ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ១៩៩៧ "ស្តីពីវិធានការអាទិភាពសម្រាប់កំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងការកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេ" បញ្ជាក់ពីតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់យោធា និងកំណត់ដំណាក់កាល ខ្លឹមសារ និងពេលវេលានៃកំណែទម្រង់យោធា។ កំណែទម្រង់យោធាត្រូវបានអនុវត្តជាពីរដំណាក់កាល។
នៅដំណាក់កាលដំបូង(រហូតដល់ឆ្នាំ 2000) មានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំនួនកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ នៅចុងឆ្នាំ 1998 វាមានចំនួន 1.2 លាននាក់នៃទាហាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណើរការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរចនាសម្ព័ន្ធកម្លាំងប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធកំពុងដំណើរការ។ នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃឆ្នាំ 1997 កងកម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រ (RVSN) កងកម្លាំងអវកាសយោធា (VKS) និងកងកម្លាំងការពាររ៉ុក្កែត និងអវកាស (RKO) ត្រូវបានរួបរួមគ្នា។ បង្កើតថ្មីប្រកបដោយគុណភាព កងកម្លាំងរ៉ុក្កែតយុទ្ធសាស្ត្រ។លើសពីនេះទៀតនៅឆ្នាំ 1998 កងទ័ពអាកាស (VVS) និងកងកម្លាំងការពារអាកាស (ការពារអាកាស) ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា។ បង្កើតថ្មីប្រកបដោយគុណភាព ទ័ពជើងអាកាស. ក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់មានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុង កងទ័ពជើងទឹកទោះបីជារចនាសម្ព័ន្ធទាំងមូលរបស់វាត្រូវបានថែរក្សាក៏ដោយ។ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗបានកើតឡើងនៅក្នុង កងកម្លាំងដីដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបង្កើត និងអង្គភាពនៃសមាសភាព និងបុគ្គលិកដែលត្រូវបានកាត់បន្ថយ មូលដ្ឋានផ្ទុកអាវុធ និងឧបករណ៍យោធា (BKhVT) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ អ្វីដែលសំខាន់តាមទស្សនៈនៃការចល័ត។ អគារឧស្សាហកម្មយោធាកំពុងត្រូវបានកែទម្រង់. លក្ខខណ្ឌកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ឧបករណ៍បច្ចេកទេសយោធាឡើងវិញរបស់កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក។ តាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នានៃស្ថាប័នអប់រំ និងការផ្លាស់ប្តូររបស់ពួកគេ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះមួយ។ ការរៀបចំប្រព័ន្ធអប់រំយោធាឡើងវិញ.
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់យោធា ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃអង្គការយោធារបស់ប្រទេសបានថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់។
ឆ្នាំ 2000 គឺជាចំណុចរបត់មួយទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់។ ពីរដង - ក្នុងខែសីហានិងវិច្ឆិកា - ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខបានពិចារណាបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍យោធា។ ប្រព័ន្ធនៃការបំពេញមុខងាររបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាមិនត្រឹមតែមិនមានតុល្យភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងគ្មានប្រសិទ្ធភាពទៀតផង។ ការងារដ៏រឹងមាំ និងធ្ងន់ធ្ងរត្រូវបានធ្វើឡើង ដោយគិតគូរពីការព្យាករណ៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។ បរិមាណនៃមូលនិធិរហូតដល់ឆ្នាំ 2010 ត្រូវបានកំណត់ បែងចែកតាមឆ្នាំ និងធាតុនៃការចំណាយ។ ផែនការសាងសង់យន្តហោះរហូតដល់ឆ្នាំ ២០០៥ . ដែលជាឯកសារស្មុគស្មាញជាង 30 ដែលត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ក្នុងរយៈពេលពី 3 ទៅ 4 ឆ្នាំខាងមុខ ទំហំកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកនឹងថយចុះចំនួន 365,000 ទាហាន និង 120,000 អ្នកឯកទេសស៊ីវិល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកាត់បន្ថយកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក នឹងមិនប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃអង្គភាពត្រៀមខ្លួនជាអចិន្ត្រៃយ៍ឡើយ។ ភារកិច្ចចម្បងនៃការផ្លាស់ប្តូរគឺសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មជម្លោះប្រដាប់អាវុធនៅក្នុងតំបន់យុទ្ធសាស្ត្រ។ ចាប់តាំងពីពេលនេះយើងមានទិសដៅចំនួនប្រាំមួយ ហើយស្រុកយោធាចំនួនប្រាំពីរ PriVO និង UrVO ត្រូវបានគ្រោងនឹងដាក់បញ្ចូលគ្នាទៅជាស្រុកយោធាតែមួយ។
ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធដ៏ធំបំផុតនឹងជាការផ្លាស់ប្តូរនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទៅជាមូលដ្ឋានសេវាកម្មបី: កងកម្លាំងជើងគោក កងទ័ពអាកាស និងកងទ័ពជើងទឹក - យោងតាមគោលការណ៍នៃ "ធាតុបី" ។ ហើយនៅលើមូលដ្ឋាននៃកងកម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រ សាខាចំនួនពីរនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ កងកម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រ និងមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃកងកម្លាំងអវកាសយោធាជាមួយកងកម្លាំងការពារមីស៊ីល និងអវកាស។
ការសម្រេចចិត្តក៏ត្រូវបានធ្វើឡើងផងដែរដើម្បីកាត់បន្ថយអ្វីដែលគេហៅថាការបង្កើតយោធានៃក្រសួងនិងនាយកដ្ឋានផ្សេងទៀត (រួមទាំងការកាត់បន្ថយនាយកដ្ឋានយោធានៅស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់) ។
វាច្បាស់ណាស់ថាដំណើរការកំណែទម្រង់នឹងមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះវិធានការទាំងនេះទេ។ ភាគច្រើននឹងនៅតែត្រូវផ្លាស់ប្តូរ - ថាតើវាជាវិស័យសង្គម ការអប់រំយោធា ឬវិទ្យាសាស្ត្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយជំហានសម្រេចចិត្តដំបូងក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវត្រូវបានគេយកទៅ។
ឯកសារយោង: ប្រសិនបើនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីមិនងើបចេញពីវិបត្តិអូសបន្លាយនោះ កងទ័ពជាតិនៃរដ្ឋភាគីនៃសន្ធិសញ្ញាសន្តិសុខសមូហភាព និងសហភាពរដ្ឋឯករាជ្យ (CIS) បានរកឃើញថាពួកគេស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាកជាងនេះ។ ស្ទើរតែគ្រប់ទីកន្លែងមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃជំនាញប្រយុទ្ធ និងកម្រិតនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ព។ ថ្វីត្បិតតែមានវត្តមានអាវុធច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ក៏ដោយ មានតែបរិមាណតិចតួចប៉ុណ្ណោះដែលវាសាកសមសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ប្រយុទ្ធ (លើកលែងតែកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រទេសបេឡារុស្ស)។
ផ្នែកសំខាន់នៃគ្រឿងបរិក្ខារស្ថិតនៅក្នុងការផ្ទុក និងក្នុងទម្រង់រុះរើ។ ដូច្នេះពីឧទ្ធម្ភាគចក្រនៃអាកាសចរណ៍កងទ័ពមានតែពីរបីប៉ុណ្ណោះដែលអាចឡើងលើអាកាសបាន។ នៅក្នុងផ្នែកខ្លះនៃកងទ័ពអាកាស យន្តហោះដែលអាចប្រើបានគឺតិចជាង 30% ។ សព្វាវុធជាច្រើនប្រភេទ (90%) គឺលែងប្រើហើយ មិនមានប្រភេទឧបករណ៍យោធាទំនើបនៅក្នុងជួរកងទ័ពជាតិទេ។ កងនាវាចម្បាំង និងយានជំនិះទាំងមូលមិនមានអាគុយទេ។ ការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធបានក្លាយជាលក្ខខណ្ឌ ដោយហេតុថាល្អបំផុត 5-15% នៃប្រេងឥន្ធនៈ និងប្រេងរំអិលត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការចាកចេញពីឧបករណ៍យោធាពីឧទ្យាន។
មូលហេតុចម្បងមួយសម្រាប់ស្ថានភាពកិច្ចការនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាភាពទន់ខ្សោយ និងអសមត្ថភាពរបស់ឥស្សរជនយោធាជាតិ ដែលជាបុគ្គលិកបញ្ជាការខ្ពស់បំផុតនៃកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រ និងប្រតិបត្តិការ-យុទ្ធសាស្ត្រ។
នាយទាហាន និងឧត្តមសេនីយជាច្រើននាក់នៃជាតិសក្ការៈ ដែលត្រូវបានតម្លើងឋានៈជាអ្នកដឹកនាំខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងជួរកងទ័ពរបស់ពួកគេយ៉ាងប្រញាប់ប្រញាល់ មិនមានបទពិសោធន៍ផ្នែកសេវាកម្មចាំបាច់ និងការអប់រំផ្នែកយោធា សូម្បីតែនៅកម្រិតប្រតិបត្តិការ-យុទ្ធសាស្ត្រក៏ដោយ។
ទីបំផុត រដ្ឋថ្មីមិនមានថវិកាគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើថវិកាយោធាប្រចាំឆ្នាំរបស់អ៊ុយក្រែនទាំងមូលគឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីរក្សាបានតែផ្នែកត្រៀមប្រយុទ្ធមួយប៉ុណ្ណោះស្របតាមស្តង់ដាររបស់អង្គការណាតូ នោះនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋដែលនៅសល់នៃអតីតសហភាពសូវៀត ស្ថានភាពកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។
ការរកឃើញ:
អ្នកស្នងមរតកនៃសិរីរុងរឿងយោធាដែលមានអាយុកាលរាប់សតវត្ស - កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានរចនាសម្ព័ន្ធដែលបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ - ពួកគេមានសាខាសាខានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលនីមួយៗបំពេញភារកិច្ចតាមគោលបំណងរបស់វា។ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបំពាក់ដោយសព្វាវុធទំនើប និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត សម្រាប់ផ្នែកភាគច្រើន ប្រសើរជាង analogues នៃកងទ័ពបរទេស។
ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងស្ថានភាពយោធា-នយោបាយ ភារកិច្ច និងលក្ខខណ្ឌនៃសន្តិសុខយោធារបស់ប្រទេសកំណត់តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់យោធាដ៏ទូលំទូលាយមួយ។
| III. វគ្គចុងក្រោយ ……….. ៥ នាទី. 1. រំលឹកប្រធានបទ តើបញ្ហាអ្វីខ្លះត្រូវបានពិចារណា គោលបំណងនៃមេរៀន របៀបដែលពួកគេសម្រេចបាន។ 2. ឆ្លើយសំណួររបស់សិស្ស 3. ប្រកាសចំណាត់ថ្នាក់ចុងក្រោយសម្រាប់សិស្សដែលត្រូវបានស្ទង់មតិអំឡុងពេលមេរៀន សម្គាល់អ្នកដែលពូកែ បង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតទូទៅ។ 4. ប្រកាសប្រធានបទនៃមេរៀនបន្ទាប់ ទីកន្លែង។ 5. ប្រកាសភារកិច្ចសម្រាប់សិក្សាដោយខ្លួនឯង ចង្អុលបង្ហាញអក្សរសិល្ប៍៖ ក) សិក្សាតាមអរូបី៖ - គោលបំណង សមាសភាព និងភារកិច្ចនៃប្រភេទសំខាន់ៗនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងសាខានៃកងកំលាំងជើងគោក; - គំនិតនៃសមាគម, ការតភ្ជាប់, ផ្នែក, ផ្នែករង; - ខ្លឹមសារនៃដំណាក់កាលនៃកំណែទម្រង់យោធានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ ខ) សរសេរក្នុងសៀវភៅការងារ៖ - ពីម៉ាស៊ីនបញ្ចាំងស្លាយ ហើយដឹងដោយបេះដូងនូវគ្រោងការណ៍នៃសមាសភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ - ពីធម្មនុញ្ញប្រយុទ្ធនៃ SV ផ្នែកទី 2 ហើយដឹងដោយបេះដូងនូវអក្សរកាត់នៃអក្សរកាត់នៃកាំភ្លើងយន្ត រថក្រោះ និងកាំភ្លើងធំ។ | ប្រសិនបើសិក្ខាកាមមិនមានសំណួរទេ សូមសួរ 1-2 សំណួរលើប្រធានបទដែលគ្របដណ្តប់។ យកចិត្តទុកដាក់លើការពិតដែលថាកិច្ចការនឹងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយការហោះហើរត្រួតពិនិត្យនៅមេរៀនបន្ទាប់។ |
ការពិពណ៌នាអំពីបទបង្ហាញនៅលើស្លាយនីមួយៗ៖
1 ស្លាយ
ការពិពណ៌នាអំពីស្លាយ៖
2 ស្លាយ
ការពិពណ៌នាអំពីស្លាយ៖
កំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (AF of Russia) ឆ្នាំ ២០០៨-២០២០ គឺជាសំណុំនៃវិធានការដើម្បីផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ សមាសភាព និងកម្លាំងនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលបានប្រកាសនៅថ្ងៃទី ១៤ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០០៨ ក្នុងកិច្ចប្រជុំបិទមួយ។ នៃមហាវិទ្យាល័យយោធានៃក្រសួងការពារជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក្រសួងការពារជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ។ កំណែទម្រង់ចែកចេញជា៣ដំណាក់កាល។
3 ស្លាយ
ការពិពណ៌នាអំពីស្លាយ៖
ដំណាក់កាលទី I ដំណាក់កាលនេះរួមមានវិធានការរៀបចំ និងបុគ្គលិក៖ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃចំនួន ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការកែទម្រង់ការអប់រំយោធា។ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកម្លាំង ផ្នែកសំខាន់នៃកំណែទម្រង់គឺការកាត់បន្ថយកម្លាំងរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ដែលក្នុងឆ្នាំ 2008 មានចំនួនប្រហែល 1.2 លាននាក់។ ការកាត់បន្ថយភាគច្រើនបានធ្លាក់លើអង្គភាពមន្រ្តី៖ ពីជាង ៣០០ ពាន់នាក់ទៅ ១៥ ម៉ឺននាក់។ ជាលទ្ធផល ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី លោក ឌីមីទ្រី មេដវេដេវ បានកំណត់ភារកិច្ច ប្រគល់មន្ត្រីប្រមាណ ៧ម៉ឺននាក់ ទៅកាន់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធវិញ។ ក្នុងឆ្នាំ 2014 កម្លាំងនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានចំនួន 845 ពាន់នាក់: កងកម្លាំងជើងគោក - 250 ពាន់នាក់, កងកម្លាំងអាកាស - 35 ពាន់នាក់, កងទ័ពជើងទឹក - 130 ពាន់នាក់, កងទ័ពអាកាស - 150 ពាន់នាក់, កងកម្លាំងនុយក្លេអ៊ែរយុទ្ធសាស្រ្ត - 80 ពាន់នាក់, បញ្ជាការនិងសេវាកម្ម។ - 200 ពាន់។
4 ស្លាយ
ការពិពណ៌នាអំពីស្លាយ៖
ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ទិសដៅសំខាន់មួយនៃកំណែទម្រង់គឺការផ្លាស់ប្តូរពីប្រព័ន្ធបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យកម្រិតបួន "ស្រុកយោធា" - "កងទ័ព" - "ការបែងចែក" - "កងវរសេនាធំ" ទៅជា "ស្រុកយោធា" - "បីកម្រិត" ។ ពាក្យបញ្ជាប្រតិបត្តិការ" - "កងពលតូច" ។ បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់យោធា-រដ្ឋបាល កងទ័ពទាំងអស់នៅក្នុងទឹកដីនៃស្រុកយោធា គឺស្ថិតនៅក្រោមបញ្ជាការតែមួយ ដែលទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះសន្តិសុខក្នុងតំបន់។ ការបង្រួបបង្រួមនៃកងទ័ពសព្វាវុធ កងនាវាចរ កម្លាំងទ័ពអាកាស និងបញ្ជាការដ្ឋានការពារដែនអាកាស ក្រោមការដឹកនាំបង្រួបបង្រួមរបស់មេបញ្ជាការស្រុកយោធា បានធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើនគុណភាពនៃសមត្ថភាពប្រយុទ្ធនៃស្រុកយោធាថ្មី ដោយកាត់បន្ថយពេលវេលាប្រតិកម្មក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិ។ និងបង្កើនកម្លាំងធ្វើកូដកម្មរួមគ្នា។ ក្រុមអន្តរសេវាកម្មដែលមានភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងនៃកងទ័ព (កងកម្លាំង) ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ រួបរួមគ្នាក្រោមការបញ្ជាតែមួយ មូលដ្ឋាននៃការបង្កើត និងអង្គភាពយោធានៃការត្រៀមខ្លួនជានិច្ច ដែលមានសមត្ថភាពនាំខ្លួនពួកគេទៅកាន់កម្រិតខ្ពស់បំផុតនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធនៅក្នុង ពេលវេលាដ៏ខ្លីបំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាន និងបំពេញកិច្ចការតាមការគ្រោងទុក។
5 ស្លាយ
ការពិពណ៌នាអំពីស្លាយ៖
ដំណាក់កាលទី II ដំណាក់កាលនេះរួមបញ្ចូលទាំងដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាសង្គម៖ ការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភរូបិយវត្ថុ ការផ្តល់លំនៅដ្ឋាន ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់នៃបុគ្គលិកយោធា។ ការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភរូបិយវត្ថុចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2012 ប្រាក់ឧបត្ថម្ភរូបិយវត្ថុរបស់បុគ្គលិកយោធាត្រូវបានកើនឡើង 2.5-3 ដង ហើយប្រាក់សោធនយោធាបានកើនឡើង។ នៅថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2011 ប្រធានាធិបតី Dmitry Medvedev បានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់ "ស្តីពីប្រាក់ឧបត្ថម្ភជារូបិយវត្ថុរបស់បុគ្គលិកយោធានិងការផ្តល់ការបង់ប្រាក់មួយចំនួនដល់ពួកគេ" ។ យោងទៅតាមច្បាប់ប្រព័ន្ធនៃការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភរូបិយវត្ថុត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរការបង់ប្រាក់បន្ថែមនិងប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែលមានពីមុនត្រូវបានលុបចោលហើយថ្មីត្រូវបានណែនាំ។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភជារូបិយវត្ថុរបស់មន្ត្រីយោធាដែលជាប់កាតព្វកិច្ចរួមមានប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងយោធា និងប្រាក់បន្ថែម។
6 ស្លាយ
ការពិពណ៌នាអំពីស្លាយ៖
ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់នៃទាហាន ចាប់ពីខែមករា ឆ្នាំ 2012 ទាហានជាប់កិច្ចសន្យាទាំងអស់ត្រូវបានតម្រូវឱ្យឆ្លងកាត់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលអាវុធរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលហ្វឹកហ្វឺនដែលបង្កើតជាពិសេស ដែលគេហៅថា "វគ្គរស់រានមានជីវិត"។ ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2012 បុគ្គលិកយោធាជាង 5,500 នាក់ត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងស្រុកយោធាភាគខាងត្បូងតែម្នាក់ឯង ដែលក្នុងនោះបុគ្គលិកយោធាប្រហែលមួយពាន់នាក់មិនបានឆ្លងកាត់ការសាកល្បងនោះទេ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 អ្នកទាំងអស់ដែលបានចូលបម្រើយោធាក្រោមកិច្ចសន្យាពីក្នុងចំណោមប្រជាពលរដ្ឋដែលស្ថិតនៅក្នុងបំរុងត្រូវឆ្លងកាត់ការហ្វឹកហ្វឺនរយៈពេល 4 សប្តាហ៍ក្រោមកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលអាវុធរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ ការបណ្ដុះបណ្ដាលមន្ត្រីធ្វើឡើងនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលឯកទេសតាមការតែងតាំង។
7 ស្លាយ
ការពិពណ៌នាអំពីស្លាយ៖
ដំណាក់កាលទី III នៅថ្ងៃទី 19 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2008 ប្រធានអគ្គសេនាធិការនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី ឧត្តមសេនីយ៍ឯក Nikolai Makarov បានប្រាប់អ្នកយកព័ត៌មានថា ក្នុងរយៈពេល 3-5 ឆ្នាំខាងមុខ សព្វាវុធ និងបរិក្ខារនៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីនឹងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពដោយ ទីបី ហើយនៅឆ្នាំ ២០២០ នេះនឹងសម្រេចបាន ១០០% ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី លោក វ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន បានទាមទារថា នៅចុងឆ្នាំ ២០១៥ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានបំពាក់ដោយសព្វាវុធទំនើបយ៉ាងតិច ៣០% ហើយនៅចុងឆ្នាំ - ៤៧%។ នៅចុងឆ្នាំ 2020 តួលេខនេះគួរតែមានយ៉ាងហោចណាស់ 70% ។ នេះមានន័យថា នៅក្នុងកងកម្លាំងនុយក្លេអ៊ែរយុទ្ធសាស្ត្រ (SNF) ដែលជាអាទិភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ នឹងមាន 100% រួចទៅហើយ ដូចជានៅក្នុងកងកម្លាំងអាកាសយានិក និងកងទ័ពជើងទឹកផងដែរ។ តិចជាងបន្តិចនៅក្នុងកងកម្លាំងជើងគោក និងកងកម្លាំងអាកាស ប៉ុន្តែពួកគេក៏នឹងមានអត្រាខ្ពស់ផងដែរ។
1. ភាពចាំបាច់ តម្រូវការជាមុន និងគោលបំណងនៃកំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ភារកិច្ចចម្បងនៃមេរៀនគឺត្រូវពិចារណា: ការសិក្សាស៊ីជម្រៅលើឯកសារ និងសម្ភារៈដែលមាន ដើម្បីផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្តដោយបុគ្គលិក (ជាពិសេសមន្រ្តី) ចំពោះគំនិត និងផែនការនៃកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ការបង្កើតអាកប្បកិរិយាចាប់អារម្មណ៍ចំពោះលទ្ធផលរបស់វា អារម្មណ៍នៃភាពជាម្ចាស់។ និងការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនចំពោះវឌ្ឍនភាព និងលទ្ធផលរបស់វា។
សហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំពុងឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលដ៏លំបាក និងការទទួលខុសត្រូវនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ ភារកិច្ចនៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យយ៉ាងស៊ីជម្រៅកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយ។
បទពិសោធន៍ប្រវត្តិសាស្ត្របង្ហាញថា នៅក្នុងរបត់នៃជីវិតរបស់ប្រទេសយើង កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធតែងតែទទួលរងនូវការកែទម្រង់យ៉ាងស៊ីជម្រៅ។ ចំនួនរបស់ពួកគេ រចនាសម្ព័ន្ធ វិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសបុគ្គលិក ឧបករណ៍បច្ចេកទេសយោធា ត្រូវបាននាំយកមកស្របតាមភាពជាក់ស្តែងនៃពេលវេលា។
នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ការងារទ្រង់ទ្រាយធំ និងសកម្មបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ដើម្បីកែទម្រង់កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក ដើម្បីផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវរូបរាងទំនើប ភាពចល័ត សមត្ថភាពប្រយុទ្ធខ្ពស់ និងការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ។
នៅថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1997 ប្រធានាធិបតីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានចុះហត្ថលេខាលើក្រឹត្យ "ស្តីពីវិធានការអាទិភាពដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេ" ។ វាបញ្ជាក់ពីតម្រូវការគោលបំណងសម្រាប់កំណែទម្រង់យោធា កំណត់ដំណាក់កាល ខ្លឹមសារ យុត្តិកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងពេលវេលានៃការអនុវត្តរបស់វា។ ក្រឹត្យនេះបង្កើតការគ្រប់គ្រងត្រឹមត្រូវ និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការដែលបានគ្រោងទុកនៃការអភិវឌ្ឍន៍អង្គភាពយោធា។ ឯកសារនេះគឺជាកម្មវិធីលម្អិត និងហេតុផលសម្រាប់កំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។
1. ភាពចាំបាច់ តម្រូវការជាមុន និងគោលបំណងនៃកំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ចាប់តាំងពីការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី (ថ្ងៃទី 7 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1992) មានការពិភាក្សាជាច្រើនអំពីការកែទម្រង់ពួកគេ។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង បញ្ហាមិនដំណើរការទៅមុខទេ។ សព្វថ្ងៃនេះនៅក្នុងប្រទេស ក្នុងការដឹកនាំយោធា ការយល់ដឹងច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់អំពីភាពចាំបាច់ គោលបំណង មធ្យោបាយនៃកំណែទម្រង់កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកត្រូវបានបង្កើតឡើង។
តើអ្វីជាភាពទៀងទាត់ដែលកំណត់តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់ដែលកំពុងបន្ត? តើអ្វីជាខ្លឹមសាររបស់ពួកគេ ហើយតើពួកគេមានឥទ្ធិពលលើការសាងសង់យោធាយ៉ាងដូចម្តេច?
