Pada jam-jam pertama perang, Staf Umum dan Komisariat Pertahanan Rakyat sama sekali tidak mengetahui situasi sebenarnya di garis depan. Petunjuk No. 2 membuktikan hal ini. Tentara Merah dengan cepat mundur dari perbatasan, para perwira mencari unit mereka dengan sia-sia, dan di Moskow mereka masih takut akan "provokasi". Pada malam hari yang sama, pukul 21.15, Komisaris Pertahanan Rakyat mengeluarkan arahan lain yang tidak realistis, menuntut agar mereka beralih ke operasi ofensif di arah utama, mengalahkan kelompok penyerang musuh dan memindahkan operasi militer ke wilayahnya. Pada akhir 24 Juni, pasukan diperintahkan untuk merebut wilayah Suwalki dan Lyubin. Upaya tanpa pandang bulu untuk melakukan serangan balasan, yang dilakukan sesuai dengan arahan alih-alih mengorganisir penarikan pasukan yang direncanakan, hanya menyebabkan korban tambahan dan bahkan lebih banyak kebingungan di garis depan.

Bagi Stalin, serangan mendadak Jerman merupakan kejutan yang mengerikan. Laksamana I.S. Isakov bersaksi bahwa pada hari-hari pertama perang, sang pemimpin "bersujud". Menurut N.S. Khrushchev, Stalin "benar-benar lumpuh dalam tindakannya, tidak mampu mengumpulkan pikirannya." Dia pergi ke "dekat dacha" di Kuntsevo dan, terlepas dari bujukan anggota Politbiro, dengan keras kepala menolak untuk berbicara di radio dengan seruan kepada penduduk. Bahkan pada 30 Juni, ketika kelompok Politbiro kembali datang ke Stalin. Dia menemui mereka dengan pertanyaan: "Mengapa kamu datang?"

A.I. Mikoyan ingat bahwa Stalin menganggap segala sesuatunya "hilang tak tergantikan". Negara yang tertekan juga menjelaskan fakta bahwa bukan dia, tetapi Molotov, yang berbicara pada pukul 12 siang tanggal 22 Juni dengan seruan kepada warga Uni Soviet. Dari pidato radio Molotov, penduduk sebagian besar negara mengetahui bahwa perang telah dimulai. Molotov mengakhiri pidatonya dengan kata-kata: "Semua orang kita sekarang harus bersatu dan bersatu tidak seperti sebelumnya. Masing-masing dari kita harus menuntut dari diri kita sendiri dan orang lain disiplin, organisasi, tidak mementingkan diri sendiri, layak menjadi patriot Soviet sejati, untuk memastikan kemenangan atas musuh. Tujuan kita adil. Musuh akan dikalahkan. Kemenangan akan menjadi milik kita."

Stalin mengumpulkan keberaniannya dan berbicara di radio hanya pada 3 Juli. Baik sebelumnya maupun nanti dia tidak mengatakan ini: "Kawan-kawan! Warga negara! Saudara-saudara! Prajurit angkatan darat dan angkatan laut kita! Saya berbicara kepada Anda, teman-teman saya!"

Pada hari kedua perang, 23 Juni, Markas Komando Tinggi dibentuk. Itu dipimpin oleh Tymoshenko. Namun, kekuatannya sangat terbatas. GK Zhukov mengenang: "Tanpa persetujuan Stalin, Timoshenko tidak dapat memberikan perintah mendasar apa pun kepada pasukan. Stalin campur tangan setiap jam selama peristiwa, beberapa kali sehari memanggil panglima tertinggi Timoshenko dan saya ke Kremlin, mendapat gugup, dimarahi, dan dengan semua ini hanya mengacaukan pekerjaan Komando Tinggi dalam situasi saat ini. Pada 9 Juli, saya melaporkan kepada beberapa anggota Politbiro tentang perlunya menjadikan Stalin sebagai Panglima Tertinggi yang sah."

Pada tanggal 10 Juli, Markas KUHPerdata diubah menjadi Markas Komando Tertinggi. Stalin menjadi Ketua Markas Besar (mulai 19 Juli - Komisaris Pertahanan Rakyat, dari 8 Agustus - Panglima Tertinggi). Pada saat yang sama, tiga perintah utama dibuat, yang masing-masing disubordinasikan ke beberapa bidang. Komando utama barat laut dipimpin oleh Voroshilov, komando barat dipimpin oleh Timoshenko, komando barat daya dipimpin oleh Budyonny. Markas besar itu akan menjadi badan kolektif Komando Tertinggi Tertinggi. Namun, itu tidak memenuhi fungsi ini: Stalin hampir tidak pernah mengumpulkan Stavka secara keseluruhan, tetapi memanggil anggota yang dia anggap perlu untuk berkonsultasi.

Di masa yang paling sulit ini, perlu untuk membangkitkan orang-orang untuk berperang melawan penjajah Nazi. Tugas paling penting untuk memobilisasi semua kekuatan dan sarana negara untuk memerangi musuh ditetapkan dalam arahan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik ke partai dan Soviet. organisasi di daerah garis depan tanggal 29 Juni 1941. Arahan tersebut menekankan tujuan serangan berbahaya Nazi Jerman terhadap Uni Soviet, menjelaskan sifat perang, mengungkapkan kondisi untuk mencapai kemenangan, menunjukkan tugas Partai dan rakyat dalam perang negara Soviet, tentang apakah rakyat Uni Soviet harus bebas atau jatuh ke dalam perbudakan.

Pada 30 Juni, Komite Pertahanan Negara (GKO) dibentuk, memusatkan semua kekuatan di negara itu. Stalin menjadi ketua GKO, dan Molotov, Voroshilov, Beria dan Malenkov menjadi anggota. Selanjutnya, G.K. Zhukov menjelaskan: “Pembentukan non-simultan dari semua badan negara tertinggi untuk kepemimpinan perang dan kehidupan negara selama perang terjadi karena pada periode sebelum perang masalah ini tidak diselesaikan oleh pemerintah dan Politbiro. Sebelum perang, Komisaris Pertahanan Rakyat dan Staf Umum berulang kali meminta Stalin, Molotov dan Voroshilov untuk mempertimbangkan dokumen proyek tentang organisasi Komando Tertinggi dan organisasi manajemen front dan distrik, tetapi setiap kali kami diberitahu: "Tunggu", dan Voroshilov umumnya menentang rencana perang apa pun, karena khawatir rencana itu akan diketahui oleh intelijen musuh.

(1941–1945)

Restrukturisasi negara Soviet

Aparat dengan cara militer

Periode 1941-1945 - ini sekaligus salah satu halaman paling tragis dan paling heroik dalam sejarah Tanah Air kita. Selama empat tahun yang panjang rakyat Soviet mengobarkan perjuangan fana melawan fasisme Hitler. Itu dalam arti penuh dari kata Perang Patriotik, karena ini tentang hidup dan mati rakyat kita, negara Soviet. Jerman Hitler mengejar tujuan tidak hanya untuk merebut "ruang hidup" - wilayah baru yang kaya akan sumber daya alam dan tanah subur, tetapi juga menghancurkan struktur sosial dan negara Uni Soviet yang ada, memusnahkan sebagian besar populasi. Hitler sendiri berulang kali menyatakan bahwa penghancuran Uni Soviet sebagai negara sosialis adalah arti dari seluruh hidupnya, tujuan dari gerakan Sosialis Nasional.

Perang Patriotik Hebat masih terus berada di garis depan pertempuran ideologis dan politik, menyebabkan bentrokan kekerasan dari berbagai sudut pandang. Upaya untuk menulis ulang sejarahnya, dan bahkan sampai taraf tertentu untuk merehabilitasi agresor, untuk menunjukkan tindakannya yang durhaka sebagai "perang pencegahan" melawan "ekspansionisme Soviet" tidak berhenti. Upaya ini dilengkapi dengan keinginan untuk mendistorsi pertanyaan tentang "arsitek utama kemenangan", untuk meragukan kontribusi menentukan Uni Soviet terhadap kekalahan fasisme. Tapi bagaimanapun juga, orang-orang Sovietlah yang menjadi pemenang sejati dalam perang.

Rakyat Soviet dan Angkatan Bersenjatanya menanggung beban Perang Dunia Kedua di pundak mereka dan mencapai kemenangan bersejarah dunia. Uni Soviet-lah yang memainkan peran penting dalam mengalahkan kekuatan utama koalisi fasis - Nazi Jerman. Perdana Menteri Inggris W. Churchill, yang secara tradisional memusuhi Uni Soviet, mengungkapkan dirinya dengan sangat kiasan pada kesempatan ini: "Tentara Rusialah yang mengeluarkan nyali dari mesin militer Jerman ...".

Sumber utama kemenangan adalah patriotisme rakyat Soviet, cinta mereka pada tanah air. Orang-orang Soviet berjuang untuk kebebasan dan kemerdekaan mereka, untuk kekuatan Soviet mereka. Sejak hari pertama perang - 22 Juni 1941, orang-orang multinasional Soviet bangkit untuk melawan agresor fasis. Slogan “Semuanya untuk depan! Semuanya untuk Kemenangan! semua orang di Tanah Air kita telah menundukkan aktivitas mereka.

Di garis depan perang, tentara Soviet menunjukkan keajaiban kepahlawanan massal, terkadang bertempur dengan pasukan musuh yang unggul dalam kondisi yang paling tidak menguntungkan. Detasemen partisan diorganisir di wilayah yang diduduki musuh. Negara ini telah berubah menjadi satu kamp militer.

Tetapi tidak hanya keberanian dan ketidakegoisan orang-orang Soviet di garis depan dan belakang yang menentukan hasil perang. Aparatur negara Soviet, yang secara substansial direorganisasi pada periode pertama Perang Patriotik Hebat dan disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan masa perang, juga memainkan peran utama dalam keberhasilan.

Peran aparatur negara Soviet dalam mengatur pertahanan negara dan mencapai kemenangan dalam Perang Patriotik Hebat sangat luar biasa. Namun, dalam literatur sejarah-hukum dan sejarah umum tidak cukup dibahas, yang secara khusus mengacu pada kegiatan (bentuk dan metodenya) dari tingkat tertinggi aparatur negara selama tahun-tahun perang.

Program untuk merestrukturisasi seluruh kehidupan negara di atas pijakan militer digariskan dalam arahan Komite Sentral Partai Komunis Semua-Serikat Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet pada 29 Juni 1941 dan ditentukan dalam a pidato radio pada 3 Juli 1941 oleh I.V. Stalin.

Dalam kondisi masa perang, aparatur negara Soviet, pertama-tama, harus memastikan pengerahan produksi militer dalam skala yang terus meningkat dan pasokan ke bagian depan senjata yang diperlukan, peralatan militer, dan properti lainnya. Untuk itu perlu:

· memusatkan semua sumber daya untuk memenuhi kebutuhan perang;

· mengubah proporsi ekonomi untuk kepentingan peningkatan produksi militer;

meningkatkan kapasitas perkeretaapian;

· untuk mengarahkan kegiatan lembaga desain ilmiah dan eksperimental untuk mencapai keunggulan teknis militer atas musuh dan memenuhi kebutuhan Angkatan Bersenjata;

· untuk memobilisasi sumber daya material dan tenaga kerja pertanian untuk pasokan Angkatan Bersenjata yang tidak terputus, penduduk kota - dengan makanan, dan industri - dengan bahan mentah;

· realokasi sumber daya manusia untuk memastikan mobilisasi ke Angkatan Bersenjata dan kebutuhan ekonomi militer;

· untuk memobilisasi sumber daya keuangan untuk kebutuhan perang.

Implementasi semua tindakan ini sangat diperumit oleh pendudukan oleh musuh Ukraina, Belarus, Moldova, negara-negara Baltik, bagian dari wilayah RSFSR dan evakuasi massal di sebelah timur sejumlah besar perusahaan industri, pertanian kolektif properti, dan populasi.

Dalam situasi militer yang baru, perlu dilakukan reorganisasi yang signifikan dari aparatur negara. Tiga tren yang saling berhubungan diamati dalam proses ini: pertama, otoritas dan administrasi darurat sementara diciptakan, diberkahi dengan kekuatan khusus; kedua, peran badan pemerintah pusat meningkat; dan, ketiga, telah dilakukan desentralisasi tertentu, yang disebabkan oleh kebutuhan untuk segera menyelesaikan masalah manajemen tertentu. Tautan berlebihan dari aparatur administrasi terputus, banyak subdivisi aksi paralel digabungkan, dan staf berkurang secara signifikan.

Komite Pertahanan Negara (GKO) Uni Soviet menjadi badan tertinggi kepemimpinan strategis perjuangan bersenjata rakyat Soviet, yang menggabungkan manajemen dan tindakan Angkatan Bersenjata di depan dan ekonomi militer di belakang. Itu dibentuk pada 30 Juni 1941 oleh resolusi bersama Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik. Komite Pertahanan Negara memusatkan "semua kekuasaan di negara bagian". Dalam sejarah negara belum pernah ada badan darurat dengan kekuasaan tak terbatas seperti itu, bahkan selama tahun-tahun perang saudara, ketika Dewan Pertahanan Buruh dan Tani di bawah kepemimpinan V.I. Lenin. Keputusan Komite Pertahanan Negara memiliki kekuatan hukum masa perang: partai, Soviet, ekonomi, badan militer, dan organisasi publik, semua warga Uni Soviet berkewajiban untuk secara ketat mematuhi keputusan dan perintah komite.

Pembentukan GKO tidak diatur oleh Konstitusi Uni Soviet, sehingga beberapa ilmuwan meragukan legitimasi badan ini. Bagaimanapun, bagaimanapun, adalah Komite Pertahanan Negara Uni Soviet yang mengarahkan dan mengorganisir perjuangan rakyat Soviet melawan musuh selama empat tahun perang.

Arah utama dalam kegiatan Komite Pertahanan Negara adalah pekerjaan pengerahan Angkatan Bersenjata, persiapan cadangan, penyediaan senjata, peralatan, dan makanan. Komite Pertahanan Negara juga memimpin mobilisasi ekonomi, organisasi ekonomi militer, dan mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan produksi senjata, amunisi, logam, bahan bakar, makanan, dan sebagainya. Akhirnya, GKO secara langsung mengawasi pertahanan Moskow dan Leningrad.

GKO bekerja dalam kontak dekat dengan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Kesatuan kegiatan mereka dipastikan oleh kombinasi pos. Anggota Komite Pertahanan Negara adalah anggota Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan (atau) menjabat posisi Wakil Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan sekretaris Komite Sentral Uni Soviet. Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, dan Ketua Komite Pertahanan Negara - I.V. Stalin adalah Sekretaris Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Anggota GKO secara pribadi bertanggung jawab atas berbagai bidang pekerjaan.

GKO tidak memiliki aparat khusus sendiri, tetapi menggunakan aparat Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, Dewan Komisaris Rakyat dan Komisariat Rakyat, khususnya Komisariat Pertahanan Rakyat. Untuk mempelajari dan memecahkan beberapa masalah yang paling kompleks, Komite Pertahanan Negara membentuk komite, dewan, dan komisi khusus yang menyiapkan rancangan resolusi, tetapi juga sering kali secara langsung menyelesaikan masalah tertentu. Jadi, pada 24 Juni 1941, Dewan Evakuasi dibentuk, dengan N.M. Shvernik. Untuk memulihkan ketertiban dalam pergerakan kereta api, pada tanggal 25 Desember 1941, Panitia Bela Negara membentuk Panitia Bongkar Muat transit dan barang-barang lain yang tertahan di rel kereta api yang diketuai oleh A.I. Mikoyan, dan agak kemudian, pada Februari 1942, Komite Transportasi dibentuk di bawah GKO di bawah kepemimpinan I.V. Stalin.

Untuk melaksanakan keputusan Komite Pertahanan Negara, posisi perwakilan resmi Komite Pertahanan Negara didirikan di lapangan. Dalam kebanyakan kasus, mereka adalah sekretaris Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Komite Sentral Partai Komunis Republik Persatuan, komite partai regional dan regional, komisaris rakyat dan wakil-wakil mereka. Jadi, untuk menyelesaikan masalah di tempat terkait dengan penempatan perusahaan yang dievakuasi, GKO yang berwenang, Wakil Ketua Dewan Komisaris Rakyat USSR V.A. Malyshev.

Pemberian Komite Pertahanan Negara dengan kekuasaan terluas, prosedur yang disederhanakan untuk pekerjaannya, memungkinkan untuk membuat keputusan dengan cepat dan efisien, dan secara efektif memimpin negara dalam kondisi perang yang paling sulit. “Pada pertemuan GKO, yang berlangsung setiap saat sepanjang hari …,” tulis G.K. Zhukov, - masalah yang paling penting dibahas dan diselesaikan. Rencana aksi militer dipertimbangkan oleh Politbiro Komite Sentral Partai dan Komite Pertahanan Negara. Komisaris rakyat diundang ke pertemuan, yang akan mengambil bagian dalam memastikan operasi. Ini memungkinkan, ketika ada kesempatan, untuk memusatkan kekuatan material yang besar di bidang-bidang yang paling penting, untuk mengejar satu garis di bidang kepemimpinan strategis dan, mendukungnya dengan barisan belakang yang terorganisir, untuk menghubungkan kegiatan pertempuran pasukan. dengan upaya seluruh negara.

Selama tahun-tahun perang, Komite Pertahanan Negara mengeluarkan lebih dari 10.000 resolusi. Keputusan ini, menurut G.K. Zhukov, "mereka dieksekusi dengan ketat dan penuh semangat, pekerjaan mulai mendidih di sekitar mereka, yang memastikan penerapan garis partai tunggal dalam kepemimpinan negara pada waktu yang sulit dan sulit itu."

Untuk kepemimpinan langsung Angkatan Bersenjata pada tanggal 23 Juni 1941, dengan keputusan Politbiro Komite Sentral Partai, Markas Komando Tinggi dibentuk - badan tertinggi kepemimpinan strategis perjuangan bersenjata, dipimpin oleh Komisaris Rakyat Pertahanan S.K. Timoshenko. Ini termasuk anggota Politbiro Komite Sentral Partai dan pemimpin Komisariat Pertahanan Rakyat. Pada 10 Juli, namanya diubah menjadi Markas Besar Komando Tertinggi, dan I.V. Stalin.

Staf Umum, departemen Komisariat Pertahanan Rakyat dan Angkatan Laut bertindak sebagai aparatur kerja Markas Besar. Keputusan yang diambil oleh Markas Besar dikomunikasikan kepada komando front dan armada dalam bentuk arahan dari Panglima Tertinggi. Komunikasi dengan pasukan dilakukan melalui dewan militer front dan perwakilan Mabes, yang tugasnya meliputi: mengkoordinasikan tindakan front, memantau pelaksanaan arahan Komando Tertinggi, membantu front dalam perencanaan, persiapan dan melaksanakan operasi.

Koordinasi tindakan Komite Pertahanan Negara dan Markas Besar sebagian besar dipastikan oleh fakta bahwa mereka dipimpin oleh satu orang: I.V. Stalin memegang jabatan sebagai Ketua Komite Pertahanan Negara dan Panglima Tertinggi ( sejak 8 Agustus 1941). Organisasi kepemimpinan strategis dalam pelaksanaan perang ini terbukti efektif dan dipertahankan sepanjang durasinya. Pada saat yang sama, meskipun Komite Pertahanan Negara dan Markas Besar dipimpin oleh satu orang, fungsinya berbeda secara signifikan. Komite Pertahanan Negara adalah otoritas tertinggi yang melakukan manajemen umum perjuangan bersenjata negara Soviet, dan Markas Besar adalah badan militer eksekutif, dipandu oleh instruksi Komite Pertahanan Negara.

Omong-omong, kemudian mengevaluasi prosedur pembentukan badan-badan tinggi kepemimpinan strategis dalam perang, N.G. Kuznetsov, mantan Komisaris Rakyat Angkatan Laut dan anggota Markas Besar, menekankan bahwa jika Markas Besar telah dibuat bahkan sebelum pecahnya permusuhan, "maka permusuhan pertama, saya pikir, akan lebih menguntungkan bagi Angkatan Bersenjata kita. "

Bersama dengan Komite Pertahanan Negara dan Markas Besar Komando Tertinggi sebagai badan darurat dari kepemimpinan tertinggi perjuangan bersenjata, badan darurat sementara juga dibentuk selama tahun-tahun perang di kota-kota yang terletak di dekat garis depan (terutama di kota-kota yang terkepung). oleh musuh). Untuk pertama kalinya badan-badan seperti itu mulai dibentuk di Kyiv, Tallinn dan sejumlah kota lain pada awal Juli-Agustus 1941 atas prakarsa pekerja lokal dan komando militer. Awalnya, mereka dipanggil secara berbeda (markas pertahanan kota, komisi pertahanan, dll.), tetapi analisis komposisi dan fungsinya menunjukkan bahwa pada musim panas dan musim gugur 1941 jenis badan darurat seperti komite pertahanan kota dikembangkan. . Selanjutnya, pengalaman kegiatan mereka dirangkum dan diabadikan dalam resolusi GKO.

Pada 22 dan 23 Oktober 1941, GKO memutuskan untuk membentuk komite pertahanan di kota-kota di wilayah Moskow - Serpukhov, Kolomna, dll. Pada saat yang sama, komite pertahanan dibentuk di Stalingrad, Astrakhan dan Kamyshin; beberapa saat kemudian - di Tula, Rostov-on-Don, Murmansk, Sevastopol dan sejumlah kota lainnya. Secara total, ada komite pertahanan di lebih dari 60 kota. Menurut resolusi GKO, komite kota dibentuk untuk kepentingan memusatkan semua kekuatan sipil dan militer di dalamnya, menetapkan ketertiban yang paling ketat di kota-kota dan daerah-daerah yang berdekatan, yang terdiri dari sekretaris pertama komite regional atau komite partai kota, ketua komite eksekutif regional dan komite eksekutif kota, komandan militer kota dan kepala departemen NKVD. Dalam beberapa kasus, komandan pasukan juga dimasukkan ke dalam komposisi mereka.

Komite pertahanan kota memiliki hak untuk menyatakan keadaan pengepungan, memindahkan penduduk, memberlakukan jam malam, dan memberikan tugas militer kepada perusahaan industri. Mereka bertanggung jawab atas pembangunan garis pertahanan, membentuk bagian dari milisi rakyat dan batalyon pemusnahan, dan kadang-kadang bahkan memimpin operasi tempur mereka (misalnya, di Stalingrad). Beberapa komite terus beroperasi bahkan setelah berakhirnya permusuhan di wilayah kota, karena. dalam kondisi kehancuran dan bencana yang belum pernah terjadi sebelumnya, otoritas daruratlah yang paling efektif melakukan pembersihan wilayah kota dari ranjau, bom yang tidak meledak, pemulihan perumahan, utilitas, dan industri. Banyak komite pertahanan kota ada hampir sampai akhir perang.

Seiring dengan badan darurat sementara untuk kepemimpinan perjuangan bersenjata selama Perang Patriotik Hebat, badan tertinggi permanen (konstitusional) kekuasaan dan administrasi negara terus beroperasi: Soviet Tertinggi Uni Soviet, Presidiumnya, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet masing-masing bekerja di bidang kompetensinya sendiri, meskipun, tentu saja, telah mengalami perubahan tertentu.

Kondisi perang membuat tidak mungkin untuk mengadakan sesi Soviet Tertinggi Uni Soviet 2 kali setahun, sebagaimana diatur oleh Konstitusi 1936. Namun, selama tahun-tahun perang, 3 sesi Soviet Tertinggi Uni Soviet diadakan (Juni 1942, Februari 1944 dan April 1945. ). Dengan demikian, pada tahun 1942, Soviet Tertinggi membahas dan meratifikasi Perjanjian Aliansi Anglo-Soviet dalam Perang melawan Nazi Jerman dan Kerjasama dan Saling Membantu setelah perang, yang ditandatangani pada bulan Mei tahun yang sama. Menurut undang-undang 1 Februari 1944, sidang Soviet Tertinggi mengubah Konstitusi Uni Soviet, yang menurutnya republik-republik serikat menerima hak untuk mengatur formasi militer republik dan mengadakan hubungan langsung dengan negara-negara asing dan membuat perjanjian dengan mereka.

