सुधार की मुख्य दिशाएँ

संरचनात्मक परिवर्तन

सुधार की मुख्य दिशाओं में से एक "सैन्य जिला" - "सेना" - "डिवीजन" - "रेजिमेंट" से त्रि-स्तरीय "सैन्य जिले" - "ऑपरेशनल कमांड" की चार-स्तरीय प्रणाली से संक्रमण है। "ब्रिगेड"। निम्नलिखित तालिका के अनुसार सैन्य इकाइयों की संख्या कम करने की योजना है: सशस्त्र बलों का प्रकार
और सैनिकों के प्रकार* 2008 2012 कमी की डिग्री
जमीनी बल 1890 172 -90%
वायु सेना 340 180 -48%
नौसेना 240 123 -49%
सामरिक मिसाइल बल* 12 8 -33%
अंतरिक्ष बल* 7 6 -15%
हवाई सेना* 6 5 -17%

परिवर्तन के दौरान, द्वितीय गार्ड्स मोटराइज्ड राइफल डिवीजन तमांस्काया, 4th गार्ड्स टैंक कांतिमिरोवस्काया डिवीजन, 106 वीं गार्ड्स एयरबोर्न डिवीजन और 98 वीं गार्ड्स एयरबोर्न स्विर डिवीजन को भंग करने की योजना बनाई गई थी। हालांकि, बाद में 106वें गार्ड्स एयरबोर्न डिवीजन के फैसले को रद्द कर दिया गया था।

कमी

सुधार का एक अनिवार्य हिस्सा सशस्त्र बलों के आकार में कमी होगी, जो वर्तमान में लगभग 1.2 मिलियन लोग हैं। अधिकांश कटौती अधिकारी कोर में होगी: 300,000 से 150,000 लोगों तक।

कमी की डिग्री:

सामान्य 1107 780 866 -22%
कर्नल 15365 3114 -80%
लेफ्टिनेंट कर्नल 19300 7500 -61%
मेजर 99550 30000 -70%
कैप्टन 90000 40000 -56%
वरिष्ठ लेफ्टिनेंट 30000 35000 +17%
लेफ्टिनेंट 20000 26000 +30%
कुल अधिकारी 365,000 142,000 -61%
पताका 90000 0 0 -100%
मिडशिपमैन 50000 0 0 -100%

रूसी कानून के अनुसार, सेवानिवृत्त सैन्य कर्मियों को आवास प्रदान किया जाना चाहिए। सशस्त्र बलों में अब 130,000 से अधिक लोगों को आवास की आवश्यकता है।

रूसी सशस्त्र बलों में कटौती योजना से अधिक तेजी से आगे बढ़ रही है। उप रक्षा मंत्री निकोलाई पैंकोव के अनुसार, अगले साल रूसी सशस्त्र बलों में 127,000 से अधिक अधिकारी नहीं होंगे, जो पहले घोषित किए गए 23,000 से कम हैं।

2016 तक, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की ताकत 1,884,829 इकाइयां होंगी, जिनमें 1,000,000 सैनिक शामिल हैं।

रूसी रक्षा मंत्रालय के अनुसार सार्जेंट पदों पर 5,000 से अधिक अधिकारी हैं। (आरईएन न्यूज, 30 अप्रैल, 2010)

सैन्य चिकित्सा

यह रूसी रक्षा मंत्रालय के डॉक्टरों के उन्नत प्रशिक्षण के लिए राज्य संस्थान, 66 सैन्य अस्पतालों, 83 सैन्य क्लीनिकों, 17 दुर्बलताओं, पांच सैन्य अभयारण्यों और विश्राम गृहों, सैन्य उपकरणों और संपत्ति के भंडारण के लिए 64 ठिकानों को कम करने की योजना है। 2010-2011 में, समारा, सेराटोव और टॉम्स्क चिकित्सा संस्थानों के सैन्य चिकित्सा संकायों को भंग कर दिया जाएगा।

चिकित्सा अधिकारियों की संख्या 7967 से घटाकर 2200 करने की योजना है।

सैन्य विश्वविद्यालयों

15 सैन्य अकादमियों, 46 सैन्य संस्थानों और स्कूलों और चार सैन्य विश्वविद्यालयों में से 10 अनुसंधान केंद्र बनाने की योजना है। विशेष रूप से, जीके झूकोव के नाम पर एयरोस्पेस डिफेंस अकादमी को भंग करने की योजना है

पत्रकारों के साथ एक साक्षात्कार में, रक्षा मंत्री अनातोली सेरड्यूकोव ने कहा:

65 विश्वविद्यालयों के आधार पर, वैज्ञानिक केंद्र बनाए जाएंगे, जहां इसे एक शैक्षिक प्रक्रिया और वैज्ञानिक गतिविधियों में एकत्र किया जाएगा। नए वैज्ञानिक केंद्रों में पूरी तरह से नया तकनीकी आधार बनाया जाएगा

अस्त्र - शस्त्र

रूसी रक्षा मंत्रालय के एक अनाम स्रोत के अनुसार, ग्राउंड फोर्स और नौसेना की तटीय इकाइयों में टैंकों की संख्या 23,000 से घटाकर 2,000 इकाई करने की योजना है।

सैन्य शिक्षक

22 नवंबर नंबर 314/3382 के रूसी सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के निर्देश के अनुसार, शैक्षिक कार्य निकायों के सैन्य कर्मियों की संख्या 17,490 लोगों से घटाकर 4,916, यानी 71% कर दी जानी चाहिए।

फिर से हथियारबंद होना

2 अक्टूबर, 2008 को क्रास्नाया ज़्वेज़्दा अखबार में, कर्नल-जनरल व्लादिमीर पोपोवकिन, रूसी सशस्त्र बलों के प्रमुख - रूसी संघ के उप रक्षा मंत्री, ने उल्लेख किया कि रूसी सशस्त्र बलों ने हथियारों और सेना के भंडार को पूरी तरह से समाप्त कर दिया था। उपकरण यूएसएसआर से बचे हुए थे, और इसलिए यह आवश्यक था कि सशस्त्र बलों को नए, आधुनिक हथियारों से लैस किया जाए।

19 नवंबर, 2008 को, रूसी सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख, सेना के जनरल निकोलाई मकारोव ने संवाददाताओं को बताया कि अगले 3-5 वर्षों में, रूसी सेना में हथियार और उपकरण एक तिहाई द्वारा अद्यतन किए जाएंगे, और 2020 तक यह 100% हो जाएगा।

2010 की शुरुआत में, "नए रूप" के संदर्भ में, हार्डवेयर संचार, ज्यादातर मामलों में, दूसरी श्रेणी में आते हैं, लेकिन उत्पादन के 86-89 वर्ष, परिणामस्वरूप, यह युद्ध के लिए तैयार नहीं है, इसके लिए एक प्रमुख की आवश्यकता होती है हार्डवेयर और मोबाइल बेस दोनों का ओवरहाल। या पुराना बना हुआ है, लेकिन 90-98 के दशक में लूटा गया, जिसे इकाइयों की कमान शीर्ष नेतृत्व से छिपाती है। इस लेख में सूचना के स्रोतों के लिंक का अभाव है।
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एक सैन्य रहस्य

11 नवंबर, 2008 को, सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख, सेना के जनरल निकोलाई मकारोव ने "रूसी सशस्त्र बलों के सुधार के बारे में जानकारी के प्रकटीकरण को रोकने पर" एक निर्देश पर हस्ताक्षर किए। दस्तावेज़ सुधारों की प्रगति, उभरती हुई समस्याओं और सैनिकों में मनोदशा के बारे में जानकारी के प्रसार पर रोक लगाता है। रूसी रक्षा मंत्रालय के तहत सार्वजनिक परिषद आयोग के अध्यक्ष विटाली शिल्कोव का मानना ​​​​है कि सैन्य सुधार लंबे समय से अपेक्षित है और वर्तमान रूसी सेना प्रभावी नहीं है . जॉर्जिया की घटनाओं ने दिखाया है कि रूस को अब एक सक्षम सेना की जरूरत है, और इसमें देरी नहीं होनी चाहिए।

लेफ्टिनेंट जनरल व्लादिमीर शमनोव सेना में सुधार का समर्थन करते हैं

... 2016 तक, सशस्त्र बलों की संख्या 10 लाख सैनिकों से अधिक नहीं होनी चाहिए। यह देश के सर्वोच्च राजनीतिक नेतृत्व का फैसला है। रक्षा मंत्रालय का कार्य इस आकार और राज्य की आर्थिक क्षमताओं के ढांचे के भीतर सबसे अधिक युद्ध के लिए तैयार सेना तैयार करना है। अन्य सभी प्रस्ताव जो आर्थिक वास्तविकताओं पर सशस्त्र बलों की भविष्य की छवि की निर्भरता की उपेक्षा करते हैं - लोकतंत्र और राजनीतिक लोकलुभावनवाद ... ... अधिकारी कोर की कमी के विकल्प, जो शेष अधिकारियों के लिए वास्तव में आकर्षक सेवा की स्थिति पैदा करेगा, बस अस्तित्व में नहीं है ... ... द्वितीय विश्व युद्ध के सशस्त्र संघर्ष के बाद से मौलिक रूप से बदल चुके रूप और तरीके, राज्य की रक्षा क्षमता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, कैडर इकाइयों और संरचनाओं के आर्मडा को छोड़ने की अनुमति देंगे ... हम एक अपेक्षाकृत कॉम्पैक्ट का एक कोर बनाने की जरूरत है, जिसकी संख्या 200 हजार से अधिक नहीं है, लेकिन एक तीव्र प्रतिक्रिया समूह की उच्चतम लड़ाकू क्षमता के साथ। यानी, ऐसे सैनिक जो मोबाइल हैं, शानदार ढंग से प्रशिक्षित हैं और ऑपरेशन के किसी भी थिएटर में युद्ध के उपयोग के लिए लगातार तैयार हैं।

1 नवंबर को, रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों ने रूस के राष्ट्रपति को एक खुले पत्र पर हस्ताक्षर किए, जिसमें मांग की गई कि सुधार की अवधारणा को छोड़ दिया जाए और आगे के सैन्य विकास के मुद्दे को सार्वजनिक चर्चा के लिए लाया जाए। विशेष रूप से, विक्टर इलुखिन ने कहा:

हम मानते हैं कि निर्णय जल्दबाजी में किया गया था, देश के विशाल क्षेत्र को ध्यान में रखे बिना, यह तथ्य कि हम नाटो सैन्य ठिकानों में उलझे हुए हैं।

भू-राजनीतिक समस्याओं की अकादमी के उपाध्यक्ष कॉन्स्टेंटिन सिवकोव:

मेरा मानना ​​​​है कि रूस के लिए आधुनिक खतरों के सामने सुधारों का यह सेट केवल आपराधिक है।

27 मई, 2009 को, रूसी संघ के नागरिक चैंबर ने सैनिकों, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले व्यक्तियों और उनके परिवारों के सदस्यों के लिए चिकित्सा सहायता की समस्याओं पर सुनवाई की। दिग्गजों, सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों के सदस्यों के लिए सार्वजनिक चैंबर के आयोग के अध्यक्ष ए.एन. कांशिन और स्वास्थ्य के लिए सार्वजनिक चैंबर के आयोग के अध्यक्ष एल.एम. रूसी संघ के सशस्त्र बलों की चिकित्सा सेवा में सुधार" और विचार करें:
लगभग 2 मिलियन रूसी नागरिक सैन्य चिकित्सा संस्थानों में चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने के अधिकार का प्रयोग करने के अवसर से वंचित रहेंगे;
101 सैन्य अस्पताल और 75 सैन्य पॉलीक्लिनिक एक कानूनी इकाई का दर्जा खो देंगे, जिससे सीएचआई और वीएचआई के साथ अनुबंध समाप्त हो जाएगा और वित्तीय नुकसान होगा;
किसी को सेना की चिकित्सा सेवा के व्यवस्थित विनाश का आभास होता है।

पूर्वी कजाकिस्तान क्षेत्र के जीके ज़ुकोव सैन्य अकादमी के मानद प्रोफेसर आई.वी. इरोखिन का मानना ​​​​है कि पूर्वी कजाकिस्तान क्षेत्र की सैन्य अकादमी के बाहर सैन्य अंतरिक्ष रक्षा विशेषज्ञों का प्रशिक्षण एक गहरा भ्रम है और "रूसी संघ के एयरोस्पेस रक्षा की अवधारणा" का खंडन करता है। ” राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित

... इस सुधार के बाद, हम खुद को ऐसे लोगों की स्थिति में पाएंगे जो वास्तव में दो गुल्लक, निफ़-निफ़ और नुफ़-नुफ़ की स्थिति में समाप्त हो गए, जब एक पुआल के घर में छिप गया, और दूसरा एक घर में छिप गया शाखाओं का। यानी अगर हवा चली तो उसके पास कुछ नहीं बचेगा। वर्तमान सुधार विशेषज्ञों को अपनी कुटिलता, अपनी कुल विनाशकारीता से चकित करता है, और अब तक यह केवल सेना के पतन की ओर ले जाता है।

... नए सुधार के अनुसार, राज्य की पूरी लामबंदी की तैयारी, पूरी लामबंदी प्रणाली वास्तव में नष्ट हो जाएगी, और हमें केवल उस सेना से लड़ना होगा जो हमारे पास है। हालांकि किसी भी बड़े युद्ध से पता चलता है कि एक भी राज्य ने सेना के साथ एक गंभीर, बड़े युद्ध को समाप्त नहीं किया है जो युद्ध से पहले हुआ था।

पूर्व रक्षा मंत्री पी। ग्रेचेव का मानना ​​है:

... उन देशों के अनुभव की ओर मुड़ने की जरूरत नहीं है, जिन्होंने लंबे समय तक गंभीरता से लड़ाई नहीं लड़ी है, जिस तरह उन राज्यों से सीखने की जरूरत नहीं है, जो हमें जीतना चाहते हैं!

इंस्टीट्यूट ऑफ पॉलिटिकल एंड मिलिट्री एनालिसिस के डिप्टी डायरेक्टर अलेक्जेंडर खरमचिखिन का मानना ​​​​है कि सुधार की प्रक्रिया में गठित ग्राउंड फोर्सेज की ताकतें गंभीर सैन्य खतरों को पीछे हटाने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। सुधार की तैयारी और कार्यान्वयन की प्रक्रिया की एक विशिष्ट विशेषता इसके लक्ष्यों और उद्देश्यों के बारे में जानकारी का लगभग पूर्ण अभाव है। 15 अक्टूबर, 2008 को रोसिस्काया गजेटा में सुधार के बारे में परिचयात्मक जानकारी वाले एकल प्रकाशन के अपवाद के साथ, रक्षा मंत्रालय के किसी भी आधिकारिक प्रकाशन ने आगामी सुधारों के बारे में लेख प्रकाशित नहीं किए। रक्षा मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट पर "रूसी संघ के सशस्त्र बलों के नए रूप पर" खंड में सुधार प्रक्रिया के बारे में कोई विस्तृत जानकारी नहीं दी गई है।

इज़वेस्टिया अखबार के साथ एक साक्षात्कार में रूसी वायु सेना के पूर्व कमांडर-इन-चीफ प्योत्र डाइनकिन ने कहा:

मैं सेना के वर्तमान सुधार का अर्थ और उद्देश्य नहीं समझता। सेना में जो हो रहा है वह बंद दरवाजों के पीछे होता है, बिना जनता या सैन्य विशेषज्ञों को बताए। और इसके बहुत अप्रिय परिणाम हो सकते हैं।

सैन्य पर्यवेक्षक विक्टर लिटोवकिन का मानना ​​है:

जब तक रक्षा मंत्रालय का नेतृत्व नागरिक समाज के साथ एक खुला और ईमानदार संवाद शुरू नहीं करता, तब तक दुर्भाग्य से शनिवार जैसे घोटाले जारी रहेंगे।

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रिया समाचार
15 अक्टूबर, 2008 का रोसिस्काया गजेटा संघीय अंक संख्या 4772
"बैनर - संग्रहालय के लिए, मानक-वाहक - नागरिक जीवन के लिए", 31 अक्टूबर, 2008 की स्वतंत्र सैन्य समीक्षा
लेंटा.आरयू
विक्टर बैरनेट्स सैन्य सुधार (रूसी) के बाद रूसी सेना का क्या इंतजार है। केपी (02.12.2008)। 21 दिसम्बर 2009 को पुनःप्राप्त।
रूसी सेना (रूसी) में आधा हजार सामान्य पदों को कम कर दिया गया। इंटरफैक्स (21.12.2009)। 21 दिसम्बर 2009 को पुनःप्राप्त।
लेफ्टिनेंट (रूसी) की 1 2 रोमन ओशारोव सेना। व्यापार समाचार पत्र "Vzglyad"। VZGLYAD.RU (21.12.2009)। 21 दिसम्बर 2009 को पुनःप्राप्त।
एंड्री फेडोरोव तभी हम (रूसी) लड़ेंगे। टेप.आरयू (21.01.2009)। 21 दिसम्बर 2009 को पुनःप्राप्त।
रक्षा मंत्रालय के डेनिस तेलमनोव ने अधिकारियों (रूसी) की कटौती की योजना को पार कर लिया। जीजेडटी.आरयू (25.11.2009)। 21 दिसम्बर 2009 को पुनःप्राप्त।
29 दिसंबर, 2008 N 1878ss के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रूसी संघ के सशस्त्र बलों के कुछ मुद्दों पर"
"सेना की कमी का भुगतान कमांड कर्मियों द्वारा किया जाएगा", 17 अक्टूबर, 2008 की स्वतंत्र सैन्य समीक्षा
लेंटा.आरयू
रिया समाचार
"जनरल स्टाफ आधुनिक और भविष्य के युद्धों पर अपने विचार बदल रहा है", 10 जुलाई 2009 की स्वतंत्र सैन्य समीक्षा
1 दिसंबर 2008 की 1 2 खबरें
नए हथियार आ रहे हैं! "रेड स्टार" 2 अक्टूबर 2008।
युद्ध ने दिखाया है: रूसी सेना बिगड़ रही है, सोवियत हथियारों का भंडार पूरी तरह से विकसित हो गया है NEWSru 2 अक्टूबर, 2008।
जनरल स्टाफ: अगले 3-5 वर्षों में, रूसी सेना को एक तिहाई और 2020 तक - 100% NEWSru 19 नवंबर, 2008 तक फिर से तैयार किया जाएगा।
इवान कोनोवलोव सेना का पुनर्गठन बिना प्रचार (रूसी) के किया जाएगा। समाचार पत्र "कॉमर्सेंट" (29.11.2008)। 21 दिसम्बर 2009 को पुनःप्राप्त।
रेड स्टार 11.02.2009 से
साइट NEWSru.com
कम्युनिस्ट पार्टी की वेबसाइट

