វិធានការ​នានា​ត្រូវ​បាន​គេ​យក​ទៅ​ពង្រឹង​ភាព​ថ្លៃថ្នូ​នៅ​កណ្តាល និង​ក្នុង​មូលដ្ឋាន។ ជាលើកដំបូងឯកសារមួយបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងច្បាប់របស់រុស្ស៊ីដែលកំណត់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងតុលាការ។ ប្រព័ន្ធនៃសរីរាង្គក្នុងតំបន់នេះមានរយៈពេលរហូតដល់កំណែទម្រង់ដ៏អស្ចារ្យនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ។ ការបែងចែករដ្ឋបាលនៃប្រទេសដែលណែនាំដោយលោកស្រី Catherine II ត្រូវបានរក្សាទុករហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។

នៅថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1775 "ស្ថាប័នសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងខេត្តនៃចក្រភពរុស្ស៊ីទាំងអស់" ត្រូវបានអនុម័ត។ ប្រទេសនេះត្រូវបានបែងចែកទៅជាខេត្តដែលក្នុងនោះព្រលឹងបុរស 300-400 ពាន់នាក់ត្រូវបានគេសន្មត់ថារស់នៅ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃរជ្ជកាលរបស់ Catherine នៅប្រទេសរុស្ស៊ីមាន 50 ខេត្ត។ អភិបាល​នៅ​ជា​ប្រមុខ​នៃ​ខេត្ត​រាយការណ៍​ផ្ទាល់​ទៅ​អធិរាជ​ហើយ​អំណាច​របស់​ពួក​គេ​ត្រូវ​បាន​ពង្រីក​យ៉ាង​ខ្លាំង​។ រាជធានី និង​ខេត្ត​មួយ​ចំនួន​ទៀត​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​អភិបាល​រាជធានី។

ក្រោម​អភិបាល​ខេត្ត រដ្ឋាភិបាល​ខេត្ត​មួយ​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង ព្រះរាជ​អាជ្ញា​ខេត្ត​ស្ថិត​ក្រោម​លោក។ ហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងខេត្តត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរតនាគារដឹកនាំដោយអភិបាលរង។ អ្នកវាស់វែងដីខេត្តបានចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ សាលា មន្ទីពេទ្យ កន្លែង​ប្រគេន​បិណ្ឌបាត​ត្រូវ​ទទួល​ខុសត្រូវ​តាម​លំដាប់​នៃ​សប្បុរិសធម៌​សាធារណៈ (មើល​ថែ-ថែទាំ, ឧបត្ថម្ភ, ថែរក្សា); ជាលើកដំបូងស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានមុខងារសង្គមត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ខេត្តត្រូវបានបែងចែកទៅជាស្រុកដែលមានព្រលឹងបុរសពី 20-30 ពាន់នាក់ក្នុងមួយៗ។ ដោយសារមិនមានទីក្រុងគ្រប់គ្រាន់ - មជ្ឈមណ្ឌលនៃស្រុក Catherine II បានប្តូរឈ្មោះការតាំងទីលំនៅជនបទធំ ៗ ជាច្រើនទៅជាទីក្រុងដែលធ្វើឱ្យពួកគេក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល។ អាជ្ញាធរសំខាន់នៃស្រុកគឺតុលាការ Nizhny Zemstvo ដែលដឹកនាំដោយប្រធានក្រុមប៉ូលីសដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអភិជនក្នុងតំបន់។ មន្ត្រី​ហិរញ្ញ​វត្ថុ​ប្រចាំ​ស្រុក និង​មន្ត្រី​អង្កេត​ប្រចាំ​ស្រុក​ត្រូវ​បាន​តែងតាំង​ឱ្យ​តាម​បណ្តា​ខេត្ត​តាម​គំរូ​ខេត្ត ។

ដោយប្រើទ្រឹស្ដីនៃការបំបែកអំណាច និងការកែលម្អប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង លោកស្រី Catherine II បានបំបែកប្រព័ន្ធតុលាការចេញពីនីតិប្រតិបត្តិ។ អចលនទ្រព្យទាំងអស់ លើកលែងតែអ្នកបម្រើ (សម្រាប់ពួកគេ ម្ចាស់ដីគឺជាម្ចាស់ និងជាចៅក្រម) ត្រូវចូលរួមក្នុងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ អចលនទ្រព្យនីមួយៗបានទទួលតុលាការរបស់ខ្លួន។ ម្ចាស់ដីត្រូវបានវិនិច្ឆ័យដោយតុលាការកំពូល Zemstvo នៅតាមខេត្ត និងតុលាការស្រុកនៅតាមបណ្តាស្រុក។ ការសម្លាប់រង្គាលរបស់រដ្ឋត្រូវបានវិនិច្ឆ័យដោយការសម្លាប់រង្គាលថ្នាក់លើក្នុងខេត្ត និងការសម្លាប់រង្គាលថ្នាក់ក្រោមនៅក្នុងស្រុក អ្នកក្រុង - ដោយចៅក្រមក្រុងនៅតាមស្រុក និងចៅក្រមខេត្តក្នុងខេត្ត។ តុលាការទាំងអស់នេះត្រូវបានជ្រើសរើសដោយលើកលែងតែតុលាការថ្នាក់ក្រោមដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយអភិបាល។ ព្រឹទ្ធសភាបានក្លាយជាស្ថាប័នតុលាការខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស ហើយនៅតាមខេត្តនានា - អង្គជំនុំជម្រះនៃតុលាការព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី ដែលសមាជិកត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋ។ ថ្មី​សម្រាប់​រុស្ស៊ី​គឺ​តុលាការ​ធម្មនុញ្ញ​ដែល​រៀបចំ​ឡើង​ដើម្បី​បញ្ឈប់​ជម្លោះ​និង​ផ្សះផ្សា​អ្នក​ដែល​មាន​ជម្លោះ។ គាត់មិនអាចដោះស្រាយបាន។ ការ​បំបែក​អំណាច​មិន​បាន​ពេញលេញ​ទេ ព្រោះ​អភិបាលខេត្ត​អាច​លូកដៃ​ចូល​កិច្ចការ​តុលាការ។

ទីក្រុងនេះត្រូវបានជ្រើសរើសជាអង្គភាពរដ្ឋបាលដាច់ដោយឡែក។ វាត្រូវបានដឹកនាំដោយអភិបាលក្រុង ដែលផ្តល់សិទ្ធិ និងអំណាចទាំងអស់។ ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​របស់​ប៉ូលិស​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង​ត្រូវ​បាន​ណែនាំ​នៅ​តាម​ទីក្រុង។ ទីក្រុងត្រូវបានបែងចែកទៅជាផ្នែក (ស្រុក) ដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាសាលាឯកជន ហើយផ្នែកទាំងនោះត្រូវបានបែងចែកទៅជាផ្នែកដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឆ្មាំប្រចាំត្រីមាស។

បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់ខេត្ត សហសេវិកទាំងអស់បានឈប់ដំណើរការ លើកលែងតែ Collegium បរទេស មហាវិទ្យាល័យយោធា និងមហាវិទ្យាល័យ Admiralty Collegium ។ មុខងាររបស់សហសេវិកត្រូវបានផ្ទេរទៅស្ថាប័នខេត្ត។ នៅឆ្នាំ 1775 Zaporozhian Sich ត្រូវបានរំលាយហើយ Cossacks ភាគច្រើនត្រូវបានតាំងទីលំនៅថ្មីនៅ Kuban ។

ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលដែលមានស្រាប់នៃទឹកដីរបស់ប្រទេសក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មីបានដោះស្រាយបញ្ហានៃការពង្រឹងអំណាចរបស់ពួកអភិជនក្នុងវិស័យនេះ គោលដៅរបស់វាគឺដើម្បីការពារការបះបោរពេញនិយមថ្មី។ ការភ័យខ្លាចរបស់ពួកឧទ្ទាមគឺធំធេងណាស់ដែល Catherine II បានបញ្ជាឱ្យប្តូរឈ្មោះទន្លេ Yaik ទៅជា Urals និង Yaik Cossacks ទៅជា Urals ។ ច្រើនជាងពីរដងនៃចំនួនមន្ត្រីមូលដ្ឋាន។

លិខិត​ដែល​បាន​ផ្តល់​ឱ្យ​ពួក​អភិជន​និង​ទីក្រុង​

ថ្ងៃទី 21 ខែមេសាឆ្នាំ 1785 នៅថ្ងៃខួបកំណើតរបស់ Catherine II ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះលិខិតសរសើរត្រូវបានចេញទៅកាន់ពួកអភិជននិងទីក្រុង។ វាត្រូវបានគេដឹងថា Catherine II ក៏បានរៀបចំសេចក្តីព្រាងលិខិតផ្តល់ជំនួយដល់កសិកររបស់រដ្ឋ (រដ្ឋ) ប៉ុន្តែវាមិនត្រូវបានគេបោះពុម្ពទេដោយសារតែភ័យខ្លាចការមិនសប្បាយចិត្ត។

តាមរយៈការចេញធម្មនុញ្ញចំនួនពីរ លោកស្រី Catherine II បានគ្រប់គ្រងច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃអចលនទ្រព្យ។ ដោយអនុលោមតាម "សញ្ញាប័ត្រស្តីពីសិទ្ធិសេរីភាពនិងគុណសម្បត្តិនៃអភិជនរុស្ស៊ីដ៏ថ្លៃថ្នូ" វាត្រូវបានលើកលែងពីការបម្រើជាកាតព្វកិច្ចពន្ធផ្ទាល់ខ្លួននិងការដាក់ទណ្ឌកម្មខាងសាជីវកម្ម។ អចលនទ្រព្យទាំងនោះត្រូវបានប្រកាសថាជាកម្មសិទ្ធិពេញលេញរបស់ម្ចាស់ដី ដែលលើសពីនេះទៅទៀត មានសិទ្ធិចាប់ផ្តើមរោងចក្រ និងរោងចក្រផ្ទាល់ខ្លួន។ អភិជន​អាច​ប្ដឹង​តែ​មិត្ត​ភក្តិ​របស់​ខ្លួន ហើយ​បើ​គ្មាន​តុលាការ​ថ្លៃថ្នូរ​ក៏​មិន​អាច​ដក​ហូត​កិត្តិយស ជីវិត និង​ទ្រព្យសម្បត្តិ​បាន​ដែរ។ អភិជននៃខេត្តនិងស្រុកបានបង្កើតសាជីវកម្មខេត្តនិងស្រុកនៃអភិជនរៀងៗខ្លួនហើយជ្រើសរើសមេដឹកនាំរបស់ពួកគេក៏ដូចជាមន្ត្រីនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ សភាអភិជនខេត្ត និងស្រុកមានសិទ្ធិធ្វើតំណាងឱ្យរដ្ឋាភិបាលអំពីតម្រូវការរបស់ពួកគេ។ ធម្មនុញ្ញដែលបានផ្តល់ឱ្យពួកអភិជនបានបង្រួបបង្រួមនិងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់អំណាចនៃពួកអភិជននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ វណ្ណៈអភិជនត្រូវបានគេដាក់ឈ្មោះថា "អភិជន" ។ "លិខិតនៃសិទ្ធិនិងអត្ថប្រយោជន៍ដល់ទីក្រុងនៃចក្រភពរុស្ស៊ី" បានកំណត់សិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាជនទីក្រុងប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងទីក្រុង។ អ្នកក្រុងទាំងអស់ត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងសៀវភៅស៊ីធីភីលីស្ទីន ហើយបង្កើតជា "សង្គមទីក្រុង" ។ វាត្រូវបានប្រកាសថា "ពួកភីលីស្ទីន ឬអ្នករស់នៅក្នុងទីក្រុងពិតប្រាកដ គឺជាអ្នកដែលមានផ្ទះ ឬរចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀត ឬទីកន្លែង ឬដីនៅក្នុងទីក្រុងនោះ"។ ប្រជាជនទីក្រុងត្រូវបានបែងចែកជា 6 ប្រភេទ។ ទី ១ ក្នុងចំណោមពួកអភិជន និងបព្វជិត ដែលរស់នៅក្នុងទីក្រុង។ ទី 2 រួមមានឈ្មួញដែលបែងចែកជាបី Guild; នៅក្នុងទីបី - សិប្បករ Guild; ប្រភេទទី៤ មានជនបរទេសរស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងទីក្រុង។ ទីប្រាំ - ប្រជាពលរដ្ឋល្បីល្បាញ ដែលរួមបញ្ចូលមនុស្សដែលមានការអប់រំខ្ពស់ និងមូលធននិយម។ ទីប្រាំមួយ - អ្នកក្រុងដែលរស់នៅដោយសិប្បកម្មឬការងារ។ អ្នករស់នៅក្នុងទីក្រុងរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តងបានជ្រើសរើសស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង - ឧត្តមសេនីយឌូម៉ា អភិបាលក្រុង និងចៅក្រម។ ទីក្រុងឌូម៉ាទូទៅបានជ្រើសរើសស្ថាប័នប្រតិបត្តិមួយ - សភាឌូម៉ាដែលមានសមាជិកប្រាំមួយនាក់ដែលរួមបញ្ចូលអ្នកតំណាងម្នាក់មកពីប្រភេទនីមួយៗនៃប្រជាជនទីក្រុង។ ទីក្រុងឌូម៉ាបានសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាលើការកែលម្អ ការអប់រំសាធារណៈ ការអនុលោមតាមច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម។ល។ តែជាមួយចំណេះដឹងរបស់អភិបាលក្រុងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាល។

លិខិត​ផ្តល់​ជំនួយ​បាន​ដាក់​ប្រភេទ​ប្រជាជន​ទីក្រុង​ទាំង​ប្រាំមួយ​ឱ្យ​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​ការ​គ្រប់​គ្រង​របស់​រដ្ឋ។ អំណាច​ពិត​ប្រាកដ​ក្នុង​ទីក្រុង​គឺ​ស្ថិត​នៅ​ក្នុង​ដៃ​អភិបាល​ក្រុង ក្រុមប្រឹក្សា​ព្រឹទ្ធាចារ្យ និង​អភិបាល​ក្រុង។

