លទ្ធផលដែលចង់បាន។ ភាពទន់ខ្សោយនៃបរិធានរដ្ឋនៅចំពោះមុខ

សត្រូវខាងក្រៅ និងខាងក្នុងបង្ខំឱ្យកំពូលនៃពួកអភិជន រួមទាំង

ព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់ ដើម្បីស្វែងរកមធ្យោបាយថ្មី ក្នុងការកែលម្អទ្រង់។

នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះអាឡិចសាន់ឌឺខ្ញុំនាំក្មេងប៉ុន្តែរួចទៅហើយ

អ្នកកំណែទម្រង់ដែលមានបទពិសោធន៍ M. M. Speransky ដើម្បីអនុវត្ត

កំណែទម្រង់រីកចម្រើន ដែលតាមគំនិតរបស់ព្រះមហាក្សត្រគួរមាន

ផ្គាប់ចិត្តទាំងប្រជាជន និងអភិជន។ នៅឆ្នាំ 1809 Speransky បានរៀបចំ

កម្មវិធីនៃការផ្លាស់ប្តូរសេរីនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃស្ថាប័នរដ្ឋ។

វាត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងការងាររបស់គាត់ "សេចក្តីផ្តើមនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី" ។

ធាតុ​ដែល​រីកចម្រើន​បំផុត ហើយ​ដូច្នេះ​មិន​ទាន់​បាន​សម្រេច

ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋដែលបានគ្រោងទុកដោយ Speransky គួរតែមាន

ក្លាយជាស្ថាប័នតំណាង - ឌូម៉ាក្នុងស្រុកនិងរដ្ឋឌូម៉ា។

ក្រោយមកទៀតត្រូវបានស្នើឱ្យបង្កើតដើម្បីពិភាក្សាអំពីវិក័យប័ត្រ និងការគ្រប់គ្រងលើ

សកម្មភាពរបស់ក្រសួង។ វាត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិវេតូដាច់ខាតលើអ្វីៗទាំងអស់។

បានណែនាំសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ វាជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរករដ្ឋធម្មនុញ្ញ

របបរាជានិយម ដែលសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតត្រូវបានទទួលដោយទាំងអស់គ្នា

ម្ចាស់អចលនទ្រព្យ។

យោងតាមលោក Speransky នៅក្នុងគម្រោងរបស់គាត់ ចំណុចកំពូលនៃរដ្ឋទាំងមូល

អង្គការមិនមែនជារដ្ឋឌូម៉ាទេ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។

ដែលត្រូវបានសន្មតថាជា "ទ្រព្យសម្បត្តិដែលគ្រប់ផ្នែក

អំណាចនីតិបញ្ញត្តិ តុលាការ និងអំណាចប្រតិបត្តិ នៅក្នុងទំនាក់ទំនងចម្បងរបស់ពួកគេ។

រួបរួម និងតាមរយៈព្រះអង្គឡើងកាន់អំណាចអធិបតេយ្យ។ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋលេចឡើង

នៅក្នុង "សេចក្តីផ្តើម" ជាសកល ពហុមុខងារ ប៉ុន្តែ

ស្ថាប័នប្រឹក្សា។ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវតែងតាំងដោយព្រះចៅអធិរាជ។

ដែលជាប្រធានរបស់ខ្លួន។ រំលឹកអតីតកាល

ស្ថាប័នប្រឹក្សានៅក្រោម tsar នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទូទៅ, ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដោយសារតែ

ការផ្លាស់ប្តូរតួនាទីរបស់ស្វ័យភាពក្នុងប្រព័ន្ធមានរឿងថ្មីៗជាច្រើន។ ម្នាក់ទៀតបានក្លាយជារបស់គាត់។

រចនាសម្ព័ន្ធ - ឥឡូវនេះនាយកដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើងរួមជាមួយកិច្ចប្រជុំទូទៅ

ក្រុមប្រឹក្សា។ ឧបករណ៍ថ្មីនេះត្រូវបានទទួលដោយការិយាល័យរបស់គាត់ផងដែរ។

ផ្ទុយទៅនឹងតក្កវិជ្ជានៃកំណត់ចំណាំ "ស្តីពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" និង

អត្ថន័យនៃកំណែទម្រង់នេះ សេចក្តីព្រាង "ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" មិនត្រូវបានពិភាក្សាទេ។

នៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា ឬក្នុងក្រុមប្រឹក្សាអចិន្ត្រៃយ៍ ឬនៅក្នុងស្ថាប័នណាមួយផ្សេងទៀត។

ការងារនៃកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកដំបូង គាត់បានថ្លែងសុន្ទរកថា

សរសេរដោយ Speransky, Alexander I. គាត់បាននិយាយថាគាត់តែងតែប្រាថ្នាចង់បាននោះ។

សុខុមាលភាពនៃចក្រភពត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងច្បាប់ ហើយច្បាប់គឺគ្មានចលនា

ដំណោះស្រាយ ដូច្នេះហើយ ចាប់ពីដើមឆ្នាំ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំមួយសម្រាប់

ស្ថាប័នសំខាន់បំផុត - ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។

"ច្បាប់ដើម" នៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដែលកំណត់ដោយ Speransky នៅក្នុង "សេចក្តីណែនាំអំពី

ក្រមរដ្ឋប្បវេណី" បានចូល "ការអប់រំ" ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរតិចតួច។

"ការអប់រំ" ត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយអត្ថបទថ្មីតែមួយគត់ដែលហាមប្រាមរដ្ឋមន្ត្រី

ធ្វើជាប្រធាននាយកដ្ឋាននៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។

មានចំណុចខ្វះខាត និងភាពផ្ទុយគ្នាជាច្រើននៅក្នុង "ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ"

ដែលអាចត្រូវបានលុបចោលតែផ្នែកខ្លះប៉ុណ្ណោះក្នុងការអនុវត្តផែនការទាំងមូល

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការផ្លាស់ប្តូរ Speransky មិនត្រឹមតែរដ្ឋឌូម៉ាមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងទេ។

សូម្បីតែកំណែទម្រង់ព្រឹទ្ធសភាដែលអនុម័តដោយអធិរាជក៏មិនត្រូវបានអនុវត្តដែរ ហេតុដូច្នេះហើយ

អង្គការនៃក្រុមប្រឹក្សា ដែលយោងទៅតាមអ្នកបង្កើត ត្រូវបានគេសន្មត់ថាដើម្បីសម្រួល

ការងាររបស់បរិធានរដ្ឋ និងបង្កើតរបបនៃភាពស្របច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តមិនបាននាំទៅរក

ការបំបែកខ្លួន ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ទៅជាការភាន់ច្រឡំនៃមុខងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុត។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះដូចដែល A.V. Predtechensky បានកត់សម្គាល់យ៉ាងត្រឹមត្រូវដោយដាច់ខាត

ការបំពានសិទ្ធិនៃអំណាចស្វ័យភាពត្រូវបានចាត់ទុកជាមោឃៈ

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ជាស្ថាប័នដែលបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងកិច្ចការច្បាប់។

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ក៏ដូចជាក្រុមប្រឹក្សាមុនៗក្រោមអធិរាជបានបន្ត

ដើម្បី​រក្សា​ខ្លួន​ជា​អង្គ​ការ​ពិចារណា​ជា​សាកល ដែល​ក្នុង​នោះ​ក៏​បណ្តើរៗ​ដែរ។

មិន​មែន​នីតិបញ្ញត្តិ​ទេ ប៉ុន្តែ​សំណុំរឿង​តុលាការ និង​នីតិប្រតិបត្តិ​បាន​ឈ្នះ។

"ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធគឺ

ទង្វើពីរផ្នែក រួមមាន Manifesto និង "ការអប់រំ" ខ្លួនវាផ្ទាល់។ នៅក្នុងដំបូង

មូលហេតុដែលបណ្តាលឱ្យមានការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញ សំខាន់

ច្បាប់កំណត់សមត្ថភាព និងសមាសភាពនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានប្រកាសដោយរបស់ខ្លួន។

កិច្ចការអាទិភាព។ "ការអប់រំ" មានពីរនាយកដ្ឋានដែលយោងទៅតាម

សាខាដែលហៅថា "ច្បាប់ឫសគល់នៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" ត្រូវបានបែងចែកដោយលេខទៅជា

១៦ ផ្នែក។ ផ្នែកទីពីរមាន 144 កថាខណ្ឌ រួមបញ្ចូលគ្នាជា 8

ផ្នែក។

ផ្នែកខ្លះ បន្ថែមពីលើកថាខណ្ឌ មានរចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ការបែងចែក។

យោងតាមឯកសារនេះ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានបែងចែកជា ៤ នាយកដ្ឋាន៖ ច្បាប់។

កិច្ចការយោធា កិច្ចការស៊ីវិល និងខាងវិញ្ញាណ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។ អេ

នាយកដ្ឋានច្បាប់រួមបញ្ចូលអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលបង្កើតជាប្រធានបទសំខាន់

ច្បាប់។ គណៈកម្មការនីតិប្បញ្ញត្តិនឹងត្រូវបញ្ជូនរឿងនេះ

នាយកដ្ឋាននៃវិក័យប័ត្រទាំងអស់។

នាយកដ្ឋានកិច្ចការយោធា រួមមានមុខវិជ្ជាយោធា និង

ក្រសួងសមុទ្រ។

នាយកដ្ឋានកិច្ចការស៊ីវិលនិងខាងវិញ្ញាណ "ការអប់រំ" រួមបញ្ចូលករណី

យុត្តិធម៌ ការគ្រប់គ្រងខាងវិញ្ញាណ និងប៉ូលីស។

ហើយនាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋរួមបញ្ចូលធាតុទូទៅ

ឧស្សាហកម្ម វិទ្យាសាស្ត្រ ពាណិជ្ជកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ រតនាគារ និងគណនី។

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដឹកនាំដោយប្រធានរបស់ខ្លួន។ គាត់បានចុះហត្ថលេខាលើឯកសារទាំងអស់។

បើក និងបិទកិច្ចប្រជុំ ករណីចាត់តាំងសម្រាប់ពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ នៅ

ការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានសន្មត់ថាដើម្បីការពារសណ្តាប់ធ្នាប់ និងឯកភាពនៃប្រធានបទ

ការពិចារណា។

នាយកដ្ឋានក៏មានប្រធានផងដែរ។ ពួកគេបានដឹកនាំ

នាយកដ្ឋាន បើក និងបិទកិច្ចប្រជុំរបស់នាយកដ្ឋាន ដែលត្រូវបានតែងតាំង

ការ​ពិនិត្យ​ករណី​។ល។ (ដូចគ្នានឹងប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ) ។

រដ្ឋលេខាធិការគ្រប់គ្រងការិយាល័យ។ នៅក្រោមវា។

ទំនួលខុសត្រូវគឺភាពត្រឹមត្រូវនៃព័ត៌មានដែលផ្តល់ជូនក្រុមប្រឹក្សា និង

ភាពច្បាស់លាស់ត្រឹមត្រូវនៃបទបង្ហាញរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាការរៀបចំរបស់នាយកប្រតិបត្តិទាំងអស់។

ឯកសារនៅក្នុងទស្សនាវដ្តីនៃក្រុមប្រឹក្សា ទាំងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅរបស់ខ្លួន និងនៅក្នុងនាយកដ្ឋាន។

នាយកដ្ឋាននីមួយៗនៃក្រុមប្រឹក្សាមានរដ្ឋលេខាធិការម្នាក់ និង

អ្នកជំនួយជាច្រើន។ កាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេគឺប្រមូលផ្តុំបន្ថែម

ព័ត៌មានចាំបាច់សម្រាប់សវនាការ។

សមត្ថភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋរួមមាន៖

ផ្លាស់ប្តូរ ឬលុបចោលច្បាប់ដែលមានស្រាប់

ផ្តល់ការបំភ្លឺអំពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន

នយោបាយក្នុងស្រុក

ថវិការដ្ឋ

របាយការណ៍របស់ក្រសួងក្នុងការគ្រប់គ្រងផ្នែករបស់ខ្លួន។

ករណីទាំងអស់ដែលត្រូវពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបានមកដល់មុន។

នាយកដ្ឋាន។ ពួកគេអាចត្រូវបានបញ្ជូនទៅទីនោះពីរដ្ឋមន្ត្រី។ នៅក្នុងពួកគេតាមរយៈ

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ករណី​ទាំង​នោះ​ត្រូវ​បាន​បញ្ជូន​ទៅ​អ

ព័ត៌មានលម្អិត

នៅខែមេសាឆ្នាំ 2009 ស្ថាប័នស្រាវជ្រាវរដ្ឋក្នុងតំបន់ Irkutsk "វិទ្យាស្ថាននីតិប្បញ្ញត្តិ និងព័ត៌មានច្បាប់" ត្រូវបានដាក់ឈ្មោះតាមរដ្ឋបុរសឆ្នើម សមាជិកសភា និងជាអ្នកកំណែទម្រង់ Mikhail Mikhailovich Speransky ។

Mikhail Mikhailovich Speransky រដ្ឋបុរសជនជាតិរុស្ស៊ីរាប់ (1839) ។ កើតនៅក្នុងភូមិ Cherkutino ខេត្ត Vladimir ក្នុងគ្រួសារបូជាចារ្យក្រីក្រ។ ចូល​សាលា​វ្ល៉ាឌីមៀ នៅឆ្នាំ ១៧៩០ គាត់បានបញ្ចប់ការសិក្សា។ សម្រាប់សមត្ថភាពពូកែ សិក្ខាកាមដែលមានទេពកោសល្យបានទទួលនាមត្រកូល "Speransky" ពីឡាតាំង "sperare" ("ក្តីសង្ឃឹម")។ ក្នុងនាមជាសិស្សល្អបំផុត Speransky ត្រូវបានបញ្ជូនទៅសិក្ខាសាលា Alexander Nevsky នៅ St. Petersburg ហើយបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សារបស់គាត់ត្រូវបានទុកជាសាស្រ្តាចារ្យផ្នែកគណិតវិទ្យា រូបវិទ្យា និងពូកែ។ នៅឆ្នាំ 1795 គាត់ត្រូវបានផ្តល់តំណែងជាអភិបាល (ប្រធាន) នៃថ្នាក់សិក្ខាសាលា ប៉ុន្តែលោក Mikhail បានបោះបង់ចោលអាជីព និងសាសនានេះ បានចាកចេញពីថ្នាក់សិក្ខាសាលា ហើយចូលបម្រើការងារស៊ីវិលជាមួយនឹងថ្នាក់ IX យោងតាម ​​"តារាងចំណាត់ថ្នាក់" ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ Speransky បានក្លាយជាលេខាផ្ទះរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ A.B. Kurakin ហើយ​បន្ទាប់​ពី​ទទួល​បាន​ឋានន្តរស័ក្តិ​ជា​អគ្គ​ព្រះរាជអាជ្ញា​បាន​ទៅ​បម្រើ​ការ​នៅ​ក្នុង​ការិយាល័យ​របស់​គាត់។

ការផ្លាស់ប្តូរបន្ថែមទៀតរបស់ Speransky ទៅកាន់ក្រសួងមហាផ្ទៃស្របគ្នានឹងការចាប់ផ្តើមនៃរជ្ជកាលអធិរាជ Alexander I. ដោយមានសមត្ថភាពខ្ពស់សម្រាប់ការងារ សមត្ថភាពក្នុងការសរសេរបានយ៉ាងស្រស់ស្អាត និងនិយាយប្រកបដោយភាពជឿជាក់ Mikhail Mikhailovich បានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់អធិរាជយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ មិនយូរប៉ុន្មាន Speransky បានទទួលឋានៈជាទីប្រឹក្សាឯកជនពិតប្រាកដ ហើយនៅឆ្នាំ 1807 គាត់បានក្លាយជារដ្ឋលេខាធិការក្រោមការដឹកនាំរបស់ Alexander I. រួមជាមួយនឹងការងារដ៏មហិមា និងការបង្កើតពិតប្រាកដនៃម៉ាស៊ីនការិយាធិបតេយ្យរបស់រុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី 19 - ដើមសតវត្សទី 20 ។ Speransky បានសរសេរស្នាដៃដែលនាំឱ្យគាត់ឆ្ពោះទៅមុខក្នុងចំណោមអ្នកគិតនយោបាយដំបូងគេ: "ការឆ្លុះបញ្ចាំងលើរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃចក្រភព", "កំណត់ចំណាំស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នតុលាការនិងរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី", "នៅលើស្មារតីនៃរដ្ឋាភិបាល" ជាដើម។ ចូលរួមកិច្ចប្រជុំរបស់អធិរាជពីរនៅ Erfurt ក្នុងឆ្នាំ 1808 លោក Speransky បានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់ណាប៉ូឡេអុងដែលបាននិយាយលេងសើចបានផ្តល់ឱ្យអាឡិចសាន់ឌឺដើម្បីផ្លាស់ប្តូររដ្ឋលេខាធិការរបស់គាត់សម្រាប់មេដឹកនាំអាល្លឺម៉ង់មួយចំនួន។

នៅឆ្នាំ 1809 លោក Speransky បានរៀបចំផែនការសម្រាប់ការរៀបចំរដ្ឋឡើងវិញ លទ្ធផលសំខាន់គឺរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងការលុបបំបាត់ serfdom ។ ខ្លឹមសារនៃកំណែទម្រង់គឺការបែងចែកអំណាចយ៉ាងច្បាស់លាស់ទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។ កំណែទម្រង់បានសន្មត់ថាមានការបោះឆ្នោតដោយផ្នែកនៃមន្ត្រី និងការពង្រីកសេរីភាពសារព័ត៌មាន "នៅក្នុងទំហំជាក់លាក់ដែលបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់"។ យោងតាមលោក Speransky គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិគួរតែជាកម្មសិទ្ធិរបស់ព្រះមហាក្សត្រ ប៉ុន្តែគ្មានច្បាប់ណាមួយគួរចូលជាធរមានដោយគ្មានការពិចារណានៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ានោះទេ។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងប្រព័ន្ធរដ្ឋដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ Speransky មានតែពួកអភិជននិង "វណ្ណៈកណ្តាល" (ឈ្មួញ, bourgeois តូច, កសិកររបស់រដ្ឋដែលបានជ្រើសរើសសភានីតិបញ្ញត្តិរដ្ឋ Duma និងស្រុករដ្ឋបាលនិងខេត្ត dumas ក៏ដូចជាប្រព័ន្ធតុលាការ) បានទទួលសិទ្ធិនយោបាយ។ “អ្នកធ្វើការ” (អ្នកបម្រើ កម្មករ អ្នកបម្រើតាមផ្ទះ) ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិស៊ីវិលខ្លះ ខណៈពេលដែលរក្សាសិទ្ធិបម្រើ។ Speransky ជឿជាក់ថាវានឹងត្រូវបានលុបចោលបន្តិចម្តងៗ ក្រោមឥទ្ធិពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងការអប់រំ។ តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ Speransky នៅឆ្នាំ 1809 ក្រឹត្យមួយត្រូវបានចេញដោយតម្រូវឱ្យមន្ត្រីមានកម្រិតអប់រំជាក់លាក់មួយ ហើយនៅឆ្នាំ 1810 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង។

សកម្មភាពរបស់ Speransky នៅក្នុងវិស័យរដ្ឋបានធ្វើឱ្យមានការមិនពេញចិត្តក្នុងចំណោមពួកអភិជនជាន់ខ្ពស់ជាមួយនឹងការលើកតម្កើងអតីតសិក្ខាកាម។ តាមរយៈការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អ្នកតំណាងនៃពួកអភិជន Speransky ត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទក្បត់ជាតិហើយធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពអាម៉ាស់។ នៅឆ្នាំ 1812 Mikhail Mikhailovich ត្រូវបាននិរទេសទៅ Nizhny Novgorod ហើយបន្ទាប់មកទៅ Perm ។ នៅឆ្នាំ 1816 គាត់ត្រូវបានតែងតាំងជាអភិបាលក្រុង Penza និងនៅឆ្នាំ 1819 ជាអភិបាលក្រុងស៊ីបេរី។ ការស្នាក់នៅត្រូវបានបង់។ នៅឆ្នាំ 1821 លោក Speransky បានត្រឡប់ទៅទីក្រុង St. Petersburg ហើយត្រូវបានតែងតាំងជាសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងគណៈកម្មាធិការស៊ីបេរី ដោយគ្រប់គ្រងគណៈកម្មការតាក់តែងច្បាប់។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1826 លោក Speransky ពិតជាបានដឹកនាំនាយកដ្ឋានទី 2 នៃអធិការបតីរបស់ព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់ដែលអនុវត្តការសរសេរកូដច្បាប់។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់គាត់ ការប្រមូលពេញលេញនៃច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ីក្នុង 45 ភាគ ក្រមច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ីជា 15 ភាគត្រូវបានចងក្រង។ និងអ្នកផ្សេងទៀតនៅឆ្នាំ 1839 មិនយូរប៉ុន្មានមុនពេលគាត់សោយទិវង្គត Speransky ត្រូវបានលើកតម្កើងដោយអធិរាជឱ្យមានភាពថ្លៃថ្នូរ។

