| BISNIS SWASTA PETRICHENKO Anatoly Petrovich Lahir pada tanggal 18 Februari 1952 di kota Lozovaya, wilayah Kharkov. Di Angkatan Bersenjata sejak 1969. Pada tahun 1972 ia lulus dari Sekolah Tinggi Logistik Militer Volsk, pada tahun 1981 - Akademi Militer Logistik dan Transportasi. Dia menjabat sebagai kepala layanan makanan resimen, perwira-inspektur senior, perwira senior untuk pekerjaan mobilisasi, wakil kepala layanan makanan TurkVO, kepala departemen ke-2 Direktorat Makanan Pusat Kementerian Pertahanan Uni Soviet , wakil kepala departemen 1 Direktorat Pangan Pusat Angkatan Bersenjata CIS, wakil Kepala Direktorat 1 Direktorat Pangan Pusat Kementerian Pertahanan RF, Kepala Direktorat 1 - Wakil Kepala Direktorat Pangan Pusat Kementerian Pertahanan RF. Pada 14 September 1998, ia diangkat menjadi kepala Administrasi Pangan Pusat Kementerian Pertahanan RF. Peserta dalam operasi tempur di Afghanistan dan Republik Chechnya. Dianugerahi Order of Service to the Motherland in the Armed Forces, gelar ke-3, For Military Merit, dan medali. |
- Anatoly Petrovich, dinas makanan Angkatan Bersenjata Rusia baru-baru ini merayakan peringatan 305 tahun pembentukannya, bukan?
Ya, layanan makanan, dan hingga Januari 1918 - layanan penyediaan - layanan Angkatan Darat Rusia telah memikul beban yang sangat berat selama lebih dari tiga abad tanpa hari libur dan hari libur - berusaha melakukan segala kemungkinan untuk memberi makan personel militer dengan memuaskan. .
Sejarah pelayanan kami dimulai pada tanggal 18 Februari 1700. Pada hari ini, dengan dekrit Peter I No. 1784, jabatan Penyedia Umum ditetapkan, yang pemegang pertamanya adalah boyar Yazykov. Ia dipercaya untuk mengatur pengadaan dan distribusi cadangan gandum untuk tentara, yang menandai dimulainya pasokan makanan terpusat kepada pasukan.
Pada abad ke-19, penyiapan makanan dipercayakan kepada para kapten dan sebagian besar dilakukan oleh babi. Makanan panas disiapkan 2 kali sehari: saat makan siang - pertama dan kedua, dan makan malam terdiri dari satu hidangan.
Selama Perang Saudara, pesanan makanan untuk tentara tetap terjaga. Para prajurit Tentara Merah diberi makanan panas untuk makan siang dan makan malam, dan teh dengan gula dan roti untuk sarapan.
Selama Perang Patriotik Hebat, katering di pasukan lapangan dilakukan berdasarkan batalion (divisi) melalui departemen pasokan peleton pasokan. Para perwira diberi makan di kantin perdagangan militer, kantin mandiri, serta dari kuali prajurit biasa, sekaligus diberikan jatah tambahan.
Pada masa pasca perang dan hingga saat ini, dinas pangan TNI telah mengalami perubahan yang signifikan baik dalam strukturnya maupun dalam tingkat kerumitan pelaksanaan tugas yang diberikan.
Bagi siapa pun yang tertarik dengan masa lalu kita, saya sarankan mengunjungi Museum Pelayanan Makanan Angkatan Bersenjata Rusia.
Apa jasa industri saat ini?
Untuk nutrisi lengkap dan berkualitas tinggi bagi personel militer dari semua kategori, sistem badan pemerintahan, institusi, dan perusahaan layanan makanan yang koheren telah diciptakan di Angkatan Bersenjata Rusia. Mereka terdiri dari Administrasi Makanan Pusat (CPU) Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, layanan makanan cabang Angkatan Bersenjata, cabang militer, distrik militer (armada), tentara (korps), formasi dan unit militer. Lembaga dan perusahaan jasa pangan meliputi Central Development Base; gudang dan pangkalan makanan, kantin unit militer (galai, toko garnisun untuk pemrosesan utama produk); toko roti dan toko roti militer; pabrik dan perusahaan perbaikan jasa, peternakan anak perusahaan unit militer.
Lulusan unit pelatihan spesialis junior bertugas di sana; sekolah militer untuk juru masak (perusahaan pelatihan juru masak) dan pelatihan toko roti, Sekolah Tinggi Logistik Militer Volsky.
Berapa banyak orang yang memberi makan CPU?
Sekitar 1,2 juta orang mendapat pasokan makanan di Angkatan Bersenjata - semua kategori personel militer, serta kontingen personel sipil tertentu di Kementerian Pertahanan. Perintah pertahanan negara tahun 2005 mengatur pembelian dan penyediaan produk makanan untuk pasukan (pasukan), pembayaran kompensasi moneter, dan pembelian mesin dan peralatan senilai lebih dari 20 miliar rubel.
Dan beberapa nomor lagi. Total ada 6.460 kantin di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. 25.000 juru masak digunakan untuk menyiapkan makanan bagi personel (omong-omong, 7 sekolah juru masak militer yang disebutkan di atas setiap tahun meluluskan lebih dari 2,1 ribu spesialis layanan makanan). 52 toko roti dan 78 toko roti mini memecahkan masalah roti di garnisun terpencil.
Apakah tingkat pendanaan saat ini memungkinkan kami untuk sepenuhnya menyediakan makanan bagi personel Angkatan Bersenjata RF?
Saat ini, TNI dilengkapi dengan seluruh rangkaian produk pangan yang dibutuhkan dalam jumlah dan jumlah yang ditetapkan. Situasi ini telah berlangsung selama empat tahun terakhir.
Distrik (armada) militer mempunyai persediaan makanan yang diperlukan secara penuh; tugas mengatur pengiriman awal ke wilayah Utara Jauh, menyediakan kebutuhan bagi yang terluka dan sakit di institusi medis, kontingen khusus Angkatan Laut, dan awak penerbangan sedang dilaksanakan. keluar secara efisien dan tanpa gangguan.
Daftar bermacam-macam produk makanan yang dibeli untuk mendukung Angkatan Bersenjata RF mencakup lebih dari 300 item. Makanan ini bersifat tradisional (tepung, sereal, daging, ikan, dll) dan diproduksi dengan menggunakan teknologi pangan modern. Khususnya, kelinci dan kalkun dalam jusnya sendiri; bebek dengan plum; daging babi dengan terong; daging sapi dan ayam dengan kembang kol; sosis buatan sendiri; gulungan ayam dan jamur; pilaf dengan ayam; campuran panekuk; bubur susu dengan kismis "Gurievskaya"; hidangan makan siang kalengan pertama dan kedua dalam kemasan lembut; kentang, sayur mayur dan buah-buahan, dipasteurisasi menggunakan bahan pengawet dalam negeri yang ramah lingkungan "Supernizo-lact". Hidangan ini terutama disertakan dalam paket nutrisi terpusat untuk awak kapal selam dan kapal permukaan, personel penerbangan, dan pasien di institusi medis militer.
Volume makanan yang direncanakan untuk disuplai guna mendukung Angkatan Bersenjata memungkinkan terselenggaranya nutrisi yang lengkap dan berkualitas tinggi bagi personel militer dari semua kategori. Secara total, pada tahun 2005 direncanakan untuk membeli (terutama melalui tender terbuka) sekitar 618,8 ribu ton berbagai macam makanan senilai 14,2 miliar rubel, dimana 2,1 ribu ton di antaranya untuk pengiriman ke Far North.
Untuk meningkatkan gizi, sejumlah rekomendasi telah dikembangkan untuk memperluas dan meningkatkan kualitas rangkaian makanan yang dibeli. Dengan demikian, persentase sereal dengan kualitas yang lebih baik telah meningkat secara signifikan (gandum dan beras masing-masing 35%); pasta untuk institusi medis dibeli dengan kualitas terbaik. Padahal, di kantin mereka menyajikan hidangan kedua dengan lauk pauk hanya berupa nasi atau bubur soba, pasta atau kentang, dan digunakan sedikit kacang polong (15%), millet, dan jelai mutiara (14%). untuk menyiapkan sup dan acar. Untuk sepenuhnya mematuhi standar penerbitan produk susu murni, susu murni dibeli dalam kantong tetra, krim asam dan keju cottage dalam kemasan kecil dengan umur simpan yang lama, dan buah-buahan dalam berbagai macam (pir, jeruk, jeruk keprok). , pisang). Pasukan disuplai dengan berbagai macam jus dalam kemasan tetra-pack.
Saat ini, isu penyediaan mentega sapi kemasan 15 gram sedang dipertimbangkan, terutama untuk satuan kesiapan permanen yang memiliki jumlah personel banyak, agar tidak hilang di kantin satuan militer pada saat pembagian.
