Lyhyt huomautus kehittäjältä

Päivitys ja harmonisointi eurokoodien kanssa

SNiP 2.07.01-89* Kaupunkisuunnittelu. Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelu ja kehittäminen"

Päätoteuttaja - TsNIIP kaupunkisuunnittelu RAASN

SNiP 2.07.01-89* päivityksen tarkoituksena on saattaa SNiP:n vanhentuneet määräykset vastaamaan nykyaikaisia ​​olosuhteita, kaupunkisuunnittelun subjektien välisten suhteiden markkinaluonnetta ja Venäjän federaation nykyistä lainsäädäntöä, mukaan lukien "Kaupunkisuunnittelu" Venäjän federaation koodi" (CC RF) sekä liittovaltion laki "teknisistä määräyksistä". Kaupunkisuunnittelustandardien tavoitteena on parantaa kaupunkiympäristön laatua, säästää materiaali- ja energiaresursseja, tarjota väestölle sosiaalisia takeita, mukaan lukien liikuntarajoitteisten ja vammaisten pääsy ympäristöön.

SNiP:n tekemät muutokset

Uusia osia on lisätty: 1. "Soveltamisala"; 2. "Määritelmät"; 3. "Normatiiviset viittaukset".

Osa 4. "Kaupunkien ja maaseutualueiden kehittämisen ja alueen yleisjärjestelyn käsite"

Kohta on korjattu ottaen huomioon Venäjän federaation siviililaissa annettu uusi kaupunkisuunnittelun kaavoitus. Kaupunkien esikaupunkialueiden ja viheralueiden muodostamista koskevat käsitteet ja vaatimukset on jätetty pois, koska näitä käsitteitä ei ole Venäjän federaation siviililaissa. Muutoin normiasiakirja olisi nykyisen liittovaltion lain vastainen.

Osa 5. "Asuinalueet"

Osio on suunniteltu radikaalisti uudelleen, alkaen otsikosta. Termi "asuinalue" on suljettu Venäjän federaation siviililain ulkopuolelle. Uusi käsite "asuinalue" on otettu käyttöön. Kun otetaan huomioon väestön merkittävä sosiaalinen kerrostuminen, asuntorakentamisen volyymeja ja tyyppejä määritettäessä ehdotetaan otettavaksi huomioon alueen ja tietyn kaupungin nykyinen ja ennustettu sosiodemografinen tilanne. Ottaen huomioon väestön todelliset ilmaantuvat taloudelliset mahdollisuudet, tarjotaan rakentamisen ensimmäiseen vaiheeseen ja asettumisjaksoon eri mukaisia ​​asuntoja.

Suositellut suunnittelustandardit: sosiaaliseen asuntoon - 20 m 2 / hlö, keskimmäiselle väestönosalle - 30 m 2 / henkilö, rikkaille väestönosille - 40 m 2 / henkilö, erittäin rikkaille - 60 m 2 / henkilö. ja korkeampi. Annetut keskimääräiset indikaattorit voivat vaihdella Venäjän federaation muodostavien yksiköiden sekä kuntien mukaan, ja laskelmissa tulee käyttää tarkennettuja indikaattoreita ottaen huomioon yhteiskunnan todellinen kerrostuminen. Nämä asiat voivat olla alueellisten kaupunkisuunnittelustandardien kehittämisen kohteena, ja liittovaltiotason keskimääräisiä indikaattoreita voidaan pitää tiettyinä ohjeina.

Asuinrakentamistyyppien valinnassa tulee myös huomioida yhteiskunnalliset tarpeet ja eri väestöryhmien vakavaraisuus, väestörakenne ja perhekoostumus, ja se on määrättävä alueellisissa.

Asuntorakentamisen tyyppien valinnan määrää siirtokuntien kehittämiseen tarvittavien alueresurssien saatavuus ja laatu, paikalliset rakennusmateriaalit, ostovoima ja eri väestöryhmien sosiaaliset tarpeet. Edullisten sosiaaliasuntojen tulee olla kerrostaloja ja tiheitä, kun taas muille väestöryhmille tarkoitettujen asuntojen tulee olla pääosin matalarakenteisia, erityisesti pienissä taajamissa.

Erityisiä indikaattoreita on selvennetty, ja "eliitin" asuntotyyppi on jätetty pois.

Taulukko 2. Asuntokannan rakenne mukavuustason mukaan eriteltynä

Asuinrakennuksen ja asunnon tyyppi mukavuustason mukaan	Asuinrakennuksen ja asunnon pinta-ala per henkilö, neliömetri. m	Kaava asuinrakennuksen ja asunnon asettamiseen	Osuus asuntorakentamisen kokonaismäärästä, %
Arvostettu (Business Class)	40	k = n + 2	10/15
Massa (Turistiluokka)	30	k = n + 1	25/50
Sosiaalinen (julkinen asunto)	20	k = n - 1	60/30
Erikoistunut	-	k = n - 2 k = n - 1	7/5
Huomautuksia: 1. Asunnon tai talon olohuoneiden kokonaismäärä (k) ja asuvien lukumäärä (n). 2. Erikoistuneet asumistyypit - hotellityyppiset talot, erikoistuneet asuinkompleksit. 3. Osoittajassa - ensinnäkin nimittäjässä - arvioidulle ajanjaksolle. 4. Nämä normatiiviset indikaattorit eivät ole perusta todellisen selvityksen normin määrittämiselle.

Osa 6. "Julkiset ja liiketoiminta-alueet"(Uusi)

Osa sisältää vaatimukset julkisten ja liike-elämän vyöhykkeiden muodostamisesta Venäjän federaation kaupunkisuunnittelulain mukaisesti.