रूसी संघ के सिविक चैंबर की वेबसाइट पर "सैन्य कर्मियों, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले व्यक्तियों और उनके परिवारों के सदस्यों के लिए चिकित्सा सहायता की समस्याओं पर सुनवाई की सिफारिशें"
21 नवंबर, 2008 को एचबीओ।
Lenta.Ru: प्रेस कॉन्फ्रेंस: रूसी सेना में सुधार।
आईबीओ 30 मार्च 2009
"एनवीओ" दिनांक 16 अक्टूबर 2009
1 2 नेजविसिमय गजेटा, 1 दिसंबर 2008
लिंक
15 अक्टूबर, 2008 का रोसिस्काया गजेटा संघीय अंक संख्या 4772
"सैन्य सुधार 2009-2012" 12 दिसंबर 2008 का एनवीओ
17 अक्टूबर 2008, 24 अक्टूबर 2008 और 31 अक्टूबर 2008 की स्वतंत्र सैन्य समीक्षा
आरएफ सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख, सेना के जनरल एन ई मकारोव के साथ साक्षात्कार
हुक पर व्लादिमीर वोरोनोव सेना। "द न्यू टाइम्स" (27 अक्टूबर, 2008)। “एक राजनीतिक घटक भी है, जिसके बारे में वर्दी में लोग संयम से बोलते हैं, हालांकि वे स्वीकार करते हैं कि सेना को भी हिलाया जा रहा है क्योंकि क्रेमलिन अभिजात वर्ग को वहां से निकलने वाला खतरा महसूस होता है। एक ऐसी व्यवस्था के लिए जहां कोई वास्तविक दल और संसद नहीं है, केवल सेना ही एकमात्र संगठित संरचना है जो सत्ता पर कब्जा नहीं कर सकती है, तो कोशिश कर सकती है। 19 नवंबर 2008 को पुनःप्राप्त।
तभी हम लड़ते हैं। ए फेडोरोव। लेंटा.रु, 01/21/2009।

सैन्य विचार संख्या2/ 199 9 , पेज 2-13

सैन्य सुधार

राज्य के सैन्य संगठन का अनुकूलन

कर्नल जनरलवी.एल. मनिलोव ,

पहले उप प्रमुख

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ,

राजनीति विज्ञान के डॉक्टर

राज्य के सैन्य संगठन के मात्रात्मक और गुणात्मक परिवर्तनों के एक सेट के रूप में आधुनिक सैन्य सुधार, इसके अनुकूलन के उद्देश्य से, इसे नई भू-राजनीतिक और सैन्य-रणनीतिक वास्तविकताओं के अनुरूप लाना, राष्ट्रीय हितों की रक्षा के उद्देश्य की आवश्यकता, इसका एक अनिवार्य घटक है। हमारे देश में राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक सुधार, उनकी सफलता के लिए निर्धारित शर्तों में से एक, रूस की रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने में एक प्रभावी कारक, आधुनिक दुनिया में इसकी प्रभावशाली और रचनात्मक भूमिका।

राज्य का सैन्य संगठन एक जटिल, बहु-प्रोफ़ाइल, बहु-स्तरीय प्रणाली है। एक व्यापक अर्थ में, इसमें तीन मुख्य उपप्रणालियाँ शामिल हैं: पहला, यह है - सैन्य बल,वे। देश की रक्षा और सुरक्षा की समस्याओं को हल करने में शामिल सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों; दूसरी बात, यह है सामग्री और तकनीकी आधारसैन्य बल का निर्माण, तैयारी और उपयोग, यानी राज्य और समाज के तत्वों का एक समूह जो सैन्य संगठन के कामकाज और विकास को सुनिश्चित करता है, और तीसरा, यह है - आध्यात्मिक क्षमता।यह जीवन, राष्ट्रीय चरित्र, लोगों की परंपराओं, उनकी ऐतिहासिक स्मृति, सैन्य सेवा, सैन्य कर्तव्य, सैन्य पेशे, रक्षा के लिए समाज और नागरिकों के दृष्टिकोण में संश्लेषित सामाजिक, नैतिक, नैतिक, मनोवैज्ञानिक घटनाओं की एक विस्तृत श्रृंखला को जोड़ती है। पितृभूमि का।

एक संकीर्ण अर्थ में, एक सैन्य संगठन राज्य और सैन्य प्रशासन, सशस्त्र बलों, सैन्य संरचनाओं की एक प्रणाली है, जिसकी संयुक्त, समन्वित, समन्वित गतिविधियाँ समाज की स्थिरता और प्रगति के लिए एक विशिष्ट, अत्यंत महत्वपूर्ण, महत्वपूर्ण कार्य का समाधान सुनिश्चित करती हैं। और राज्य - राष्ट्रीय हितों और सुरक्षा की सुरक्षा। देश।

इस तरह के संरक्षण की प्रकृति, सामग्री, रूप विश्व समुदाय में राज्य के अस्तित्व के लिए वस्तुगत स्थितियों, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में इसके स्थान और भूमिका से निर्धारित होते हैं। वे सैन्य संगठन की संरचना, संरचना, शक्ति, तकनीकी उपकरण, प्रशिक्षण और अन्य मापदंडों में परिलक्षित होते हैं। जब राज्य के सैन्य संगठन के इन मापदंडों और इसके अस्तित्व की शर्तों के बीच स्थिर विरोधाभास उत्पन्न होते हैं, तो सैन्य सुधार एक उद्देश्यपूर्ण आवश्यकता बन जाता है। इसका उत्प्रेरक मुख्य रूप से राज्य की भू-राजनीतिक, सैन्य-रणनीतिक स्थिति को प्रभावित करने वाली सैन्य जीत या हार है, जो दुनिया में अपनी जगह और भूमिका को बदलने या बदलने में सक्षम है; अपने राष्ट्रीय हितों की प्राप्ति और सुरक्षा की गंभीर समस्याएं, सबसे पहले महत्वपूर्ण; वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, सामाजिक उथल-पुथल आदि की उपलब्धियां। सैन्य सुधार से पहले और अभ्यस्त, अडिग सैन्य-राजनीतिक दृष्टिकोण, मानकों और रूढ़ियों के टूटने के साथ, अप्रचलित, अप्रचलित प्रणालियों, अंगों और संरचनाओं के उन्मूलन या कट्टरपंथी परिवर्तन, सैन्य सिद्धांत के आंशिक या पूर्ण प्रतिस्थापन, रणनीतिक अवधारणाएं, दृष्टिकोण शांतिकाल और युद्धकाल में सैन्य संगठन के कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए, इसका अधिग्रहण, अन्य घटनाएं और प्रक्रियाएं।

इस वजह से, सैन्य सुधार के लिए बौद्धिक, राजनीतिक, संगठनात्मक-तकनीकी, सामाजिक-आर्थिक, सैन्य-रणनीतिक और नैतिक-नैतिक कार्यों के एक जटिल को हल करने के लिए समाज के भौतिक और आध्यात्मिक संसाधनों के समेकन और उच्च एकाग्रता की आवश्यकता होती है, जो एक के रूप में शासन, ऐतिहासिक रूप से कम समय में पूरा किया जाना है। इन कार्यों का सार, परिणामों की सर्वोत्कृष्टता, जिसके समाधान का उद्देश्य है, अंततः राज्य के सैन्य संगठन के अनुकूलन के लिए उबलता है, जिसकी पुष्टि, विशेष रूप से, घरेलू सैन्य सुधारों के अनुभव से होती है।

सैन्य संगठन के मूल - सशस्त्र बलों के परिवर्तन के संबंध में - उनका पूर्वव्यापी निम्नानुसार है। 16 वीं शताब्दी के मध्य में इवान द टेरिबल का सैन्य सुधार दस साल से अधिक समय तक चला और पिछले दस्तों के बजाय एक नई, स्थानीय सेना के निर्माण का नेतृत्व किया - स्थायी के प्रोटोटाइप (छह तीरंदाजी रेजिमेंट के रूप में) एकल, केंद्रीकृत नियंत्रण और आपूर्ति के साथ रूस की सेना। 18 वीं शताब्दी की शुरुआत में पीटर I का सैन्य सुधार लगभग एक चौथाई सदी तक चला। इसका मुख्य परिणाम नियमित सेना थी। 19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में माइलुटिन का सुधार 15 वर्षों से अधिक समय तक चला और एक जन सेना के उदय के साथ समाप्त हुआ। इस सदी के 20 के सैन्य सुधार का सामान्य परिणाम कार्मिक-प्रादेशिक सेना थी।

रूस में आधुनिक सैन्य सुधार सार्वभौमिक सहमति की एक सेना से संबंधित है और आठ से दस वर्षों के लिए (मुख्य उपायों के कार्यान्वयन के लिए) डिज़ाइन किया गया है, और एक चौथाई से अधिक के लिए - एक पेशेवर सेना का निर्माण - इच्छित अंतिम परिणाम तक पहुंचने पर एक सदी का।

सीमांत से सीमांत तक प्रगतिशील आंदोलन: दस्ते - स्थानीय (स्थायी) सेना - नियमित सेना - जन सेना - कार्मिक-प्रादेशिक सेना - सामान्य सैन्य कर्तव्य की सेना - पेशेवर सेना - राष्ट्रीय, रूसी परंपरा और विश्व अनुभव दोनों को दर्शाती है इसके विचार और हमेशा सैन्य संगठन की प्रभावशीलता, इसकी तत्परता और धन और संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के साथ पितृभूमि की रक्षा करने की क्षमता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया। और यह अनुकूलन है। अपने लक्ष्यों और सामग्री के संदर्भ में, इसका तात्पर्य है, सैन्य संगठन को हर चीज से अनावश्यक, अनावश्यक, निष्क्रिय, समानांतर, दोहराव, पुरानी, ​​​​अप्रभावी निकायों और संरचनाओं से छुटकारा दिलाना, अद्यतन करना, गुणवत्ता विशेषताओं में सुधार करना, उपयोगी रिटर्न सामग्री और तकनीकी आधार, भर्ती प्रणाली और प्रशिक्षण, अनुत्पादक व्यय का बहिष्करण देश की रक्षा और सुरक्षा के हितों से उचित नहीं है।

सैन्य विकास के नए कार्यों को हल करने के संदर्भ में सैन्य सुधार की समस्याओं का व्यापक अध्ययन, रूस की रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना 1992 में शुरू किया गया था। प्रमुख वैज्ञानिक दलों, वैज्ञानिकों, विशेषज्ञों, चिकित्सकों ने उनमें भाग लिया। 2 नवंबर, 1993 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय को मंजूरी दी गई रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत के मुख्य प्रावधान - सैन्य सुधार के पहले बुनियादी दस्तावेजों में से एक। यह आधुनिक युग की स्थितियों में सैन्य निर्माण की राजनीतिक, सैन्य, सैन्य-तकनीकी और आर्थिक नींव की रूपरेखा तैयार करता है, युद्धों और सशस्त्र संघर्षों की रोकथाम पर मौलिक प्रावधानों को रूसी सैन्य विकास के सबसे महत्वपूर्ण कार्य के रूप में, साझेदारी पर, पर तय करता है। स्थिरता, सुरक्षा और शांति सुनिश्चित करने में राजनीतिक, राजनयिक और अन्य गैर-सैन्य साधनों की बिना शर्त प्राथमिकता। सिद्धांत परमाणु हथियारों के क्षेत्र में रूस की नीति की नींव तैयार करता है और निवारक रणनीति के प्रमुख मापदंडों को निर्दिष्ट करता है। सैन्य खतरे के स्रोतों को वर्गीकृत करके, यह बाहरी और आंतरिक खतरों, सैन्य निर्माण के कार्यों और प्राथमिकताओं, राज्य के सैन्य संगठन और उसके सभी घटकों के लिए आवश्यकताओं का मुकाबला करने के लिए दिशाओं और राजनीतिक सिद्धांतों को परिभाषित करता है, अर्थात। बनाया था मील का पत्थर प्रणालीसैन्य निर्माण और सैन्य सुधार के लिए। इस क्षेत्र में राष्ट्रव्यापी कार्य की रूपरेखा एक अन्य प्रमुख वैचारिक दस्तावेज द्वारा स्थापित की गई - सैन्य निर्माण की मुख्य दिशाएँva 2005 तक की अवधि के लिए रूसी संघ में, अगस्त 1995 में रूस के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा लागू किया गया। यह एक संतुलित प्रणाली के रूप में राज्य के सैन्य संगठन के विकास के लिए सामान्य दिशा के रूप में अनुकूलन को परिभाषित करता है।

इन दस्तावेजों के अनुसार और उनके आधार पर, सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों, आयुध कार्यक्रम और अन्य कार्यक्रम दस्तावेजों और योजनाओं के विकास के लिए योजनाएं विकसित की गईं। उसी समय, सैन्य विकास की कानूनी नींव बनाई गई और सुधार किया गया: कानून "रक्षा पर", "सैनिकों की स्थिति पर", "भर्ती और सैन्य सेवा पर", साथ ही साथ व्यक्तियों के निर्माण और विकास को विनियमित करने वाले कानून सैन्य संगठन के घटक, इसके अलावा, रूसी संघ के राष्ट्रपति के कई सिस्टम बनाने वाले फरमान।

हालाँकि, व्यवहार में, इतने ठोस आधार की उपस्थिति में भी, लंबे समय तक सुधार के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों को लागू करने के लिए बहुत कम किया गया था। अक्सर, सुस्ती, अनिर्णय और यहां तक ​​​​कि निष्क्रियता को धन की कमी से उचित ठहराया गया था। उनके पास वास्तव में कालानुक्रमिक कमी थी, और वर्तमान स्थिति से बाहर निकलने के लिए सक्रिय, पहल कार्यों की तीव्र कमी के साथ, एक दुष्चक्र का गठन किया गया था: सीमित धन लगभग पूरी तरह से मौजूदा में सैन्य संगठन को बनाए रखने पर खर्च किया गया था (और कभी-कभी संरचना और कुछ घटकों की संख्या में अनुचित रूप से वृद्धि) ) पैरामीटर।

इस स्थिति में रहने का मतलब सैन्य संगठन के लिए एक स्थिर गिरावट और अंततः आत्म-विनाश था। इस घेरे को तोड़ने के लिए हमें जरूरत थी राजनीतिक इच्छाशक्ति, असाधारण, गैर-मानक तरीके से सोचने और कार्य करने की क्षमता।सैन्य संगठन में ही संरक्षित की गई क्षमता को समेकित करने, एक साथ टुकड़े करने की क्षमता, संकट को दूर करने के लिए व्यावहारिक कार्य को निर्देशित करने, सैन्य सुधार के सबसे कठिन कार्यों को लगातार लागू करने की क्षमता कम महत्वपूर्ण नहीं थी।

ऐसी इच्छा, ऐसी क्षमता की मांग 9 जून, 1997 को की गई थी। उस दिन, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने मंजूरी दे दी प्रतिनिधिरूस के सशस्त्र बलों के सुधार के गांव, रूसी संघ के रक्षा मंत्री आईडी सर्गेव द्वारा प्रस्तुत किया गया। इस दस्तावेज़ में, पिछले कुछ वर्षों में जो कुछ भी संचित किया गया है, उसका सबसे अच्छा संश्लेषण किया गया है। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इसका उद्देश्य सैन्य सुधारों को राजनीतिक बयानबाजी के क्षेत्र से व्यावहारिक विमान तक तत्काल स्थानांतरित करना था। यह वह दिन था जो वास्तव में सैन्य सुधार के विकास में एक महत्वपूर्ण मोड़ बन गया।

इसके साथ ही व्यावहारिक कार्य के विकास के साथ, सैन्य सुधार के लिए वैचारिक दस्तावेजों की जोरदार तैयारी जारी रही: सशस्त्र बलों के विकास की अवधारणा, 2005 तक की अवधि के लिए सैन्य विकास के क्षेत्र में रूस की राज्य नीति के मूल तत्व। कई राष्ट्रपति के फरमान और सरकारी प्रस्ताव जारी किए गए और उनके अनुसार विशिष्ट कार्यक्रम और योजनाएँ विकसित की गईं। परिवर्तनों ने एक उद्देश्यपूर्ण, प्रणालीगत चरित्र प्राप्त कर लिया है। उच्च व्यावसायिकता, आंतरिक भंडार और क्षमताओं का अधिकतम उपयोग, पहल, रचनात्मकता, अधिकारी कोर के समर्पण ने 1998 के अंत तक इसे बनाना संभव बना दिया रणनीतिक तलहटीसैन्य सुधार।

डेढ़ साल के लिए, गतिविधियों को काफी हद तक अमल में लाया गया सशस्त्र बलों के सुधार का पहला चरण।सामरिक मिसाइल बलों, सैन्य अंतरिक्ष बलों और अंतरिक्ष मिसाइल बलों का गहरा एकीकरण किया गया है। इस सबसे जटिल, बहुमुखी और बहुस्तरीय कार्य के समाधान ने गुणात्मक रूप से नए प्रकार के सशस्त्र बलों का निर्माण करना संभव बना दिया, जिससे इसकी लड़ाकू तत्परता का एक उच्च (90% से अधिक) स्तर और एक महत्वपूर्ण (15-20% तक) समग्र वृद्धि सुनिश्चित हुई। मुकाबला प्रभावशीलता। इसी समय, मूर्त लागत और संसाधन बचत हासिल की गई है।

एक और बड़े पैमाने का कार्य हल हो गया है - सशस्त्र बलों की दो सबसे बड़ी शाखाएं - वायु सेना और वायु रक्षा बल - का विलय कर दिया गया है। आज, वायु सेना एक अत्यधिक प्रभावी संरचना है जो रक्षात्मक और प्रहार करने वाले हथियारों का उपयोग करके जटिल कार्यों को हल करने में सक्षम है। उनकी संतुलित युद्ध रचना ने वायु सेना और वायु रक्षा बलों की सर्वोत्तम, सबसे प्रभावी प्रणालियों को समेकित किया: सैनिकों और हथियारों, विमानन, विमान-रोधी मिसाइल और रेडियो सिस्टम, बुनियादी ढाँचे के तत्वों की कमान और नियंत्रण।

