Introdução

Pré-requisitos para a centralização do poder estatal

O significado das reformas de Pedro I

Conclusão

Introdução

Na história do direito estatal na Rússia, no final dos séculos XVII-XVIII. considerado o momento do estabelecimento da monarquia absoluta. Traduzido do latim absolutus significa ilimitado, incondicional. As monarquias absolutas existiram na Europa durante a transição dos países de uma sociedade feudal e de classes para uma sociedade civil capitalista. Eles não devem, no entanto, ser confundidos com formas anteriores de despotismo ou com formas posteriores de Estado totalitário e autoritário. Os conceitos de absolutismo e autocracia também não são exatamente idênticos. Foi esse termo que os historiadores russos usaram ao definir a natureza da monarquia absoluta na Rússia.

As principais características de uma monarquia absoluta são: a concentração do poder legislativo, executivo e judiciário nas mãos de um monarca hereditário: o direito do monarca de administrar o sistema tributário e as finanças públicas; a presença de um extenso aparato burocrático ramificado, que, em nome do monarca, exerce funções gerenciais; centralização e regulação do governo estadual e local, divisão territorial; a presença de um exército e polícia permanentes; regulação de todos os tipos de serviço e status das propriedades.

Na era do absolutismo, cessam as atividades dos órgãos característicos de uma monarquia representativa de classe (Zemsky Sobor e a Duma Boyar), o poder estatal ganha maior independência em relação à sociedade, incluindo as classes superiores das classes dominantes, e inter- partições de classe tornam-se mais permeáveis.

Os primeiros pré-requisitos para o absolutismo na Rússia começaram a aparecer já sob Ivan, o Terrível. Mas seu design forçado caiu no kopen do século XVII - o primeiro quartel do século XVIII. Estava ligado à política de mercantilismo na economia e no comércio, que foi perseguida por Pedro I, com a formação de uma nova ideologia e cultura, com a expansão dos limites etnoterritoriais do Estado russo, com o fortalecimento e expansão da servidão. Tudo isso exigia a concentração de todo o poder nas mãos do monarca.

O registro legal do absolutismo ocorreu já sob Pedro I. Em 1816, foi definido nos Artigos Militares: “Sua Majestade é um monarca autocrático que não deve dar resposta a ninguém no mundo sobre seus assuntos, mas tem seus próprios estados e as terras, como um Soberano Cristão, governam de acordo com sua vontade e piedade. O imperador tinha o poder legislativo e administrativo (executivo) mais alto do estado. O imperador era a última autoridade máxima na resolução de casos judiciais. Ele era o comandante supremo das tropas e o atual chefe da igreja russa.

Na história do estado russo, Pedro I desempenhou um papel fundamental. Seu reinado é considerado uma espécie de fronteira entre o reino moscovita e o Império Russo. A fronteira delimita claramente as formas de poder estatal: de Ivan III a Pedro I e de Pedro I à Rússia soviética.

1. Pré-requisitos para a centralização do poder estatal

Pedro foi uma figura de enormes proporções históricas, uma figura complexa e altamente controversa. Ele era inteligente, curioso, trabalhador, enérgico. Não tendo recebido uma educação adequada, ele, no entanto, possuía amplo conhecimento nos mais diversos campos da ciência, tecnologia, artesanato e arte militar. Não há dúvida de que tudo o que ele fez foi dirigido, na opinião do próprio Pedro, para o benefício da Rússia, e não para ele, o czar, pessoalmente. Mas muitas das qualidades pessoais de Pedro foram determinadas pela natureza da época dura em que ele viveu e, em grande parte, determinaram sua crueldade, suspeita, desejo de poder, etc. Ivan, o Terrível. Para atingir seus objetivos, ele não desprezava nenhum meio, não era apenas cruel com as pessoas (pessoalmente, por exemplo, decepou as cabeças de arqueiros em 1689), geralmente olhava para uma pessoa como uma ferramenta, material para criar o que ele havia concebido para o bom império. Durante o reinado de Pedro no país, os impostos aumentaram três vezes e a população diminuiu 15%. Pedro não parou antes de usar os métodos mais sofisticados da Idade Média: tortura, vigilância, denúncias encorajadoras. Ele estava convencido de que, em nome do Estado, as normas morais de "benefício" podem ser negligenciadas.

Pedro não tinha um plano estrito de transformação com antecedência, mas, sem dúvida, foi guiado pelas teorias do Estado que eram populares na época e, sobretudo, pela teoria do cameralismo. O cameralismo exigia a divisão de funções de partes individuais do aparato administrativo, uma definição clara da gama de funções dos funcionários, responsabilidade pessoal e contabilidade da documentação.

Consciência racionalista do século XVIII. acreditava que a ordem social poderia ser levada a um ideal adotando leis razoáveis ​​e sua implementação exata. Na Rússia, onde o poder do monarca era absoluto, a fé na onipotência da ordem e na beneficência do controle total do Estado sobre a vida dos súditos encontrou terreno fértil.

Pedro I acreditava que só ele sabia o que era bom para o Estado, e a resistência à sua vontade provinha apenas da tolice e da preguiça. Para obrigar os súditos a cumprir a vontade do monarca beneficente, era necessário um poderoso aparato administrativo.

As transformações de Pedro 1 começaram na virada de dois séculos e continuaram até sua morte em 1725, que interrompeu inesperadamente o cumprimento de seus planos. Em suas atividades de reforma, Pedro 1 baseou-se na experiência européia (Suécia, Alemanha, França, Holanda), mas agiu com base em necessidades práticas, sem um sistema e programa rígidos de transformações. As reformas começaram no exército em conexão com a guerra pelo acesso ao Mar Báltico (1700), seguidas por outras.

Na virada dos séculos XVII-XVIII. A Rússia estava no limiar das transformações. Essas transformações podem assumir diferentes formas e levar a resultados diferentes. A personalidade do reformador desempenhou um grande papel na escolha das formas de desenvolvimento.

Pré-requisitos para uma maior centralização da gestão no primeiro quartel do século XVIII. consistia no seguinte:

No século XVII a desunião econômica das regiões individuais diminuiu, o artesanato se desenvolveu, as primeiras manufaturas surgiram nas indústrias de ferro, vidro, linho e outras, e a comercialização da agricultura aumentou. Nesta base, o mercado de toda a Rússia começou a tomar forma, comércio e indústria, e a classe mercantil cresceu. No entanto, a Rússia ficou para trás dos países do Ocidente, então Pedro I começou a perseguir uma política destinada a aumentar a economia - tal política econômica foi chamada de mercantilismo e protecionismo.

O estado moscovita adotou algumas características da gestão administrativa usada pelos tártaros-mongóis: o procedimento tributário (Pedro I passou da tributação doméstica para a capitação, a formação de um serviço de transporte de fosso, a organização das tropas e o departamento financeiro e estadual). A influência despótica dos mongóis-tártaros na administração do Estado se manifestou na mudança de vassalagem da Rússia Antiga por cidadania. Os resquícios da vassalagem, sob a qual a liberdade pessoal do vassalo, que estava sob a proteção do senhor, não foi violada, desapareceram gradualmente nos séculos XV e XVI. Por volta do século XVI na Rússia, o domínio das relações do tipo “soberano-servo” é afirmado da forma mais severa e pejorativa (ou seja, as relações contratuais de vassalagem foram substituídas por relações de fidelidade).

No século XVII propriedade estatal da terra foi preservada na terra de Novgorod. A votchina (propriedade privada da terra) prevaleceu no território de Zamoskovny. Aos poucos, a sociedade começou a se libertar do fardo da propriedade estatal da terra, que se revelou insuportável para o país. A destruição da propriedade estatal não se limitou à redução do fundo imobiliário de terras. Cedendo às demandas da nobreza, as autoridades permitiram a troca de propriedades por propriedades, expandiram os direitos de herança da propriedade etc. A crise da nobreza de Moscou abriu o caminho para as reformas do início do século XVIII. Pedro I criou o exército regular russo, o que levou à abolição da nobre milícia local. O colapso do antigo sistema de serviço militar tornou desnecessária a existência de uma propriedade estatal abrangente da terra. De acordo com o decreto de herança uniforme de 1714, Pedro I atribuiu propriedades aos nobres, equiparando-os a propriedades. Assim, ele aboliu o enorme fundo de propriedade fundiária estatal. Na vida real, o processo de transformação da propriedade em propriedade privada dos nobres estava quase concluído no final do século XVII. Assim, a abolição da propriedade estatal teve os pré-requisitos adequados, tornou-se realmente uma das maiores reformas da época de Pedro, o Grande.

A abolição em 1682 do localismo - o sistema de distribuição de lugares oficiais entre os senhores feudais no estado russo nos séculos XIV-XV. por ocasião da nomeação para o serviço administrativo, militar e judiciário, tendo em conta a origem, cargo oficial dos antepassados, bem como a referida fusão da propriedade local e patrimonial da terra, elaboraram um decreto de Pedro I sobre herança única e a "Tabela de Ranks de todas as patentes de militares, civis e cortesãos" (1722) . Este último estabeleceu 14 classificações, classificações de classe (1ª - mais alta), a nomeação levou em consideração não apenas a nobreza, mas também habilidades e méritos pessoais.

À medida que a autocracia se fortaleceu, o papel de Zemsky Sobors enfraqueceu. Na segunda metade do século XVII. gradualmente deixaram de existir. O papel do boiardo Duma também diminuiu. Em 1704, as fontes a mencionam pela última vez.

Antes das reformas de Pedro I, começou a reorganização das forças armadas. Então, nos anos 30. século 17 regimentos de soldados, reiter e dragões foram os antecessores mais próximos do exército regular, finalmente formado no tempo de Pedro, o Grande.

A longa Guerra do Norte (1700-1721), que foi um teste da condição de Estado nacional, também exigiu reformas na administração pública. Acadêmico S. F. Platonov observou: "... sob a pressão das necessidades militares, Pedro fez apressadamente uma série de inovações que destruíram em partes a antiga ordem de Moscou".

A servidão finalmente tomou forma (Código do Conselho de 1649), o protesto social das massas cresceu (guerra camponesa liderada por S. Razin em 1670-1671, revoltas urbanas). O antigo aparelho estatal cumpria com dificuldade as funções punitivas. A nobreza exigia uma mudança nas formas de governo, fortalecendo os princípios absolutistas e reestruturando o exército.

A Igreja Russa reivindicou o poder, e suas posições foram minadas pelo czarismo muito antes do reinado de Pedro I. O Patriarca Nikon (1605-1681) interferiu na política do Estado sob o lema "o sacerdócio é maior que o reino", o que levou a uma ruptura entre o czar e o patriarca. As autoridades seculares levaram 8 anos para depor Nikon. O conselho da igreja de 1666 emitiu uma decisão agradável ao czar: o Patriarca Nikon foi exilado como um simples monge para um mosteiro. Este é o pré-requisito para a nacionalização da igreja sob Pedro I.

A monarquia representativa da propriedade, com seu complicado sistema prikaz, lutou para administrar os gigantescos territórios da Rússia. No século XVII o território do estado russo se expandiu acentuadamente. Perdida por intervenção e captura no início do século XVII. as terras foram quase totalmente devolvidas, com exceção das terras do Báltico e da Carélia. A Rússia incluiu a Ucrânia da Margem Esquerda com Kyiv e a região de Zaporizhia, o progresso foi feito para a Sibéria, onde a Rússia alcançou a costa do Pacífico. No século XVII as fronteiras da Rússia chegaram perto do Canato da Crimeia, do Cáucaso do Norte e do Cazaquistão. No final do século XVII. na Rússia havia mais de 10 milhões de pessoas. Assim, o território do país aumentou, delinearam-se mudanças na estrutura do aparato estatal e houve a necessidade de superar o atraso da Rússia em termos econômicos, militares e culturais. O instrumento de transformação foi o Estado (soberano), que ao mesmo tempo se reformou. O monarca não tinha um plano especial de transformação, o absolutismo russo formou-se gradualmente ao longo do reinado de Pedro I. Ele encontrou o principal apoio em um forte exército regular, o aparato burocrático da administração estatal (o serviço estatal formado por Pedro I) e a igreja estatal (o czar realizou a estatização da igreja no modelo dos países protestantes). Assim, nas condições da transição do feudalismo para o capitalismo que começou na Rússia, surgiu uma monarquia absoluta.

Os elementos do mecanismo da monarquia absoluta eram os mais altos órgãos do poder estatal, que foram radicalmente reformados. O título do rei mudou. Em 22 de outubro de 1721 (no aniversário da gloriosa libertação de Moscou em 1612), e também em conexão com o resultado vitorioso da Guerra do Norte, Pedro I assumiu o título de imperador de toda a Rússia e tornou o antigo “grande estados do reino russo” para o “Império de Toda a Rússia”. Independentemente do título imperial, o Senado chamou Pedro ainda de "grande" e "pai da pátria".

Para controle financeiro, Pedro I criou o Near Office, que se tornou o ponto de encontro dos membros da Duma Boyar, chefes de ordens (1704). Essas reuniões eram chamadas de Conselho de Ministros. Este último deixou de existir com a criação do Senado (1711).

O fortalecimento do poder de Pedro foi expresso na criação do Gabinete com gabinete pessoal (1704-1727). O escritório era um escritório de campo militar, através do qual Pedro I mantinha contato com o Senado, Sínodo, colegiados e governadores, correspondia sobre mineração, assuntos de manufatura e com países estrangeiros. Petições, reclamações, denúncias também vieram aqui.

Em 1711, foi criada uma instituição permanente do governo superior - o Senado Governante. Para aprofundar nossa compreensão da administração estatal daquela época, citaremos vários decretos emanados diretamente de Pedro I. Assim, no Decreto de 22 de fevereiro de 1711 “Sobre a criação do Senado Governante” observa-se: - Pushkin, Sr. Streshnev, Sr. Príncipe Pyotr Golitsyn, Sr. Príncipe Mikhail Dolgoruky, Sr. Plemyannikov, Sr. Príncipe Grigory Volkonsky, Sr. Samarin, Sr. Vasily Opukhtin, Sr. Melnitsky, Secretário Chefe deste Senado Anisim Shchukin.

O Senado era composto por 9 pessoas, era um órgão colegial. Os três príncipes mencionados acima são descendentes da antiga nobreza titulada. Os demais são de famílias menores. Três senadores no passado eram membros da Duma boyar (Musin-Pushkin, Streshnev, Sobrinhos).

A competência do Senado pode ser julgada por dois Decretos de Pedro, adotados em 2 de março de 1711: “Sobre os poderes do Senado Governante”, onde o rei ameaçava os desobedientes com a pena de morte, instando-os a obedecer aos decretos do Senado. Senado “como nós mesmos, sob cruel punição ou morte, dependendo da culpa”, bem como o Decreto “Sobre as Funções do Senado Governante”.