Kohta 7. "Asuin-, julkisen ja liikealueen kehittämisen parametrit"(Uusi)

Tässä osiossa alueen tavanomaiset erityisnormit 1 henkilölle. (mikropiirin viheralueen pinta-ala, eri toiminnallisiin tarkoituksiin käytettävien kohteiden koot) korvataan näiden alueiden pinta-alan prosenttiosuudella mikroalueen (neljänneksen) kokonaispinta-alasta. Tämä johtuu siitä, että asumishuollon eriyttämisessä yhtä henkilöä kohden ottaen huomioon väestön jakautuminen tulotasojen mukaan ja vastaavasti asuntorakentamisen tyypit, elävän väestön todellinen lukumäärä muuttuvat jatkuvasti. Siksi rakentamattomien alueiden prosenttiosuus vähimmäisindikaattorina takaa vaaditun määrän viheralueiden säilymisen asuinalueella niin sanotun lisätiivistyksen yhteydessä (asuinrakennusten "palasijoitus" olemassa olevaan rakenteeseen).

Tämä lähestymistapa liittyy myös uuteen rakennustiheyden säätelykonseptiin, joka on esitetty liitteessä 4. Ensimmäistä kertaa tiheysstandardit " ei enempää". Annetut tiheysindikaattorit koordinoidaan Venäjän federaation valtion terveys- ja epidemiologisen valvonnan kanssa. Samalla ylläpidetään mikroalueen suurinta normatiivista väestötiheyttä 450 henkilöä / ha (SNiP 2.07.01-89 *) arvioidulla asuntotarjouksella 20 m 2 / henkilö.

Kohta 8. "Tuotantoalueet, teknisen ja liikenneinfrastruktuurin vyöhykkeet"

Tämä jakso on saatettu vastaamaan Venäjän federaation kaupunkisuunnittelulain otsikkoa ja sisältöä, ja myös voimassa olevat saniteettinormit ja -säännöt on otettu huomioon.

Kohta 9. "Virkistysalueet, erityisen suojeltujen alueiden vyöhykkeet"

Virkistysalueiden koostumus on annettu Venäjän federaation kaupunkisuunnittelusäännöstön mukaisesti. Mielestämme käsitteiden "esikaupunkialue" ja erityisesti "kaupungin vihreä vyöhyke" jättäminen pois kaupunkisuunnittelusäännöstöstä on virheellinen ja voi johtaa vakaviin seurauksiin tulevaisuudessa.

Kohta 10. "Laitokset ja palveluyritykset"

Yleiskoulujen, myös maaseudulla sijaitsevien, sijoittumiseen on otettu käyttöön uusia laskennallisia tunnuslukuja. Liite 7 sisältää laajemman luettelon lääketieteellisistä ja sosiaalisista laitoksista

vanhemmille ikäryhmille (LSVG) ja vammaisille suunnatuissa palveluissa yritettiin ensimmäistä kertaa ottaa käyttöön hartauspaikkojen (temppelin) sijoittelua koskevia normeja. Alueellisella ja paikallisella tasolla olisi kehitettävä yksityiskohtaisempia määräyksiä Venäjän federaation siviililain mukaisesti.

Kohta 11. "Liikenne ja tieverkko"

Moottoroidustaso on nostettu 350 ajoneuvoon 1000 ihmistä kohden. Yksittäisten alueiden osalta nämä standardit tulee määritellä alueellisissa määräyksissä.

Suurimpien kaupunkien (yli miljoona asukasta) kannalta tärkeä tehtävä on kevyiden nopean liikenteen (kuten "kevyt metro") käyttöönotto.

Ajoneuvojen säilytyspaikkojen laskentaperiaatetta on muutettu. Ajoneuvojen säilytyspaikkojen sijoitteluun on otettu käyttöön uusia laskennallisia indikaattoreita - asuinalueilla on suositeltavaa laskea pysäköintipaikkojen määrä asuntokannan luokasta riippuen määrittämällä tarvittava määrä asuntojen lukumäärällä. Suurille ja suurille kaupungeille on otettu käyttöön pakollinen ajoneuvojen maanalaisten varastointipaikkojen vähimmäismäärä. Autojen väliaikaisen varastoinnin parkkipaikkojen jalankulkujen enimmäisetäisyydet on määritetty. Autojen säilytyspaikat on määrätty asuinrakennusten tonttien rajat.

Osa 12. "Insinöörilaitteet"

Uusi alakohta "Sadeviemäröinti" on otettu käyttöön. Tämä ongelma koskee monia kaupunkeja, erityisesti niitä, jotka ovat alttiita ajoittain tulville ja tulville (Primorsky Krain kaupungit jne.).

Yleisesti ottaen nykyiset standardit vastaavat nykyaikaisten ongelmien ratkaisua.

Suunnitteluinfrastruktuurin parantamisen pääsuunta on varmistaa koko teollisuuden integroitu kehitys ja uusien teknologioiden käyttöönotto. Kotitalousjätteen kertymisasteita on nostettu.

Osa 14. "Ympäristön, historiallisten monumenttien ja kulttuurien suojelu s"

Osion korjaus koskee pääasiassa terminologian saattamista vastaamaan lainsäädäntö- ja säädösasiakirjoja, mukaan lukien Venäjän federaation kaupunkisuunnittelulaki, liittovaltiolaki "erityisesti suojeltuista luonnonalueista", liittovaltiolaki "kulttuuriperintökohteista (monumentit). Venäjän federaation kansojen historia ja kulttuuri). Useita muutoksia tehtiin Venäjän federaation valtion terveys- ja epidemiologisen valvonnan, Venäjän federaation luonnonvaraministeriön ehdotuksesta.

Kohta 15. "Palovaatimukset"(Uusi)

* Ottaen huomioon yhden kaistan käyttö autojen pysäköintiin.

Huomautuksia

1 Katujen ja teiden leveys määritetään laskennalla riippuen liikenteen ja jalankulkijoiden intensiteetistä, poikittaisprofiiliin sijoitettujen elementtien koostumuksesta (ajotiet, tekniset kaistat maanalaisten laitosten rakentamiseen, jalkakäytävät, viheralueet jne.) ottaa huomioon saniteetti- ja hygieniavaatimukset sekä väestönsuojeluvaatimukset. Pääsääntöisesti punaisten linjojen katujen ja teiden leveys otetaan m: päätiet - 50-75; pääkadut - 40-80; paikallisesti tärkeät kadut ja tiet - 15-25.