ग्राउंड फोर्सेस को अनुकूलित किया जा रहा है, जिसमें आज तीन मुख्य घटक शामिल हैं: पूर्ण विकसित संरचनाएं और निरंतर तत्परता के हिस्से,सैन्य कर्मियों और उपकरणों के साथ कर्मचारी, क्रमशः 80% और 100% युद्धकालीन कर्मचारी; संरचनाओं और कम संरचना और फ्रेम के हिस्से,लामबंदी का काम करना और हथियारों और सैन्य उपकरणों का अल्पकालिक और दीर्घकालिक भंडारण प्रदान करना; रणनीतिक भंडार।तीनों घटकों का एक स्पष्ट उद्देश्य, विशिष्ट कार्य हैं।

सैन्य जिलों को ऑपरेशनल-स्ट्रेटेजिक कमांड का दर्जा देने की योजना लागू की जा रही है। ट्रांस-बाइकाल और साइबेरियाई सैन्य जिलों का एकीकरण पूरा हो गया है, अगला कदम यूराल और वोल्गा क्षेत्रों (इस वर्ष के अंत तक) का एकीकरण है। अन्य सैनिकों के सहयोग से कार्यों को हल करने में एक नई रचना और शक्ति की सशस्त्र बलों की शाखाओं के संघों के उपयोग के कार्यों और प्रक्रिया को स्पष्ट किया गया है।

नौसेना में बड़े पैमाने पर परिवर्तन किए जा रहे हैं। उनकी संरचना, रचना और समूहीकरण में सुधार किया जा रहा है। एक नए संगठनात्मक और स्टाफिंग ढांचे में संक्रमण के लिए व्यवस्थित, उद्देश्यपूर्ण कार्य चल रहा है। पुरानी पांच-लिंक नियंत्रण प्रणाली को व्यावहारिक रूप से एक अधिक कुशल दो- या तीन-लिंक एक से बदल दिया गया है। बाल्टिक और पैसिफिक फ्लीट में नौसेना के अनूठे फॉर्मेशन बनाए गए हैं, जिसमें नौसेना बल, जमीनी और तटीय बल, विमानन और वायु रक्षा शामिल हैं।

आरएफ सशस्त्र बलों की कमान और नियंत्रण प्रणाली में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए हैं: सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों के कार्यों को सशस्त्र बलों के निर्माण, विकास और उपयोग में आधुनिक कार्यों के अनुसार निर्दिष्ट किया गया है; समाप्त समानांतर, डुप्लिकेटिंग संरचनाएं; शीर्ष सोपानक सहित सभी स्तरों पर दक्षता में वृद्धि; कार्यों के कार्यान्वयन के लिए नियंत्रण और व्यक्तिगत जिम्मेदारी में वृद्धि।

एकीकृत रसद और तकनीकी सहायता प्रणालियों का गठन पूरा होने वाला है। विश्वविद्यालयों के नेटवर्क के अनुकूलन और 101 से 57 तक उनकी संख्या में क्रमिक कमी के साथ सैन्य शिक्षा की प्रणाली में सुधार किया जा रहा है। सैन्य विज्ञान की प्रणाली को पुनर्गठित किया जा रहा है: सैन्य-वैज्ञानिक परिसर को तीन-स्तर पर स्थानांतरित किया जा रहा है संरचना और रक्षा विभाग के वैज्ञानिक-अनुसंधान संगठनों की संख्या।

के हिस्से के रूप में सुधार का दूसरा चरण- 21वीं सदी के पहले पांच वर्षों के दौरान - सैनिकों के गुणवत्ता मानकों में वृद्धि के साथ सशस्त्र बलों की तीन-सेवा संरचना के लिए एक व्यवस्थित परिवर्तन सुनिश्चित किया जाएगा। इनमें सबसे पहले गतिशीलता(1997 की तुलना में 2005 तक तीन गुना वृद्धि के साथ, और हथियारों और सैन्य उपकरणों के वर्तमान और भावी उपकरणों पर विशिष्ट व्यय में साढ़े चार गुना वृद्धि); controllability(सशस्त्र बलों की तीन-सेवा संरचना के विकास के साथ, स्वचालन और उन्नत सूचना प्रौद्योगिकी के आधार पर दो-तीन-स्तरीय नियंत्रण प्रणाली का निर्माण, परिचालन-रणनीतिक आदेशों की एकीकरण क्षमताओं का कार्यान्वयन); व्यावसायिकता(सैन्य शिक्षा की एक अद्यतन प्रणाली के उपयोग के साथ, 1997 की तुलना में 2005 तक परिचालन और युद्ध प्रशिक्षण की लागत में 12 गुना वृद्धि); दृढ़ सैन्य अनुशासन और कानून व्यवस्था।

अनुकूलन का विचार सैन्य निर्माण दस्तावेजों के पूरे परिसर में व्याप्त है, जिस पर सैन्य सुधार आधारित है। यह सूत्र द्वारा सबसे अधिक क्षमता और सटीक रूप से व्यक्त किया गया है: "दक्षता - लागत - व्यवहार्यता"। यह एक प्रकार की समन्वय प्रणाली है जिसमें राज्य के सैन्य संगठन के प्रकार के लिए समान आवश्यकताओं का गठन और कार्यान्वयन किया जाना चाहिए।

सैन्य संगठन के मुख्य घटकों के संबंध में, इन आवश्यकताओं को निम्नानुसार समूहबद्ध किया जा सकता है।

सैन्य-बल घटक पर।मंत्रालयों और विभागों की संख्या जिन्हें सैनिकों और सैन्य संरचनाओं को उनकी संरचना में शामिल करने की अनुमति है, को कम से कम किया जाना चाहिए। समग्र शक्ति को कम करना, सैनिकों और सैन्य संरचनाओं की संरचना और संरचना का अनुकूलन करना आवश्यक है। सैन्य संगठन में केवल उन लोगों को रखने का विचार है जो वास्तव में सैन्य साधनों और तरीकों से रक्षा और सुरक्षा की समस्याओं को हल करते हैं। यह उनमें और केवल उन्हीं में है कि अपनी सभी अंतर्निहित विशेषताओं, नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध और संबंधित लाभों और क्षतिपूर्ति के साथ सैन्य सेवा का गठन किया जाना चाहिए।

सैन्य-तकनीकी घटक पर।रक्षा और सुरक्षा के भौतिक और तकनीकी आधार का नियोजित संरचनात्मक, गुणात्मक परिवर्तन किया जाना चाहिए। यहां मुख्य बात हथियारों और सैन्य उपकरणों की प्रणाली की प्रभावशीलता सुनिश्चित करना है, मुख्य रूप से आधुनिकीकरण, एकीकरण और मानकीकरण के कार्यों के प्राथमिकता समाधान के माध्यम से, संचालन और मरम्मत के संगठनात्मक, तकनीकी और तकनीकी स्तर को ऊपर उठाना, वैज्ञानिक को बनाए रखना और मजबूत करना और उच्च गुणवत्ता वाले व्यवस्थित तकनीकी उपकरणों और सैनिकों के पुन: उपकरण के साथ-साथ रूस के राष्ट्रीय हितों को पूरा करने वाले विदेशी देशों के साथ सैन्य-तकनीकी सहयोग के लिए औद्योगिक क्षमता। देश की अर्थव्यवस्था और आबादी की लामबंदी की तैयारी की व्यवस्था को बदलना होगा, और कुछ क्षेत्रों में फिर से बनाना होगा, वर्तमान वास्तविकताओं के लिए पर्याप्त - एक बाजार अर्थव्यवस्था की स्थिति और आवश्यकताएं, नए संपत्ति संबंध। वित्तपोषण की प्रणाली को भी मौलिक रूप से बदलना चाहिए, एक नए बजट वर्गीकरण की शुरुआत के साथ शुरू करना और अतिरिक्त धन के तर्कसंगत, नियंत्रित उपयोग के साथ समाप्त होना चाहिए।

सैन्य-देशभक्ति, आध्यात्मिक घटक के अनुसार।समाज की ओर से सैन्य सुधार के लिए सक्रिय नैतिक और राजनीतिक समर्थन सुनिश्चित करना, रक्षा चेतना के संकट को दूर करना, इसके परिणामों को खत्म करना और सैन्य सेवा की प्रतिष्ठा और सैन्य पेशे के लिए सम्मान बहाल करना आवश्यक है। निम्नलिखित को सुनिश्चित किया जाना चाहिए: सैन्य श्रम के लिए राज्य द्वारा योग्य भुगतान की गारंटी; सैनिकों के अधिकारों की प्राप्ति, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले नागरिक, उनके परिवार; उन्हें कानून द्वारा प्रदान किए गए लाभ, गारंटी और क्षतिपूर्ति प्रदान करना; रूसी राष्ट्रीय परंपरा के लिए सैन्य कर्तव्य की सामाजिक-राजनीतिक, कानूनी स्थिति का पत्राचार, रूस के पुनरुद्धार और समृद्धि के लिए इसकी निस्वार्थ पूर्ति का महत्व।

रूस के सैन्य संगठन की उपस्थिति के लिए आवश्यकताओं की पूर्ति, जो सैन्य सुधार की मुख्य सामग्री का निर्धारण करती है, सैन्य संगठनात्मक विकास की एकीकृत राज्य नीति के गठन और निरंतर कार्यान्वयन को निर्धारित करती है। साथ ही, निश्चित रूप से, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि सैन्य सुधार सैन्य विकास की संपूर्ण सामग्री को समाप्त नहीं करता है, जो राज्य के सैन्य संगठन के दैनिक कामकाज और विकास की एक सतत प्रक्रिया है। सैन्य सुधार और सैन्य निर्माण एक दूसरे के हिस्से और समग्र रूप से जुड़े हुए हैं। पहला, वर्तमान दस्तावेजों के अनुसार, दो चरण की अवधि के कठोर कालानुक्रमिक ढांचे द्वारा सीमित है - 2001 तक और 2005 तक। एक ही समय में, उत्पादक शक्तियों, उत्पादन संबंधों, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, प्रौद्योगिकी, साधनों के विकास और सशस्त्र संघर्ष के तरीकों में कभी-कभी क्रांतिकारी परिवर्तन, इसके कार्यान्वयन के दौरान सैन्य सुधार सबसे महत्वपूर्ण, परिभाषित करने वाले बन सकते हैं। सैन्य विकास का हिस्सा

यह ठीक यही भूमिका है जो निष्पक्ष रूप से आधुनिक रूसी सैन्य सुधार से संबंधित है - यह रूस की भू-राजनीतिक और सैन्य-सामरिक स्थिति में आमूल-चूल परिवर्तन को दर्शाता है: पर बलों के एक सामान्य पुनर्गठन की पृष्ठभूमि के खिलाफ अपने अंतरराष्ट्रीय सैन्य-रणनीतिक पदों का कमजोर होना। विश्व मंच, अपने एकमात्र प्रभुत्व को मजबूत करने के लिए एक महाशक्ति की इच्छा, सत्ता के नए केंद्रों की परिपक्व महत्वाकांक्षाएं, नेतृत्व के लिए उनके दावे, अंतरराष्ट्रीय विरोधाभासों के ध्यान को वैश्विक से क्षेत्रीय स्तर पर स्थानांतरित करना, राष्ट्रीय चरमपंथियों पर विरोधाभासों का गहरा होना , अलगाववादी, धार्मिक-कट्टरपंथी आधार, संगठित अपराध की तीव्रता, आतंकवाद। यह सब, यूएसएसआर के पतन और वारसॉ संधि के परिसमापन के कारण एकल रक्षा स्थान के वास्तविक विनाश के साथ मिलकर, सैन्य सुधार की सामग्री को बनाने वाले परिवर्तनों के अभूतपूर्व पैमाने को पूर्व निर्धारित करता है। उनकी विशेष जटिलता, और अक्सर दर्द, इस तथ्य के कारण होता है कि संपूर्ण सामाजिक व्यवस्था में सुधार, आंतरिक राजनीतिक टकराव, सामाजिक-आर्थिक संकट और राज्य की तेजी से सीमित वित्तीय क्षमताओं में सुधार की स्थितियों में सुधार किए जाने हैं। इसी समय, रूस और उसके सहयोगियों के खिलाफ किसी भी पैमाने की आक्रामकता को रोकने और यदि आवश्यक हो, तो सशस्त्र बलों और पूरे सैन्य संगठन की तत्परता और क्षमता को एक उचित स्तर पर बनाए रखने का कार्य एक साथ किया जाना चाहिए।

इन शर्तों के तहत, अनुकूलन - एक विचारधारा के रूप में, एक विधि के रूप में, एक सुपर-टास्क के रूप में और सैन्य सुधार की रणनीति के रूप में - न केवल बिल्कुल आवश्यक हो जाता है, बल्कि अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने का एकमात्र संभव साधन भी बन जाता है। यह राज्य के सैन्य संगठन को बदलने, इसकी प्रभावशीलता सुनिश्चित करने, आधुनिक और भविष्य की परिस्थितियों के लिए पर्याप्त और शांति और युद्धकाल में रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्यों को कम से कम खर्चीला तरीके से लागू करना संभव बनाता है।

मुख्य सामग्री अनुकूलन रणनीतियाँमुख्य रूप से मौलिक प्रावधानों की एक प्रणाली में व्यक्त किया गया है जो परिवर्तन की प्राथमिकताओं, दिशा और प्रकृति को निर्धारित करता है। इसकी आधारशिला कार्यप्रणाली सिद्धांत एक सैन्य संगठन की गतिविधि के प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र में उनसे उत्पन्न होने वाले कार्यों और कार्यों का स्पष्ट विनियमन है। व्यापक परिचालन-रणनीतिक और तकनीकी-आर्थिक गणनाओं के आधार पर आवश्यक बल, साधन और संसाधन निर्धारित किए जाते हैं। उनके तर्कसंगत, कड़ाई से नियंत्रित उपयोग के लिए एक पद्धति का गठन और परीक्षण किया जा रहा है, और इसके अनुसार, सैन्य संगठन के एक विशेष घटक की संरचना, संरचना और ताकत निर्धारित की जाती है। यह आपको विशिष्ट शक्तियों और जिम्मेदारियों वाले कुछ समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से तर्कसंगत, संतुलित, कुशल और उत्पादक निकायों और संरचनाओं को बनाने की अनुमति देता है।

अनुकूलन रणनीति का सामान्य वेक्टर सैन्य संगठन के मुख्य मात्रात्मक और गुणात्मक मापदंडों को रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों से बचने के वास्तविक कार्यों के अनुरूप लाने पर केंद्रित है। साथ ही, इन कार्यों को करने के लिए समन्वित कार्रवाई करने के लिए सैन्य संगठन के घटकों की क्षमता में एक निर्णायक वृद्धि सभी बलों के परिचालन नियंत्रण के केंद्रीकरण के आधार पर सुनिश्चित की जानी चाहिए और इसमें शामिल साधन और सुधार इंटरैक्शन। और इसका तात्पर्य राज्य के सैन्य संगठन और सैन्य बुनियादी ढाँचे के लिए एकीकृत केंद्रीकृत नियंत्रण प्रणाली के निर्माण से है, जो महत्वपूर्ण परिवर्तनों के बिना दोनों शांतिकाल और युद्धकाल में कार्यों के समाधान को सुनिश्चित करने में सक्षम है।

अनुकूलन रणनीति के सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान रक्षा और सुरक्षा कार्यों के एकीकरण से संबंधित हैं, जो सैन्य विकास पर रूस की राज्य नीति की नींव में स्पष्ट रूप से वर्गीकृत हैं। गतिविधियों के समन्वय और बातचीत के कार्यान्वयन में उनके समाधान में सैन्य संगठन के कुछ घटकों की मुख्य भूमिका निर्धारित की जाती है। विशेष रूप से, रक्षा मंत्रालय देश की रक्षा की समस्याओं को हल करने में "मुख्य अभिनेता" के रूप में कार्य करता है, हवाई क्षेत्र में, जमीन पर और समुद्र में राज्य की सीमा की रक्षा और सुरक्षा करता है; आंतरिक मामलों का मंत्रालय - देश के भीतर सशस्त्र संघर्षों के दमन, स्थानीयकरण और तटस्थता में; एफएसबी - आतंकवाद, राजनीतिक अतिवाद, विशेष सेवाओं की खुफिया गतिविधियों और विदेशी राज्यों के संगठनों के खिलाफ लड़ाई में; एफपीएस - राज्य की सीमा की सुरक्षा में; आपातकालीन स्थिति मंत्रालय - नागरिक सुरक्षा की समस्याओं को हल करने में, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की रोकथाम और उनके परिणामों को समाप्त करने में; FSZhV - राष्ट्रीय रक्षा के उद्देश्य के लिए तकनीकी कवर प्रदान करने और रेलवे संचार की बहाली में; FAPSI - सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने में।

इसी समय, सैन्य संगठन के घटकों की उपलब्ध क्षमता का त्वरित जुड़ाव और तर्कसंगत उपयोग, राज्य के निपटान में सभी सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों, बलों, साधनों और संसाधनों की क्षमताओं का कार्यान्वयन कार्यों, संकीर्ण विभागीय दृष्टिकोण, स्थानीयता, अनुचित लागतों के संदर्भ में एक ही प्रकार की संरचनाओं के अपवाद के साथ, रक्षा और सुरक्षा कार्यों का प्रभावी समाधान सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

अनुकूलन रणनीति के निरंतर कार्यान्वयन के लिए मूलभूत महत्व रूसी सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के कार्यों का कार्यान्वयन है, जो सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के विकास और उपयोग के लिए योजनाओं के विकास का समन्वय करता है। उनका परिचालन और लामबंदी प्रशिक्षण, और देश की रक्षा के हितों में बातचीत का संगठन। कार्य करना चाहिए सैन्य निर्माण योजना की एक एकीकृत प्रणाली,कार्यक्रम-लक्ष्य दृष्टिकोण के आधार पर दीर्घकालिक, मध्यम अवधि और अल्पकालिक दस्तावेजों के विकास के लिए प्रदान करना।

परिचय द्वारा एक सैन्य संगठन की कुल क्षमता के प्रभावी उपयोग के लिए इष्टतम स्थितियां बनाई जाती हैं सैन्य-प्रशासनिक विभाजन की एकीकृत प्रणालीरूस का क्षेत्र। सामरिक दिशाओं में देश की रक्षा सुनिश्चित करने की समस्याओं को हल करने में सैनिकों और सामान्य-उद्देश्य बलों के साथ-साथ अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों के प्रतिच्छेदन समूहों के नियंत्रण का अनुकूलन करने के लिए, संचालन-रणनीतिक कमांड के आधार पर बनाए जाते हैं। सैन्य जिलों के निदेशालय।

साथ ही, अनुकूलन रणनीति के हिस्से के रूप में, सैन्य संगठन के सभी घटकों की संरचना को बदलने की योजना है:

सशस्त्र बल- सशस्त्र संघर्ष के तीन क्षेत्रों में बलों, साधनों और संसाधनों की एकाग्रता के आधार पर: भूमि, वायु - अंतरिक्ष, समुद्र;

आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिक - शांतिकाल में संचार और एस्कॉर्टिंग पर वस्तुओं की सुरक्षा के कार्य को हटाकर, उनके द्वारा संरक्षित राज्य वस्तुओं की संख्या को कम करके, और बाद में आंतरिक सैनिकों के जिलों के उन्मूलन और क्षेत्रीय के निर्माण के साथ संघीय गार्ड (संघीय आंतरिक सुरक्षा मिलिशिया) में परिवर्तित करके आदेश (प्रबंधन - देश के क्षेत्र के एकल सैन्य-प्रशासनिक विभाजन के अनुसार);

संघीय सीमा सेवा - भूमि, समुद्र, नदियों, झीलों और जल के अन्य निकायों पर राज्य की सीमा की रक्षा के वास्तविक कार्यों को ध्यान में रखते हुए, सीमावर्ती जिलों (समूहों) को क्षेत्रीय विभागों में और सीमा सैनिकों को सीमा रक्षकों में, मुख्य रूप से एक सुसंगत संक्रमण के साथ आधिकारिक गतिविधि के गैर-सैन्य तरीके, सैन्य घटकों में पर्याप्त कमी और उन क्षेत्रों में सीमा रक्षकों का परिवर्तन जहां राज्य की सीमा की सैन्य सुरक्षा अनुचित है;

रेलवे के जवान - युद्धकाल में सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों की तैनाती और उपयोग के लिए परिवहन सहायता के कार्यों को पूरा करने के लिए सशस्त्र बलों और आधुनिक आवश्यकताओं के उपयोग की योजना के साथ-साथ रूस के रेलवे के स्थिर कामकाज को बनाए रखने के लिए परिवहन;

FAPSI- देश के क्षेत्र के सैन्य-प्रशासनिक विभाजन के अनुरूप क्षेत्रीय विभागों की संख्या लाने के हित में;

आपातकालीन स्थिति मंत्रालय -नागरिक सुरक्षा सैनिकों को गैर-सैन्य इकाइयों में बदलकर और उन्हें रूस के EMERCOM की एकीकृत राज्य बचाव सेवा के ढांचे के भीतर खोज और बचाव सेवा के साथ जोड़कर, संगठनात्मक रूप से देश के क्षेत्र में तर्कसंगत रूप से स्थित बचाव केंद्रों से मिलकर, संस्थान और उनके समर्थन के लिए संगठन;

एफएसबी, एफएसओ और एसवीआर -सैन्य संगठन के इन घटकों के कार्यों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने, देश की रक्षा और सुरक्षा की समस्याओं के व्यापक समाधान की आवश्यकता से आगे बढ़ना।

इसके अलावा, 2001 से पहले, सैनिकों और सैन्य संरचनाओं, जिनकी गतिविधियों को संघीय कानूनों द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है, को सशस्त्र बलों में भंग या शामिल किया जाना चाहिए (उनकी अधिकृत ताकत की सीमा के भीतर)। 2001-2005 में सैन्य संगठन के सैनिकों और असैन्य कर्मियों की संख्या में कमी की परिकल्पना एक स्तर तक की गई है, जो अन्य उपायों के साथ-साथ इसके बुनियादी गुणात्मक मापदंडों में वृद्धि सुनिश्चित करेगा।

उपलब्धि लक्ष्यअनुकूलन रणनीति सैन्य संगठन के तर्कसंगत, संयुग्मित (एकीकृत, सामान्य, एकीकृत) तकनीकी और रसद समर्थन के लिए योजनाबद्ध, समन्वित संक्रमण पर सीधे निर्भर है, जो समीचीन एकीकरण और आपसी प्रतिनिधिमंडल के आधार पर, यदि आवश्यक हो, प्राधिकरण और खाते में ले रहा है। संरचना, संरचना और कार्यों की विशिष्टता।

जिसमें तकनीकी सहायता प्रणाली मेंयह हथियारों, सैन्य उपकरणों और अन्य सामग्रियों के लिए केंद्रीकृत कार्यक्रम-लक्षित नियोजन के लिए एक एकीकृत नियामक तकनीकी आधार बनाने की योजना है, शांतिकाल, युद्धकाल और संकट की स्थितियों में एक सैन्य संगठन के तकनीकी समर्थन के लिए उपायों का संगठन और कार्यान्वयन। हथियारों और सैन्य उपकरणों और अन्य सामान्य-उद्देश्य सामग्री के आदेश देने के कार्य के रक्षा मंत्रालय को पूर्ण रूप से स्थानांतरण। इसके साथ ही एकीकरण और मानकीकरण के साथ, हथियारों, सैन्य उपकरणों और अन्य सामान्य-उद्देश्य सामग्री के प्रकार और श्रेणी में एक कट्टरपंथी कमी, हथियारों और सैन्य उपकरणों की फैक्ट्री मरम्मत के क्षेत्रीय सिद्धांत, अन्य सामान्य-उद्देश्य सामग्री, और समूहों के लिए तकनीकी सहायता, विभागीय संबद्धता की परवाह किए बिना पेश किया जाएगा।

एक सैन्य संगठन के तकनीकी उपकरणों की प्रणाली के अनुकूलन में मौजूदा हथियार प्रणालियों, नियंत्रण और टोही सुविधाओं के साथ-साथ उनके आधुनिकीकरण और एक वैज्ञानिक, तकनीकी, के निर्माण पर युद्ध की तत्परता को बहाल करने और बनाए रखने के लिए बलों और संसाधनों की एकाग्रता शामिल है। डिजाइन और तकनीकी रिजर्व। 2005 तक की अवधि के लिए इस क्षेत्र में प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं: परमाणु निवारण की समस्या को हल करने के लिए डिज़ाइन किए गए सिस्टम और साधनों के जटिल में सुधार; संचार और स्वचालन, युद्ध नियंत्रण, टोही, लक्ष्य पदनाम और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध के एकीकृत प्रणालियों और साधनों का विकास; मुख्य रूप से सामरिक स्तर पर सैन्य कमान के सभी स्तरों पर संचार के साधनों की अंतर्विभागीय अनुकूलता सुनिश्चित करना; मल्टीफंक्शनल फायर डिस्ट्रक्शन कॉम्प्लेक्स का निर्माण जो वास्तविक समय में लड़ाकू मिशनों को हल करता है, साथ ही स्वचालित वायु रक्षा प्रणालियों, विमानन प्रणालियों और उच्च-सटीक हथियारों में सुधार करता है। प्रमुख महत्व के भी हैं: इन कार्यों के हस्तांतरण के साथ हथियारों और सैन्य उपकरणों के औद्योगिक निपटान का संगठन, एक सैन्य संगठन के लिए नागरिक मंत्रालयों और विभागों के लिए असामान्य, इससे प्राप्त उत्पादों का प्रभावी उपयोग; नई पर्यावरण के अनुकूल और अपशिष्ट-मुक्त प्रौद्योगिकियों की शुरूआत; पर्यावरण नियंत्रण प्रणाली में सुधार।

कठिनाइयों के बावजूद, इन प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में कुछ निश्चित परिणाम प्राप्त हुए हैं। विशेष रूप से, पिछले साल के अंत में, 21 वीं सदी के एक हथियार, टोपोल-एम मिसाइल प्रणाली से लैस सामरिक मिसाइल बलों की पहली रेजिमेंट को युद्धक ड्यूटी पर रखा गया था। पहले बड़े पैमाने पर उत्पादित आधुनिक मिग-29 एसएमटी बहुउद्देशीय लड़ाकू विमान को सैन्य परीक्षण के लिए सौंप दिया गया। इसका मुकाबला प्रभावशीलता बेस मॉडल की तुलना में आठ गुना अधिक है। इस वर्ष की शुरुआत में, एक नई पीढ़ी के लड़ाकू वाहन को दिखाया गया था - 21 वीं सदी का एक बहुक्रियाशील लड़ाकू। ग्राउंड फोर्सेज में, मौजूदा हथियारों के आधुनिकीकरण के साथ, एक नया टैंक, एक मिसाइल सिस्टम, आर्टिलरी सिस्टम, मल्टीपल लॉन्च रॉकेट सिस्टम, मिलिट्री एयर डिफेंस सिस्टम और अन्य कॉम्बैट सिस्टम विकसित किए जा रहे हैं जो इस क्षेत्र में रूस के निर्विवाद विश्व नेतृत्व को मजबूत करते हैं। . और Mi परिवार के परीक्षण और नवीनतम हेलीकॉप्टरों के साथ-साथ Ka-50 "ब्लैक शार्क", Ka-52 "मगरमच्छ", Ka-60 "किलर व्हेल" जैसी युद्ध प्रणालियां सेना के विमानन की क्षमताओं में नाटकीय रूप से वृद्धि करेंगी। नौसेना को नई पीढ़ी की पनडुब्बियां प्राप्त होंगी जिनका दुनिया में कोई एनालॉग नहीं है, विभिन्न वर्गों और प्रकारों के जहाज। नौसेना के पास एक आधुनिक भारी विमान-वाहक क्रूजर "सोवियत संघ कुज़नेत्सोव के बेड़े का एडमिरल" है, जिस पर अत्यधिक कुशल और विश्वसनीय जहाज-आधारित Su-27K लड़ाकू विमानों का एक हवाई समूह आधारित हो सकता है। इसके अलावा, नौसैनिक विमानन के बेड़े को भविष्य में एक बहुउद्देश्यीय गश्ती विमान - एक नई पीढ़ी के विमानन परिसर, साथ ही एक बहुउद्देश्यीय जहाज हेलीकाप्टर और अन्य प्रकार के हथियारों के साथ फिर से भर दिया जाएगा।

सैन्य संगठन के तकनीकी उपकरणों के वर्तमान और भविष्य के कार्यों के समाधान की आवश्यकता है गहन पुनर्गठन और रक्षा औद्योगिक परिसर का रूपांतरण(ओपीके) देश। 2000 तक, इसका मूल 670 उद्यम होगा। साथ ही, रक्षा उद्योग की वैज्ञानिक, तकनीकी, डिजाइन, उत्पादन, कर्मियों की क्षमता के विकास, वर्तमान और भविष्य की जरूरतों के लिए पर्याप्त (धन और संसाधनों के समेकन के माध्यम से) को संरक्षित, मजबूत और सुनिश्चित करना आवश्यक है। सैन्य संगठन। रक्षा उद्योग में संरचनात्मक और गुणात्मक परिवर्तन 1999 में विदेशों के साथ सैन्य-तकनीकी सहयोग के गहन विकास के हिस्से के रूप में रूसी निर्यात की मात्रा को 20% तक बढ़ाना संभव बना देगा। मुख्य प्रयास उन क्षेत्रों में रूस की स्थिति को बहाल करने पर केंद्रित होंगे जो रूसी हथियारों के निर्यात के लिए पारंपरिक हैं। बेशक, सैन्य-तकनीकी सहयोग के विकास को सीआईएस सदस्य राज्यों के साथ-साथ संयुक्त राज्य अमेरिका, नाटो के संस्थापक अधिनियम के आधार पर सक्रिय अंतरराष्ट्रीय सैन्य और सैन्य-राजनीतिक सहयोग के ढांचे के भीतर किए जाने की परिकल्पना की गई है। विश्वास, अच्छे पड़ोसी, स्थिरता, क्षेत्रीय और वैश्विक सुरक्षा को मजबूत करने के लिए मध्य और पूर्वी यूरोप के राज्यों के साथ, दुनिया के अन्य देशों के साथ।

एक सैन्य संगठन के भौतिक और तकनीकी आधार को मजबूत करने के लिए रक्षा औद्योगिक परिसर का एक साथ अनुकूलन करना बहुत महत्वपूर्ण है। नागरिक विज्ञान-गहन उद्योगों का विकास,एक सैन्य संगठन के तकनीकी पुन: उपकरण (आवश्यक आर्थिक परिस्थितियों के निर्माण के साथ) के लिए उत्पादन आधार के आधार के रूप में सैन्य उत्पादों के साथ जटिलता के अनुरूप।

एक सैन्य संगठन के तकनीकी उपकरणों की प्रणाली के अनुकूलन के कार्यों को गुणात्मक सुधार के निकट संबंध में हल किया जाता है रियर सपोर्ट सिस्टम।यहां प्रमुख मुद्दों में से एक सैन्य संगठन के सभी घटकों को प्रदान करने में रसद संरचनाओं की कमान और नियंत्रण एजेंसियों की गतिविधियों का प्रभावी समन्वय है। वर्तमान में, रसद सेवाओं के विकास के लिए एक एकीकृत रणनीति, उनकी संरचनाओं का एकीकरण, संसाधनों का एकीकरण, बल और रसद समर्थन के साधन, सैन्य संगठन के सभी घटकों के हितों में उनका एकीकृत उपयोग, विभागीय संबद्धता की परवाह किए बिना, और प्रशिक्षण रसद विशेषज्ञों के लिए प्रणाली में सुधार व्यावहारिक रूप से गठित किया गया है। इस रणनीति के हिस्से के रूप में, एक सैन्य संगठन के लिए रसद समर्थन की एक एकीकृत प्रणाली के लिए एक चरणबद्ध संक्रमण शुरू हो गया है, साथ ही साथ आधुनिक बाजार तंत्र के कार्यान्वयन के माध्यम से अपने गुणवत्ता मानकों में सुधार, प्रतिस्पर्धी आधार पर सामग्री की खरीद, और मानकीकरण और आपूर्ति का एकीकरण।

अनुकूलन रणनीति के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण और अंततः निर्धारित करने वाली स्थिति राज्य के सैन्य संगठन की ऐसी सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक और नैतिक-मनोवैज्ञानिक स्थिति सुनिश्चित करना है जो इसकी गुणात्मक और स्थिर पुनःपूर्ति, व्यापक सार्वजनिक समर्थन को प्रोत्साहित करेगी। सबसे पहले, यह लागू होता है अधिकारी वाहिनीसैन्य विकास के क्षेत्र में कार्यों के मुख्य आयोजक और प्रत्यक्ष निष्पादक के रूप में, देश की रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना। यह उनके धीरज, दृढ़ता, निस्वार्थता, व्यावसायिकता, शालीनता, पितृभूमि के प्रति समर्पण पर है कि आज की महत्वपूर्ण परिस्थितियों में मुकाबला तत्परता, नियंत्रणीयता, अपेक्षाकृत स्थिर स्थिति और सैनिकों की दैनिक कार्यप्रणाली और सुधार उपायों के कार्यान्वयन पर आधारित है।

एक सैन्य संगठन की स्थिति काफी हद तक सैन्य सेवा के कार्यों और कार्यों की सख्त और स्पष्ट परिभाषा से जुड़ी है, जिनमें से मुख्य विशेषताएं हैं: संवैधानिक अधिकारों और व्यक्ति की स्वतंत्रता का प्रतिबंध; कमान की एकता, सैन्य अनुशासन, सैन्य संबंधों और नैतिकता के मानदंडों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए उच्च जिम्मेदारी; रक्षा और सुरक्षा कार्यों को करने, सेवा करने की अलौकिकता; कठिनाइयों और कठिनाइयों से जुड़े कार्यों को करने का दायित्व, जीवन के लिए जोखिम; सैन्य हथियारों में महारत हासिल करने की जरूरत है। एक सैन्य संगठन की उच्च स्थिति का अनुमोदन कार्यान्वयन के लिए आवश्यक पूर्वापेक्षाएँ बनाएगा सैन्य सेवा की प्रतिष्ठा बढ़ाने के लिए राज्य की नीति,रूसी ऐतिहासिक सैन्य परंपराओं की बहाली और विकास, संस्कृति और कला में वीर-देशभक्ति प्रवृत्ति का समर्थन।

इस संबंध में, राज्य के उपायों की परिभाषा और लगातार कार्यान्वयन कार्मिक नीति का लोकतंत्रीकरण,नियुक्तियों में प्रतिस्पर्धी सिद्धांत की शुरूआत के साथ-साथ कमान, संगठन, कानून और व्यवस्था और सैन्य अनुशासन की एकता को मजबूत करना, सैन्य संगठन की नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति को एक स्तर पर बनाए रखना जो रक्षा सुनिश्चित करने के लिए आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करता है और देश की सुरक्षा।

सैन्य संगठन के अनुकूलन की प्रक्रिया में, एक तर्कसंगत रचना और अंगों की संरचना में परिवर्तन किया जाना चाहिए शैक्षिक कार्य,पेशेवर विकास, गतिविधि, पहल, सैन्य सेवा कर्तव्यों के कर्तव्यनिष्ठ प्रदर्शन के लिए नैतिक और भौतिक प्रोत्साहन की एक प्रभावी प्रणाली का गठन, सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं के युद्ध और लामबंदी की तत्परता, प्रशिक्षण और रोजगार के लिए नैतिक और मनोवैज्ञानिक समर्थन निकायों को तैनात किया गया है।

बहुक्रियाशील सूचना-प्रचार और संपादकीय-प्रकाशन परिसरों की एक प्रणाली बनाई जा रही है। सैन्य संगठन, सैन्य सेवा, सैन्य कर्तव्य, के प्रति समाज के सकारात्मक दृष्टिकोण के गठन और समर्थन के लिए राष्ट्रव्यापी प्रणाली के एक महत्वपूर्ण घटक के रूप में काम में सुधार, व्यावसायिकता, अधिकार और सैन्य मीडिया के प्रभाव को बढ़ाने के लिए बहुत कुछ किया जाना बाकी है। एक सैनिक के लिए - एक सैनिक से एक जनरल और एक मार्शल तक।

एक अनुकूलन रणनीति को लागू करने के लिए, प्रभावी बनाने के लिए मौलिक रूप से महत्वपूर्ण है सामाजिक सुरक्षा प्रणालीसैन्य संगठन, जिसे सैन्य सेवा के पूरे चक्र को कवर करना चाहिए - भरती या अनुबंध के समापन से रिजर्व या सेवानिवृत्ति में स्थानांतरण के लिए। हम एक सैन्य संगठन के सैन्य कर्मियों और असैन्य कर्मियों के जीवन स्तर में व्यवस्थित वृद्धि के बारे में बात कर रहे हैं, सैन्य कर्मियों के पेशेवर अनुकूलन, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक पुनर्वास सुनिश्चित करने, सैन्य सेवा से छुट्टी पाने वाले व्यक्तियों और उनके परिवारों के सदस्यों, व्यावहारिक कानून द्वारा स्थापित लाभों और सामाजिक गारंटी का कार्यान्वयन, उन्हें विभेदित, लक्षित चरित्र, सैन्य विकास की सामाजिक सुरक्षा के लिए नियामक कानूनी ढांचे में सुधार। इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम 1999 में सैनिकों के मौद्रिक भत्ते में वृद्धि का निर्णय था। कुल मिलाकर, रिश्तों की पूरी व्यवस्था को गंभीरता से बदलने की जरूरत है: सैन्य संगठन - व्यक्तित्व - समाज। इसी समय, एक लोकतांत्रिक रूसी राज्य के विकास के ढांचे के भीतर कानून का शासन, अधिकतम संभव खुलापन, प्रचार और नागरिक नियंत्रण सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