Depreende-se do documento que o Senado era dotado de amplos poderes: cuidar da observância da justiça, das receitas e despesas do Estado, do comparecimento ao serviço, do desenvolvimento do comércio etc. No entanto, o rei não compartilhou seu poder supremo com ele. O Senado permaneceu um órgão legislativo e desempenhou as funções da ordem de quitação abolida. E a comunicação com as províncias foi feita através de comissários provinciais especiais (dois da província). O Senado era o órgão de supervisão do aparelho e funcionários do governo (ou seja, o mais alto órgão de supervisão da administração pública). A fiscalização era feita por meio de fiscais. Isso pode ser julgado pelo Decreto do rei de 5 de março de 1711 "Por ordem de reuniões do Senado Governante".

Fiscal recebeu metade da multa judicial do funcionário condenado. Os Fiscais eram liderados pelo Chefe Fiscal, que mantinha contato com eles por meio da Mesa Fiscal da Chancelaria do Senado. O Senado considerava as denúncias todos os meses conforme o relatório da Câmara de Punição, que era composta por quatro juízes e dois senadores (existia em 1712-1729).

Tendo se tornado imperador, Pedro I proibiu o Senado de emitir "definições gerais" (como leis). À frente do Senado, ele colocou o procurador-geral P.I. Yaguzhinsky, dotando-o de poderes muito amplos. Assim, na ausência do rei, ele tinha que ser o "olho do rei". O Procurador-Geral supervisionava o trabalho do Senado, presidia as suas reuniões e até tinha o direito de propor legislação. O Fiscal Geral e a Chancelaria do Senado estavam subordinados a ele.

Em 1722, foi emitido um decreto sobre a sucessão ao trono, segundo o qual o monarca, a seu critério, nomeava seu sucessor. Assim, a eleição de reis nas reuniões dos conselhos, realizadas no século XVII, não se tornou uma tradição. Agora a vontade do imperador determinava o destino do trono, e os súditos tinham que concordar com sua decisão. Pedro I, por várias razões, perdeu seus filhos de ambas as esposas. A coroação da esposa de Pedro, Martha-Catherine, não respaldada de acordo com o testamento obrigatório legalmente estabelecido e a proclamação de um herdeiro oficial, agravou a crise dinástica e levou à sua superação com a ajuda da força militar após a morte do imperador. Assim, as decisões e ações de Pedro I tiveram consequências políticas de longo alcance e criaram a ameaça da dinastia Romanov perder o trono.

A essência das reformas da administração pública

Tendo chegado ao poder em 1689, Pedro herdou o sistema tradicional de governo do século XVII com a Duma Boyar e ordens como instituições centrais. À medida que a autocracia se fortaleceu, a Duma Boyar, como um corpo estreito de propriedades, perdeu seu significado e desapareceu no início do século XVIII. As informações sobre as reuniões da Duma Boyar são interrompidas em 1704. Suas funções começaram a ser desempenhadas pelo “conselho de ministros” - um conselho de chefes dos departamentos governamentais mais importantes composto por 8-14 (em diferentes anos) de seus membros mais próximos associados. Esse órgão também se chamava Escritório Próximo, encarregado dos assuntos durante as numerosas ausências de Pedro da capital. Elementos de burocratização da gestão já são visíveis nas atividades deste órgão - o modo de funcionamento, a estrita distribuição de funções, a introdução do trabalho de escritório regulamentado.

Em 1711, com sua partida para a frente, Pedro emitiu um decreto sobre a criação do Senado Governante, 9 membros dos quais foram nomeados pelo czar. A eles foi confiada a liderança do país em sua ausência. A educação foi o próximo passo na organização do novo aparato administrativo. O Senado foi criado como órgão máximo de governo, concentrando em suas mãos as funções administrativas, judiciais e legislativas. No Senado, foi introduzido o princípio da colegialidade: sem um consenso geral, a decisão não entrou em vigor. Pela primeira vez em uma instituição estatal, como no exército, foi introduzido um juramento pessoal.

Um pouco mais tarde, as funções do Senado também foram determinadas: encarregado do comércio, do pessoal do exército, da cobrança de impostos, do tribunal, foi estabelecido um procedimento rigoroso para discutir questões e tomar decisões (com base na unanimidade). Mais tarde, o Senado ampliou seu quadro de membros: passou a incluir os presidentes dos colégios, a partir de 1722 - apenas os 4 principais, além de 2 "comissários" de cada província.

O Senado era essencialmente o mais alto órgão legislativo, judicial e de controle do império. Ele emitiu decretos sobre todas as questões de política externa e interna, foi o tribunal de primeira instância para altos funcionários e considerou casos de apelação dos tribunais inferiores, auditou as atividades das autoridades provinciais e desempenhou funções de controle. Para cumprir este último, foi estabelecido um cargo secreto de um fiscal no Senado, que tinha uma equipe de subordinados e tinha que “visitar secretamente” e “denunciar” os abusos de funcionários, enquanto recebia um quarto dos valores descobertos de fraudadores e tomadores de propina. O instituto dos fiscais logo cresceu, sob a liderança do fiscal geral nomeado pelo czar, o fiscal chefe, fiscais nos collegiums, fiscais provinciais nas províncias e fiscais municipais nas cidades trabalhadas.

As funções de fiscalização policial foram também impostas à função do Procurador-Geral, cujo cargo foi estabelecido em 1722. Concebido como “a polícia sobre a administração”, o cargo rapidamente adquiriu o pessoal necessário (procuradores-chefes, procuradores de colegiados e tribunais) e se transformou no vigilante “olho do soberano”. As funções policiais em relação à população foram atribuídas à administração de todos os escalões, obrigadas a controlar apenas a vida pública, mas também a vida privada dos cidadãos. A partir de 1718, também foi introduzido o cargo de chefe de polícia nas cidades; a administração local e os anciãos estavam subordinados a ele.

Pedro I, realizando transformações no campo da economia, tentou adaptar o antigo sistema de comando da gestão às novas tarefas. Mas a tentativa não teve sucesso, foi necessário realizar uma reforma radical, reorganizando e abolindo parcialmente as ordens e criando novos órgãos em seu lugar - collegiums (no modelo da Suécia). A reforma do sistema administrativo continuou na virada dos anos 10-20. Século XVIII. Baseava-se nos princípios do cameralismo - a doutrina da gestão burocrática, que assumia: o princípio funcional da gestão, colegialidade, uma regulamentação clara dos deveres dos funcionários, especialização do trabalho administrativo, uniforme de pessoal e salários.

Em 1718, foi adotado o "Registro de Collegia". Em vez de 44 ordens, as faculdades foram estabelecidas. O número deles era 10-11. Em 1720, foram aprovadas as Regras Gerais dos Colégios, segundo as quais cada colégio era composto por um presidente, um vice-presidente, 4-5 conselheiros e 4 assessores. Além dos quatro colégios encarregados de assuntos estrangeiros, militares e judiciais (Estrangeiro, Militar, Almirantado, Colégio de Justiça), um grupo de colégios lidava com finanças (receitas - Colégio da Câmara, despesas - Colégio do Escritório do Estado, sobre a arrecadação e aplicação de recursos - Faculdade de Revisão), comércio (Faculdade de Comércio), metalurgia e indústria leve (Faculdade de Fabricação de Berg, posteriormente dividida em duas). Em 1722, foi criado o órgão de controle mais importante, o Ministério Público. O procurador-geral P.I. tornou-se o chefe não oficial do Senado. Yagujinsky. A supervisão estatal explícita foi complementada pela supervisão secreta através da introdução de um sistema de fiscais, que monitorava secretamente as atividades da administração em todos os níveis. Peter isentou os fiscais da responsabilidade por uma denúncia falsa. O fenômeno da denúncia se estabeleceu firmemente no sistema estatal e na sociedade.

A estrutura e o procedimento para as atividades dos colégios foram regulamentados pelo Regulamento Geral de 1720 - uma espécie de carta do serviço público. Além dele, foram emitidos os regulamentos de cada collegium. A equipe dos collegiums era pequena: o presidente (russo), o vice-presidente (alemão), 4 conselheiros e 4 assessores (sob Catarina II, o número destes últimos foi reduzido para 2 e todo o pessoal para 6 pessoas). As deliberações foram tomadas em assembleia geral por maioria de votos.

Em 1722, foi criado o cargo de Procurador-Geral do Senado para supervisionar as atividades do aparelho de Estado. Procuradores subordinados a ele foram nomeados para todas as instituições estatais. O primeiro procurador-geral foi P.I. Yagujinsky.

Junto com o Ministério Público, os funcionários eram supervisionados por agentes secretos - fiscais. O fiscal não foi responsável por uma denúncia falsa e, em caso de confirmação das informações relatadas, recebeu metade da multa aplicada ao criminoso. O Estado também incentivou as denúncias de cidadãos comuns.

Uma característica do sistema de gestão sob Pedro I era a possibilidade de intervenção pessoal do monarca em qualquer questão, contornando os órgãos estatais. Para isso, Pedro dispunha de um aparato pessoal - o chamado Gabinete de Sua Majestade Imperial, que era chefiado pelo secretário de gabinete A.V. Makarov

Com a abolição das ordens, o antigo escritório também foi reformado. Pedro I baniu colunas — pergaminhos, balconistas e balconistas, memória e respostas são coisa do passado. Surgiram novos servidores do escritório: secretários, notários, escrivães, atuários, tradutores, escriturários. Desde o tempo de Pedro, o Grande, começaram a ser redigidos protocolos, relatórios, relatórios, declarações, petições, etc.

A atitude de Pedro I para com a igreja era dupla. Por um lado, Pedro não tolerava o "ateísmo" (ateísmo) e entendia a importância da religião e da igreja na construção do Estado. Por outro lado, ao criar um estado laico, ele tentou eliminar a liderança espiritual da igreja e transformá-la em parte do aparato estatal. E ele conseguiu. Ajudando a Igreja Ortodoxa na luta contra o cisma, Pedro lançou repressões em massa contra os cismáticos, mas ao mesmo tempo aboliu o patriarcado. Quando o patriarca Adrian morreu em 1700, que estava em conflito com o czar sobre a questão da tolerância religiosa, sobre as relações com o Ocidente, Pedro não realizou eleições para uma nova, mas confiou a administração da igreja ao metropolita de Ryazan Stefan Yavorsky, que foi declarado "locum tenens do trono patriarcal". Depois que Yavorsky, insatisfeito com o ataque do czar aos benefícios materiais da igreja, "gritou um discurso" em 1712 contra o czar, ele foi realmente removido dos assuntos espirituais que passaram para as mãos de outros favoritos, F. Prokopovich em particular .

O Santo Sínodo, estabelecido em 1721, tornou-se um collegium especial, abolindo-se o cargo de patriarca. À frente do Sínodo foi colocado um funcionário do estado - promotor-chefe. A igreja realmente se tornou parte integrante do aparato estatal. Isso significou para os russos a perda de uma alternativa espiritual à ideologia do Estado. A Igreja afastou-se dos crentes, deixou de ser defensora dos "humilhados e ofendidos", tornou-se um instrumento de poder obediente, contrário às tradições russas, aos valores espirituais e a todo o modo de vida milenar. A abolição do segredo da confissão, a proibição de pendurar ícones na porta da casa, a perseguição ao monaquismo e outras "reformas" permitiram que muitos contemporâneos chamassem Pedro de Czar do Anticristo.

O sínodo consistia em 12 pessoas, os mais altos hierarcas nomeados pelo czar. O procurador-chefe do Sínodo, que tinha o direito de vetar qualquer decisão dos hierarcas, era uma pessoa secular, geralmente um oficial aposentado. O sínodo supervisionava a pureza da fé (a transição da ortodoxia para outra fé era proibida), a interpretação dos dogmas da igreja e era responsável pelos casamentos. Sob Pedro, todas as igrejas não-cristãs, luteranas, católicas e parcialmente não-cristãs, também estavam subordinadas ao sínodo.

O Regulamento Geral e outros decretos de Pedro I consolidaram a ideia do serviço da nobreza russa como a forma mais importante de cumprimento dos deveres para com o soberano e o Estado. Em 1714, foi aprovado um decreto sobre herança única, segundo o qual a propriedade nobre era equiparada em direitos à propriedade. Ele contribuiu para a conclusão do processo de unificação dos estados dos senhores feudais em um único estado de classe, que tinha certos privilégios. Mas o título de nobreza só poderia ser privilegiado quando seu titular servisse. A Tabela de Postos (1722) introduziu uma nova hierarquia de postos. Todas as posições militares e civis foram divididas em 14 fileiras. Para obter a próxima classificação, você tinha que passar por todas as anteriores. Um oficial militar ou civil que alcançasse o oitavo posto, correspondente a um assessor colegiado ou major, recebia a nobreza hereditária. A nova posição da burocracia, outras formas e métodos de sua atividade deram origem a uma psicologia da burocracia completamente especial. A ideia de Pedro I de que uma pessoa receberia uma classificação correspondente ao seu conhecimento e diligência e, de acordo com sua classificação, uma posição, não funcionou desde o início. Havia muito mais funcionários que receberam as mesmas classificações do que os cargos para os quais se candidataram. Em vez do velho boiardo, começou a florescer um novo localismo burocrático, expresso na promoção a um novo escalão por antiguidade, ou seja, dependendo de quem havia sido anteriormente promovido à classe anterior. Na Rússia, desenvolveu-se um culto às instituições, e a busca por cargos e posições se tornou um desastre nacional. Uma espécie de "revolução burocrática" é o principal resultado da imposição da ideia europeia de racionalismo em solo russo. O princípio da generosidade na nomeação para o serviço público foi finalmente substituído pelo princípio da antiguidade. Por recusa em servir, os bens dos nobres foram confiscados. Se no Ocidente o serviço era um privilégio, na Rússia era um dever. Nesse sentido, é expressa na literatura a opinião de que dificilmente é possível considerar a nobreza, totalmente dependente do Estado, como classe dominante. Pelo contrário, era uma classe privilegiada dos servidores militares e civis da autocracia, cujas vantagens existiam enquanto serviam. A "emancipação" da nobreza ocorreu mais tarde - nos anos 30-60. Século XVIII.

Então, vamos tirar conclusões.

As reformas dos mais altos órgãos de poder e administração que ocorreram no primeiro quartel do século XVIII. geralmente dividido em três etapas:

década de 1710 Esta fase é caracterizada por transformações apenas parciais no sistema de órgãos superiores do Estado, na estrutura do autogoverno local, reforma militar;

1719 A liquidação das antigas autoridades e administração central, a criação de uma nova capital, o Senado, a implementação da primeira reforma regional;

1725 há a formação de novos órgãos de gestão setorial para os colégios, a segunda reforma regional, a reforma da administração da igreja, a reforma financeira e tributária estão sendo realizadas, a base legal está sendo criada para todas as instituições e uma nova ordem de serviço.

Desde 1699, novos prêmios aos membros da Duma Boyar e às fileiras da Duma cessaram, em vez da Câmara de Punição, foi estabelecido o Near Office - o órgão de controle administrativo e financeiro sobre as atividades de todas as instituições estatais (em 1705, não mais de vinte pessoas participaram nas reuniões deste órgão). O escritório próximo registrou todos os decretos e ordens reais. Após a formação do Senado, a Próxima Chancelaria (em 1719) e o Conselho de Ministros (em 1711) deixam de existir.