Untuk personel militer yang merokok, kini disediakan rokok filter yang memenuhi persyaratan modern untuk kandungan nikotin dan tar, untuk bukan perokok - permen karamel, susu kental utuh dengan gula, gula. Pengenalan karamel mengurangi jumlah perokok menjadi 7%.
Apakah masih ada “pertanian negara militer” di kalangan tentara?
Sekarang mereka disebut Perusahaan Pertanian Kesatuan Negara Federal (FGUSP) dan berperan aktif dalam menyediakan produk makanan yang mudah rusak kepada personel militer. Pada tahun 2005, mereka sepakat memasok 170 ribu ton pangan. Produk ini terutama mencakup daging, produk susu, tepung, kentang, dan sayuran segar.
FGUSP "Kuzmichevsky" dan "Luch" menyediakan 100% kebutuhan Angkatan Bersenjata Rusia akan bawang segar, FGUSP "Malyus" - 80% dari permintaan buah dan jus berry untuk pasukan yang ditempatkan di bagian Eropa Rusia. Perusahaan Kesatuan Negara Federal "Polyanoye" mencakup 100% kebutuhan Distrik Militer Siberia, Distrik Militer Timur Jauh, dan Armada Pasifik akan susu sapi yang stabil di rak. Pada tahun 2005, pasokan produk-produk ini dari perusahaan pertanian militer akan menghemat jutaan rubel bagi negara.
Apakah transisi bertahap tentara ke metode rekrutmen kontrak berdampak pada kegiatan Kantor Komando Pusat?
Pengalaman Divisi Lintas Udara ke-76, yang kini dikelola oleh tentara kontrak, dengan jelas mengungkapkan perlunya mencari bentuk dan metode baru dalam mengatur makanan dan membebaskan layanan makanan dari fungsi-fungsi yang tidak biasa. Beberapa di antaranya, misalnya terkait dengan katering personel, harus dialihkan ke perusahaan komersial sipil. Pendekatan ini banyak digunakan di angkatan bersenjata asing dan sedang dikembangkan secara aktif di Republik Belarus.
Pada tahun 2004, CPU melakukan percobaan di resimen artileri ke-1140 dari divisi lintas udara ke-76 dengan melibatkan perusahaan katering umum dari sistem perdagangan militer terpadu. Analisis hasil eksperimen menunjukkan sejumlah keuntungan signifikan dari metode baru pengorganisasian makanan bagi personel militer. Dengan demikian, dimungkinkan untuk menghilangkan pengalihan personel dari pelatihan tempur, meningkatkan kualitas dan memperluas jangkauan hidangan yang disiapkan (nilai rata-rata mereka yang makan adalah 4,4 pada skala lima poin); Budaya asupan dan pelayanan makanan semakin membaik. Studi medis menunjukkan tingkat kebugaran fisik personel militer yang makan dengan cara ini lebih tinggi (hingga 15%). Semua ini membantu meningkatkan daya tarik layanan kontrak.
Sesuai dengan keputusan pemerintah Federasi Rusia, tahun ini direncanakan untuk memperluas eksperimen dan menerapkannya di 24 unit dan organisasi militer (dengan populasi sekitar 30 ribu orang). Hal ini akan memungkinkan pengurangan 835 posisi personel sipil di kantin unit militer dan membebaskan 542 personel militer yang terlibat dalam awak kantin harian, yang akan mengurangi biaya Kementerian Pertahanan Rusia untuk pemeliharaan kategori sipil ini. personel dan personel militer dalam jumlah sekitar 50 juta rubel.
Analisis awal, dengan mempertimbangkan hasil percobaan, menunjukkan bahwa biaya tambahan alokasi anggaran (dibandingkan dengan sistem pengorganisasian makanan untuk personel militer wajib militer saat ini) meningkat 25-29 rubel per hari per orang, tetapi 60% diantaranya dikembalikan ke anggaran dalam bentuk pajak.
Pada pameran "Produsen Rusia dan Pasokan Angkatan Bersenjata" sampel baru jatah makanan individu muncul setiap tahun. Apa yang menjelaskan variasi ransum tersebut?
Ransum yang digunakan di Angkatan Bersenjata RF dirancang untuk berbagai kontingen militer, berdasarkan aktivitas profesional dan konsumsi energi mereka. Secara umum, norma jatah makanan yang ada memenuhi kebutuhan tubuh akan nutrisi dasar, mengisi kembali pengeluaran energi personel dan mengkompensasi dampak faktor lingkungan yang negatif. Namun, mereka masih belum sepenuhnya memenuhi persyaratan gizi seimbang. Jadi, dalam ransum militer secara umum, hingga 70% nilai energi berasal dari kelompok roti dan sereal.
Oleh karena itu, berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan sebelumnya, Administrasi Pusat Kementerian Pertahanan Federasi Rusia menyiapkan dan menyetujui rancangan standar ransum makanan dengan Direktorat Medis Militer Utama, yang mempertimbangkan persyaratan gizi seimbang dan cukup. untuk semua kontingen militer. Standar-standar ini meningkatkan jumlah produk asal protein yang menjadi tulang punggung kehidupan tubuh manusia: daging, sosis, keju, susu, telur ayam.
Dalam hal peningkatan lebih lanjut organisasi nutrisi personel militer di kondisi lapangan Direktorat Pusat Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, pekerjaan terus dilakukan untuk memodernisasi ransum nutrisi individu di bidang utama berikut:
Memperluas jangkauan produk dengan kemungkinan penerapan prinsip pertukarannya secara luas sesuai dengan tujuan fungsionalnya;
Pengembangan jenis kemasan konsumen baru untuk produk “militer” khusus;
Produksi produk khusus baru dengan tindakan yang ditargetkan menggunakan bahan tambahan aktif biologis khusus yang berasal dari alam, antioksidan modern, pengawet dan pengemulsi.
Sebagai hasil penelitian ilmiah yang dilakukan oleh Administrasi Pusat Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, hidangan kalengan pertama dan kedua dikembangkan dalam kemasan lunak yang dibuat menggunakan bahan gabungan "polietilen-aluminium foil-polipropilena". Dari segi rasa dan nilai gizinya, masakan ini mendekati makanan yang diolah dari bahan-bahan segar. Sistem sterilisasi ringan menjaga nilai biologis produk, serta seluruh vitamin dan mineral kompleks, dalam hidangan makan siang kaleng. Juga dikembangkan hidangan makan siang konsentrat pertama dan kedua dalam kemasan lembut (diproduksi menggunakan teknologi pangan modern menggunakan produk ramah lingkungan dan dengan umur simpan minimal 2 tahun), kolak dan jeli pekat, produk susu (krim asam, keju cottage, mentega sapi, keju olahan dan yogurt). Umur simpannya setidaknya dua tahun.
Dengan diterimanya produk-produk ini untuk pasokan, masalah penggantian produk-produk kering beku yang mahal akan terpecahkan, dan jangkauan hidangan akan diperluas dengan intensitas tenaga kerja minimal.
Berdasarkan jenis produk baru, modernisasi jatah pangan individu IRP-B, IRP-P, serta untuk awak pesawat dan helikopter di lapangan terbang alternatif, jatah darurat di dalam pesawat, jatah pangan berukuran kecil, tambahan untuk donatur dan upaya preventif telah dilakukan. Ini termasuk makanan pertama yang terkonsentrasi, yang memungkinkan komposisi ransum ini lebih dekat dengan norma jatah makanan untuk personel militer dalam kondisi stasioner.
Perlu juga dicatat bahwa dalam persiapan perayaan 60 tahun Kemenangan, CPU telah mengembangkan pola makan meriah untuk menghormati para veteran perang, yang mencakup produk makanan yang dikombinasikan dengan suvenir.
Diketahui, dalam latihan strategis “Keamanan-2004” pada Februari tahun lalu, Vladimir Putin memuji jatah BPK-90 untuk kapal selam. Tolong beritahu kami lebih banyak tentang persediaan makanan untuk pelaut dan pilot.
Untuk meningkatkan pasokan makanan bagi awak kapal selam nuklir selama navigasi otonom, Pusat Kontrol Pusat Kementerian Pertahanan Rusia telah mengembangkan peralatan bawah air BPK-90. Selama 3 tahun telah dipasok secara terpusat ke armada Utara dan Pasifik.
Kisaran makanan diperluas menjadi 150 item dalam set ini dan ketersediaan produk paling siap saji dalam kemasan yang nyaman memungkinkan untuk mencapai variasi hidangan yang luas dan kualitas persiapannya, meningkatkan daya cerna makanan, memastikan hasil maksimal asupan nutrisi ke dalam tubuh awak kapal selam, mengurangi beban juru masak kapal, memperluas kemungkinan nutrisi individu, penggunaan volume dapur makanan secara rasional.
