រាជអំណាច។នៅប្រមុខនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី 17 ដូចពីមុនគឺ tsar ។ គាត់មានសិទ្ធិបង្កើតច្បាប់ និងគ្រប់ភាពពេញលេញនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ គាត់គឺជាចៅក្រមកំពូល និងជាមេបញ្ជាការកំពូល។ រាជវង្សថ្មីទោះបីជាវាមានប្រភពនៃឋានៈរបស់ខ្លួនពីការបោះឆ្នោតរបស់ Mikhail Romanov ដោយ Zemsky Sobor ត្រូវបានផ្ទេរទៅយុត្តិកម្មមនោគមវិជ្ជាចាស់សម្រាប់អំណាចរាជវង្សៈប្រភពដើមដ៏ទេវភាពនិងលក្ខណៈតំណពូជ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់ Zemsky Sobor គ្រាន់តែបញ្ជាក់ពីការផ្តល់ដ៏ទេវភាព។

របៀបរស់នៅរបស់ tsar ក្នុងករណីដ៏កម្រដែលលេចឡើងនៅចំពោះមុខមនុស្សបានដាក់គាត់នៅលើកម្ពស់ដែលមិនអាចទទួលយកបាន។ ចំណងជើងដ៏អស្ចារ្យដែលត្រូវបានអនុម័តក្រោម Alexei Mikhailovich (1645-1676) បានផ្តល់សក្ខីកម្មចំពោះការអះអាងដ៏អស្ចារ្យរបស់ tsar ចំពោះឥទ្ធិពលនយោបាយបរទេស។ នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 និន្នាការថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធរដ្ឋត្រូវបានគូសបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ - ការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តង ៗ ពីរបបរាជានិយមតំណាងតាមវណ្ណៈទៅជារបបផ្តាច់ការ។

នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី របបរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការបានបង្កើតឡើងក្នុងដំណើរកំណែទម្រង់របស់ Peter the Great ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 មក វិធានការនានាដែលមានគោលបំណងពង្រឹងអំណាចស្វ័យភាពនៃអធិបតេយ្យភាពត្រូវបានតាមដានយ៉ាងច្បាស់។ ជំពូកពិសេសនៃក្រមក្រុមប្រឹក្សានៃឆ្នាំ 1649 ត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការការពារជីវិត និងកិត្តិយស ក៏ដូចជាសុខភាពរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។ គំនិតនៃឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់រដ្ឋត្រូវបានណែនាំ ហើយមិនមានការបែងចែករវាងឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ និងសកម្មភាពដែលសំដៅទៅលើបុគ្គលរបស់ស្តេចនោះទេ។ ការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅខាងក្នុងរាជវាំងឬនៅជិតលំនៅដ្ឋានរបស់អធិបតេយ្យភាព។

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 មានដំណើរការនៃការបង្កើនអំណាចផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ព្រះមហាក្សត្រនៅក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលកំពូល។ ក្រឹត្យផ្ទាល់ខ្លួនបានបង្ហាញខ្លួន នោះគឺជាទង្វើផ្លូវច្បាប់ដែលចេញក្នុងនាម tsar និងដោយគ្មានការចូលរួមពី Boyar Duma ។ ក្នុងចំណោមក្រឹត្យចំនួន ៦១៨ របស់ Alexei Mikhailovich មាន ៥៨៨ ច្បាប់។ ហើយទោះបីជាពួកគេមិនដូចសាលក្រមរបស់ Boyar Duma ដែលទាក់ទងនឹងបញ្ហាបន្ទាប់បន្សំក៏ដោយ ការពិតនៃវត្តមានរបស់ពួកគេបានផ្តល់សក្ខីកម្មដល់ការពង្រឹងគោលការណ៍ស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ការអនុវត្តរបាយការណ៍ទៅ tsar ដោយប្រធាននៃការបញ្ជាទិញសំខាន់បំផុតក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរ។ សូចនាករគឺជាការបង្កើតនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 នៃលំដាប់នៃកិច្ចការសម្ងាត់ - ការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ tsar ដែលអនុញ្ញាតឱ្យគាត់ធ្វើដោយគ្មាន Boyar Duma ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋ។ ដោយ​អនុវត្ត​មុខងារ​ប៉ូលិស​សម្ងាត់ និង​តុលាការ​ថ្នាក់​ដំបូង លំដាប់​ក្រោយ​មក​បាន​ក្លាយ​ជា​ស្ថាប័ន​គ្រប់គ្រង​ផ្ទាល់​របស់​ព្រះមហាក្សត្រ​លើ​ការគ្រប់គ្រង។

ភាពពាក់ព័ន្ធជាពិសេសនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 គឺជាសំណួរនៃទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋនិងព្រះវិហារ។ អយ្យកោ Nikon ដោយព្យាយាមបង្វែរព្រះវិហាររុស្ស៊ីទៅជាកណ្តាលនៃពិភពលោក Orthodoxy ក្នុងឆ្នាំ 1653 បានចាប់ផ្តើមកំណែទម្រង់ព្រះវិហារ។ គោល​ដៅ​របស់​ពួក​គេ​គឺ​ការ​បង្រួប​បង្រួម​នៃ​ការ​ធ្វើ​ពិធី​និង​ការ​កែ​តម្រូវ​សៀវភៅ liturgical ដោយ​យោង​តាម​គំរូ​ក្រិក​។ កំណែទម្រង់របស់ Nikon ត្រូវបានគាំទ្រដោយអាជ្ញាធរ ប៉ុន្តែលទ្ធផលគឺការបំបែកនៅក្នុងព្រះវិហារគ្រិស្តអូស្សូដក់របស់រុស្ស៊ីទៅជាអ្នកជឿចាស់ និងផ្លូវការ។

បន្តិចម្ដងៗ នីខុន បានចាប់ផ្តើមទាមទារភាពជាអ្នកដឹកនាំ ដោយលើកហេតុផលថាបព្វជិតភាពខ្ពស់ជាងនគរ។ ទំលាប់​ខាង​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​របស់​អយ្យកោ​នាំ​ឱ្យ​មាន​ជម្លោះ​ជាមួយ​អធិបតេយ្យ។ នៅឆ្នាំ 1666 ក្រុមប្រឹក្សាព្រះវិហារមួយដែលបានធ្វើឡើងដោយមានការចូលរួមពីបុព្វបុរសភាគខាងកើតដោយបានអនុម័តការច្នៃប្រឌិតព្រះវិហាររបស់ Nikon បានសម្រេចចិត្តដកអ្នកកែទម្រង់ចេញពីបល្ល័ង្កបុព្វបុរស។ ការដួលរលំនៃ Nikon បានកត់សម្គាល់ការចាប់ផ្តើមនៃដំណើរការនៃ subordination នៃព្រះវិហារទៅជារដ្ឋ។

Boyar Duma ។ Duma នៅតែរួមបញ្ចូលអ្នកតំណាងនៃថ្នាក់ Duma ចំនួនបួន: boyars, roundabouts, Duma nobles និងស្មៀន។ ក្នុងរយៈពេលមួយសតវត្ស សមាសភាពនៃ Duma បានកើនឡើងទ្វេដង ហើយចំនួននៃពួកអភិជន និងស្មៀន Duma បានកើនឡើងជាពិសេស។ នៅសតវត្សទី 17 អ្នកតំណាងនៃ 85 គ្រួសារនៃអភិជនរុស្ស៊ីតិចតួចបានក្លាយជាអភិជនឌូម៉ា។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70 ។ នៅសតវត្សទី 17 មានមនុស្ស 97 នាក់នៅក្នុង Duma: boyars 42 នាក់, រង្វង់មូល 27, អភិជន duma 19 នាក់, ស្មៀន duma 9 ។ នោះគឺតួអង្គអភិជននៃ Duma នៅតែនៅតែមាន ទោះបីជាសមាមាត្រនៃពួកអភិជន និងស្មៀនបានកើនឡើងក៏ដោយ។ Boyar Duma នៅតែជាស្ថាប័នកំពូលនៅក្នុងបញ្ហាច្បាប់ រដ្ឋបាល និងតុលាការ។ ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី 17 គឺជារយៈពេលនៃការរីកចម្រើនគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងឥទ្ធិពលរបស់ Duma ចាប់តាំងពីអំណាចរាជវង្សត្រូវបានចុះខ្សោយក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា។ យោងតាមលោក G. Kotoshikhin, Tsar Mikhail Fedorovich "ទោះបីជាគាត់ត្រូវបានសរសេរថាជា autocrat ក៏ដោយគាត់មិនអាចធ្វើអ្វីបានទេបើគ្មានដំបូន្មានពីក្មេងប្រុស" ។ នៅសតវត្សរ៍ទី 17 តួនាទីរបស់ Boyar Duma បានធ្លាក់ចុះបន្តិចម្តង ៗ ដែលជាសញ្ញាមួយនៃការពង្រឹងរបបរាជានិយមផ្តាច់មុខនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

Zemsky Sobors នៃសតវត្សទី 17 ។បន្ទាប់ពីពេលវេលានៃបញ្ហា មានការផ្លាស់ប្តូរសមាសភាព កាលវិភាគការងារ និងអំណាចរបស់ Zemsky Sobors ។ នៅក្រុមប្រឹក្សាបោះឆ្នោតឆ្នាំ 1613 រួមជាមួយអ្នកតំណាងនៃអភិជន, boyars, បព្វជិត, អ្នកក្រុង (ជាលើកដំបូងនិងចុងក្រោយ) អ្នកតំណាងមកពីបព្វជិតសាមញ្ញនិងពួកកសិករនៅវាំងសក់ខ្មៅត្រូវបានអញ្ជើញ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក តំណាងរាស្រ្តជាប់ឆ្នោតបានចាប់ផ្ដើមគ្រប់គ្រងជាលេខលើផ្នែកផ្លូវការនៃវិហារ។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើង៖

• - ពីអភិជននៃរាជធានីនិងឈ្មួញ - តាមឋានៈ;
• - ពីអ្នកបម្រើ "យោងទៅតាមឧបករណ៍" - យោងទៅតាមអង្គភាពប្រយុទ្ធ;
• - ពីភាពថ្លៃថ្នូរនៃ "ប៉ូលីសទីក្រុង" - ដោយសាជីវកម្មថ្នាក់;
• - ពី "មនុស្សពិបាក" (រាជធានីនិងទីក្រុង) - ដោយសហគមន៍។

តំណាងរាស្រ្តត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៅឯការជួបជុំក្នុងស្រុក នៅតាមទីប្រជុំជនស្រុក - តាមការអំពាវនាវ និងក្រោមការដឹកនាំរបស់អភិបាលក្រុង។ អ្នកជាប់ឆ្នោតត្រូវបានបញ្ជូនទៅកាន់ទីក្រុងមូស្គូ រួមជាមួយនឹងកំណត់ហេតុនៃកិច្ចប្រជុំ ការបញ្ជាទិញបានត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការបោះឆ្នោត។ តំណាងរាស្ត្របានទទួលបញ្ជាពីអ្នកបោះឆ្នោត។ ពីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល អនុប្រធានព្រះវិហារនៃសតវត្សទី 17 ក្លាយជាអ្នកដាក់ញត្តិរបស់ប្រជាជន (V.O. Klyuchevsky) ។

អំណាច​រាជវង្ស​ចុះ​ខ្សោយ​បន្ទាប់​ពី​គ្រា​មាន​បញ្ហា ត្រូវការ​ការ​គាំទ្រ​ពី​«ផែនដី​ទាំង​មូល»។ Zemsky Sobors ក្នុងអំឡុងពេលនេះបានប្រែទៅជាអាជ្ញាធររដ្ឋបាលដែលជាកន្លែងដែលអ្នកតំណាងនៃអភិជននិងប្រជាជននៅទីក្រុងបានដើរតួនាទីសម្រេចចិត្ត។

ចន្លោះឆ្នាំ ១៦១៣ និង ១៦២២ វិហារនេះបានដំណើរការស្ទើរតែជាបន្តបន្ទាប់ ហើយស្ទើរតែទាំងអស់នៃពួកគេត្រូវបានឧទ្ទិសដល់បញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ។ រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបំពេញរតនាគារ បានដាក់ចេញនូវពន្ធសង្គ្រោះបន្ទាន់ ហើយងាកទៅរកប្រាក់កម្ចី ជារឿយៗងាកទៅរកអ្នកតំណាងដោយផ្ទាល់ ជាមួយនឹងការស្នើសុំជំនួយឥតសំណង។ ការប្រមូលប្រាក់ដោយការជាវស្ម័គ្រចិត្តបានក្លាយជាការអនុវត្តមួយ។ វិហារ​បាន​សង្គ្រោះ​រតនាគារ ប៉ុន្តែ​មិន​បាន​សុំ​សិទ្ធិ​អ្វី​ជា​ការ​តបស្នង​ទេ។

ស្ថានភាពនៃវិហារនៅសតវត្សទី 17 នៅតែមិនច្បាស់លាស់: នីតិបញ្ញត្តិឬនីតិបញ្ញត្តិ។ កាលបរិច្ឆេទសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំក្រុមប្រឹក្សា សមាសភាព សមត្ថភាព និងអាកប្បកិរិយាចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុតមិនត្រូវបានកត់ត្រាទុកទេ។ អ្នកបោះឆ្នោតខ្លួនឯងបានមើលព្រះវិហារជាឧបករណ៍ជំនួយនៃអំណាច ហើយបង្ហាញការព្រងើយកន្តើយចំពោះតំណាង zemstvo ។ សមាជិកសភាកំពុងបម្រើសេវាកម្មរបស់ពួកគេ ហើយអ្នកបោះឆ្នោតមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការចូលរួមសមាជ ដែលជារឿយៗនៅក្នុងរបៀបវារៈបន្ទាប់បន្សំរបស់អភិបាលក្រុង។ កំណត់ហេតុនៃក្រុមប្រឹក្សាបានកត់ត្រាពីអារម្មណ៍នៃភាពមិនចុះសម្រុងក្នុងថ្នាក់ និងសូម្បីតែអរិភាព។ ថ្នាក់ទាំងអស់បានត្អូញត្អែរអំពីវិសមភាព "ក្នុងភាពលំបាក" ថ្នាក់នីមួយៗមើលទៅក្នុងហោប៉ៅរបស់អ្នកដទៃ។ ភាពខុសគ្នាផ្នែកនយោបាយយោងទៅតាម Klyuchevsky បានកើនឡើងពីវិហារទៅវិហារ។

មនោសញ្ចេតនា​បែបនេះ​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​រាជវង្ស​កាន់អំណាច​បដិសេធ​មិន​កោះប្រជុំ​ក្រុមប្រឹក្សា​ភ្លាមៗ​ព្រោះ​វា​លែង​ត្រូវការ​ទៀតហើយ​។ ក្នុងអំឡុងទសវត្សរ៍ទីពីរនៃរជ្ជកាលរបស់ Mikhail Romanov - ពីឆ្នាំ 1622 ដល់ឆ្នាំ 1632 - ពួកគេមិនបានប្រមូលផ្តុំគ្នាទេ។ ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ ១៦៣២-១៦៥៣ ។ - ត្រូវបានកោះប្រជុំកម្រនិងបញ្ហាសំខាន់ៗ៖ ការអនុម័តក្រមក្រុមប្រឹក្សាឆ្នាំ ១៦៤៩ ការបះបោរនៅ Pskov រុស្ស៊ី - ប៉ូឡូញទំនាក់ទំនងរុស្ស៊ី - គ្រីមៀការបង្រួបបង្រួមអ៊ុយក្រែនជាមួយរុស្ស៊ីសំណួរ Azov ។ បន្ទាប់ពី 1683-1684 សកម្មភាព​ព្រះវិហារ​កំពុង​រសាត់​បាត់។ រាជានិយម ឈប់ត្រូវការការគាំទ្រពីក្រុមប្រឹក្សា; ការគាំទ្រចម្បងរបស់វាគឺកងទ័ព និងការិយាធិបតេយ្យ។

ហេតុផលសម្រាប់ការដួលរលំនៃវិហារ (យោងទៅតាម V.O. Klyuchevsky):

• - កង្វះឋានៈផ្លូវការ;
• - ការពង្រឹងស្វ័យភាព;
• - serfdom ដែលបានដាក់ប្រជាជនភាគច្រើននៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅខាងក្រៅវិសាលភាពនៃវិហារ;
• - ភាពមិនចុះសម្រុងគ្នាក្នុងថ្នាក់ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្រុមប្រឹក្សាចុងក្រោយ។
• - ភាពលេចធ្លោនៃវប្បធម៍នយោបាយដែលឥតប្រយោជន៍លើរដ្ឋប្បវេណី៖ តំណាងរាស្ត្រ និងប្រជាជនដែលបានជ្រើសរើសពួកគេយល់ឃើញថា ការចូលរួមនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាជាកាតព្វកិច្ចដែលបានកំណត់ពីខាងលើ។

ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងពាក្យបញ្ជា។សតវត្សទី 17 បានឃើញភាពរុងរឿងនៃប្រព័ន្ធបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល។ ក្រុមធំជាងគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសណ្តាប់ធ្នាប់ជាតិ បែងចែកជាផ្នែកតូចៗទៅជារដ្ឋបាល និងតុលាការ-ប៉ូលីស តំបន់ (ទឹកដី) យោធា និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ពួកគេស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ Boyar Duma ដោយផ្ទាល់៖ សមាជិកជាច្រើននាក់បានដឹកនាំបញ្ជា ហើយការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ខ្លួន។ បញ្ជា​មួយ​ក្រុម​ទៀត​គឺ​បញ្ជា​វាំង​ដែល​ជា​អ្នក​ក្រោម​បង្គាប់​ស្តេច​និង​គ្រប់គ្រង​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​របស់​ខ្លួន។ ក្រុមទីបីរួមមាន បញ្ជាអយ្យកោ ដែលគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិអយ្យកោ ក៏ដូចជាការកាត់ទោសឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងជំនឿ។

លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធបញ្ជានៃការគ្រប់គ្រងគឺភាពចម្រុះ និងភាពមិនច្បាស់លាស់នៃមុខងារនៃការបញ្ជាទិញ។ មិនមានការកំណត់ច្បាស់លាស់នៃសមត្ថកិច្ចរវាងការបញ្ជាទិញ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃអត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធបញ្ជា ទង្វើមួយមិនត្រូវបានគេរៀបចំ និងចេញដែលគ្រប់គ្រងការរៀបចំ និងនីតិវិធីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃការបញ្ជាទិញតាមខ្នាតជាតិឡើយ។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធលំដាប់កណ្តាលបន្ថែមទៀតត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80: ការប៉ុនប៉ងដើម្បីបញ្ចូលគ្នានូវបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់ពង្រីកនៃមហារតនាគារ។ វិធានការដើម្បីប្រមូលផ្តុំកិច្ចការបុព្វហេតុ និងកិច្ចការមូលដ្ឋានទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់មូលដ្ឋាន និងករណីនៃសេវាកម្ម - នៅក្នុងដីកាដោះលែង ជាមួយនឹងការដកពួកគេចេញពីយុត្តាធិការនៃការបញ្ជាទិញដែនដី។

សរុបមកត្រឹមឆ្នាំ ១៦៩៨ នៅប្រទេសរុស្ស៊ី មានបញ្ជាពីសមត្ថកិច្ចជាតិចំនួន ២៦ (អចិន្ត្រៃយ៍) បណ្តោះអាសន្ន ១ ព្រះរាជវាំង ៦ អង្គអយ្យកោ ៣ និងស្ថាប័នទីក្រុង និងវិមានជាន់ខ្ពស់ចំនួន ១៩ ផ្សេងទៀត។