Dalam menjalankan fungsi konstitusionalnya, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet melakukan banyak pekerjaan. Secara khusus, ia mengeluarkan (mengeluarkan) dekrit: tentang darurat militer; tentang mobilisasi orang-orang yang bertanggung jawab untuk dinas militer pada usia yang sesuai; tentang pembentukan orde baru dan medali; tentang reorganisasi departemen; pengangkatan dan pemberhentian komisaris rakyat dan wakilnya; tentang pemberian pangkat militer yang lebih tinggi; tentang melengkapi undang-undang pidana, perdata, keluarga, acara, dll.

Kondisi militer memerlukan penyesuaian tertentu untuk dilakukan pada kegiatan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, yang, bahkan selama perang, merupakan badan eksekutif dan administratif tertinggi kekuasaan negara di Uni Soviet. Dewan Komisaris Rakyat memimpin komisariat rakyat, termasuk yang bertanggung jawab atas produksi produk non-militer, dan menyelesaikan masalah konstruksi sipil dan perumahan, pertanian, konstruksi sosial dan budaya, dll. Dia bertanggung jawab atas hubungan dengan negara-negara asing, perdagangan luar negeri dan dalam negeri, mengarahkan dan mengoordinasikan kegiatan badan-badan administrasi negara republik Uni dan Soviet lokal di wilayah belakang negara itu, memastikan ketertiban umum dan perlindungan hak-hak warga negara. Dewan Komisaris Rakyat menyelesaikan banyak masalah pengelolaan ekonomi nasional secara keseluruhan, produksi senjata, peralatan, penyediaan tentara, dll, meskipun Komite Pertahanan Negara juga menangani masalah ini. Kekuasaan Komite Pertahanan Negara Uni Soviet dan Dewan Komisaris Rakyat tidak dijelaskan secara rinci, tetapi analisis pekerjaan praktis dari badan-badan ini dan resolusi mereka memungkinkan para ahli untuk menyimpulkan bahwa dalam banyak kasus Komite Pertahanan Negara membuat yang terbaik. keputusan penting dan mendasar, dan Dewan Komisaris Rakyat kemudian mengembangkan resolusi yang memastikan pelaksanaan keputusan Komite Pertahanan Negara.

Organisasi kerja Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet disesuaikan dengan situasi militer sedemikian rupa untuk memastikan administrasi negara yang berkelanjutan dan efektif. Pada musim gugur 1941, ketika ancaman langsung terhadap ibu kota dibuat, keputusan dibuat untuk mengevakuasi sejumlah kantor pemerintah ke Kuibyshev. Aparat Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Semua Serikat Bolshevik dan komisariat kebanyakan rakyat, serta korps diplomatik, dipindahkan ke sana. Komite Pertahanan Negara, bagian dari perangkat Dewan Komisaris Rakyat dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, serta kelompok-kelompok operasional komisariat rakyat terpenting yang terhubung langsung dengan Komite Pertahanan Negara, dipimpin oleh komisaris rakyat atau deputi pertama mereka, tetap di Moskow.

25 Oktober 1941 Wakil Ketua Dewan Komisaris Rakyat N.A. Voznesensky diinstruksikan untuk mewakili Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, untuk mengawasi pekerjaan komisariat rakyat yang dievakuasi ke Timur dan untuk memastikan bahwa pabrik-pabrik yang dievakuasi ke Volga, Ural, dan Siberia dioperasikan sesegera mungkin. Pada saat yang sama, sekretaris Komite Sentral partai, A.A. Andreev diberi wewenang untuk memberikan instruksi dan perintah atas nama Komite Sentral kepada komite partai regional Volga, Siberia, Ural dan Komite Sentral Partai Komunis republik-republik Asia Tengah tentang organisasi industri sehubungan dengan evakuasi perusahaan di daerah ini, serta pada pengadaan pertanian.

Agar lebih efisien dan cepat dalam menyelesaikan masalah mendesak bantuan ke depan, untuk meningkatkan inisiatif dalam pencarian cadangan internal, hak komisaris rakyat diperluas. Sesuai dengan dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet tertanggal 1 Juli 1941 "Tentang perluasan hak komisaris rakyat Uni Soviet dalam kondisi perang," mereka dapat mendistribusikan dan mendistribusikan kembali sumber daya material antara perusahaan dan lokasi konstruksi bawahan kepada komisariat rakyatnya. Komisariat Rakyat juga menerima hak untuk memindahkan spesialis, pekerja, dan karyawan dari satu perusahaan ke perusahaan lain.

Konsistensi dalam kegiatan badan-badan militer dan sipil kadang-kadang dicapai dengan menyatukan sejumlah komisariat dan departemen-departemen sipil di bawah pimpinan badan-badan militer yang sama. Misalnya, pada Februari 1942, kepala bagian belakang Tentara Soviet pada saat yang sama menjadi komisaris komunikasi rakyat, kepala departemen sanitasi militer utama - komisaris kesehatan rakyat Uni Soviet.

Di komisariat banyak orang, departemen utama khusus diciptakan untuk melayani kebutuhan militer. Secara khusus, direktorat utama paramiliter semacam itu dibuat di komisariat komunikasi, komunikasi, konstruksi, perdagangan, perawatan kesehatan, dll., serta di beberapa komisariat rakyat republik. Misalnya, di komisariat rakyat untuk jaminan sosial republik, departemen didirikan untuk melayani orang cacat dari Perang Patriotik Hebat, keluarga personel militer dan mereka yang tewas di garis depan. Di daerah dengan konsentrasi tertinggi perusahaan industri pertahanan, ada departemen teritorial dari komisariat rakyat terkait.

Kebutuhan militer menuntut pembentukan sejumlah komisariat rakyat baru. Pada bulan September 1941, Komisariat Rakyat Industri Tank dibentuk; pada bulan November 1941, Komisariat Rakyat untuk Teknik Umum diubah menjadi Komisariat Rakyat untuk Senjata Mortar.

Sejumlah komite, departemen utama, biro, dan departemen lain di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet juga dibentuk (Komite untuk Akuntansi dan Distribusi Tenaga Kerja, Departemen Evakuasi Penduduk, Biro Informasi Soviet, Pusat Direktorat Repatriasi, Glavsnabless, Glavsnabugol, dll). Pada tahun 1943, dengan dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, sebuah Komite di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet untuk pemulihan ekonomi di daerah-daerah yang dibebaskan dari Pendudukan Jerman diciptakan.

Selain itu, sesuai dengan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 2 November 1942, Komisi Negara Luar Biasa dibentuk untuk menetapkan dan menyelidiki kekejaman penjajah Nazi dan kaki tangannya. Komisi serupa dibentuk di republik, wilayah (wilayah) dan kota.

Kondisi perang membutuhkan restrukturisasi yang signifikan dari aparatur negara setempat, revisi sistem, struktur internal, hak dan kewajiban dari banyak hubungan, bentuk, dan metode aktivitas mereka. Sebagian besar, ini berlaku untuk Soviet lokal di daerah yang dekat dengan garis depan dan dinyatakan di bawah darurat militer. Di daerah-daerah ini, semua fungsi kekuasaan dalam hal pertahanan, memastikan ketertiban dan keamanan negara dipindahkan ke otoritas militer (dewan front militer, tentara, distrik militer, dan di mana tidak ada, ke komando tinggi formasi militer) .

Dengan pecahnya perang, tentu saja arah kegiatan Soviet lokal berubah, baik di garis depan maupun di daerah belakang. Mereka memainkan peran yang sangat besar dalam pengembangan produksi militer. Soviet lokal memainkan peran besar dalam mengatur evakuasi industri, serta di lokasi dan commissioning cepat perusahaan industri di tempat-tempat baru. Untuk mengelola pekerjaan ini di daerah-daerah di mana sejumlah besar perusahaan yang dievakuasi dipindahkan, departemen khusus dibentuk di bawah komite eksekutif regional, yang bertanggung jawab atas pemenuhan perintah militer dan pemasangan peralatan yang dievakuasi. Kerja keras untuk mengevakuasi penduduk, menempatkannya dan menetap di wilayah timur negara itu juga jatuh pada Soviet lokal. Di bawah komite eksekutif dewan regional, kota dan distrik, departemen evakuasi khusus dibentuk. Banyak orang Soviet telah mengurangi standar perumahan dan sanitasi, menjadikannya 3-5 sq.m. per orang, dan mendistribusikan kembali ruang hidup untuk menyediakannya kepada para pengungsi. Arah lain dalam pekerjaan Soviet lokal, yang disebabkan oleh kondisi militer, adalah penyediaan dan pengaturan rumah tangga untuk keluarga tentara garis depan, orang cacat dari Perang Patriotik Hebat dan keluarga orang yang tewas di garis depan.

Soviet mengendalikan pelaksanaan pekerjaan pertanian, membantu pertanian negara, pertanian kolektif, MTS. Sudah di periode pertama perang, 60-70% ketua pertanian kolektif dan mandor pergi ke depan, oleh karena itu, bersama dengan departemen politik MTS, pelatihan kader eksekutif dan operator mesin baru diselenggarakan dengan keterlibatan perempuan secara luas. Mengingat kekurangan pekerja, Soviet lokal melakukan redistribusi terpusat sumber daya tenaga kerja antara distrik dan pertanian kolektif.

Semua ini membutuhkan perluasan hak Soviet lokal dan badan eksekutif dan administratif mereka. Dengan dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet pada 23 Juli 1941, Dewan Komisaris Rakyat republik dan komite eksekutif regional (regional) diizinkan untuk memindahkan pekerja dan karyawan ke pekerjaan lain. Dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada 13 April 1942 mengizinkan Soviet lokal di garis depan untuk mengatur panen tanaman yang terabaikan, memobilisasi pekerja, karyawan, dan anggota keluarga mereka untuk ini.

Seperti dapat dilihat, volume aktivitas Soviet lokal telah meningkat secara signifikan, tugas mereka menjadi lebih kompleks, sementara jumlah deputi menurun tajam. Pada Desember 1942, tidak lebih dari 44% dari deputi Soviet pedesaan tetap di daerah belakang, dan di garis depan dan dibebaskan dari daerah musuh (terutama di Ukraina dan Belarus), ada 1-2 deputi di desa dewan. Pada 1 Januari 1945, lebih dari 59% dari semua wakil yang dipilih sebelum perang meninggalkan Soviet lokal.

Kesulitan dalam mengadakan sesi-sesi Soviet lokal membutuhkan perluasan hak-hak komite eksekutif mereka secara serius. Sejumlah isu yang dibahas dalam sidang-sidang di masa damai kini diputuskan oleh komite eksekutif. Untuk mematuhi prinsip kolegialitas dalam pekerjaan, secara luas dipraktikkan untuk mengadakan pertemuan komite eksekutif yang diperpanjang dengan anggota aktif alih-alih sesi. Namun, sebagaimana dicatat pada Februari 1942 oleh Sekretaris Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet A.F. Gorkin, - "Pertemuan komite eksekutif dengan para aktivis tidak dapat menggantikan sesi Dewan."

Sesi lokal Soviet mulai diadakan kurang lebih secara teratur dari tahun 1942-1943. Sidang-sidang diakui sebagai yang berkuasa penuh, yang dihadiri oleh 2/3 dari komposisi sebenarnya dari deputi, sedangkan menurut Konstitusi di masa damai, ini membutuhkan kehadiran 2/3 dari deputi terpilih. Para wakil yang berada di garis depan atau terlibat dalam penugasan khusus dikeluarkan dari perhitungan kuorum ini. Untuk dewan desa, sebuah aturan ditetapkan bahwa setidaknya harus ada 3-5 wakil dalam sesi tersebut. Mengunjungi sesi Soviet di perusahaan dan pertanian kolektif, mengundang aktivis ke sesi dengan pemungutan suara, pertemuan umum warga, pertemuan pedesaan, dll., mulai dipraktikkan secara luas. Di daerah-daerah di mana pertemuan sesi Soviet tidak mungkin karena tidak adanya wakil, komite eksekutif mengadakan pertemuan warga.

Selama perang, pertanyaan tentang pembentukan Soviet dan komite eksekutif mereka sangat sulit. Tidak mungkin menyelenggarakan pemilihan untuk Soviet lokal, sehingga Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet dan Presidium Soviet Tertinggi republik Uni dipaksa selama 1941-1945. berulang kali menunda penyelenggaraan pemilihan umum reguler dan memperluas kekuasaan Dewan masing-masing, yaitu para deputi yang dipilih pada periode sebelum perang terus memenuhi tugas mereka.

Dewan, di mana ada cukup banyak deputi, membentuk komite eksekutif mereka di sesi, sebagaimana diatur oleh Konstitusi. Tetapi di mana tidak ada kuorum atau tidak ada wakil yang tersisa sama sekali, metode lain digunakan. Di sejumlah daerah, ketua dewan desa, komite eksekutif dewan kota, dll. ditunjuk oleh komite eksekutif yang lebih tinggi dan memasuki kota atau wilayah yang dibebaskan bersama dengan pasukan. Mereka segera mulai memulihkan aparat lokal kekuasaan Soviet dan menegakkan hukum dan ketertiban. Kemudian para ketua dipilih dari para partisan dan warga negara yang telah menunjukkan diri mereka dalam perjuangan melawan fasisme, para pekerja komite eksekutif. Komposisi komite eksekutif ini diajukan untuk disetujui oleh komite eksekutif yang lebih tinggi. Dalam kasus lain (khususnya di Belarus), penduduk pedesaan memilih delegasi-pemilih, dan mereka memilih ketua dewan desa, yang disetujui oleh komite eksekutif distrik. Di tempat-tempat di mana kekuatan Soviet dipulihkan oleh para partisan, mereka juga membentuk komite eksekutif.

Di banyak wilayah yang diduduki oleh Nazi, para penjajah gagal sepenuhnya melikuidasi organ-organ negara Soviet. Di daerah, wilayah dan republik yang diduduki oleh musuh, partai dan badan-badan Soviet dipertahankan atau dibuat, berdasarkan gerakan partisan dan bawah tanah. Pada musim panas 1943, lebih dari 200 ribu meter persegi. km dari tanah Soviet di belakang garis musuh berada di bawah kendali penuh para partisan. Pada waktu yang berbeda, 35 komite partai regional, 2 pusat partai regional dan banyak badan partai lainnya dari berbagai tingkatan beroperasi di belakang pasukan fasis. Di wilayah Leningrad dan Oryol, di Ukraina dan di Belarus, sesi bawah tanah dewan desa dan dewan distrik diadakan. Terkadang peran badan-badan Soviet dimainkan oleh komando formasi partisan. Badan-badan republik dari republik-republik serikat yang wilayahnya sepenuhnya diduduki dievakuasi ke belakang dan di sini mereka melanjutkan pekerjaan mereka dalam mengatur perjuangan bawah tanah dan mempersiapkan pemulihan kekuasaan Soviet yang akan datang.

Dengan demikian, aparat negara Soviet memenuhi tugasnya dengan terhormat selama periode perang, mampu memusatkan materi dan sumber daya manusia di bidang-bidang yang paling penting untuk perjuangan bersenjata melawan agresor.

Langsung di garis depan Perang Patriotik Hebat, perang melawan tentara Jerman dan sekutunya (Rumania, Italia, Finlandia, Hongaria, dll.) Dilakukan oleh Angkatan Bersenjata Soviet, dalam komposisi, struktur, dan sistem komando dan kontrol. di mana perang membuat penyesuaian yang signifikan.

Serangan pasukan fasis membutuhkan mobilisasi segera. Sesuai dengan rencana mobilisasi, sudah pada 22 Juni 1941, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, dipandu oleh Konstitusi Uni Soviet, mengumumkan mobilisasi 14 usia yang bertanggung jawab untuk dinas militer di 14 distrik militer negara itu. Pada hari-hari pertama perang, 5 juta orang direkrut menjadi tentara. Kemudian, mobilisasi dilakukan di distrik-distrik lain, dan laki-laki berusia 18 hingga 55 tahun wajib wajib militer. Pada akhir perang, jumlah angkatan bersenjata Soviet mencapai 11.365 ribu orang. Secara total, selama perang, sekitar 31 juta orang yang lahir sebelum 1927, inklusif, bertugas di Tentara Merah.

Salah satu tugas terpenting konstruksi militer adalah pelatihan massal para pembela Tanah Air untuk mengisi kembali pasukan di lapangan. Sesuai dengan resolusi GKO 16 Juli 1941 "Tentang pelatihan cadangan dalam sistem Komisariat Pertahanan Rakyat dan Komisariat Rakyat Angkatan Laut" dan 18 September 1941 "Tentang pelatihan militer wajib universal warga negara Uni Soviet", semua pria berusia 16 hingga 50 tahun. Secara total, sekitar 18 juta orang menjalani sistem pendidikan umum pendahuluan militer selama tahun-tahun perang.

Selain mereka yang dimobilisasi, ratusan ribu relawan bergabung dengan tentara. Bagian dan formasi milisi rakyat, batalyon pemusnah, unit dan subunit wanita sukarelawan mulai terbentuk. Pada awal Juli 1941, pembentukan divisi milisi rakyat disahkan oleh GKO. Mereka dibentuk secara sukarela di daerah-daerah yang secara langsung terancam oleh pasukan fasis, dari warga yang tidak tunduk pada mobilisasi wajib. Di wilayah yang direbut sementara oleh Nazi, jumlah formasi partisan bertambah. Menurut data resmi, ada lebih dari 1 juta pejuang di detasemen dan formasi partisan.

Pada Januari-Februari 1943, lencana baru diperkenalkan untuk personel Tentara Merah dan Angkatan Laut, tali bahu dipulihkan. Pada periode awal perang yang paling sulit, penjaga Soviet lahir dalam pertempuran, sementara unit, kapal, formasi, dan formasi (tentara) terkemuka diberi nama penjaga dengan penghargaan Spanduk Merah penjaga kepada mereka, dan perbedaan khusus didirikan untuk personel berupa penjaga jajaran militer dan lencana. Untuk mendorong tentara dan perwira yang secara khusus membedakan diri mereka dalam pertempuran selama tahun-tahun perang, sembilan perintah militer baru didirikan, termasuk perintah Suvorov, Kutuzov, Alexander Nevsky, Ordo Perang Patriotik, Kemuliaan, dan banyak medali.

Kepemimpinan strategis TNI dilakukan oleh Markas Besar Komando Tertinggi. Dari Juli 1941, formasi pasukan tertinggi adalah arah strategis (Barat Laut, Barat dan Barat Daya), dan setelah reformasi arah dari Juli 1942, front yang dipimpin oleh komandan dan dewan militer menjadi formasi militer tertinggi. Dewan-dewan militer dari garis depan dan tentara mengarahkan operasi militer dan memikul tanggung jawab penuh di hadapan Komite Pertahanan Negara dan Panglima Tertinggi untuk operasi militer, pelatihan militer, negara politik dan moral dan dukungan material dan teknis pasukan.

Formasi selama perang termasuk korps, divisi, brigade. Unit-unit di Tentara Merah adalah resimen, serta kategori unit khusus yang menerima nama "terpisah" (batalyon terpisah, divisi), yang komandonya memiliki hak untuk melangkah lebih tinggi.

Sejak Juli 1941, lembaga komisaris militer diperkenalkan dalam unit dan formasi, yang, ketika memimpin pekerjaan politik partai, atas dasar kesetaraan dengan komandan, bertanggung jawab penuh atas pelatihan tempur dan kemampuan tempur pasukan, tetapi, tidak seperti selama perang saudara, komisaris tidak memiliki fungsi mengendalikan staf komando yang dimiliki. Di divisi, posisi instruktur politik diperkenalkan. Sejak Oktober 1942, menjadi mungkin untuk memperkuat kesatuan komando dalam komando dan kontrol pasukan, lembaga komisaris militer di angkatan darat dan angkatan laut dihapuskan. Posisi wakil komandan untuk urusan politik diperkenalkan, tetapi komisaris militer dipertahankan di detasemen partisan.

Untuk memandu perjuangan partisan pada Mei 1942, GKO membentuk Markas Pusat gerakan partisan di Markas Besar, serta markas di dewan militer front, pada September 1942 Komando Utama gerakan partisan dibuat.

Selama tahun-tahun perang, pengalaman tempur semua cabang angkatan bersenjata dirangkum secara teratur. Pengalaman ini tercermin dalam piagam dan manual baru, termasuk Manual Tempur Infanteri pada tahun 1942, Manual tentang Layanan Lapangan Markas Besar pada tahun 1942, dan Manual tentang Intelijen Militer.

Sistem peradilan selama tahun-tahun perang tidak mengalami perubahan mendasar. Namun, peran pengadilan militer telah meningkat. Mereka, seperti sebelumnya, mempertimbangkan kasus-kasus kejahatan militer dan semua kejahatan lain yang dilakukan oleh personel militer. Namun, di daerah-daerah yang dinyatakan di bawah darurat militer, sesuai dengan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 22 Juni 1941, banyak kasus yang berada dalam kompetensi pengadilan umum dipindahkan ke pengadilan: pencurian properti sosialis , perampokan, perampokan, bandit, pembunuhan yang disengaja dan beberapa lainnya. Pengadilan militer dibuat di distrik militer, front, armada dan tentara, di korps dan formasi lainnya, serta di rel kereta api, di lembah laut dan sungai. Seluruh sistem pengadilan militer dipimpin oleh Mahkamah Agung Uni Soviet, yang mencakup Dewan Militer, Kereta Api Militer, dan Transportasi Air Militer.

Selama periode awal perang, di daerah-daerah yang dinyatakan di bawah darurat militer dan di daerah-daerah pertempuran, pengadilan militer mengadili kasus-kasus yang terdiri dari tiga hakim tetap. Namun, sejak Juni 1942, masyarakat militer mulai terlibat dalam pertimbangan kasus - penilai yang ditunjuk oleh komando dan lembaga politik.

Pengadilan umum mempertimbangkan kasus kejahatan tertentu dalam yurisdiksi pengadilan militer (pencurian, perampokan, perampokan, pembunuhan), tetapi dilakukan di daerah yang tidak dinyatakan dalam darurat militer, serta semua kasus lain yang tidak terkait dengan yurisdiksi pengadilan militer. Tempat sentral dalam pekerjaan mereka ditempati oleh pertimbangan kasus-kasus yang berkaitan dengan pelanggaran perburuhan dan disiplin negara di masa perang. Selama tahun-tahun perang, pertimbangan pengadilan rakyat dan kasus perdata tidak berhenti. Jadi, di Moskow, bahkan setelah pengumuman keadaan pengepungan, transformasi pengadilan kota menjadi pengadilan militer, di setiap distrik kota, pengadilan rakyat dipertahankan untuk mempertimbangkan kasus-kasus perdata. Namun secara umum, jumlah kasus perdata di pengadilan selama periode ini menurun tajam. Namun, tumbuh lagi setelah pembebasan wilayah negara dari penjajah.

Pada masa perang, pengawasan legalitas, bersama dengan badan kejaksaan teritorial, dipercayakan kepada kantor kejaksaan militer. Kantor Kejaksaan Militer, yang dipimpin oleh Kepala Kejaksaan Militer, melakukan pengawasan tertinggi atas pelaksanaan yang tepat dari undang-undang di Angkatan Bersenjata. Kepala Kantor Kejaksaan Militer menyatukan dan mengarahkan kegiatan kantor kejaksaan brigade, divisi, korps, tentara, front, jenis angkatan bersenjata dan distrik militer tertentu. Kepala Penuntut Militer secara langsung berada di bawah Jaksa Penuntut Uni Soviet.

Hukum di masa perang.

Selama Perang Patriotik Hebat, hukum Soviet memastikan, pertama-tama, pemenuhan tugas militer dan fungsi negara. Tanpa mengubah prinsip-prinsip dasar dan kelembagaan hukum, situasi militer pada saat yang sama memaksa sejumlah amandemen signifikan untuk itu demi keberhasilan penyelesaian masalah pertahanan.

Hukum administrasi dan militer. Pada 22 Juni 1941, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet mengadopsi Dekrit "Tentang Darurat Militer". Sesuai dengan dekrit ini, darurat militer dapat dideklarasikan di daerah-daerah tertentu atau di seluruh Uni Soviet.