កំណែទម្រង់អប់រំ

Catherine II បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការអប់រំក្នុងជីវិតរបស់ប្រទេស។ នៅទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី XVIII ។ នាង រួមជាមួយនឹងប្រធានបណ្ឌិត្យសភាសិល្បៈ និងជានាយកនៃកងយោធពលខេមរភូមិន្ទ I. I. Betsky បានព្យាយាមបង្កើតប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នអប់រំថ្នាក់បិទ។ រចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេគឺផ្អែកលើគំនិតនៃអាទិភាពនៃការចិញ្ចឹមបីបាច់លើការអប់រំ។ ដោយពិចារណាថា "ការអប់រំគឺជាឫសគល់នៃអំពើអាក្រក់និងអំពើល្អ" Catherine II និង I. I. Betskoy បានសម្រេចចិត្តបង្កើត "ពូជថ្មីនៃមនុស្ស" ។ យោងតាមផែនការរបស់ I. I. Betsky មណ្ឌលកុមារកំព្រាត្រូវបានបើកនៅទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ វិទ្យាស្ថាន Smolny សម្រាប់ Noble Maidens ដែលមាននាយកដ្ឋានសម្រាប់ក្មេងស្រី bourgeois នៅ St. Petersburg សាលាពាណិជ្ជកម្មនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ និង Cadet Corps ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ។

ទស្សនៈរបស់ I. I. Betsky មានភាពជឿនលឿនសម្រាប់ពេលវេលារបស់ពួកគេ ដោយផ្តល់នូវការចិញ្ចឹមបីបាច់ដោយមនុស្សធម៌របស់កុមារ ការអភិវឌ្ឍន៍ទេពកោសល្យពីធម្មជាតិនៅក្នុងពួកគេ ការហាមឃាត់ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយ និងការរៀបចំការអប់រំរបស់ស្ត្រី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយលក្ខខណ្ឌ "hothouse" ភាពឯកោពីជីវិតពិតពីឥទ្ធិពលនៃគ្រួសារនិងសង្គមបានធ្វើឱ្យមានការប៉ុនប៉ងរបស់ I. I. Betsky ដើម្បីបង្កើត "បុរសថ្មី" utopian ។

បន្ទាត់ទូទៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃការអប់រំរបស់រុស្ស៊ីមិនបានឆ្លងកាត់កិច្ចការ Utopian របស់ I. និង Betsky ទេប៉ុន្តែនៅតាមបណ្តោយផ្លូវនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធនៃសាលារៀនដ៏ទូលំទូលាយមួយ។ វាត្រូវបានផ្តួចផ្តើមដោយកំណែទម្រង់សាលា 1782-1786 ។ អ្នកអប់រំជនជាតិស៊ែប៊ី F. I. Janković de Mirievo បានដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តកំណែទម្រង់នេះ។ សាលារដ្ឋតូចៗរយៈពេលពីរឆ្នាំត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទីរួមខេត្ត ហើយសាលារដ្ឋសំខាន់ៗរយៈពេលបួនឆ្នាំត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទីរួមខេត្ត។ នៅក្នុងសាលាដែលទើបបង្កើតថ្មី កាលបរិច្ឆេទចាប់ផ្តើម និងបញ្ចប់ឯកសណ្ឋានសម្រាប់ថ្នាក់ត្រូវបានណែនាំ ប្រព័ន្ធមេរៀនក្នុងថ្នាក់ វិធីសាស្រ្តបង្រៀន វិន័យ និងអក្សរសិល្ប៍អប់រំ និងកម្មវិធីសិក្សាឯកសណ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើង។

សាលារៀនថ្មី រួមជាមួយនឹងអគារ gentry បិទទ្វារ សាលាឡើងថ្លៃ និងកន្លែងហាត់ប្រាណនៅសាកលវិទ្យាល័យ Moscow បានបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធនៃការអប់រំមធ្យមសិក្សានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ យោងតាមអ្នកជំនាញនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សនេះមានស្ថាប័នអប់រំចំនួន 550 នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានចំនួនសិស្សសរុប 60-70 ពាន់នាក់ដោយមិនរាប់បញ្ចូលការអប់រំនៅផ្ទះ។ ការអប់រំ ដូចជាវិស័យផ្សេងទៀតនៃជីវិតរបស់ប្រទេសនេះ ជាមូលដ្ឋានមានចរិតលក្ខណៈថ្នាក់។

A. N. Radishchev

សង្គ្រាមកសិករ គំនិតរបស់អ្នកត្រាស់ដឹងរុស្ស៊ី និងបារាំង បដិវត្តន៍បារាំងដ៏អស្ចារ្យ និងសង្គ្រាមឯករាជ្យនៅអាមេរិកខាងជើង (១៧៧៥-១៧៨៣) ដែលនាំទៅដល់ការបង្កើតសហរដ្ឋអាមេរិក ការលេចចេញនូវគំនិតប្រឆាំងរបបសឹករបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុង បុគ្គលរបស់ N. I. Novikov ដែលជាអ្នកតំណាងជាន់ខ្ពស់នៃគណៈកម្មការនីតិប្បញ្ញត្តិបានជះឥទ្ធិពលលើទស្សនៈនៃការបង្កើត Alexander Nikolayevich Radishchev (1749-1802) ។ នៅក្នុង "ដំណើរពីសាំងពេទឺប៊ឺគទៅមូស្គូ" នៅក្នុង ode "សេរីភាព" នៅក្នុង "ការសន្ទនាអំពីអ្វីដែលជាកូនប្រុសរបស់មាតុភូមិ" A. N. Radishchev បានអំពាវនាវឱ្យ "ការបំផ្លិចបំផ្លាញទាំងស្រុងនៃទាសភាព" និងការផ្ទេរដីទៅឱ្យកសិករ។ គាត់ជឿថា "ស្វ័យភាពគឺជារដ្ឋដែលគួរឱ្យស្អប់ខ្ពើមបំផុតនៃធម្មជាតិរបស់មនុស្ស" ហើយបានទទូចលើការផ្តួលរំលំបដិវត្តន៍របស់ខ្លួន។ A. N. Radishchev បានហៅអ្នកស្នេហាជាតិពិត ជាកូនប្រុសពិតនៃមាតុភូមិ ជាអ្នកតស៊ូដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន “ដើម្បីសេរីភាព ជាអំណោយដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបាន ជាប្រភពនៃអំពើដ៏អស្ចារ្យទាំងអស់”។ ជាលើកដំបូងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ការអំពាវនាវមួយត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់បដិវត្តន៍ផ្តួលរំលំរបបផ្តាច់ការ និង serfdom ។

Catherine II បានវាយតម្លៃអ្នកបដិវត្តរុស្ស៊ីដំបូងគេថា "ឧទ្ទាមគឺអាក្រក់ជាង Pugachev" ។ តាមការបញ្ជារបស់នាង ការចរាចរសៀវភៅ "Journey from St. Petersburg to Moscow" ត្រូវបានរឹបអូស ហើយអ្នកនិពន្ធរបស់វាត្រូវបានចាប់ខ្លួន និងកាត់ទោសប្រហារជីវិត ជំនួសដោយការនិរទេសខ្លួនរយៈពេល 10 ឆ្នាំនៅក្នុងគុក Ilim នៅស៊ីបេរី។

Pavel I

ប្រវត្ដិវិទូខ្លះហៅរជ្ជកាលរបស់ប៉ូលទី ១ (១៧៩៦-១៨០១) ថា "ភាពឯកោដែលមិនបំភ្លឺ" អ្នកផ្សេងទៀត - "របបផ្តាច់ការយោធា - ប៉ូលីស" អ្នកផ្សេងទៀតចាត់ទុកប៉ូល "ភូមិរុស្ស៊ី" អ្នកផ្សេងទៀត - "អធិរាជស្នេហា" ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែអ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តទាំងនោះដែលរកឃើញលក្ខណៈវិជ្ជមាននៅក្នុងរជ្ជកាលរបស់ប៉ុលក៏ទទួលស្គាល់ថាគាត់បានស្មើភាពស្វ័យភាពជាមួយនឹងភាពអស់សង្ឃឹមផ្ទាល់ខ្លួន។

Paul I បានឡើងសោយរាជ្យបន្ទាប់ពីការសោយទិវង្គតរបស់ម្តាយរបស់គាត់នៅអាយុ 42 ឆ្នាំគឺជាមនុស្សចាស់ទុំដែលមានភាពចាស់ទុំរួចទៅហើយ។ Catherine II ដោយបានផ្តល់ឱ្យកូនប្រុសរបស់នាង Gatchina នៅជិត St. Petersburg បានដកគាត់ចេញពីតុលាការ។ នៅ Gatchina លោក Pavel បានណែនាំច្បាប់តឹងរ៉ឹងដោយផ្អែកលើវិន័យដែក និងបព្វជិតភាព ដោយប្រឆាំងនឹងពួកគេចំពោះភាពប្រណីត និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់តុលាការ St. ដោយបានក្លាយជាអធិរាជ គាត់បានព្យាយាមពង្រឹងរបបដោយការពង្រឹងវិន័យ និងអំណាច ដើម្បីមិនរាប់បញ្ចូលការបង្ហាញទាំងអស់នៃលទ្ធិសេរីនិយម និងការគិតដោយសេរីនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ លក្ខណៈ​ពិសេស​របស់​ប៉ូល​គឺ​ភាព​ឃោរឃៅ អតុល្យភាព និង​ភាព​ព្រងើយកន្តើយ។ គាត់ជឿថាអ្វីៗទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសគួរតែស្ថិតនៅក្រោមការបញ្ជាដែលបង្កើតឡើងដោយ tsar គាត់បានដាក់ការឧស្សាហ៍ព្យាយាមនិងភាពត្រឹមត្រូវនៅកន្លែងដំបូងមិនអត់ធ្មត់នឹងការជំទាស់ជួនកាលឈានដល់ការជិះជាន់។

នៅឆ្នាំ 1797 ប៉ុលបានចេញ "ស្ថាប័នលើគ្រួសារអធិរាជ" ដែលបានលុបចោលក្រឹត្យរបស់ពេត្រុសស្តីពីការស្នងរាជ្យ។ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ រាជបល្ល័ង្កត្រូវបានសន្មត់ថាឆ្លងកាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាមខ្សែបន្ទាត់បុរសពីឪពុកទៅកូនប្រុសហើយក្នុងករណីដែលគ្មានកូនប្រុសទៅបងប្អូនច្បង។ សម្រាប់ការថែរក្សាផ្ទះអធិរាជ នាយកដ្ឋាននៃ "វាសនា" ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលគ្រប់គ្រងទឹកដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់គ្រួសារអធិរាជនិងកសិករដែលរស់នៅលើពួកគេ។ លំដាប់នៃការបម្រើរបស់ពួកអភិជនត្រូវបានរឹតបន្តឹងឥទ្ធិពលនៃធម្មនុញ្ញចំពោះពួកអភិជនត្រូវបានកំណត់។ ការបញ្ជាទិញ Prussian ត្រូវបានដាំនៅក្នុងជួរកងទ័ព។

នៅឆ្នាំ 1797 Manifesto នៅលើ corvee បីថ្ងៃត្រូវបានបោះពុម្ព។ លោក​ហាម​មិន​ឲ្យ​ម្ចាស់​ដី​ប្រើ​កសិករ​សម្រាប់​ធ្វើ​ស្រែ​ចម្ការ​នៅ​ថ្ងៃ​អាទិត្យ ដោយ​ណែនាំ​ថា corvee ត្រូវ​បាន​កំណត់​ត្រឹម​បី​ថ្ងៃ​ក្នុង​មួយ​សប្តាហ៍។

Paul I បានយក Order of Malta នៅក្រោមការការពាររបស់គាត់ ហើយនៅពេលដែល Napoleon ដណ្តើមបាន Malta ក្នុងឆ្នាំ 1798 គាត់បានប្រកាសសង្រ្គាមលើប្រទេសបារាំងក្នុងសម្ព័ន្ធភាពជាមួយប្រទេសអង់គ្លេស និង Austria។ នៅពេលដែលអង់គ្លេសបានកាន់កាប់ប្រទេសម៉ាល់តា ដោយបានឈ្នះវាពីបារាំង ការផ្តាច់ទំនាក់ទំនងជាមួយអង់គ្លេស និងសម្ព័ន្ធភាពជាមួយបារាំងបានកើតឡើង។ ដោយកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយណាប៉ូឡេអុង ប៉ូលបានបញ្ជូនកងវរសេនាធំចំនួន 40 នៃដុន ខូសសាក់ ដើម្បីដណ្តើមយកប្រទេសឥណ្ឌា ដើម្បីរំខានពួកអង់គ្លេស។

ការ​បន្ត​កាន់​អំណាច​បន្ថែម​ទៀត​របស់​ប៉ូល​គឺ​ពោរពេញ​ដោយ​ការ​បាត់បង់​ស្ថិរភាព​នយោបាយ​សម្រាប់​ប្រទេស។ នយោបាយ​ការបរទេស​របស់​ព្រះចៅ​អធិរាជ​ក៏​មិន​បាន​បំពេញ​ផលប្រយោជន៍​រុស្ស៊ី​ដែរ។ នៅថ្ងៃទី 12 ខែមីនា ឆ្នាំ 1801 ដោយមានការចូលរួមពីអ្នកស្នងមរតក អនាគតអធិរាជ អាឡិចសាន់ឌឺ ទី 1 រដ្ឋប្រហារចុងក្រោយនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្ត។ Paul I ត្រូវបានគេធ្វើឃាតនៅក្នុងប្រាសាទ Mikhailovsky ក្នុងទីក្រុង St.