Dengan mempertimbangkan pengalaman bertahun-tahun dalam penggunaan peralatan bawah air di atas kapal, Pusat Kontrol Pusat Kementerian Pertahanan Federasi Rusia telah mengembangkan peralatan serupa untuk awak kapal permukaan dan kapal pendukung dalam navigasi otonom, personel penerbangan di pergantian tugas Angkatan Udara dan Pasukan Rudal Strategis, dan pasien yang menjalani perawatan di institusi medis militer.
Hasil percobaan pengiriman peralatan terpusat ini pada tahun 2003-2004, serta pengujian militer (angkatan laut), menunjukkan kelayakan penggunaannya untuk mendukung pasukan.
Sayangnya, dalam kondisi modern, masalah wajib militer kaum muda yang kekurangan berat badan tetap ada. Tindakan apa yang diambil CPU untuk mengembalikan kondisi fisik rekrutmen menjadi normal?
Memang, penelitian telah menemukan bahwa 10-15% wajib militer yang dikirim ke unit militer untuk bertugas memiliki berat badan yang rendah dan tidak mencukupi. Oleh karena itu, masalah rehabilitasi personel TNI yang status gizinya kurang (yang merupakan faktor predisposisi berkembangnya penyakit saluran cerna, sistem kardiovaskular dan endokrin, terutama penyakit menular) menjadi sangat relevan.
Saat ini, nutrisi bagi personel militer yang kekurangan berat badan diselenggarakan baik di unit militer (mereka menerima satu setengah tunjangan standar yang berlaku untuk kontingen ini) dan di institusi medis militer (ransum medis dikeluarkan).
Namun uji klinis dan militer menunjukkan bahwa sistem nutrisi seperti itu tidak sepenuhnya menyelesaikan masalah kekurangan berat badan dan bukan merupakan cara yang cukup efektif untuk merehabilitasi personel militer yang mengalami kekurangan energi protein. Hasil pengujian menunjukkan bahwa untuk keberhasilan rehabilitasi dalam kondisi unit militer, cukup melakukan penggantian sebagian produk dalam satu setengah tunjangan standar (roti dari campuran gandum hitam kupas dan tepung terigu kelas 1, kentang dan sayur mayur, lemak hewani, sereal) dengan produk tinggi protein hewani ( susu, mentega sapi, telur). Penggantian produk yang dikombinasikan dengan jus buah dan berry alami, yang memiliki vitamin-mineral kompleks, memberikan konsumsi energi berlebih dan peningkatan berat badan yang lebih besar, 1,5 kali lebih besar daripada peningkatan berat badan personel militer yang makan satu setengah. ransum tanpa penggantian khusus.
Untuk memberi makan personel militer yang kekurangan berat badan yang menjalani perawatan di rumah sakit di institusi medis militer, produk khusus dengan nilai biologis yang meningkat telah dikembangkan, yang membantu menormalkan metabolisme fungsional dan imunoresistensi tubuh, merangsang proses anabolik, meningkatkan penyerapan makanan, dll. ransum terapeutik normal memberikan rehabilitasi yang jauh lebih efektif bagi personel militer yang kekurangan berat badan dibandingkan dengan peningkatan sederhana dalam jumlah produk makanan dan, di samping itu, memberikan penghematan biaya dengan mengurangi waktu perawatan dan rehabilitasi.
Di dunia modern, pekerjaan juru masak pun membutuhkan penggunaan teknologi. Seberapa lengkap sarana teknis yang diberikan kepada bawahan Anda?
Saat ini, ketersediaan peralatan dan perlengkapan pelayanan pangan TNI berkisar antara 94 hingga 100%. Untuk produksi dan perbaikan peralatan teknis lapangan untuk layanan makanan, Angkatan Bersenjata Federasi Rusia memiliki 2 pabrik militer yang berada di bawah Administrasi Makanan Pusat dan 5 bengkel distrik (angkatan laut). Selain itu, penyediaan peralatan dan perbaikannya dilakukan oleh perusahaan sipil secara kompetitif.
Untuk mendukung pasukan pada tahun 2004, perusahaan-perusahaan Kementerian Pertahanan dan industri memasok lebih dari 1.100 unit (100% dari rencana pasokan untuk alokasi yang dialokasikan) peralatan teknis lapangan untuk memasak, membuat kue, memasok makanan dan air, peralatan pendingin lapangan dan peralatan lainnya. 869 unit peralatan diperbaiki. Pada saat yang sama, perbaikan dipadukan dengan modernisasi, khususnya perubahan desain dapur lapangan untuk meningkatkan karakteristik operasionalnya.
Untuk melengkapi kantin militer secara teknis, kami memperkenalkan peralatan teknologi dan termal baru yang memenuhi persyaratan ketat operasi militer nyata (3-4 kali makan sehari) dan memenuhi standar internasional. Jika pada tahun 2003 20% (760 unit) dari total volume pengadaan peralatan tersebut dibeli untuk kebutuhan TNI RF, maka pada tahun 2004 hanya peralatan modern yang dibeli seluruhnya (3800 unit). Pada tahun 2003-2004, lebih dari 20 kantin unit militer dan institusi medis militer dilengkapi dengan peralatan teknologi baru, khususnya garnisun Kamenka di Distrik Militer Leningrad, Gadzhievo di Armada Utara, Akademi Militer Pasukan Rudal Strategis, dan Rumah Sakit Klinik Militer Pusat ke-2 Kementerian Pertahanan Federasi Rusia dinamai Mandryka, sanatorium militer Pyatigorsk, rumah sakit distrik Chitinsky, Akademi Medis Militer.
Sarana teknis apa, yang sudah digunakan oleh CPU atau baru direncanakan, yang bisa disebut paling modern dan menjanjikan?
Salah satu bidang yang menjanjikan dalam mengotomatisasi proses pengendalian pasokan makanan dari produsen hingga unit militer adalah pengenalan teknologi bar coding.
Pada saat yang sama, kemungkinan penggunaan kartu pintar (kartu plastik) untuk pendaftaran makanan individu di antara personel militer yang bertugas di bawah kontrak sedang dijajaki. Hal ini menciptakan peluang untuk perubahan radikal dalam sistem pangan, ketika seorang prajurit yang dibayar dapat, hampir kapan saja sesuai dengan rutinitas sehari-hari, secara mandiri tiba di kantin untuk makan dan, selain makanan sesuai norma, membeli. dengan mengorbankan dananya sendiri yang tersedia di akun pribadinya, produk atau hidangan tambahan.
Keputusan untuk menangkap kepala departemen Kementerian Pertahanan Rusia, Alexander Vakulin, telah mempunyai kekuatan hukum. Berdasarkan materi kasus, dia secara resmi didakwa menerima suap dalam skala besar, seperti yang diberitakan oleh banyak media.
Administrasi Militer Komite Investigasi Rusia sedang menyelidiki kasus pidana mengenai suap terbesar dalam sejarah Kementerian Pertahanan Rusia - 368 juta rubel. kepala Departemen dukungan teknis untuk pengelolaan pangan Kolonel Kementerian Pertahanan Alexander Vakulin untuk jumlah ini berkontribusi pada penyelesaian kontrak akuisisi dapur dan toko roti, yang selama pelaksanaannya terjadi pencurian dana pemerintah secara besar-besaran. Selain itu, Vakulin menjanjikan “patronase” kepada oknum pengusaha.
Mengenai kepala departemen dukungan teknis untuk pengelolaan pangan Kementerian Pertahanan Rusia Alexander Vakulin telah membuka dan sedang menyelidiki kasus pidana berdasarkan Bagian 4 Seni. 159 dan bagian 6 Seni. 290 KUHP Federasi Rusia (terutama penipuan skala besar dan penerimaan suap dalam skala besar).
GVSU ICR menuduh Kolonel Vakulin menerima 368 juta rubel. untuk bantuan dalam menyelesaikan kontrak yang mengakibatkan pencurian, serta untuk memberikan “perlindungan umum” kepada orang-orang yang membayarnya.
Kontrak disimpulkan untuk pembelian toko roti, dapur, tangki dan peralatan khusus lainnya untuk kebutuhan Kementerian Pertahanan.
Investigasi sedang dilakukan oleh Vitaly Danilov, penyelidik senior untuk kasus-kasus penting dari departemen investigasi ke-3 dari Departemen Investigasi Utama Komite Investigasi Federasi Rusia, yang atas permintaannya penerima suap dikirim ke pusat penahanan pra-sidang . Dia akan tetap di sana hingga 29 Oktober.
