang isang tool, materyal para sa paglikha ng kung ano ang kanyang ay naglihi para sa mabuting imperyo. Sa panahon ng paghahari ni Peter sa bansa, ang buwis ay tumaas ng tatlong beses at ang populasyon ay bumaba ng 15%. Hindi tumigil si Pedro bago gumamit ng pinaka-sopistikadong pamamaraan ng Middle Ages: pagpapahirap, pagsubaybay, paghikayat sa mga pagtuligsa. Siya ay kumbinsido na sa pangalan ng estado ang "pakinabang" na mga pamantayang moral ay maaaring mapabayaan.

Si Peter ay walang mahigpit na plano ng pagbabago nang maaga, gayunpaman, walang alinlangan, ginagabayan siya ng mga teorya ng estado na tanyag noong panahong iyon at, higit sa lahat, ng teorya ng cameralism. Hinihiling ng Cameralism ang paghahati ng mga tungkulin ng mga indibidwal na bahagi ng administrative apparatus, isang malinaw na kahulugan ng hanay ng mga tungkulin ng mga opisyal, personal na responsibilidad, at accounting para sa dokumentasyon.

Rationalist consciousness ng XVIII century. naniniwala na ang kaayusang panlipunan ay maaaring dalhin sa isang ideyal sa pamamagitan ng pagpapatibay ng mga makatwirang batas at ang eksaktong pagpapatupad ng mga ito. Sa Russia, kung saan ang kapangyarihan ng monarko ay ganap, ang pananampalataya sa omnipotence ng order at ang kabutihan ng kabuuang kontrol ng estado sa buhay ng mga nasasakupan ay natagpuan ang matabang lupa.

Naniniwala si Peter I na siya lamang ang nakakaalam kung ano ang mabuti para sa estado, at ang paglaban sa kanyang kalooban ay nagmula lamang sa kahangalan at katamaran. Upang pilitin ang mga nasasakupan na tuparin ang kalooban ng mapagbigay na monarko, kinakailangan ang isang makapangyarihang kagamitang pang-administratibo.

Ang mga pagbabagong-anyo ni Peter 1 ay nagsimula sa pagpasok ng dalawang siglo at nagpatuloy hanggang sa kanyang kamatayan noong 1725, na hindi inaasahang nakagambala sa katuparan ng kanyang mga plano. Sa kanyang mga aktibidad sa reporma, si Peter 1 ay umasa sa karanasan sa Europa (Sweden, Germany, France, Holland), ngunit kumilos batay sa mga praktikal na pangangailangan, nang walang mahigpit na sistema at programa ng mga pagbabago. Nagsimula ang mga reporma sa hukbo na may kaugnayan sa digmaan para sa pag-access sa Baltic Sea (1700), na sinundan ng iba.

Sa pagliko ng XVII-XVIII na siglo. Ang Russia ay nasa threshold ng mga pagbabago. Ang mga pagbabagong ito ay maaaring magkaroon ng iba't ibang anyo at humantong sa iba't ibang mga resulta. Malaki ang papel ng personalidad ng repormador sa pagpili ng mga anyo ng pag-unlad.

Mga kinakailangan para sa karagdagang sentralisasyon ng pamamahala sa unang quarter ng ika-18 siglo. ay binubuo ng mga sumusunod:

Noong ika-17 siglo ang pagkakawatak-watak ng ekonomiya ng mga indibidwal na rehiyon ay nabawasan, nabuo ang mga handicraft, ang mga unang pagawaan ay lumitaw sa bakal, salamin, linen at iba pang mga industriya, at ang kakayahang maibenta ng agrikultura ay tumaas. Sa batayan na ito, ang all-Russian na merkado ay nagsimulang magkaroon ng hugis, kalakalan at industriya, at ang klase ng merchant ay lumago. Gayunpaman, ang Russia ay nahuli sa likod ng mga bansa sa Kanluran, kaya sinimulan ni Peter I na ituloy ang isang patakaran na naglalayong itaas ang ekonomiya - ang naturang patakaran sa ekonomiya ay tinatawag na merkantilismo at proteksyonismo.

Pinagtibay ng estado ng Muscovite ang ilang mga tampok ng pamamahala ng administratibo na ginagamit ng mga Tatar-Mongol: ang pamamaraan ng pagbubuwis (si Peter I ay lumipat mula sa sambahayan hanggang sa pagbubuwis ng capitation, ang pagbuo ng isang serbisyo sa transportasyon ng hukay, ang organisasyon ng mga tropa at ang departamento ng pananalapi at estado). Ang despotikong impluwensya ng Mongol-Tatars sa pangangasiwa ng estado ay ipinakita sa pagbabago ng vassalage ng Sinaunang Russia sa pamamagitan ng pagkamamamayan. Ang mga labi ng vassalage, kung saan ang personal na kalayaan ng vassal, na nasa ilalim ng proteksyon ng panginoon, ay hindi nilabag, unti-unting nawala noong ika-15 - ika-16 na siglo. Pagsapit ng ika-16 na siglo sa Russia, ang pangingibabaw ng mga relasyon ng uri ng "sovereign-serf" ay pinagtibay sa pinaka-malubha at pejorative form (iyon ay, ang mga kontraktwal na relasyon ng vassalage ay pinalitan ng mga relasyon ng katapatan).

Noong ika-17 siglo Ang pagmamay-ari ng estado ng lupa ay napanatili sa lupain ng Novgorod. Ang votchina (pribadong pagmamay-ari ng lupa) ay nanaig sa Teritoryo ng Zamoskovny. Unti-unting pinalaya ng lipunan ang sarili mula sa pasanin ng pagmamay-ari ng lupain ng estado, na naging hindi mabata para sa bansa. Ang pagkasira ng ari-arian ng estado ay hindi limitado sa pagbabawas ng pondo ng ari-arian ng mga lupain. Pagsuko sa mga hinihingi ng maharlika, pinahintulutan ng mga awtoridad ang pagpapalitan ng mga ari-arian para sa mga ari-arian, pinalawak ang mga karapatan ng mana ng ari-arian, atbp. Ang krisis ng maharlika sa Moscow ay nagbigay daan para sa mga reporma noong unang bahagi ng ika-18 siglo. Nilikha ni Peter I ang regular na hukbo ng Russia, na humantong sa pag-aalis ng marangal na lokal na milisya. Dahil sa pagbagsak ng lumang sistema ng serbisyo militar, hindi na kailangan ang pagkakaroon ng komprehensibong pagmamay-ari ng lupain ng estado. Ayon sa utos sa pare-parehong mana ng 1714, si Peter I ay nagtalaga ng mga estate sa mga maharlika, na tinutumbas ang mga ito sa mga estate. Kaya, inalis niya ang malaking pondo ng state landed property. Sa totoong buhay, ang proseso ng paggawa ng ari-arian sa pribadong pag-aari ng mga maharlika ay malapit nang matapos sa pagtatapos ng ika-17 siglo. Kaya, ang pag-aalis ng pag-aari ng estado ay may naaangkop na mga kinakailangan, talagang naging isa ito sa pinakamalaking reporma sa panahon ni Peter the Great.

Ang pagpawi noong 1682 ng lokalismo - ang sistema ng pamamahagi ng mga opisyal na lugar sa mga pyudal na panginoon sa estado ng Russia noong XIV-XV na siglo. sa paghirang sa serbisyong administratibo, militar at hukuman, na isinasaalang-alang ang pinagmulan, opisyal na posisyon ng mga ninuno, pati na rin ang nabanggit sa itaas na pagsasanib ng lokal at patrimonial na pagmamay-ari ng lupa, naghanda sila ng isang utos ni Peter I sa solong mana at ang "Talaan ng mga Ranggo ng lahat ng ranggo ng militar, sibil at courtiers" (1722). Ang huli ay nagtatag ng 14 na ranggo, mga ranggo ng klase (1st - pinakamataas), ang appointment ay isinasaalang-alang hindi lamang ang maharlika, kundi pati na rin ang mga personal na kakayahan at merito.

Habang lumalakas ang autokrasya, humina ang papel ni Zemsky Sobors. Sa ikalawang kalahati ng siglo XVII. sila ay unti-unting tumigil sa pag-iral. Nabawasan din ang papel ng boyar Duma. Noong 1704, binanggit siya ng mga mapagkukunan sa huling pagkakataon.

Bago ang mga reporma ni Peter I, nagsimula ang muling pagsasaayos ng sandatahang lakas. Kaya, sa 30s. ika-17 siglo sundalo, reiter at dragoon regiments ang pinakamalapit na nauna sa regular na hukbo, na sa wakas ay nabuo sa panahon ni Peter the Great.

Ang pangmatagalang Northern War (1700-1721), na isang pagsubok sa pambansang estado, ay nangangailangan din ng mga reporma sa pampublikong administrasyon. Academician S.F. Sinabi ni Platonov: "... sa ilalim ng presyon ng mga pangangailangan ng militar, si Peter ay dali-daling gumawa ng isang bilang ng mga pagbabago na sumira sa lumang pagkakasunud-sunod ng Moscow sa mga bahagi."

Sa wakas ay nabuo ang Serfdom (Council Code of 1649), lumaki ang panlipunang protesta ng masa (digmaang magsasaka na pinamunuan ni S. Razin noong 1670-1671, mga pag-aalsa sa lunsod). Ang lumang apparatus ng estado ay nagsagawa ng mga pagpaparusa na tungkulin nang may kahirapan. Ang maharlika ay humiling ng pagbabago sa mga anyo ng pamahalaan sa pamamagitan ng pagpapalakas ng absolutistang mga prinsipyo at muling pagsasaayos ng hukbo.

Inangkin ng Simbahang Ruso ang kapangyarihan, at ang mga posisyon nito ay pinahina ng tsarismo bago pa man ang paghahari ni Peter I. Si Patriarch Nikon (1605-1681) ay nakialam sa pulitika ng estado sa ilalim ng slogan na "ang pagkasaserdote ay mas mataas kaysa sa kaharian", na humantong sa isang pahinga sa pagitan ng tsar at ng patriyarka. Inabot ng 8 taon ang mga sekular na awtoridad upang mapatalsik ang Nikon. Ang konseho ng simbahan noong 1666 ay naglabas ng isang desisyon na nakalulugod sa tsar: Si Patriarch Nikon ay ipinatapon bilang isang simpleng monghe sa isang monasteryo. Ito ang kinakailangan para sa nasyonalisasyon ng simbahan sa ilalim ni Peter I.

Ang monarkiya na kinatawan ng ari-arian, kasama ang masalimuot na sistemang prikaz nito, ay nagpupumilit na pamahalaan ang malalaking teritoryo ng Russia. Noong ika-17 siglo kapansin-pansing lumawak ang teritoryo ng estado ng Russia. Nawala bilang resulta ng interbensyon at pagkuha sa simula ng ika-17 siglo. ang mga lupain ay halos ganap na naibalik, maliban sa mga lupain ng Baltic at Karelian. Kasama ng Russia ang Left-Bank Ukraine kasama ang Kyiv at ang rehiyon ng Zaporizhia, ang pag-unlad ay ginawa sa Siberia, kung saan naabot ng Russia ang baybayin ng Pasipiko. Noong ika-17 siglo ang mga hangganan ng Russia ay malapit sa Crimean Khanate, North Caucasus at Kazakhstan. Sa pagtatapos ng siglo XVII. sa Russia mayroong higit sa 10 milyong tao. Kaya, ang teritoryo ng bansa ay tumaas, ang mga pagbabago ay binalangkas sa istraktura ng apparatus ng estado, at mayroong pangangailangan na pagtagumpayan ang pagkaatrasado ng Russia sa mga terminong pang-ekonomiya, militar at kultura. Ang instrumento ng pagbabago ay ang estado (soberano), na kasabay nito ay binago ang sarili nito. Ang monarko ay walang espesyal na plano para sa pagbabago, ang absolutismo ng Russia ay unti-unting nabuo sa buong paghahari ni Peter I. Natagpuan niya ang pangunahing suporta sa isang malakas na regular na hukbo, ang burukratikong kagamitan ng pangangasiwa ng estado (ang serbisyo ng estado na nabuo ni Peter I) at ang simbahan ng estado (isinagawa ng tsar ang stateization ng simbahan sa modelo ng mga bansang Protestante ). Kaya, sa mga kondisyon ng paglipat mula sa pyudalismo tungo sa kapitalismo na nagsimula sa Russia, bumangon ang isang ganap na monarkiya.

Ang mga elemento ng mekanismo ng absolutong monarkiya ay ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado, na radikal na binago. Nagbago ang titulo ng hari. Noong Oktubre 22, 1721 (sa anibersaryo ng maluwalhating pagpapalaya ng Moscow noong 1612), at may kaugnayan din sa matagumpay na kinalabasan ng Northern War, kinuha ni Peter I ang titulong Emperor ng All-Russian at naging dating "dakila. estado ng kaharian ng Russia" sa "All-Russian Empire". Anuman ang titulong imperyal, tinawag pa rin ng Senado si Pedro na "dakila" at "ama ng amang bayan."

Para sa kontrol sa pananalapi, nilikha ni Peter I ang Near Office, na naging lugar ng pagpupulong para sa mga miyembro ng Boyar Duma, mga pinuno ng mga order (1704). Ang ganitong mga pagpupulong ay tinawag na Konseho ng mga Ministro. Ang huli ay tumigil na umiral sa paglikha ng Senado (1711).

Ang pagpapalakas ng kapangyarihan ni Peter ay ipinahayag sa paglikha ng Gabinete na may personal na opisina (1704-1727). Ang opisina ay isang opisina sa larangan ng militar, kung saan nakipag-ugnayan si Peter I sa Senado, Synod, mga kolehiyo at mga gobernador, nakipag-ugnayan sa pagmimina, mga usapin sa pagmamanupaktura, at sa mga banyagang bansa. Dumating din dito ang mga petisyon, reklamo, pagtuligsa.

Noong 1711, isang permanenteng mas mataas na institusyon ng gobyerno ang nilikha - ang Governing Senate. Upang palalimin ang aming pag-unawa sa pangangasiwa ng estado noong panahong iyon, babanggitin namin ang ilang mga kautusan na direktang nagmumula kay Peter I. Kaya, sa Dekreto ng Pebrero 22, 1711 "Sa Pagtatatag ng Namumunong Senado" ito ay nabanggit: - Pushkin, Mr Streshnev, G. Prinsipe Pyotr Golitsyn, G. Prinsipe Mikhail Dolgoruky, G. Plemyannikov, G. Prinsipe Grigory Volkonsky, G. Samarin, G. Vasily Opukhtin, G. Melnitsky, Punong Kalihim ng Senado na ito na si Anisim Shchukin.

Ang Senado ay binubuo ng 9 na tao, ay isang collegial body. Ang tatlong prinsipeng nabanggit sa itaas ay mga inapo ng sinaunang may pamagat na maharlika. Ang iba ay mula sa mas mababang pamilya. Tatlong senador noong nakaraan ay mga miyembro ng boyar Duma (Musin-Pushkin, Streshnev, Nephews).

Ang kakayahan ng Senado ay maaaring hatulan ng dalawang Dekreto ni Peter, na pinagtibay noong Marso 2, 1711: "Sa mga kapangyarihan ng Governing Senate", kung saan binantaan ng hari ang mga masuwayin ng parusang kamatayan, na hinihimok silang sumunod sa mga utos ng Senado "bilang tayo mismo, sa ilalim ng malupit na parusa o kamatayan, depende sa kasalanan ", pati na rin ang Dekreto "Sa Mga Tungkulin ng Namumunong Senado".

Makikita sa dokumento na ang Senado ay pinagkalooban ng malawak na kapangyarihan: pangalagaan ang pagsunod sa hustisya, mga kita at paggasta ng estado, turnout para sa serbisyo, pag-unlad ng kalakalan, atbp. Gayunpaman, hindi ibinahagi ng hari ang kanyang pinakamataas na kapangyarihan sa kanya. Ang Senado ay nanatiling isang legislative body at ginampanan ang mga tungkulin ng inalis na discharge order. At ang komunikasyon sa mga lalawigan ay isinagawa sa pamamagitan ng mga espesyal na komisyoner ng probinsiya (dalawa mula sa lalawigan). Ang Senado ay ang nangangasiwa ng katawan para sa pamahalaan at mga opisyal (i.e. ang pinakamataas na nangangasiwa ng katawan para sa pampublikong administrasyon). Ang pangangasiwa ay isinagawa sa pamamagitan ng mga fiscal. Ito ay maaaring hatulan ng Dekreto ng hari noong Marso 5, 1711 "Sa pagkakasunud-sunod ng mga pagpupulong ng Namumunong Senado."

Ang piskal ay ginawaran ng kalahati ng multa ng korte mula sa nahatulang opisyal. Ang mga Fiscal ay pinamunuan ng Punong Piskal, na nagpapanatili ng pakikipag-ugnayan sa kanila sa pamamagitan ng Fiscal Desk ng Senate Chancellery. Isinasaalang-alang ng Senado ang mga pagtuligsa bawat buwan ayon sa ulat ng Punishment Chamber, na binubuo ng apat na hukom at dalawang senador (umiiral noong 1712-1729).

Sa pagiging emperador, ipinagbawal ni Peter I ang Senado na maglabas ng "pangkalahatang mga kahulugan" (tulad ng mga batas). Sa pinuno ng Senado, inilagay niya si Prosecutor General P.I. Yaguzhinsky, na pinagkalooban siya ng napakalawak na kapangyarihan. Kaya, sa kawalan ng hari, kailangan niyang maging "mata ng hari." Pinangasiwaan ng Prosecutor General ang gawain ng Senado, pinangunahan ang mga pagpupulong nito at kahit na may karapatang magpasimula ng batas. Ang General Fiscal at ang Chancellery ng Senado ay nasa ilalim niya.

Noong 1722, ang isang utos sa paghalili sa trono ay inilabas, ayon sa kung saan ang monarko, sa kanyang sariling pagpapasya, ay hinirang ang kanyang kahalili. Kaya, ang pagpili ng mga hari sa mga pagpupulong ng mga konseho, na isinagawa noong ika-17 siglo, ay hindi naging tradisyon. Ngayon ang kalooban ng emperador ang nagpasiya sa kapalaran ng trono, at ang mga nasasakupan ay kailangang sumang-ayon sa kanyang desisyon. Si Peter I, sa iba't ibang kadahilanan, ay nawalan ng kanyang mga anak mula sa parehong asawa. Ang koronasyon ng asawa ni Peter na si Martha-Catherine, na hindi na-back up alinsunod sa ligal na itinatag na mandatoryong kalooban at ang pagpapahayag ng isang opisyal na tagapagmana, ay nagpalala sa krisis sa dinastiya at humantong sa pagtagumpayan nito sa tulong ng puwersang militar pagkatapos ng pagkamatay ng emperador. Kaya, ang mga desisyon at aksyon ni Peter I ay may malawak na epekto sa politika at lumikha ng banta ng Romanov dynasty na mawala ang trono.

Ang kakanyahan ng mga reporma sa pampublikong administrasyon

Ang pagkakaroon ng kapangyarihan noong 1689, minana ni Peter ang tradisyonal na ika-17 siglong sistema ng pamahalaan kasama ang Boyar Duma at nag-utos bilang mga sentral na institusyon. Habang lumalakas ang autokrasya, ang Boyar Duma, bilang isang makitid na katawan ng mga ari-arian, ay nawala ang kahalagahan nito at nawala sa simula ng ika-18 siglo. Ang impormasyon tungkol sa mga pagpupulong ng Boyar Duma ay nagsimula noong 1704. Ang mga tungkulin nito ay nagsimulang isagawa ng "konseho ng mga ministro" - isang konseho ng mga pinuno ng pinakamahalagang departamento ng gobyerno na binubuo ng 8-14 (sa iba't ibang taon) ng kanilang pinakamalapit mga kasama. Ang katawan na ito ay tinatawag ding Near Office, na namamahala sa mga gawain sa panahon ng maraming pagliban ni Peter sa kabisera. Sa mga aktibidad ng katawan na ito, ang mga elemento ng burukratisasyon ng pamamahala ay nakikita na - ang mode ng operasyon, ang mahigpit na pamamahagi ng mga tungkulin, ang pagpapakilala ng regulated office work.