នៅឯប្រធាននៃការបញ្ជាទិញគឺប្រធានចៅក្រមដែលភាគច្រើនមកពីសមាជិកនៃ Boyar Duma ពួកគេខ្លះគ្រប់គ្រងការបញ្ជាទិញជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។ ជំនួយការចៅក្រមគឺជាក្រឡាបញ្ជី។ ស្មៀនត្រូវបានជ្រើសរើសជាចម្បងពីពួកអភិជនធម្មតា ឬពីបព្វជិត។ ពួកគេបានសម្រេចចិត្តរឿងក្តី កាត់ទោសដោយទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងស្រុករហូតដល់ 600 ភាគបួននៃដី និងប្រាក់ខែជាសាច់ប្រាក់រហូតដល់ 240 រូប្លិ៍ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ពួកគេត្រូវបានបង្រួបបង្រួមទៅបុគ្គលិកស្មៀនពីពួកអភិជននិងកូនរបស់ស្មៀន - ស្មៀនដែលបានបម្រើការដំបូងដោយគ្មានប្រាក់ខែបន្ទាប់មកនៅពេលពួកគេទទួលបានបទពិសោធន៍ទទួលបានប្រាក់ខែពី 1-5 រូប្លិ៍ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ស្មៀនជាន់ខ្ពស់អាចពឹងផ្អែកលើប្រាក់ខែប្រចាំឆ្នាំ 60-65 រូប្លិ៍។

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XVII ។ មានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំនួនស្មៀន៖ នៅឆ្នាំ ១៦៦៤ មានមនុស្ស ៨៨២ នាក់នៅក្នុងការបញ្ជាទិញនៅឆ្នាំ ១៦៩៨ ។ - ២៧៦២ នាក់។ មកដល់ពេលនេះ ការបញ្ជាទិញតូចៗជាមួយស្មៀនមួយ ឬបីនាក់ត្រូវបានទទួលយកដោយអ្នកធំជាង។

ជាមធ្យមក្លាយជាការបញ្ជាទិញដែលមានបុគ្គលិកពី 20-40 នាក់។ លំដាប់​ដូច​ជា Local, Discharge, Great Treasury, Great Palace, ចំនួន​ពីរ​ទៅ​បួន​រយ​បញ្ជា។ នៅក្នុងលំដាប់ធំរចនាសម្ព័ន្ធខាងក្នុងសាខាត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពួកគេត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុនិងតារាង - ទៅជាភាពក្រីក្រ។ តុនេះត្រូវបានដឹកនាំដោយឌីកុន, យំ - ដោយស្មៀន។ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ povyts ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមគោលការណ៍ទឹកដីមានលេខសៀរៀលឬត្រូវបានដាក់ឈ្មោះតាមស្មៀនដែលដឹកនាំពួកគេ។

ប្រព័ន្ធបញ្ជា ដោយមានការបង្ខិតបង្ខំ ការិយាធិបតេយ្យ និងកង្វះការគ្រប់គ្រង បណ្តាលឱ្យមានកាសែតក្រហម ការរំលោភបំពាន និងការស៊ីសំណូក។

រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់. នៅសតវត្សទី 17 ខ្ទម labial និង zemstvo ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនបានបន្តដំណើរការនៅលើដី។ យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ ឥឡូវ​ពួក​គេ​ពិត​ជា​បាន​ចុះ​ចូល​ទៅ​កាន់​អភិបាល​ខេត្ត​ហើយ។ នៅឆ្នាំ 1625 អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងទៅ 146 ទីក្រុងដែលមានស្រុក។ វោហារ​បាន​គោរព​តាម​បញ្ជា​ដែល​ទទួល​បន្ទុក​ក្រុង​ត្រូវ​គ្នា​ជាមួយ​នឹង​ស្រុក។ អាយុកាលសេវាកម្ម Voivode - ពី 1 ទៅ 3 ឆ្នាំ; ព្រោះគាត់បានទទួលប្រាក់ខែក្នុងស្រុក និងរូបិយវត្ថុ។ នៅតាមទីក្រុងធំៗ មានអភិបាលក្រុងជាច្រើន។ លក្ខខណ្ឌនៃសេចក្តីយោងរបស់អភិបាល: មុខងាររដ្ឋបាលនិងប៉ូលីស, ការពារព្រំដែន, ស្វែងរកជនភៀសខ្លួន, ជ្រើសរើសបុគ្គលិក, ប្រមូលពន្ធ, ត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពនៃផ្លូវ, សកម្មភាពរបស់ចាស់ទុំ labial និង zemstvo ។ មន្ត្រីមួយចំនួនស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អភិបាលខេត្ត៖ ឡោមព័ទ្ធ ផ្លូវវាង ពន្ធនាគារ សន្តិសុខ Cossack ជង្រុក រណ្តៅ Pushkar គយ និងប្រធាន tavern ។

អង្ករ។ ៥.

នៅទសវត្ស 20-30 នៃសតវត្សទី XVII ។ ប្រភេទនៃស្ថាប័នក្នុងស្រុកមួយកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលហៅថាខ្ទម prikazhny (voivodship, សមាជ) ។ បុគ្គលិកនៃខ្ទមបញ្ជាត្រូវបានបែងចែកទៅជាផ្នែកអចិន្រ្តៃយ៍និងបណ្តោះអាសន្ន។ ផ្នែកបណ្ដោះអាសន្នមានអភិបាលក្រុង ស្មៀន ជួនកាលស្មៀនដែលមានចារិក ផ្ញើទៅក្រុងរយៈពេល ១ - ៣ ឆ្នាំ តាមលំដាប់សមស្រប។ ផ្នែកអចិន្រ្តៃយ៍រួមមានស្មៀនក្នុងស្រុកដែលធ្វើការដោយជម្រើសឬជួលនៅលើមូលដ្ឋានអចិន្រ្តៃយ៍។

ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ជាមួយនឹងការពង្រីកនិងការពង្រឹងព្រំដែនរដ្ឋចំនួននៃខ្ទមរបស់ស្មៀនបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ការរៀបចំកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធឡើងវិញបាននាំឱ្យមានការបង្កើតស្រុក-ជួរយោធា ដោយត្រួតលើទឹកដីនៃព្រំប្រទល់ស្រុក។ នៅក្នុងការហូរចេញ ទំនាក់ទំនងកម្រិតមធ្យមនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវបានបង្កើតឡើង - ខ្ទមរំសាយជាមួយនឹងមុខងាររដ្ឋបាលផ្នែកយោធា។

ដូច្នេះនៅក្នុងសតវត្សទី 17 លក្ខណៈពិសេសនៃការិយាធិបតេយ្យបានលេចឡើងនៅក្នុងបរិធានរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានរូបរាងនៃខ្សែសង្វាក់ទាំងមូលនៃស្ថាប័ននិងស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់គ្នាទៅវិញទៅមក (Boyar Duma - លំដាប់ - អភិបាល) ការបង្កើតកាំជណ្ដើរឋានានុក្រម។ របស់មន្ត្រី (ចៅក្រមបញ្ជា - ក្រឡាបញ្ជី) ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាមានស្ថាប័នមិនមែនការិយាធិបតេយ្យនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី - Zemsky Sobors (រហូតដល់ឆ្នាំ 1684) និងរដ្ឋាភិបាល Zemstvo នៅកម្រិតទាបបំផុត។ ភាពច្របូកច្របល់ និងភាពមិនសមហេតុផលនៃប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ កង្វះប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខាររដ្ឋ មិនបានបំពេញតម្រូវការនៃពេលវេលាថ្មី។

គ្រប់គ្រងសំណួរ និងកិច្ចការ

• 1. ហេតុអ្វីបានជាទីក្រុងម៉ូស្គូក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលថ្មីសម្រាប់ការបង្រួបបង្រួមទឹកដីរុស្ស៊ី?
• 2. តើតួនាទីរបស់ Boyar Duma ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេចក្នុងអំឡុងសតវត្សទី 15-17?
• 3. តើប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងពាក្យបញ្ជាមានលក្ខណៈអ្វីខ្លះ?
• 4. លាតត្រដាងពីទំនោរនៃការផ្លាស់ប្តូររបស់រុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 17 ពីអ្នកតំណាងថ្នាក់មួយទៅរបបរាជានិយមស្វ័យភាព។
• 5. តើ Zemsky Sobors នៃសតវត្សទី 17 បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេច ហើយហេតុអ្វីបានជាពួកគេឈប់ធ្វើការនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍?
• 6. តើប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេចនៅពេលដែលរដ្ឋកណ្តាលបានលេចចេញជារូបរាង?
• 7. តើអ្វីជាការបង្ហាញឱ្យឃើញនៃការិយាធិបតេយ្យនៃបរិធានរដ្ឋនៅសតវត្សទី 17?

រដ្ឋាភិបាលនៅសតវត្សរ៍ទី ១៧ និងប្រព័ន្ធនយោបាយ៖

ក្នុងរជ្ជកាលនៃ Romanovs ដំបូងចំនួនអ្នកតំណាងមកពីវណ្ណៈទាបបានកើនឡើងនៅក្នុង Zemsky Sobor ។ តំណាង​គ្រប់​វិស័យ​ដែល​ទទួល​បាន​ពី​អ្នក​បោះឆ្នោត»។ ការបញ្ជាទិញ” (បំណងប្រាថ្នា) ហើយការពារពួកគេនៅចំពោះមុខស្តេច។ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការពង្រឹងអំណាចជាបណ្តើរៗ វិហារចាប់ផ្តើមត្រូវបានប្រារព្ធឡើងកាន់តែតិចទៅៗ ដោយសារអ្នកគ្រប់គ្រងលែងត្រូវការការគាំទ្រពីពួកគេទៀតហើយ។ Zemsky Sobor មិនដែលក្លាយជាសភាទេ។ តំណាងនៃស្រទាប់ខាងក្រោមបានថយចុះជាលំដាប់ ជាមួយនឹងការរីកចម្រើននៃ serfdom ហើយនៅឆ្នាំ 1653 ក្រុមប្រឹក្សាចុងក្រោយត្រូវបានប្រារព្ធឡើង។

​​​​​​​គំនិតក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Mikhail Fedorovich វាបានកើនឡើង 5 ដងចាប់តាំងពីគាត់បានជំពាក់ការចូលបល្ល័ង្ករបស់គាត់រួមទាំង boyars ។ ការងាររបស់ Duma ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយ tsar ប៉ុន្តែវាពិបាកក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាមួយ boyars រាប់រយនាក់។ ដូច្នេះពី Duma ត្រូវបានបែងចែក " នៅជិត» ជាផ្នែកមួយ ជាមួយនឹងចំនួនអ្នកចូលរួមតិចជាងច្រើន។ នៅទីបំផុត Near Duma បានក្លាយជារឿងសំខាន់។

ចំនួន​នៃ ការបញ្ជាទិញ(ឥឡូវនេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីពួកគេត្រូវបានគេហៅថានាយកដ្ឋាន) ។ មានប្រហែល 100 នាក់ ខាងក្រោមនេះជាពួកគេមួយចំនួន៖

Posolsky Prikaz - ទទួលខុសត្រូវចំពោះគោលនយោបាយការបរទេស;

លំដាប់រដ្ឋ - តម្លៃនៃគ្រួសាររាជវង្ស;

សណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងស្រុក - ដី ពន្ធ;

លំដាប់ញត្តិ - ចាត់ទុកថាញត្តិពីប្រធានបទ;

លំដាប់នៃកិច្ចការសម្ងាត់ (ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោម Alexei Mikhailovich) - ការបញ្ជាទិញផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ tsar ដែលគ្រប់គ្រងការងាររបស់មនុស្សគ្រប់គ្នារួមទាំង boyars ដែលធ្វើឱ្យអំណាចរបស់ tsar មានភាពពេញលេញលើមនុស្សគ្រប់គ្នា។

និងការបញ្ជាទិញផ្សេងទៀត។

ប្រព័ន្ធ​បញ្ជា​មិន​សូវ​ស្រួល​ទេ ព្រោះ​ភារកិច្ច​របស់​ពួក​គេ​មិន​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ច្បាស់​លាស់​រវាង​ពួក​គេ។ ហើយមានការបញ្ជាទិញច្រើនពេក កាសែតក្រហម(ការលំបាកខ្ពស់ក្នុងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងរវាងការបញ្ជាទិញទាំងពីរ) ។

ផ្ញើការងារល្អរបស់អ្នកនៅក្នុងមូលដ្ឋានចំណេះដឹងគឺសាមញ្ញ។ ប្រើទម្រង់ខាងក្រោម

សិស្ស និស្សិត និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង ដែលប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានចំណេះដឹងក្នុងការសិក្សា និងការងាររបស់ពួកគេ នឹងដឹងគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះអ្នក។

បង្ហោះនៅ http://www.allbest.ru/

សាកល្បង

រដ្ឋtvennoe ការគ្រប់គ្រងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងXVIIសតវត្ស

សេចក្តីផ្តើម

អំណាចរដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង

ភាពចលាចលនៅដើមសតវត្សទី 17 នាំទៅដល់ការដួលរលំទាំងស្រុងនៃរដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី ដោយធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិអំណាចរបស់ boyar និងភាពថ្លៃថ្នូរនៃវិមាន ការភ័យខ្លាចដ៏ធំពីក្រុមគូប្រជែងទាំងអស់មានផលវិបាកផ្លូវចិត្តធ្ងន់ធ្ងរ។ សេដ្ឋកិច្ច​ត្រូវ​បាន​បំផ្លាញ ហើយ​ប្រទេស​ក៏​បាត់បង់​ប្រជាជន​ដែរ។ ស្ថានភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយនៅតែពិបាកខ្លាំង។

សតវត្សទី 17 គឺជាពេលវេលានៃការពង្រឹងចរិតលក្ខណៈនៃការចល័តនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់រុស្ស៊ី។ ការស្ដារឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ សង្គ្រាមឥតឈប់ឈរ ការបះបោរ និងកុបកម្ម ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងទាសភាព ការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងការរំលោភលើការគ្រប់គ្រង ការពង្រីកទឹកដីយ៉ាងឆាប់រហ័ស (ការបញ្ចូលអ៊ុយក្រែន ស៊ីបេរីខាងកើត និងចុងបូព៌ា ការឈានទៅដល់ Caucasus ។ ល) ដែលនាំឱ្យមានការប្រែក្លាយរុស្ស៊ីទៅជាចក្រភពទ្វីបដ៏ធំបំផុតនៃពិភពលោក ទាមទារឱ្យមានការប្រមូលផ្តុំកម្លាំងជាតិ នាំឱ្យបញ្ចប់ដំណើរការនៃការបង្កើត serfdom ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផលិតកម្មខ្នាតតូច រោងចក្រកំពុងអភិវឌ្ឍ ទីផ្សារជាតិរុស្ស៊ីទាំងអស់កំពុងចាប់ផ្តើម ហើយសមិទ្ធិផលវប្បធម៌ និងអរិយធម៌អ៊ឺរ៉ុបកំពុងវាយលុកចូលប្រទេសរុស្ស៊ីយ៉ាងសកម្ម។

រាជវង្ស Romanov មិនមានសម្ភារៈពិត មធ្យោបាយអំណាច និងយន្តការសម្រាប់អះអាងអំណាច ទទួលបានភាពស្របច្បាប់ និងកម្លាំង។ ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចមកហើយ ពេលវេលានៃបញ្ហាមិនគ្រាន់តែជាការគំរាមកំហែងដល់ឯករាជ្យភាព ការបាត់បង់បូរណភាពទឹកដីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការបាត់បង់អត្តសញ្ញាណគ្រិស្តអូស្សូដក់ អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ីផងដែរ។ ដូច្នេះ ការរស់ឡើងវិញនៃស្វ័យភាព និងការស្ដារឡើងវិញនូវភាពជារដ្ឋបានធ្វើឡើង ហើយអាចធ្វើឡើងតែនៅលើមូលដ្ឋានដែលជិតស្និទ្ធនឹងគំនិត Canonical អំពីរដ្ឋជា "បទភ្លេងនៃអាជ្ញាធរ" ដែលជាការរួបរួមពីរនៃអំណាចខាងលោកិយ និងខាងវិញ្ញាណ ដែលមានស្រាប់ដោយស្វ័យភាព ប៉ុន្តែស្មើគ្នា។ ធានានូវការការពារ និងជ័យជំនះនៃគ្រិស្តអូស្សូដក់ តាមមធ្យោបាយផ្ទាល់ខ្លួន។

ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 គឺជាការសម្រេចបានពេញលេញបំផុតនៃគំនិតទាំងនេះ។ តាមឧត្ដមគតិ "បទភ្លេងនៃអាជ្ញាធរ" បានប្រឆាំងទាំងគោលគំនិតនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ (papacesarism) និង របបផ្តាច់ការ និង despotism ។

ការស្ដារឡើងវិញនូវភាពជារដ្ឋនៅលើមូលដ្ឋានខាងវិញ្ញាណនិងសីលធម៌គ្រិស្តអូស្សូដក់ត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការពិតដែលថាអយ្យកោ Filaret (1619-1633) - នៅលើពិភពលោក Fyodor Nikitich Romanov - គឺជាឪពុករបស់ tsar ។ F.N. Romanov ដែលជាក្មេងប្រុសដ៏ឆ្នើមនិងមានឥទ្ធិពលម្នាក់ក្នុងសម័យ Tsar Fyodor Ivanovich ថែមទាំងបានប្រកួតប្រជែងជាមួយ Boris Godunov ដើម្បីអំណាចដែលបានបញ្ចប់សម្រាប់គាត់ដោយការបរាជ័យនិងការស្បថរបស់ព្រះសង្ឃ។ ជាមួយនឹងការវិលត្រឡប់របស់គាត់ពីការជាប់ឃុំឃាំងប៉ូឡូញបន្ទាប់ពីបទឈប់បាញ់ Deulino និងការបោះឆ្នោតរបស់គាត់ជាបុព្វបុរស តាមពិតដំណើរការនៃការរស់ឡើងវិញនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចាប់ផ្តើម។

គោលនយោបាយដែលមិនស្ថិតស្ថេររបស់ Boyar Duma ត្រូវបានជំនួសដោយរដ្ឋាភិបាលដ៏រឹងមាំមួយ។ Tsar និងបុព្វបុរសទទួលបានងារជា "មហាអធិបតេយ្យ" ដូចគ្នា។ តាមពិតអំណាចត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់អយ្យកោ Filaret ដែលបានប្រើវាយ៉ាងស្វាហាប់ដើម្បីពង្រឹងទាំងអំណាចរដ្ឋ និងខាងវិញ្ញាណ។

1. ក្នុងអាជ្ញាធរកំពូល

ពេញមួយសតវត្សបន្ទាប់ពីការចូលនៃរាជវង្ស Romanov ការប៉ុនប៉ងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីពង្រឹងប្រព័ន្ធរដ្ឋ។ ក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Mikhail Fedorovich (1613-1645) និង Alexei Mikhailovich (1645-1676) អំណាចផ្តាច់ការនៃ "អធិបតេយ្យភាពនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងអស់" ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីបំផុត។

ចំណងជើងរាជវង្ស ដែលពួកគេបានព្យាយាមកំណត់កម្មសិទ្ធិ និងកុលសម្ព័ន្ធទាំងអស់ សន្មតថាមានវិមាត្រធំណាស់ លក្ខណៈ ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត "ភូមិសាស្ត្រ" នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ នេះគឺជាចំណងជើងពេញលេញរបស់ Alexei Mikhailovich នៅក្នុងពាក់កណ្តាលដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់គាត់: "មហាក្សត្រ, Tsar, Tsar និង Grand Duke Alexei Mikhailovich, Autocrat of all Great and Little Russia, Moscow, Kyiv, Vladimir, Novgorod, Tsar of Kazan, Tsar នៃ Astrakhan, Tsar នៃស៊ីបេរី, Tsar នៃ Pskov និង Grand Duke of Tver, Yugorsk, Perm, Vyatka, Bulgarian និងអ្នកដទៃ, Sovereign និង Grand Duke of Novgorod, Nizovskaya land, Chernigov, Ryazan, Rostov, Yaroslavl, Belozersky, Udorsky, Obdorsky Kondi និងផ្នែកខាងជើងទាំងមូល Sovereign and Sovereign, Iversky land, Kartalinsky and the Georgian kings and the Kabardian land, the Circassian and Mountain princes, and many other Eastern and Western and កម្មសិទ្ធិ និងដី Otchich and Dedich and heir, Sovereign and Possessor .