ពាក្យថា "ការបំភ្លឺពេញលេញ" ត្រូវបានគេប្រើជាញឹកញាប់ដើម្បីកំណត់លក្ខណៈគោលនយោបាយក្នុងស្រុកនៃពេលវេលារបស់ Catherine ។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine ស្វ័យភាពត្រូវបានពង្រឹង ប្រព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យត្រូវបានពង្រឹង ប្រទេសត្រូវបានមជ្ឈិម ហើយប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្រួបបង្រួម។ គំនិតចម្បងគឺដើម្បីរិះគន់សង្គមសក្តិភូមិដែលនៅសេសសល់។

ក្រុមប្រឹក្សាអធិរាជ និងការផ្លាស់ប្តូររបស់ Xieណាតា។ នៅថ្ងៃទី 15 ខែធ្នូឆ្នាំ 1763 យោងតាមគម្រោងរបស់ Panin ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ វាត្រូវបានបែងចែកជា ៦ នាយកដ្ឋានដែលដឹកនាំដោយអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាដឹកនាំដោយអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា។ នាយកដ្ឋាននីមួយៗមានអំណាចជាក់លាក់។ អំណាចទូទៅរបស់ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានកាត់បន្ថយ ជាពិសេសវាបានបាត់បង់គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ ហើយក្លាយជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងអំណាចតុលាការកំពូល។ មជ្ឈមណ្ឌលនៃសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិបានផ្លាស់ប្តូរដោយផ្ទាល់ទៅលោកស្រី Catherine និងការិយាល័យរបស់នាងជាមួយរដ្ឋលេខាធិការ។

គណៈកម្មាការថេរ។ការប៉ុនប៉ងមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីកោះប្រជុំគណៈកម្មការនីតិប្បញ្ញត្តិដែលនឹងរៀបចំច្បាប់ជាប្រព័ន្ធ។ គោល​ដៅ​ចម្បង​គឺ​ដើម្បី​បញ្ជាក់​ពី​តម្រូវ​ការ​របស់​ប្រជាជន​សម្រាប់​ការ​ធ្វើ​កំណែទម្រង់​គ្រប់​ជ្រុងជ្រោយ។ នៅថ្ងៃទី 14 ខែធ្នូឆ្នាំ 1766 លោកស្រី Catherine II បានបោះពុម្ពផ្សាយសវនកម្មស្តីពីការកោះប្រជុំគណៈកម្មការ និងក្រឹត្យស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្ត។ តំណាងរាស្រ្តជាង 600 នាក់បានចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាការនេះ 33% នៃពួកគេត្រូវបានជ្រើសរើសពីពួកអភិជន 36% - មកពីអ្នកក្រុងដែលរួមបញ្ចូលពួកអភិជនផងដែរ 20% - មកពីប្រជាជនជនបទ (កសិកររដ្ឋ) ។ ផលប្រយោជន៍របស់បព្វជិតគ្រិស្តអូស្សូដក់ត្រូវបានតំណាងដោយអនុប្រធានម្នាក់មកពី Synod ។ ក្នុងនាមជាឯកសារណែនាំនៃគណៈកម្មាការឆ្នាំ 1767 ព្រះចៅអធិរាជបានរៀបចំ "លំដាប់" ដែលជាយុត្តិកម្មទ្រឹស្តីសម្រាប់ការបំភ្លឺពេញលេញ។ កិច្ចប្រជុំលើកដំបូងត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងអង្គជំនុំជម្រះ Faceted ក្នុងទីក្រុងម៉ូស្គូ។ ដោយ​សារ​តែ​ការ​អភិរក្ស​និយម​របស់​សមាជិក​សភា គណៈកម្មការ​ត្រូវ​បាន​រំលាយ។

កំណែទម្រង់ខេត្ត។នៅថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1775 "ស្ថាប័នសម្រាប់រដ្ឋបាលនៃខេត្តនៃចក្រភពរុស្ស៊ីទាំងអស់" ត្រូវបានអនុម័ត - កំណែទម្រង់នៃការបែងចែករដ្ឋបាល - ទឹកដីនៃចក្រភពរុស្ស៊ី។ ប្រទេសនេះត្រូវបានបែងចែកទៅជា 50 ខេត្តដែលនីមួយៗមាន 10-12 ស្រុក។ ប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលខេត្តឯកសណ្ឋានមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ អភិបាលដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយអធិរាជ រដ្ឋាភិបាលខេត្តអនុវត្តអំណាចប្រតិបត្តិ រតនាគារ (ការប្រមូលពន្ធ ការចំណាយ) សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ (សាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ កន្លែងស្នាក់នៅ។ល។)។ តុលាការ​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដោយ​ផ្អែក​តាម​គោលការណ៍​អចលនវត្ថុ​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង​សម្រាប់​ពួក​អភិជន អ្នក​ក្រុង កសិករ​របស់​រដ្ឋ។ ផ្នែកខេត្តដែលណែនាំដោយ Catherine II ត្រូវបានរក្សាទុករហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។

ច្បាប់ស្តីពីអចលនទ្រព្យ. នៅថ្ងៃទី 21 ខែមេសាឆ្នាំ 1785 ធម្មនុញ្ញពីរត្រូវបានចេញ: "ធម្មនុញ្ញដល់ពួកអភិជន" (ធានានូវសិទ្ធិនិងឯកសិទ្ធិទាំងអស់របស់ពួកអភិជន) និង "ធម្មនុញ្ញទៅទីក្រុង" (ជាផ្លូវការនូវសិទ្ធិនិងឯកសិទ្ធិនៃ "អចលនវត្ថុទីបី" ។ អ្នកក្រុង) ។ អចលន​ទ្រព្យ​ទីក្រុង​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​ប្រាំមួយ​ប្រភេទ ទទួល​បាន​សិទ្ធិ​គ្រប់គ្រង​ដោយ​ខ្លួនឯង​មាន​កម្រិត ជ្រើសរើស​អភិបាលក្រុង និង​សមាជិក​នៃ​ទីក្រុង Duma ។ បព្វជិតបានបាត់បង់អត្ថិភាពស្វ័យភាពរបស់ពួកគេដោយសារតែការធ្វើនិយតកម្មនៃទឹកដីព្រះវិហារ (1764) ដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដោយគ្មានជំនួយពីរដ្ឋនិងដោយឯករាជ្យពីវា។ បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់ បព្វជិតបានពឹងផ្អែកលើរដ្ឋដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់វា។

វាគឺជាការរំលោភបំពានរាប់មិនអស់នៃរដ្ឋបាល និងការមិនសប្បាយចិត្តយ៉ាងទូលំទូលាយរបស់ប្រជាជនដែលបានបង្ខំឱ្យ Catherine II យកចិត្តទុកដាក់លើផ្នែកនៃជីវិតសង្គមរុស្ស៊ីនេះ។ នៅឆ្នាំ 1766 លោកស្រី Catherine បានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្ដមកពីគ្រប់តំបន់ និងមុខតំណែងនានាដល់គណៈកម្មការដើម្បីពិភាក្សាអំពីតម្រូវការក្នុងស្រុក។ ពួក​អភិជន​បណ្ដេញ​អនុ​ម្នាក់​ចេញ​ពី​ស្រុក​នីមួយៗ។ អ្នកក្រុង, ម្នាក់មកពីទីក្រុង; អចលន​ទ្រព្យ​ផ្សេង​ទៀត​និង​ចំណាត់​ថ្នាក់​មួយ​ដោយ​មួយ​ពី​ខេត្ត​របស់​ខ្លួន​។

ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្ដ និងការបង្ហាញបទបញ្ជាដល់ពួកគេធ្វើឡើងក្រោមការដឹកនាំរបស់មេដឹកនាំជាប់ឆ្នោតសម្រាប់សង្គមអភិជន និងជាប្រធានជាប់ឆ្នោតសម្រាប់អ្នកទីក្រុង។ នៅក្នុងគ្រប់លំដាប់ទាំងអស់ គំនិតច្បាស់លាស់មួយត្រូវបានសម្តែងអំពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើតរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ដោយមានការចូលរួមពីកងកម្លាំងសាធារណៈ និងអំពីការកំណត់អំណាចទូលំទូលាយរបស់មន្ត្រីមកុដ។ លទ្ធផលនៃសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គមបែបនេះគឺការលេចឡើងនៃសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិដ៏សំខាន់បំផុតរហូតដល់ពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 19 កំណត់និងដាក់ឱ្យឃើញនូវគោលការណ៍មួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់នៅលើទឹកដីនៃចក្រភពរុស្ស៊ី៖ ការបង្កើតខេត្ត (1775- 1780) និងលិខិតនៃពាក្យបណ្តឹងសម្រាប់សិទ្ធិនិងអត្ថប្រយោជន៍នៃទីក្រុងនៃចក្រភពរុស្ស៊ី (Gorodovoe Position) (1785) ។

ក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine II ការអភិវឌ្ឍន៍នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់បានបន្ត។ នៅខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1775 "ស្ថាប័នសម្រាប់រដ្ឋបាលនៃខេត្តនៃចក្រភពរុស្ស៊ី" ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ នៅក្នុងផ្នែកសេចក្តីផ្តើមនៃឯកសារនេះ គេបានកត់សម្គាល់ថា តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់ថ្មីគឺដោយសារតែខេត្តដែលមានស្រាប់មានទំហំធំណាស់ ហើយរចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋាភិបាលខេត្តមិនល្អឥតខ្ចោះ។ នៅក្រោម Catherine II ចំនួនខេត្តត្រូវបានកើនឡើងដល់ 51 ។ ខេត្តរាជធានី និងតំបន់ធំ ៗ (ពួកគេរួមបញ្ចូលខេត្តពីរនីមួយៗ) ឥឡូវនេះត្រូវបានដឹកនាំដោយឥស្សរជនសំខាន់ៗ និងអភិបាលដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះព្រះមហាក្សត្រិយានី។ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ, ជាក្បួន, ជាមួយនឹងអំណាចសង្គ្រោះបន្ទាន់។ ខេត្តត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអភិបាលដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភា ហើយក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត (ក្រោយមកទៀតដូចជាអ្នកត្រួសត្រាយដីពិតជាស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អភិបាលខេត្ត)។

ការបែងចែកអាណាចក្រទៅជាខេត្ត និងស្រុក ការដាក់អភិបាលខេត្តជាប្រធានខេត្ត និងបង្កើតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដែលប្រជាជនជាប់ឆ្នោតក្នុងតំបន់អង្គុយជាមួយមន្ត្រីជនជាតិដើមភាគតិច លោកស្រី Catherine បានព្យាយាមអនុវត្តគោលការណ៍វិមជ្ឈការនៃអំណាច និងបង្កើតអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។ ដី។

មន្ត្រី និងស្ថាប័នតាមភូមិភាគ (ខេត្ត) ចែកចេញជាបីក្រុម៖ ទី១-រដ្ឋបាល និងនគរបាល រួមមានអភិបាលខេត្ត និងបញ្ជាការសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ (អង្គភាពនេះមានអ្នកវាយតម្លៃមកពីតុលាការថ្នាក់ខេត្ត និង សាលាដែលបានគ្រប់គ្រង ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ និងសប្បុរសធម៌ "ធ្វើការ" និងផ្ទះ "ត្រង់")។ 2. ក្រុមទី 2 នៃស្ថាប័នខេត្តគឺហិរញ្ញវត្ថុនិងសេដ្ឋកិច្ច។ កិច្ចការសំខាន់គឺ រតនាគារ ដែលមានមុខងាររួមមាន កិច្ចការពន្ធដារ ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ កិច្ចសន្យា ការត្រួតពិនិត្យពាណិជ្ជកម្មឯកជន និងឧស្សាហកម្ម ការងារគណនេយ្យ និងស្ថិតិស្តីពីសវនកម្ម - ជំរឿនប្រជាជន។ តាមក្បួនមួយអភិបាលរងបានដឹកនាំអង្គជំនុំជម្រះរតនាគារ។ 3. ក្រុមទី 3 នៃស្ថាប័នខេត្តរួមមានតុលាការ - អង្គជំនុំជម្រះព្រហ្មទណ្ឌនិងអង្គជំនុំជម្រះនៃតុលាការស៊ីវិល។ នៅក្នុងខេត្តនៅសម័យនោះ តុលាការ zemstvo ខាងលើមានមុខងារសម្រាប់ពួកអភិជន ចៅក្រមខេត្ត - សម្រាប់ប្រជាជនទីក្រុង ការសងសឹកថ្នាក់លើ - សម្រាប់រដ្ឋ រាជវាំង កសិករ គ្រូបង្វឹក។ នៅ​តាម​ខេត្ត​ក៏​មាន​អយ្យការ​ដែល​ដឹកនាំ​ដោយ​ព្រះរាជអាជ្ញា​ខេត្ត​ដែរ។ ការចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសគឺឯកសារមួយទៀត - "ធម្មនុញ្ញស្តីពីសិទ្ធិនិងអត្ថប្រយោជន៍នៃទីក្រុងនៃចក្រភពរុស្ស៊ី" ដែលអនុម័តដោយលោកស្រី Catherine II ក្នុងឆ្នាំ 1785 ។ "ធម្មនុញ្ញស្តីពីសិទ្ធិនិងអត្ថប្រយោជន៍នៃទីក្រុងនៃចក្រភពរុស្ស៊ី" នៅឆ្នាំ 1785 បានបង្កើតសិទ្ធិ។ និងសិទ្ធិរបស់ទីក្រុង។ វាធានាភាពជាម្ចាស់របស់ទីក្រុងលើ "ដី សួនច្បារ វាលស្មៅ វាលស្មៅ ទន្លេ នេសាទ ព្រៃឈើ ព្រៃ គុម្ពោត កន្លែងទទេ ទឹក ឬម៉ាស៊ីនខ្យល់ ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់វា ... "។ ទីក្រុងទទួលបានឱកាសដើម្បីមានសាលារៀន រោងម៉ាស៊ីនកិនស្រូវ ភោជនីយដ្ឋាន ហាងស្រា ហ្គឺប៊ឺក តូប រៀបចំពិព័រណ៍ កំណត់ទីកន្លែង និងពេលវេលាសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្ម។ អ្នកក្រុងត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទទួលបន្ទុក "ដែលបានបង្កើតឡើង" ពោលគឺឧ។ កាតព្វកិច្ច និងថ្លៃសេវា ដែលអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមិនអាចដំឡើងដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋាភិបាល។ អភិជន មន្ត្រីយោធា និងមន្ត្រីស៊ីវិលត្រូវបានលើកលែងទាំងស្រុងពីពន្ធ និងសេវាកម្ម។ ទីក្រុងនីមួយៗត្រូវតែមានអាវុធផ្ទាល់ខ្លួន។ សិទ្ធិរបស់ប្រជាជនត្រូវបានការពារដោយចៅក្រមក្រុង ដែលធានាថា វាមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃកាតព្វកិច្ច និងថ្លៃសេវាថ្មីដោយគ្មានការយល់ព្រម។ ចៅក្រមបានអង្វរអំពីតម្រូវការរបស់ទីក្រុងនៅចំពោះមុខស្ថាប័នជាន់ខ្ពស់។ ប្រជាជននៅទីក្រុងត្រូវបានបែងចែកទៅជា 6 ប្រភេទ ឬ electoral curia ដែលបានបញ្ចូលក្នុងសៀវភៅ philistine ទីក្រុង: 1. ប្រភេទនៃ "អ្នករស់នៅទីក្រុងពិតប្រាកដ" រួមមានមនុស្សដែលកាន់កាប់អចលនទ្រព្យនៅក្នុងទីក្រុង។ 2. ម្ចាស់ដើមទុននៃចំនួនជាក់លាក់មួយ ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទនៃពាណិជ្ជករ Guild ។ 3. ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទសិប្បករ Guild ត្រូវបានកំណត់ដោយកំណត់ត្រានៅក្នុង Guild ណាមួយ។ 4. និយមន័យ​សម្រាប់​ប្រភេទ​ភ្ញៀវ​ក្រៅ​ក្រុង និង​ភ្ញៀវ​បរទេស​តាម​ពី​ឈ្មោះ​របស់​ខ្លួន។ 5. មូលដ្ឋានសម្រាប់ផ្នែកមួយនៃផ្នែកទាំង 7 នៃប្រភេទនៃ "ពលរដ្ឋលេចធ្លោ" គឺ: ការតែងតាំងមុខតំណែងជាប់ឆ្នោតពីរដងនៅក្នុងទីក្រុង សាកលវិទ្យាល័យ ឬសញ្ញាប័ត្រសិក្សាសម្រាប់ចំណងជើងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ឬសិល្បករដែលចេញដោយរុស្ស៊ី។ សាលាសំខាន់ៗ (មិនមែនបរទេស) ដើមទុននៃចំនួនជាក់លាក់ ការងារក្នុងជំនួញលក់ដុំ (មិនមែនហាង) ការកាន់កាប់កប៉ាល់សមុទ្រ។ 6. ចំពោះប្រភេទទី 6 "អ្នកក្រុង" ជាកម្មសិទ្ធិរបស់មនុស្សដែលចូលរួមក្នុងការនេសាទគ្រប់ប្រភេទ។