Noong 1711, sa kanyang pag-alis sa harap, naglabas si Peter ng isang utos sa pagtatatag ng Namumunong Senado, 9 na miyembro nito ay hinirang ng tsar. Ipinagkatiwala sa kanila ang pamumuno ng bansa sa kanyang pagkawala. Ang edukasyon ay ang susunod na hakbang sa organisasyon ng bagong administrative apparatus. Ang Senado ay nilikha bilang pinakamataas na namamahalang lupon, na nakatuon sa mga tungkuling administratibo, hudisyal at pambatasan. Sa Senado, ang prinsipyo ng collegiality ay ipinakilala: nang walang pangkalahatang pahintulot, ang desisyon ay hindi pumasok sa puwersa. Sa unang pagkakataon sa isang institusyon ng estado, tulad ng sa hukbo, isang personal na panunumpa ang ipinakilala.

Pagkaraan ng ilang sandali, ang mga tungkulin ng Senado ay natukoy din: upang maging namamahala sa kalakalan, kawani ng hukbo, pagkolekta ng mga buwis, korte, isang mahigpit na pamamaraan para sa pagtalakay sa mga isyu at paggawa ng mga desisyon (batay sa pagkakaisa) ay itinatag. Nang maglaon, pinalawak ng Senado ang pagiging miyembro nito: sinimulan nitong isama ang mga pangulo ng mga kolehiyo, mula 1722 - ang pangunahing 4 lamang, pati na rin ang 2 "commissars" mula sa bawat lalawigan.

Ang Senado ay mahalagang pinakamataas na lehislatibo, hudisyal at kontrol na katawan ng imperyo. Naglabas siya ng mga kautusan sa lahat ng isyu ng patakarang panlabas at lokal, naging korte ng unang pagkakataon para sa mga nakatataas na opisyal at isinasaalang-alang ang mga kaso sa apela mula sa mga mababang hukuman, nag-awdit sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng probinsiya, at nagsagawa ng mga tungkuling kontrol. Upang matupad ang huli, isang lihim na posisyon ng isang piskal ay itinatag sa ilalim ng Senado, na mayroong isang kawani ng mga subordinates at kailangang "lihim na bumisita" at "mag-ulat" sa mga pang-aabuso ng mga opisyal, habang tumatanggap ng isang-kapat ng mga halagang natuklasan mula sa mga embezzlers at mga nanunuhol. Ang instituto ng fiscals sa lalong madaling panahon ay lumago, sa ilalim ng pamumuno ng pangkalahatang-piskal na itinalaga ng tsar, ang punong piskal, mga piskal sa mga kolehiyo, mga piskal ng probinsiya sa mga lalawigan at mga piskal ng lungsod sa mga lungsod ay nagtrabaho.

Ang mga tungkulin ng pangangasiwa ng pulisya ay ipinataw din sa tungkulin ng Prosecutor General, na ang posisyon ay itinatag noong 1722. Naisip bilang "pulis sa pamamahala", ang posisyon ay mabilis na nakakuha ng kinakailangang kawani (punong tagausig, tagausig sa mga kolehiyo at korte) at naging maingat na "mata ng soberanya". Ang mga tungkulin ng pulisya na may kaugnayan sa populasyon ay itinalaga sa pangangasiwa ng lahat ng mga ranggo, obligadong kontrolin lamang ang publiko, kundi pati na rin ang pribadong buhay ng mga mamamayan. Mula noong 1718, ipinakilala rin ang posisyon ng punong pulis sa mga lunsod; ang lokal na administrasyon at matatanda ay nasa ilalim niya.

Si Peter I, na nagsasagawa ng mga pagbabago sa larangan ng ekonomiya, ay sinubukan na iakma ang lumang sistema ng pamamahala ng pamamahala sa mga bagong gawain. Ngunit ang pagtatangka ay hindi nakoronahan ng tagumpay, kinakailangan na magsagawa ng isang radikal na reporma, muling pag-aayos at bahagyang pag-aalis ng mga order at paglikha ng mga bagong katawan sa kanilang lugar - mga kolehiyo (sa modelo ng Sweden). Ang reporma ng sistemang administratibo ay ipinagpatuloy sa pagliko ng 10-20s. siglo XVIII. Ito ay batay sa mga prinsipyo ng cameralism - ang doktrina ng burukratikong pamamahala, na ipinapalagay: ang functional na prinsipyo ng pamamahala, collegiality, isang malinaw na regulasyon ng mga tungkulin ng mga opisyal, pagdadalubhasa sa gawaing klerikal, pare-parehong kawani at suweldo.

Noong 1718, pinagtibay ang "Register of Collegia". Sa halip na 44 na mga order, ang mga kolehiyo ay itinatag. Ang kanilang bilang ay 10-11. Noong 1720, ang Pangkalahatang Panuntunan ng mga Kolehiyo ay naaprubahan, ayon sa kung saan ang bawat kolehiyo ay binubuo ng isang pangulo, isang bise-presidente, 4-5 na tagapayo at 4 na tagasuri. Bilang karagdagan sa apat na kolehiyo na namamahala sa dayuhan, militar at hudisyal na mga gawain (Banyaga, Militar, Admiralty, Justice College), isang grupo ng mga kolehiyo na nakikitungo sa pananalapi (kita - ang Chamber College, mga gastos - ang State Office College, kontrol. sa pagkolekta at paggasta ng mga pondo - Revision College), kalakalan (Commerce College), metalurhiya at magaan na industriya (Berg Manufacture College, kalaunan ay nahahati sa dalawa). Noong 1722, nilikha ang pinakamahalagang control body, ang tanggapan ng tagausig. Naging hindi opisyal na pinuno ng Senado si Prosecutor General P.I. Yaguzhinsky. Ang tahasang pangangasiwa ng estado ay dinagdagan ng lihim na pangangasiwa sa pamamagitan ng pagpapakilala ng isang sistema ng mga fiscal, na lihim na sinusubaybayan ang mga aktibidad ng administrasyon sa lahat ng antas. Pinalaya ni Pedro ang mga fiscal mula sa pananagutan para sa isang maling pagtuligsa. Ang kababalaghan ng pagtuligsa ay matatag na itinatag ang sarili sa sistema ng estado at sa lipunan.

Ang istraktura at pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga kolehiyo ay kinokontrol ng General Regulations ng 1720 - isang uri ng charter ng serbisyo sibil. Bilang karagdagan dito, ang mga regulasyon ng bawat kolehiyo ay inilabas. Ang mga kawani ng mga kolehiyo ay maliit: ang presidente (Russian), ang bise presidente (German), 4 na tagapayo at 4 na tagasuri (sa ilalim ni Catherine II, ang bilang ng huli ay nabawasan sa 2, at ang buong kawani sa 6 na tao). Ang mga desisyon ay ginawa sa pangkalahatang pulong sa pamamagitan ng mayoryang boto.

Noong 1722, ang post ng Prosecutor General ng Senado ay nilikha upang pangasiwaan ang mga aktibidad ng apparatus ng estado. Ang mga tagausig na nasasakupan niya ay hinirang sa lahat ng institusyon ng estado. Ang unang procurator-general ay si P.I. Yaguzhinsky.

Kasama ng opisina ng tagausig, ang mga opisyal ay pinangangasiwaan ng mga lihim na ahente - mga fiscal. Ang piskal ay hindi mananagot para sa isang maling pagtuligsa, at sa kaso ng pagkumpirma ng iniulat na impormasyon, natanggap niya ang kalahati ng multa na ipinataw sa kriminal. Hinikayat din ng estado ang pagtuligsa ng mga ordinaryong mamamayan.

Ang isang tampok ng sistema ng pamamahala sa ilalim ni Peter I ay ang posibilidad ng personal na interbensyon ng monarko sa anumang isyu, na lumampas sa mga katawan ng estado. Para dito, nagkaroon si Peter ng isang personal na kagamitan - ang tinatawag na Gabinete ng Kanyang Imperial Majesty, na pinamumunuan ng cabinet-secretary na si A.V. Makarov

Sa pag-aalis ng mga utos, nabago rin ang lumang gawain sa opisina. Ipinagbawal ni Peter I ang mga column-scroll, clerks at clerks, memorya at mga tugon ay isang bagay ng nakaraan. Ang mga bagong tagapaglingkod ng opisina ay lumitaw: mga sekretarya, notaryo, registrar, actuaries, tagasalin, klerk. Mula sa panahon ni Peter the Great, nagsimulang mabuo ang mga protocol, ulat, ulat, pahayag, petisyon, atbp.

Ang saloobin ni Peter I sa simbahan ay dalawa. Sa isang banda, hindi pinahintulutan ni Pedro ang "atheism" (atheism) at naunawaan niya ang kahalagahan ng relihiyon at ng simbahan sa pagtatayo ng estado. Sa kabilang banda, sa pamamagitan ng paglikha ng isang sekular na estado, sinubukan niyang alisin ang espirituwal na pamumuno ng simbahan at gawing bahagi ito ng kagamitan ng estado. At nagtagumpay siya. Sa pagtulong sa Simbahang Ortodokso sa paglaban sa schism, inilunsad ni Peter ang mga malawakang panunupil laban sa mga schismatics, ngunit sa parehong oras ay inalis ang patriarchate. Nang mamatay si Patriarch Adrian noong 1700, na sumasalungat sa tsar sa isyu ng pagpaparaya sa relihiyon, sa mga relasyon sa Kanluran, hindi nagsagawa ng halalan si Peter para sa isang bago, ngunit ipinagkatiwala ang pamamahala ng simbahan kay Ryazan Metropolitan Stefan Yavorsky, na idineklara na "locum tenens of the patriarchal throne." Matapos si Yavorsky, na hindi nasisiyahan sa pagsalakay ng tsar sa mga materyal na benepisyo ng simbahan, "sumigaw ng isang talumpati" noong 1712 laban sa tsar, talagang inalis siya mula sa mga espirituwal na gawain na ipinasa sa mga kamay ng iba pang mga paborito, partikular na si F. Prokopovich. .

Ang Banal na Sinodo, na itinatag noong 1721, ay naging isang espesyal na kolehiyo. Ang posisyon ng patriyarka ay inalis. Sa pinuno ng Synod ay inilagay ang isang opisyal ng estado - punong tagausig. Ang simbahan ay talagang naging mahalagang bahagi ng kagamitan ng estado. Nangangahulugan ito para sa mga Ruso ang pagkawala ng isang espirituwal na kahalili sa ideolohiya ng estado. Ang Simbahan ay lumayo sa mga mananampalataya, tumigil sa pagiging isang tagapagtanggol ng "napahiya at nasaktan", naging isang masunuring instrumento ng kapangyarihan, na salungat sa mga tradisyon ng Russia, espirituwal na mga halaga, at ang buong lumang paraan ng pamumuhay. Ang pag-aalis ng lihim ng pag-amin, ang pagbabawal sa pagbitin ng mga icon sa pintuan ng bahay, ang pag-uusig sa monasticism at iba pang "reporma" ay nagpapahintulot sa maraming mga kontemporaryo na tawagan si Peter na Antikristo na Tsar.

Ang synod ay binubuo ng 12 katao, ang pinakamataas na hierarch na hinirang ng tsar. Ang punong prokurator ng Synod, na may karapatang i-veto ang anumang desisyon ng mga hierarch, ay isang sekular na tao, kadalasan ay isang retiradong opisyal. Pinangasiwaan ng synod ang kadalisayan ng pananampalataya (ipinagbabawal ang paglipat mula sa Orthodoxy patungo sa ibang pananampalataya), ang interpretasyon ng mga dogma ng simbahan, at namamahala sa mga kasal. Sa ilalim ni Pedro, lahat ng mga simbahang hindi Kristiyano, Lutheran, Katoliko, at bahagyang hindi Kristiyano, ay nasa ilalim din ng synod.

Ang Pangkalahatang Mga Regulasyon at iba pang mga utos ni Peter I ay pinagsama ang ideya ng paglilingkod sa maharlika ng Russia bilang pinakamahalagang anyo ng pagtupad ng mga tungkulin sa soberanya at estado. Noong 1714, ang isang utos sa solong mana ay pinagtibay, ayon sa kung saan ang marangal na ari-arian ay pinapantay sa mga karapatan sa ari-arian. Nag-ambag siya sa pagkumpleto ng proseso ng pag-iisa ng mga ari-arian ng mga pyudal na panginoon sa isang solong class-estate, na may ilang mga pribilehiyo. Ngunit ang titulo ng maharlika ay mabibigyan lamang ng pribilehiyo kapag ang may hawak nito ay nagsilbi. Ang Talaan ng mga Ranggo (1722) ay nagpasimula ng isang bagong hierarchy ng mga ranggo. Ang lahat ng posisyong militar at sibil ay nahahati sa 14 na ranggo. Upang makuha ang susunod na ranggo, kailangan mong dumaan sa lahat ng nauna. Ang isang opisyal ng militar o sibil na umabot sa ikawalong ranggo, na katumbas ng isang collegiate assessor o major, ay tumanggap ng namamana na nobility. Ang bagong posisyon ng burukrasya, iba pang mga anyo at pamamaraan ng aktibidad nito ay nagbigay ng isang ganap na espesyal na sikolohiya ng burukrasya. Ang ideya ni Peter I na ang isang tao ay makakatanggap ng isang ranggo na naaayon sa kanyang kaalaman at kasipagan, at ayon sa kanyang ranggo, isang posisyon, ay hindi gumana mula pa sa simula. Mas marami ang mga empleyado na nakatanggap ng parehong ranggo kaysa sa mga posisyon na kanilang inaplayan. Sa halip na luma, boyar, isang bago, burukratikong lokalismo ang nagsimulang umunlad, na ipinahayag sa pag-promote sa isang bagong ranggo ayon sa seniority, iyon ay, depende sa kung sino ang dating na-promote sa nakaraang klase. Sa Russia, isang kulto ng mga institusyon ang nabuo, at ang paghahangad ng mga ranggo at posisyon ay naging isang pambansang sakuna. Ang isang uri ng "bureaucratic revolution" ay ang pangunahing resulta ng pagpapataw ng European na ideya ng rasyonalismo sa lupa ng Russia. Ang prinsipyo ng pagkabukas-palad sa pagkakatalaga sa serbisyo sibil ay sa wakas ay napalitan ng prinsipyo ng haba ng serbisyo. Para sa pagtanggi na maglingkod, ang mga ari-arian ng mga maharlika ay kinumpiska. Kung ang paglilingkod sa Kanluran ay isang pribilehiyo, sa Russia ito ay isang tungkulin. Kaugnay nito, ang opinyon ay ipinahayag sa panitikan na halos hindi posible na isaalang-alang ang maharlika, ganap na umaasa sa estado, bilang naghaharing uri. Sa halip, ito ay isang privileged class-estate ng mga militar at sibilyang tagapaglingkod ng autokrasya, na ang mga pakinabang ay umiral hangga't sila ay naglilingkod. Ang "pagpalaya" ng maharlika ay naganap sa ibang pagkakataon - noong 30-60s. siglo XVIII.

Kaya, gumawa tayo ng mga konklusyon.

Ang mga reporma ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan at administrasyon na naganap noong unang quarter ng ika-18 siglo. karaniwang nahahati sa tatlong yugto:

1710s Ang yugtong ito ay nailalarawan sa pamamagitan lamang ng mga bahagyang pagbabago sa sistema ng mas mataas na mga katawan ng estado, sa istruktura ng lokal na sariling pamahalaan, reporma sa militar;

1719 Ang pagpuksa ng mga dating sentral na awtoridad at administrasyon, ang paglikha ng isang bagong kabisera, ang Senado, ang pagpapatupad ng unang reporma sa rehiyon;

1725 mayroong pagbuo ng mga bagong katawan ng sektoral na pamamahala para sa mga kolehiyo, ang pangalawang reporma sa rehiyon, ang reporma sa pangangasiwa ng simbahan, ang pinansiyal at reporma sa buwis ay isinasagawa, ang legal na batayan para sa lahat ng institusyon at isang bagong kaayusan ng paglilingkod.

Mula noong 1699, ang mga bagong parangal sa mga miyembro ng Boyar Duma at sa mga ranggo ng Duma ay tumigil, sa halip na ang Punishment Chamber, ang Near Office ay itinatag - ang katawan ng administratibo at pinansiyal na kontrol sa mga aktibidad ng lahat ng mga institusyon ng estado (sa pamamagitan ng 1705, wala na higit sa dalawampung tao ang nakibahagi sa mga pagpupulong ng katawan na ito) . Inirehistro ng malapit na opisina ang lahat ng mga utos at utos ng hari. Matapos ang pagbuo ng Senado, ang Near Chancellery (noong 1719) at ang Konseho ng mga Ministro (noong 1711) ay hindi na umiral.

Ang Senado ay nabuo noong 1711 bilang isang emergency body sa panahon ng kampanyang militar ni Peter I. Ayon sa Dekreto, ang Senado, batay sa umiiral na batas, ay pansamantalang palitan ang hari. Ang katayuan ng bagong katawan ay hindi detalyado, nangyari ito nang kaunti mamaya sa pamamagitan ng dalawang karagdagang mga kautusan, kung saan naging malinaw na ang Senado ay nagiging isang permanenteng katawan.

Kasama sa kakayahan ng Senado ang: mga aktibidad na panghukuman at organisasyonal-panghukuman, kontrol sa pananalapi at buwis, kalakalang panlabas at mga kapangyarihan sa pagpapautang. Walang sinabi tungkol sa legislative powers ng Senado.

Kasama sa istruktura ng organisasyon ng Senado ang presensya, kung saan ginawa ang mga desisyon, at ang opisina, na pinamumunuan ng punong kalihim, na nagsagawa ng mga gawain sa opisina. Ang mga desisyon ay ginawa nang sama-sama at nagkakaisa lamang.

Noong 1712, ang Reprisal Chamber ay naibalik sa ilalim ng Senado, na isinasaalang-alang ang mga kaso ng mga lokal na korte at administrasyon bilang isang halimbawa ng apela.

Noong 1718, ang Senado, bilang karagdagan sa mga miyembro na hinirang ng tsar, ay kasama ang lahat ng mga pangulo ng bagong nilikha na mga institusyong pang-kolehiyo.

Noong 1722 ang Senado ay binago ng tatlong kautusan ng emperador. Una, binago ang komposisyon ng Senado: maaaring kabilang dito ang mga matataas na dignitaryo (ayon sa Talaan ng mga Ranggo - mga tunay na lihim at lihim na tagapayo), na hindi pinuno ng mga partikular na departamento. Ang mga pangulo ng mga kolehiyo ay hindi bahagi nito, at ang Senado ay naging isang supra-departmental control body.

Upang kontrolin ang mga aktibidad ng Senado mismo, noong 1715 ay itinatag ang posisyon ng auditor general, na kalaunan ay pinalitan ng punong kalihim ng Senado. Upang palakasin ang kontrol ng emperador, itinatag ng Senado ang mga posisyon ng Prosecutor General at Chief Prosecutor. Sila ay nasa ilalim ng mga tagausig sa mga kolehiyo.

Bilang karagdagan, sa ilalim ng Senado, nabuo ang mga posisyon ng isang reketmeister (pagtanggap ng mga reklamo at apela) at isang hari ng armas (pagpaparehistro ng mga lingkod ng maharlika).

Ang Dekretong "Sa Posisyon ng Senado" ay nagbibigay sa katawan na ito ng karapatang maglabas ng sarili nitong mga kautusan. Ang mga patakaran ng gawain nito ay itinatag: talakayan at paggawa ng desisyon, pagpaparehistro at pagrekord. Ang saklaw ng mga isyu na isinasaalang-alang ng Senado ay medyo malawak: pagsusuri ng mga materyales na isinumite sa soberanya, ang pinakamahalagang kaso na natanggap mula sa larangan (tungkol sa digmaan, kaguluhan, epidemya), mga isyu sa paghirang at halalan ng mga matataas na opisyal ng gobyerno.

Ang Prosecutor General ay sabay-sabay na namuno sa mga pagpupulong ng Senado at nagsagawa ng kontrol sa mga aktibidad nito. Ang Prosecutor General at Chief Prosecutor ay maaari lamang italaga at tanggalin ng monarko.

Ang reporma ng 1722 ay ginawa ang Senado sa pinakamataas na katawan ng sentral na pamahalaan, na nakatayo sa itaas ng buong kagamitan ng estado (mga kolehiyo at mga tanggapan). Ang mga makabuluhang pagbabago ay naganap sa sistema ng mga organ na ito.