អ្នកគាំទ្រនៃបទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ លោក Speransky ត្រូវបានគេជឿជាក់ថា សិទ្ធិថ្មីសម្រាប់សង្គមត្រូវតែផ្តល់ដោយអំណាច។ សង្គមដែលបែងចែកជាអចលនវត្ថុ ដែលសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ត្រូវការច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងព្រហ្មទណ្ឌ ការប្រព្រឹត្តជាសាធារណៈលើសំណុំរឿងតុលាការ និងសេរីភាពសារព័ត៌មាន។

ទស្សនៈរបស់អ្នកកែទម្រង់ថ្មី M. M. Speransky ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងកំណត់ចំណាំឆ្នាំ 1809 - "សេចក្តីផ្តើមនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី" ។ "កូដ" របស់ Speransky បើកជាមួយនឹងការសិក្សាទ្រឹស្តីដ៏ធ្ងន់ធ្ងរនៃ "លក្ខណៈសម្បត្តិ និងវត្ថុនៃច្បាប់រដ្ឋ ជនជាតិដើម និងច្បាប់សរីរាង្គ"។

Speransky បានសរសេរថា "ប្រសិនបើសិទ្ធិនៃអំណាចរដ្ឋគ្មានដែនកំណត់ ប្រសិនបើកងកម្លាំងរបស់រដ្ឋត្រូវបានរួបរួមក្នុងអំណាចអធិបតេយ្យ ហើយពួកគេនឹងមិនទុកសិទ្ធិណាមួយដល់ប្រធានបទទេ នោះរដ្ឋនឹងស្ថិតក្នុងភាពជាទាសករ ហើយការគ្រប់គ្រងនឹងត្រូវបាត់បង់។ លោកបានពន្យល់ថា ដោយសារសេរីភាពនៅក្នុងខ្លួនវាមិនមានការធានាគ្រប់គ្រាន់ ចាំបាច់ត្រូវការពារតាមរយៈការបង្កើត និងការពង្រឹងច្បាប់ជាមូលដ្ឋាន ពោលគឺរដ្ឋធម្មនុញ្ញនយោបាយ។ បើគ្មានការធានាពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ សិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាពគឺគ្មានអំណាច ដូច្នេះហើយ វាជាតម្រូវការយ៉ាងជាក់លាក់ក្នុងការពង្រឹងប្រព័ន្ធស៊ីវិល ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃផែនការកំណែទម្រង់រដ្ឋទាំងមូលរបស់ Speransky ហើយបានកំណត់គំនិតចម្បងរបស់ពួកគេថា "រដ្ឋាភិបាល រហូតមកដល់ពេលនេះ ស្វ័យភាព គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើង។ និង​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដោយ​ច្បាប់»។ គំនិតនេះគឺថាអំណាចរដ្ឋគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ ហើយរដ្ឋាភិបាលគួរតែឈរលើមូលដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ដ៏រឹងមាំ។

Speransky បានចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវមានប្រព័ន្ធបែងចែកអំណាច។ នៅទីនេះគាត់បានចែករំលែកយ៉ាងពេញលេញនូវគំនិតដែលបន្ទាប់មកបានត្រួតត្រាអឺរ៉ុបខាងលិច ហើយបានសរសេរថា "វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការផ្អែកលើរដ្ឋាភិបាលលើច្បាប់ ប្រសិនបើអំណាចអធិបតេយ្យមួយនឹងបង្កើតច្បាប់នេះ ហើយអនុវត្តវា"។ ដូច្នេះ Speransky បានឃើញរចនាសម្ព័ន្ធសមហេតុផលនៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងការបែងចែករបស់ខ្លួនជាបីផ្នែក៖ នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ ខណៈពេលដែលរក្សាទម្រង់ស្វ័យភាព។ ចាប់តាំងពីការពិភាក្សាលើវិក័យប័ត្រពាក់ព័ន្ធនឹងការចូលរួមពីមនុស្សមួយចំនួនធំ លោកជឿថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតស្ថាប័នពិសេសតំណាងឱ្យអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ។

សកម្មភាពរបស់ Speransky បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងធំធេងលើការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍនៃសេរីនិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលជាចរន្តនៃគំនិតនយោបាយ។ នៅក្នុងស្នាដៃរបស់គាត់ គាត់បានចង្អុលបង្ហាញពីមធ្យោបាយ និងមធ្យោបាយនៃសេរីភាវូបនីយកម្មបន្តិចម្តងៗនៃអំណាចស្វ័យភាព ការបង្កើតនីតិរដ្ឋ និងការបង្កើតសេរីភាពស៊ីវិល និងនយោបាយ។ គំនិតរបស់ Speransky នៅតែពាក់ព័ន្ធដល់សព្វថ្ងៃនេះ។

“ការតស៊ូឆ្នាំ 1812 នៅតែកាន់កាប់អ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តនៅប្រទេសបារាំង អាឡឺម៉ង់ និងនៅទីនេះ។ អ្នកដែលបានចូលរួមនៅក្នុងវាបាត់ ហើយសង្រ្គាមនេះបានចូលទៅក្នុងផ្លូវនៃប្រវត្តិសាស្រ្តធម្មតារួចទៅហើយ ដែលអ្នកវិទ្យាសាស្រ្តចាប់ផ្តើមកើតឡើង ពេលខ្លះអ្នកដែលមិនទាន់នៅក្នុងពិភពលោកនៅពេលដែលព្រឹត្តិការណ៍ដែលពួកគេពិពណ៌នាបានកើតឡើង។<…>វាមិននិយាយថាយើង និងបារាំងគឺជាឥស្សរជនសំខាន់ក្នុងវិស័យនេះទេ។ រហូតមកដល់ពេលនេះបញ្ហាជាច្រើនរវាងពួកយើងមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេព្រឹត្តិការណ៍ជាច្រើនទៀតនៃការតស៊ូនេះមិនត្រូវបានពន្យល់ទេ។<…>ភាពស្រពិចស្រពិលក្នុងបទបង្ហាញ ភាពផ្ទុយគ្នាបន្តិចបន្តួចចំពោះខ្លួនឯង ការធ្វេសប្រហែសនៃសម្ភារៈនេះ ឬសម្ភារៈនោះ ការមិននិយាយ អវត្តមាននៃឯកសារយោងក្នុងការពណ៌នាអំពីអ្វីដែលអ្នកមិនបានធ្វើជាសាក្សី មិននិយាយអំពីការធ្វេសប្រហែស និងការធ្វេសប្រហែស នឹងក្លាយជាលេស សម្រាប់​យើង​ទាំង​ជនជាតិ​បារាំង​បដិសេធ​ការពិត​ដែល​ហួស​ពី​ការ​សង្ស័យ<…>ទន្ទឹមនឹងភាពជោគជ័យ តែងតែមានការបរាជ័យ។ គ្មានភាពល្អឥតខ្ចោះនៅលើផែនដីនេះទេ ហេតុដូច្នេះហើយ ខ្ញុំមើលមិនឃើញហេតុផលដើម្បីលាក់បាំងការពិត និងដើម្បីកម្ចាត់អ្នកប្រវត្តិសាស្ត្រដោយស្នេហាជាតិមិនពិតនោះទេ។

I. P. Liprandi, អ្នកចូលរួមនៅក្នុងសង្គ្រាមឆ្នាំ 1812

ជំពូកទីមួយ

ការរៀបចំសម្រាប់សង្គ្រាម

ប្រទេសរុស្ស៊ីបានត្រៀមទុកជាមុនសម្រាប់សង្គ្រាមឆ្នាំ 1812 ។ ស្ទើរតែគ្មាននរណាម្នាក់សង្ស័យថាវាអាចទៅរួចនោះទេព្រោះបញ្ជាការរុស្ស៊ីបានទទួលទិន្នន័យទាន់ពេលវេលាអំពីផែនការយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ណាប៉ូឡេអុង។ ជាងនេះទៅទៀត វាមិនមែនជារឿងសម្ងាត់សម្រាប់នរណាម្នាក់យូរមកហើយ ដែលយូរមកហើយមុនពេលសង្រ្គាម ទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់រុស្ស៊ីបានដឹងអំពីថ្ងៃដែលវាបានចាប់ផ្តើម។

ជាលទ្ធផល ខ្សែកោងចំណាយយោធាបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

នៅឆ្នាំ 1807 ការចំណាយទាំងនេះមានចំនួន 43 លានរូប្លិ៍នៅឆ្នាំ ១៨០៨ - 53 លានរូប្លិ៍នៅឆ្នាំ ១៨០៩ - 64,7 លានរូប្លិ៍ហើយនៅឆ្នាំ 1810 - 92 លានរូប្លិ៍.

ដូចដែលអ្នកអាចឃើញការចំណាយលើផ្នែកយោធារបស់រុស្ស៊ីបានកើនឡើងច្រើនជាងពីរដងក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំ។ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 1811 ពួកគេបានធ្វើរួចហើយ 113,7 លានរូប្លិ៍និងសម្រាប់តែកម្លាំងដីប៉ុណ្ណោះ។

ដូច​ជា​ធម្មតា​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​ដែល​នយោបាយ​ត្រួតត្រា​សេដ្ឋកិច្ច អ្វីៗ​បាន​បញ្ចប់​ដោយ​វិបត្តិ​ធ្ងន់ធ្ងរ។ ដោយវិធីនេះវាបានវាយប្រហារជាយូរមកហើយមុនពេលចាប់ផ្តើមនៃសង្រ្គាមឆ្នាំ 1812 ។ ជាការពិតណាស់ប្រសិនបើ "ខ្សែកោងនៃការចំណាយយោធាបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង" នោះហេតុអ្វីបានជាសួរថាតើអតិផរណានិងការបង្ហាញផ្សេងទៀតនៃបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចមកពីណា ...

ជាការពិត អធិការបតីរដ្ឋ N.P. Rumyantsev នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់គាត់ទៅកាន់អធិរាជ Alexander I បានសរសេរដោយត្រង់ៗថា "មូលហេតុចម្បងនៃវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុគឺមិនមែនដោយសារការបែកបាក់ជាមួយប្រទេសអង់គ្លេសនោះទេ ប៉ុន្តែការចំណាយខាងយោធាមិនគួរឱ្យជឿ" ។

ហើយនេះមានន័យថា បញ្ហានេះមិនមែនទាល់តែសោះ នៅក្នុងការបិទទ្វីបដែលដឹកនាំដោយណាប៉ូឡេអុងប្រឆាំងនឹងអង់គ្លេស ដែលរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ខំឱ្យចូលរួមក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃសន្តិភាព Tilsit ។ លើសពីនេះទៅទៀត នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋចុះថ្ងៃទី 20 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1810 វាត្រូវបានសរសេរយ៉ាងច្បាស់ថា "ប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានរងគ្រោះថ្នាក់ដោយសារការអនុវត្តដ៏ច្របូកច្របល់នៃប្រព័ន្ធទ្វីបជាជាងការអនុម័តប្រព័ន្ធសាបព្រួស" ។

ដើម្បីយល់ពីអត្ថន័យនៃអ្វីដែលបាននិយាយ អ្នកត្រូវមើលលេខ។ ដូច្នេះភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃសន្តិភាព Tilsit ពោលគឺនៅឆ្នាំ 1808 ការចំណាយយោធារបស់រុស្ស៊ីមានចំនួនដល់ទៅ 53 លានរូប្លិ៍. សម្រាប់ការប្រៀបធៀប៖ កង្វះខាតថវិកាដោយសារតែការចូលរបស់រុស្ស៊ីទៅកាន់ប្រព័ន្ធទ្វីប (ដោយសារការកាត់បន្ថយពន្ធគយ និងពន្ធ) មានចំនួនត្រឹមតែ 3.6 លានរូប្លិ៍. ទន្ទឹមនឹងនេះដែរមានតែប្រាក់ចំណូលពីការលក់វ៉ូដកាប៉ុណ្ណោះដែលផ្តល់ថវិការបស់រុស្ស៊ី 34.2 លានរូប្លិ៍!

ដូចដែលពួកគេនិយាយ មានអារម្មណ៍ថាមានភាពខុសគ្នា។

បញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះទៅទៀតគឺសង្រ្គាមជាមួយស៊ុយអែតដែលបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1808 ពីព្រោះ "សង្រ្គាមដូចដែលអ្នកដឹងស្រាប់ហើយថាជាអ្នកញុះញង់អតិផរណាដូចគ្នាព្រោះស្រាគឺជាអ្នកបង្កជំងឺក្រិនថ្លើម"។

ការអភិវឌ្ឍន៍នៃមហន្តរាយហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 1812 បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវក្រាហ្វនៃសក្ដានុពលនៃអត្រាប្តូរប្រាក់នៃក្រដាសប្រាក់ ពោលគឺក្រដាសប្រាក់ទាក់ទងនឹងប្រាក់។ អ្នកនិពន្ធណាប៉ូឡេអុង។ ការប៉ុនប៉ងលេខ 2" A.P. Nikonov ហៅភាពស្វាហាប់នេះថា "ប្រវត្តិនៃអ្នកទម្លាក់គ្រាប់បែកមុជទឹក" ហើយសង្កត់ធ្ងន់ថាវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុរបស់រុស្ស៊ីមិនមែនទាល់តែសោះដោយសារតែ "ណាប៉ូឡេអុងដែលត្រូវបណ្តាសា" ដែលបានធ្វើឱ្យខូចពាណិជ្ជកម្មរុស្ស៊ីហើយបានបង្ខំឱ្យអធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺបិទច្រករបស់គាត់ទៅកាន់ចក្រភពអង់គ្លេស។ . ជាការពិត ការបិទទ្វីបបានចាប់ផ្តើមដំណើរការយ៉ាងពិតប្រាកដនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1808 ហើយប្រាក់រូប្លែបានចាប់ផ្ដើមធ្លាក់ចុះពីពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 1805 ពោលគឺបន្ទាប់ពីប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលទៅក្នុងសង្រ្គាមលើកដំបូងជាមួយណាប៉ូឡេអុងបារាំង។

បន្ទាប់​មក​មាន​សង្គ្រាម​ជា​ច្រើន​ទៀត ហើយ​ក៏​មិន​បាន​ជោគជ័យ​ដែរ។ ជាលទ្ធផល ក្នុងរយៈពេលពីចុងឆ្នាំ 1805 ដល់ចុងឆ្នាំ 1809 អត្រានៃក្រដាសប្រាក់បានធ្លាក់ចុះ។ ពី 80 kopecks ទៅ 40 kopecksនោះគឺពីរដង។ បន្ទាប់មករហូតដល់ចុងឆ្នាំ 1811 វាបានធ្លាក់ចុះទាបជាង។ ជាការពិត “នៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្កើនការចំណាយយោធា<…>Tsar Alexander បាននាំប្រទេសទៅជារដ្ឋមួយ។ ruble បានធ្លាក់ចុះពីប៉ែតសិប kopecks ទៅម្ភៃប្រាំ. ហើយ​មាន​តែ​វិធានការ​ពន្លត់​អគ្គិភ័យ​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​ស្ថានការណ៍​មាន​ស្ថិរភាព។ គេ​ប្រកាស​ថា​ការ​បោះពុម្ព​ឡើងវិញ​នូវ​ក្រដាសប្រាក់​ដែល​មិន​ធានា​ដោយ​អ្វី​ទាំងអស់​ត្រូវ​បាន​ប្រកាស​ចេញ​មូលបត្របំណុល​រដ្ឋាភិបាល ចំណាយ​ត្រូវ​បាន​កាត់​បន្ថយ ពន្ធ​ត្រូវ​បាន​ដំឡើង ទ្រព្យសម្បត្តិ​រដ្ឋ​មួយ​ផ្នែក​ត្រូវ​បាន​លក់​ទៅ​ក្នុង​ដៃ​ឯកជន…» ។

ទាំងអស់នេះបានកើតឡើងក្រោមការណែនាំរបស់សេដ្ឋវិទូរុស្ស៊ីឆ្នើម M. M. Speransky ។

នៅខែមករាឆ្នាំ 1810 យោងតាមគម្រោងរបស់ M. M. Speransky ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលរួមមានមហាសន្និបាតនិងនាយកដ្ឋានចំនួនបួន - ច្បាប់យោធាកិច្ចការស៊ីវិលនិងខាងវិញ្ញាណសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ (ក្រោយមកក៏មាននាយកដ្ឋានទីប្រាំ - សម្រាប់កិច្ចការ។ នៃព្រះរាជាណាចក្រប៉ូឡូញ) ។

ដើម្បីរៀបចំសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ អធិការបតីរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយលោក Mikhail Mikhailovich Speransky ខ្លួនឯងត្រូវបានតែងតាំងជារដ្ឋលេខាធិការរបស់ខ្លួន ដែល L.N. រឹងរូសដែលបានឡើងកាន់អំណាច និងប្រើប្រាស់វាសម្រាប់តែផលប្រយោជន៍របស់រុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះ។

ប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋគឺជាអធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺខ្លួនឯងឬសមាជិកម្នាក់ដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធាន។ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋរួមមានរដ្ឋមន្ត្រីទាំងអស់ ក៏ដូចជាឥស្សរជនជាន់ខ្ពស់មួយចំនួនដែលតែងតាំងដោយព្រះចៅអធិរាជ។ ជាការសំខាន់ដែលត្រូវកត់សម្គាល់ថា ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមិនបានបង្កើតច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែបានបម្រើការត្រឹមតែជាស្ថាប័នប្រឹក្សាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត នៅឆ្នាំ១៨០២ ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានប្រកាសថាជា "អាសនៈកំពូល" នៃចក្រភពរុស្ស៊ី ដែលប្រមូលផ្តុំអំណាចរដ្ឋបាល តុលាការ និងការគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុត។

Holy Synod ដែលមានសមាជិកជាទីក្រុង និងជាប៊ីស្សព ក៏បានទទួលការផ្លាស់ប្តូរដែរ។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អាឡិចសាន់ឌឺ អ្នកតំណាងនៃបព្វជិតដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់នេះលែងប្រមូលផ្តុំទៀតហើយ ប៉ុន្តែត្រូវបានហៅឱ្យទៅប្រជុំនៅឯជម្រើសនៃប្រធាន Synod ដែលបានក្លាយជាមន្ត្រីរាជការដែលមានឋានៈជាអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា (ពីខែតុលា ឆ្នាំ ១៨០៣ ដល់ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៨១៧ កន្លែងនេះត្រូវបានកាន់កាប់។ ដោយព្រះអង្គម្ចាស់ Alexander Nikolaevich Golitsyn) ។

នៅឆ្នាំ 1802 កំណែទម្រង់ក្រសួងត្រូវបានចាប់ផ្តើម ហើយជំនួសឱ្យសហសេវិកពីមុន (គំនិតរបស់ Peter the Great) ក្រសួងចំនួនប្រាំបីត្រូវបានអនុម័ត៖ កិច្ចការបរទេស កងកម្លាំងជើងគោក កងទ័ពជើងទឹក កិច្ចការផ្ទៃក្នុង ហិរញ្ញវត្ថុ យុត្តិធម៌ ពាណិជ្ជកម្ម និងការអប់រំសាធារណៈ។ . ជាពិសេស Count A.R. Vorontsov បានក្លាយជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេសដំបូងគេ Count S.K. Vyazmitinov បានក្លាយជារដ្ឋមន្ត្រីទីមួយនៃសង្គ្រាម (ក្នុងឆ្នាំ ១៨០៨ គាត់ត្រូវបានជំនួសដោយ Count A. A. Arakcheev) Count V. P. Kochubey បានក្លាយជារដ្ឋមន្ត្រីទីមួយនៃកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដែលជារដ្ឋមន្ត្រីទីមួយនៃ ហិរញ្ញវត្ថុ - រាប់ A. I. Vasiliev ជាដើម។