Sebagaimana disebutkan di atas, di daerah-daerah yang dinyatakan dalam darurat militer, semua fungsi otoritas negara di bidang pertahanan, memastikan ketertiban umum dan keamanan negara adalah milik dewan militer front, tentara, distrik militer, dan di mana tidak ada dewan militer, untuk komando tinggi koneksi militer. Dalam hal ini, otoritas militer diberikan hak untuk:

a) melibatkan warga negara dalam layanan tenaga kerja untuk kinerja pekerjaan pertahanan, perlindungan komunikasi, fasilitas, komunikasi, pembangkit listrik, jaringan listrik dan fasilitas penting lainnya, untuk berpartisipasi dalam perang melawan kebakaran, epidemi dan bencana alam;

b) menetapkan kewajiban perumahan militer untuk penempatan unit dan institusi militer;

c) menyatakan tugas tenaga kerja dan auto-kuda untuk kebutuhan militer;

d) menyita kendaraan dan barang-barang lainnya yang diperlukan untuk keperluan pertahanan baik dari negara, umum, dan koperasi, maupun dari perorangan warga negara;

e) mengatur jam kerja lembaga dan perusahaan, termasuk teater, bioskop, dll.; organisasi dari semua jenis pertemuan, prosesi, dll .; melarang penampilan di jalan setelah waktu tertentu, membatasi lalu lintas, dan juga, jika perlu, mencari dan menahan orang yang mencurigakan;

f) mengatur perdagangan dan pekerjaan organisasi perdagangan, perusahaan komunal, serta mengatur norma-norma distribusi makanan dan barang-barang industri untuk penduduk;

g) melarang masuk dan keluar di daerah-daerah yang dinyatakan dalam darurat militer, orang-orang yang diakui berbahaya secara sosial baik untuk kegiatan kriminal mereka maupun untuk hubungan mereka dengan lingkungan kriminal.

Dalam semua hal ini, otoritas militer dapat:

mengeluarkan dekrit yang mengikat seluruh populasi, menjatuhkan hukuman administratif untuk ketidakpatuhan terhadap dekrit ini dalam bentuk penjara hingga 6 bulan atau denda hingga 3.000 rubel;

memberikan perintah kepada otoritas lokal, lembaga dan organisasi negara bagian dan publik dan menuntut dari mereka eksekusi tanpa syarat dan segera.

Semua badan pemerintah daerah, negara, lembaga publik, organisasi dan perusahaan wajib memberikan bantuan penuh kepada komando militer dalam penggunaan kekuatan dan sarana daerah yang diberikan untuk kebutuhan pertahanan negara dan menjamin ketertiban dan keamanan umum. Untuk ketidaktaatan terhadap perintah otoritas militer, serta untuk kejahatan yang dilakukan di daerah ini, para pelaku bertanggung jawab di bawah hukum perang.

Pada 22 Juni 1941, darurat militer dideklarasikan di Negara-negara Baltik, Ukraina, Belarusia, gg. Moskow dan Leningrad dan sejumlah wilayah RSFSR. Dengan dekrit tambahan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet dan keputusan Komite Pertahanan Negara, darurat militer diberlakukan di wilayah Timur Jauh, di sebagian besar republik persatuan, ASSR, dan wilayah di bagian Eropa. Uni Soviet, di RSS Georgia dan sejumlah kota di Transkaukasia, di pesisir Laut Hitam dan Laut Kaspia. Secara penuh, rezim darurat militer didirikan terutama di garis depan dan dekat dengan mereka. Pada tahun 1943, darurat militer juga diberlakukan di semua perkeretaapian, laut, sungai dan transportasi udara.

Setelah berakhirnya perang, darurat militer dihapuskan di sebagian besar wilayah negara itu dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 25 September 1945.

Selama Perang Patriotik Hebat, praktik menyatakan keadaan pengepungan dilanjutkan selama Perang Saudara. Rezim hukum ini dianggap sebagai bentuk darurat militer yang paling menonjol dan dideklarasikan di daerah-daerah di mana darurat militer sudah ada, dalam kasus bahaya yang ekstrim, seperti, misalnya, ketika mendekati dan mencoba untuk merebut suatu daerah (kota) oleh pasukan Nazi. Jadi, dengan dekrit Komite Pertahanan Negara tanggal 19 Oktober 1941, keadaan pengepungan diberlakukan di Moskow. Mempertimbangkan perlunya mengambil tindakan darurat untuk pertahanan, keadaan pengepungan diperkenalkan bukan oleh Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, tetapi oleh Komite Pertahanan Negara dan otoritas lainnya, termasuk yang lokal, serta oleh militer. memerintah. Secara khusus, keadaan pengepungan di Krimea diperkenalkan oleh Dewan Militer Pasukan Krimea, di Stalingrad - oleh Dewan Militer Front dan Komite Pertahanan Kota.

Hukum perdata. Bentuk dan cara pengaturan hukum perdata dalam bidang ekonomi dan hubungan antar warga yang berkembang sebelum perang ternyata pada dasarnya cukup stabil, dan selama masa perang tidak perlu ditata ulang secara serius. Hukum perdata Soviet, dengan penekanannya pada prioritas hak milik sosialis, pada perlindungan kepentingan properti negara, ternyata, sebagian besar, cukup disesuaikan untuk menyelesaikan tugas-tugas khusus masa perang. Selain itu, prinsip-prinsip tertentu dari hukum sipil dan ekonomi, tepatnya dalam kondisi perang, membantu memastikan pembentukan ekonomi perang, mobilisasi segala cara untuk mengalahkan musuh. Peran yang sangat penting di sini dimainkan oleh prinsip hukum Soviet seperti prinsip kesatuan milik negara - bentuk properti utama di Uni Soviet.

Negara selalu dapat menggunakan properti yang dimilikinya, terlepas dari yurisdiksi siapa itu, untuk kebutuhannya, dalam beberapa kasus menggunakan tindakan administratif, yang perannya dalam ekonomi perang telah meningkat, dan dalam kasus lain untuk transaksi hukum sipil, ke kontrak. Hak-hak komisariat dan perusahaan rakyat diperluas. Komisariat Rakyat diberi hak untuk secara mandiri mendistribusikan dan mendistribusikan kembali sumber daya material: kelebihan bahan dan peralatan, menghapus kerugian organisasi bawahan. Hak-hak kepala perusahaan dan lokasi konstruksi juga diperluas, khususnya, mereka menerima hak untuk menyediakan organisasi lain dengan materi mereka untuk memenuhi rencana dan pesanan berdasarkan kontrak.

Secara umum, selama tahun-tahun perang, penerapan perjanjian menyempit, dan tindakan administratif mulai diterapkan lebih luas. Misalnya, pasokan jenis produk penting seperti logam, batu bara, minyak diformalkan bukan berdasarkan kontrak, tetapi dengan target yang direncanakan. Urutan konstruksi modal kontrak disederhanakan, volume dokumen proyek berkurang.

Di bawah kondisi perang, evakuasi properti negara dan warga negara ke Timur, kepergian jutaan orang ke tentara, kembalinya ke wilayah yang dibebaskan dari musuh, perebutan piala menciptakan hubungan kompleks atas properti. Pemilik dan pemiliknya sering berganti. Karena itu, negara memberikan perhatian khusus pada pengaturan hubungan properti. Jadi, pada bulan April 1943, Peraturan tentang tata cara penghitungan dan penggunaan berbagai jenis properti, termasuk properti piala, yang pemiliknya atau pemiliknya tidak dapat ditetapkan, diadopsi. Harta tersebut menjadi milik negara.

Perubahan serius pada akhir perang terjadi dalam hukum waris. Kematian massal orang membutuhkan perluasan lingkaran ahli waris oleh hukum dan pembentukan urutan ahli waris dipanggil. Dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 14 Maret 1945, semua ahli waris secara hukum dibagi menjadi tiga kelompok (antrian), yang disebut warisan dalam urutan prioritas jika tidak ada orang dari kelompok sebelumnya. Kelompok pertama termasuk anak-anak, termasuk anak angkat, pasangan, orang tua cacat dan orang cacat lainnya yang menjadi tanggungan almarhum. Kelompok kedua termasuk orang tua berbadan sehat; ke yang ketiga - saudara dan saudari pewaris. Warisan harus dibagi di antara ahli waris dari urutan masing-masing menjadi bagian yang sama. Setiap orang dapat mewariskan properti kepada satu atau lebih ahli waris yang sah (dalam ketidakhadiran mereka - kepada siapa pun), badan negara dan publik, sementara merampas anak-anak kecil dan tanggungan penyandang cacat dari bagian yang menjadi hak mereka, pewaris tidak memiliki hak.

Aturan keluarga. Perubahan dalam pengaturan hubungan keluarga dan pernikahan selama Perang Patriotik Hebat terjadi terutama berdasarkan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang dikeluarkan pada tahun 1943-1944.

Dengan demikian, Dekrit 8 September 1943 “Tentang Adopsi” mengizinkan, atas permintaan orang yang mengadopsi, untuk menetapkan nama belakang dan patronimiknya kepada anak angkat dan untuk mencatat orang tua angkat sebagai orang tua dari anak angkat dalam akta kelahiran. .

Tindakan paling signifikan di bidang hukum keluarga yang dikeluarkan selama tahun-tahun perang adalah Dekrit 8 Juli 1944 “Tentang peningkatan bantuan negara kepada wanita hamil, ibu dari banyak anak dan ibu tunggal, memperkuat perlindungan ibu dan anak, tentang pembentukan gelar kehormatan "Mother Heroine" dan medali "Medal of Motherhood"

Menurut dekrit ini, hanya perkawinan terdaftar yang menimbulkan hak dan kewajiban suami istri. Akan tetapi, dalam anggaran rumah tangga yang mengembangkan Dekrit tersebut, ditetapkan bahwa tuntutan pemulihan tunjangan untuk pemeliharaan anak yang lahir sebelum tanggal 8 Juli 1944, dari orang yang ibunya tidak dalam perkawinan yang terdaftar, dengan ketentuan bahwa terdakwa tercatat sebagai ayah dari anak, tunduk pada pertimbangan di pengadilan. Selain itu, anak yang lahir sebelum dikeluarkannya SK, dari orang tua yang tidak tercatat dalam perkawinan, berhak mewaris apabila bapaknya meninggal dunia yang sama dengan anak yang lahir dalam perkawinan yang dicatatkan. Pengakuan sebagai satu-satunya perkawinan yang terdaftar secara sah menciptakan lembaga hukum baru - yang disebut ibu tunggal, yaitu. wanita yang melahirkan di luar nikah.

Dekrit 8 Juli 1944 juga memperkenalkan prosedur pembubaran perkawinan yang agak rumit. Pembubaran perkawinan dilakukan di pengadilan tingkat kedua dengan pertimbangan pendahuluan dari kasus di tingkat pertama (pengadilan rakyat) untuk mendamaikan pasangan.

hukum perburuhan. Selama tahun-tahun perang, angkatan kerja yang paling berbadan sehat dan terampil direkrut menjadi tentara, sehingga jumlah pekerja dan karyawan di perusahaan, lembaga dan organisasi berkurang secara signifikan. Fasilitas industri di suatu tempat dengan orang-orang yang mengerjakannya dipindahkan dari satu daerah ke daerah lain. Untuk melakukan pekerjaan defensif, diperlukan daya tarik massal tenaga kerja. Alasan-alasan ini dan alasan-alasan lainnya menjadi dasar bagi revisi norma-norma hukum perburuhan.

Negara Soviet terpaksa beralih ke bentuk hukum seperti menyediakan ekonomi nasional dengan personel sebagai layanan tenaga kerja dan mobilisasi tenaga kerja. Dekrit 22 Juni 1941 "Tentang darurat militer" mengatur pengenalan layanan tenaga kerja di daerah-daerah yang dinyatakan di bawah darurat militer.

Tata cara umum penyelenggaraan dinas tenaga kerja ditetapkan dengan dekret Dewan Komisaris Rakyat tanggal 10 Agustus 1942. Hal itu dapat dinyatakan baik dalam hal bencana alam maupun untuk melaksanakan pekerjaan pertahanan, pengadaan bahan bakar, dan pemulihan transportasi. Dalam kasus ini, warga negara yang berbadan sehat terlibat dalam layanan tenaga kerja untuk jangka waktu tidak lebih dari dua bulan, dan hari kerja mereka tidak boleh melebihi 11 jam.

Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 13 Februari 1942 "Tentang mobilisasi penduduk perkotaan yang sehat untuk masa perang untuk bekerja dalam produksi dan konstruksi" berlaku untuk semua yang berbadan sehat (dari 16 hingga 50-55 tahun) penduduk perkotaan yang tidak bekerja, kecuali wanita hamil atau mereka yang memiliki anak kecil, wanita, pelajar, dll. Penghindaran mobilisasi memerlukan hukuman pidana. Pada tahun 1942 saja, lebih dari 700 ribu orang dimobilisasi untuk industri, konstruksi dan transportasi, di mana hampir 200 ribu di antaranya untuk produksi militer, penghindaran mobilisasi memerlukan hukuman pidana. Berdasarkan dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada 13 April 1942, selama periode sibuk pekerjaan pertanian juga diizinkan untuk memobilisasi penduduk berbadan sehat. daerah perkotaan dan pedesaan untuk bekerja di pertanian kolektif, pertanian negara bagian dan MTS.

Untuk meningkatkan disiplin kerja, pada tanggal 26 Desember 1941, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet mengeluarkan Dekrit "Tentang tanggung jawab pekerja dan karyawan perusahaan industri militer untuk perusahaan yang keluar tanpa izin", yang menyatakan pekerja dan karyawan dimobilisasi untuk perusahaan militer dan menetapkan tanggung jawab pidana untuk pergi tanpa izin, seperti untuk desersi. Pada tahun 1942-1943. sehubungan dengan deklarasi transportasi di bawah darurat militer, semua karyawan transportasi kereta api, air dan udara dimobilisasi dan disamakan dengan personel militer.

Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 26 Juni 1941 "Tentang rezim jam kerja pekerja dan karyawan di masa perang" memberikan hak kepada kepala perusahaan dan organisasi dengan izin Dewan Komisaris Rakyat untuk memperkenalkan kerja lembur wajib bagi pekerja dan karyawan (dari 1 hingga 3 jam sehari) dari membayar mereka dalam satu setengah ukuran. Dekrit yang sama menghapuskan ketentuan liburan reguler, yang diganti dengan kompensasi moneter, yang sejak April 1942 ditransfer ke deposito yang dibekukan sampai akhir perang di bank tabungan.

Pertanian kolektif dan hukum tanah. Untuk pertanian Uni Soviet, periode Perang Patriotik Hebat sangat sulit. Dalam dua tahun pertama perang, pertanian hanya menghasilkan sekitar setengah dari hasil biji-bijian sebelum perang. Pada saat yang sama, perang membuat sedikit perubahan pada bentuk hukum pengorganisasian produksi pertanian kolektif.

Dengan Dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik 13 April 1942 "Tentang peningkatan minimum wajib hari kerja untuk semua petani kolektif" untuk implementasi tepat waktu semua pertanian bekerja di pertanian kolektif, peningkatan minimum hari kerja baru ditetapkan untuk periode perang: tergantung pada wilayah - 100, 120 atau 150. Pada saat yang sama, jumlah hari kerja yang harus dikerjakan petani kolektif di setiap periode pertanian ditentukan secara tepat. Untuk remaja berusia 12 hingga 16 tahun, minimum wajib juga ditetapkan - 50 hari kerja per tahun, tetapi tanpa pembagian periode. Petani kolektif berbadan sehat yang, tanpa alasan yang baik, tidak bekerja setidaknya untuk periode pekerjaan pertanian, diadili. Itu diizinkan untuk mengecualikan orang-orang seperti itu dari pertanian kolektif dengan perampasan plot pribadi mereka. Selain itu, partisipasi wajib petani kolektif dan anggota keluarga mereka (berusia 14 tahun ke atas) dalam panen ditetapkan, terlepas dari hari kerja minimum mereka bekerja.

Selama tahun-tahun perang, beberapa perubahan dilakukan pada upah di pertanian kolektif. Perubahan paling penting adalah upah tambahan untuk tenaga kerja operator mesin - pengemudi traktor, operator gabungan, dan pekerja lain - untuk meningkatkan produktivitas. Pembayaran tambahan dilakukan dalam bentuk barang. Pembayaran dalam bentuk barang untuk tenaga kerja petani kolektif juga dilakukan (misalnya, sekantong kentang dari 10 panen, seperlima dari jerami yang diekspor, dll.). Ini mengurangi peran hari kerja, tetapi nilai aktualnya selama tahun-tahun perang rendah, dan pembayaran dalam bentuk barang merupakan insentif tambahan untuk bekerja.

Ada beberapa perubahan sementara di pertanian kolektif, yang disebabkan oleh situasi militer, dalam urutan penggunaan lahan. Selama tahun-tahun perang, pertanian kolektif diizinkan untuk menabur dan menggunakan padang rumput di tanah kosong pertanian kolektif lainnya dengan persetujuan mereka.

Hukum Kriminal. Selama Perang Patriotik Hebat, prinsip-prinsip dasar hukum pidana Soviet dipertahankan di Uni Soviet. Namun, perang secara tajam meningkatkan bahaya sosial dari semua kejahatan dan, tentu saja, menuntut tanggung jawab yang lebih besar atas perbuatannya. Ada juga struktur baru kejahatan khusus untuk masa perang.

Dengan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 6 Juli 1941 "Atas tanggung jawab penyebaran desas-desus palsu di masa perang yang menimbulkan kekhawatiran di antara penduduk", pertanggungjawaban pidana ditetapkan untuk kejahatan semacam itu dalam bentuk pemenjaraan dari 2 sampai 5 tahun, jika tindakan ini tidak mengandung sifat hukuman yang lebih berat.

Bahkan sebelum perang, tanggung jawab untuk membocorkan rahasia negara meningkat. Dengan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 15 November 1943 "Tentang tanggung jawab atas pengungkapan rahasia negara dan atas hilangnya dokumen yang berisi rahasia negara", itu bahkan lebih diperketat: pejabat untuk kejahatan ini dipenjara untuk jangka waktu hingga 10 tahun, individu pribadi - hingga 3 tahun.

Peningkatan tanggung jawab pidana atas pelanggaran disiplin dalam transportasi (sehubungan dengan pengalihannya ke darurat militer). Orang-orang yang menghindari pendaftaran dan mobilisasi militer, serta tugas-tugas tenaga kerja dan lainnya, dikenakan tanggung jawab yang berat. Keberangkatan tidak sah dari produksi militer dan dari perusahaan di daerah yang dekat dengan garis depan dapat dihukum penjara dari 5 hingga 8 tahun (sesuai dengan hukuman pengadilan militer). Untuk menghindari mobilisasi di industri dan konstruksi, kewajiban diberikan dalam bentuk tenaga kerja korektif hingga 1 tahun. Petani kolektif dihukum dengan kerja korektif hingga 6 bulan dengan pengurangan hingga 25% dari pembayaran hari kerja yang mendukung pertanian kolektif karena tidak mengerjakan hari kerja minimum.

Perang melawan pencurian milik negara dan milik umum, serta milik pribadi, diperketat. Dalam hal ini, Hukum 7 Agustus 1932 yang terkenal diterapkan bahkan untuk pencurian properti sosialis yang relatif kecil. Hukum yang sama diterapkan untuk pemborosan biji-bijian, untuk penerimaan produk secara ilegal, dll. Pada tanggal 25 Juni 1943, sebuah Dekrit dikeluarkan tentang tanggung jawab atas pencurian bahan bakar (penjara untuk jangka waktu 2 hingga 5 tahun). Dengan resolusi Pleno Mahkamah Agung Uni Soviet pada 8 Januari 1942, pengadilan diminta untuk mengkualifikasikan pencurian properti pribadi warga negara dalam keadaan yang memberatkan, dengan analogi, sebagai bandit.

Tanggung jawab untuk spekulasi juga diperkuat. Sidang Pleno Mahkamah Agung, dalam putusan 24 Desember 1942, memperluas cakupan kejahatan ini. Penjualan nonsen dikualifikasikan sebagai spekulasi, begitu juga dengan penjualan shag dalam jumlah yang signifikan sebelum pemenuhan rencana pengadaan wilayah tersebut.

Pertanyaan tentang tanggung jawab kriminal penjajah fasis atas kekejaman yang mereka lakukan terhadap tawanan perang dan penduduk sipil sangat penting dan topikal. Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 19 April 1943 untuk penjahat fasis dan kaki tangannya - pengkhianat Tanah Air Soviet - hukuman mati diperkenalkan dengan cara digantung.

Dengan demikian, perubahan hukum pidana yang disebabkan oleh masa perang ditandai, pertama, dengan peningkatan hukuman untuk kejahatan paling berbahaya dalam situasi militer; kedua, pengenalan pertanggungjawaban pidana atas tindakan tertentu yang sebelum perang diakui sebagai pelanggaran administratif dan pelanggaran lainnya (misalnya, untuk pelanggaran tertentu disiplin kerja di pertanian kolektif, dll.); ketiga, penerapan sejumlah undang-undang berat yang berlaku untuk kejahatan yang lebih luas daripada undang-undang ini sebelumnya atau kadang-kadang tidak mengaturnya sama sekali.

hukum acara pidana. Perubahan utama dalam undang-undang acara pidana diperkenalkan oleh Peraturan tentang pengadilan militer di daerah yang dinyatakan di bawah darurat militer dan di daerah operasi militer, disetujui oleh Keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 22 Juni 1941. Militer pengadilan dapat mempertimbangkan kasus setelah 24 jam setelah pengiriman salinan dakwaan kepada terdakwa. Putusan majelis tidak dapat dimohonkan kasasi dan hanya dapat dibatalkan atau diubah berdasarkan perintah pengawasan. Pada saat yang sama, perhatian yang meningkat diberikan pada verifikasi kasus-kasus terkait dengan mereka yang dijatuhi hukuman mati: pengadilan militer harus segera melaporkan setiap hukuman dengan ukuran hukuman seperti itu melalui telegraf kepada ketua Kolegium Militer Tertinggi. Pengadilan Uni Soviet, Kepala Penuntut Militer atau Kepala Jaksa Angkatan Laut. Hukuman mati dilakukan jika ketua Kolegium Militer Mahkamah Agung atau jaksa yang bersangkutan tidak menerima pemberitahuan telegraf tentang penangguhan eksekusi hukuman dalam waktu 72 jam. Selain itu, hak untuk menangguhkan hukuman mati oleh pengadilan militer diberikan kepada dewan militer dan komandan distrik, front, tentara, armada dan armada. Ciri-ciri proses hukum ini diperluas ke pengadilan militer perkeretaapian dan transportasi air.

Ada beberapa fitur lain dari proses hukum dalam kasus pidana selama tahun-tahun perang. Jadi, dalam kategori kasus tertentu yang terkait dengan pelanggaran undang-undang tentang mobilisasi tenaga kerja, keberangkatan tidak sah dari perusahaan, kegagalan petani kolektif untuk memenuhi kewajiban minimum hari kerja, dan dalam sejumlah kategori lainnya, tidak ada penyelidikan awal yang dilakukan. dilakukan. Ketentuan investigasi fakta penghindaran draft, spekulasi, pengukuran dan penimbangan pembeli, dan penyalahgunaan kartu makanan dan barang manufaktur dikurangi.

Orang-orang Uni Soviet membayar harga yang sangat mahal untuk kemenangan dalam Perang Patriotik Hebat. Secara total, lebih dari 50 juta orang tewas dalam Perang Dunia II. Pada saat yang sama, kerugian terbesar jatuh pada bagian Uni Soviet - sekitar 27 juta orang. Hasil utama dari permusuhan adalah kekalahan blok negara-negara fasis, yang menyelamatkan dunia dari ancaman perbudakan. Uni Soviet membuktikan haknya untuk secara mandiri memilih jalur pembangunan dan secara signifikan memperkuat prestise internasionalnya. Banyak orang di Eropa dan Asia dibebaskan dari pendudukan musuh.