Noong 1689, nilikha ang isang espesyal na order ng Preobrazhensky, na hindi umaangkop sa sistema ng iba pang mga order. Mula noong 1697, naging sentro ito ng imbestigasyon at paglilitis sa pinakamahahalagang kaso sa pulitika at militar, naging sentral na katawan ng pagsisiyasat sa pulitika at kalaunan ay isinailalim sa Senado kasama ng iba pang mga lupon.

Noong 1699, itinatag ang Kamara ng Burmese o Town Hall, kung saan dapat itong mapabuti ang daloy ng mga direktang buwis sa treasury at bumuo ng mga pangkalahatang kondisyon para sa industriya at kalakalan sa mga lungsod. Sa trabaho nito, umasa ang Burmister Chamber sa sistema ng mga lokal na awtoridad (mga lalawigan ng zemstvo). Noong 1708, ang Town Hall ay naging sentral na kabang-yaman, na pinalitan ang Great Treasury Order. Kasama dito ang labindalawang lumang mga order sa pananalapi.

Sa pagtatapos ng 1717, nagsimulang mabuo ang isang sistema ng mga kolehiyo: ang mga pangulo at bise-presidente ay hinirang ng Senado, ang mga estado at mga pamamaraan sa trabaho ay natukoy. Bilang karagdagan sa mga pinuno, ang mga lupon ay kinabibilangan ng apat na tagapayo, apat na tagasuri (assessors), isang sekretarya, isang actuary, isang registrar, isang tagasalin at mga klerk. Isang espesyal na atas na iniutos mula 1720 upang simulan ang mga paglilitis ng "bagong pagkakasunud-sunod".

Nasa Disyembre 1718, isang rehistro ng mga kolehiyo ang pinagtibay:

a) Ugnayang Panlabas; 2) Mga bayarin sa Treasury; 3) Katarungan; 4) Rebisyon (badyet); 5) Militar; 6) Admiralteyskaya; 7) Komersiyo (kalakalan); 8) Tanggapan ng estado (paggasta ng pamahalaan); 9) Berg College at Manufactory College (industriyal at pagmimina).

Noong 1721, itinatag ang Lupon ng Patronage, pinalitan ang Lokal na Kautusan, noong 1722 ang Lupon ng Paggawa ay tumayo mula sa nag-iisang Lupon ng Paggawa ng Berg, na, bilang karagdagan sa mga pag-andar ng pamamahala ng industriya, ay ipinagkatiwala sa mga gawain ng patakaran sa ekonomiya at pagpopondo. Napanatili ng Berg Collegium ang mga tungkulin ng pagmimina at coinage.

Ang mga aktibidad ng mga kolehiyo ay tinutukoy ng Mga Pangkalahatang Regulasyon (1720), na pinagsama ang isang malaking bilang ng mga pamantayan at panuntunan na naglalarawan nang detalyado sa pamamaraan para sa gawain ng institusyon.

Ang paglikha ng isang sistema ng mga kolehiyo ay nakumpleto ang proseso ng sentralisasyon at burukratisasyon ng apparatus ng estado. Ang isang malinaw na pamamahagi ng mga function ng departamento, delimitation ng mga spheres ng pangangasiwa at kakayahan ng estado, pare-parehong mga pamantayan ng aktibidad, konsentrasyon ng pamamahala sa pananalapi sa isang solong institusyon - lahat ng ito ay makabuluhang nakikilala ang bagong kagamitan mula sa sistema ng order.

Sa pagtatatag ng bagong kabisera (1713), ang sentral na kagamitan ay lumipat sa St. Petersburg: ang Senado at mga kolehiyo ay nilikha na doon.

Ang pagbabago ng sistema ng mga katawan ng estado ay nagbago sa katangian ng serbisyo sibil at burukrasya. Sa pag-aalis ng Kautusan sa Paglabas noong 1712, ang mga listahan ng duma rank, steward, solicitor at iba pang ranggo ay pinagsama-sama sa huling pagkakataon. Sa kurso ng paglikha ng mga bagong administratibong katawan, lumitaw ang mga bagong titulo: chancellor, tunay na lihim at lihim na tagapayo, tagapayo, tagasuri, atbp. Ang lahat ng mga posisyon (sibilyan at courtiers) ay tinutumbas sa mga ranggo ng opisyal. Ang serbisyo ay naging propesyonal, at ang burukrasya ay naging isang privileged class.

Ang kahalagahan ng mga reporma ni Peter I

Personal na kakilala sa Europa sa panahon ng pananatili ni Peter bilang bahagi ng Great Embassy sa pagtatapos ng ika-17 siglo. natukoy ang layunin at direksyon ng mga pagbabago. Ang perpektong istraktura ng estado para kay Peter I ay isang "regular na estado", isang modelo na katulad ng isang barko, kung saan ang kapitan ay ang tsar, ang kanyang mga sakop ay mga opisyal at mandaragat na kumikilos ayon sa Naval Charter. Tanging ang gayong estado, ayon kay Peter, ay maaaring maging isang instrumento ng mapagpasyang pagbabago, ang layunin kung saan ay gawing isang mahusay na kapangyarihan ng Europa ang Russia. Nakamit ni Pedro ang layuning ito at samakatuwid ay bumaba sa kasaysayan bilang isang mahusay na repormador.

Sa pagsasagawa ng reporma ng pampublikong administrasyon, ginabayan si Peter I ng pagpapakilala ng isang bureaucratic na prinsipyo. Bilang resulta ng mga repormang pang-administratibo sa Russia, natapos ang pagbuo ng isang ganap na monarkiya.

Sa mga aktibidad ng katawan na ito, ang mga elemento ng burukratisasyon ng pamamahala ay nakikita na - ang mode ng operasyon, ang mahigpit na pamamahagi ng mga tungkulin, ang pagpapakilala ng regulated office work. Noong 1699 - ang paglikha ng isang espesyal na departamento ng mga lungsod. Sa pinuno ng mga lokal na pamahalaan ay ang Moscow City Hall, na nag-iingat ng mga talaan ng pagtanggap ng kita sa treasury. Lumaki ang mga gastos, nagsimulang bumagsak ang kumpiyansa sa bulwagan ng bayan; dahil dito, hindi ito nagdulot ng tubo. Noong 1708, walong lalawigan ang nilikha: ang mga lungsod ay nasa ilalim ng mga komandante ng distrito, ang bulwagan ng bayan ay naging isang institusyong panlalawigan.

Ang pagbuo ng Senado noong 1711 ay ang susunod na hakbang sa pag-aayos ng isang bagong administratibong kagamitan. Ang Senado ay binubuo ng 9 na tao na pinakamalapit kay Peter I, may awtoridad na pangasiwaan ang korte at lumahok sa mga gawain ng kaban ng bayan. Ang Senado ay nilikha bilang pinakamataas na namamahalang lupon, na nakatuon sa mga tungkuling administratibo, hudisyal at pambatasan.

Ang mga kakaibang resulta ay ibinigay sa pamamagitan ng pagnanais ni Peter I na makahabol sa Europa sa pag-unlad ng ekonomiya. Sinubukan niyang maisakatuparan ang layuning ito sa tulong ng pinabilis na "industriyalisasyon ng pabrika", i.e. ang paglikha ng mga pampubliko at pribadong pabrika sa pamamagitan ng pagpapakilos ng mga pampublikong pondo at paggamit ng paggawa ng mga serf.

Sa pagtataguyod ng pag-unlad ng industriya, itinatag ni Peter I ang mga sentral na katawan na namamahala sa kalakalan at industriya (una, nilikha ang Burgmeister Chamber, o Town Hall, pagkatapos ay ang pangunahing mahistrado). Ang klase ng mangangalakal ay nahahati sa dalawang guild, habang ang mga artisan ay nagkaisa sa mga pagawaan ayon sa mga propesyon. Ang resulta ng mga reporma ni Peter ay ang paglikha sa Russia ng mga pundasyon ng isang industriyang monopolyo ng estado, pyudal at militarisado.

Ang pangalan ni Peter ay nauugnay sa pagbabago ng Russia sa isang imperyo, isang kapangyarihang militar ng Eurasian. Ang mga pangunahing pagbabago ng mga reporma sa militar:

Paglikha ng isang malakas na hukbo na may kakayahang makipaglaban sa mga kalaban.

Ang pinuno ng hukbo ay dapat na mga taong alam ang mga gawaing militar (Apraksin, Menshikov, Sheremetev, atbp.)

Paglikha ng isang malakas na hukbong-dagat.

Malaking gastos para sa hukbo, sa kapinsalaan ng mga karaniwang tao.

Mababakas ang mga makabuluhang pagbabago sa larangan ng patakarang panlipunan. Ang pangunahing hakbang sa lipunan ng gobyerno na may kaugnayan sa mga magsasaka ay ang pagsasagawa ng isang census ng 1718-1724, na kung saan sa Russia ang buwis sa sambahayan ay pinalitan ng isang buwis sa botohan.

Ang proseso ng Europeanization ng Russia ay nakatanggap ng pinaka matingkad na sagisag sa mga pagbabagong kultural. Sa pagbabalik ni Peter mula sa isang paglalakbay sa Kanlurang Europa sa Russia, nagpadala si Peter ng maraming kabataang maharlika sa Europa upang pag-aralan ang mga agham ng dagat, wikang banyaga, at mekanika. Noong 1701, ang unang paaralan ng mga agham sa matematika ay binuksan sa Moscow. Noong 1715, pinalitan ito ng Naval Academy sa St. Petersburg. Noong 1711, binuksan ang isang paaralan ng engineering sa Moscow, na naging magagamit hindi lamang sa mga maharlika. Noong 1705, binuksan ang isang gymnasium, na itinatag ng bihag na Saxon Gluck; hindi tulad ng mga paaralan na nagdadalubhasa sa pag-aaral ng isang paksa, ang gymnasium ay nakatuon sa pag-aaral ng heograpiya, etika, pulitika, Latin na retorika at oratoryo, pilosopiya, at mga wikang banyaga. Ang pagpapakilala sa European, mas sibilisadong paraan ng pamumuhay, ay naging pangunahing gawain ni Peter sa larangan ng kultura.

Isaalang-alang ang mga tiyak na pagbabago ni Peter I, na isinagawa noong panahon ng kanyang paghahari.

Noong 1711, sa halip na Boyar Duma, ang Senado ay itinatag, na siyang pinakamataas na katawan ng estado ng bansa, ay nagpatupad ng pamumuno at kontrol sa lahat ng mga institusyon.

Noong 1717-1718. ang mga sentral na institusyon ay binago: sa halip na halos 50 mga order, 10 mga kolehiyo ang nilikha na namamahala sa lahat ng mga lugar ng buhay ng bansa.

Noong 1721, bilang resulta ng reporma sa simbahan, ang posisyon ng patriyarka ay inalis, at ang Banal na Sinodo ay inilagay sa pinuno ng simbahan, i.e. ang simbahan ay inilagay sa ilalim ng kontrol ng hari.

Bilang resulta ng repormang militar, nilikha ang isang regular na hukbo at hukbong-dagat.

Noong 1722, ang isang utos sa paghalili sa trono ay inilabas, ayon sa kung saan ang emperador mismo ang nagtalaga ng tagapagmana.

Bilang resulta ng mga pagbabago, ang Russia ay naging isang malakas na estado ng Europa. Ang teknikal at ekonomikong atrasado ay higit na nalampasan. Gayunpaman, ang nakagawiang makinarya at ugnayang alipin sa agrikultura ay nagpapahina sa paglaki ng mga produktibong pwersa. Ang ganitong pagtatasa ng mga reporma ni Pedro ay may karapatan ding umiral kasama ng nabanggit.

reporma peter power legal

Konklusyon

Kahit na sa panahon ng buhay ni Peter, pinuri siya ng ilan (Vice-President ng Synod Feofan Prokopovich), ang iba ay itinuturing siyang hari-antikristo. Ang mga pananaw ay naging laganap ayon sa kung saan ang Russia ay gumawa ng isang hakbang mula sa pagkaatrasado, kabangisan sa mas advanced na mga anyo ng buhay panlipunan sa tulong ng "Kanluran" - mga ideya na hiniram mula doon, at maraming mga espesyalista na naging mga katulong ni Peter sa pagsasagawa ng mga pagbabago.

Ang pagtatatag ng isang ganap na monarkiya sa Russia ay sinamahan ng isang malawak na pagpapalawak ng estado, ang panghihimasok nito sa lahat ng larangan ng pampubliko, korporasyon at pribadong buhay. Ang mga adhikain ng ekspansionista ay ipinahayag, una sa lahat, sa pagnanais na palawakin ang kanilang teritoryo at pag-access sa mga dagat. Upang makamit ang mga layuning ito, isinagawa ni Peter ang muling pag-aayos ng hukbo, kung saan ginamit niya ang lahat ng modernong karanasan ng mga bansang European. Ang prinsipyo ng recruitment ng militar ay ganap na nabago - ang paglipat sa isang recruitment ng recruitment. Sa maikling panahon, nakatanggap ang Russia ng isang malakas, handa sa labanan at regular na hukbo. Upang matiyak ito, marami na ang nagawa sa mga tuntunin ng reporma sa ekonomiya, na humantong sa mabilis na pag-unlad ng mga pabrika.

Marahil walang tao sa kasaysayan ng Russia ang nagdulot ng napakainit na debate. Sa mga aktibidad ni Pedro, imposibleng isa-isa ang hindi malabo na positibo o negatibong panig, dahil kung ano ang itinuturing ng ilan na pinakadakilang kabutihan, ang iba ay itinuturing na isang hindi maibabalik na kasamaan. Halos hindi posible na magsalita tungkol sa kategoryang pamamayani ng anumang pananaw sa kasalukuyang panahon. Sa mga pagtatalo tungkol sa mga gawa ni Pedro, ang lalim ng pagsusuri sa kasaysayan, ang pagiging objectivity ng istoryador-siyentipiko, ay nauuna. Sa pangkalahatan, ang mga pagtatalo tungkol kay Peter the Great ay higit pa sa mga pagtatalo tungkol sa isang hiwalay na panahon ng kasaysayan ng Russia, isang hiwalay na pinuno.

Listahan ng ginamit na panitikan

1.Bagger H. Mga Reporma ni Peter the Great. - M., 1985.

2. Mga institusyon ng estado sa Russia. Sinasabi ng mga dokumento. N. Novgorod, 1994.

Ezhov M.V. Kasaysayan ng pampublikong pangangasiwa sa Russia. IX - simula ng XX siglo. - St. Petersburg, 2006.

Isaev I.A. Kasaysayan ng Estado at Batas ng Russia: Isang Kumpletong Kurso ng Mga Lektura. - M., 2009.

Kasaysayan ng pampublikong pangangasiwa sa Russia / Ed. V.G. Ignatov. - Rostov-on-Don, 2012.

Kasaysayan ng lokal na estado at batas. Bahagi I / Sa ilalim ng pag-edit ng O.I. Chistyakov. - M., 2011.

Kasaysayan ng Estado ng Russia / Ed. Sh.M. Munchaev. - M., 2011.

Kara-Murza S. Kasaysayan ng estado at batas ng Sobyet. - M., 2002.

Klyuchevsky V.O. kasaysayan ng Russia. - M., 1992.

Pavlenko N.I. Peter the Great. - M., 1990.

Platonov S.F. Textbook ng kasaysayan ng Russia. SPb., 1997.

Rogov V.A. Kasaysayan ng estado at batas ng Russia noong ika-9 - unang bahagi ng ika-20 siglo. - M., 2011.

Si Scrynnikov R.G. Kasaysayan ng Russia IX-XVII siglo. M., 2007.

Soloviev S.M. Sa kasaysayan ng bagong Russia. - M., 1993.

Titov Yu.P. Kasaysayan ng lokal na estado at batas. Bahagi 1 M, 2010.

Chashkov V.N. Romanovs: sino sila? // Kasaysayan ng bansa. 1998. No. 1.

Pagtuturo

Kailangan ng tulong sa pag-aaral ng isang paksa?

Ang aming mga eksperto ay magpapayo o magbibigay ng mga serbisyo sa pagtuturo sa mga paksang interesado ka.
Magsumite ng isang application na nagpapahiwatig ng paksa ngayon upang malaman ang tungkol sa posibilidad ng pagkuha ng konsultasyon.