यह बिल्कुल स्पष्ट है कि आध्यात्मिक क्षेत्र में सैन्य संगठन के अनुकूलन से वांछित प्रभाव प्राप्त करने के लिए, दो धाराओं को मर्ज करना आवश्यक है: उद्देश्यपूर्ण, मूल प्रणालीगत शैक्षिक कार्य, सैन्य संगठन के कामकाज के लिए सूचना समर्थन और लोगों की रक्षा चेतना का निरंतर गठन, जनसंख्या की लगातार सैन्य-देशभक्तिपूर्ण शिक्षा। सैन्य सेवा के लिए नागरिकों की ऐसी शिक्षा और तैयारी शैक्षिक संस्थानों, उद्यमों, संगठनों और सभी प्रकार के स्वामित्व वाले संस्थानों में की जानी चाहिए। सैन्य-देशभक्ति, सैन्य-खेल, सैन्य-तकनीकी युवाओं के काम को तेज करने के लिए सामान्य शिक्षण संस्थानों में छात्रों के प्रारंभिक सैन्य प्रशिक्षण में सुधार करना महत्वपूर्ण है, साथ ही जीवन सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित मुद्दों पर जनसंख्या को शिक्षित करने की प्रणाली और बच्चों के संघ और क्लब।

अनुकूलन इन समस्याओं के समाधान पर सीधे निर्भर है। उठा प्रणालीसैन्य संगठन। यह भर्ती भर्ती और स्वैच्छिक आधार पर मिश्रित भर्ती के सिद्धांत पर आधारित होगा। धीरे-धीरे, जैसे-जैसे राज्य की आर्थिक क्षमताएँ बढ़ती हैं, अनुबंध के आधार पर सेवा करने वाले सैनिकों का अनुपात बढ़ना चाहिए, मुख्य रूप से जहाँ उच्च पेशेवर प्रशिक्षण और स्थिर शारीरिक, नैतिक और मनोवैज्ञानिक गुणों की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, सैन्य संगठन में काम करने वाले असैन्य विशेषज्ञों द्वारा भरे गए पूर्णकालिक पदों के अनुपात में वृद्धि होगी।

अनुकूलन के बिना अपने मात्रात्मक मापदंडों में एक साथ कमी के साथ एक सैन्य संगठन की दक्षता में वृद्धि असंभव है सैन्य शिक्षा प्रणाली।वर्तमान में लागू किया जा रहा सुधार कार्यक्रम वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मियों और पद्धति संबंधी क्षमता के मूल को संरक्षित करने, शैक्षिक सामग्री और तकनीकी आधार में सुधार करने, सैन्य संगठन की जरूरतों के अनुरूप सैन्य शैक्षणिक संस्थानों की संख्या लाने की आवश्यकता पर आधारित है। राज्य कार्मिक आदेश। सैन्य शिक्षा की प्रणाली को सैन्य विशेषज्ञों की सेवा और व्यावसायिक विकास के लिए संभावनाएं प्रदान करनी चाहिए, उनकी व्यावसायिक शिक्षा के एकीकरण, निरंतरता और निरंतरता के लिए स्थितियां पैदा करनी चाहिए।

इसके साथ ही, राज्य के नागरिक शिक्षण संस्थानों में या उनके आधार पर बनाए गए एकीकृत शैक्षिक और वैज्ञानिक परिसरों में सैन्य विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की व्यवस्था में सुधार के लिए उपाय किए जा रहे हैं, अंतर-सैन्य विभागों, संकायों और प्रशिक्षण केंद्रों में। सैन्य शैक्षणिक संस्थानों के साथ सैन्य विभागों और संकायों की घनिष्ठ बातचीत इस प्रणाली की दक्षता और गुणवत्ता में वृद्धि में योगदान देगी। सुवोरोव, नखिमोव और कैडेट शैक्षणिक संस्थानों को सबसे महत्वपूर्ण दो-आयामी - शैक्षिक और शैक्षिक - कार्य को हल करने के लिए कहा जाता है, जिसके संबंध में यह अपने नेटवर्क का विस्तार करने, व्यापक रूप से इसके कामकाज और विकास को सुनिश्चित करने की योजना है।

सैन्य सुधार और सैन्य विकास के कार्यों का सफल समाधान काफी हद तक गतिशील विकास पर निर्भर करता है जो समय की आवश्यकताओं को पूरा करता है। सैन्य संगठन का वैज्ञानिक परिसर।जैसा कि अनुकूलन विज्ञान की उपलब्धियों पर आधारित है, जटिल अध्ययनों, गणनाओं, पूर्वानुमानों और दूरदर्शिता के निष्कर्षों पर आधारित है। इसलिए, वर्तमान कार्यों और संभावनाओं दोनों के दृष्टिकोण से, सैन्य वैज्ञानिक विकास और अनुसंधान की दक्षता में वृद्धि, उनके समन्वय और अभ्यास में प्राप्त परिणामों का समय पर उपयोग बहुत प्रासंगिक है। मुख्य रूप से केंद्रीकरण के माध्यम से, मुख्य रूप से केंद्रीकरण के माध्यम से, एक प्रतिस्पर्धी शुरुआत, व्यवस्थित नियंत्रण और स्वतंत्र रूप से अनुसंधान की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए अनुसंधान कार्य, उनके परिचालन समर्थन के संचालन के लिए आवश्यकताओं को विकसित करने और कार्यों को निर्धारित करने के लिए प्रणाली का अनुकूलन करना आवश्यक है। विशेषज्ञता। स्वाभाविक रूप से, मौलिक और खोजपूर्ण अनुसंधान, प्रयोगशाला और प्रायोगिक आधार के प्रभावी उपयोग की प्राथमिकता के साथ होनहार वैज्ञानिक और वैज्ञानिक-शैक्षणिक स्कूलों के लिए लक्षित समर्थन की आवश्यकता है। अनुसंधान संगठनों और सैन्य शिक्षण संस्थानों के बीच घनिष्ठ संपर्क और उनके शोध के समन्वय के आधार पर वैज्ञानिक परिसर के उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि भी संभव है।

राज्य के सैन्य संगठन के अनुकूलन के लिए रणनीति का लगातार, चरणबद्ध कार्यान्वयन इस मामले में सत्ता की सभी शाखाओं के समेकन, राज्य और सैन्य अधिकारियों, सार्वजनिक संगठनों और नागरिकों के सक्रिय, समन्वित कार्य का अर्थ है। उच्च व्यावसायिकता और नैतिक और मनोवैज्ञानिक परिपक्वता, एक ठोस सामग्री, तकनीकी और सामाजिक आधार रखने वाले तर्कसंगत संरचना, संरचना और आकार के एक प्रभावी सैन्य संगठन का 2005 तक निर्माण - सार्वजनिक कार्य।इसके समाधान से ही रूस के राष्ट्रीय हितों, रक्षा और सुरक्षा की प्राप्ति को उसके पुनरुद्धार और प्रगति की गारंटी के रूप में गारंटी दी जाएगी।

जर्नल "मिलिट्री थॉट" की संपादकीय टीम रूसी संघ के सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के पहले उप प्रमुख, एक सक्रिय लेखक और पत्रिका के संपादकीय बोर्ड के सदस्य, कर्नल जनरल वालेरी लियोनिदोविच मनिलोव को उनके 60 वें जन्मदिन पर बधाई देती है। .

हम ईमानदारी से दिन के नायक के अच्छे स्वास्थ्य, सुख, समृद्धि, अटूट प्रेरणा और पितृभूमि के लाभ के लिए उसकी गतिविधियों में नई सफलताओं की कामना करते हैं!

सैन्य निर्माण को प्रभावित करने वाले मुख्य कारक हैं राज्य की भूस्थैतिक स्थितिएन भी दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति की प्रकृति और विशेषताएं।युद्ध निर्माण की दिशा निर्धारित करने के लिए, देश के लिए सैन्य खतरे का खतरा है या नहीं, इसके स्रोत, पैमाने और प्रकृति क्या हैं, इसका सही आकलन करना आवश्यक है। दूसरे शब्दों में, वास्तविक सैन्य-राजनीतिक स्थिति और इसके विकास की संभावनाओं का संतुलित मूल्यांकन आवश्यक है।

शीत युद्ध की समाप्ति के बाद, दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति में काफी बदलाव आया है। दो प्रणालियों के बीच तीव्र टकराव चला गया है। बड़े पैमाने पर युद्ध का खतरा काफी कमजोर हो गया है, हालांकि स्थानीय संघर्ष (मुख्यतः जातीय आधार पर) अभी भी मौजूद हैं। रूस किसी भी राज्य, किसी भी व्यक्ति को अपना संभावित दुश्मन नहीं मानता है, लेकिन वह संघर्षों में भी शामिल है। एक हालिया उदाहरण अगस्त 2008 में जॉर्जियाई-दक्षिण ओसेटियन संघर्ष का संकल्प है।

सैन्य-राजनीतिक कारणों के अलावा, वर्तमान स्तर पर सशस्त्र बलों में सुधार की आवश्यकता भी आर्थिक प्रकृति के विचारों से तय होती है। जीवन को सशस्त्र बलों को राज्य की आर्थिक क्षमताओं के स्तर के अनुरूप लाने की आवश्यकता है।

1990 के दशक से रूस में एक तेज जनसांख्यिकीय गिरावट (जन्म दर में कमी) है। यह सुधार की समीचीनता को भी निर्धारित करता है। सैन्य संरचनाओं वाले संघीय विभागों की संख्या को काफी कम करना आवश्यक है, एक मिश्रित और फिर मैनिंग इकाइयों की एक अनुबंध प्रणाली पर स्विच करने के लिए। सशस्त्र बलों की कमी के साथ, यह वास्तविक संभावना एक पेशेवर सेना की ओर एक कदम बन जाती है।

विचाराधीन सेना सुधार का मुख्य लक्ष्य देश की रक्षा क्षमता को बढ़ाना और सैनिकों को समय की आवश्यकताओं के अनुरूप लाना है।

परिवर्तनों का अंतिम परिणाम सेना की नियंत्रणीयता में वृद्धि, इसकी संरचना, संरचना और शक्ति का अनुकूलन और सबसे महत्वपूर्ण, इसके पेशेवर स्तर में वृद्धि है।

आधुनिक सेना को संख्या, युद्ध रचना, संगठनात्मक और कर्मचारी संरचनाओं, नियंत्रण प्रणालियों और सभी प्रकार के समर्थन की इष्टतम विशेषताओं की उपलब्धि की आवश्यकता होती है। युद्ध की तत्परता सुनिश्चित करने के लिए आवंटित भौतिक संसाधनों के व्यय का अनुकूलन, सुधार की अपरिहार्य स्थितियों में से एक, राज्य के सैन्य संगठन के सभी घटकों के परस्पर, समन्वित कार्रवाई के आधार पर उनका प्रभावी उपयोग

सैन्य सुधार का आधार 16 जुलाई, 1997 के राष्ट्रपति का फरमान था "प्राथमिकता के उपायों पर सुधाररूसी संघ के सशस्त्र बलों और उनकी संरचना में सुधार ”(29 जुलाई, 2008 नंबर 1139 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय के अनुसार निरस्त), वर्तमान में सैन्य सुधार के नए दृष्टिकोण विकसित किए जा रहे हैं, जो बदलने से संबंधित हैं। सशस्त्र बलों की संरचना, संरचना और ताकत।

सैन्य सुधार करने के लिए, सशस्त्र बलों के कार्यों को विदेश नीति की स्थिति और हमारे देश की अर्थव्यवस्था की संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए स्पष्ट किया गया था, और सैन्य विकास के क्षेत्र में राज्य नीति के मुख्य प्रावधान निर्धारित किए गए थे। इन सभी बिंदुओं को शुरू में "रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा" नामक एक दस्तावेज में परिलक्षित किया गया था, जिसे 17 दिसंबर, 1997 को रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था (10 जनवरी, 2000 को संशोधित)। इस दस्तावेज़ ने निर्धारित किया कि रूस दुनिया के अग्रणी राज्यों के साथ हथियारों और सशस्त्र बलों में समानता (समानता) बनाए रखने की तलाश नहीं करता है और सिद्धांत के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करता है यथार्थवादी निरोध,जो आक्रमण को रोकने के लिए देश की सैन्य शक्ति का उपयोग करने के संकल्प पर आधारित है।

अगस्त 2005 में, रूसी संघ के राष्ट्रपति वी. वी. पुतिन ने इस मुद्दे पर मौलिक प्रावधानों को निर्धारित करते हुए, 2010 तक की अवधि के लिए सैन्य विकास पर रूसी संघ की राज्य नीति के मौलिक दस्तावेज़ "बुनियादी (अवधारणा)" पर हस्ताक्षर किए।

इस अवधारणा के अनुसार, सेना को संरचनात्मक रूप से दो घटकों में विभाजित किया जाना चाहिए: सामरिक परमाणु बल (प्रतिरोध बल) और सामान्य-उद्देश्य बल।

सामरिक परमाणु बलप्रकार और संरचना के संदर्भ में, उन्हें वर्तमान में मौजूद तिकड़ी के सिद्धांत को बनाए रखना चाहिए: सामरिक मिसाइल बल, नौसेना सामरिक परमाणु बल और विमानन सामरिक परमाणु बल। हालाँकि, रणनीतिक और सामरिक घटकों सहित विषम बलों की एक एकीकृत प्रणाली के गठन के साथ-साथ रणनीतिक निरोध के नए, गैर-परमाणु साधनों के विकास और निर्माण को सबसे आगे रखा गया है। उच्च-परिशुद्धता लंबी दूरी के हथियारों के गहन विकास पर अधिक ध्यान दिया जाएगा। सैन्य अभियानों के अनुभव ने स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है कि गैर-परमाणु हथियार (विभिन्न प्रकार के आधारित और उच्च-सटीक विमानन हथियारों की क्रूज मिसाइलें) न केवल एक लड़ाई या ऑपरेशन, बल्कि एक अभियान और यहां तक ​​​​कि एक युद्ध के परिणाम को भी तय करने में सक्षम हैं। . इस संबंध में, परमाणु शस्त्रागार को कम करने के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है। सामरिक परमाणु हथियारों को कुल (परमाणु प्लस गैर-परमाणु) क्षमता को ध्यान में रखते हुए सीमित और कम किया जाना चाहिए।

निवारक बलों के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता रणनीतिक परमाणु बलों की नियंत्रण प्रणाली की विश्वसनीयता और गति में और सुधार, वृद्धि है।

निवारक बलों द्वारा सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रक्रिया को उच्च प्रशिक्षित कर्मियों और हथियारों और सैन्य उपकरणों की उपयुक्त स्थिति दोनों द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए। इन शर्तों के अनुपालन से किसी भी स्थिति में सफलतापूर्वक काम करना संभव हो जाएगा, जिसमें पारंपरिक हथियारों का उपयोग करते हुए ऑपरेशन करना भी शामिल है।

आधार सामान्य बलएक अनुबंध के आधार पर पेशेवर कर्मियों द्वारा कार्यरत अत्यधिक मोबाइल संरचनाओं और स्थायी तत्परता की इकाइयों का निर्माण करना चाहिए। उन्हें शांतिकाल में और देश के लिए खतरे के समय दोनों में गैर-परमाणु निरोध के कार्यों को करना चाहिए, संभावित हवाई हमले से देश की मज़बूती से रक्षा करनी चाहिए, स्थानीय युद्ध में आक्रामकता को पीछे हटाना चाहिए, और मुख्य बलों की लामबंदी और तैनाती सुनिश्चित करनी चाहिए। बड़े पैमाने पर युद्ध।

5 फरवरी, 2010 नंबर 146 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान ने रूस के नए सैन्य सिद्धांत को मंजूरी दे दी, साथ ही दस्तावेज़ "2020 तक परमाणु निरोध के क्षेत्र में राज्य नीति के मूल तत्व"। नए सिद्धांत में चार भाग होते हैं। पहला भाग सैन्य सिद्धांत के सामान्य प्रावधानों को तैयार करता है। दूसरा भाग बाहरी और आंतरिक सैन्य खतरों और रूसी संघ के सामने आने वाले खतरों को सूचीबद्ध करता है। नए रूसी खतरों में शामिल हैं: नाटो विस्तार, सामूहिक विनाश के हथियारों का प्रसार, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और ईंधन और ऊर्जा संसाधनों के लिए संघर्ष। तीसरा भाग रूस की सैन्य नीति के मुख्य कार्यों का वर्णन करता है, जिसमें हथियारों की होड़ को रोकना, किसी भी सैन्य संघर्ष को रोकना और रोकना शामिल है। सैन्य सिद्धांत का चौथा भाग सैन्य-औद्योगिक परिसर के सुधार के लिए समर्पित है। रूस को उच्च युद्ध शक्ति के साथ एक आधुनिक और अच्छी तरह से सुसज्जित सेना की आवश्यकता है।

आत्म-नियंत्रण के लिए प्रश्न

1. राज्य के सैन्य विकास को प्रभावित करने वाले प्रमुख कारकों पर प्रकाश डालिए।

2. रूस में सशस्त्र बलों के सुधार के लिए क्या आवश्यक शर्तें हैं?

3. रूसी संघ में सशस्त्र बलों के सुधार का मुख्य लक्ष्य क्या है?

4. रूसी संघ में सशस्त्र बलों के सुधार के लिए कानूनी आधार क्या हैं?