ការបោះឆ្នោតទៅកាន់ General City Duma ត្រូវបានធ្វើឡើងម្តងរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង។ អភិបាលក្រុងបានធ្វើជាអធិបតីនៃ General City Duma ។ នៅពេលបោះឆ្នោត ស្រៈពីប្រភេទនីមួយៗមានសំឡេងតែមួយប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះវាមិនសំខាន់ទេ ដែលចំនួនស្រៈពីប្រភេទផ្សេងៗគ្នាគឺខុសគ្នា។ ឧត្តមសេនីយឌូម៉ាបានជ្រើសរើសពីក្នុងចំណោមសមាជិករបស់ខ្លួន ឌូម៉ា ប្រាំមួយសំឡេង ដែលបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងសកម្មភាពដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងបំផុតក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការទីក្រុងបច្ចុប្បន្ន។ សមាសភាពនៃស្ថាប័ននេះរួមមានអភិបាលក្រុងនិងស្រៈប្រាំមួយ - មួយពីប្រភេទនីមួយៗនៃ "សង្គមទីក្រុង" ដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថារួមបញ្ចូលចំនួនប្រជាជនទាំងមូលនៃចំនួនប្រជាជនអចិន្រ្តៃយ៍របស់ទីក្រុងហើយជាកម្មសិទ្ធិរបស់ដែលមិនត្រូវបានកំណត់ដោយស្ថានភាពអចលនទ្រព្យប៉ុន្តែដោយ លក្ខណៈសម្បត្តិជាក់លាក់។ Duma ដែលមានសមាជិកប្រាំមួយរូប មិនត្រឹមតែជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់ឧត្តមសេនីយ Duma ប៉ុណ្ណោះទេ។ វាជាប្រធានបទនៃបញ្ហាដូចគ្នាទៅនឹងទូទៅ Duma ។ ភាពខុសប្លែកគ្នាតែមួយគត់គឺថា ក្រោយមកទៀតបានជួបប្រជុំគ្នាដើម្បីពិចារណាបញ្ហាស្មុគស្មាញបន្ថែមទៀត និងអតីត - សម្រាប់ការប្រព្រឹត្តប្រចាំថ្ងៃនៃកិច្ចការបច្ចុប្បន្ន។ សមត្ថភាពរបស់ Duma ប្រាំមួយសំឡេងរួមបញ្ចូលផ្នែកខាងក្រោមនៃជីវិតនៃ "សង្គមទីក្រុង": - ការផ្តល់អាហារដល់ប្រជាជនទីក្រុង; - ទប់ស្កាត់​ការ​ឈ្លោះ​ប្រកែក​គ្នា​រវាង​ក្រុង និង​ភូមិ​ជិត​ខាង ។ - ការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់; - ផ្តល់ជូនទីក្រុងនូវការផ្គត់ផ្គង់ចាំបាច់។ - ការការពារអគារទីក្រុង ការសាងសង់ការ៉េចាំបាច់សម្រាប់ទីក្រុង ម៉ារីន ជង្រុក ហាង។ - ការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលរបស់ទីក្រុង; ការដោះស្រាយបញ្ហាចម្រូងចម្រាសដែលកើតឡើងនៅក្នុងសិក្ខាសាលា និង Guilds ។ បន្ថែមពីលើទូទៅនិងប្រាំមួយសំឡេង Dumas បទប្បញ្ញត្តិនៃ 1785 ក៏បានបង្កើតស្ថាប័នទីបី - ការប្រជុំនៃ "សង្គមទីក្រុង" ។ នៅដើមឆ្នាំ 1786 ស្ថាប័នថ្មីត្រូវបានណែនាំនៅទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ ហើយបន្ទាប់មកនៅក្នុងទីក្រុងផ្សេងទៀតនៃចក្រភព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងទីក្រុងភាគច្រើន រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពសាមញ្ញត្រូវបានណែនាំក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ៖ ការប្រជុំផ្ទាល់របស់សមាជិកទាំងអស់នៃសង្គមទីក្រុង និងជាមួយក្រុមប្រឹក្សាជ្រើសរើសតូចមួយនៃតំណាងនៃក្រុមផ្សេងៗនៃប្រជាជនទីក្រុងដើម្បីគ្រប់គ្រងកិច្ចការបច្ចុប្បន្ន។ នៅក្នុងការតាំងទីលំនៅក្នុងទីក្រុងតូចៗ គោលការណ៍សហសេវិកត្រូវបានបំផ្លាញទាំងស្រុង ហើយការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងទាំងអស់ត្រូវបានតំណាងដោយអ្វីដែលគេហៅថា "អ្នកចាស់ទុំក្នុងទីក្រុង"។

នៅពេលអ្នកស្គាល់គ្នាដំបូងជាមួយនឹងលិខិតតវ៉ាទៅកាន់ទីក្រុង វាផ្តល់នូវចំណាប់អារម្មណ៍នៃកំណែទម្រង់ដែលមានគំនិតទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែតាមការពិតលទ្ធផលរបស់វា ដូចជាកំណែទម្រង់ដែលបានដាក់ក្នុងស្ថាប័នខេត្ត ប្រែទៅជាអាក្រក់ជាង។ រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នៃសម័យកាលរបស់ Catherine បានទទួលរងនូវជោគវាសនាដូចគ្នានឹងសត្វកណ្ដុរ Petrine និងគណៈកម្មការ zemstvo ។ ជំនួសឱ្យការចាត់តាំងរដ្ឋបាលក្រោមឱវាទដល់ការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតក្នុងស្រុក ស្ថាប័នអភិបាលខេត្ត ផ្ទុយទៅវិញ ផ្តល់ឲ្យការិយាធិបតេយ្យ ទម្លាប់ប្រើអំណាច និងតាមអំពើចិត្ត សិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រង និងដឹកនាំស្ថាប័នវ័យក្មេង ដែលទើបបង្កើតថ្មី ពាក់ព័ន្ធនឹងតួនាទី។ នៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងថ្មីនៅតែមិនសំខាន់ខ្លាំងរហូតដល់កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1864 ។ ជាឆ្នាំដែល zemstvo និងស្ថាប័នទីក្រុងថ្មីត្រូវបានណែនាំ។

ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងនេះក្តី សារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់របស់លោកស្រី Catherine ស្ទើរតែមិនអាចប៉ាន់ស្មានបានឡើយ៖ ប្រសិនបើកំណែទម្រង់របស់ពេត្រុស ជាមួយនឹងការប៉ុនប៉ងបុគ្គលដើម្បីហៅសង្គមឱ្យបង្ហាញពីសកម្មភាពស្ម័គ្រចិត្ត ជាទូទៅធ្លាក់ចូលទៅក្នុងមជ្ឈិមបក្ស និងការដាក់ប្រព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យ នោះសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់លោកស្រី Catherine គឺសំដៅទៅលើ ការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាច និងការបង្កើតរដ្ឋបាលសាធារណៈក្នុងតំបន់ ដោយអ្នកដែលត្រូវតែចែករំលែកអំណាចរបស់ពួកគេជាមួយមន្ត្រីមកុដ៖ "ស្ថាប័ននៃខេត្ត Catherine II មិនអាចត្រូវបានគេហៅថាជាច្បាប់សំខាន់សម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់របស់យើង" កត់សម្គាល់ A.D. Gradovsky ។

វាគឺជាច្បាប់របស់លោកស្រី Catherine II ដែលអាចចាត់ទុកថាជាការប៉ុនប៉ងលើកដំបូងដើម្បីបង្កើតច្បាប់ក្រុងរបស់រុស្ស៊ី។

សមាជិកទាំងអស់នៃ "សង្គមលំដាប់ថ្នាក់" អាចចូលរួមក្នុងវាបាន ប៉ុន្តែមានតែអ្នកដែលមានអាយុ 25 ឆ្នាំ ហើយមានដើមទុន ការប្រាក់ដែលនាំមកនូវប្រាក់ចំណូលយ៉ាងហោចណាស់ 50 រូប្លិ៍ មានសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតអកម្ម។ សមត្ថភាពនៃសន្និបាតនេះ រួមមានៈ - បោះឆ្នោតជ្រើសរើសអភិបាលក្រុង បួហ្គោម៉ាត និង រ៉ាម៉ាន អ្នកវាយតម្លៃនៃចៅក្រមខេត្ត និងតុលាការមនសិការ ព្រឹទ្ធាចារ្យ និងតំណាងរាស្ត្រ ដើម្បីចងក្រងសៀវភៅ philistine របស់ទីក្រុង។ - ធ្វើបទបង្ហាញជូនអភិបាលរាជធានី អំពីទស្សនៈរបស់ពួកគេ លើតម្រូវការរបស់ក្រុង។ - ការចេញសេចក្តីសម្រេច; - ការរៀបចំការឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើរបស់អភិបាលក្រុង; - ការដកចេញពី "សង្គមទីក្រុង" របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបង្ខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះដោយតុលាការ។ ការប្រជុំនៃ "សង្គមទីក្រុង" អាចជួបបានលុះត្រាតែមានការអនុញ្ញាតពីអភិបាលរាជធានី ឬអភិបាលម្តងរៀងរាល់បីឆ្នាំក្នុងរដូវរងារ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតាមបណ្តាខេត្តនានា ការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិទីក្រុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ហើយការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងសាមញ្ញត្រូវតែណែនាំ។ ជំនួសឱ្យស្ថាប័នចំនួនបី - ការប្រជុំនៃ "សង្គមទីក្រុង" គំនិតទូទៅនិងប្រាំមួយ - មានតែពីរប៉ុណ្ណោះដែលបានបង្ហាញ: ការជួបដោយផ្ទាល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់និងក្រុមប្រឹក្សាជាប់ឆ្នោតតូចមួយនៃតំណាងនៃក្រុមផ្សេងគ្នានៃប្រជាជនទីក្រុងដើម្បីអនុវត្តកិច្ចការរួម។ . កំណែទម្រង់កំណែទម្រង់ដ៏សំខាន់បំផុតត្រូវបានអនុវត្តនៅដើមទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី XIX នៅពេលដែលមិនយូរប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់ serfdom អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 បានចុះហត្ថលេខាលើក្រឹត្យមួយទៅព្រឹទ្ធសភាដែលកំពុងកាន់អំណាចស្តីពីការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន Zemstvo ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 1864 ។ កត្តាសំខាន់ដែលរួមចំណែកដល់ការចាប់កំណើតរបស់ Zemstvo គឺក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861 យោងទៅតាមអ្នកបម្រើជាង 20 លាននាក់បានទទួល "សេរីភាព" ។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់ serfdom រចនាសម្ព័ន្ធសង្គមកសិករនៅជនបទ (យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1861) មានការបះបោរនៃទ្រព្យសម្បត្តិ។ ការគ្រប់គ្រង volost រួមមានការប្រមូលផ្តុំ volost, volost foreman ជាមួយ volost board និង volost peasant court ។ មុខតំណែងរដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់កសិករត្រូវបានបំពេញដោយជម្រើសសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំ។ សភាភូមិ និងមេភូមិ បង្កើតរដ្ឋបាលសាធារណៈជនបទ។ ការប្រមូលផ្តុំមន្ត្រីជនបទជាប់ឆ្នោត ដោះស្រាយករណីប្រើប្រាស់ដីសហគមន៍ បញ្ហាតម្រូវការសាធារណៈ ការកែលម្អ សប្បុរសធម៌ ការបណ្តុះបណ្តាលអក្ខរកម្មសម្រាប់សមាជិកសហគមន៍ជនបទ អនុវត្តប្លង់នៃពន្ធរដ្ឋ zemstvo និងការប្រមូលលុយខាងលោកិយ។ល។ មេភូមិត្រូវបានផ្តល់អំណាចយ៉ាងទូលំទូលាយទាំងក្នុងកិច្ចការសាធារណៈ ក្នុងសមត្ថកិច្ចនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈជនបទ និងរដ្ឋបាល និងនគរបាល (ការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ សន្តិសុខរបស់មនុស្ស និងទ្រព្យសម្បត្តិ ការគ្រប់គ្រងលិខិតឆ្លងដែន)។ ក្នុង​ករណី​គ្មាន​មេភូមិ ការសម្រេចចិត្ត​របស់​កិច្ចប្រជុំ​ភូមិ​ត្រូវបាន​ចាត់ទុកថា​ខុសច្បាប់។