Ang aktibong aktibidad ng pagbabagong-anyo ni Peter I ay nagsimula kaagad pagkatapos ng kanyang pagbabalik mula sa ibang bansa. Ang simula ng mga reporma ni Peter I ay karaniwang itinuturing na pagliko ng ika-17-18 na siglo. at sa pagtatapos ng 1725. mga. ang pagkamatay ng repormador. Ang mga radikal na pagbabagong-anyo ni Peter the Great ay "isang tugon sa isang komprehensibong panloob na krisis, ang krisis ng tradisyonalismo, na nangyari sa estado ng Russia noong ikalawang kalahati ng ika-17 siglo." Ang mga reporma ay dapat na tiyakin ang pag-unlad ng bansa, alisin ang pagkahuli nito sa Kanlurang Europa, pangalagaan at palakasin ang kalayaan nito, at wakasan ang "lumang tradisyonal na paraan ng pamumuhay ng Moscow." Ang mga reporma ay sumasaklaw sa maraming larangan ng buhay. Ang kanilang pagkakasunud-sunod ay natukoy, una sa lahat, sa pamamagitan ng mga pangangailangan ng Northern War, na tumagal ng higit sa dalawampung taon (1700-1721). Noong 1705, ipinakilala ni Peter I ang mga recruitment kit mula sa mga nabubuwisang estate (magsasaka, taong-bayan). Ang mga recruit ay isa-isang kinuha mula sa dalawampung kabahayan. Panghabambuhay ang paglilingkod ng sundalo. Hanggang 1725, 83 recruiting ang isinagawa. Binigyan nila ang hukbo at hukbong-dagat ng 284,000 tropa. Nalutas ng mga recruitment kit ang problema ng rank and file. Upang malutas ang problema ng mga pulutong ng mga opisyal, isang reporma ng mga estates ang isinagawa. Nagkaisa ang mga boyars at maharlika sa iisang klase ng serbisyo. Ang bawat kinatawan ng klase ng serbisyo ay obligadong maglingkod mula sa edad na 15. Pagkatapos lamang matapos ang pagsusulit ay maaaring ma-promote ang isang maharlika bilang opisyal. Noong 1722, ang tinatawag na. "Talaan ng mga Ranggo". Ipinakilala ang 14 na ranggo ng militar at sibil na katumbas sa kanila. Ang bawat opisyal o opisyal, na nagsimula sa kanyang serbisyo mula sa pinakamababang ranggo, depende sa kanyang kasigasigan at talino, ay maaaring umakyat sa hagdan ng karera hanggang sa pinakatuktok. Kaya, nabuo ang isang medyo kumplikadong militar-bureaucratic hierarchy na may tsar sa ulo. Ang lahat ng mga ari-arian ay nasa serbisyo publiko, na may mga tungkulin na pabor sa estado. Bilang resulta ng mga reporma ni Peter I, isang regular na hukbo ang nilikha, na may bilang na 212 libong mga tao at isang malakas na armada. Ang pagpapanatili ng hukbo at hukbong-dagat ay sumisipsip ng 2/3 ng kita ng estado. Ang mga buwis ay ang pinakamahalagang paraan ng muling pagdadagdag ng kaban ng bayan. Sa ilalim ni Peter I, ang mga direktang at hindi direktang buwis ay ipinakilala (para sa mga oak na kabaong, para sa pagsusuot ng mga damit na Ruso, para sa mga balbas, atbp.). Upang madagdagan ang koleksyon ng mga buwis, isang reporma sa buwis ang isinagawa. Noong 1718, isinagawa ang isang census ng lahat ng mga taong nabubuwisan, parehong estado at may-ari ng lupa. Lahat sila ay binuwisan. Ang isang sistema ng pasaporte ay ipinakilala nang walang pasaporte, walang maaaring umalis sa kanilang lugar ng paninirahan. Ang reporma sa pananalapi ay dapat na makabuluhang taasan ang mga kita ng treasury. Ang reporma ay unti-unting isinagawa, simula sa katapusan ng ika-17 siglo. ang lumang account para sa pera at altyns ay natapos, ang mga kabuuan ng pera ay kinakalkula sa rubles at kopecks. Ang kita mula sa reporma sa pera ay nakatulong sa Russia na manalo sa Northern War nang hindi gumagamit ng mga dayuhang pautang. Ang mga patuloy na digmaan (mula sa 36 na taon - 28 na taon ng digmaan), ang mga radikal na pagbabagong-anyo ay tumaas nang husto ang pasanin sa sentral at lokal na awtoridad. Si Peter I ay nagsagawa ng muling pagsasaayos ng buong sistema ng kapangyarihan at pangangasiwa. Huminto si Peter sa pagpupulong sa Boyar Duma, at nagpasya sa lahat ng pinakamahalagang bagay sa pinakamalapit na opisina. Noong 1711 ay nilikha ang Namumunong Senado. Ang Senado ay binigyan ng gawain ng pangangasiwa sa mga katawan ng lokal na pamahalaan, suriin ang pagsunod sa mga aksyon ng administrasyon sa mga batas na inilabas ng tsar. Ang mga miyembro ng Senado ay hinirang ng hari. Noong 1718-1720. isinagawa ang reporma sa kolehiyo, pinapalitan ang sistema ng mga order ng mga bagong sentral na katawan ng pamamahala ng sektor - mga kolehiyo. Ang mga kolehiyo ay hindi nakapailalim sa isa't isa at pinalawak ang kanilang aksyon sa teritoryo ng buong bansa. Ang sistema ng lokal na pamahalaan ay muling inayos. Noong 1707, naglabas ang hari ng isang utos, ayon sa kung saan ang buong bansa ay nahahati sa mga lalawigan. Ang mga gobernador na hinirang ng tsar ay nasa pinuno ng mga lalawigan. Ang mga gobernador ay may malawak na kapangyarihan, gumamit ng administratibo, hudisyal na kapangyarihan, at kinokontrol ang pagkolekta ng mga buwis. Ang mga lalawigan ay hinati sa mga lalawigan na may mga gobernador sa pinuno, at ang mga lalawigan ay hinati sa mga county, mga county sa mga discrite, na inalis sa ibang pagkakataon. Ang mga reporma ng sentral at lokal na pamahalaan ay dinagdagan ng reporma ng simbahan. Si Pedro noong 1721 ay inalis ang patriyarka. Sa halip, nilikha ang isang kolehiyo para sa mga gawain sa simbahan - ang Banal na Sinodo. Ang mga miyembro ng Sinodo ay hinirang ng tsar mula sa mas mataas na klero, at ang punong tagausig na hinirang ng soberanya ay nasa pinuno ng Sinodo. Kaya, ang simbahan sa wakas ay napasuko sa estado. Ang papel na ito ng simbahan ay nagpatuloy hanggang 1917. Ang patakarang pang-ekonomiya ni Peter I ay naglalayon din na palakasin ang kapangyarihang militar ng bansa. Kasama ng mga buwis, ang pinakamahalagang pinagkukunan ng pondo para sa pagpapanatili ng hukbo at hukbong-dagat ay ang lokal at dayuhang kalakalan. Sa dayuhang kalakalan, patuloy na itinuloy ni Peter I ang isang patakaran ng merkantilismo. Ang kakanyahan nito: ang pag-export ng mga kalakal ay dapat palaging lumampas sa kanilang pag-import. Upang ipatupad ang patakaran ng merkantilismo, kailangan ang kontrol ng estado sa kalakalan. Ito ay isinagawa ng Kammerz Collegium. Isang mahalagang bahagi ng mga reporma ni Peter ay ang mabilis na pag-unlad ng industriya. Sa ilalim ni Peter I, ang industriya, lalo na ang mga industriyang nagtrabaho para sa pagtatanggol, ay gumawa ng isang pambihirang tagumpay sa pag-unlad nito. Nagtayo ng mga bagong pabrika, nabuo ang industriya ng metalurhiko at pagmimina. Ang mga Urals ay naging isang pangunahing sentro ng industriya. Sa pagtatapos ng paghahari ni Peter I sa Russia mayroong higit sa 200 mga pabrika, sampung beses na higit pa kaysa sa nauna sa kanya. Lalo na kahanga-hanga ang mga pagbabagong-anyo ni Peter I sa larangan ng edukasyon, agham at teknolohiya, kultura at buhay. Ang muling pagsasaayos ng buong sistema ng edukasyon ay dahil sa pangangailangang magsanay ng malaking bilang ng mga kwalipikadong espesyalista, na lubhang nangangailangan ng bansa. Sa panahon ni Peter the Great, ang Medical School ay binuksan (1707), pati na rin ang engineering, paggawa ng barko, navigational, mining at craft school. Noong 1724 isang paaralan ng pagmimina ang binuksan sa Yekaterinburg. Nagsanay siya ng mga espesyalista para sa industriya ng pagmimina ng Urals. Ang sekular na edukasyon ay humingi ng mga bagong aklat-aralin. Noong 1703 nai-publish ang Arithmetic. Lumitaw ang Primer, Slavic Grammar at iba pang mga libro. Ang pag-unlad ng agham at teknolohiya sa panahon ni Peter the Great ay pangunahing nakabatay sa mga praktikal na pangangailangan ng estado. Malaking tagumpay ang nakamit sa geodesy, hydrography at cartography, sa pag-aaral ng bituka at paghahanap ng mga mineral, sa mapanlikhang negosyo. Ang resulta ng mga nagawa noong panahon ni Peter the Great sa larangan ng edukasyon at agham ay ang paglikha ng Academy of Sciences sa St. Binuksan ito pagkatapos ng pagkamatay ni Peter I noong 1725. Sa panahon ng paghahari ni Peter I, ang kronolohiya ng Kanlurang Europa ay ipinakilala (mula sa kapanganakan ni Kristo, at hindi mula sa paglikha ng mundo, tulad ng dati). May mga printing house, isang dyaryo. Ang mga aklatan, isang teatro sa Moscow, at marami pang iba ay itinatag. Ang isang tampok na katangian ng kulturang Ruso sa ilalim ni Peter I ay ang katangian ng estado nito. Kultura, sining, edukasyon, agham, sinuri ni Peter mula sa pananaw ng mga pakinabang na dinala sa estado. Samakatuwid, pinondohan at hinikayat ng estado ang pagpapaunlad ng mga lugar ng kultura na itinuturing na pinakakailangan.

Sa ilalim ni Peter, ang mga seryosong pagbabago ay naganap sa patakarang panlabas ng Russia at, lalo na, sa pagsasagawa ng pagpapatupad nito. Bilang isang pangunahing estadista at isang may kakayahang diplomat na may malawak na kaalaman, nagawang tama ni Peter na masuri ang mga pangunahing layunin at layunin ng Russia sa internasyonal na arena - pagpapalakas ng kalayaan nito at internasyonal na awtoridad, pagkuha ng access sa mga dagat - ang Baltic at Black, na kung saan ay may natatanging kahalagahan para sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa. Nagawa ni Peter na ihanda ang paglikha ng Northern Union, na sa wakas ay nabuo noong 1699. Kabilang dito ang Russia, Saxony, Commonwealth (Poland) at Denmark. Ayon sa mga plano ni Peter, ang pagkatalo ng militar ng Sweden, na nangingibabaw sa Balkan Sea, ay naging unang gawain, kung matagumpay, ibabalik ng Russia ang mga teritoryo na inalis mula dito ng kapayapaan ng Stolbovsky noong 1617 (natanggap ng Sweden ang mga teritoryo mula sa Lake Ladoga hanggang Ivan - lungsod) at nabuksan ang daan patungo sa dagat. Gayunpaman, upang mag-deploy ng mga operasyong militar laban sa Sweden, kinakailangan upang makamit ang kapayapaan sa Turkey at sa gayon ay maiwasan ang isang digmaan sa dalawang larangan. Ang problemang ito ay nalutas ng embahada ng klerk E. I. Ukraintsev: noong Hulyo 17, 1700, isang truce ang natapos kasama ang Sultan sa loob ng 30 taon. Natanggap ng Russia ang bibig ng Don kasama ang kuta ng Azov at pinalaya mula sa pagbabayad ng isang nakakahiya na parangal sa Crimean Khan. Matapos ang pag-aayos ng mga relasyon sa Turkey, itinuro ni Peter I ang lahat ng kanyang pagsisikap sa paglaban sa Sweden. Ang Northern War ay tumagal ng higit sa dalawampung taon (1700 - 1721). Ang Labanan ng Poltava (Hunyo 27, 1709) ang naging punto ng pagbabago sa Northern War, kung saan natalo ang mga tropang Suweko. Ang pagkakaroon ng panalo sa Northern War, ang Russia ay naging isa sa mga dakilang kapangyarihan ng Europa. Sa panahon ng Northern War, si Peter I ay kailangang bumalik sa timog na direksyon ng kanyang patakarang panlabas. Insulto ni Charles XII at ng mga diplomat ng nangungunang mga bansa sa Europa, ang Turkish sultan, sa paglabag sa kasunduan sa paghihiwalay sa loob ng 30 taon, noong Nobyembre 10, 1710, nagdeklara ng digmaan sa Russia. Ang digmaan sa Turkey ay hindi nagtagal. Noong Hulyo 12, 1711, nilagdaan ang kasunduan sa kapayapaan ng Prut, ayon sa kung saan ibinalik ng Russia ang Azov sa Turkey, sinira ang kuta ng Taganrog at ang Stone Castle sa Dnieper, inalis ang mga tropa mula sa Poland. Isang 6,000-malakas na detatsment ni Prince A. Bekovich -Si Cherkassky ay ipinadala sa Gitnang Asya sa kabila ng Dagat Caspian upang hikayatin ang Khiva Khan sa pagkamamamayan at tuklasin ang daan patungo sa India. Gayunpaman, ang prinsipe mismo at ang kanyang detatsment, na matatagpuan sa mga lungsod ng Khiva, ay nawasak sa pamamagitan ng utos ng Khan Noong 1722 - 1723. isinagawa ang kampanyang Persian sa pangunguna ni Peter I. Sa pangkalahatan, naging matagumpay ito. Tiniyak ni Peter ang soberanya sa politika at ekonomiya ng bansa, ibinalik ang daan sa dagat, at gumawa ng isang tunay na rebolusyong pangkultura. Siya ay malawak na humiram ng karanasan sa Europa, ngunit kinuha mula dito kung ano ang nagsilbi upang makamit ang kanyang pangunahing layunin - ang pagbabago ng Russia sa isang malakas na malayang estado. Ang mga reporma sa Petrine ay hindi lamang nagpalakas sa autokrasya, ngunit ang pinakamalupit na panahon ng serfdom ay nagsimula sa mga reporma ng Petrine. Si Peter I, bilang isang tagasuporta ng rasyonalismong Kanluranin, ay nagsagawa ng kanyang mga reporma sa paraang Asyano, umaasa sa estado, at mahigpit na pinutol ang mga humahadlang sa mga pagbabago. Ang mga negatibong kahihinatnan ng mga reporma ni Peter I, kasama ang pag-iingat ng autokrasya at serfdom, ay dapat ding isama ang sibilisasyong hati ng lipunang Ruso. Ang paghihiwalay na ito ay naganap noong ika-17 siglo. kaugnay ng reporma sa simbahan ng Nikok, at sa panahon ng Petrine ay lalo itong lumalim. Inagaw ng schism ang buhay, kultura, at simbahan. Ngunit ang paghahati sa pagitan ng naghaharing uri at ng naghaharing elite, sa isang banda, at ang bulto ng populasyon, sa kabilang banda, ay naging pinakamapanganib para sa mga lipunang Ruso. Bilang resulta, lumitaw ang dalawang kultura ng master at lower strata, na nagsimulang umunlad nang magkatulad.

ANG RUSSIAN FEDERATION

MINISTERYO NG EDUKASYON AT AGHAM

FEDERAL AGENCY PARA SA EDUKASYON

INSTITUSYON NG EDUKASYONAL NG ESTADO

HIGHER PROFESSIONAL EDUCATION

"TYUMEN STATE UNIVERSITY"

INSTITUTE NG DISTANCE EDUCATION

ESPESYALTY "Pamamahala ng organisasyon"

PAGSUSULIT

Paksa: Kasaysayan ng tahanan

Sa paksa: Mga tampok ng absolutismo ng Russia sa ilalim ni Peter I

Opsyon numero 1

Nakumpleto:

1st year student

1 semestre

Mironov Artem Yurievich

Tashkent, 2008

PANIMULA……………………………………………………………………………………..2

KABANATA 1. Ang paglitaw ng isang absolutong monarkiya……………………………………………………3

KABANATA 2. Patuloy na mga reporma……………………………………………………………………4

KABANATA 3. Pag-unlad ng edukasyon…………………………………………………………………9

KONKLUSYON…………………………………………………………………………..10

Mga Sanggunian……………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ……

Panimula

Ang pagkakaroon ng pag-aaral ng isang malaking bilang ng mga sociological survey tungkol sa kasaysayan ng Russia, ang isang tao ay maaaring makilala ang isang kalakaran patungo sa malinaw na mga pagbabago sa makasaysayang mga simpatiya ng lipunan. Ang "rating" ni Lenin, Stalin, Stolypin ay bumagsak nang husto, at ang "rating" ni Peter the Great ay patuloy na lumalaki taon-taon.

Sa isang poll noong 1997, tinanong ang mga tao, "Anong panahon sa kasaysayan ng Russia ang pinakanagmamalaki mo?" 54.3% ng mga sumasagot ang sumagot: "Ang panahon ni Peter the Great." Tanging 6.4% lamang ng mga sumasagot ang itinuturing na ang panahon ni Lenin at ang rebolusyon ang pinakamainam na panahon sa kasaysayan ng Russia. Ang katotohanan na si Peter the Great kasama ang kanyang panahon ng mga reporma ay nauna na ngayon sa mga botohan para sa akin ay lubhang kapansin-pansin. Nangangahulugan ito na kinikilala ng mga tao ang mismong pangangailangan para sa tiyak na mapayapang mga pagbabago - mga reporma, sa gayo'y pinagtitibay ang kawalang-silbi ng mga rebolusyon, digmaang sibil at mga panunupil.

Ang object ng pag-aaral sa balangkas ng control work ay ang paghahari ng XVII-XVIII na siglo. Ang pangunahing gawain na malulutas sa gawaing kontrol ay upang maunawaan ang mga tampok ng absolutismo sa panahon ng paghahari ni Peter I. Ang mga pangunahing mapagkukunan ng panitikan para sa pagsisiwalat ng paksa ay pinili:

O.A. Omelchenko. Ang pagbuo ng isang ganap na monarkiya sa Russia

E.V. Anisimov - Mga reporma sa Petrine at ang kanilang makasaysayang mga kahihinatnan para sa Russia

Mga Tanong sa Journal ng Kasaysayan, Y.E. Volodarsky

Pagbangon ng ganap na monarkiya

Maraming mga siyentipiko ang tradisyonal na iniuugnay ang paglitaw ng ganap na monarkiya sa Russia sa ikalawang kalahati ng ika-17 siglo, dahil mula noon ay tumigil si Zemsky Sobors sa pagpupulong, na sa isang tiyak na lawak ay limitado ang kapangyarihan ng tsar. Ang pang-ekonomiya at pampulitikang papel ng mga boyars ay humina, ang kahalagahan ng Boyar Duma ay nabawasan. Nagkaroon ng masinsinang proseso ng pagpapasakop ng simbahan sa estado.Mukhang ang pagbuo ng absolutismo sa Russia ay nangangailangan ng buong hanay ng mga kadahilanang pangkasaysayan, pang-ekonomiya, panlipunan, domestic at dayuhang pampulitika. Sa loob ng dalawang siglo, nang inihahanda ang absolutismo, dalawang yugto ang maaaring makilala: ang ika-16 na siglo. - ang threshold at XVII - ang simula ng "bagong panahon ng kasaysayan ng Russia". Ang parehong mga yugto ay minarkahan ng mga digmaang magsasaka - ang una ay naantala ang pag-unlad ng absolutismo, at ang pangalawa ay isang kadahilanan sa paglikha nito. Ang pag-aalsa noong 1648 sa Moscow ay nakakuha ng isang mahusay na taginting - isang alon ng protesta ang tumama sa maraming mga lungsod ng bansa. Kaya, noong 1650, naganap ang mga pag-aalsa sa Pskov at Novgorod, ang dahilan kung saan ay isang matalim na pagtaas sa presyo ng tinapay. Ang isa pang pag-aalsa sa Moscow noong 1662, na kilala bilang Copper Riot, ay nauugnay sa matagal na Russo-Polish War, na nagdulot ng malubhang pagkalugi sa pananalapi.

kahirapan. Ang kaguluhang tanso ay isa pang katibayan ng krisis

estado ng bansa. Digmaang magsasaka sa ilalim

pinangunahan ni S. T. Razin. Ang kalagitnaan ng ika-17 siglo ay ang panahon ng simula ng pagbuo ng burges na lipunan, ang panahon ng absolutismo. Ngunit gayon pa man, dapat na tama na aminin na ang absolutismo sa wakas ay nabuo sa Russia noong unang quarter ng ika-18 siglo. sa ilalim ni Peter I.

Ang pagtatatag ng isang ganap na monarkiya sa Russia ay pinadali din ng sitwasyon ng patakarang panlabas na nauugnay sa pangangailangan na labanan para sa pag-access sa mga baybayin ng Baltic Sea at sumali sa bilog ng binuo na mga kapangyarihan ng Europa bilang isang pantay na kasosyo.

Patuloy na mga reporma

Ang repormang militar ay isa sa mga unang reporma ni Pedro. Ang reporma ay nagkaroon ng malalim na epekto kapwa sa istruktura ng lipunan at sa karagdagang takbo ng mga pangyayari. Ang random at random na recruitment ng mga sundalo ay napalitan ng panaka-nakang general recruiting. Ang una sa kanila ay ginawa noong 1705. Ang lahat ng populasyon na nagbabayad ng buwis ay kailangang magbigay ng isang recruit mula sa isang tiyak na bilang ng mga kaluluwa. Ang isang fleet ay nilikha, isang paglipat ay ginawa sa pagpapanatili ng estado ng armadong pwersa, na lubhang nadagdagan ang gastos ng pagpapanatili ng hukbo at hukbong-dagat. Ayon sa pagtatantya ng 1725, ang paggasta para sa mga pangangailangang ito ay 5 milyong rubles noong panahong iyon, humigit-kumulang 2/3 ng lahat ng kita. Sa katunayan, sa ilalim ni Pedro, isang malakas na regular na hukbo ang nilikha. Kasabay ng reporma sa militar, maraming batas ang inihanda na naging batayan ng "Military Charter": 1700 - "Isang Maikling Ordinaryong Pagtuturo", 1702 - "Code, o ang karapatan ng pag-uugali ng militar sa mga heneral, gitna at mababang ranggo. at mga ordinaryong sundalo", 1706 - "Maikling Artikulo" ni Menshikov. Noong 1719, inilathala ang Mga Regulasyon ng Militar kasama ang Artikulo ng Militar at iba pang mga batas militar. Ang "Artikulo ng Militar" ay naglalaman ng pangunahing mga pamantayan ng batas kriminal at inilaan para sa mga tauhan ng militar. Ang mga artikulong militar ay ginamit "hindi lamang sa mga korte ng militar at may kaugnayan sa isang militar, kundi pati na rin sa mga korte sibil na may kaugnayan sa lahat ng iba pang mga kategorya ng mga naninirahan."

Mahalaga sa pag-order ng serbisyo ng bawat uri ng Talaan ng mga Ranggo. Ayon sa batas ng Enero 24, 1722, ang buong serbisyo publiko ay nahahati sa militar, sibilyan at hukuman, na bawat isa ay binubuo ng 14 na ranggo. Ang ranggo ay nagbigay ng isang tiyak na pribilehiyo at karangalan. Ang lahat ng tumaas sa ika-8 ranggo sa serbisyong sibilyan ay nakatanggap ng dignidad ng isang namamana na maharlika. Sa serbisyo militar, lahat ng mga ranggo ng opisyal ay nagbigay ng gayong dignidad. Hindi sinira ni Pedro ang mga pakinabang ng kapanganakan, ngunit higit sa kanila ay inilagay niya ang dignidad ng serbisyo publiko. Ang dokumentong ito ay literal na nagbukas ng mga pintuan sa maharlika para sa mga taong hindi marangal na pinagmulan.

