ការប្រឡងនឹងមិនត្រូវបានលុបចោលក្នុងឆ្នាំ ២០១៨ ទេ។ ហេតុអ្វីបានជានិងអ្វីដែលជាលក្ខណៈពិសេសនៃការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមនៅឆ្នាំ 2018 អ្នកនឹងរៀនពីសម្ភារៈរបស់យើង។
សំណួរថាតើ USE នឹងត្រូវលុបចោលនៅក្នុងឆ្នាំ 2018 នេះ មានការព្រួយបារម្ភខ្លាំងចំពោះសិស្សសាលាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចំពោះឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេផងដែរ ដោយសារប្រព័ន្ធសម្រាប់តេស្តចំណេះដឹងរបស់សិស្សដែលអនុម័តដោយក្រសួងអប់រំ មានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដែលចំណុចខ្លះមានសារៈសំខាន់ខ្លាំង។ . មនុស្សជាច្រើនរិះគន់ USE រហូតដល់អ្នកជំនាញដែលមានសិទ្ធិអំណាចត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះយើងអាចនិយាយដោយទំនុកចិត្តថានឹងមានអ្វីកើតឡើងចំពោះ USE នៅឆ្នាំ 2018 - វានឹងនៅតែមាន។ សារយ៉ាងច្បាស់មួយត្រូវបានគេបញ្ចេញក្នុងក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ។ ការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមកំពុងរង់ចាំការកែទម្រង់ និងការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកត់សម្គាល់រួចមកហើយក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមក ហើយនៅឆ្នាំក្រោយនឹងកាន់តែមានសារៈសំខាន់។ មិនថានរណាម្នាក់ចូលចិត្តវា ឬអត់នោះទេ វាមានតួនាទីផ្លូវការពីអ្វីដែលគួរចាប់ផ្តើម។
ពាក្យចចាមអារ៉ាមដែលថាការប្រឡង Unified State នឹងត្រូវបានលុបចោលកំពុងរីករាលដាលក្នុងល្បឿនយ៉ាងលឿន ជាពិសេសនៅលើគេហទំព័រ និងវេទិកាអ៊ីនធឺណិត ប៉ុន្តែពួកគេមិនមានមូលដ្ឋានច្បាប់ទេ។ និយាយឱ្យត្រង់ទៅ គេច្រើនតែបង្ហោះ និងគាំទ្រលើបណ្ដាញសង្គម ដោយសិស្សសាលាខ្លួនឯង ដែលភាគច្រើននិយាយស្លូតបូត មិនសូវមានចិត្តចង់ប្រឡង សំខាន់មិននិយាយបន្ថែម។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ នៅពេលដែលបញ្ហានៃការលុបចោលឈានដល់កម្រិតកំពូល ក្រសួងអប់រំចេញមុខបដិសេធព័ត៌មានបែបនេះ។
ប្រសិនបើអ្នកចាប់អារម្មណ៍ថាតើ USE នឹងត្រូវលុបចោលនៅឆ្នាំ 2018 ដែរឬទេ ចម្លើយចំពោះសំណួរនេះគឺមិនច្បាស់លាស់ - ទេ។ មិនយូរប៉ុន្មានមុននេះព័ត៌មានបានលេចឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយពីប្រភពដ៏ធ្ងន់ធ្ងរដែលកំណែទម្រង់និងការផ្លាស់ប្តូរកំពុងរង់ចាំការប្រឡងរដ្ឋឯកភាព។ ដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តនឹងបង្កើនចំនួននៃការប្រឡងជាកាតព្វកិច្ច ដូច្នេះក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់ការវិលត្រឡប់ទៅកាន់ប្រព័ន្ធចាស់នៃការធ្វើតេស្តចំណេះដឹងកំពុងធ្លាក់ចុះនៅចំពោះមុខយើង។ ថាតើមានអ្វីនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2018 នៅមិនទាន់ដឹងនៅឡើយទេ ប៉ុន្តែមិនមានសកម្មភាព និងការសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលណាមួយបញ្ជាក់ពីរឿងនេះទេ។
ហេតុអ្វីបានជាការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមគួរត្រូវបានលុបចោល?
ចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមដំបូងនៃការណែនាំនៃប្រព័ន្ធ USE មានសេចក្តីថ្លែងការណ៍ម្តងហើយម្តងទៀតដោយគ្រូបង្រៀនជាច្រើន - ពីគ្រូបង្រៀននៅសាលារហូតដល់សាស្រ្តាចារ្យ - ថាប្រព័ន្ធនេះគួរតែត្រូវបានបោះបង់ចោល។ លោក Sergey Rukshin ដែលជាគ្រូបង្រៀនកិត្តិយសរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ី និងជាសាស្រ្តាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យគរុកោសល្យរដ្ឋរុស្ស៊ី បានដាក់ឈ្មោះតាម។ A. I. Herzen បានថ្លែងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្រដៀងគ្នាមួយទៅកាន់ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ ការព្យាយាមផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពមិនបាននាំទៅរកលទ្ធផលដែលចង់បាននោះទេ។
ប្រព័ន្ធនៃការធ្វើតេស្តចំណេះដឹងបែបនេះមានគុណវិបត្តិជាច្រើន។ គុណវិបត្តិចម្បងមានដូចខាងក្រោម:
- ដំណើរការអប់រំនៅក្នុងសាលារៀនត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើការរៀបចំសម្រាប់ការប្រឡងចម្បង មិនមែនលើការទទួលបានចំណេះដឹងចាំបាច់នោះទេ។ ជាលទ្ធផល សិស្សត្រូវបាន "បណ្តុះបណ្តាល" ដើម្បីឆ្លើយការសាកល្បង ប៉ុន្តែពួកគេមិនអាចផ្តល់ចម្លើយ និងការពន្យល់បន្ថែមបានទៀតទេ។ ចំណេះដឹងគឺដាច់ពីគ្នា ពោលគឺមិនមានការយល់ដឹងទូទៅអំពីប្រធានបទនោះទេ។
- សិស្សមិនចង់រៀនប្រធានបទដែលមិនបានរួមបញ្ចូលក្នុងការប្រឡងនោះទេ។ ពួកគេមិនទទួលបានចំណេះដឹងចាំបាច់ និងមិនអាចក្លាយជាអ្នកឯកទេសដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់នោះទេ។ មានតែសិស្សសាលាពីរបីនាក់ប៉ុណ្ណោះដែលមានការចង់បានចំណេះដឹង ចំណែកអ្នកដែលនៅសល់ត្រូវទទួលបានអប្បបរមារបស់ពួកគេ ដែលជាការសាមញ្ញណាស់ក្នុងការធ្វើជាមួយនឹងការប្រឡង។
- ភាពស្មុគស្មាញនៃការឆ្លងកាត់រារាំងបំណងប្រាថ្នាដើម្បីចូលស្ថាប័នអប់រំខ្ពស់។ ស្ថិតិសម្រាប់ឆ្នាំថ្មីៗនេះបង្ហាញថាចំនួនអ្នកដាក់ពាក្យសុំមានការថយចុះ។
- កុមារជាច្រើនមិនចូលឯកទេសដែលចង់បាននោះទេ ប៉ុន្តែជាកន្លែងដែលពួកគេនឹងត្រូវយកទៅតាមពិន្ទុដែលបានដាក់នៅលើការប្រឡង។ នេះជាការពិតជាពិសេសសម្រាប់សិស្សដែលឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេមិនមានឱកាសបង់ប្រាក់សម្រាប់ការរៀបចំមុនការប្រឡង។
- ការអនុវត្តនៃការធ្វើតេស្តមិនធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីវាយតម្លៃចំនេះដឹងរបស់សិស្សដោយចេតនា ដូចជានៅក្នុងកិច្ចការសរសេរ និងផ្ទាល់មាត់។ ការព្យាយាមផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយការណែនាំផ្នែកផ្ទាល់មាត់សម្រាប់ភាសា ប៉ុន្តែមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៅតែមិនទាន់បានពន្យល់នៅឡើយ។
អ្នកប្រឆាំងការប្រឡងរដ្ឋមិនត្រឹមតែជាសិស្សប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងឪពុកម្តាយរបស់គេទៀតផង។ ពួកគេប្រកែកថា ការរៀបចំខ្លួនសម្រាប់ការប្រឡង និងការភ័យខ្លាចមិនអាចប្រឡងជាប់បានធ្វើឲ្យមានភាពតានតឹងខ្លាំង។ កុមារបាត់បង់ការចាប់អារម្មណ៍ទៅសាលា ហើយបដិសេធការសិក្សាថ្នាក់ឧត្តមបន្ថែមទៀត។
ហើយទោះបីជាចំនួនគូប្រជែងនៃប្រព័ន្ធសាកល្បងចំណេះដឹងនេះកំពុងកើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំក៏ដោយ ក៏រដ្ឋាភិបាលមិនមានឆន្ទៈក្នុងការទទួលស្គាល់ភាពមិនពេញលេញនៃប្រព័ន្ធនេះ ហើយបដិសេធមិនប្រើប្រាស់វាដែរ។ បើតាមក្រសួងអប់រំ USE ជាវិធីសាស្ត្រដ៏ល្អសម្រាប់ការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។
ការលុបចោល ឬកំណែទម្រង់ USE ក្នុងឆ្នាំ 2018?
ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក និងបច្ចុប្បន្ន មានព័ត៌មានជាច្រើនបានលេចចេញតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយថា ក្រសួងអប់រំគ្រោងនឹងធ្វើកំណែទម្រង់ការប្រឡងថ្នាក់រដ្ឋ ហើយគ្រោងនឹងអនុម័តដំណោះស្រាយដែលត្រូវគ្នា។ រដ្ឋាភិបាលគ្រោងនឹងរឹតបន្តឹងការប្រឡង និងបង្កើនចំនួនមុខវិជ្ជាកំហិត។
នេះគឺជាកំណែទម្រង់មួយចំនួនដែលបានណែនាំរួចហើយ និងនាពេលខាងមុខ៖
- នៅឆ្នាំ 2017 មុខវិជ្ជាចំនួន 2 ត្រូវបានបន្ថែមទៅការប្រឡងជាកាតព្វកិច្ច ហើយនៅឆ្នាំ 2018 ចំនួននៃការប្រឡងចាំបាច់នឹងកើនឡើងដល់ 5 ។ បន្ថែមពីលើគណិតវិទ្យា ភាសារុស្សី និងភាសាបរទេស សិស្សនឹងត្រូវប្រឡងមុខវិជ្ជា រូបវិទ្យា ប្រវត្តិវិទ្យា និងភូមិសាស្ត្រ - បញ្ជីពិតប្រាកដ នៅតែត្រូវបានបញ្ជាក់។
- ទម្រង់បែបបទសម្រាប់ការប្រឡងជាប់ជាភាសារុស្សីនៅឯការប្រឡងបង្រួបបង្រួមរដ្ឋឆ្នាំ 2018 នឹងត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ និងបែងចែកជាពីរផ្នែក៖ តេស្ត និងផ្ទាល់មាត់។ គ្រូបង្រៀនជាច្រើនបានធ្វើសំណើម្តងហើយម្តងទៀតដើម្បីរួមបញ្ចូលផ្នែកផ្ទាល់មាត់នៅក្នុងការប្រឡងភាសារុស្ស៊ី។
- ផ្នែកសរសេរ ឬផ្ទាល់មាត់ទំនងជាត្រូវបានណែនាំសម្រាប់ភាសាបរទេសផងដែរ។
- សិស្សសាលានឹងមានឱកាសប្រឡងឡើងវិញ។ និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានឹងមានការប៉ុនប៉ងពីរដង ប៉ុន្តែពួកគេអាចប្រើបានតែក្នុងកំឡុងឆ្នាំសិក្សាមួយប៉ុណ្ណោះ។
មានពាក្យចចាមអារ៉ាមថាមិនត្រឹមតែសិស្សថ្នាក់ទី 9 និង 11 ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងសិស្សថ្នាក់ទី 4 នឹងប្រឡងរដ្ឋផងដែរ។ យោងតាមរដ្ឋាភិបាល ការណែនាំបែបនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីឱ្យកុមារស៊ាំនឹងការប្រឡងតាំងពីថ្នាក់បឋមសិក្សា ហើយកុំខ្លាចពួកគេជាសិស្សវិទ្យាល័យ។
ក្តីសង្ឃឹមចុងក្រោយ
នៅក្នុងពន្លឺនៃកំណែទម្រង់ដែលបានគ្រោងទុក និងការណែនាំនៃការផ្លាស់ប្តូរ ចម្លើយទៅនឹងសំណួរថាតើនឹងមាន USE នៅឆ្នាំ 2018 ក្លាយជាជាក់ស្តែង។ សិស្សវិទ្យាល័យសព្វថ្ងៃនេះទំនងជាមិនអាចគេចផុតពីការប្រឡងថ្នាក់រដ្ឋទេ។
ករណីលើកលែងគឺសិស្សសាលានៅ Crimea និង Sevastopol ដែលនៅឆ្នាំ 2018 មិនអាចប្រឡងបានប៉ុន្តែត្រូវប្រឡងតាមច្បាប់ចាស់ប៉ុន្តែនេះនឹងជាឆ្នាំចុងក្រោយនៃសម្បទានបែបនេះ។
សិស្សសាលា និងឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេមានក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរក្នុងកិច្ចការរបស់ពួកគេ នៅពេលដែល Dmitry Livanov បានលាលែងពីតំណែងនៅក្នុងខែសីហាឆ្នាំនេះ។ លោកបានផ្តួចផ្តើមដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធនេះ ហើយតែងតែបដិសេធនូវលទ្ធភាពនៃការលុបចោលការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម ដោយអះអាងថាមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ។
កន្លែងរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានយកដោយ Olga Vasilyeva ដែលត្រូវបានជំទាស់នឹងការអនុវត្តការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមិនមានការផ្លាស់ប្តូរទេក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានខែកន្លងមកនេះ។ សិស្ស និងឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេគ្រាន់តែសង្ឃឹមថាពួកគេនឹងត្រូវបានគេឮ ប៉ុន្តែសម្រាប់ពេលនេះ អ្នកត្រូវតែត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ការប្រឡងថ្នាក់រដ្ឋ។
ថ្មីៗនេះ អតីតសហការីរបស់យើង ដែលឥឡូវចូលនិវត្តន៍ បានមកការិយាល័យវិចារណកថា។ “តើអ្នកដឹងទេថាប្រាក់សោធននិវត្តន៍នឹងត្រូវលុបចោលក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ? គាត់បានសួរដោយក្រៀមក្រំ។ "ក្នុងរយៈពេលប្រាំទៅប្រាំពីរឆ្នាំ មូលនិធិសោធននិវត្តន៍នឹងផ្ទុះឡើង ហើយនឹងមានអត្ថប្រយោជន៍សង្គមតិចតួចបំផុតត្រឹមតែ 120 អឺរ៉ូប៉ុណ្ណោះ"។ យើងមិនបានដឹងទេ។ ដូច្នេះ យើងសម្រេចចិត្តសួរអ្នកដែលដឹង។
សហគ្រិន៖ គ្មាននរណាម្នាក់នឹងបង់ពន្ធទេ។
ប៉ុន្តែមុននោះ យើងបានវាយបញ្ចូលឃ្លានៅក្នុង Google ថា "មូលនិធិសោធននិវត្តន៍នឹងផ្ទុះឡើង" និង "នឹងមិនមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ទេ" ។ វាបានប្រែក្លាយថាវិបផតថលអ៊ិនធឺណិតជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយបានចម្លងព័ត៌មានពីវេជ្ជបណ្ឌិតនៃសេដ្ឋកិច្ចសហគ្រិន Ilgart Seiberts ។ គាត់បាននិយាយថាគាត់បានឆ្លងកាត់ការសិក្សាមួយដែលរៀបចំដោយរដ្ឋាភិបាលឡាតវីដោយអ្នកជំនាញន័រវេសហើយវានិយាយថាចំនួនប្រជាជនដែលមានអាយុធ្វើការនៅក្នុងប្រទេសឡាតវីកាន់តែតូចជាងមុនហើយមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍កាន់តែច្រើនឡើងទាក់ទងនឹងមនុស្សធ្វើការម្នាក់។ ហេតុដូច្នេះហើយ អ្វីគ្រប់យ៉ាងនឹងកើតឡើងចំពោះការពិតដែលថាក្នុងរយៈពេលពី 5 ទៅ 7 ឆ្នាំនឹងមិនមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍អ្វីទាំងអស់ ប៉ុន្តែនឹងមានអត្ថប្រយោជន៍សង្គមក្នុងចំនួន 70 អឺរ៉ូ។
យើងបានទាក់ទង Ilgart Seiberts ហើយសួរថា: តើការស្រាវជ្រាវប្រភេទនេះជាអ្នកណាបញ្ជា?
ការសិក្សានេះធ្វើឡើងដោយវិទ្យាស្ថានន័រវេស ដែលរៀបចំដោយក្រសួងបរិស្ថាន និងអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសឡាតវី។ ប្រសិនបើខ្ញុំមិនច្រឡំទេ ការសិក្សាត្រូវបានបែងចែកជាប្រាំមួយប្លុកធំ - ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព សេវាសង្គម វប្បធម៌ និងប្លុកធំពីរដែលមានសំណើ។ ហើយនៅក្នុងការសន្និដ្ឋានរបស់ជនជាតិន័រវេស វាច្បាស់ណាស់ ហើយថែមទាំងបាននិយាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវអ្វីដែលកំពុងរង់ចាំឡាតវី អ្វីដែលត្រូវកែលម្អ និងកន្លែងណា ឧបមាថានឹងមានការបរាជ័យ។
ឯកសារទាំងនេះត្រូវបានសម្គាល់ថា "ការប្រើប្រាស់ផ្ទៃក្នុង" ពោលគឺពួកវាអាចប្រើបានតែដោយបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នដែលដោះស្រាយបញ្ហាសុខុមាលភាពប៉ុណ្ណោះ។ ខ្ញុំសូមនិយាយថាសម្រាប់ភ្នែកដ៏ស្រស់ស្អាតមានសិទ្ធិចូលប្រើឯកសារទាំងនេះ។ ហើយនៅលើមូលដ្ឋាននៃការស្រាវជ្រាវគាត់បានចងក្រងនិងបោះពុម្ពគំនិតរបស់គាត់អំពីស្ថានភាពនៅប្រទេសឡាតវីឥឡូវនេះតើនឹងមានអ្វីកើតឡើងចំពោះប្រាក់សោធននិវត្តន៍នាពេលអនាគតនិងអ្វីដែលត្រូវធ្វើដើម្បីកុំឱ្យមហន្តរាយកើតឡើង។ ហើយនៅពេលពួកគេចាប់ផ្តើមដាក់សម្ពាធខ្ញុំអំពីអ្វីដែលខ្ញុំមានសិទ្ធិបញ្ចេញព័ត៌មានបែបនេះ ខ្ញុំឆ្លើយថា៖ «សុំទោស ខ្ញុំកំពុងដើរតាមផ្លូវ ខ្ញុំរកឯកសារយកវាហើយអានវា»។
- តើអ្នកបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានចុចសម្រាប់ការព្យាករណ៍អំពីការក្ស័យធននៃមូលនិធិសោធននិវត្តន៍ហើយឬនៅ?
បាទ។ មានការគំរាមកំហែងដោយផ្ទាល់នៅលើទូរស័ព្ទរួចហើយ។
- នៅក្នុងការស្រាវជ្រាវន័រវេសនេះ វាត្រូវបានគេនិយាយដោយផ្ទាល់ផងដែរ តើអ្វីក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ មូលនិធិសោធននិវត្តន៍របស់ប្រទេសឡាតវីនឹងផ្ទុះឡើង?