2 Vaikeassa maasto- tai jälleenrakennusolosuhteissa sekä alueilla, joilla on korkea kaupunkikehitysarvo alueella, on sallittua pienentää suurinopeuksisten teiden ja jatkuvan liikenteen katujen suunnittelunopeutta 10 km/h alentamalla suunnitelman kaarevien säteet ja pitkittäisten kaltevuuden kasvu.

3 Linja-autojen ja johdinautojen liikkumista varten pääkaduilla ja teillä suurissa, suurissa ja suurimmissa kaupungeissa on oltava 4 m leveä äärimmäinen kaista; linja-autojen kulkemiseen ruuhka-aikoina nopeudella yli 40 yksikköä / h, ja jälleenrakennusolosuhteissa - yli 20 yksikköä / h, erillinen ajorata, jonka leveys on 8-12 m, on sallittu.

Pääteillä, joilla on vallitseva kuorma-autoliikenne, kaistan leveyttä saa kasvattaa 4 metriin.

4 Ilmastollisilla osa-alueilla IA, IB ja IG pääkatujen ja teiden ajoradan suurimpia pitkittäisiä rinteitä tulisi vähentää 10 %. Alueilla, joilla talven lumisade on yli 600 m / m, katujen ja teiden ajoradalla on oltava enintään 3 m leveitä kaistaa lumen varastointia varten.

5 Jalkakäytävän ja polun jalankulkuosan leveys ei sisällä kioskien, penkkien yms. tarvittavaa pinta-alaa.

6 Ilmastoalueilla IA, IB ja IG alueilla, joilla lumikuorma on yli 200 m / m, jalkakäytävien leveydeksi pääkaduilla tulisi olla vähintään 3 metriä.

7 Kunnostusolosuhteissa paikallisesti merkittävillä kaduilla sekä arvioidulla jalankulkuliikenteellä alle 50 henkilöä tunnissa molempiin suuntiin on sallittu asentaa jalkakäytäviä ja polkuja, joiden leveys on 1 m.

8 Kun jalkakäytävät ovat suoraan rakennuksen seinien, tukiseinien tai aitojen vieressä, niiden leveyttä on lisättävä vähintään 0,5 m.

9 Pääkatujen ja teiden, liikenneristeysten suunnitteluparametrien vaiheittainen saavuttaminen on sallittua ottaen huomioon liikenteen ja jalankulkijoiden erityinen koko siten, että alue ja maanalainen tila on varattava pakollisesti tulevaa rakentamista varten.

10 Pienissä, keskisuurissa ja suurissa kaupungeissa sekä saneerausolosuhteissa ja yksisuuntaisen liikenteen järjestämisessä saa käyttää kaupunginosan merkittävien pääkatujen parametreja koko kaupungin kannalta merkittävien pääkatujen suunnittelussa. .

1. heinäkuuta 2017 aloitti toimintansa uusi SP 42.13330.2016 "SNiP 2.07.01-89 * Kaupunkisuunnittelu. Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelu ja kehittäminen"

Venäjän rakennusministeriön määräys, päivätty 30. joulukuuta 2016 N 1034/pr "SP 42.13330:n hyväksymisestä" SNiP 2.07.01-89 * Kaupunkisuunnittelu. Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelu ja kehittäminen"

Uusilla säännöillä pyritään tarjoamaan kaupunkisuunnittelukeinoja kuntien kehityksen turvallisuuteen ja kestävyyteen, kansanterveyden suojeluun, luonnonvarojen järkevään käyttöön ja ympäristön suojelemiseen, historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien säilyttämiseen sekä asutusalueen suojelemiseen ihmisen ja luonnon haitalliset vaikutukset sekä edellytysten luominen kansalaisten sosiaalisten takeiden toteuttamiselle sosiaali- ja kulttuuripalvelujen tarjoamisen, suunnittelu- ja liikenneinfrastruktuurin sekä maisemoinnin osalta.

Säännöt koskevat uusien ja olemassa olevien kaupunki- ja maaseutukuntien suunnittelua ja jälleenrakentamista Venäjällä ja sisältävät niiden suunnittelun ja kehittämisen perusvaatimukset. Hyväksytyt vaatimukset koskevat vasta kehitettävää kaupunkisuunnittelua ja suunnitteludokumentaatiota sekä muuta toimintaa, joka johtaa alueen, kiinteistön ja asuinympäristön nykytilan muutokseen.

SP 42.13330.2011 "SNiP 2.07.01-89 * Kaupunkisuunnittelu. Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelu ja kehittäminen" (hyväksytty Venäjän aluekehitysministeriön määräyksellä 28. joulukuuta 2010 N 820) tunnustettiin, ettei se koske sovellus.

Muita uutisia heinäkuussa ↓

Duuman luonnonvara-, omaisuus- ja maasuhteita käsittelevä valiokunta suositteli, että parlamentin alahuone hyväksyisi toisessa käsittelyssä lain, jonka mukaan paikallisviranomaiset voivat riitauttaa tontin omistajan aloitteesta alennetun kiinteistöarvon.

KAUPUNKISUUNNITTELU. KAUPUNGIN SUUNNITTELU JA KEHITTÄMINEN

JA MAASEUDUN ASUTUKSET

Päivitetty painos

SNiP 2.07.01-89*

Virallinen painos

Moskova 2011

SP 42.13330.2011

Esipuhe

Venäjän federaation standardoinnin tavoitteet ja periaatteet vahvistetaan 27. joulukuuta 2002 annetussa liittovaltion laissa nro 184-FZ "teknisistä määräyksistä" ja kehittämissäännöt - Venäjän federaation hallituksen 19. marraskuuta annetulla asetuksella. , 2008 nro 858 "Sääntösääntöjen laatimis- ja hyväksymismenettelystä".