Ang maharlika sa ilalim ni Peter ay ang pinakamataas na uri ng lipunan, na may utang na loob sa estado para sa personal, pangunahin sa serbisyo militar, kung saan natamasa nila ang karapatan ng personal na pagmamay-ari ng lupa. Ngunit bilang isang klase ng militar, hindi natugunan ng maharlika ang mga hinihingi ng panahon, at nagpasya si Peter na magbigay ng isang mas mahusay na organisasyon sa paglilingkod sa maharlika. Kinailangan nilang maglingkod sa hukbo at hukbong-dagat nang walang katapusan, hangga't mayroon silang sapat na lakas. Sinimulan ng maharlika ang kanyang paglilingkod bilang isang sundalo ng guwardiya o maging ang hukbo, nagsilbi kasama ng mga tao mula sa mas mababang uri. At mula sa kanyang mga personal na kakayahan at kasigasigan ito ay nakasalalay sa paglabas sa mga opisyal. Ang mga dating marangal na hanay ay nawasak, sa halip na sila ay may hagdan ng mga ranggo ng paglilingkod.

Sa ilalim ni Pedro, ang batas ay hindi na nagtatangi sa pagitan ng lokal at patrimonial na pag-aari. Itinuring sila ni Pedro bilang mga ari-arian na umiral sa kapakanan ng estado, at para sa kapakanan ng huli ay hindi pinahintulutang hatiin sila kapag naipasa sa mga supling, na nakasaad sa isang utos sa iisang mana, na nagpapahintulot sa lupain mailipat lamang sa isa sa mga tagapagmana, nang hindi hinahati ito sa mga bahagi.

Ang mga kinatawan ng mga sinaunang maharlikang pamilya, na nagpatunay na ang kanilang pamilya ay naging maharlika nang wala pang isang daang taon, ay nakatanggap ng mga marangal na sandata. Ang herald master ay kailangang magtago ng mga listahan ng mga maharlika sa pamamagitan ng pangalan at ranggo at isama ang kanilang mga anak sa mga listahang ito, na nagbunga ng mga genealogical na aklat tungkol sa heraldry. Gayunpaman, inilaan ng tsar ang karapatang kapwa magbigay ng mga hindi maharlika para sa paglilingkod bilang maharlika, at alisin ang mga maharlika sa ranggo na ito para sa isang krimen.

Ang lahat ng mga nangungunang posisyon sa apparatus ng estado ay inookupahan ng mga maharlika. Kasabay nito, obligado ang maharlika na bigyan ng edukasyon ang kanyang mga anak. Pinatawan ng multa ang mga magulang dahil sa hindi pagtuturo sa mga bata.

Ang paglilingkod para sa maharlika sa ilalim ni Peter I ay ipinag-uutos at panghabambuhay.

Bilang karagdagan sa pagpapalawak ng mga karapatan sa pagmamay-ari ng lupa, ang maharlika sa ilalim ni Peter ay tumanggap ng higit pang mga karapatan na may kaugnayan sa mga magsasaka. Ang mga magsasaka at serf ay binawasan sa isang nabubuwisan at umaasa na uri sa mga may-ari ng lupa. Ang pagkalito na ito ay hindi nangyari batay sa batas, ngunit bilang resulta ng reporma sa buwis: bago si Pedro, ang mga direktang buwis ay ipinapataw alinman mula sa nilinang na lupa o mula sa bakuran. Sa halip na buwis sa lupa o sambahayan, ipinakilala ni Peter ang isang buwis sa botohan, at bawat “kaluluwa ng rebisyon” ay napapailalim sa parehong buwis at ang pananagutan para sa wastong pagganap nito ay itinalaga sa may-ari ng lupa.

Ang "mas mataas" na uri sa lunsod bago si Pedro ay isang napakaliit at mahirap na uri. Ilan lamang sa hilagang lungsod ang matao at maunlad. Ang natitira ay, ayon kay Peter, "nakakalat na templo" at mayroon lamang isang militar-administratibong halaga. Noong 1649 lamang ibinukod ng batas ang mga taong-bayan mula sa iba pang mga taong nagbabayad ng buwis sa isang espesyal na ari-arian. Noong 1720, itinatag ang punong mahistrado, kung kanino ipinagkatiwala ni Peter ang pangangalaga ng urban estate sa buong estado at ibinigay ang "regulasyon" na tumutukoy sa pangkalahatang kaayusan ng istruktura at pamahalaan ng lunsod.

Sa "mas mababang" uri ng lunsod, iniwan ni Peter hindi lamang ang lahat ng mga lumang benepisyo, ngunit nagbigay din ng mga bago. Bagama't napanatili ng mga regular na mamamayan ang katangian ng isang nabubuwisang ari-arian, sila ay hindi kasama sa obligasyon ng pangangalap at sa wakas ay nakatanggap ng karapatang magmay-ari ng mga serf at lupain sa pantay na katayuan sa maharlika kung sila ay mga tagagawa at mga breeder.

Ito ang mga reporma sa klase. Sa panlabas, ang mga anyo ng mga ugnayang panlipunan ay nagbago, ngunit ang sistemang panlipunan ay nanatiling pareho. Ang parehong katangian ng mga administratibong reporma.

Sa larangan ng pangangasiwa ng estado, binago ni Peter ang matatag na tradisyon ng sentralisasyon, dahil naging mas malinaw na sa halip na ang ruta ng distrito sa pamamagitan ng mga order ng Moscow, kung saan sila ay lubos na natunaw, mas kumikitang magpadala ng lokal na pananalapi sa rehiyon. administrasyon na may wastong pagpapalawak ng kakayahan ng mga lokal na pinuno na kumuha ng titulo ng mga gobernador, bagaman ang mga distrito ay hindi pa tinatawag na mga lalawigan. Nagsimula ang repormang panlalawigan noong 1708 sa pamamagitan ng utos ni Pedro noong Disyembre 18, 1707. 9 na lalawigan ang nilikha. Nanatili lamang na ipalaganap ang nilalaman ng mga pwersang militar ayon sa kanila, kalkulahin ang halaga ng paggasta ng militar at kalkulahin kung anong bahagi nito ang maaaring kunin ng bawat lalawigan: ito ang pangunahing layunin ng reporma. Ang mga institusyong panlalawigan ay nilikha upang pigain ang mga buwis sa mga nagbabayad; hindi bababa sa lahat inisip nila ang kapakanan ng populasyon.

Ang pagbuo ng Senado noong 1711 ay konektado sa repormang panlalawigan, una bilang isang pansamantalang komisyon, at pagkatapos ay bilang isang bagong departamento. Ang pagkawala ng sentral na pamahalaan ay nagdulot ng pangangailangan para sa isang mas mataas na institusyon ng pamahalaan na may permanenteng kawani. Ang pinakamahalagang gawain ng Senado ay ang pinakamataas na utos at pangangasiwa ng buong administrasyon, ang pagpili ng isang oberfiskal at ang paglikha ng isang sistema ng pananalapi. Kasunod nito, naging mas kumplikado ang network na ito. Ang pagtuligsa ay naging isang institusyon ng estado, na walang anumang panganib. Kinailangang lihim na bisitahin, ipaalam at tuligsain ng mga piskal ang lahat ng pang-aabuso ng mga opisyal, mas mataas at mas mababa; pangasiwaan ang pagpapatupad ng mga batas, usigin ang panunuhol at paglustay. Sa pinuno ng mga fiscal ay ang fiscal general, na hinirang ng hari. Isang espesyal na posisyon sa Senado ang inookupahan ng Prosecutor General kasama ang kanyang assistant Chief Prosecutor. Ang posisyon na ito ay itinatag noong 1722 para sa pampublikong pangangasiwa ng mga aktibidad ng lahat ng mga institusyon, kabilang ang Senado. Ang prosecutor-general, na responsable lamang sa tsar, ay nasa ilalim ng mga prosecutor na itinatag sa mga kolehiyo at korte. Siya ay, gaya ng sinabi ni Peter, "ang mata ng estado" at "tagapag-alaga" ng mga gawain ng estado, ang namuno sa tanggapan ng Senado. Lahat ng mga kaso na dumating sa Senado ay iniulat niya sa Senado. Nagpatawag din siya ng mga pagpupulong ng Senado at pinangunahan ang mga ito, nagtataglay ng inisyatiba ng pambatasan.

Ang paglikha at paggana ng Senado ay ang susunod na antas ng burukratisasyon ng nangungunang pamamahala. Ang permanenteng komposisyon ng mga senador, mga elemento ng collegiality, personal na panunumpa, isang programa ng trabaho para sa isang mahabang panahon, isang mahigpit na hierarchy ng pamamahala - lahat ng ito ay nagpatotoo sa lumalaking kahalagahan ng burukratikong mga prinsipyo, kung wala ito ay hindi maisip ni Peter ang alinman sa epektibong gobyerno o autokrasya. bilang isang pampulitikang rehimen ng personal na kapangyarihan.

Ang reporma ng sentral na pamahalaan ay humantong sa pagpapasimple ng apparatus ng estado. Sa halip na isang malaking bilang ng mga order, maraming mga kolehiyo ang nilikha, ang kanilang kakayahan ay pinalawak sa buong teritoryo ng estado.

Noong 1718, gumawa sila ng plano para sa istruktura ng kolehiyo, itinatag ang opisyal na komposisyon ng bawat kolehiyo, at nagtalaga ng mga pangulo at bise-presidente. 12 kolehiyo ang naitatag. Ang collegiate division ay naiiba sa clerk's: 1) ang departamento ng pamamahagi ng mga kaso; 2) ang espasyo ng pagkilos ng mga institusyon; 3) ang pagkakasunud-sunod ng negosyo. Sa unang pagkakataon, lumitaw ang mga katawan ng estado na nakikibahagi sa pagpapaunlad ng industriya at kalakalan, na nag-ambag sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa.

Ang simbahan ay sa wakas ay nasasakop sa estado: pagkatapos ng pagkamatay ng susunod na patriyarka, si Pedro ay hindi humirang ng bago, ngunit tinanggal ang patriyarka, na lumikha ng isang espesyal na kolehiyo - ang Synod - upang pamahalaan ang simbahan. Nagtalaga siya ng mga obispo, nagsagawa ng kontrol sa pananalapi, namamahala sa kanyang mga ari-arian at nagsagawa ng mga tungkuling panghukuman kaugnay ng mga krimen gaya ng heresy, kalapastanganan, schism, atbp. Ang mga partikular na mahahalagang desisyon ay ginawa ng pangkalahatang pulong - ang kumperensya. Ang kakayahan ng Synod ay limitado sa sekular na kapangyarihan. "Ang sistema ng mas mataas na mga katawan sa kabuuan ay nakatanggap ng isang mas perpektong organisasyon, nagkaroon ng unti-unting burukratisasyon ng komposisyon ng mas mataas na mga katawan." Ang transformed state apparatus ay idinisenyo upang palakasin ang dominasyon ng maharlika at autokratikong kapangyarihan, nag-ambag sa pag-unlad ng mga bagong relasyon sa produksyon, paglago ng industriya at kalakalan.

Ngunit noong 70s at 80s Ika-18 siglo karamihan sa mga kolehiyo ay inalis, apat lamang ang nagpatuloy sa kanilang trabaho: Militar, Admiralty, Foreign Affairs at Medikal. Noong 1796, ang mga kolehiyo ay muling naibalik sa pagpapakilala ng one-man management.

Pag-unlad ng edukasyon

Ang mabilis na lumalagong industriya, ang regular na hukbo at hukbong-dagat, at ang muling pagsasaayos ng pangangasiwa ng estado ay nangangailangan ng malaking bilang ng mga espesyalista sa iba't ibang larangan. Ang kanilang pagsasanay ay pagpapasya ng isang buong sistema ng mga bokasyonal na paaralan, na nilikha sa pinakadulo simula ng ika-18 siglo, kung saan ang mga mag-aaral ay binigyan ng parehong pangkalahatang karunungang bumasa't sumulat at iba't ibang propesyonal na pagsasanay. Ang mga sekondaryang primaryang paaralan ay inayos din. Ang mga digital na paaralan ay nilikha para sa mga anak ng mga maharlika, opisyal at mangangalakal, bilang karagdagan sa kanila - mga paaralang garrison kung saan sinanay ang mga anak ng mga sundalo, at mga paaralang diocesan para sa edukasyon ng mga bata ng klero.

Para sa mga may kakayahang marangal na bata, nilikha ang mga institusyon ng sekondarya at mas mataas na edukasyon. Para sa layuning ito, ang mga gymnasium ay nilikha sa Academy of Sciences, na itinatag noong 1724. Sa ilalim ni Peter, nilikha ang mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon para sa mga espesyal na propesyon: ang Naval Academy, mga kumpanya ng Engineering, isang unibersidad sa ilalim ng Academy of Sciences. Sa kabuuan, sa unang quarter ng siglo XVIII. sa Russia, higit sa 150 mga paaralan ng iba't ibang uri ang nilikha, sa gayon ay inilatag ang mga pundasyon ng sistema ng edukasyon ng estado, at ang pagpapadala sa ibang bansa upang mag-aral ay malawak ding isinagawa.

KONGKLUSYON

Dalawang malinaw na konklusyon ang maaaring iguguhit: una, sa bisperas ng mga reporma ni Peter, tulad ng, ang "hangin ng kasaysayan" ay humihip na sa direksyon ng mga pagbabagong-anyo, isang krisis ang lumitaw sa lahat ng mga larangan ng buhay ng lipunang Ruso, na nangangailangan. resolusyon nito. Pangalawa, sa lahat ng posibleng opsyon para sa reporma, pinili ni Peter ang opsyon na pinakamahirap, hindi kompromiso, at pinakamasakit para sa lipunang Ruso. Walang alinlangan, marami sa kung ano ang lumitaw o tumindi sa ilalim ni Peter the Great, sa kurso ng kanyang mga reporma, ay umiral bago niya. Ito ang autokrasya, na protektado ng lahat ng mga pinuno, at serfdom, ito ay ang kawalan ng pribadong pag-aari sa Russia sa loob ng maraming siglo. Sa katunayan, sa Russia ang soberanya ay nagmamay-ari ng lahat, sa anumang sandali ay maaari niyang bawiin ang ari-arian, kalayaan at buhay ng sinuman sa kanyang mga nasasakupan. Gaya ng sinabi nila noon, "unsubscribe to yourself without turning."

Ang panahon ni Peter the Great ay matatawag na panahon ng buong pamumulaklak ng proteksyonismo at merkantilismo sa Europa. Dapat pansinin ang imitasyon, o mas mainam na sabihin ang pagkakahanay sa paraan ng Europa sa pagsasagawa ng iba't ibang mga reporma, na itinuturing ni Pedro na huwaran. Ngunit ang mabilis na nahanap na mga solusyon ay sinamahan ng mabagal na pagpapatupad.

Ang panloob na kaayusan at panlabas na seguridad ng estado - ito ang pangunahing tungkulin at tungkulin ng hari, kung saan si Pedro ang una sa mga hari na malalim na tinanggap at gumabay sa kanya sa kanyang mga gawain. Ang mamuhay para sa kapakinabangan at kaluwalhatian ng estado at amang-bayan, hindi ang pag-iwas sa kalusugan at buhay mismo para sa pangkalahatang kabutihan ay hindi malinaw sa mga mamamayang Ruso noong panahong iyon. Sa gayong ideya ng pagtawag at paghirang ng kapangyarihan, nagsagawa si Peter I ng mga reporma sa panloob na buhay ng bansa.

Bibliograpiya

1. E.V. Anisimov - Mga reporma sa Petrine at ang kanilang makasaysayang mga kahihinatnan para sa Russia

2. Kasaysayan ng USSR mula sa sinaunang panahon hanggang sa kasalukuyan, 1967

3. L.V. Cherepnin "Sa tanong ng pagbuo ng isang ganap na monarkiya sa Russia noong ika-16-17 siglo.

4. L.A. Steshenko, K.A. Sofronenko "Ang sistema ng estado ng Russia noong unang quarter ng ika-18 siglo."

5. Journal Questions of History, Ya.E. Volodarsky, Peter I, M., 1993

6. O.A. Omelchenko. Ang pagbuo ng isang ganap na monarkiya sa Russia: Textbook M .: VYUZI, 1986

7. N.Ya.Danilevsky "Russia and Europe", Book, M., 1991.

L.V. Cherepnin "Sa tanong ng pagbuo ng isang ganap na monarkiya sa Russia noong ika-16-17 siglo."

Batas sa panahon ng pagbuo ng absolutismo, v.4 p.318

V.V. Moskovkin "Pambansang Kasaysayan"

L.A. Steshenko, K.A. Sofronenko "Ang Sistema ng Estado ng Russia sa Unang Kwarter ng ika-18 Siglo"

Absolutismo- isang anyo ng pyudal na estado kung saan ang monarko ay may walang limitasyong pinakamataas na kapangyarihan, at ang pyudal na estado ay umabot sa pinakamataas na antas ng sentralisasyon. Sa ilalim ng absolutismo, ang pinuno ng estado ay tiningnan mula sa legal na pananaw bilang ang tanging pinagmumulan ng kapangyarihang pambatas at ehekutibo. Ang huli ay isinagawa ng mga opisyal na umaasa sa kanya.

makabuluhan Mga tampok ng absolutismo sa Russia:

1) kung ang ganap na monarkiya sa Europa ay nabuo sa mga kondisyon ng pag-unlad ng kapitalistang relasyon at ang pagpawi ng mga lumang pyudal na institusyon (lalo na ang serfdom), kung gayon ang absolutismo sa Russia ay kasabay ng pag-unlad ng serfdom;

2) kung ang panlipunang base ng Western European absolutism ay ang unyon ng maharlika sa mga lungsod (libre, imperyal), kung gayon ang absolutismo ng Russia ay umaasa halos eksklusibo sa pyudal na maharlika, ang klase ng serbisyo.

Ang pagtatatag ng isang ganap na monarkiya sa Russia ay sinamahan ng isang malawak na pagpapalawak ng estado, ang panghihimasok nito sa lahat ng larangan ng pampubliko, korporasyon at pribadong buhay. Ang mga adhikain ng ekspansionista ay pangunahing ipinahayag sa pagnanais na palawakin ang kanilang teritoryo at pag-access sa mga dagat. Ang isa pang direksyon ng pagpapalawak ay ang patakaran ng karagdagang pang-aalipin: ang prosesong ito ay nagkaroon ng pinakamalupit na anyo nito noong ika-18 siglo. Sa wakas, ang pagpapalakas ng papel ng estado ay ipinakita sa isang detalyadong, masusing regulasyon ng mga karapatan at obligasyon ng mga indibidwal na estate at panlipunang grupo. Kasabay nito, nagkaroon ng legal na konsolidasyon ng naghaharing uri, mula sa iba't ibang pyudal na saray, nabuo ang ari-arian ng maharlika.

Ang sistema ng kapangyarihan na itinatag sa panahon ng absolutismo ay nailalarawan sa pamamagitan ng medyo madalas na mga kudeta sa palasyo na isinasagawa ng marangal na aristokrasya at mga guwardiya ng palasyo. Nangangahulugan ba ito ng paghina at krisis ng sistema ng absolutong monarkiya? Tila, sa kabaligtaran. Ang kadalian ng pagbabago ng mga monarch ay nagpapahiwatig na sa itinatag at pinalakas na sistema ng absolutist monarkiya, ang personalidad ng monarko ay hindi na mahalaga. Ang lahat ay napagpasyahan ng mismong mekanismo ng kapangyarihan, kung saan ang bawat miyembro ng lipunan at estado ay kumakatawan lamang sa isang detalye, isang "cog".

Ang ideolohiyang pampulitika ng absolutismo ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagnanais para sa isang malinaw na pag-uuri ng mga grupong panlipunan at indibidwal: ang personalidad ay natunaw sa mga konsepto tulad ng "sundalo", "bilanggo", "opisyal", atbp. Ang estado, sa tulong ng mga legal na pamantayan, ay naglalayong ayusin ang mga aktibidad ng bawat mamamayan. Samakatuwid, ang absolutismo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isa pang tanda: ang kasaganaan ng mga nakasulat na legal na aksyon na pinagtibay sa bawat okasyon. Ang apparatus ng estado sa kabuuan, ang mga indibidwal na bahagi nito ay kumikilos ayon sa reseta ng mga espesyal na regulasyon, ang hierarchy kung saan isinasara ang Pangkalahatang Mga Regulasyon.