កត្តាកំណត់មួយ។ ប៉ះពាល់ដល់ការកសាងយោធារបស់រដ្ឋគឺ ទីតាំងភូមិសាស្ត្រនៃប្រទេស, លក្ខណៈ និងលក្ខណៈនៃស្ថានភាពយោធា-នយោបាយក្នុងពិភពលោក. ចំណុចគឺដើម្បីកំណត់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ប្រកបដោយសុទិដ្ឋិនិយម និងមានតុល្យភាពថាតើមានការគំរាមកំហែងផ្នែកយោធាចំពោះប្រទេស ឬយ៉ាងណា ប្រភព មាត្រដ្ឋាន និងធម្មជាតិ ដើម្បីផ្តល់ការវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវអំពីស្ថានភាពនយោបាយ-យោធាពិតប្រាកដ និងការរំពឹងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ ធម្មជាតិនិងទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍យោធារបស់រដ្ឋដោយផ្ទាល់និងដោយផ្ទាល់អាស្រ័យលើចម្លើយចំពោះពួកគេ។
ក្រោយបញ្ចប់សង្គ្រាមត្រជាក់ ស្ថានភាពនយោបាយយោធាក្នុងពិភពលោកបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ វាបានឃើញការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើន។ ការប្រឈមមុខដាក់គ្នាខាងមនោគមវិជ្ជា និងយោធាដ៏មុតស្រួច និងគ្រោះថ្នាក់ រវាងប្រព័ន្ធទាំងពីរនេះ ត្រូវបានបាត់បង់។ សម្រាប់ប្រទេសយើងនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខមិនមានការគំរាមកំហែងនៃសង្គ្រាមទ្រង់ទ្រាយធំនោះទេ។ វាត្រូវតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថាការប៉ះទង្គិចគ្នាដោយប្រដាប់អាវុធទ្រង់ទ្រាយធំជាមួយប្លុកណាតូក៏មិនទំនងដែរបើទោះបីជាវាពង្រីកទៅបូព៌ាក៏ដោយ។ ម្យ៉ាងទៀតនៅពេលបច្ចុប្បន្ន និងអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ មិនមានការគំរាមកំហែងខាងក្រៅធ្ងន់ធ្ងរដល់ប្រទេសនោះទេ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត រុស្ស៊ីមិនចាត់ទុករដ្ឋណាមួយ ប្រជាជនណាមួយជាសត្រូវដ៏មានសក្តានុពលរបស់ខ្លួនឡើយ។
ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះមិនមានន័យថាការបាត់ខ្លួនទាំងស្រុងនៃគ្រោះថ្នាក់យោធានោះទេ។ ឥឡូវនេះ វាកើតឡើងពីលទ្ធភាពនៃសង្គ្រាមក្នុងស្រុក និងជម្លោះប្រដាប់អាវុធ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលវាមានសារៈសំខាន់ក្នុងការសម្រេចចិត្តថាតើកងទ័ពប្រភេទណាដែលរុស្ស៊ីគួរតែមាន ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈនៃសង្គ្រាមក្នុងតំបន់ទំនើប និងជម្លោះដែលវាអាចចូលរួមតាមមធ្យោបាយមួយ ឬមធ្យោបាយផ្សេងទៀត។
សព្វថ្ងៃនេះ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ប្រទេសនេះ មិនរាប់បញ្ចូលកងទ័ពជាច្រើនទៀតទេ គឺមានចំនួន ១,៧ លាននាក់។ ចំនួនរបស់ពួកគេគឺច្បាស់ណាស់មិនគ្រប់គ្រាន់ទៅនឹងគ្រោះថ្នាក់យោធាដែលមានស្រាប់។ មានភាពយឺតយ៉ាវដោយផ្ទាល់នៃការកាត់បន្ថយ និងការរៀបចំឡើងវិញរបស់ពួកគេ។ នេះគឺជាចំណុចចាប់ផ្តើមនៃការដឹកនាំរបស់ប្រទេស ដោយដាក់ចេញនូវភារកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ និងហួសពេលយូរនៃការធ្វើកំណែទម្រង់ជាបន្ទាន់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។
តម្រូវការដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក៏ត្រូវបានកំណត់ដោយការពិចារណាអំពីលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ ប្រទេសនេះបាននិងកំពុងអនុវត្តកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំទី៦ហើយ។ វាត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិបត្តិធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។ ការធ្លាក់ចុះនៃការផលិតនៅមិនទាន់ត្រូវបានយកឈ្នះនៅឡើយទេ។ រុស្ស៊ីកំពុងដើរយឺតយ៉ាងខ្លាំងនៅពីក្រោយមជ្ឈមណ្ឌលអំណាចសំខាន់ៗក្នុងពិភពទំនើបក្នុងសូចនាករសំខាន់ៗមួយចំនួន។ វាមានត្រឹមតែ 2% នៃផលិតកម្មសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ប៉ុន្តែ 4% នៃការចំណាយយោធា។ នេះមានន័យថាការចំណាយរបស់ប្រទេសលើវិស័យយោធាគឺពីរដងនៃមធ្យមភាគពិភពលោក។ ហើយសូចនាករមួយទៀត៖ បើនិយាយពីផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ យើងស្ថិតនៅក្នុងលំដាប់ទី ៤៦ ក្នុងពិភពលោក។
នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ រហូតដល់ 40% នៃចំណូលនៃថវិកាប្រចាំឆ្នាំរបស់ប្រទេសត្រូវបានចំណាយទៅលើការថែទាំកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ កងទ័ពផ្សេងទៀត និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។ នេះទប់ទល់នឹងការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច និងមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការកើនឡើងនៃការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងកសិកម្ម។ សេដ្ឋកិច្ចរបស់យើងដែលស្ថិតក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិផងដែរ គឺមិនអាចទប់ទល់នឹងបន្ទុកបែបនេះបានទេ។ នេះគឺដោយសារតែកង្វះថវិការបស់កងទ័ព ជាពិសេសសម្រាប់ការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធ និងបំពាក់អាវុធថ្មីៗ ការពន្យារពេលក្នុងការទូទាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងការកើនឡើងនៃចំនួនទាហានដែលគ្មានផ្ទះសម្បែង។ កាលៈទេសៈទាំងនេះជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងទៅលើសមត្ថភាពប្រយុទ្ធ និងការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក។ ជីវិតតម្រូវឱ្យមានការនាំយកកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធស្របតាមកម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់យោធាដែលមានស្រាប់ និងសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ។
តម្រូវការដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក៏ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការរឹតបន្តឹងប្រជាសាស្រ្តមួយចំនួនផងដែរ។ . ការធ្លាក់ចុះនៃចំនួនប្រជាជនគឺជាបញ្ហានៃការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ថ្នាក់ដឹកនាំរុស្ស៊ី។ នៅឆ្នាំ 1996 ចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសនេះបានថយចុះចំនួន 475 ពាន់នាក់។ និន្នាការក្នុងឆ្នាំ 1997 គឺស្រដៀងគ្នា។
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ថ្វីត្បិតតែធនធានមនុស្សហាក់បីដូចជាមានភាពគ្រប់គ្រាន់ក៏ដោយ មានតែទាហានមួយភាគបួនប៉ុណ្ណោះដែលមកបម្រើយោធា។ សល់ទទួលបានផលប្រយោជន៍ ការពន្យារ ។ល។ ជាលទ្ធផល មានការខ្វះខាតច្រើននៃឯកជន និងពលទាហាន ដែលកាត់បន្ថយកម្រិតនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ។
សព្វថ្ងៃនេះ យុវជនទីបីគ្រប់រូបមិនអាចបម្រើដោយហេតុផលសុខភាពទេ (ក្នុងឆ្នាំ 1995 - រៀងរាល់ម្ភៃម្តង)។ 15% នៃទាហានមានឱនភាពរាងកាយ; ងាយនឹងញៀនស្រា 2 ដង (12%); ៨% នៃយុវជនដែលត្រូវបានជ្រើសរើសចូលក្នុងជួរកងទ័ព គឺជាអ្នកញៀនថ្នាំ។
ស្ថានភាពជាមួយបុគ្គលិកគឺកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងដោយវត្តមាននៃទម្រង់យោធានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធចំនួន 15 ផ្សេងទៀត ដែលអះអាងផងដែរថាជាផ្នែកសឹករង។ ចូរនិយាយថាក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមានប្រហែល 540 ពាន់នាក់បូក 260 ពាន់នាក់ជាផ្នែកនៃកងទ័ពផ្ទៃក្នុង។ កងទ័ពផ្លូវដែក - 80 ពាន់នាក់; កងទ័ពព្រំដែន - 230 ពាន់នាក់; ក្រសួងស្ថានភាពអាសន្ន - 70 ពាន់; រចនាសម្ព័ន្ធអគារ - ប្រហែល 100 ពាន់នាក់។ ហើយតាមទស្សនៈនេះ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃអង្គការយោធាគឺចាំបាច់ខ្លាំងណាស់។
វានឹងជាការចាំបាច់ក្នុងការកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងនូវចំនួននាយកដ្ឋានសហព័ន្ធដែលមានទម្រង់យោធា ហើយផ្លាស់ទីយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ទៅផ្នែកចម្រុះ ហើយបន្ទាប់មកទៅប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យានៃអង្គភាពគ្រប់គ្រង។ ជាមួយនឹងការថយចុះនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ការរំពឹងទុកនេះក្លាយជាការពិត ដែលធ្វើឱ្យវាអាចបន្តទៅកងទ័ពអាជីព។
តើអ្វីជាគោលដៅនៃកំណែទម្រង់ដែលបានស្នើឡើង? ជាដំបូងត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យបង្កើនសមត្ថភាពការពារប្រទេសដើម្បីនាំកងទ័ពឱ្យស្របតាមតម្រូវការនៃសម័យកាល។
"កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទំនើប" កត់សម្គាល់អាសយដ្ឋានរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី B.N. Yeltsin ដល់ទាហាននៃប្រទេសរុស្ស៊ី - ត្រូវតែបង្រួមចល័តនិងបំពាក់ដោយអាវុធទំនើប។ អគ្គមេបញ្ជាការកំពូលបានថ្លែងថា៖ «ទន្ទឹមនឹងនេះ ការកែទម្រង់នឹងលើកកម្ពស់ឋានៈសង្គម និងសុខុមាលភាពសម្ភារៈរបស់បុគ្គលក្នុងឯកសណ្ឋានឲ្យបានប្រសើរឡើង»។ ("ផ្កាយក្រហម" ថ្ងៃទី 30 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1997)។
ដូចដែលរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឧត្តមសេនីយ៍នៃកងទ័ព I.D. Sergeev បានកត់សម្គាល់ថា ទាំងនេះគួរតែត្រូវបាន "បំពាក់យ៉ាងខ្ពស់ ជាមួយនឹងសក្ដានុពលនៃការរារាំងគ្រប់គ្រាន់ កម្រិតទំនើបនៃការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្ត ការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ បង្រួម និងចល័តប្រដាប់អាវុធ។ កម្លាំងនៃសមាសភាពសមហេតុផល រចនាសម្ព័ន្ធ និងកម្លាំង។ (“ផ្កាយក្រហម” ថ្ងៃទី ២៧ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ១៩៩៧)
2. ដំណាក់កាលសំខាន់ៗ និងខ្លឹមសារនៃកំណែទម្រង់។
កំណែទម្រង់យោធាគឺជាកិច្ចការទូទាំងប្រទេស។ ដោយមានភាពស្មុគ្រស្មាញខ្លាំង វាត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់រយៈពេលយូរ។ នៅក្នុងវគ្គសិក្សារបស់វាមាន ពីរដំណាក់កាល.
ដំបូង (មុនឆ្នាំ 2000) ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធ សមាសភាពប្រយុទ្ធ និងកម្លាំងរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។
ក្នុងអំឡុងពេលនេះ គោលលទ្ធិយោធាថ្មីកំពុងត្រូវបានបង្កើត និងអនុម័ត ការងារស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) កំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មលើអាវុធជំនាន់ថ្មី ឧបករណ៍បញ្ជាប្រយុទ្ធ និងឧបករណ៍ទំនាក់ទំនង និងបច្ចេកវិទ្យាប្រើប្រាស់ពីរ។
នៅលើកទីពីរ (2000-2005) ការកែលម្អគុណភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធកាត់បន្ថយត្រូវបានធានា
ការបង្កើនសមត្ថភាពប្រយុទ្ធរបស់ពួកគេ ប្តូរទៅគោលការណ៍កិច្ចសន្យានៃការជ្រើសរើស ការអភិវឌ្ឍន៍អាវុធរបស់ក្មេងជំនាន់ក្រោយនៅតែបន្ត។ សរុបមក ក្នុងរយៈពេល 8 ឆ្នាំខាងមុខ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីនឹងត្រូវបានកែទម្រង់ទាំងស្រុង។ ហើយជាបន្តបន្ទាប់ គ្រឿងបរិក្ខារទ្រង់ទ្រាយធំនៃកងទ័ពជើងទឹក និងកងទ័ពផ្សេងទៀតនឹងចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងគំរូឧបករណ៍ដែលនឹងបម្រើក្នុងសតវត្សទី 21 ។
តើអ្វីជាអាទិភាពជាក់លាក់នៃការកសាងយោធានៅដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ? ពួកគេត្រូវបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងផែនការកំណែទម្រង់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងការពារជាតិ អគ្គមេបញ្ជាការនៃសាខានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងអនុម័តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
កំណែទម្រង់កងទ័ព ទោះបីការបែងចែកថវិកាមិនគ្រប់គ្រាន់ក៏ដោយ ក៏បានចាប់ផ្តើម។ យើងអាចនិយាយដោយពេញចិត្តថាវាកំពុងទទួលបានសន្ទុះ។ ទិសដៅសមហេតុផល និងសមហេតុផលសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់វាត្រូវបានជ្រើសរើស។
ដើម្បីនាំយកអង្គការយោធារបស់រដ្ឋស្របតាមតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ក៏ដូចជាសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនោះ ចំនួនបុគ្គលិកយោធាកំពុងត្រូវបានកាត់បន្ថយ។
សរុបក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៧-២០០៥។ មន្ត្រី ទាហាន និងនាវិកជិត 600,000 នាក់នឹងត្រូវបណ្តេញចេញពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ រួមទាំងក្នុងឆ្នាំ 1998 បុគ្គលិកយោធាធម្មតាជាង 175 ពាន់នាក់ក្នុងឆ្នាំ 1999 - ស្ទើរតែ 120 ពាន់នាក់។ ចំនួនបុគ្គលិកស៊ីវិលនឹងថយចុះពី 600 ពាន់នាក់ទៅ 300 ពាន់នាក់ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំកន្លះ។
គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1999 ចំនួនទាហាន និងកងទ័ពជើងទឹកត្រូវបានកំណត់ចំនួន 1.2 លាននាក់។ កម្លាំងរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបែបនេះគឺពិតជាល្អប្រសើរ ហើយពិតជានឹងផ្តល់នូវការការពារគួរឱ្យទុកចិត្តនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកាត់បន្ថយកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក មិនមែនជារឿងសំខាន់ក្នុងកំណែទម្រង់របស់ពួកគេនោះទេ។ រឿងចំបងគឺដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរចនាសម្ព័ន្ធ និងកម្លាំងប្រយុទ្ធ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការគ្រប់គ្រង និងឧបករណ៍របស់កងទ័ព។