Sistem sosial dan negara Uni Soviet bertahan dalam ujian kekuatan yang kejam, dan aparatur negara Soviet menunjukkan kemampuan untuk bekerja dengan lancar bahkan dalam kondisi perang yang sulit, meskipun tidak mungkin untuk menghindari pembentukan badan kekuasaan dan administrasi darurat.

Hukum Soviet belum mengalami perubahan mendasar. Sebagian besar novel hukum disebabkan oleh situasi militer, tetapi segera setelah perang mereka secara bertahap mulai mati.

BAB XV

NEGARA SOVIET

Informasi serupa.

Pada Juni 1941, Nazi Jerman menyerang Uni Soviet. Perang Patriotik Hebat dimulai. Ini telah menjadi ujian terberat bagi masyarakat di negara kita. Uni Soviet, terlepas dari upaya yang dilakukan selama tahun-tahun rencana lima tahun ketiga, tidak menyelesaikan persiapan perang. Persenjataan kembali Tentara Merah belum selesai. Para pemimpin politik negara, terutama I. V. Stalin, melakukan kesalahan perhitungan dalam menentukan kemungkinan waktu dimulainya perang. Represi massal tahun 1937-1938, yang menimpa staf komando Angkatan Darat, berdampak negatif pada kemampuannya untuk mengusir agresi. Pada hari-hari pertama, minggu-minggu dan bulan-bulan perang, situasi yang sangat tidak menguntungkan berkembang di garis depan. Wilayah yang signifikan direbut oleh musuh. Muncul pertanyaan tentang keberadaan negara Soviet.

Keadaan militer yang luar biasa menyebabkan perubahan signifikan dalam aparatur negara. Dengan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 22 Juni 1941 "Tentang darurat militer", semua fungsi kekuasaan negara dalam mengatur pertahanan, memastikan ketertiban umum dan keamanan negara di daerah-daerah yang dinyatakan di bawah darurat militer dipindahkan ke dewan militer dan komando militer formasi militer. Pada 23 Juni 1941, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet memutuskan untuk membentuk badan kolektif untuk kepemimpinan angkatan bersenjata negara itu - Markas Komando Tinggi. Pada tanggal 24 Juni 1941, Dewan Evakuasi didirikan di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, yang diberkahi dengan kekuatan darurat untuk memindahkan fasilitas produksi dan sumber daya manusia. Biro dan komite evakuasi dibentuk di bawah komisariat rakyat dan lokal. Hak Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Dewan Komisaris Rakyat republik-republik Persatuan untuk memobilisasi kekuatan dan sarana untuk mengorganisir penolakan agresi diperluas.

Komite Pertahanan Negara. Pada tanggal 30 Juni 1941, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet mengadopsi resolusi bersama, yang mengakui perlunya membentuk Negara Komite Pertahanan (GKO) dan berkonsentrasi di tangannya semua kekuatan sipil dan militer di negara ini. Awalnya, GKO termasuk lima orang (I. V. Stalin, V. M. Molotov, K. E. Voroshilov, G. M. Malenkov dan L. P. Beria), pada Februari 1942 - tiga lagi (A. I. Mikoyan, N.A. Voznesensky, L.M. Kaganovich), pada tahun 1944 - satu (N.A. Bulgaria). Masing-masing dari mereka bertanggung jawab atas area kerja tertentu: Molotov - untuk produksi tank, Mikoyan - untuk pasokan front, Voznesensky - untuk peluncuran perusahaan yang dievakuasi. I. V. Stalin adalah ketua Komite Pertahanan Negara.

GKO menjalankan administrasi negara, militer dan ekonomi di negara itu dan diberkahi dengan kekuatan darurat. Dia mengangkat dan memberhentikan komando militer tertinggi, menyiapkan cadangan untuk tentara di lapangan, menyelesaikan masalah militer-strategis, mendirikan pekerjaan industri, transportasi, pertanian, memasok penduduk dan tentara, menyiapkan cadangan tenaga kerja dan mendistribusikan tenaga kerja di antara fasilitas produksi. .

Semua resolusi dan perintah GKO tunduk pada eksekusi segera dan wajib oleh semua institusi dan warga negara. Komite Pertahanan Negara tidak membentuk aparatur khusus sendiri dan mengambil keputusan melalui badan-badan negara dan partai. Di republik, wilayah, wilayah, dan kota Persatuan, Komite Pertahanan Negara memiliki perwakilan resmi. Di kota-kota garis depan, komite pertahanan kota dibentuk, yang biasanya dipimpin oleh sekretaris pertama komite regional dan kota partai dan termasuk ketua komite eksekutif regional atau komite eksekutif kota, perwakilan dari komando militer dan administrasi lokal NKVD. Komite pertahanan kota memiliki hak untuk mendeklarasikan kota dalam keadaan terkepung, melakukan evakuasi penduduk, memberikan tugas khusus kepada perusahaan, membentuk milisi rakyat, dll. Keputusan mereka hanya dapat dibatalkan oleh Komite Pertahanan Negara, dan jika menyangkut masalah pertahanan militer - oleh dewan militer di garis depan. Selama perang, 60 komite pertahanan kota dibentuk.

Untuk mengatasi masalah tertentu, Komite Pertahanan Negara membentuk berbagai komite, dewan dan komisi. Beberapa dari mereka memperoleh karakter permanen dan diberkahi dengan kekuatan besar. Pada Juli 1941, GKO dipindahkan ke Dewan Evakuasi. Pada bulan Februari 1942, Komite Transportasi didirikan di bawah GKO, yang mengoordinasikan pekerjaan semua jenis transportasi dan melakukan kontrol atas pengangkutan barang-barang militer dan ekonomi nasional. Pada bulan Desember 1942, Biro Operasional GKO dibentuk, yang mengontrol pemenuhan perintah militer dan pekerjaan komisariat rakyat saat ini. Markas Besar Komando Tertinggi secara langsung berada di bawah GKO.

Komite Pertahanan Negara adalah badan darurat kekuasaan negara selama perang. Dia mengeluarkan lebih dari 10 ribu resolusi. Dengan berakhirnya perang, kebutuhan untuk itu menghilang, dan pada tanggal 4 September 1945, Komite Pertahanan Negara dibubarkan.

Perang mendorong ke latar belakang badan konstitusional tertinggi kekuasaan negara - Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang selama ini hanya mengadakan tiga sesi: pada Juli 1942 (meratifikasi perjanjian Soviet-Inggris tentang aliansi dalam perang dan tentang kerja sama dan gotong royong setelah perang 26 Mei 1942), pada bulan Februari 1944 (mengadopsi undang-undang tentang perluasan hak-hak republik persatuan di bidang pertahanan dan hubungan luar negeri) dan pada bulan April 1945 (dianggap undang-undang tentang anggaran untuk 1945 ).

Restrukturisasi sistem komando dan kontrol militer. Sebelum perang, kontrol langsung pertahanan negara dilakukan oleh dua departemen - Komisariat Pertahanan Rakyat Uni Soviet (ada dari tahun 1923, hingga 1934 disebut Komisariat Rakyat untuk Urusan Militer dan Angkatan Laut) dan Komisariat Rakyat Angkatan Laut (dipisahkan dari Komisariat Pertahanan Rakyat pada tahun 1937). Wilayah negara dalam istilah administrasi militer dibagi menjadi distrik militer. Menjelang perang, ada 16 dari mereka.Dewan militer adalah badan tertinggi kekuatan militer di distrik, yang termasuk komandan pasukan distrik dan dua anggota dewan. Dewan Militer mengarahkan semua unit militer dan institusi militer yang terletak di wilayah distrik, dan bertanggung jawab penuh atas kesiapan tempur dan mobilisasi mereka dan keadaan moral dan politik. Dewan militer distrik secara langsung berada di bawah Komisaris Pertahanan Rakyat Uni Soviet. Di wilayah, daerah, kabupaten dan kota, komisariat militer berfungsi, yang bertugas mengatur pendaftaran mereka yang bertanggung jawab untuk dinas militer dan wajib militer mereka menjadi tentara.

Setelah pecahnya permusuhan dengan Jerman dan sekutunya, sistem komando militer direstrukturisasi. Markas Besar Komando Tinggi, yang dibentuk pada 23 Juni 1941, menjadi badan militer tertinggi, termasuk para pemimpin politik dan militer tertinggi negara: I. V. Stalin, V. M. Molotov, K. E. Voroshilov, S. M. Budyonny , S.K. Timoshenko, G.K. Zhukov, N.G. Kuznetsov. Pada saat yang sama, distrik militer di wilayah barat diubah menjadi front. Mereka dipimpin oleh Markas Besar. Dengan pembentukan Komite Pertahanan Negara (30 Juni 1941), Stavka secara langsung berada di bawahnya.

Pada minggu-minggu pertama perang, Markas Besar tidak dapat mengatasi organisasi komando dan kontrol tentara di lapangan. Pada 10 Juli 1941, dengan dekrit Komite Pertahanan Negara, diputuskan untuk membuat tautan perantara dalam kepemimpinan strategis pasukan - tiga komando utama di arah: barat laut (panglima tertinggi K.E. Voroshilov), barat ( panglima tertinggi S.K. Timoshenko) dan barat daya (panglima S.M. Budyonny). Dalam hal ini, Markas Komando Tinggi diubah namanya menjadi Markas Komando Tertinggi, dan pada tanggal 8 Agustus 1941, setelah penunjukan I.V. Stalin sebagai Panglima Tertinggi, ia dikenal sebagai Markas Besar Komando Tertinggi. Panglima Tertinggi. Pada tanggal 10 Agustus 1941, Staf Umum, yang sebelumnya merupakan badan kolegial Komisariat Pertahanan Rakyat, dipindahkan ke Markas Besar, menjadi badan kerjanya. Sejak saat itu, Komisariat Pertahanan Rakyat mulai fokus pada persiapan cadangan Tentara Merah, logistik, pengelolaan distrik internal militer, kerja politik di pasukan, dll. Pada bulan Agustus-September 1941, ketika situasi di garis depan stabil dan komunikasi yang dapat diandalkan antara Markas Besar dan garis depan didirikan, perintah utama dihapuskan. Markas besar, sebagai badan komando militer tertinggi, terlibat dalam persetujuan rencana kampanye dan operasi militer, penunjukan personel komando senior, pembentukan formasi baru, dan distribusi cadangan manusia dan material. Isu-isu strategis diputuskan secara kolektif di Markas Besar, pada isu-isu lain Stalin membuat keputusan individu.

Pada bulan-bulan pertama perang, sentralisasi penuh kontrol militer dilakukan. Semua struktur kontrol akhirnya ditutup pada Stalin, yang merupakan ketua Komite Pertahanan Negara, Panglima Tertinggi, Ketua Markas Besar, Ketua Dewan Komisaris Rakyat dan Komisaris Pertahanan Rakyat. Pemusatan seperti itu ditentukan oleh kebutuhan untuk memusatkan semua kekuatan dan sumber daya dan tuas kendali mereka di satu pusat dan umumnya dibenarkan oleh keadaan darurat masa perang. Pada saat yang sama, ia membelenggu inisiatif komandan depan dan pemimpin tingkat pemerintahan lainnya, dan merampas sistem fleksibilitas ini.

Gerakan partisan massal diluncurkan di wilayah yang diduduki musuh. Namun, satu badan untuk kepemimpinan perjuangan partisan dibentuk hanya pada 30 Mei 1942. Sekretaris pertama Komite Sentral CP (b) Belarus, P.K. TsSHPD secara langsung atau melalui markas republik menjalin kontak dengan formasi partisan, mengarahkan dan mengoordinasikan kegiatan mereka, memasok senjata, amunisi, obat-obatan, dan mengatur interaksi dengan unit reguler Tentara Merah. Pada bulan Maret 1943, TsSHPD dibubarkan karena telah memenuhi tugasnya. Tetapi segera keputusan ini diakui sebagai kesalahan, dan pada bulan April 1943 TsSHPD dipulihkan. Likuidasi terakhir dari Markas Pusat gerakan partisan terjadi atas perintah Komite Pertahanan Negara pada Januari 1944 (Gbr. 19).

Ekonomi Manajemen. Dari hari-hari pertama perang, transisi ekonomi ke pijakan militer dimulai. Langkah-langkah diambil untuk memperkuat disiplin kerja. Administrasi perusahaan, lembaga dan organisasi menerima hak untuk melibatkan karyawan dalam kerja lembur wajib, liburan dibatalkan, dan tanggung jawab pekerja dan karyawan untuk pelanggaran disiplin kerja meningkat.

Beras. 19. Sistem kontrol militer selama Perang Patriotik Hebat

Ancaman pendudukan oleh musuh pusat-pusat industri besar menyebabkan pergeseran kapasitas produksi yang belum pernah terjadi sebelumnya ke wilayah timur negara itu. Untuk mengelola kegiatan ini, pada 24 Juni 1941, Dewan Evakuasi dibentuk di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Pertama, dipimpin oleh L.M. Kaganovich, kemudian oleh N.M. Shvernik. Sejak Juli 1941 Dewan Evakuasi dipindahkan ke yurisdiksi GKO, pada Oktober 1941 Komite Evakuasi Stok Pangan, Barang Industri dan Perusahaan Industri dibentuk di bawah Dewan Komisaris Rakyat. Musim gugur 1941 ternyata menjadi periode paling sulit dalam kegiatan Soviet, karena sebagian besar industri, terutama militer, "bergerak". Pada akhir Desember 1941, ketika sebagian besar perusahaan yang dimaksudkan untuk evakuasi dipindahkan ke timur dan melanjutkan pekerjaan mereka, Dewan dilikuidasi, dan aparatnya digabung menjadi badan baru, yang juga dibentuk di bawah Dewan Komisaris Rakyat, Administrasi Evakuasi. Total pada tahun 1941-1942. sekitar 2 ribu perusahaan dan 11 juta orang dievakuasi ke Ural, Siberia, Asia Tengah.

Pada musim gugur 1941, dua komisariat rakyat pertahanan dibentuk: pada bulan September - Komisariat Rakyat Industri Tank (memimpin pabrik-pabrik tank yang dievakuasi dan perusahaan-perusahaan pembuatan mesin di wilayah timur digabungkan dengan mereka), pada bulan November - Komisariat Rakyat Senjata Mortar (muncul atas dasar Komisariat Teknik Umum Rakyat yang direorganisasi).

Untuk menyediakan tenaga kerja bagi perusahaan-perusahaan paling penting dan proyek-proyek konstruksi yang bekerja untuk kebutuhan militer, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada Februari 1942 melegalkan mobilisasi penduduk perkotaan yang sehat untuk bekerja dalam produksi dan konstruksi.

Pada bulan Agustus 1943, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik mengadopsi resolusi "Tentang langkah-langkah mendesak untuk memulihkan ekonomi di daerah-daerah yang dibebaskan dari pendudukan Jerman." Atas dasar itu, sudah selama tahun-tahun perang, pemulihan industri, transportasi dan pertanian, yang dihancurkan oleh penjajah, dimulai.

Bagian integral dari ekonomi perang adalah seluruh sistem Direktorat Utama Kamp Kerja Pemasyarakatan dan Koloni NKVD (GULAG). Kegiatannya ditujukan untuk mempekerjakan penuh tahanan, meningkatkan produksi industri pertahanan, menyediakan tenaga kerja untuk fasilitas terpenting yang dibangun dengan partisipasi NKVD.

Dalam pengelolaan ekonomi selama perang, metode komando berlaku. Sistem komando-administratif, yang memungkinkan untuk memobilisasi semua kekuatan dan sarana untuk mengorganisir penolakan terhadap musuh, secara keseluruhan mengatasi tugas-tugas yang dihadapi negara pada waktu itu. Sudah pada tahun 1943, Uni Soviet berhasil mencapai keunggulan atas Jerman dalam produksi produk militer.

Organ NKVD-NKGB selama perang. Pada paruh kedua tahun 1930-an. peran Komisariat Rakyat Dalam Negeri (NKVD) dalam sistem negara Uni Soviet meningkat secara signifikan. NKVD adalah salah satu alat terpenting dalam implementasi kebijakan represi Stalinis. Pasukannya benar-benar menghilangkan semua manifestasi oposisi di partai, melakukan "pembersihan" di angkatan bersenjata.

Untuk mempertahankan kontrol atas "organ", bertindak berdasarkan prinsip "membagi dan memerintah", Stalin pada Februari 1941 memutuskan untuk membubarkan NKVD. Dari komposisinya, Komisariat Keamanan Negara Rakyat (NKGB) menonjol sebagai departemen yang independen. Kebutuhan untuk memusatkan fungsi hukuman negara, serta pertimbangan ekonomi, memaksa, setelah pecahnya perang, untuk menyatukan NKVD dan NKGB menjadi satu departemen. Setelah perubahan situasi militer, NKVD kembali dibagi menjadi komisariat dua orang. Ini terjadi pada bulan April 1943.

Selama perang, organ-organ NKVD-NKGB melakukan berbagai macam fungsi. Mereka menjaga ketertiban umum, menjaga fasilitas yang sangat penting, memastikan kepatuhan terhadap rezim darurat militer, mengidentifikasi provokator, penyabot, agen musuh, melakukan kegiatan intelijen dan kontra intelijen, membangun perusahaan pertahanan, mengorganisir kamp tawanan perang, melakukan instruksi dari Pertahanan Negara Komite dan otoritas yang lebih tinggi lainnya.

Pada tanggal 28 Juli 1942, Stalin, sebagai Komisaris Rakyat untuk Pertahanan, menandatangani Perintah No. 227, yang lebih dikenal sebagai "Tidak mundur!" Perintah ini memerintahkan untuk membentuk batalyon hukuman (dari 1 hingga 3) di depan dan mengirim mereka ke sektor paling sulit di depan, dan di dalam tentara - detasemen rentetan (dari 3 hingga 5), ​​yang akan ditempatkan di dekat belakang unit dan dalam kasus batalyon hukuman mundur untuk menembaki mereka. Pembentukan detasemen rentetan dipercayakan kepada dewan militer tentara dan organ-organ NKVD.

Komisaris Rakyat Urusan Dalam Negeri selama tahun-tahun perang adalah L.P. Beria, Komisaris Rakyat Keamanan Negara - V.N. Merkulov.

pengadilan militer. Pengadilan militer muncul dalam sistem peradilan negara Soviet selama tahun-tahun perang saudara dan disahkan oleh reformasi peradilan tahun 1922. Setelah dimulainya Perang Patriotik Hebat, yurisdiksi mereka diperluas secara signifikan. Pada saat yang sama, prosedur prosedural untuk mempertimbangkan kasus disederhanakan. Pengadilan militer mempertimbangkan semua kejahatan yang dilakukan oleh personel militer, serta kasus kejahatan terhadap pertahanan, ketertiban umum dan keamanan negara, pencurian properti sosialis, perampokan, pembunuhan, dan penghindaran wajib militer. Vonis mulai berlaku sejak dikeluarkan; keluhan dan protes terhadap mereka tidak diterima. Kolegium Militer Mahkamah Agung Uni Soviet diberitahu tentang hukuman mati, dan jika tidak mengklaim kasus sebelum berakhirnya waktu tertentu, hukuman itu dilakukan. Pada tahun 1943, darurat militer diumumkan pada transportasi, disiplin militer diperkenalkan untuk para pekerjanya, mereka dinyatakan dimobilisasi dan ditugaskan untuk mengerjakannya sampai akhir perang. Kasus kejahatan dalam transportasi juga dipertimbangkan di pengadilan militer dan di bawah hukum perang.

Kemenangan dalam Perang Patriotik Hebat tidak diragukan lagi dicapai dengan upaya tanpa pamrih dari semua rakyat kita dan Angkatan Bersenjatanya bekerja sama dengan Inggris, AS, Prancis, Cina, dan negara-negara lain dari koalisi anti-Hitler.

Berbicara di Parade Kemenangan pada tahun 1945, Marsekal Georgy Konstantinovich Zhukov mengatakan: "Di front Soviet-Jerman, otoritas senjata Jerman diinjak-injak dan hasil kemenangan perang di Eropa adalah kesimpulan yang sudah pasti. Perang tidak hanya menunjukkan kekuatan heroik dan kepahlawanan tentara kita yang tak tertandingi, tetapi juga keunggulan lengkap strategi dan taktik kita atas strategi dan taktik musuh ... "Untuk menang, diperlukan juga kepemimpinan strategis yang terampil, yang dilakukan oleh Markas Besar Komando Tinggi, dipimpin oleh I.V. Stalin.

Angkatan Bersenjata Soviet mengalahkan 507 divisi Nazi dan 100 divisi sekutunya - hampir 3,5 kali lebih banyak daripada di semua front lain dalam Perang Dunia II.

Di front Soviet-Jerman, Angkatan Bersenjata Jerman kehilangan lebih dari 73% dari total kerugian dalam perang, terbunuh, terluka, dan ditangkap. Bagian utama dari peralatan militer Wehrmacht juga dihancurkan di sini: lebih dari 70 ribu (lebih dari 75%) pesawat, sekitar 50 ribu (hingga 75%) tank dan senapan serbu, 167 ribu (74%) artileri, lebih dari 2,5 ribu kapal perang, pengangkut dan kapal bantu.

Belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah adalah ruang lingkup perjuangan bersenjata di front Soviet-Jerman. Sejak hari pertama, ia ditempatkan di sini di jalur yang membentang lebih dari 4.000 km. Pada musim gugur 1942, bagian depan telah melampaui 6.000 km. Secara umum, panjang front Soviet-Jerman adalah empat kali gabungan Afrika Utara, Italia, dan Eropa Barat. Kedalaman wilayah di mana konfrontasi militer antara Tentara Soviet dan pasukan blok fasis terjadi dapat dinilai dari fakta bahwa pasukan Soviet berbaris dari Stalingrad ke Berlin, Praha dan Wina lebih dari 2,5 ribu km. Tidak hanya 1,9 juta meter persegi yang dibebaskan dari penjajah Nazi. km dari tanah Soviet, tetapi juga 1 juta meter persegi. km dari wilayah negara-negara Eropa Tengah dan Tenggara.

Bahkan pembukaan front kedua tidak mengubah arti penting front Soviet-Jerman sebagai front utama dalam perang. Jadi, pada Juni 1944, 181 divisi Jerman dan 58 divisi satelit Jerman bertindak melawan Tentara Soviet. Pasukan Amerika dan Inggris ditentang oleh 81 divisi Jerman. Sebelum kampanye terakhir tahun 1945, pasukan Soviet memiliki 179 divisi Jerman dan 16 divisi sekutu mereka melawan mereka, dan pasukan Amerika-Inggris memiliki 10 divisi Jerman. Belum lagi fakta bahwa pada tahun-tahun pertama perang yang paling sulit, Uni Soviet berdiri sendiri melawan agresor fasis. Tentu saja ada hari yang berbeda. Ada kemunduran dan kekalahan besar pada tahun 1941-1942, tetapi juga kemenangan di dekat Moskow, Stalingrad, Kursk, dan dalam pertempuran lainnya.

Dan dalam operasi 1944-1945. Angkatan Bersenjata Soviet begitu unggul dari tentara musuh dalam segala hal (dalam persenjataan, peralatan, kemampuan untuk bertarung, moral yang tinggi) sehingga mereka menerobos garis pertahanannya dalam waktu singkat, segera melintasi penghalang air, mengepung dan menghancurkan kelompok musuh yang besar. , menunjukkan contoh tertinggi seni militer , meskipun keberhasilan dalam operasi ini juga dicapai melalui upaya besar dari kekuatan tentara, angkatan laut dan pekerja front rumah. Operasi ofensif yang brilian inilah, yang sekarang menjadi kebiasaan untuk diam "dengan sopan", yang pada akhirnya membawa kami ke kemenangan yang diinginkan.

Dalam kepemimpinan strategis, Markas Besar Komando Tertinggi mengandalkan Staf Umum, yang benar-benar menjadi "otak tentara" dan badan utama manajemen strategis Angkatan Bersenjata.