The Decembrist A.M. Muravyov បានសរសេរអំពី Alexander:

«​ដើម្បី​ផ្គាប់ចិត្ត​អធិបតេយ្យភាព ត្រូវតែ​ជា​ជនបរទេស ឬ​មាន​នាមត្រកូល​បរទេស​»​។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងចំណោមរដ្ឋមន្ត្រីទីមួយទាំងប្រាំបីរបស់អាឡិចសាន់ឌឺ មិនមានជនបរទេសម្នាក់ទេ! រឿងមួយទៀតគឺថាក្រោយមកមាន "ជនបរទេស" ជាច្រើនទៀត: Count A.R. Vorontsov ត្រូវបានជំនួសដោយព្រះអង្គម្ចាស់ Adam Czartoryski ក្នុងឆ្នាំ 1804 ហើយបន្ទាប់មក A. Ya. Budberg និង K. V. Nesselrode ជារដ្ឋមន្ត្រី M. B. Barclay បានក្លាយជារដ្ឋមន្ត្រី War de Tolly ដែលជារដ្ឋមន្ត្រីនៃ សមុទ្រ - I. I. de Traverse ជាដើម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងទៅតាមប្រវត្ដិវិទូ N. A. Troitsky "ការពិតបង្ហាញថា tsar បានជ្រើសរើសបុគ្គលិករបស់គាត់ យោងទៅតាមញាតិសន្តាននៃការកាត់ទោស ការលះបង់ផ្ទាល់ខ្លួន សមត្ថភាព ប៉ុន្តែមិនគិតពីសញ្ជាតិ និងនាមត្រកូលរបស់ពួកគេនោះទេ។"

បន្ទាប់ពីការបោះពុម្ភផ្សាយនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ "ស្តីពីការបង្កើតក្រសួង" បញ្ហាទាំងអស់បានចាប់ផ្តើមត្រូវបានសម្រេចដោយរដ្ឋមន្រ្តីតែមួយគត់ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះព្រះចៅអធិរាជ។ ជាងនេះទៅទៀត រដ្ឋមន្ត្រីនីមួយៗមានឧបការីម្នាក់ (ហៅថា “សមមិត្ត”) និងការិយាល័យមួយ។ ក្រសួងត្រូវបានបែងចែកទៅជានាយកដ្ឋាន, នាយកដ្ឋាន - ទៅជានាយកដ្ឋាន, នាយកដ្ឋាន - ទៅជាតារាងដែលដឹកនាំដោយប្រធានស្មៀន។ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហាបន្ទាន់ជាមួយគ្នា។

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ- ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិខ្ពស់បំផុតនៃចក្រភពរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1810-1906 និងសភាជាន់ខ្ពស់នៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃចក្រភពរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1906-1917 ។

ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានប្រកាសដោយ manifesto "ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" របស់អធិរាជ Alexander I ដែលបានបោះពុម្ពនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា (13) 1810 ។ អ្នកកាន់តំណែងមុននៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋគឺជាក្រុមប្រឹក្សាអចិន្ត្រៃយ៍ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅថ្ងៃទី 30 ខែមីនា (ថ្ងៃទី 11 ខែមេសា) ឆ្នាំ 1801 ដែលត្រូវបានគេហៅក្រៅផ្លូវការផងដែរថាក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដូច្នេះកាលបរិច្ឆេទនៃគ្រឹះនៃក្រោយមកជួនកាលត្រូវបានគេហៅថា 1801 ។ ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋគឺជាធាតុមួយនៃកម្មវិធីសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធអំណាចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ M. M. Speransky ។ គោលដៅនៃការបង្កើតរបស់វាត្រូវបានរៀបរាប់លម្អិតនៅក្នុងកំណត់ចំណាំរបស់ Speransky "លើតម្រូវការក្នុងការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" ។

សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានតែងតាំង និងបណ្តេញចេញដោយអធិរាជ ពួកគេអាចជាបុគ្គលណាមួយដោយមិនគិតពីវណ្ណៈ ឋានៈ អាយុ និងការអប់រំ។ ភាគច្រើនដាច់ខាតនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋគឺជាពួកអភិជន ការតែងតាំងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋក្នុងករណីភាគច្រើនគឺជាការពិតសម្រាប់ជីវិត។ រដ្ឋមន្ត្រីគឺជាអតីតមន្ត្រី។ ប្រធាន និងអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានតែងតាំងជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយអធិរាជ។ នៅឆ្នាំ 1812-1865 ប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋក៏ជាប្រធានគណៈរដ្ឋមន្ត្រីផងដែរក្នុងចំណោមសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋតែងតែមានតំណាងនៃគ្រួសារអធិរាជហើយចាប់ពីឆ្នាំ 1865 ដល់ឆ្នាំ 1905 Grand Dukes គឺជាប្រធាននៃ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ (រហូតដល់ឆ្នាំ 1881 - Konstantin Nikolaevich បន្ទាប់មក - Mikhail Nikolaevich) ។ ប្រសិនបើព្រះចៅអធិរាជមានវត្តមាននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ នោះប្រធានត្រូវបានប្រគល់ឱ្យគាត់។ នៅឆ្នាំ 1810 មានសមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋចំនួន 35 នាក់ នៅឆ្នាំ 1890 - 60 សមាជិក ហើយនៅដើមសតវត្សទី 20 ចំនួនរបស់ពួកគេឈានដល់ 90 ។ ជាសរុបនៅក្នុងឆ្នាំ 1802-1906 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមានសមាជិកចំនួន 548 ។

អំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋរួមមានការពិចារណាលើ៖

• ច្បាប់ថ្មី ឬសេចក្តីស្នើច្បាប់;
• បញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុងដែលទាមទារការលុបបំបាត់ ការរឹតត្បិត ការបន្ថែមឬការបំភ្លឺនៃច្បាប់មុនៗ។
• បញ្ហាគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។
• ការប៉ាន់ប្រមាណប្រចាំឆ្នាំនៃចំណូល និងចំណាយរដ្ឋទូទៅ (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1862 - បញ្ជីចំណូល និងចំណាយរបស់រដ្ឋ);
• របាយការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋស្តីពីការអនុវត្តបញ្ជីប្រាក់ចំណូលនិងការចំណាយ (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1836);
• វិធានការហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាន់។ល។

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមាន កិច្ចប្រជុំ​ទូទៅ, អធិការបតីរដ្ឋនាយកដ្ឋាន និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍។ លើសពីនេះ កិច្ចប្រជុំពិសេសបណ្ដោះអាសន្នផ្សេងៗ គណៈកម្មាធិការ វត្តមាន និងគណៈកម្មការដែលដំណើរការក្រោមវា។

ករណីទាំងអស់បានមកដល់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋតាមរយៈអធិការបតីរដ្ឋក្នុងនាមរដ្ឋលេខាធិការដែលដឹកនាំវា។ បន្ទាប់ពីបានកំណត់ថាតើករណីនេះជាយុត្តាធិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋរដ្ឋលេខាធិការបានប្រគល់វាទៅនាយកដ្ឋានសមស្របនៃការិយាល័យដែលរៀបចំវាសម្រាប់សវនាការនៅក្នុងនាយកដ្ឋានសមស្របនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ករណីបន្ទាន់ តាមបញ្ជារបស់ព្រះចៅអធិរាជ ភ្លាមៗអាចផ្ទេរទៅកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ប៉ុន្តែជាធម្មតាករណីដំបូងបានឆ្លងកាត់នាយកដ្ឋានដែលត្រូវគ្នា ហើយបន្ទាប់មកវាបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅ។ យោងតាមសេចក្តីថ្លែងការណ៍នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1810 ច្បាប់ដែលបានអនុម័តទាំងអស់ត្រូវឆ្លងកាត់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ប៉ុន្តែតាមការពិតច្បាប់នេះមិនតែងតែត្រូវបានគេសង្កេតឃើញនោះទេ។ ការសម្រេចចិត្តនៅក្នុងនាយកដ្ឋាន និងមហាសន្និបាតត្រូវបានអនុម័តដោយសំឡេងភាគច្រើន ប៉ុន្តែអធិរាជក៏អាចអនុម័តយោបល់របស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋផងដែរ ប្រសិនបើវាសមស្របនឹងទស្សនៈរបស់គាត់។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងចំណោម 242 ករណីដែលការបោះឆ្នោតនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានបែងចែក អាឡិចសាន់ឌឺ ខ្ញុំបានអនុម័តមតិភាគច្រើនក្នុង 159 ករណី (65.7%) ហើយជាច្រើនដងបានគាំទ្រមតិរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋតែមួយគត់។

យោងតាមក្រឹត្យថ្ងៃទី 5 ខែមេសា (17) ឆ្នាំ 1812 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបានចាត់តាំងក្រសួងក្រោមឱវាទក្នុងអំឡុងពេលអវត្តមានរបស់អធិរាជហើយក្រឹត្យថ្ងៃទី 29 ខែសីហា (10 ខែកញ្ញា) 1801 បានកំណត់ថាក្នុងករណីដែលអវត្តមានយូរនៃ អធិរាជនៅក្នុងរាជធានី ការសម្រេចចិត្តរបស់ភាគច្រើននៃកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋយកកម្លាំងនៃច្បាប់។ នៅឆ្នាំ 1832 អំណាចនៃក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានកាត់បន្ថយបន្តិច: រដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ឈប់ការបញ្ជូនគាត់របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំអំពីសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

នៅថ្ងៃទី 15 (27) ខែមេសា ឆ្នាំ 1842 ឯកសារថ្មីមួយត្រូវបានអនុម័តដែលកំណត់សកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាដោយជំនួសការបង្ហាញនៃឆ្នាំ 1810: "ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" ដែលបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការដែលដឹកនាំដោយព្រះអង្គម្ចាស់ IV Vasilchikov ។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះបានកម្រិតខ្លះនូវវិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ដោយកំណត់ផ្នែកមួយចំនួននៃសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិដែលមិនត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នានោះបានពង្រីកវាដោយចំណាយលើសំណុំរឿងរដ្ឋបាល និងដំណើរការតុលាការ។

នាយកដ្ឋានច្បាប់ (1810-1906) ។លោកបានពិចារណាលើវិក័យប័ត្រក្នុងវិស័យនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល-ដែនដី ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ ពន្ធដារ កំណែទម្រង់សំខាន់ៗនៃបរិធានរដ្ឋ សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិ និងរដ្ឋនៃស្ថាប័នរដ្ឋនីមួយៗ សង្គមឧស្សាហកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ និងពាណិជ្ជកម្ម អង្គការសាធារណៈ។

ប្រធាន៖ Count P.V. Zavadovsky (1810-1812), Count V. P. Kochubey (1812), Most Serene Prince P.V. Lopukhin (1812-1819), Prince Ya. I. Lobanov-Rostovsky (1819-1825), V. A.28-Pash , រាប់ I. V. Vasilchikov (1832-1838), Count M. M. Speransky (1833-1839), D. V. Dashkov (1839), Count D. N. Bludov (1840-1861), ព្រះអង្គម្ចាស់ P. P. Gagarin (1861-1864), M.P. Gagarin (1861-1864), , ព្រះអង្គម្ចាស់ S. N. Urusov (1871-1882), E. P. Staritsky (1883), Baron A. P. Nikolai (1884-1889), Count D. M. Solsky (1889-1892), M. N. Ostrovsky (1893-1899), E.V.

នាយកដ្ឋានកិច្ចការស៊ីវិល និងសាសនា (១៨១០-១៩០៦)។ចាត់ទុកថាជាបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ និងករណីនៃការគ្រប់គ្រងខាងវិញ្ញាណ៖ ទម្រង់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ដំណើរការផ្លូវច្បាប់; ការបកស្រាយ និងការអនុវត្តក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការនៃមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងព្រហ្មទណ្ឌ។ ការកើនឡើងដល់ភាពថ្លៃថ្នូរ និងការដកហូតវា នៃករណីលើការចាត់តាំងរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ ការរាប់ និងឋានន្តរស័ក្តិ។ ករណីលើវិវាទមរតក ដីធ្លី និងវិវាទអចលនទ្រព្យផ្សេងទៀត ស្តីពីការផ្តាច់ខ្លួននៃអចលនទ្រព្យសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ ឬការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋទៅដៃឯកជន។ ស្តីពីការបង្កើតភូមិភាគថ្មី និងព្រះសហគមន៍កាតូលិកនៃគ្រិស្តអូស្សូដក់ និងជំនឿផ្សេងទៀត។ ម្យ៉ាងវិញទៀត នាយកដ្ឋានបានពិចារណាលើករណីដែលបង្កឱ្យមានការខ្វែងគំនិតគ្នានៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា ឬរវាងព្រឹទ្ធសភា និងក្រសួងនីមួយៗ។

ប្រធាន៖ ព្រះអង្គម្ចាស់ដ៏ស្ងប់ស្ងាត់របស់ព្រះអង្គ P.V. Lopukhin (1810-1816), Count V. P. Kochubey (1816-1819), V. S. Popov (1819-1822), Count N.S. Mordvinov (1822-1838), S. S. Kushnikov, Old P. (1842-1881), D. N. Zamyatin (1881), V. P. Titov (1882-1883), N. I. Stoyanovskiy (1884-1897), E. V. Frish (1897-1899), N. N. Selifontov (1809-1809), N. N. Selifontov (1809) ។

នាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ (1810-1906) ។គាត់បានដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ ពាណិជ្ជកម្ម ឧស្សាហកម្ម និងការអប់រំសាធារណៈ។ លោកបានពិចារណាលើវិក័យប័ត្រទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ចំណូល និងចំណាយរបស់រដ្ឋ ការប៉ាន់ប្រមាណហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រសួង និងនាយកដ្ឋានសំខាន់ៗ របាយការណ៍របស់ធនាគាររដ្ឋ បញ្ហាពន្ធ ការផ្តល់សិទ្ធិដល់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមនីមួយៗ ករណីនៃការរកឃើញ និងការច្នៃប្រឌិត។

ប្រធាន៖ N. S. Mordvinov (1810-1812), ព្រះអង្គម្ចាស់ដ៏ស្ងប់ស្ងាត់របស់ព្រះអង្គ P. V. Lopukhin (1812-1816), N. S. Mordvinov (1816-1818), Count N. N. Golovin (1818-1821), ព្រះអង្គម្ចាស់ A. B. Kurakin-1829 (1829) . P. Litta (1830-1839), Count V. V. Levashov (1839-1848), Count A. D. Guryev (1848-1861), P. F Brock (1862-1863), K. V. Chevkin (1863-1873), A. A. A.18 Aba -1880), Count E. T. Baranov (1881-1884), A. A. Abaza (1884-1892), Count D. M. Solsky (1893-1905)

នាយកដ្ឋានកិច្ចការយោធា (១៨១០-១៨៥៤) ។ពិចារណាសំណួរនៃច្បាប់យោធា; ការជ្រើសរើសនិងបំពាក់អាវុធដល់កងទ័ព; ការបង្កើតស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាននៃនាយកដ្ឋានយោធា; មធ្យោបាយដើម្បីបំពេញតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចរបស់គាត់; ថ្នាក់ និងសិទ្ធិសេវាកម្ម និងឯកសិទ្ធិរបស់បុគ្គលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានយោធា ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកតុលាការ និងរដ្ឋបាលរបស់ពួកគេ។ តាមពិតទៅ វាបានឈប់ដំណើរការនៅឆ្នាំ 1854 ប៉ុន្តែប្រធានរបស់វាត្រូវបានតែងតាំងរហូតដល់ឆ្នាំ 1858 និងសមាជិករហូតដល់ឆ្នាំ 1859 ។

ប្រធាន៖ រាប់ A. A. Arakcheev (1810-1812), ព្រះអង្គម្ចាស់ Serene P. V. Lopukhin (1812-1816), Count A. A. Arakcheev (1816-1826), Count P. A. Tolstoy (1827-1834), I. L.1848 Shakskaya (1848).

នាយកដ្ឋានបណ្តោះអាសន្ន (១៨១៧) ។វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីពិចារណា និងរៀបចំវិក្កយបត្រក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ៖ ស្តីពីការបង្កើតធនាគារពាណិជ្ជរដ្ឋ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រឹះស្ថានឥណទានរដ្ឋ ក៏ដូចជាការណែនាំអំពីពន្ធលើការផឹក។ល។

នាយកដ្ឋានកិច្ចការនៃព្រះរាជាណាចក្រប៉ូឡូញ (១៨៣២-១៨៦២)។វាត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់ស្វ័យភាពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃព្រះរាជាណាចក្រប៉ូឡូញ ដើម្បីពិចារណាលើបញ្ហាទូទៅនៃគោលនយោបាយទាក់ទងនឹងទឹកដីប៉ូឡូញ បង្កើតវិក្កយបត្រពាក់ព័ន្ធ ក៏ដូចជារាយបញ្ជីចំណូល និងចំណាយរបស់ព្រះរាជាណាចក្រប៉ូឡូញ។

ប្រធាន៖ ព្រះអង្គម្ចាស់ I.F. Paskevich (1832-1856), ព្រះអង្គម្ចាស់ M. D. Gorchakov (1856-1861) ។

នាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម វិទ្យាសាស្រ្ត និងពាណិជ្ជកម្ម (1900-1906) ។ចាត់ទុកវិក័យប័ត្រ និងការបែងចែកថវិកាក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ព្រមទាំងការអប់រំ។ ករណីលើការអនុម័តធម្មនុញ្ញនៃក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា និងផ្លូវដែក; ការផ្តល់សិទ្ធិសម្រាប់ការរកឃើញ និងការច្នៃប្រឌិត។

ប្រធាន៖ N. M. Chikhachev (1900-1905) ។

គណៈកម្មការរៀបចំច្បាប់ (១៨១០-១៨២៦)។បង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៧៩៦ ដើម្បីអនុវត្តការតាក់តែងច្បាប់។ ជាមួយនឹងការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ នាងបានក្លាយជាសមាជិករបស់វា។ វាត្រូវបានលុបចោលពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្កើតនាយកដ្ឋាន II នៃអធិការបតីរបស់ព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់របស់ព្រះអង្គដែលបានទទួលមុខងារទាំងនេះ។ នៅឆ្នាំ 1882 ផ្នែកទី 2 ត្រូវបានផ្ទេរម្តងទៀតទៅក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ នាយកដ្ឋានសរសេរកូដ (1882-1893)លុបចោលបន្ទាប់ពីការផ្ទេរបញ្ហានៃការធ្វើកូដកម្មនៃច្បាប់ទៅអធិការបតីរដ្ឋ។

គណៈកម្មាការសម្រាប់ការទទួលយកញត្តិ (1810-1835) ។វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីទទួលពាក្យបណ្តឹងទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាញត្តិទាក់ទងនឹងការតែងតាំងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗ។ បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1835 វាត្រូវបានដកចេញពីក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋហើយត្រូវបានតែងតាំងដោយផ្ទាល់ទៅអធិរាជ។ វាមានរហូតដល់ឆ្នាំ 1884 បន្ទាប់មកវាត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាការិយាល័យពិសេសសម្រាប់ការទទួលយកញត្តិដែលត្រូវបានលុបចោលនៅឆ្នាំ 1917 ។

វត្តមានពិសេសសម្រាប់ការពិចារណាបឋមនៃបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយកដ្ឋាននៃព្រឹទ្ធសភា (1884-1917) ។ភារកិច្ចរបស់គាត់គឺដើម្បីពិចារណាលើពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់នាយកដ្ឋាននៃព្រឹទ្ធសភានិងកំណត់លទ្ធភាពនៃការផ្ទេរករណីពាក់ព័ន្ធទៅកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។

Manifesto ថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1906 និងកំណែថ្មីនៃច្បាប់មូលដ្ឋាននៃចក្រភពរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 23 ខែមេសា ឆ្នាំ 1906 បានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ - សភាជាន់ខ្ពស់នៃសភារុស្ស៊ីដំបូង រួមជាមួយនឹងសភាជាន់ទាប រដ្ឋឌូម៉ា។

ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានតែងតាំងដោយអធិរាជ ពាក់កណ្តាលទៀតត្រូវបានជ្រើសរើស។ សមាជិកដោយការបោះឆ្នោតទទួលបានអភ័យឯកសិទ្ធិសភា ខណៈដែលសមាជិកដោយការតែងតាំងនៅតែជាមន្ត្រីចម្បង។ ចំនួនសរុបនៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដោយការតែងតាំងមិនអាចលើសពីចំនួនសមាជិកដោយការបោះឆ្នោតទេ សមាសភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានពិនិត្យជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា។ សរុបមក សមាសភាពដំបូងនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមានសមាជិកចំនួន 196 នាក់ (98 ត្រូវបានតែងតាំង និង 98 ជាប់ឆ្នោត)។

ការបោះឆ្នោតត្រូវបានអនុវត្តជា 5 ប្រភេទ (curia): ពីបព្វជិតគ្រិស្តអូស្សូដក់ - 6 នាក់; ពីសង្គមអភិជន - 18 នាក់; ពីសន្និបាត zemstvo ខេត្ត - មួយពីគ្នា; ពីបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រនិងសាកលវិទ្យាល័យ - 6 នាក់; ពីក្រុមប្រឹក្សាពាណិជ្ជកម្ម និងរោងចក្រ គណៈកម្មាធិការផ្លាស់ប្តូរ និងក្រុមប្រឹក្សាពាណិជ្ជករ - 12 នាក់; លើសពីនេះទៀតមនុស្ស 2 នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសពីរបបអាហារហ្វាំងឡង់។ អាណត្តិ​សម្រាប់​ការ​បោះ​ឆ្នោត​ជ្រើស​តាំង​សមាជិក​ដោយ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​មាន​រយៈពេល​៩​ឆ្នាំ។ រៀងរាល់ 3 ឆ្នាំម្តង ការបង្វិលមួយត្រូវបានអនុវត្តជាលទ្ធផលដែល 1/3 នៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗបានធ្លាក់ចុះនៅក្នុងលំដាប់បន្ទាប់។ នេះមិនអនុវត្តចំពោះសមាជិកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសពី zemstvos ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសឡើងវិញរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តងក្នុងកម្លាំងពេញលេញនោះទេ។ បុគ្គលដែលមិនមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតនៅរដ្ឋឌូម៉ា មនុស្សដែលមានអាយុក្រោម 40 ឆ្នាំ ឬមិនទាន់បានបញ្ចប់វគ្គសិក្សានៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមធ្យមសិក្សា និងជនបរទេសមិនអាចជាប់ឆ្នោតជាក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបានទេ។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងអនុប្រធានរបស់គាត់ត្រូវបានតែងតាំងជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយអធិរាជពីក្នុងចំណោមសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់ការតែងតាំង។

មាត្រា 106 នៃច្បាប់រដ្ឋជាមូលដ្ឋានបានកំណត់ថា "ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងរដ្ឋឌូម៉ា ទទួលបានសិទ្ធិស្មើគ្នានៅក្នុងបញ្ហានៃច្បាប់"; តាមពិត Duma មានអំណាចមួយចំនួនដែលក្រុមប្រឹក្សាមិនមាន។ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការបញ្ចប់ ឬការរំខាននៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងរដ្ឋឌូម៉ា ច្បាប់នេះអាចត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី និងអនុម័តដោយអធិរាជក្នុងទម្រង់ជាព្រះរាជក្រឹត្យដែលនឹងចូលជាធរមានភ្លាមៗ។ ប៉ុន្តែក្នុងករណីភាគច្រើន នីតិវិធីធម្មតាបានចូលជាធរមាន៖ វិក័យប័ត្របានឆ្លងកាត់សភាឌូម៉ា ហើយបានចូលក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ នៅទីនេះវាត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងគណៈកម្មការនិងនាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធហើយបន្ទាប់មក - នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សា។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1906 បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ នៅក្នុងវាបន្ថែមពីលើ កិច្ចប្រជុំ​ទូទៅនិង អធិការបតីរដ្ឋនៅសល់តែពីរប៉ុណ្ណោះ។ នាយកដ្ឋាន(ជំនួសឱ្យបួន) ចំនួននៃប្រតិបត្តិការអចិន្ត្រៃយ៍ កម្រៃជើងសារ. កិច្ចប្រជុំនៃមហាសន្និបាតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋឥឡូវនេះបានក្លាយជាសាធារណៈ ពួកគេអាចចូលរួមដោយសាធារណជន និងសមាជិកសារព័ត៌មាន។

ក្នុងអំឡុងបដិវត្តខែកុម្ភៈ នៅថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1917 ព្រះចៅអធិរាជនីកូឡាសទី 2 បានចេញក្រឹត្យស្តីពី "ការសម្រាកក្នុងថ្នាក់" នៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងរដ្ឋឌូម៉ា ជាមួយនឹងកាលបរិច្ឆេទដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ការបន្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេមិនលើសពីខែមេសា ឆ្នាំ 1917 ។ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមិនដែលបន្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនឡើងវិញទេ។ កិច្ច​ប្រជុំ​ទូទៅ​របស់​ខ្លួន​លែង​ជួប​ទៀត​ហើយ។ នៅខែឧសភា ឆ្នាំ 1917 រដ្ឋាភិបាលបណ្តោះអាសន្នបានលុបចោលមុខតំណែងរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដោយការតែងតាំង។ នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1917 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានលុបចោលដោយក្រឹត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។

នាយកដ្ឋានទីមួយប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់គាត់ជាចម្បងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់។ លោកបានធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្វែងគំនិតគ្នានៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា រវាងព្រឹទ្ធសភា និងក្រសួងយុត្តិធម៌ ក្រុមប្រឹក្សាយោធា ឬក្រុមប្រឹក្សាឧត្តមនាវី។ គាត់បានពិចារណាករណីទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មដែលប្រព្រឹត្តដោយសមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងរដ្ឋឌូម៉ា រដ្ឋមន្ត្រី និងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ផ្សេងទៀត (កាន់តំណែងពី 1-3 ថ្នាក់យោងតាមតារាងចំណាត់ថ្នាក់) ក៏ដូចជាករណីនៃការអនុម័តដោយព្រះអង្គម្ចាស់។ ការរាប់ និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ។ល។

ប្រធាន៖ A.A. Saburov (1906-1916) ។

នាយកដ្ឋានទីពីរមានឯកទេសលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច។ លោកបានពិចារណាលើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ធនាគាររដ្ឋ ធនាគាររដ្ឋ Noble Land Bank ធនាគារដីកសិករ ធនាគារសន្សំរបស់រដ្ឋ ករណីពាក់ព័ន្ធនឹងផ្លូវរថភ្លើងឯកជន ការលក់ដីរដ្ឋទៅឱ្យឯកជន។ល។

ប្រធាន៖ F. G. Turner (1906), N. P. Petrov (1906-1917) ។

ក្រុមនយោបាយនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋក្នុងឆ្នាំ 1906-1917

ក្រុមសិទ្ធិ- រៀបចំនៅខែឧសភា ឆ្នាំ ១៩០៦។ ឆ្អឹងខ្នងនៃសមាសភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងពីសមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដោយការតែងតាំង។ ចំនួនក្រុមបានកើនឡើងឥតឈប់ឈរ៖ ១៩០៦ - ៥៦ សមាជិក ១៩០៧ - ៥៩ សមាជិក ១៩០៨ - ៦៦ សមាជិក ១៩១០ - ៧៧ សមាជិក ១៩១៥ - ៧០ នៅខែកុម្ភៈ ១៩១៧ - ៧១ សមាជិក។ នៅក្នុងក្រុម សមាជិករបស់វាត្រូវបានបែងចែកទៅជាចរន្តខ្លាំង និងមធ្យម។ ស្លាបជ្រុលនៃក្រុមនេះបានទទូចថា "... ភារកិច្ចប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់រុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ី ... គឺដើម្បី Russify អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលមិនមែនជារបស់រុស្ស៊ីនិង Orthodoxy អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលមិនមែនជាគ្រិស្តអូស្សូដក់" ។ ពួកគេបានចាត់ទុកថាវាមិនអាចទទួលយកបានដែលថាអំណាចកំពូល "មិនគ្រប់គ្រងជីវិត" ប៉ុន្តែ "គឺជាសរីរាង្គដែលគ្រប់គ្រងដោយជីវិតហើយស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃចរន្តរបស់វា" ។ ស្លាបកម្រិតមធ្យមនៃក្រុមនេះ ខណៈពេលដែលយល់ស្របជាមួយនឹងរបបរាជានិយម ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បានជំទាស់ទៅនឹង "ជ័យជំនះនៃការិយាធិបតេយ្យកណ្តាលគ្រប់កម្រិត និងទាំងអស់នៅក្នុងដៃ" ។ ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ក្រុមនេះត្រូវបានដឹកនាំដោយ៖ S. S. Goncharov (ខ្លាំង; 1906-1908), P. N. Durnovo (ខ្លាំង; 1908-1911 និង 1911-1915), P. P. Kobylinsky (ខ្លាំង; 1911), A. A. Bobrinsky, 1919 (moder) ), I. G. Shcheglovitov (មធ្យម, 1916), A. F. Trepov (មធ្យម, 1917)

ក្រុមមជ្ឈមណ្ឌលស្តាំ- បានរៀបចំជាផ្លូវការជាក្រុមឯករាជ្យមួយនៅឆ្នាំ 1911 ដែលជាការបំបែកចេញពីក្រុមមជ្ឈមណ្ឌល រង្វង់នឿតហ្គាដ ដែលត្រូវបានគេដាក់ឈ្មោះតាមអ្នកបំផុសគំនិតរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះក្រុមនេះត្រូវបានសម្គាល់ដោយវិន័យផ្ទៃក្នុងល្អបំផុត។ ក្រោយ​មក អ្នក​តំណាង​ខ្លះ​មក​ពី​ស្លាប​មធ្យម​នៃ​ក្រុម​សិទ្ធិ​មនុស្ស​ក៏​បាន​ចូល​រួម​ក្នុង​ក្រុម​នេះ​ដែរ។ ឆ្អឹងខ្នងនៃក្រុមនេះមានសមាជិកជាប់ឆ្នោតនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ដោយឈរនៅក្នុងសាមគ្គីភាពឥឡូវនេះជាមួយ "ក្រុមនៃមជ្ឈមណ្ឌល" ហើយឥឡូវនេះជាមួយ "ក្រុមនៃសិទ្ធិ" រហូតដល់ឆ្នាំ 1915 វាគឺជាក្រុមនេះដែលបានបញ្ចេញឥទ្ធិពលចម្បងលើលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ទោះបីជាមានការចាកចេញរបស់សមាជិកដែលគាំទ្រគំនិតរបស់ប្លុករីកចម្រើនក៏ដោយ សមាជិកនៃក្រុមមជ្ឈមណ្ឌលសិទ្ធិបានបដិសេធសំណើសម្រាប់សម្ព័ន្ធនៃក្រុមស្តាំប្រឆាំងនឹងប្លុករីកចម្រើន។ ទំហំនៃក្រុមគឺគួរឱ្យកត់សម្គាល់សម្រាប់ថេរ - តំណាង 20 ។ ប្រធានក្រុម៖ A.B. Neidgardt (1911-1917)

រង្វង់នៃសមាគមមិនមែនបក្ស- ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1910 ដោយសមាជិកមិនមែនបក្សដោយការតែងតាំង សមាជិកខ្លះនៃក្រុមស្តាំនិយមកណ្តាលនៃ "ក្រុមសិទ្ធិ" និង "ក្រុមនៃមជ្ឈមណ្ឌល" ដែលបានធ្លាក់ចេញពីក្រុមរបស់ពួកគេ។ សមាជិកភាព៖ 1911 - 16 សមាជិក, 1912 - 12 សមាជិក, 1913 - 12 សមាជិក, នៅខែកុម្ភៈ 1917 - 18 សមាជិក។ រហូតមកដល់ឆ្នាំ 1915 វាមិនមានមនោគមវិជ្ជារួមទេ ក្រោយមកក្រុមនេះត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដោយ "ក្រុមមជ្ឈមណ្ឌល" ដែលគាំទ្រដល់ប្លុករីកចម្រើន។ ប្រធានក្រុម៖ Baron Yu.A. Ikskul von Gildenbandt (1910-1911), Prince B. A. Vasilchikov (1911-1917), V. N. Kokovtsov (1917)

ក្រុមមជ្ឈមណ្ឌល- ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅខែឧសភា ឆ្នាំ 1906 ដោយសមាជិកនៃ A.S. Ermolaev ពីសមាជិកសេរីនិយមមធ្យមនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដោយការតែងតាំង។ សមាជិកនៃក្រុមមានភាពច្របូកច្របល់ក្នុងទស្សនៈនយោបាយរបស់ពួកគេ ដោយបានរួបរួមគ្នាជាផ្លូវការនៅលើវេទិកាអភិរក្សនិយម-សេរីនិយម ជិតដល់ខែតុលា។ ដំបូងឡើយ ជាក្រុមធំជាងគេនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ទាក់ទងនឹងចំនួនសមាជិក (ក្នុង 1906 - 100 សមាជិក) ដោយសារភាពចម្រុះនៃមនោគមវិជ្ជានៃសមាជិកក្នុងឆ្នាំ 1907-12 ។ ត្រូវបានកាត់បន្ថយជាលេខ និងបំបែកជារចនាសម្ព័ន្ធ (នៅឆ្នាំ 1910 - 87 សមាជិក; នៅឆ្នាំ 1911 - 63 សមាជិក; នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1917 - 50 សមាជិក) ។ ចាប់ពីឆ្នាំ 1906-07 មានក្រុមរងជាច្រើនបានលេចឡើងនៅក្នុងក្រុម ដោយបោះឆ្នោតដាច់ដោយឡែកពីក្រុមលើបញ្ហាមួយចំនួន។ នៅខែឧសភាឆ្នាំ 1906 ក្រុមរង "ប៉ូឡូញកូឡូ" (សមាជិក 14 នាក់) បានលេចធ្លោខាងមនោគមវិជ្ជា។ នៅឆ្នាំ 1907 នៅខាងក្នុង "Gr. មជ្ឈមណ្ឌល ", ក្រុមរងចំនួន 2 ទៀតបានលេចធ្លោ: "រង្វង់នៃ Neidhardtsev" (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1911 - "ក្រុមនៃមជ្ឈមណ្ឌលស្តាំ") (សមាជិក 15-20; ភាគច្រើនត្រូវបានជ្រើសរើសពី zemstvos និងពួកអភិជនក្នុងស្រុក-Ostsee) ។ ក្រុមរងដែលមានវិន័យ និងឯករាជ្យបំផុតក្នុងចំណោមក្រុមទាំងអស់។ ក្បាល - A. B. Neidgardt ។ សមាជិករួមនៃមជ្ឈមណ្ឌលជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរទៅខាងស្តាំទាក់ទងនឹងការបោះឆ្នោតលើបញ្ហាជាតិ និងសាសនា។ "ក្រុមរងសំខាន់" (ភាគច្រើនជាអ្នកតែងតាំងទាំងអស់ ខ្លះត្រូវបានជ្រើសរើសពី zemstvos អភិជន ម្ចាស់ដី) រួមបញ្ចូលសមាជិកដែលនៅសល់នៃ "Center Group" ក្នុងឆ្នាំ 1909-12 ។ ពីក្រុមរងសំខាន់ "ក្រុមរងពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម" លេចធ្លោ ដោយបង្រួបបង្រួមអ្នកឧស្សាហកម្ម និងអ្នកហិរញ្ញវត្ថុ ដែលបានបោះឆ្នោតដោយផ្អែកលើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងសាជីវកម្ម។ នៅឆ្នាំ ១៩១៥-១៧ ។ - បានចូលរួម និងដឹកនាំប្លុកវឌ្ឍនភាពក្នុងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ដោយហេតុនេះក្លាយជាបក្សប្រឆាំងពិតប្រាកដ។ វាជាជំហររបស់ពួកគេដែលបានកំណត់ការបោះឆ្នោតនៅក្នុងសម័យនោះ។ ប្រធានក្រុម៖ A.S. Ermolaev (1906-1907), Prince P. N. Trubetskoy (1907-1911), A.A. Saburov (1912-1913), V. V. Meller-Zakomelsky (1913-1917)

ក្រុមឆ្វេង- ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងខែមេសា ដល់ខែឧសភា ឆ្នាំ 1906 តែពីតំណាងរាស្រ្តជាប់ឆ្នោត-អ្នកគាំទ្រគណបក្ស Cadet ប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែក្រោយមកបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីអារម្មណ៍នៃការបញ្ចុះបញ្ចូលជិតឈានទៅមុខ (ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវឆ្អឹងខ្នងនៃការដឹកនាំរបស់ Cadet) ។ មានតែតំណាងរាស្រ្តជាប់ឆ្នោតប៉ុណ្ណោះ។ សមាជិកភាព: 1906 - 13 សមាជិក; 1907 - សមាជិក 13 នាក់; 1908 - សមាជិក 16 នាក់ 1910 - សមាជិក 11 នាក់; 1911 - 6 សមាជិក; នៅខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1917 -19 សមាជិក។ នៅឆ្នាំ 1915 ក្រុមនេះបានចូលរួមជាមួយប្លុករីកចម្រើន។ ប្រធានក្រុម៖ D. I. Bagalei (1906), D. D. Grimm (1907-1917) ។

1. រាប់ Nikolai Petrovich Rumyantsev (1810-1812)
2. ព្រះអង្គម្ចាស់ Nikolai Ivanovich Saltykov (១៨១២-១៨១៦)
3. ព្រះអង្គម្ចាស់ Pyotr Vasilyevich Lopukhin (១៨១៦-១៨២៧)
4. ព្រះអង្គម្ចាស់ Viktor Pavlovich Kochubey (១៨២៧-១៨៣៤)
5. រាប់ Nikolai Nikolaevich Novosiltsev (1834-1838)
6. ព្រះអង្គម្ចាស់ Illarion Vasilyevich Vasilchikov (1838-1847)
7. រាប់ Vasily Vasilyevich Levashov (1847-1848)
8. ព្រះអង្គម្ចាស់ Alexander Ivanovich Chernyshev (១៨៤៨-១៨៥៦)
9. ព្រះអង្គម្ចាស់ Alexei Fedorovich Orlov (១៨៥៦-១៨៦១)
10. រាប់ Dmitry Nikolaevich Bludov (1862-1864)
11. ព្រះអង្គម្ចាស់ Pavel Pavlovich Gagarin (១៨៦៤-១៨៦៥)
12. Grand Duke Konstantin Nikolayevich (១៨៦៥-១៨៨១)
13. Grand Duke Mikhail Nikolaevich (១៨៨១-១៩០៥)
14. រាប់ Dmitry Martynovich Solsky (1905-1906)

នៅឆ្នាំ 1906-1917

1. Eduard Vasilievich Frish (1906-1907)
2. Mikhail Grigorievich Akimov (1907-1914)
3. លោក Sergei Sergeevich Manukhin (ឆ្នាំ ១៩១៤)
4. Ivan Yakovlevich Golubev (ឆ្នាំ ១៩១៥)
5. Anatoly Nikolaevich Kulomzin (1915-1916)
6. Ivan Grigoryevich Shcheglovitov (ឆ្នាំ ១៩១៧)

ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងជាទីប្រឹក្សាខ្ពស់បំផុតនៃចក្រភពរុស្ស៊ី មានទីតាំងនៅដោយផ្ទាល់នៅក្នុងវិមានរដូវរងាអស់រយៈពេលជាយូរ។ ការប្រជុំរបស់វាត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងសាលនៅជាន់ទីមួយ។ បន្ទាប់ពីការផ្ទុះនៅក្នុងវិមានរដូវរងារនៅថ្ងៃទី 5 ខែកុម្ភៈ (17) 1880 ក្នុងអំឡុងពេលការប៉ុនប៉ងមិនជោគជ័យលើជីវិតរបស់អធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 រដ្ឋលេខាធិការ E. A. Peretz បានសរសេរកំណត់ចំណាំពិសេសមួយស្តីពីការធានាសុវត្ថិភាពនៃបរិវេណនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋឬការផ្ទេរ។ វាទៅអាគារមួយទៀត។