កំណែទម្រង់ Zemskaya (1864) និងទីក្រុង (1870) បានបន្តគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការ និងការអភិវឌ្ឍការចាប់ផ្តើមនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ កំណែទម្រង់​ត្រូវ​បាន​ផ្អែក​លើ​គំនិត​ពីរ។ ទីមួយគឺការជ្រើសរើសអំណាច៖ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យមូលដ្ឋានទាំងអស់ត្រូវបានជ្រើសរើស និងគ្រប់គ្រងដោយអ្នកបោះឆ្នោត។ លើសពីនេះ ស្ថាប័នទាំងនេះស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អំណាចតំណាង ហើយអំណាចទាំងពីរត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់។ Zemstvos គឺជាអ្នកគាំទ្រអំណាចរដ្ឋ គាំទ្រនីតិរដ្ឋ និងស្ថិរភាពនៅក្នុងសង្គម។ គំនិតទីពីរ៖ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់មានមូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុពិតប្រាកដសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ នៅសតវត្សទី 19 រហូតដល់ 60% នៃការទូទាត់ទាំងអស់ដែលប្រមូលបានពីទឹកដីនៅតែស្ថិតក្នុងការចោលរបស់ zemstvo ពោលគឺទីក្រុង និងស្រុក 20% នីមួយៗបានទៅរតនាគាររដ្ឋ និងខេត្ត។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 1864 "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្តនិងស្រុក" ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ យោងតាម ​​"បទប្បញ្ញត្តិ" នេះ zemstvos គឺជាស្ថាប័នអចលនទ្រព្យទាំងអស់។ ដោយមានបំណងចង់ធ្វើឱ្យ zemstvos កាន់តែអាចគ្រប់គ្រងបាន ជាមួយនឹងភាពលេចធ្លោនៃឥទ្ធិពលនៃវណ្ណៈកាន់អំណាចនៅក្នុងពួកគេ ច្បាប់បានផ្តល់ជាឧទាហរណ៍សម្រាប់ការបែងចែកអ្នកបោះឆ្នោតរបស់ uyezds ទៅជា curias បីដើម្បីជ្រើសរើសសភា uyezd zemstvo ។ «បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័នខេត្ត និងស្រុកសម្រាប់កិច្ចការកសិករ» ដើម្បីគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលកសិករ និងដោះស្រាយការយល់ច្រឡំដែលអាចកើតមានរវាងកសិករ និងម្ចាស់ដី បានបង្កើតមុខតំណែងអ្នកសម្របសម្រួលសន្តិភាព សមាជពិភពលោកស្រុក និងវត្តមានខេត្តសម្រាប់កិច្ចការកសិករ។ ម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូដែលមានតំណពូជក្នុងស្រុកដែលបានបំពេញលក្ខខណ្ឌអចលនទ្រព្យមួយចំនួនត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យកាន់តំណែងជាអ្នកសម្របសម្រួល។ អ្នកសម្របសម្រួលសន្តិភាពក្រោយមកបានទទួលឥទ្ធិពលសន្ធឹកសន្ធាប់នៅក្នុងស្ថាប័ន zemstvo ។ នេះត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការពិតដែលថាពួកគេដើរតួជាស្រៈ zemstvo និងជាប្រធានរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងរបស់កសិករមានឱកាសដាក់សម្ពាធលើការបោះឆ្នោតស្រៈពីកសិករ។

Volost និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពនៅតាមជនបទមិនបានអភិវឌ្ឍក្រោមលក្ខខណ្ឌបែបនេះទេ។ គុណវិបត្តិចម្បងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពរបស់កសិករគឺការរក្សាគោលការណ៍ថ្នាក់នៅក្នុងការបង្កើតរបស់វា។ ស្ថាប័នរដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់កសិករស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងពីរ ទាំងពីស្ថាប័នមូលដ្ឋានសម្រាប់កិច្ចការកសិករ ដែលសមាសភាពសំខាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងពីម្ចាស់ដី និងពីអាជ្ញាធរតុលាការ និងរដ្ឋបាល ដែលតំណាងរបស់ពួកគេបានបំពេញមុខតំណែងក្នុងពេលដំណាលគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងកសិករ។ ការមិនពេញចិត្តរបស់ប្រជាកសិករចំពោះមុខតំណែងរបស់ពួកគេ ការយល់ដឹងពីពួកអភិជនក្នុងមូលដ្ឋានអំពីគ្រោះមហន្តរាយនៅក្នុងខេត្តបាននាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃសកម្មភាពនយោបាយ និងសង្គម ការសងសឹកលើឧបករណ៍រដ្ឋបាល ការតស៊ូបើកចំហប្រឆាំងនឹងការប្រឆាំងគ្រប់ជាន់ថ្នាក់។ របស់រដ្ឋាភិបាល រួមទាំងរដ្ឋាភិបាល និងតុលាការអធិរាជ។ លទ្ធផលគឺជាការអនុម័តដោយ Alexander II នៃបទប្បញ្ញត្តិសម្របសម្រួលលើស្ថាប័ន zemstvo ដែលបន្ទាប់ពីត្រូវបានបោះពុម្ពនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 1864 ត្រូវបានពង្រីកទៅខេត្តសាមសិបបួននៃអឺរ៉ុបរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំ។ ការណែនាំជាក់ស្តែងនៃស្ថាប័ន zemstvo បានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1865 ហើយបានបញ្ចប់នៅក្នុងខេត្តភាគច្រើននៅឆ្នាំ 1867 ។

សេចក្តីណែនាំនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យគណៈកម្មការស្រុកបណ្តោះអាសន្នដែលមានសេនាប្រមុខនៃអភិជនមន្រ្តីប៉ូលីសអភិបាលក្រុងនិងមន្ត្រីមកពីសភាទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋនិងពីការិយាល័យកសិករជាក់លាក់។ គណៈកម្មការទាំងនេះបានចងក្រងបញ្ជីបោះឆ្នោត ហើយសន្មតថាកំណត់កាលបរិច្ឆេទសម្រាប់រៀបចំសមាជបោះឆ្នោត។ ទី​បំផុត​ទាំង​ពីរ​ត្រូវ​បាន​គណៈ​កម្មការ​បណ្ដោះ​អាសន្ន​ខេត្ត​អនុម័ត​ក្រោម​ការ​ដឹក​នាំ​របស់​អភិបាល​ខេត្ត។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ zemstvo លើកដំបូង ក្រុមប្រឹក្សាមួយត្រូវបានជ្រើសរើស ដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថាបង្ហាញទស្សនៈរបស់ខ្លួនលើទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃសេដ្ឋកិច្ចដោយកិច្ចប្រជុំទៀងទាត់លើកដំបូង និងទទួលយកការគ្រប់គ្រងដើមទុនដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នមុនកំណែទម្រង់។

បទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1864 បានបែងចែកអ្នកបោះឆ្នោតជា 3 curias:

• 1. ម្ចាស់ដីគ្រប់វណ្ណៈ,
• 2. ប្រជាពលរដ្ឋ - ម្ចាស់អចលនទ្រព្យនៅក្នុងទីក្រុង,
• 3. សហគមន៍ជនបទ។

Curia ដំបូងបង្អស់រួមមានម្ចាស់ដីដែលមានដីយ៉ាងហោចណាស់ 200 ហិចតាឬអចលនទ្រព្យផ្សេងទៀតដែលមានតម្លៃរហូតដល់ 15 ពាន់រូប្លិ៍។ នេះក៏រួមបញ្ចូលអ្នកស្រុកដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំរហូតដល់ 6 ពាន់រូប្លិ៍។ គុយរីទី 2 រួមមានអ្នករស់នៅទីក្រុងជាចម្បង - ម្ចាស់ផ្ទះ អាជីវករ ក្រុមហ៊ុនផលិត។ បានបើកការប្រជុំរបស់ពួកគេដោយមិនមានការទាក់ទងគ្នាជាមួយសមាជនៃ curiae ទីមួយនិងទីបី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយអ្នកស្រុកដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំរហូតដល់ 6 ពាន់រូប្លិ៍អាចចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត "ស្រៈ" ។ ឬកាន់កាប់អចលនទ្រព្យរហូតដល់ 4 ពាន់រូប្លិ៍ (នៅក្នុងទីក្រុងតូចៗ - រហូតដល់ 500 រូប្លិ៍) ។ curia ទីបីរួមបញ្ចូលកសិករមិនដូច curia ពីរដំបូងទេពួកគេមានពហុដំណាក់កាល។ ពី curia កសិកររហូតដល់សន្និបាត zemstvo មិនត្រឹមតែតំណាងបព្វជិតជនជាតិភីលីស្ទីនប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងម្ចាស់ដីជាញឹកញាប់ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្រៈ។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើងដោយឡែកពីគ្នា: ពី curia ពីរដំបូងត្រូវបានធ្វើឡើងនៅឯសមាជនៃអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ។ ម្ចាស់ដីខ្នាតធំ និងមធ្យមអាចចូលរួមក្នុងសមាជតំណាងនៃគុយរីទីមួយ។ ម្ចាស់​ដី​តូច​ៗ​រើស​តំណាង​ពី​ចំណោម​ពួក​គេ។ សមាជរបស់អ្នកតំណាងនៃ curia ទីពីរត្រូវបានចូលរួមដោយម្ចាស់ផ្ទះអ្នកផលិតអ្នកបង្កាត់ពូជឈ្មួញនិងប្រជាពលរដ្ឋដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀត។ បុគ្គលខាងក្រោមមិនអាចចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត៖ ក) ជនដែលមានអាយុក្រោម ២៥ឆ្នាំ។ ខ) កាត់ទោស និងមិនត្រូវបានកាត់ទោសដោយតុលាការ; គ) បណ្តេញចេញពីតំណែង; ឃ) អ្នកដែលស្ថិតនៅក្រោមការកាត់ក្តី និងការស៊ើបអង្កេត; ង) ប្រកាសក្ស័យធន; f) ដកចេញពីផ្នែកខាងវិញ្ញាណ។

ការបោះឆ្នោតស្រៈពីពួកកសិករមានច្រើនដំណាក់កាល៖ ដំបូង សង្គមជនបទបានបញ្ជូនអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេទៅប្រជុំបន្ទរ អ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំបន្ទុះ ហើយបន្ទាប់មកចំនួនស្រៈថេរនៃសភា zemstvo ខោនធីត្រូវបានជ្រើសរើសពីក្នុងចំណោមពួកគេ។

ពីតារាងស្ថិតិដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងសៀវភៅដោយ M.I. Sveshnikov "មូលដ្ឋានគ្រឹះនិងដែនកំណត់នៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង" វាច្បាស់ណាស់ថាចំនួនស្រៈនៅក្នុងស្រុកផ្សេងៗគ្នាមិនដូចគ្នាទេ។ សូម្បីតែនៅក្នុងខេត្តដូចគ្នា ភាពខុសគ្នាអាចមាន 4-5 ដង។ ដូច្នេះនៅក្នុងខេត្ត Voronezh ការជួបប្រជុំ zemstvo នៃស្រុក Biryuchinsky មាន 61 ស្រៈហើយស្រុក Korotoyaksky - នៃ 12 ស្រៈ។

ប្រសិនបើនៅក្នុងសមាជចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតមិនលើសពីចំនួនអ្នកដែលត្រូវបោះឆ្នោតនោះ អ្នកដែលមកសមាជទាំងអស់ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាស្រៈនៃសភា zemstvo ដោយមិនរៀបចំការបោះឆ្នោត។ ស្រៈត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំ។

បន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោតស្រៈ ជាញឹកញាប់បំផុតនៅក្នុងរដូវស្លឹកឈើជ្រុះ សន្និបាត zemstvo ខោនធីបានប្រមូលផ្តុំដែលជាធម្មតាត្រូវបានដឹកនាំដោយសេនាប្រមុខនៃពួកអភិជន។ ក្នុង​កិច្ចប្រជុំ​លើក​ទី​១ ក្រុមប្រឹក្សា​ស្រុក​បាន​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​សមាជិក​ក្រុមប្រឹក្សា​ខេត្ត​ពី​ក្នុង​ចំណោម​ខ្លួន​៖ ពី ៦ ស្រុក - សមាជិក​ក្រុមប្រឹក្សា​ខេត្ត ១ រូប។ សន្និបាត zemstvo របស់ខេត្តរួមមានមេដឹកនាំនៃពួកអភិជនប្រធានរដ្ឋបាលនៃស្រុកទាំងអស់ 2-3 មន្ត្រីមកពីរដ្ឋនិងតំបន់ជាក់លាក់។ ដូច្នេះ កម្រិតខ្ពស់នៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាព zemstvo ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោតដោយប្រយោល និងការតំណាងរបស់មន្ត្រី។