Seperti yang diingat oleh Sergei Matveyevich Shtemenko: "Kegiatan Markas Besar, dan oleh karena itu Staf Umum, sangat tegang dan tidak tertutup dalam empat tembok, di sini denyut tentara di lapangan selalu terasa. Kami terhubung dengannya tidak hanya dengan benang tipis telegraf atau kabel telepon, komunikasi langsung, komunikasi pribadi dengan pasukan, markas mereka, dan komando garis depan tidak terputus.

Jadi, Alexander Mikhailovich Vasilevsky dari 34 bulan di mana dia menjadi kepala Staf Umum, hanya 12 bulan tinggal di Moskow (Staf Umum), sisa 22 bulan dia berada di garis depan. Belakangan, para sejarawan mencelanya karena ini, tetapi di paruh kedua perang, ketika operasi strategis dilakukan secara berurutan, dimungkinkan dan perlu, setelah merencanakan operasi, untuk mengalihkan upaya utama ke pekerjaan organisasi di pasukan. Dari pengalaman sejarah adalah mungkin untuk menarik pelajaran dan kesimpulan yang tepat untuk kondisi modern hanya jika dinilai secara kritis dan objektif.

PELAJARAN PERTAMA

Hal ini terkait dengan koherensi kegiatan militer-politik dan militer-strategis.

Mengapa pada tahun 1941 kepemimpinan politik dan militer gagal menilai secara memadai ancaman yang mengancam dan mempersiapkan Angkatan Bersenjata untuk mengusir agresi? Alasan utamanya adalah bahwa Stalin, yang ingin menunda dimulainya perang dengan biaya berapa pun dan, berdasarkan pertimbangan politik murni, menolak semua usulan Komisaris Rakyat untuk Pertahanan, Kepala Staf Umum, tidak mengizinkan pasukan untuk waspada dan bersiap untuk mengusir agresi. Hampir tidak mungkin untuk menolak ini pada masa itu.

Manajemen strategis dimulai dengan definisi tujuan dan sasaran. Adalah penting bahwa kepemimpinan negara menetapkan tugas yang jelas dan spesifik untuk pasukan yang dikirim ke perang.

Ingatlah bahwa pada tanggal 22 Juni 1941, Stalin menambahkan kata-kata tersebut pada arahan Staf Umum tentang membawa pasukan ke kesiapan tempur: "... tetapi tidak untuk mengambil tindakan apa pun yang dapat menyebabkan komplikasi politik." Hal ini membuat pasukan menjadi bingung. Memang, jika Panglima Tertinggi sendiri tidak tahu apakah negara telah memasuki perang atau tidak, lalu bagaimana komandan resimen bertarung, memikirkan konsekuensi politik yang dia tidak mengerti.

Sebelum perang, masalah serius muncul sehubungan dengan pergerakan pasukan Soviet ke Belarus Barat dan Ukraina. Pada awal 1940, Semyon Konstantinovich Timoshenko, bersama dengan Boris Mikhailovich Shaposhnikov, mencoba meyakinkan Stalin tentang tidak perlunya pemindahan segera bagian utama pasukan distrik militer barat ke daerah-daerah baru yang dipersatukan kembali dengan Uni Soviet, karena mereka tidak siap untuk pertahanan dan penempatan pasukan.

Dalam hal ini, diusulkan untuk mengerahkan hanya sebagian dari pasukan Tentara Merah di wilayah barat yang baru sebagai eselon penutup, dan untuk menempatkan pasukan utamanya di wilayah sebelumnya untuk melawan agresor di garis pertahanan yang telah disiapkan sebelumnya di sepanjang garis pertahanan. perbatasan negara lama.

Namun, Stalin menganggap proposal ini sebagai "kecerobohan politik militer", menjelaskan bahwa jika kita mengerahkan hanya sebagian dari kekuatan di wilayah baru, maka penduduk akan menganggap kekuatan Soviet sementara, dan adalah kriminal untuk secara sadar memberikan wilayah yang begitu luas. kepada agresor. Kemudian mereka harus memberi kembali kepada musuh lebih banyak lagi, termasuk di wilayah timur, yang hanya sekali lagi membuktikan konsekuensi mengerikan dari bermain politik abstrak dan pendekatan ideologis yang berlebihan terhadap isu-isu strategis militer.

Oleh karena itu, kesimpulan yang paling penting adalah bahwa politik dalam bentuknya yang murni tidak ada. Hal ini penting hanya jika, dalam kesatuan organik, memperhitungkan seluruh kompleks faktor yang menjamin keamanan negara, politik, diplomatik, ekonomi, ideologis, informasi, dan terakhir namun tidak kalah pentingnya, pertahanan. Kata terakhir milik kepemimpinan politik. Tetapi departemen militer dan Staf Umum berkewajiban untuk berpartisipasi aktif dalam pengembangan proposal tentang aspek-aspek strategis militer dari kebijakan tersebut.

PELAJARAN KEDUA

Ini menyangkut, pertama-tama, kegiatan Komisariat Pertahanan Rakyat dan Staf Umum, dan dikaitkan dengan kemampuan untuk melihat sifat dewasa perjuangan bersenjata. Menjelang perang, sebagian besar pandangan yang dibenarkan tentang sifat militer-politik, skala, kemungkinan durasi perang, perlunya kombinasi yang seimbang dari berbagai jenis senjata dan senjata tempur. Tetapi periode awal perang dinilai secara tidak benar, dan pertahanan strategis diremehkan.

Marsekal dari Uni Soviet Zhukov mencatat: "Ketika merevisi rencana operasional pada musim semi 1941, fitur melakukan perang modern pada periode awalnya praktis tidak sepenuhnya diperhitungkan. Komisariat Pertahanan Rakyat dan Staf Umum percaya bahwa a perang antara kekuatan besar seperti Jerman dan Uni Soviet harus dimulai sesuai dengan skema yang ada sebelumnya: kekuatan utama memasuki pertempuran beberapa hari setelah pertempuran perbatasan.Jerman Nazi ditempatkan pada persyaratan yang sama dengan kami dalam hal hal konsentrasi dan penyebaran. Faktanya, kekuatan dan kondisinya jauh dari setara. "

Secara formal, kemungkinan tindakan defensif tidak ditolak. Tetapi esensi dari masalah ini bukan pada pengakuan atau tidak pengakuan pembelaan, tetapi di atas segalanya dalam kesimpulan dan tindakan praktis yang mengikuti dari ini.

Pertama, seperti yang telah ditunjukkan oleh pengalaman, seseorang harus memperhitungkan kemungkinan serangan mendadak oleh musuh yang dimobilisasi sebelumnya dan bersiap untuk agresi. Dan ini membutuhkan sistem kesiapan tempur dan mobilisasi Angkatan Bersenjata yang tepat, memastikan kesiapan tinggi mereka yang konstan untuk mengusir serangan semacam itu, dan peningkatan rahasia yang lebih menentukan dalam kesiapan tempur pasukan.

Bahkan, menjelang perang tahun 1941, kesiapan negara secara keseluruhan untuk pertahanan dan efektivitas tempur Angkatan Bersenjata jauh lebih tinggi daripada kesiapan tempur mereka. Oleh karena itu, kekuatan penuh negara dan tentara tidak dapat diwujudkan sepenuhnya. Pelajaran harus diambil dari ini untuk hari ini juga.

Di zaman kita, dengan sifat doktrin militer yang defensif, pentingnya membawa tentara dan angkatan laut secara tepat waktu ke kesiapan tempur meningkat berkali-kali lipat. Untuk penyerang memilih waktu serangan dan mempersiapkan diri sebelumnya untuk serangan, sementara pembela masih membutuhkan waktu untuk membawa angkatan bersenjata ke kesiapan untuk mengusir agresi.

Kedua, pengakuan kemungkinan serangan mendadak oleh musuh berarti bahwa distrik militer perbatasan harus dengan hati-hati mengembangkan rencana untuk operasi pertahanan, karena tidak mungkin untuk memukul mundur serangan pasukan musuh yang unggul secara sepintas, hanya sebagai tugas perantara. . Ini membutuhkan pelaksanaan serangkaian pertempuran dan operasi defensif jangka panjang yang sengit. Jika masalah-masalah ini dikembangkan secara teoritis dan praktis, saling berhubungan, dan rencana semacam itu ada, maka sesuai dengan mereka dengan cara yang berbeda, yaitu, dengan mempertimbangkan tugas-tugas pertahanan, pengelompokan kekuatan dan sarana distrik-distrik ini akan ditempatkan, manajemen akan dibangun secara berbeda dan dilakukan pemisahan cadangan material dan sumber daya mobilisasi lainnya.

Kesiapan untuk mengusir agresi juga menuntut agar tidak hanya rencana operasi pertahanan yang dikembangkan, tetapi operasi itu sendiri harus dipersiapkan sepenuhnya, termasuk dalam hal logistik dan teknik, sehingga dikuasai oleh komandan dan markas. Sangat jelas bahwa jika terjadi serangan mendadak oleh musuh, tidak ada waktu tersisa untuk mempersiapkan operasi semacam itu. Tapi ini tidak dilakukan di distrik militer perbatasan. Dalam teori dan praktik pelatihan operasional di markas besar dan akademi, pertahanan dilakukan jauh dari cara yang harus dilakukan pada tahun 1941-1942, tetapi sebagai jenis aksi pertempuran yang dilakukan untuk waktu yang singkat dan dalam arah sekunder. untuk mengusir serangan musuh dalam waktu singkat dan melakukan serangan sendiri. Posisi yang salah ini juga diperhitungkan saat menetapkan misi untuk pasukan pada malam dan awal perang.

Gagasan untuk mentransfer perang pada awalnya ke wilayah musuh (selain itu, gagasan itu, tidak berdasar baik secara ilmiah, maupun dengan analisis situasi spesifik, atau dengan perhitungan operasional) begitu memikat beberapa pekerja militer terkemuka sehingga kemungkinan melakukan permusuhan di wilayah mereka praktis dikecualikan. Semua ini berdampak negatif pada persiapan tidak hanya pertahanan, tetapi juga teater operasi militer di kedalaman wilayah mereka secara umum.

Oleh karena itu kesimpulan yang sangat penting untuk zaman kita, yang bermuara pada fakta bahwa ketika menilai sifat perang baru, seseorang tidak dapat melanjutkan dari sikap ideologis yang modis, stereotip yang mapan, dan prinsip-prinsip abstrak, seseorang harus dapat membedakan hal baru yang dibawanya. .

PELAJARAN KETIGA

Ini terdiri dari pengorganisasian komando dan kontrol strategis angkatan bersenjata. Pengalaman sejarah menunjukkan bahwa keputusan tertentu harus dibuat di masa damai tentang bagaimana kepemimpinan militer-politik dan strategis akan dijalankan. Pada latihan dan pelatihan, pertanyaan manajemen di tingkat tertinggi harus dipraktikkan secara sistematis dan praktis. Tetapi masalah ini tidak diselesaikan pada awal perang.

Bahkan pertanyaan tentang siapa yang akan menjadi Panglima Angkatan Bersenjata selama perang tidak terpikirkan? Awalnya, diasumsikan bahwa mereka harus menjadi Komisaris Pertahanan Rakyat. Tetapi sejak awal perang, fungsi-fungsi ini diambil alih oleh Stalin. Masih sulit dipahami mengapa posko-posko perlindungan Komando Tinggi, Komisariat Pertahanan Rakyat dan Staf Umum tidak dipersiapkan sebelumnya. Itu perlu untuk mengatur ulang organisasi kepemimpinan strategis saat bepergian dan dadakan dalam kaitannya dengan masa perang. Semua ini tidak bisa tidak berdampak negatif pada manajemen tentara di lapangan.

Perpecahan komisariat pertahanan rakyat dan TNI AL berdampak negatif. Sikap terhadap Staf Umum sebagai badan utama komando dan kendali strategis ABRI adalah keliru. Seringkali kata-kata "Staf Umum" menimbulkan ketidakpercayaan, digunakan dalam pengertian yang meremehkan; Pada suatu waktu, kebutuhan akan tubuh seperti itu umumnya dipertanyakan. Dan mereka yang mengakui kemungkinan adanya Staf Umum, membayangkannya bukan sebagai badan kreatif ("otak tentara") dan pengorganisasian, tetapi sebagai badan pelaksana teknis atau dalam bentuk "kantor lapangan tinggi". command", yang seharusnya tidak memiliki hak direktif. Dikatakan bahwa fungsi direktif hanya khusus untuk Staf Umum borjuis. Dalam beberapa kasus, sikap yang kurang lebih sama umumnya terhadap markas. Sayangnya, kekambuhan sentimen tersebut belum dihilangkan sejauh ini.

Bahkan setelah transformasi markas besar Tentara Merah menjadi Staf Umum pada tahun 1935, pertanyaan tentang pembentukan kebijakan teknis militer, struktur organisasi dan kepegawaian Angkatan Bersenjata ditarik dari yurisdiksinya. Secara khusus, masalah organisasi dan mobilisasi bertanggung jawab atas departemen yang berada di bawah Wakil Komisaris Rakyat Efim Afanasyevich Shchadenko, yang menyebabkan kurangnya koordinasi tindakan untuk jenis kegiatan ini dan solusinya oleh departemen lain dari Komisariat Pertahanan Rakyat yang terpisah dari operasional. -tugas strategis.

Direktorat Intelijen Utama Tentara Merah tidak berada di bawah Kepala Staf Umum (Kepala GRU adalah Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat), tetapi sebenarnya berada di bawah Stalin sendiri. Jelas, Staf Umum tidak dapat sepenuhnya menyelesaikan masalah penggunaan strategis Angkatan Bersenjata tanpa badan intelijennya sendiri.

Di Komisariat Pertahanan Rakyat tidak ada satu pun badan manajemen belakang, layanan pasokan berada di bawah Komisaris Rakyat dan berbagai wakilnya. Peran merusak dimainkan oleh represi terhadap personel militer.

Seluruh sistem komando dan kontrol Angkatan Bersenjata mengalami demam lompatan dengan perombakan terus menerus kepemimpinan di Kantor Pusat dan distrik militer. Jadi, dalam lima tahun sebelum perang, empat kepala Staf Umum diganti. Satu setengah tahun sebelum perang, pada tahun 1940-1941, lima kali (rata-rata setiap 3-4 bulan) kepala departemen pertahanan udara diganti, dari tahun 1936 hingga 1940 lima kepala departemen intelijen diganti, dll. Oleh karena itu, sebagian besar pejabat tidak sempat menguasai tugasnya terkait dengan pelaksanaan berbagai macam tugas yang kompleks.

Kelemahan kepemimpinan strategis front pada awal perang dicoba dikompensasikan dengan pembentukan markas besar arah barat laut, barat dan barat daya pada bulan Juli 1941, tetapi ini membuat komando dan kontrol semakin sulit, dan mereka segera harus ditinggalkan.

Komunikasi tidak terorganisir dengan baik di semua tautan, terutama radio. Selanjutnya, ini mengarah pada fakta bahwa komunikasi kabel di garis depan, pasukan, dan divisi terganggu oleh musuh pada jam-jam pertama perang, yang dalam beberapa kasus menyebabkan hilangnya komando dan kendali.

Tampaknya semakin tinggi badan pengatur, semakin sulit tugasnya. Dan otoritas yang lebih tinggi harus menguasai seni komando dan kontrol pasukan tidak kurang dari yang lebih rendah. Tapi, sayangnya, semuanya terjadi sebaliknya.

Menengok ke belakang, mengejutkan untuk dicatat bahwa di tahun-tahun sebelum perang tidak ada satu pun latihan atau permainan militer yang diadakan di mana badan-badan kepemimpinan strategis akan bertindak sebagai peserta pelatihan dan dilatih dalam pelaksanaan tugas mereka selama perang. Latihan komando dan staf penuh dengan keterlibatan pasukan juga tidak dilakukan dengan departemen front dan tentara. Pada manuver distrik, pasukan kedua belah pihak dipimpin oleh komandan distrik sendiri, di mana baik mereka maupun markas mereka tidak dapat berlatih dalam komando dan kontrol pasukan dalam kaitannya dengan kondisi garis depan. Pada salah satu pertemuan Dewan Militer Revolusioner pada pertengahan 30-an. Iona Emmanuilovich Yakir meminta untuk melakukan beberapa latihan di bawah kepemimpinan Mikhail Nikolayevich Tukhachevsky atau wakil komisaris pertahanan rakyat lainnya, yang melibatkan komandan pasukan distrik dan markas mereka sebagai departemen depan yang terlatih. "Saya ingin, - katanya, - untuk memeriksa bagaimana kita akan mengatur tentara di hari-hari pertama perang." Tetapi proposal ini, seperti banyak lainnya, ditolak oleh Komisaris Pertahanan Rakyat Voroshilov. Akibatnya, Staf Umum, garis depan dan departemen tentara pergi berperang dengan persiapan yang tidak memadai.

Kekurangan signifikan dibuat dalam perencanaan strategis dan dalam pembentukan pengelompokan pasukan di daerah-daerah yang paling penting.

Karena kenyataan bahwa perbatasan negara dimajukan hingga 300 km, rencana strategis dan mobilisasi yang ada menjadi usang dan tidak sesuai dengan kondisi situasi yang berubah. Pada tahun 1941 rencana baru disiapkan.

Menurut rencana, skema umum tindakan pasukan Soviet adalah sebagai berikut: pasukan eselon pertama harus mengusir serangan musuh. Jika terjadi terobosan, korps mekanik memiliki tugas untuk melikuidasi pengelompokan yang telah menerobos. Dengan berakhirnya mobilisasi dan pendekatan eselon strategis kedua, direncanakan untuk melakukan serangan umum dengan tujuan yang menentukan. Pada tanggal 15 Mei 1941, Staf Umum mengembangkan proposal untuk mendahului musuh dalam melakukan serangan ketika kondisi situasi memungkinkan, tetapi pertimbangan ini tidak diterima. Saat itu tidak mungkin.

Dalam merencanakan penyebaran strategis, tempat penting ditempati oleh organisasi penutup perbatasan negara. Untuk pelaksanaannya, Staf Umum dan markas distrik militer mengembangkan "Rencana pertahanan perbatasan negara." Arahan terbaru tentang masalah ini diberikan kepada distrik-distrik pada awal Mei. Rencana distrik diserahkan kepada Staf Umum pada 10-20 Juni 1941. Pengembangan akhir dari rencana mobilisasi (MP-41) dijadwalkan selesai sebelum 20 Juli 1941.

Analisis dokumen yang tersedia di Staf Umum menunjukkan bahwa semua distrik militer perbatasan menerima tugas untuk menjaga dan mempertahankan perbatasan negara. Tidak ada arahan tindakan proaktif yang dikembangkan atau dikomunikasikan ke distrik-distrik.

Staf Umum tidak mengembangkan sistem yang jelas untuk membawa pasukan ke tingkat kesiapan tempur tertinggi. Rencana operasional dan mobilisasi tidak cukup fleksibel. Mereka tidak menyediakan tingkat menengah untuk membangun kesiapan tempur dan mobilisasi pasukan, serta membawa mereka ke kesiapan tempur satu per satu. Pasukan harus tetap berada di titik penempatan permanen mereka atau segera dikerahkan sepenuhnya. Lebih sempurna lagi adalah sistem kesiapan operasional yang dibangun di TNI AL. Tetapi Staf Umum tidak memperhatikan hal ini.

PELAJARAN KEEMPAT

Itu sepenuhnya milik bidang pembangunan militer dan menunjukkan bahwa kebutuhannya tidak dapat dipertimbangkan dari dalam, mereka harus dikorelasikan dengan penilaian nyata terhadap ancaman militer yang ada. Jawaban atas pertanyaan tergantung pada ini: perang seperti apa yang harus disiapkan oleh Angkatan Bersenjata dan tugas pertahanan apa yang harus mereka selesaikan?

Di usia 30-an. lawan yang paling mungkin adalah Jerman dan Jepang. Setelah Perang Dunia II, dalam konteks konfrontasi global, tidak ada alternatif lain selain mempersiapkan perang dunia dengan menggunakan semua kekuatan dan sarana yang ada. Sekarang, dengan berakhirnya Perang Dingin, prioritas utama adalah mempersiapkan perang lokal dan konflik bersenjata.

Namun kemungkinan terjadinya perang regional skala besar juga tidak bisa diabaikan. Bahkan jika tidak ada ancaman langsung hari ini, itu tidak dapat dikesampingkan di masa depan dan, oleh karena itu, perlu untuk mempersiapkan terlebih dahulu. Tanpa menyelesaikan masalah persiapan dan perencanaan operasi militer skala penuh, badan-badan pemerintahan dan kader-kader perwira akan merosot.

Perang dapat muncul dari proliferasi konflik yang lebih kecil. Selain itu, keterbatasan perang lokal bersifat relatif. Misalnya, 12.000 artileri dan 10.000 tank ambil bagian dalam perang di zona Teluk Persia - 1,5 kali lebih banyak daripada di operasi Berlin.

Mengingat semua ini, tugas yang paling mendesak adalah memastikan ekonomi dan efisiensi pengembangan organisasi militer. Seperti diketahui, di bidang konstruksi TNI Angkatan Darat pada tahun 30-an. pekerjaan besar telah dilakukan. Tetapi efektivitasnya ternyata jauh lebih rendah karena penggunaan sumber daya yang tersedia secara tidak rasional. Ada kelebihan produksi peralatan lama dan penundaan penyebaran produksi tank baru, pesawat terbang, dll. Struktur organisasi pasukan terlalu sering berubah. Tank dan pesawat tersebar di banyak formasi baru, dan akibatnya, sebagian besar formasi ternyata kekurangan staf dan siap tempur.

Pada awal perang, pangkalan penerbangan dan lokasi gudang dengan cadangan material tidak memenuhi kepentingan untuk melakukan operasi pertahanan. Lapangan terbang dibangun di sekitar perbatasan, pangkalan pesawat di sana sangat ramai. Dalam prakteknya, pengembangan rencana operasional dan mobilisasi di tentara dan divisi tidak selesai.

Selain itu, rencana tersebut dirancang untuk pemenuhan tugas oleh formasi dan formasi yang lengkap, dan mobilisasi dan penempatan pasukan yang lengkap sebelum dimulainya perang tidak dilakukan.

Staf Umum pada tahap ini berusaha untuk mempertimbangkan pelajaran-pelajaran ini dan menarik kesimpulan yang diperlukan untuk dirinya sendiri dalam pembangunan dan pelatihan Angkatan Bersenjata, sesuai dengan yang disetujui oleh Presiden Federasi Rusia V.V. Putin memilih Konsep Keamanan Nasional dan Doktrin Militer Baru.

Setelah perang, kami membentuk lima cabang Angkatan Bersenjata. Tugas baru muncul, dan untuk solusi mendesak mereka pada awalnya dianggap lebih mudah untuk membuat pesawat jenis baru dan badan kontrol daripada mengubah yang lama. Tetapi mengingat kondisi modern, Zhukov sendiri akan melihat semua ini dengan mata yang berbeda. Semua orang setuju bahwa 5 juta tentara yang kuat dan satu juta tentara yang kuat tidak dapat berada dalam struktur organisasi yang sama, memiliki badan pengatur yang sama, jumlah universitas, lembaga penelitian yang sama, dll. Tetapi hampir semua orang berpikir: semuanya perlu berubah, tetapi tidak menyentuh departemen atau akademinya.

Jika didekati seperti ini, maka reformasi militer yang dituntut semua orang akan mandek. Meskipun banyak yang telah dilakukan dalam beberapa tahun terakhir. Pasukan Rudal Strategis diubah, Angkatan Udara dan Angkatan Pertahanan Udara bersatu. Sejumlah formasi kesiapan tempur konstan telah dibuat di Angkatan Darat, yang, secara keseluruhan, berhasil memenuhi tugas yang ditugaskan di Chechnya. Tapi pekerjaan ini harus dilanjutkan. Pertama-tama, perlu secara khusus menjawab pertanyaan tentang bagaimana, dengan pengurangan jumlah Angkatan Bersenjata, runtuhnya industri pertahanan, sikap negatif masyarakat terhadap dinas militer, dan kurangnya dana untuk pelatihan tempur. , memperoleh kualitas baru dalam kemampuan tempur tentara dan angkatan laut? Pada saat yang sama, perlu untuk memperhitungkan kemungkinan keuangan dan ekonomi nyata negara, tetapi tidak hanya beradaptasi dengannya. Reformasi dalam skala nasional juga harus menyediakan penciptaan basis ekonomi yang diperlukan untuk pertahanan. Karena jika muncul pertanyaan tentang hidup dan matinya negara, maka untuk pertahanan negara perlu menggunakan sebanyak mungkin cara yang diperlukan.