នៅឆ្នាំ 1885 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅវិមាន Mariinsky ដែលជាកន្លែងដែលវានៅតែមានរហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។ បន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៅឆ្នាំ 1906 និងការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំនួនសមាជិករបស់ខ្លួន បរិវេណនៃវិមាន Mariinsky ត្រូវបានសាងសង់ឡើងវិញ ជាពិសេសបន្ទប់ប្រជុំត្រូវបានពង្រីក។ ការងារនេះត្រូវបានបញ្ចប់ត្រឹមថ្ងៃទី 15 ខែតុលា (28) ឆ្នាំ 1908 ហើយរហូតមកដល់ពេលនោះ ក្រុមប្រឹក្សាថ្មីបានជួបប្រជុំគ្នានៅក្នុងបរិវេណនៃសន្និបាត Nobility St. Petersburg ដែលបានជួលជាពិសេសសម្រាប់គោលបំណងនេះ។

បាឋកថា VIII

ការសម្រេចចិត្តរបស់អាឡិចសាន់ឌឺដើម្បីត្រលប់ទៅការផ្លាស់ប្តូរផ្ទៃក្នុងនៅឆ្នាំ 1809 - M. M. Speransky ។ - រៀបចំផែនការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋ។ -ចាប់ផ្តើមអនុវត្ត៖ ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងការផ្លាស់ប្តូរក្រសួង។ - ក្រឹត្យស្តីពីការប្រឡងជ្រើសរើសឋានន្តរស័ក្តិ និងឋានន្តរស័ក្តិ។ - ស្ថានភាពអស់សង្ឃឹមនៃហិរញ្ញវត្ថុរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1809-1810 ។ - ផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់ Speransky ។ - កំណត់ចំណាំរបស់ Karamzin លើប្រទេសរុស្ស៊ីបុរាណនិងថ្មី។ - ការដួលរលំនៃ Speransky ។ - ស្ថានភាពនៃការអប់រំសាធារណៈ។ - បើក​សមាគម​សិក្សា។

បុគ្គលិកលក្ខណៈនិងសកម្មភាពរដ្ឋរបស់ Speransky

Mikhail Mikhailovich Speransky ។ រូបគំនូរដោយ A. Varnek ឆ្នាំ 1824

ការមិនសប្បាយចិត្តជាទូទៅដែលបានលេបត្របាក់គ្រប់វណ្ណៈនៃសង្គមរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីសន្តិភាព Tilsit បានធ្វើឱ្យអាម៉ាស់មុខនិងព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះ Alexander ។ គាត់យល់ថា វិធានការរបស់ប៉ូលីស ជួនកាលអាចបង្ហាញពីការឃុបឃិតគ្នា ដែលនៅក្នុងអត្ថិភាពនោះ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គាត់ស្ទើរតែមិនជឿទាល់តែសោះ ទោះបីជាគាត់បានអនុញ្ញាតឱ្យជនបង្កហេតុ Savary ពង្រីកលើប្រធានបទនេះ នៅក្នុងការសន្ទនាយ៉ាងស្និទ្ធស្នាលជាមួយគាត់ក៏ដោយ។ ប៉ុន្តែ​លោក​យល់ថា តាមរយៈ​វិធានការ​ទាំងនេះ វា​មិនអាច​ផ្លាស់ប្តូរ​អារម្មណ៍​ក្នុង​សង្គម​បាន​ឡើយ។

ហេតុដូច្នេះហើយ គាត់បានព្យាយាមយកចិត្តគំនិតទូទៅរបស់គាត់ឡើងវិញតាមវិធីផ្សេងគ្នា សមហេតុផល និងថ្លៃថ្នូរជាង - ការវិលត្រឡប់ទៅកាន់ការផ្លាស់ប្តូរផ្ទៃក្នុងដែលបានគ្រោងទុក ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់ទ្រង់ទេ។ លើកនេះអ្នកសហការសំខាន់របស់អាឡិចសាន់ឌឺក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះគឺជារដ្ឋបុរសថ្មីគឺលោក Mikhail Mikhailovich Speransky ។

បើនិយាយពីភាពវៃឆ្លាត និងទេពកោសល្យ Speransky គឺពិតជាគួរអោយកត់សម្គាល់បំផុតក្នុងចំណោមរដ្ឋបុរសដែលបានធ្វើការជាមួយ Alexander ហើយប្រហែលជាគំនិតរដ្ឋដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីថ្មីៗទាំងអស់។ កូនប្រុសរបស់បូជាចារ្យភូមិម្នាក់ ដែលជាសិស្សនៃសិក្ខាសាលាទ្រឹស្ដី លោក Speransky ខ្លួនគាត់ផ្ទាល់ ដោយមិនមានការឧបត្ថម្ភណាមួយនោះ បានគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមតែចេញទៅកាន់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានស្គាល់ដោយគ្មានជំនួយពីខាងក្រៅ ជាមួយនឹងសំណេរនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់ដ៏ល្អបំផុតជាភាសាបារាំង។ ដែលគាត់បានស្ទាត់ជំនាញយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះ។ ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំពីលេខាធិការផ្ទះរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ Kurakin គាត់បានគ្រប់គ្រងតែម្នាក់ឯងដោយគុណធម៌នៃទេពកោសល្យរបស់គាត់ដើម្បីឈានទៅរដ្ឋលេខាធិការនៃព្រះចៅអធិរាជហើយរួចទៅហើយនៅដើមរជ្ជកាលរបស់ Alexander ដោយសារតែបំណងប្រាថ្នាចង់ឱ្យគាត់ចូល។ នាយកដ្ឋានរបស់គាត់សូម្បីតែមានការឈ្លោះប្រកែកគ្នារវាងរដ្ឋមន្ត្រីដែលមានអំណាចបំផុតនៅសម័យនោះ - រវាង Troshchinsky និង Kochubey ។ ហើយអាឡិចសាន់ឌឺខ្លួនឯងបានស្គាល់និងកោតសរសើរ Speransky រួចហើយនៅពេលនោះ។

ខ្ញុំបាននិយាយរួចមកហើយអំពីចំណាំដែល Speransky ក្នុងនាម Alexander បានផ្តល់ឱ្យគាត់តាមរយៈ Kochubey បានរៀបចំឡើងវិញនៅឆ្នាំ 1803។ តាមពិតគោលការណ៍ដូចគ្នាដែលគាត់បានដាក់ចូលទៅក្នុងកំណត់ចំណាំនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងផែនការដ៏ល្បីល្បាញរបស់គាត់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ។ អ្នកនឹងឃើញថាអារម្មណ៍របស់ Speransky ប្រហែលជាអាស្រ័យលើការធ្វើដំណើររបស់គាត់នៅបរទេស (ទៅ Erfurt ក្នុងឆ្នាំ 1808) និងទាក់ទងនឹងអារម្មណ៍របស់ Alexander បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងទិសដៅសុទិដ្ឋិនិយមទាក់ទងនឹងការត្រៀមខ្លួនរបស់ប្រទេសសម្រាប់បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

អាឡិចសាន់ឌឺ ដោយបានបញ្ឈប់ការសិក្សាដោយផ្ទាល់លើសំណួរនៃប្រព័ន្ធធម្មនុញ្ញនៅដើមឆ្នាំ 1802 ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនបានឈប់កាន់កាប់អ្នកដទៃជាមួយវាទេ។ ការបញ្ជាទិញបែបនេះត្រូវបានទទួលឧទាហរណ៍នៅឆ្នាំ 1804 ដោយ Baron Rosenkampf ដែលនៅពេលនោះបម្រើការនៅក្នុងគណៈកម្មាការច្បាប់ហើយមិនស្គាល់ភាសារុស្ស៊ីនៅពេលនោះ។ គម្រោងរបស់គាត់ដែលគាត់ហៅថា "កម្មាភិបាលនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ" បន្ទាប់មកត្រូវបានផ្ទេរទៅ Novosiltsev និង Czartorysky ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីអរិភាពបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1805 ផែនការនេះបានស្ងប់ស្ងាត់អស់រយៈពេលជាយូរហើយមានតែនៅក្នុងឆ្នាំ 1808 ប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោមសម្ភារៈផ្សេងទៀតត្រូវបានទទួលដោយ Speransky ។ នៅពេលដែលគាត់ត្រឡប់មកវិញពី Erfurt បានទទួលបញ្ជាពី Alexander ដើម្បីដោះស្រាយជាមួយផែនការទូទៅសម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋ។ Korf ប្រាប់ហើយ Schilder និយាយឡើងវិញនូវរឿងខ្លីមួយដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ថានៅទីក្រុង Erfurt ជាកន្លែងដែល Speransky បានជួប Napoleon ដ៏ល្បីល្បាញ Talleyrand និងអ្នកផ្សេងទៀតការសន្ទនាខាងក្រោមបានកើតឡើងរវាងគាត់និង Alexander: អាឡិចសាន់ឌឺបានសួរ Speransky អំពីការចាប់អារម្មណ៍លើគាត់ដោយអឺរ៉ុប។ Speransky បានឆ្លើយថា "យើងមានមនុស្សដែលប្រសើរជាងនេះប៉ុន្តែនៅទីនេះស្ថាប័នគឺប្រសើរជាង" ។ អាឡិចសាន់ឌឺ បាននិយាយថា នេះក៏ជាគំនិតរបស់គាត់ដែរ ហើយបានបន្ថែមថា “ពេលត្រឡប់ទៅរុស្ស៊ីវិញ យើងនឹងនិយាយអំពីរឿងនេះម្តងទៀត”។ នៅក្នុងការតភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ជាមួយនឹងការសន្ទនានេះ អ្នកស្រាវជ្រាវមួយចំនួនបានដាក់ការវាយប្រហារថ្មីមួយលើកំណែទម្រង់នៅឆ្នាំ 1809 ។

ខ្ញុំ​គិត​ថា​ការ​សន្ទនា​នេះ​ពិបាក​នឹង​កើត​ឡើង។ នៅព្រុស្ស៊ីនៅពេលនោះមិនមានរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ ហើយប្រព័ន្ធទាំងមូលរបស់វាស្ថិតក្នុងសភាពទ្រុឌទ្រោម ហើយជនជាតិអាឡឺម៉ង់ត្រូវប្រឈមមុខនឹងភារកិច្ចបង្កើតវាជាថ្មី។ នៅប្រទេសបារាំងនៅពេលនោះ មានតែខ្មោចនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ហើយស្ថាប័ន "ធម្មនុញ្ញ" ទាំងអស់របស់វាច្បាស់ណាស់ថាជាធម្មជាតិ។ អាឡិចសាន់ឌឺ និង Speransky ដឹងរឿងនេះយ៉ាងច្បាស់ ហើយដូច្នេះវាពិបាកក្នុងការសន្មតថាឃ្លាថា "យើងមានមនុស្សដែលប្រសើរជាងមុន ប៉ុន្តែស្ថាប័ននៅទីនេះ" អាចជាកម្មសិទ្ធិរបស់ Speransky ជាពិសេសដោយសារតែគាត់មិនមានហេតុផលដើម្បីផ្តល់ការពិនិត្យឡើងវិញនូវតួលេខរុស្ស៊ី។ វាជាការត្រឹមត្រូវជាងក្នុងការសន្មត់ថា អាឡិចសាន់ឌឺ ដែលខ្មាស់អៀនដោយសារការប្រឆាំងកើនឡើងនៅក្នុងសង្គម ក្នុងទម្រង់នៃសង្គមស្ងប់ស្ងាត់ បានសម្រេចចិត្តបន្តការព្រួយបារម្ភពីមុនរបស់គាត់អំពីការកែលម្អរដ្ឋបាលផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដោយសង្ឃឹមថាតាមរបៀបនេះដើម្បីស្តារការអាណិតអាសូរពីមុន។ សម្រាប់ខ្លួនគាត់នៅក្នុងសង្គម។ វាជាការសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទស្សនៈរបស់ Speransky ខ្លួនឯងដែលបានកើតឡើងតាំងពីឆ្នាំ 1803: បន្ទាប់មកគាត់បានទទួលស្គាល់កំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋានថាមិនអាចអនុវត្តបានហើយឥឡូវនេះការអនុវត្តផែនការកំណែទម្រង់ទូលំទូលាយហាក់ដូចជាគាត់អាចធ្វើបានទាំងស្រុង។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះនៅក្នុងទស្សនៈរបស់ Speransky អាចត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយការសន្ទនាដែលគាត់មាននៅ Erfurt ជាមួយ Talleyrand និងអ្នកដទៃ ហើយជាពិសេសដោយការផ្លាស់ប្តូរអារម្មណ៍របស់ Alexander ។ ក្រោយមកនៅក្នុងលិខិតលើកលែងទោសរបស់គាត់ពី Perm លោក Speransky បានសង្កត់ធ្ងន់ថាគំនិតសំខាន់នៃផែនការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដល់គាត់ដោយ Alexander ខ្លួនឯង។

សេរីនិយមនៃកម្មវិធី Speransky

នៅក្នុង "ផែនការ" របស់គាត់នៅក្នុងជំពូក "នៅលើហេតុផលនៃក្រមរដ្ឋ" លោក Speransky វិភាគយ៉ាងលម្អិតអំពីសំណួរនៃភាពទាន់ពេលវេលានៃការណែនាំប្រព័ន្ធរដ្ឋត្រឹមត្រូវនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដោយកត់សម្គាល់នៅពេលជាមួយគ្នាថា ខណៈពេលដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញលោកខាងលិចត្រូវបានរៀបចំ "ជាបំណែកៗ" ហើយបន្ទាប់ពីរដ្ឋប្រហារដ៏ឃោរឃៅ រដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់រុស្ស៊ីនឹងជំពាក់អត្ថិភាពរបស់វាចំពោះគំនិតដ៏មានប្រយោជន៍នៃអំណាចកំពូល ដែលវាអាស្រ័យ ដូច្នេះដើម្បីជ្រើសរើស ពេលវេលានៃការណែនាំរបស់វា ហើយផ្តល់ឱ្យវានូវទម្រង់ត្រឹមត្រូវបំផុត។ គាត់ងាកទៅរកការវាយតម្លៃនៃ "ឱកាស" នៃពេលនេះ ហើយចាប់ផ្តើមការស្រាវជ្រាវប្រវត្តិសាស្ត្រ និងនយោបាយយ៉ាងទូលំទូលាយ ហើយកាត់បន្ថយប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងអស់ដែលមាននៅក្នុងពិភពលោកមកត្រឹមបី សំខាន់ៗ៖ សាធារណៈរដ្ឋ របបរាជានិយមសក្តិភូមិ និងរបបផ្តាច់ការ។ ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃរដ្ឋនៅអឺរ៉ុបខាងលិចចាប់តាំងពីសម័យបូជនីយកិច្ចគឺយោងទៅតាម Speransky ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការតស៊ូដែលជាលទ្ធផលនៃទម្រង់សក្តិភូមិកំពុងផ្តល់មធ្យោបាយកាន់តែច្រើនឡើងដល់សាធារណរដ្ឋ។ ចំពោះប្រទេសរុស្ស៊ី លោក Speransky ជឿជាក់ថា ប្រទេសរុស្ស៊ីបានកើតចេញពីទម្រង់សក្តិភូមិសុទ្ធសាធរួចមកហើយ ចាប់តាំងពីអំណាចដែលបែកបាក់ត្រូវបានរួបរួមនៅក្នុងដៃរបស់មនុស្សតែម្នាក់ ហើយមានការប៉ុនប៉ងរួចហើយដើម្បីណែនាំរដ្ឋធម្មនុញ្ញ - ជាមួយនឹងការចូលកាន់បល្ល័ង្ករបស់ Anna Ioannovna និង នៅក្រោម Catherine II ។ ដោយទទួលស្គាល់ការប៉ុនប៉ងទាំងនេះថាជា "គ្មានពេលកំណត់" Speransky ផ្ទុយទៅនឹងទស្សនៈដែលបានបង្ហាញនៅឆ្នាំ 1803 ជឿជាក់ថាកំណែទម្រង់រដ្ឋរ៉ាឌីកាល់គឺអាចធ្វើទៅបាននៅពេលបច្ចុប្បន្ន។ វត្តមាន​នៃ serfdom លែង​រំខាន​គាត់​ទៀត​ហើយ ព្រោះ​គាត់​យល់​ឃើញ​ថា ឧបករណ៍​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​អាច​មាន​បាន ទោះ​បី​ជា​គ្មាន​សមភាព​ក្នុង​ប្រទេស​ក៏ដោយ។ ដូច្នេះហើយ គាត់បង្កើតផែនការរបស់គាត់នៅលើប្រព័ន្ធនៃសិទ្ធិវណ្ណៈដូចគ្នា ហើយថែមទាំងទទួលស្គាល់សិទ្ធិកាន់កាប់អចលនវត្ថុជាលក្ខណៈពិសេសរបស់ពួកអភិជន ដូច្នេះ serfdom នៅក្នុងផែនការរបស់គាត់សម្រាប់អនាគតដ៏ខ្លីនេះគឺដូចដែលវាធ្លាប់មាន។ ធាតុសំខាន់ៗនៃប្រព័ន្ធផ្លាស់ប្តូរ។ គាត់ផ្តល់សិទ្ធិនយោបាយដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិតែប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ គាត់ដាក់ប្រព័ន្ធគុណវុឌ្ឍិជាមូលដ្ឋាននៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋដែលបានគ្រោងទុក។

Speransky ចាត់ទុកវិធានការសំខាន់ៗដែលរៀបចំប្រទេសរុស្ស៊ីសម្រាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺជាការអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាជននៃអចលនទ្រព្យទាំងអស់ទិញដី ការបង្កើតអចលនៈទ្រព្យរបស់អ្នកដាំដុះដោយឥតគិតថ្លៃ ការបោះពុម្ពបទប្បញ្ញត្តិ Livonian ស្តីពីកសិករ និងការបង្កើតក្រសួងដែលមានទំនួលខុសត្រូវ។ តម្លៃនៃការទទួលខុសត្រូវនេះ) ។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀតគឺការទទួលស្គាល់របស់ Speransky អំពីសារៈសំខាន់នៃមនោសញ្ចេតនាសាធារណៈ។ ក្នុងនាមជារោគសញ្ញានៃការពិតដែលថាពេលវេលាសម្រាប់កំណែទម្រង់គឺទុំ គាត់ទទួលស្គាល់ការដួលរលំនៅក្នុងសង្គមនៃការគោរពឋានៈ បញ្ជា និងជាទូទៅសម្រាប់សញ្ញាខាងក្រៅនៃអំណាច ការធ្លាក់ចុះនៃកិត្យានុភាពសីលធម៌នៃអំណាច ការរីកលូតលាស់នៃស្មារតី។ រិះគន់​សកម្មភាព​រដ្ឋាភិបាល។ គាត់ចង្អុលទៅភាពមិនអាចទៅរួចនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌបែបនេះនៃការកែតម្រូវដោយផ្នែកនៃប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់ ជាពិសេសនៅក្នុងផ្នែកនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ហើយបានសន្និដ្ឋានថាពេលវេលាបានមកដល់ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរលំដាប់ចាស់នៃរឿង។ ការពិចារណាទាំងនេះរបស់ Speransky ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ Alexander ផ្ទាល់គឺមានតម្លៃសម្រាប់យើង៖ ពួកគេផ្តល់សក្ខីកម្មដល់កម្រិតដែលរដ្ឋាភិបាលបានដឹងថាធាតុបានបង្កើតឡើងដែលមានបំណងចង់ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ងាកទៅការពិចារណាអំពីផ្លូវចេញពីស្ថានភាពនេះ Speransky ចង្អុលបង្ហាញវិធីពីរយ៉ាង៖ មួយគឺជាផ្លូវចេញក្រៅមិនស្មោះត្រង់ ប្រឌិត មួយទៀតគឺស្មោះត្រង់ និងរ៉ាឌីកាល់មួយ។