ជនជាតិន័រវេសមិននិយាយដោយផ្ទាល់ទេ។ វាបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថានៅពេលនេះមានមនុស្សជាង 900,000 នាក់នៅក្នុងប្រទេសឡាតវីដែលធ្វើការនិងបង់ពន្ធ។ នេះរាប់បញ្ចូលទាំងអ្នកចូលនិវត្តន៍ដែលធ្វើការ និងមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលដែលមិនផលិតផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ប៉ុន្តែគ្រាន់តែប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះ។ ហើយសម្រាប់មហាជនទាំងអស់នេះមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ចំនួន ៤៥ ម៉ឺននាក់ មិនមែននិយាយពីអ្នកស្រុកដែលនៅតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍រដ្ឋនោះទេ។ ជាមួយនឹងសមាមាត្រនេះ គ្មានប្រទេសណាអាចរក្សាប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់ខ្លួនបានទេ។ ការសិក្សានេះនិយាយតាមព្យញ្ជនៈថាក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ រដ្ឋនឹងមិនអាចបង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ក្នុងចំនួនដូចគ្នាដូចពេលនេះទេ ហើយអាជ្ញាធរនឹងត្រូវរាយការណ៍ទៅថវិកាសង្គមពី 220 ទៅ 260 លានអឺរ៉ូជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ហើយជនជាតិន័រវេសកំពុងនិយាយអំពីវិធីដើម្បីធ្វើឱ្យស្ថានការណ៍មានស្ថេរភាព។ ឧទាហរណ៍ បង្កើនអាយុចូលនិវត្តន៍ដល់ 70 ។ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះមិនអាចត្រូវបានគេណែនាំនៅក្នុងប្រទេសឡាតវីបានទេព្រោះបុរសរបស់យើងមិនសូម្បីតែរស់នៅរហូតដល់អាយុ 70 ឆ្នាំក៏ដោយ។ បុរសទីបីគ្រប់រូបបានស្លាប់មុន។ ឬនេះគឺជាមធ្យោបាយផ្សេងទៀត៖ អ្នកអាចបង្កកមូលនិធិសោធននិវត្តន៍ កាត់បន្ថយការបង់ប្រាក់ ឬអ្នកអាចបំពេញថវិកាសង្គមពីមូលនិធិផ្សេងទៀត - ដោយចំណាយមាស ប្រេង។
គ្រប់ពេលវេលានៅសាធារណរដ្ឋឡាតវីមានកំណើនប្រជាជនអវិជ្ជមានដោយសារតែការស្លាប់លើសចំនួនកំណើត និងការធ្វើចំណាកស្រុករបស់ប្រជាជន។ ហើយខ្ញុំមានឯកសារបង្ហាញថាតាំងពីឆ្នាំ 2006 រដ្ឋ តាមរយៈទីភ្នាក់ងារឯកជនភាវូបនីយកម្ម និងឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀត បានបង់ប្រាក់បន្ថែមទៅក្នុងថវិកាសង្គមរួចហើយ ដើម្បីទូទាត់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ ហើយឥឡូវនេះ ដោយសាររដ្ឋគ្មានលុយ និងលែងធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម អាជ្ញាធរចាប់ផ្ដើមគិតពីរបៀបរស់នៅ។ វាគឺជាលក្ខណៈពិសេសទាំងនេះនៃស្ថានភាពមុនវិបត្តិនៃសេដ្ឋកិច្ចឡាតវី ដែលជនជាតិន័រវេសបង្ហាញនៅក្នុងការស៊ើបអង្កេតរបស់ពួកគេ។ តើយើងនឹងទៅតាមផ្លូវណា៖ យើងនឹងដំឡើងពន្ធ ឬបង់ថ្លៃសង្គម - ខ្ញុំមិនដឹងទេ វាអាស្រ័យលើខ្ញុំ ប៉ុន្តែអាស្រ័យលើរដ្ឋ។ ខ្ញុំគិតថាឡាតវីនឹងដំឡើងអាយុចូលនិវត្តន៍ និងពន្ធ។
ក្រសួងសុខុមាលភាព៖ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតការសន្សំ
បន្ទាប់ពីការលាតត្រដាងបែបនេះដោយវេជ្ជបណ្ឌិត Ilgarts Zeiberts គំនិតដំបូងគឺទាមទារការធានាមួយចំនួនពីរដ្ឋមន្ត្រីសុខុមាលភាព Uldis Augulis ថាមូលនិធិសោធននិវត្តន៍នឹងមិនផ្ទុះឡើងក្នុងរយៈពេល 5 ទៅ 7 ឆ្នាំ។ គំនិតទីពីរកើតឡើងបន្ទាប់ពីទីមួយ ហើយបានប្រែក្លាយថាមានសុជីវធម៌ជាងមុន៖ រដ្ឋមន្ត្រីគឺជាឥស្សរជននយោបាយ គាត់អាចធានាអ្វីបាន ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលបួនឆ្នាំ រដ្ឋមន្ត្រីថ្មីនឹងមកជំនួសគាត់ ហើយត្រូវសួរអ្នកណា? ប៉ុន្តែបុគ្គលិកនៃក្រសួងសុខុមាលភាពមិនផ្លាស់ប្តូរទេ។ ដូច្នេះហើយ យើងងាកទៅក្រសួងសុខុមាលភាពដោយមានសំណួរដូចខាងក្រោមៈ
■ តើវាពិតទេដែលថាក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំទៀតនឹងមិនមានប្រាក់សោធនទេ ពីព្រោះនឹងមានអ្នកធ្វើការតិចតួចនៅក្នុងប្រទេស ដែលការរួមចំណែករបស់ពួកគេនឹងមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សោធននិវត្តន៍ទាំងអស់ទេ?
■ សន្មតថាដោយសារតែស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តមិនមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងថវិកាសង្គមសម្រាប់បង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ តើរដ្ឋធានានៅថ្ងៃនេះថាអ្នកស្រុករបស់ខ្លួនម្នាក់ៗនឹងទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដោយផ្អែកលើប្រាក់បង្គរនៅក្នុងគណនីសោធននិវត្តន៍របស់ពួកគេនៃសសរស្តម្ភទី 1 និងទី 2 ដែរឬទេ?
Dace Trushinska អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់លើគោលនយោបាយសោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍នៅនាយកដ្ឋានធានារ៉ាប់រងសង្គមនៃក្រសួងសុខុមាលភាពបានឆ្លើយតបដូចខាងក្រោម៖
គោលការណ៍គ្រឹះមួយនៃថវិកាធានារ៉ាប់រងសង្គមពិសេស (តទៅនេះហៅថាថវិកាពិសេស) គឺការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយខ្លួនឯង។ នោះគឺចំណូលនៃថវិកាពិសេសគួរតែគ្របដណ្តប់លើការចំណាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាពិតជាមានលទ្ធភាពដែលថាក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងមិនអាចគ្របដណ្តប់លើការចំណាយនៃថវិកាពិសេសនោះទេ។ ស្ថានភាពនេះបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសឡាតវីក្នុងអំឡុងពេលពីឆ្នាំ 2009 ដល់ឆ្នាំ 2013 នៅពេលដែលនៅក្នុងឆ្នាំ 2009 ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងរដ្ឋនេះបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងកំណើននៃភាពអត់ការងារធ្វើ និងការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូលការងាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រាក់ចំណូលនៃថវិកាពិសេសក៏បានថយចុះផងដែរ។ ជាលទ្ធផល សមតុល្យនៃមូលនិធិដែលប្រមូលបាននៅក្នុងថវិកាពិសេសបានថយចុះពី 1,353.3 លានអឺរ៉ូក្នុងឆ្នាំ 2008 មកត្រឹម 266,2 លានអឺរ៉ូនៅចុងឆ្នាំ 2013 ។
ដើម្បីឱ្យថវិកាពិសេសគ្របដណ្តប់លើការចំណាយរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលក្នុងរយៈពេលវែង ការសន្សំត្រូវតែបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំដ៏ល្អសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។ នេះគឺជាការចាំបាច់ ដូច្នេះប្រសិនបើចាំបាច់ - ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិ - ពួកគេអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីផ្តល់សេវាថវិកាពិសេស។
លើសពីនេះ តម្រូវការបង្កើតប្រាក់សន្សំក៏ទាក់ទងទៅនឹងស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តក្នុងប្រទេសផងដែរ ដោយសារភាពចាស់នៃសង្គមនៅតែបន្ត ដែលបណ្តាលមកពីអត្រាកំណើតទាប និងការកើនឡើងនៃអាយុជាមធ្យម។
ដើម្បីរួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលវែងនៃថវិកាពិសេស វិធានការស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួនសម្រាប់ថវិកាពិសេសកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសឡាតវី៖ ការបង្កើនអាយុចូលនិវត្តន៍ ការបង្កើនរយៈពេលធានារ៉ាប់រងអប្បបរមាដែលផ្តល់សិទ្ធិដល់មនុស្សចាស់។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍អាយុ, ការផ្លាស់ប្តូរប្រភពនៃមូលនិធិសម្រាប់ការបន្ថែមសោធននិវត្តន៍ពីពិសេសទៅថវិកាសំខាន់, ក៏ដូចជាការពិនិត្យឡើងវិញនៃអត្រានៃសោធននិវត្តន៍ទី 2 ។
យើងរំលឹកអ្នកអានថាសំណួរដំបូងរបស់យើងគឺអំពីថាតើមូលនិធិសោធននិវត្តន៍នឹងផ្ទុះឡើងក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំទៀតឬអត់។ ហើយសំណួរទីពីរគឺថា តើរដ្ឋធានាប្រាក់សោធនដល់យើងឬអត់? ហើយចម្លើយដែលយើងបានទទួលគឺដើម្បីដាក់វាដោយស្លូតបូត គេចចេញ។ ដូច្នេះការថប់បារម្ភរបស់យើងចំពោះប្រាក់សោធននិវត្តន៍នាពេលអនាគតរបស់យើងកាន់តែមានកាន់តែខ្លាំង។ ពួកគេចាប់ផ្តើមគិតថា តើអ្នកណានឹងកម្ចាត់វា។
អ្នកសេដ្ឋកិច្ច៖ វាមិនអាចទេ។
ប្រហែលជាអ្នកសេដ្ឋកិច្ចឡាតវីឈានមុខគេនឹងប្រាប់យើងថាតើអនាគតនៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ទៅជាយ៉ាងណា? ក្នុងការស្វែងរកទាំងនោះ យើងបានចូលទៅកាន់គេហទំព័ររបស់សមាគមអ្នកសេដ្ឋកិច្ចឡាតវី (LEA)។ ហើយពួកគេបានហៅអនុប្រធាន, សាស្រ្តាចារ្យនៃវិទ្យាល័យធនាគារ, បណ្ឌិតសេដ្ឋកិច្ច Ivars Brivers ដែលរហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះបានធ្វើជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសមាគម។
ថាមូលនិធិសោធននិវត្តន៍របស់ប្រទេសឡាតវីនឹងផ្ទុះឡើង វាមិនសមហេតុផលទេ - អ្នកប្រាស្រ័យទាក់ទងបានធានាយើង។ - ទោះបីជាការពិត បញ្ហាស្រដៀងគ្នានេះមាននៅទូទាំងទ្វីបអឺរ៉ុប ហើយវានឹងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរទៅៗតាមពេលវេលា។
- តើមានដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាទាំងនេះទេ?