បរិធានរដ្ឋត្រូវបានពង្រឹង និងទទួលបានលក្ខណៈការិយាធិបតេយ្យ។

ទោះបីជាមានការពង្រឹងអំណាចរបស់ tsar ក៏ដោយ Boyar Duma នៅតែជាស្ថាប័នសំខាន់បំផុតរបស់រដ្ឋ ដែលជាសរីរាង្គនៃអភិជន boyar និងចែករំលែកអំណាចកំពូលជាមួយ tsar ។

ក្នុងរយៈពេលមួយសតវត្ស សមាសភាពនៃសភាឌូម៉ាបានកើនឡើងទ្វេដង ហើយចំនួនអ្នកកាត់ក្តី អភិជន និងស្មៀនឌូម៉ាបានកើនឡើងជាពិសេស។ Boyar Duma នៅតែជាស្ថាប័នកំពូលនៅក្នុងបញ្ហាច្បាប់ រដ្ឋបាល និងតុលាការ លើសពីនេះ Tsar Mikhail Fedorovich "ទោះបីជាគាត់ត្រូវបានសរសេរជា autocrat ប៉ុន្តែដោយគ្មានក្រុមប្រឹក្សា boyar គាត់មិនអាចធ្វើអ្វីបានឡើយ" ។ Aleksei Mikhailovich មាន " Duma ជិតស្និទ្ធ" និងការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួន (Secret Order) ប៉ុន្តែគាត់បានពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ Duma លើបញ្ហាសំខាន់ៗ។

សមាជិកនៃ Duma ដឹកនាំបញ្ជា, ជាអភិបាល, អ្នកការទូត។ សភាឌូម៉ាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចនៃដីកា និងជាតុលាការកំពូល។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 ឌូម៉ាបានប្រែទៅជាប្រភេទនៃស្មៀនស្មៀន។ ផ្នែកដែលមិនទាន់កើតរបស់វា ពោលគឺចំនួនស្មៀនឌូម៉ា កំពុងកើនឡើង។ នៅដើមសតវត្សមានស្មៀនឌូម៉ាពី ២ ទៅ ៣ នាក់នៅពាក់កណ្តាលទីពីរ (ឆ្នាំ ១៦៧៧) ចំនួនរបស់ពួកគេបានកើនឡើងដល់ ១១ នាក់។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 តួនាទីរបស់ zemstvo sobors បានកើនឡើងដែលអង្គុយស្ទើរតែជាបន្តបន្ទាប់: នៅឆ្នាំ 1613-1615, 1616-1619, 1620-1622, 1632-1634, 1636-1637 ។ ក្រុមប្រឹក្សាបានស្វែងរកមូលនិធិសម្រាប់ធ្វើសង្រ្គាមជាមួយប៉ូឡូញ ទួរគី និងផ្សេងៗទៀត ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាគោលនយោបាយការបរទេស (ក្នុងឆ្នាំ ១៦៤២ - លើបញ្ហា Azov ដែលយកដោយ Cossacks ក្នុងឆ្នាំ ១៦៤៩ - ការអនុម័តក្រមពន្ធ - សំណុំនៃច្បាប់។ល។ .)

រយៈពេលនៃក្រុមប្រឹក្សា zemstvo គឺខុសគ្នា: ពីជាច្រើនម៉ោង (1645), ថ្ងៃ (1642), ទៅជាច្រើនខែ (1648-1649) និងឆ្នាំ (1613-1615, 1616-1619, 1620-1622) ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់ zemstvo sobors - ការសម្របសម្រួល - ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយ tsar, អយ្យកោ, ឋានៈខ្ពស់ជាងនិងឋានៈទាប។ ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ក្រុមប្រឹក្សា zemstvo បានឈប់ត្រូវបានកោះប្រជុំ: រដ្ឋាភិបាលបានរីកចម្រើនកាន់តែខ្លាំងហើយលែងត្រូវការការគាំទ្រ "សីលធម៌" នៃ "ផែនដីទាំងមូល" ។

2. ការិយាល័យ​ក​ណ្តា​ល

ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 គឺជាពេលវេលានៃភាពរុងរឿងនៃប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ និងការណែនាំបន្តិចម្តងៗរបស់វាទៅក្នុងគ្រប់សាខាទាំងអស់នៃរដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងកំឡុងទសវត្សរ៍ទី 10-20 នៃសតវត្សទី XVII មានការស្តារឡើងវិញនូវទំនាក់ទំនងទាំងអស់នៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលត្រូវបានបំផ្លាញក្នុងកំឡុងឆ្នាំនៃ "ទុក្ខព្រួយ" ។

ពន្ធផ្ទាល់ភាគច្រើនត្រូវបានប្រមូលដោយ Order of the Grand Parish ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះការបញ្ជាទិញទឹកដីត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការយកពន្ធរបស់ប្រជាជន។ ដំបូងបង្អស់ - គូស្វាមីភរិយា Novgorod, Galich, Ustyug, Vladimir, Kostroma ដែលអនុវត្តមុខងារនៃបង្កាន់ដៃសាច់ប្រាក់; ការបញ្ជាទិញ Kazan និង Siberian ដែលប្រមូល "yasak" ពីប្រជាជននៃតំបន់ Volga និងស៊ីបេរី; បញ្ជា​ពី​វាំង​ធំ​មួយ​ដែល​យក​ពន្ធ​លើ​ដី​រាជ​; លំដាប់នៃរតនាគារធំ, ដែលជាកន្លែងដែលថ្លៃពីសិប្បកម្មទីក្រុងត្រូវបានដឹកនាំ; ការបញ្ជាទិញដែលបានបោះពុម្ព ដែលគិតថ្លៃសេវាសម្រាប់ភ្ជាប់សកម្មភាពជាមួយត្រារបស់អធិបតេយ្យភាព។ គណៈអយ្យកោ ទទួលបន្ទុកពន្ធលើដីព្រះវិហារ និងវត្តអារាម។ បន្ថែមពីលើពន្ធដែលបានរាយខាងលើការបញ្ជាទិញ Streletsky, Posolsky, Yamskaya ត្រូវបានប្រមូល។ ដោយសារតែនេះប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី XV-XVII មានភាពស្មុគស្មាញនិងច្របូកច្របល់យ៉ាងខ្លាំង។

នៅដើមឆ្នាំនៃរាជវង្ស Romanov ស្ថាប័នកណ្តាលថ្មីប្រហែល 20 បានចាប់ផ្តើមដំណើរការ។ រដ្ឋាភិបាលថ្មីត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាសង្គម-សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយធ្ងន់ធ្ងរ។ ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវបំពេញរតនាគាររបស់រដ្ឋដែលត្រូវបានបំផ្លិចបំផ្លាញ ដើម្បីបង្កើតលំហូរនៃពន្ធរបស់រដ្ឋ ដូច្នេះហើយនៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលនៃរាជវង្សថ្មី សកម្មភាពសារពើពន្ធនៃការបញ្ជាទិញកាន់តែកើនឡើង។ ការបញ្ជាទិញត្រីមាសចុងក្រោយបានលេចចេញជារូបរាង ហើយស្ថាប័នកណ្តាលអចិន្ត្រៃយ៍ និងបណ្តោះអាសន្នថ្មីមួយចំនួនត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទទួលបន្ទុកលើការប្រមូលពន្ធ (ត្រីមាសថ្មីនៅឆ្នាំ 1619 លំដាប់នៃមហារតនាគារ - នៅឆ្នាំ 1621-1622) ។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 ការបញ្ជាទិញបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានរីករាលដាល បង្កើតឡើងដោយដឹងថាជាបណ្តោះអាសន្នដោយក្រឹត្យពិសេសដែលកំណត់មុខងារ ប្រធានបញ្ជា បុគ្គលិក និងថវិកាទាំងមូល។ ជាឧទាហរណ៍ សង្រ្គាមឆ្នាំ 1632-1634 ជាមួយប៉ូឡូញ និងការចាប់ផ្តើមនៃការសាងសង់ខ្សែការពារនៅភាគខាងត្បូងនៃប្រទេសនេះបានធ្វើឱ្យមានការបញ្ជាទិញបណ្តោះអាសន្នមួយចំនួន។

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍនយោបាយក្នុងស្រុកនិងជំហរអន្តរជាតិរបស់ខ្លួនឧបករណ៍រដ្ឋកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។ នៅពេលនេះ serfdom ទីបំផុតត្រូវបានពង្រឹង និងជាផ្លូវការ ទីផ្សាររុស្ស៊ីទាំងអស់កំពុងមានរូបរាង ផលិតកម្មផលិតកម្មកំពុងលេចឡើង ហើយការតាំងទីលំនៅសង្គមនៃជនបទកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃដំណើរការទាំងនេះនាំឱ្យទំនាក់ទំនងសង្គមនៅក្នុងទីក្រុង និងជនបទកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។ នៅឆ្នាំ 1670-1671 សង្រ្គាមកសិករដ៏មានឥទ្ធិពលបានវាយលុករុស្ស៊ី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះការអភិវឌ្ឍន៍នៃស៊ីបេរីបានបន្តក្នុងអំឡុងពេលនេះ បន្ទាយការពារកំពុងត្រូវបានសាងសង់នៅភាគខាងត្បូង ភាគអាគ្នេយ៍ និងភាគនិរតីនៃប្រទេស។

របបរាជានិយមតំណាងអចលនៈទ្រព្យនៅសម័យនេះ អស់ប្រយោជន៍ហើយ។ ក្រមពន្ធនៃឆ្នាំ 1649 បានកំណត់នៅក្នុងវិធីថ្មីមួយ សិទ្ធិនៃស្រទាប់ផ្សេងគ្នានៃសង្គម ជាចម្បង អភិជន និងអ្នកជួលកំពូល។ អភិជនបានស្វែងរកការអនុវត្តដើម្បីអនុវត្តបទដ្ឋាននីតិប្បញ្ញត្តិនៃក្រម និងធានានូវ "កម្លាំង" របស់កសិករចំពោះម្ចាស់ ដើម្បីបង្ក្រាបការតស៊ូរបស់ពួកគេ។ ឧបករណ៍រដ្ឋចាស់មិនអាចធានាបានពេញលេញនូវការបំពេញកិច្ចការទាំងនេះបានទេ។ នេះទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់រដ្ឋាភិបាលដោយពង្រឹងគោលការណ៍ដាច់ខាត និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធកងទ័ពឡើងវិញ។

ប្រព័ន្ធបញ្ជាត្រូវបានរក្សាទុក។ ស្នូលសំខាន់របស់ពួកគេនៅតែដដែល។ ប៉ុន្តែ​បញ្ជា​ដែនដី​ថ្មី​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដើម្បី​គ្រប់គ្រង​ទឹកដី​រុស្ស៊ី​ដែល​បាន​រំដោះ។ ជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌថ្មីនៃប្រទេសនេះ ការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ព្រះសង្ឃ ដែលទទួលបន្ទុកលើទឹកដីព្រះសង្ឃ និងកិច្ចការតុលាការរបស់ប្រជាជននៃទ្រព្យសម្បត្តិខាងវិញ្ញាណ បទបញ្ជា Reitar បង្កើតឡើងដើម្បីរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងកងទ័ពនៃប្រព័ន្ធថ្មីគឺ ភ្ជាប់។ កន្លែងពិសេសមួយត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ Order of Secret Affairs ដែលដំណើរការនៅឆ្នាំ 1654-1675។ ផ្នែកសំខាន់នៃកិច្ចការនៃលំដាប់នេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរាជវាំង។ ពេលវេលានេះត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នរាជវាំង។ ជាឧទាហរណ៍ នៅឆ្នាំ 1664 សាលដីការបស់តុលាការបានលេចធ្លោ។

ការ​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ឡើងវិញ​យ៉ាង​ធ្ងន់ធ្ងរ​ក្នុង​គោលបំណង​ធ្វើ​ឲ្យ​សាមញ្ញ និង​ការ​ធ្វើ​មជ្ឈការ​បន្ថែម​ទៀត​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ក្នុង​ទសវត្សរ៍​ទី 80 នៃ​សតវត្សទី 17 ។ សារៈសំខាន់បំផុតគឺការប៉ុនប៉ងបង្រួបបង្រួមបញ្ហាទាំងអស់នៃលក្ខណៈហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងលំដាប់ពង្រឹងនៃរតនាគារធំ ដែលមុខងារមួយចំនួននៃត្រីមាស និងការបញ្ជាទិញមួយចំនួនផ្សេងទៀតត្រូវបានផ្ទេរ។ មកដល់ពេលនេះ វិធានការនានាត្រូវបានយកទៅប្រមូលផ្តុំកិច្ចការបុព្វហេតុ និងកិច្ចការមូលដ្ឋានទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់មូលដ្ឋាន និងករណីនៃសេវាកម្ម - នៅក្នុងដីកាដោះលែង ជាមួយនឹងការដកពួកគេចេញពីដែនសមត្ថកិច្ចនៃការបញ្ជាទិញដែនដី។

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ស្ថាប័នបណ្តោះអាសន្នបានរីករាលដាល - គណៈកម្មាការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីក្រុងម៉ូស្គូពីស្មៀននិងស្មៀនម៉ូស្គូហើយត្រូវបានបញ្ជូនរួមជាមួយអ្នកស៊ើបអង្កេតអ្នកស្ទង់មតិអ្នកតម្រៀបជាដើម។ ក្នុងការស្វែងរកកសិករដែលរត់គេចខ្លួន។ គណៈកម្មការត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រឹត្យពិសេសមួយ ដែលកំណត់សមាសភាពបរិមាណ ទិសដៅនៃសកម្មភាព និងអ្នកដឹកនាំដែលត្រូវបានតែងតាំង។ ការបង្កើតគណៈកម្មការបែបនេះតាំងពីទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី 17 បានរីករាលដាល។

សរុបមកត្រឹមឆ្នាំ ១៦៩៨ នៅប្រទេសរុស្ស៊ី មានបញ្ជាពីសមត្ថកិច្ចជាតិចំនួន ២៦ (អចិន្ត្រៃយ៍) ១ - បណ្ដោះអាសន្ន ៦ - វិមាន ៣ - អយ្យកោ និង ១៩ ស្ថាប័នទីក្រុង និងវិមានជាន់ខ្ពស់ផ្សេងទៀត។

នៅក្បាលនៃការបញ្ជាទិញគឺជាប្រធាន - ចៅក្រមដែលភាគច្រើនមកពីសមាជិកនៃ Boyar Duma ។ ពួកគេខ្លះគ្រប់គ្រងការបញ្ជាទិញជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។ ដូច្នេះក្មេងប្រុស B.I. Morozov ដែលជាចំណូលចិត្តរបស់ Alexei Mikhailovich បានដឹកនាំការបញ្ជាទិញចំនួន 5: Streletsky, Big Treasury, New Quarter, Inozemsky, Aptekarsky; A.L. Ordin-Nashchokin - ការបញ្ជាទិញឯកអគ្គរដ្ឋទូតនិងតូចរបស់រុស្ស៊ីនិងបីភាគបួន - Novgorod, Vladimir និង Galician ។

ជំនួយការរបស់ប្រធានចៅក្រមគឺជាក្រឡាបញ្ជី (ចំនួនរបស់ពួកគេនៅក្នុងលំដាប់ផ្សេងគ្នាគឺខុសគ្នា) ។ ស្មៀនត្រូវបានជ្រើសរើសជាចម្បងពីពួកអភិជនធម្មតា ឬពីបព្វជិត។ ពួកគេបានធ្វើអ្វីៗ ឆ្លងកាត់ប្រយោគ។ សម្រាប់សេវាកម្មពួកគេទទួលបានប្រាក់ខែក្នុងស្រុក (រហូតដល់ 600 ភាគបួននៃដី) និងប្រាក់ (រហូតដល់ 240 រូប្លិ៍ក្នុងមួយឆ្នាំ) ។ ពួកគេត្រូវបានបង្រួបបង្រួមទៅបុគ្គលិកស្មៀនពីពួកអភិជននិងកូនរបស់ស្មៀន - ស្មៀនដែលបានបម្រើការដំបូងដោយគ្មានប្រាក់ខែបន្ទាប់មកពួកគេទទួលបានបទពិសោធន៍ដោយទទួលបានប្រាក់ខែពី 1 ទៅ 5 រូប្លិ៍ក្នុងមួយឆ្នាំ។

លក្ខណៈសំខាន់បំផុតនៃប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់នៃសតវត្សទី 17 គឺការកើនឡើងនៃចំនួនមនុស្សដែលមានការងារធ្វើនៅក្នុងនោះ។

ការកើនឡើងដ៏ធំបំផុតនៃចំនួនស្មៀនគឺនៅទសវត្សរ៍ទី 70 នៃសតវត្សទី XVII ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏មានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃបុគ្គលិកស្មៀន ដែលបានកើតឡើងលើគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ស្មៀន និងស្មៀន ហើយត្រូវបានកំណត់ដោយតម្រូវការផ្ទៃក្នុងរបស់ស្ថាប័ន។

ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ការបញ្ជាទិញបានប្រែទៅជាស្ថាប័នធំដែលមានបុគ្គលិកធំនិងរចនាសម្ព័ន្ធទូលំទូលាយ។ ការបញ្ជាទិញជាមួយស្មៀន 1-3 ស្ទើរតែបាត់។ ជាមធ្យមក្លាយជាការបញ្ជាទិញដែលមានបុគ្គលិកពី 20-40 នាក់។ ក្នុង​ចំណោម​ការ​បញ្ជា​ទិញ​ធំៗ កន្លែង​លេចធ្លោ​មួយ​ត្រូវ​បាន​កាន់កាប់​ដោយ​អ្នក​ស្រុក​ជាមួយ​បុគ្គលិក​ក្នុង​ឆ្នាំ ១៦៩៨ ក្នុង​ចំណោម​មនុស្ស ៤១៦ នាក់។ មនុស្ស 404 នាក់បានធ្វើការតាមលំដាប់នៃមហារតនាគារ, 278 នាក់ - នៅក្នុង Grand Palace, មនុស្ស 242 នាក់ - នៅក្នុងការដោះលែង។

ការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងក្រុមស្មៀនមូស្គូចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ទី 70 នៃសតវត្សទី 17 បានបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតបរិធានរដ្ឋនៃរបបរាជានិយមដាច់ខាតដែលជាលក្ខណៈសំខាន់ៗដែលលេចឡើងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្សទី។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃការបញ្ជាទិញត្រូវបានកំណត់ដោយសមត្ថភាព និងវិសាលភាពនៃសកម្មភាព ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងទំហំនៃការបញ្ជាទិញផងដែរ។ ការបញ្ជាទិញធំ ៗ (ក្នុងស្រុក, ការហូរចេញ, វិមាន Kazan) ត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុ។ ការបែងចែកបានកើតឡើងជាចម្បងលើមូលដ្ឋានទឹកដី។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុង Pometny Prikaz ក្នុងអំឡុងសតវត្សទី 17 មានតារាងដែនដីចំនួន 4 ទោះបីជាសមាសភាពនៃទីក្រុងដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការ និងឈ្មោះរបស់ពួកគេបានផ្លាស់ប្តូរក៏ដោយ។ នៅឆ្នាំ 1627-1632 មានតុម៉ូស្គូ Ryazan Pskov និង Yaroslavl ចាប់ពីពាក់កណ្តាលសតវត្សតារាង Yaroslavl បានបាត់ប៉ុន្តែតារាងវ្ល៉ាឌីមៀត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ជាលទ្ធផលនៃការរៀបចំឡើងវិញនៃការងារនៃការបញ្ជាទិញនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80 តារាងចំនួន 3 ទៀតបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងវាប៉ុន្តែត្រូវបានរៀបចំលែងស្របតាមទឹកដីប៉ុន្តែយោងទៅតាមគោលការណ៍មុខងារ។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃលំដាប់នៃវិមាន Kazan បានអភិវឌ្ឍខុសគ្នា។ នៅឆ្នាំ 1629 វាមានតុមុខងារចំនួនបី (ប្រាក់ ការបញ្ចេញ និងក្នុងស្រុក) និងទឹកដីមួយ (ស៊ីបេរី)។ នៅឆ្នាំ 1637 ក្រោយមកទៀតត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាលំដាប់ស៊ីបេរីឯករាជ្យដែលក្នុងនោះនៅចុងសតវត្សន៍ទឹកដី Tobolsk, Tomsk, Lena តារាងបានបង្ហាញខ្លួន។