Pengacara Vakulin mengajukan banding atas keputusan ini ke Pengadilan Militer Distrik Moskow, dengan alasan kurangnya “data nyata” dalam materi investigasi yang menunjukkan bahwa kolonel dapat bersembunyi dari penyelidikan atau persidangan. Namun, MOVS menolak permintaan ini, membenarkannya dengan beratnya kejahatan yang dilakukan oleh Vakulin.
Sumber yang mengetahui situasi tersebut mengatakan kepada Kommersant bahwa operasi penangkapan penerima suap dilakukan oleh polisi dan Komite Investigasi pada musim semi tahun 2017. Kemudian muncul data tentang pencurian jutaan dolar dalam kerangka kontrak antara Kementerian Pertahanan dan perusahaan St. Petersburg Profbusiness LLC, yang ditandatangani pada tahun 2015.
Bersembunyi di balik kontrak No. 99/EA/2015/DGZ/3, para penipu mencuri sekitar 20 juta rubel, memasok “kendaraan dengan kualitas yang tidak memadai” kepada Kementerian Pertahanan. Kemudian beberapa orang ditahan, termasuk salah satu direktur Profbusiness, Alexei Kalitin.
11 kontrak lainnya senilai total 2,2 miliar rubel, diselesaikan dengan Kementerian Pertahanan "Profbusiness", LLC "TD Spetstekhmash" dan LLC "TD Stillag", membangkitkan minat dari Kantor Layanan Antimonopoli Federal untuk St. Petersburg.
Badan Antimonopoli memperhatikan jejak “perjanjian kartel.”
“Organisasi berpartisipasi dalam lelang dari satu alamat IP; perusahaan menunjukkan satu nomor sebagai nomor telepon kontak pada platform perdagangan elektronik. Ditetapkan juga bahwa perusahaan-perusahaan tersebut secara bersama-sama memenuhi kewajiban mereka berdasarkan kontrak yang telah disepakati,” demikian pernyataan FAS.
Sumber mengatakan kepada Kommersant, salah satu terdakwa kasus pencurian yang ditahan sebelumnya, saat masih berstatus tersangka, memberikan kesaksian rinci tentang peran dan tindakan kriminal Alexander Vakulin dalam menyelesaikan dan melaksanakan kontrak pemerintah dan menerima suap.
Sebelum penangkapannya, Kolonel Vakulin dianggap sebagai perwira yang menjanjikan dengan karier yang sukses. Sebelum dipindahkan ke Moskow, ia bertugas di kota Baltiysk, wilayah Kaliningrad. Ironisnya, Vakulin berkali-kali berkeliling Rusia untuk melakukan inspeksi dan memberikan ceramah tentang masalah logistik tentara, termasuk dapur lapangan.
Dilaporkan bahwa setelah penangkapan Alexander Vakulin, pemimpinnya, kepala departemen pangan Kementerian Pertahanan, Alexander Berezhnoy, juga ditahan.
Berezhny didakwa dengan kejahatan yang sama seperti Vakulin - pencurian sekitar 20 juta rubel selama pelaksanaan kontrak oleh perusahaan St. Petersburg Profbusiness untuk penyediaan peralatan khusus, serta menerima suap sebesar 368 juta rubel dari berbagai pengusaha karena memberi mereka perlindungan umum dan bantuan dengan kontrak baru. Sebuah kasus pidana dimulai berdasarkan pasal “Penipuan” dan “Menerima suap.”
Pihak yang terlibat dalam kasus pidana dan Kementerian Pertahanan menolak mengomentari situasi seputar proses tersebut.
Pembentukan, pengembangan dan peningkatan pelayanan pangan terkait erat dengan sejarah negara kita dan angkatan bersenjatanya. Hingga pertengahan abad ke-17, tidak ada sistem pangan yang terorganisir di Rusia; negara tidak menyediakan dana untuk makanan bagi pasukan, dan kekhawatiran tentang makanan dipercayakan kepada para prajurit itu sendiri, yang membeli makanan untuk diri mereka sendiri dan memberi makan untuk kuda mereka. dari dana pribadi atau gaji yang diterima. Petugas, pergi ke kamp pelatihan, membawa sebagian perbekalan makanan dari rumah, dan membeli sebagian dari penduduk setempat. Makanan disiapkan menggunakan peralatan yang tersedia. Para penulis sejarah mencatat bahwa “Pangeran Svyatoslav tidak memasak daging dalam kuali, tetapi memanggangnya di atas bara api, dan tentaranya melakukan hal yang sama.” Roti dipanggang dalam oven petani .
Dengan pembentukan tentara reguler Rusia dan pengenalan perbekalan (tepung, sereal), serta keluarnya uang untuk pembelian daging, garam, dan sayuran, sistem pangan yang terorganisir mulai terbentuk, dan badan pengelola penyediaan pangan dan pakan ternak dibentuk dari pusat hingga perusahaan artel farm inklusif.
Oleh karena itu, pada tanggal 18 Februari 1700, Peter I mengeluarkan Dekrit yang menetapkan posisi “jenderal penyediaan” di departemen militer, di mana okolnichy SI diangkat. Bahasa. Dengan Dekrit Penguasa Agung Seluruh Rusia ini, Penyedia Umum diperintahkan “... untuk bertanggung jawab atas semua cadangan biji-bijian untuk dacha orang-orang militer, serta pengumpulan dan dacha mereka, di Moskow dan kota-kota lain. ....”. Dengan demikian, didirikanlah Orde baru, yang sesuai dengan gelar pemimpinnya, mulai disebut Ordo Penyediaan, dimulainya pasokan makanan terpusat kepada pasukan, dan tanggal lahir makanan tersebut. (penyediaan) layanan ditentukan.
Pada abad ke-19, organisasi pelayanan makanan untuk personel militer berubah, Memasak dipercayakan kepada kapten dan dilakukan terutama oleh geng. Makanan panas disiapkan 2 kali sehari: untuk makan siang - hidangan pertama dan kedua dan satu hidangan untuk makan malam.
Selama Perang Saudara, pesanan makanan untuk tentara dipertahankan, yaitu. Prajurit Tentara Merah diberi makanan panas dua kali: saat makan siang dan makan malam, dan untuk sarapan mereka diberi teh dengan gula dan roti.
Selama Perang Patriotik Hebat, katering di angkatan bersenjata lapangan dilakukan batalyon demi batalyon (divisi), melalui departemen pendukung ekonomi peleton perbekalan. Untuk setiap makanan, satu piring dengan konsistensi cair (dalam volume 1 liter) disiapkan untuk makanan pertama atau setengah cair untuk makanan kedua (0,55-0,7 g). Makanan untuk para jenderal disediakan di kantin perdagangan militer, kantin mandiri, serta dari kuali prajurit umum, dengan dikeluarkannya jatah tambahan perwira. Roti dipanggang di toko roti dan toko roti garis depan, tentara dan divisi.
Pada masa pasca perang dan hingga saat ini, pelayanan pangan TNI telah mengalami perubahan yang signifikan baik dalam strukturnya maupun dalam tingkat kerumitan pelaksanaan tugas yang diberikan. Tujuan akhir dari kerja unit-unitnya, dengan segala keserbagunaan masalah yang diselesaikan, tetap tidak berubah selama lebih dari 300 tahun, tanpa akhir pekan atau hari libur - ini adalah nutrisi lengkap dan berkualitas tinggi untuk personel militer dari semua kategori. Untuk mencapai hal ini, sistem badan manajemen, lembaga, dan perusahaan jasa makanan telah dibentuk di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dengan komposisi sebagai berikut.
Kontrol: Administrasi Makanan Pusat Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, pelayanan pangan cabang TNI, distrik militer (armada), angkatan darat (korps), formasi (brigade) dan satuan. Institusi dan perusahaan layanan makanan: Pusat desain eksperimental, gudang dan pangkalan makanan, kantin unit militer (dapur, toko garnisun untuk pemrosesan produk utama), toko roti dan toko roti militer, pabrik dan perusahaan perbaikan layanan, sekolah militer ( menarik: sekolah layang-layang) spesialis junior, sekolah juru masak militer (perusahaan pelatihan juru masak) dan toko roti pendidikan, museum layanan makanan Angkatan Bersenjata RF.
Saat ini tentara sedang menerima pasokan makanan sekitar 1,2 juta orang, termasuk semua kategori personel militer, serta kontingen personel sipil tertentu. Lebih dari 300 jenis berbagai produk makanan dipasok. Untuk menyediakan makanan, terdapat 6.460 kantin dengan 1,1 juta kursi. Lebih dari 25.000 koki terlibat dalam persiapan makanan. Untuk pelatihan mereka, 7 sekolah juru masak militer digunakan, yang setiap tahunnya meluluskan lebih dari 2,1 ribu spesialis layanan makanan. Layanan makanan memiliki 180 toko roti dan pabrik dengan produktivitas aktual 125 ton roti per hari, yang sepenuhnya menyediakan garnisun terpencil.