មធ្យោបាយទីមួយចេញគឺដើម្បីស្លៀកពាក់សិទ្ធិស្វ័យភាពក្នុងទម្រង់ខាងក្រៅនៃភាពស្របច្បាប់ដោយទុកឱ្យពួកគេនៅក្នុងកម្លាំងពីមុនរបស់ពួកគេ; មធ្យោបាយទីពីរចេញគឺនៅក្នុងឧបករណ៍បែបនេះ “មិនត្រឹមតែគ្របដណ្តប់ស្វ័យភាពជាមួយនឹងទម្រង់ខាងក្រៅប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវកំណត់វាជាមួយនឹងកម្លាំងផ្ទៃក្នុង និងសំខាន់នៃស្ថាប័ន និងបង្កើតអំណាចអធិបតេយ្យភាពលើច្បាប់ មិនមែនដោយពាក្យសម្ដីនោះទេ ប៉ុន្តែដោយទង្វើខ្លួនវាផ្ទាល់”។ Speransky គូសបញ្ជាក់យ៉ាងមុតមាំថា នៅដើមដំបូងនៃកំណែទម្រង់ ត្រូវតែជ្រើសរើសផ្លូវមួយ ឬផ្លូវផ្សេងទៀតចេញ។ ស្ថាប័ននានាអាចបម្រើជាកំណែទម្រង់ប្រឌិត ដែលខណៈពេលដែលបង្ហាញពីរូបរាងនៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិដោយសេរី ការពិតនឹងស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពល និងនៅក្នុងការពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើអំណាចស្វ័យភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អំណាចប្រតិបត្តិត្រូវតែបង្កើតឡើងតាមរបៀបដែលខ្លួនមាន កន្សោមច្បាប់គឺទទួលខុសត្រូវ ប៉ុន្តែក៏មាន ចិត្តរបស់គាត់នឹងឯករាជ្យទាំងស្រុង។ ហើយអាជ្ញាធរនៃតុលាការគួរតែត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ (ជាមួយឧបករណ៍បែបនេះ) គុណសម្បត្តិទាំងអស់។ ដែល​អាច​មើលឃើញសេរីភាព ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​ចង​នាង​តាម​ការពិត​ជាមួយ​ស្ថាប័ន​ដូច​នាង ជាវាតែងតែពឹងផ្អែកលើអំណាចស្វ័យភាព។ ជាឧទាហរណ៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធធម្មនុញ្ញប្រឌិតបែបនេះ Speransky ចង្អុលទៅប្រព័ន្ធរបស់ណាប៉ូឡេអុងបារាំង។

ប្រសិនបើផ្ទុយទៅវិញ វាត្រូវបានស្នើឱ្យទទួលយកជម្រើសទីពីរ នោះរូបភាពនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋនឹងត្រូវប្រែទៅជាខុសគ្នាទាំងស្រុង៖ ទីមួយ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិត្រូវតែរៀបចំដូច្នេះ ទោះបីជាពួកគេមិនអាចអនុវត្តបានក៏ដោយ។ ការសន្មត់របស់ពួកគេដោយគ្មានការយល់ព្រមពីអំណាចអធិបតេយ្យភាព ប៉ុន្តែដូច្នេះនៅពេលជាមួយគ្នានោះ ការវិនិច្ឆ័យរបស់ពួកគេគឺឥតគិតថ្លៃ ហើយនឹងបង្ហាញពីគំនិតពិតរបស់ប្រជាជន។ ទីពីរ នាយកដ្ឋានតុលាការត្រូវតែបង្កើតឡើងតាមរបៀបដែលនៅក្នុងអត្ថិភាពរបស់វា វាអាស្រ័យលើជម្រើសដោយសេរី ហើយមានតែការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តទម្រង់តុលាការជារបស់រដ្ឋាភិបាល។ ទី៣ អំណាចប្រតិបត្តិត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ។

លោក Speransky ពន្យល់ថា “ការប្រៀបធៀបប្រព័ន្ធទាំងពីរនេះជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក គ្មានការងឿងឆ្ងល់ទេដែលថាប្រព័ន្ធទីមួយមានរូបរាងគ្រាន់តែជាច្បាប់មួយប៉ុណ្ណោះ ហើយមួយទៀតមានខ្លឹមសាររបស់វា។ ទីមួយ - ក្រោមលេសនៃការរួបរួមនៃអំណាចអធិបតេយ្យ - ណែនាំអំពីស្វ័យភាពដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ហើយមួយទៀត - ស្វែងរកការកំណត់វា និងសម្របសម្រួលវា ... "

ដូច្នេះសំណួរត្រូវបានដាក់ដោយផ្ទាល់ និងច្បាស់ថា អាឡិចសាន់ឌឺ ត្រូវបានរារាំងពីគ្រប់ប្រភេទនៃភាពមិនប្រាកដប្រជាក្នុងសុបិន ហើយត្រូវជ្រើសរើសយ៉ាងពិតប្រាកដនូវមួយក្នុងចំណោមពីរ ដែលជាប្រព័ន្ធទីមួយដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាមុន។

គម្រោងកំណែទម្រង់ Speransky

អាឡិចសាន់ឌឺបានជ្រើសរើសច្រកចេញទីពីរ។ Speransky បានបង្កើតផែនការដែលត្រូវគ្នាសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ ហើយ Alexander បន្ទាប់ពីការពិភាក្សាស្ទើរតែរាល់ថ្ងៃរយៈពេលពីរខែនៃផែនការនេះជាមួយ Speransky នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1809 បានបញ្ជាឱ្យវាដំណើរការ។

ផែនការនេះមានដូចខាងក្រោម៖ យោងតាមការបែងចែករដ្ឋបាលរបស់ប្រទេសដែលមានស្រាប់ អង្គភាពដែនដីសំខាន់ៗត្រូវបានទទួលស្គាល់ខេត្ត បែងចែកជាស្រុក ហើយបែងចែកជាវ៉ុល។ នៅក្នុងវ៉ុលនីមួយៗ volost dumas ត្រូវបានរចនាឡើង ដែលនឹងរួមបញ្ចូលការបោះឆ្នោតពីកសិកររបស់រដ្ឋ (ពី 500 នាក់) និងម្ចាស់ដីផ្ទាល់ខ្លួនទាំងអស់។ សមាសភាពនៃសេចក្តីវិនាសទាំងនេះនឹងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង។ មុខវិជ្ជាសំខាន់ៗនៃនាយកដ្ឋាននៃ volost duma គឺ: 1) ក្នុងការជ្រើសរើសសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល volost ដែលយោងទៅតាមផែនការនឹងទទួលបន្ទុកសេដ្ឋកិច្ច zemstvo ក្នុងស្រុក 2) ការគ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូលដែលលើស។ និងការចំណាយ, 3) ក្នុងការជ្រើសរើសអ្នកតំណាងស្រុក (ស្រុក) duma, 4) ក្នុងការតំណាងទៅស្រុកមួយគិតអំពីតម្រូវការ volost ។ មណ្ឌល duma គឺត្រូវមានសមាជិកសភាដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយក្រុមប្រឹក្សា volost; សមត្ថភាពរបស់ខ្លួនគឺត្រូវគ្នាទៅនឹងសមត្ថកិច្ចនៃក្រុមប្រឹក្សាស្ម័គ្រចិត្ត ប៉ុន្តែទាក់ទងនឹងកិច្ចការរបស់ស្រុក។ លោក​ស្រី​បាន​ជ្រើស​រើស​តំណាង​រាស្រ្ត​មណ្ឌល​ឌូម៉ា​ខេត្ត ក្រុមប្រឹក្សា​ស្រុក និង​តុលាការ​ស្រុក។

សភាឌូម៉ាខេត្តត្រូវបានគេសន្មត់ថាមានសមត្ថកិច្ចស្រដៀងគ្នា ហើយបន្ទាប់មករដ្ឋឌូម៉ាដែលបង្កើតឡើងពីសមាជិកសភានៃខេត្តទាំងអស់ត្រូវជួបប្រជុំប្រចាំឆ្នាំនៅសាំងពេទឺប៊ឺគ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយកិច្ចប្រជុំនៃរដ្ឋឌូម៉ានេះបើយោងតាមគម្រោងរបស់ Speransky អាចត្រូវបានពន្យារពេលដោយអំណាចកំពូលសម្រាប់រយៈពេលមួយឆ្នាំ។ ការ​រំលាយ​របស់​វា​អាច​ធ្វើ​ឡើង​បន្ទាប់​ពី​ការ​ជ្រើស​រើស​សមាសភាព​សមាជិក​សភា​នៃ​សភា​ឌូម៉ា​បន្ទាប់។ អធិការបតីរដ្ឋ នោះគឺជាបុគ្គលដែលត្រូវបានតែងតាំងជាអធិបតីនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ ការងារត្រូវធ្វើលើកម្រៃជើងសារ។ សិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិនឹងជាកម្មសិទ្ធិរបស់អំណាចកំពូល លើកលែងតែគំនិតអំពីតម្រូវការរបស់រដ្ឋ អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី និងអំពីការបញ្ជាទិញដែលបំពានលើច្បាប់រដ្ឋជាមូលដ្ឋាន។ ព្រឹទ្ធសភាត្រូវក្លាយជាតុលាការកំពូល និងមានអ្នកជាប់ឆ្នោតពេញមួយជីវិតដោយសភាខេត្ត ដែលនឹងត្រូវបានអនុម័តដោយអំណាចកំពូល។

បន្ថែមពីលើរដ្ឋឌូម៉ា ផែនការនេះគឺដើម្បីបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ដែលមានឥស្សរជនរដ្ឋខ្ពស់បំផុតសម្រាប់ការបោះឆ្នោតរបស់ព្រះមហាក្សត្រផ្ទាល់។ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ យោងតាមផែនការរបស់ Speransky មិនមែនជាសភានីតិបញ្ញត្តិទីពីរដូចបច្ចុប្បន្នទេ ប៉ុន្តែជាស្ថាប័នប្រឹក្សានៅក្រោមព្រះមហាក្សត្រ ដែលនឹងពិចារណាលើសំណើថ្មីទាំងអស់របស់រដ្ឋមន្ត្រី និងបានស្នើវិធានការហិរញ្ញវត្ថុ មុនពេលពួកគេត្រូវបានដាក់ជូន រដ្ឋឌូម៉ា។

នោះគឺជាគ្រោងទូទៅនៃផែនការរបស់ Speransky ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ Alexander ជាគោលការណ៍។ ដោយមិនសង្ស័យ មានភាពមិនគ្រប់ល័ក្ខណ៍ជាច្រើននៅក្នុងផែនការនេះ ដែលមួយចំនួនអាចមើលឃើញរួចហើយពីការបង្ហាញរបស់វា ខណៈដែលខ្លះទៀតមាននៅក្នុងនិយមន័យច្បាស់លាស់មិនគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់ និងបទបញ្ជារដ្ឋបាល នៅក្នុងការបង្កើតច្បាស់លាស់មិនគ្រប់គ្រាន់នៃលំដាប់នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ ក្រសួងនានា។ល។ ប៉ុន្តែយើងនឹងមិនរស់នៅលើភាពមិនល្អឥតខ្ចោះទាំងនេះទេ ព្រោះផែនការនេះមិនត្រូវបានអនុវត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយទទួលស្គាល់ការពេញចិត្ត និងមានប្រយោជន៍របស់វា អាឡិចសាន់ឌឺបានសម្រេចចិត្តណែនាំវាជាផ្នែកៗ ជាពិសេសដោយសារមិនមានធាតុវិក្កយបត្រដែលត្រៀមរួចជាស្រេចតាមអត្ថបទ។ ជា​លើក​ដំបូង​ដែល​សម្រេច​បោះផ្សាយ​ស្ថាប័ន​ក្រសួង​និង​ក្រុមប្រឹក្សា​រដ្ឋ​ថ្មី​ជា​ស្ថាប័ន​ប្រឹក្សា​ក្រោម​ព្រះមហាក្សត្រ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋពិតណាស់មិនបានទទួល - រហូតដល់ការអនុវត្តផែនការទាំងមូល - តួអក្សរត្រៀមដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យវានៅក្នុងផែនការរបស់ Speransky; វា​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​បួន​នាយកដ្ឋាន គឺ​នាយកដ្ឋាន​រដ្ឋប្បវេណី និង​កិច្ចការ​សាសនា នាយកដ្ឋាន​ច្បាប់ នាយកដ្ឋាន​យោធា និង​នាយកដ្ឋាន​សេដ្ឋកិច្ច​រដ្ឋ។ នាយកដ្ឋាននីមួយៗមានតួនាទីជារដ្ឋលេខាធិការ។ Speransky ត្រូវបានតែងតាំងជារដ្ឋលេខាធិការ ហើយនៅក្នុងដៃរបស់គាត់ បន្ថែមពីលើកិច្ចការដែលជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សា គ្រប់ខ្សែស្រលាយនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋ និងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិទាំងអស់ត្រូវបានភ្ជាប់។

គម្រោងសម្រាប់ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ មុនពេលការបោះពុម្ពផ្សាយត្រូវបានបង្ហាញដល់ឥស្សរជនដែលមានឥទ្ធិពលមួយចំនួន - Zavadovsky, Lopukhin, Kochubey និងអ្នកផ្សេងទៀត ដោយមិនមានការផ្តួចផ្តើមគំនិតពួកគេទៅជាអាថ៌កំបាំងនៃការផ្លាស់ប្តូរដែលបានគ្រោងទុកទាំងមូល។ ឥស្សរជន​ទាំង​អស់​នេះ​បាន​ប្រតិកម្ម​យ៉ាង​ល្អ​ចំពោះ​គាត់ ដោយ​មិន​បាន​គិត​អំពី​សារៈសំខាន់​ដែល​ក្រុមប្រឹក្សា​រដ្ឋ​ត្រូវ​បាន​គេ​សន្មត់​ថា​មាន​តាម​ផែនការ​របស់ Speransky ។

ក្រឹត្យរបស់ Speransky ស្តីពីឋានៈតុលាការ និងការតម្លើងឋានៈ

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងអស់របស់ Speransky ដើម្បីកាន់កាប់ទីតាំងឯកោនៅខាងក្រៅភាគីណាមួយក៏ដោយ ក៏អាកប្បកិរិយាអរិភាពយ៉ាងខ្លាំងត្រូវបានបង្កើតឡើងរួចហើយប្រឆាំងនឹងគាត់នៅក្នុងរង្វង់ការិយាធិបតេយ្យ អភិជន និងតុលាការ។ វាត្រូវបានធ្វើឱ្យធ្ងន់ធ្ងរជាពិសេសដោយសារតែក្រឹត្យពីរ - ថ្ងៃទី 3 ខែមេសានិងថ្ងៃទី 6 ខែសីហាឆ្នាំ 1809 ដែលត្រូវបានសន្មតថាជាឥទ្ធិពលផ្ទាល់របស់ Speransky ។ ក្រឹត្យទីមួយបានកំណត់ថា ជនទាំងអស់ដែលទទួលងារជាតុលាការគួរតែជ្រើសរើសសេវាកម្មខ្លះសម្រាប់ខ្លួន។ បន្ទាប់ពីច្បាប់នេះ ឋានៈរបស់តុលាការទាំងអស់ ដែលរហូតមកដល់ពេលនោះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមុខតំណែង បានក្លាយជាការខុសប្លែកគ្នាដោយកិត្តិយស ហើយលែងបានរាយការណ៍អំពីសិទ្ធិផ្លូវការណាមួយទៀតហើយ។ ក្រឹត្យទី 2 ក្នុងទម្រង់នៃការកែលម្អបុគ្គលិក តម្រូវឱ្យផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់អ្នកវាយតម្លៃមហាវិទ្យាល័យ និងទីប្រឹក្សារដ្ឋតែប៉ុណ្ណោះ បន្ទាប់ពីឆ្លងកាត់ការប្រឡងជាក់លាក់ ឬនៅពេលបង្ហាញសញ្ញាប័ត្រសាកលវិទ្យាល័យ។

ក្រឹត្យទាំងពីរនេះ បានធ្វើឱ្យមានការខឹងសម្បារនៅក្នុងតុលាការ និងកងជីវពលការិយាធិបតេយ្យប្រឆាំងនឹង Speransky ។ គ្រប់ប្រភេទនៃការបំផ្លិចបំផ្លាញ និងការចាប់អារម្មណ៍បានចាប់ផ្តើម ដោយមានជំនួយពីដែលនៅទីបំផុត សត្រូវរបស់ Speransky បានគ្រប់គ្រងដើម្បីផ្តួលរំលំរដ្ឋបុរសដ៏អស្ចារ្យនេះ បន្ទាប់ពីគាត់បានបង្កឱ្យមានការមិនពេញចិត្តជាទូទៅនៅក្នុងសង្គមដ៏ថ្លៃថ្នូ ដោយគ្មានកំហុសផ្ទាល់ខ្លួន ដោយការប៉ុនប៉ងបរាជ័យក្នុងការ សម្រួលហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ នាំឱ្យស្ទើរតែបញ្ចប់នូវការកើនឡើងជាប្រចាំនៃការចំណាយ និងការចេញលុយក្រដាស ដោយសារលទ្ធផលនៃប្រព័ន្ធទ្វីប។

វិធានការរបស់ Speransky ក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ

ខ្ញុំបាននិយាយរួចហើយថាបន្ទាប់ពីសន្តិភាព Tilsit ក្នុងឆ្នាំ 1808 ប្រាក់ចំណូលរបស់រតនាគារមានចំនួន 111 លានរូប្លិ៍។ ក្រដាសប្រាក់ដែលមានចំនួនប្រហែល 50 លានរូប្លិ៍សម្រាប់ប្រាក់ខណៈពេលដែលការចំណាយឈានដល់ 248 លានរូប្លិ៍។ ក្រដាសប្រាក់។ ឱនភាពនេះត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយក្រដាសប្រាក់ថ្មី ហើយអត្រាប្តូរប្រាក់របស់ពួកគេនៅឆ្នាំនេះគឺទាបជាង 50 kopecks។ ក្នុងមួយរូប្ល ហើយនៅរដូវក្តៅវាធ្លាក់ចុះក្រោម 40 kopecks ។ នៅឆ្នាំបន្ទាប់ 1809 វាមិនលើសពី 40 kopecks ជាមធ្យមក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយនៅចុងឆ្នាំវាបានធ្លាក់ចុះដល់ 35 kopecks ។ ប្រាក់ចំណូលនៅឆ្នាំនេះមានចំនួន 195 លានរូប្លិ៍។ ក្រដាសប្រាក់ (តិចជាង 80 លានរូប្លិ៍សម្រាប់ប្រាក់) និងការចំណាយ - 278 លានរូប្លិ៍។ ក្រដាសប្រាក់ (ប្រហែល 114 លានរូប្លិ៍ជាប្រាក់) ។ ឱនភាពនេះត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយបញ្ហាថ្មីនៃក្រដាសប្រាក់ ប៉ុន្តែពួកគេលែងមានចរាចរទៀតហើយ៖ ទីផ្សារបានបដិសេធមិនទទួលយកក្រដាសប្រាក់ដ៏ច្រើនបែបនេះ។ នៅចុងឆ្នាំ 1810 អត្រារបស់ពួកគេបានធ្លាក់ចុះក្រោម 20 kopecks ។ សម្រាប់ប្រាក់មួយរូប។ ការក្ស័យធនរបស់ប្រទេសជិតមកដល់ហើយ។ ក្នុងស្ថានភាពដ៏លំបាកនេះ នៅដើមឆ្នាំ 1809 អាឡិចសាន់ឌឺបានងាកទៅរក Speransky ដូចគ្នាលើបញ្ហាដ៏លំបាក និងគួរឲ្យខ្លាចនេះ។