បញ្ហាទាំងអស់មានដំណោះស្រាយ។
- តើមានដំណោះស្រាយយ៉ាងណាដែរ ប្រសិនបើប្រជាជនចាកចេញពីប្រទេសឡាតវី ហើយមិនយូរមិនឆាប់គ្មានអ្នកណាបង់ពន្ធជូន?
មិនមែនគ្រប់គ្នាចាកចេញទេ។ ប្រសិនបើមនុស្សគ្រប់គ្នាចាកចេញ នោះមិនចាំបាច់បង់ប្រាក់សោធនទេ។
- នោះគ្រាន់តែជាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប៉ុណ្ណោះ។
ខ្លះនៅសេសសល់។ ហើយពួកគេមក។ ការពិតដែលថាអ្នកទស្សនានឹងដោះស្រាយបញ្ហាជាមួយប្រាក់សោធននិវត្តន៍ក៏ជាការពិតមិនសមហេតុសមផលដែរ។ វាជាគំនិតចម្លែកណាស់ដែលជនភៀសខ្លួនមកពីប្រទេសស៊ីរីនឹងផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដល់ពួកយើង។ ខ្ញុំមិនអាចបង្ហាញអ្នកពីដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាទាំងនេះបានទេ ប៉ុន្តែអ្នកគ្រាន់តែត្រូវការស្វែងរកពួកគេ។ ថាវានឹងមិនងាយស្រួលនោះទេ វាច្បាស់ណាស់។ ប៉ុន្តែដើម្បីនិយាយថាដោយសារតែបញ្ហាប្រជាសាស្រ្ត អ្វីគ្រប់យ៉ាងនឹងដួលរលំក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ... មានបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះទៀតនៅក្នុងប្រទេសឡាតវី ដោយសារតែអ្វីៗទាំងអស់អាចដួលរលំនៅទីនេះ។
- ហើយហេតុអ្វីបានជាអ្វីៗអាចផ្ទុះឡើង?
ដោយសារប្រជាជននៅឡាតវីកំពុងបាត់បង់សីលធម៌។ នោះគឺមនុស្សឈប់ទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមក។ មនុស្សគិតថាមិនអីទេបោកគេលួច។
យើងអាចទទួលបានមតិយោបល់ពីសមាជិក LEA ម្នាក់ទៀតគឺ Edgars Wolskis បណ្ឌិតសេដ្ឋកិច្ច។ សមាជិកសមាគមមួយចំនួនទៀត ដែលយើងបានសុំនិយាយអំពីបញ្ហានេះបានសុំទោស ប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើបានទេ។
Edgars Volskis ជឿជាក់ថាប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍របស់ឡាតវីពិតជាអាចដំណើរការបានពេញលេញក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំទៀត ឬច្រើនជាងនេះ ចាប់តាំងពីពេលដែលកំណែទម្រង់វានៅចុងសតវត្សមុន អាជ្ញាធរបានប្រមើលមើលហានិភ័យប្រជាសាស្រ្ត និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាច្រើន។ ដូច្នេះហើយ នៅប្រទេសឡាតវីមានប្រព័ន្ធបីកម្រិត ដែលក្នុងក្របខ័ណ្ឌដែលដើមទុនសោធនផ្ទាល់ខ្លួនដែលប្រមូលបានដោយយើងម្នាក់ៗត្រូវបានបែងចែករវាងកម្រិតទាំងនេះ ហើយត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអនុលោមតាមគោលការណ៍ស្ម័គ្រចិត្ត សាមគ្គីភាព និងយុត្តិធម៌។
ហានិភ័យតែមួយគត់ដែលគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធក្នុងរយៈពេលយូរគឺហានិភ័យនយោបាយ។ ពួកគេកើតឡើងនៅក្នុងស្ថានភាពដែលអ្នកនយោបាយធ្វើការសម្រេចចិត្តរយៈពេលខ្លី និងសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយមិនគោរពគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធកំណែទម្រង់។
យើងជាមនុស្សសាមញ្ញដែលមិនមានសញ្ញាបត្រផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច បានយល់អំពីគំនិតទាំងពីរនេះអំពីការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍របស់ឡាតវីដូចខាងក្រោម៖ ថវិកាសង្គមមិនអាចក្ស័យធនបានទេ ប៉ុន្តែតាមវិធីនេះ វាអាចទៅរួច ប៉ុន្តែមានតែដោយសារ ចំពោះការមិនគិតរបស់អ្នកនយោបាយ។
អ្នកនយោបាយ៖ ខ្ញុំមិនមែនជាអ្នកទុទិដ្ឋិនិយមបែបនេះទេ។
ជំហានបន្ទាប់ក្នុងការស៊ើបអង្កេតរបស់យើងគឺការធ្វើដំណើរទៅកាន់ Sejm ។ ប្រធានគណៈកម្មការកិច្ចការសង្គម និងការងាររបស់សភា លោក Aya Barcha (Union of Greens and Peasants) បានដឹកនាំគោលនយោបាយសោធននិវត្តន៍របស់ប្រទេសអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។
តើអ្នកបានឮអំពីការសិក្សាដែលរៀបចំឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលរបស់យើងដោយអ្នកជំនាញន័រវេសស្តីពីទស្សនវិស័យសុខុមាលភាពរបស់ប្រទេសឡាតវីទេ? យើងបានសួរអ្នកនយោបាយ។
ចូរយើងយកទិន្នន័យដែលគេស្គាល់បន្ថែមទៀត។ ដូចដែលទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន LETA បានរាយការណ៍កាលពីជិតមួយឆ្នាំមុន ក្រសួងបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ដែលសំដៅលើទិន្នន័យពីទីភ្នាក់ងារ Eurostat បានផ្តល់ទិន្នន័យខកចិត្ត។ ប្រជាជនឡាតវីនឹងបន្តធ្លាក់ចុះពី 2.024 លាននាក់ក្នុងឆ្នាំ 2013 ហើយនឹងកើនឡើងដល់ 1.88 លាននាក់នៅឆ្នាំ 2020 និង 1.635 លាននាក់នៅឆ្នាំ 2030 ។ ទន្ទឹមនឹងនេះសមាមាត្រនៃមនុស្សចាស់ដែលមានអាយុលើសពី 65 ឆ្នាំនឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង - ប្រសិនបើបច្ចុប្បន្នក្រុមនេះបង្កើតបាន 19% នៃចំនួនប្រជាជននោះនៅឆ្នាំ 2020 សមាមាត្រនៃមនុស្សចាស់នឹងមាន 20.5% ហើយនៅឆ្នាំ 2030 - 25.3% ។
បាទ ប្រសិនបើយើងយកប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់មនុស្សចាស់ ពិការភាព និងការបាត់បង់អ្នករកស៊ី នោះមានអ្នកសោធននិវត្តន៍ប្រហែល 500,000 នាក់ហើយនៅក្នុងប្រទេសសព្វថ្ងៃនេះ ហើយ 550,000 នាក់ជាមួយនឹងអ្នកទទួលសុខុមាលភាព។
ទន្ទឹមនឹងនេះចំនួនប្រជាជនដែលមានអាយុធ្វើការកំពុងថយចុះជារៀងរាល់ថ្ងៃ - មនុស្សកំពុងចាកចេញ។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងការសិក្សារបស់ក្រសួងបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ជាលទ្ធផលនៃការធ្វើចំណាកស្រុករយៈពេលវែងរវាងឆ្នាំ 2000 និង 2014 ឡាតវីបានបាត់បង់មនុស្ស 238,000 នាក់។ ឥឡូវនេះវិបផតថលអ៊ិនធឺណិតជាច្រើនបានផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានរបស់វេជ្ជបណ្ឌិត Ilgarts Zeiberts បណ្ឌិតសេដ្ឋកិច្ចដែលការសិក្សារបស់ន័រវេសព្យាករណ៍ពីការដួលរលំនៃមូលនិធិសោធននិវត្តន៍របស់ឡាតវីក្នុងរយៈពេល 5-7 ឆ្នាំ។ តើវាពិតជាអាចទៅរួចទេនៅថ្ងៃណាមួយនឹងមិនមានប្រាក់សោធនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សោធននិវត្តន៍ទាំងអស់ដែលនៅសេសសល់នៅក្នុងប្រទេស?