रणनीतिक परमाणु बलों और सामान्य-उद्देश्य बलों में सुधार की मुख्य दिशाओं पर प्रकाश डालें।

सुधार के चरण और मुख्य सामग्री
स्वतंत्रता और स्वतंत्रता के संघर्ष में देश की प्रमुख सैन्य हार के परिणामस्वरूप रूसी सेना में सभी सुधार हुए। 17 वीं के अंत में इवान द टेरिबल के सैन्य सुधार - 18 वीं शताब्दी की शुरुआत। एकल राज्य के निर्माण और पड़ोसियों के छापे से सुरक्षा के संबंध में रूसी सेना को मजबूत करने की आवश्यकता के कारण हुआ। पीटर द ग्रेट भर्ती के आधार पर एक नियमित सेना और नौसेना बनाता है। 1853-1856 के क्रीमिया युद्ध में एंग्लो-फ्रांसीसी-तुर्की गठबंधन से रूस की हार के बाद, उत्तरी पड़ोसियों से शक्तिशाली हार के बाद। देश को एक और सैन्य सुधार की जरूरत है। 1904-1905 के रूस-जापानी युद्ध में सैन्य हार के बाद। निकोलस II की सरकार ने एक और सैन्य सुधार (1905-1912), आदि करने का प्रयास किया।

नवीनतम सैन्य सुधारों का मुख्य लक्ष्य आवश्यक सैन्य निवारक क्षमता के साथ अत्यधिक सुसज्जित सशस्त्र बलों का निर्माण है।

सुधार की योजना बनाते समय, देश के नेतृत्व ने रूस में कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखा, सुधार उपायों के वित्तपोषण की सीमित संभावनाएँ।

संपूर्ण सुधार को 8-10 वर्षों की समयावधि में लागू करने की योजना थी, जिसे 2 चरणों में विभाजित किया गया है।

पहले चरण (1997-2000) में इसे सशस्त्र बलों की पांच शाखाओं से चार शाखाओं में स्थानांतरित करने की योजना बनाई गई थी।

सुधारों के इस चरण का कार्यान्वयन पश्चिमी राज्यों की मजबूत स्वीकृति के तहत हुआ, जिन्होंने नाटो सदस्य देशों में अपनी रुचि देखी, जिन्होंने सोवियत रक्षा और हमले प्रणालियों के निपटान (विनाश) के लिए धन आवंटित किया। 1997-1998 की अवधि में, वायु सेना और वायु रक्षा बलों का विलय कर दिया गया। जमीनी बलों में सुधार किया गया, और नौसेना के ढांचे को सुव्यवस्थित किया गया। यह सब सीमित संख्या में लड़ाकू-तैयार संरचनाओं और इकाइयों के निर्माण, कार्यों के विस्तार और शेष लोगों के प्रभाव क्षेत्र, लोगों के साथ काम करने और आधुनिक तकनीक से लैस करने के लिए उबल पड़ा।

सैन्य सुधार का पहला चरण रूसी सशस्त्र बलों की संपूर्ण संरचना के अनुकूलन के साथ पूरा हुआ।

सुधार के दूसरे चरण में निम्नलिखित परिणाम आने चाहिए:

- सशस्त्र बलों की तीन-सेवा संरचना में संक्रमण;

- रणनीतिक, परिचालन और सामरिक उद्देश्यों के लिए बहुक्रियाशील नए प्रकार के हथियारों का निर्माण;

- रूसी सेना के पुनरुद्धार के लिए एक वैज्ञानिक, तकनीकी और तकनीकी आधार का निर्माण;

- सैन्य अंतरिक्ष बलों का सेना की एक स्वतंत्र शाखा में परिवर्तन।

सुधार के परिणामस्वरूप, रूस और उसके सहयोगियों के खिलाफ आक्रामकता को रोकने और प्रतिकार करने, स्थानीय संघर्षों और युद्धों को स्थानीय बनाने और बेअसर करने के साथ-साथ रूस के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को लागू करने के साथ-साथ रणनीतिक निरोध के कार्यों को पूरा करने में सशस्त्र बलों की क्षमताओं में वृद्धि होनी चाहिए।

इन कार्यों को हल करने के लिए, रूसी सशस्त्र बलों में शामिल होना चाहिए:

- परमाणु निवारक बल (एसएनएफ) - परमाणु युद्ध की संभावित तैनाती से परमाणु शक्तियों को रखने के लिए, साथ ही अन्य राज्यों को गैर-परमाणु युद्धों से शक्तिशाली पारंपरिक हथियारों के साथ रखने के लिए;

- संभावित हमलावर राज्यों को गैर-परमाणु युद्ध छेड़ने से रोकने के लिए गैर-परमाणु प्रतिरोध की ताकतें;

- मोबाइल बल - सैन्य संघर्षों के त्वरित समाधान के लिए;

- सूचना बल - एक सूचना युद्ध में संभावित विरोधी का मुकाबला करने के लिए।

इन कार्यों को रूसी सशस्त्र बलों की पहले से सुधारित शाखाओं द्वारा हल किया जाना चाहिए।

1. रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार की आवश्यकता, पूर्वापेक्षाएँ और उद्देश्य।

पाठ का मुख्य कार्य विचार करना है: सशस्त्र बलों के सुधार के विचार और योजना के लिए कर्मियों (विशेष रूप से अधिकारियों) को नैतिक और मनोवैज्ञानिक समर्थन प्रदान करने के लिए उपलब्ध दस्तावेजों और सामग्रियों का गहन अध्ययन, इसके परिणामों के प्रति रुचिपूर्ण दृष्टिकोण का गठन, की भावना इसकी प्रगति और परिणाम के लिए स्वामित्व और व्यक्तिगत जिम्मेदारी।

रूसी संघ अपने विकास के कठिन और जिम्मेदार दौर से गुजर रहा है। गहरे आर्थिक और लोकतांत्रिक परिवर्तनों के कार्यों को हल किया जा रहा है।

ऐतिहासिक अनुभव से पता चलता है कि हमारे देश के जीवन के महत्वपूर्ण मोड़ में, सशस्त्र बलों को हमेशा गहन सुधारों के अधीन किया गया है। उनकी संख्या, संरचना, भर्ती के तरीके, सैन्य-तकनीकी उपकरण उस समय की वास्तविकताओं के अनुरूप लाए गए थे।

वर्तमान में, हमारे देश में सेना और नौसेना में सुधार, उन्हें आधुनिक रूप, गतिशीलता, उच्च लड़ाकू क्षमता और युद्ध की तत्परता देने के लिए बड़े पैमाने पर और सक्रिय कार्य शुरू हो गया है।

16 जुलाई, 1997 को, रूस के राष्ट्रपति ने "रूसी संघ के सशस्त्र बलों में सुधार और उनकी संरचना में सुधार के लिए प्राथमिकता के उपायों पर" एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए। यह सैन्य सुधार की वस्तुनिष्ठ आवश्यकता की पुष्टि करता है, इसके चरणों, सामग्री, आर्थिक औचित्य और इसके कार्यान्वयन के समय को परिभाषित करता है। डिक्री सैन्य संगठनात्मक विकास के नियोजित उपायों के कार्यान्वयन के लिए उचित नियंत्रण और जिम्मेदारी स्थापित करती है। यह दस्तावेज़ सशस्त्र बलों के सुधार के लिए एक विस्तृत और तर्कपूर्ण कार्यक्रम है।

1. रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार की आवश्यकता, पूर्वापेक्षाएँ और उद्देश्य।

रूसी सशस्त्र बलों (7 मई, 1992) के निर्माण के बाद से उनमें सुधार के बारे में बहुत सी बातें हुई हैं। व्यवहार में, मामला अनिवार्य रूप से आगे नहीं बढ़ा। आज देश में, सैन्य नेतृत्व में, वस्तुगत आवश्यकता, लक्ष्यों, सेना और नौसेना में सुधार के तरीकों की एक स्पष्ट और सटीक समझ बन गई है।

वास्तव में वे कौन सी नियमितताएँ हैं जो चल रहे सुधार की आवश्यकता को निर्धारित करती हैं? उनका सार क्या है और वे सैन्य निर्माण को कैसे प्रभावित करते हैं?

निर्धारण कारकों में से एक , राज्य के सैन्य निर्माण को प्रभावित कर रहा है देश की भू-रणनीतिक स्थिति, दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति की प्रकृति और विशेषताएं. वास्तविक सैन्य-राजनीतिक स्थिति और इसके विकास की संभावनाओं का सही आकलन करने के लिए देश, उसके स्रोतों, पैमाने और प्रकृति के लिए एक सैन्य खतरा है या नहीं, यह सही ढंग से और संतुलित रूप से निर्धारित करने के लिए है। राज्य के सैन्य विकास की प्रकृति और दिशा सीधे और सीधे उनके उत्तर पर निर्भर करती है।

शीत युद्ध की समाप्ति के बाद, दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति में काफी बदलाव आया है। इसमें कई सकारात्मक बदलाव देखने को मिले हैं। दो प्रणालियों के बीच पूर्व तेज और खतरनाक सैन्य और वैचारिक टकराव चला गया है। हमारे देश के लिए वर्तमान में और निकट भविष्य में बड़े पैमाने पर युद्ध का कोई खतरा नहीं है। इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि पूर्व में इसके विस्तार के बावजूद नाटो ब्लॉक के साथ बड़े पैमाने पर सशस्त्र संघर्ष की भी संभावना नहीं है। दूसरे शब्दों में, वर्तमान और निकट भविष्य में देश के लिए कोई गंभीर बाहरी खतरा नहीं है। रूस, बदले में, किसी भी राज्य, किसी भी व्यक्ति को अपना संभावित दुश्मन नहीं मानता है।

लेकिन इन परिवर्तनों का मतलब सैन्य खतरे का पूर्ण रूप से गायब होना नहीं है। यह अब स्थानीय युद्धों और सशस्त्र संघर्षों की संभावना से आगे बढ़ता है। इसलिए यह तय करना महत्वपूर्ण है कि आधुनिक क्षेत्रीय युद्धों और संघर्षों की प्रकृति के आधार पर रूस के पास किस तरह की सेना होनी चाहिए, जिसमें वह एक डिग्री या किसी अन्य में भाग ले सकता है।

आज, देश के सशस्त्र बल, कई अन्य सैनिकों की गिनती नहीं कर रहे हैं, 1.7 मिलियन लोग हैं। मौजूदा सैन्य खतरे के लिए उनकी संख्या स्पष्ट रूप से अपर्याप्त है। उनकी कमी और पुनर्गठन की प्रत्यक्ष समीचीनता है। यह देश के नेतृत्व का प्रारंभिक बिंदु है, जो सशस्त्र बलों के तत्काल सुधार के एक सुस्थापित और लंबे समय से प्रतीक्षित कार्य को आगे बढ़ा रहा है।

सशस्त्र बलों में सुधार की आवश्यकता आर्थिक प्रकृति के विचारों से भी तय होती है। देश पहले से ही छठे साल से आर्थिक सुधारों को लागू कर रहा है। यह सबसे गंभीर संकट की स्थितियों में किया जाता है। उत्पादन में गिरावट अभी दूर नहीं हुई है। कई प्रमुख संकेतकों में रूस आधुनिक दुनिया में सत्ता के मुख्य केंद्रों से गंभीर रूप से पिछड़ रहा है। यह विश्व आर्थिक उत्पादन का केवल 2% है, लेकिन सैन्य खर्च का 4% है। इसका मतलब है कि सैन्य क्षेत्र पर देश का खर्च दुनिया के औसत से दोगुना है। और एक और संकेतक: प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद के मामले में हम दुनिया में 46वें स्थान पर हैं।

वर्तमान में, देश के वार्षिक बजट का 40% तक राजस्व सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के रखरखाव पर खर्च किया जाता है। यह आर्थिक परिवर्तनों को रोकता है और औद्योगिक और कृषि उत्पादन के विकास में निवेश में वृद्धि की अनुमति नहीं देता है। हमारी अर्थव्यवस्था, जो संकट की स्थिति में भी है, इस तरह के भार का सामना करने में सक्षम नहीं है। इससे संबंधित सेना की अंडरफंडिंग है, विशेष रूप से मुकाबला प्रशिक्षण और नए हथियारों से लैस करने के लिए, मौद्रिक भत्ते के भुगतान में देरी और बेघर सैनिकों की संख्या में वृद्धि। इन परिस्थितियों का सेना और नौसेना की युद्ध क्षमता और युद्ध की तैयारी पर बेहद नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। जीवन को सशस्त्र बलों को मौजूदा सैन्य खतरे और राज्य की आर्थिक क्षमताओं के स्तर के अनुरूप लाने की आवश्यकता है।

सशस्त्र बलों में सुधार की आवश्यकता भी कई जनसांख्यिकीय प्रतिबंधों से जुड़ी है। . जनसंख्या में गिरावट रूसी नेतृत्व के लिए गंभीर चिंता का विषय है। 1996 में, देश की जनसंख्या में 475 हजार लोगों की कमी आई। 1997 में रुझान समान हैं।

हाल के वर्षों में, मानव संसाधनों की प्रतीत होने वाली पर्याप्तता के बावजूद, सैन्य सेवा में केवल एक चौथाई अभिभाषक ही आते हैं। बाकी लाभ, आस्थगित आदि का आनंद लेते हैं। नतीजतन, निजी और सार्जेंट की बड़ी कमी है, जो मुकाबला तत्परता के स्तर को कम करती है।

आज, हर तीसरा युवा स्वास्थ्य कारणों से सेवा नहीं कर सकता (1995 में - केवल हर बीसवां)। 15% भर्तियों में शरीर की कमी है; शराब के लिए 2 गुना अधिक प्रवण (12%); सेना में भर्ती होने वाले 8% युवा नशेड़ी हैं।

अन्य 15 संघीय संरचनाओं में सैन्य संरचनाओं की उपस्थिति से स्टाफिंग के साथ स्थिति बढ़ जाती है, जो कि एक भरती दल होने का भी दावा करती है। मान लीजिए कि आंतरिक मामलों के मंत्रालय में लगभग 540 हजार लोग हैं, साथ ही आंतरिक सैनिकों के हिस्से के रूप में 260 हजार हैं; रेलवे सैनिक - 80 हजार; सीमा सैनिक - 230 हजार; आपात स्थिति मंत्रालय - 70 हजार; भवन संरचनाएं - लगभग 100 हजार लोग, आदि। और इस दृष्टि से सैन्य संगठन का पुनर्गठन अत्यंत आवश्यक है।

यह उन संघीय विभागों की संख्या को काफी हद तक कम करने के लिए समीचीन होगा जिनके पास सैन्य संरचनाएं हैं, और अधिक दृढ़ रूप से एक मिश्रित, और फिर मैनिंग इकाइयों की एक अनुबंध प्रणाली पर स्विच करें। सशस्त्र बलों की कमी के साथ, यह संभावना काफी वास्तविक हो जाती है, जिससे पेशेवर सेना में जाना संभव हो जाता है।

प्रस्तावित सुधार का लक्ष्य क्या है? सर्वप्रथम देश की रक्षा क्षमता को बढ़ाने, सेना को समय की आवश्यकता के अनुरूप लाने का आव्हान किया जाता है।

"आधुनिक सशस्त्र बल," रूसी संघ के राष्ट्रपति बी.एन. रूस के सैनिकों के लिए येल्तसिन - कॉम्पैक्ट, मोबाइल और आधुनिक हथियारों से लैस होना चाहिए। "एक ही समय में, सुधार," सुप्रीम कमांडर-इन-चीफ ने कहा, "एक व्यक्ति की वर्दी में सामाजिक स्थिति और भौतिक भलाई में मौलिक रूप से सुधार होगा।" ("रेड स्टार", 30 जुलाई, 1997)।

रूसी संघ के रक्षा मंत्री के रूप में, सेना के जनरल आई। डी। सर्गेव ने कहा, ये "अत्यधिक सुसज्जित, पर्याप्त निवारक क्षमता के साथ, पेशेवर और नैतिक और मनोवैज्ञानिक प्रशिक्षण का एक आधुनिक स्तर, युद्ध के लिए तैयार, कॉम्पैक्ट और मोबाइल सशस्त्र होना चाहिए।" एक तर्कसंगत संरचना, संरचना और ताकत की ताकतें। ("रेड स्टार", 27 जून, 1997)

2. सुधार के मुख्य चरण और सामग्री।

सैन्य सुधार एक राष्ट्रव्यापी, राष्ट्रव्यापी कार्य है। अत्यधिक जटिल होने के कारण, इसे लंबी अवधि के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसके क्रम में, हैं दो चरण.