Angkatan bersenjata saat ini secara umum, disediakan seluruh rangkaian produk pangan yang dibutuhkan dalam kisaran dan kuantitas yang ditetapkan. Distrik militer (armada) mempunyai persediaan makanan yang diperlukan secara penuh; tugas mengatur pengiriman makanan awal ke daerah-daerah di Utara Jauh, menyediakan kebutuhan bagi yang terluka dan sakit di institusi medis, kontingen khusus Angkatan Laut, dan penerbangan. kru dilakukan secara efisien dan tanpa gangguan. Lebih dari 20% pasokan adalah produk yang diproduksi menggunakan teknologi modern. Untuk meningkatkan organisasi nutrisi bagi personel, rekomendasi telah dikembangkan untuk memperluas dan meningkatkan kualitas makanan yang dibeli. Dengan demikian, pasokan berbagai macam sereal telah meningkat secara signifikan (gandum dan beras sebesar 35%), pasta premium dibeli untuk institusi medis, produk susu utuh dibeli dalam kemasan kecil dengan umur simpan yang lama, buah-buahan dalam berbagai macam. , dan berbagai jus dipasok dari perusahaan pertanian militer kita dalam kemasan tetra pack. Konsumen khusus juga tidak dilupakan. Pasokan daging dalam blok untuk Angkatan Laut telah dilanjutkan. Dengan menggunakan teknologi modern, kentang pasteurisasi, sayuran dan buah-buahan, krim asam dan keju cottage kering beku, serta produk susu utuh kalengan dengan umur simpan 2 tahun diproduksi dan dipasok.
Bagi personel militer yang merokok, disediakan rokok yang memenuhi persyaratan undang-undang baru untuk mengurangi kandungan nikotin dan tar, bagi bukan perokok - permen karamel, untuk kedua kategori - susu kental manis dan gula.
Penyediaan angkatan bersenjata dengan sarana teknis pelayanan pangan menurut kisaran dasar adalah sekitar 100%.
Dalam beberapa tahun terakhir, karena peningkatan pendanaan, pekerjaan pengembangan dan pemeliharaan basis material dan teknis layanan makanan telah meningkat secara signifikan di distrik dan armada militer. Peralatan teknologi baru untuk kantin militer sedang diperkenalkan. Secara total, lebih dari 20 kantin telah dilengkapi; untuk pertama kalinya, dapur institusi medis telah dilengkapi: di Akademi Kedokteran Militer, di rumah sakit yang dinamai demikian. Mandryk dan di sanatorium militer pusat Pyatigorsk.
Peran paling penting dalam organisasi makanan penyediaan berperan dalam penjatahan makanan.
Ransum makanan yang ada (enam jenis norma) dikembangkan untuk berbagai kategori personel militer, berdasarkan aktivitas profesional dan konsumsi energi mereka. Standar ransum makanan bervariasi dalam hal nilai gizi dan biologis. Secara umum, mereka memenuhi kebutuhan fisiologis seseorang akan nutrisi dasar, mengisi kembali biaya energi personel dan mengkompensasi dampak faktor lingkungan negatif pada tubuh.
Konsep pengembangan jasa pangan bertujuan untuk meningkatkan energi dan nilai gizi pangan, terutama yang mengandung protein hewani. Masalah ini diharapkan dapat diselesaikan dengan transisi ke basis kontrak untuk perekrutan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. Untuk aktivitas militer di lapangan dan kondisi khusus lainnya, ransum makanan digunakan dari produk yang tidak memerlukan kondisi penyimpanan khusus dan, biasanya, sudah siap digunakan. Diet memiliki tujuan ganda. Produk yang termasuk dalam diet dapat dimakan langsung tanpa persiapan sebelumnya, dan jika tersedia sarana teknis, makanan panas dapat dibuat dari produk tersebut. Saat mengembangkan jatah pangan, teknologi modern yang digunakan di luar negeri juga diperhitungkan. Jadi, dasar ransum yang digunakan tentara Amerika di Irak adalah makanan kaleng dalam kemasan lunak. Makanan kaleng serupa telah dikembangkan oleh Administrasi Pusat Kementerian Pertahanan Federasi Rusia dan sedang diperkenalkan ke dalam produksi. Pengalaman lima tahun dalam menggunakan jatah makanan di pasukan, masalah pembelian, perolehan, pasokan, penyegaran dan penghapusannya telah menunjukkan bahwa ada kebutuhan mendesak untuk memodernisasi mereka dan menyesuaikan organisasi pembelian dan pasokan. Dalam hal ini, Administrasi Pusat Kementerian Pertahanan Federasi Rusia telah mulai berupaya memodernisasi jatah makanan individu dan kelompok. Dasarnya adalah prinsip perluasan jangkauan produk dengan kemungkinan dapat dipertukarkan sesuai dengan tujuan fungsionalnya, pengenalan jenis kemasan konsumen dan kelompok baru, dan pengembangan produk yang ditargetkan menggunakan bahan tambahan aktif biologis yang berasal dari alam.
Pekerjaan sedang dilakukan untuk melengkapi kembali peralatan teknis secara radikal sarana teknis baru. Kebijakan teknis didasarkan pada penciptaan stasiun makanan untuk unit tempur menggunakan sarana teknis desain blok-modular dengan peningkatan keandalan dan efisiensi.
Sesuai dengan keputusan Pemerintah Federasi Rusia, Pada tahun 2005, direncanakan untuk memperkenalkan metode baru pengorganisasian katering di 24 unit militer dan organisasi Angkatan Bersenjata Rusia.
Peningkatan pelayanan pangan sehubungan dengan pembentukan tentara profesional merupakan tugas terpenting saat ini.
Persediaan makanan
Sesuai dengan paragraf 1 Seni. 14 Undang-Undang Federal “Tentang Status Personil Militer”, penyediaan makanan untuk personel militer dilakukan sesuai dengan standar dan dalam batas waktu yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan cara yang ditentukan oleh Kementerian Pertahanan. Federasi Rusia (badan eksekutif federal lain di mana dinas militer disediakan oleh undang-undang federal), dalam salah satu bentuk berikut:
Katering di tempat dinas militer - untuk personel militer yang menjalani dinas militer dengan wajib militer, dan kategori personel militer tertentu yang menjalani dinas militer berdasarkan kontrak, yang daftarnya disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia;
Penerbitan jatah makanan atas permintaan personel militer yang melakukan dinas militer berdasarkan kontrak di wilayah Far North dan wilayah yang setara, dalam jumlah biayanya dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia;
Pembayaran kepada personel militer yang menjalani dinas militer berdasarkan kontrak, serta personel militer yang menjalani dinas militer dengan wajib militer (hanya selama mereka tinggal di tempat di mana cuti digunakan), kompensasi uang sebagai imbalan atas jatah makanan (makanan) yang diperlukan dalam jumlah didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia;
Pembayaran makanan dan uang perjalanan kepada personel militer yang menjalani wajib militer selama perjalanan mereka, serta selama mereka tinggal di titik perjalanan bisnis, jika tidak ada layanan makanan terorganisir untuk personel militer di titik-titik tersebut.
Sesuai dengan pasal 8 Peraturan tentang penyediaan makanan bagi prajurit di masa damai (selanjutnya disebut Peraturan), satuan militer yang tidak secara mandiri melakukan pertanian militer ditugaskan untuk dukungan pangan kepada satuan militer terdekat yang secara mandiri melakukan pertanian militer: mereka yang termasuk dalam formasi - dengan keputusan wakil komandan formasi belakang yang bukan bagian dari formasi - dengan keputusan kepala dinas makanan distrik militer, dan tim dan personel militer individu - dengan keputusan dari wakil kepala garnisun untuk layanan belakang atau komandan unit militer.
Satuan-satuan militer yang baru dibentuk didaftarkan dalam penyediaan makanan berdasarkan arahan pejabat terkait pada pembentukannya.
Unit-unit militer yang baru dibentuk dipindahkan ke penyediaan makanan, peralatan dan properti secara mandiri setelah selesainya formasi dan didaftarkan dalam dukungan makanan berdasarkan perintah dari komandan distrik militer tentang formasi dan laporan dari komandan unit militer yang baru dibentuk tentang penerimaan persediaan makanan, peralatan dan properti yang diperlukan selama periode pembentukan. Laporan makanan, perlengkapan dan harta benda yang diterima disahkan oleh kepala dinas makanan satuan militer yang memberikan dukungan selama pembentukan satuan militer tersebut (klausul 10 Peraturan).
Setibanya di satuan militer, personel militer didaftarkan dalam persediaan makanan atas perintah komandan satuan militer. Dasar pendaftaran persediaan makanan adalah sertifikat makanan dan surat perintah atau surat perjalanan atau tiket liburan seorang prajurit.