មានករណីនៅពេលដែលមុខងាររបស់ស្ថាប័នមួយផ្សេងទៀតត្រូវបានផ្ទេរទៅលំដាប់មួយឬមួយផ្សេងទៀតដែលនាំឱ្យមានការបែងចែកតារាងពិសេសនៅក្នុងសមាសភាពរបស់វា។ ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 1667-1670 ជាផ្នែកមួយនៃបទបញ្ជាឯកអគ្គរដ្ឋទូតដែលពីមុនមិនត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុនោះតារាង Smolensk ពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទទួលខុសត្រូវលើទឹកដីដែលបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃប្រទេសរុស្ស៊ីយោងទៅតាមអ្វីដែលគេហៅថាបទឈប់បាញ់ Andrusovo ។ បានបញ្ចប់ជាមួយប៉ូលនៅក្នុងភូមិ Andrusovo ។ នៅពេលដែលការបញ្ជាទិញ Kholopye ត្រូវបានបំផ្លាញនៅឆ្នាំ 1681 មុខងារដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅតុលាការដែលទើបបង្កើតថ្មី តារាងពិសេសមួយត្រូវបានរៀបចំឡើងជាផ្នែកនៃក្រោយដើម្បីបំពេញពួកគេ។

តារាងត្រូវបានបែងចែកទៅជា povytya បង្កើតជាចម្បងយោងទៅតាមគោលការណ៍ទឹកដី។ Povyts មិន​មែន​ជា​ឯកតា​រចនាសម្ព័ន្ធ​ដែល​មាន​ស្ថិរភាព ហើយ​ក៏​មិន​មាន​ឈ្មោះ​ជាក់លាក់​ដែរ។ ជួន​កាល​គេ​ពាក់​លេខ​សៀរៀល ឬ​ដាក់​ឈ្មោះ​ស្មៀន​ដែល​នៅ​ខាង​មុខ​គេ។ នៅក្នុងលំដាប់តូចជាងនេះ មិនមានការបែងចែកជាតុទេ។

ប្រព័ន្ធបញ្ជាជាមួយនឹងការកណ្តាល និងការិយាធិបតេយ្យ ការងារឯកសារ និងកង្វះការគ្រប់គ្រងបានបង្កឱ្យមានកាសែតក្រហម ការរំលោភបំពាន ការស៊ីសំណូក ដែលត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ជាពិសេសនៅចុងសតវត្សទី 17 ។

3. រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់

នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន មានដំណើរការនៃមជ្ឈិមភាវូបនីយកម្ម ការបង្រួបបង្រួម និងការិយាធិបតេយ្យ ដូចនៅកណ្តាលដែរ ប៉ុន្តែក្នុងល្បឿនយឺតជាង។ ចាប់តាំងពីចុងសតវត្សទី 17 មក ស្រុកដែលត្រូវបានបែងចែកទៅជាជំរុំ និង volosts បានក្លាយជាអង្គភាពរដ្ឋបាល - ទឹកដីដ៏សំខាន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ចាប់ពីដើមសតវត្សទី 17 លក្ខណៈ "គោលការណ៍ zemstvo" នៃសតវត្សទី 16 ត្រូវបានជំនួសដោយរដ្ឋបាលខេត្ត។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃអត្ថិភាពនៃអភិបាល- feeders អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងទៅទីក្រុងព្រំដែនដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងយោធានិងស្មៀន - សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្នុង​សមត្ថភាព​នេះ ពួក​គេ​ត្រូវ​បាន​រក្សា​ទុក​ក្នុង​អំឡុង​ពេល​ដ៏​រុងរឿង​នៃ​រដ្ឋាភិបាល​ស្វ័យ​ខេត្ត និង zemstvo ។ ភាពចលាចលដែលស្ទើរតែនាំទៅដល់ការបែកបាក់ប្រទេសបានបង្ហាញពីតម្រូវការសម្រាប់អត្ថិភាពនៅក្នុងខេត្តនេះ មិនត្រឹមតែអំណាចយោធាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានសរីរាង្គមួយដែលតភ្ជាប់ប្រជាជនទាំងមូល (និងមិនមែនគ្រាន់តែជាសេចក្តីព្រាង) នៃខេត្តជាមួយនឹងមជ្ឈមណ្ឌលផងដែរ។ លើសពីនេះ តម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុដែលកំពុងកើនឡើងរបស់រដ្ឋ ភាពអសមត្ថភាពក្នុងការធានាបាននូវការរួបរួម និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃទឹកដីដ៏ធំសម្បើមដោយគ្មានការបែងចែកឡើងវិញ គឺជាហេតុផលដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ការធ្វើមជ្ឈិមនៃការគ្រប់គ្រង។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា ប្រជាជនខ្លួនឯងនៅឯកិច្ចប្រជុំទូទៅបានចាប់ផ្តើមជ្រើសរើស voivode មិនត្រឹមតែជាមួយយោធាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានមុខងាររដ្ឋបាល និងតុលាការផងដែរ។ បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃពេលវេលានៃបញ្ហា, voivode បានចាប់ផ្តើមត្រូវបានតែងតាំង (ជាធម្មតាសម្រាប់ 1-2 ឆ្នាំ) ដោយ tsar និង Boyar Duma ពេលខ្លះយកទៅក្នុងគណនីបំណងប្រាថ្នារបស់ប្រជាជនក្នុងតំបន់ដែលបានស្វែងរក "ពួកគេនៅតែមាន labial មួយ។ មេ​ភូមិ ហើយ​ពួក​គេ​នឹង​យក​អាសនៈ​ទៅ​ក្រុង​មូស្គូ»។ រដ្ឋាភិបាលបានស្តាប់ញត្តិបែបនេះ ប៉ុន្តែនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ប្រព័ន្ធ voivodship បានរីករាលដាលគ្រប់ទីកន្លែង។ គោល​បំណង​នៃ​ការ​តែង​តាំង​អភិបាល​រាជធានី​គឺ​ដើម្បី​គ្រប់គ្រង​ដើម្បី​ជា​ប្រយោជន៍​របស់​ស្តេច មិន​មែន​ដើម្បី​ការ​ចិញ្ចឹម​ទេ ទាក់ទង​នឹង​ការ​ចង្អុល​ប្រាប់​ប្រជាជន​ក្នុង​មូលដ្ឋាន​ថា​៖ «… កុំ​ឲ្យ​អាហារ​ដល់​អភិបាល​ឡើយ! កុំ​ធ្វើ​ឱ្យ​ខ្លួន​ឯង​ខាត​បង់»។ ប៉ុន្តែដូចដែលបានកត់សម្គាល់ដោយ V.O. Klyuchevsky "អភិបាលនៃសតវត្សទី 17 គឺជាកូនប្រុសឬចៅប្រុសរបស់អភិបាល (អ្នកចិញ្ចឹម) នៃសតវត្សទី 16 ។ ក្នុងរយៈពេលមួយ ឬពីរជំនាន់ ស្ថាប័នអាចផ្លាស់ប្តូរ មិនមែនទម្លាប់ និងទម្លាប់នោះទេ។ voivode មិនបានប្រមូលចំណីនិងកាតព្វកិច្ចក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបង្ហាញដោយធម្មនុញ្ញដែលគាត់មិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ: ប៉ុន្តែការផ្តល់ដោយស្ម័គ្រចិត្ត "ជាកិត្តិយស" មិនត្រូវបានហាមឃាត់ហើយ voivode យកពួកគេដោយគ្មានថ្លៃច្បាប់តាមដែលដៃរបស់គាត់អាចធ្វើបាន។ នៅក្នុងញត្តិរបស់ពួកគេសម្រាប់ការណាត់ជួប អ្នកដាក់ពាក្យសុំកន្លែង voivodeship បាននិយាយដោយត្រង់ៗ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យទៅទីក្រុងបែបនេះ និងនៅក្នុង voivodeship ដើម្បី "ចិញ្ចឹម" ។ ពួកគេចង់ប្រែក្លាយ voivodeship ទៅជាសេវារដ្ឋបាលដោយគ្មានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប៉ុន្តែតាមពិត វាបានប្រែក្លាយថាជាប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលគ្មានប្រាក់ខែក្រោមលេសនៃសេវាកម្មរដ្ឋបាល។ វិសាលភាពមិនកំណត់ច្បាស់លាស់នៃអំណាចនៃ voivode បានលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការរំលោភបំពាន ... ភាពមិនប្រាកដប្រជានៃសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ច ដែលជៀសមិនរួចជាមួយនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិ និងអាជ្ញាកណ្តាល ត្រូវបានគេបោះចោលដើម្បីបំពានអតីត និងធ្វេសប្រហែសអ្នកក្រោយ ហើយនៅក្នុងការគ្រប់គ្រង voivodeship អំណាចលើស ជំនួសដោយភាពអសកម្មរបស់វា។

ម៉្យាងវិញទៀត ធម្មជាតិនៃការរំលោភបំពានមិនគួរនិយាយបំផ្លើសនោះទេ ដោយហេតុថាអភិបាលត្រូវពឹងផ្អែកខ្លាំងលើរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ក្នុងចំណោមនោះ បុគ្គលដែលធ្លាក់ក្នុងភាពមិនពេញចិត្តរបស់ព្រះមហាក្សត្រភាគច្រើនលើសលប់ ហើយអាណត្តិនៃមុខតំណែងមិនយូរប៉ុន្មានទេ។

នៅតាមទីក្រុងធំៗ អភិបាលក្រុងជាច្រើនអាចត្រូវបានតែងតាំងក្នុងពេលតែមួយ ដែលមួយក្នុងចំណោមនោះគឺជាអភិបាលកិច្ចសំខាន់។ នៅក្រោមអភិបាលទាំងអស់ ស្មៀន ឬស្មៀនដែលមានសិលាចារឹកគឺជាជំនួយការ។ ក្នុងចំណោមទាំងនេះ ប្រភេទនៃស្ថាប័នបញ្ជាក្នុងស្រុកមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង - រុះរើចេញ ឬបញ្ជាទិញខ្ទម (ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20-30 មានឈ្មោះ - ក្រឡាបញ្ជី ខ្ទមវិនិច្ឆ័យ)។ ខ្ទមតាមលំដាប់ភាគច្រើនមានរដ្ឋមិនសំខាន់ - មនុស្សជាច្រើនម្នាក់ៗប៉ុន្តែនៅក្នុងខ្លះ (Novgorod, Pskov, Astrakhan ជាដើម) - មនុស្សដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់ 20 នាក់ឬច្រើនជាងនេះ។

Voivodes ទទួលបានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងខ្ទម labial និង zemstvo ដោយគ្មានសិទ្ធិជ្រៀតជ្រែកក្នុងផ្នែកនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ការរឹតបន្តឹងនេះសម្រាប់អភិបាលត្រូវបានដកចេញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការចុះក្រោមពេញលេញនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ចំពោះរដ្ឋបាល voivodship មិនបានកើតឡើងទេ - នៅក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនិងសេដ្ឋកិច្ចអាជ្ញាធរ zemstvo មានឯករាជ្យភាព voivodes ត្រូវបានហាមឃាត់ដោយបញ្ជាដែលកំណត់សមត្ថភាពរបស់ពួកគេ "មិនឱ្យជ្រៀតជ្រែកក្នុងការប្រមូលប្រាក់របស់ពួកគេ។ និង​កិច្ចការ​លោកិយ ហើយ​នឹង​មាន​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍​ខាង​លោកិយ ហើយ​ម្យ៉ាងទៀត​មិន​ដកហូត​កម្ម... (ជាប់​ឆ្នោត) មិន​ប្រែប្រួល។ រួមជាមួយនឹងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាព zemstvo មានការប្រមូលផ្តុំ និងសហគមន៍ដែលគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង រួមជាមួយ sotsky និងអ្នកចាស់ទុំដែលជាប់ឆ្នោត មានតុលាការភាតរភាព ជាកន្លែងដែល "មនុស្សល្អបំផុត" បានប្រមូលផ្តុំសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំសម្រាប់ការបោះឆ្នោត និងការដោះស្រាយសេដ្ឋកិច្ច ហើយជួនកាលករណីតុលាការ។ ភាពខុសគ្នានៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងត្រូវបានកំណត់ជាចម្បងដោយសមាសភាពសង្គមនៃចំនួនប្រជាជន។

មានប្រព័ន្ធផ្សេងគ្នានៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងនៅក្នុងទីក្រុង - នៅ Pskov មានសហសេវិកនៃពួកព្រឹទ្ធាចារ្យទីក្រុងនៅ Novgorod ដ៏អស្ចារ្យ - ការប្រជុំនៃ "ប្រជាជនទីក្រុង" និងការគ្រប់គ្រងអចិន្រ្តៃយ៍នៃអ្នកចាស់ទុំ 5 នាក់ដែលតំណាងឱ្យចុងបញ្ចប់នៃទីក្រុងនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ មិនមានរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពទូទាំងទីក្រុងទេ ប៉ុន្តែរាល់ការតាំងទីលំនៅរាប់រយគឺជាអង្គភាពគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។ ក្នុងរជ្ជកាលនៅ Pskov អភិបាល A.L. Ordin-Nashchokin ការប៉ុនប៉ងមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងតាមស្មារតីនៃច្បាប់ Magdeburg ប៉ុន្តែវាបានប្រែទៅជាមានរយៈពេលខ្លី។ លើស​ពី​នេះ​ទៅ​ទៀត នៅ​តាម​ស្រុក​នានា​មាន​ខ្ទម​គយ​ដែល​ជាប់​ឆ្នោត កន្លែង​ដាក់​ម៉ាប់​ដែល​ត្រូវ​បាន​ដឹកនាំ​ដោយ​ប្រធាន​ដែល​ត្រូវ​គ្នា​និង​អ្នក​ថើប​ជាដើម ហើយ​បណ្តើរ​ៗ​មក​ក្រោម​ការ​គ្រប់គ្រង​របស់​ខ្ទម​ស្មៀន។

ការរៀបចំឡើងវិញនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដើម្បីគាំទ្រដល់កងទ័ពអចិន្រ្តៃយ៍នៅលើដីទាមទារឱ្យមានការបង្កើតស្រុកយោធា (ជួរ) ការបង្រួបបង្រួមស្រុកជាច្រើន។ ជាលទ្ធផលតំណភ្ជាប់ត្រួតពិនិត្យកម្រិតមធ្យមត្រូវបានបង្កើតឡើង - មជ្ឈមណ្ឌលឆក់។ ខ្ទម​បញ្ជាការ​នៃ​ទីក្រុង​បែបនេះ​បាន​ពង្រីក​មុខងារ​រដ្ឋបាល​យោធា​របស់ខ្លួន ហើយ​ចាប់ផ្តើម​ហៅថា​ខ្ទម​បណ្ដេញ ឬ​បន្ទប់​បញ្ជា។ ការបែងចែកខ្ទម និងមន្ទីរបញ្ជាការ បានបង្កើតស្ថាប័ននៃប្រភេទកម្រិតមធ្យម ដោយរំពឹងថានឹងមានការចាត់តាំងការិយាល័យខេត្តនាពេលអនាគត គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់កំណែទម្រង់ខេត្ត Peter the Great ។

4. ព្រះវិហារ និងរដ្ឋ

ទ្រឹស្ដីសាសនា "ទីក្រុងម៉ូស្គូ - រ៉ូមទីបី" បានបង្ហាញពីគំនិតនៃប្រទេសរុស្ស៊ីថាជាបន្ទាយចុងក្រោយនៃសេចក្តីជំនឿពិត - អូធូដូដូជាសកលគឺមានភាពរំជើបរំជួលហើយមិនមែនជាអធិរាជនៅក្នុងធម្មជាតិដូចដែលអ្នកស្រាវជ្រាវមួយចំនួនពិចារណាវា។ នេះតម្រូវឱ្យមានការកើនឡើងនៃស្ថានភាពនៃសាសនាចក្ររុស្ស៊ីដែលស្របគ្នានឹងផលប្រយោជន៍របស់អាជ្ញាធរខាងលោកិយ។ នៅឆ្នាំ 1589 ។ នៅក្រោម Tsar Fyodor Ivanovich ដែលជាអ្នកគ្រប់គ្រងពិតប្រាកដនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលជាក្មេងប្រុស Boris Godunov បានគ្រប់គ្រងដើម្បីសម្រេចបាននូវការបង្កើតបុព្វបុរសនៅទីក្រុងមូស្គូដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សា Constantinople នៅខែឧសភាឆ្នាំ 1590 ។ អយ្យកោទីក្រុងម៉ូស្គូបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 5 នៅ diptych បន្ទាប់ពីបុព្វបុរសខាងកើត។ យ៉ូប (1589-1605) បានក្លាយជាអយ្យកោដំបូងរបស់ទីក្រុងម៉ូស្គូ។ ការបង្កើតអយ្យកោគឺជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃសាសនាចក្ររុស្ស៊ី ដោយធានាបាននូវ autocephaly របស់ខ្លួន។ (ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី វាត្រូវតែចងចាំថា autocephaly មិនអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណបានជាមួយនឹងឯករាជ្យភាពរបស់រដ្ឋ អធិបតេយ្យភាព។ វិហារគ្រិស្តអូស្សូដក់ Ecumenical មិនមែនជាសហព័ន្ធនៃព្រះវិហារក្នុងតំបន់ទេ ពួកគេមិនមែនជាអ្នកក្រោមបង្គាប់គ្នាទៅវិញទៅមក ប៉ុន្តែពួកគេមិនឯករាជ្យទាំងស្រុងនោះទេ ប៉ុន្តែមានគ្នាទៅវិញទៅមក។ អ្នកក្រោមបង្គាប់ និងបង្កើតជាសាមគ្គីភាពកាតូលិក។ )

ក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា ព្រះវិហារទាំងមូល និងជាពិសេសវត្តអារាម បានក្លាយជាបន្ទាយដ៏សំខាន់មួយនៃការតស៊ូដើម្បីការរស់ឡើងវិញរបស់ជាតិ។ ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចមកហើយ អយ្យកោ Filaret ភាគច្រើនប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់គាត់មិនត្រឹមតែខាងវិញ្ញាណប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអំណាចខាងលោកិយផងដែរ។ គាត់បានស្វែងរកដូចគ្នាដើម្បីពង្រឹងអាជ្ញាធរទាំងពីរដោយពឹងផ្អែកលើទ្រឹស្តី epanagogic Byzantine ដែលត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលជាទ្រឹស្តីនៃ "បទភ្លេងនៃអាជ្ញាធរ" ។ ប្រសិនបើនៅក្នុងសតវត្សទី 16 គំរូនៃទំនាក់ទំនងនេះត្រូវបានគេដឹងនៅក្នុងភាពជិតស្និទ្ធទៅនឹងកំណែ Byzantine ចុងនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើព្រះវិហារនោះនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 Filaret បានគ្រប់គ្រងជិតបំផុតទៅនឹងឧត្តមគតិនៃការរួបរួមទ្វេ។ នៃព្រះវិហារនិងរដ្ឋ។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 (បន្ទាប់ពីការវិលត្រឡប់នៃទីក្រុង Kyiv Metropolis ទៅយុត្តាធិការនៃអយ្យកោម៉ូស្គូ) មាន 24 មើលឃើញនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី - អយ្យកោមួយ, 14 ទីប្រជុំជន, 7 archiepiscopal និង 2 episcopal ។