O Senado foi formado em 1711 como um corpo de emergência durante a campanha militar de Pedro I. De acordo com o decreto, o Senado, com base na legislação existente, deveria substituir temporariamente o rei. O status do novo órgão não foi detalhado, isso aconteceu um pouco mais tarde por meio de dois decretos adicionais, dos quais ficou claro que o Senado estava se tornando um órgão permanente.

As competências do Senado incluíam: atividades judiciais e organizacionais-judiciais, controle financeiro e tributário, comércio exterior e poderes de crédito. Nada foi dito sobre os poderes legislativos do Senado.

A estrutura organizacional do Senado incluía a presença, onde as decisões eram tomadas, e o gabinete, chefiado pelo secretário-chefe, que realizava os trabalhos de gabinete. As decisões foram tomadas coletivamente e apenas por unanimidade.

Em 1712, a Câmara de Represália foi restabelecida sob o Senado, que considerou os casos dos tribunais locais e da administração como instância de apelação.

Em 1718, o Senado, além dos membros indicados pelo czar, incluía todos os presidentes dos colegiados recém-criados.

Em 1722 o Senado foi reformado por três decretos do imperador. Primeiro, a composição do Senado foi alterada: poderia incluir altos dignitários (de acordo com a Tabela de Ranks - verdadeiros conselheiros secretos e secretos), que não eram chefes de departamentos específicos. Os presidentes dos colegiados não faziam parte dele, e o Senado se transformou em órgão de controle supradepartamental.

Para controlar as atividades do próprio Senado, em 1715 foi estabelecido o cargo de auditor geral, que foi posteriormente substituído pelo secretário-chefe do Senado. Para fortalecer o controle do imperador, o Senado estabeleceu os cargos de Procurador-Geral e Procurador-Geral. Eles eram subordinados aos promotores nos collegiums.

Além disso, no Senado, foram formados os cargos de reketmeister (aceitação de reclamações e recursos) e rei de armas (registro de servidores da nobreza).

O Decreto "Sobre a Posição do Senado" dá a este órgão o direito de emitir seus próprios decretos. As regras de seu trabalho foram estabelecidas: discussão e tomada de decisão, registro e registro. A gama de assuntos considerados pelo Senado foi bastante ampla: análise dos materiais submetidos ao soberano, os casos mais importantes recebidos do campo (sobre guerra, motins, epidemias), questões de nomeação e eleição de altos funcionários do governo.

O Procurador-Geral simultaneamente dirigia as reuniões do Senado e exercia o controle sobre suas atividades. O Procurador-Geral e o Procurador-Geral só podiam ser nomeados e exonerados pelo monarca.

A reforma de 1722 transformou o Senado no órgão máximo do governo central, que estava acima de todo o aparato estatal (colégios e escritórios). Mudanças significativas ocorreram no sistema desses órgãos.

Em 1689, foi criada uma ordem especial de Preobrazhensky, que não se encaixava no sistema de outras ordens. Desde 1697, passou a ser o foco da investigação e do julgamento dos casos políticos e militares mais importantes, tornou-se o órgão central de investigação política e posteriormente subordinado ao Senado junto com outros colégios.

Em 1699, foi criada a Câmara da Birmânia ou Câmara Municipal, através da qual deveria melhorar o fluxo de impostos diretos para o tesouro e desenvolver condições gerais para a indústria e o comércio nas cidades. Em seu trabalho, a Câmara Burmister contou com o sistema de autoridades locais (províncias de zemstvo). Em 1708, a Câmara Municipal tornou-se o tesouro central, substituindo a Ordem do Grande Tesouro. Incluía doze ordens financeiras antigas.

No final de 1717, um sistema de collegiums começou a tomar forma: presidentes e vice-presidentes foram nomeados pelo Senado, estados e procedimentos de trabalho foram determinados. Além dos líderes, os conselhos incluíam quatro assessores, quatro assessores (assessores), um secretário, um atuário, um registrador, um tradutor e escriturários. Um decreto especial ordenou a partir de 1720 para iniciar os procedimentos da "nova ordem".

Já em dezembro de 1718, foi adotado um registro de colégios:

a) Relações Exteriores; 2) Taxas de Tesouraria; 3) Justiça; 4) Revisão (orçamento); 5) Militar; 6) Admiralteyskaya; 7) Comércio (comércio); 8) Secretaria de Estado (gastos do governo); 9) Berg College e Manufactory College (industrial e mineração).

Em 1721 foi instituída a Junta de Patronato, em substituição da Ordem Local, em 1722 a Junta de Manufatura destacou-se da Junta única de Manufatura de Berg, a qual, para além das funções de gestão da indústria, foi incumbida as tarefas de política económica e de financiamento. O Berg Collegium manteve as funções de mineração e cunhagem.

As atividades dos collegiums eram determinadas pelo Regulamento Geral (1720), que combinava um grande número de normas e regras que descrevem detalhadamente o procedimento de trabalho da instituição.

A criação de um sistema de colégios completou o processo de centralização e burocratização do aparelho estatal. Uma clara distribuição de funções departamentais, delimitação das esferas de administração e competência do Estado, normas uniformes de atividade, concentração da gestão financeira em uma única instituição - tudo isso distinguia significativamente o novo aparelho do sistema de ordem.

Com o estabelecimento da nova capital (1713), o aparato central mudou-se para São Petersburgo: o Senado e os collegiums já foram criados lá.

A transformação do sistema de órgãos estatais mudou a natureza do serviço público e da burocracia. Com a abolição da Ordem de Quitação em 1712, listas de dumas, intendentes, solicitadores e outras patentes foram compiladas pela última vez. No decurso da criação de novos órgãos administrativos, surgiram novos títulos: chanceler, conselheiros reais e secretos, conselheiros, assessores, etc. Todos os cargos (civis e cortesãos) foram equiparados a patentes de oficiais. O serviço tornou-se profissional, e a burocracia tornou-se uma classe privilegiada.

O significado das reformas de Pedro I

Conhecimento pessoal da Europa durante a estadia de Pedro como parte da Grande Embaixada no final do século XVII. determinaram o propósito e a direção das transformações. A estrutura estatal ideal para Pedro I era um “estado regular”, um modelo semelhante a um navio, onde o capitão é o czar, seus súditos são oficiais e marinheiros agindo de acordo com a Carta Naval. Somente tal estado, segundo Peter, poderia se tornar um instrumento de transformação decisiva, cujo objetivo é transformar a Rússia em uma grande potência européia. Pedro alcançou esse objetivo e, portanto, entrou para a história como um grande reformador.

Realizando a reforma da administração pública, Pedro I foi guiado pela introdução de um princípio burocrático. Como resultado das reformas administrativas na Rússia, a formação de uma monarquia absoluta foi concluída.

Elementos de burocratização da gestão já são visíveis nas atividades deste órgão - o modo de funcionamento, a estrita distribuição de funções, a introdução do trabalho de escritório regulamentado. Em 1699 - a criação de um departamento especial de cidades. À frente dos governos locais estava a Prefeitura de Moscou, que mantinha registros do recebimento de receitas para o tesouro. As despesas cresceram, a confiança na prefeitura começou a cair; como tal, não trouxe lucro. Em 1708, oito províncias foram criadas: as cidades foram subordinadas aos comandantes distritais, a prefeitura tornou-se uma instituição provincial.

A formação do Senado em 1711 foi o próximo passo na organização de um novo aparato administrativo. O Senado consistia em 9 pessoas mais próximas de Pedro I, tinha autoridade para supervisionar o tribunal e participava dos assuntos do tesouro. O Senado foi criado como órgão máximo de governo, concentrando em suas mãos as funções administrativas, judiciais e legislativas.

Resultados peculiares foram dados pelo desejo de Pedro I de alcançar a Europa no desenvolvimento econômico. Ele tentou realizar esse objetivo com a ajuda da "industrialização manufatureira" acelerada, ou seja, a criação de fábricas públicas e privadas por meio da mobilização de recursos públicos e do uso da mão de obra dos servos.

Promovendo o desenvolvimento da indústria, Pedro I estabeleceu órgãos centrais encarregados do comércio e da indústria (primeiro, foi criada a Câmara Burgmeister, ou Câmara Municipal, depois o magistrado principal). A classe mercantil foi dividida em duas guildas, enquanto os artesãos se uniram em oficinas de acordo com as profissões. O resultado das reformas de Pedro foi a criação na Rússia das bases de uma indústria de monopólio estatal, feudal e militarizada.

O nome de Pedro está associado à transformação da Rússia em um império, uma potência militar eurasiana. As principais transformações das reformas militares:

Criação de um exército forte capaz de lutar com adversários.

À frente do exército deveriam estar pessoas que conheciam assuntos militares (Apraksin, Menshikov, Sheremetev, etc.)

Criação de uma marinha poderosa.

Custos enormes para o exército, à custa das pessoas comuns.

Mudanças significativas podem ser observadas no campo da política social. A principal medida social do governo em relação aos camponeses foi realizar um censo de 1718-1724, com o fim do qual na Rússia o imposto doméstico foi substituído por um imposto de votação.

O processo de europeização da Rússia recebeu a encarnação mais vívida das transformações culturais. Após o retorno de Peter de uma viagem à Europa Ocidental para a Rússia, Peter enviou muitos jovens nobres para a Europa para estudar ciências marinhas, línguas estrangeiras e mecânica. Em 1701, a primeira escola de ciências matemáticas foi aberta em Moscou. Em 1715, foi substituída pela Academia Naval de São Petersburgo. Em 1711, uma escola de engenharia foi aberta em Moscou, que ficou disponível não apenas para a nobreza. Em 1705, foi inaugurado um ginásio, fundado pelo cativo Saxon Gluck; ao contrário das escolas especializadas no estudo de um assunto, o ginásio se dedicava ao estudo da geografia, ética, política, retórica e oratória latina, filosofia e línguas estrangeiras. A introdução ao modo de vida europeu, mais civilizado, tornou-se a principal tarefa de Pedro no campo da cultura.

Considere as transformações específicas de Pedro I, que foram realizadas durante seu reinado.

Em 1711, em vez da Duma Boyar, foi estabelecido o Senado, que era o órgão estadual mais alto do país, exercendo liderança e controle sobre todas as instituições.

Em 1717-1718. as instituições centrais foram reformadas: em vez de quase 50 ordens, foram criados 10 colégios que se encarregavam de todas as áreas da vida do país.

Em 1721, como resultado da reforma da igreja, o cargo de patriarca foi abolido, e o Santo Sínodo foi colocado à frente da igreja, ou seja, a igreja foi colocada sob o controle do rei.

Como resultado da reforma militar, um exército regular e uma marinha foram criados.

Em 1722, foi emitido um decreto sobre a sucessão ao trono, segundo o qual o próprio imperador nomeava o herdeiro.

Como resultado das transformações, a Rússia tornou-se um forte Estado europeu. O atraso técnico e econômico foi amplamente superado. No entanto, a maquinaria de rotina e as relações de servidão na agricultura retardaram o crescimento das forças produtivas. Tal avaliação das reformas de Pedro também tem o direito de existir junto com o acima.

reforma peter power legal

Conclusão

Mesmo durante a vida de Pedro, alguns o elogiaram (Vice-Presidente do Sínodo Feofan Prokopovich), outros o consideraram o rei-anticristo. Difundiram-se as opiniões segundo as quais a Rússia deu um salto do atraso, da selvageria para formas mais avançadas de vida social com a ajuda do "Ocidente" - idéias emprestadas de lá e numerosos especialistas que se tornaram assistentes de Pedro na realização das transformações.

O estabelecimento de uma monarquia absoluta na Rússia foi acompanhado por uma ampla expansão do Estado, sua intrusão em todas as esferas da vida pública, corporativa e privada. As aspirações expansionistas expressavam-se, antes de tudo, no desejo de expandir seu território e acesso aos mares. Para atingir esses objetivos, Pedro empreendeu a reorganização do exército, durante a qual usou toda a experiência moderna dos países europeus. O princípio do recrutamento militar foi completamente alterado - a transição para um recrutamento de recrutamento. Em pouco tempo, a Rússia recebeu um exército forte, pronto para o combate e regular. Para garantir isso, muito tem sido feito em termos de reforma da economia, o que levou ao rápido desenvolvimento das manufaturas.

Talvez nenhuma pessoa na história russa tenha causado tanto debate acalorado. Nas atividades de Pedro é impossível destacar inequivocamente aspectos positivos ou negativos, porque o que alguns consideram o maior bem, outros consideram o mal irreparável. Dificilmente é possível falar sobre a predominância categórica de qualquer visão na atualidade. Nas disputas sobre os feitos de Pedro, a profundidade da análise histórica, a objetividade do historiador-cientista, vêm à tona. Em geral, as disputas sobre Pedro, o Grande, são algo mais do que disputas sobre um período separado da história russa, um governante separado.

Lista de literatura usada

1.Bagger H. Reformas de Pedro, o Grande. - M., 1985.

2. Instituições estatais na Rússia. Os documentos contam. N. Novgorod, 1994.

Ezhov M. V. História da administração pública na Rússia. IX - início do século XX. - São Petersburgo, 2006.

Isaev I.A. História do Estado e Direito da Rússia: Um Curso Completo de Palestras. - M., 2009.

História da administração pública na Rússia / Ed. V.G. Ignatov. - Rostov-on-Don, 2012.

História do Estado interno e do direito. Parte I / Sob a direção de O.I. Chistyakov. - M., 2011.

História do Estado Russo / Ed. Sh.M. Munchaev. - M., 2011.

Kara-Murza S. História do estado e direito soviético. - M., 2002.

Klyuchevsky V.O. história russa. - M., 1992.

Pavlenko N.I. Pedro o grande. - M., 1990.

Platonov S.F. Livro didático de história russa. SPb., 1997.

Rogov V. A. História do estado e da lei da Rússia no século 9 - início do século 20. - M., 2011.

Skrynnikov R.G. História russa séculos IX-XVII. M., 2007.

Soloviev S. M. Sobre a história da nova Rússia. - M., 1993.

Titov Yu.P. História do Estado interno e do direito. Parte 1 M, 2010.

Chashkov V. N. Romanovs: quem são eles? // História nacional. 1998. Nº 1.

Tutoria

Precisa de ajuda para aprender sobre um tópico?

Nossos especialistas irão aconselhar ou fornecer serviços de tutoria sobre tópicos de seu interesse.
Submeter uma candidatura indicando o tópico agora mesmo para saber sobre a possibilidade de obter uma consulta.