ខ្ញុំទើបតែបានលើកឡើងពីសារៈសំខាន់នៃការរួមតូចនៃទីផ្សារ និងការធ្លាក់ចុះនៃពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ការរំលោះប្រាក់ក្រដាស។ ការរួមតូចនេះគឺដោយសារតែខ្ញុំបាននិយាយរួចមកហើយចំពោះប្រព័ន្ធទ្វីប ដែលបានបញ្ឈប់ការនាំចេញ flax និង hemp ទៅកាន់ប្រទេសអង់គ្លេស ដែលបន្ទាប់មកមានប្រហែលពាក់កណ្តាលនៃការនាំចេញទំនិញសរុបរបស់យើង។ ទន្ទឹមនឹងនេះពន្ធគយដែលមាននៅពេលនោះគឺមិនអំណោយផលខ្លាំងណាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មខ្នាតធំរបស់យើងព្រោះដោយសារតែភាពមិនសំខាន់នៃពន្ធគយលើទំនិញដែលផលិតពីបរទេសរោងចក្ររុស្ស៊ីមិនអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយបរទេសបានទេ។ លើសពីនេះទៀតដោយសារតែការនាំចូលលើសពីការនាំចេញសមតុល្យបានប្រែទៅជាមិនអំណោយផលខ្លាំងណាស់សម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី: យើងត្រូវចំណាយលើទំនិញដែលនាំចូលតាមប្រភេទ ទន្ទឹមនឹងនោះយើងទទួលបានប្រភេទសត្វតិចតួចបំផុតពីបរទេស ដោយសារភាពមិនសំខាន់នៃទំនាក់ទំនងរបស់យើង ការនាំចេញ។ ដូច្នេះហើយ ដំណើរនៃប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មទាំងនេះ បណ្តាលឱ្យមានការលេចធ្លាយនូវប្រភេទសត្វជាច្រើននៅក្រៅប្រទេស ដែលជាលទ្ធផលដែលមានតែក្រដាសប្រាក់នៅសល់ក្នុងប្រទេស ដែលការបញ្ចុះតម្លៃកាន់តែច្រើនឡើងៗ។ លើសពីនេះទៀតតុលាការរុស្ស៊ីបានបង់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភធំដល់តុលាការ Prussian ។ ទីបំផុត ក្នុងអំឡុងឆ្នាំដដែលនេះ យើងបានប្រយុទ្ធគ្នាបួនដង៖ យើងមានដូចដែលខ្ញុំបាននិយាយរួចមកហើយថា សង្រ្គាមយូរអង្វែងជាមួយពែរ្ស (ពីឆ្នាំ 1804 ដល់ឆ្នាំ 1813); សង្រ្គាមជាមួយប្រទេសទួរគី ដែលពិតជាបានស្លាប់បាត់បង់ជីវិត បន្ទាប់មកបានបន្ត ជាទូទៅមានរយៈពេល 6 ឆ្នាំពេញ (ពីឆ្នាំ 1806 ដល់ឆ្នាំ 1812); បន្ទាប់មកមានសង្រ្គាមជាមួយស៊ុយអែតដែលបានបញ្ចប់ដោយការសញ្ជ័យនៃប្រទេសហ្វាំងឡង់ (1808-1809); ទីបំផុត​ក្នុង​សម្ព័ន្ធភាព​ជាមួយ​ណាប៉ូឡេអុង យើង​ត្រូវ​ចូល​រួម​ក្នុង​ឆ្នាំ ១៨០៩ ក្នុង​សង្រ្គាម​ជាមួយ​អូទ្រីស។ ថ្វីបើយើងធ្វើបែបនេះប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរបស់យើង ហើយសង្រ្គាមនេះពិតជាគ្មានការបង្ហូរឈាមក៏ដោយ៖ កងទ័ពរបស់យើងបានគេចចេញពីការបញ្ជាពីខាងលើ ពីការជួបជាមួយអូទ្រីស ប៉ុន្តែសង្រ្គាមនេះក៏ទាមទារប្រាក់យ៉ាងច្រើនផងដែរ។

ហេតុផលទាំងនេះ - ភាពមិនចំណេញនៃសមតុល្យពាណិជ្ជកម្ម និងតម្រូវការដើម្បីរក្សាកងទ័ពនៅក្រៅប្រទេសជារូបិយប័ណ្ណរឹង - បានកំណត់ស្ថានភាពនៃរតនាគារ ដោយសារប្រជាជនបង់ពន្ធជាក្រដាសប្រាក់ ហើយការចំណាយបរទេសត្រូវបានបង់ជាប្រាក់លោហៈ។

តាម​ការ​កត់សម្គាល់ ថវិកា​របស់​យើង​បាន​និង​កំពុង​កើន​ឡើង​ឥត​ឈប់ឈរ​ក្នុង​អំឡុង​ពេល​ប៉ុន្មាន​ឆ្នាំ​នេះ ប៉ុន្តែ​តាម​ពិត​វា​បាន​ធ្លាក់​ចុះ​ជា​លំដាប់។ ឧទាហរណ៍ការចំណាយលើការថែរក្សាតុលាការនៅឆ្នាំ 1803 មានចំនួន 8600 ពាន់រូប្លិ៍ឬនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់ 7800 ពាន់រូប្លិ៍; នៅឆ្នាំ 1810 ការចំណាយសម្រាប់ទីធ្លាគឺស្មើនឹង 14,500 ពាន់រូប្លិ៍។ នៅលើក្រដាសប្រាក់ប៉ុន្តែចំនួននេះមានចំនួនត្រឹមតែ 4200 ពាន់រូប្លិ៍។ សម្រាប់ប្រាក់; ដូច្នេះ ចំនួនទឹកប្រាក់ជាក់ស្តែងនៃមូលនិធិដែលតុលាការបានទទួលនៅពេលប្រគល់របស់ខ្លួនបានថយចុះចំនួន 45% ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ នេះគឺជាទិន្នន័យស្តីពីថវិការបស់ក្រសួងអប់រំសាធារណៈ (បង្ហាញជាលានរូប្លែ)៖

1804 - 2.8 លានរូប្លិ៍។ ក្រដាសប្រាក់ - 2,3 លានរូប្លិ៍។ ប្រាក់

1809 - 3.6 លានរូប្លិ៍។ ក្រដាសប្រាក់ - 1.114 លានរូប្លិ៍។ ប្រាក់

1810 - 2,5 លានរូប្លិ៍។ ក្រដាសប្រាក់ - 0,727 លានរូប្លិ៍។ ប្រាក់

ដូច្នេះ​ថវិកា​របស់​ក្រសួង​អប់រំ​សាធារណៈ​រយៈពេល​ប្រាំមួយ​ឆ្នាំ​តាម​ពិត​ទៅ​បាន​ថយ​ចុះ​ជិត​បួន​ដង។ នៅក្នុងស្ថានភាពនេះ វាពិតជាមិនអាចទៅរួចទេ ដែលគិតដល់ការបើកសាលាថ្មី ហើយសាលាចាស់ស្ទើរតែនៅតែបន្តកើតមាន ហើយបន្ទាប់មកមានតែប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនត្រូវបានបង់ជាក្រដាសប្រាក់ ដូចមន្ត្រីទាំងអស់ ប៉ុន្តែត្រូវវិនិច្ឆ័យថាតើពួកគេជាអ្វី? ទីតាំងគឺនៅពេលដែលទំនិញទាំងអស់ឡើងថ្លៃ 4 ដង ហើយខ្លះ (ទំនិញសម័យអាណានិគម) ច្រើនទៀត។

ដូច្នេះហើយ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋបានឈានទៅរកការដួលរលំយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយការថប់បារម្ភ និងការមិនសប្បាយចិត្តជាទូទៅបានកើនឡើងនៅក្នុងប្រទេស។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌបែបនេះ Speransky ដែលបានបញ្ចប់ផែនការរបស់គាត់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋទូទៅបានទទួលការបញ្ជាទិញពីអធិបតេយ្យភាពដើម្បីទទួលយកបញ្ហានេះ។

Speransky ខ្លួនគាត់ជាយូរមកហើយបានយកចិត្តទុកដាក់លើស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុហើយបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះផែនការកំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានបង្ហាញដល់គាត់ដោយសាស្រ្តាចារ្យ Balugiansky ដែលបានបម្រើការក្រោមការបញ្ជារបស់គាត់នៅក្នុងគណៈកម្មការច្បាប់។ គាត់បានចាប់ផ្តើមយ៉ាងឧស្សាហ៍ព្យាយាមដើម្បីសិក្សាអាជីវកម្មថ្មីសម្រាប់គាត់ដោយមានជំនួយពីអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង Balugiansky និង Yakob (សាស្រ្តាចារ្យ Kharkov) ដែលត្រូវបានអញ្ជើញមកពីបរទេសមិនយូរប៉ុន្មាន។ មិនយូរប៉ុន្មាន ពួកគេបានស្រង់កំណត់ចំណាំលម្អិតអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ និងការកែលម្អចាំបាច់ ដែលដំបូងឡើយ គាត់បានពិភាក្សាអំពីកិច្ចប្រជុំឯកជនរបស់រដ្ឋទាំងអស់ដែលមានចំណេះដឹងខ្លះៗក្នុងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ទាំងនេះគឺជា Count Severin Osipovich Pototsky, Admiral Mordvinov, Kochubey, អ្នកគ្រប់គ្រងរដ្ឋ Kampfenghausen និងសហការីជិតស្និទ្ធបំផុតរបស់ Speransky គឺ Balugiansky ។

នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 1810 ការបើកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ Speransky បានដាក់ជូន Alexander រួចហើយនូវផែនការពេញលេញសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរហិរញ្ញវត្ថុ។ ខ្លឹមសារ​នៃ​ផែនការ​គឺ​ស្វែងរក​វិធានការ​ដើម្បី​នាំ​ចំណូល​ចូល​រដ្ឋ​ស្រប​តាម​ការ​ចំណាយ។ ផែនការនេះបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការបង្ហាញថារដ្ឋមិនមានមូលនិធិដើម្បីបំពេញតម្រូវការមូលដ្ឋានទេ ព្រោះតាមពិត ចំណូលរតនាគារបានថយចុះដោយសារតែការរំលោះនៃក្រដាសប្រាក់ ដែលប៉ះពាល់ដល់ថ្លៃដើមខ្ពស់នៃទំនិញនៅលើទីផ្សារផងដែរ។ ដោយទទួលស្គាល់ថាហេតុផលដំបូងសម្រាប់ការធ្លាក់ចុះនៃអត្រាប្តូរប្រាក់គឺស្ថិតនៅក្នុងបញ្ហាលើសលប់នៃក្រដាសប្រាក់ លោក Speransky បានស្នើឡើងជាដំបូងនៃការទាំងអស់ដើម្បីបញ្ឈប់បញ្ហាបន្ថែមទៀតនៃក្រដាសប្រាក់ និងទទួលស្គាល់អ្នកដែលចេញមុននេះជាបំណុលសាធារណៈ និងចាត់វិធានការដើម្បីទូទាត់បន្តិចម្តងៗ។ បំណុលដោយការទិញក្រដាសប្រាក់សម្រាប់ការបំផ្លាញរបស់ពួកគេ។ ដើម្បីទទួលបានមូលនិធិចាំបាច់សម្រាប់ការនេះ Speransky បានស្នើឱ្យចាត់វិធានការដូចខាងក្រោម: 1) ដើម្បីកាត់បន្ថយឱនភាព កាត់បន្ថយការចំណាយបច្ចុប្បន្ន សូម្បីតែអ្វីដែលមានប្រយោជន៍បំផុត ឧទាហរណ៍សម្រាប់តម្រូវការនៃការអប់រំសាធារណៈ សម្រាប់ការសាងសង់ទំនាក់ទំនងថ្មីជាដើម។ .; 2) គាត់បានស្នើឱ្យណែនាំពន្ធថ្មីដែលនឹងអនុវត្តជាពិសេសចំពោះការសងបំណុលរដ្ឋហើយដើម្បីបង្កើតគណៈកម្មការពិសេសមួយសម្រាប់ការសងបំណុលរដ្ឋជាមួយនឹងមូលនិធិដាច់ដោយឡែកពីរតនាគាររដ្ឋ។ 3) ធ្វើប្រាក់កម្ចីផ្ទៃក្នុងធានាដោយទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ Speransky ថែមទាំងបានស្នើឱ្យដាក់លក់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋមួយចំនួនទៀត។ វាត្រូវបានសន្មត់ថាប្រាក់កម្ចីនេះ ជាបន្ទាន់ និងធានាដោយទ្រព្យសម្បត្តិជាក់លាក់ មិនអាចដើរតួជាប្រាក់កម្ចីដែលបានកំណត់នោះទេ។ ប៉ុន្តែដោយសារវិធានការទាំងអស់នេះនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ជាពិសេសចាប់តាំងពីសង្រ្គាមជាមួយទួរគី និងពែរ្សបានបន្ត Speransky បានស្នើឱ្យបង្កើតពន្ធពិសេសមួយទៀតចំនួន 50 kopecks ។ ពីព្រលឹងទៅម្ចាស់ដីនិងអចលនទ្រព្យជាក់លាក់សម្រាប់តែមួយឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ជាទូទៅ ឱនភាពនេះបើយោងតាមផែនការរបស់ Speransky នឹងត្រូវបានគ្របដណ្តប់ ប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបានដោយការកើនឡើងភាគរយទៅនឹងពន្ធដែលមានស្រាប់ ដូច្នេះប្រជាជនអាចគ្របដណ្តប់ឱនភាពទាំងនេះភ្លាមៗដោយមិនបង្ខំមនុស្សជំនាន់ក្រោយឱ្យបង់ប្រាក់សម្រាប់ពួកគេ។ ដើម្បីកែលម្អលក្ខខណ្ឌឥណទាន និងធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចមានភាពប្រសើរឡើង Speransky បានស្នើរសុំឱ្យមានការរាយការណ៍ និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈទៅក្នុងដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី កំណែទម្រង់នេះត្រូវបានកំណត់ថានឹងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរតែនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 ប៉ុណ្ណោះ។ ដោយដឹងថាការធ្លាក់ថ្លៃនៃប្រាក់រូបលរបស់ក្រដាសត្រូវបានគាំទ្រដោយសមតុល្យពាណិជ្ជកម្មដែលមិនអំណោយផលជាពិសេស Speransky ដែលត្រូវបានគាំទ្រយ៉ាងស្វាហាប់ក្នុងបញ្ហានេះដោយ Mordvinov ដែលជាប្រធាននាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋបានស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវពន្ធគយហើយបានអះអាងថាលក្ខខណ្ឌដែលបានអនុម័តនៅក្នុង Tilsit ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធទ្វីបគួរតែត្រូវបានបកស្រាយក្នុងន័យរឹតត្បិតដោយពន្យល់ថាបន្ទាប់ពីទាំងអស់ណាប៉ូឡេអុងបានផ្តល់លក្ខខណ្ឌទាំងនេះសម្រាប់ការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃប្រទេសអង់គ្លេសហើយមិនមែនរុស្ស៊ីទេ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ ពួក​គេ​កំពុង​បំផ្លាញ​មិន​មែន​អង់គ្លេស​ទេ ប៉ុន្តែ​រុស្ស៊ី។ ដោយមើលឃើញពីបញ្ហានេះនៅឆ្នាំ 1810 តាមសំណើរបស់ Speransky និង Mordvinov វាត្រូវបានបង្កើតឡើងថាកំពង់ផែរុស្ស៊ីទាំងអស់ត្រូវបានបើកសម្រាប់កប៉ាល់ទាំងអស់ដែលហោះហើរទង់អព្យាក្រឹតមិនថាទំនិញណាដែលពួកគេនាំយកមកនោះទេ។ ម្យ៉ាងវិញទៀតពន្ធគយថ្មីនៃឆ្នាំ 1810 ការនាំចូលវត្ថុប្រណីតផ្សេងៗត្រូវបានហាមឃាត់ ហើយពន្ធគយខ្ពស់ត្រូវបានដាក់លើវត្ថុផ្សេងទៀតនៃឧស្សាហកម្មរោងចក្របរទេស។ ពន្ធនេះត្រូវបានគេសន្មត់ថាកាត់បន្ថយការនាំចូលទំនិញដែលផលិតខណៈពេលដែលការបើកកំពង់ផែភ្លាមៗបាននាំឱ្យមានការបន្តការនាំចេញវត្ថុធាតុដើមរបស់រុស្ស៊ីនិងផលិតផលមួយចំនួន (ក្រណាត់ទេសឯកនិងក្រណាត់ hemp) ទៅកាន់ប្រទេសអង់គ្លេសដែលមិនយឺតយ៉ាវក្នុងការបញ្ជូនកប៉ាល់របស់ខ្លួន សម្រាប់ទំនិញទាំងនេះនៅក្រោម រដ្ឋ Tenerifeទង់ជាតិ។ កាលៈទេសៈទាំងពីរនេះមានឥទ្ធិពលអំណោយផលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការបង្កើតសមតុល្យពាណិជ្ជកម្មអំណោយផលសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ ហើយប្រសិនបើផែនការរបស់ Speransky ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ នោះអត្រាប្តូរប្រាក់នៃរូបិយបណ្ណក្រដាសនឹងកើនឡើងយ៉ាងគួរឱ្យសង្ស័យ។ ជាអកុសលនៅឆ្នាំ 1810 វានៅតែត្រូវបានចេញក្នុងតម្លៃ 43 លានរូប្លិ៍។ ក្រដាសប្រាក់ថ្មី។ ទោះបីជាបញ្ហានេះបានកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃពាក្យបញ្ជាចាស់ក៏ដោយ វាបានបំផ្លាញយ៉ាងខ្លាំងនូវវិធានការទាំងអស់ និងជាពិសេសទំនុកចិត្តរបស់សាធារណជន ហើយអត្រានៃក្រដាសប្រាក់នៅតែបន្តធ្លាក់ចុះ។ នៅឆ្នាំ 1811 វាមិនបានកើនឡើងលើសពី 23 kopecks ពេញមួយឆ្នាំនោះទេប៉ុន្តែនៅក្នុងខែខ្លះវាបានធ្លាក់ចុះក្រោម 20 kopecks ។ ប៉ុន្តែពន្ធគយឆ្នាំ 1809 បានដើរតួនាទីយ៉ាងធំនៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស: មនុស្សម្នាក់អាចនិយាយបានថាវាបានជួយសង្គ្រោះប្រទេសរុស្ស៊ីពីការបំផ្លិចបំផ្លាញចុងក្រោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការដែលត្រូវបានចាត់ចែងដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមិនត្រឹមតែមិនធ្វើឱ្យ Speransky មានការដឹងគុណពីសហសម័យរបស់គាត់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើនការស្អប់ខ្ពើមដែលផ្នែកដ៏ធំទូលាយនៃពួកអភិជន និងមន្ត្រីមានចំពោះគាត់។

សម្រាប់សាធារណជន នាងបានទាញការសន្និដ្ឋានដ៏ខកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងពីផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់ Speransky ។ វាច្បាស់ណាស់ចំពោះនាង៖ 1) ថាហិរញ្ញវត្ថុរបស់យើងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពមិនល្អ 2) ថារតនាគារបានជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងបំណុលផ្ទៃក្នុងសំខាន់ៗ (សម្រាប់មនុស្សជាច្រើននេះគឺជាព័ត៌មានព្រោះស្ទើរតែគ្មាននរណាម្នាក់យល់ពីមុនថាការចេញក្រដាសប្រាក់គឺជាប្រភេទមួយ។ ប្រាក់កម្ចីផ្ទៃក្នុង) និង 3) ថាមូលនិធិធម្មតាមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការចំណាយក្នុងឆ្នាំ 1810 ហេតុអ្វីបានជាពន្ធ និងប្រាក់កម្ចីថ្មីនឹងមកដល់។ ការសន្និដ្ឋានចុងក្រោយនេះ គឺជាការមិនសប្បាយចិត្តបំផុត ចាប់តាំងពីតំណែងរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ជាពិសេសម្ចាស់ដីគឺពិតជាមិនគួរឲ្យជឿ។ ការមិនពេញចិត្តនេះ តាមរបៀបមិនសមហេតុផល មិនមែនសំដៅលើអ្នកដែលបង្កបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុនោះទេ ប៉ុន្តែគឺសំដៅលើអ្នកដែលបើកភ្នែករបស់សង្គមដោយស្មោះត្រង់ចំពោះស្ថានភាពដែលមានស្រាប់ដោយលាក់បាំងអ្វីទាំងអស់។ ពន្ធថ្មីមានការរំខានជាពិសេសដោយសារតែពួកគេបានមកក្នុងគ្រាលំបាកនៅពេលដែលប្រទេសនេះត្រូវបានបំផ្លាញរួចទៅហើយ។ អភិជនមានការខឹងសម្បារជាពិសេសចំពោះពន្ធលើអចលនទ្រព្យដ៏ថ្លៃថ្នូ។ កំហឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងនៅពេលដែលវាបង្ហាញថា ទោះបីជាមានការលំបាកថ្មីក៏ដោយ ក្រដាសប្រាក់នៅតែបន្តធ្លាក់ចុះ។ ពន្ធដែលមានបំណងសងបំណុលនេះ ត្រូវបានគេប្រើប្រាស់សម្រាប់តម្រូវការបច្ចុប្បន្នរបស់រដ្ឋ ដែលកាន់តែមានសភាពខ្លាំងឡើង ដោយសារសង្គ្រាមដែលរំពឹងទុករួចជាស្រេចជាមួយណាប៉ូឡេអុង ដូច្នេះសង្គមហាក់ដូចជាមានហេតុផលដើម្បីនិយាយថាក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ឬអ្នកនិពន្ធនៃ ផែនការរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋគ្រាន់តែបញ្ឆោតវា។ ដូច្នេះផែនការរបស់ Speransky មិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។