សន្និបាត​ថ្នាក់​ខេត្ត​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ម្តង​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ ប៉ុន្តែ​សន្និបាត​វិសាមញ្ញ​ក៏​អាច​ត្រូវ​បាន​កោះ​ប្រជុំ​ដែរ។ កិច្ច​ប្រជុំ​ត្រូវ​បាន​ដឹកនាំ​ដោយ​សេនាប្រមុខ​នៃ​អភិជន។ សម្រាប់ការងារបច្ចុប្បន្ន ទាំងសភាស្រុក និងខេត្តបានជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សាដែលមានមនុស្ស 3 នាក់៖ ប្រធានមួយរូប និងសមាជិកពីរនាក់ (ចំនួនសមាជិកក្រុមប្រឹក្សា Zemstvo អាចត្រូវបានកើនឡើងដល់ 4 នៅក្នុងស្រុក រហូតដល់ 6-8 នៅក្នុងខេត្ត)។

គោលការណ៍នៃគុណវុឌ្ឍិនៃទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានដាក់នៅលើមូលដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1864 ហើយផលប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូបានមកមុនខណៈពេលដែលផលប្រយោជន៍របស់ឧស្សាហ៍កម្មនិងកសិករត្រូវបានគេពិចារណាតិចតួច។ ឥទ្ធិពលលើសលុបលើកិច្ចការក្នុងស្រុកត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យពួកអភិជន។

ការចូលរួមរបស់ស្ថាប័ន zemstvo ក្នុងការអប់រំសាធារណៈក្នុងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សុខភាពសាធារណៈត្រូវបានអនុញ្ញាតតែក្នុងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចពោលគឺឧ។ zemstvo អាចបែងចែកផលបូកមួយចំនួនសម្រាប់ការអប់រំសាធារណៈ និងសម្រាប់ផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត ប៉ុន្តែវាមិនមានសិទ្ធិបោះចោលផលបូកទាំងនេះទេ។ កិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចដែលសមត្ថកិច្ចរបស់ zemstvos បានពង្រីកក៏រួមបញ្ចូលករណីនៃការធានារ៉ាប់រងទៅវិញទៅមក និងការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម និងសិប្បកម្មផងដែរ។

ប៉ុន្តែសូម្បីតែនៅក្នុងដែនកំណត់តូចចង្អៀតបែបនេះ zemstvos មិនទទួលបានសេរីភាពនិងឯករាជ្យភាពទេ: ដំណោះស្រាយជាច្រើននៃ zemstvos ការសន្និដ្ឋាននៃប្រាក់កម្ចីការប៉ាន់ប្រមាណព្រាងតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមពីអភិបាលឬរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ។ បទបញ្ជានីមួយៗអាចត្រូវបានជំទាស់ដោយអភិបាល។ ករណី​លើ​ការ​តវ៉ា​បែប​នេះ​ត្រូវ​បាន​សម្រេច​នៅ​កន្លែង​ចុង​ក្រោយ​ដោយ​ព្រឹទ្ធសភា។ ទីបំផុត ដោយទុកអំណាចប៉ូលីសមូលដ្ឋាននៅក្នុងដៃរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ហើយដោយហេតុនេះការដកហូតអំណាចប្រតិបត្តិរបស់ Zemstvos ច្បាប់ឆ្នាំ 1864 បានធ្វើឱ្យពួកគេចុះខ្សោយថែមទៀត។ មានវិធីតែមួយគត់ដើម្បីយកមកវិញនូវបំណុលដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ zemstvo - ងាកទៅរក "ជំនួយ" របស់ប៉ូលីសក្នុងតំបន់ដែលមិនតែងតែធានានូវការអនុវត្តបទបញ្ជា zemstvo ទេ។

Samara, Penza, Kostroma, Novgorod, Kherson, Pskov, Kursk, Yaroslavl, Poltava, Moscow, Kazan, St. Petersburg, Ryazan, Voronezh, Kaluga, Nizhny Novgorod និង Tambov ។ ស្ថាប័ន zemstvo នៃ uyezd រួមមានសន្និបាត zemstvo និងក្រុមប្រឹក្សា zemstvo ជាមួយនឹងស្ថាប័នដែលភ្ជាប់ជាមួយពួកគេ។ សន្និបាត zemstvo មានៈ -zemstvo ស្រៈ; អតីតមន្ត្រី (ប្រធាននាយកដ្ឋានទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានស្មារតី អភិបាលក្រុង ស្រុក តំណាងមន្ទីរស្រុក)។ សភា Zemstvo បានប្រជុំជារៀងរាល់ឆ្នាំសម្រាប់សម័យប្រជុំមួយ មិនលើសពីខែតុលា។ សម័យប្រជុំមានរយៈពេលដប់ថ្ងៃ។ អភិបាលខេត្តអាចពង្រីកវាបាន។ ចៅហ្វាយស្រុកនៃអភិជនបានធ្វើជាអធិបតីក្នុងសន្និបាត zemstvo ស្រុក។ ភារកិច្ចរបស់ zemstvo ត្រូវបានបែងចែកជាពីរក្រុម - កាតព្វកិច្ចនិងជម្រើស: មុខងារចាំបាច់រួមមានការថែទាំចៅក្រមនិងចៅក្រមកន្លែងឃុំឃាំងនិងផ្ទះល្វែងសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីសកាតព្វកិច្ចសំខាន់ការសាងសង់និងជួសជុលផ្លូវធំ ៗ ការបែងចែកការផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់ ប៉ូលិស​ធ្វើ​ដំណើរ កង​អាវុធហត្ថ និង​មន្ត្រី​រដ្ឋាភិបាល​ផ្សេង​ទៀត។ មុខងារជាជម្រើសគឺ៖ ការធានារ៉ាប់រងអគារកសិកម្មប្រឆាំងនឹងអគ្គីភ័យ ការថែទាំមន្ទីរពេទ្យក្នុងទីក្រុង និងកន្លែងផ្តល់ទាន ការជួសជុលផ្លូវ និងស្ពាន ជំនួយស្បៀងអាហារដល់ប្រជាជន។ នៅមុនថ្ងៃនៃបដិវត្តខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1917 zemstvos មាននៅក្នុងខេត្តចំនួន 43 នៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានប្រជាជនសរុបប្រហែល 110 លាននាក់។ លទ្ធភាពជោគជ័យរបស់ Zemstvo ត្រូវបានធានាដោយគោលការណ៍សំខាន់ពីររបស់វា៖ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយខ្លួនឯង។ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង Zemstvo បានបង្ហាញខ្លួនឯងនៅក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន: នៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៅក្នុងការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងក្នុងការកំណត់ទិសដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការជ្រើសរើសនិងការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកឯកទេសក្នុងការបង្កើតនិងការចែកចាយថវិកាក្នុងស្រុក។ . បន្ទាប់ពីបដិវត្តខែតុលា ការរំលាយដ៏ទូលំទូលាយនៃ zemstvos បានចាប់ផ្តើម (ក្រុម Bolsheviks បានចាត់ទុករដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង zemstvo ជាកេរដំណែលនៃប្រព័ន្ធ bourgeois) ដែលត្រូវបានបញ្ចប់នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1918 ។ ការរំលាយ zemstvos គឺជាដំណើរការធម្មជាតិទាំងស្រុង។ ដោយសារតែ។ រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ផ្តល់នូវវិមជ្ឈការនៃអំណាច សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ហិរញ្ញវត្ថុ និងក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយ ឯករាជ្យភាពនយោបាយ ឯករាជ្យភាព និងគំនិតនៃសង្គមនិយមត្រូវបានផ្អែកលើរដ្ឋនៃរបបផ្តាច់ការ proletarian ពោលគឺរដ្ឋត្រូវបានកណ្តាល។ តាម​ធម្មជាតិ។

ក្រុមប្រឹក្សាអធិរាជដែលមានសមាជិក 8 រូបក្នុងឆ្នាំ 1769 ។ ជំនួសដោយក្រុមប្រឹក្សានៅតុលាការកំពូល ដែលផ្តោតលើសកម្មភាពរបស់ខ្លួនលើគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងរួមបញ្ចូលប្រមុខរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលទាំងអស់។

អំណាចរបស់ព្រឹទ្ធសភាក្រោមលោកស្រី Catherine II៖ នាយកដ្ឋានប្រមូលផ្តុំមុខងារប្រតិបត្តិ តុលាការ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1763 ព្រឹទ្ធសភា ជាស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងតុលាការខ្ពស់បំផុត មាន ៦ នាយកដ្ឋាន៖ ទី១- កិច្ចការហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋ និងកិច្ចការសម្ងាត់, ទី២- កិច្ចការតុលាការ (ត្រួតពិនិត្យ ចាត់ចែងការអនុវត្តទូទៅ ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក ពិនិត្យសំណុំរឿង) ទី៣- កិច្ចការខេត្ត (រដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ។ ) ទី៤ - កិច្ចការយោធា ទី៥ - រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ទី៦ - តុលាការមូលដ្ឋាន។ នៅទសវត្សរ៍ទី 70 និង 80 នៃសតវត្សទី 18 ។ មហាវិទ្យាល័យភាគច្រើនត្រូវបានរំលាយ ឬផ្លាស់ប្តូរ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ ១៧៩៦។ ពួកគេម្តងទៀត។ មជ្ឈិមភាវូបនីយកម្ម និងការិយាធិបតេយ្យនៃបរិធានរដ្ឋឈានដល់កម្រិតកំណត់ វាជាប្រព័ន្ធបិទជិត និងគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង។ នៅក្រោម Catherine II រដ្ឋលេខាធិការបានបង្ហាញខ្លួនដោយផ្ទាល់នៅក្រោមអធិរាជ (1763) ។ នៅឆ្នាំ ១៧៦២ ការិយាល័យកិច្ចការស៊ើបអង្កេតសម្ងាត់ត្រូវបានលុបចោល (សកម្មភាពរបស់វាបណ្តាលឱ្យមានការមិនពេញចិត្តយ៉ាងសកម្មចំពោះផ្នែកនៃអភិជន) ហើយជំនួសមកវិញនូវបេសកកម្មសម្ងាត់របស់ព្រឹទ្ធសភា (ដែលបង្ហាញពីសកម្មភាពនយោបាយថ្មីរបស់ព្រឹទ្ធសភា)។ បេសកកម្មសម្ងាត់គឺស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អគ្គទេសាភិបាល (Catherine II) ។ បេសកកម្មសម្ងាត់បានបង្កើតគណៈកម្មការស៊ើបអង្កេតសម្ងាត់ពិសេស ដើម្បីស៊ើបអង្កេតករណីជាក់លាក់។ សាកសពទាំងនេះមានលក្ខណៈសង្គ្រោះបន្ទាន់ ហើយត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមស្ថានភាពនយោបាយ។

អ្នកក៏អាចស្វែងរកព័ត៌មានដែលចាប់អារម្មណ៍នៅក្នុងម៉ាស៊ីនស្វែងរកវិទ្យាសាស្ត្រ Otvety.Online ។ ប្រើទម្រង់ស្វែងរក៖

បន្ថែមទៀតលើប្រធានបទ 49. អាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុតនៅក្រោម CATHERINE II

1. 26. ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចនិងរដ្ឋបាលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 ។
2. 52 ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលសង្រ្គាមស្នេហាជាតិដ៏អស្ចារ្យ។
3. 14. ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសម័យនៃរបបរាជានិយមតំណាងអចលនវត្ថុ (សតវត្សទី XVI-XVII) ។
4. 54 ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃទសវត្សរ៍ទី 40-80 ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ BSSR ឆ្នាំ 1978 ។
5. 10 ប្រព័ន្ធនយោបាយរដ្ឋរបស់ Grand Duchy នៃប្រទេសលីទុយអានីក្នុងសតវត្សទី XIV - ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី XVI ។ (រហូតដល់ឆ្នាំ ១៥៦៩)។ អាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុត។ រដ្ឋបាលកណ្តាល។
6. 36. រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ RSFSR ឆ្នាំ 1918 (ទម្រង់រដ្ឋ អាជ្ញាធរថ្នាក់លើ និងមូលដ្ឋាន និងរដ្ឋបាល សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ)។

កំណែទម្រង់ព្រឹទ្ធសភា

ហេតុផល និងគោលបំណង៖

• Catherine ចង់ប្រមូលផ្តុំអំណាចនីតិបញ្ញត្តិនៅក្នុងដៃរបស់នាង
• ការបែងចែកនាយកដ្ឋានជាក់លាក់នៃព្រឹទ្ធសភាសម្រាប់ការងារជាក់លាក់

ដោយក្រឹត្យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់លោកស្រី Catherine II ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានបែងចែកទៅជានាយកដ្ឋានចំនួនប្រាំមួយ ហើយបានបាត់បង់មុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិ ដែលត្រូវបានផ្ទេរដោយផ្ទាល់ទៅព្រះចៅអធិរាជ និងតំណាងរបស់លោកស្រី គឺទីប្រឹក្សារដ្ឋ។ នាយកដ្ឋានចំនួនប្រាំក្នុងចំនោមនាយកដ្ឋានទាំងប្រាំមួយត្រូវបានដឹកនាំដោយអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ទីមួយគឺអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ដែលបានរាយការណ៍ដោយផ្ទាល់អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗដល់ព្រះមហាក្សត្រ។