A atividade transformacional ativa de Pedro I começou imediatamente após seu retorno do exterior. O início das reformas de Pedro I é geralmente considerado a virada dos séculos XVII-XVIII. e no final de 1725. Essa. a morte do reformador. As transformações radicais de Pedro, o Grande, foram "uma resposta a uma crise interna abrangente, a crise do tradicionalismo, que se abateu sobre o Estado russo na segunda metade do século XVII". As reformas deveriam garantir o progresso do país, eliminar seu atraso em relação à Europa Ocidental, preservar e fortalecer sua independência e pôr fim ao "antigo modo de vida tradicional de Moscou". As reformas cobriram muitas esferas da vida. A sua sequência foi determinada, em primeiro lugar, pelas necessidades da Guerra do Norte, que durou mais de vinte anos (1700-1721), em particular, a guerra obrigou, urgentemente, a criar um novo exército e marinha eficientes. Em 1705, Pedro I introduziu kits de recrutamento de propriedades tributáveis ​​(camponeses, habitantes da cidade). Os recrutas foram recrutados um de cada vez de vinte famílias. O serviço do soldado era vitalício. Até 1725, foram realizados 83 recrutamentos. Eles deram ao exército e à marinha 284.000 soldados. Os kits de recrutamento resolveram o problema das fileiras. Para resolver o problema do corpo de oficiais, foi realizada uma reforma das propriedades. Boyars e nobres unidos em uma única classe de serviço. Cada representante da classe de serviço era obrigado a servir a partir dos 15 anos. Só depois de passar no exame um nobre pode ser promovido a oficial. Em 1722, o chamado. "Tabela de Ranks". 14 fileiras militares e civis equiparadas a eles foram introduzidas. Cada oficial ou oficial, tendo começado seu serviço desde os escalões mais baixos, dependendo de seu zelo e intelecto, poderia subir na carreira até o topo. Assim, formou-se uma hierarquia militar-burocrática bastante complexa com o czar à frente. Todas as propriedades estavam no serviço público, tendo deveres em favor do Estado. Como resultado das reformas de Pedro I, foi criado um exército regular, com 212 mil pessoas e uma frota poderosa. A manutenção do exército e da marinha absorvia 2/3 das receitas do Estado. Os impostos eram o meio mais importante de reabastecer o tesouro. Sob Pedro I, foram introduzidos impostos diretos e indiretos (para caixões de carvalho, para usar vestidos russos, para barbas etc.). Para aumentar a arrecadação de impostos, foi realizada uma reforma tributária. Em 1718, foi realizado um censo de todos os sujeitos passivos, tanto do estado quanto dos proprietários de terras. Todos foram tributados. Um sistema de passaporte foi introduzido sem passaporte, ninguém poderia deixar seu local de residência. A reforma monetária deveria aumentar significativamente as receitas do tesouro. A reforma foi realizada gradualmente, a partir do final do século XVII. a velha conta de dinheiro e altyns estava terminada, as somas de dinheiro eram calculadas em rublos e copeques. A receita da reforma monetária ajudou a Rússia a vencer a Guerra do Norte sem recorrer a empréstimos estrangeiros. Guerras constantes (de 36 anos - 28 anos de guerra), transformações radicais aumentaram drasticamente a carga sobre as autoridades centrais e locais. Pedro I realizou uma reorganização de todo o sistema de poder e administração. Peter parou de convocar a Duma Boyar e decidiu todos os assuntos mais importantes no escritório mais próximo. Em 1711 foi criado o Senado Governante. Ao Senado foi atribuída a tarefa de supervisionar os órgãos do governo local, verificando a conformidade das ações da administração com as leis emitidas pelo czar. Os membros do Senado foram nomeados pelo rei. Em 1718-1720. foi realizada a reforma colegiada, substituindo o sistema de despachos por novos órgãos centrais de gestão setorial - colégios. Os collegiums não se subordinavam uns aos outros e estendiam sua ação ao território de todo o país. O sistema de governo local foi reorganizado. Em 1707, o rei emitiu um decreto, segundo o qual todo o país foi dividido em províncias. Governadores nomeados pelo czar estavam à frente das províncias. Os governadores tinham amplos poderes, exerciam o poder administrativo, judicial e controlavam a arrecadação de impostos. As províncias foram divididas em províncias com governadores à frente, e as províncias foram divididas em condados, condados em discrites, abolidos mais tarde. As reformas do governo central e local foram complementadas pela reforma da igreja. Pedro em 1721 aboliu o patriarcado. Em vez disso, foi criado um collegium para assuntos da igreja - o Santo Sínodo. Os membros do Sínodo foram nomeados pelo czar dentre o alto clero, e o promotor-chefe nomeado pelo soberano estava à frente do Sínodo. Assim, a igreja foi finalmente subordinada ao estado. Esse papel da igreja continuou até 1917. A política econômica de Pedro I também visava fortalecer o poder militar do país. Junto com os impostos, a fonte de recursos mais importante para a manutenção do exército e da marinha era o comércio interno e externo. No comércio exterior, Pedro I seguiu consistentemente uma política de mercantilismo. Sua essência: a exportação de mercadorias deve sempre superar sua importação. Para implementar a política do mercantilismo, era necessário o controle estatal sobre o comércio. Foi realizado pelo Kammerz Collegium. Um componente importante das reformas de Peter foi o rápido desenvolvimento da indústria. Sob Pedro I, a indústria, especialmente as indústrias que trabalhavam para a defesa, fez um grande avanço em seu desenvolvimento. Novas fábricas foram construídas, as indústrias metalúrgicas e de mineração se desenvolveram. Os Urais tornaram-se um importante centro industrial. No final do reinado de Pedro I na Rússia havia mais de 200 fábricas, dez vezes mais do que antes dele. Particularmente impressionantes foram as transformações de Pedro I no campo da educação, ciência e tecnologia, cultura e vida. A reestruturação de todo o sistema de ensino deveu-se à necessidade de formar um grande número de especialistas qualificados, que precisavam urgentemente do país. Na época de Pedro, o Grande, foi inaugurada a Faculdade de Medicina (1707), além de escolas de engenharia, construção naval, navegação, mineração e artesanato. Em 1724, uma escola de mineração foi aberta em Yekaterinburg. Ela treinou especialistas para a indústria de mineração dos Urais. A educação secular exigia novos livros didáticos. Em 1703, Aritmética foi publicada. O Primer, Slavic Grammar e outros livros apareceram. O desenvolvimento da ciência e da tecnologia na época de Pedro, o Grande, baseava-se principalmente nas necessidades práticas do estado. Grandes sucessos foram alcançados na geodésia, hidrografia e cartografia, no estudo das entranhas e na busca de minerais, nos negócios inventivos. O resultado das realizações da época de Pedro, o Grande, no campo da educação e da ciência foi a criação da Academia de Ciências de São Petersburgo. Foi inaugurado após a morte de Pedro I em 1725. Durante o reinado de Pedro I, foi introduzida a cronologia da Europa Ocidental (desde o nascimento de Cristo, e não desde a criação do mundo, como antes). Havia gráficas, um jornal. Bibliotecas, um teatro em Moscou e muito mais foram estabelecidos. Uma característica da cultura russa sob Pedro I é seu caráter estatal. Cultura, arte, educação, ciência, Pedro avaliou do ponto de vista dos benefícios trazidos ao Estado. Assim, o Estado financiou e incentivou o desenvolvimento das áreas da cultura consideradas mais necessárias.

Sob Peter, mudanças sérias ocorreram na política externa da Rússia e, especialmente, na prática de sua implementação. Como um grande estadista e um diplomata capaz e com amplo conhecimento, Pedro foi capaz de avaliar corretamente as principais metas e objetivos da Rússia no cenário internacional - fortalecer sua independência e autoridade internacional, adquirindo acesso aos mares - o Báltico e Negro, que foi excepcional importância para o desenvolvimento econômico do país. Peter conseguiu preparar a criação da União do Norte, que finalmente tomou forma em 1699. Ela incluía a Rússia, a Saxônia, a Commonwealth (Polônia) e a Dinamarca. De acordo com os planos de Pedro, a derrota militar da Suécia, que dominava o Mar dos Balcãs, tornou-se a primeira tarefa, se bem sucedida, a Rússia devolveria os territórios tomados pela paz de Stolbovsky em 1617 (a Suécia recebeu territórios do Lago Ladoga a Ivan - cidade) e foi aberto o acesso ao mar. No entanto, para implantar operações militares contra a Suécia, era necessário alcançar a paz com a Turquia e, assim, evitar uma guerra em duas frentes. Este problema foi resolvido pela embaixada do funcionário E. I. Ukraintsev: em 17 de julho de 1700, uma trégua foi concluída com o sultão por 30 anos. A Rússia recebeu a foz do Don com a fortaleza de Azov e foi libertada de prestar uma homenagem humilhante ao Khan da Crimeia. Após o estabelecimento das relações com a Turquia, Pedro I direcionou todos os seus esforços para a luta contra a Suécia. A Guerra do Norte durou mais de vinte anos (1700 - 1721). A Batalha de Poltava (27 de junho de 1709) tornou-se o ponto de virada na Guerra do Norte, durante a qual as tropas suecas foram derrotadas. Tendo vencido a Guerra do Norte, a Rússia tornou-se uma das grandes potências europeias. Durante a Guerra do Norte, Pedro I teve que retornar à direção sul de sua política externa. Incitado por Carlos XII e pelos diplomatas dos principais países europeus, o sultão turco, violando o acordo de isolamento por um período de 30 anos, em 10 de novembro de 1710, declarou guerra à Rússia. A guerra com a Turquia durou pouco. Em 12 de julho de 1711, foi assinado o tratado de paz de Prut, segundo o qual a Rússia devolveu Azov à Turquia, derrubou a fortaleza de Taganrog e o Castelo de Pedra no Dnieper, retirou tropas da Polônia. -Cherkassky foi enviado para a Ásia Central através do Mar Cáspio para persuadir o Khiva Khan à cidadania e explorar o caminho para a Índia. No entanto, o próprio príncipe e seu destacamento, localizado nas cidades de Khiva, foram destruídos por ordem do Khan . Em 1722 - 1723. foi empreendida a campanha persa liderada por Pedro I. Em geral, acabou sendo bem-sucedida. Pedro garantiu a soberania política e econômica do país, devolveu o acesso ao mar e fez uma verdadeira revolução cultural. Ele emprestou amplamente a experiência européia, mas tirou dela o que serviu para alcançar seu objetivo principal - a transformação da Rússia em uma poderosa potência independente. As reformas petrinas não apenas fortaleceram a autocracia, mas o período mais cruel da servidão começou com as reformas petrinas. Pedro I, sendo um defensor do racionalismo ocidental, realizou suas reformas de maneira asiática, contando com o Estado, e reprimiu severamente aqueles que interferiam nas transformações. As consequências negativas das reformas de Pedro I, juntamente com a conservação da autocracia e da servidão, também deveriam incluir a divisão civilizacional da sociedade russa. Essa divisão ocorreu no século XVII. em conexão com a reforma da igreja de Nikok, e na era petrina ela se aprofundou ainda mais. O cisma apoderou-se da vida, da cultura e da igreja. Mas a divisão entre a classe dominante e a elite dominante, por um lado, e o grosso da população, por outro, tornou-se a mais perigosa para as sociedades russas. Como resultado, surgiram duas culturas do estrato mestre e inferior, que começaram a se desenvolver em paralelo.

FEDERAÇÃO RUSSA

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E CIÊNCIA

AGÊNCIA FEDERAL DE EDUCAÇÃO

INSTITUIÇÃO EDUCACIONAL DO ESTADO

FORMAÇÃO PROFISSIONAL SUPERIOR

"UNIVERSIDADE ESTADUAL DE TYUMEN"

INSTITUTO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

ESPECIALIDADE "Gestão da organização"

TESTE

Assunto: História doméstica

Sobre o tema: Características do absolutismo russo sob Pedro I

Opção número 1

Concluído:

estudante do 1º ano

1 semestre

Mironov Artem Yurievich

Tashkent, 2008

INTRODUÇÃO………………………………………………………………………………..2

CAPÍTULO 1. O surgimento de uma monarquia absoluta ……………………………………….3

CAPÍTULO 2. Reformas em andamento……………………………………………………….…4

CAPÍTULO 3. Desenvolvimento da educação………………………………………………………….9

CONCLUSÃO…………………………………………………………………………..10

Referências………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ……

Introdução

Tendo estudado um grande número de pesquisas sociológicas sobre a história da Rússia, pode-se identificar uma tendência para mudanças claras nas simpatias históricas da sociedade. A "classificação" de Lenin, Stalin, Stolypin caiu acentuadamente e de forma constante, ano após ano, a "classificação" de Pedro, o Grande, está crescendo.

Em uma pesquisa de 1997, as pessoas foram questionadas: "Qual período da história da Rússia te deixa mais orgulhoso?" 54,3% dos entrevistados responderam: "A era de Pedro, o Grande". Apenas 6,4% dos entrevistados consideram a era de Lênin e a revolução como o melhor momento da história da Rússia. O fato de que agora Pedro, o Grande, com sua era de reformas, tenha vindo à tona nas pesquisas, parece-me altamente notável. Isso significa que o povo reconhece a própria necessidade de transformações pacíficas - reformas, afirmando assim a inutilidade das revoluções, da guerra civil e das repressões.

O objeto de pesquisa no âmbito do trabalho de controle é o reinado dos séculos XVII-XVIII. A principal tarefa a ser resolvida no trabalho de controle é entender as características do absolutismo durante o reinado de Pedro I. As principais fontes de literatura para a divulgação do tema foram escolhidas:

O. A. Omelchenko. A formação de uma monarquia absoluta na Rússia

E.V. Anisimov - As reformas petrinas e suas consequências históricas para a Rússia

Journal Questions of History, Y. E. Volodarsky

Ascensão da monarquia absoluta

Muitos cientistas tradicionalmente atribuem o surgimento da monarquia absoluta na Rússia à segunda metade do século XVII, desde então Zemsky Sobors deixou de ser convocado, o que até certo ponto limitou o poder do czar. O papel econômico e político dos boiardos enfraqueceu, o significado da Duma Boyar diminuiu. Houve um intenso processo de subordinação da Igreja ao Estado.Parece que para a formação do absolutismo na Rússia é necessário todo o conjunto de razões históricas, econômicas, sociais, políticas internas e externas. Dentro de dois séculos, quando o absolutismo estava sendo preparado, duas fases podem ser distinguidas: o século XVI. - o limiar e XVII - o início do "novo período da história russa". Ambas as etapas foram marcadas por guerras camponesas - a primeira atrasou o desenvolvimento do absolutismo e a segunda foi um fator de sua criação. A revolta de 1648 em Moscou adquiriu uma grande ressonância - uma onda de protesto varreu muitas cidades do país. Assim, em 1650, ocorreram revoltas em Pskov e Novgorod, cuja razão foi um forte aumento no preço do pão. Outra revolta em Moscou em 1662, conhecida como Copper Riot, foi associada à prolongada Guerra Russo-Polonês, que causou sérias perdas financeiras.

dificuldades. O motim do cobre foi outra evidência da crise

estado do país. Guerra camponesa sob

liderada por S. T. Razin. A metade do século XVII é o período do início da formação da sociedade burguesa, o período do absolutismo. Mas ainda assim, deve-se admitir com razão que o absolutismo finalmente tomou forma na Rússia no primeiro quartel do século XVIII. sob Pedro I.

O estabelecimento de uma monarquia absoluta na Rússia também foi facilitado pela situação de política externa associada à necessidade de lutar pelo acesso às margens do Mar Báltico e ingressar no círculo das potências europeias desenvolvidas como parceiro igual.