ដូច្នេះវាចាំបាច់ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។នៅមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំក្រោយ កងកម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រ កងកម្លាំងអវកាសយោធា និងកងកម្លាំងការពារដែនអាកាស និងកងកម្លាំងការពារអវកាស នឹងរួបរួមគ្នា។ វានឹងក្លាយជាសាខាថ្មីប្រកបដោយគុណភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ វានឹងរក្សាឈ្មោះថា «កងកម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រ»។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបោះបង់តំណភ្ជាប់ប៉ារ៉ាឡែលដែលមិនចាំបាច់ ក៏ដូចជាការប្រមូលផ្តុំធនធាន និងកម្ចាត់ការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុលើស។ រឿងសំខាន់គឺថាមុខងារការពារដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃតែមួយដែលជាបុព្វហេតុនៃសន្តិសុខរបស់ប្រទេសឈ្នះ។ ជាលទ្ធផលនៃការរៀបចំឡើងវិញនេះ ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់កម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រនឹងកើនឡើងប្រហែល 20% ហើយឥទ្ធិពលសេដ្ឋកិច្ចនឹងលើសពី 1 ពាន់ពាន់លានរូប្លិ៍។
ក្នុងឆ្នាំដដែលបានអនុវត្ត វិធានការដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពយ៉ាងខ្លាំងដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរួមទាំង - ឧបករណ៍កណ្តាល។ចំនួនរបស់ពួកគេនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយប្រហែល 1/3 ។ ជាពិសេស បញ្ជាការដ្ឋានសំខាន់នៃកងកម្លាំងជើងគោកមិនត្រឹមតែត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានប្រែក្លាយទៅជាបញ្ជាការចម្បងនៃកងកម្លាំងជើងគោកផងដែរ។ វាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិមួយរូបឡើងវិញ ហើយនឹងផ្តោតជាសំខាន់លើបញ្ហានៃការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ព។ គោលបំណងនៃការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នគ្រប់គ្រងគឺដើម្បីបង្កើនគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង វិជ្ជាជីវៈ និងវប្បធម៌បុគ្គលិក។ នៅឆ្នាំ 1998 កងទ័ពអាកាស និងកងកម្លាំងការពារអាកាសត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា.. នៅលើមូលដ្ឋាននៃសមាគមរបស់ពួកគេប្រភេទនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង - កងទ័ពអាកាស។ ប៉ុន្តែដំណើរការនៃការបង្រួបបង្រួមនេះនឹងនៅឆ្ងាយពីភាពសាមញ្ញ ដោយផ្តល់វិធីសាស្រ្ត និងវិធីផ្សេងគ្នានៃការគ្រប់គ្រងសាខាទាំងនេះនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ហើយសំខាន់បំផុតពួកគេមានភារកិច្ចខុសៗគ្នា។ នៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្រួបបង្រួមនេះ សមាសភាពប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ពអាកាស និងការពារដែនអាកាសក៏នឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរផងដែរ ហើយបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងពួកគេក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ។
ពាក់ព័ន្ធនឹងការបំប្លែងទាំងនេះ ការផ្លាស់ប្តូរពីសេវាកម្មប្រាំទៅរចនាសម្ព័ន្ធសេវាបួននៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធកំពុងត្រូវបានបញ្ចប់។ បន្ទាប់មករចនាសម្ព័ន្ធបីប្រភេទត្រូវបានគេគិតគូរ (យោងទៅតាមវិស័យនៃការអនុវត្តកងទ័ព: ដី អាកាស លំហ និងសមុទ្រ)។ ហើយនៅទីបំផុត យើងត្រូវមកផ្នែកពីរគឺ កម្លាំងការពារជាយុទ្ធសាស្ត្រ (SSF) និងកម្លាំងគោលបំណងទូទៅ (SDF)។
ក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់នៃកងទ័ពជើងទឹក។ វាក៏នឹងមានការផ្លាស់ប្តូរផងដែរ ទោះបីជារចនាសម្ព័ន្ធរបស់វាទាំងមូលនឹងនៅតែមាន។ កងនាវាចំនួន 4 នឹងនៅតែមាន - បាល់ទិក ខាងជើង ប៉ាស៊ីហ្វិក និងសមុទ្រខ្មៅ ក៏ដូចជាកងនាវាចរ Caspian ។ ប៉ុន្តែពួកគេនឹងបង្រួមជាងក្រុមបច្ចុប្បន្ននៃកងកម្លាំង និងទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងវិស័យសមុទ្រ និងដែនសមុទ្រដ៏សំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ កងទ័ពជើងទឹកគួរតែរក្សាកប៉ាល់ដែលមានប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធខ្ពស់ នាវាមុជទឹកយុទ្ធសាស្ត្រ និងកម្លាំងគាំទ្រ។ ការកាត់បន្ថយចំនួនកប៉ាល់នឹងបង្កើនសារៈសំខាន់នៃអាកាសចរណ៍កងទ័ពជើងទឹកដែលមានមូលដ្ឋានលើច្រាំង។ កងនាវានេះនឹងធ្វើបេសកកម្មប្រយុទ្ធដែលមានកម្រិតច្រើនជាងពេលបច្ចុប្បន្ន។
កងទ័ពជើងគោក - មូលដ្ឋាននៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ ហើយនៅឡើយទេចំនួននៃការបែងចែកនៅក្នុងពួកគេនឹងថយចុះ។ វាត្រូវបានសន្មត់ថារក្សា 25 ផ្នែក។ ពួកគេមួយចំនួននឹងមានកម្លាំងពេញលេញ និងត្រៀមខ្លួនជាស្រេចប្រយុទ្ធនៅគ្រប់ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ។ ពួកគេនឹងអាចដោះស្រាយការងារដែលពាក់ព័ន្ធប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នៅលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកដែលនៅសេសសល់ មូលដ្ឋានសម្រាប់ផ្ទុកអាវុធ និងឧបករណ៍យោធានឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ សក្ដានុពលប្រយុទ្ធនៃកងពលដែលរក្សាទុកនឹងកើនឡើង។ ពួកគេនឹងត្រូវបានបំពាក់ដោយអាវុធថ្មីៗ និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង។ សូមអរគុណចំពោះបញ្ហានេះប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍នៃការបែងចែកនឹងស្ទើរតែទ្វេដង។ ការផ្លាស់ប្តូរធ្ងន់ធ្ងរនឹងប៉ះពាល់ដល់ស្រុកយោធាផងដែរ។
ស្រុកយោធាត្រូវបានផ្តល់ស្ថានភាពនៃបញ្ជាការប្រតិបត្តិការ-យុទ្ធសាស្ត្រ (ប្រតិបត្តិការ-ដែនដី) កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងតំបន់ពាក់ព័ន្ធ។ នៅក្នុងព្រំដែននៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ ស្រុកយោធាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវមុខងារនៃការដឹកនាំប្រតិបត្តិការនៃទម្រង់យោធាទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីការដាក់បញ្ចូលរបស់ពួកគេនៅក្នុងនាយកដ្ឋានសហព័ន្ធផ្សេងៗ។ នេះមានន័យថា ព្រំដែន កងទ័ពផ្ទៃក្នុង អង្គភាពការពារជនស៊ីវិល និងទម្រង់យោធាផ្សេងទៀត គឺស្ថិតនៅក្រោមប្រតិបត្តិការនៃបញ្ជាការប្រតិបត្តិការ-យុទ្ធសាស្ត្រ។
ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរដែលបានគ្រោងទុក ប្រព័ន្ធយោធានៅលើមាត្រដ្ឋានជាតិនឹងឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗ។ វានឹងទទួលបានភាពសុខដុមរមនា និងភាពពេញលេញ សមត្ថភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដ៏តឹងតែងនៃការពង្រឹងការការពារប្រទេសឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។
ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចមកហើយ កំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធកំពុងត្រូវបានអនុវត្តក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃឧបសគ្គហិរញ្ញវត្ថុធ្ងន់ធ្ងរ នៅពេលដែលថវិកាការពារជាតិមិនត្រឹមតែមិនកើនឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវបានកាត់បន្ថយទៀតផង។ ដូច្នេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការស្វែងរកទុនបំរុងខាងក្នុងដោយខ្ជាប់ខ្ជួន ហើយប្រើប្រាស់វាដោយប៉ិនប្រសប់។
និក្ខេបបទនេះត្រូវបានច្រានចោលដោយអ្នកប្រឆាំងមួយចំនួន ហើយត្រូវបានសារព័ត៌មានមួយចំនួនរិះគន់យ៉ាងខ្លាំង។ ទន្ទឹមនឹងនេះមានទុនបំរុងខាងក្នុង។ ពួកគេគឺធ្ងន់ធ្ងរគ្រប់គ្រាន់។
រួចហើយនៅដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់ វាចាំបាច់ក្នុងការកម្ចាត់ការចំណាយដែលមិនសមហេតុផល និងគ្មានផលិតភាព ដែលមិនឆ្លើយតបនឹងផលប្រយោជន៍នៃការពង្រឹងសមត្ថភាពការពាររបស់ប្រទេស។ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវតែកម្ចាត់សហគ្រាស និងអង្គការ វត្ថុ និងរចនាសម្ព័ន្ធ ប្រសិនបើសកម្មភាពសំខាន់របស់ពួកគេនឹងមិនរងទុក្ខ ហើយពួកគេមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ដែលមានស្រាប់។
រួចហើយនៅពេលបច្ចុប្បន្ន ដំណើរការនៃការដកចេញនូវអ្វីដែលគេហៅថារចនាសម្ព័ន្ធគាំទ្រពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបានចាប់ផ្តើម។ពួកគេមួយចំនួនត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញយ៉ាងសំខាន់ និងជាសាជីវកម្ម។ នេះនឹងកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកយោធា និងស៊ីវិល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ មូលនិធិសន្ធឹកសន្ធាប់នឹងត្រូវបានទទួល ដើម្បីបំពេញបន្ថែមនូវថវិកាការពារជាតិ និងធានានូវការការពារសង្គម។
មានការរៀបចំឡើងវិញដ៏សំខាន់នៃសំណង់យោធា។ វាត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 8 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1997 "ស្តីពីកំណែទម្រង់នៃសហគ្រាសឯកតារដ្ឋដែលជាផ្នែកមួយនៃរចនាសម្ព័ន្ធសំណង់និងត្រីមាសនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ អង្គការជាង 100 នៃអគារយោធាដែលកំពុងត្រូវបានដកចេញពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនឹងត្រូវផ្លាស់ប្តូរទៅជាក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចំនួនបុគ្គលិកយោធានឹងត្រូវកាត់បន្ថយចំនួន 50,000 នាក់ ខណៈដែលភាគហ៊ុនដែលគ្រប់គ្រងនឹងនៅតែស្ថិតក្នុងភាពជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហព័ន្ធ។ នៅលើមូលដ្ឋាននេះមូលនិធិសន្ធឹកសន្ធាប់នឹងត្រូវបានទទួល។ ជាផ្នែកមួយនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ សហគ្រាសរដ្ឋចំនួន 19 ត្រូវបានរក្សាទុកជាបណ្ដោះអាសន្ន ដែលនឹងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសំណង់ និងឧស្សាហកម្ម ក៏ដូចជាធានាអាយុជីវិតរបស់យោធភូមិភាគដាច់ស្រយាលផងដែរ។
នៅថ្ងៃទី 17 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1997 ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានចុះហត្ថលេខាលើក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើតសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការសាងសង់ពិសេសនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ . Rosspetsstroy ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញនឹងផ្តល់នូវការងារសំណង់ពិសេសសំខាន់បំផុត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ចំនួនបុគ្គលិកយោធានឹងត្រូវកាត់បន្ថយពី ៧៦.០០០ នាក់ មកត្រឹម ១០.០០០ នាក់។ ផងដែរនៅថ្ងៃទី 17 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1997 ដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋបាលស្ថាបនាផ្លូវសហព័ន្ធត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ. វាដំណើរការនៅក្រោមក្រសួងការពារជាតិ ហើយឥឡូវនេះត្រូវបានផ្ទេរទៅសេវាផ្លូវសហព័ន្ធនៃប្រទេស។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរចំនួនបុគ្គលិកនៃនាយកដ្ឋាននេះត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 57 ទៅ 15 ពាន់នាក់។
ដូច្នេះមានតែយោងទៅតាមក្រឹត្យទាំងបីរបស់ប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធវានឹងអាចកាត់បន្ថយបុគ្គលិកយោធាប្រហែល 150 ពាន់នាក់។ ជាទូទៅ ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់នេះ ចំនួនអ្នកសាងសង់យោធានឹងត្រូវកាត់បន្ថយចំនួន 71% និងបុគ្គលិកស៊ីវិលក្នុងការសាងសង់យោធាចំនួន 42% ។ ការសាងសង់យោធាត្រូវបានគ្រោងនឹងធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋានប្រកួតប្រជែង។ ទាំងអស់នេះនឹងកាត់បន្ថយបន្ទុកយ៉ាងច្រើនទៅលើថវិកាការពារជាតិ។ ជាងនេះទៅទៀត វានឹងត្រូវបានបំពេញបន្ថែមគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដោយសារតែការដកសហគ្រាសជាច្រើនចេញពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។
នៅដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់ បញ្ហាបែបនេះក៏នឹងត្រូវដោះស្រាយផងដែរ។ មានសហគ្រាសកសិកម្មប្រហែល 100 នៅក្នុងប្រព័ន្ធរបស់ក្រសួងការពារជាតិ។ ពួកគេជាច្រើនទទួលបានផលចំណេញ។ ពួកវាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការខ្វះខាតផលិតផល។ នាពេលបច្ចុប្បន្ន ការអភិរក្សរបស់ពួកគេក្នុងទម្រង់ចាស់របស់ពួកគេ គឺមិនមានភាពយុត្តិធម៌នៅគ្រប់ទីកន្លែងនោះទេ។ ដូច្នេះ ភាពជាសាជីវកម្មរបស់ពួកគេត្រូវបានរំពឹងទុក។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន (ឧបទ្វីបកូឡា សាក់កាលីន កំចាយកា ទីគី ជាដើម ពួកគេនៅតែបំពេញតម្រូវការផលិតផលអាហារសំខាន់ៗយ៉ាងសំខាន់។
ចំនួនតំណាងយោធានៅសហគ្រាសដែលមានមន្ត្រីចូលរួមដែលមានចំនួន 38 ពាន់នាក់កំពុងត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ ជាងនេះទៅទៀត អ្នកតំណាងនៃសាខាផ្សេងៗនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ពេលខ្លះអនុវត្តមុខងារស្ទួន។ ចាំបាច់ត្រូវមានប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃតំណាងរដ្ឋនៅសហគ្រាស។ វាក៏សមស្របផងដែរក្នុងការរំលាយកសិដ្ឋានម៉ាញ់ មជ្ឈមណ្ឌលកម្សាន្តជាដើម សម្រាប់ការថែទាំ ដែលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងសំណងពីក្រសួងការពារជាតិកំពុងកើនឡើងឥតឈប់ឈរ។
ក្នុងដំណើរនៃកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ ការផ្ទេរហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន(ផ្នែកនៃលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ សាលាមត្តេយ្យ និងបណ្តុះកូន សាលារៀន សហគ្រាសគ្រួសារ។ល។) ដែលមាននៅលើតារាងតុល្យការរបស់ក្រសួងការពារជាតិ។ ទាំងនេះគឺជាអគារ និងសំណង់រាប់ម៉ឺន។ ការចំណាយលើការថែរក្សាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមជួនកាលឈានដល់ 30% នៃការចំណាយលើការថែរក្សាកងទ័ព។ ការផ្ទេររបស់ពួកគេទៅថវិកាក្នុងស្រុកនឹងចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំនេះ និងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 1999។ វិធានការនេះនឹងសន្សំបាន 2-3 ពាន់ពាន់លានរូប្លក្នុងមួយឆ្នាំ។ ពួកគេក៏នឹងទៅផ្តល់ការធានាសង្គមសម្រាប់អ្នកបម្រើផងដែរ។