Ketika personel militer dan kontingen lainnya pada awalnya memenuhi syarat, sesuai dengan catatan standar jatah makanan, untuk persediaan makanan atas biaya negara, mereka didaftarkan dalam persediaan makanan atas perintah komandan unit militer tanpa sertifikat makanan. .
Ketika personel militer tiba di unit militer dari perjalanan bisnis luar negeri melalui kerja sama teknis militer dengan negara asing, mereka terdaftar dalam persediaan makanan atas perintah komandan unit militer berdasarkan sertifikat yang dikeluarkan oleh Direktorat Utama Internasional. Kerjasama Militer Kementerian Pertahanan Federasi Rusia atau menurut catatan yang dibuat oleh departemen ini dalam sertifikat moneter.
Unit militer yang ditugaskan ke unit militer lain untuk mendapatkan dukungan makanan menyerahkan kepada markas besar unit militer pendukung kutipan bersertifikat dari perintah komandan unit militer tentang pendaftaran atau pemberhentian personel militer dari dukungan makanan.
Dalam hal tidak terdapat kantin katering umum atau letaknya jauh dari satuan militer, bagi prajurit yang menjalani dinas militer berdasarkan kontrak, dengan izin komandan satuan militer, makanan diatur sesuai dengan norma jatah makanannya. melalui kantin unit militer tanpa pembayaran oleh personel militer tersebut atas biaya menyiapkan makanan (hal. 23 Peraturan).
Daftar personel militer yang diperbolehkan mengeluarkan jatah makanan atau membayar kompensasi uang, serta batas waktu pengeluaran (pembayaran) jatah makanan (kompensasi uang) setiap bulan (sampai tanggal 30 bulan sebelumnya) diumumkan oleh perintah komandan unit militer. Daftar tersebut disusun oleh markas besar unit militer berdasarkan laporan dari komandan unit.
Personel militer yang menjalani dinas militer dengan tinggi badan 190 cm ke atas diperbolehkan menerima makanan tambahan dalam jumlah setengah dari jatah makanan yang disediakan untuk mereka. Makanan tambahan ditentukan atas perintah komandan unit militer berdasarkan kesimpulan komisi medis militer (klausul 33 Peraturan).
Kompensasi tunai dan makanan serta uang perjalanan sebagai pengganti jatah makanan untuk personel militer tersebut dibayarkan satu setengah kali lipat dari jumlah kompensasi moneter yang ditetapkan (makanan dan uang perjalanan).
Tanggung jawab atas kondisi teknis, kesiapan peralatan pelayanan makanan untuk digunakan, penyelenggaraan pemeliharaan dan perbaikannya terletak pada komandan satuan (satuan) militer (klausul 57 Peraturan).
Jika ditemukan ketidaksesuaian antara kualitas atau nama makanan, peralatan dan properti yang diterima oleh perwakilan unit militer, dengan data dokumen yang menyertainya, kekurangan berat atau tempat, pembusukan atau kerusakan pada muatan, wadah dan kemasan, a komisi ditunjuk atas perintah komandan satuan militer dan pada hari yang sama dibuat sertifikat penerimaan, yang menjadi dasar penerimaan makanan, perlengkapan, dan harta benda yang diterima oleh satuan militer. Dalam hal ini, permintaan cek dikeluarkan untuk jumlah makanan yang benar-benar diterima, yang menunjukkan nomor dan tanggal penerbitan pesanan, nomor dan tanggal pembuatan sertifikat penerimaan.
Pada hari yang sama, komandan unit militer menyetujui sertifikat penerimaan, memerintahkan penyelidikan administratif dan, tergantung pada hasilnya, membuat keputusan yang tepat. Dalam hal kekurangan ditemukan pada saat penerimaan makanan yang dikirim ke unit militer oleh perwakilan gudang, penyelidikan administratif terhadap penyebab kekurangan tersebut dilakukan atas perintah manajer gudang.
Kekurangan yang tidak melebihi norma kerugian alam dan norma kesalahan pengukuran massa bersih dihapuskan dari daftar menurut akta penerimaan yang disetujui oleh komandan satuan militer. Dalam hal kekurangan melebihi norma kerugian alami dan norma kesalahan pengukuran massa bersih, berdasarkan akta penerimaan yang disetujui oleh komandan satuan militer dan perintah komandan satuan militer, dicatat dalam dalam buku kekurangan dan dalam buku kerugian, dan baru setelah itu menurut tata cara yang ditetapkan didebet dari rekening utama.
Jika, pada saat penerimaan muatan, kekurangan yang teridentifikasi, setelah dikurangi kerugian alamiah, melebihi kesalahan yang diperbolehkan dalam mengukur berat bersih, maka suatu tindakan komersial dibuat untuk seluruh kekurangan tersebut dan penerima barang mengajukan klaim kepada pengirim atau perkeretaapian (tergantung kesalahan siapa yang menyebabkan kekurangan tersebut) untuk kompensasi atas kekurangan tersebut (Klausul 75 Peraturan).
Penerimaan dari pimpinan eselon militer atas perlengkapan dan harta benda dinas pangan, serta sisa-sisa pangan yang tidak terpakai, dilakukan oleh suatu komisi yang ditunjuk oleh komandan satuan militer yang menerima sumber daya material tertentu, dan didokumentasikan dalam suatu sertifikat penerimaan. Jika, pada saat penerimaan, ditemukan kerusakan atau kekurangan makanan, komandan satuan militer, setelah menerima bahan dari kepala eselon militer, memerintahkan penyelidikan administratif. Bahan investigasi dikirim ke dinas makanan distrik militer di tempat dinas militer pejabat eselon militer untuk mengambil keputusan yang tepat (klausul 78 Peraturan).
Personil militer yang menerima jatah makanan berupa makanan melalui kantin satuan militer dan menderita penyakit pada sistem pencernaan diberikan nutrisi makanan. Makanan untuk mereka disiapkan menurut tata letak yang terpisah dari produk yang disediakan untuk mereka menurut standar, dengan penggantian sebagian sesuai dengan pasal 167 Peraturan. Meja terpisah dialokasikan untuk makan.
Pendaftaran gizi makanan dilakukan atas perintah komandan satuan militer berdasarkan kesimpulan kepala dinas kesehatan satuan militer untuk jangka waktu sampai dengan 3 bulan.
Tidak lebih dari 3% dari jumlah personel militer yang menerima makanan melalui kantin unit militer dapat didaftarkan dalam makanan makanan. Izin makan makanan yang melebihi persentase yang ditentukan diberikan oleh kepala dinas makanan distrik militer, dalam batas 3% dari jumlah anggota militer distrik militer yang menerima jatah makanan dalam bentuk makanan ( pasal 109 Peraturan).
Personel militer dan personel sipil Angkatan Bersenjata Federasi Rusia yang terlibat dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang sangat berbahaya diberikan makanan terapeutik dan pencegahan gratis sesuai dengan standar dan dengan cara yang ditentukan dalam Lampiran No. 1, 3 dan 11 pada Peraturan. Makanan diselenggarakan melalui kantin unit militer atau melalui langganan melalui kantin katering umum sesuai dengan tata letak umum produk menurut daftar yang diumumkan setiap bulan atas perintah komandan unit militer (klausul 111 Peraturan).
Jam makan personel ditentukan oleh komandan satuan militer (klausul 115 Peraturan).
Ransum makan 3 kali sehari dibagikan menurut nilai energi (kandungan kalori) sebagai berikut: untuk sarapan - 30-35%, untuk makan siang - 40-45% dan untuk makan malam - 30-20%. Tergantung pada kondisi pelatihan tempur dan rutinitas harian unit militer, pembagian ransum dapat diubah oleh komandan unit militer.
Tata letak makanan ditandatangani oleh wakil komandan satuan militer bidang logistik (asisten komandan perbekalan), kepala dinas makanan, kepala dinas medis dan disetujui oleh komandan satuan militer.
Dilarang melakukan perubahan tata letak makanan yang disetujui tanpa izin komandan satuan militer. Setelah setiap perubahan dilakukan, komandan satuan militer wajib mengkonfirmasi izinnya dengan tanda tangan di tata letak makanan.
Pemberian makanan untuk makanan tambahan kepada masing-masing tim dan satuan militer yang meninggalkan satuan militer dilakukan dengan menggunakan tagihan berdasarkan perintah tertulis dari komandan satuan militer (klausul 118 Peraturan).
Komandan satuan militer menyetujui daftar orang-orang yang diterima menjadi petugas kantin pada bulan berjalan.
Selain itu, makanan siap saji dicicipi setiap hari setiap kali makan oleh komandan unit militer atau, atas instruksinya, oleh salah satu wakilnya. Pengujian suatu makanan terdiri dari penentuan rasa dan volumenya, berat porsi daging (ikan), makanan pembuka dingin, hidangan pertama, kedua dan ketiga.