Reformas em andamento

A reforma militar foi uma das primeiras reformas de Pedro. A reforma teve um efeito profundo tanto na estrutura da sociedade quanto no curso dos acontecimentos. O recrutamento aleatório e aleatório de soldados foi substituído pelo recrutamento geral periódico. O primeiro deles foi produzido em 1705. Toda população pagadora de impostos tinha que fornecer um recruta de um certo número de almas. Uma frota foi criada, foi feita uma transição para a manutenção estatal das forças armadas, o que aumentou muito o custo de manutenção do exército e da marinha. De acordo com a estimativa de 1725, a despesa para essas necessidades foi de 5 milhões de rublos da época, aproximadamente 2/3 de toda a renda. De fato, sob Pedro, um poderoso exército regular foi criado. Simultaneamente à reforma militar, foram elaboradas várias leis que formaram a base da "Carta Militar": 1700 - "Um Breve Ensinamento Ordinário", 1702 - "Código, ou o direito de comportamento militar aos generais, escalões médios e inferiores e soldados comuns", 1706 - "Artigo Curto" de Menshikov. Em 1719, o Regulamento Militar foi publicado juntamente com o Artigo Militar e outras leis militares. O “Artigo Militar” continha principalmente as normas de direito penal e destinava-se aos militares. Artigos militares foram usados ​​"não apenas em tribunais militares e em relação a um militar, mas também em tribunais civis em relação a todas as outras categorias de habitantes".

Importante para ordenar o serviço de todo tipo de Tabela de Ranks. De acordo com a lei de 24 de janeiro de 1722, todo o serviço público era dividido em militar, civil e judiciário, cada um com 14 patentes. Rank deu um certo privilégio e honra. Todos os que ascenderam ao 8º posto no serviço civil receberam a dignidade de um nobre hereditário. No serviço militar, todas as patentes de oficiais davam tal dignidade. Pedro não destruiu as vantagens do nascimento, mas acima delas colocou a dignidade do serviço público. Este documento literalmente abriu as portas da nobreza para pessoas de origem não nobre.

A nobreza sob Pedro já era a classe social mais alta, endividada ao Estado pelo serviço pessoal, principalmente militar, pelo qual gozava do direito de propriedade pessoal da terra. Mas como classe militar, a nobreza não atendia às exigências da época, e Pedro decidiu dar uma melhor organização ao serviço da nobreza. Eles tinham que servir no exército e na marinha indefinidamente, desde que tivessem força suficiente. O nobre começou seu serviço como soldado da guarda ou mesmo do exército, servido junto com pessoas das classes mais baixas. E já de suas habilidades pessoais e zelo dependia de se tornar oficiais. As antigas fileiras nobres foram destruídas, em vez delas havia uma escada de fileiras de serviço.

Sob Pedro, a lei já não distingue entre posse local e patrimonial. Pedro considerava-os como bens que existiam no interesse do Estado, e em benefício deste não era permitido dividi-los quando transmitidos aos descendentes, o que foi consagrado em um decreto sobre herança única, que permitia a propriedade da terra. ser transferido apenas para um dos herdeiros, sem dividi-lo em partes.

Representantes de antigas famílias nobres, que provaram que sua família era nobre há menos de cem anos, receberam brasões nobres. O mestre arauto teve que manter listas de nobres por nome e posto e incluir seus filhos nessas listas, o que deu origem a livros genealógicos sobre heráldica. No entanto, o czar reservou o direito de conceder não nobres por servirem à nobreza e de privar nobres desse posto por um crime.

Todas as posições de liderança no aparelho do Estado eram ocupadas por nobres. Ao mesmo tempo, o nobre era obrigado a dar educação a seus filhos. Multas foram impostas aos pais por não ensinarem os filhos.

O serviço para a nobreza sob Pedro I era obrigatório e vitalício.

Além de ampliar os direitos de propriedade da terra, a nobreza sob Pedro recebeu mais direitos em relação ao campesinato. Camponeses e servos foram reduzidos a uma classe tributável e dependente dos proprietários de terras. Essa confusão não ocorreu com base na lei, mas como resultado da reforma tributária: antes de Pedro, os impostos diretos eram cobrados das terras cultivadas ou do pátio. Em vez de um imposto sobre a terra ou sobre a casa, Pedro introduziu um imposto de votação, e toda “alma de revisão” estava sujeita ao mesmo imposto e a responsabilidade por seu desempenho adequado foi atribuída ao proprietário da terra.

A classe urbana "superior" antes de Peter era uma classe muito pequena e pobre. Apenas algumas cidades do norte eram populosas e prósperas. Os demais eram, segundo Pedro, "templo disperso" e tinham apenas um valor administrativo-militar. Somente em 1649 a lei separou os habitantes da cidade do restante dos contribuintes em uma propriedade especial. Em 1720, foi constituído o magistrado-chefe, a quem Pedro confiou o cuidado do patrimônio urbano em todo o estado e deu o "regulamento" que determinava a ordem geral da estrutura urbana e do governo.

Para a classe urbana “mais baixa”, Peter deixou não apenas todos os benefícios antigos, mas também deu novos. Embora os cidadãos comuns mantivessem o caráter de propriedade tributável, eles estavam isentos da obrigação de recrutamento e finalmente recebiam o direito de possuir servos e terras em pé de igualdade com a nobreza se fossem fabricantes e criadores.

Essas foram as reformas de classe. Externamente, as formas de relações sociais mudaram, mas o sistema social permaneceu o mesmo. O mesmo caracteriza as reformas administrativas.

Na esfera da administração do Estado, Peter mudou a tradição estável de centralização, à medida que se tornou cada vez mais óbvio que, em vez da rota distrital pelas ordens de Moscou, onde eram muito descongeladas, era mais lucrativo enviar as finanças locais para as regionais. administração com uma adequada ampliação da competência dos governantes locais que assumiam o título de governadores, embora os distritos ainda não fossem chamados de províncias. A reforma provincial começou em 1708 por decreto de Pedro de 18 de dezembro de 1707. Foram criadas 9 províncias. Restava apenas distribuir o conteúdo das forças militares de acordo com elas, calcular o montante das despesas militares e calcular a parcela que cada província poderia assumir: esse era o objetivo principal da reforma. Instituições provinciais foram criadas para espremer impostos dos contribuintes; muito menos pensavam no bem-estar da população.

A formação do Senado em 1711 está ligada à reforma provincial, primeiro como comissão temporária e depois como novo departamento. O desaparecimento do governo central deu origem à necessidade de uma instituição governamental superior com pessoal permanente. A tarefa mais importante do Senado era o comando supremo e supervisão de toda a administração, a seleção de um oberfiskal e a criação de um sistema fiscal. Posteriormente, esta rede tornou-se mais complexa. A denúncia tornou-se uma instituição estatal, livre de qualquer risco. Os fiscais tinham que visitar secretamente, informar e denunciar todos os abusos de funcionários, superiores e inferiores; fiscalizar a execução das leis, processar suborno e peculato. À frente dos fiscais estava o general fiscal, que foi nomeado pelo rei. Uma posição especial no Senado foi ocupada pelo Procurador-Geral com o seu Procurador-Geral adjunto. Este cargo foi estabelecido em 1722 para a supervisão pública das atividades de todas as instituições, incluindo o Senado. O procurador-geral, responsável apenas pelo czar, era subordinado aos procuradores estabelecidos nos colegiados e tribunais. Ele era, como disse Peter, "o olho do Estado" e "zelador" dos assuntos do Estado, chefiando o escritório do Senado. Todos os casos que chegaram ao Senado foram relatados ao Senado por ele. Convocou também as reuniões do Senado e as presidiu, possuindo a iniciativa legislativa.

A criação e funcionamento do Senado foi o próximo nível de burocratização da alta administração. A composição permanente de senadores, elementos de colegialidade, juramento pessoal, um programa de trabalho por um longo período, uma estrita hierarquia de gestão - tudo isso testemunhava a crescente importância dos princípios burocráticos, sem os quais Pedro não poderia imaginar nem governo eficaz nem autocracia como um regime político de poder pessoal.

A reforma do governo central levou à simplificação do aparelho estatal. Em vez de um grande número de ordens, foram criados vários colégios, cuja competência se estendeu a todo o território do estado.

Em 1718, eles traçaram um plano para a estrutura colegiada, estabeleceram a composição oficial de cada colégio e nomearam presidentes e vice-presidentes. 12 faculdades foram criadas. A divisão colegiada diferia da escriturária: 1) a distribuição departamental dos processos; 2) o espaço de ação das instituições; 3) a ordem do dia. Pela primeira vez, surgiram órgãos estatais que estavam engajados no desenvolvimento da indústria e do comércio, o que contribuiu para o progresso econômico do país.

A igreja foi finalmente subordinada ao estado: após a morte do próximo patriarca, Pedro não nomeia um novo, mas abole o patriarcado, criando um collegium especial - o Sínodo - para administrar a igreja. Ele nomeou bispos, exerceu controle financeiro, foi responsável por suas propriedades e exerceu funções judiciais em relação a crimes como heresia, blasfêmia, cisma, etc. Decisões particularmente importantes foram tomadas pela assembleia geral - a conferência. A competência do Sínodo foi limitada ao poder secular. “O sistema de corpos superiores como um todo recebeu uma organização mais perfeita, houve uma burocratização gradual da composição dos corpos superiores.” O aparato estatal transformado foi concebido para fortalecer o domínio da nobreza e do poder autocrático, contribuiu para o desenvolvimento de novas relações de produção, o crescimento da indústria e do comércio.

Mas nos anos 70 e 80 século 18 a maioria das faculdades foi abolida, apenas quatro continuaram seu trabalho: Militar, Almirantado, Relações Exteriores e Medicina. Em 1796, os collegiums foram novamente restaurados com a introdução da gestão de um homem só.

Desenvolvimento da educação

A indústria em rápido crescimento, o exército e a marinha regulares e a reorganização da administração do Estado exigiram um grande número de especialistas em vários campos. A sua formação deveria ser decidida por todo um sistema de escolas profissionais, criado no início do século XVIII, em que os alunos recebiam tanto alfabetização geral como várias formações profissionais. Escolas primárias secundárias também foram organizadas. Escolas digitais foram criadas para os filhos de nobres, oficiais e comerciantes, além deles - escolas de guarnição nas quais os filhos dos soldados eram treinados e escolas diocesanas para a educação dos filhos do clero.

Para crianças nobres capazes, foram criadas instituições de ensino médio e superior. Para isso, foram criados ginásios na Academia de Ciências, fundada em 1724. Sob Peter, foram criadas instituições de ensino superior para profissões especiais: a Academia Naval, empresas de engenharia, uma universidade sob a Academia de Ciências. No total, no primeiro quartel do século XVIII. na Rússia, mais de 150 escolas de vários tipos foram criadas, lançando assim as bases do sistema educacional estatal, e o envio para o exterior para estudar também foi amplamente praticado.

CONCLUSÃO

Duas conclusões óbvias podem ser tiradas: em primeiro lugar, às vésperas das reformas de Pedro, por assim dizer, o "vento da história" já soprava na direção das transformações, uma crise apareceu em todas as esferas da vida da sociedade russa, o que exigia sua resolução. Em segundo lugar, de todas as opções possíveis de reforma, Pedro escolheu a opção mais difícil, mais intransigente e mais dolorosa para a sociedade russa. Sem dúvida, muito do que surgiu ou se intensificou sob Pedro, o Grande, no curso de suas reformas, existia antes dele. Esta é a autocracia, que foi protegida por todos os governantes, e a servidão, esta é a ausência de propriedade privada na Rússia durante séculos. De fato, na Rússia o soberano era dono de tudo, a qualquer momento ele poderia privar a propriedade, a liberdade e a vida de qualquer um de seus súditos. Como eles disseram na época, "cancelar a inscrição para si mesmo sem voltar".

A era de Pedro, o Grande, pode ser chamada de época do pleno florescimento do protecionismo e do mercantilismo na Europa. Note-se a imitação, ou melhor, o alinhamento com o método europeu de realizar várias reformas, que Pedro considerou exemplar. Mas as soluções rapidamente encontradas foram acompanhadas por uma execução lenta.

A ordem interna e a segurança externa do estado - este é o principal dever e dever do rei, que Pedro foi o primeiro dos reis a assimilar profundamente e que o guiou em suas atividades. Viver para o benefício e a glória do estado e da pátria, não poupar a saúde e a própria vida para o bem comum, não era claro para o povo russo da época. Com tal ideia da vocação e nomeação do poder, Pedro I realizou reformas na vida interna do país.

Bibliografia

1. E.V. Anisimov - As reformas petrinas e suas consequências históricas para a Rússia

2. História da URSS desde os tempos antigos até os dias atuais, 1967

3. L.V. Cherepnin “Sobre a questão da formação de uma monarquia absoluta na Rússia nos séculos XVI-XVII.

4. L.A. Steshenko, K.A. Sofronenko “O sistema estatal da Rússia no primeiro quartel do século XVIII.”

5. Journal Questions of History, Ya.E. Volodarsky, Peter I, M., 1993

6. O.A. Omelchenko. A formação de uma monarquia absoluta na Rússia: Textbook M.: VYUZI, 1986

7. N.Ya.Danilevsky "Russia and Europe", Book, M., 1991.

L.V. Cherepnin “Sobre a questão da formação de uma monarquia absoluta na Rússia nos séculos XVI-XVII.”

Legislação do período de formação do absolutismo, v.4 p.318

V.V. Moskovkin "História Nacional"

L.A. Steshenko, K.A. Sofronenko "O sistema estatal da Rússia no primeiro trimestre do século XVIII"

Absolutismo- uma forma de estado feudal em que o monarca tinha poder supremo ilimitado, e o estado feudal atingiu o mais alto grau de centralização. Sob o absolutismo, o chefe de Estado era visto do ponto de vista legal como a única fonte de poder legislativo e executivo. Este último foi realizado por funcionários dependentes dele.

significativo características do absolutismo na Rússia:

1) se a monarquia absoluta na Europa tomou forma nas condições do desenvolvimento das relações capitalistas e da abolição das antigas instituições feudais (especialmente a servidão), então o absolutismo na Rússia coincidiu com o desenvolvimento da servidão;

2) se a base social do absolutismo europeu ocidental era a união da nobreza com as cidades (livres, imperiais), então o absolutismo russo dependia quase exclusivamente da nobreza feudal, a classe de serviço.

O estabelecimento de uma monarquia absoluta na Rússia foi acompanhado por uma ampla expansão do Estado, sua intrusão em todas as esferas da vida pública, corporativa e privada. As aspirações expansionistas foram expressas principalmente no desejo de expandir seu território e acesso aos mares. Outra direção de expansão foi a política de maior escravização: esse processo tomou suas formas mais cruéis precisamente no século XVIII. Finalmente, o fortalecimento do papel do Estado se manifestou em uma regulamentação detalhada e completa dos direitos e obrigações de propriedades individuais e grupos sociais. Junto com isso, houve a consolidação jurídica da classe dominante, de diferentes estratos feudais, formou-se o estamento da nobreza.