ទាំងជនជាតិន័រវេស ឬអ្នកសេដ្ឋកិច្ចនេះមិនបានមើលព័ត៌មានអំពីរបៀបដែលពន្ធត្រូវបានបង់នៅក្នុងប្រទេសឡាតវីឥឡូវនេះ ឬសូម្បីតែ "ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម" ក៏ដោយ។ ព័ត៌មាននេះមាននៅលើគេហទំព័ររបស់ក្រសួងសុខុមាលភាព។ រដ្ឋមន្រ្តីសុខុមាលភាព Uldis Augulis បានសម្តែងមតិ (ហើយខ្ញុំយល់ស្របនឹងគំនិតនេះ) ថានៅចុងឆ្នាំ 2018 ការសន្សំថវិកាសង្គមរបស់យើងនឹងមានចំនួនមួយពាន់លានអឺរ៉ូ។
ហើយតើនេះអាចទៅជាយ៉ាងដូចម្តេច បើស្ទើរតែគ្មានអ្នកណាម្នាក់នៅសល់ពីគ្រប់ថ្នាក់បញ្ចប់ការសិក្សារបស់សាលានៅឡាតវី? ចុះបើនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៅសកលវិទ្យាល័យចាកចេញដោយមិនរកការងារធ្វើនៅប្រទេសកំណើត? តើទំនុកចិត្តនេះមកពីណាដែលថាយើងនឹងប្រមូលពន្ធយ៉ាងអស្ចារ្យ?
នេះជាការពិចារណារបស់ក្រសួងសុខុមាលភាព និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ខ្ញុំមិនគិតថាគ្រប់គ្នានឹងចាកចេញទេ។ អ្នកអាចមើលឃើញពីរបៀបដែលអាជីវកម្មរបស់យើងកំពុងរីកចម្រើន។ ប្រហែលជាមិនលឿនដូចយើងចង់បានទេ។ ប៉ុន្តែអាជីវកម្មថ្មីកំពុងបើក។ ជាឧទាហរណ៍ ខ្ញុំដឹងថាជនជាតិអ៊ីតាលី ដាណេស និងអ្នកផ្សេងទៀតបើកក្រុមហ៊ុនរបស់ពួកគេនៅ Liepaja ហើយអញ្ជើញបុគ្គលិកឱ្យធ្វើការ។ មានផ្នែកមួយទៀត - តើប្រាក់ប៉ុន្មានដែលប្រជាជនរបស់យើងដែលបានចាកចេញទៅធ្វើការផ្ញើនៅទីនេះ ហើយចំនួនប្រាក់ដែលប្រជាជនរបស់យើងរកបាននៅបរទេសក្នុងរយៈពេល 2 ឬ 3 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ដើម្បីបើកអាជីវកម្មរបស់ពួកគេនៅទីនេះនៅប្រទេសឡាតវី។
តើអ្នកអាចធានាបានទេថាយើងនឹងទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍សសរស្តម្ភទី 1 របស់យើងក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលពួកគេត្រូវបានគណនាដោយយោងតាមរូបមន្តបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីសោធននិវត្តន៍របស់រដ្ឋ? ហេតុអ្វីបានជាពួកគេមិនប្រាប់យើងថា: "សុំទោស មិនមានលុយនៅក្នុងថវិកាពិសេសទេ ដូច្នេះយើងផ្តល់ប្រាក់សោធនដល់មនុស្សគ្រប់គ្នាក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់នៃអត្ថប្រយោជន៍សង្គម 70-100 អឺរ៉ូ"?
យើងមានស្ថានភាពបែបនេះរួចហើយនៅក្នុងរដ្ឋនៅពេលដែលថវិកាសង្គមពិសេសមានមូលនិធិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ បន្ទាប់មកប្រាក់សម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍និងប្រាក់សោធនត្រូវបានបង់ពីថវិកាសំខាន់របស់រដ្ឋ។ ប្រសិនបើរឿងនេះកើតឡើងម្តងទៀត នោះថវិកាស្នូលរបស់រដ្ឋនឹងជួយថវិកាសង្គម។ ប៉ុន្តែខ្ញុំខ្លាចអ្វីផ្សេងទៀត។ ការអានសេចក្តីថ្លែងការណ៍បែបនេះដែលថាមូលនិធិសោធននិវត្តន៍នឹងផ្ទុះឡើង យុវជនយើងគិតថា…
- ... ដល់ពេលចាកចេញហើយ ព្រោះគ្មានអ្វីនៅទីនេះទេ?
មិនត្រឹមតែចាកចេញទេ។ ប៉ុន្តែក៏ទៅធ្វើការនៅប្រទេសឡាតវី ហើយទទួលលុយក្នុងស្រោមសំបុត្រ។ តាមពិតទៅ ការនិយាយថា រដ្ឋនឹងឈប់ផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដល់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន គឺដូចគ្នានឹងការព្យាករណ៍ទុកមុនរបស់ខ្លួនដែរ។
វាប្រហែលជាមិននាំទៅរកលំនាំដើមទេ។ អ្នកអាចរំកិលអាយុចូលនិវត្តន៍រហូតដល់ 70 ឆ្នាំ ហើយការពិតនេះគឺជាការបដិសេធមិនផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍!
ប្រសិនបើអ្នកខ្លាចរឿងនេះសូមមើលរដ្ឋទាំងអស់នៃសហភាពអឺរ៉ុប។ យើងមានប្រទេសដែលមានអាយុចូលនិវត្តន៍គឺ 70 ឬជិតនឹងវា។ ហើយរដ្ឋបែបនេះឥឡូវនេះកំពុងកាត់បន្ថយអាយុចូលនិវត្តន៍ ដែលស្ទើរតែទាំងអស់ត្រូវបានដឹកនាំដោយ 65 ឆ្នាំ។
ខ្ញុំយល់ថាជាមួយនឹងអាយុជាមធ្យមរបស់ជនជាតិបារាំង អ៊ីតាលី ស៊ុយអែត ដែលមានអាយុ 80 ឆ្នាំ វាប្រហែលជាជារឿងធម្មតាទេក្នុងការចូលនិវត្តន៍នៅអាយុ 65 ឆ្នាំ។ ប៉ុន្តែតើពួកគេបានចំណាយពេល 65 ឆ្នាំនៅប្រទេសឡាតវីដោយការពិចារណាអ្វីខ្លះ? សាស្រ្តាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យ Riga Paula Stradina អ្នកជំនាញខាងរោគវិទ្យា Janis Zalkalns និយាយថា អាយុកាលជាមធ្យមនៅក្នុងប្រទេសឡាតវីគឺ 72.7 ឆ្នាំ: 77.7 ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រី និង 67.3 ឆ្នាំសម្រាប់បុរស។
នេះជាសញ្ញាមួយដល់អ្នកដែលធ្វើការជាមួយនឹងគោលនយោបាយសោធននិវត្តន៍ រួមទាំងនៅក្នុងសភាផងដែរ ថាអាយុចូលនិវត្តន៍មិនអាចត្រូវបានលើកឡើងលើសពី ៦៥ ឆ្នាំនៅក្នុងប្រទេស Latvia ឡើយ។
ខ្ញុំអាចស្រមៃឃើញមន្ត្រីម្នាក់ធ្វើការក្នុងក្រសួងរហូតដល់អាយុ៦៥ឆ្នាំ គ្មានអ្នកណាបណ្តេញគាត់ចេញទេ។ ខ្ញុំអាណិតគ្រូ និងគ្រូពេទ្យដែលខំប្រឹងប្រែងរហូតដល់អាយុ ៦៥ឆ្នាំ ប៉ុន្តែនៅតែមិនត្រូវបានបណ្តេញចេញពីការងារដោយសារអាយុរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែសហគ្រាសឯកជនមិនបានជួលមនុស្សដែលដោយសារអាយុរបស់គាត់មិនមានសុខភាពល្អនោះទេ។ ហើយតើមនុស្សទាំងនេះធ្វើការនៅឯណា? តើអ្នកគិតអំពីរឿងនេះនៅក្នុងសភានៅពេលអ្នកអនុម័តច្បាប់ដើម្បីដំឡើងអាយុចូលនិវត្តន៍ទេ?
វាជាការល្អប្រសិនបើអ្នកសម្ភាសមេដឹកនាំនៃទីភ្នាក់ងារការងាររដ្ឋ។ GAZ មានកម្មវិធីការងារពិសេសសម្រាប់មនុស្សដែលមានអាយុ 50+។ មានកម្មវិធីសម្រាប់អ្នកធ្វើការដែលចង់រៀនជំនាញមួយទៀត។ល។
ខ្ញុំបានសម្ភាសន៍ប្រធានទីភ្នាក់ងារនេះរួចហើយ។ សំណួរឥឡូវនេះមិនមែនអំពីកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញទេ។ សំណួរគឺថាតើសហគ្រាសឯកជនណានឹងជួលមនុស្សដែលមានអាយុលើសពី 60 ឆ្នាំទោះបីជាមានការអប់រំខ្ពស់ក៏ដោយ។
លំបាកក្នុងការនិយាយ។ ដូច្នេះ មនុស្សបែបនេះត្រូវគិតអំពីការហ្វឹកហាត់ឡើងវិញ។
តើមនុស្សនៅអាយុ 60 ឆ្នាំអាចបង្ហាត់អ្វីបាន សម្រាប់អ្នកណាដែលពីមុនមកជំនួសគាត់ ប៉ុន្តែបាត់បង់ការងារដោយសារក្រុមហ៊ុនក្ស័យធន?