បច្ចុប្បន្នបានចាប់ផ្តើម ការរៀបចំឡើងវិញនៃពាណិជ្ជកម្មយោធា,ដែលមានបុគ្គលិកប្រហែល 62 ពាន់នាក់។ ឧបករណ៍រដ្ឋបាលកំពុងត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ និងកាត់បន្ថយ។ សហគ្រាសដែលមិនមានផលចំណេញត្រូវបានរំលាយ។ មានការលក់វត្ថុធំបំផុតនៃពាណិជ្ជកម្មយោធានៅទីក្រុងមូស្គូ និងមជ្ឈមណ្ឌលធំៗ ដែលពួកគេបានបាត់បង់គោលបំណងមុខងាររបស់ពួកគេ។ ទាំងអស់នេះនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកពាណិជ្ជកម្មយោធាស្ទើរតែពាក់កណ្តាលរួមទាំងបុគ្គលិកយោធាចំនួន 75% ។ ច្រើនជាងមួយពាន់ពាន់លានរូប្លែនឹងត្រូវបានទទួលពីសាជីវកម្មនៃសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្ម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងការពារជាតិរក្សាភាគហ៊ុនគ្រប់គ្រង។ វាគឺអាចធ្វើទៅបានដើម្បីគ្រប់គ្រងសហគ្រាសទាំងនេះនិងទទួលបានប្រាក់ចំណូល។
វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ជាពិសេសថាបុគ្គលិកយោធានិងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេនឹងមិនទទួលរងការឈឺចាប់បន្តិចពីការរៀបចំឡើងវិញនៃប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មយោធានោះទេ។ ជាការពិតណាស់ សហគ្រាសរហូតដល់ 70% បម្រើយោធភូមិភាគបិទជិត និងពីចម្ងាយ។
នៅក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់ ជំរុំយោធាជាច្រើនត្រូវបានដោះលែង។ អាវុធផ្សេងៗមួយចំនួនធំក្លាយជាលែងត្រូវការតទៅទៀត។ ទ្រព្យសម្បត្តិយោធាត្រូវបានដោះលែង។
កំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធនៃថវិកាការពារជាតិ . ថ្មីៗនេះ រចនាសម្ព័ន្ធមិនអំណោយផលបំផុតសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបានលេចចេញជារូបរាង។ រហូតដល់ 70% នៃថវិកាដែលបានបែងចែកត្រូវបានចំណាយលើប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មន្ត្រី និងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់បុគ្គលិកស៊ីវិល។ លើសពីនេះទៅទៀតក្នុងឆ្នាំ 1996 ច្រើនជាង 7 ពាន់ពាន់លានរូប្លែត្រូវបានចំណាយសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះលើសពីមូលនិធិថវិកា។ ហើយការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធ និងការទិញឧបករណ៍ថ្មីគឺមិនត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិពិតប្រាកដទេ។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៅថ្ងៃទី៤ ខែកក្កដា ឆ្នាំនេះ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិ ឧត្តមសេនីយ៍ I.D. លោក Sergeev បានប្រកាសថា៖ "នៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ លើកលែងតែកងកម្លាំងរ៉ុក្កែត និងទម្រង់ជាច្រើននៃកងកម្លាំងជើងគោក ការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធគឺអវត្តមានទាំងស្រុង" ("ផ្កាយក្រហម" ថ្ងៃទី 5 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1997)។ កងទ័ពស្ទើរតែមិនទទួលបានឧបករណ៍យោធាថ្មី និងសព្វាវុធ។ ជាលទ្ធផល កម្រិតនៃការត្រៀមប្រយុទ្ធ និងការចល័តទ័ព និងឧបករណ៍បច្ចេកទេសរបស់ពួកគេមានការថយចុះ។ ការកាត់បន្ថយកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក ការផ្លាស់ប្តូរអង្គភាពរបស់ពួកគេនឹងអនុញ្ញាតឱ្យថវិកាការពារជាតិប្រហែលពាក់កណ្តាលត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធ និងការទិញអាវុធថ្មីៗ។
បញ្ហាសំខាន់បំផុតដែលកំណត់ភាពជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់គឺ ហិរញ្ញប្បទាន. នេះគឺជា "សំណួរនៃសំណួរ" ថ្ងៃនេះ។ ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចមកហើយពីការពន្យល់ពីមុន វាត្រូវបានគេសន្មត់ថាមានប្រភពថវិកាចំនួនបី៖ 1) ថវិកាសម្រាប់កែលម្អការហ្វឹកហ្វឺនកងទ័ព ការថែទាំប្រចាំថ្ងៃនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធទាំងមូល (សព្វថ្ងៃនេះតួលេខនេះគឺ 1% ប៉ុន្តែ នៅឆ្នាំ 1998 វានឹងកើនឡើងដល់ 10%); 2) ការលក់អតិរេកនៃទ្រព្យសម្បត្តិយោធាដែលបានចេញផ្សាយ សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្ម។ 3) ធាតុនៅក្នុងថវិកាសម្រាប់ការធានាសង្គមសម្រាប់ទាហានចូលនិវត្តន៍។
វានឹងត្រូវបានសម្រេចចិត្តតាមរបៀបថ្មីទាំងស្រុង សំណួរនៃការបណ្តុះបណ្តាលយោធា. ភារកិច្ចនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំយោធាគឺដើម្បីលើកកម្ពស់កម្រិតនៃការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាល។ បច្ចុប្បន្ននេះក្រសួងការពារជាតិមានសាកលវិទ្យាល័យចំនួន 100 រួមទាំង។ 18 សាលាយោធា។ ចំនួនរបស់ពួកគេយ៉ាងច្បាស់លើសពីតម្រូវការសម្រាប់បុគ្គលិកនៅក្នុងជួរកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកក្រោមលក្ខខណ្ឌថ្មី។ វានឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយ រួមទាំងតាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ នាពេលបច្ចុប្បន្ន អ្នកឯកទេសអាកាសចរណ៍សម្រាប់កងទ័ពអាកាស ការពារអាកាស និងកងកម្លាំងជើងគោក កំពុងបណ្តុះបណ្តាលស្ថាប័នអប់រំយោធាចំនួន 17 រួមទាំង។ សាលាពីរ (VVA VVS និង VA PVO) ។ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញរបស់ពួកគេ សាលាអាកាសចរណ៍ចំនួន 8 នឹងនៅតែមាន។ សាលារៀនទាំងពីរនឹងត្រូវបញ្ចូលចូលទៅក្នុងសាលាទ័ពអាកាស និងបណ្ឌិតសភាយោធាការពារអាកាស ដែលនឹងបណ្ដុះបណ្ដាលបុគ្គលិកបញ្ជាការ។ សាកលវិទ្យាល័យអាកាសចរណ៍បច្ចេកទេសយោធា។ ទេ។ Zhukovsky នឹងផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកវិស្វកម្មសម្រាប់គ្រប់សាខានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។
នៅក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់យោធា កិច្ចការដ៏ស្មុគស្មាញបែបនេះក៏នឹងត្រូវដោះស្រាយផងដែរ។ ជាការពិតណាស់ វាហួសពីក្រសួងការពារជាតិ ប៉ុន្តែបទពិសោធន៍របស់វាក្នុងការរៀបចំប្រព័ន្ធហ្វឹកហ្វឺនបុគ្គលិកយោធាឡើងវិញ នឹងត្រូវប្រើប្រាស់គ្រប់មធ្យោបាយដែលអាចធ្វើទៅបាន។ ឥឡូវនេះក្រសួងថាមពល និងនាយកដ្ឋាននីមួយៗមានប្រព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកយោធា។ បន្ថែមពីលើក្រសួងការពារជាតិ សាកលវិទ្យាល័យយោធាប្រតិបត្តិការនៅក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង (ច្រើនជាង 30) នៅក្នុងសេវាព្រំដែនសហព័ន្ធ (7) ជាដើម។ ជាអកុសល សកម្មភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនមិនត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយនរណាម្នាក់ឡើយ។ មានតម្រូវការក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួម (សហព័ន្ធ) សម្រាប់បណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកយោធាសម្រាប់គ្រប់ក្រសួង និងនាយកដ្ឋានថាមពល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកពិតជានឹងកើនឡើង។ នេះនឹងត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការកើនឡើងនៃវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកបង្រៀននៃសាកលវិទ្យាល័យ។ ជាពិសេស ការជំនួសមុខតំណែងមួយចំនួនដោយអ្នកឯកទេសស៊ីវិលដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាល ការពន្យារអាយុសេវាកម្មរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រមន្រ្តី និងអ្នកឯកទេសដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ជាដើម។
លើសពីនេះទៀត - នៅក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នជាចម្បងដោយសារតែកិត្យានុភាពទាបនៃការបម្រើយោធា កម្មាភិបាលជាច្រើននៃសាលាយោធាបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សាឆ្នាំទីពីររបស់ពួកគេបានបំបែកកិច្ចសន្យារបស់ពួកគេ។ ជាមួយគ្នានេះ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់កិត្តិយសជាមួយនឹងការបម្រើយោធារយៈពេល 2 ឆ្នាំ ហើយពួកគេបន្តការសិក្សារបស់ពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំស៊ីវិលដែលពាក់ព័ន្ធចាប់ពីឆ្នាំទី 3 ។ ជាលទ្ធផល ក្រសួងការពារជាតិត្រូវចំណាយប្រាក់យ៉ាងច្រើន និងមិនទទួលបានចំនួនមន្ត្រីដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាល។ បញ្ហានេះទាមទារដំណោះស្រាយដ៏ល្អប្រសើរ។
ការអនុវត្តបង្ហាញថារហូតដល់ 40% នៃនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាចាកចេញពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៅពេលបញ្ចប់ការសិក្សា។ ហេតុផលត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់។ ទាំងអស់នេះនាំឱ្យមានការខ្វះខាតកម្មាភិបាលវ័យក្មេង។ នៅទីនេះយើងត្រូវស្វែងរកដំណោះស្រាយត្រឹមត្រូវ និងល្អបំផុត។
សរីរាង្គភស្តុភារនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនឹងត្រូវកែទម្រង់យ៉ាងសំខាន់។ ពួកគេកំពុងត្រូវបានគេនាំចូលទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធសាខាថ្មីរបស់កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក។ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរបស់ពួកគេ ការសម្របខ្លួនទៅនឹងលក្ខខណ្ឌទីផ្សារនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវបានរំពឹងទុក។ ផ្នែកខាងក្រោយនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យកាន់តែសន្សំសំចៃនិងប្រើប្រាស់ថវិកាថវិកាដោយសមហេតុផល។ ទាំងអស់នេះគួរតែរួមចំណែកដល់ការកែលម្អអាហារូបត្ថម្ភរបស់ទាហាន ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្លៀកបំពាក់ និងជាទូទៅ ជំនួយសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេសរបស់កងទ័ព។
ដូច្នេះ កំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ គឺជាកិច្ចការដ៏ធំ និងប្រកបដោយទំនួលខុសត្រូវពិតប្រាកដ ដែលទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំង និងការចំណាយសម្ភារៈសំខាន់ៗ។ កំណែទម្រង់នេះប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ជាមូលដ្ឋាននៃសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេស។ ភាពជោគជ័យរបស់វាអាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន។ ជាបឋម ពីការគាំទ្រទូទាំងប្រទេសនៃសកម្មភាពដែលកំពុងបន្ត (ការគាំទ្រផ្នែកសម្ភារៈ និងសីលធម៌) ពីកម្រិតនៃការដឹកនាំរដ្ឋ និងយោធានៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងវិស័យយោធា។ គ្មានឆ្ងល់ទេប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី B.N. Yeltsin បានយកវគ្គសិក្សានៃកំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។
3. ភារកិច្ចរបស់បុគ្គលិកយោធាដើម្បីធានាការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ ពង្រឹងវិន័យយោធា និងច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងអនុវត្តការកែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយជោគជ័យ។
កំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងការផ្លាស់ប្តូររ៉ាឌីកាល់របស់ពួកគេមានឥទ្ធិពលសម្រេចចិត្តលើការផ្លាស់ប្តូរទំហំ និងលក្ខណៈនៃកិច្ចការដែលពួកគេកំពុងដោះស្រាយ។
គួរបញ្ជាក់ដែរថា ក្រោមលក្ខខណ្ឌថ្មី ដូចខាងក្រោមពីខ្លឹមសារនៃកំណែទម្រង់ មុខងាររបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធមាន និងនៅដដែល។ នេះគឺដើម្បីធានាសន្តិសុខរបស់រុស្ស៊ីពីការគំរាមកំហែងពីខាងក្រៅចំពោះបូរណភាពទឹកដី អធិបតេយ្យភាព ផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយ។
ទោះបីជាមានប្រូបាប៊ីលីតេទាបនៃការឈ្លានពានទ្រង់ទ្រាយធំប្រឆាំងនឹងប្រទេសរបស់យើងក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបក៏ដោយ ភារកិច្ចធានាសន្តិសុខខាងក្រៅនៅតែពាក់ព័ន្ធ។ ប្រភពសំខាន់នៃគ្រោះថ្នាក់យោធាគឺសង្គ្រាមក្នុងតំបន់ និងជម្លោះក្នុងតំបន់ដែលរុស្ស៊ីអាចពាក់ព័ន្ធ។
នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ មានតម្រូវការសម្រាប់ការកែតម្រូវជាក់លាក់នៃការងារទូទៅ និងប្រភេទបុគ្គលរបស់ពួកគេ។ ហើយនេះនឹងកំណត់ដោយជៀសមិនរួចនូវខ្លឹមសារ និងទិសដៅនៃដំណើរការទាំងមូលនៃការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធ និងការបម្រើយោធា។ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យមានការជឿជាក់លើការទប់ស្កាត់ការឈ្លានពានណាមួយដែលអាចកើតមាន ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះត្រូវមានសមត្ថភាព និងជំនាញក្នុងការទប់ស្កាត់ ឬការពារសង្គ្រាមក្នុងតំបន់ និងជម្លោះក្នុងតំបន់។
ភារកិច្ចចម្បងនៃការទប់ស្កាត់ការឈ្លានពាននៅតែត្រូវបានប្រគល់ឱ្យកងកម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រ។ ទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់ ពួកគេទទួលបានគុណភាពប្រយុទ្ធថ្មី។ ខណៈពេលដែលដើរតួយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការទប់ស្កាត់ការឈ្លានពាន ពួកគេក៏មានតម្លៃទាបជាងសាខាដទៃទៀតនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធផងដែរ។ ការទប់ស្កាត់នុយក្លេអ៊ែរនៅតែជាស្នូលនៃប្រព័ន្ធការពារជាតិរបស់រុស្ស៊ី។ នេះគឺជាការធានាដ៏គួរឱ្យទុកចិត្តនៃសន្តិសុខរបស់ប្រទេសសម្រាប់រយៈពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយយ៉ាងស៊ីជម្រៅ រួមទាំងកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធផងដែរ។
បើនិយាយពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធធម្មតា និងសព្វាវុធ រុស្ស៊ីនឹងមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការដោះស្រាយបេសកកម្មប្រយុទ្ធដោយជោគជ័យក្នុងសង្គ្រាមក្នុងស្រុក និងជម្លោះក្នុងតំបន់។ កម្លាំងដីនឹងមានចំនួនតិច បង្រួម និងចល័ត។ ពួកគេនឹងមានមធ្យោបាយផ្ទេរសម្រាប់ប្រតិបត្តិការក្នុងទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រផ្សេងៗ។ នៅក្នុងសង្គ្រាមក្នុងស្រុក និងជម្លោះក្នុងតំបន់ កងទ័ពអាកាសនឹងដើរតួនាទីកាន់តែកើនឡើង។ កម្លាំងប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសាមញ្ញក្នុងអំឡុងឆ្នាំនៃកំណែទម្រង់នឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងជាលទ្ធផលនៃការបំពាក់ឱ្យពួកគេជាមួយនឹងប្រព័ន្ធអាវុធដែលមានភាពជាក់លាក់ខ្ពស់។
កងទ័ពជើងទឹក ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវរចនាសម្ព័ន្ធទំនើបដ៏ធំមួយ នឹងមានសមត្ថភាពដោះស្រាយបញ្ហានៅក្នុងតំបន់យុទ្ធសាស្ត្រសមុទ្រ និងសមុទ្រសំខាន់ៗ ដោយធានាបាននូវផលប្រយោជន៍រដ្ឋរបស់ប្រទេស។ ប៉ុន្តែបរិមាណនៃកិច្ចការទាំងនេះអាចត្រូវបានកំណត់ដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាននៅក្នុងស្ថានភាពយោធា-នយោបាយនៅក្នុងពិភពលោក។
លទ្ធភាពនៃសង្គ្រាមក្នុងស្រុក និងជម្លោះប្រដាប់អាវុធនឹងចាំបាច់ឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មបន្ថែមទៀតនៅក្នុងប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពអន្តរជាតិ។ ពួកគេត្រូវបានរៀបចំដោយ UN, OSCE, CIS ។ សម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី នេះគឺជាកិច្ចការថ្មីជាមូលដ្ឋាន។ ដើម្បីដោះស្រាយវា ភ្នាក់ងារយោធាពិសេសអាចនឹងត្រូវបានទាមទារ ដូចដែលកំពុងកើតឡើង ឧទាហរណ៍ឥឡូវនេះនៅប្រទេសតាជីគីស្ថាន។
ដូចដែលអ្នកអាចឃើញ កំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងស៊ីជម្រៅរបស់ពួកគេ មិនបានដកចេញនូវភារកិច្ចនៃការធានាសន្តិសុខរបស់ប្រទេសពីកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកនោះទេ។ ប៉ុន្តែខ្លឹមសារនៃភារកិច្ចត្រូវបានបញ្ជាក់ និងកែសម្រួលពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្លាស់ប្តូរធម្មជាតិ និងទំហំនៃគ្រោះថ្នាក់យោធាសម្រាប់ប្រទេស។
ជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងការបំពេញភារកិច្ចធានាសន្តិសុខរដ្ឋរបស់យើងដោយផ្ទាល់ គឺអាស្រ័យលើសកម្មភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃកម្លាំងពលកម្មរបស់បុគ្គលិកនៃកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក។ បញ្ហាប្រឈមនៃកំណែទម្រង់គឺស្មុគស្មាញ។ ប៉ុន្តែកំណែទម្រង់ណាមួយត្រូវបានអនុវត្តដោយមនុស្ស - បុគ្គលិកយោធាជាក់លាក់។ ហើយការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ក្នុងការអនុវត្តគឺជាកាតព្វកិច្ចស្នេហាជាតិរួមរបស់យើង។
អ្នកដឹកនាំថ្នាក់ត្រូវសង្កត់ធ្ងន់ថា ការខិតខំប្រឹងប្រែងសំខាន់របស់បុគ្គលិកក្នុងបរិបទនៃកំណែទម្រង់នេះ គួរតែសំដៅរក្សាការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធខ្ពស់ ដែលមិនអាចនឹកស្មានដល់ ប្រសិនបើគ្មានជំនាញយោធាខ្ពស់ វិន័យយោធារឹងមាំ និងច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។
ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងការពារជាតិ បានចាត់ទុកការទប់ស្កាត់បទល្មើស និងឧបទ្ទវហេតុនានា ពាក់ព័ន្ធនឹងការស្លាប់ និងរបួសរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការបង្ហាញពីការបំផ្លិចបំផ្លាញ ការបាត់បង់ និងចោរកម្មអាវុធ គ្រាប់រំសេវ និងទ្រព្យសម្បត្តិយោធា ជាកិច្ចការដ៏មានសារៈសំខាន់បំផុតនៅ ដំណាក់កាលនៃកំណែទម្រង់។ អង្គហេតុបែបនេះកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃដំណើរការកំណែទម្រង់ និងបង្វែរកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនពីការដោះស្រាយភារកិច្ចសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក។
កម្រិតនៃការរៀបចំបុគ្គលិកមានសារៈសំខាន់ណាស់ ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងវិញ ការបណ្តេញបុគ្គលិកយោធា ការដករចនាសម្ព័ន្ធគាំទ្រពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធជាដើម ត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមផែនការ ដោយមិនមានការបរាជ័យណាមួយឡើយ។ រឿងចំបងគឺមិនត្រូវបង្អាក់ការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះភារកិច្ចបង្កើនការប្រុងប្រយ័ត្ន និងការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធនោះទេ ព្រោះពិភពលោកទំនើបមិនមានសុវត្ថិភាពទេ។
ក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ការទាមទារលើមន្ត្រីដែលរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាល និងការអប់រំមន្ត្រីក្រោមឱវាទ និងអ្នកអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងជួរកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក កំពុងតែកើនឡើងឥតគណនា។ គុណភាពនៃការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធ កម្រិតជំនាញយោធារបស់ទាហាន និងពលទាហាន ពឹងផ្អែកជាចម្បងលើជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពួកគេ។
ពួកគេជាអ្នកកាន់សីល និងវិន័យខ្ពស់។ មានតែគំរូផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេក្នុងការបម្រើប៉ុណ្ណោះ ដោយគោរពតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិយោធារបស់រុស្ស៊ី បម្រើជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងវិន័យយោធាដ៏រឹងមាំនៅក្នុងកងទ័ព។
នេះជាអ្វីដែលលោកបានថ្លែងក្នុងពិធីទទួលកិត្តិយសដល់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៅសាលាយោធានៅថ្ងៃទី ៣០ ខែ មិថុនា ឆ្នាំ ១៩៩៧ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិ ឧត្តមសេនីយ៍នៃកងទ័ព I.D. លោក Sergeev៖ "យើងមិនត្រូវភ្លេចថា រដ្ឋនៃកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក ត្រូវបានកំណត់ជាចម្បងដោយរដ្ឋរបស់មន្រ្តី។ វាគឺជាមន្រ្តី អ្នកជំនាញពិតប្រាកដ អ្នកស្នេហាជាតិ ដែលបានលះបង់ចំពោះមាតុភូមិរបស់ពួកគេ ដែលប្រកបដោយសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ មានឋានៈខ្ពស់ជាអ្នកការពារ។ ទឹកដីរុស្ស៊ី" ("ផ្កាយក្រហម", ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1997 ។ )
ក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់ ការយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាគាំពារសង្គមរបស់ទាហានមិនត្រូវចុះខ្សោយឡើយ។
ការធានានៃភាពជោគជ័យស្ថិតនៅក្នុងការរក្សាបាននូវសុជីវធម៌ និងស្ថានភាពផ្លូវចិត្តដែលមានសុខភាពល្អនៅក្នុងសមូហភាពយោធាក្នុងគ្រាដ៏លំបាកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។
វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីមើលឃើញនៅក្នុងគ្នានៃអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់អ្នកមិនមែនជាមនុស្សយន្តមិនមែនជាឧបករណ៍ពិការភ្នែកនោះទេប៉ុន្តែមនុស្សម្នាក់, មនុស្សម្នាក់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មនុស្សជាតិមិនមែនជាការយល់ឃើញ មិនមែនជាការនិយាយនោះទេ ប៉ុន្តែការយកចិត្តទុកដាក់រួមជាមួយនឹងភាពច្បាស់លាស់។ រឿងសំខាន់គឺមិនត្រូវភ្លេចអំពីសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់អ្នកក្រោមបង្គាប់របស់អ្នក តែងតែមានអារម្មណ៍ថាមានទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអប់រំរបស់ពួកគេ សម្រាប់ជីវិតរបស់ពួកគេ។
ភារកិច្ចដ៏សំខាន់បំផុតមួយរបស់អង្គភាពមន្រ្តីគឺការពង្រឹងការអប់រំស្នេហាជាតិ សីលធម៌ និងយោធារបស់មន្ត្រីក្រោមឱវាទ។
វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការធ្វើឱ្យទាហានគ្រប់រូប មន្ត្រីក្រោមឱវាទទាំងអស់ សារៈសំខាន់របស់រដ្ឋនៃកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលបានចាប់ផ្តើម ការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការរក្សាការប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ និងការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ។ បុគ្គលិកយោធាត្រូវតែយល់ឱ្យបានស៊ីជម្រៅថា ការកាត់បន្ថយកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក មិនគួរធ្វើឱ្យកម្លាំងប្រយុទ្ធរបស់ពួកគេចុះខ្សោយនោះទេ។ វាត្រូវតែត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយការរីកចម្រើននៃជំនាញប្រយុទ្ធរបស់ទាហាននីមួយៗ ភាពប៉ិនប្រសប់នៃសម្ភារៈ និងអាវុធយោធា ការពង្រឹងវិន័យយោធា ការរៀបចំ និងច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់យោធា។
ក្នុងអំឡុងពេលនៃកំណែទម្រង់ នៅពេលដែលអង្គភាពនីមួយៗ និងផ្នែករងនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយ វាមានសារៈសំខាន់ជាងពេលណាទាំងអស់ក្នុងការព្យាបាលធនធានសម្ភារៈផ្សេងៗដោយយកចិត្តទុកដាក់ និងសេដ្ឋកិច្ច។
និងបញ្ហាមួយទៀត។ សព្វថ្ងៃនេះ នៅពេលដែលមានការប្រឈមមុខគ្នាខាងស្មារតី និងនយោបាយនៅក្នុងសង្គម កម្លាំងផ្សេងៗកំពុងព្យាយាមមានឥទ្ធិពលលើកងទ័ព។ ការចូលរួមរបស់ទាហាននៅក្នុងដំណើរការនយោបាយនឹងនាំឱ្យមានអស្ថិរភាពនៅក្នុងសមូហភាពយោធា ហើយនឹងមិនត្រឹមតែខុសច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងន័យពេញលេញគឺមហន្តរាយសម្រាប់បុព្វហេតុកំណែទម្រង់កងទ័ព និងសង្គម។ មន្ទិលសង្ស័យ បំបាក់គំនិតគំនិតនៃកំណែទម្រង់យោធា កំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ មានសមត្ថភាពធ្វើឱ្យខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់បុព្វហេតុធានាសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេស។ ប៉ុន្តែមិនមានការវិលត្រឡប់មកវិញទេ។ នៅពីក្រោយគឺមានតែការរិចរិល និងការបំផ្លិចបំផ្លាញរបស់កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកប៉ុណ្ណោះ។ នៅខាងមុខនៅលើផ្លូវនៃកំណែទម្រង់គឺជាកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីដ៏មានឥទ្ធិពលនៃសតវត្សទី 21 ។ ប្រទេសរុស្ស៊ីដ៏អស្ចារ្យត្រូវការកងទ័ពដ៏រឹងមាំនិងកំណែទម្រង់។ មនុស្សគ្រប់រូបគួរតែយល់អំពីរឿងនេះ។
សរុបសេចក្តីមក យើងសូមបញ្ជាក់ម្តងទៀតថា កំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី គឺជាព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងជីវិតរបស់ប្រជាជន និងអ្នកការពារប្រដាប់អាវុធរបស់ពួកគេ ដែលជាបញ្ហាសំខាន់របស់ជាតិ។ វាត្រូវបានកំណត់ដោយគោលបំណង និងធម្មជាតិ។ កំណែទម្រង់នេះនឹងនាំកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធឱ្យស្របតាមលក្ខណៈ និងលក្ខណៈនៃស្ថានភាពយោធា-នយោបាយបច្ចុប្បន្ន និងសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។ កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកដែលមានការថយចុះចំនួននឹងបង្កើនសមត្ថភាពប្រយុទ្ធ និងការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់ពួកគេ ដោយសារប៉ារ៉ាម៉ែត្រគុណភាព។
គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រមួយនៃកំណែទម្រង់ ដូចដែលបានគូសបញ្ជាក់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺដើម្បីកែលម្អគុណភាពជីវិតរបស់ទាហាន “... ដើម្បីស្ដារឡើងវិញនូវកិត្យានុភាព និងការគោរពរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ីចំពោះវិជ្ជាជីវៈយោធា” ។ (ផ្កាយក្រហម ថ្ងៃទី ៣០ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ១៩៩៧)។
ការអនុវត្តកំណែទម្រង់នឹងរួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់ប្រទេស។ ភារកិច្ចនៃកំណែទម្រង់មិនអាចសម្រេចបាន ដោយមិនបង្កើនកម្រិតនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ ដោយគ្មានការពង្រឹងវិន័យ និងច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់យោធា ដោយគ្មានការចាប់អារម្មណ៍ពីមន្ត្រីបម្រើការគ្រប់រូបក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនោះទេ។
សំណួរគំរូសម្រាប់សិក្ខាសាលា (ការសន្ទនា)៖
- តើអ្វីបណ្តាលឱ្យតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់បែបរ៉ាឌីកាល់ - កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រទេស?
-នៅក្នុងសុន្ទរកថានាពេលថ្មីៗនេះ នៃការដឹកនាំប្រទេស និងកងទ័ព តើមានគោលដៅ និងអាទិភាពនៃកំណែទម្រង់បែបណា?
- ប្រាប់យើងអំពីដំណាក់កាលសំខាន់នៃកំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
- គោលនយោបាយបុគ្គលិកក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់។
- ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអប់រំយោធាឡើងវិញ។
- ប្រាប់យើងពីរបៀបដែលថវិកាការពារជាតិនឹងត្រូវបានកែសម្រួល។
- តើត្រូវធ្វើអ្វីដើម្បីបង្កើនកិត្យានុភាពនៃការបម្រើយោធា?
- តើប្រភពថវិកាអ្វីខ្លះដែលត្រូវបានរំពឹងទុកដើម្បីធានាឱ្យមានកំណែទម្រង់?
- តើត្រូវមានវិធានការណ៍អ្វីខ្លះ ដើម្បីធានាការការពារសង្គមរបស់យោធិន និងសមាជិកគ្រួសាររបស់ពួកគេ?
- ប្រាប់យើងអំពីភារកិច្ចរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប។
- តើអ្នកស្រមៃមើលកិច្ចការរបស់អង្គភាព សាខារង និងកិច្ចការផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់យ៉ាងដូចម្តេច?