O sistema de poder estabelecido na era do absolutismo é caracterizado por golpes palacianos bastante frequentes realizados pela nobre aristocracia e pelos guardas do palácio. Isso significou o enfraquecimento e a crise do sistema de monarquia absoluta? Aparentemente, pelo contrário. A facilidade com que ocorreu a mudança de monarca indica que no sistema estabelecido e fortalecido da monarquia absolutista, a personalidade do monarca não importava mais. Tudo era decidido pelo próprio mecanismo do poder, no qual cada membro da sociedade e do Estado representava apenas um detalhe, uma "engrenagem".

A ideologia política do absolutismo é caracterizada pelo desejo de uma classificação clara de grupos sociais e indivíduos: a personalidade é dissolvida em conceitos como "soldado", "prisioneiro", "oficial", etc. O Estado, com o auxílio de normas legais, busca regular as atividades de cada cidadão. Portanto, o absolutismo é caracterizado por outro sinal: a abundância de atos jurídicos escritos adotados em todas as ocasiões. O aparelho de Estado como um todo, suas partes individuais agem de acordo com a prescrição de regulamentos especiais, cuja hierarquia encerra o Regulamento Geral.

A classe dominante foi nobreza. No decorrer da formação da monarquia absoluta, houve uma consolidação dessa classe. A posição especial da aristocracia feudal (boyars) já no final do século XVII. severamente limitada e depois eliminada. Um passo importante nessa direção foi dado pelo ato de abolição do paroquialismo (1682). A origem aristocrática perde seu significado como critério de nomeação para cargos de liderança no governo. É substituído pelos princípios de antiguidade, qualificação e devoção pessoal ao soberano e ao sistema. Mais tarde, esses princípios serão formalizados na Tábua de Graus (1722) A função do serviço público une a nobreza (a princípio, Pedro I quis chamar essa classe de "gentry") em um grupo consolidado política e juridicamente. A consolidação económica foi completada pelo Decreto de Sucessão Única (1714), que eliminou as diferenças jurídicas entre o património e a herança e as uniu num único conceito jurídico de "imobiliário".

A nobreza torna-se a única classe de serviço, e o serviço torna-se a principal esfera de aplicação de força e energia. Em 1724, foram tomadas medidas legislativas para limitar a promoção de não nobres. A Tabela de Ranks virou de cabeça para baixo a velha ideia de localismo: o título e a classificação passaram da base para a obtenção de uma posição para o resultado da promoção. Tendo atingido um certo nível, era possível passar de um não nobre para um nobre, ou seja, receber nobreza pessoal ou hereditária. No final dos anos 20 do século XVIII. o número daqueles que ascenderam à nobreza ascendeu a um terço de toda a nobreza.

No interesse da nobreza, o processo de maior escravização dos camponeses continuou. Em 1722-1725. foi realizado um censo, que forneceu a base para a escravização das categorias do campesinato, que antes tinham um status diferente. Em 1729, pessoas servidas (pessoalmente dependentes, mas não servos) e "ambulantes" foram anexadas. Repetidas tentativas foram feitas para estender a servidão aos cossacos e odnodvortsy, no entanto, esses grupos continuaram a ocupar uma posição intermediária entre os camponeses do estado e os servidores.

A propriedade da terra permaneceu a base econômica para a existência da nobreza. A propriedade da terra, juntamente com o serviço público, era sua função social mais importante. No entanto, muitas vezes surgiram sérias contradições entre essas áreas de atividade: a nobreza, que procurava usar o serviço para adquirir terras e patentes, começou a se cansar da obrigação do serviço público, enquanto tal.

A tabela de patentes equiparava o serviço civil ao militar. A promoção ao longo da escala hierárquica de postos só era possível a partir do posto mais baixo. O serviço para um nobre era um dever e continuou até o fim de sua vida. Em 1714, foi feito um censo de nobres com idades entre dez e trinta anos; a partir de 1722, foi apontada a difamação por falta de comparecimento ao serviço.

Já em 1727, foi introduzida uma isenção parcial dos nobres do serviço militar. Desde 1736, o prazo de serviço público foi limitado a vinte e cinco anos. Em 1762, o serviço obrigatório da nobreza foi abolido, o nobre recebeu liberdade de escolha.

A formação de novos grupos sociais ocorreu no contexto da ruptura das antigas instituições representativas de classe. O último Zemsky Sobor ocorreu em meados do século XVII. Depois disso, foram convocadas assembléias de propriedade, nas quais foram discutidos vários assuntos: sobre o sistema monetário, preços, localismo, etc. (décadas 60-80 do século XVII). A liquidação dos órgãos representativos do estado deveu-se ao fortalecimento das posições da administração central, à reforma do sistema financeiro e das forças armadas.

A centralização do poder, a formação de uma burocracia profissional, por um lado, e o fortalecimento do sistema feudal (isto é, a eliminação dos remanescentes do autogoverno camponês), por outro, destruíram o sistema de representação zemstvo. A nobreza tornou-se a única propriedade dominante, conquistando quase todos os lugares no aparelho do Estado e o exército no centro, e nas localidades tornando-se o legítimo senhor dos camponeses. A nobreza tinha posições quase igualmente fortes nas cidades.

Mudanças significativas na estrutura social da sociedade no final do século XVII - início do século XVIII. surgiu durante reformas militares. No final do século XVII. a base do exército ainda era a nobre cavalaria. Cada vez mais, começa a ser suplementado, e depois posto de lado por novas formações: unidades de tiro com arco e regimentos do "sistema estrangeiro" (reitar e dragão). Essas unidades, que eram assalariadas, superavam numericamente o contingente nobre: ​​em 1679, cerca de setenta mil pessoas serviam "segundo o instrumento", em 1681 - já mais de oitenta mil. A cavalaria nobre, ao mesmo tempo, não passava de seis mil. Em 1681, oitenta e nove mil dos cento e sessenta e quatro foram transferidos para o "sistema estrangeiro".

Se os arqueiros ainda eram um exército semi-regular (e estavam amarrados aos seus quintais e jardinagem nos subúrbios), então os regimentos do "sistema estrangeiro" eram o embrião de um exército profissional. O corpo de oficiais já no final do século XVII. rapidamente reabastecido com especialistas estrangeiros. Esse caminho de reformas militares permitiu que o governo central se tornasse independente da nobreza na formação das forças armadas, ao mesmo tempo em que utilizava o papel de serviço da nobreza na criação de quadros de oficiais.

NO setor financeiro final do século XVII marcada por uma intensa transformação de todo o sistema tributário e tributário. Permanecendo o principal tipo de tributação - "arado" é reabastecido com uma longa série de impostos adicionais. Os mais importantes eram: taxas alfandegárias, taverna (impostos indiretos), dados (impostos diretos), quitrent, pit, tiro com arco, taxas não salariais, sal e tabaco.

As reformas tributárias basearam-se em medidas organizacionais destinadas a agilizar, centralizar e regular essas atividades. No final do século XVII. "arado" como unidade de tributação dá lugar a uma nova unidade - "quintal". Há uma transferência da atenção fiscal de um território impessoal para o sujeito, a tributação começa a adquirir um caráter cada vez mais pessoal. Em 1646, foi realizado um censo domiciliar e, em 1678, foram compilados os livros censitários.

Para identificar pessoalmente o círculo de contribuintes, até mesmo as sociedades zemstvo (cuja atividade está renascendo há algum tempo) estão começando a se envolver em questões de gestão financeira. É característico que já no final do século XVII. a apropriação de classe dos impostos diretos foi realizada: o princípio de classe foi revivido sob o absolutismo em uma nova capacidade - para a distribuição de privilégios, deveres e serviços de classe.

Em 1718, foi realizado um censo per capita e os serviços financeiros passaram a uma tributação per capita da população. Como resultado desta ação, foram destacados grupos de propriedades não tributáveis ​​(nobreza e clero) e, de fato, vários grupos da população camponesa (estatal, possessória, sessionária, servos) foram efetivamente equalizados em termos fiscais. Do ponto de vista da fiscalidade, diferentes grupos da população diferiam entre si apenas no grau de solvência.

O fortalecimento do poder monárquico colidiu inevitavelmente com interesses políticos igrejas. O Código da Catedral tornou-se um obstáculo legal à concentração da propriedade fundiária da igreja e à expansão de sua jurisdição. Já no final do século XVII. alguns benefícios financeiros e fiscais das instituições da igreja começaram a ser limitados - vários tipos de impostos começaram a se aplicar a eles: yamsky, polonyanochny, streltsy. A partir de 1705, começaram a ser impostas taxas monetárias especiais aos ministros da Igreja que não tinham paróquia, as paróquias estavam sujeitas a taxas por necessidades militares e outras. A partir de 1722, o ingresso no clero passou a ser rigorosamente regulamentado: das famílias nobres, só os filhos mais novos, que chegassem aos quarenta anos, podiam assumir o posto. Para os representantes das propriedades tributáveis ​​que entraram no clero, seus parentes tiveram que pagar o imposto de votação. A partir de 1737, parte do clero passou a estar sujeita ao alistamento militar, a partir de 1722, foi alargada a parte do clero um poll tax (esses deveres estavam sujeitos ao clero desempregado que não tinha paróquias).

As tentativas de secularização das terras da Igreja, iniciadas no final do século XVI, continuaram no início do século XVIII. As propriedades do patriarca foram submetidas à secularização, os mosteiros foram submetidos a impostos significativos.

Em 1701, foi estabelecida a Ordem do Mosteiro, que estava a cargo da administração da igreja, no entanto, o controle estatal quase completo sobre a igreja foi estabelecido somente após o estabelecimento do Sínodo, como um corpo de administração estatal dos assuntos da igreja (1721).

O ato decisivo da secularização das terras da Igreja foi o Decreto de 1764, que privou a Igreja de todas as propriedades e transferiu mosteiros e dioceses a salários regulares. Os camponeses que antes pertenciam à igreja foram transferidos para o cargo de estado. A Faculdade de Economia, liquidada durante a reforma, foi restaurada e todos esses camponeses foram atribuídos a ela - cerca de oitocentas mil pessoas. Atrás dos mosteiros e casas dos bispos restavam lotes de terra insignificantes (ligeiramente aumentados em 1797).

Em 1778, foram aprovados novos estados paroquiais e, em 1784, foi realizado um "interrogatório", como resultado do qual todos os padres desempregados e filhos de padres foram convidados a optar por ingressar na classe mercantil, nas guildas, no campesinato ou no serviço militar. O direito de transferir seu clero para qualquer outro foi concedido. O clero tornou-se uma propriedade aberta.

Característica do absolutismo é o desejo de regular racionalmente o status legal de cada um dos estados existentes. Essa interferência pode ser de natureza política e legal. O legislador procurou determinar o estatuto jurídico de cada grupo social e regular as suas atividades sociais.

O estatuto jurídico da nobreza foi significativamente alterado pela adopção Decreto sobre herança única de 1714 Este ato teve várias consequências:

1) a fusão legal de formas de propriedade da terra como patrimônio e propriedade, levou ao surgimento de um único conceito de "bens imóveis". Em sua base, houve uma consolidação do espólio. O surgimento deste conceito levou ao desenvolvimento de uma técnica jurídica mais apurada, o desenvolvimento dos poderes do proprietário, a estabilização das obrigações;

2) o estabelecimento da instituição da primazia (herança de bens imóveis por apenas um filho mais velho), que não é característica da lei russa. Seu objetivo era preservar a propriedade nobre da terra da fragmentação. A implementação do novo princípio, no entanto, levou ao surgimento de grupos significativos de nobreza sem terra, obrigados a assumir o serviço militar ou civil. Esta disposição do Decreto causou a maior insatisfação por parte dos nobres (já foi abolida em 1731);

3) transformando a propriedade em propriedade hereditária da terra, o Decreto ao mesmo tempo encontrou uma nova forma de vincular a nobreza ao serviço público - a restrição da herança obrigou seus representantes a servir por um salário. Um grande aparato burocrático e um corpo de oficiais profissionais começaram a se formar muito rapidamente.

A continuação lógica do Decreto sobre herança simples foi Tabela de classificações(1722). Sua adoção testemunhou uma série de novas circunstâncias:

1) o princípio burocrático na formação do aparelho estatal, sem dúvida, ganhou o princípio aristocrático (associado ao princípio do paroquialismo). Qualidades profissionais, dedicação pessoal e tempo de serviço tornam-se os critérios definidores para a promoção. Um sinal da burocracia como sistema de gestão é: a inclusão de cada funcionário em uma estrutura hierárquica clara de poder (verticalmente) e sua orientação em suas atividades por prescrições estritas e precisas da lei, regulamentos, instruções. As características positivas do novo aparato burocrático eram o profissionalismo, a especialização, a normatividade. Negativo - sua complexidade, alto custo, auto-emprego, inflexibilidade;

2) o novo sistema de cargos e posições formulado pela Tabela de Postos formalizou legalmente o status da classe dominante. Suas qualidades oficiais foram enfatizadas: qualquer posto mais alto só poderia ser atribuído depois de passar por toda a cadeia de escalões inferiores. Foram estabelecidos termos de serviço em certas fileiras. Com a conquista das patentes da oitava classe, o oficial recebia o título de nobre hereditário e podia passar o título por herança, da décima quarta à sétima classe o oficial recebia nobreza pessoal.

O princípio do serviço subordinava assim o princípio aristocrático;

3) A tabela de patentes equiparou o serviço militar ao serviço civil: as patentes e títulos foram atribuídos em ambas as áreas, os princípios de promoção foram semelhantes. A prática desenvolveu uma maneira de subir a escada dos cargos oficiais de forma acelerada (isso dizia respeito principalmente aos nobres): já após o nascimento, os filhos dos nobres aristocráticos eram inscritos em um cargo e, ao atingirem a idade de quinze anos, tinham uma classificação bastante importante. Tal ficção jurídica deveu-se, sem dúvida, aos resquícios dos antigos princípios de serviço e baseou-se no domínio real no aparelho da nobre aristocracia;

4) o treinamento de pessoal para o novo aparato estatal começou a ser realizado em escolas e academias especiais na Rússia e no exterior. O grau de qualificação era determinado não apenas pela classificação, mas também pela educação e treinamento especial. A educação dos nobres menores era muitas vezes realizada de forma forçada (as penalidades eram impostas por evasão de estudos). Os filhos da nobreza eram enviados para estudar de acordo com a ordem, muitos direitos pessoais (por exemplo, o direito de se casar) dependiam do nível de treinamento.

As reformas dos mais altos órgãos de poder e administração que ocorreram no primeiro quartel do século XVIII. geralmente dividido em três etapas:

1) 1699-1710 Esta fase é caracterizada por transformações apenas parciais no sistema de órgãos superiores do Estado, na estrutura do autogoverno local, reforma militar;

2) 1710-1719 A liquidação das antigas autoridades e administração central, a criação de uma nova capital, o Senado, a implementação da primeira reforma regional;

3) 1719-1725 há a formação de novos órgãos de gestão setorial para os colégios, a segunda reforma regional, a reforma da administração da igreja, a reforma financeira e tributária estão sendo realizadas, a base legal está sendo criada para todas as instituições e uma nova ordem de serviço.