ចំពោះការមិនបានសម្រេចនៃផែនការរបស់ Speransky ដែលបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងដៃរបស់រដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុអាក្រក់ Guryev ពួកគេបានស្តីបន្ទោសដូចដែលខ្ញុំបាននិយាយរួចមកហើយថា Speransky ខ្លួនគាត់ផ្ទាល់។ សូម្បី​តែ​សំឡេង​ក៏​ត្រូវ​បាន​គេ​ឮ​អះអាង​ថា​លោក​បាន​បង្កើត​ផែនការ​ហិរញ្ញវត្ថុ​ដោយ​ចេតនា​ក្នុង​គោល​បំណង​ធ្វើ​ឲ្យ​ក្រុម​ប្រឆាំង​ខឹង​សម្បារ​ថា​លោក​មាន​ទំនាក់ទំនង​ព្រហ្មទណ្ឌ​ជាមួយ​ណាប៉ូឡេអុង។ ហើយអាឡិចសាន់ឌឺមិនអាចទប់ទល់នឹងការវាយលុករបស់សត្រូវរបស់ Speransky បានទេ។ គាត់បានចាត់ទុកថាវាចាំបាច់នៅពេលនោះដើម្បីពង្រឹងស្មារតីស្នេហាជាតិឱ្យកាន់តែខ្ពស់ មិនថាអារម្មណ៍នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងណានោះទេ ចាប់តាំងពីគាត់សង្ឃឹមថានឹងវាយលុកណាប៉ូឡេអុងបានលុះត្រាតែសង្រ្គាមមានតួអង្គពេញនិយម។ គាត់មិនបានឃើញឱកាសដើម្បីចូលទៅក្នុងការពន្យល់ទេ ហើយបានសម្រេចចិត្តលះបង់អ្នកសហការដ៏ល្អបំផុតរបស់គាត់ ដើម្បីកំហឹងនៃហ្វូងមនុស្សដែលមានសិទ្ធិ។ នៅខែមីនាឆ្នាំ 1812 Speransky ត្រូវបានបណ្តេញចេញហើយថែមទាំងត្រូវបាននិរទេសទៅ Nizhny Novgorod ហើយបន្ទាប់មកយោងទៅតាមការបដិសេធថ្មីចំពោះ Perm ទោះបីជា Alexander មិនអាចសង្ស័យថាមាននិងមិនអាចមានកំហុសធ្ងន់ធ្ងរសម្រាប់ Speransky ក៏ដោយ។ កំហុសជាក់ស្តែងទាំងអស់របស់គាត់មាននៅក្នុងការពិតដែលថាគាត់បានទទួលតាមរយៈច្បាប់ចម្លងផ្លូវការមួយនៃឯកសារសម្ងាត់សំខាន់បំផុតទាំងអស់ពីក្រសួងការបរទេស ដែលគាត់អាចទទួលយក និងសុំការអនុញ្ញាតជាផ្លូវការក្នុងតួនាទីរបស់គាត់បាន។

"កំណត់ចំណាំលើប្រទេសរុស្ស៊ីបុរាណនិងថ្មី" ដោយ Karamzin

ការស្អប់ខ្ពើមរបស់សង្គមចំពោះ Speransky បានរកឃើញការបញ្ចេញមតិដ៏រស់រវើក និងរឹងមាំនៅក្នុងកំណត់ត្រាដ៏ល្បីល្បាញ "On Ancient and New Russia" ដោយ Karamzin ដែលវាហាក់ដូចជាមិនគួរលាយជាមួយហ្វូងមនុស្សទេ។ ខ្លឹមសារនៃកំណត់សំគាល់នេះ ត្រូវបានបង្ហាញដល់ Alexander តាមរយៈ Grand Duchess Ekaterina Pavlovna គឺដើម្បីរិះគន់គោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់ Alexander និងដើម្បីបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការរក្សារបបស្វ័យភាពនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីជារៀងរហូត។ ការពិនិត្យឡើងវិញខ្លីៗអំពីប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីត្រូវបានសរសេរយ៉ាងរស់រវើក ជាន័យធៀប នៅកន្លែងដែលមានរូបភាព ប៉ុន្តែមិនតែងតែមិនលំអៀងនោះទេ។ បន្ទាប់ពីការបង្ហាញពីចរិតលក្ខណៈរស់រវើករបស់ Catherine និង Paul ហើយ Karamzin ទីមួយបានលើកតម្កើងលើមេឃ ហើយចំពោះភាពអាប់អួរនៃទង្វើដ៏វិសេសវិសាលនៃកិច្ចការទីពីរ ដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថាគាត់មិនទុកពណ៌អ្វីទេ - គាត់បន្តទៅយុគសម័យសហសម័យរបស់គាត់ដោយអំពាវនាវ។ ភាពក្លាហានរបស់ពលរដ្ឋទាំងអស់របស់គាត់ក្នុងការជួយ និងសរសេរការចោទប្រកាន់នេះប្រឆាំងនឹងការបង្កើតថ្មីនៃរជ្ជកាលរបស់ Alexander ។ គាត់បានសរសេរថា "ប្រទេសរុស្ស៊ីពោរពេញទៅដោយការមិនសប្បាយចិត្ត ពួកគេត្អូញត្អែរនៅក្នុងវួដ និងខ្ទម។ មិនមានទំនុកចិត្ត ឬភាពខ្នះខ្នែងចំពោះរដ្ឋាភិបាល។ ថ្កោលទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរចំពោះគោលបំណង និងវិធានការរបស់ខ្លួន។ បាតុភូតរដ្ឋដ៏អស្ចារ្យ! ជាធម្មតាវាកើតឡើងដែលថាអ្នកស្នងតំណែងរបស់ស្តេចដ៏ឃោរឃៅងាយនឹងឈ្នះការយល់ព្រមជាសកល ធ្វើឱ្យច្បាប់នៃអំណាចទន់ខ្សោយ។ ដោយភាពស្លូតបូតរបស់អាឡិចសាន់ឌឺ ដោយមិនភ័យខ្លាចទាំងការិយាល័យសម្ងាត់ និងស៊ីបេរី ហើយរីករាយនឹងភាពរីករាយទាំងអស់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងសង្គមស៊ីវិលដោយសេរី តើយើងអាចពន្យល់ពីចិត្តដ៏អាក្រក់នេះដោយរបៀបណា? - កាលៈទេសៈអកុសលនៃទ្វីបអឺរ៉ុបនិងសំខាន់, ដូចដែលខ្ញុំគិតថា, កំហុសរបស់រដ្ឋាភិបាល; សម្រាប់​ជា​អកុសល​វា​អាច​ទៅ​រួច​ដោយ​ចេតនា​ល្អ​ក្នុង​ការ​ខុស​ក្នុង​មធ្យោបាយ​នៃ​ការ​ល្អ ... "

រូបភាពរបស់ N. M. Karamzin ។ សិល្បករ A. Venetsianov

កំហុសចម្បងរបស់សមាជិកសភាដែលគ្មានបទពិសោធន៍នៃរជ្ជកាលរបស់ Alexander គឺយោងទៅតាម Karamzin ថាជំនួសឱ្យការកែលម្អស្ថាប័នរបស់ Catherine ពួកគេបានធ្វើកំណែទម្រង់សរីរាង្គ។ នៅទីនេះ Karamzin មិនទុកចោលទាំងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ឬការបង្កើតក្រសួងថ្មី ឬសូម្បីតែកិច្ចការទូលំទូលាយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្សព្វផ្សាយការអប់រំសាធារណៈ ដែលគាត់ផ្ទាល់ធ្លាប់បានសរសើរនៅក្នុង Vestnik Evropy ។ គាត់ប្រកែកថា ជំនួសឱ្យការកែទម្រង់ទាំងអស់ វាគ្រប់គ្រាន់ហើយក្នុងការស្វែងរកអភិបាលក្រុងល្អចំនួន 50 នាក់ និងផ្តល់ឱ្យប្រទេសនូវអ្នកគង្វាលខាងវិញ្ញាណល្អ។ អំពីទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី Karamzin និយាយថា៖ «តើនរណាជាអ្នកជ្រើសរើសពួកគេ? - អធិបតេយ្យ។ - ឱ្យគាត់ផ្តល់រង្វាន់ដល់អ្នកដែលសក្តិសមដោយព្រះគុណរបស់គាត់ហើយបើមិនដូច្នេះទេដកចេញនូវអ្វីដែលមិនសក្តិសមដោយគ្មានសំលេងរំខានដោយស្ងប់ស្ងាត់និងសុភាពរាបសា។ រដ្ឋមន្ត្រី​អាក្រក់​ជា​កំហុស​របស់​អធិបតេយ្យ៖ គាត់​ត្រូវ​តែ​កែ​កំហុស​បែប​នេះ ប៉ុន្តែ​ជា​សម្ងាត់​ដើម្បី​ឲ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​មាន​អំណាច​មេធាវី​សម្រាប់​ការ​បោះឆ្នោត​ផ្ទាល់​របស់​ស្តេច…»។

Karamzin ប្រកែកតាមរបៀបដូចគ្នាអំពីភាពមិនសមរម្យ តាមគំនិតរបស់គាត់ ការទទួលយករដ្ឋាភិបាលទាក់ទងនឹងបញ្ហាក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ ទាក់ទិននឹងការចេញក្រដាសប្រាក់ច្រើនហួសប្រមាណកាលពីឆ្នាំមុន លោកបានកត់សម្គាល់ថា៖ «នៅពេលដែលអំពើអាក្រក់ដែលជៀសមិនរួចត្រូវបានប្រព្រឹត្ត នោះចាំបាច់ត្រូវគិតពិចារណា និងចាត់វិធានការដើម្បីភាពស្ងៀមស្ងាត់ កុំស្រែកថ្ងូរ មិនបន្លឺសំឡេងរោទិ៍ ដែលជាហេតុធ្វើឲ្យអំពើអាក្រក់កើនឡើង។ . សូម​ឲ្យ​អ្នក​បម្រើ​មាន​ចិត្ត​ស្មោះ​ចំពោះ​មុខ​ព្រះមហាក្សត្រ​តែ​មួយ ហើយ​មិន​មែន​នៅ​ចំពោះ​មុខ​ប្រជាជន​ទេ ព្រះ​ទ្រង់​ហាម​មិន​ឲ្យ​ធ្វើ​តាម​ច្បាប់​ផ្សេង​ទៀត​ទេ គឺ​ដើម្បី​បញ្ឆោត​អធិបតេយ្យ ហើយ​ប្រាប់​ការ​ពិត​ទាំង​អស់​ដល់​ប្រជារាស្ត្រ…” (!) Karamzin យល់​ស្រប​ថា គេ​អាច​ប្តូរ​យក​និង​លុប​ចោល​ក្រដាស​ប្រាក់​បាន ប៉ុន្តែ​ការ​ប្រកាស​នេះ​លោក​ចាត់​ទុក​ក្រដាស​ប្រាក់​ជា​កម្រិត​នៃ​ភាព​មិន​ច្បាស់លាស់។ គួរឱ្យកត់សម្គាល់សម្រាប់ naivete របស់វាគឺការវែកញែករបស់ Karamzin; ដូចជាប្រសិនបើគាត់មិនយល់ថាជាមួយនឹងអត្ថិភាពនៃការសម្ងាត់បែបនេះនៅក្នុងបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងវាជាការងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់រដ្ឋមន្រ្តីដើម្បីបញ្ឆោតអធិបតេយ្យភាព។ មិនគួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះទេគឺការវែកញែករបស់គាត់អំពីអ្វីដែលអាចជាការធានាប្រឆាំងនឹងភាពផ្តាច់ការនៃអំណាចស្វ័យភាពក្រោមព្រះមហាក្សត្រដែលមិនរឹងចចេសនិងឆ្កួត: យោងតាម ​​Karamzin រដ្ឋអធិបតេយ្យគួរតែត្រូវបានរារាំងដោយការភ័យខ្លាច - "ការភ័យខ្លាចនៃការធ្វើឱ្យមានការស្អប់ខ្ពើមជាសកលក្នុងករណីមានការប្រឆាំង។ ប្រព័ន្ធនៃរាជាធិបតេយ្យ” ហើយ Karamzin មិនកត់សំគាល់ថាពីទីនេះត្រឹមតែមួយជំហានមុននឹងអនុម័តលទ្ធផលធម្មជាតិនៃការស្អប់បែបនេះ - រដ្ឋប្រហារ។

លក្ខណៈពិសេសចង់ដឹងចង់ឃើញនៃចំណាំរបស់ Karamzin គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ ទស្សនៈដ៏ថ្លៃថ្នូ។ នេះជាការពិតណាស់ មិនមែនជាទស្សនៈរបស់ពួកអភិជនអ្នករដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ មិនមែនជាទស្សនៈដែលធ្វើឡើងនៅពេលនោះដោយពួកសេរីនិយមនៅសម័យនោះ ពីពួកអភិជន Mordvinov រហូតដល់មនុស្សសាមញ្ញ Speransky ។ នេះជាទស្សនៈដែលបានអនុម័ត និងអនុវត្តដោយលោកស្រី Catherine; អភិជនគួរតែជាអចលនវត្ថុទីមួយក្នុងរដ្ឋ ឯកសិទ្ធិទាំងអស់ទាក់ទងនឹងអចលនវត្ថុផ្សេងទៀត រួមទាំងទាក់ទងនឹងការបម្រើលើកសិករ គួរតែត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាមិនអាចរំលោភបំពានបាន ប៉ុន្តែទាក់ទងនឹងអំណាចរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការ អភិជនគួរតែស្មោះត្រង់ និង អ្នកបំរើដែលចេះស្តាប់បង្គាប់។

ហេតុផលសម្រាប់ការលាលែងពីតំណែងរបស់ Speransky

ការមិនពេញចិត្តនោះ ដែល Karamzin ផ្តល់សក្ខីកម្ម ហើយវត្តមានរបស់ Speransky ក៏ទទួលស្គាល់ថា ពិតជាមាន និងអភិវឌ្ឍនៅក្នុងសង្គមស្ទើរតែទាំងអស់នៃសង្គមរុស្ស៊ី។ Speransky ដែលសន្មតថាវាដល់ភាពចាស់ទុំនៃសង្គមបានឃើញនៅក្នុងនោះជាសញ្ញានៃអត្ថិភាពនៃតម្រូវការដើម្បីផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនយោបាយ; ផ្ទុយទៅវិញ Karamzin បានពន្យល់ពីការមិនពេញចិត្តនេះជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិតដែលមិនជោគជ័យ ដែលជាជំហានដំបូងឆ្ពោះទៅរកការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ការពន្យល់ផ្សេងគ្នាទាំងពីរនេះគឺខុសដូចគ្នា៖ ការមិនសប្បាយចិត្តមានមូលដ្ឋានពិតប្រាកដជាង - ឫសរបស់វាស្ថិតនៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសដែលមិនជោគជ័យរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលបណ្តាលឱ្យមិនចាំបាច់ - យ៉ាងហោចណាស់នៅក្នុងគំនិតនៃសហសម័យ - សង្គ្រាម (1805-1807) ទ្វីប។ ប្រព័ន្ធនិងការបំផ្លិចបំផ្លាញជាលទ្ធផលនៃប្រទេស; ទីបំផុតនៅក្នុងការអាម៉ាស់របស់ Tilsit ដែលបានធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់មោទនភាពជាតិ និងបានធ្វើឱ្យមានការប្រឆាំងយ៉ាងខ្លាំងក្លាបំផុតចំពោះមិត្តភាពរបស់ tsar រុស្ស៊ីជាមួយណាប៉ូឡេអុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ Karamzin ដោយចៃដន្យបានចង្អុលបង្ហាញពីកាលៈទេសៈទាំងអស់នេះដោយមិនផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវសារៈសំខាន់ចម្បងដែលពួកគេពិតជាមាន។

វាគួរឱ្យកត់សម្គាល់ថាសត្រូវរបស់ Speransky បានព្យាយាម - ហើយខ្ញុំត្រូវតែនិយាយដោយជោគជ័យ - ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយគំនិតដែល Speransky ចង់ណែនាំច្បាប់ណាប៉ូឡេអុងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលថាគាត់ជាអ្នកកោតសរសើររបស់ណាប៉ូឡេអុងនិងស្ទើរតែអ្នកបង្កាច់បង្ខូចរបស់គាត់។ ភាពជោគជ័យនៃការបញ្ឆិតបញ្ឆៀងទាំងនេះត្រូវបានពន្យល់ដោយអារម្មណ៍នៃការតវ៉ាស្នេហាជាតិដែលកំពុងពេញនិយមដែលយើងបានកំណត់រួចហើយ។

ការអប់រំរុស្ស៊ីមុនសង្គ្រាមស្នេហាជាតិឆ្នាំ 1812

មុននឹងបន្តទៅវគ្គបន្ទាប់ ខ្ញុំត្រូវតែនិយាយពាក្យពីរបីអំពីស្ថានភាពនៅពេលនោះនៅក្នុងបញ្ហានៃការអប់រំពេញនិយម។

សកម្មភាពអប់រំរបស់ក្រសួងអប់រំសាធារណៈ ដែលបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយនៅសម័យមុន ជាពិសេសនៅឆ្នាំ ១៨០៣-១៨០៤ ឥឡូវនេះបានធ្លាក់ចុះដោយសារកង្វះថវិកា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សង្គមឯកជន និងអក្សរសិល្ប៍បានបន្តរីកចម្រើន និងអភិវឌ្ឍ។ សង្គមអក្សរសាស្ត្រ និងសប្បុរសធម៌ថ្មីៗមួយចំនួនបានបើកឡើង។ បន្ថែមពីលើសង្គម Shishkov ("ការសន្ទនាភាសារុស្ស៊ី") ការលើកឡើងគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងនៃ "សង្គមនៃអ្នកស្រឡាញ់អក្សរសិល្ប៍រុស្ស៊ី" ដែលបង្កើតឡើងដោយ D. Yazykov នៅសាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូ។ "សង្គមនៃអ្នកស្រឡាញ់គណិតវិទ្យា" បង្កើតឡើងដោយ Mikhail Muravyov បន្ទាប់មកជាសិស្សអាយុ 15 ឆ្នាំបន្ទាប់មកបានប្រែទៅជាក្រោមការដឹកនាំរបស់ឪពុករបស់គាត់ N. N. Muravyov ទៅជាស្ថាប័នអប់រំឥតគិតថ្លៃសម្រាប់ "អ្នកដឹកនាំជួរឈរ" ដែលបម្រើជាលំយោល។ នៃអគ្គសេនាធិការរុស្ស៊ី ហើយក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃសង្គមសម្ងាត់ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20 ដោយសារសមាជិកជាច្រើនរបស់ពួកគេត្រូវបានចិញ្ចឹមនៅទីនេះ។ នៅសាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូ, prof. Chebotarev "សង្គមនៃប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីនិងវត្ថុបុរាណ" ។ បន្ទាប់មកនៅឆ្នាំ 1804 ផងដែរនៅសាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូ "សង្គមនៃធម្មជាតិនិយម" ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលនៅតែទទួលបានកិត្តិនាមល្អសមនឹងទទួលបាន; វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ A.K. Razumovsky និងនៅឆ្នាំ 1810-1811 ។ បានបង្ហាញសកម្មភាពខ្លាំង។

សូម្បីតែនៅតាមខេត្តនានា សង្គមដូចគ្នាត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ ឧទាហរណ៍ នៅកាហ្សាន ក្នុងឆ្នាំ១៨០៦ “សង្គមនៃអ្នកស្រលាញ់អក្សរសិល្ប៍រុស្ស៊ី” ត្រូវបានបើក ដែលក្នុងនោះនៅឆ្នាំ១៨១១ មានសមាជិកចំនួន ៣២នាក់។

Bogdanovich(III, ទំ. 69) បន្ទាប់ពីព័ត៌មានមិនត្រឹមត្រូវ Shevyreva,ដកស្រង់នៅក្នុង "ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃសាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូ" របស់គាត់បានអះអាងថាសង្គមនេះមិនបានកើតឡើង។ ប៉ុន្តែសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះផ្ទុយនឹងព័ត៌មានត្រឹមត្រូវជាងដែលមាននៅក្នុងជីវប្រវត្តិរបស់ M. N. Muravyov ដែលបានចងក្រង Kropotovយោងតាមទិន្នន័យបណ្ណសារនិងយោងទៅតាមរឿងរ៉ាវរបស់បងប្រុស Mikhail Muravyov, Sergey Nikolaevich ។ សង់​ទី​ម៉ែ​ត។ Kropotov,ទំព័រ 52 និងបន្ត។