ការគ្រប់គ្រងកំពូលនៃវិហារគ្រិស្តអូស្សូដក់របស់រុស្ស៊ីត្រូវបានតំណាងដោយអយ្យកោដោយឯកភាពជាមួយក្រុមប្រឹក្សានៃឋានានុក្រមសាសនាចក្រខ្ពស់បំផុត។ មិនដូចបុព្វបុរសបូព៌ាទេ ឋានានុក្រមទីមួយរបស់រុស្ស៊ី មិនមានក្រុមប្រឹក្សាអចិន្ត្រៃយ៍ (អង្គប្រជុំ) ជាមួយគាត់ទេ។ ក្រុមប្រឹក្សា (ព្រះវិហារ) ដែលត្រូវបានតែងតាំងក្រោមអយ្យកោត្រូវបានកោះប្រជុំតិចជាងការប្រជុំនៅទីក្រុងមូស្គូ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សានៃឆ្នាំ 1667 បានសម្រេចចិត្តកោះប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលត្រូវនឹងក្បួនច្បាប់។ Tsars បានចូលរួមក្នុងការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សា ថាតើវាជាការបោះឆ្នោតអយ្យកោ ឬការតែងតាំងឋានានុក្រមសាសនាចក្រផ្សេងទៀត ការចាត់ចែងនៃពួកបរិសុទ្ធ តុលាការព្រះវិហារ ជម្លោះខាងទ្រឹស្ដីជាដើម។

នៅឆ្នាំ ១៦២០-១៦២៦ ។ អយ្យកោ Filaret បានធ្វើកំណែទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិព្រះវិហារដ៏ធំ និងបុគ្គលិក។ សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងតំបន់អយ្យកោ ការបញ្ជាទិញត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលបន្ទាប់មកបានពង្រីកអំណាចរបស់ពួកគេទៅកាន់ទឹកដីនៃព្រះវិហារនៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ជាលទ្ធផលប្រព័ន្ធពីរផ្នែក (រដ្ឋនិងវាំង) ត្រូវបានជំនួសដោយការបែងចែកបីនៃស្ថាប័នស្មៀន។ លំដាប់នៃកិច្ចការខាងវិញ្ញាណ ឬឋានៈអយ្យកោ បានចេញវិញ្ញាបនបត្រដល់បព្វជិតដែលបានទទួលការតែងតាំងពីអយ្យកោ ក៏ដូចជាការកសាងព្រះវិហារ និងវិនិច្ឆ័យបព្វជិត និងគ្រហស្ថចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងជំនឿ។ បញ្ជា​រតនាគារ​ទទួល​បន្ទុក​ថ្លៃ​សេវា​ដល់​រតនាគារ​អយ្យកោ។ បញ្ជា​វាំង​គឺ​ទទួល​បន្ទុក​លើ​មន្ត្រី​ខាង​លោកិយ​របស់​បុព្វបុរស និង​សេដ្ឋកិច្ច​នៃ​ផ្ទះ​របស់​គាត់។ បុគ្គលិកនៃបញ្ជាគឺទាំងខាងលោកិយ និងបព្វជិត។ ឋានានុក្រមនៃសេវាកម្មស្វយ័តមួយបានបង្កើតឡើងនៅទីនេះ៖ បុព្វបុរស រង្វង់មូល ស្មៀន និងស្មៀន។ នេះបានពង្រឹងទីតាំងរបស់ព្រះវិហារ ដែលរក្សាបាននូវសិទ្ធិអំណាចខ្ពស់ និងមានសម្ភារៈ និងកម្លាំងយោធាដ៏ធំសម្បើម វត្តអារាម-បន្ទាយនៅក្នុងកន្លែងសំខាន់ៗជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំនិតគ្រិស្តអូស្សូដក់ Canonical អំពីលក្ខណៈសប្បុរសធម៌នៃអំណាចបានច្រានចោលការអះអាងស្របគ្នានៃសាសនាចក្រគ្រិស្តអូស្សូដក់របស់រុស្ស៊ី និងឋានានុក្រមរបស់វាសម្រាប់អំណាចខាងលោកិយ ការបង្កើតរដ្ឋលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។

មិនមានឯកសណ្ឋានពេញលេញនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងព្រះវិហារ និងតុលាការនៅកម្រិតភូមិភាគនោះទេ ប៉ុន្តែវាត្រូវបានសាងសង់ឡើងស្របតាមតម្រូវការ Canonical ។ នៅក្នុងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ព្រះសហគមន៍កាតូលិកព្រះវិហារបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ដែលក្នុងករណីភាគច្រើនស្របគ្នាតាមភូមិសាស្ត្រជាមួយនឹងការកើនឡើង។ អាសនៈ​សង្ឃ​ត្រូវបាន​តែងតាំង​ដោយ​ប៊ីស្សព​រៀងៗខ្លួន ប៉ុន្តែ​ជា​ក្បួន បេក្ខជន​សម្រាប់​អាសនៈ​ទំនេរ​ត្រូវ​បាន​ជ្រើសរើស​ដោយ​គណៈសង្ឃ។ បូជាចារ្យ (បូជាចារ្យ ឌីកុន) និងបព្វជិត (អ្នកបម្រើផ្លូវភេទ អ្នកយាម អ្នកបួស) ត្រូវបានបិទបាំងទាំងស្រុងពីពិភពលោក ដែលបានបែងចែកទឹកដី ទឹកដីផ្សេងទៀត និងជួនកាលរង្វាន់សម្ភារៈ។ សង្ឃច្រើនតែត្រូវបានជ្រើសរើសមិនមែនជាបព្វជិតទេ ប៉ុន្តែជាកសិករ ឬអ្នកក្រុងដែលចេះអក្សរ ដែលជាលទ្ធផលដែលមុខងាររបស់អាជ្ញាធរស៊ីវិល និងសាសនាចក្រក្នុងតំបន់មានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ហើយថែមទាំងរួបរួមគ្នាទៀតផង។

ក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Tsar Alexei Mikhailovich ភាពផ្ទុយគ្នាបានកើតឡើងរវាងស្វ័យភាពដែលបានពង្រឹង និងព្រះវិហារ។ បំណងប្រាថ្នារបស់អាជ្ញាធរខាងលោកិយដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ព្រះវិហារ (ការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ព្រះសង្ឃ) ដើម្បីកំណត់កម្មសិទ្ធិលើដីព្រះសង្ឃ អភ័យឯកសិទ្ធិសារពើពន្ធនៃវត្តអារាម និងបព្វជិតស្បែកសបានជួបនឹងការតស៊ូពីឋានានុក្រមព្រះវិហារ អយ្យកោ Nikon ។ ដែលការពារ "បទភ្លេងរបស់អាជ្ញាធរ" ។ ជម្លោះបានកើតឡើងស្របពេលជាមួយនឹងការបំបែកព្រះវិហារជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់របស់លោកអយ្យកោ Nikon ដើម្បីនាំយកសៀវភៅសូត្រធម៌ និងពិធីសាសនាស្របតាមដើមក្រិក។ អ្នកគាំទ្រនៃ "ការគោរពបូជាពីបុរាណ" បានប្រឆាំងនឹងការកែទម្រង់មិនចុះសម្រុងដែលត្រូវបានអនុវត្ត មេដឹកនាំម្នាក់នៃអ្នកជឿចាស់គឺ Archpriest Avvakum ។ ភាពច្របូកច្របល់ខាងវិញ្ញាណបានធ្វើឱ្យទីតាំងរបស់ក្រុមជំនុំចុះខ្សោយ។ ការប៉ុនប៉ងរបស់ Nikon ក្នុងការដាក់សម្ពាធលើ tsar ដោយការលះបង់បុព្វបុរសបានបញ្ចប់ដោយការដកហូតសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ និងការនិរទេសខ្លួន (ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សា Ecumenical ឆ្នាំ 1666) ។ សាសនាចក្រចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ បើទោះបីជាមានការរំលាយ Monastyrsky Prikaz ទៅជាការពឹងផ្អែកដោយផ្ទាល់លើរដ្ឋ ដែលជាសូចនាករមួយនៃការវិវត្តន៍នៃស្វ័យភាពឆ្ពោះទៅរករបបរាជានិយមដាច់ខាត។

5. ជាពិសេសរដ្ឋបាល​សាធារណៈ

ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រមុខរដ្ឋដោយតំណាងនៃអចលនវត្ថុ។ នៅឆ្នាំ 1598 ការបោះឆ្នោតដំបូងរបស់ tsar បានធ្វើឡើងនៅ Zemsky Sobor (Boris Godunov ត្រូវបានជ្រើសរើស) ។ ការបោះឆ្នោតបានធ្វើឡើងដោយគ្មានជម្រើស។

នៅឆ្នាំ 1613 ការបោះឆ្នោតលើកទីពីរត្រូវបានធ្វើឡើង។ ដើម្បីសម្រេចអនាគតនៃរដ្ឋដែលមិនមានមេដឹកនាំកំពូលនៅចុងបញ្ចប់នៃគ្រានៃបញ្ហានោះ Zemsky Sobor ត្រូវបានកោះប្រជុំនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ គោលការណ៍នៃការបង្កើត Zemsky Sobor: មនុស្ស 10 នាក់មកពី 50 ទីក្រុងបូក 200 នាក់មកពីទីក្រុងម៉ូស្គូ។ មានតែ 700 នាក់។ សមាសភាព៖ បព្វជិត, អ្នកក្រុង, អ្នកបម្រើ, អ្នកបាញ់ធ្នូ, កសិករដោយឥតគិតថ្លៃ, Cossacks ។ ក្នុង​ចំណោម​អ្នក​ប្រជែង​ដណ្តើម​អំណាច​កំពូល មាន​រដ្ឋ​បុរស​លេចធ្លោ។ គោលបំណងនៃការបោះឆ្នោតជាប្រមុខរដ្ឋក្នុងគ្រានៃបញ្ហាគឺដើម្បីបញ្ចៀសការបង្ហូរឈាម និងរបបផ្តាច់ការថ្មី។ ដូច្នេះ ក្រុមប្រឹក្សាបានជ្រើសរើសលោក Mikhail Romanov ជា tsar ដែលជាតួរលេខសម្របសម្រួលបំផុត។ គុណសម្បត្តិសំខាន់ៗរបស់ស្តេចថ្មី៖ ទ្រង់គ្មានសត្រូវ មិនអួតអាង មិនតស៊ូដើម្បីអំណាច ទ្រង់មានចរិតល្អ។

នៅឆ្នាំ 1645 បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គតរបស់ Mikhail Romanov មិនមានការបោះឆ្នោតរបស់ tsar ទៀតទេដោយសារតែការពិតដែលថាមានអ្នកស្នងមរតកស្របច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ Tsar Alexei ថ្មីត្រូវបានបង្ហាញដល់ Zemsky Sobor ដែលបានអនុម័តជាផ្លូវការនូវអធិបតេយ្យភាពថ្មី។ នៅឆ្នាំ 1682 Zemsky Sobor បានជ្រើសរើស Ivan V និង Peter I ជាសហអ្នកគ្រប់គ្រង។

កំណត់អំណាចរបស់ស្តេច។ ការប៉ុនប៉ងដើម្បីកំណត់អំណាចនៃអធិបតេយ្យភាពនៅតែស្ថិតក្នុងគ្រានៃបញ្ហា ក្នុងអំឡុងពេលនៃការបោះឆ្នោតរបស់ Vasily IV និងព្រះអង្គម្ចាស់ Vladislav ។ មានមតិមួយដែលថានៅពេលជាប់ឆ្នោតក្នុងនគរលោក Mikhail Romanov បានចុះហត្ថលេខាលើលិខិតមួយដែលគាត់បានសន្យាថានឹងមិនប្រហារជីវិតនរណាម្នាក់ហើយប្រសិនបើមានកំហុសសូមបញ្ជូនគាត់ទៅនិរទេស។ ធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ Boyar Duma ។ ឯកសារជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលបញ្ជាក់ពីការរឹតបន្តឹងមិនត្រូវបានរកឃើញ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតអំណាចផ្តាច់ការនៃអធិបតេយ្យ ដែលបង្កើតឡើងដោយ Ivan the Terrible ត្រូវបានលុបចោល។

ការបង្កើនតួនាទីនៃអំណាចតំណាង។ Zemsky Sobors ដែលបានកោះប្រជុំលើគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ Tsar, Duma ឬ Sobor មុនបានដោះស្រាយបញ្ហាដូចខាងក្រោម:

ការប្រមូលពន្ធ

ការចែកចាយដី

លើការពិន័យ រួមទាំងការដាក់ពិន័យជារូបិយវត្ថុ

ការស៊ើបអង្កេតលើពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងមន្ត្រី ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងការរំលោភលើអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់

ការចំណាយសាធារណៈ

ការអនុម័តច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី។

នៅឆ្នាំ ១៦៤៨-៤៩ ។ នៅ Zemsky Sobor ក្រមក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានអនុម័តពោលគឺឧ។ ប្រភេទនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងព្រហ្មទណ្ឌ។ ប្រសិនបើមុននេះច្បាប់សំខាន់ៗនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានហៅតាមឈ្មោះរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងដែលរៀបចំពួកគេនោះច្បាប់ថ្មីត្រូវបានរៀបចំនិងបោះពុម្ពដោយអ្នកតំណាងនៃថ្នាក់ទាំងអស់។

ការគ្រប់គ្រងបញ្ហា។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ - ប្រព័ន្ធនៃការបញ្ជាទិញ - មិនត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងច្បាស់នៅលើមូលដ្ឋានតំបន់ឬតាមវិស័យនោះទេប៉ុន្តែនៅលើមូលដ្ឋាននៃបញ្ហា។ ប្រសិនបើវាចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាណាមួយនោះការបញ្ជាទិញដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់នៃការដោះស្រាយបញ្ហា។

មជ្ឈិមនៃអំណាច។ បទបញ្ជា (ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល) គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងណាមួយនៅទូទាំងរដ្ឋ។ ឧទហរណ៍ សេចក្តី​បង្គាប់​ផ្តាច់ ការ​បញ្ជា​របស់​មហា​រតនាគារ។ ដំណើរការនៃការបង្កើតមនោគមវិជ្ជារដ្ឋបង្រួបបង្រួមនៅតែបន្ត និមិត្តសញ្ញារដ្ឋបង្រួបបង្រួមកំពុងត្រូវបានអនុម័ត។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីទង់ជាតិមួយលេចឡើង - ពណ៌ស - ខៀវ - ក្រហមបីពណ៌។

ការពង្រីកព្រំដែន៖ ការបញ្ចូលស៊ីបេរី ធនាគារស្តាំអ៊ុយក្រែន។ រដ្ឋបាលថ្មីកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅស៊ីបេរី៖ អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងពីទីក្រុងមូស្គូទៅកាន់ទីក្រុងធំៗ។ ការអភិវឌ្ឍនៃស៊ីបេរីបានចាប់ផ្តើមនៅចុងសតវត្សទី 16 បន្ទាប់ពី Yermak បានកម្ចាត់កងទ័ពនៃស៊ីបេរី Khanate នៅក្នុងតំបន់ Tyumen ។ ការផ្តាច់ខ្លួនរបស់សហគ្រិនឯកជនដែលធ្វើពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រជាជននៃស៊ីបេរី និងប្រទេសចិនបានឈានទៅដល់ជម្រៅនៃស៊ីបេរីតាមដងផ្លូវទឹក។ បន្ទាយ​ត្រូវ​បាន​សាងសង់​ឡើង​នៅ​ចំណុច​ពាណិជ្ជកម្ម​ធំៗ ដែល​យោធភូមិ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​បាន​បញ្ជូន។ ទឹកដីនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ Cossacks ដែលបានបម្រើការនៅតាមព្រំដែនជាថ្នូរនឹងសិទ្ធិក្នុងការដាំដុះដី។ ក្រៅពី Tatar Siberian Khanate ដែលជាបំណែកនៃ Golden Horde ប្រជាជនស៊ីបេរីមិនមាននៅក្នុងសតវត្សទី 16-17 ។ ភាពជារដ្ឋរបស់ពួកគេ ដូច្នេះពួកគេងាយក្លាយជាផ្នែកមួយនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី ទទួលយក Orthodoxy រួមផ្សំជាមួយជនជាតិរុស្ស៊ី។ កូនចៅរបស់តាតាខាន់បានទទួលងារជាព្រះអង្គម្ចាស់ស៊ីបេរីនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីហើយបានចូលបម្រើការងារស៊ីវិល។

ការពង្រឹងប្រព័ន្ធថវិកា។ នៅឆ្នាំ 1619 នៅឯ Zemsky Sobor ថវិកាដំបូងនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តដែលត្រូវបានគេហៅថា "បញ្ជីចំណូលនិងចំណាយ" ។ ប្រព័ន្ធថវិកានៅសតវត្សទី 17 នៅតែត្រូវបានអភិវឌ្ឍតិចតួច ដោយសារមានពន្ធមួយចំនួនធំដែលជំនួសពន្ធ។ ក្រមក្រុមប្រឹក្សានៃ 1649 គ្រប់គ្រងវិធីសាស្រ្ត និងបទដ្ឋាននៃការប្រមូលពន្ធ។ អ្នករស់នៅរដ្ឋ Muscovite ម្នាក់ៗត្រូវមានកាតព្វកិច្ចជាក់លាក់មួយ៖ ទាំងត្រូវបានហៅឱ្យមកបម្រើសេវា ឬបង់ពន្ធ ឬដាំដុះដី។ លើសពីនេះ មានការបង់ពន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងថ្លៃឯកសារ។ ទំនិញពិសេសនៃចំណូលរដ្ឋគឺការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការថែរក្សា taverns និងការលក់ស្រានៅក្នុងហាងរបស់រដ្ឋ។ ការផលិតឯករាជ្យនៃភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលត្រូវបានហាមឃាត់។

6. សេវា​សាធារណៈ

ដោយផ្អែកលើសម្ភារៈរបស់ Posolsky Prikaz - សំខាន់បំផុតមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល - វាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីស្តារឋានានុក្រមនៃមុខតំណែងផ្លូវការនៅក្នុងសេវាកម្មសាធារណៈនៅសតវត្សទី 17 ។

ចំណាត់ថ្នាក់ Duma៖

Boyars - ឋានៈរដ្ឋខ្ពស់បំផុតមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតលើគ្រប់បញ្ហាសំខាន់ៗរបស់ជាតិអាចជាឯកអគ្គរដ្ឋទូតដឹកនាំកងទ័ពជាប្រធានគណៈកម្មការ boyar ។ ជាធម្មតា ចំណាត់ថ្នាក់របស់ boyar មានមនុស្សពីប្រាំទៅដប់នាក់។ អាយុជាមធ្យម - 50-60 ឆ្នាំ។ boyars ត្រូវបានបង់ 700 rubles ។ boyars មានសិទ្ធិមិនដោះមួករបស់ពួកគេនៅក្នុងវត្តមានរបស់អធិបតេយ្យភាព។

ស្មៀនឌូម៉ា - លេខា, ស្មៀន; មិនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតទេ ប៉ុន្តែបានត្រឹមតែកត់ត្រាសេចក្តីសម្រេចរបស់សភាឌូម៉ាប៉ុណ្ណោះ ដោយបានគូរឯកសារ។

អភិជន Duma - បានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុង Duma ក្នុងឆ្នាំ 1572 អាចជាតំណាងនៃអភិជនដែលគ្មានចំណងជើងមិនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតទេប៉ុន្តែបានចូលរួមក្នុងរដ្ឋាភិបាលដោយធ្វើតាមការណែនាំរបស់ស្តេច។ អភិជន Duma ម្នាក់គឺជាអ្នករក្សាត្រារដ្ឋ។ ប្រាក់ខែរបស់ពួកគេគឺ 250 រូប្លិ៍។

បន្ថែមពីលើថ្នាក់ Duma មានថ្នាក់ស្មៀនសម្រាប់មន្រ្តីដែលធ្វើការនៅ prikaz ។

Dyaks - បុគ្គលិកសំខាន់នៃការបញ្ជាទិញជំនួយការ boyars និងរង្វង់មូលបានអនុវត្តមុខងារជំនួយប៉ុន្តែក៏អាចធ្វើសកម្មភាពដោយឯករាជ្យឧទាហរណ៍គ្រប់គ្រងការបញ្ជាទិញ។

ស្មៀន - ដើរតួជាលេខាធិការ, សារការី, មេធាវី។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃតុលាការអធិបតេយ្យ រួមមានថ្នាក់តុលាការ៖