Ang naghaharing uri noon maharlika. Sa kurso ng pagbuo ng ganap na monarkiya, nagkaroon ng pagsasama-sama ng ari-arian na ito. Ang espesyal na posisyon ng pyudal na aristokrasya (boyars) na sa katapusan ng ika-17 siglo. lubhang limitado at pagkatapos ay inalis. Ang isang mahalagang hakbang sa direksyong ito ay ginawa ng batas sa pagpawi ng parokyalismo (1682). Ang aristokratikong pinagmulan ay nawawalan ng kabuluhan bilang isang pamantayan para sa paghirang sa mga namumunong posisyon sa gobyerno. Ito ay pinalitan ng mga prinsipyo ng seniority, mga kwalipikasyon at personal na debosyon sa soberanya at sa sistema. Mamaya, ang mga prinsipyong ito ay magiging pormal sa Talaan ng mga Ranggo (1722) Ang tungkulin ng serbisyong sibil ay nagkakaisa sa maharlika (sa una ay nais kong tawagin ni Peter ang uri na ito na "ginoo") sa isang pangkat na pinagsama-sama sa pulitika at legal. Ang pagsasama-sama ng ekonomiya ay nakumpleto ng Decree on Single Succession (1714), na nag-alis ng mga legal na pagkakaiba sa pagitan ng patrimony at ari-arian at pinag-isa ang mga ito sa isang solong legal na konsepto ng "real estate".

Ang maharlika ay nagiging tanging klase ng serbisyo, at ang serbisyo ay nagiging pangunahing saklaw ng paggamit ng lakas at enerhiya. Noong 1724, ang mga hakbang sa pambatasan ay ginawa upang limitahan ang pagtataguyod ng mga hindi maharlika. Binaligtad ng Talaan ng mga Ranggo ang lumang ideya ng lokalismo: ang titulo at ranggo ay bumaling mula sa batayan para sa pagkuha ng posisyon sa resulta ng promosyon. Naabot ang isang tiyak na ranggo, posible na lumipat mula sa isang hindi maharlika sa isang maharlika, i.e. tumanggap ng personal o namamanang maharlika. Sa pagtatapos ng 20s ng XVIII na siglo. ang bilang ng mga tumaas sa maharlika ay umabot sa ikatlong bahagi ng buong maharlika.

Sa interes ng maharlika, nagpatuloy ang proseso ng higit pang pagkaalipin sa mga magsasaka. Noong 1722-1725. isang census ang isinagawa, na nagbigay ng batayan para sa pagkaalipin sa mga kategorya ng mga magsasaka, na dati ay may ibang katayuan. Noong 1729, naka-attach ang mga naka-bonding (personal na umaasa, ngunit hindi mga serf) at "naglalakad". Ang mga paulit-ulit na pagtatangka ay ginawa upang palawigin ang serfdom sa Cossacks at odnodvortsy, gayunpaman, ang mga grupong ito ay patuloy na sumasakop sa isang intermediate na posisyon sa pagitan ng mga magsasaka ng estado at mga taong naglilingkod.

Ang pagmamay-ari ng lupa ay nanatiling batayan ng ekonomiya para sa pagkakaroon ng maharlika. Ang pagmamay-ari ng lupa, kasama ng serbisyo publiko, ang pinakamahalagang tungkuling panlipunan nito. Gayunpaman, ang mga malubhang kontradiksyon ay madalas na lumitaw sa pagitan ng mga lugar na ito ng aktibidad: ang maharlika, na naghangad na gamitin ang serbisyo upang makakuha ng lupa at mga ranggo, ay nagsimulang mapagod sa obligasyon ng serbisyo publiko, tulad nito.

Tinutumbas ng talahanayan ng mga ranggo ang serbisyo sibil sa militar. Ang promosyon sa kahabaan ng hierarchical ladder ng mga ranggo ay posible lamang simula sa pinakamababang ranggo. Ang paglilingkod para sa isang maharlika ay isang tungkulin at nagpatuloy hanggang sa katapusan ng kanyang buhay. Noong 1714, isang sensus ng mga maharlika na may edad mula sampu hanggang tatlumpung taon ang ginawa; mula 1722, ang paninirang-puri ay hinirang dahil sa hindi pagharap sa serbisyo.

Noong 1727, ang isang bahagyang exemption ng mga maharlika mula sa serbisyo militar ay ipinakilala. Mula noong 1736, ang termino ng serbisyo publiko ay limitado sa dalawampu't limang taon. Noong 1762, ang obligadong serbisyo ng maharlika ay inalis, ang maharlika ay binigyan ng kalayaan sa pagpili.

Ang pagbuo ng mga bagong grupong panlipunan ay naganap laban sa backdrop ng pagkawasak ng mga lumang institusyong kinatawan ng uri. Ang huling Zemsky Sobor ay naganap noong kalagitnaan ng ika-17 siglo. Pagkatapos nito, ang mga pagpupulong ng ari-arian ay tinawag, kung saan tinalakay ang iba't ibang mga isyu: tungkol sa sistema ng pananalapi, mga presyo, lokalismo, atbp. (60-80s ng ika-17 siglo). Ang pagpuksa ng mga katawan ng kinatawan ng ari-arian ay dahil sa pagpapalakas ng posisyon ng sentral na administrasyon, ang reporma ng sistema ng pananalapi at ng armadong pwersa.

Ang sentralisasyon ng kapangyarihan, ang pagbuo ng isang propesyonal na burukrasya sa isang banda, at ang pagpapalakas ng pyudal na sistema (i.e., ang pag-aalis ng mga labi ng sariling pamahalaan ng magsasaka), sa kabilang banda, ay sumira sa sistema ng representasyon ng zemstvo. Ang maharlika ay naging nag-iisang naghaharing ari-arian, na kumukuha ng halos lahat ng mga lugar sa kagamitan ng estado at ang hukbo sa gitna, at sa mga lokalidad ay naging may karapatang panginoon sa mga magsasaka. Ang mga maharlika ay may halos parehong malakas na posisyon sa mga lungsod.

Mga makabuluhang pagbabago sa istrukturang panlipunan ng lipunan sa pagtatapos ng ika-17 siglo - simula ng ika-18 siglo. lumitaw noong mga repormang militar. Sa pagtatapos ng siglo XVII. ang batayan ng hukbo ay ang marangal na kabalyero. Parami nang parami, nagsisimula itong madagdagan, at pagkatapos ay itinulak sa tabi ng mga bagong pormasyon: mga yunit ng archery at regiment ng "banyagang sistema" (reitar at dragoon). Ang mga yunit na ito, na may suweldo, ay mas marami kaysa sa marangal na contingent: noong 1679, humigit-kumulang pitumpung libong tao ang nagsilbi "ayon sa instrumento", noong 1681 - higit sa walumpung libo na. Ang marangal na kabalyerya sa parehong oras ay hindi hihigit sa anim na libo. Pagsapit ng 1681, walumpu't siyam na libo sa isang daan at animnapu't apat ang inilipat sa "banyagang sistema."

Kung ang mga mamamana ay isang semi-regular na hukbo pa rin (at nakatali sa kanilang mga bakuran at paghahardin sa mga suburb), kung gayon ang mga regimento ng "banyagang sistema" ay ang embryo ng isang propesyonal na hukbo. Ang mga officer corps ay nasa katapusan na ng ika-17 siglo. mabilis na napunan ng mga dayuhang espesyalista. Ang landas na ito ng repormang militar ay nagbigay-daan sa sentral na pamahalaan na maging independyente sa maharlika sa pagbuo ng sandatahang lakas, habang sabay-sabay na ginagamit ang tungkulin ng serbisyo ng maharlika sa paglikha ng mga opisyal na kadre.

AT sektor ng pananalapi pagtatapos ng ika-17 siglo minarkahan ng isang masinsinang pagbabago ng buong sistema ng buwis at buwis. Nananatiling pangunahing uri ng pagbubuwis - ang "araro" ay pinupunan ng mahabang serye ng mga karagdagang buwis. Ang pinakamahalaga sa kanila ay: tungkulin sa customs, tavern (indirect taxes), data (direct taxes), quitrent, pit, archery, non-sweldo fees, asin at tabako excise.

Ang mga reporma sa buwis ay nakabatay sa mga hakbang sa organisasyon na idinisenyo upang i-streamline, isentralisa at ayusin ang mga aktibidad na ito. Sa pagtatapos ng siglo XVII. Ang "araro" bilang isang yunit ng pagbubuwis ay nagbibigay daan sa isang bagong yunit - "bakuran". Mayroong paglipat ng pansin sa pananalapi mula sa isang hindi personal na teritoryo patungo sa paksa, ang pagbubuwis ay nagsisimula upang makakuha ng lalong personal na karakter. Noong 1646, isinagawa ang isang sensus ng sambahayan, at noong 1678, ang mga aklat ng sensus ay pinagsama-sama.

Upang personal na makilala ang bilog ng mga nagbabayad ng buwis, kahit na ang mga zemstvo society (na ang aktibidad ay muling nabubuhay sa loob ng ilang panahon) ay nagsisimula nang masangkot sa mga isyu sa pamamahala sa pananalapi. Ito ay katangian na sa katapusan ng ika-17 siglo. ang uri ng paglalaan ng mga direktang buwis ay isinagawa: ang prinsipyo ng uri ay muling binuhay sa ilalim ng absolutismo sa isang bagong kapasidad - para sa pamamahagi ng mga pribilehiyo ng uri, tungkulin at serbisyo.

Noong 1718, isang per capita census ang isinagawa at ang mga serbisyong pinansyal ay inilipat sa isang per capita taxation ng populasyon. Bilang resulta ng pagkilos na ito, ang mga grupo ng hindi nabubuwisan na mga ari-arian (maharlika at klero) ay pinili at, sa katunayan, ang iba't ibang grupo ng populasyon ng magsasaka (estado, possessory, sessional, serfs) ay aktwal na napantayan sa mga tuntunin ng buwis. Mula sa pananaw ng fiscality, ang iba't ibang grupo ng populasyon ay naiiba sa bawat isa lamang sa antas ng solvency.

Ang pagpapalakas ng kapangyarihang monarkiya ay hindi maiiwasang bumangga sa mga pampulitikang interes mga simbahan. Ang Kodigo ng Katedral ay naging isang legal na hadlang sa konsentrasyon ng pagmamay-ari ng lupa ng simbahan at ang pagpapalawak ng nasasakupan nito. Nasa pagtatapos ng siglo XVII. ilang mga benepisyo sa pananalapi at buwis ng mga institusyon ng simbahan ay nagsimulang maging limitado - ang iba't ibang uri ng mga buwis ay nagsimulang mag-aplay sa kanila: yamsky, polonyanochny, streltsy. Mula noong 1705, ang mga espesyal na bayad sa pananalapi ay nagsimulang ipataw sa mga ministro ng simbahan na walang parokya, ang mga parokya ay napapailalim sa mga bayarin para sa militar at iba pang mga pangangailangan. Mula 1722, ang pagpasok sa klero ay naging mahigpit na kinokontrol: mula sa mga marangal na pamilya, tanging ang mga nakababatang anak na lalaki na umabot sa edad na apatnapu ay maaaring kumuha ng ranggo. Para sa mga kinatawan ng taxable estates na pumasok sa klero, ang kanilang mga kamag-anak ay kailangang magbayad ng poll tax. Mula 1737, ang bahagi ng klero ay nagsimulang sumailalim sa conscription ng militar, mula 1722, ang isang poll tax ay pinalawig sa bahagi ng klero (ang mga tungkuling ito ay napapailalim sa mga walang trabaho na klero na walang mga parokya).

Ang mga pagtatangka na gawing sekular ang mga lupain ng simbahan, na nagsimula sa pagtatapos ng ika-16 na siglo, ay nagpatuloy sa simula ng ika-18 siglo. Ang mga estates ng patriarch ay sumailalim sa sekularisasyon, ang mga monasteryo ay sumailalim sa makabuluhang buwis.

Noong 1701, itinatag ang Monastery Order, na siyang namamahala sa pangangasiwa ng simbahan, gayunpaman, ang halos kumpletong kontrol ng estado sa simbahan ay itinatag lamang pagkatapos ng pagtatatag ng Synod, bilang isang katawan ng pamamahala ng sangay ng estado ng mga gawain ng simbahan (1721).

Ang mapagpasyang aksyon ng sekularisasyon ng mga lupain ng simbahan ay ang Decree of 1764, na nag-alis sa simbahan ng lahat ng estates at inilipat ang mga monasteryo at diyosesis sa regular na suweldo. Ang mga magsasaka na dating kabilang sa simbahan ay inilipat sa posisyon ng estado. Ang College of Economy, na na-liquidate sa panahon ng reporma, ay naibalik at ang lahat ng mga magsasaka na ito ay itinalaga dito - mga walong daang libong tao. Sa likod ng mga monasteryo at mga bahay ng mga obispo ay may nanatiling hindi gaanong halaga ng mga paglalaan ng lupa (bahagyang tumaas noong 1797).

Noong 1778, ang mga bagong estado ng parokya ay naaprubahan, at noong 1784 isang "debrief" ang isinagawa, bilang isang resulta kung saan ang lahat ng walang trabaho na mga pari at mga anak ng mga pari ay inanyayahan na pumili na pumasok sa uring merchant, guild, magsasaka, o serbisyo militar. Ang karapatang ilipat ang kanilang klero sa sinumang iba ay ipinagkaloob. Ang klero ay naging isang bukas na lupain.

Ang katangian ng absolutismo ay ang pagnanais na makatwirang ayusin ang legal na katayuan ng bawat isa sa mga umiiral na estate. Ang ganitong panghihimasok ay maaaring parehong pampulitika at legal sa kalikasan. Hinangad ng mambabatas na matukoy ang legal na katayuan ng bawat grupong panlipunan at ayusin ang mga aktibidad na panlipunan nito.

Ang legal na katayuan ng maharlika ay makabuluhang nabago sa pamamagitan ng pag-aampon Dekreto sa iisang mana ng 1714 Ang pagkilos na ito ay nagkaroon ng ilang mga kahihinatnan:

1) ang legal na pagsasanib ng mga anyo ng pagmamay-ari ng lupa bilang patrimonya at ari-arian, na humantong sa paglitaw ng isang konsepto ng "hindi natitinag na ari-arian". Sa batayan nito, nagkaroon ng pagsasama-sama ng ari-arian. Ang paglitaw ng konseptong ito ay humantong sa pagbuo ng isang mas tumpak na legal na pamamaraan, ang pagbuo ng mga kapangyarihan ng may-ari, ang pagpapapanatag ng mga obligasyon;

2) ang pagtatatag ng institusyon ng primacy (mana ng real estate sa pamamagitan lamang ng isang panganay na anak), na hindi katangian ng batas ng Russia. Ang layunin nito ay upang mapanatili ang lupang marangal na ari-arian mula sa pagkapira-piraso. Ang pagpapatupad ng bagong prinsipyo, gayunpaman, ay humantong sa paglitaw ng mga makabuluhang grupo ng walang lupang maharlika, na napilitang kumuha ng serbisyo militar o sibil. Ang probisyon ng Dekretong ito ay nagdulot ng pinakamalaking kawalang-kasiyahan sa bahagi ng mga maharlika (ito ay inalis na noong 1731);

3) ang paggawa ng ari-arian sa namamana na pagmamay-ari ng lupa, ang Decree sa parehong oras ay nakahanap ng isang bagong paraan upang itali ang maharlika sa serbisyo publiko - ang paghihigpit ng mana ay pinilit ang mga kinatawan nito na maglingkod para sa isang suweldo. Ang isang malaking burukratikong kagamitan at isang propesyonal na pangkat ng mga opisyal ay nagsimulang mabuo nang napakabilis.

Ang lohikal na pagpapatuloy ng Dekreto sa iisang mana ay Talaan ng mga ranggo(1722). Ang pag-ampon nito ay nagpatotoo sa ilang mga bagong pangyayari:

1) ang bureaucratic na prinsipyo sa pagbuo ng state apparatus ay walang alinlangan na nanalo sa aristokratikong prinsipyo (na nauugnay sa prinsipyo ng parochialism). Ang mga propesyonal na katangian, personal na debosyon at tagal ng serbisyo ang nagiging pamantayan para sa promosyon. Ang isang tanda ng burukrasya bilang isang sistema ng pamamahala ay: ang pagsasama ng bawat opisyal sa isang malinaw na hierarchical na istraktura ng kapangyarihan (patayo) at ang kanyang paggabay sa kanyang mga aktibidad sa pamamagitan ng mahigpit at tumpak na mga reseta ng batas, regulasyon, mga tagubilin. Ang mga positibong tampok ng bagong burukratikong kagamitan ay propesyonalismo, pagdadalubhasa, normativity. Negatibo - ang pagiging kumplikado, mataas na gastos, self-employment, inflexibility;

2) legal na ginawang pormal ng bagong sistema ng mga ranggo at posisyon na binuo ng Talaan ng mga Ranggo ang katayuan ng naghaharing uri. Ang kanyang mga opisyal na katangian ay binigyang-diin: anumang pinakamataas na ranggo ay maaaring italaga lamang pagkatapos na dumaan sa buong hanay ng mga mas mababang ranggo. Ang mga tuntunin ng serbisyo sa ilang mga ranggo ay itinatag. Sa pagkamit ng mga ranggo ng ikawalong klase, ang opisyal ay binigyan ng titulo ng namamana na maharlika at maaari niyang ipasa ang titulo sa pamamagitan ng mana, mula sa ikalabing-apat hanggang ikapitong klase ang opisyal ay tumanggap ng personal na maharlika.

Ang prinsipyo ng paglilingkod sa gayon ay nagpasakop sa maharlikang prinsipyo;

3) Ang talahanayan ng mga ranggo ay katumbas ng serbisyo militar sa serbisyong sibil: ang mga ranggo at mga titulo ay itinalaga sa parehong mga lugar, ang mga prinsipyo ng promosyon ay magkatulad. Ang pagsasanay ay bumuo ng isang paraan upang maipasa ang hagdan ng mga opisyal na ranggo sa isang pinabilis na paraan (pangunahin dito ang mga maharlika lamang): pagkatapos ng kapanganakan, ang mga anak ng mga maharlikang maharlika ay nakatala sa isang posisyon at, sa pag-abot sa edad na labinlimang, sila ay nagkaroon ng isang medyo mahalagang ranggo. Ang nasabing legal na kathang-isip ay walang alinlangan dahil sa mga labi ng mga lumang prinsipyo ng paglilingkod at nakabatay sa aktwal na pangingibabaw sa kagamitan ng marangal na aristokrasya;

4) ang pagsasanay ng mga tauhan para sa bagong apparatus ng estado ay nagsimulang isagawa sa mga espesyal na paaralan at akademya sa Russia at sa ibang bansa. Ang antas ng mga kwalipikasyon ay tinutukoy hindi lamang sa pamamagitan ng ranggo, kundi pati na rin ng edukasyon at espesyal na pagsasanay. Ang edukasyon ng mga marangal na menor de edad ay madalas na isinasagawa sa sapilitang batayan (mga parusa ay ipinataw para sa pag-iwas sa pag-aaral). Ang mga anak ng maharlika ay ipinadala upang mag-aral ayon sa pagkakasunud-sunod, maraming mga personal na karapatan (halimbawa, ang karapatang mag-asawa) ay nakasalalay sa antas ng kanilang pagsasanay.

Ang mga reporma ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan at administrasyon na naganap noong unang quarter ng ika-18 siglo. karaniwang nahahati sa tatlong yugto:

1) 1699-1710 Ang yugtong ito ay nailalarawan sa pamamagitan lamang ng mga bahagyang pagbabago sa sistema ng mas mataas na mga katawan ng estado, sa istruktura ng lokal na sariling pamahalaan, reporma sa militar;

2) 1710-1719 Ang pagpuksa ng mga dating sentral na awtoridad at administrasyon, ang paglikha ng isang bagong kabisera, ang Senado, ang pagpapatupad ng unang reporma sa rehiyon;

3) 1719-1725 mayroong pagbuo ng mga bagong katawan ng sektoral na pamamahala para sa mga kolehiyo, ang pangalawang reporma sa rehiyon, ang reporma sa pangangasiwa ng simbahan, ang pinansiyal at reporma sa buwis ay isinasagawa, ang legal na batayan para sa lahat ng institusyon at isang bagong kaayusan ng paglilingkod.