ការផ្លាស់ប្តូររ៉ាឌីកាល់នៃប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ការអនុម័តគោលលទ្ធិយោធាថ្មី ការកាត់បន្ថយទំហំនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ការផ្តោតលើប៉ារ៉ាម៉ែត្រគុណភាពក្នុងការសាងសង់ការពារ - កត្តាទាំងនេះ និងកត្តាជាច្រើនទៀតកំណត់តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់យោធានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ . ដូច្នេះកំណែទម្រង់យោធាបានក្លាយជាការចាំបាច់នៃការអនុវត្តសង្គមនិងនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃ "សង្គ្រាមត្រជាក់". តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់យោធានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ វាគឺជាលក្ខណៈភូមិសាស្ត្រនយោបាយដែលកំណត់ទុកជាមុននូវទំហំដ៏សំខាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរដែលត្រូវតែអនុវត្តនៅក្នុងបរិបទនៃកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមទ្រង់ទ្រាយធំ។
កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលទទួលមរតកដោយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពីសហភាពសូវៀតត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមធ្យោបាយនៃការប្រឈមមុខដាក់គ្នានៅក្នុង "សង្គ្រាមត្រជាក់"ហើយតាមរបៀបជាច្រើនមិនបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទំនើប។ កងទ័ពរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានរៀបចំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ជម្លោះក្នុងតំបន់ និងជនជាតិភាគតិច ឧបករណ៍បច្ចេកទេសខ្សោយរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី វិជ្ជាជីវៈមិនគ្រប់គ្រាន់របស់ទាហាន និងមន្ត្រីកំពុងប៉ះពាល់។ បញ្ហាចម្បងមួយរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី គឺការផ្តល់មូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់ "ធនធានមនុស្ស"ក៏ដូចជាយន្តការដែលមិនមានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការការពារសង្គមរបស់បុគ្គលិកយោធា។ បញ្ហាទាំងអស់នេះ និងបញ្ហាជាច្រើនទៀតមិនអាចដោះស្រាយបានដោយការកែតម្រូវជាបណ្តើរៗនូវចំណុចខ្វះខាតដែលមាននៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីនោះទេ - ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តកំណែទម្រង់យោធាជាវិធានការដ៏ទូលំទូលាយមួយក្នុងគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF ។
កំណែទម្រង់យោធាមិនគួរត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណជាមួយនឹងកំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនោះទេ ចាប់តាំងពីកំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃកំណែទម្រង់នៃការសាងសង់យោធាទាំងមូលនៅក្នុងប្រទេស។ នៅក្នុងបរិបទនេះ យើងក៏គួរកត់សម្គាល់ផងដែរនូវបញ្ហាមួយចំនួនទៀតដែលអមនឹងការអនុវត្តដំណើរការកំណែទម្រង់យោធានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើប ដែលតាមមធ្យោបាយមួយ ឬវិធីផ្សេងទៀតទាមទារឱ្យមានការសិក្សាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។
វិបត្តិនៃកងទ័ពរុស្ស៊ីកាន់តែអាក្រក់នៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ។ នៅចុងទសវត្សរ៍ទី 80 ។ ការចំណាយលើបរិវេណឧស្សាហកម្មយោធា និងការថែទាំកងទ័ពរាប់លាននាក់បានធ្វើឲ្យវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។ ការវាយតម្លៃតិចតួចនៃកត្តានៃភាពមិនត្រៀមខ្លួនរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ីដើម្បីទប់ទល់នឹងការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខពិភពលោក តំបន់ និងសន្តិសុខជាតិ បាននាំឱ្យមានការគណនាខុសនៅក្នុងកំណែទម្រង់យោធាដែលកំពុងបន្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ គួរជម្រាបផងដែរថា កត្តាទាំងអស់នេះ បង្កើតនូវតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអនុវត្តកំណែទម្រង់យោធា ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី។
ក្នុងនាមជាកត្តាអវិជ្ជមានចម្បងដែលបានកំណត់ទុកជាមុននូវការថយចុះនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់សូវៀតហើយបន្ទាប់មកកងទ័ពរុស្ស៊ី K. Cirulis និង V. Bazhanov បង្ហាញថា:
1. ភាពផ្ទុយគ្នាដែលមិនអាចផ្សះផ្សាបាននៃវណ្ណៈពុករលួយជាមួយមហាជនដែលនៅសល់។
2. ការផ្តាច់ខ្លួនរវាងមេទ័ព នាយទាហាន ពលទាហាន និងទាហាន។
3. "ហឹស"ដែលបានបង្កើតទំនោរក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើកងទ័ព និងប្រព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងក្រៅផ្លូវការដ៏អាក្រក់មួយ។
4. ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើឧបករណ៍ និងសព្វាវុធ ដែលធ្វើអោយភាពផ្ទុយគ្នាកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងរវាងតម្រូវការក្នុងការបង្កើនជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិក និងវិធីសាស្រ្តហួសសម័យនៃការបណ្តុះបណ្តាលប្រយុទ្ធ និងអង្គការរបស់ខ្លួន។
5. ការធ្លាក់ចុះនៃកិត្យានុភាពនៃការបម្រើយោធានៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយសារតែការចូលរួមរបស់ទាហាននៃជំនាញប្រយុទ្ធក្នុងការងារគ្រួសារដែលនាំឱ្យមានការថយចុះនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ។
ការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធដែលមិនពេញចិត្តត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរពីទម្រង់នៃការរៀបចំកងទ័ពដែលមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធបញ្ជា - រដ្ឋបាលនៃប្រភេទសូវៀតទៅជាទម្រង់នៃការរៀបចំកងទ័ពនៃរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ព្រឹត្តិការណ៍នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 បានរារាំងការអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃកំណែទម្រង់យោធា។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 កំណែទម្រង់យោធាមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ គោលនយោបាយរដ្ឋនៃការកាត់បន្ថយការចំណាយយោធាដោយមិនធ្វើកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបាននាំឱ្យមានការដួលរលំនៃកងទ័ព។ ការខ្វះខាតថវិកាសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបាននាំឱ្យមានការប្រើប្រាស់ទុនបម្រុងគ្រាអាសន្ន។
កម្មវិធីកំណែទម្រង់យោធាដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងមានសារៈសំខាន់ខាងនយោបាយ ហើយកំណែទម្រង់យោធាក្នុងការអនុវត្តមានន័យថាជាមូលដ្ឋានទ្រឹស្តី វិធីសាស្រ្ត ការរៀបចំ និងច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់យោធានៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ ត្រូវបានរារាំងដោយការផ្តល់មូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់ កង្វះថវិកា និងកង្វះឆន្ទៈនយោបាយក្នុងការអនុវត្តវិធានការដែលបានគ្រោងទុក។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃកំណែទម្រង់យោធាពីឆ្នាំ 1992 ដល់ឆ្នាំ 2001 ដែលអាចហៅបានតាមពាក្យរបស់ L. Peven "មួយទសវត្សរ៍នៃការខកខានឱកាស"ភារកិច្ចចម្បងរបស់វាមិនត្រូវបានបំពេញទេ៖
- ការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធខ្ពស់របស់កងទ័ពមិនត្រូវបានធានាទេ។
- វិធានការមានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់សន្តិសុខសង្គមរបស់មន្ត្រីរាជការមិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។
ទិដ្ឋភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តង ៗ នៃកងទ័ពរុស្ស៊ីទៅជាមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យាសម្រាប់មុខតំណែងបុគ្គលិកសមនឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។ នៅក្នុងបរិបទនៃកំណែទម្រង់យោធានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដំណើរការនេះអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាប៉ះពាល់ដល់មិនត្រឹមតែអង្គការរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់សង្គមរុស្ស៊ីទៀតផង។ នេះនាំឱ្យមានការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃបច្ចេកវិទ្យាចុងក្រោយបំផុតដោយអ្នកម៉ៅការ និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកយោធា និងកងទ័ពរុស្ស៊ីទាំងមូល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ថ្លៃដើមដំបូងនៃការថែរក្សាទាហានជាប់កិច្ចសន្យាគឺខ្ពស់ជាងថ្លៃដើមរបស់ទាហានទាហានទៅទៀត។ ការពិសោធន៍ដំបូងស្តីពីការបង្កើតអង្គភាពយោធាពីទាហានជាប់កិច្ចសន្យាត្រូវបានអនុវត្តនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ ការពិសោធន៍មិនជោគជ័យជាលើកដំបូងក្នុងការផ្ទេរកងទ័ពទៅប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការជ្រើសរើសបុគ្គលិកឯកជន និងពលទាហាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1992 ។ កំពូលនៃការពិសោធន៍ដែលមិនជោគជ័យបានកើតឡើងនៅរដូវក្តៅ - រដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1993 - ការពិសោធន៍បានបរាជ័យដោយសារតែមូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់ និងកង្វះកញ្ចប់អត្ថប្រយោជន៍សង្គមសម្រាប់ទាហានកិច្ចសន្យា។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែឥឡូវនេះ រង្វាន់សម្ភារៈ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមសម្រាប់អ្នកម៉ៅការមានតិចតួច។ វាអាចត្រូវបានសន្មត់ថា ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមអំណោយផលត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ផ្នែកសំខាន់នៃទាហាន នោះប្រភេទនៃសេវាកម្មនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនេះអាចក្លាយជាប្រភេទសេវាសាធារណៈដ៏គួរឱ្យទាក់ទាញ និងមានកិត្យានុភាព។ តួនាទីសំខាន់ក្នុងការលូតលាស់នៃការលើកទឹកចិត្តក្នុងការបម្រើក្រោមកិច្ចសន្យាអាចត្រូវបានលេងដោយការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មជាវិជ្ជមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ការគាំទ្រសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាកងទ័ពអាជីពគឺខ្ពស់ជាងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងចំណោមក្រុមដែលមានធនធានសង្គមខ្ពស់ជាង និងសក្តានុពលក្នុងការអនុវត្តពួកគេ។
ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់សេវាស៊ីវិលជំនួស (ACS) បានក្លាយជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងជីវិតនយោបាយសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ប្រហែលជានៅពេលអនាគត វិទ្យាស្ថាន ACS នឹងត្រូវបានបំពេញបន្ថែមជាមួយនឹងចំនួនអ្នកចូលរួមដ៏មានសក្តានុពល ដែលចំនួននេះអាចវាស់វែងបានរាប់សិប និងរាប់រយពាន់នាក់។ ការងារសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវបានកៀងគរជាផ្នែកនៃសេវាស៊ីវិលជំនួសអាចរកបាននៅក្នុងមណ្ឌលកុមារកំព្រា និងផ្ទះ មណ្ឌលថែទាំ និងជនពិការ។ ការងារទាំងនេះ ជាក្បួនត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយលក្ខខណ្ឌការងារដ៏លំបាក ហើយមិនមានកិត្យានុភាព និងមិនទាក់ទាញសម្រាប់កម្មករប្រពៃណីភាគច្រើន ប៉ុន្តែតម្រូវការសង្គមសម្រាប់បរិមាណការងារបែបនេះកំពុងកើនឡើង។ កំណែទម្រង់យោធាត្រូវបានបំពេញដោយការគាំទ្រនៅក្នុងសង្គមរុស្ស៊ី ជាពិសេសក្នុងចំណោមក្រុមទាហានទាំងនោះ និងក្រុមសង្គមផ្សេងទៀតដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ ឬអត្ថប្រយោជន៍សង្គមជាលទ្ធផលនៃការណែនាំនៃការជ្រើសរើសសេវាកម្មស៊ីវិលជំនួស។ បញ្ហានៃការវាយតម្លៃផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃការជ្រើសរើសសមាសភាពនៃសេវាកម្មស៊ីវិលជំនួសគឺពិបាកក្នុងការទស្សន៍ទាយក្នុងរយៈពេលវែង។ វាគួរតែត្រូវបានសន្មត់ថាក្រុមសង្គមជាច្រើននឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការច្នៃប្រឌិតទាំងនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្នរបស់វា ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហាចម្បងរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ីបានទេ - ស្ថានភាពរបស់ទាហាន (ត្រូវបានហៅឱ្យបម្រើយោធា) និងមន្រ្តី។
ទិដ្ឋភាពសង្គមនៃកំណែទម្រង់យោធានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី
នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្រោយកំណែទម្រង់ ដំណើរការសង្គមដ៏ស្មុគស្មាញ ផ្ទុយគ្នា និងជាញឹកញយមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន មានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់មិនត្រឹមតែលើក្រុមសង្គមមួយចំនួននៅក្នុងសង្គមរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើអ្នកបម្រើ និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេផងដែរ។ ជាការពិត បញ្ហាចម្បងមួយរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី គឺការផ្តល់មូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់។ "ធនធានមនុស្ស"យន្តការការពារសង្គមរបស់យោធិន និងមន្ត្រីគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ បញ្ហាទាំងអស់នេះ និងបញ្ហាជាច្រើនទៀតមិនអាចដោះស្រាយបានដោយការកែតម្រូវបន្តិចម្តងៗនូវចំណុចខ្វះខាតដែលមាននៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមជាច្រើនរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តវិធានការដ៏ទូលំទូលាយ គោលបំណងគឺត្រូវចាត់វិធានការតាមគោលដៅដែលមានបំណងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវប្រព័ន្ធការពារសង្គមរបស់បុគ្គលិកយោធារុស្ស៊ី។