14. Causas da Guerra Patriótica de 1812 Preparação das partes para a guerra

Causas da guerra

No início do século XIX. o ambiente internacional era difícil. A França aspirava ao domínio na Europa. A Rússia estava em guerra com a Inglaterra, posição que Alexandre herdou de seu pai Paulo I. Essa situação não agradou aos nobres e comerciantes russos. Em primeiro lugar, o comércio anglo-russo sofreu, em segundo lugar, ambos os estados eram monarquias legítimas e, em terceiro lugar, a Inglaterra estava em boas relações com as monarquias feudais da Áustria, Prússia, Suécia e Espanha. A França era um país burguês e Napoleão era um usurpador. Portanto, Alexandre I teve que restaurar as relações com a Inglaterra, o que foi feito em 1803.

Os passos subsequentes de Napoleão (a execução do duque de Enghien, interferência nos assuntos dos estados alemães) levaram a Rússia a se juntar à 3ª coalizão anti-francesa. O resultado da guerra que eclodiu em 1805 foi a derrota da Áustria, Prússia e a derrota do exército russo em Friedland. Em 14 de julho de 1807, em Tilsit, a Rússia e a França assinaram um tratado de aliança, segundo o qual a Rússia reconhecia todas as conquistas de Napoleão, prometia romper todas as relações com a Inglaterra e aderiu ao bloqueio continental.

O Tratado de Tilsit foi doloroso e humilhante para a Rússia. Os termos do bloqueio continental eram inviáveis ​​para a Rússia, pois sua economia não poderia se desenvolver sem o mercado inglês. Portanto, as relações entre a Rússia e a França logo começaram a se deteriorar a cada ano, de modo que podemos dizer que o conflito entre eles pelo bloqueio continental deu origem à guerra de 1812.

No início da guerra, Napoleão considerava a Rússia o principal obstáculo à dominação mundial. Talvez isso tenha sido um exagero, já que o principal rival da França, a Inglaterra, não foi quebrado. Foi inquieto na própria França: a ditadura de Napoleão causou descontentamento não só entre os adversários políticos (de monarquistas a jacobinos), mas também entre as pessoas comuns, já que o império não saiu das guerras. O comércio desvaneceu-se, as províncias empobreceram-se, guerras sem fim exigiam novas vítimas. Era extremamente arriscado iniciar uma nova guerra sob tais condições, mas a principal "idéia" de Napoleão - o bloqueio continental - tornou esta guerra inevitável. É claro que o imperador entendeu que dificuldades o esperavam na próxima campanha e, portanto, preparou-se com cuidado especial para isso.

exércitos russo e francês

O exército russo daquela época era apenas ligeiramente inferior em tamanho ao exército napoleônico, mas suas tropas estavam espalhadas por um vasto território, de modo que na fronteira ocidental do império, apenas

cerca de 300 mil pessoas As tropas restantes estavam localizadas nas fronteiras com o Irã e a Turquia, com os quais a Rússia estava em guerra desde 1805 e 1806, respectivamente, bem como na Crimeia, nos Urais e na Sibéria.

No início do século XIX. o exército russo permaneceu um exército típico de um estado servo feudal. Isso se manifestou no sistema de sua aquisição, treinamento e gestão. Conjuntos de recrutamento frequentes (é assim que o exército foi concluído) levaram a uma diminuição em sua eficácia de combate. A vida útil foi determinada em 25 anos. A disciplina de broca e cana floresceu no exército russo. Mas, apesar das dificuldades do serviço militar, as qualidades de luta do soldado russo eram altas. Ele era conhecido por sua resistência, coragem e resistência. Quase nenhum inimigo poderia resistir ao golpe de baioneta de um soldado russo.

O pessoal de comando do exército russo foi recrutado não de acordo com suas habilidades, mas de acordo com sua classe - a esmagadora maioria dos oficiais veio da nobreza. Os oficiais foram treinados pelo 1º e 2º Corpo de Cadetes, o Corpo de Cadetes Shklov e o Orfanato Militar Imperial. Havia muitos estrangeiros entre os oficiais, especialmente no serviço de estado-maior, nas tropas de artilharia e engenharia. Entre os generais, cada terço tinha um sobrenome estrangeiro.

No entanto, com todas as deficiências, o exército russo não era inferior ao exército napoleônico em suas qualidades morais e de combate, e o alto nível de patriotismo o tornava invencível. O exército russo não conhecia igual em coragem e resistência. Graças aos esforços do General A.A. Arakcheev, a artilharia russa atingiu um nível muito alto, embora suas fileiras fossem significativamente inferiores em qualidade aos oficiais.

Tendo informações sobre a aproximação do Grande Exército de Napoleão às fronteiras do império, o comando russo, porém, não tinha informações sobre onde o inimigo iria desferir o golpe principal. As tropas que cobriam a fronteira ocidental foram inicialmente divididas no 1º e 2º exércitos ocidentais dos generais M.B. Barclay de Tolly e P.I. Bagration, e quando se soube que o Império Austríaco seria forçado a entrar na guerra ao lado de Napoleão, o 3º Exército de Observação da Reserva do General A.P. foi formado com urgência na fronteira com ele. Tormasov.

Antes do início da guerra, as tropas russas estavam localizadas da seguinte forma.

1º exército, com 120.210 pessoas. e 500 canhões, sob o comando do Ministro da Guerra, General de Infantaria M.B. Barclay de Tolly estava concentrado na região de Vilna e cobria a direção de São Petersburgo. Consistia em cinco infantaria, guardas, três corpos de cavalaria e os regimentos cossacos de Ataman M.I. Platov.

2º Exército, que tinha 49.423 pessoas. e 180 canhões, consistia em dois corpos de infantaria e um corpo de cavalaria e o destacamento cossaco N.I. Ilovaisky 5º. Ela estava na área de Bialystok-Volkovysk e cobriu a direção de Moscou.

3º Exército, com 44.180 pessoas. com 168 canhões sob o comando do general de cavalaria A.P. Tormasova estava localizada na região de Lutsk e cobria a direção de Kiev. Incluía duas infantarias, um corpo de cavalaria e um destacamento cossaco.

A diferença entre o 1º e o 2º exércitos atingiu 100 km e entre o 2º e o 3º exércitos - 200 km.

Além disso, perto de Riga havia um corpo separado do tenente-general I.N. Essen, com 38 mil pessoas, perto de Toropets - o corpo de reserva do tenente-general E.I. Meller-Zakomelsky em 27,5 mil pessoas, perto de Mozyr - o corpo do tenente-general F.F. Ertel, totalizando 37,5 mil. pessoas

Depois que a guerra com a Turquia terminou (maio de 1812), a fim de proteger as fronteiras do sul, a Rússia foi forçada a manter o exército do Danúbio do almirante P.V. Chichagov (57,5 mil pessoas), e na fronteira com a Finlândia - o corpo do tenente-general Barão F.F. Steingel (19 mil pessoas). Essas tropas estavam inativas no início da guerra e só começaram a se mover em agosto-setembro de 1812.

No início de 1812, o exército francês contava com mais de 1 milhão de pessoas. Também foi disperso literalmente por toda a Europa Ocidental, mas, no entanto, com a ajuda de contingentes de estados aliados e vassalos, Napoleão conseguiu reunir um "Grande Exército" de mais de 600 mil pessoas contra a Rússia.

O exército francês foi completado por escrito, e Napoleão podia recrutar anualmente o número de recrutas de que precisava. O tempo de serviço ativo foi de 6 anos. O exército não conhecia exercícios e castigos corporais, mas se distinguia pelo bom treinamento e disciplina de combate. Um quarto do corpo de oficiais era composto por pessoas das famílias de camponeses, artesãos, trabalhadores e burgueses. Os oficiais tinham experiência em várias campanhas. Mas, em geral, o "Grande Exército", colocado contra a Rússia, tinha uma série de deficiências, porque mais da metade de seus números eram representantes dos "doze pagãos", ou seja, vários estados europeus, muitos dos quais não todos querem derramar sangue pelos interesses estranhos do grande conquistador. E isso apesar do fato de que a propaganda napoleônica trabalhou duro para "lavar o cérebro" deles, apresentando sua campanha como uma medida necessária para proteger a Europa "civilizada" da Rússia "bárbara" agressiva.

Assim, no início da guerra, a Rússia conseguiu se opor ao Grande Exército Napoleônico (448 mil pessoas) com apenas 317 mil pessoas.

§3. Preparando as partes para a guerra

Desde 1810, ambos os impérios realizaram um colossal trabalho preparatório para o confronto decisivo. Ambas as potências realizaram um enorme complexo de medidas militares, políticas e econômicas; novas unidades e formações foram formadas, tropas foram concentradas nas fronteiras, linhas de operações foram criadas e a retaguarda foi preparada.

Napoleão não se preparou para uma única campanha militar tão longa e cuidadosamente quanto fez para a campanha russa. Foi preparada uma linha operacional na Alemanha, foram criados estoques de alimentos, forragem, munição, munição e armas, guarnições nas fortalezas prussianas e polonesas foram reforçadas. Danzig tornou-se o principal armazém e fortaleza do Grande Exército. Napoleão estudou mapas da Rússia, para ele coletaram materiais sobre suas províncias ocidentais.

A formação das formações do Grande Exército na verdade começou em fevereiro de 1811, e em março de 1812 Napoleão finalmente determinou a composição de seu corpo, que se uniu em três grupos sob o comando do próprio imperador, seu enteado vice-rei da Itália Eugene Beauharnais e seu irmão mais novo Jerome Bonaparte, rei da Vestfália. Os franceses compunham apenas metade do tamanho do Grande Exército, enquanto a outra metade era composta por italianos, poloneses, suíços, espanhóis, portugueses, holandeses e outros povos europeus. Essa heterogeneidade e heterogeneidade do pessoal era o lado fraco do Grande Exército.

Napoleão considerou seu isolamento político uma condição importante para a vitória sobre o Império Russo. Ele esperava que a Rússia tivesse que lutar simultaneamente em três frentes contra 5 estados: no norte - contra a Suécia, no oeste - contra a França, Áustria e Prússia, no sul - contra a Turquia, com a qual lutava desde 1806. A Suécia não conseguiu aceitar a perda da Finlândia, tirada dela em 1809, além disso, desde 1810, o marechal francês J.B. Bernadote.

Em 1810-1811. mais da metade do orçamento na Rússia foi para os militares. Depois de Tilsit, por ordem de Alexandre I, Ministro da Guerra A.A. Arakcheev (1808-1810) realizou a reorganização e o rearmamento do exército. Experiência das guerras com a França em 1805 e 1806-1807. revelou a conveniência da transição para formações superiores homogêneas, como infantaria e corpo de cavalaria. Desde 1806, junto com o corpo, começou a formação de divisões no exército

Desde 1810, o ministério militar começou a se preparar para a guerra, que foi chefiada pelo general de infantaria M.B. Barclay de Tolly. Foram tomadas medidas para fornecer ao exército suprimentos de alimentos, forragem, munição, munição e armas. Durante este período, as forças armadas foram reformadas. O exército recebeu uma estrutura organizacional clara.

Vários tipos de tropas: infantaria, cavalaria, artilharia, unidades pioneiras (sabotadores). Em termos organizacionais, a infantaria russa foi dividida em corpos, divisões, brigadas, regimentos, batalhões, companhias. O corpo de infantaria consistia em duas divisões, uma divisão de três brigadas e uma brigada de dois regimentos. Havia até 2.000 pessoas no regimento. com 61 oficiais. Os regimentos foram divididos em batalhões (3), batalhões - em empresas (4). Cada empresa era composta por 230 soldados, 24 suboficiais e 4 oficiais. Segundo o estado, o batalhão deveria ter 1.016 soldados, suboficiais e comandantes.

A infantaria estava armada com canhões de dois calibres. A infantaria de linha tinha canhões de pederneira de cano liso com baionetas. O alcance de seus tiros era de 300 passos. Os caçadores estavam armados com fuzis. Dragões - armas com baionetas.

A cavalaria também foi organizada em corpos, que consistiam em 5-6 regimentos. As brigadas consistiam em dois regimentos e um chifre de artilharia a cavalo. Os regimentos de couraceiros e dragões tinham 5 esquadrões (10 empresas), hussardos - 10 esquadrões (2 batalhões). Os couraceiros estavam armados com espadas, carabinas, pistolas; draena - armas com baionetas; lanceiros - picos; hussardos - carabinas leves, bacamartes, pistolas, bem como sabres e lanças.

A artilharia foi consolidada em brigadas de artilharia, que foram anexadas às divisões de infantaria. As brigadas foram divididas em uma bateria e duas companhias de artilharia leve. As empresas tinham 12 armas (armas de 6 e 12 libras) e unicórnios. Cada arma foi invocada em 120 cargas. Como cargas - granadas, núcleos, chumbo grosso e brandkugels.

Os pioneiros destinavam-se a trabalhos de fortificação de estradas, pontes e campos.

As tropas irregulares consistiam na cavalaria cossaca (cerca de 80 mil pessoas) e formações nacionais: Bashkirs, Kalmyks, Tártaros da Crimeia.

A Rússia se viu em uma posição difícil. Mas os diplomatas russos conseguiram neutralizar os dois oponentes pouco antes da colisão. Em abril de 1812, Alexandre 1 conseguiu convencer Bernadotte da necessidade de concluir um tratado de aliança entre a Rússia e a Suécia. Por outro lado, o exército do Danúbio sob o comando de M.I. Kutuzova em 14 de outubro derrotou o exército turco em Slobodzeya. Kutuzov conseguiu convencer o sultão a concluir o tratado de paz de Bucareste com a Rússia. Assim, a Rússia conseguiu proteger seus flancos.

Dos muitos planos propostos para a condução da guerra, Alexandre I aceitou o plano do general prussiano Fuhl, que quase destruiu o exército. A essência deste plano era a seguinte. As tropas russas localizadas na fronteira ocidental foram divididas em dois 1º e 2º exércitos ocidentais desiguais, durante a ofensiva das principais forças de Napoleão contra o 1º exército, teve que recuar para o campo de Drissa, e o 2º exército teve que atacar em o flanco e a retaguarda do inimigo que avança. Este acampamento recém-construído estava localizado entre as estradas para São Petersburgo e Moscou, mas foi construído na parte de trás do rio. Western Dvina, que o transformou em uma ratoeira. Pouco antes da guerra, o 3º Exército de Observação da Reserva foi formado. Assim, três exércitos russos foram estendidos em uma frente de mais de 600 km.

De acordo com a localização dos exércitos russos, Napoleão construiu seu plano estratégico. Era simples: com toda a massa de tropas para encurralar os 1ºs exércitos ocidentais, impedi-los de se conectar, cercá-los e derrotá-los. Napoleão considerou a principal tarefa de alcançar uma batalha decisiva o mais próximo possível da fronteira ocidental. No verão de 1812, um enorme exército invasor estava concentrado na fronteira ocidental do Império Russo. O destino dos povos da Europa, e não apenas da Rússia, agora dependia do resultado da luta entre as duas potências.