អ្នកត្រូវមើលការអប់រំរបស់គាត់។ ឧទាហរណ៍ ខ្ញុំមានការអប់រំច្រើនជាងមួយ។ ខ្ញុំជាគ្រូបង្រៀន - គ្រូបង្រៀនភាសាឡាតវីដោយវិជ្ជាជីវៈទីពីរខ្ញុំជាបុគ្គលិកសង្គមនិងជាម្ចាស់នៃចំណេះដឹងសង្គម។
នោះគឺអ្នក (ប្រសិនបើអ្នកមិនបានចូលនិវត្តន៍អស់រយៈពេលបួនឆ្នាំ) អាចទៅសាលារៀនឬទៅបុគ្គលិកសង្គមបានទេ?
បាទ ប៉ុន្តែនេះជាជីវិតរបស់ខ្ញុំ ខ្ញុំបានគិតអំពីរឿងទាំងអស់នេះជាមុន។ ប្រជាជនយើងប្រហែលជាមិនទាន់យល់ពីចំណុចនេះទេ។
- ប្រជាជនបានយល់រួចហើយថាប្រាក់សោធននិវត្តន៍មិនអាចរង់ចាំបានទេ។ ហើយការសិក្សារបស់ន័រវេសហាក់ដូចជាបញ្ជាក់រឿងនេះ។
បន្ទាប់ពីនិយាយជាមួយអ្នក ខ្ញុំពិតជាចង់អានការសិក្សានេះ។ ប៉ុន្តែខ្ញុំមិនមែនទុទិដ្ឋិនិយមនោះទេ។ ខ្ញុំបានស្គាល់ប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍របស់ឡាតវីតាំងពីឆ្នាំ 1986 ។ ពួកយើងបានឆ្លងកាត់ជាច្រើន ប៉ុន្តែគាំងនាពេលអនាគត... ទេ ខ្ញុំមិនគិតដូច្នេះទេ។
ការផ្លាស់ប្តូរដែលកំពុងរង់ចាំសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងប៉ះពាល់ដល់ផ្នែកជាច្រើននៃជីវិតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសាមញ្ញម្នាក់: ទាំងនេះគឺជាកំណែទម្រង់ក្នុងជីវិតនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គម។ ពួកគេក៏មិនឆ្លងកាត់វិស័យអប់រំដែរ។ ការផ្លាស់ប្តូរទាក់ទងនឹងការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមដែលនឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅឆ្នាំ 2017 នឹងមានច្រើន និងផ្លាស់ប្តូរ។
នៅក្នុងអត្ថបទនេះ អ្នកនឹងរកឃើញថាតើ USE នឹងត្រូវបានលុបចោល កំណែទម្រង់អ្វីកំពុងរង់ចាំនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា និងច្រើនទៀត។
កំណែទម្រង់ USE សំខាន់ៗ
ការកែសម្រួលជាច្រើនត្រូវបានគ្រោងនឹងធ្វើឡើងចំពោះវិស័យអប់រំនៅពេលតែមួយ ប៉ុន្តែស្ទើរតែទាំងអស់របស់វាទាក់ទងទៅនឹងការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម ដែលជាការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម។ ការផ្លាស់ប្តូរនឹងមានភាពខុសប្លែកគ្នា ប៉ុន្តែយើងនឹងរាយបញ្ជីទាំងនោះ ដែលការអនុវត្តនៅឆ្នាំ 2017 គឺហួសពីការសង្ស័យ។
- ចំនួននៃការប្រឡង។ បច្ចុប្បន្នការប្រឡងមានតែពីរប៉ុណ្ណោះដែលជាកាតព្វកិច្ច។ នៅឆ្នាំ 2017 នឹងមានបីក្នុងចំណោមពួកគេ - ទីបីត្រូវបានជ្រើសរើសតាមសំណើរបស់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា។ ហើយនៅឆ្នាំ 2018 ចំនួនរបស់ពួកគេនឹងឈានដល់ 4 យ៉ាងពិតប្រាកដលើលក្ខខណ្ឌដូចគ្នា។
- ចំនួននៃថ្នាក់បញ្ចប់ការសិក្សា។ មិនត្រឹមតែចំនួនការប្រឡងនឹងកើនឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងថ្នាក់បញ្ចប់ការសិក្សាផងដែរ បន្ទាប់ពីការប្រឡងទាំងនេះត្រូវតែប្រឡងជាប់។ ប្រសិនបើឥឡូវនេះ USE ត្រូវបានឆ្លងកាត់បន្ទាប់ពីថ្នាក់ទី 9 និងទី 11 បន្ទាប់មកនៅឆ្នាំ 2017 សិស្សថ្នាក់ទី 4 ក៏នឹងក្លាយជានិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាដែលឆ្លងកាត់ការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម។
- ការប្រឡងជាប់ និងជ្រើសរើស។ ការប្រឡងបង្ខិតបង្ខំដូចពីមុន នៅតែជាភាសារុស្សី និងគណិតវិទ្យា។ ចំនួននៃការប្រឡងជ្រើសរើសមានការកើនឡើង ដោយសារតែកាលពីឆ្នាំមុន ចំនួននិស្សិតដែលចង់ប្រឡងជាប់ និងវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ ដូចជា ជីវវិទ្យា គីមីវិទ្យា រូបវិទ្យា និងផ្សេងៗទៀត មានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់។
អត្ថប្រយោជន៍នៃការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងតំបន់នេះ។
ជាការពិតណាស់ មាតាបិតា និងសិស្សសាលាជាច្រើនកំពុងបន្លឺសំឡេងរោទិ៍ទាក់ទងនឹងការរឹតបន្តឹងច្បាប់សម្រាប់ការប្រឡង ប៉ុន្តែនេះគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ដែលត្រូវតែអនុវត្តនៅឆ្នាំ 2017 ។ ថ្មីៗនេះ សារព័ត៌មានបានចុះផ្សាយថា សិស្សកាន់តែច្រើនឡើងៗ បោះបង់ការសិក្សា សូម្បីតែព្យាយាមចូលគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ព្រោះខ្លាចប្រឡងមិនជាប់។ តើការរឹតបន្តឹងច្បាប់នេះនឹងជួយធ្វើឲ្យស្ថានការណ៍កាន់តែប្រសើរឡើងនៅពេលអនាគតយ៉ាងណា? ខាងក្រោមនេះជាការផ្លាស់ប្តូរឱ្យកាន់តែល្អប្រសើរដែលក្រសួងអប់រំរំពឹងទុកពីកំណែទម្រង់ដែលកំពុងបន្ត៖
- ការចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពដោយរលូន។ ការផ្លាស់ប្តូរនឹងកើតឡើងបន្តិចម្តងៗ ដែលនឹងផ្តល់ឱ្យសិស្សនូវឱកាសក្នុងការរៀបចំទាំងសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្ត។ ក្នុងឆ្នាំ 2016 បច្ចុប្បន្ន ពិន្ទុដែលទទួលបានក្នុង USE មិនទាន់ប៉ះពាល់ដល់ពិន្ទុចុងក្រោយនៃវិញ្ញាបនបត្រនោះទេ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 2017 រួចហើយ វិញ្ញាបនបត្រនឹងពឹងផ្អែកទាំងស្រុងទៅលើពិន្ទុដែលទទួលបាននៅក្នុងការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម។
- ទស្សនៈថ្មីសម្រាប់ប្រព័ន្ធអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។ ការឆ្លងកាត់សូម្បីតែការប្រឡង USE ចំនួនបី ដូចដែលវានឹងមាននៅក្នុងឆ្នាំ 2017 និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានឹងមានកម្រិតនៅពេលអនាគតជាអ្នកដាក់ពាក្យ ហើយគាត់នឹងមានឯកទេសតិចតួចសម្រាប់ការចូលរៀន។ ប៉ុន្តែកំណែទម្រង់បន្ថែមនឹងនាំឱ្យមានការពិតដែលថានៅឆ្នាំ 2019 វាត្រូវបានគ្រោងនឹងអនុម័តចំនួនចុងក្រោយនៃការប្រឡងដែលត្រូវការ - 6. ដូច្នេះនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានឹងមានជម្រើសធំទូលាយសម្រាប់ការចូលរៀនបន្ថែមទៀត។
- កំណើននៃចំនួនវិញ្ញាបនប័ត្រ។ ដូចដែលយើងបាននិយាយរួចមកហើយថាប្រសិនបើមុននេះ USE ត្រូវបានប្រលងបានតែបន្ទាប់ពីថ្នាក់ទី 9 និងទី 11 ដែលជាការប្រឡងចុងក្រោយសម្រាប់ការអប់រំមិនពេញលេញនិងបញ្ចប់មធ្យមសិក្សាបន្ទាប់មកបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2017 ការប្រឡងរដ្ឋក៏នឹងត្រូវធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីបឋមសិក្សា។ នេះនឹងធ្វើឱ្យវាអាចរក្សាចំណេះដឹងរបស់សិស្សឱ្យស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រង វាយតម្លៃពួកគេជាប្រព័ន្ធ ហើយថែមទាំងបង្រៀនសិស្សឱ្យមានទំនួលខុសត្រូវ និងមានរបៀបរៀបរយផងដែរ។ លើសពីនេះ ការប្រឡងម្តងហើយម្តងទៀត ហាក់ដូចជាលែងជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏គួរឱ្យភ័យខ្លាចក្នុងជីវិតរបស់សិស្សសាលាទៀតហើយ ហើយនឹងក្លាយជាទម្លាប់។
គុណវិបត្តិនៃការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម
វាជាការល្ងង់ខ្លៅក្នុងការនិយាយថាការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម ជាមធ្យោបាយនៃការវាយតម្លៃចំនេះដឹងដែលទទួលបាននោះ មិនមានចំណុចខ្វះខាតច្រើននោះទេ។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលទាំង:
- ភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា;