អ្នកបម្រើ។ ដំបូងបានបម្រើនៅតុរបស់អធិបតេយ្យភាព។ នៅសតវត្សទី 17 វាជាឋានៈកិត្តិយសម្ចាស់ដែលអាចត្រូវបានតែងតាំងជាអភិបាលប្រធាននៃលំដាប់បន្ទាប់បន្សំនិងធ្វើការស៊ើបអង្កេតករណី។

មេធាវី។ ពួកគេនៅក្នុងសេវាកម្មផ្សេងៗជាមួយបុគ្គលនៃអធិបតេយ្យភាព។ មេធាវីអាចបម្រើតាមខេត្តតូចៗ ធ្វើជាលេខាក្នុងស្ថានទូត និងបញ្ជា។

អ្នកស្រុក - ឋានៈតុលាការទាបបំផុត។ អ្នក​ស្រុក​បាន​យាម​បន្ទប់​របស់​អធិបតេយ្យភាព ដែល​អ្នក​យាម​រាជវង្ស​ត្រូវ​បាន​ជ្រើសរើស។ អ្នកស្រុកត្រូវបានតម្រូវឱ្យរស់នៅក្នុងទីក្រុងមូស្គូ ហើយត្រៀមខ្លួនជានិច្ចសម្រាប់ការបម្រើយោធា។

រហូតដល់ឆ្នាំ 1682 ប្រកាសត្រូវបានចែកចាយតាមគោលការណ៍នៃមូលដ្ឋាន។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ មនុស្សទាំងអស់នៅក្នុងជួរមុខងាររដ្ឋត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងប្រភេទរដ្ឋ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននេះ ភារកិច្ច និងមុខតំណែងត្រូវបានចែកចាយបន្តបន្ទាប់ទៀត។ មូលដ្ឋាននិយមគឺជាប្រព័ន្ធដែលមិនមានលក្ខណៈបុគ្គលនៃការតែងតាំងបុគ្គលិក វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកក្រុមមនុស្សដែលបម្រើ។ មូលដ្ឋាននិយមបានក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ oligarchy ដែលរារាំងការលើកទឹកចិត្តរបស់បុគ្គលិកដែលមិនទាន់កើតដែលមិនមានអនាគតក្នុងអាជីព។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

នៅដើមសតវត្សទី 17 ការរួមបញ្ចូលគ្នាមិនអំណោយផលនៃកត្តាខាងក្នុងនិងខាងក្រៅនាំឱ្យមានការបែកបាក់នៃរដ្ឋរុស្ស៊ី។ ការស្ដារឡើងវិញនូវរបបរាជានិយមអចលនវត្ថុក្នុងទម្រង់ស្វ័យភាពកើតឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃទ្រឹស្តីនៃ "ការសំដែងរបស់អាជ្ញាធរ" - ការរួបរួមទ្វេនៃអំណាចខាងវិញ្ញាណនិងខាងលោកិយ។ ការស្ដារឡើងវិញនូវភាពជារដ្ឋនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រភេទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការចល័តនាំឱ្យមានការបំផ្លិចបំផ្លាញបន្តិចម្តង ៗ នៃគោលការណ៍នៃសាសនាកាតូលិកនិង "ការច្រៀងរបស់អាជ្ញាធរ" - ការក្រៀមក្រំនៃ Zemsky Sobors ការផ្លាស់ប្តូរមុខងារនិងសមត្ថភាពរបស់ Boyar Duma, ព្រះវិហារ និងការដាក់កម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់។ មានការិយាធិបតេយ្យនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ ហើយនៅលើមូលដ្ឋាននៃការងារសណ្តាប់ធ្នាប់ មុខងារស៊ីវិលចាប់ផ្តើមមានរូបរាងជាសាខារបស់រដ្ឋ ដែលពីមុនភាគច្រើនជាសេវាយោធា។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃរបបរាជានិយមអចលនវត្ថុបានចូលដល់ដំណាក់កាលដ៏លំបាកមួយនៃការធ្វើទំនើបកម្មនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលរបស់ប្រទេស ស្ថាប័ន និងបរិធានរដ្ឋបាលរបស់ខ្លួន ធាតុខ្ចីនៃបទពិសោធន៍អឺរ៉ុប សនិទាននិយម ប៉ុន្តែជាទូទៅនៅលើរបស់វា។ មូលដ្ឋានអរិយធម៌ផ្ទាល់ខ្លួន។ ល្បឿននៃទំនើបភាវូបនីយកម្មនេះជាមួយនឹងភាពផ្ទុយគ្នារបស់វាមិនបានរក្សាល្បឿនជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃភាពស្មុគស្មាញនៃភារកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការរីកលូតលាស់នៃទឹកដី ដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរវណ្ណៈនៃសង្គម និងកិច្ចការភូមិសាស្ត្រនយោបាយថ្មី។ នៅលើរបៀបវារៈគឺបញ្ហានៃការរៀបចំឡើងវិញរ៉ាឌីកាល់នៃប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដែលនឹងកំណត់ជម្រើសចុងក្រោយរវាងការអភិវឌ្ឍន៍នៃស្វ័យភាពជាអ្នកនាំពាក្យសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ថ្នាក់ និងការបង្កើតភាពដាច់ខាត។

គន្ថនិទ្ទេស

1. Chernyak V.Z. ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនិងក្រុង Ch498 នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់វិទ្យាល័យ។ - M. : RDL Publishing House, 2001 ។

2. ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី: សៀវភៅសិក្សា / Ed ។ ed ។ V.G. អ៊ីហ្គណាតូវ។ Rostov n/a: Phoenix, 2005 ។

3. Demidova N.F. ការិយាធិបតេយ្យសេវាកម្មនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 17 ។ និងតួនាទីរបស់វាក្នុងការបង្កើតអរូបីនិយម។ M. , 1992 ។

បង្ហោះនៅលើ Allbest.ru

ឯកសារស្រដៀងគ្នា

បទប្បញ្ញត្តិបទដ្ឋាន-ច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងរវាងអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ វិទ្យាស្ថានអ្នកគ្រប់គ្រងទីក្រុង ជាមធ្យោបាយពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងអាជ្ញាធរសាធារណៈ។

និក្ខេបបទបន្ថែមថ្ងៃទី ០៦/១៧/២០១៧


ធម្មជាតិ និងខ្លឹមសារនៃអំណាចរដ្ឋ។ លក្ខណៈពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ។ គំនិតនៃនិយតកម្មច្បាប់នៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ គោលការណ៍ ទិសដៅ និងទម្រង់នៃការផ្សារភ្ជាប់គ្នារវាងអំណាចរដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។

ក្រដាសពាក្យបន្ថែម 10/12/2015


បញ្ហានៃប្រសិទ្ធភាពនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈនិងតម្រូវការសម្រាប់ខ្លឹមសារថ្មីនៃគោលនយោបាយក្នុងតំបន់នៅក្នុងសម័យទំនើបនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ យន្តការ គោលការណ៍ និងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃអន្តរកម្មរវាងអាជ្ញាធរសាធារណៈនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ក្រដាសពាក្យបន្ថែមថ្ងៃទី ០២/២២/២០១៧


អាជ្ញាធររដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រចនាសម្ព័ន្ធ និងគោលការណ៍នៃការបង្កើតអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ការចាត់ថ្នាក់ និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ភារកិច្ច និងមុខងាររបស់ពួកគេ។ ប្រព័ន្ធតុលាការនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។

ក្រដាសពាក្យបន្ថែមថ្ងៃទី 01/11/2011


ខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ និងសារៈសំខាន់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញពហុវិមាត្ររបស់វា។ ការវិភាគសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការកំណត់អំណាច និងអន្តរកម្មរវាងអាជ្ញាធរសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ក្រដាសពាក្យបន្ថែមថ្ងៃទី ០៦/២៤/២០១៥


គំនិត ប្រភេទ និងប្រព័ន្ធរៀបចំនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន គោលការណ៍ និងមុខងាររបស់វា។ អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ ទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងកណ្តាល។

ក្រដាសពាក្យបន្ថែម 12/14/2009


គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន មុខងារ និងអំណាចរបស់ខ្លួន។ ទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងអាជ្ញាធររដ្ឋ។ ការកែលម្អកំណែទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អរូបីបន្ថែម ០៨/០១/២០១០


គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អន្តរកម្មរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។

ក្រដាសពាក្យបន្ថែម 12/22/2017


ការពិពណ៌នាសង្ខេបនៃទ្រឹស្តីសំខាន់ៗនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់។ គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ រចនាសម្ព័ន្ធ និងអំណាចនៃស្ថាប័នក្រុង។ ការអភិវឌ្ឍន៍គំរូនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

អរូបីបន្ថែមថ្ងៃទី ០២/០៦/២០១១


មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការរៀបចំ និងច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈក្នុងវិស័យសង្គម-វប្បធម៌ អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ មុខងាររបស់ទីភ្នាក់ងារបណ្ណសារសហព័ន្ធ ការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

សេចក្តីផ្តើម ៣
១. Boyar Duma ៤
២.អាជ្ញាធរ​កំពូល ៨
៣.ហ្សេមស្គីសូបូរ ១១
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន ១៥
ឯកសារយោង ១៦

សេចក្តីផ្តើម

ប្រវតិ្តសាស្រ្តតែងតែដាស់តឿន និងបន្តធ្វើឱ្យមានការចាប់អារម្មណ៍ជាសាធារណៈ ដែលត្រូវបានពន្យល់ដោយតម្រូវការធម្មជាតិរបស់មនុស្ស។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រវត្តិសាស្ត្រជាវិទ្យាសាស្ត្រមួយ មានលក្ខណៈនយោបាយ។ ទំព័រជាច្រើនរបស់វាត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍មួយចំហៀង ដែលបន្សល់ទុកនូវស្លាកស្នាមជាក់លាក់មួយលើការបង្កើតការគិតបែបប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់មនុស្ស។ ថ្ងៃនេះយើងមានឱកាសសិក្សាប្រវត្តិសាស្ត្រពិតនៃប្រទេសរបស់យើង។ ដោយសិក្សាពីប្រវត្តិនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី យើងអាចដឹងថាតើបញ្ហាត្រូវបានដោះស្រាយដោយរបៀបណា និងប្រសិទ្ធភាព និងដោយវិធីណាដែលលទ្ធផលត្រូវបានសម្រេច។ នេះបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីភាពស្មុគស្មាញនៃទំនាក់ទំនងដែលមិនខុសពីការពិតសម័យទំនើប ដែលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយវត្តមានរបស់ក្រុមប្រឆាំងដែលស្វែងរកផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ក៏ដូចជាតួនាទីរបស់អធិបតេយ្យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងពួកគេ។

1. Boyar Duma

Boyar Duma គឺជាក្រុមប្រឹក្សាកំពូលនៅក្រោមព្រះអង្គម្ចាស់ (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1547 នៅក្រោម tsar) នៅក្នុងរដ្ឋរុស្ស៊ីនៃសតវត្សទី 10 - ដើមសតវត្សទី 18 ស្រដៀងទៅនឹងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៅក្រោមស្តេចនៅក្នុងប្រទេសនៃអឺរ៉ុបខាងលិចក្រុមប្រឹក្សានៅក្នុង Grand Duchy ។ នៃប្រទេសលីទុយអានី។ Boyar Duma មានតំណាងនៃពួកអភិជនសក្តិភូមិ សកម្មភាពរបស់វាគឺមានលក្ខណៈនីតិបញ្ញត្តិ។
នៅក្នុងប្រភព Boyar Duma ជាធម្មតាត្រូវបានគេហៅថា "ឌូម៉ា" មិនសូវជាញឹកញាប់ - "ឌូម៉ានៃ Boyars" ។ នៅ Kievan Rus ក្នុងសតវត្សទី 9-11 ។ Boyar Duma គឺជាការប្រជុំរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ជាមួយអ្នកប្រយុទ្ធ (ព្រះអង្គម្ចាស់ "ស្វាមី" "សមាជិកឌូម៉ា") និង "starets gradsky" (zemstvo boyars កូនចៅនៃពួកអភិជនក្នុងស្រុក); ជួនកាលពួកគេត្រូវបានចូលរួមដោយអ្នកតំណាងបព្វជិត (ទីក្រុង។ ល។ ) ។ វាមិនមានសមាសភាពអចិន្រ្តៃយ៍ទេវាត្រូវបានកោះប្រជុំតាមតម្រូវការ។ ពីសតវត្សទី 11 ជាលទ្ធផលនៃការផ្តល់ដីដល់ប្តីរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់និងការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់ពួកគេជាមួយ zemstvo boyars Boyar Duma មាន boyars ។ នាងបានចូលរួមក្នុងការពិភាក្សាអំពី៖
- ច្បាប់;
- គោលនយោបាយការបរទេស;
- រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋផ្ទៃក្នុង;
- សាសនា ។ល។
តួនាទីនយោបាយរបស់ Boyar Duma បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែការកើនឡើងនៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លី boyar កំណើននៃសិទ្ធិ boyar ការបែកបាក់នៃរដ្ឋរុស្ស៊ីបុរាណ និងការចុះខ្សោយនៃអំណាចព្រះអង្គម្ចាស់នៅក្នុងទឹកដីមួយចំនួន។
ក្នុងអំឡុងពេលនៃការបែងចែកសក្តិភូមិ Boyar Duma គឺជាគុយរីសក្តិភូមិ (ក្រុមប្រឹក្សានៃសក្តិភូមិ) របស់ព្រះអង្គម្ចាស់ - Grand Duke ជាមួយនឹងវណ្ណៈអភិជនរបស់គាត់ដែលមានអំណាចនយោបាយជាក់លាក់។ នៅភាគឦសាននៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី XIV - XV ។ Boyar Duma រួមបញ្ចូល boyars ដែលទទួលខុសត្រូវលើសាខាមួយចំនួន ("ផ្លូវ") នៃការគ្រប់គ្រងរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់រាជវាំង ("boyars ដែលសក្តិសម") ក៏ដូចជារាប់ពាន់នាក់ រង្វង់មូល អ្នកបំរើ និងមនុស្សផ្សេងទៀតនៃផ្នែករដ្ឋបាលរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់។ សមាសភាព សិទ្ធិ និងសមត្ថភាពរបស់ Boyar Duma មិនត្រូវបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយច្បាប់។ ជាធម្មតាការប្រជុំមានមនុស្សជាច្រើន។ នៅពេលពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសំខាន់បំផុតដែលហួសពីកិច្ចការរាជវាំងបច្ចុប្បន្ន មានការប្រជុំរបស់ Boyar Duma នៃសមាសភាពដែលបានពង្រីកពី 10-15 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ។ ចាប់ពីដើមសតវត្សទី XV ។ សមាជិកនៃ boyar duma គឺ "boyars ណែនាំ" ("boyars ធំ"), អ្នកតំណាងនៃ stratum ខាងលើ boyars, ទីប្រឹក្សាអចិន្ត្រៃយ៍របស់ព្រះអង្គម្ចាស់, ប្រតិបត្តិនៃកិច្ចការសំខាន់បំផុតរបស់គាត់។
ជាមួយនឹងការអប់រំនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី XV ។ រដ្ឋ​មជ្ឈិមបូព៌ា​រុស្សី Boyar Duma បាន​ក្លាយ​ជា​ស្ថាប័ន​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​ការ​ពិចារណា​ក្រោម​អំណាច​កំពូល។ វារួមបញ្ចូលចំណាត់ថ្នាក់ "ឌូម៉ា" - boyars, រង្វង់មូល, ពីដើមសតវត្សទី 16 ។ - "កូន ៗ របស់ក្មេងប្រុសដែលរស់នៅក្នុងឌូម៉ា" ("ពួកអភិជនឌូម៉ា") បន្តិចក្រោយមក - "ស្មៀនឌូម៉ា" ។ ឥទ្ធិពលលេចធ្លោនៅក្នុង Boyar Duma ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ boyars ពីអភិជនដែលមានចំណងជើង - អ្នកតំណាងនៃគ្រួសារព្រះអង្គម្ចាស់។ ពេលខ្លះ boyar duma បានក្លាយជាតួនៃការប្រឆាំងព្រះអង្គម្ចាស់-boyar ទៅនឹងអំណាចស្វ័យភាព។ មុខតំណែងនៃពួកអភិជនដែលមានប្រតិកម្ម ព្រះអង្គម្ចាស់-boyar ត្រូវបានចុះខ្សោយយ៉ាងខ្លាំងដោយកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1550 ។ និងជាពិសេស oprichnina ក្នុងអំឡុងពេលដែល Boyar Duma ត្រូវបានដាក់នៅក្បាល "zemshchina" (វានឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងកថាខណ្ឌទីបី) ហើយនៅលើទឹកដី oprichnina នៃបាល់ oprichnina Boyar Duma អាចត្រូវបានបង្កើតឡើង។ នៅដើមសតវត្សទី XVII ។ Boyar Duma បានព្យាយាមកំណត់អំណាចស្វ័យភាពរបស់ tsar ដោយមានជំនួយពី "កំណត់ត្រាថើបឆ្លង" ដែលយកពី V.I. Shuisky ក្នុងឆ្នាំ 1606 ។ វាអាចទៅរួចដែលថាចំណាំប្រភេទមួយចំនួនត្រូវបានយកដោយ Boyar Duma ពី Tsar Mikhail ។ Fedorovich ។ នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XVI-XVII ។ Boyar Duma ក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយបានចែករំលែកអំណាចជាមួយ tsar ក្នុងអំឡុងពេលនៃរបបរាជានិយមតំណាងអចលនវត្ថុ។
នៅក្នុងសតវត្សទី 16 និងជាពិសេសនៅក្នុងសតវត្សទី 17 សមាសភាពនៃ Boyar Duma ត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដោយចំណាយលើមនុស្សដែលមិនសូវថ្លៃថ្នូរ - សាច់ញាតិនិងសហការីជិតស្និទ្ធរបស់ស្តេច។ មួយចំនួនធំនៃពួកអភិជន duma ដែលជឿនលឿនដោយសារគុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួនបានចូលរួមក្នុងជួររបស់វា។ ចំនួនស្មៀនឌូម៉ាបានកើនឡើង។ ពួកគេតំណាងឱ្យធាតុការិយាធិបតេយ្យ ដែលជាឧបករណ៍ស្តាប់បង្គាប់នៅក្នុងដៃរបស់ស្វ័យភាព។
Boyar Duma បានពិភាក្សាអំពីបញ្ហាទាំងអស់ ជាធម្មតានៅកន្លែងមួយជាមួយ Grand Duke បន្ទាប់មកជាមួយ Tsar ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់ Boyar Duma នៅក្នុងករណីបែបនេះបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងរូបមន្ត: " tsar បានបង្ហាញហើយ boyars ត្រូវបានកាត់ទោស"; tsar បានសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាមួយចំនួនដោយគ្មាន Boyar Duma អ្នកផ្សេងទៀត - Boyar Duma បានសម្រេចចិត្តដោយគ្មាន tsar ប៉ុន្តែជំនួសឱ្យគាត់ ("ក្មេងប្រុសត្រូវបានកាត់ទោស"); ការសម្រេចចិត្តទាំងនេះត្រូវបានអនុម័តដោយព្រះមហាក្សត្រ។ ក្នុងករណីមួយចំនួន tsar បានជួបជាមួយរង្វង់តូចចង្អៀតនៃតួរលេខជិតបំផុតដែលបង្កើតនូវអ្វីដែលគេហៅថា Middle Duma ។ Boyar Duma បានគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនៃការបញ្ជាទិញអភិបាលដែលត្រូវបានតែងតាំង។ល។ . ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍនៃទំនោរដាច់ខាតនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 នេះ Boyar Duma ដែលមានភាពច្របូកច្របល់ក្នុងសមាសភាពបានថយចុះ ហើយមជ្ឈឹម Duma ទទួលបានសារៈសំខាន់កាន់តែច្រើន។