Tietoja säännöistä

1 ESITTÄJÄ: TsNIIP Urban Planning, JSC "Julkisten rakennusten instituutti", GIPRONIZDRAV, JSC "Giprogor"

2 KÄYTTÖÖNOTTO Tekninen standardointikomitea (TK 465) "Rakentaminen"

3 VALMISTELTU Arkkitehtuurin, rakennus- ja kaupunkipolitiikan laitoksen hyväksyntää varten

4 HYVÄKSYTTY Venäjän federaation aluekehitysministeriön (Venäjän aluekehitysministeriön) määräyksellä 28. joulukuuta 2010 nro 820 ja se tuli voimaan 20. toukokuuta 2011.

5 REKISTERÖINTI liittovaltion teknisten määräysten ja metrologian virastossa (Rosstandart). Versio SP 42.13330.2010

Tietoa näiden sääntöjen muutoksista julkaistaan ​​vuosittain julkaistavassa tietohakemistossa "Kansalliset standardit" ja muutosten ja muutosten tekstit - kuukausittain julkaistavissa tietohakemistoissa "Kansalliset standardit". Jos näitä sääntöjä tarkistetaan (korvataan) tai peruutetaan, vastaava ilmoitus julkaistaan ​​kuukausittain julkaistavassa tietohakemistossa "Kansalliset standardit". Asiaankuuluvat tiedot, ilmoitukset ja tekstit sijoitetaan myös julkiseen tietojärjestelmään - kehittäjän (Venäjän aluekehitysministeriön) viralliselle verkkosivustolle Internetissä

© Venäjän aluekehitysministeriö, 2010

Tätä säädösasiakirjaa ei saa kokonaan tai osittain kopioida, monistaa ja jakaa virallisena julkaisuna Venäjän federaation alueella ilman Venäjän aluekehitysministeriön lupaa.

SP 42.13330.2011

Johdanto…………………………………………………………………….IV

1 Soveltamisala…………………………………………………………………………………………………

3 Termit ja määritelmät………………………………………………..2

4 Kaupunkien ja maaseutualueiden kehittämisen käsite ja alueen yleinen järjestäminen……………………………………………………………

5 Asuinalueet……………………………………………………………..7

6 Julkinen ja liike vyöhykkeet…………………………………………..10

7 Rakennusparametrit asuin- ja julkiset ja liike-elämän alueet………12

8 Tuotantoalueet, liikennevyöhykkeet ja tekniset infrastruktuurit………………………………………………………….…15

9 Virkistysalueet. Erityisesti suojeltujen alueiden vyöhykkeet………………………………………………….………….21

10 Laitokset ja palveluyritykset…………………………28

11 Liikenne- ja tieverkko…………………………………31

12 Tekniset laitteet………………………………………………..41

13 Alueen tekninen valmistelu ja suojelu………………….….51

14 Ympäristönsuojelu………………………………………….…53

15 Palovaatimukset………………………………………..61 Liite A (pakollinen) Luettelo lainsäädännöstä

ja säädösasiakirjat………….62

Liite B (pakollinen) Termit ja määritelmät…..………..66 Liite C (suositus) Normatiiviset indikaattorit

matalat asuinrakennukset ... .70 Liite D (pakollinen) Vakiotiheysindikaattorit

aluealueiden kehittäminen ...... 71 Liite D (suositus) Talotonttien koot

ja vierekkäiset tontit ............73

ja palveluyrityksiä

ja maansa kokoa

tontit…………………………….76

Bibliografia…………………………………………………………..108

SP 42.13330.2011

Johdanto

Tämä säännöstö on laadittu ihmisten turvallisuustason lisäämiseksi rakennuksissa ja rakennuksissa sekä aineellisten hyödykkeiden turvallisuuden lisäämiseksi liittovaltion lain, 30. joulukuuta 2009, nro 384-FZ "Tekniset turvallisuusmääräykset" mukaisesti. rakennusten ja rakenteiden", joka täyttää 23. marraskuuta 2009 annetun liittovaltion lain nro 261-FZ "Energian säästämisestä ja energiatehokkuuden parantamisesta sekä Venäjän federaation tiettyjen lakien muuttamisesta" vaatimukset, mikä lisää sääntelyvaatimusten yhdenmukaistamisen tasoa. eurooppalaisten sääntely-asiakirjojen kanssa yhtenäisten menetelmien käyttö toiminnallisten ominaisuuksien ja arviointimenetelmien määrittämisessä. Huomioon otettiin myös 22. heinäkuuta 2008 annetun liittovaltion lain nro 123-FZ "Tekniset määräykset paloturvallisuusvaatimuksista" vaatimukset ja palontorjuntajärjestelmää koskevat säännöt.

Työn teki kirjoittajaryhmä: aiheen johtaja - P.N. Davidenko, Ph.D. arkkitehti, korr. RAASN; L.Ya. Herzberg, Dr. tech. Sciences, Corr. RAASN;B.V. Tšerepanov, Ph.D. tekniikka. Tieteet, RAASN:n neuvonantaja; N.S. Krasnoshchekova, cand. Maataloustieteet, RAASN:n neuvonantaja; N.B. Voronin; G.N. Voronova, RAASN:n neuvonantaja; V.A. Gutnikov, tohtori tekniikka. Tieteet, RAASN:n neuvonantaja; E.V. Sarnatsky, vastaava jäsen RAASN;Z.K. Petrova, Ph.D. arkkitehti; S.K. Regame, O.S. Semenova, Ph.D. tekniikka. Tieteet, RAASN:n neuvonantaja; S.B. Chistyakova, RAASN:n akateemikko; mukana JSC "Institute of Public Buildings": A.M. Bazilevich, Ph.D. arkkitehti; A.M. Granaatit, Ph.D. arkkitehti; GIPRONIZDRAV:L.F. Sidorkova, Ph.D. arkkitehti, M.V. Tolmacheva; JSC "Giprogor": A.S. Krivov, Ph.D. arkkitehti; I.M. Schneider.