ការបែងចែកមុខងាររបស់នាយកដ្ឋាន៖

• ទី​១ គឺ​ការ​គ្រប់គ្រង​កិច្ចការ​នយោបាយ និង​រដ្ឋ​ក្នុង​រាជធានី
• ទីពីរ​គឺ​តុលាការ​នៅ​ក្នុង​រាជធានី​
• ទីបី - ត្រួតពិនិត្យអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងទាក់ទងនឹងការអប់រំ សិល្បៈ ឱសថ វិទ្យាសាស្ត្រ និងការដឹកជញ្ជូន
• ទីបួន - ទទួលខុសត្រូវចំពោះការសម្រេចចិត្តលើដីកងទ័ពជើងទឹក និងយោធា
• ទី៥-ការគ្រប់គ្រងកិច្ចការនយោបាយ និងរដ្ឋនៅទីក្រុងមូស្គូ
• ទីប្រាំមួយ - តុលាការនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ

ដូច្នេះ អធិរាជបានផ្តាច់មុខអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ ហើយត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរជាបន្តបន្ទាប់។ មុខងាររដ្ឋបាល និងតុលាការខ្ពស់បំផុតនៅតែត្រូវបានអនុវត្តដោយព្រឹទ្ធសភា។

កំណែទម្រង់ខេត្ត

ហេតុផល និងគោលបំណង៖

• ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពពន្ធ
• ទប់ស្កាត់ការបះបោរ
• សេចក្តីផ្តើមនៃការជ្រើសរើសនៃផ្នែកមួយនៃស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងតុលាការ ការបំបែកមុខងាររបស់ពួកគេ

កំណែទម្រង់ខេត្តរបស់ Catherine II - 1775

ជាលទ្ធផលនៃការចុះហត្ថលេខាដោយលោកស្រី Catherine II នៃឯកសារ "ស្ថាប័នសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងខេត្តនៃចក្រភពរុស្ស៊ីទាំងអស់" គោលការណ៍នៃការបែងចែកទឹកដីនៃខេត្តត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ។ យោងតាមច្បាប់ថ្មីខេត្តត្រូវបានបែងចែកដោយផ្អែកលើចំនួនប្រជាជនរស់នៅនិងមានសមត្ថភាពបង់ពន្ធ - ព្រលឹងជាប់ពន្ធ។ លើសពីនេះ ប្រព័ន្ធឋានានុក្រមនៃស្ថាប័នត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរវាងមុខងាររដ្ឋបាល និងតុលាការត្រូវបានបែងចែក។

ផ្នែករដ្ឋបាល

រដ្ឋាភិបាលទូទៅ- មានខេត្តមួយចំនួន
ខេត្ត- មាន 10-12 ស្រុក សរុប 350-400 ពាន់ព្រលឹងជាប់ពន្ធ។
ស្រុក- សមាគមនៃវ៉ុល (តំបន់ជនបទ) ព្រលឹងជាប់ពន្ធ 10-20 ពាន់។
ទីក្រុងគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលនៃស្រុក។

អគ្គទេសាភិបាល- ដឹកនាំទ័ព និងចៅហ្វាយខេត្តទាំងអស់ដែលឈរជើងតាមខេត្តដែលប្រគល់ឱ្យគាត់។
អភិបាល- គ្រប់គ្រងខេត្តដោយមានការជួយជ្រោមជ្រែងពីរដ្ឋាភិបាលខេត្ត និងគ្រប់ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រោម។
អភិបាលក្រុង- មេ និង​មេ​ប៉ូលិស​ក្រុង ដែល​ក្លាយ​ជា​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ដោយ​ឡែក។
មេប៉ូលីស- ធ្វើជាអធិបតីនៅតុលាការ zemstvo ទាបនិងគ្រប់គ្រងប៉ូលីសនៅក្នុងស្រុក។

សភារតនាគារ- ទទួលខុសត្រូវលើការប្រមូលពន្ធ និងការចែកចាយមូលនិធិរវាងស្ថាប័ន។
លំដាប់នៃសប្បុរសធម៌សាធារណៈ- ត្រួតពិនិត្យគ្រប់មធ្យោបាយសង្គម។ មន្ទីរពេទ្យ សាលារៀន មណ្ឌលកុមារកំព្រា វិទ្យាស្ថានសិល្បៈ ត្រូវបានស្ថិតនៅក្រោមរចនាសម្ព័ន្ធនេះ។

ផ្នែកតុលាការ

ព្រឹទ្ធសភា- ស្ថាប័នតុលាការកំពូល បែងចែកជាអង្គជំនុំជម្រះរដ្ឋប្បវេណី និងព្រហ្មទណ្ឌ។
តុលាការកំពូល Zemsky- ស្ថាប័នតុលាការសំខាន់របស់ខេត្ត ដោះស្រាយជាចម្បងលើកិច្ចការរបស់អភិជន ចាត់ទុកថាជាករណីស្មុគស្មាញនៃករណីថ្នាក់ក្រោម។
តុលាការ Lower Zemsky- ត្រួត​ពិនិត្យ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ក្នុង​ស្រុក ដោះស្រាយ​កិច្ចការ​របស់​អភិជន។
អំពើហឹង្សាកំពូល- វិនិច្ឆ័យ​កសិករ​ក្នុង​ខេត្ត អំពាវនាវ​ពី​ការ​សម្លាប់​រង្គាល​ថ្នាក់​ក្រោម ។
អំពើហិង្សាបាត- ដោះស្រាយ​កិច្ចការ​កសិករ​ក្នុង​ស្រុក
ព្រះរាជអាជ្ញាខេត្ត- ចាត់​ទុក​បណ្តឹង​ឧទ្ធរណ៍​របស់​ចៅក្រម​ក្រុង​បាន​វិនិច្ឆ័យ​អ្នក​ក្រុង។
ចៅក្រមក្រុង- ដោះស្រាយ​វិវាទ​របស់​អ្នក​ក្រុង

តុលាការមនសិការ- គ្រប់វណ្ណៈ បម្រើការផ្សះផ្សាអ្នកដែលត្រូវប្ដឹងលើករណីអនីតិជន និងមិនបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម។

ការផ្លាស់ប្តូរបានណែនាំថា អាស្រ័យលើអ្នកដែលកំពុងត្រូវបានកាត់ទោស អ្នកតំណាងទាំងនោះគឺជាផ្នែកមួយនៃអ្នកវាយតម្លៃ - តុលាការ Zemsky ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយទ្រព្យសម្បត្តិដ៏ថ្លៃថ្នូ ការសងសឹក - ដោយកសិករ ចៅក្រម - ដោយ bourgeois (អ្នកក្រុង) ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត អភិជនជាន់ខ្ពស់តែងតែធ្វើអន្តរាគមន៍ក្នុងកិច្ចការដែលចាប់អារម្មណ៍ចំពោះពួកគេ។

ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរចំនួនសរុបនៃបរិធានការិយាធិបតេយ្យបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងក៏ដូចជាការចំណាយរបស់វា។ បើ​ធៀប​នឹង​ការ​ចំណាយ​លើ​កងទ័ព ប្រាក់​បៀវត្សរ៍​មន្ត្រី​មាន​ចំនួន​ច្រើន​ជាង​ពីរ​ដង។ ការកើនឡើងនៃចំនួនការិយាល័យគ្រប់ប្រភេទ និងឋានៈ រួមផ្សំនឹងការនិយម ការចំណាយយោធាជាច្រើន និងភាពយឺតយ៉ាវនៃសេដ្ឋកិច្ច បាននាំឱ្យមានការខ្វះខាតថវិកាជាប្រព័ន្ធ ដែលមិនអាចលុបចោលរហូតដល់មរណភាពរបស់លោកស្រី Catherine II ។

កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ

កំណែទម្រង់ប៉ូលីស

កាលបរិច្ឆេទ:ថ្ងៃទី ៨ ខែមេសា ឆ្នាំ ១៧៨២
បន្ទាប់ពី "ធម្មនុញ្ញនៃព្រឹទ្ធបុរស ឬប៉ូលីស" ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា រចនាសម្ព័ន្ធថ្មីមួយបានលេចចេញជារូបរាងនៅក្នុងទីក្រុងនានា - ក្រុមប្រឹក្សាព្រឹទ្ធបុរស ជាមួយនឹងមុខងារ និងមុខតំណែងផ្ទាល់ខ្លួន។

ហេតុផល និងគោលបំណង៖

• តម្រូវការដើម្បីពង្រឹងបញ្ឈរនៃអំណាច
• ការកំណត់មុខងារ និងឋានានុក្រមរបស់អាជ្ញាធរប៉ូលីសក្នុងទីក្រុង
• ការបង្កើតមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ប៉ូលីស

កំណែទម្រង់ប៉ូលីស ១៧៨២

មុខងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាព្រឹទ្ធបុរស៖

• រក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងច្បាប់ក្នុងក្រុង
• ការត្រួតពិនិត្យអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល
• សកម្មភាពស៊ើបអង្កេត និងស្វែងរក
• ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ និងស្ថាប័នផ្សេងៗ

ទីក្រុងនេះត្រូវបានបែងចែកទៅជាផ្នែក (200-700 គ្រួសារ) និងត្រីមាស (50-100 គ្រួសារ) ដែលត្រូវត្រួតពិនិត្យដោយអាជ្ញាសាលាឯកជន និងឆ្មាំប្រចាំត្រីមាស។ តំណែងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសគឺមានតែអនុសេនីយ៍ត្រីប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំពីក្នុងចំណោមប្រជាជននៃត្រីមាសនេះ។

ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាគឺអភិបាលក្រុង មេប៉ូលីស (នៅកណ្តាលក្រុងនៃខេត្ត) ឬមេប៉ូលីស (នៅរាជធានី)។

ក្រៅ​ពី​ការងារ​ស៊ើប​អង្កេត និង​ការ​បំពេញ​មុខងារ​ផ្ទាល់​របស់​ប៉ូលិស ក្រុមប្រឹក្សា​បាន​ត្រួត​ពិនិត្យ​បុគ្គលិក​សេវា​សាធារណៈ ដូចជា​ការ​ផ្តល់​អាហារ ការ​ថែទាំ​ផ្លូវ​ជាដើម។

កំណែទម្រង់ទីក្រុង

កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច

កំណែទម្រង់រូបិយវត្ថុ

ការចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ "ស្តីពីការបង្កើតធនាគារទីក្រុងម៉ូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ" បានបង្កើតនូវគំរូមួយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្រដាសប្រាក់ក្រដាសនៅលើទឹកដីនៃចក្រភពរុស្ស៊ី។

ហេតុផល និងគោលបំណង៖

• ភាពរអាក់រអួលនៃការដឹកជញ្ជូនប្រាក់ទង់ដែងដ៏ច្រើននៅក្នុងប្រទេស
• តម្រូវការជំរុញសេដ្ឋកិច្ច
• ខិតខំបំពេញតាមស្តង់ដារលោកខាងលិច

ឧទាហរណ៍នៃក្រដាសប្រាក់

ធនាគារដែលបានបង្កើតឡើងនៅទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ នីមួយៗបានទទួលដើមទុនចំនួន 500,000 រូពី ហើយត្រូវមានកាតព្វកិច្ចចេញឱ្យអ្នកកាន់ក្រដាសប្រាក់នូវចំនួនដែលត្រូវគ្នាក្នុងសមមូលទង់ដែង។

នៅឆ្នាំ 1786 ធនាគារទាំងនេះត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធតែមួយ - ធនាគារកិច្ចការរដ្ឋ ជាមួយនឹងនិយមន័យនៃមុខងារបន្ថែមរបស់វា៖

• ការនាំចេញទង់ដែងពីចក្រភពរុស្ស៊ី
• នាំចូលដុំមាស និងប្រាក់ និងកាក់។
• ការបង្កើត mint នៅ St. Petersburg និងការរៀបចំកាក់ minting ។
• គណនេយ្យសម្រាប់លិខិតសន្យា (បង្កាន់ដៃលើកាតព្វកិច្ចបង់ចំនួនជាក់លាក់)

50 រូប្លិ 1785

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីសេរីភាពសហគ្រាស

នៅក្រោម "សេចក្តីប្រកាសស្តីពីសេរីភាពនៃសហគ្រាស" វាជាទម្លាប់ក្នុងការយល់ដឹងអំពីការបោះពុម្ភឯកសារដែលអនុញ្ញាតឱ្យបើកផលិតកម្មសិប្បកម្មខ្នាតតូចដល់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី - "សេចក្តីប្រកាសស្តីពីការអនុគ្រោះខ្ពស់បំផុតដែលផ្តល់ឱ្យលើអចលនទ្រព្យផ្សេងៗក្នុងឱកាសនៃ ការបញ្ចប់សន្តិភាពជាមួយ Ottoman Porte ។ សង្រ្គាមកសិករឆ្នាំ 1773-1775 ដែលបំភ័យពួកអភិជនទាំងអស់ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា បើគ្មានសម្បទានណាមួយដល់វណ្ណៈភាគច្រើនទេ ភាពចលាចលថ្មីគឺពិតជាអាចទៅរួច។

មូលហេតុ៖

• តម្រូវការជំរុញសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មខ្នាតតូច
• ការមិនពេញចិត្តរបស់កសិករចំពោះគោលនយោបាយកេងប្រវ័ញ្ច

ចំណុចសំខាន់នៃឯកសារ៖

• ថ្លៃជាង 30 ផ្សេងៗគ្នាសម្រាប់សិប្បកម្ម (ការទាញយករោមសត្វ បសុបក្សី ត្រី) និងឧស្សាហកម្មកែច្នៃ (ម៉ាស៊ីនកិនប្រេង រោងម៉ាស៊ីនកិនខ្លាញ់។ល។) ត្រូវបានលុបចោល។
• វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាពលរដ្ឋណាម្នាក់បើក "ជំរុំគ្រប់ប្រភេទ និងការងារម្ជុល" ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតបន្ថែម។
• ការលើកលែងពន្ធលើការស្ទង់មតិសម្រាប់ពាណិជ្ជករដែលមានដើមទុនលើសពី 500 រូប្លិ៍។ ផ្ទុយទៅវិញ ថ្លៃសេវាប្រចាំឆ្នាំ 1% ពីដើមទុនត្រូវបានណែនាំ។