पहला (2000 से पहले) सशस्त्र बलों की संरचना, युद्ध संरचना और ताकत का अनुकूलन किया जा रहा है।

इस अवधि के दौरान, एक नया सैन्य सिद्धांत विकसित और स्वीकृत किया जा रहा है, नई पीढ़ी के हथियारों, युद्ध नियंत्रण और संचार उपकरणों और दोहरे उपयोग वाली तकनीकों पर अनुसंधान और विकास कार्य (आर एंड डी) सक्रिय रूप से किया जा रहा है।

दूसरी (2000-2005) पर कम सशस्त्र बलों का गुणात्मक सुधार सुनिश्चित किया जाता है,

उनकी लड़ाकू क्षमता में वृद्धि, भर्ती के अनुबंध सिद्धांत पर स्विच करना, अगली पीढ़ियों के हथियारों का विकास जारी है। संक्षेप में, अगले 8 वर्षों में, रूसी सशस्त्र बलों में पूरी तरह से सुधार किया जाएगा। और भविष्य में, सेना, नौसेना और अन्य टुकड़ियों का बड़े पैमाने पर पुनरुद्धार उन उपकरणों के मॉडल के साथ शुरू होगा जो 21वीं सदी में काम आएंगे।

सशस्त्र बलों के सुधार के पहले चरण में सैन्य निर्माण की विशिष्ट प्राथमिकताएँ क्या हैं? वे रक्षा मंत्रालय के नेतृत्व, सशस्त्र बलों की शाखाओं के कमांडर-इन-चीफ और रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित सुधार योजना में उल्लिखित हैं।

अपर्याप्त बजट आवंटन के बावजूद सेना का सुधार शुरू हुआ। हम संतोष के साथ कह सकते हैं कि यह रफ्तार पकड़ रहा है। इसके कार्यान्वयन के लिए उचित और तर्कसंगत दिशाओं का चयन किया गया है।

राज्य के सैन्य संगठन को रक्षा और सुरक्षा की जरूरतों के साथ-साथ देश की आर्थिक क्षमताओं के अनुरूप लाने के लिए सैन्य कर्मियों की संख्या कम की जा रही है।

कुल मिलाकर 1997 - 2005 में। सशस्त्र बलों से लगभग 600,000 अधिकारियों, ध्वजवाहकों और मिडशिपमैन को निकाल दिया जाएगा। 1998 में 175 हजार से अधिक नियमित सैन्य कर्मियों सहित, 1999 में - लगभग 120 हजार। डेढ़ साल के भीतर असैनिक कर्मियों की संख्या 600 हजार लोगों से घटकर 300 हजार हो जाएगी।

1 जनवरी, 1999 तक सेना और नौसेना में सैनिकों की संख्या 1.2 मिलियन निर्धारित की गई थी। सशस्त्र बलों की ऐसी ताकत काफी इष्टतम है और निस्संदेह रूसी राज्य की विश्वसनीय रक्षा प्रदान करेगी।

हालाँकि, उनके सुधार में सेना और नौसेना की कमी मुख्य बात नहीं है। मुख्य बात संरचना और युद्ध शक्ति का अनुकूलन करना है, सैनिकों की नियंत्रणीयता और उपकरणों में सुधार करना है।

इसलिए यह आवश्यक है सशस्त्र बलों का प्रमुख संगठनात्मक पुनर्गठन।अगले साल 1 जनवरी से पहले सामरिक मिसाइल बल, सैन्य अंतरिक्ष बल और वायु रक्षा मिसाइल और अंतरिक्ष रक्षा बल एकजुट हो जाएंगे। यह सशस्त्र बलों की गुणात्मक रूप से नई शाखा होगी। यह "रणनीतिक मिसाइल बलों" नाम को बरकरार रखेगा। यह विलय अनावश्यक समानांतर कड़ियों को छोड़ने के साथ-साथ संसाधनों को पूल करने और अतिरिक्त वित्तीय लागतों से छुटकारा पाने के लिए संभव बना देगा। मुख्य बात यह है कि संबंधित रक्षात्मक कार्य एक ही हाथों में केंद्रित होते हैं, देश की सुरक्षा का कारण जीत जाता है। इस पुनर्गठन के परिणामस्वरूप, सामरिक मिसाइल बलों के संभावित उपयोग की प्रभावशीलता लगभग 20% बढ़ जाएगी, और आर्थिक प्रभाव 1 ट्रिलियन रूबल से अधिक हो जाएगा।

इसी वर्ष किया गया प्रबंधन निकायों को मौलिक रूप से अनुकूलित करने के उपाय,शामिल - केंद्रीय उपकरण।इनकी संख्या करीब एक तिहाई कम हो जाएगी। विशेष रूप से, ग्राउंड फोर्सेज की मुख्य कमान न केवल काफी कम हो गई है, बल्कि ग्राउंड फोर्सेज के मुख्य निदेशालय में भी तब्दील हो गई है। इसे रक्षा उप मंत्रियों में से एक को सौंपा गया है और यह मुख्य रूप से सैनिकों के युद्ध प्रशिक्षण के मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करेगा। प्रबंधन निकायों के परिवर्तन का उद्देश्य प्रबंधन, व्यावसायिकता और कर्मचारी संस्कृति की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करना है। 1998 में, वायु सेना और वायु रक्षा बलों का विलय कर दिया गया.. उनके संघ के आधार पर, एक प्रकार की सशस्त्र सेना - वायु सेना बनाई जाती है। लेकिन इस एकीकरण की प्रक्रिया सरल से बहुत दूर होगी, सशस्त्र बलों की इन शाखाओं के प्रबंधन के विभिन्न तरीकों और तरीकों को देखते हुए, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि उनके अलग-अलग कार्य हैं। एकीकरण के दौरान, वायु सेना और वायु रक्षा की लड़ाकू संरचना को भी अनुकूलित किया जाएगा, और नई संरचना की शर्तों के तहत उनके प्रबंधन की समस्या हल हो जाएगी।

इन परिवर्तनों के संबंध में, सशस्त्र बलों की पांच-सेवा संरचना से चार-सेवा संरचना में संक्रमण पूरा हो रहा है। फिर एक तीन-प्रजातियों की संरचना की परिकल्पना की गई है (सैनिकों के आवेदन के क्षेत्रों के अनुसार: भूमि, वायु, अंतरिक्ष और समुद्र)। और अंततः हमें दो घटकों पर आना चाहिए: सामरिक प्रतिरोध बल (SSF) और सामान्य प्रयोजन बल (SDF)।

नौसेना के सुधार के दौरान परिवर्तन भी होंगे, हालाँकि समग्र रूप से इसकी संरचना बनी रहेगी। 4 बेड़े रहेंगे - बाल्टिक, उत्तरी, प्रशांत और काला सागर, साथ ही कैस्पियन फ्लोटिला। लेकिन वे रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण समुद्री और समुद्री क्षेत्रों में बलों और संपत्तियों के मौजूदा समूहों की तुलना में अधिक कॉम्पैक्ट होंगे। नौसेना को उच्च लड़ाकू प्रभावशीलता, रणनीतिक पनडुब्बियों और समर्थन बलों के जहाजों को बनाए रखना चाहिए। जहाजों की संख्या में कमी से तट आधारित नौसैनिक उड्डयन का महत्व बढ़ जाएगा। यह बेड़ा वर्तमान की तुलना में अधिक सीमित युद्धक अभियानों का प्रदर्शन करेगा।

जमीनी फौज - सशस्त्र बलों का आधार। और फिर भी उनमें विभाजनों की संख्या घटेगी। इसमें 25 मंडल रखने की बात कही गई है। उनमें से कुछ पूरी तरह से मानवयुक्त होंगे और हर रणनीतिक दिशा में युद्ध के लिए तैयार होंगे। वे प्रासंगिक कार्यों को प्रभावी ढंग से हल करने में सक्षम होंगे। शेष डिवीजनों के आधार पर हथियारों और सैन्य उपकरणों के भंडारण के लिए अड्डे बनाए जाएंगे। बरकरार डिवीजनों की युद्ध क्षमता में वृद्धि होगी। वे नए हथियारों और कंट्रोल सिस्टम से लैस होंगे। इसके लिए धन्यवाद, डिवीजन की हड़ताली कार्रवाइयों की प्रभावशीलता लगभग दोगुनी हो जाएगी। गंभीर परिवर्तन सैन्य जिलों को भी प्रभावित करेंगे।

सैन्य जिलों को ऑपरेशनल-स्ट्रेटेजिक (ऑपरेशनल-टेरिटोरियल) कमांड का दर्जा दिया जाता है प्रासंगिक क्षेत्रों में रूसी संघ के सशस्त्र बल। उनकी जिम्मेदारी की सीमाओं के भीतर, सैन्य जिलों को विभिन्न संघीय विभागों में शामिल किए जाने की परवाह किए बिना, सभी सैन्य संरचनाओं के परिचालन नेतृत्व के कार्य सौंपे जाते हैं। इसका मतलब यह है कि सीमा, आंतरिक सैनिक, नागरिक सुरक्षा इकाइयां और अन्य सैन्य संरचनाएं परिचालन-रणनीतिक कमांड के अधीनस्थ हैं।

नियोजित परिवर्तनों के संबंध में, राष्ट्रीय स्तर पर सैन्य प्रणाली में बड़े बदलाव होंगे। यह सद्भाव और पूर्णता हासिल करेगा, देश की रक्षा को मजबूत करने के दबाव वाले मुद्दों को अधिक प्रभावी ढंग से हल करने की क्षमता।

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, सशस्त्र बलों का सुधार गंभीर वित्तीय बाधाओं की स्थिति में किया जा रहा है, जब रक्षा बजट न केवल बढ़ता है, बल्कि कटौती भी करता है। इसलिए, आंतरिक भंडार की लगातार तलाश करना और कुशलता से उनका उपयोग करना महत्वपूर्ण है।

इस थीसिस को कई विरोधियों ने खारिज कर दिया है और कुछ मीडिया द्वारा इसकी भारी आलोचना की गई है। इस बीच, आंतरिक भंडार हैं। वे काफी गंभीर हैं।

पहले से ही सुधार के पहले चरण में, देश की रक्षा क्षमता को मजबूत करने के हितों को पूरा नहीं करने वाले अनुचित और अनुत्पादक खर्चों से छुटकारा पाना आवश्यक है। सशस्त्र बलों को उद्यमों और संगठनों, वस्तुओं और संरचनाओं से छुटकारा पाना चाहिए, जिसके बिना उनकी महत्वपूर्ण गतिविधि व्यावहारिक रूप से प्रभावित नहीं होगी और वे जीवित रहने में काफी सक्षम हैं।

पहले से ही वर्तमान में सशस्त्र बलों से तथाकथित समर्थन संरचनाओं को वापस लेने की प्रक्रिया शुरू हुई।उनमें से कुछ काफी हद तक पुनर्गठित और निगमित हैं। इससे सैन्य और नागरिक कर्मियों की संख्या में कमी आएगी। साथ ही, रक्षा बजट को फिर से भरने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए काफी धन प्राप्त होगा।

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सैन्य निर्माण परिसर का एक बड़ा पुनर्गठन है। यह 8 जुलाई, 1997 को हस्ताक्षरित रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के आधार पर किया जाता है "राज्य एकात्मक उद्यमों के सुधार पर जो रूसी संघ के सशस्त्र बलों के निर्माण और तिमाही निकायों का हिस्सा हैं।" सशस्त्र बलों से निकाले जा रहे सैन्य-निर्माण परिसर के 100 से अधिक संगठनों को संयुक्त स्टॉक कंपनियों में बदल दिया जाएगा। साथ ही, सैन्य कर्मियों की संख्या में 50,000 लोगों की कमी की जाएगी, जबकि नियंत्रण हिस्सेदारी संघीय स्वामित्व में रहेगी। इस आधार पर काफी धन की प्राप्ति होगी। सशस्त्र बलों के हिस्से के रूप में, 19 राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को अस्थायी रूप से बनाए रखा जाता है, जो निर्माण और औद्योगिक गतिविधियों में लगे रहेंगे, साथ ही साथ दूरस्थ गैरीनों के जीवन को सुनिश्चित करेंगे।

17 जुलाई, 1997 को रूसी संघ के राष्ट्रपति ने रूस के विशेष निर्माण के लिए संघीय सेवा के गठन पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए। . पुनर्गठित रॉसपेट्सट्रॉय सबसे महत्वपूर्ण विशेष निर्माण कार्य प्रदान करेगा। वहीं, सैन्यकर्मियों की संख्या 76,000 से घटाकर 10,000 की जाएगी। साथ ही 17 जुलाई, 1997 को रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा संघीय सड़क निर्माण प्रशासन को पुनर्गठित किया गया था. यह रक्षा मंत्रालय के तहत संचालित होता है, और अब इसे देश की संघीय सड़क सेवा में स्थानांतरित कर दिया गया है। वहीं, इस विभाग के सेवादारों की संख्या 57 से घटाकर 15 हजार कर दी गई है।

इस प्रकार, केवल रूसी संघ के राष्ट्रपति के तीन फरमानों के अनुसार, संरचनात्मक परिवर्तनों के कारण लगभग 150 हजार सैन्य कर्मियों को कम करना संभव होगा। सामान्य तौर पर, सुधार के परिणामस्वरूप, सैन्य बिल्डरों की संख्या में 71% और सैन्य निर्माण में असैन्य कर्मियों की संख्या 42% कम हो जाएगी। सैन्य निर्माण को प्रतिस्पर्धी आधार पर आयोजित करने की योजना है। यह सब रक्षा बजट पर बोझ को काफी कम कर देगा। इसके अलावा, सशस्त्र बलों से कई उद्यमों की वापसी के कारण इसकी भरपाई की जाएगी।

सुधार के पहले चरण में ऐसी समस्याओं को भी हल करना होगा। रक्षा मंत्रालय की प्रणाली में लगभग 100 कृषि उद्यम हैं। उनमें से कई लाभदायक हैं। वे उत्पादों की कमी की अवधि के दौरान बनाए गए थे। वर्तमान समय में इनका अपने पूर्व रूप में संरक्षण सर्वत्र उचित नहीं है। इसलिए, उनके निगमीकरण की परिकल्पना की गई है। हालाँकि, कई क्षेत्रों (कोला प्रायद्वीप, सखालिन, कामचटका, टिकी, आदि) में, वे अभी भी महत्वपूर्ण खाद्य उत्पादों की आवश्यकता को पूरा करते हैं।

उद्यमों में सैन्य अभ्यावेदन की संख्या जिसमें अधिकारी शामिल हैं, 38 हजार लोगों की संख्या कम की जा रही है। इसके अलावा, सशस्त्र बलों की विभिन्न शाखाओं के प्रतिनिधि कभी-कभी डुप्लिकेटिंग कार्य करते हैं। उद्यमों में राज्य के प्रतिनिधित्व की एक एकीकृत प्रणाली की आवश्यकता है। कई शिकार फार्मों, मनोरंजन केंद्रों आदि को नष्ट करना भी समीचीन है, जिसके रखरखाव के लिए रक्षा मंत्रालय से सब्सिडी और मुआवजे लगातार बढ़ रहे हैं।

सशस्त्र बलों के सुधार के दौरान, स्थानीय अधिकारियों को सामाजिक अवसंरचना सुविधाओं का हस्तांतरण(आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के हिस्से, किंडरगार्टन और नर्सरी, स्कूल, घरेलू उद्यम, आदि), जो रक्षा मंत्रालय की बैलेंस शीट पर हैं। ये हजारों इमारतें और संरचनाएं हैं। सामाजिक बुनियादी ढाँचे को बनाए रखने की लागत कभी-कभी सैनिकों को बनाए रखने की लागत का 30% तक पहुँच जाती है। स्थानीय बजट में उनका स्थानांतरण इस वर्ष शुरू होगा और 1999 में समाप्त होगा। इस उपाय से सालाना 2-3 ट्रिलियन रूबल की बचत होगी। वे सैनिकों के लिए सामाजिक गारंटी प्रदान करने भी जाएंगे।

फिलहाल शुरू हो गया है सैन्य व्यापार का एक कट्टरपंथी पुनर्गठन,जिसमें करीब 62 हजार लोग कार्यरत हैं। प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन और कम किया जा रहा है। लाभहीन उद्यमों का परिसमापन किया जाता है। मॉस्को और बड़े केंद्रों में सैन्य व्यापार की सबसे बड़ी वस्तुओं की बिक्री होती है, जहां उन्होंने अपना कार्यात्मक उद्देश्य खो दिया है। यह सब 75% तक सैन्य कर्मियों सहित सैन्य व्यापार कर्मियों की संख्या को लगभग आधा करना संभव बना देगा। व्यापार उद्यमों के निगमीकरण से एक ट्रिलियन से अधिक रूबल प्राप्त होंगे। इसी समय, रक्षा मंत्रालय एक नियंत्रित हिस्सेदारी रखता है। इन उद्यमों का प्रबंधन करना और आय अर्जित करना संभव है।

यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए कि सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों को सैन्य व्यापार प्रणाली के पुनर्गठन से जरा भी नुकसान नहीं होगा। वास्तव में, 70% तक उद्यम बंद और दूरस्थ गैरीनों की सेवा करते हैं।

सुधार के दौरान, कई सैन्य शिविरों को मुक्त कर दिया गया। बड़ी संख्या में विभिन्न हथियार बेमानी हो जाते हैं। सैन्य संपत्ति जारी की जाती है।

सशस्त्र बलों के सुधार को रक्षा बजट की संरचना को समायोजित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है . हाल ही में, सशस्त्र बलों के वित्तपोषण के लिए एक अत्यंत प्रतिकूल संरचना ने आकार लिया है। आवंटित धन का 70% तक अधिकारियों के वेतन और असैनिक कर्मियों के वेतन पर खर्च किया जाता है। इसके अलावा, 1996 में इन उद्देश्यों के लिए 7 ट्रिलियन से अधिक रूबल बजटीय निधियों से अधिक खर्च किए गए थे। और मुकाबला प्रशिक्षण और नए उपकरणों की खरीद वास्तव में वित्त पोषित नहीं है। इस साल 4 जुलाई को फेडरेशन काउंसिल की बैठक में। सेना के रक्षा मंत्री जनरल आई.डी. सर्गेव ने घोषणा की: "सशस्त्र बलों में, रॉकेट बलों और ग्राउंड फोर्सेस के कई गठनों के अपवाद के साथ, व्यावहारिक रूप से कोई मुकाबला प्रशिक्षण नहीं है" (क्रास्नाया ज़्वेज़्दा, 5 जुलाई, 1997)। सैनिकों को लगभग नए सैन्य उपकरण और हथियार नहीं मिलते हैं। नतीजतन, सैनिकों और उनके तकनीकी उपकरणों की लड़ाई और लामबंदी की तत्परता का स्तर कम हो रहा है। सेना और नौसेना की कमी, उनके संगठनात्मक परिवर्तन से रक्षा बजट का लगभग आधा हिस्सा मुकाबला प्रशिक्षण और नए हथियारों के अधिग्रहण के लिए इस्तेमाल किया जा सकेगा।

सुधार की सफलता का निर्धारण करने वाली सबसे महत्वपूर्ण समस्या है फाइनेंसिंग. यह आज "प्रश्नों का प्रश्न" है। जैसा कि पिछले स्पष्टीकरणों से पहले ही स्पष्ट है, इसमें धन के तीन स्रोतों की परिकल्पना की गई है: 1) सैनिकों के युद्ध प्रशिक्षण में सुधार के लिए बजट धन, मुकाबला तत्परता की संपूर्ण संरचना का दैनिक रखरखाव (आज यह आंकड़ा 1% है, लेकिन 1998 में यह बढ़कर 10% हो जाएगा); 2) जारी सैन्य संपत्ति, व्यापार उद्यमों के अधिशेष की बिक्री; 3) सेवानिवृत्त सैनिकों के लिए सामाजिक गारंटी के लिए बजट में एक मद।

यह बिल्कुल नए तरीके से तय किया जाएगा सैन्य प्रशिक्षण का प्रश्न. सैन्य शिक्षा प्रणाली में सुधार का कार्य कर्मियों के प्रशिक्षण के स्तर को बढ़ाना है और साथ ही प्रशिक्षण लागत का अनुकूलन करना है। वर्तमान में, रक्षा मंत्रालय में 100 विश्वविद्यालय हैं, जिनमें शामिल हैं। 18 सैन्य अकादमियां। उनकी संख्या नई परिस्थितियों में सेना और नौसेना में कर्मियों की जरूरतों से स्पष्ट रूप से अधिक है। विलय सहित, इसे कम किया जाएगा। उदाहरण के लिए, वर्तमान में वायु सेना, वायु रक्षा और जमीनी बलों के लिए विमानन विशेषज्ञ 17 सैन्य शिक्षण संस्थानों को प्रशिक्षित कर रहे हैं। दो अकादमियां (वीवीए वीवीएस और वीए पीवीओ)। इनके पुनर्गठन के बाद 8 एविएशन स्कूल रह जाएंगे। दोनों अकादमियों को वायु सेना और वायु रक्षा सैन्य अकादमी में मिला दिया जाएगा, जो कमांड कर्मियों को प्रशिक्षित करेगी। एक सैन्य तकनीकी विमानन विश्वविद्यालय। नहीं। ज़ुकोवस्की सशस्त्र बलों की सभी शाखाओं के लिए इंजीनियरिंग कर्मियों के प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करेगा।