SP 42.13330.2011

JOUKKO SÄÄNTÖJÄ

KAUPUNKISUUNNITTELU. KAUPUNKI- JA MAASEUTUSTEN SUUNNITTELU JA KEHITTÄMINEN

urbaani kehitys. Kaupunki- ja maaseudun suunnittelu ja kehittäminen

Esittelypäivä 20.5.2011

1 käyttöalue

1.1 Tämä asiakirja koskee uusien ja olemassa olevien kaupunki- ja maaseutualueiden suunnittelua ja jälleenrakentamista ja sisältää niiden suunnittelun ja kehittämisen perusvaatimukset. Näiden vaatimusten täsmentäminen tulee tehdä kehitettäessä alueellisia ja paikallisia kaupunkisuunnittelun standardeja.

1.2 Tämän säännöstön tarkoituksena on taata siirtokuntien kehittämisen turvallisuus ja kestävyys kaupunkisuunnittelun keinoin, kansanterveyden suojeleminen, luonnonvarojen järkevä käyttö ja ympäristönsuojelu, historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien säilyttäminen, asutusalueiden suojeleminen haitallisilta vaikutuksilta. luonnollinen ja ihmisen aiheuttama luonne sekä luoda edellytykset kansalaisten sosiaalisten takeiden toteuttamiselle, jotka määritellään Venäjän federaation lainsäädännössä, mukaan lukien liikuntarajoitteiset ihmiset,

sisään osa sosiaalisten ja kulttuuri- ja julkiset palvelut, suunnittelu ja liikenneinfrastruktuuri sekä maisemointi.

1.3 Tämän asiakirjan vaatimukset koskevat sen voimaantulosta lähtien vasta kehitettyä kaupunkisuunnittelua ja suunnitteludokumentaatiota sekä muuta toimintaa, joka johtaa alueen, kiinteistön ja asuinympäristön nykyisen tilan muutokseen.

Kaupunkityyppiset asutukset (kaupungit, työläiset, lomakeskukset) tulisi suunnitella niiden standardien mukaisesti, jotka on vahvistettu pienille kaupungeille, joilla on sama väkiluku.

1.4 Kaupunkien ulkopuolella sijaitsevien yritysten ja laitosten siirtokunnat, joilla ei ole kaupunkityyppisen asutuksen asemaa, tulee suunnitella osastojen säädösasiakirjojen mukaisesti ja niiden puuttuessa maaseutuyhteisöille, joilla on sama arvioitu väkiluku, vahvistettujen standardien mukaisesti.

Huomautus - Kun suunnitellaan kaupunki- ja maaseutualueita, väestönsuojelutoimenpiteet tulee toteuttaa erityisten säädösasiakirjojen vaatimusten mukaisesti.

Tässä säännöstössä käytetään viittauksia Venäjän federaation sääntely-, oikeudellisiin, sääntely- ja teknisiin asiakirjoihin ja standardeihin, jotka sisältyvät viiteliitteessä A olevaan lainsäädäntö- ja sääntelyasiakirjojen luetteloon.

Huomautus - Kun käytät tätä sääntöä, on suositeltavaa tarkistaa viitestandardien ja luokittimien toiminta julkisessa tietojärjestelmässä - Venäjän federaation kansallisen standardointielimen virallisella verkkosivustolla Internetissä tai vuosittain julkaistavien standardien mukaisesti. tietoindeksi "Kansalliset standardit ", joka on julkaistu kuluvan vuoden tammikuun 1. päivästä alkaen, ja kuluvana vuonna julkaistujen vastaavien kuukausittain julkaistujen tietoindeksien mukaan. Jos viitattu asiakirja korvataan (muokattu), tätä sääntöä käytettäessä tulee ohjata korvattua (muokattua) asiakirjaa. Jos viitattu materiaali peruutetaan ilman korvaamista, säännöstä, jossa linkki siihen on annettu, sovelletaan siltä osin kuin tämä linkki ei vaikuta.

Virallinen painos

SP 42.13330.2011

3 Termit ja määritelmät

Tässä SP:ssä käytetyt tärkeimmät termit ja määritelmät on esitetty liitteessä B.

4 Kehityksen käsite ja kaupungin alueen yleinen järjestäminen

ja maaseudun siirtokuntia

4.1 Kaupunki- ja maaseutualueet on suunniteltava Venäjän federaation aluesuunnitteluasiakirjojen, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden aluesuunnitteluasiakirjojen ja kuntien aluesuunnitteluasiakirjojen perusteella.

Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelussa ja kehittämisessä on noudatettava Venäjän federaation lakeja, Venäjän federaation presidentin asetuksia, Venäjän federaation hallituksen asetuksia, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakeja ja säädöksiä. Venäjän federaatio.

4.2 Kaupunki- ja maaseutualueet tulisi suunnitella osaksi Venäjän federaation ja sen muodostavien tasavaltojen, alueiden, alueiden, kuntien ja kuntien asutusjärjestelmää. Samanaikaisesti aluesuunnittelun olisi pyrittävä määrittelemään alueiden nimeäminen aluesuunnitteluasiakirjoissa sosiaalisten, taloudellisten, ympäristöllisten ja muiden tekijöiden yhdistelmän perusteella, jotta voidaan varmistaa, että Venäjän federaation kansalaisten ja heidän järjestöjensä edut Venäjän federaation alat, kunnat otetaan huomioon.

4.3 Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelua ja kehittämistä koskevissa suunnitelmissa on oltava järkiperäinen kehitysjärjestys. Samanaikaisesti on määriteltävä arvioitua ajanjaksoa ulkopuolisten asutusten kehitysnäkymät, mukaan lukien perustavanlaatuiset aluekehityspäätökset, toiminnallinen kaavoitus, suunnittelurakenne, suunnittelu ja liikenneinfrastruktuuri, luonnonvarojen järkevä käyttö ja ympäristönsuojelu.

Pääsääntöisesti arvioitu ajanjakso on enintään 20 vuotta ja kaupunkisuunnitteluennuste voi kattaa 30-40 vuotta.

4.4 Kaupungit ja maaseutukunnat on jaettu taulukon 1 mukaisesti ryhmiin arvioitua ajanjaksoa vastaavan väestömäärän mukaan.

pöytä 1

				Väkiluku, tuhat ihmistä
					Maaseudun siirtokunnat
Suurin
	» 500-1000
* Pikkukaupunkien ryhmään kuuluvat kaupunkityyppiset asutukset.