Pada saat yang sama, pertama-tama, perlu mempertimbangkan pertimbangan operasional-strategis yang menentukan misi, struktur organisasi dan metode kontrol, dan tidak hanya dipertimbangkan dari sudut pandang kebutuhan internal satu atau yang lain. cabang Angkatan Bersenjata. Misalnya, kebutuhan untuk mereorganisasi struktur pertahanan udara ditentukan bukan oleh meremehkan jenis pesawat ini, tetapi oleh semakin pentingnya memerangi musuh udara.

PELAJARAN KELIMA

Terkait dengan kesatuan kontrol dari semua kekuatan dan sarana.

Selama perang, terutama dalam pertahanan kota-kota besar, muncul pertanyaan tentang perlunya koordinasi penggunaan semua jenis pasukan (Angkatan Darat, Angkatan Udara, Angkatan Laut) dan formasi militer dari berbagai departemen (perbatasan, NKVD, dll.) dan kendali terpadu mereka dalam menyelesaikan tugas-tugas pertahanan bersama. Keengganan untuk tunduk pada kepentingan ini, keinginan untuk bertindak dalam isolasi menyebabkan konsekuensi yang mengerikan. Untuk mengatasi perpecahan ini, Zhukov dan para pemimpin militer lainnya harus mengambil tindakan keras. Agar tidak menggunakan tindakan ekstrem seperti itu selama perang, dengan keputusan Presiden Federasi Rusia, bahkan di masa damai, Staf Umum, bersama dengan kepala departemen terkait, diperintahkan untuk merencanakan dan mengoordinasikan tindakan terkoordinasi mereka, serta subordinasi semua kekuatan dan sarana kepada komandan pasukan distrik dalam pelaksanaan tugas bersama. Kami tidak berbicara, seperti yang kadang-kadang mereka coba gambarkan, tentang mengeluarkan mereka dari subordinasi departemen terkait. Subordinasi administratif mereka dalam menyelesaikan fungsi sehari-hari tetap tak tergoyahkan. Intinya hanyalah bahwa untuk kepentingan organisasi yang lebih besar dan penggunaan yang efektif dari semua kekuatan dan sarana untuk melaksanakan tugas-tugas pertahanan, tindakan mereka harus dikoordinasikan dan dikoordinasikan oleh komando senjata gabungan di teater operasi yang bertanggung jawab untuk mengatur pertahanan secara keseluruhan.

PELAJARAN KEENAM

Pentingnya kecerdasan juga sangat besar. Setelah perang, banyak yang ditulis dan dikatakan bahwa pengintai melaporkan secara tepat waktu tentang langkah-langkah utama untuk konsentrasi pasukan Jerman di dekat perbatasan Soviet dan persiapan mereka untuk serangan. BENAR. Tetapi pada saat yang sama, situasi saat itu tidak perlu disederhanakan dan tidak diperhitungkan bahwa tidak hanya laporan yang diterima yang mengkonfirmasi persiapan untuk serangan terhadap Uni Soviet, tetapi juga data yang membantah laporan tersebut. Seperti biasa, bukannya tanpa rasa hormat ketika pejabat yang bertanggung jawab mencoba melaporkan hanya informasi yang "sesuai" dengan kepemimpinan. Di satu sisi, kepala intelijen Tentara Merah, Golikov, melaporkan konsentrasi baru tentara Jerman, dan di sisi lain, ia menyimpulkan bahwa data ini menyesatkan. Beria, meragukan laporan duta besar Soviet dan atase militer dari Berlin tentang konsentrasi 170 divisi di dekat perbatasan Soviet, meyakinkan: "Saya dan rakyat saya, Joseph Vissarionovich, dengan tegas mengingat rencana bijak Anda: pada tahun 1941 Hitler tidak akan menyerang kita."

Situasinya sangat membingungkan dan ambigu, juga karena fakta bahwa tidak hanya komando fasis, tetapi juga negara-negara Barat benar-benar melakukan disinformasi skala besar. Intelijen Inggris-Prancis dan Jerman memberi informasi kepada kepemimpinan Soviet tentang persiapan serangan Jerman, dan yang terakhir - tentang persiapan militer Soviet. Kepemimpinan negara, tanpa alasan apa pun, menganggap semua ini sebagai keinginan untuk memprovokasi bentrokan Jerman-Soviet.

Semua hal di atas menunjukkan betapa pentingnya bagi intelijen tidak hanya untuk memperoleh berbagai data tentang musuh secara tepat waktu, terutama pada malam perang, tetapi juga untuk secara terampil menggeneralisasi dan memprosesnya, menyaring informasi nyata dari yang imajiner, untuk melaporkan secara objektif, tidak peduli betapa tidak menyenangkannya mereka, tetapi dari panduan luar - untuk mengevaluasinya dengan benar. Di masa lalu, ternyata lebih dari sekali untuk penilaian dan laporan yang objektif dari beberapa data intelijen, terkadang dibutuhkan keberanian dan keberanian yang tidak kalah dari seorang pengintai yang beroperasi di posisi musuh.

Kecerdasan terbaik tanpa seni analisis situasi yang mendalam dan penggunaan kesimpulan yang terampil tidak dapat memastikan efektivitas keputusan dan tindakan yang diambil. "Tidak ada yang lebih mudah," tulis Zhukov, "daripada, ketika semua konsekuensinya sudah diketahui, untuk kembali ke awal peristiwa dan memberikan berbagai macam penilaian. Dan tidak ada yang lebih sulit daripada memahami seluruh rangkaian pertanyaan, informasi dan fakta secara langsung pada momen bersejarah ini.” Dan ini harus selalu kita ingat.

PELAJARAN KETUJUH

Ini adalah kesimpulan terkait dengan kerugian militer. Kemenangan yang diraih dalam Perang Patriotik Hebat dipertanyakan di beberapa media karena kerugian kita yang sangat besar. Namun, mereka tidak seperti yang digambarkan. Kerugian militer selama perang berjumlah 8,6 juta orang, dan tentara fasis dan sekutunya - 7,2 juta orang. Perbedaan sekitar 1,5 juta terbentuk karena pemusnahan tawanan perang Soviet (sekitar 4,5 juta orang ditangkap oleh Nazi, dan hanya sekitar 2 juta yang kembali setelah perang). Keadaan bahwa pada akhir perang seluruh tentara Kwantung Jerman dan Jepang menyerah kepada Angkatan Bersenjata kita juga diabaikan.

Isu kerugian militer masih akut hingga saat ini sehubungan dengan peristiwa di Kaukasus Utara. Mengambil pelajaran dari masa lalu, perlu diingat bahwa di Angkatan Darat Soviet, bahkan sebelum perang, semuanya dipenuhi dengan gagasan "bertarung dengan sedikit pertumpahan darah dan hanya di wilayah asing." Namun pada kenyataannya, terutama di tingkat militer-politik tertinggi, tidak semuanya dilakukan untuk ini. Di sisi lain, dalam seruan ultra-modern untuk berjuang hampir tanpa kerugian, ada lebih banyak elemen penghasutan dan spekulasi daripada kepedulian yang tulus terhadap orang-orang. Sebab, seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman sejarah, setiap operasi militer yang tidak didasarkan pada perhitungan nyata, tetapi pada slogan-slogan yang diideologikan, justru menimbulkan korban dan kerugian yang lebih besar.

Dari semua ini, kesimpulan berikut dapat ditarik untuk perwira Rusia modern.

Pertama, kita, sebagai pemenang dalam perang terakhir, perlu lebih kritis mengevaluasi pengalaman masa lalu kita sendiri. Dan memang, untuk mengakui bahwa di Rusia lama dan di Angkatan Darat Soviet, tidak selalu menjadi kebiasaan untuk meminta kerugian secara ketat. Menuntut dalam hal ini kepada diri sendiri dan bawahan harus dipupuk dan dididik dengan segala cara yang memungkinkan.

Kedua, untuk memahami bahwa penyelamatan orang-orang dalam situasi pertempuran dan pengurangan kerugian yang tak terhindarkan dalam perang tidak dapat dicapai dengan keinginan dan permohonan yang abstrak. Hal terpenting dalam hal ini adalah pendekatan yang bertanggung jawab terhadap organisasi dan pelaksanaan operasi, persiapan yang cermat dari setiap pertempuran. Tentu saja, pelatihan Angkatan Bersenjata harus difokuskan pada sifat perjuangan bersenjata di masa depan. Tetapi metode manifestasi kreativitas dalam kinerja misi tempur tidak akan pernah ketinggalan zaman.

Sebagai kesimpulan, perlu ditekankan bahwa Perang Patriotik Hebat merupakan ujian berat baik bagi Angkatan Bersenjata maupun bagi sistem kepemimpinan strategis mereka. Secara umum, mereka lulus tes ini. Tetapi kita tidak boleh lupa betapa kerasnya kita melakukan semua ini dan untuk Kemenangan kita. Generasi baru pemimpin militer perlu secara kritis merenungkan pengalaman masa lalu dan menggunakannya secara kreatif. Tapi setidaknya kita harus memecahkan masalah modern pertahanan negara yang tidak lebih buruk dari generasi tua kita.

Memperkuat kemampuan pertahanan negara menjelang perang
Perang Dunia Kedua yang dimulai pada 1 September 1939 memaksa pemerintah Soviet memberikan perhatian serius untuk memperkuat kemampuan pertahanan negara. Uni Soviet memiliki setiap kesempatan untuk memecahkan masalah ini. Modernisasi Bolshevik, dilakukan di bawah kepemimpinan I.V. Stalin, mengubah Uni Soviet menjadi kekuatan industri yang kuat. Pada akhir 30-an. Uni Soviet berada di urutan kedua di dunia dan pertama di Eropa dalam hal total produksi industri. Sebagai hasil dari pasar industri, dalam periode sejarah yang singkat (13 tahun), sektor ekonomi modern seperti penerbangan, otomotif, kimia, listrik, bangunan traktor, dll. diciptakan di negara ini, yang menjadi dasar dari kompleks industri militer.

Penguatan kemampuan pertahanan dilakukan dua arah. Yang pertama adalah pembangunan kompleks industri militer. Dari tahun 1939 hingga Juni 1941, porsi pengeluaran militer dalam anggaran Soviet meningkat dari 26% menjadi 43%. Output produk militer pada waktu itu lebih dari tiga kali lipat dari tingkat pertumbuhan industri secara umum. Di timur negara itu, pabrik pertahanan dan perusahaan cadangan dibangun dengan kecepatan tinggi. Pada musim panas 1941, hampir 20% dari semua pabrik militer sudah berlokasi di sana. Produksi peralatan militer jenis baru dikuasai, beberapa sampel di antaranya (tank T-34, peluncur roket BM-13, pesawat serang Il-2, dll.) Secara kualitatif lebih unggul daripada semua rekan asing. Pada Juni 1941, tentara memiliki 1225 tank T-34 (biro desain M.I. Koshkin) dan 638 tank berat KV (biro desain Zh.Ya. Kotin). Namun, butuh setidaknya 2 tahun untuk melengkapi armada tank sepenuhnya.

Menjelang perang, penerbangan Soviet juga dalam tahap persenjataan kembali. Pada saat ini, sebagian besar pesawat yang membawa ketenaran dunia ke negara itu dan mencatat 62 rekor dunia telah kehilangan keunggulannya atas teknologi asing. Itu perlu untuk memperbarui armada pesawat, untuk menciptakan generasi baru kendaraan tempur. Stalin terus-menerus mengikuti perkembangan penerbangan, bertemu dengan pilot dan desainer.

Perubahan sekecil apa pun dalam desain mesin yang diproduksi secara massal hanya dibuat dengan izin Stalin dan diformalkan oleh resolusi Komite Sentral Partai Komunis Semua Serikat Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Sejak awal 1941, industri penerbangan telah sepenuhnya beralih ke produksi hanya pesawat baru. Pada awal perang, tentara menerima 2,7 ribu pesawat terbaru: pesawat serang Il-2 (Biro Desain S.V. Ilyushin), pembom Pe-2 (Biro Desain V.M. Petlyakov), pesawat tempur LaGG-3 dan Yak-1 (Desain Biro S A. Lavochkin, A. I. Mikoyan dan Biro Desain A. S. Yakovlev). Namun, jenis pesawat baru hanya menyumbang 17,3% dari armada pesawat Angkatan Udara Uni Soviet. Hanya 10% pilot kombatan yang berhasil menguasai mesin baru. Dengan demikian, proses memperlengkapi kembali Angkatan Udara berjalan lancar dan butuh setidaknya 1,5 tahun untuk menyelesaikannya.

Arah kedua penguatan kemampuan pertahanan negara adalah reorganisasi Tentara Merah, meningkatkan kemampuan tempurnya. Tentara pindah dari sistem organisasi campuran ke personel teritorial, yang diperkenalkan pada 1920-an untuk menghemat uang. dalam sistem personalia. Pada 1 September 1939, undang-undang tentang wajib militer universal diperkenalkan. Jumlah angkatan bersenjata dari Agustus 1939 hingga Juni 1941 meningkat dari 2 menjadi 5,4 juta orang. Tentara yang berkembang membutuhkan sejumlah besar spesialis militer yang berkualitas. Pada awal 1937, ada 206.000 perwira di ketentaraan. Lebih dari 90% dari komando, staf medis dan teknis militer memiliki pendidikan tinggi. Di antara pekerja politik dan eksekutif bisnis, dari 43 hingga 50 persen menerima pendidikan militer atau khusus. Saat itu levelnya bagus.

Puluhan ribu petugas menerima tugas baru setiap tahun. Personil lompatan katak berdampak negatif pada tingkat kedisiplinan dan pelatihan tempur pasukan. Kekurangan besar komandan terbentuk, yang meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 1941, hanya di pasukan darat tidak cukup 66.900 komandan di markas, dan di Angkatan Udara, kekurangan personel penerbangan mencapai 32,3%.

Perang Soviet-Finlandia (30 November 1939 – 12 Maret 1940) mengungkap kekurangan dalam pelatihan taktis Tentara Merah. Stalin mencopot Voroshilov dari jabatan Komisaris Rakyat untuk Pertahanan. Menganalisis hasil perang, Komisaris Pertahanan Rakyat yang baru S. Timoshenko, khususnya, mencatat bahwa “komandan dan markas besar kami, yang tidak memiliki pengalaman praktis, tidak tahu bagaimana benar-benar mengatur upaya cabang-cabang militer dan interaksi yang erat, dan yang paling penting, mereka tidak tahu bagaimana benar-benar memerintah".

Hasil perang Finlandia memaksa Stalin untuk mengambil berbagai tindakan yang bertujuan untuk memperkuat staf komando Tentara Merah. Jadi, pada 7 Mei 1940, pangkat militer baru diperkenalkan di Uni Soviet, dan sebulan kemudian lebih dari 1.000 orang menjadi jenderal dan laksamana. Stalin bertaruh pada para pemimpin militer yang lebih muda. Komisaris Pertahanan Rakyat Tymoshenko berusia 45 tahun, dan Kepala Staf Umum K.A. Meretskov - 43. Angkatan Laut dipimpin oleh Laksamana N.G. Kuznetsov, dan angkatan udara - Jenderal P.V. tuas. Rata-rata usia komandan resimen saat itu adalah 29-33 tahun, komandan divisi 35-37 tahun, dan komandan korps dan tentara 40-43 tahun. Para nominator baru lebih rendah dari pendahulu mereka dalam hal pendidikan dan pengalaman. Terlepas dari energi dan keinginan mereka yang besar, mereka tidak punya waktu untuk menguasai tugas memimpin pasukan dalam kondisi sulit.

L. Trotsky, yang berada di pengasingan dan melakukan perjuangan aktif melawan Stalin, berulang kali secara terbuka menyatakan: “Di Tentara Merah, tidak semua orang mengabdi kepada Stalin. Mereka masih mengingatku di sana." Menyadari hal ini, Stalin mulai membersihkan secara menyeluruh dukungan utamanya - tentara dan NKVD - dari semua "elemen yang tidak dapat diandalkan." Sekutu setia Stalin V.M. Molotov memberi tahu penyair F. Chuev: “1937 diperlukan. Mempertimbangkan bahwa setelah revolusi kami memotong kanan dan kiri, kami menang, tetapi sisa-sisa musuh dari berbagai arah ada dan dalam menghadapi bahaya agresi fasis yang akan segera terjadi, mereka dapat bersatu. Kami berutang pada tahun 1937 bahwa kami tidak memiliki "kolom kelima" selama perang.

Menjelang Perang Patriotik Hebat, sebagai hasil dari implementasi pakta non-agresi dengan Jerman, Uni Soviet mendorong perbatasannya ke barat sejauh 400-500 km. Uni Soviet termasuk Ukraina Barat dan Belarus Barat, serta Bessarabia, Lituania, Latvia, dan Estonia. Populasi Uni Soviet meningkat 23 juta orang. Seperti dicatat Tippelskirch, banyak jenderal terkemuka Jerman menganggap ini sebagai kesalahan Hitler. Pada musim semi 1941, Staf Umum Tentara Merah, bersama dengan markas besar distrik dan armada, mengembangkan "Rencana Pertahanan Perbatasan Negara tahun 1941", yang menurutnya pasukan distrik perbatasan seharusnya untuk mencegah musuh menyerang wilayah Uni Soviet, dengan tegas menutupi mobilisasi, konsentrasi, dan penyebaran dengan pertahanan yang keras kepala di daerah-daerah berbenteng pasukan utama Tentara Merah; operasi udara aktif untuk menunda konsentrasi dan mengganggu pengerahan pasukan musuh, sehingga menciptakan kondisi untuk serangan yang menentukan. Meliputi perbatasan barat Uni Soviet dengan panjang 4,5 ribu km ditugaskan untuk pasukan dari 5 distrik militer. Direncanakan untuk memasukkan sekitar 60 divisi di eselon pertama pasukan penutup, yang, sebagai eselon strategis pertama, seharusnya mencakup mobilisasi dan masuk ke pertempuran pasukan eselon strategis kedua. Terlepas dari pernyataan TASS 14 Juni 1941, yang membantah desas-desus tentang perang yang akan datang, mulai April 1941, langkah-langkah mendesak diambil untuk meningkatkan kesiapan tempur tentara. Sejumlah tindakan ini dibangun dengan mempertimbangkan proposal Staf Umum 15 Mei 1941, yang menurutnya direncanakan untuk mengalahkan pasukan utama pasukan Nazi yang terkonsentrasi untuk menyerang Uni Soviet (beberapa sejarawan, tanpa alasan yang cukup, percaya bahwa dokumen ini adalah "persiapan praktis atas instruksi serangan pendahuluan Stalin terhadap Jerman).

Pada bulan April-Mei, 800 ribu cadangan dipanggil (dengan kedok kamp pelatihan) untuk mengisi kembali pasukan di distrik barat. Pada pertengahan Mei, pemindahan rahasia 7 tentara (66 divisi) pasukan eselon kedua dari distrik dalam ke distrik barat dimulai, membawa mereka ke kesiapan tempur penuh. Pada 12 Juni, 63 divisi cadangan distrik barat bergerak diam-diam, dengan pawai malam, ke dalam komposisi pasukan pelindung ke perbatasan. Pada 16 Juni, dari tempat penempatan permanen eselon kedua pasukan penutup, pemindahan (dengan kedok latihan) ke tempat konsentrasi 52 divisi mulai dilakukan. Meskipun pasukan Soviet ditarik ke perbatasan, pengerahan strategis mereka dilakukan tanpa membawa pasukan pelindung untuk memukul mundur serangan pendahuluan agresor. Kesalahan kepemimpinan militer-politik saat ini adalah penilaian yang tidak memadai tentang keadaan Angkatan Bersenjata: Tentara Merah tidak mampu melancarkan serangan balik dan tidak memiliki kemampuan nyata untuk pertahanan. Rencana untuk menutup perbatasan, yang dikembangkan oleh Staf Umum pada Mei 1941, tidak menyediakan perlengkapan garis pertahanan oleh pasukan eselon operasional kedua dan ketiga.

Mempersiapkan perang melawan Uni Soviet, kepemimpinan Jerman berusaha menyembunyikan niatnya. Ia melihat serangan yang tiba-tiba sebagai salah satu faktor penentu dalam keberhasilan perang, dan sejak awal pengembangan rencana dan persiapannya, ia melakukan segala kemungkinan untuk mengacaukan pemerintah dan komando Soviet. Pimpinan Wehrmacht berusaha menyembunyikan dari personel pasukannya selama mungkin semua data tentang Operasi Barbarossa. Sesuai dengan instruksi dari markas besar OKW pada 8 Mei 1941, komandan formasi dan unit harus memberi tahu para perwira tentang perang yang akan datang melawan Uni Soviet sekitar 8 hari sebelum dimulainya operasi, para prajurit dan perwira yang tidak ditugaskan. - hanya di hari-hari terakhir. Perintah yang diperlukan untuk menciptakan kesan di antara pasukan Jerman dan penduduk bahwa pendaratan di Kepulauan Inggris adalah tugas utama kampanye musim panas Wehrmacht pada tahun 1941, dan kegiatan di Timur "bersifat defensif dan ditujukan dalam mencegah ancaman dari Rusia." Dari musim gugur 1940 hingga 22 Juni 1941, Jerman berhasil melakukan berbagai tindakan yang ditujukan untuk disinformasi skala besar terhadap Inggris dan Uni Soviet. Hitler berhasil mendorong irisan ketidakpercayaan antara Stalin dan Churchill. Peringatan para perwira intelijen Soviet itu kontradiktif dan para pemimpin negara itu secara wajar menolak untuk mendengarkan mereka. Selain itu, ada keyakinan bahwa Hitler tidak akan mengambil risiko perang di dua front, dan Inggris dan Amerika Serikat memprovokasi bentrokan prematur antara Jerman dan Uni Soviet. Menurut perhitungan Stalin, Jerman hanya bisa mengalahkan Inggris tidak lebih awal dari musim semi 1942.

Namun, logika besi Stalin tidak memperhitungkan jiwa petualang Hitler. Sejarawan Jerman Barat yang terkenal dari Perang Dunia Kedua G.-A. Jacobsen menulis bahwa bagi Hitler, pertimbangan berikut lebih berbobot dalam memutuskan untuk menyerang Uni Soviet. “Jika Uni Soviet - pedang kontinental terakhir Inggris - dikalahkan, hampir tidak ada harapan tersisa bagi Inggris untuk perlawanan di masa depan. Dia harus berhenti bertarung, terutama jika dia bisa membuat Jepang bertindak melawan Inggris dan Asia Timur sebelum AS memasuki perang. Jika, terlepas dari semua ini, dia terus berjuang, Hitler memutuskan, dengan menangkap Rusia Eropa, untuk melakukan penaklukan daerah-daerah baru yang penting secara ekonomi, menggunakan reservoir yang, jika perlu, dia dapat menahan perang yang lebih lama. Dengan demikian, mimpi besarnya akhirnya terwujud: Jerman memperoleh di Timur ruang hidup yang dia klaim untuk penduduknya. Pada saat yang sama, tidak ada negara di Eropa yang tidak dapat lagi menantang posisi dominan Jerman ... Tidak sedikit peran yang dimainkan oleh fakta bahwa "bentrokan terakhir" kedua sistem - Sosialisme Nasional dan Bolshevisme - suatu hari masih akan menjadi tak terelakkan; saat ini bagi Hitler tampaknya yang paling menguntungkan untuk ini, karena Jerman memiliki angkatan bersenjata yang kuat dan teruji dalam pertempuran dan, terlebih lagi, adalah negara yang sangat siap untuk perang.