14. Mga Dahilan ng Digmaang Patriotiko noong 1812 Paghahanda ng mga partido para sa digmaan

Mga sanhi ng digmaan

Sa simula ng siglo XIX. mahirap ang internasyonal na kapaligiran. Ang France ay naghangad ng dominasyon sa Europa. Ang Russia ay nakikipagdigma sa England, kung saan ang posisyon ni Alexander ay minana mula sa kanyang ama na si Paul I. Ang sitwasyong ito ay hindi angkop sa mga maharlika at mangangalakal ng Russia. Una, ang kalakalang Anglo-Russian ay nagdusa, pangalawa, ang parehong estado ay mga lehitimong monarkiya, at pangatlo, ang Inglatera ay may mabuting pakikitungo sa mga pyudal na monarkiya ng Austria, Prussia, Sweden at Espanya. Ang France ay isang burges na bansa, at si Napoleon ay isang mang-aagaw. Samakatuwid, kinailangan ni Alexander I na ibalik ang mga relasyon sa England, na ginawa noong 1803.

Ang mga sumunod na hakbang ni Napoleon (ang pagbitay sa Duke ng Enghien, panghihimasok sa mga gawain ng mga estado ng Aleman) ay nagtulak sa Russia na sumali sa ika-3 anti-French na koalisyon. Ang resulta ng digmaan na sumiklab noong 1805 ay ang pagkatalo ng Austria, Prussia at ang pagkatalo ng hukbong Ruso sa Friedland. Noong Hulyo 14, 1807, sa Tilsit, Russia at France ay nilagdaan ang isang kasunduan sa alyansa, ayon sa kung saan kinilala ng Russia ang lahat ng mga pananakop ni Napoleon, nangako na putulin ang lahat ng relasyon sa England at sumali sa Continental blockade.

Ang Treaty of Tilsit ay masakit at nakakahiya para sa Russia. Ang mga tuntunin ng Continental blockade ay hindi magagawa para sa Russia, dahil ang ekonomiya nito ay hindi maaaring umunlad kung wala ang merkado ng Ingles. Samakatuwid, ang mga relasyon sa pagitan ng Russia at France sa lalong madaling panahon ay nagsimulang lumala bawat taon, upang masabi natin na ang salungatan sa pagitan nila sa Continental blockade ay nagbunga ng digmaan noong 1812.

Sa simula ng digmaan, itinuring ni Napoleon ang Russia ang pangunahing hadlang sa dominasyon sa mundo. Marahil ito ay isang pagmamalabis, dahil ang pangunahing karibal ng France, England, ay hindi nasira. Ito ay hindi mapakali sa France mismo: ang diktadura ni Napoleon ay nagdulot ng kawalang-kasiyahan hindi lamang sa mga kalaban sa politika (mula sa mga royalista hanggang sa Jacobins), kundi pati na rin sa mga karaniwang tao, dahil ang imperyo ay hindi nakalabas sa mga digmaan. Ang kalakalan ay kumupas, ang mga lalawigan ay naghihirap, ang walang katapusang mga digmaan ay nangangailangan ng mga bagong biktima. Lubhang mapanganib na magsimula ng bagong digmaan sa ilalim ng gayong mga kundisyon, ngunit ang pangunahing "idea fix" ni Napoleon - ang Continental blockade - ay ginawa ang digmaang ito na hindi maiiwasan. Siyempre, naunawaan ng emperador kung anong mga paghihirap ang naghihintay sa kanya sa paparating na kampanya, at samakatuwid ay pinaghandaan niya ito nang mabuti.

Mga hukbong Ruso at Pranses

Ang hukbo ng Russia noong panahong iyon ay bahagyang mas mababa sa sukat sa hukbong Napoleoniko, ngunit ang mga tropa nito ay nakakalat sa isang malawak na teritoryo, kaya't sa kanlurang hangganan ng imperyo, lamang

humigit-kumulang 300 libong tao Ang natitirang mga tropa ay matatagpuan sa mga hangganan ng Iran at Turkey, kung saan ang Russia ay nasa digmaan mula 1805 at 1806, ayon sa pagkakabanggit, pati na rin sa Crimea, Urals at Siberia.

Sa simula ng siglo XIX. ang hukbong Ruso ay nanatiling isang tipikal na hukbo ng isang pyudal na serf state. Ito ay ipinakita sa sistema ng pagkuha, pagsasanay at pamamahala nito. Ang madalas na mga set ng recruitment (ganito kung paano natapos ang hukbo) ay humantong sa pagbaba sa pagiging epektibo ng labanan nito. Ang buhay ng serbisyo ay tinutukoy sa 25 taon. Ang disiplina sa drill at tungkod ay umunlad sa hukbong Ruso. Ngunit, sa kabila ng mga paghihirap ng paglilingkod sa hukbo, ang mga katangian ng pakikipaglaban ng sundalong Ruso ay mataas. Nakilala siya sa kanyang tibay, tapang at tibay. Halos walang kaaway ang makalaban sa bayonet strike ng isang sundalong Ruso.

Ang mga tauhan ng command ng hukbo ng Russia ay na-recruit hindi ayon sa kanilang mga kakayahan, ngunit ayon sa kanilang klase - ang napakaraming mayorya ng mga opisyal ay nagmula sa maharlika. Ang mga opisyal ay sinanay ng 1st at 2nd Cadet Corps, ng Shklov Cadet Corps, at ng Imperial Military Orphanage. Mayroong maraming mga dayuhan sa mga opisyal, lalo na sa serbisyo ng kawani, sa artilerya at mga tropang inhinyero. Sa mga heneral, bawat ikatlo ay may banyagang apelyido.

Gayunpaman, sa lahat ng mga pagkukulang, ang hukbo ng Russia ay hindi mas mababa sa hukbo ng Napoleon sa mga katangiang moral at labanan nito, at ang mataas na antas ng pagkamakabayan ay ginawa itong hindi magagapi. Ang hukbong Ruso ay walang alam sa katapangan at tibay. Salamat sa pagsisikap ni Heneral A.A. Arakcheev, ang artilerya ng Russia ay umabot sa isang napakataas na antas, bagaman ang ranggo at file nito ay makabuluhang mas mababa sa kalidad sa mga opisyal.

Ang pagkakaroon ng impormasyon tungkol sa paglapit ng Dakilang Hukbo ni Napoleon sa mga hangganan ng imperyo, ang utos ng Russia, gayunpaman, ay walang impormasyon tungkol sa kung saan sasalubungin ng kaaway ang pangunahing suntok. Ang mga tropang sumasaklaw sa kanlurang hangganan ay unang nahahati sa 1st at 2nd Western na hukbo ng mga heneral na M.B. Barclay de Tolly at P.I. Bagration, at nang malaman na ang Austrian Empire ay mapipilitang pumasok sa digmaan sa panig ni Napoleon, ang 3rd Reserve Observation Army ng General A.P. ay agarang nabuo sa hangganan kasama nito. Tormasov.

Bago magsimula ang digmaan, ang mga tropang Ruso ay matatagpuan tulad ng sumusunod.

Unang hukbo, na may bilang na 120,210 katao. at 500 baril, sa ilalim ng utos ng Ministro ng Digmaan, Heneral ng Infantry M.B. Ang Barclay de Tolly ay puro sa rehiyon ng Vilna at sakop ang direksyon ng St. Petersburg. Binubuo ito ng limang infantry, guards, tatlong cavalry corps at ang Cossack regiments ng Ataman M.I. Platov.

2nd Army, na mayroong 49,423 katao. at 180 baril, na binubuo ng dalawang infantry at isang cavalry corps at ang Cossack detachment N.I. Ika-5 ng Ilovaisky. Siya ay nasa rehiyon ng Bialystok-Volkovysk at sakop ang direksyon ng Moscow.

3rd Army, na may bilang na 44,180 katao. na may 168 na baril sa ilalim ng utos ng cavalry general A.P. Ang Tormasova ay matatagpuan sa rehiyon ng Lutsk at sakop ang direksyon ng Kiev. Kasama dito ang dalawang infantry, isang cavalry corps at isang Cossack detachment.

Ang agwat sa pagitan ng 1st at 2nd armies ay umabot sa 100 km, at sa pagitan ng 2nd at 3rd armies - 200 km.

Bilang karagdagan, malapit sa Riga mayroong isang hiwalay na corps ng Lieutenant General I.N. Essen, na may bilang na 38 libong mga tao, malapit sa Toropets - ang reserbang corps ng Lieutenant General E.I. Meller-Zakomelsky sa 27.5 libong mga tao, malapit sa Mozyr - ang mga corps ng Lieutenant General F.F. Ertel, na may bilang na 37.5 libo. mga tao

Matapos ang digmaan sa Turkey ay natapos (Mayo 1812), upang maprotektahan ang mga hangganan sa timog, napilitan ang Russia na panatilihin ang hukbo ng Danube ng Admiral P.V. Chichagov (57.5 libong tao), at sa hangganan ng Finland - ang mga corps ng Tenyente Heneral Baron F.F. Steingel (19 libong tao). Ang mga tropang ito ay hindi aktibo sa simula ng digmaan, at nagsimula lamang na lumipat noong Agosto-Setyembre 1812.

Sa simula ng 1812, ang hukbo ng Pransya ay may bilang na higit sa 1 milyong katao. Literal din itong nagkalat sa buong Kanlurang Europa, ngunit, gayunpaman, sa tulong ng mga contingent ng mga kaalyado at vassal na estado, nagawa ni Napoleon na magtipon ng isang "Great Army" ng higit sa 600 libong mga tao laban sa Russia.

Nakumpleto ang hukbong Pranses sa pamamagitan ng pagsulat, at taun-taon ay maaaring kumalap si Napoleon ng bilang ng mga rekrut na kailangan niya. Ang termino ng aktibong serbisyo ay 6 na taon. Ang hukbo ay hindi alam ang drill at corporal punishment, ngunit nakikilala sa pamamagitan ng mahusay na pagsasanay sa labanan at disiplina. Ang isang-kapat ng pangkat ng mga opisyal ay binubuo ng mga tao mula sa mga pamilya ng mga magsasaka, artisan, manggagawa at burgesya. Ang mga opisyal ay may karanasan sa ilang kampanya. Ngunit sa pangkalahatan, ang "Dakilang Hukbo", na inilagay laban sa Russia, ay may maraming mga pagkukulang, dahil higit sa kalahati ng mga bilang nito ay mga kinatawan ng "labindalawang pagano", iyon ay, iba't ibang mga estado ng Europa, na marami sa mga ito ay hindi. lahat ay gustong magbuhos ng dugo para sa dayuhan na interes ng dakilang mananakop. At ito ay sa kabila ng katotohanan na ang Napoleonic propaganda ay nagsumikap na "maghugas ng utak" sa kanila, na ipinakita ang kanilang kampanya bilang isang kinakailangang hakbang upang maprotektahan ang "sibilisadong" Europa mula sa agresibong "barbaric" na Russia.

Kaya, sa simula ng digmaan, nagawa ng Russia na salungatin ang Napoleonic Great Army (448 libong tao) na may 317 libong tao lamang.

§3. Paghahanda ng mga partido para sa digmaan

Mula noong 1810, ang dalawang imperyo ay nagsagawa ng napakalaking paghahanda para sa mapagpasyang pag-aaway. Ang parehong mga kapangyarihan ay nagsagawa ng isang malaking kumplikado ng mga hakbang sa militar, pampulitika at pang-ekonomiya; ang mga bagong yunit at pormasyon ay nabuo, ang mga tropa ay nakakonsentra sa mga hangganan, ang mga linya ng operasyon ay nilikha, at ang likuran ay inihanda.

Hindi naghanda si Napoleon para sa isang kampanyang militar na kasinghaba at maingat na ginawa niya para sa kampanyang Ruso. Ang isang linya ng pagpapatakbo sa Alemanya ay inihanda, ang mga stock ng pagkain, kumpay, bala, bala at armas ay nilikha, ang mga garison sa Prussian at Polish na mga kuta ay pinalakas. Ang Danzig ay naging pangunahing bodega at muog ng Great Army. Pinag-aralan ni Napoleon ang mga mapa ng Russia, para sa kanya nakolekta nila ang mga materyales tungkol sa mga kanlurang lalawigan nito.

Ang pagbuo ng mga pormasyon ng Great Army ay aktwal na nagsimula noong Pebrero 1811, at noong Marso 1812 ay natukoy ni Napoleon ang komposisyon ng mga corps nito, na pinagsama sa tatlong grupo sa ilalim ng utos ng emperador mismo, ang kanyang stepson na Viceroy ng Italya na si Eugene Beauharnais at ang kanyang nakababatang kapatid na si Jerome Bonaparte , Hari ng Westphalia. Ang mga Pranses ay bumubuo lamang ng kalahati ng laki ng Grand Army, habang ang kalahati ay pinamamahalaan ng mga Italyano, Poles, Swiss, Espanyol, Portuges, Dutch at iba pang mga European na mamamayan. Ang heterogeneity at heterogeneity ng mga tauhan ay ang mahinang bahagi ng Great Army.

Itinuring ni Napoleon ang paghihiwalay sa politika nito bilang isang mahalagang kondisyon para sa tagumpay laban sa Imperyo ng Russia. Inaasahan niya na ang Russia ay kailangang lumaban nang sabay-sabay sa tatlong larangan laban sa 5 estado: sa hilaga - laban sa Sweden, sa kanluran - laban sa France, Austria at Prussia, sa timog - laban sa Turkey, kung saan ito ay nakikipaglaban mula noong 1806. Hindi matanggap ng Sweden ang pagkawala ng Finland, na kinuha mula sa kanya noong 1809, bilang karagdagan, mula noong 1810, ang French Marshal J.B. Bernadotte.

Noong 1810-1811. higit sa kalahati ng badyet sa Russia ay napunta sa militar. Pagkatapos ng Tilsit, sa utos ni Alexander I, Ministro ng Digmaan A.A. Isinagawa ni Arakcheev (1808-1810) ang muling pag-aayos at muling pag-armas ng hukbo. Karanasan ng mga digmaan sa France noong 1805 at 1806-1807. nagsiwalat ng kapakinabangan ng paglipat sa magkakatulad na mas matataas na pormasyon tulad ng infantry at cavalry corps. Mula noong 1806, kasama ang mga corps, nagsimula ang pagbuo ng mga dibisyon sa hukbo

Mula noong 1810, nagsimulang maghanda ang ministeryo ng militar para sa digmaan, na pinamumunuan ni General of Infantry M.B. Barclay de Tolly. Nagsagawa ng mga hakbang upang mabigyan ang hukbo ng mga suplay ng pagkain, kumpay, bala, bala, at armas. Sa panahong ito, nabago ang sandatahang lakas. Nakatanggap ang hukbo ng isang malinaw na istraktura ng organisasyon.

Maraming uri ng tropa: infantry, cavalry, artilerya, mga yunit ng pioneer (sappers). Sa mga termino ng organisasyon, ang infantry ng Russia ay nahahati sa mga corps, dibisyon, brigada, regiment, batalyon, kumpanya. Ang infantry corps ay binubuo ng dalawang dibisyon, isang dibisyon ng tatlong brigada, at isang brigada ng dalawang regimento. Mayroong hanggang 2000 katao sa rehimyento. na may 61 na opisyal. Ang mga rehimyento ay nahahati sa mga batalyon (3), mga batalyon - sa mga kumpanya (4). Ang bawat kumpanya ay binubuo ng 230 privates, 24 non-commissioned officers at 4 na opisyal. Ayon sa estado, ang batalyon ay dapat magkaroon ng 1016 na sundalo, non-commissioned officers at punong opisyal.

Ang infantry ay armado ng dalawang kalibre ng baril. Ang line infantry ay mayroong makinis na mga baril na flintlock na may mga bayonet. Ang hanay ng kanilang mga shot ay 300 paces. Ang mga mangangaso ay armado ng mga riple. Dragoons - baril na may bayonet.

Ang mga kabalyerya ay inayos din sa mga corps, na binubuo ng 5-6 na mga regimen. Ang mga brigada ay binubuo ng dalawang regiment at isang sungay ng artilerya ng kabayo. Ang mga regimen ng Cuirassier at dragoon ay mayroong 5 iskwadron (10 kumpanya), hussars - 10 iskwadron (2 batalyon). Ang mga Cuirassier ay armado ng mga broadsword, carbine, pistol; draena - mga baril na may bayoneta; lancers - mga taluktok; hussars - mga light carbine, blunderbusses, pistol, pati na rin ang mga saber at pikes.

Ang artilerya ay pinagsama sa mga brigada ng artilerya, na nakakabit sa mga dibisyon ng infantry. Ang mga brigada ay nahahati sa isang baterya at dalawang kumpanya ng light artilerya. Ang mga kumpanya ay mayroong 12 baril (6 at 12-pound na baril) at mga unicorn. Ang bawat baril ay umasa sa 120 singil. Bilang mga singil - mga granada, core, buckshot at brandkugel.

Ang mga pioneer ay inilaan para sa gawaing pagkukuta sa kalsada, tulay at field.

Ang mga hindi regular na tropa ay binubuo ng Cossack cavalry (mga 80 libong tao) at mga pambansang pormasyon: Bashkirs, Kalmyks, Crimean Tatars.

Natagpuan ng Russia ang sarili sa isang mahirap na posisyon. Ngunit ang mga diplomat ng Russia ay nagawang neutralisahin ang dalawang kalaban bago ang banggaan. Noong Abril 1812, nagawang kumbinsihin ni Alexander 1 si Bernadotte sa pangangailangang tapusin ang isang kasunduan sa alyansa sa pagitan ng Russia at Sweden. Sa kabilang banda, ang hukbo ng Danube sa ilalim ng pamumuno ni M.I. Tinalo ni Kutuzova noong Oktubre 14 ang hukbong Turko sa Slobodzeya. Nagawa ni Kutuzov na kumbinsihin ang Sultan na tapusin ang kasunduan sa kapayapaan ng Bucharest sa Russia. Kaya, pinamamahalaang ng Russia na ma-secure ang mga gilid nito.

Sa maraming iminungkahing plano para sa pagsasagawa ng digmaan, tinanggap ni Alexander I ang plano ng Prussian General Fuhl, na muntik nang sirain ang hukbo. Ang kakanyahan ng planong ito ay ang mga sumusunod. Ang mga tropang Ruso na matatagpuan sa kanlurang hangganan ay nahahati sa dalawang hindi pantay na 1st at 2nd Western armies, sa panahon ng opensiba ng pangunahing pwersa ng Napoleon laban sa 1st army, kinailangan itong umatras sa kampo ng Drissa, at ang 2nd army ay kailangang mag-aklas sa gilid at likuran ng sumusulong na kalaban. Ang bagong itinayong kampo ay matatagpuan sa pagitan ng mga kalsada patungo sa St. Petersburg at Moscow, ngunit itinayo sa likuran ng ilog. Western Dvina, na ginawa itong bitag ng daga. Bago ang digmaan, nabuo ang 3rd Reserve Observation Army. Kaya, tatlong hukbo ng Russia ang nakaunat sa harap na higit sa 600 km.

Alinsunod sa lokasyon ng mga hukbo ng Russia, itinayo ni Napoleon ang kanyang estratehikong plano. Ito ay simple: kasama ang buong masa ng mga tropa na humarang sa pagitan ng 1st Western hukbo, pigilan sila mula sa pagkonekta, palibutan sila at talunin sila. Itinuring ni Napoleon ang pangunahing gawain upang makamit ang isang mapagpasyang labanan na mas malapit hangga't maaari sa kanlurang hangganan. Pagsapit ng tag-araw ng 1812, isang malaking sumasalakay na hukbo ang nakakonsentra sa kanlurang hangganan ng Imperyo ng Russia. Ang kapalaran ng mga tao sa Europa, at hindi lamang ng Russia, ngayon ay nakasalalay sa kinalabasan ng pakikibaka sa pagitan ng dalawang kapangyarihan.