SP 42.13330.2011

4.5 Arvioidun ajanjakson väestömäärä tulee määrittää asutusjärjestelmän kehitysnäkymiä koskevien tietojen perusteella ottaen huomioon väestön luonnollisen ja mekaanisen kasvun ja heilurimuuton demografinen ennuste.

Maaseutualueen kehitysnäkymät olisi määritettävä kuntapiirien aluesuunnittelusuunnitelmien, siirtokuntien yleissuunnitelmien perusteella maatalous-teollisten ja virkistyskompleksien muodostamisen yhteydessä sekä sivutilojen sijainti huomioon ottaen. yritysten, organisaatioiden ja laitosten

4.6 Kaupunkien kehittämisen alue on valittava ottaen huomioon sen rationaalisen toiminnallisen käytön mahdollisuus vaihtoehtojen vertailuun perustuen. arkkitehtoniset ja suunnitteluratkaisut, tekniset, taloudelliset, saniteetti- ja hygieniaindikaattorit, polttoaine ja energia, vesi, alueelliset resurssit, ympäristön tila, ottaen huomioon luonnon- ja muiden olosuhteiden tulevaisuuden muutosennusteet. Samalla on otettava huomioon ympäristöön kohdistuvat suurimmat sallitut kuormitukset sen potentiaalin määrittämisen perusteella, alue- ja luonnonvarojen järkevä käyttötapa väestön suotuisimpien elinolosuhteiden varmistamiseksi, estää luonnollisten ekologisten järjestelmien tuhoutumista ja peruuttamattomia muutoksia luonnonympäristössä.

4.7 Kaupunkien ja maaseutualueiden yleissuunnitelmia laadittaessa on lähdettävä niiden arvioinnista taloudelliset-maantieteelliset, sosiaaliset, teolliset, historiallis-arkkitehtoniset ja luonnonmahdollisuudet. Tämän pitäisi:

ottaa huomioon kaupunkien ja maaseutualueiden hallinnollinen asema, ennustettu väestö, taloudellinen perusta, sijainti ja rooli

sisään asutusjärjestelmä (taajama) sekä luonnon-ilmastolliset, sosiodemografiset, kansalliset, kotimaiset ja muut paikalliset piirteet;

lähtökohtana on kaupungin ja esikaupunkialueen alueen kattava arviointi ja kaavoitus, niiden järkevä käyttö, käytettävissä olevat resurssit (luonnonvarat, vesi, energia, työvoima, virkistys), ennusteet taloudellisen perustan muutoksista, ympäristön tilasta ja sen vaikutus väestön elinoloihin ja terveyteen, sosiaaliseen ja demografiseen tilanteeseen, mukaan lukien väestön valtioiden välinen ja alueiden välinen muuttoliike;

huolehtia siirtokuntien ja niiden viereisten alueiden ympäristön ekologisen ja saniteetti-hygieenisen tilan parantamisesta, historiallisen ja kulttuuriperinnön säilyttämisestä;

määritellä järkeviä tapoja siirtokuntien kehittämiseksi jakamalla ensisijaiset (prioriteetti) ja lupaavat sosiaaliset, taloudelliset ja ympäristöongelmat;

ottaa huomioon kiinteistömarkkinoiden kehitysnäkymät, mahdollisuus kehittää alueita houkuttelemalla ei-valtiollisia investointeja ja myymällä kansalaisille ja oikeushenkilöille kaupunki- ja maaseutualueiden alueella sijaitsevia tontteja tai oikeus vuokrata ne.

4.8 Kaupunkeja ja muita asuinalueita suunniteltaessa ja rakentaessa on tarpeen kaavoida niiden alue ensisijaisen toiminnallisen käytön tyypeillä sekä muilla rajoituksilla alueen käytölle kaupunkisuunnitteluun.

SP 42.13330.2011

Aluesuunnitteluasiakirjojen toiminnallisten vyöhykkeiden luettelo voi sisältää pääosin asuinrakentamisen vyöhykkeitä, seka- ja julkisia liikerakennuksia, julkisia ja liikerakennuksia, teollisuusrakennuksia, sekarakennuksia, insinööri- ja liikenneinfrastruktuureja, virkistysalueita, maatalouden käyttöalueita, erityisalueita, mukaan lukien majoitusvyöhykkeet sotilaalliset ja muut herkät tilat, hautausmaavyöhykkeet ja muut erityiskäyttöön tarkoitetut vyöhykkeet.

4.9 Aluevyöhykkeiden rajat vahvistetaan maankäyttöä ja kehittämistä koskevia sääntöjä laadittaessa ottaen huomioon:

a) mahdollisuus yhdistää yhden vyöhykkeen sisällä alueen erilaisia ​​olemassa olevia ja suunniteltuja käyttömuotoja;

b) toiminnalliset vyöhykkeet ja niiden suunnittelukehityksen parametrit, jotka määräytyvät asutuksen yleiskaavassa, kaupunkialueen yleiskaavassa, kuntaalueen aluesuunnittelusuunnitelmassa;

c) alueen nykyinen suunnittelu ja nykyinen maankäyttö; d) eri luokkien maa-alueiden rajojen suunnitellut muutokset

rakentaminen.

4.10 Alueellisten vyöhykkeiden rajat voidaan määrittää:

a) valtateiden, katujen ja käytävien rivit, jotka erottavat vastakkaisiin suuntiin liikennevirtoja;

b) punaiset viivat; c) tonttien rajat;

d) kuntien sisäisten asutusten rajat; e) kuntien rajat, mukaan lukien sisäkaupunki

Moskovan ja Pietarin liittovaltion kaupunkien alueet; f) luonnonkohteiden luonnolliset rajat; g) muut rajat.

4.11 Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti määritettyjen vyöhykkeiden rajat, joilla on erityisiä alueiden käyttöä koskevia ehtoja, kulttuuriperintökohteiden alueiden rajat, eivät saa olla samat aluealueiden rajojen kanssa.