2. អាជ្ញាធរកំពូល

នៅឆ្នាំ 1549 នៅជុំវិញយុវជន Ivan IV ក្រុមប្រឹក្សានៃមនុស្សដែលជិតស្និទ្ធនឹងគាត់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលហៅថា Chosen Rada ។ ដូច្នេះបានហៅវាតាមបែបប៉ូឡូញ A. Kurbsky នៅក្នុងស្នាដៃមួយរបស់គាត់។
សមាសភាព​របស់ ជ្រើសរើស រ៉ាដា មិន​ច្បាស់​ទាំង​ស្រុង​ទេ។ វាត្រូវបានដឹកនាំដោយ A.F. Adashev ដែលមកពីគ្រួសារអ្នកមាន ប៉ុន្តែមិនសូវថ្លៃថ្នូរ។
អ្នកតំណាងនៃស្រទាប់ផ្សេងៗនៃថ្នាក់គ្រប់គ្រងបានចូលរួមក្នុងការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាជ្រើសរើស។ ព្រះអង្គម្ចាស់ D. Kurlyatev, A. Kurbsky, M. Vorotynsky, Metropolitan Macarius នៃទីក្រុងមូស្គូ និងជាបូជាចារ្យនៃវិហារ Annunciation Cathedral របស់វិមានក្រឹមឡាំង (ព្រះវិហារផ្ទះរបស់ tsars Moscow) អ្នកសារភាពរបស់ Tsar Sylvester ស្មៀននៃនាយកដ្ឋានស្ថានទូត I. Viskovaty ។ សមាសភាពនៃ ជ្រើសរើស រ៉ាដា ដូចដែលវាត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីការសម្របសម្រួលរវាងស្រទាប់ផ្សេងៗនៃវណ្ណៈកាន់អំណាច។ ក្រុមប្រឹក្សាជាប់ឆ្នោតមានរយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 1560។ វាបានអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរ ដែលត្រូវបានគេហៅថាកំណែទម្រង់នៃពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 16 ។ .
នៅខែមករាឆ្នាំ 1547 លោក Ivan IV បានឈានដល់អាយុភាគច្រើនបានរៀបការជាផ្លូវការជាមួយនគរ។ ពិធី​ឡើង​គ្រងរាជ្យ​បាន​ប្រព្រឹត្ត​ទៅ​នៅ​វិហារ Assumption នៃ​វិមាន​ក្រឹមឡាំង។ ពីដៃរបស់ទីក្រុងមូស្គូ Metropolitan Macarius ដែលបានបង្កើតពិធីនៃការឡើងគ្រងរាជ្យរបស់ស្តេច Ivan IV បានទទួលមួករបស់ Monomakh និងសញ្ញាផ្សេងទៀតនៃអំណាចរាជវង្ស។ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ Grand Duke of Moscow បានចាប់ផ្តើមត្រូវបានគេហៅថាជាស្តេច។ នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XVI ។ (Fig.1) នៅ

អង្ករ។ 1. ស្ថាប័ននៃអំណាចនិងការគ្រប់គ្រងនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 16 ។

Ivan IV ដែលជារចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងកំពូលត្រូវបានបង្កើតឡើង។
ក្នុងអំឡុងពេលដែលរដ្ឋមជ្ឈិមមួយកំពុងមានរូបរាង ក៏ដូចជាក្នុងអំឡុងពេលអន្តរការី និងជម្លោះផ្ទៃក្នុង Boyar Duma បានដើរតួនាទីជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងប្រឹក្សានៅក្រោម Grand Duke ហើយក្រោយមកស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ Tsar ។ ក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Ivan IV សមាសភាពនៃ Boyar Duma ត្រូវបានកើនឡើងស្ទើរតែបីដងដើម្បីធ្វើឱ្យតួនាទីរបស់ boyar aristocracy ចាស់នៅក្នុងវា។ រាងកាយនៃអំណាចថ្មីមួយបានកើតឡើង - Zemsky Sobor ។

ទាញ​យក​ដោយ​មិន​គិតថ្លៃ

សរីរាង្គខ្ពស់បំផុតរបស់រដ្ឋ។ ដោយបានបង្កើតរាជវង្សដែលកំពុងគ្រប់គ្រងថ្មីនៃ Romanovs ក្នុងឆ្នាំ 1613 ម្ចាស់អចលនៈទ្រព្យ និងម្ចាស់ដី - អភិជនក្រោមរជ្ជកាលរបស់ Tsars Mikhail Fedorovich (1613-1645) និង Alexei Mikhailovich (1645-1676) ចាត់វិធានការដើម្បីពង្រឹងប្រព័ន្ធរដ្ឋទាំងមូល។ នៅសតវត្សរ៍ទី 17 អំណាចស្វ័យភាពនៃ "អធិបតេយ្យភាពនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងអស់" ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការរីកចម្រើននៃអំណាចរបស់ tsar បរិធានរដ្ឋបានពង្រឹងដែលប្រកាន់យកនូវលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យ។ នេះបានរកឃើញការបញ្ចេញមតិនៅក្នុងអត្ថិភាពនៃស្ថាប័នកណ្តាលរហូតដល់ 50-60 - "ការបញ្ជាទិញ" នៃទំហំនិងអត្ថន័យផ្សេងៗគ្នា: ពីនាយកដ្ឋានទូទាំងប្រទេសដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធស្មុគស្មាញនិងមន្រ្តីមួយចំនួនធំ (ក្នុងស្រុក, ព្រះបរមរាជវាំង, ការបណ្តេញចេញ) ដល់ស្ថាប័នមនុស្សតឿដែលមានកម្រិតមធ្យម។ មុខងារ និងសមាសភាព (លំដាប់ Requiem ) - រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក៏កាន់តែស្មុគស្មាញផងដែរ។

ទោះបីជាមានការបង្រួបបង្រួមផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេសក៏ដោយ ក៏នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីនៃសតវត្សទី 17 នៅតែមានសំណល់នៃការបែងចែកសក្តិភូមិ។ មួយក្នុងចំណោមពួកគេគឺជាអ្នកស្រុកនិយមដែលបង្ហាញនៅក្នុងសិទ្ធិតំណពូជនៃគ្រួសារ boyar មួយចំនួនទៅកាន់ "កន្លែង" មួយផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងឋានានុក្រមនៃសេវាកម្ម ចំណាត់ថ្នាក់នៅក្នុងសេវាកម្មស៊ីវិល និងយោធា។ មូលដ្ឋាននិយមគឺជាទម្រង់ពិសេសនៃការសម្របខ្លួនតាមឋានានុក្រមសក្តិភូមិនៃពេលវេលានៃការបែកបាក់ផ្នែកនយោបាយទៅនឹងលក្ខខណ្ឌនៃរដ្ឋមជ្ឈិម។ រួចទៅហើយពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 16 វិធានការត្រូវបានគេយកទៅកំណត់។ នៅសតវត្សទី 17 ក្នុងស្រុកនិយមបានចាប់ផ្តើមរារាំងការពង្រឹងរបបរាជានិយមស្វ័យភាព។ សារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃពួកអភិជនបានអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលនៅឆ្នាំ 1682 លុបចោលលទ្ធិក្នុងស្រុកជាបាតុភូត "អរិភាព និងភាតរភាព" ។ Isaev I.A. ការបង្រៀនអំពីប្រវត្តិសាស្រ្តនៃច្បាប់ទីក្រុងម៉ូស្គូនិងរដ្ឋ។ M.: Norma, 2010. S. 57.

ទោះបីជាសារៈសំខាន់នៃអភិជនបានកើនឡើងក៏ដោយក៏ boyars នៅតែរក្សាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចនិងនយោបាយរបស់ពួកគេ។ Boyar Duma នៅតែជាស្ថាប័នសំខាន់បំផុតរបស់រដ្ឋ ដោយចែករំលែកជាមួយ tsar នូវសិទ្ធិអំណាចកំពូល ដែលជាតួនៃអភិជន boyar ។ សមាសភាពនៃ Duma បានកើនឡើងទ្វេដងក្នុងរយៈពេលមួយសតវត្ស។ ចំនួននៃពួកអភិជន និងស្មៀនឌូម៉ា បានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាពិសេស។ នៅឆ្នាំ ១៦៨១ មានស្មៀនឌូម៉ាតែ ១៥ នាក់ប៉ុណ្ណោះនៅក្នុងនោះ។ Boyar Duma គឺជាបណ្តុំនៃអ្នកតំណាងគ្រួសារ boyar ចាស់ និងអ្នកជំនួញជើងចាស់។

Boyar Duma នៅតែជាស្ថាប័នកំពូលទទួលបន្ទុកផ្នែកច្បាប់ រដ្ឋបាល និងតុលាការ។ Tsar Mikhail Fedorovich "ទោះបីជាគាត់បានសរសេរខ្លួនឯងថាជា autocrat ក៏ដោយគាត់មិនអាចធ្វើអ្វីបានទេបើគ្មានដំបូន្មានពីក្មេងប្រុស" ។ Aleksey Mikhailovich ទោះបីជាមានវត្តមានសមាសភាពតូចចង្អៀតនៃ "នៅជិត Duma" និងការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួន (Secret Order) បានពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ Duma លើបញ្ហាសំខាន់ៗទាំងអស់: Boyar Duma បានពិភាក្សាអំពីបញ្ហាតូចៗដោយគ្មាន tsar ។

សតវត្សទី 17 ត្រូវបានកំណត់ដោយទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងបុគ្គលិកនៃ Boyar Duma និងប្រព័ន្ធបញ្ជា។ សមាជិកជាច្រើននៃ Duma បានបំពេញមុខងារជាប្រធាន (ចៅក្រម) នៃការបញ្ជាទិញ អភិបាល និងនៅក្នុងសេវាកម្មការទូត។

នៅឯកិច្ចប្រជុំរបស់ Boyar Duma ការសម្រេចចិត្តនៃការបញ្ជាទិញ (បញ្ជីអត្ថបទ) ត្រូវបានអនុម័ត។ Duma គឺជាករណីតុលាការខ្ពស់បំផុតរបស់រដ្ឋ។ ករណីតុលាការមួយចំនួនត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងអង្គជំនុំជម្រះទោសដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមសភាឌូម៉ា (១៦៨១-១៦៩៤)។ សារៈសំខាន់នៃ Boyar Duma បានធ្លាក់ចុះនៅក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្សទី។

ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 17 គឺជាថ្ងៃរុងរឿងនៃរបបរាជានិយមតំណាងអចលនវត្ថុ នៅពេលដែលបញ្ហាសំខាន់បំផុតនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសរបស់រដ្ឋត្រូវបានដោះស្រាយដោយជំនួយពីក្រុមប្រឹក្សា zemstvo ។

នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់ Tsar Mikhail Romanov រដ្ឋាភិបាលត្រូវការជាពិសេសដើម្បីពឹងផ្អែកលើក្រុមសំខាន់ៗនៃវណ្ណៈកាន់អំណាច។ Zemsky Sobors អង្គុយស្ទើរតែជាបន្តបន្ទាប់: ពីឆ្នាំ 1613 ដល់ចុងឆ្នាំ 1615 នៅដើមឆ្នាំ 1616-1619 ក្នុងឆ្នាំ 1620-1622 ។ ក្រុមប្រឹក្សាទាំងនេះបានចូលរួមក្នុងការស្វែងរកធនធានហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីបំពេញរតនាគាររដ្ឋ និងកិច្ចការគោលនយោបាយការបរទេស។ ចាប់ពីទសវត្សរ៍ទី 20 នៃសតវត្សទី 17 អំណាចរដ្ឋកាន់តែរឹងមាំបន្តិច ហើយក្រុមប្រឹក្សា zemstvo បានចាប់ផ្តើមជួបតិចជាញឹកញាប់។ Gerasimenko G.A. រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង Zemstvo នៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ M. : ការរំពឹងទុក។ 2009. P.48. ក្រុមប្រឹក្សានៃទសវត្សរ៍ទី 30 ក៏ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងបញ្ហាគោលនយោបាយការបរទេសផងដែរ: នៅឆ្នាំ 1632-1634 ។ ទាក់ទងនឹងសង្រ្គាមនៅប្រទេសប៉ូឡូញ v.1636-1637 ។ ដោយសារតែសង្គ្រាមជាមួយទួរគី។ នៅក្រុមប្រឹក្សាទាំងនេះ ការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងលើពន្ធបន្ថែមដែលចាំបាច់សម្រាប់ការធ្វើសង្រ្គាម។

នៅឯក្រុមប្រឹក្សាដែលមានមនុស្សច្រើននៅឆ្នាំ 1642 សមាជិកនៃ Boyar Duma ដែលជាបព្វជិតកំពូល ក៏ដូចជាអ្នកតំណាងនៃពួកអភិជនខេត្ត ក្បាលព្រួញ និងឈ្មួញបានចូលរួមក្នុងការស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីជួយ Cossacks ដែលបានដណ្តើមបានបន្ទាយ Crimean Khan ។ - Azov នៅមាត់ដុន។ បន្ទាប់ពីការឈ្លោះប្រកែកគ្នាយ៉ាងយូររវាងក្រុមថ្នាក់ផ្សះផ្សា ការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបដិសេធជំនួយដល់ Cossacks ។ នៅក្រុមប្រឹក្សាដដែល អ្នកតំណាងនៃពួកអភិជនក្នុងស្រុក និងទីក្រុងនានាបានដាក់ញត្តិដោយបង្ហាញពីការទាមទារថ្នាក់របស់ពួកគេ។

ក្រុមប្រឹក្សា zemstvo ដ៏សំខាន់បំផុតមួយគឺក្រុមប្រឹក្សាដែលបានជួបប្រជុំគ្នាក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការតស៊ូវណ្ណៈដ៏ខ្លាំងក្លានៅក្នុងប្រទេស (ការបះបោរនៅទីក្រុងនៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1648 នៅទីក្រុងមូស្គូ និងទីក្រុងផ្សេងទៀត) ក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 1648។ ញត្តិត្រូវបានដាក់នៅក្រុមប្រឹក្សាពី អភិជនទាមទារឱ្យមានការពឹងពាក់សក្តិភូមិរបស់កសិករត្រូវបានពង្រឹង (ការស៊ើបអង្កេតរបស់ពួកគេដោយគ្មានឆ្នាំវណ្ណៈ); ប្រជាជននៅទីក្រុងនៅក្នុងញត្តិរបស់ពួកគេបានបង្ហាញពីបំណងប្រាថ្នារបស់ពួកគេដើម្បីបំផ្លាញការតាំងទីលំនៅពណ៌ស (ដែលមិនត្រូវបានបង់ពន្ធនិងពន្ធ) បានត្អូញត្អែរអំពីភាពមិនប្រក្រតីនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងនិងតុលាការ។ គណៈកម្មាការពិសេសនៃ Boyar Duma ដែលដឹកនាំដោយ boyar Prince N. I. Odoevsky បានរៀបចំសេចក្តីព្រាង "Cathedral Code" ដែលជាក្រមនៃច្បាប់នៃរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការនៃសតវត្សទី 17 ដែលគិតគូរពីបំណងប្រាថ្នារបស់ម្ចាស់ដីនិងប្រជាជននៅទីក្រុង។ គម្រោងនេះត្រូវបានពិភាក្សាដោយសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាដែលបានប្រជុំនៅខែកញ្ញា 1648 ហើយទីបំផុតត្រូវបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 29 ខែមករា ឆ្នាំ 1649។

គ្រោះថ្នាក់នៃចលាចលសង្គមថ្មីបានប្រមូលផ្តុំវណ្ណៈសក្តិភូមិដែលកំពុងកាន់អំណាច និងអ្នកជួលកំពូលជាមួយរដ្ឋាភិបាល។ តំណាងជាប់ឆ្នោតរបស់ពួកគេមានឆន្ទៈគាំទ្រវិធានការរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការពង្រឹងឧបករណ៍របស់រដ្ឋ។ រដ្ឋាភិបាលបានគិតគូរដល់ការចង់បានរបស់ម្ចាស់ដី និងអ្នកក្រុងនៅក្នុង "ក្រម"

បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1653 Zemsky Sobors គឺជាការប្រជុំរបស់ tsar ជាមួយអ្នកតំណាងនៃអចលនទ្រព្យមួយចំនួន។ Zemsky Sobors បានរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងអំណាចស្វ័យភាពរបស់ tsar និងឧបករណ៍របស់រដ្ឋ។ តាមរយៈការកោះប្រជុំ Zemsky Sobor រដ្ឋាភិបាលពឹងផ្អែកលើការទទួលបានព័ត៌មានពីសមាជិករបស់ខ្លួនអំពីស្ថានភាពនៃកិច្ចការនៅលើមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាការគាំទ្រខាងសីលធម៌របស់ពួកគេសម្រាប់គោលនយោបាយការបរទេស ហិរញ្ញវត្ថុ និងព្រឹត្តិការណ៍ផ្សេងៗទៀត។ ម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូ និងប្រជាជននៅទីក្រុងបានដោះស្រាយកិច្ចការរបស់ពួកគេតាមរយៈ Zemsky Sobors ដោយឆ្លងកាត់ខ្សែអាត់ក្រហម។

Zemsky Sobor បានជួបគ្នានៅក្នុងបន្ទប់មួយនៃវិមានក្រឹមឡាំង (Faceted, Dining Room ។ល។) ស្មៀនឬ tsar ខ្លួនឯងបានបើកវិហារនេះ។ ស្មៀនបានអាន "សំបុត្រ" (របៀបវារៈ) សម្រាប់វិហារ (ឧទាហរណ៍នៅក្រុមប្រឹក្សានៅឆ្នាំ 1642) ចម្លើយចំពោះសំណួរនៃរបៀបវារៈត្រូវបានផ្តល់ឱ្យយោងទៅតាម "អត្ថបទដាច់ដោយឡែក" ដោយថ្នាក់នីមួយៗ។ នៅ Zemsky Sobor នៃឆ្នាំ 1649 boyars និងបព្វជិតបានអង្គុយដាច់ដោយឡែកពីអ្នកតំណាងដែលនៅសល់។

ជួនកាល Zemsky Sobors បានក្លាយជាសង្វៀនសម្រាប់ការតស៊ូនៃក្រុមនៃវណ្ណៈគ្រប់គ្រង ទ្រព្យសម្បត្តិបុគ្គល។ នៅចំនួននៃ zemstvo sobors ប្រភេទនៃសាមគ្គីភាព ("ឯកភាព") ត្រូវបានបង្កើតឡើងរវាងម្ចាស់ដីនិងថ្នាក់លើនៃទីប្រជុំជននៅលើមូលដ្ឋាននៃការមិនពេញចិត្តជាទូទៅជាមួយនឹងភាពមិនល្អឥតខ្ចោះនៃច្បាប់និងបរិធានរដ្ឋ, ឥទ្ធិពលនៃ boyars ។

រយៈពេលនៃ zemstvo sobors គឺខុសគ្នា: ពីជាច្រើនម៉ោង (1645) និងថ្ងៃ (1642) ទៅជាច្រើនខែ (1648-1649) និងសូម្បីតែឆ្នាំ (1613-1615, 1615-1619, 1620-1622) ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់ Zemsky Sobor ត្រូវបានធ្វើជាផ្លូវការនៅក្នុងទង្វើផ្សះផ្សាមួយ - ពិធីការបិទត្រាដោយ tsar, អយ្យកោ, ឋានៈខ្ពស់ជាងនិងថ្នាក់ទាបត្រូវបានថើបដោយឈើឆ្កាង។

ការបញ្ចប់ការប្រមូលផ្តុំក្រុមប្រឹក្សា zemstvo មានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងជ្រាលជ្រៅដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងរដ្ឋរុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ។ ការស្តារសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស និងការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃសេដ្ឋកិច្ចសក្តិភូមិបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីពង្រឹងប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃប្រទេសជាមួយនឹងរបបរាជានិយមស្វ័យភាព ដែលជាឧបករណ៍ការិយាធិបតេយ្យនៃបញ្ជា និងអភិបាល។ រដ្ឋាភិបាលលែងត្រូវការការគាំទ្រខាងសីលធម៌ពី "ផែនដីទាំងមូល" សម្រាប់គំនិតផ្តួចផ្តើមគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសរបស់ខ្លួន។ ដោយពេញចិត្តនឹងភាពជាទាសករចុងក្រោយរបស់កសិករ អភិជនក្នុងស្រុកបានបាត់បង់ចំណាប់អារម្មណ៍ចំពោះ Zemsky Sobors ។ ចាប់ពីទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី 17 កីឡាករ zemstvo sobors បានចុះខ្សោយទៅជាការប្រជុំថ្នាក់តូចចង្អៀតនៅក្នុងសមាសភាព។ Kostomarov N.I. Zemsky Sobors ។ M.: VELBY ។ 1995. ស. ៨៩