Pada pertemuan di Berghof pada tanggal 31 Juli 1940, Hitler menyatakan sebagai berikut: “Jika Rusia dikalahkan, harapan terakhir Inggris akan memudar. Jerman kemudian akan menjadi penguasa Eropa dan Balkan... Dalam perjalanan bentrokan ini dengan Rusia, itu harus diselesaikan. Pada musim semi 1941... Semakin cepat Rusia dikalahkan, semakin baik. Operasi itu masuk akal hanya jika kita mengalahkan keadaan ini dengan satu pukulan. Sejarawan besar lainnya, orang Inggris A. Taylor, mencatat bahwa “invasi Rusia dapat disajikan (itu akan disajikan oleh Hitler seperti itu) sebagai konsekuensi logis dari doktrin yang dia proklamasikan selama sekitar 20 tahun. Dia memulai karir politiknya sebagai anti-Bolshevik, menetapkan dirinya sendiri tugas menghancurkan komunisme Soviet ... Dia menyelamatkan Jerman dari komunisme, seperti yang dia klaim sendiri; sekarang dia akan menyelamatkan dunia. "Lebensraum" (ruang hidup) adalah doktrin Hitler, yang ia pinjam dari geopolitik di Munich tak lama setelah Perang Dunia Pertama. Jerman harus memiliki ruang hidup jika ingin menjadi kekuatan dunia, dan itu hanya bisa dikuasai dengan menaklukkan Rusia.

Secara tradisional, dalam sejarah Perang Patriotik Hebat, ada tiga tahap utama:
. periode awal perang - dari 22 Juni 1941 hingga 19 November 1942,
. periode titik balik radikal selama perang - dari 19 November 1942 hingga akhir 1943,
. periode akhir kemenangan perang - dari awal 1944 hingga 9 Mei 1945

Pada malam 22 Juni 1941, invasi Jerman ke Uni Soviet dimulai tanpa deklarasi perang. Sekutu Hitler adalah Finlandia, Hongaria, Slovakia, Rumania, Italia, yang juga mengirimkan pasukannya. Dukungan sebenarnya untuk Jerman diberikan oleh Bulgaria, Turki, Jepang, secara resmi tetap netral. Faktor kejutan memainkan peran yang menentukan dalam banyak hal dalam kegagalan sementara Tentara Merah. Pada jam-jam dan hari-hari pertama, pasukan Soviet menderita kerugian besar. Pada 22 Juni, 1.200 pesawat hancur (800 di antaranya di lapangan terbang). Pada 11 Juli, sekitar 600 ribu tentara dan perwira Soviet ditangkap. Dalam sebulan, pasukan Jerman maju 350-500 km, mencapai perbatasan lama. Faktor penting lainnya dalam kegagalan Tentara Merah adalah kurangnya pengalaman dalam peperangan modern. Pasukan Jerman, yang merebut hampir seluruh Eropa, menguji skema taktik pertempuran terbaru. Selain itu, sebagai akibat dari perampokan negara-negara pendudukan, Nazi mendapatkan berbagai bahan dan properti senilai 9 miliar pound sterling, yang merupakan dua kali lipat pendapatan nasional Jerman sebelum perang. Nazi memiliki senjata, amunisi, peralatan, transportasi, yang ditangkap dari 12 divisi Inggris, 22 Belgia, 18 Belanda, 6 Norwegia, 92 Prancis, dan 30 Cekoslowakia, serta senjata yang dikumpulkan di negara-negara pendudukan, dan produksi saat ini dari perusahaan pertahanan mereka. Akibatnya, potensi industri militer Jerman pada Juni 1941 adalah 2,5 kali lebih tinggi daripada potensi Soviet. Juga harus diperhitungkan bahwa pukulan utama pasukan Jerman diperkirakan ke arah barat daya, menuju Kyiv. Faktanya, pukulan utama pasukan Jerman dilakukan oleh "Pusat" Grup Angkatan Darat ke arah barat menuju Moskow.

Menurut rencana Barbarossa, itu seharusnya menghancurkan pasukan utama Tentara Merah dalam 10 minggu. Hasil dari rencana itu adalah memperluas perbatasan timur Reich ke garis Arkhangelsk - Astrakhan. Pada 30 Juni 1941, Komite Pertahanan Negara (GKO) dibentuk untuk memimpin pertahanan negara, dipimpin oleh I.V. Stalin. Pada 23 Juni 1941, Markas Besar Komando Tinggi Angkatan Bersenjata dibentuk (mulai 10 Juli - Markas Komando Tertinggi). Itu termasuk A.N. Antonov, N.A. Bulganin, A.M. Vasilevsky (Kepala Staf Umum sejak Juni 1942), N.G. Kuznetsov (Komisaris Angkatan Laut), V.M. Molotov, S.K. Timoshenko, B.M. Shaposhnikov (Kepala Staf Umum pada Juli 1941 - Mei 1942). Pada 19 Juli, Stalin menjadi Komisaris Rakyat untuk Pertahanan, dan pada 8 Agustus 1941 - Panglima Tertinggi. Pada 6 Mei 1941, Stalin menjadi ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Jadi, di tangan Stalin, secara formal, semua kekuatan partai, negara, dan militer kini bersatu. Badan darurat lainnya juga dibentuk: Dewan Evakuasi, Komite Akuntansi dan Distribusi Tenaga Kerja, dll.

Pecahnya perang adalah perang yang tidak biasa. Sebuah perang dimulai, di mana itu bukan hanya tentang menjaga tatanan sosial atau bahkan kenegaraan, tetapi tentang keberadaan fisik orang-orang yang mendiami Uni Soviet. Hitler menekankan bahwa "kita harus menghapus negara ini dari muka bumi dan menghancurkan rakyatnya."

Menurut rencana Ost, setelah kemenangan, perpecahan Uni Soviet, deportasi paksa 50 juta orang di luar Ural, genosida, penghancuran pusat-pusat budaya terkemuka, dan transformasi bagian Eropa negara itu menjadi ruang hidup untuk penjajah Jerman dipertimbangkan. “Orang Slavia harus,” tulis Sekretaris Partai Nazi M. Bormann, “bekerja untuk kita. Jika kita tidak membutuhkannya, mereka bisa mati. Sistem perawatan kesehatan tidak diperlukan. Kelahiran di antara orang Slavia tidak diinginkan. Mereka harus menggunakan kontrasepsi dan melakukan aborsi, dan semakin banyak semakin baik. Pendidikan itu berbahaya. Adapun makanan, mereka tidak boleh menerima lebih dari yang diperlukan. Selama tahun-tahun perang, 5 juta orang diusir ke Jerman, di mana 750 ribu di antaranya meninggal akibat perlakuan buruk.

Rencana Nazi yang tidak manusiawi, metode perang brutal mereka, meningkatkan keinginan rakyat Soviet untuk menyelamatkan Tanah Air dan diri mereka sendiri dari pemusnahan total dan perbudakan. Perang memperoleh karakter pembebasan nasional dan benar turun dalam sejarah sebagai Perang Patriotik Hebat. Sudah di hari-hari pertama perang, unit Tentara Merah menunjukkan keberanian dan ketabahan. Dari 22 Juni hingga 20 Juli 1941, garnisun Benteng Brest bertempur. Pertahanan heroik Liepaja (23-29 Juni 1941), Kyiv (7 Juli - 24 September 1941), Odessa (5 Agustus - 16 Oktober 1941), Tallinn (5-28 Agustus 1941), Kepulauan Moonsund (6 September - 22 Oktober 1941), Sevastopol (30 Oktober 1941 - 4 Juli 1942), serta Pertempuran Smolensk (10 Juli - 10 September 1941) memungkinkan untuk mengganggu rencana "blitzkrieg" - perang kilat . Namun demikian, dalam 4 bulan Jerman mencapai Moskow dan Leningrad, merebut 1,5 juta kilometer persegi dengan populasi 74,5 juta orang. Pada 1 Desember 1941, Uni Soviet kehilangan lebih dari 3 juta orang terbunuh, hilang, dan ditangkap.

GKO pada musim panas dan musim gugur 1941 mengambil sejumlah tindakan darurat. Mobilisasi berhasil dilakukan. Lebih dari 20 juta orang mengajukan permohonan untuk pendaftaran di Tentara Merah sebagai sukarelawan. Pada saat kritis perjuangan - pada bulan Agustus - Oktober 1941 - peran besar dalam pertahanan Moskow dan Leningrad dan kota-kota lain dimainkan oleh milisi rakyat, yang berjumlah sekitar 2 juta orang. Di barisan depan orang-orang yang berperang adalah Partai Komunis; pada akhir perang, hingga 80% dari anggota CPSU (b) berada di ketentaraan. Selama perang, hampir 3,5 juta diterima ke dalam partai.Dalam pertempuran untuk kebebasan ibu pertiwi, 3 juta komunis tewas, yang berjumlah 3/5 dari keanggotaan pra-perang partai. Namun demikian, ukuran partai tumbuh dari 3,8 menjadi 5,9 juta.Partai tingkat bawah memainkan peran besar dalam periode pertama perang, ketika, dengan keputusan GKO, komite pertahanan kota dibentuk di lebih dari 60 kota. , dipimpin oleh sekretaris pertama komite regional dan komite kota CPSU (b). Pada tahun 1941, perjuangan bersenjata dimulai di belakang garis musuh. Pada 18 Juli, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik mengadopsi resolusi “Tentang Organisasi Pertempuran di Belakang Pasukan Jerman”, yang mewajibkan komite partai untuk mengerahkan partai bawah tanah dan komite Komsomol di belakang garis musuh. , mengorganisir dan memimpin gerakan partisan.

Pada 30 September 1941, pertempuran untuk Moskow dimulai. Sesuai dengan rencana Topan, pasukan Jerman mengepung lima tentara Soviet di wilayah Vyazma. Tetapi pasukan yang dikepung bertempur dengan berani, menembaki pasukan signifikan dari Pusat Grup Angkatan Darat, dan pada akhir Oktober membantu menghentikan musuh di garis Mozhaisk. Sejak pertengahan November, Jerman melancarkan serangan baru terhadap Moskow. Namun, pada awal Desember, kekuatan kelompok Jerman benar-benar habis. Pada 5-6 Desember, pasukan Soviet melancarkan serangan balasan. Pada pertengahan Januari 1942, musuh didorong mundur 120-400 km. Kemenangan Tentara Merah ini memiliki arti militer dan politik yang besar. Itu adalah kekalahan besar pertama Jerman sejak dimulainya Perang Dunia II. Mitos tak terkalahkan tentara Nazi terhalau. Rencana perang kilat akhirnya digagalkan. Kemenangan di dekat Moskow secara signifikan memperkuat prestise internasional negara kita dan berkontribusi pada penyelesaian pembentukan koalisi anti-Hitler.

Di bawah kedok Tentara Merah yang mundur dalam pertempuran berdarah, pekerjaan paling sulit untuk memobilisasi ekonomi nasional sedang berlangsung di negara itu. Komisariat orang-orang baru diciptakan untuk manajemen operasional industri-industri utama. Di bawah kepemimpinan Dewan Evakuasi (Ketua N.M. Shvernik, Wakil N.A. Kosygin), transfer fasilitas industri dan fasilitas lainnya ke Timur negara itu terjadi. 10 juta orang, 1523 perusahaan besar, materi besar dan nilai-nilai budaya dibawa ke sana dalam waktu singkat. Berkat tindakan yang diambil, pada Desember 1941 penurunan produksi militer dihentikan, dan mulai Maret 1942 pertumbuhannya dimulai. Kepemilikan negara atas alat-alat produksi dan sistem manajemen ekonomi yang sangat terpusat berdasarkan itu memungkinkan Uni Soviet untuk dengan cepat memusatkan semua sumber daya pada produksi militer. Oleh karena itu, menyerah pada agresor dalam hal ukuran basis industri, Uni Soviet segera jauh di depan mereka dalam produksi peralatan militer. Jadi, berdasarkan satu mesin pemotong logam di Uni Soviet, 8 kali lebih banyak pesawat diproduksi, untuk setiap ton baja yang dilebur - tangki 5 kali lebih banyak.

Perubahan radikal dalam pekerjaan bagian belakang Soviet telah menentukan perubahan radikal dalam operasi tempur. Dari 19 November 1942 hingga 2 Februari 1943, pasukan Soviet dari tiga front: Stalingrad (komandan A.I. Eremenko), Don (K.K. Rokossovsky) dan Barat Daya (N.F. Vatutin) - mengepung dan menghancurkan pasukan Nazi di dekat Stalingrad. Kemenangan Stalingrad menjadi titik balik radikal dalam perjalanan perang. Itu menunjukkan kepada seluruh dunia kekuatan Tentara Merah, peningkatan keterampilan para pemimpin militer Soviet, kekuatan bagian belakang, yang memberi bagian depan cukup banyak senjata, peralatan dan peralatan militer. Prestise internasional Uni Soviet tumbuh tak terkira, dan posisi fasis Jerman sangat terguncang. Dari 5 Juli hingga 23 Agustus 1943, Pertempuran Kursk terjadi, yang menyelesaikan perubahan radikal. Dari saat Pertempuran Kursk, pasukan Soviet memegang inisiatif strategis hingga akhir perang. Selama periode dari November 1942 hingga Desember 1943, 50% dari wilayah yang diduduki dibebaskan. GK Zhukova, A.M. Vasilevsky, K.K. Rokossovsky.

Gerakan partisan memberikan bantuan yang signifikan kepada Tentara Merah. Pada Mei 1942, Markas Pusat gerakan partisan dibentuk, dan Sekretaris Pertama Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik P. Ponomarenko diangkat sebagai ketua. Di Moskow pada tahun 1942, pertemuan para komandan formasi partisan terbesar diadakan (S.A. Kovpak, M.A. Naumov, A.N. Saburov, A.F. Fedorov, dan lainnya). Perjuangan partisan memperoleh cakupan terbesarnya di Barat Laut, di Belarus, sejumlah wilayah Ukraina, dan di wilayah Bryansk. Pada saat yang sama, banyak organisasi bawah tanah terlibat dalam pengintaian, sabotase, dan informasi penduduk tentang situasi di garis depan.

Pada tahap akhir perang, Tentara Merah harus menyelesaikan pembebasan wilayah Uni Soviet dan membebaskan negara-negara Eropa. Pada Januari - Februari 1944, operasi Leningrad-Novgorod dilakukan. Pada 27 Januari, blokade Leningrad yang heroik dilikuidasi, yang berlangsung selama 900 hari. Pada bulan April - Mei, Odessa dan Krimea dibebaskan. Dalam konteks pembukaan front kedua (6 Juni 1944), pasukan Soviet melancarkan serangan ke berbagai arah. Dari 10 Juni hingga 9 Agustus, operasi Vyborg-Petrozavodsk berlangsung, akibatnya Finlandia menarik diri dari perang. Dari 23 Juni hingga 29 Agustus, operasi ofensif musim panas terbesar pasukan Soviet dalam perang terjadi - Operasi Bagration untuk membebaskan Belarus, di mana Belarus dibebaskan, dan pasukan Soviet memasuki Polandia. Operasi Iasi-Kishinev pada 20-29 Agustus menyebabkan kekalahan pasukan Jerman di Rumania. Pada musim gugur 1944, pasukan Soviet membebaskan Bulgaria dan Yugoslavia dari Nazi.

Pada awal 1945, lebih cepat dari jadwal, atas permintaan Sekutu, yang mengalami kesulitan karena serangan Jerman di Ardennes, pasukan Soviet melancarkan operasi Vistula-Oder (12 Januari - 3 Februari 1945), sebagai hasilnya di antaranya Polandia dibebaskan. Pada bulan Februari - Maret 1945, Hongaria dibebaskan, dan pada bulan April, pasukan Soviet memasuki Wina, ibu kota Austria. Pada 16 April, operasi Berlin dimulai. Pasukan dari tiga front: Belarusia ke-1 dan ke-2 dan Ukraina ke-1 (komandan - marshal G.K. Zhukov, K.K. Rokossovsky dan I.S. Konev) - dalam waktu dua minggu mengalahkan kelompok musuh ke-1 juta dan pada 2 Mei merebut ibu kota Nazi Jerman. Pada malam 8-9 Mei, penyerahan Jerman ditandatangani. Dari 6 Mei hingga 11 Mei 1945, pasukan Soviet melakukan operasi Praha, membantu pemberontak Praha dan mengalahkan pasukan Jerman di Cekoslowakia.

Uni Soviet memberikan kontribusi besar bagi kemenangan atas Jepang. Dalam waktu tiga minggu, dari 9 Agustus hingga 2 September, Tentara Soviet mengalahkan 1 juta Tentara Kwantung yang paling siap tempur dan kuat, membebaskan Manchuria, serta Sakhalin Selatan, Kepulauan Kuril, dan Korea Utara. 2 September 1945 Jepang menyerah. Perang Dunia Kedua berakhir dengan kemenangan kekuatan cinta damai, demokratis, anti-militer atas kekuatan reaksi dan militerisme. Kontribusi yang menentukan untuk mengalahkan fasisme dibuat oleh rakyat Soviet. Kepahlawanan dan pengorbanan diri menjadi fenomena massal. Eksploitasi I. Ivanov, N. Gastello, A. Matrosov, A. Maresyev diulangi oleh banyak tentara Soviet. Selama perang, keunggulan doktrin militer Soviet terungkap. Jenderal seperti G.K. Zhukov, K.K. Rokossovsky, I.S. Konev, A.M. Vasilevsky, R.Ya. Malinovsky, N.F. Vatutin, K.A. Meretskov, F.I. Tolbukhin, L.A. Govorov, I.D. Chernyakhovsky, I.Kh. Bagramyan.

Persatuan rakyat Uni Soviet telah teruji. Adalah penting bahwa perwakilan dari 100 negara dan kebangsaan negara menjadi Pahlawan Uni Soviet. Semangat patriotik rakyat Rusia memainkan peran yang sangat penting dalam kemenangan dalam perang. Dalam pidatonya yang terkenal pada 24 Mei 1945: “Saya bersulang untuk kesehatan rakyat Rusia pertama-tama,” Stalin mengakui kontribusi khusus rakyat Rusia. Dibuat di akhir 30-an. sistem komando administratif memungkinkan untuk memusatkan sumber daya manusia dan material ke arah yang paling penting untuk mengalahkan musuh.

Signifikansi historis dari kemenangan Uni Soviet dalam perang terletak pada kenyataan bahwa totaliter, model kapitalisme teroris, yang mengancam peradaban dunia, dikalahkan. Kemungkinan pembaruan demokratis dunia dan pembebasan koloni terbuka. Uni Soviet muncul dari perang sebagai kekuatan besar.

Penyebab, sifat, tahap utama Perang Patriotik Hebat
1 September 1939 Jerman menyerang Polandia. Maka dimulailah Perang Dunia Kedua. Inggris dan Prancis, terikat dengan Polandia oleh perjanjian persahabatan dan bantuan timbal balik, menyatakan perang terhadap Jerman. Selama bulan September, Polandia dikalahkan. Apa yang dijamin oleh Anglo-Prancis merugikan Polandia ditunjukkan oleh bulan pertama perang berdarah. Alih-alih 40 divisi, yang dijanjikan markas besar Prancis kepada komando Polandia untuk dilemparkan melawan Jerman pada hari ketiga perang, hanya mulai 9 September, unit individu dari 9 divisi melakukan operasi yang gagal di Saar. Sementara itu, menurut Jodl, Kepala Staf Umum Wehrmacht, Sekutu memiliki 110 divisi di Front Barat melawan 22 divisi Jerman, serta keunggulan luar biasa dalam penerbangan. Namun, Inggris dan Prancis, yang memiliki kesempatan untuk melakukan pertempuran besar melawan Jerman, tidak melakukan ini. Sebaliknya, pesawat Sekutu menjatuhkan selebaran di atas parit pasukan Jerman dengan seruan untuk mengarahkan senjata mereka melawan Soviet. Apa yang disebut "perang aneh" dimulai, ketika praktis tidak ada pertempuran di Front Barat hingga April 1940.

Pada tanggal 17 September 1939, ketika pasukan Jerman mencapai Warsawa dan melewati garis yang ditentukan dalam protokol rahasia, dengan keputusan pemerintah Soviet, pasukan Tentara Merah diperintahkan untuk "menyeberangi perbatasan dan mengambil di bawah perlindungan mereka kehidupan dan harta benda dari populasi Ukraina Barat dan Belarus Barat." Penyatuan kembali orang-orang Ukraina Barat dan Belarus Barat dengan Rusia menjadi satu negara bagian adalah akhir dari perjuangan berabad-abad mereka untuk memulihkan keadilan sejarah, karena seluruh wilayah dari Grodno, Brest, Lvov, dan Carpathians adalah tanah primordial Rusia. Bagi sebagian besar orang Ukraina dan Belarusia, kedatangan Tentara Merah pada tahun 1939 berarti pembebasan yang benar-benar bersejarah dari penindasan nasional, sosial dan spiritual yang kejam.

Pada 28 September 1939, sebuah perjanjian "Tentang Persahabatan dan Perbatasan" ditandatangani antara Jerman dan Uni Soviet. Menurut perjanjian itu, perbatasan barat Uni Soviet sekarang membentang di sepanjang apa yang disebut Garis Curzon, yang pada suatu waktu diakui oleh Inggris, Prancis, AS, dan Polandia. Salah satu protokol rahasia perjanjian itu menetapkan bahwa sebagian kecil dari barat daya Lithuania akan tetap menjadi milik Jerman. Kemudian, menurut protokol rahasia tertanggal 10 Januari 1941, wilayah ini diakuisisi oleh Uni Soviet seharga 31,5 juta Reichsmark (7,5 juta dolar). Pada saat yang sama, Uni Soviet berhasil menyelesaikan sejumlah tugas kebijakan luar negeri yang penting.

Pada musim gugur 1939, Uni Soviet menandatangani perjanjian persahabatan dan bantuan timbal balik dengan negara-negara Baltik. Atas dasar mereka, garnisun pasukan Soviet ditempatkan di wilayah negara-negara ini. Tujuan dari tindakan kebijakan luar negeri Soviet ini adalah untuk memastikan keamanan negara-negara Baltik, serta untuk mencegah upaya untuk menarik mereka ke dalam perang. Di bawah perjanjian tertanggal 10 Oktober 1939, Uni Soviet memindahkan kota Vilna ke Lituania dan wilayah Vilna, milik Belarus.

Dalam kondisi situasi militer-politik yang memburuk di Eropa, tugas mendesak Uni Soviet adalah memastikan keamanan pendekatan barat laut ke Leningrad, pusat industri terbesar di negara itu. Finlandia, yang menduduki posisi pro-Jerman, menolak proposal Soviet untuk menyewakan pelabuhan Hanko ke Uni Soviet selama 30 tahun untuk mendirikan pangkalan militer, memindahkan sebagian Tanah Genting Karelia, sebagian Semenanjung Rybachy dan beberapa pulau di bagian timur Teluk Finlandia - total 2761 km2 dengan imbalan 5529 km2 wilayah Soviet di Karelia Timur. Menanggapi penolakan Finlandia, Uni Soviet menyatakan perang pada 30 November 1939, yang berlangsung hingga 12 Maret 1940. Inggris, Prancis, Amerika Serikat, Swedia, Norwegia, dan Italia memberikan bantuan militer ke Finlandia. Pada 14 Desember 1939, Dewan Liga Bangsa-Bangsa mengadopsi resolusi yang mengecualikan Uni Soviet dari jajarannya. Di bawah perjanjian damai 12 Maret 1940, Finlandia setuju untuk memindahkan perbatasannya dengan Uni Soviet. Uni Soviet berusaha menarik pasukannya dari wilayah Petsamo, yang secara sukarela diserahkan Finlandia kepada mereka di bawah perjanjian 1920. Perbatasan baru ini sangat bermanfaat bagi Uni Soviet tidak hanya dari segi politik (keamanan Leningrad), tetapi juga dari segi ekonomi. lihat: 8 perusahaan pulp dan kertas besar berakhir di wilayah Soviet, HPP Rauhala, kereta api di sepanjang Ladoga.