Historiallisissa kaupungeissa on tarpeen osoittaa historiallisten rakennusten vyöhykkeet (alueet).

4.12 Aluealueiden koostumus sekä niiden käytön ominaisuudet

tontit määräytyvät kaupunkisuunnittelumääräyksillä, kehittämissäännöillä, ottaen huomioon kaupunkisuunnittelun, maa-, ympäristö-, saniteetti-, muun erityislainsäädännön, nämä normit sekä erityismääräykset asetetut rajoitukset.

Osana aluevyöhykkeitä voidaan jakaa yhteiskäyttöön tarkoitettuja tontteja, joissa on aukioita, katuja, ajotietä, teitä, penkereitä, aukioita, bulevardeja, tekoaltaita ja muita väestön yleisten etujen mukaisia ​​kohteita. Kunnat määräävät julkisten maiden käytön menettelystä.

4.13 Aluevyöhykkeitä jaettaessa ja niiden käyttöä koskevia määräyksiä laadittaessa on myös otettava huomioon kaupunkisuunnittelun rajoitukset.

SP 42.13330.2011

erityissääntelyyn perustuvien vyöhykkeiden ehtoja. Niistä: historiallisen kehityksen vyöhykkeet, historialliset ja kulttuuriset suojelualueet; historian ja kulttuurin muistomerkkien suojelualueet; erityisen suojeltujen luonnonalueiden vyöhykkeet, mukaan lukien terveys- ja vuoristoalueiden terveyssuojelualueet; terveyssuojavyöhykkeet; vesiensuojeluvyöhykkeet ja rannikon suojakaistat; mineraaliesiintymät; vyöhykkeet, joilla on rajoituksia rakennusten sijoittamiselle luonnollisen ja ihmisen luoman luonnon haitallisten vaikutusten vuoksi (seismi, lumivyöryt, tulvat ja tulvat, vajoamat maaperät, vaurioituneet alueet jne.).

4.14 Terveyssuoja tuotantoalueet ja muut ympäristönsuojelutehtäviä suorittavat laitokset sisältyvät niiden aluealueiden kokoonpanoon, joilla nämä tilat sijaitsevat. Terveyssuojavyöhykkeiden käytön ja kehittämisen sallitut järjestelyt on vahvistettava voimassa olevan lainsäädännön, näiden sääntöjen ja määräysten, SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200 annettujen hygieniasääntöjen mukaisesti sekä yhteisymmärryksessä paikallisten terveys- ja terveysviranomaisten kanssa. epidemiologiset viranomaiset.

Alueilla, jotka ovat alttiina luonnon ja ihmisen aiheuttamien tekijöiden vaarallisille vaikutuksille, asutusalueen kaavoituksessa on otettava huomioon seuraavat seikat

sisään Näistä normeista rajoitukset rakennusten ja rakenteiden sijoittamiselle, jotka liittyvät suuren määrän ihmisten pitkäaikaiseen oleskeluun.

Alueilla, joilla seisminen aktiivisuus on 7, 8 ja 9 pistettä, asutusalueen vyöhyke on järjestettävä ottaen huomioon seisminen mikrovyöhyke. Samalla asuinrakentamisen vyöhykkeille tulisi käyttää maa-alueita, joilla on vähemmän seismisyyttä.

Asutusalueiden säteilysaastuneille alueilla kaavoituksessa on otettava huomioon mahdollisuus asteittain muuttaa näiden alueiden käyttötapaa sen jälkeen, kun on suoritettu tarvittavat toimenpiteet maaperän ja kiinteistöjen puhdistamiseksi.

4.15 Laatiessaan tasapainoa asutuksen alueen nykyisestä ja hankkeen käytöstä on otettava perustana alueen kaavoitus, joka määräytyy näiden normien 4.6 kohdassa ja osoittaa jaetuilla aluevyöhykkeillä vastaavat maaluokat. Venäjän federaation maalainsäädännön mukaisesti.

Osana asutusmaan nykyisen ja hankekäytön tasapainoa on tarpeen jakaa valtion omistamat maat (liittovaltion merkitys, Venäjän federaation muodostavat yksiköt), kuntien omaisuutta, yksityistä ja muuta omaisuutta yhdessä maan tietojen kanssa. kaupunkisuunnittelu ja maakatasterit.

4.16 Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelurakenne tulisi muodostaa siten, että siinä on:

Alueellisten vyöhykkeiden kompakti sijoitus ja yhteenliittäminen ottaen huomioon niiden sallittu yhteensopivuus;

Alueen kaavoitus ja rakenteellinen jako julkisten keskusten, liikenne- ja teknisen infrastruktuurin järjestelmän yhteydessä;

Alueiden tehokas käyttö sen kaupunkikehitysarvosta, sallitusta rakennustiheydestä, tonttien koosta riippuen;

Kattava kirjanpito arkkitehtonisista ja kaupunkisuunnittelun perinteistä, luonnon- ja ilmastollisista, historiallisista, kulttuurisista, etnografisista ja muista paikallisista piirteistä;

SP 42.13330.2011

- tehokas toiminta ja elintoimintojen kehittäminen, säästäminen polttoaine-, energia- ja vesivarat;

- ympäristön, historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelu;

- maaperän suojelu ja luonnonvarojen järkevä käyttö;

- edellytykset vammaisten esteettömälle pääsylle sosiaaliseen, liikenne- ja tekniseen infrastruktuuriin säädösasiakirjojen vaatimusten mukaisesti.

Alueilla, joilla seisminen aktiivisuus on 7, 8 ja 9 pistettä, on tarpeen säätää kaupunkien eritellystä suunnittelurakenteesta sekä hajautetusta kohteista, joilla on suuri väestöpitoisuus ja joilla on lisääntynyt palo- ja räjähdysvaara.