ក្រមក្រុមប្រឹក្សានៃឆ្នាំ 1649 ដែលបានបង្រួបបង្រួមការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងរដ្ឋរុស្ស៊ីក៏បានឆ្លុះបញ្ចាំងពីការកើនឡើងនៃអំណាចរបស់ស្តេចស្វ័យភាព។ ជំពូកទី II និង III នៃ "ក្រម" បានបង្កើតការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មដែលសំដៅទៅលើបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់ព្រះមហាក្សត្រ កិត្តិយស សុខភាពរបស់ព្រះអង្គ ក៏ដូចជាចំពោះបទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្តនៅលើទឹកដីនៃព្រះរាជវាំង។ កំហុសទាំងអស់នេះត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណជាមួយនឹងគំនិតនៃឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ ដែលត្រូវបានណែនាំជាលើកដំបូងទៅក្នុងច្បាប់នៃរដ្ឋរុស្ស៊ី។ ទោសប្រហារជីវិតត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ចេតនាផ្ទាល់ ("ចេតនាអាក្រក់") ប្រឆាំងនឹងជីវិត និងសុខភាពរបស់ព្រះមហាក្សត្រ ក៏ដូចជាសម្រាប់ការរកឃើញនូវចេតនាដែលសំដៅប្រឆាំងនឹងព្រះមហាក្សត្រ និងរដ្ឋ (ការបះបោរ ក្បត់ជាតិ ការឃុបឃិត។ល។)។

ដំណើរការនៃការិយាធិបតេយ្យនៃបរិធានរដ្ឋបានផ្លាស់ប្តូរ Boyar Duma ពីសរីរាង្គនៃអភិជន boyar ទៅជាសរីរាង្គនៃការិយាធិបតេយ្យ prikaz (ចៅក្រមនៃបញ្ជា, អភិបាល, ស្មៀន); ទាំងអស់នេះមិនអាចប៉ុន្តែធ្វើឱ្យឯករាជ្យភាពរបស់ Boyar Duma ចុះខ្សោយ។

នៅក្នុងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 គំនិតនៃ "ក្រឹត្យបន្ទាប់បន្សំ" បានលេចឡើង នោះគឺជាទង្វើនីតិបញ្ញត្តិដែលបង្កើតឡើងដោយ tsar ដោយគ្មានការចូលរួមពី Boyar Duma ។ ក្នុងចំណោមក្រឹត្យចំនួន 618 ដែលបានផ្តល់ឱ្យរជ្ជកាលរបស់ Alexei Mikhailovich ចាប់តាំងពីការបោះពុម្ព "ក្រមក្រុមប្រឹក្សា" 588 ក្រឹត្យត្រូវបានតែងតាំងហើយមានតែ 49 ប្រយោគ boyar ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុម័ត។ ឬការលុបបំបាត់របស់ពួកគេជាដើម។ ដល់កម្មសិទ្ធិសក្តិភូមិ សិទ្ធិអំណាច មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ។ សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃពេលវេលានេះនៅតែឆ្លងកាត់ Boyar Duma ។

ចំនួននៃការកាត់ទោស boyar បានកើនឡើងជាពិសេសបន្ទាប់ពីការចលាចលសង្គមផ្សេងៗ (ការបះបោរនៅទីក្រុងមូស្គូក្នុងឆ្នាំ 1662 សង្រ្គាមកសិករក្រោមការដឹកនាំរបស់ Stepan Razin) ។ ក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Fyodor Alekseevich ដែលមានឆន្ទៈទន់ខ្សោយ (1676-1682) សារៈសំខាន់នៃ Boyar Duma ក៏បានកើនឡើងជាបណ្តោះអាសន្នផងដែរ: ក្នុងចំណោមក្រឹត្យចំនួន 284 នៃរជ្ជកាលរបស់គាត់ 114 ត្រូវបានចេញដោយប្រយោគ boyar ។

ទោះបីជាមានស្ថេរភាពខាងក្រៅនៃទីតាំងរបស់ Boyar Duma នៅក្នុងប្រព័ន្ធបរិធាននៃរដ្ឋរុស្ស៊ីក៏ដោយនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 មានដំណើរការនៃការបង្កើនអំណាចផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ស្តេចស្វ័យភាពជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យកំពូល។ រដ្ឋបាល។

ចាប់ពីទសវត្សរ៍ទី 50-60 ការអនុវត្តរបាយការណ៍ទៅ tsar ដោយប្រធាននៃការបញ្ជាទិញសំខាន់បំផុតត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដូច្នេះនៅឆ្នាំ ១៦៦៩ នៅថ្ងៃច័ន្ទប្រធាននៃបញ្ជាការដោះលែងនិង Posolsky បានរាយការណ៍ទៅ tsar នៅថ្ងៃអង្គារ - រតនាគារធំនិងព្រះវិហារធំនៅថ្ងៃពុធ - កាហ្សាននិងក្នុងស្រុក។ល។ ភស្តុតាងនៃការកើនឡើងអំណាចរបស់ស្តេច។ នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 គឺជាការបង្កើតលំដាប់នៃកិច្ចការសម្ងាត់។ សូម្បីតែនៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់គាត់ Tsar Alexei Mikhailovich មានស្មៀនជាច្រើននាក់មកពីលំដាប់នៃ Grand Palace សម្រាប់ការឆ្លើយឆ្លងផ្ទាល់ខ្លួន។ រដ្ឋនេះនៅចុងបញ្ចប់នៃឆ្នាំ 1654 ឬនៅដើមឆ្នាំ 1655 បានទទួលអង្គការជាក់លាក់នៃលំដាប់កិច្ចការសម្ងាត់ - ការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ tsar ដែលជាអាជ្ញាធរដែលអនុញ្ញាតឱ្យ tsar ដោះស្រាយបញ្ហារដ្ឋសំខាន់បំផុតដោយគ្មាន Boyar Duma ។

ស្ថាប័នកណ្តាល។ សតវត្សទី 17 គឺជាថ្ងៃរុងរឿងនៃប្រព័ន្ធបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែមកដល់ត្រីមាសចុងក្រោយនៃសតវត្សន៍ វាបានចាប់ផ្ដើមជួបប្រទះវិបត្តិ។

តួនាទីដ៏សំខាន់មួយដូចពីមុន ត្រូវបានលេងដោយបញ្ជារដ្ឋបាលយោធា ដែលចំនួនកើនឡើង។ ក្នុងកំឡុងសតវត្សទី 17 មូលដ្ឋាននៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីគឺកងវរសេនាធំទ័ពសេះ និងកងវរសេនាធំបាញ់ធ្នូ។ ការផ្ដាច់ខ្លួនរបស់ Cossacks, Tatars និង Bashkirs មានសារៈសំខាន់បន្ទាប់បន្សំនៅក្នុងឆ្មាំព្រំដែន និងអំឡុងពេលសង្គ្រាម។ ចាប់ពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 កងវរសេនាធំនៃប្រព័ន្ធ "ថ្មី" ("បរទេស") បានបង្ហាញខ្លួនជាមួយមន្ត្រីបរទេស និងឋានៈ និងឯកសាររបស់រុស្ស៊ី៖ ទាហាន (ថ្មើរជើង) អ្នកចាំយាម និងហ៊ូសា (ទ័ពសេះ និងនាគអាចប្រតិបត្តិការទាំងលើខ្នងសេះ និងជើង) កងវរសេនាធំ។ កងទ័ពមានបន្ទាយសំខាន់ៗ ការឡោមព័ទ្ធ និងកាំភ្លើងធំតាមវាល ជាមួយនឹងកាំភ្លើងទង់ដែង ដែក និងជាតិដែកដែលផលិតក្នុងស្រុក។

ដូចកាលពីមុន បទបញ្ជាបណ្តេញចេញគឺទទួលខុសត្រូវលើបុគ្គលិកនៃសេវាកម្មមនុស្សពីអភិជន។

សារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃម្ចាស់ដី-ពួកអភិជននៅក្នុងជួរកងទ័ព និងឧបករណ៍រដ្ឋស៊ីវិល (ការបញ្ជាទិញ និងវិចារណកថា) ការកើនឡើងនៃទំហំនៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លីក្នុងស្រុក ការបង្រួបបង្រួមបន្តិចម្តងៗនៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លីក្នុងតំបន់ និងបុព្វបុរស បានធ្វើឱ្យការបញ្ជាទិញក្នុងស្រុកជាការបញ្ជាទិញដ៏សំខាន់បំផុតមួយ។ នៃរដ្ឋ។ បញ្ហាទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងសេវាកម្ម ការថែទាំ ការគ្រប់គ្រង និងការសាកល្បងអ្នកបាញ់ធ្នូត្រូវបានអនុវត្តដោយការបញ្ជាទិញ Streltsy ។ កងវរសេនាធំ Reitarsky (ការជ្រើសរើស ការផ្គត់ផ្គង់ ការបណ្តុះបណ្តាល និងតុលាការ) ទទួលបន្ទុកតាមបញ្ជារបស់ Reitarsky (1649-1701) ។ នៅក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្សទី 17 ការបញ្ជាទិញ Reitarsky និង Inozemsky មានប្រធាននិងស្មៀនសាមញ្ញម្នាក់។ នៅជិតអង្គការយោធាគឺជាលំដាប់ឱសថដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅចុងសតវត្សទី 16 ។ ដំបូងឡើយ វាជាស្ថាប័នតុលាការដែលបម្រើព្រះមហាក្សត្រ ព្រះរាជវង្សានុវង្ស និងប្រជាជនជិតស្និទ្ធនឹងព្រះរាជវាំង។ នៅសតវត្សទី 17 ការបញ្ជាទិញបានប្រែទៅជាមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋសម្រាប់កិច្ចការវេជ្ជសាស្រ្ត។

សតវត្សទី 17 គឺជាសតវត្សនៃភាពរុងរឿង និងការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល។ ស្ថាប័នការិយាធិបតេយ្យកណ្តាលជាង 90 - លំដាប់នៃអត្ថន័យ មុខងារ និងទំហំផ្សេងគ្នា មាននៅពេលនោះ។ លក្ខណៈសំខាន់នៃប្រព័ន្ធបញ្ជាបញ្ជាគឺភាពចម្រុះ និងភាពមិនច្បាស់លាស់នៃមុខងារនៃការបញ្ជាទិញ។ ស្ទើរតែរាល់ការបញ្ជាទិញបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែមុខងារត្រួតពិនិត្យប៉ុណ្ណោះទេ។ វាក៏ទទួលបន្ទុកលើទឹកដីមួយចំនួន (វ៉ុល ទីក្រុង ភូមិ) ពន្ធដែលទទួលបានសម្រាប់ការថែរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ការលំបាកក្នុងការកំណត់មុខងារពិតប្រាកដនៃការបញ្ជាទិញនេះក៏ពន្យល់ពីការលំបាកក្នុងការបែងចែកលំដាប់ផងដែរ។

នៅក្បាលនៃបញ្ជានីមួយៗគឺប្រធាន - ចៅក្រម; ពេលខ្លះអ្នកទទួលខុសត្រូវលើការបញ្ជាទិញមានមុខតំណែងពិសេស (ហេរញ្ញិក ម៉ាស៊ីនបោះពុម្ព មេផ្ទះ ជាងដែក។ល។)។ ចៅក្រមនៃការបញ្ជាទិញត្រូវបានតែងតាំងពីក្នុងចំណោមសមាជិកនៃ Boyar Duma; boyars, okolnichy, អភិជន duma, ស្មៀនឌូម៉ា។ មានដំណើរការនៃការិយាធិបតេយ្យនៃកំពូលនៃវណ្ណៈសក្តិភូមិ - មន្ត្រី Duma ។ ប្រសិនបើនៅក្នុងឆ្នាំ 1613 មានតែការបញ្ជាទិញចំនួន 43 ត្រូវបានដឹកនាំដោយមន្រ្តីឌូម៉ានោះនៅទសវត្សរ៍ទី 80 នៃសតវត្សទី 17 មានការបញ្ជាទិញស្ទើរតែ 45 រួចទៅហើយ។ មនុស្សដែលមានគំនិតខ្លះបានគ្រប់គ្រងការបញ្ជាទិញជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។

ជាមួយនឹងការបង្កើតការបញ្ជាទិញឯកសារយ៉ាងទូលំទូលាយបានលេចឡើង។ នៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពជាក់ស្តែងនៃការបញ្ជាទិញ ទម្រង់នៃប្រភេទឯកសារមួយចំនួនត្រូវបានបង្កើតឡើង នីតិវិធីសម្រាប់ការប្រតិបត្តិ និងចលនារបស់ពួកគេនៅក្នុងលំដាប់នីមួយៗ និងរវាងពួកគេ។ ការងារការិយាល័យទាមទារជំនាញ និងបទពិសោធន៍ស្មៀនល្បី ដែលពេលខ្លះប្រធានបញ្ជាមិនមាន។ ដូច្នេះក្រឡាបញ្ជីត្រូវបានតែងតាំងជាជំនួយការចៅក្រមតាមលំដាប់។ ចៅក្រមនៃការបញ្ជាទិញមួយចំនួន (ភាគច្រើនជាហិរញ្ញវត្ថុ ដែលឯកសារគណនេយ្យមាន) ត្រូវបានតែងតាំងពីក្រឡាបញ្ជី។ ស្មៀន​ត្រូវ​បាន​គេ​ជ្រើសរើស​ពី​ពួក​អភិជន​ធម្មតា ជួនកាល​មក​ពី​បព្វជិត ហើយ​សូម្បី​តែ​ពី​ឈ្មួញ​ធំៗ ("ភ្ញៀវ") ស្មៀន​ធ្វើ​ជំនួញ​តាម​លំដាប់។ រួម​ជាមួយ​ចៅក្រម​បាន​ពិភាក្សា​លើ​សំណុំរឿង និង​ប្រកាស​សាលក្រម។ ប្រសិនបើ "របាយការណ៍" ទៅកាន់ tsar ត្រូវបានទាមទារ នោះវាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមការណែនាំរបស់ស្មៀនដែលមានវត្តមាននៅក្នុង "របាយការណ៍" ។ យោងទៅតាម tsar ស្មៀនបានធ្វើ "សញ្ញា" (ដំណោះស្រាយ) លើ "របាយការណ៍" ។ ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃព្រះរាជក្រឹត្យ។

ស្មៀន​ក្នុង​បញ្ជា​ត្រូវ​បាន​អនុរក្ស​ទៅ​ស្មៀន - អ្នក​បម្រើ​ស្មៀន​ពី​ពួក​អភិជន និង​កូន​របស់​ស្មៀន។ ស្មៀនថ្មីបានបម្រើការជាច្រើនឆ្នាំ "មិនអចិន្ត្រៃយ៍" ពោលគឺដោយគ្មានប្រាក់ខែសម្រាប់តែ "ការផ្តល់ជូន" របស់អ្នកញត្តិ។ បន្ទាប់មកគាត់ត្រូវបាន "បង្កើតឡើង" ជាមួយនឹងប្រាក់ខែសាច់ប្រាក់តិចតួច (ពី 1 ទៅ 5 rubles ក្នុងមួយឆ្នាំ) ។ មានស្មៀនច្រើនជាងស្មៀន៖ ពីមនុស្សពីរបីនាក់ (Aptekarsky, Printed, Kostroma Chet) ដល់រាប់សិបនាក់ (ឯកអគ្គរដ្ឋទូត, Rogue) និងរហូតដល់រាប់រយនាក់ (ក្នុងស្រុក)។ ស្មៀនជាន់ខ្ពស់ រួមជាមួយនឹងស្មៀន ត្រួតពិនិត្យការតាក់តែងឯកសារ; មធ្យម - បង្កើតអត្ថបទនៃឯកសារ, ធ្វើការសាកសួរនៅក្នុងបណ្ណសារនៃការបញ្ជាទិញ; យុវជន - អនុវត្តការងារបច្ចេកទេសលើការឆ្លើយឆ្លង ("ការសរសេរឡើងវិញ") នៃឯកសារ។ បុគ្គលិកនៃការបញ្ជាទិញរួមមាន អ្នកនាំសារ អ្នកយាម និងមនុស្សផ្សេងទៀត។

ការបញ្ជាទិញធំ ៗ ត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុហើយតុ - ចូលទៅក្នុងភាពក្រីក្រ។ មិនមានឯកច្ឆន្ទទេក្នុងចំណោមអ្នកប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងការកំណត់លក្ខណៈនៃការគ្រប់គ្រងតាមលំដាប់លំដោយ: អ្នកខ្លះ (V.I. Sergeevich, N.P. Likhachev និងអ្នកផ្សេងទៀត) ចាត់ទុកថាវាជាសហសេវិកអ្នកផ្សេងទៀត - តែមួយគត់។ តាមពិត ការគ្រប់គ្រងមានលក្ខណៈពិសេសនៅក្នុងដីកា ដែលរួមមានអង្គចៅក្រមបានពិចារណាលើសំណុំរឿងចម្រូងចម្រាសរួមគ្នាជាមួយក្រឡាបញ្ជី ហើយសំណុំរឿងដែលមិនមានភាពចម្រូងចម្រាសត្រូវបានពិចារណាដោយឡែកពីគ្នា។ លក្ខណៈពិសេសនៃការងារការិយាល័យគឺការគ្រប់គ្រងកណ្តាលបំផុត: ការបញ្ជាទិញដែលអនុញ្ញាតឱ្យមិនត្រឹមតែមានសារៈសំខាន់ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏មានករណីតូចតាចផងដែរ។

ប្រព័ន្ធបញ្ជាជាមួយនឹងការកណ្តាល និងការិយាធិបតេយ្យ ការងារឯកសារ និងកង្វះការគ្រប់គ្រងបានបង្កឱ្យមានកាសែតក្រហម ការរំលោភបំពាន និងការស៊ីសំណូក។ នៅចុងសតវត្សនេះ ប្រព័ន្ធ prikaz បានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងសភាពទ្រុឌទ្រោម។ វាត្រូវបានជំនួសដោយប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលរីកចម្រើនជាងមុន - collegial ។

ដូច្នេះ​សរុប​ជំពូក​ទី ១ ត្រូវ​កត់​សម្គាល់​ដូច​ខាង​ក្រោម។

រយៈពេលពីសតវត្សទី ១៥ ដល់ ១៧ ។ បានដើរតួនាទីយ៉ាងធំនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ វា​គឺ​ជា​អន្តរកាល​ពី​សក្តិភូមិ​ទៅ​កំណើត​នៃ​ចក្រភព​ដ៏​ថ្លៃ​ថ្នូ។ នៅដើមសតវត្សទី 15 ទីក្រុងមូស្គូប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវការជាបន្ទាន់នូវកំណែទម្រង់សកលនៃយន្តការរដ្ឋបាលនៅក្នុងប្រទេស។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងថ្មីជាមូលដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើង - លំដាប់។ វានៅឆ្ងាយពីភាពឥតខ្ចោះ ប៉ុន្តែនៅតែអនុញ្ញាតឱ្យមិនត្រឹមតែមានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអភិវឌ្ឍក្នុងល្បឿនដ៏សំខាន់មួយ បើទោះបីជានៅដំណាក់កាលចុងក្រោយរបស់វាវាបាននាំឱ្យមានវិបត្តិនៃអភិបាលកិច្ចនៅក្នុងរដ្ឋក៏ដោយ។

រយៈពេលនេះក៏បានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃស្ថាប័នស្វ័យភាពផងដែរ។ គាត់បានត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅជា absolutism ដែលជាការចាំបាច់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរខាថ្មីនៅក្នុងប្រទេសក្នុងយុគសម័យរបស់ Peter I ។