1) Reforma da administração pública. Novas ordens e escritórios começaram a ser criados. Foi realizada uma reforma regional, com a qual Pedro esperava fornecer ao exército todo o necessário. A consequência foi o desenvolvimento de um elemento burocrático, com a ajuda do qual Pedro pretendia resolver todas as questões do Estado. A reforma levou não só à concentração dos poderes financeiros e administrativos nas mãos de alguns governadores, mas também à criação de uma extensa rede hierárquica de instituições burocráticas com um grande quadro de funcionários no terreno. O antigo sistema "order-county" foi duplicado: "order-province-province-county". Cada regimento do exército russo foi atribuído a uma determinada região, os habitantes a mantiveram. 2) O Senado foi criado - o mais alto órgão legislativo. A composição permanente, nomeada por Pedro, prestou-lhe o juramento. Combinou as funções dos poderes legislativo, executivo e judiciário. 3) Pedro estava convencido de que era o exército que era a estrutura social mais perfeita, que era um modelo digno de toda a sociedade. As leis militares podem instilar nas pessoas ordem, diligência, consciência e moralidade cristã. Em 1716, a lei militar básica – o Regulamento Militar – foi adotada por ordem direta de Pedro I como ato jurídico fundamental, obrigatório nas instituições de todos os níveis. Dois tipos de crimes, públicos e privados. Todos os nobres a partir dos 15 anos são obrigados a servir. Apenas o filho mais velho é liberado do serviço. 4) Ele fundou a instituição do Ministério Público, o chefe não oficial do Senado era o procurador-geral, dotado de poderes especiais e subordinado apenas ao monarca. 5) O exército regular 6) o princípio do serviço pessoal foi introduzido - a Tabela de Postos de 1722, fortaleceu a nobreza devido ao afluxo de pessoas de outras classes. Peter procurou o mais próximo possível conectar o próprio conceito de um nobre com um serviço permanente obrigatório que exigia conhecimento e habilidades práticas. Todos os nobres foram atribuídos a várias instituições e regimentos, seus filhos foram enviados para escolas, enviados para estudar no exterior, era proibido casar com quem não queria estudar e aqueles que se escondiam do serviço eram retirados das propriedades. 7) Reformas da vida urbana: magistrados, oficinas, guildas. Em cada cidade existem 2 guildas, 1 - de primeira classe (tops, comerciantes e artesãos ricos, cidadãos de profissões inteligentes), 2 - pequenos lojistas e artesãos, que se uniram em oficinas profissionalmente. Magistrado - à frente da cidade (processos judiciais, cobrança de impostos, aplicação da lei) 8) Houve uma fusão de camponeses e servos. A tendência geral no desenvolvimento da servidão foi no sentido de estender aos servos muitas normas da lei servil. 9) Reforma tributária. A introdução do poll tax (do sexo masculino) 10) A introdução do sistema de passaporte. Sem um passaporte estabelecido por lei, nem um único camponês ou citadino tinha o direito de deixar seu local de residência. 11) Ao se declarar o chefe de fato da igreja, Pedro destruiu sua autonomia. Cancela o Patriarcado, introduz a gestão colegial da Igreja - o Sínodo. 12) A política industrial também passou por mudanças: o incentivo ao empreendedorismo privado aumentou. Transferência de empresas estatais para proprietários privados. Os novos proprietários receberam inúmeros benefícios do Estado. Peter pretendia enfraquecer a influência do Estado na economia nacional, inconscientemente contribuiu para o desenvolvimento de formas e métodos de produção capitalistas. A principal responsabilidade dos proprietários era a execução tempestiva das ordens do governo, o restante o empresário poderia vender no mercado. 13) 1700-1721 Guerra do Norte. Tratado de Nystadt 1721 Ele formalizou legalmente não apenas a vitória da Rússia na Guerra do Norte, as aquisições da Rússia no Báltico, mas também o nascimento de um novo império.

Falando sobre o significado das reformas de Pedro I, em conclusão, deve-se notar que elas significaram o início do processo de modernização e europeização em escala global. As reformas de Pedro levaram à formação de um estado militar-burocrático com um forte poder autocrático centralizado baseado em uma economia feudal e um exército forte.

10. A era dos golpes palacianos: causas, significados e consequências

Após a morte de Pedro I em janeiro de 1725, a Rússia entrou na era dos golpes palacianos. Dentro de 37 anos (1725-1762), 6 pessoas reinantes foram substituídas no trono. Dos 37 anos, as mulheres reinaram 32 anos. Causas de golpes palacianos:

1) o decreto de Pedro I de 1722 sobre a sucessão ao trono, permitindo que o próprio imperador nomeasse seu herdeiro;

2) grande número de herdeiros diretos e indiretos;

3) interesses pessoais da aristocracia e nobreza.

Os iniciadores dos golpes eram grupos da corte, contando com os nobres da guarda. Assim, como resultado de cada golpe, a nobreza apenas fortaleceu sua posição.

Catarina I (1725-1727), entronizada após a morte de Pedro I, na verdade transferiu todo o poder para o Supremo Conselho Privado, que incluía os associados mais próximos de Pedro.

Pedro II (1727-1730), neto de Pedro I, filho de Alexei Petrovich, entrou sob a vontade de Catarina aos 13 anos. De fato, os príncipes Golitsyn e Dolgoruky governaram. Ele morreu de varíola em Moscou sem deixar testamento.

Anna Ioannovna (1730–1740), filha do irmão de Pedro I, Ivan Alekseevich, Duquesa da Curlândia. Ela ascendeu ao trono como resultado de sua eleição pelo Supremo Conselho Privado. A condição de adesão era a assinatura de condições (condições) sobre a limitação do poder a favor do Conselho. Após a ascensão ao trono, ela rejeitou as condições, os membros do conselho foram presos e exilados. Durante o reinado de Anna Ioannovna, há um afastamento das reformas de Pedro. Entre o monarca e o Senado, surge um conselho especial das pessoas mais confiáveis, as despesas com o exército e a burocracia são reduzidas, o poder do governador é limitado em favor do autogoverno local. O domínio dos alemães está ocorrendo no aparelho central.

John VI Antonovich (1740-1741) - o bisneto de Ivan Alekseevich e sobrinho de Anna Ioannovna, subiu ao trono com 6 meses de idade sob a regência do Duque Biron favorito de Anna. Deposto por Elizabeth I Petrovna e preso na Fortaleza de Pedro e Paulo.

Elizabeth I Petrovna (1741-1761), filha de Pedro I, chegou ao poder como resultado de um golpe palaciano em 25 de novembro de 1741. Durante o golpe, Elizabeth contou com sentimentos anti-alemães na sociedade, entre industriais, diplomatas e na guarda. A força motriz por trás do golpe foi o Regimento Preobrazhensky. Durante o reinado de Elizabeth, o papel e a influência da nobreza aumentaram. De fato, houve uma transferência das funções administrativas e policiais do Estado para a nobreza. Elizabeth tentou restaurar algumas das ordens e instituições estatais criadas por Pedro I. Ela aboliu o Gabinete de Ministros (criado por Anna) e ampliou as funções do Senado, os alemães foram removidos da administração e os russos foram introduzidos. Tentou sistematizar as leis, mas sem sucesso. Os anos do reinado de Elizabeth foram marcados pelo crescimento do patriotismo na sociedade, o florescimento da ciência e da educação (a Universidade de Moscou foi aberta), foram criadas condições para o desenvolvimento favorável da Rússia e o brilhante reinado de Catarina II.

Na política social, a servidão foi fortalecida: os camponeses foram proibidos de abrir atividades de pesca de forma independente, quando o monarca mudou, o proprietário de terras fez o juramento de fidelidade ao trono para os camponeses. Sob Elizabeth, a pena de morte foi abolida. Os nobres foram autorizados a se envolver em manufaturas e comércio, para fins de apoio financeiro foi aberto um Banco Nobre, foi permitido aos nobres exilar os camponeses culpados para a Sibéria sem julgamento. Ao mesmo tempo, Elizabeth dificultou a entrada de não nobres na nobreza através do tempo de serviço, elevando a qualificação na Tabela de Ranks.

Pedro III (1761–1762), neto de Pedro I e sobrinho de Isabel, ascendeu ao trono por testamento. Aos 14 anos, ele foi trazido da Alemanha, distinguiu-se pela dor e fraqueza de caráter. O ídolo da vida para ele era o rei prussiano Frederico, o Grande. Ele odiava profundamente tudo russo. Até os 30 anos, ele estava longe do tribunal em Orienbaum. Tendo ascendido ao trono, recusou-se a derrotar a Prússia durante a Guerra dos Sete Anos, devolveu todos os territórios ocupados e pagou uma indenização, que imediatamente virou os guardas e a sociedade contra ele. "Manifesto sobre a Liberdade da Nobreza" libertou os nobres do serviço público obrigatório, permitiu a livre viagem dos nobres ao exterior. Por outro decreto, ele privou a Igreja de suas terras, os camponeses monásticos foram transferidos para a categoria de camponeses econômicos do estado. Ele realizou uma anistia para os associados próximos de Anna exilados por Elizabeth (Minich, Biron, Osterman). No campo da religião, ele parou a perseguição dos Velhos Crentes, permitiu a liberdade de fé para os protestantes. Na gestão do império, os papéis de liderança voltaram a ser ocupados por imigrantes dos alemães. Pedro III foi derrubado como resultado de um golpe palaciano por sua esposa Catarina II, preso na fortaleza de Shlisserburg, onde foi morto pelo favorito de Catarina, o conde Grigory Orlov.

11. Transformações socioeconômicas e políticas na Rússia na época de Catarina II. A essência da política do "absolutismo iluminista"

Como resultado do golpe palaciano de Pedro III em 1762. Ele foi substituído no trono por sua esposa Catarina II, que reinou por 34 anos. Ao contrário de seus antecessores, ela era uma estadista inteligente, uma política astuta e hábil, uma diplomata sutil que deixou uma marca notável na história da Rússia. No reinado de Catarina II, vários eventos importantes foram realizados, tanto na política interna quanto na externa. Ela começou por confirmar as disposições do Manifesto sobre a Liberdade da Nobreza emitido por Pedro II e generosamente dotou os participantes do golpe palaciano. Em 1764 houve uma secularização da propriedade da igreja, principalmente a terra. Como resultado, mais de um milhão de almas de camponeses foram retirados da igreja e uma diretoria especial da economia foi criada para gerenciá-los. A favor dos senhores feudais em 1765. Foi emitido um decreto que previa a atribuição aos nobres de todas as terras por eles apreendidas de várias categorias de camponeses. Em 1767, Catarina II emitiu o decreto mais cruel de toda a história da servidão: qualquer queixa de um camponês contra um proprietário de terras era declarada o mais grave crime de Estado. O período do reinado de Catarina II ficou na história como "absolutismo esclarecido". A época do lento desenvolvimento dos países através do capitalismo, por um lado, avançou as ideias de desenvolvimento social, por outro, a repressão brutal dos oprimidos. Para disfarçar sua política pró-servos da sub-nobreza, ela usa os conceitos econômicos, políticos e filosóficos dos iluministas da Europa Ocidental. Isso criou uma opinião sobre ela como uma monarca iluminada e humana. Os servos se transformaram em pessoas completamente desprotegidas da arbitrariedade dos latifundiários. Legalmente, os latifundiários eram privados apenas do direito de matar seus servos. O comércio camponês atingiu proporções enormes. Catarina II escrevia 12 leis por mês. Tudo para os nobres, quase nada para os camponeses. Na agricultura, iniciou-se o processo de decomposição do sistema feudal-servo. As fazendas foram atraídas para as relações de mercado, pois os nobres queriam obter mais lucro vendendo seus produtos. Há latifundiários que usam tecnologias progressivas na agricultura. Sob Catarina II, já existiam cerca de 2 mil fábricas: estatais, patrimoniais (senhorio), comerciante-camponesa. Os dois primeiros são o trabalho forçado, o último tipo é o trabalho assalariado. Em 1775, foi promulgada uma lei sobre a liberdade de empresa. Reforma administrativa: O país foi dividido em 50 províncias. 300-400 mil pessoas viviam em cada província. chuveiro masculino. As províncias foram divididas em 10-12 condados. À frente da província está o governador, que se reporta diretamente apenas à imperatriz. Todas as unidades militares o obedeceram. Nos condados, a administração foi dada aos nobres, que elegeram o chefe do condado. Suas funções correspondiam às do governador. A cidade foi governada por um prefeito nomeado pelo governo de oficiais nobres aposentados. A cidade foi dividida em partes de 200-700 casas, chefiadas por um oficial de justiça privado, cada parte foi dividida em quarteirões de 50-100 casas, chefiadas por um guarda-quarto. A segunda metade do século XVIII é caracterizada por um aumento acentuado da atividade sociopolítica da população. Essa atividade atingiu seu apogeu na guerra camponesa liderada por Pugachev (1773-1775). A primeira tentativa de se declarar Pedro III terminou em fracasso para Pugachev. Ele foi capturado e preso, depois de escapar liderou um poderoso movimento de massas - a última guerra camponesa na história da Rússia. Em outubro de 73, Pugachev se aproximou de Orenburg, e um cerco de seis meses começou. As tropas do governo foram atraídas às pressas para a área de hostilidades. A batalha perto da fortaleza de Tatishchev terminou em vitória para as tropas do governo. Pugachev foi forçado a levantar o cerco de Orenburg. Pugachev aproximou-se de Kazan e sitiou a cidade. No entanto, o general czarista Michelson veio em auxílio dos sitiados e os rebeldes foram derrotados. A fase final da guerra camponesa começou. De grande importância no crescimento numérico das tropas dos insurgentes foram os manifestos de Pugachev. O manifesto de 31 de julho de 74 proclamava a libertação dos camponeses da servidão e dos impostos. Em agosto, ele se aproximou de Tsaritsyn e atravessou para a margem esquerda do Volga. No entanto, os cossacos Yaik que estavam nele o prenderam e o entregaram às tropas do governo. A guerra camponesa terminou em derrota. Pugachev e seus associados foram executados na Praça Bolotnaya, em Moscou. Nos anos 80. passos reais foram dados para criar um sistema organizado de educação escolar. Em 25 províncias, foram organizadas escolas públicas "principais" (quatro classes) e "pequenas" (duas classes). No total, foram criadas cerca de 400 escolas públicas. A Revolução Francesa mudou sua atitude em relação às ideias do Iluminismo. Ela chegou à conclusão de que eles só levam à destruição e à loucura. Assim, a política do "absolutismo esclarecido" não resolveu todas as questões que a sociedade e o tempo levantaram. O estado permaneceu essencialmente inalterado; autocrático e feudal. A política de "absolutismo esclarecido" de Catarina II era inconsistente e limitada devido ao despreparo da sociedade russa para transformações profundas. A dependência de Catarina, como imperatriz ilegal, da posição da nobreza que a elevou ao trono, também teve efeito. Mas as medidas individuais desta política foram progressivas e benéficas para toda a nação.