Historiallisissa kaupungeissa tulee varmistaa niiden historiallisen kaavoitusrakenteen ja arkkitehtonisen ilmeen säilyminen, varautumalla ohjelmien ja hankkeiden kehittämiseen ja toteuttamiseen historiallisten vyöhykkeiden kokonaisvaltaiseksi jälleenrakentamiseksi ja elvyttämiseksi 14 §:n vaatimukset huomioiden.

Maaseutualueen aluejärjestäminen on järjestettävä maaseutualueen toiminta- ja suunnittelujärjestelyn yhteydessä.

4.17 Suurimmissa ja suurimmissa kaupungeissa on huolehdittava maanalaisen tilan integroidusta käytöstä liikennetilojen, kaupan yritysten, julkisten ruokailu- ja julkisten palvelujen, viihde- ja urheilutilojen, apu- ja aputilojen, konepajalaitteiden, tuotanto- ja apu- ja varastotilat eri tarkoituksiin.

Esineiden sijoittaminen maanalaiseen tilaan on sallittu kaikilla alueellisilla vyöhykkeillä edellyttäen, että näiden kohteiden hygienia-, ympäristö- ja paloturvallisuusvaatimukset täyttyvät.

4.18 Alueilla, joilla esiintyy vaarallisia ja katastrofaalisia luonnonilmiöitä (maanjäristykset, tsunamit, mutavirrat, tulvat, maanvyörymät ja maanvyörymät), asutusalueet olisi jaettava siten, että otetaan huomioon riskien vähentäminen ja kestävä toiminta. Puistot, puutarhat, ulkourheilukentät ja muut rakentamattomat elementit tulee sijoittaa alueille, joilla on suurin riski.

Seismillä alueilla alueen toiminnallinen kaavoitus tulee tehdä seismises- tiolojen mukaisen mikrovyöhykejaon perusteella. Samanaikaisesti rakentamiseen tulee käyttää alueita, joilla on vähemmän seismisyyttä

kanssa SP 14.13330:n vaatimukset.

Alueilla, joilla on monimutkaiset tekniset ja geologiset kehitysolosuhteet, on tarpeen käyttää paikkoja, jotka vaativat alhaisempia kustannuksia rakennusten ja rakenteiden suunnitteluun, rakentamiseen ja käyttöön.

4.19 Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelurakennetta tulee muotoilla siten, että varmistetaan tiivis sijoittelu ja toiminnallisten vyöhykkeiden yhteenliittäminen. alueen järkevä kaavoitus yhdessä julkisten keskusten, tekniikan ja liikenneinfrastruktuurin järjestelmän kanssa; alueen tehokas käyttö sen kaupunkisuunnitteluarvosta riippuen; arkkitehtonisten ja kaupunkisuunnittelun perinteiden, luonnon ja ilmaston, maiseman, kansallisten, kotimaisten ja muiden paikallisten piirteiden kattava kirjanpito; ympäristönsuojelu, historian ja kulttuurin muistomerkit.

Ennen kuin lähetät sähköisen hakemuksen Venäjän rakennusministeriöön, lue alla olevat tämän interaktiivisen palvelun toimintasäännöt.

1. Liitteenä olevan lomakkeen mukaisesti täytetyt sähköiset hakemukset Venäjän rakennusministeriön toimivaltaan hyväksytään käsiteltäväksi.

2. Sähköinen valitus voi sisältää lausunnon, valituksen, ehdotuksen tai pyynnön.

3. Venäjän rakennusministeriön virallisen Internet-portaalin kautta lähetetyt sähköiset valitukset toimitetaan kansalaisten vetoomusten käsittelyn osastolle. Ministeriö huolehtii hakemusten objektiivisesta, kattavasta ja oikea-aikaisesta käsittelystä. Sähköisten valitusten käsittely on maksutonta.

4. 2. toukokuuta 2006 annetun liittovaltion lain N 59-FZ "Venäjän federaation kansalaisten hakemusten käsittelymenettelystä" mukaisesti sähköiset hakemukset rekisteröidään kolmen päivän kuluessa ja lähetetään sisällöstä riippuen rakenteelliseen ministeriön osastot. Valitus käsitellään 30 päivän kuluessa rekisteröintipäivästä. Sähköinen valitus, joka sisältää asioita, joiden ratkaiseminen ei kuulu Venäjän rakennusministeriön toimivaltaan, lähetetään seitsemän päivän kuluessa rekisteröintipäivästä asianomaiselle elimelle tai asianomaiselle virkamiehelle, jonka toimivaltaan kuuluu päätöksessä esitettyjen asioiden ratkaiseminen. valituksen ilmoittamalla siitä valituksen lähettäneelle kansalaiselle.

5. Sähköistä valitusta ei oteta huomioon, kun:
- hakijan nimen ja sukunimen puuttuminen;
- epätäydellinen tai virheellinen postiosoite;
- säädytöntä tai loukkaavaa ilmaisua tekstissä;
- tekstissä oleva uhka virkamiehen ja hänen perheenjäsentensä hengelle, terveydelle ja omaisuudelle;
- käytä ei-kyrillistä näppäimistöasettelua tai vain isoja kirjaimia kirjoitettaessa;
- välimerkkien puuttuminen tekstistä, käsittämättömien lyhenteiden esiintyminen;
- sellaisen kysymyksen esiintyminen tekstissä, johon hakija on jo saanut kirjallisen vastauksen aiemmin lähetettyjen valitusten yhteydessä.

6. Vastaus valituksen hakijalle lähetetään lomaketta täytettäessä ilmoitettuun postiosoitteeseen.

7. Valitusta käsiteltäessä ei saa ilmaista valituksen sisältämiä tietoja sekä kansalaisen yksityiselämään liittyviä tietoja ilman hänen suostumustaan. Hakijoiden henkilötietoja koskevia tietoja säilytetään ja käsitellään Venäjän henkilötietolainsäädännön vaatimusten mukaisesti.

8. Sivuston kautta saaduista valituksista tehdään yhteenveto ja ne toimitetaan ministeriön johdolle tiedoksi. Vastaukset useimmin kysyttyihin kysymyksiin julkaistaan ​​säännöllisesti osioissa "asukkaille" ja "asiantuntijoille"