កំណែទម្រង់គយ

ការកែសម្រួលពន្ធគយត្រូវបានអនុវត្តជាញឹកញាប់ - នៅឆ្នាំ 1766, 1767, 1776, 1782, 1786 និង 1796 ។ ពន្ធគយត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ ការផ្តល់ចំណូលចូលរតនាគារពីការនាំចូលទំនិញពីបរទេស ការហាមឃាត់ការដឹកជញ្ជូនប្រភេទវត្ថុធាតុដើមមួយចំនួន ឬបន្ធូរបន្ថយបន្ទុកពន្ធសម្រាប់ប្រភេទផលិតផលមួយចំនួន។ សេដ្ឋកិច្ចបរទេសកំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងសកម្ម បរិមាណនៃផលិតផលឧស្សាហកម្ម និងផលិតកម្មដែលមិនបានចែកចាយពីមុនបាននាំចូលមកចក្រភពរុស្ស៊ីកំពុងកើនឡើង។

ការនាំចូលទំនិញ

ធាតុសំខាន់នៃគោលនយោបាយគយគឺការចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 27 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1782 នៃឯកសារ "ស្តីពីការបង្កើតខ្សែសង្វាក់ព្រំដែនគយពិសេសនិងឆ្មាំដើម្បីទប់ស្កាត់ការដឹកជញ្ជូនទំនិញសម្ងាត់" ។

យោងតាមការច្នៃប្រឌិត៖

មុខតំណែងត្រូវបានណែនាំ ឆ្មាំព្រំដែននិង មន្ត្រីគយសម្រាប់ខេត្តភាគខាងលិចជាប់ព្រំដែននីមួយៗ ពួកគេត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងសេវារតនាគារ។ យោងតាមការណែនាំ ពួកគេត្រូវបានបញ្ជាឱ្យស្នាក់នៅកន្លែង "ងាយស្រួលសម្រាប់ការនាំចូលទំនិញ" និងទប់ស្កាត់ការរត់ពន្ធ។ ប្រសិនបើមិនអាចបញ្ឈប់អ្នករត់ពន្ធដោយខ្លួនឯងបានទេ ឆ្មាំព្រំដែនត្រូវទៅដល់កន្លែងតាំងទីលំនៅដែលនៅជិតបំផុតដើម្បីទទួលជំនួយ។

កំណែទម្រង់សង្គម

កំណែទម្រង់អចលនទ្រព្យ

កាលបរិច្ឆេទ:១៧៨៥

មូលហេតុ៖

• ព្រះចៅអធិរាជបានពឹងផ្អែកលើពួកអភិជនហើយប្រាថ្នាចង់បង្កើនភាពស្មោះត្រង់របស់ពួកគេ។
• ការពង្រឹងថាមពលបញ្ឈរ
• វាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់សិទ្ធិនៃថ្នាក់ពីរដែលកំពុងកើនឡើងនៅក្នុងចំនួនដោយសារតែការអភិវឌ្ឍនៃសេដ្ឋកិច្ចនិងទីក្រុងពាណិជ្ជករនិង philistines (អ្នកក្រុង) ។

បាល់ដ៏ថ្លៃថ្នូ

ឯកសារសំខាន់ៗដែលគ្រប់គ្រងស្ថានភាពស្របច្បាប់នៃអចលនទ្រព្យគឺ "ធម្មនុញ្ញដល់ពួកអភិជន" និង "ធម្មនុញ្ញសម្រាប់ទីក្រុង" ។ ដោយពីមុនធ្លាប់គាំទ្រដោយធម្មជាតិទាំងស្រុង គោលនយោបាយអចលនវត្ថុរបស់លោកស្រី Catherine II ទីបំផុតបានធានានូវឋានៈជា "ឥស្សរជន" សម្រាប់អចលនទ្រព្យដ៏ថ្លៃថ្នូ។

ចំណុច​សំខាន់:

• អភិជនត្រូវបានលើកលែងពីការបង់ពន្ធ និងសេវាសាធារណៈ
• វណ្ណៈអភិជនបានទទួលសិទ្ធិមិនអាចកាត់ផ្តាច់បានក្នុងការកាន់កាប់ serfs, ទ្រព្យសម្បត្តិ, ដីនិង subsoil របស់ខ្លួន។
• សន្និបាតអភិជន និងសៀវភៅគ្រួសារត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីបញ្ជាក់ប្រភពដើម
• ឈ្មួញបានទទួលការចូលទៅកាន់មុខតំណែងរដ្ឋបាល (ទីក្រុងទូទៅ និងឌូម៉ាដែលមានសមាជិកប្រាំមួយនាក់) ហើយត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធលើការបោះឆ្នោត។
• ឈ្មួញនៃ Guilds ទី 1 និងទី 2 ត្រូវបានលើកលែងពីការផ្តន្ទាទោសខាងរាងកាយ។
• អចលន​ទ្រព្យ​ថ្មី​មួយ​បាន​ឈរ​ចេញ​និង​ទទួល​បាន​សិទ្ធិ - អ្នក​ក្រុង​
• ទីបំផុត Serfs ក្លាយជាទាសករ

កំណែទម្រង់អប់រំ (សាលា)

វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបែងចែកឯកសារ ឬកាលបរិច្ឆេទជាក់លាក់ ដែលជាគន្លឹះនៅក្នុងគោលនយោបាយនៃការបំភ្លឺពេញលេញរបស់លោកស្រី Catherine II ។ នាងបានចេញក្រឹត្យ និងបើកស្ថាប័នជាបន្តបន្ទាប់ ក្នុងគោលបំណងបង្កើនកម្រិតចំណេះដឹង និងលទ្ធភាពទទួលបានវា។ ជាចម្បង សេវាអប់រំត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ពួកអភិជន និងប្រជាជនក្នុងទីក្រុង ប៉ុន្តែកុមារអនាថា និងកុមារកំព្រាក៏មិនត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ដែរ។

តួលេខសំខាន់ៗគឺ I. I. Betskoy និង F. I. Yankovich ។

នៅទីក្រុងមូស្គូនិងសាំងពេទឺប៊ឺគ "ផ្ទះអប់រំ" ត្រូវបានបើក - វាចាំបាច់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាកុមារដែលគ្មានផ្ទះសម្បែងនិងបោះបង់ចោល។

វិទ្យាស្ថាន Noble Maidens

នៅឆ្នាំ 1764 វិទ្យាស្ថានសម្រាប់ Noble Maidens ត្រូវបានបើក ដែលជាស្ថាប័នអប់រំស្ត្រីដំបូងគេ។

នៅឆ្នាំ 1764 សាលាសម្រាប់យុវជនមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅបណ្ឌិត្យសភាសិល្បៈ ហើយនៅឆ្នាំ 1765 សាលាស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រ។

សាលាពាណិជ្ជកម្មដែលបានបើកនៅឆ្នាំ 1779 ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្ម។

ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 1782 "គណៈកម្មការសម្រាប់ការបង្កើតសាលាសាធារណៈ" នៅឆ្នាំ 1786 បានបង្កើត "ធម្មនុញ្ញសម្រាប់សាលាសាធារណៈនៃចក្រភពរុស្ស៊ី" ។ ឯកសារនេះបានអនុម័តលើប្រព័ន្ធបង្រៀនថ្នាក់រៀន និងផ្តល់សម្រាប់ការបើកគ្រឹះស្ថានអប់រំទូទៅពីរប្រភេទនៅក្នុងទីក្រុង៖ សាលារដ្ឋខ្នាតតូច និងសាលាសាធារណៈសំខាន់ៗ។

សាលាតូចៗបានរៀបចំបេក្ខជនសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំ - ការអាន ការសរសេរជាមូលដ្ឋាន ច្បាប់នៃការប្រព្រឹត្ត និងចំណេះដឹងពាក់ព័ន្ធ។

សាលាសំខាន់ៗបានផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលមុខវិជ្ជាទូលំទូលាយ - សម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំ បន្ថែមពីលើជំនាញមូលដ្ឋាន ភាសា ប្រវត្តិសាស្ត្រ វិទ្យាសាស្រ្តពិតប្រាកដ និងធម្មជាតិ និងស្ថាបត្យកម្មត្រូវបានបង្រៀននៅទីនេះ។ យូរៗទៅ វាមកពីសាលាធំដែលថ្នាក់សិក្ខាសាលារបស់គ្រូបានបំបែកចេញ - មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូនាពេលអនាគត។

ការបណ្តុះបណ្តាលគឺផ្អែកលើអាកប្បកិរិយាសប្បុរសចំពោះសិស្ស ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយត្រូវបានហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

កសិករនៅតែនៅខាងក្រៅកំណែទម្រង់អប់រំ - គម្រោងសាលារៀនជនបទ និងការអប់រំបឋមសិក្សាជាកាតព្វកិច្ច ដោយមិនគិតពីភេទ និងថ្នាក់ត្រូវបានស្នើឡើងដោយលោកស្រី Catherine II ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។

Secularization នៃសាសនាចក្រ

រជ្ជកាលរបស់ Catherine II សម្រាប់វិហារគ្រិស្តអូស្សូដក់ មិនមែនជារយៈពេលដ៏ល្អបំផុតនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយលក្ខខណ្ឌទាំងអស់ត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់ការសារភាពផ្សេងទៀត។ ព្រះចៅអធិរាជជឿថាចលនាសាសនាទាំងអស់ដែលមិនប្រឆាំងនឹងអំណាចរបស់នាងមានសិទ្ធិមាន។

មូលហេតុ៖

• ស្វ័យភាពហួសហេតុនៃព្រះវិហារ
• តម្រូវការបង្កើនចំណូលពន្ធ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី

ពួកជំនុំ

ជាលទ្ធផលនៃការចុះហត្ថលេខាលើក្រឹត្យទៅព្រឹទ្ធសភាស្តីពីការបែងចែកទ្រព្យសម្បត្តិខាងវិញ្ញាណ ដីទាំងអស់ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់បព្វជិត និងកសិករបានស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។ ស្ថាប័នពិសេសមួយគឺ Collegium of Economy បានចាប់ផ្តើមប្រមូលពន្ធលើការស្ទង់មតិពីកសិករ ហើយផ្ទេរផ្នែកមួយនៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលទទួលបានទៅឱ្យការថែរក្សាវត្តអារាម។ អ្វីដែលគេហៅថា "រដ្ឋ" នៃវត្តអារាមត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលចំនួនមានកំណត់។ វត្តភាគច្រើនត្រូវបានលុបចោល ប្រជាជនរបស់ពួកគេត្រូវបានចែកចាយក្នុងចំណោមព្រះវិហារ និងព្រះសហគមន៍កាតូលិកដែលនៅសល់។ យុគសម័យនៃ "សក្តិភូមិសាសនាចក្រ" បានបញ្ចប់

ជា​លទ្ធផល:

• បព្វជិត​បាន​បាត់​បង់​ព្រះសង្ឃ​ប្រហែល ២ លាន​នាក់។
• ភាគច្រើននៃដី (ប្រហែល 9 លានហិកតា) នៃវត្តអារាមនិងព្រះវិហារត្រូវបានផ្ទេរទៅរដ្ឋ។
• វត្ត ៥៦៧ ក្នុងចំណោម ៩៥៤ ត្រូវបានបិទ។
• លុបបំបាត់ស្វ័យភាពរបស់បព្វជិត

លទ្ធផល សារៈសំខាន់ និងលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ក្នុងស្រុក
Catherine 2 the Great

កំណែទម្រង់របស់លោកស្រី Catherine II មានគោលបំណងបង្កើតរដ្ឋនៃប្រភេទអឺរ៉ុប ពោលគឺឧ។ ដល់ការសន្និដ្ឋានឡូជីខលនៃកំណែទម្រង់របស់ពេត្រុស ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយវិធីសាស្រ្តនៃការបំភ្លឺពេញលេញដោយផ្អែកលើគំនិតនៃមនុស្សជាតិនៃយុត្តិធម៌។ នៅក្រោម Catherine II ការចុះឈ្មោះស្របច្បាប់នៃរចនាសម្ព័ន្ធថ្នាក់នៃសង្គមត្រូវបានបញ្ចប់។ ការប៉ុនប៉ងមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីចូលរួមសាធារណៈជនក្នុងកំណែទម្រង់ និងផ្ទេរមុខងារគ្រប់គ្រងមួយចំនួន "ទៅកាន់មូលដ្ឋាន"។

គោលនយោបាយចំពោះពួកអ្នកបម្រើគឺផ្ទុយស្រឡះបន្តិច ពីព្រោះម្យ៉ាងវិញទៀត មានការកើនឡើងនៃអំណាចរបស់ម្ចាស់ដី ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត វិធានការនានាត្រូវបានចាត់ចែង ដែលកម្រិតខ្លះនៃការជិះជាន់លើពួកអ្នកបម្រើ។ នៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ភាពផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋត្រូវបានរំលាយ សេរីភាពនៃពាណិជ្ជកម្ម និងសកម្មភាពឧស្សាហកម្មត្រូវបានប្រកាស ការធ្វើនិកាយដីព្រះវិហារត្រូវបានអនុវត្ត លុយក្រដាសត្រូវបានដាក់ឱ្យចរាចរ ធនាគារកិច្ចការរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយវិធានការនានាត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីណែនាំការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។ ការចំណាយ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាគឺមានតម្លៃពិចារណាលើលទ្ធផលអវិជ្ជមាន - ការរីកចំរើននៃការអនុគ្រោះ និងការស៊ីសំណូក ការកើនឡើងនៃបំណុល ការធ្លាក់ថ្លៃនៃរូបិយប័ណ្ណ និងឥទ្ធិពលរបស់ជនបរទេសក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងវប្បធម៌។