Komandan satuan militer (wakil komandan satuan militer) mencicipi makanan langsung di ruang makan di salah satu meja bersama personel saat makan. Hasil pengujian makanan juga dicatat dalam buku kendali mutu penyiapan makanan, dengan penilaian yang diberikan secara terpisah untuk setiap hidangan. Jika ditemukan perbedaan dalam volume, berat porsi dan hidangan yang diberikan kepada personel, ke arah pengurangannya relatif terhadap data perhitungan yang ditunjukkan dalam tata letak produk, alasan perbedaan tersebut diidentifikasi dan tindakan yang tepat diambil.
Mengunjungi kantin satuan militer oleh orang yang tidak berkepentingan hanya diperbolehkan dengan izin komandan satuan militer atau orang yang menggantikannya. Orang yang melakukan inspeksi terhadap organisasi katering wajib mengenakan jubah bersih (jaket) saat mengunjungi bengkel dan kantin lainnya (klausul 121 Peraturan).
Untuk mengiris roti, membagi gula, mentega, dan membagikannya, pemotong roti dialokasikan berdasarkan jumlah orang yang makan di kantin tertentu: hingga 500 orang - 1, 501-1,000 orang - 2 dan lebih dari 1,000 orang - 3, yang mana diangkat atas perintah komandan satuan militer dari kalangan personel militer, mereka yang menjalani dinas militer dengan wajib militer (hanya jika tidak ada pemotong roti penuh waktu), untuk jangka waktu yang ditentukan oleh komandan satuan militer, tetapi tidak kurang dari sebulan.
Pada satuan-satuan yang letaknya terpisah dari satuan militernya, makan diselenggarakan berdasarkan kondisi tempat tinggalnya, dimana dengan izin komandan satuan militer, satuan-satuan tersebut dapat menyelenggarakan kantin sementara yang dilayani oleh personel satuan (pasal 138 Peraturan).
Pengeluaran pangan dari gudang pangkalan dilakukan sesuai dengan tagihan yang dikeluarkan oleh dinas pangan berdasarkan permohonan komandan kapal selam untuk jumlah pangan yang dibutuhkan per hari dan perhitungan kebutuhan pangan untuk perjalanan (klausul 147 Peraturan).
Ransum darurat di atas kapal untuk kapal selam, kapal tempur permukaan kecil, perahu dan kapal pendukung disimpan di pos tempur di tempat yang dilengkapi peralatan khusus dan dikonsumsi hanya dengan izin komandan kapal setelah makanan dikonsumsi sepenuhnya sesuai dengan ransum dasar. standar (klausul 149 Peraturan).
Personil militer lintas udara (termasuk mereka yang datang dari lembaga pendidikan militer) kembali terdaftar dalam ransum penerbangan sejak mereka mengambil posisi militer sebagai bagian dari awak pesawat yang ditentukan dalam perintah komandan unit militer (klausul 154 dari Peraturan).
Penyediaan perlengkapan darurat dan jatah makanan dilakukan oleh satuan teknis militer penerbangan dengan cara yang ditetapkan oleh Panglima Angkatan Udara dengan persetujuan Badan Pangan Pusat, tergantung pada jenis pesawatnya.
Konsumsi perlengkapan darurat hanya diperbolehkan jika terjadi kecelakaan dan pendaratan paksa di gurun dan daerah berpenduduk jarang serta di laut, dan jatah makanan (ransum) - selama operasi pencarian dan penyelamatan untuk menyelamatkan personel yang mengalami kesulitan di laut. Produk pangan darurat dan jatah pangan (ransum) dihapuskan sesuai dengan undang-undang yang disetujui oleh komandan satuan militer penerbangan, dengan lampiran laporan dari kepala dinas pencarian dan penyelamatan dan pendaratan parasut tentang pelaksanaan pencarian dan penyelamatan. operasi (klausul 160 Peraturan).
Di unit militer, pembayaran uang perjalanan makanan dan kompensasi moneter sebagai ganti jatah makanan dilakukan oleh dinas keuangan sesuai dengan lembar distribusi yang dibuat oleh kepala dinas makanan dan disetujui oleh komandan unit militer.
Pembayaran makanan dan uang perjalanan kepada personel militer serta kompensasi moneter sebagai imbalan atas jatah makanan ditunjukkan dalam sertifikat makanan, dan untuk personel militer yang bertugas wajib militer atau dipindahkan ke cadangan - dalam pesanan.
Selama penundaan di titik perjalanan bisnis atau dalam perjalanan, pembayaran makanan dan uang perjalanan kepada personel militer atau kompensasi uang sebagai imbalan jatah makanan dilakukan dengan izin komandan unit militer berdasarkan dokumen yang mengkonfirmasi penundaan prajurit tersebut. karena alasan di luar kendalinya (klausul 182 Peraturan).
Ilmu pengetahuan dan keamanan militer, No. 2/2004, hal.59-60
anggota parlemen ZAIKOVSKY , Peneliti Terkemuka
Institusi penelitian
Angkatan Bersenjata Republik Belarus,
Kandidat Ilmu Militer, Associate Professor
Pasokan makanan adalah bagian dari dukungan material Angkatan Bersenjata dan mencakup penyediaan makanan, peralatan dan properti layanan makanan bagi satuan militer, serta pengaturan makanan untuk personel militer sesuai dengan standar yang ditetapkan. Untuk melaksanakan tugas penyediaan pangan di TNI terdapat dinas pangan, antara lain badan komando dan pengendalian militer, pangkalan pangan dan gudang dengan persediaan pangan, peralatan dan harta benda, kantin dan peternakan anak perusahaan.
Badan komando dan kendali militer meliputi: di tengah - departemen makanan di belakang Angkatan Bersenjata, di Angkatan Darat, Angkatan Udara dan Angkatan Pertahanan Udara, komando operasional dan operasional-taktis - layanan makanan. Administrasi Makanan dibentuk pada Mei 2002 atas dasar pelayanan makanan di bagian belakang Angkatan Bersenjata. Diagram struktur pengelolaan pangan ditunjukkan pada Gambar 1.
Saat ini, layanan makanan mencakup tiga basis makanan, pabrik perbaikan dan sekolah pelatihan untuk spesialis junior.
Kapasitas fasilitas penyimpanan makanan untuk menyimpan makanan mencapai lebih dari 60 ribu ton. Organisasi-organisasi yang berada di bawah pusat mempekerjakan sekitar 400 orang, termasuk sekitar 50 personel militer.
Dalam pelayanan makanan, selain organisasi yang berada di bawah pusat, terdapat gudang makanan militer, kantin, toko sayuran, stasiun fermentasi dan pengawetan, serta peternakan anak perusahaan. Penyediaan makanan bagi satuan dan organisasi militer dilakukan sesuai dengan skema yang ditunjukkan pada Gambar 2.
Unit militer diberikan roti, daging, susu, kentang, dan sayuran langsung dari pemasok. Pembayaran atas produk yang diterima dilakukan oleh depot makanan. Produk-produk lain
Sereal, pasta, rempah-rempah, ikan
Membeli departemen makanan atau pangkalan makanan, dan kemudian memberikannya ke unit militer. Skema ini pada dasarnya memenuhi persyaratan penyediaan makanan bagi pasukan, namun sehubungan dengan reformasi Angkatan Bersenjata, diperlukan perbaikan lebih lanjut.
Badan logistik TNI mengembangkan properti untuk satuan militer pada waktu yang berbeda.
Kebutuhan akan pengiriman terpusat disebabkan oleh berkurangnya jumlah gudang makanan pusat dan, oleh karena itu, peningkatan jarak pengiriman dari sisa pangkalan makanan ke unit militer. Dengan membandingkan biaya penyediaan makanan oleh unit militer secara mandiri dan biaya pengiriman terpusat oleh pasukan dan sarana pangkalan pusat, efisiensi ekonomi dari peristiwa tersebut dapat ditentukan. Telah ditetapkan bahwa biaya pengiriman terpusat 1,5 - 2,0 kali lebih murah dibandingkan proposal untuk meningkatkan pasokan pangan.
Semua proposal dapat dikelompokkan ke dalam bidang-bidang berikut dan analisis singkat dapat dilakukan.
1. Organisasi pengiriman makanan, peralatan secara terpusat dan, dalam hal pengiriman independen oleh unit militer, melalui transportasi.
Untuk pengiriman terpusat digunakan kendaraan berat seperti MAZ, KamAZ, serta gerbong kereta api.
Pada saat yang sama, arah ini juga memiliki kelemahan dalam hal penyediaan produk yang mudah rusak sehingga harus sering dikirim ke unit militer dan dalam jumlah kecil atau lemari es yang besar dan mahal harus dibuat untuk penyimpanan jangka panjang.