सैन्य सुधार के क्रम में ऐसे जटिल कार्य को भी हल करना होगा। यह, बेशक, रक्षा मंत्रालय से परे है, लेकिन सैन्य कर्मियों के प्रशिक्षण की प्रणाली को पुनर्गठित करने में इसके अनुभव का हर संभव तरीके से उपयोग करना होगा। अब प्रत्येक ऊर्जा मंत्रालय और विभाग के पास सैन्य कर्मियों के प्रशिक्षण की अपनी व्यवस्था है। रक्षा मंत्रालय के अलावा, सैन्य विश्वविद्यालय आंतरिक मामलों के मंत्रालय (30 से अधिक), संघीय सीमा सेवा (7), आदि में संचालित होते हैं। दुर्भाग्य से, कई विश्वविद्यालयों की गतिविधियों का समन्वय किसी के द्वारा नहीं किया जाता है। सभी बिजली मंत्रालयों और विभागों के सैन्य कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए एक एकीकृत (संघीय) प्रणाली बनाने की आवश्यकता है। साथ ही कर्मियों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता निश्चित रूप से बढ़ेगी। यह विश्वविद्यालयों के शिक्षण कर्मचारियों के व्यावसायिकता में वृद्धि से सुगम होगा। विशेष रूप से प्रशिक्षित नागरिक विशेषज्ञों द्वारा कई पदों का प्रतिस्थापन, अधिकारी वैज्ञानिकों और उच्च योग्य विशेषज्ञों के सेवा जीवन का विस्तार आदि।

आगे - वर्तमान स्थिति में, मुख्य रूप से सैन्य सेवा की कम प्रतिष्ठा के कारण, सैन्य स्कूलों के कई कैडेट अपने अध्ययन के दूसरे वर्ष को पूरा करने के बाद अपने अनुबंध तोड़ देते हैं। साथ ही, उन्हें दो साल की सैन्य सेवा का श्रेय दिया जाता है और वे तीसरे वर्ष से संबंधित नागरिक शिक्षण संस्थानों में अपनी शिक्षा जारी रखते हैं। नतीजतन, रक्षा मंत्रालय भारी लागत लगाता है और प्रशिक्षित अधिकारियों की आवश्यक संख्या प्राप्त नहीं करता है। इस समस्या के लिए एक इष्टतम समाधान की आवश्यकता है।

अभ्यास से पता चलता है कि 40% स्नातक स्नातक होने पर सशस्त्र सेना छोड़ देते हैं। कारण सर्वविदित हैं। यह सब युवा अधिकारी संवर्गों की कमी की ओर ले जाता है। यहां हमें सही और इष्टतम समाधान खोजने होंगे।

सशस्त्र बलों के रसद अंगों में काफी सुधार करना होगा। इन्हें सेना और नौसेना की नई शाखा संरचना के अनुरूप लाया जा रहा है। उनके अनुकूलन, प्रबंधन की बाजार स्थितियों के अनुकूलन की परिकल्पना की गई है। सशस्त्र बलों के पिछले हिस्से को अधिक किफायती होने और बजट निधि का तर्कसंगत उपयोग करने के लिए कहा जाता है। यह सब सैनिकों के पोषण, उनके कपड़ों के भत्ते और, सामान्य तौर पर, सैनिकों की सामग्री और तकनीकी सहायता में सुधार करने में योगदान देना चाहिए।

इस प्रकार, सशस्त्र बलों का सुधार वास्तव में बड़े पैमाने पर और जिम्मेदार उपक्रम है, जिसके लिए महान प्रयासों और महत्वपूर्ण भौतिक लागतों की आवश्यकता होती है। सुधार देश की राष्ट्रीय सुरक्षा के मौलिक हितों को प्रभावित करता है। इसकी सफलता कई स्थितियों पर निर्भर करती है। सबसे पहले, सैन्य क्षेत्र में परिवर्तनों के राज्य और सैन्य नेतृत्व के स्तर से चल रही गतिविधियों (सामग्री और नैतिक समर्थन) के राष्ट्रव्यापी समर्थन से। कोई आश्चर्य नहीं कि रूसी संघ के राष्ट्रपति बी.एन. येल्तसिन ने अपने व्यक्तिगत नियंत्रण में सशस्त्र बलों के सुधार का मार्ग अपनाया।

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3. युद्ध की तत्परता सुनिश्चित करने, सैन्य अनुशासन और कानून व्यवस्था को मजबूत करने और रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए सैन्य कर्मियों के कार्य।

सशस्त्र बलों के सुधार और उनके आमूल-चूल परिवर्तन का उनके द्वारा हल किए जा रहे कार्यों के पैमाने और प्रकृति में परिवर्तन पर निर्णायक प्रभाव पड़ता है।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि नई शर्तों के तहत, सुधार के सार के अनुसार, सशस्त्र बलों का कार्य रहा है और वही रहेगा। यह अपनी क्षेत्रीय अखंडता, संप्रभुता, आर्थिक और राजनीतिक हितों के लिए बाहरी खतरों से रूस की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए है।

आधुनिक परिस्थितियों में हमारे देश के खिलाफ बड़े पैमाने पर आक्रमण की कम संभावना के बावजूद, बाहरी सुरक्षा सुनिश्चित करने का कार्य अभी भी प्रासंगिक है। सैन्य खतरे के मुख्य स्रोत स्थानीय युद्ध और क्षेत्रीय संघर्ष हैं जिनमें रूस शामिल हो सकता है।

इन शर्तों के तहत, सामान्य कार्यों और उनके व्यक्तिगत प्रकारों दोनों के एक निश्चित समायोजन की आवश्यकता होती है। और यह अनिवार्य रूप से मुकाबला प्रशिक्षण और सैन्य सेवा की पूरी प्रक्रिया की सामग्री और दिशा निर्धारित करेगा। सशस्त्र बलों को किसी भी संभावित आक्रामकता को मज़बूती से रोकने के लिए, और साथ ही स्थानीय युद्धों और क्षेत्रीय संघर्षों को रोकने या रोकने की क्षमता और कौशल रखने के लिए कहा जाता है।

आक्रामकता को रोकने का मुख्य कार्य अभी भी सामरिक मिसाइल बलों को सौंपा गया है। सुधार के संबंध में, वे नए लड़ने के गुण प्राप्त करते हैं। आक्रामकता को रोकने में निर्णायक भूमिका निभाते हुए, वे सशस्त्र बलों की अन्य शाखाओं की तुलना में कम खर्चीले भी हैं। रूस की राष्ट्रीय रक्षा प्रणाली के मूल में परमाणु प्रतिरोध बना हुआ है। यह सशस्त्र बलों के सुधार सहित गहरे आर्थिक और राजनीतिक परिवर्तनों की अवधि के लिए देश की सुरक्षा की विश्वसनीय गारंटी है।

पारंपरिक सशस्त्र बलों और आयुधों के संदर्भ में, रूस के पास स्थानीय युद्धों और क्षेत्रीय संघर्षों में युद्ध अभियानों को सफलतापूर्वक हल करने की पर्याप्त क्षमता होगी। जमीनी बल संख्या में छोटे, कॉम्पैक्ट और मोबाइल होंगे। उनके पास विभिन्न रणनीतिक दिशाओं में संचालन के लिए स्थानांतरण के साधन होंगे। स्थानीय युद्धों और क्षेत्रीय संघर्षों में वायु सेना की बढ़ती हुई भूमिका होगी। सुधार के वर्षों के दौरान पारंपरिक सशस्त्र बलों की युद्ध शक्ति उन्हें उच्च-परिशुद्धता हथियार प्रणालियों से लैस करने के परिणामस्वरूप काफी बढ़ जाएगी।

नौसेना, बड़े पैमाने पर आधुनिक संरचना को बनाए रखते हुए, देश के राज्य हितों को सुनिश्चित करते हुए, महत्वपूर्ण समुद्री और समुद्री सामरिक क्षेत्रों में समस्याओं को हल करने की क्षमता रखेगी। लेकिन दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति में सकारात्मक बदलाव के कारण इन कार्यों की मात्रा सीमित हो सकती है।

स्थानीय युद्धों और सशस्त्र संघर्षों की संभावना के लिए अंतर्राष्ट्रीय शांति अभियानों में अधिक सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता होगी। वे UN, OSCE, CIS द्वारा आयोजित किए जाते हैं। रूसी सशस्त्र बलों के लिए, यह एक मौलिक रूप से नया कार्य है। इसे हल करने के लिए, विशेष सैन्य टुकड़ियों की आवश्यकता हो सकती है, जैसा कि हो रहा है, उदाहरण के लिए, अब ताजिकिस्तान में।

जैसा कि आप देख सकते हैं, सशस्त्र बलों का सुधार, उनका गहरा परिवर्तन सेना और नौसेना से देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्य को कम से कम दूर नहीं करता है। लेकिन कार्यों की सामग्री को देश के लिए सैन्य खतरों की प्रकृति और पैमाने में परिवर्तन के संबंध में निर्दिष्ट और समायोजित किया गया है।

सशस्त्र बलों के सुधार की सफलता और उनके द्वारा हमारे राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्यों की पूर्ति सीधे सेना और नौसेना के कर्मियों के सैन्य श्रम की गतिविधि और दक्षता पर निर्भर करती है। सुधार की चुनौतियां जटिल हैं। लेकिन कोई भी सुधार लोगों - विशिष्ट सैन्य कर्मियों द्वारा किया जाता है। और व्यवहार में सुधारों के कार्यान्वयन में सक्रिय भागीदारी हमारा सामान्य देशभक्ति कर्तव्य है।

वर्गों के नेता को इस बात पर जोर देना चाहिए कि सुधार के संदर्भ में कर्मियों के मुख्य प्रयासों का उद्देश्य उच्च लड़ाकू तत्परता बनाए रखना होना चाहिए, जो कि सैन्य कर्मियों की उच्च दक्षता, मजबूत सैन्य अनुशासन और कानून व्यवस्था के बिना अकल्पनीय है।

रक्षा मंत्रालय का नेतृत्व अपराधों और घटनाओं की रोकथाम पर विचार करता है, मुख्य रूप से लोगों की मृत्यु और चोट से संबंधित, धुंध की अभिव्यक्ति, हथियारों की हानि और चोरी, गोला-बारूद और सैन्य संपत्ति, सर्वोपरि महत्व का कार्य है। सुधारों का चरण। इस तरह के तथ्य सुधारों की प्रभावशीलता को कम करते हैं और सेना और नौसेना में सुधार से संबंधित मुख्य कार्यों को हल करने से बहुत अधिक प्रयास करते हैं।

कर्मियों के संगठन का स्तर बहुत महत्वपूर्ण है, यह आवश्यक है कि पुनर्संगठन, सैन्य कर्मियों की बड़े पैमाने पर बर्खास्तगी, सशस्त्र बलों से समर्थन संरचनाओं की वापसी, आदि, बिना किसी विफलता के योजना के अनुसार किए जाते हैं। मुख्य बात यह नहीं है कि बढ़ती सतर्कता और युद्ध की तत्परता के कार्यों पर ध्यान कमजोर न हो, क्योंकि आधुनिक दुनिया सुरक्षित नहीं है।

इन शर्तों के तहत, अधीनस्थों के प्रशिक्षण और शिक्षा का आयोजन करने वाले अधिकारियों और सेना और नौसेना में राज्य नीति के संवाहकों की माँगें बहुत बढ़ रही हैं। युद्ध प्रशिक्षण की गुणवत्ता, सैनिकों और हवलदारों के सैन्य कौशल का स्तर मुख्य रूप से उनके व्यावसायिकता, जिम्मेदारी की भावना और पहल पर निर्भर करता है।

ये उच्च मनोबल और अनुशासन के वाहक होते हैं। सेवा में केवल उनका व्यक्तिगत उदाहरण, रूसी कानूनों और सैन्य नियमों के पालन में, सैनिकों में कानून और व्यवस्था और मजबूत सैन्य अनुशासन स्थापित करने के एक प्रभावी साधन के रूप में कार्य करता है।

30 जून, 1997 को सैन्य अकादमियों के स्नातकों के सम्मान में एक स्वागत समारोह में उन्होंने रक्षा मंत्री, सेना के जनरल आई.डी. सर्गेव: "हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि सेना और नौसेना की स्थिति मुख्य रूप से अधिकारियों की स्थिति से निर्धारित होती है। यह अधिकारी, सच्चे पेशेवर, देशभक्त हैं, जो अपनी जन्मभूमि के प्रति समर्पित हैं, जो गरिमा के साथ रक्षक के अपने उच्च पद को धारण करते हैं। रूसी भूमि" ("रेड स्टार", 1 जुलाई, 1997।)।

सुधार काल के दौरान सैनिकों की सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों पर ध्यान कमजोर नहीं पड़ना चाहिए।

सफलता की गारंटी आज के कठिन समय में सैन्य सामूहिकता में एक स्वस्थ नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति को बनाए रखने में निहित है।

अपने प्रत्येक अधीनस्थ में एक रोबोट नहीं, एक अंधा उपकरण नहीं, बल्कि एक व्यक्ति, एक व्यक्ति को देखना आवश्यक है। हालाँकि, मानवता मिलीभगत नहीं है, तुतलाना नहीं है, बल्कि सटीकता के साथ संयुक्त देखभाल है। मुख्य बात यह है कि अपने अधीनस्थों की गरिमा के बारे में न भूलें, हमेशा उनके प्रशिक्षण और शिक्षा के लिए, उनके जीवन के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी महसूस करें।

अधिकारी कोर के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक अपने अधीनस्थों की देशभक्ति, नैतिक और सैन्य शिक्षा को मजबूत करना है।

सशस्त्र बलों के सुधार के राज्य के महत्व के प्रत्येक सैनिक, राज्य के प्रत्येक अधीनस्थ द्वारा जागरूकता हासिल करना महत्वपूर्ण है, जो उच्च सतर्कता और युद्ध की तत्परता बनाए रखने के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी है। सैन्य कर्मियों को गहराई से समझना चाहिए कि सेना और नौसेना की कमी से उनकी युद्ध शक्ति कमजोर नहीं होनी चाहिए। इसे प्रत्येक सैनिक के युद्ध कौशल, सैन्य उपकरणों और हथियारों के कुशल कब्जे, सैन्य अनुशासन, संगठन और सैन्य कानून और व्यवस्था को मजबूत करने के द्वारा फिर से भरना चाहिए।

सुधार की अवधि के दौरान, जब अलग-अलग इकाइयों और उपखंडों को कम किया जाएगा, यह पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है कि विभिन्न प्रकार के भौतिक संसाधनों को देखभाल और मितव्ययिता के साथ व्यवहार किया जाए।

और एक समस्या और। आज जब समाज में आध्यात्मिक और राजनीतिक टकराव चल रहा है, विभिन्न ताकतें सेना को प्रभावित करने की कोशिश कर रही हैं। राजनीतिक प्रक्रियाओं में सैनिकों की भागीदारी से सैन्य सामूहिकता में अस्थिरता पैदा होगी और यह न केवल अवैध होगा, बल्कि पूर्ण अर्थों में सेना और समाज में सुधार के लिए विनाशकारी होगा। संदेहवाद, सैन्य सुधार के विचारों को बदनाम करना, सशस्त्र बलों का सुधार, देश की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के कारण को गंभीर नुकसान पहुंचाने में सक्षम है। लेकिन पीछे मुड़ना नहीं है। पीछे केवल सेना और नौसेना का पतन और विनाश है। आगे, सुधार के पथ पर, 21वीं सदी के शक्तिशाली रूसी सशस्त्र बल हैं। महान रूस को एक मजबूत, सुधारित सेना की जरूरत है। इसका एहसास सभी को होना चाहिए।

अंत में, हम एक बार फिर इस बात पर जोर देते हैं कि रूसी सशस्त्र बलों का सुधार लोगों और उनके सशस्त्र रक्षकों के जीवन में एक प्रमुख, ऐतिहासिक घटना है, जो महान राष्ट्रीय महत्व का मामला है। यह निष्पक्ष रूप से वातानुकूलित और प्राकृतिक है। सुधार सशस्त्र बलों को वर्तमान सैन्य-राजनीतिक स्थिति की प्रकृति और विशेषताओं और देश की आर्थिक क्षमता के अनुरूप लाएगा। सेना और नौसेना, संख्या में कमी होने से, गुणात्मक मापदंडों के कारण उनकी युद्धक क्षमता और युद्ध की तत्परता में वृद्धि होगी।

सुधार के रणनीतिक कार्यों में से एक, जैसा कि रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा जोर दिया गया है, सैन्य कर्मियों के जीवन में गुणात्मक सुधार करना है, "... सैन्य पेशे के लिए रूसियों की पूर्व प्रतिष्ठा और सम्मान को बहाल करना।" (रेड स्टार, 30 जुलाई, 1997)।

सुधार के कार्यान्वयन से देश के आर्थिक और राजनीतिक स्थिरीकरण में योगदान मिलेगा। युद्ध की तैयारी के स्तर को ऊपर उठाए बिना, सैन्य अनुशासन और कानून व्यवस्था को मजबूत किए बिना, इसके सफल कार्यान्वयन में प्रत्येक सैनिक के हित के बिना सुधार के कार्यों को पूरा नहीं किया जा सकता है।

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संगोष्ठी (वार्तालाप) के लिए नमूना प्रश्न:

- इस तरह के कट्टरपंथी सुधार की क्या आवश्यकता है - देश की सशस्त्र सेना?

- देश और सेना के नेतृत्व के हालिया भाषणों में और सुधार के लक्ष्यों और प्राथमिकताओं को कैसे तैयार किया गया है?

- हमें रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार के मुख्य चरणों के बारे में बताएं।

- सुधार के दौरान कार्मिक नीति।

- सैन्य शिक्षा का पुनर्गठन।

- हमें बताएं कि रक्षा बजट को कैसे समायोजित किया जाएगा।

- सैन्य सेवा की प्रतिष्ठा बढ़ाने के लिए क्या किया जाना चाहिए?

- सुधार सुनिश्चित करने के लिए धन के किन स्रोतों की परिकल्पना की गई है?

- सैनिकों और उनके परिवारों के सदस्यों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए क्या उपाय किए जाने की योजना है?

- आधुनिक परिस्थितियों में सशस्त्र बलों के कार्यों के बारे में बताएं।

- आप सुधार के दौरान अपनी इकाई, उपखंड और अपने व्यक्तिगत कार्यों की कल्पना कैसे करते हैं?