Pemberian pinjaman Jerman kepada Uni Soviet dalam jumlah 200 juta mark (pada 4,5% per tahun) memungkinkan Uni Soviet untuk memperkuat kemampuan pertahanan negara, karena yang dipasok hanyalah senjata (senjata kapal, sampel artileri berat, tank, pesawat terbang, serta lisensi penting ), atau senjata apa yang dibuat (mesin bubut, penekan hidrolik besar, dll., mesin, instalasi untuk memproduksi bahan bakar cair dari batu bara, peralatan untuk jenis industri lain, dll.).

Pada April 1940, apa yang disebut "perang aneh" telah berakhir. Tentara Jerman, setelah mengumpulkan pasukan manusia dan teknis militer yang signifikan, beralih ke serangan habis-habisan di Eropa Barat. Pada tanggal 5 April, Jerman menginvasi Denmark; beberapa jam kemudian, pemerintah Denmark menyerah. Pada 9 April, mereka merebut Oslo, tetapi Norwegia melawan selama sekitar 2 bulan.Pada 10 Mei 1940, Jerman telah merebut Belgia, Belanda, dan Luksemburg. Prancis berikutnya. Akibat Operasi Gelb, Prancis dikalahkan, dilawan hanya selama 44 hari. Pada 22 Juni, pemerintah Petain menandatangani penyerahan, yang menurutnya sebagian besar wilayah Prancis diduduki.

Kemenangan cepat Jerman atas Prancis secara signifikan mengubah keseimbangan kekuatan di Eropa, yang mengharuskan kepemimpinan Soviet untuk menyesuaikan kebijakan luar negerinya. Perhitungan untuk gesekan timbal balik lawan di Front Barat tidak terwujud. Sehubungan dengan perluasan pengaruh Jerman di Eropa, ada bahaya nyata untuk memblokir lingkaran tertentu dari negara-negara Baltik dengan Jerman. Pada Juni 1940, Uni Soviet menuduh Lituania melakukan tindakan anti-Soviet, menuntut perubahan pemerintahan dan menyetujui penempatan unit militer tambahan di Lituania. Pada tanggal 14 Juni persetujuan tersebut diterima dari Lithuania, Latvia dan Estonia. Langkah-langkah yang diambil oleh Moskow secara tegas mempengaruhi jalannya peristiwa lebih lanjut dalam hal ini: Seimas Rakyat Lituania, Latvia, Estonia (Duma Negara) pada 21-24 Juli 1940 mengadopsi deklarasi tentang proklamasi kekuatan Soviet di negara mereka, masuk ke Uni Soviet. Pada bulan Agustus 1940, sidang Soviet Tertinggi Uni Soviet, dengan keputusannya, menerima Latvia, Lituania, dan Estonia ke dalam Uni Soviet.

Pada musim panas 1920, atas permintaan Uni Soviet, Rumania memindahkan Bessarabia ke sana, yang dianeksasi ke Moldova oleh ASSRS (1929 - 1940 Tiraspol). Dengan demikian, Uni Soviet berada dekat dengan wilayah minyak Rumania, yang eksploitasinya membuat Reich menjadi "prasyarat yang sangat diperlukan untuk keberhasilan perang". Hitler membalas dengan membuat kesepakatan dengan pemerintahan Fasis Jenderal Antonescu untuk memindahkan pasukan Jerman ke Rumania. Ketegangan antara Uni Soviet dan Jerman semakin meningkat dengan penandatanganan pada tanggal 27 September 1940 di Berlin sebuah pakta antara Jerman, Italia dan Jepang tentang pembagian dunia yang sebenarnya. Perjalanan V.M. Molotov ke Berlin pada 12-13 November 1940 dan negosiasinya dengan Hitler dan Ribbentrop tidak membawa perbaikan situasi. Pencapaian penting dari kebijakan luar negeri Uni Soviet adalah kesimpulan dari Perjanjian Netralitas dengan Turki (Maret 1941) dan Jepang (April 1941).

Pada saat yang sama, hingga awal Perang Patriotik Hebat, hubungan ekonomi dan perdagangan berkembang secara intensif antara kedua negara. Menurut Goebbels, Hitler menilai perjanjian ini sebagai kebijakan khusus Stalinis, yang dihitung berdasarkan ketergantungan ekonomi Reich pada pasokan bahan baku industri, yang dapat dicabut Jerman pada waktu yang tepat. Ini adalah barang-barang pertanian, produk minyak, bijih mangan dan kromium, logam langka, dll. Uni Soviet menerima produk industri dan persenjataan perusahaan Jerman senilai 462,3 juta mark. Ini adalah peralatan mesin, baja berkekuatan tinggi, peralatan teknis, peralatan militer. Pada saat yang sama, bahan mentah yang sangat langka mengalir ke Jerman dari Amerika Serikat atau melalui cabang-cabang perusahaan Amerika di negara-negara ketiga. Selain itu, pengiriman minyak dan produk minyak Amerika dilakukan sampai tahun 1944. 249 monopoli AS diperdagangkan dengan Jerman selama perang.

Kebijakan luar negeri Uni Soviet selama Perang Dunia Kedua
Kebijakan luar negeri Uni Soviet adalah salah satu faktor kemenangan dalam Perang Patriotik Hebat. Tugas utamanya adalah menciptakan kondisi terbaik di arena internasional untuk mengalahkan musuh. Tujuan utama juga mengidentifikasi tugas-tugas khusus:

1. Mengupayakan negara-negara "borjuis" yang berperang dengan Jerman dan Italia untuk menjadi sekutu Uni Soviet.

2. Untuk mencegah ancaman serangan oleh Jepang dan menarik negara-negara netral ke dalam perang di pihak agresor fasis.

3. Untuk mempromosikan pembebasan dari kuk fasis, pemulihan kedaulatan, perkembangan demokrasi negara-negara yang diduduki oleh agresor.

4. Berjuang untuk penghapusan lengkap rezim fasis dan kesimpulan dari perdamaian yang mengecualikan kemungkinan pengulangan agresi.

Ancaman perbudakan dengan angkuh menuntut penyatuan upaya semua negara yang berjuang melawan fasisme. Ini menentukan munculnya koalisi anti-Hitler dari tiga kekuatan besar - Uni Soviet, AS, dan Inggris. Sekitar 50 negara bergabung dengan mereka selama perang, termasuk beberapa bekas sekutu Jerman. Pendaftaran hukum internasional koalisi berlangsung dalam beberapa tahap. Langkah-langkah penciptaannya adalah penandatanganan di Moskow pada 12 Juli 1941 dari "Perjanjian antara pemerintah Uni Soviet dan Inggris Raya tentang tindakan bersama dalam perang melawan Jerman", kesimpulan dari perjanjian serupa antara Uni Soviet dan pemerintah emigran Cekoslowakia dan Polandia, pertukaran uang kertas pada tanggal 2 Agustus antara Uni Soviet dan Amerika Serikat tentang perpanjangan tahun perjanjian perdagangan Soviet-Amerika dan bantuan ekonomi dari Amerika Serikat kepada Uni Soviet.

Tahap penting dalam pembentukan dan penguatan koalisi anti-Hitler adalah Konferensi Menteri Luar Negeri Moskow dari tiga kekuatan (29 September - 1 Oktober 1941), di mana Amerika Serikat dan Inggris berjanji mulai 1 Oktober, 1941 hingga 30 Juni 1942 untuk memasok kami dengan 400 pesawat, 500 tank, 200 senapan anti-tank, dll. Uni Soviet diberikan pinjaman tanpa bunga dalam jumlah 1 miliar dolar. Namun, pengiriman pinjam-sewa dilakukan selama periode ini secara perlahan dan dalam jumlah kecil. Untuk memperkuat aliansi dengan Inggris dan Amerika Serikat, pada 24 September, Uni Soviet bergabung dengan "Piagam Atlantik", yang ditandatangani pada 14 Agustus 1941 pada pertemuan antara W. Churchill dan F. Roosevelt. Bagi Uni Soviet, ini bukan keputusan yang mudah. Dalam dokumen ini, Amerika Serikat dan Inggris menyatakan bahwa mereka tidak mengupayakan perolehan teritorial dalam perang ini dan akan menghormati hak masyarakat untuk memilih bentuk pemerintahan mereka sendiri. Legitimasi perbatasan yang ada sebelum pecahnya Perang Dunia II ditekankan. Sekutu tidak menganggap Uni Soviet sebagai kekuatan nyata di panggung dunia, dan karena itu tidak ada sepatah kata pun tentang hal itu atau front Soviet-Jerman dalam teks dokumen. Intinya, piagam mereka bersifat terpisah, mengungkapkan klaim dua kekuatan untuk mempertahankan dominasi dunia. Uni Soviet menyatakan dalam deklarasi khusus persetujuannya dengan prinsip-prinsip dasar piagam, menekankan bahwa implementasi praktisnya harus konsisten dengan keadaan ...

Pada tanggal 7 Desember 1941, Jepang menyerang pangkalan angkatan laut AS di Pearl Harbor, yang terletak di Kepulauan Hawaii, tanpa menyatakan perang. Pada tanggal 8 Desember, Amerika Serikat menyatakan perang terhadap Jepang. Inggris melakukan hal yang sama. Pada 11 Desember, Jerman dan Italia menyatakan perang terhadap Amerika Serikat. Zona Perang Dunia II berkembang secara signifikan. Pada tanggal 1 Januari 1942, di Washington, 26 negara bagian koalisi anti-fasis, termasuk Uni Soviet, Amerika Serikat, Inggris dan Cina, menandatangani sebuah deklarasi di mana mereka berjanji untuk menggunakan semua sumber daya militer dan ekonomi mereka untuk melawan blok fasis. . Negara-negara ini kemudian dikenal sebagai "Perserikatan Bangsa-Bangsa".

Pada tanggal 26 Mei 1942, sebuah perjanjian ditandatangani antara Inggris dan Uni Soviet tentang aliansi dalam perang dan kerja sama pasca perang. Pada Juni 1942, AS dan Uni Soviet menandatangani perjanjian "Tentang prinsip-prinsip yang berlaku untuk bantuan timbal balik dan pelaksanaan perang melawan agresi." Namun, sekutu kami tidak terburu-buru untuk membuka front kedua. Selama pembicaraan London pada Mei 1942, Churchill menyerahkan Molotov sebuah catatan kepada Stalin yang menyatakan: "Kami tidak mengikat diri untuk bertindak dan tidak dapat membuat janji apa pun." Churchill memotivasi penolakannya karena kurangnya dana dan kekuatan yang cukup. Namun dalam kenyataannya, pertimbangan politik memainkan peran utama. Menteri Industri Penerbangan Inggris M. Brabazon dengan blak-blakan menyatakan bahwa "hasil terbaik dari perjuangan di Front Timur adalah kelelahan bersama antara Jerman dan Uni Soviet, sebagai akibatnya Inggris dapat mengambil posisi dominan di Eropa." Pernyataan terkenal dari masa depan Presiden AS G. Truman menggemakan tesis ini: “Jika kita melihat bahwa Jerman menang, maka kita harus membantu Rusia, dan jika Rusia menang, kita harus membantu Jerman, dan dengan demikian biarkan mereka membunuh sebanyak mungkin. ." Dengan demikian, perhitungan kepemimpinan masa depan di dunia kekuatan maritim sudah didasarkan pada perjuangan melawan fasisme dalam Perang Dunia II.

Pada tanggal 12 Juni 1942, komunike Anglo-Soviet dan Soviet-Amerika diterbitkan yang menyatakan bahwa "kesepakatan penuh telah dicapai pada tugas-tugas mendesak untuk menciptakan front kedua di Eropa pada tahun 1942." Namun, tidak hanya 1942, tetapi juga 1943 berlalu, dan front kedua di Eropa Barat tidak pernah dibuka. Sementara itu, pasukan Sekutu melancarkan operasi amfibi besar di Afrika Utara dan kemudian di Sisilia dan Italia. Churchill bahkan menyarankan untuk mengganti front kedua dengan serangan "di perut lembut Eropa" - pendaratan di Balkan untuk membawa pasukan Anglo-Amerika ke negara-negara Eropa Tenggara sebelum Tentara Merah, maju dari timur, mendekat, dan dengan demikian membangun dominasi kekuatan maritim di wilayah ini, yang memainkan signifikansi geopolitik yang penting.

Kemenangan Tentara Merah di dekat Moskow, Stalingrad, dan Kursk sangat penting secara internasional. Mereka menunjukkan kepada seluruh dunia peningkatan kekuatan negara Soviet. Kerugian besar Nazi Jerman di front Soviet-Jerman secara tajam melemahkan angkatan bersenjatanya dan barisan belakang Jerman. Gerakan perlawanan semakin intensif - Stalingrad menjadi awal dari tahap baru gerakan ini di Prancis, Belgia, Norwegia, dan negara-negara pendudukan lainnya. Kekuatan anti-fasis juga tumbuh di Jerman sendiri, ketidakpercayaan akan kemungkinan kemenangan semakin menyita penduduknya. Di bawah pengaruh kekalahan tentara Italia di front Soviet dan operasi sekutu di cekungan Mediterania, Italia menyerah pada 3 September 1943 dan memutuskan hubungan dengan Nazi Jerman. Mussolini digulingkan. Segera pasukan sekutu mendarat di Italia. Jerman menanggapi dengan menduduki bagian utara dan tengah negara itu. Pemerintah Italia yang baru menyatakan perang terhadap Jerman.

Sehubungan dengan keberhasilan yang menentukan Tentara Merah pada akhir tahun 1943, inti dari masalah front kedua juga berubah. Kemenangan atas Jerman sudah merupakan kesimpulan yang sudah pasti; itu bisa dicapai oleh kekuatan Uni Soviet saja. Sisi Anglo-Amerika sekarang langsung tertarik untuk membuka front kedua di Eropa Barat. Dari 19 Oktober hingga 30 Oktober 1943, sebuah konferensi menteri luar negeri dari tiga negara bagian diadakan di Moskow. Konferensi mengadopsi "Deklarasi tentang tanggung jawab Nazi atas kekejaman yang dilakukan", dan juga menyiapkan kondisi untuk pertemuan para kepala pemerintahan Uni Soviet, Amerika Serikat dan Inggris. Ini juga difasilitasi oleh pembubaran Komunis Internasional pada Mei 1943. Dalam sebuah wawancara dengan seorang koresponden Reuters, I.V. Stalin menunjukkan bahwa pembubaran Komintern mengungkapkan kebohongan tentang niat Moskow untuk Bolshevik negara-negara lain, bahwa Partai Komunis tidak bertindak untuk kepentingan rakyat mereka sendiri, tetapi atas perintah dari luar. Pembubaran Komintern disambut positif oleh para pemimpin sekutu, terutama Amerika Serikat. Hubungan antara Moskow dan partai komunis lainnya telah berubah; lebih banyak penekanan ditempatkan pada kontak bilateral antara kepemimpinan CPSU (b), terutama I.V. Stalin dan V.M. Molotov, dengan para pemimpin partai komunis asing.

Menjelang pertemuan para pemimpin sekutu Teheran, Presiden AS F. Roosevelt mengatakan bahwa "Amerika Serikat harus menduduki Jerman Barat Laut ... Kita harus mencapai Berlin." Dari sudut pandang Amerika, strategi Mediterania Churchill, yang didukung oleh pemerintah AS hingga pertengahan 1943, telah habis dengan sendirinya. Front kedua di Barat memberi Amerika kesempatan untuk "menjauhkan Tentara Merah dari area vital Ruhr dan Rhine, yang tidak akan pernah dicapai oleh serangan dari Mediterania." Meningkatnya keunggulan Amerika dalam tenaga kerja dan teknologi memaksa Churchill untuk menerima rencana mereka.

Konferensi Teheran, di mana I. Stalin, F. Roosevelt dan W. Churchill pertama kali bertemu, diadakan dari 28 November hingga 1 Desember 1943. Isu utama konferensi itu adalah masalah membuka front kedua. Terlepas dari upaya Churchill untuk mengajukan opsi "Balkan" untuk diskusi, pihak Anglo-Amerika terpaksa menetapkan batas waktu untuk memulai rencana Tuan - Mei 1944 (pada kenyataannya, pendaratan dimulai pada 6 Juni). Pada konferensi tersebut, Sekutu mengajukan proyek untuk pemecahan Jerman. Atas desakan Uni Soviet, pertanyaan tentang rencana Anglo-Amerika untuk pemisahan Jerman diajukan untuk studi lebih lanjut. Para peserta konferensi bertukar pandangan tentang masalah perbatasan Polandia, dan delegasi Soviet mengusulkan untuk menerima "garis Curzon" sebagai perbatasan timur, dan "garis sungai" sebagai perbatasan barat. Pesan". Churchill pada prinsipnya setuju dengan proposal ini, berharap bahwa dia dapat mengembalikan "pemerintah London" emigran ke tampuk kekuasaan di Polandia. Konferensi tersebut mengadopsi "Deklarasi Tiga Kekuatan tentang Iran". Pasukan Soviet dan Inggris dibawa ke Iran pada tahun 1941 untuk mencegah Jerman melanggar kedaulatan negara netral ini. Deklarasi tersebut mengatur penarikan pasukan sekutu dan pelestarian kemerdekaan dan integritas wilayah Iran setelah perang. Masalah perang dengan Jepang juga dibahas. Uni Soviet setuju untuk memasuki perang melawan Jepang. Namun, belum ada kesepakatan khusus yang dicapai. Pertemuan pertama Tiga Besar itu sukses. Meskipun ada ketidaksepakatan yang tajam pada isu-isu tertentu, para pemimpin dari tiga kekuatan besar mampu mencari solusi yang disepakati. Hasil Konferensi Teheran adalah sukses besar bagi kebijakan luar negeri Soviet.

Bantuan sekutu sangat penting bagi Uni Soviet pada tahap akhir perang. Itu adalah strategi kebijakan luar negeri negara-negara Barat yang dipikirkan dengan matang dari awal hingga akhir, atau, dalam kata-kata sejarawan Barat, "tindakan kepentingan pribadi yang diperhitungkan." Sampai tahun 1943, inklusif, bantuan kepada Uni Soviet diberikan oleh Amerika sedemikian rupa untuk mencegahnya mendapatkan keuntungan yang menentukan atas Jerman. Rencana pasokan Pinjam-Sewa secara keseluruhan diperkirakan mencapai $ 11,3 miliar. Meskipun total volume pasokan industri berjumlah 4% dari produksi industri bruto di Uni Soviet selama tahun-tahun perang, volume pengiriman untuk masing-masing jenis senjata signifikan. Jadi, mobil - sekitar 70%. 14.450 pesawat dikirim (sejak 1942, USSR memproduksi 40.000 pesawat setiap tahun), 7.000 tank (dengan 30.000 tank diproduksi setiap tahun), senapan mesin - 1,7% (dari tingkat produksi USSR), kerang - 0,6%, pistol - 0,8% , tambang - 0,1%. Setelah kematian F. Roosevelt, Presiden AS yang baru G. Truman pada 11 Mei 1945 mengeluarkan arahan untuk menghentikan pasokan ke Uni Soviet untuk operasi militer di Eropa, dan pada bulan Agustus perintah untuk menghentikan semua pasokan ke Uni Soviet mulai saat ini. tindakan penyerahan Jepang ditandatangani. Penolakan bantuan tanpa syarat kepada Uni Soviet membuktikan perubahan mendasar dalam posisi Amerika Serikat, sementara perlu dicatat bahwa Uni Soviet, mengembalikan utang di bawah Pinjam-Sewa, berkewajiban membayar 1,3 miliar dolar (untuk 10 miliar pinjaman) , sedangkan Inggris hanya membayar 472 juta dolar untuk pinjaman 30 miliar dolar.

Dari 4 Februari hingga 11 Februari 1945, Konferensi Krimea para pemimpin tiga kekuatan besar diadakan di Yalta. Pada konferensi tersebut, para pesertanya dengan sungguh-sungguh menyatakan bahwa tujuan pendudukan dan kontrol sekutu atas Jerman adalah "penghancuran militerisme dan Nazisme Jerman dan penciptaan jaminan bahwa Jerman tidak akan pernah lagi berada dalam posisi untuk mengganggu perdamaian." Perjanjian "Tentang zona pendudukan Jerman dan tentang pengelolaan Berlin Raya" dan "Tentang mekanisme kontrol di Jerman" diadopsi. Atas desakan Uni Soviet, tiga zona pendudukan - Soviet, Amerika dan Inggris - bergabung dengan zona pendudukan untuk pasukan Prancis. Juga, atas desakan pihak Soviet, masalah reparasi Jerman dipertimbangkan. Jumlah total mereka sekitar 20 miliar dolar, yang diklaim oleh Uni Soviet setengahnya. Roosevelt mendukung posisi Soviet dalam masalah ini. Pertanyaan Polandia sangat akut di konferensi itu. Inggris dan Amerika Serikat mengaitkan harapan mereka untuk mempengaruhi Polandia dengan kembalinya pemerintah pengasingan di sana. Stalin tidak menginginkan ini. Hubungan pascaperang dengan Uni Soviet tergantung pada komposisi pemerintahan di Polandia. Menanggapi pernyataan W. Churchill bahwa Polandia adalah "masalah kehormatan" bagi Inggris, Stalin mengatakan bahwa "bagi Rusia ini adalah masalah kehormatan dan keamanan." Uni Soviet berhasil mencapai penghentian hukum pemerintah Polandia di pengasingan. Konferensi tersebut menentukan kondisi bagi Uni Soviet untuk memasuki perang melawan Jepang dua atau tiga bulan setelah berakhirnya perang di Eropa. Diputuskan untuk mengadakan konferensi PBB pada tanggal 25 April 1945 di San Francisco untuk mengadopsi teks Piagam PBB. Konferensi Krimea mengadopsi "Deklarasi tentang Eropa yang Dibebaskan" dan dokumen terakhir "Persatuan dalam organisasi perdamaian, serta dalam pelaksanaan perang." Kedua dokumen tersebut menguraikan tindakan bersama yang spesifik untuk menghancurkan fasisme dan menata kembali Eropa secara demokratis.

Konferensi Potsdam (17 Juli - 2 Agustus 1945) merangkum tindakan bersama Uni Soviet, Amerika Serikat dan Inggris dalam Perang Dunia II. Delegasi Uni Soviet dipimpin oleh I.V. Stalin, AS - Presiden G. Truman, Inggris Raya - pertama W. Churchill, dan mulai 29 Juli Perdana Menteri baru C. Attlee. Isu utama konferensi ini adalah pertanyaan tentang masa depan Jerman. Sehubungan dengan itu, apa yang disebut "rencana 3 D" diadopsi; demiliterisasi, denazifikasi (likuidasi partai Nazi) dan demokratisasi Jerman. Masalah reparasi Jerman diselesaikan. Pada konferensi tersebut, sekutu mengkonfirmasi persetujuan mereka untuk pemindahan kota Konigsberg ke Uni Soviet dengan daerah sekitarnya dan mencapai kesepakatan di perbatasan barat Polandia. Delegasi Soviet mengkonfirmasi di Potsdam kesepakatan yang disepakati di Yalta tentang masuknya Uni Soviet ke dalam perang melawan Jepang dalam jangka waktu yang disepakati. Dewan Menteri Luar Negeri (CMFA) juga dibentuk, di mana Sekutu mempercayakan persiapan penyelesaian damai, terutama penyusunan perjanjian damai dengan Italia, Rumania, Bulgaria, Hongaria dan Finlandia. Konfederasi menegaskan niat Sekutu untuk membawa penjahat Nazi ke pengadilan.

Terlepas dari keputusan yang disepakati, Konferensi Potsdam menunjukkan bahwa kekuatan maritim memiliki program aksi mereka sendiri di Jerman, berbeda dari proposal Soviet dan kewajiban yang mereka emban. Selama hari-hari konferensi, ledakan eksperimental pertama dari bom atom dilakukan di Amerika Serikat, yang segera digunakan Amerika di Jepang, secara biadab menghancurkan ratusan ribu orang di kota-kota Hiroshima dan Nagasaki tanpa keperluan militer. Ini adalah upaya untuk mengancam pengaruh politik di Uni Soviet, menandai pendekatan era Perang Dingin.

Sejarah tanah air. Diedit oleh M.V. Zotova. - Edisi ke-2, dikoreksi. dan tambahan
M.: Rumah Penerbit MGUP, 2001. 208 hal. 1000 eksemplar