2. Organisasi pembelian makanan langsung oleh unit militer di lapangan.
Atas perintah Menteri Pertahanan Republik Belarus tahun 2002 No. 128, lima unit militer diidentifikasi di mana percobaan pengadaan makanan secara mandiri dari organisasi lokal harus dilakukan. Inti dari metode pengadaan ini adalah unit militer diberi alokasi dana untuk pembelian makanan. Komisi tender satuan militer yang dipimpin oleh wakil komandan logistik, mengidentifikasi calon pemasok pangan dan mengadakan tender untuk memilih pangan dengan harga terendah.
Komandan unit militer membuat kontrak, dan layanan makanan menerima produk, memperhitungkannya, dan menyiapkan dokumen untuk pembayaran. Produk juga dapat diimpor melalui transportasi pemasok. Aspek positif dari metode ini adalah pengurangan syarat pembayaran dan biaya transportasi, serta pengurangan pemisahan personel dari pelatihan tempur.
Pada saat yang sama, pembelian tersebut memerlukan pembiayaan penuh dan tepat waktu, kejelasan dalam pekerjaan komisi tender, dan kontrol terus-menerus atas pembelian. Beberapa komandan unit militer, mengantisipasi kesulitan, menolak menerapkan metode penyediaan makanan yang diusulkan.
3. Menyediakan roti, daging, produk susu kepada unit militer dengan menggunakan kekuatan dan sarana pemasok dan membayar makanan dari pangkalan pusat. Cara ini menguntungkan secara ekonomi, namun tidak semua pemasok setuju untuk mengirimkan produk dengan transportasi mereka sendiri, terutama ke garnisun terpencil.
4. Organisasi katering untuk penerbangan, tenaga teknik dan teknis penerbangan dan pasien dengan menggunakan kekuatan dan sarana RUE “Voenservice”.
Cara ini disarankan digunakan jika tidak ada kantin, peralatan, juru masak, atau gudang makanan. Poin penting ketika menyelesaikan kontrak adalah pembayaran atas layanan yang diberikan. Meskipun biaya jatah dapat diumumkan setiap triwulan atau bahkan bulanan dan digunakan dalam penghitungan, biaya pemeliharaan merupakan topik terpisah untuk negosiasi dan pengendalian.
Eksperimen yang dilakukan di Akademi Militer Republik Belarus tentang pemberian makan taruna departemen penerbangan di kantin Voenservis secara umum mengungkapkan banyak hal positif, namun masih ada permasalahan yang memerlukan penjabaran lebih lanjut selama penerapan massal sistem tersebut. Ini terutama adalah masalah pengalihan properti Kementerian Pertahanan ke organisasi lain.
5. Penyelenggaraan makan bagi personel militer di garnisun yang menggunakan pabrik sembako.
Dalam hal ini, sebuah pabrik makanan dibuat berdasarkan salah satu kantin garnisun, tempat makanan disiapkan untuk personel militer dari seluruh garnisun. Makanan diambil oleh personel di kantin unit militer, tempat makanan siap saji dikirim dari pabrik makanan. Aspek positifnya adalah: pengurangan staf memasak, peralatan teknologi, konsumsi listrik, uap dan air. Namun, ada sejumlah kekurangan yang menghambat penerapan sistem pendukung ini secara luas. Pertama-tama, kebutuhan akan transportasi dan wadah khusus untuk mengantarkan makanan, ketersediaan sarana teknis untuk memanaskan makanan, staf juru masak untuk mendistribusikan makanan dan mesin pencuci piring.
6. Pembelian kentang dan sayur-sayuran sepanjang tahun sebagai pengganti pengadaan massal dan pembelian di musim gugur. Eksperimen tentang masalah ini dilakukan pada tahun 1995 - 1996 berdasarkan resimen komunikasi pelatihan terpisah ke-12 (Nesvizh). Selama percobaan, ditemukan bahwa metode ini dapat digunakan, tetapi hanya di unit-unit yang tidak memiliki fasilitas penyimpanan sayuran sendiri, dan pangkalan sayuran tempat pembelian dapat dilakukan terletak tidak lebih dari 5 km dari unit militer.
7. Pengurangan pertanian anak perusahaan unit militer yang tidak menguntungkan.
Analisis terhadap aktivitas peternakan anak perusahaan, yang dilakukan oleh departemen ekonomi-militer dan dinas makanan pada tahun 2002, menunjukkan bahwa ketika menghitung semua biaya menjalankan peternakan anak perusahaan, hampir semuanya tidak menguntungkan. Dalam hal ini, jumlahnya secara bertahap berkurang. Sesuai dengan arahan Menteri Pertahanan, hanya terdapat manajer penuh waktu di peternakan anak perusahaan di 23 unit militer yang memiliki basis material dan teknis yang baik dan mampu memberikan setidaknya keuntungan minimal.
8. Organisasi perbaikan dan pemeliharaan peralatan layanan makanan dengan menggunakan sumber daya organisasi lokal.
Perbaikan peralatan layanan makanan saat ini dilakukan terutama di pabrik perbaikan ke-366, serta dengan mengunjungi tim dari pabrik langsung ke unit militer. Organisasi ini umumnya memungkinkan untuk melakukan perbaikan peralatan yang diperlukan dalam jangka waktu yang ditentukan. Namun, analisis terhadap kegagalan berulang peralatan di unit militer menunjukkan bahwa kualitas perbaikan yang dilakukan oleh tim keliling, dan bahkan di pabrik itu sendiri, tidak selalu memuaskan; pabrik tidak memberikan jaminan, dengan alasan bahwa peralatan tersebut memiliki sebagian besar kerusakan sudah melewati masa garansinya.
Pada tahun 2002, di beberapa garnisun, dilakukan percobaan perbaikan peralatan layanan makanan oleh organisasi sipil di lokasi unit militer dengan berakhirnya kontrak untuk pemeliharaan dan perbaikan. Organisasi perbaikan ini memungkinkan Anda untuk menjaga peralatan teknis kantin dan gudang dalam kondisi baik dan dengan cepat menghilangkan masalah yang timbul. Namun, organisasi perbaikan memerlukan pembayaran tepat waktu dan penuh untuk pekerjaan yang dilakukan, dan terkadang pembayaran di muka. Selain itu, mereka tidak selalu memberikan layanan garansi untuk peralatan lama.
9. Pengembangan standar pasokan pangan baru untuk berbagai kategori personel militer.
Standar jatah makanan saat ini telah disetujui oleh Menteri Keuangan atas perintah Dewan Menteri pada tahun 1996. Standar ransum disusun dengan mempertimbangkan nilai energi yang dibutuhkan, keberadaan protein, lemak dan karbohidrat dalam proporsi yang diperlukan, keberadaan protein hewani yang mengandung asam amino esensial, keberadaan unsur mikro dan vitamin. Standar-standar tersebut disepakati dengan kementerian kesehatan, ketenagakerjaan dan perlindungan sosial, ekonomi, keadilan, pertanian dan pangan, transportasi dan semua kementerian energi dan badan pemerintah republik. Anggaran Republik Belarus setiap tahun mengalokasikan jumlah dana yang diperlukan untuk pembelian makanan sesuai dengan standar ini.
Tentu saja, standar-standar yang ada memiliki sejumlah kekurangan; standar-standar tersebut juga disebutkan dalam tinjauan Kementerian Kesehatan dan kementerian serta lembaga pemerintah lainnya. Ini adalah jumlah protein hewani, buah-buahan segar, jus, dan minuman yang tidak mencukupi. Kekurangan-kekurangan ini sebagian dapat dihilangkan dengan penggunaan norma-norma untuk mengganti beberapa produk dengan produk lain.
Perubahan radikal dalam standar jatah pangan memang diperlukan, namun hal ini hanya dapat dilakukan jika tersedia dana yang cukup. Menurut pendapat kami, dalam ransum baru, rangkaian produk harus memastikan persiapan 2-3 hidangan yang setara untuk setiap makan, sehingga petugas sendiri dapat memilih hidangan sesuai selera dan dalam jumlah yang cukup.
Dengan demikian, layanan makanan saat ini sedang memenuhi tugas yang diberikan kepadanya. Reformasi pasokan pangan di masa damai bertujuan untuk mengurangi biaya pemeliharaan sejumlah besar organisasi dan personel layanan, mengatur pengangkutan makanan dan peralatan, dan pada saat yang sama meningkatkan dana untuk pembelian makanan dalam jumlah yang cukup dan kualitas yang lebih baik. . Analisis terhadap bidang-bidang yang perlu ditingkatkan pasokan pangan akan membantu para pejabat di dalam negeri untuk mengambil keputusan yang tepat ketika mengembangkan rencana untuk reformasi lebih lanjut dalam layanan pangan.
Untuk berkomentar Anda harus mendaftar di situs.