- ការលេចធ្លាយការងារ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តជាច្រើនឆ្នាំបង្ហាញថា ចំណុចខ្វះខាតអាចដោះស្រាយបាន កំហុសត្រូវតែត្រូវបានកែតម្រូវ ហើយបញ្ហាដែលកំពុងកើតមានត្រូវតែដោះស្រាយ។ ដូច្នេះសព្វថ្ងៃនេះ ប្រព័ន្ធ USE គឺជាជម្រើសដែលអាចទទួលយកបានបំផុតសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាសម័យទំនើប ជាមធ្យោបាយនៃការវាយតម្លៃឯករាជ្យបំផុតនៃចំណេះដឹង និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយដែលអាចកើតមានដោយស្វ័យប្រវត្តិ។
ប្រសិនបើយើងបាននិយាយច្រើនអំពីកំណែទម្រង់រួចហើយ នោះវាគ្រាន់តែជាការចាំបាច់ក្នុងការប៉ះមិនត្រឹមតែបញ្ហានៃចំនួនមុខវិជ្ជា USE ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគុណភាពនៃការចែកចាយរបស់ពួកគេផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ មុខវិជ្ជាដូចជាគណិតវិទ្យា និងភាសារុស្សីនឹងមិនប៉ះពាល់ច្រើនទេ។ ទោះបីជាទាក់ទងនឹងភាសារុស្សីក៏ដោយ សំណើមួយត្រូវបានគេដាក់ជាយូរមកហើយដើម្បីបន្ថែមផ្នែកផ្ទាល់មាត់ទៅការប្រឡង។ ភាពខុសប្លែកគ្នានេះត្រូវបានគ្រោងទុកក្នុងគោលបំណងបង្ហាញរូបភាពគោលបំណងនៃចំណេះដឹងរបស់សិស្ស។ វាទំនងជាថាសំណើនេះនឹងផ្លាស់ប្តូរពីដំណាក់កាលនៃការពិភាក្សាទៅដំណាក់កាលនៃការអនុវត្តឆាប់ៗនេះ។
រាល់ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងច្បាប់តែងតែត្រូវបានត្រួតពិនិត្យយ៉ាងច្បាស់ដោយទាំងសហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គល។ ពួកគេជាច្រើនឆ្ងល់ថាតើត្រាមូលពិតជាត្រូវបានលុបចោលមែនឬ? បើដូច្នេះ តើការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះប៉ះពាល់ដល់លំហូរឯកសាររបស់សហគ្រាស និងអង្គការយ៉ាងដូចម្តេច? ចម្លើយបន្ទាប់។
ចាប់តាំងពីខែមេសា ឆ្នាំ 2015 មក ច្បាប់មួយពិតជាបានចូលជាធរមាន ដែលតាមមធ្យោបាយណាមួយ លុបចោលត្រាមូល។ តាមពិតទៅ វាគ្រាន់តែអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការមួយចំនួនដកខ្លួនចេញពីវា ជាការពិត ប្រសិនបើពួកគេខ្លួនឯងចង់បាន។
អ្នកជំនាញប្រាកដណាស់ថាការច្នៃប្រឌិតបែបនេះនឹងនាំមកនូវលទ្ធផលវិជ្ជមានសម្រាប់អាជីវកម្មទំនើបប៉ុណ្ណោះ ព្រោះថាមានភាពសាមញ្ញខ្លះនៃលំហូរឯកសារ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេលើកឡើងនូវសំណួរជាច្រើនទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ត្រាមូលរបស់អង្គការ។
ត្រាមូលមិនមែនជារបស់ចាំបាច់ទៀតទេ
ពីមុននៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិ តម្រូវការសម្រាប់អង្គការនីមួយៗមានត្រាជុំផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ឯកសារត្រូវបានជួសជុល ដែលគំរូត្រូវបានបង្ហាញនៅលើវិបផតថលផ្លូវការ។ ឥឡូវនេះ ដោយគិតគូរពីការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើ ការផ្សាភ្ជាប់ក៏អាចត្រូវបានប្រើសម្រាប់ JSCs និង LLCs ដែរ ប៉ុន្តែប្រសិនបើអ្នកគ្រប់គ្រងចង់បាន។ វាបានឈប់ជាកាតព្វកិច្ច ហើយមានលក្ខណៈសម្បត្តិត្រឹមតែជាសិទ្ធិ។
ប្រសិនបើចង់បាន អង្គការអាចមានទម្រង់ពិសេស និងការផ្សាភ្ជាប់ដែលឈ្មោះ ឬពាណិជ្ជសញ្ញារបស់ពួកគេត្រូវបានសរសេរ។ វាជាការសំខាន់ណាស់ដែលព័ត៌មានអំពីវត្តមាននៃត្រាត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងចាំបាច់នៅក្នុងធម្មនុញ្ញដែលបានអនុម័តសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនជាក់លាក់មួយ ដែលត្រូវបានទាមទារដោយច្បាប់សហព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន។
បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាន
ដូច្នេះក្រោយការលុបបំបាត់ត្រាជុំវិញ សង្គមណាក៏អាចធ្វើបានដែរ។ វាគួរតែមានឈ្មោះរបស់អង្គការ ក៏ដូចជាទម្រង់ពិសេស រួមជាមួយនឹងមធ្យោបាយផ្សេងទៀតសម្រាប់បុគ្គលម្នាក់ៗ។ ប៉ុន្តែទាំងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា និង LLCs ក៏ដូចជាសហគ្រិនម្នាក់ៗធ្វើការសម្រេចចិត្តទាំងស្រុងដោយខ្លួនឯង ដោយចាប់ផ្តើមពីភាពងាយស្រួល និងតម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។
អ្វីដែលលើសពីនេះទៅទៀត ការផ្សាភ្ជាប់គឺគ្រាន់តែជាមធ្យោបាយមួយក្នុងចំណោមមធ្យោបាយជាច្រើនដែលអាចធ្វើទៅបានដើម្បីធ្វើបដិរូបកម្មស្ថាប័នមួយ ដូច្នេះវាអាចជារូបរាងងាយស្រួលណាមួយ មិនត្រឹមតែជារង្វង់ប៉ុណ្ណោះទេ។
វាជាការសំខាន់ដែលត្រូវចងចាំថា ប្រសិនបើត្រានៅតែត្រូវបានអនុវត្ត នោះព័ត៌មានអំពីរឿងនេះនឹងពិតជាត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងធម្មនុញ្ញ។ ប្រសិនបើព័ត៌មានបែបនេះមិនមានទេ នោះអង្គការមិនមានត្រាផ្លូវការទេ។
ព័ត៌មានលម្អិតមួយទៀត។ សិទ្ធិជ្រើសរើសត្រូវបានផ្តល់ឱ្យតែចំពោះសង្គមដែលបង្កើតសារព័ត៌មានបន្ទាប់ពីការចូលជាធរមាននៃច្បាប់។ ទាំងនេះគឺជាអង្គការទាំងអស់ដែលបានបង្កើតវាមុនថ្ងៃទី 7 ខែមេសា ឆ្នាំ 2015។ ពួកគេតម្រូវឱ្យអនុវត្តត្រាមូល។
តើនៅពេលណាដែលការបោះពុម្ពចាំបាច់?
ទោះបីជាមានការលុបចោលត្រាមូលក៏ដោយ ច្បាប់ដដែលនេះចែងអំពីប្រភេទអង្គការជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ ដែលដោយមិនគិតពីបំណងប្រាថ្នារបស់ពួកគេផ្ទាល់ ត្រូវតែមានកាតព្វកិច្ច។ ដំបូងបង្អស់ ការចាប់អារម្មណ៍គឺចាំបាច់ដើម្បីបញ្ជាក់ឯកសារអប់រំ ឬនៅពេលចាកចេញពីការសន្យា។ នៅក្នុងករណីទាំងនេះ តម្រូវការទាំងអស់សម្រាប់ត្រាមូលត្រូវតែត្រូវបានអង្កេតយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។
ក្នុងករណីផ្សេងទៀត ត្រាត្រូវបានបិទភ្ជាប់លុះត្រាតែអង្គការមានវា។ វាត្រូវបានគេប្រើក្នុងការរៀបចំឯកសារមួយចំនួនដូចជា សៀវភៅកំណត់ហេតុនៃការត្រួតពិនិត្យ និងឯកសារផ្សេងទៀត។
កុំភ្លេចថាការបោះពុម្ពអាចត្រូវបានទាមទារនៅពេលធ្វើការជាមួយអង្គការផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះការបោះពុម្ពគឺមិនអាចខ្វះបាននៅពេលចុះឈ្មោះគណនីធនាគារក៏ដូចជានៅពេលធ្វើការជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។
ការសន្និដ្ឋានមួយចំនួនពីច្បាប់
ដើម្បីភាពងាយស្រួលនៃការបកស្រាយច្បាប់ថ្មីនេះ វាគឺមានតម្លៃបង្ហាញពីទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗមួយចំនួនពីវាដូចជា៖
- អង្គការទំនើបអាចមានត្រាដែលមាន (ជាជម្រើស) ប៉ុន្តែមិនចាំបាច់ធ្វើដូច្នេះទេ។
- ត្រាគឺគ្មានអ្វីក្រៅតែពីមធ្យោបាយនៃភាពជាបុគ្គល ដូចជាពាណិជ្ជសញ្ញា ឬនិមិត្តសញ្ញា ដូច្នេះរូបរាង និងទំហំរបស់វាអាចមានភាពខុសគ្នា (ពីមុនអង្កត់ផ្ចិតនៃត្រាមូលត្រូវបានធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈធម្មតា)។
- ប្រសិនបើអង្គការបង្កើតត្រាដោយខ្លួនឯង ព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធត្រូវបានសរសេរនៅក្នុងធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។
- ក្នុងករណីខ្លះ ច្បាប់ចែងអំពីតម្រូវការសម្រាប់ត្រាសម្រាប់អង្គការដែលធ្វើការនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន។
តើមានអ្វីផ្លាស់ប្តូរសម្រាប់ការផ្សាភ្ជាប់ IP?
ការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់ដែលចូលជាធរមានតាំងពីខែមេសា ឆ្នាំ 2015 គឺពាក់ព័ន្ធទាំងស្រុងចំពោះអង្គភាពអាជីវកម្ម។ នេះមានន័យថាពួកគេមិនប៉ះពាល់ដល់សហគ្រិនម្នាក់ៗតាមវិធីណាមួយឡើយ។
សហគ្រិនម្នាក់ៗអាចទទួលបានត្រាជុំនៃជម្រើសរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែមិនមានតម្រូវការផ្លូវច្បាប់ទេ។
តើត្រាត្រូវប្រើនៅពេលណា?
ពីមុននៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិ ចាំបាច់ត្រូវបិទត្រាមូលមួយក្នុងឧបាយកលមួយចំនួនជាមួយឯកសារ។ ឥឡូវនេះ ត្រាខ្លួនឯងបានឈប់ជាភាពចាំបាច់ហើយ ដូច្នេះការស្នើសុំរបស់វាត្រូវបានកែតម្រូវ។
វាមិនមានតម្លៃក្នុងការកម្ចាត់វាទេ ប្រសិនបើវាមិនដំណើរការល្អពេកទេ វាជាការប្រសើរក្នុងការសួរពីរបៀបដែលអ្នកអាចបំពេញត្រាមូល។ ការពិតគឺថា បើស្ថាប័នមានសារព័ត៌មាន គេច្បាស់ជាត្រូវប្រើ។ ករណីនីមួយៗមាន nuances ផ្ទាល់ខ្លួន។ វាមានតម្លៃពិចារណាលើស្ថានភាពធម្មតាមួយចំនួន។
ធ្វើការជាមួយឯកសារបឋម
ច្បាប់រុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ឯករាជ្យនៃទម្រង់សម្រាប់ឯកសារបឋមគណនេយ្យ។ ដូចពីមុនអញ្ចឹងឥឡូវនេះការសម្គាល់ស្តង់ដាររបស់ M.P. ប្រហែលជាមិនមាននៅលើក្រដាសទេ។ នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាការបោះពុម្ពនៃទំហំនៃត្រាជុំមួយគឺមិនស្ថិតក្នុងចំណោមព័ត៌មានលម្អិតដែលត្រូវការសម្រាប់ឯកសារបឋម។ នេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីគណនេយ្យ" ។
លក្ខណៈពិសេសនៃការធ្វើការជាមួយកិច្ចសន្យា
មិនមានព័ត៌មាននៅក្នុងច្បាប់នេះអំពីរបៀបដែលកិច្ចសន្យាគួរត្រូវបានបោះត្រាយ៉ាងពិតប្រាកដនោះទេ។ អ្នកជំនាញប្រាកដថាមិនមែនគ្រប់កិច្ចសន្យាតម្រូវឱ្យមានវាពីមុននោះទេ។ ដូច្នេះនៅពេលរៀបចំឯកសារ វាពិតជាអាចធ្វើទៅបានដោយគ្មានវា។ ការលុបបំបាត់ត្រាមូលមិនបានធ្វើការកែតម្រូវយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរចំពោះដំណើរការនៃសកម្មភាពនោះទេ។
ធ្វើការជាមួយការរាយការណ៍ និងលក្ខណៈពិសេសរបស់វា។
ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា អង្គការទំនើបៗជាច្រើនបានចាប់ផ្តើមដាក់របាយការណ៍ស្តីពីសកម្មភាពរបស់ពួកគេជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក។ ដូច្នេះ ដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ មិនចាំបាច់ដាក់ត្រាមូលលើច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារមុននឹងបញ្ជូនទៅសេវាពន្ធសហព័ន្ធនោះទេ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ក៏ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាជាឌីជីថលផងដែរ។
ប្រសិនបើអង្គការបន្តបញ្ជូនរបាយការណ៍ទាំងអស់ជាទម្រង់ក្រដាស វត្តមាន និងទំហំនៃត្រាមូលនៅតែជាបញ្ហា។ លើសពីនេះទៅទៀត ប្រសិនបើការប្រកាសមិនមានត្រាចាំបាច់នោះ សេវាពន្ធសហព័ន្ធអាចបដិសេធមិនទទួលយកវា។
ចំណុចសំខាន់មួយទៀតគឺការរៀបចំទំនាក់ទំនងជាផ្លូវការជាមួយនិយោជិត។ ដូច្នេះនៅក្នុងសៀវភៅការងាររបស់និយោជិតម្នាក់ៗព័ត៌មានដែលបានបញ្ជាក់ក៏ត្រូវតែបញ្ជាក់ដោយត្រាមូលផងដែរ។ នេះត្រូវបានទាមទារដោយក្រមការងារបច្ចុប្បន្ន។
ច្បាប់សម្រាប់ការរចនាសៀវភៅការងារនៅតែចែងពីកាតព្វកិច្ចក្នុងការប្រើត្រាមូលនៅពេលបំពេញឯកសារបែបនេះ។ រាល់បទប្បញ្ញត្តិដែលមានតម្រូវការទាំងនេះគឺបច្ចុប្បន្នជាធរមាន ហើយពួកគេមិនត្រូវបានលុបចោល ឬកែតម្រូវឡើយ។ ដូច្នេះសៀវភៅការងារត្រូវតែមានត្រាមូល។
តើចាំបាច់ត្រូវកែប្រែធម្មនុញ្ញរបស់ក្រុមហ៊ុនដែរឬទេ?
ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិវាចាំបាច់ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងព័ត៌មានទាន់សម័យអំពីវត្តមាននៃត្រាជុំនៅក្នុងធម្មនុញ្ញរបស់អង្គការ។ ដូច្នេះ៖
- ប្រសិនបើឯកសារបច្ចុប្បន្នមិនមានព័ត៌មានទាក់ទងនឹងត្រាមូលទេ អ្នកមិនអាចប៉ះវាបានទេ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងករណីនេះ វានឹងមិនដំណើរការក្នុងការប្រើវាទេ ព្រោះវាអវត្តមានជាផ្លូវការ។
- ប្រសិនបើមានតម្រូវការក្នុងការប្រើត្រាបែបនេះនៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការនោះ វាមានតម្លៃបង្កើតវា ហើយបញ្ចូលព័ត៌មានអំពីវាទៅក្នុងធម្មនុញ្ញបច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងករណីនេះ វានឹងត្រូវប្រើសូម្បីតែសម្រាប់ឯកសារទាំងនោះ ដែលវត្តមានរបស់វាឥឡូវនេះបានក្លាយជាជម្រើស (ដោយសារតែអវត្តមាននៃត្រាដោយខ្លួនឯង)។
ការរកឃើញ
អ្នកជំនាញបន្ទាប់ពីការវាយតម្លៃការច្នៃប្រឌិតនិងផលវិបាករបស់វាបានសន្និដ្ឋានថាការលុបបំបាត់ត្រាជុំគឺជាការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជមានសម្រាប់អាជីវកម្មទំនើប។ មួយផ្នែក ជំហាននេះដើរតួនាទីជាការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងឯកសារអេឡិចត្រូនិចសកម្មជាងមុន ខណៈពេលដែលបោះបង់កំណែក្រដាសរបស់វា។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន បច្ចេកវិទ្យានៅតែបន្តអភិវឌ្ឍយ៉ាងសកម្ម។ ដូច្នេះការផ្លាស់ប្តូរទៅកំណែអេឡិចត្រូនិចនៃលំហូរការងារកាន់តែទន់ ងាយស្រួល និងផាសុកភាព។
សូម្បីតែនៅក្នុងរបាយការណ៍ដែលត្រូវបានដាក់ជូនការិយាល័យពន្ធក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ហត្ថលេខាឌីជីថលអេឡិចត្រូនិច (EDS) ត្រូវបានដាក់ជាញឹកញាប់។ រួមចំណែកដល់ការនេះ និងការព្រងើយកន្តើយក្នុងការគ្រប់គ្រងលំហូរការងាររបស់សហគ្រាស។ ដូច្នេះចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 មក អង្គការខ្លួនឯងមានសិទ្ធិបង្កើតទម្រង់សម្រាប់ដំណើរការឯកសារបឋម។ រឿងសំខាន់គឺត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងពួកគេនៅក្នុងគោលនយោបាយគណនេយ្យបច្ចុប្បន្ន។
ភាពត្រឹមត្រូវនៃឯកសារក្នុងករណីដែលគ្មានត្រានៅលើវាដោយគ្មានវិធីទទួលរង។ ក្រដាសនឹងមិនត្រឹមត្រូវទេ បើគ្មានការបោះពុម្ពមូល លុះត្រាតែការប្រតិបត្តិរបស់វាតម្រូវឱ្យមានវត្តមានត្រាជាកាតព្វកិច្ច។
ទោះបីជាមានការព្រងើយកន្តើយជាច្រើនក៏ដោយក៏វាមិនត្រូវបានគេណែនាំឱ្យប្រញាប់ប្រញាល់បំផ្លាញត្រាដែលអង្គការមាននោះទេ។ យ៉ាងណាមិញ ច្បាប់ស្តីពីការលុបបំបាត់ត្រាមូលជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានអនុម័តនាពេលថ្មីៗនេះ។ ច្បាប់ដែលមានស្រាប់ជាច្រើនទៀតមិនទាន់ទទួលបានការកែតម្រូវត្រឹមត្រូវទេ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងស្ថានភាពខ្លះ វានឹងនៅតែមិនអាចធ្វើដោយគ្មានវាបាន។ ច្បាប់មិនល្អឥតខ្ចោះទេ ការផ្លាស់ប្តូរវាកើតឡើងបន្តិចម្តងៗ។ លក្ខណៈពិសេសនេះគួរតែត្រូវបានយកទៅក្នុងគណនីការងាររបស់អង្គការក្នុងដំណាក់កាលផ្លាស់ប្តូរបន្ទាប់ពីការច្នៃប្រឌិតណាមួយ។