ប្រាក់ឈ្នួលទាបរបស់យោធា និងថវិកាមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការថែទាំកងទ័ពបានក្លាយជាបញ្ហាសំខាន់មួយដែលត្រូវដោះស្រាយភ្លាមៗ។ ក្នុងន័យនេះ វិធានការសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុម័ត ឬគ្រោងនឹងអនុម័ត គោលបំណងគឺដើម្បីជំនួសអត្ថប្រយោជន៍របស់បុគ្គលិកយោធាជាមួយនឹងសំណងជារូបិយវត្ថុ។ គណនាសម្រាប់ឆ្នាំ 2002-2010 ។ កម្មវិធី "វិញ្ញាបនបត្រលំនៅដ្ឋានរបស់រដ្ឋ" បានរួមចំណែកមួយផ្នែកដល់ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហានេះ។ ដំណើរការនៃប្រព័ន្ធបញ្ចាំសម្រាប់មន្រ្តីនឹងដោះស្រាយបញ្ហាលំនៅដ្ឋានសម្រាប់អ្នកបម្រើជាច្រើន។
ដោយបានពិចារណាលើទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់យោធា និងឥទ្ធិពលនៃទិដ្ឋភាពសង្គមរបស់ខ្លួនលើសង្គមរុស្ស៊ី យើងអាចសន្និដ្ឋានបានដូចខាងក្រោម៖
1. រុស្សីជាមហាអំណាចដែលសន្តិសុខអន្តរជាតិអាស្រ័យ ត្រូវតែមានកងទ័ពត្រៀមប្រយុទ្ធដែលបំពេញតម្រូវការទំនើបបំផុត។ តម្រូវការដើម្បីទប់ទល់នឹងការគម្រាមកំហែងរបស់ភេរវករ និងទប់ទល់នឹងការគម្រាមកំហែងពីអ្នកឈ្លានពានដែលមានសក្ដានុពល តម្រូវឱ្យបុគ្គលិកយោធាកែលម្អជានិច្ចនូវឧបករណ៍បច្ចេកទេសយោធារបស់កងទ័ព។
2. បរិយាកាសសង្គមអវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងបានអភិវឌ្ឍនៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីសម័យទំនើបករណីនៃ "ទំនាក់ទំនងអាក្រក់". ដើម្បីបង្កើនទំនុកចិត្តជាសាធារណៈលើកងទ័ព គឺត្រូវទប់ស្កាត់ការសម្លុត។ ករណីជាញឹកញាប់នៃការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងជួរកងទ័ពកំណត់អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមាននៃទាហានជាច្រើនក្នុងការបម្រើយោធា។ មធ្យោបាយខុសច្បាប់ជាច្រើននៃការគេចចេញពីការចុះឈ្មោះយោធាគឺរីករាលដាល។
3. កំណែទម្រង់យោធាដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីអស់រយៈពេលជាងមួយសតវត្សកន្លះបានក្លាយជាព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់មួយនៅក្នុងជីវិតសង្គម និងនយោបាយរបស់រុស្ស៊ី។ វាមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើសង្គមរុស្ស៊ី និងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមជាច្រើន និងការបញ្ចុះបញ្ចូល។
4. បញ្ហាបន្ទាន់បំផុតនៃកំណែទម្រង់យោធាមានដំណោះស្រាយសមហេតុផលដែលអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរុស្ស៊ី។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2001 វាបានចូលទៅក្នុងដំណើរការពន្លឿនការអនុវត្ត។ ការអនុវត្តជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់យោធានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីផ្លាស់ទីទៅប្រព័ន្ធថ្មីនៃការជ្រើសរើសកងទ័ពដោយមិនមានការរើសអើងចំពោះសមត្ថភាពប្រយុទ្ធរបស់អង្គភាពយោធាធានាចំនួនចាំបាច់នៃទុនបំរុងដែលបានបណ្តុះបណ្តាលលុបបំបាត់ទិដ្ឋភាពជាច្រើននៃ ភាពតានតឹងសង្គមនៅក្នុងសង្គមដែលជាលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធបញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន និងធានានូវការគាំទ្ររបស់សង្គមរុស្ស៊ីសម្រាប់កំណែទម្រង់។
ធ្វើការជាមួយបុគ្គលិក
យោងទៅលើការសិក្សាអនុញ្ញាតរបស់អ្នកជំនាញក្នុងស្រុកក្នុងវិស័យសំណង់យោធា និងការគ្រប់គ្រងយោធា B.L. Belyakov លើកឡើងពីបញ្ហានៃការអប់រំបុគ្គលិកនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីហើយក៏ផ្តោតការចាប់អារម្មណ៍លើការស្រាវជ្រាវរបស់គាត់លើលក្ខណៈសំខាន់ៗនៃឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេ។ លោកបានចង្អុលបង្ហាញថាបញ្ហានៃការអប់រំយោធាទំនើបបណ្តាលឱ្យមានកត្តាដូចជាការបែកបាក់នៃប្រព័ន្ធដែលមានប្រសិទ្ធភាពនៃការងារអប់រំដែលពីមុនបានដំណើរការនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងបានអភិវឌ្ឍជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយរួមទាំងការពង្រឹងវិន័យយោធាជាមួយ។ អ្នកបម្រើនៃក្រុមជនជាតិភាគតិច និងជាតិសាសន៍ផ្សេងៗ រួមជាមួយនឹងការណែនាំអំពីកត្តាសារភាពទៅក្នុងបរិយាកាសយោធា។
ការបង្កើតជាដំណាក់កាលយឺត និងអូសបន្លាយនៃប្រព័ន្ធថ្មីនៃការងារ indoctrination ដែលមិនបំពេញតាមគោលដៅចម្បង និងគោលបំណងនៃគំនិតនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធឯកតានៃការងារ indoctrination នៅក្នុងសមូហភាពយោធានៃសាខាផ្សេងៗនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ ដំណើរការយឺតនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធអប់រំឯកតានេះ តាមគំនិតរបស់គាត់ ក៏រារាំងដល់ការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងកិច្ចសហការល្អរបស់បញ្ជាការ និងមេបញ្ជាការកងឯកភាពយោធា ក៏ដូចជាប្រព័ន្ធនៃនាយកដ្ឋានការិយាធិបតេយ្យនៃការងារអប់រំ ដើម្បីបង្រួបបង្រួម និងអនុវត្តការអប់រំ។ ធ្វើការនៅក្នុងសមូហភាពយោធាចម្រុះជាតិសាសន៍ ឬពហុជាតិសាសន៍នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លើសពីនេះទៅទៀត អវត្ដមាននៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រព័ន្ធ និងកម្មវិធីបណ្ដុះបណ្ដាលជំនាញវិទ្យាសាស្រ្ត និងគំនិតសម្រាប់អ្នកជំនាញផ្នែកមនុស្សសាស្ត្រ (អ្នកទស្សនវិទូ ជាតិពន្ធុវិទ្យា និងប្រវត្តិវិទូ) ដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលជាពិសេសដើម្បីធ្វើការងារតម្រង់ទិសសង្គម (ព័ត៌មាន ការអប់រំ ។ល។) ជាមួយបុគ្គលិកយោធា។ នៃក្រុមជនជាតិ និងជាតិសាសន៍ផ្សេងៗ ដែលរស់នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នៅទសវត្សរ៍ទី 70 នៃសតវត្សចុងក្រោយនេះ មិនមានជម្លោះអន្តរជាតិសាសន៍ ឬជម្លោះជាតិសាសន៍ធ្ងន់ធ្ងរនៅក្នុងកងទ័ពសូវៀតទេ ហើយរចនាសម្ព័ន្ធជីតាបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងសង្គមនៅក្នុងសមូហភាពកងទ័ព។ ក្រោយមកទៀត នៅពេលដែលសាមគ្គីភាពក្នុងសមូហភាពកងទ័ពឈរលើមូលដ្ឋាននៃជាតិសាសន៍ ជាតិសាសន៍ ឬជាតិសាសន៍ ទទួលបានលក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំ ប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងសង្គមជាតិក្នុងករណីជាច្រើនបានយកឈ្នះលើសមូហភាពកងទ័ពជាងប្រពៃណី។ "ជីតា"ហើយថែមទាំងបំផ្លាញអ្នកក្រោយទៀត។ ជាមួយនឹងការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀតនិងការកើនឡើងនៃភាពដូចគ្នាជាតិនៃកងទ័ពរុស្ស៊ីប្រព័ន្ធឧក្រិដ្ឋកម្មបានលេចចេញជារូបរាង។
នៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីសម័យទំនើប មេបញ្ជាការជាច្រើន និងជំនួយការផ្នែកអប់រំរបស់ពួកគេត្រូវធ្វើការ និងធ្វើសកម្មភាពជាចម្បងក្នុងលក្ខខណ្ឌមិនធម្មតា និងជាមួយនឹងធាតុផ្សំមួយចំនួននៃការច្នៃប្រឌិត ហើយសូម្បីតែនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនហានិភ័យនៃការដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ និងភារកិច្ចនៃភាពស្មុគស្មាញគរុកោសល្យកើនឡើង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការពិចារណាថា មេបញ្ជាការមួយចំនួនបានបាត់បង់អតីតមនោគមវិជ្ជា និងសីលធម៌ និងតម្លៃតម្រង់ទិសនៃប្រព័ន្ធប្រពៃណីនៃការងារអប់រំដែលបានអភិវឌ្ឍនៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ី និងសូវៀត និងតម្លៃខាងវិញ្ញាណថ្មីនៅក្នុង សកម្មភាពអប់រំមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងទេ។ ការពិសោធន៍ដែលមិនបានជោគជ័យជាមួយនឹងការស្វែងរកគំនិតជាតិ ការអំពាវនាវយ៉ាងខ្លាំងចំពោះប្រភពសារភាពជាតិ និងជនជាតិភាគតិច ការធ្លាក់ចុះនៃកម្រិតជីវភាពរស់នៅរបស់ចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសដ៏ច្រើននាំឱ្យមានភាពងាយរងគ្រោះផ្នែកសង្គម និងផ្លូវច្បាប់ និងភាពមិនប្រាកដប្រជាអំពីអនាគតដ៏សំខាន់មួយ។ ចំនួនយោធា។ កត្តាទាំងអស់នេះជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សកម្មភាពគរុកោសល្យរបស់មន្ត្រីក្នុងជួរកងទ័ពក្នុងការពង្រឹងវិន័យយោធាក្នុងសមូហភាពយោធា។ គួរកត់សំគាល់ផងដែរថាដំណោះស្រាយនៃបញ្ហានិងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនខាងលើគឺអាចធ្វើទៅបានដោយយោងទៅលើទ្រឹស្តី គំនិត និងវិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែងនៃវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមវិទ្យា និងការចូលរួមពីសង្គមវិទូដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈក្នុងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃបាតុភូតមិនដំណើរការទាំងនេះនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ។
ជាមួយគ្នានេះ ពួកគេអាន៖
កំណែទម្រង់នយោបាយ និងយោធា
កំណែទម្រង់កងទ័ព
MTC ជាមួយប្រទេសបារាំង
ដំណាក់កាល និងខ្លឹមសារសំខាន់នៃកំណែទម្រង់
កំណែទម្រង់ទាំងអស់នៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីបានកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃបរាជ័យយោធាដ៏សំខាន់របស់ប្រទេសក្នុងការតស៊ូដើម្បីសេរីភាព និងឯករាជ្យភាព។ កំណែទម្រង់យោធារបស់ Ivan the Terrible នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 - ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី 18 ។ ត្រូវបានបង្កឡើងដោយតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងកងទ័ពរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការបង្កើតរដ្ឋតែមួយ និងការការពារពីការវាយឆ្មក់របស់អ្នកជិតខាង។ Peter the Great បង្កើតកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកជាប្រចាំ ដោយផ្អែកលើការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។ បន្ទាប់ពីការបរាជ័យដ៏មានអំណាចពីប្រទេសជិតខាងភាគខាងជើង បន្ទាប់ពីការបរាជ័យរបស់រុស្ស៊ីពីសម្ព័ន្ធភាពអង់គ្លេស - បារាំង - ទួរគីក្នុងសង្គ្រាម Crimean ឆ្នាំ 1853-1856 ។ ប្រទេសនេះត្រូវការកំណែទម្រង់យោធាមួយទៀត។ បន្ទាប់ពីការបរាជ័យយោធានៅក្នុងសង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ជប៉ុនឆ្នាំ 1904-1905 ។ រដ្ឋាភិបាលរបស់នីកូឡាសទី ២ បានប៉ុនប៉ងធ្វើកំណែទម្រង់យោធាមួយទៀត (១៩០៥-១៩១២) ។ល។
គោលដៅចម្បងនៃកំណែទម្រង់យោធាចុងក្រោយបំផុតគឺការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលមានបំពាក់ខ្ពស់ជាមួយនឹងសក្តានុពលនៃការរារាំងយោធាចាំបាច់។
នៅពេលរៀបចំផែនការកំណែទម្រង់ ការដឹកនាំរបស់ប្រទេសបានគិតគូរពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដ៏លំបាកនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី លទ្ធភាពមានកម្រិតសម្រាប់វិធានការកំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុ។
កំណែទម្រង់ទាំងមូលត្រូវបានគេគ្រោងនឹងអនុវត្តក្នុងរយៈពេល ៨-១០ ឆ្នាំ ដែលចែកចេញជា ២ ដំណាក់កាល។
នៅដំណាក់កាលដំបូង (1997-2000) វាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្លាស់ប្តូរពីសាខាចំនួនប្រាំនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទៅបួនសាខា។
ការអនុវត្តដំណាក់កាលនៃកំណែទម្រង់នេះ បានធ្វើឡើងក្រោមការយល់ព្រមដ៏មានអំណាចរបស់រដ្ឋលោកខាងលិច ដែលមើលឃើញផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេក្នុងរឿងនេះ គឺប្រទេសសមាជិកណាតូ ដែលបានបែងចែកប្រាក់សម្រាប់ការចោល (ការបំផ្លាញ) ប្រព័ន្ធការពារ និងការវាយប្រហាររបស់សូវៀត។ នៅក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ១៩៩៧-១៩៩៨ កងទ័ពអាកាស និងកងការពារអាកាសត្រូវបានបញ្ចូលចូលគ្នា។ កងកម្លាំងជើងគោកត្រូវបានកែទម្រង់ ហើយរចនាសម្ព័ន្ធរបស់កងទ័ពជើងទឹកត្រូវបានសម្រួល។ ទាំងអស់នេះបានពុះកញ្ជ្រោលរហូតដល់ការបង្កើតនូវទម្រង់ និងអង្គភាពត្រៀមប្រយុទ្ធមួយចំនួនដែលមានកំណត់ ការពង្រីកមុខងារ និងផ្នែកនៃឥទ្ធិពលរបស់នៅសល់ បុគ្គលិកជាមួយមនុស្ស និងបំពាក់ដោយបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។
ដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់យោធាត្រូវបានបញ្ចប់ជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរនៃរចនាសម្ព័ន្ធទាំងមូលនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី។
ដំណាក់កាលទីពីរនៃកំណែទម្រង់គួរតែនាំមកនូវលទ្ធផលដូចខាងក្រោមៈ
- ការផ្លាស់ប្តូរទៅជារចនាសម្ព័ន្ធសេវាកម្មបីនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ;
- ការបង្កើតអាវុធប្រភេទថ្មីដែលមានមុខងារច្រើនសម្រាប់គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ ប្រតិបត្តិការ និងយុទ្ធសាស្ត្រ។
- ការបង្កើតមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកទេស និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់បំពាក់អាវុធឡើងវិញនៃកងទ័ពរុស្ស៊ី។
- ការផ្លាស់ប្តូរកងកម្លាំងអវកាសយោធាទៅជាសាខាឯករាជ្យនៃយោធា។
ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ សមត្ថភាពរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធគួរតែកើនឡើងក្នុងការបំពេញភារកិច្ចទប់ស្កាត់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ ទប់ស្កាត់ និងបង្ក្រាបការឈ្លានពានប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី និងសម្ព័ន្ធមិត្ត ការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និងអព្យាក្រឹតជម្លោះ និងសង្គ្រាមក្នុងតំបន់ ក៏ដូចជាការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិរបស់រុស្ស៊ីផងដែរ។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីត្រូវរួមបញ្ចូលៈ
- កងកម្លាំងទប់ស្កាត់នុយក្លេអ៊ែរ (SNF) - ដើម្បីរក្សាមហាអំណាចនុយក្លេអ៊ែរពីការដាក់ពង្រាយដែលអាចកើតមាននៃសង្គ្រាមនុយក្លេអ៊ែរក៏ដូចជារដ្ឋផ្សេងទៀតដែលមានអាវុធសាមញ្ញដ៏មានឥទ្ធិពលពីសង្គ្រាមមិនមែននុយក្លេអ៊ែរ។
- កម្លាំងនៃការរារាំងមិនមែននុយក្លេអ៊ែរ ដើម្បីរក្សារដ្ឋឈ្លានពានដ៏មានសក្ដានុពលពីការបញ្ចេញសង្គ្រាមមិនមែននុយក្លេអ៊ែរ។
- កងកម្លាំងចល័ត - សម្រាប់ដំណោះស្រាយរហ័សនៃជម្លោះយោធា;
- កងកម្លាំងព័ត៌មាន - ដើម្បីប្រឆាំងនឹងសត្រូវដែលមានសក្តានុពលនៅក្នុងសង្គ្រាមព័ត៌មាន។
ភារកិច្ចទាំងនេះគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយដោយសាខាកំណែទម្រង់រួចហើយនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី។