1) Reporma sa pampublikong administrasyon. Nagsimulang lumikha ng mga bagong order at opisina. Ang isang reporma sa rehiyon ay isinagawa, sa tulong kung saan inaasahan ni Peter na maibigay sa hukbo ang lahat ng kailangan. Ang kinahinatnan ay ang pagbuo ng isang burukratikong elemento, sa tulong kung saan nilayon ni Peter na lutasin ang lahat ng mga isyu ng estado. Ang reporma ay humantong hindi lamang sa konsentrasyon ng mga kapangyarihan sa pananalapi at administratibo sa mga kamay ng ilang mga gobernador, kundi pati na rin sa paglikha ng isang malawak na hierarchical network ng mga burukratikong institusyon na may malaking kawani ng mga opisyal sa lupa. Ang dating sistema ng "order-county" ay dinoble: "order-province-province-county". Ang bawat rehimyento ng hukbo ng Russia ay itinalaga sa isang tiyak na rehiyon, iningatan ito ng mga naninirahan. 2) Ang Senado ay nilikha - ang pinakamataas na lehislatibong katawan. Ang permanenteng komposisyon, na hinirang ni Peter, ay nanumpa sa kanya. Pinagsama nito ang mga tungkulin ng mga sangay na lehislatibo, ehekutibo at hudikatura. 3) Kumbinsido si Pedro na ang hukbo ang pinakaperpektong istruktura ng lipunan, na ito ay isang karapat-dapat na modelo ng buong lipunan. Ang mga batas militar ay maaaring magtanim sa kaayusan ng mga tao, kasipagan, budhi, at moralidad ng Kristiyano. Noong 1716, ang pangunahing batas militar - ang Mga Regulasyon ng Militar - ay pinagtibay sa pamamagitan ng direktang utos ni Peter I bilang isang pangunahing ligal na batas, na ipinag-uutos sa mga institusyon ng lahat ng antas. Dalawang uri ng krimen, pampubliko at pribado. Lahat ng maharlika mula sa edad na 15 ay kinakailangang maglingkod. Tanging ang panganay na anak na lalaki ang pinakawalan sa serbisyo. 4) Itinatag niya ang institusyon ng tanggapan ng tagausig, ang hindi opisyal na pinuno ng Senado ay ang tagausig heneral, na pinagkalooban ng mga espesyal na kapangyarihan at nasasakop lamang sa monarko. 5) Ang regular na hukbo 6) ang prinsipyo ng personal na serbisyo ay ipinakilala - ang Talaan ng mga Ranggo ng 1722, pinalakas ang maharlika dahil sa pagdagsa ng mga tao mula sa ibang mga klase. Hinangad ni Peter nang mas malapit hangga't maaari na ikonekta ang mismong konsepto ng isang maharlika sa isang mandatoryong permanenteng serbisyo na nangangailangan ng kaalaman at praktikal na mga kasanayan. Ang lahat ng mga maharlika ay itinalaga sa iba't ibang institusyon at regimen, ang kanilang mga anak ay ipinaaral, ipinadala upang mag-aral sa ibang bansa, ipinagbabawal ang pag-aasawa sa mga ayaw mag-aral, at ang mga nagtago sa serbisyo ay kinuha sa mga lupain. 7) Mga reporma sa buhay urban: mahistrado, workshop, guild. Sa bawat lungsod mayroong 2 guild, 1 - first-class (mga nangungunang, mayayamang mangangalakal at artisan, mamamayan ng matatalinong propesyon), 2 - maliliit na tindera at artisan, na pinagsama sa mga workshop sa isang propesyonal na batayan. Mahistrado - sa pinuno ng lungsod (panghukuman na paglilitis, pagkolekta ng buwis, pagpapatupad ng batas) 8) Nagkaroon ng pagsasanib ng mga magsasaka at serf. Ang pangkalahatang kalakaran sa pag-unlad ng serfdom ay nasa direksyon ng pagpapalawak sa mga serf ng maraming pamantayan ng servile law. 9) Reporma sa buwis. Ang pagpapakilala ng poll tax (mula sa lalaki). 10) Ang pagpapakilala ng sistema ng pasaporte. Kung walang pasaporte na itinatag ng batas, walang sinumang magsasaka o naninirahan sa lungsod ang may karapatang umalis sa kanyang tinitirhan. 11) Sa pagdeklara ng kanyang sarili bilang de facto na pinuno ng simbahan, sinira ni Pedro ang awtonomiya nito. Kinansela ang Patriarchate, ipinakilala ang collegial management ng simbahan - ang Synod. 12) Ang patakarang pang-industriya ay sumailalim din sa mga pagbabago: ang paghihikayat ng pribadong entrepreneurship ay tumaas. Paglipat ng mga negosyo ng estado sa mga pribadong may-ari. Ang mga bagong may-ari ay nakatanggap ng maraming benepisyo mula sa estado. Inilaan ni Peter na pahinain ang impluwensya ng estado sa pambansang ekonomiya, hindi sinasadyang nag-ambag sa pag-unlad ng mga kapitalistang porma at pamamaraan ng produksyon. Ang pangunahing responsibilidad ng mga may-ari ay ang napapanahong pagpapatupad ng mga order ng gobyerno, ang iba ay maaaring ibenta ng negosyante sa merkado. 13) 1700-1721 Northern War. Treaty of Nystadt 1721 Legal niyang ginawang pormal hindi lamang ang tagumpay ng Russia sa Northern War, ang pagkuha ng Russia sa Baltics, kundi pati na rin ang pagsilang ng isang bagong imperyo.

Sa pagsasalita tungkol sa kahalagahan ng mga reporma ni Peter I, sa konklusyon, dapat tandaan na ang ibig sabihin nito ay ang simula ng proseso ng modernisasyon at Europeanization sa isang pandaigdigang sukat. Ang mga reporma ni Peter ay humantong sa pagbuo ng isang militar-bureaucratic na estado na may malakas na sentralisadong awtokratikong kapangyarihan batay sa isang pyudal na ekonomiya at isang malakas na hukbo.

10. Ang panahon ng mga kudeta ng Palasyo: sanhi, kahalagahan at bunga

Matapos ang pagkamatay ni Peter I noong Enero 1725, pumasok ang Russia sa panahon ng mga kudeta sa palasyo. Sa loob ng 37 taon (1725-1762), 6 na naghahari ang pinalitan sa trono. Sa 37 taon, ang mga babae ay naghari ng 32 taon. Mga sanhi ng mga kudeta sa palasyo:

1) ang utos ni Peter I ng 1722 sa paghalili sa trono, na nagpapahintulot sa emperador mismo na humirang ng kanyang tagapagmana;

2) isang malaking bilang ng direkta at hindi direktang tagapagmana;

3) personal na interes ng aristokrasya at maharlika.

Ang mga nagpasimula ng mga kudeta ay mga grupo ng hukuman, na umaasa sa mga maharlika mula sa bantay. Kaya, bilang resulta ng bawat kudeta, pinalakas lamang ng maharlika ang posisyon nito.

Si Catherine I (1725-1727), na naluklok pagkatapos ng kamatayan ni Peter I, ay aktwal na inilipat ang lahat ng kapangyarihan sa Supreme Privy Council, na kinabibilangan ng mga pinakamalapit na kasamahan ni Peter.

Si Peter II (1727–1730), apo ni Peter I, anak ni Alexei Petrovich, ay pumasok sa ilalim ng kalooban ni Catherine sa edad na 13. Sa katunayan, ang mga prinsipe Golitsyn at Dolgoruky ang namuno. Namatay siya sa bulutong sa Moscow nang hindi nag-iiwan ng testamento.

Anna Ioannovna (1730–1740), anak ng kapatid ni Peter I na si Ivan Alekseevich, Duchess ng Courland. Umakyat siya sa trono bilang resulta ng kanyang halalan ng Supreme Privy Council. Ang kondisyon para sa pag-akyat ay ang pagpirma ng mga kondisyon (kondisyon) sa limitasyon ng kapangyarihan na pabor sa Konseho. Sa pag-akyat sa trono, tinanggihan niya ang mga kondisyon, ang mga miyembro ng konseho ay inaresto at ipinatapon. Sa panahon ng paghahari ni Anna Ioannovna, mayroong pag-alis mula sa mga reporma ni Peter. Sa pagitan ng monarko at ng Senado, lumitaw ang isang espesyal na konseho ng mga pinagkakatiwalaang tao, ang mga gastos para sa hukbo at burukrasya ay nabawasan, ang kapangyarihan ng gobernador ay limitado sa pabor sa lokal na sariling pamahalaan. Ang pangingibabaw ng mga Aleman ay nagaganap sa gitnang kagamitan.

Si John VI Antonovich (1740-1741) - ang apo sa tuhod ni Ivan Alekseevich at ang pamangkin ni Anna Ioannovna, ay umakyat sa trono sa edad na 6 na buwan sa ilalim ng regency ng paboritong Duke Biron ni Anna. Pinatalsik ni Elizabeth I Petrovna at ikinulong sa Peter at Paul Fortress.

Si Elizabeth I Petrovna (1741–1761), anak ni Peter I, ay naluklok sa kapangyarihan bilang resulta ng kudeta sa palasyo noong Nobyembre 25, 1741. Sa panahon ng kudeta, umasa si Elizabeth sa anti-German sentiments sa lipunan, sa mga industriyalista, diplomat at sa bantay. Ang puwersang nagtutulak sa likod ng kudeta ay ang Preobrazhensky Regiment. Sa panahon ng paghahari ni Elizabeth, tumaas ang papel at impluwensya ng maharlika. Sa katunayan, nagkaroon ng paglipat ng mga tungkuling administratibo at pulisya ng estado sa maharlika. Sinubukan ni Elizabeth na ibalik ang ilan sa mga order at institusyon ng estado na nilikha ni Peter I. Inalis niya ang Gabinete ng mga Ministro (nilikha ni Anna) at pinalawak ang mga tungkulin ng Senado, inalis ang mga Aleman sa administrasyon at ipinakilala ang mga Ruso. Sinubukan na i-systematize ang mga batas, ngunit hindi nagtagumpay. Ang mga taon ng paghahari ni Elizabeth ay minarkahan ng paglago ng pagkamakabayan sa lipunan, ang pag-unlad ng agham at edukasyon (binuksan ang Moscow University), nilikha ang mga kondisyon para sa kanais-nais na pag-unlad ng Russia at ang napakatalino na paghahari ni Catherine II.

Sa patakarang panlipunan, ang serfdom ay pinalakas: ang mga magsasaka ay ipinagbabawal na independiyenteng magbukas ng mga aktibidad sa pangingisda, nang magbago ang monarko, ang may-ari ng lupa ay nanumpa ng katapatan sa trono para sa mga magsasaka. Sa ilalim ni Elizabeth, ang parusang kamatayan ay inalis. Ang mga maharlika ay pinahintulutan na makisali sa mga pabrika at kalakalan, para sa layunin ng suporta sa pananalapi, binuksan ang Noble Bank, pinahintulutan para sa mga maharlika na ipatapon ang mga nagkasalang magsasaka sa Siberia nang walang pagsubok. Kasabay nito, pinahirapan ni Elizabeth ang mga hindi maharlika na makapasok sa maharlika sa pamamagitan ng haba ng paglilingkod sa pamamagitan ng pagtataas ng kwalipikasyon sa Talaan ng mga Ranggo.

Si Peter III (1761–1762), apo ni Peter I at pamangkin ni Elizabeth, ay umakyat sa trono sa pamamagitan ng kalooban. Sa edad na 14, dinala siya mula sa Alemanya, nakilala siya sa sakit at kahinaan ng pagkatao. Ang idolo ng buhay para sa kanya ay ang hari ng Prussian na si Frederick the Great. Labis niyang kinasusuklaman ang lahat ng Ruso. Hanggang sa edad na 30, wala siya sa korte sa Orienbaum. Nang umakyat sa trono, tumanggi siyang talunin ang Prussia sa panahon ng Digmaang Pitong Taon, ibinalik ang lahat ng sinasakop na teritoryo at nagbayad ng indemnity, na agad na binalik ang mga bantay at lipunan laban sa kanya. Pinalaya ng "Manifesto on the Liberty of the Nobility" ang mga maharlika mula sa sapilitang serbisyo publiko, pinahintulutan ang libreng paglalakbay ng mga maharlika sa ibang bansa. Sa pamamagitan ng isa pang utos, inalis niya ang Simbahan ng mga pag-aari ng lupa nito, ang mga monastikong magsasaka ay inilipat sa kategorya ng mga magsasaka ng estadong pang-ekonomiya. Nagsagawa siya ng amnestiya para sa malalapit na kasamahan ni Anna na ipinatapon ni Elizabeth (Minich, Biron, Osterman). Sa larangan ng relihiyon, pinatigil niya ang pag-uusig sa mga Lumang Mananampalataya, pinahintulutan ang kalayaan ng pananampalataya para sa mga Protestante. Sa pamamahala ng imperyo, ang mga nangungunang tungkulin ay muling nagsimulang sakupin ng mga imigrante mula sa mga Aleman. Si Peter III ay napabagsak bilang isang resulta ng isang kudeta sa palasyo ng kanyang asawang si Catherine II, na nakulong sa kuta ng Shlisserburg, kung saan siya pinatay ng paborito ni Catherine, si Count Grigory Orlov.

11. Socio-economic at political transformations sa Russia sa panahon ni Catherine II. Ang kakanyahan ng patakaran ng "Enlightened absolutism"

Bilang resulta ng kudeta sa palasyo ni Peter III noong 1762. Siya ay pinalitan sa trono ng kanyang asawang si Catherine II, na naghari sa loob ng 34 na taon. Hindi tulad ng kanyang mga nauna, siya ay isang matalinong estadista, isang tuso at matalinong politiko, isang banayad na diplomat na nag-iwan ng kapansin-pansing marka sa kasaysayan ng Russia. Sa paghahari ni Catherine II, ang isang bilang ng mga pangunahing kaganapan ay natupad, kapwa sa domestic at foreign policy. Nagsimula siya sa pamamagitan ng pagkumpirma sa mga probisyon ng Manifesto on the Liberty of the Nobility na inisyu ni Peter II at mapagbigay na pinagkalooban ang mga kalahok sa kudeta ng palasyo. Noong 1764 nagkaroon ng sekularisasyon ng pag-aari ng simbahan, pangunahin ang lupa. Dahil dito, mahigit isang milyong kaluluwa ng mga magsasaka ang inalis sa simbahan at nilikha ang isang espesyal na lupon ng ekonomiya upang pamahalaan ang mga ito. Pabor sa mga pyudal na panginoon noong 1765. Isang dekreto ang inilabas na nagtatadhana para sa pagtatalaga sa mga maharlika ng lahat ng mga lupaing inagaw nila mula sa iba't ibang kategorya ng mga magsasaka. Noong 1767, inilabas ni Catherine II ang pinakamalupit na utos sa buong kasaysayan ng pagkakaroon ng serfdom: ang anumang reklamo ng isang magsasaka laban sa isang may-ari ng lupa ay idineklara ang pinakamabigat na krimen ng estado. Ang panahon ng paghahari ni Catherine II ay bumaba sa kasaysayan bilang "naliwanagan na absolutismo." Ang panahon ng mabagal na pag-unlad ng mga bansa sa pamamagitan ng kapitalismo, sa isang banda, mga advanced na ideya ng panlipunang pag-unlad, sa kabilang banda, ang brutal na panunupil sa mga inaapi. Upang itago ang kanyang sub-gentry na pro-serf na patakaran, ginagamit niya ang pang-ekonomiya, pampulitika at pilosopikal na mga konsepto ng Western European enlighteners. Lumikha ito ng opinyon tungkol sa kanya bilang isang napaliwanagan at makataong monarko. Ang mga serf ay naging mga taong ganap na hindi protektado mula sa arbitrariness ng mga may-ari ng lupa. Sa legal na paraan, ang mga may-ari ng lupa ay pinagkaitan lamang ng karapatang pumatay sa kanilang mga alipin. Ang kalakalan ng magsasaka ay umabot sa napakalaking sukat. Sumulat si Catherine II ng 12 batas bawat buwan. Lahat para sa mga maharlika, halos wala para sa mga magsasaka. Sa agrikultura, nagsimula ang proseso ng pagkabulok ng sistemang pyudal-serf. Ang mga sakahan ay iginuhit sa mga relasyon sa merkado, dahil ang mga maharlika ay nais na makakuha ng higit na kita sa pamamagitan ng pagbebenta ng kanilang mga produkto. May mga may-ari ng lupa na gumagamit ng mga progresibong teknolohiya sa agrikultura. Sa ilalim ng Catherine II, mayroon nang humigit-kumulang 2 libong mga pabrika: pag-aari ng estado, patrimonial (may-ari ng lupa), mangangalakal-magsasaka. Ang unang dalawa ay sapilitang paggawa, ang huling uri ay sahod na paggawa. Noong 1775, isang batas sa kalayaan ng negosyo ang inilabas. Repormang administratibo: Hinati ang bansa sa 50 lalawigan. 300-400 libong tao ang naninirahan sa bawat probinsya. shower ng lalaki. Ang mga lalawigan ay nahahati sa 10-12 na mga county. Ang pinuno ng lalawigan ay ang gobernador, na direktang nag-uulat lamang sa empress. Lahat ng yunit ng militar ay sumunod sa kanya. Sa mga county, ang administrasyon ay ibinigay sa mga maharlika, na naghalal ng pinuno ng county. Ang kanilang mga tungkulin ay tumutugma sa gobernador. Ang lungsod ay pinamunuan ng isang alkalde na hinirang ng pamahalaan mula sa mga retiradong marangal na opisyal. Ang lungsod ay nahahati sa mga bahagi ng 200-700 mga bahay, na pinamumunuan ng isang pribadong bailiff, ang bawat bahagi ay nahahati sa quarters ng 50-100 mga bahay, na pinamumunuan ng isang quarter overseer. Ang ikalawang kalahati ng ika-18 siglo ay nakikilala sa pamamagitan ng isang matalim na pagtaas sa sosyo-politikal na aktibidad ng populasyon. Ang aktibidad na ito ay umabot sa pinakamataas nito sa digmaang magsasaka na pinamunuan ni Pugachev (1773-1775). Ang unang pagtatangka na ideklara ang kanyang sarili na Peter III ay natapos sa kabiguan para kay Pugachev. Nahuli siya at ikinulong, pagkatapos makatakas ay pinamunuan niya ang isang makapangyarihang kilusan ng masa - ang huling digmaang magsasaka sa kasaysayan ng Russia. Noong Oktubre 73, nilapitan ni Pugachev ang Orenburg, at nagsimula ang anim na buwang pagkubkob. Ang mga tropa ng gobyerno ay dali-daling hinila sa lugar ng mga labanan. Ang labanan malapit sa kuta ng Tatishchev ay natapos sa tagumpay para sa mga tropa ng gobyerno. Napilitan si Pugachev na alisin ang pagkubkob sa Orenburg. Lumapit si Pugachev sa Kazan at kinubkob ang lungsod. Gayunpaman, ang tsarist na heneral na si Michelson ay tumulong sa mga kinubkob at ang mga rebelde ay natalo. Nagsimula ang huling yugto ng digmaang magsasaka. Ang malaking kahalagahan sa paglaki ng bilang ng mga tropa ng mga rebelde ay ang mga manifesto ni Pugachev. Ang manifesto ng Hulyo 31, 74 ay nagpahayag ng pagpapalaya ng mga magsasaka mula sa pagkaalipin at mula sa mga buwis. Noong Agosto, nilapitan niya si Tsaritsyn at tumawid sa kaliwang bangko ng Volga. Gayunpaman, sinunggaban siya ng mga Yaik Cossacks na nakasakay dito at ibinigay sa mga tropa ng gobyerno. Ang digmaang magsasaka ay natapos sa pagkatalo. Si Pugachev at ang kanyang mga kasama ay pinatay sa Bolotnaya Square sa Moscow. Noong dekada 80. ang mga tunay na hakbang ay ginawa upang lumikha ng isang organisadong sistema ng edukasyon sa paaralan. Sa 25 probinsya, inorganisa ang "pangunahing" (four-class) at "maliit" (two-class) na mga pampublikong paaralan. Sa kabuuan, humigit-kumulang 400 pampublikong paaralan ang nalikha. Binago ng Rebolusyong Pranses ang kanyang saloobin sa mga ideya ng Enlightenment. Siya ay dumating sa konklusyon na sila ay humantong lamang sa pagkawasak at kabaliwan. Kaya, ang patakaran ng "naliwanagan na absolutismo" ay hindi nalutas ang lahat ng mga tanong na itinaas ng lipunan at panahon. Ang estado ay nanatiling mahalagang hindi nagbabago; autokratiko at pyudal. Ang patakaran ng "napaliwanagan na absolutismo" ni Catherine II ay hindi naaayon at limitado dahil sa hindi kahandaan ng lipunang Ruso para sa malalim na pagbabago. Ang pag-asa ni Catherine, bilang isang iligal na empress, sa posisyon ng maharlika na nagtaas sa kanya sa trono, ay nagkaroon din ng epekto. Ngunit ang mga indibidwal na hakbang ng patakarang ito ay progresibo at kapaki-pakinabang sa buong bansa.