Disponibilidade e qualidade do ensino superior. Problemas de acessibilidade da educação geral na Rússia moderna

teor de enxofre, gasolina com aditivos de chumbo, alguns tipos de tintas, vernizes, solventes, etc. O pagamento de emissões de poluentes ao meio ambiente também pode ser considerado uma espécie de taxa ambiental.

7. Compromisso ambiental. Por exemplo, desde 1991, existe na Alemanha um sistema que envolve a inclusão no preço das mercadorias vendidas em embalagens de uma sobretaxa de depósito, que é devolvida após a entrega das embalagens nos pontos de coleta. Em vários países, esse sistema se aplica a carros, baterias, recipientes de vidro, etc.

S. Mercados de venda de recursos economizados. Sua ação é esperada caso alguns empreendimentos ultrapassem o padrão planejado de consumo de energia elétrica e, assim, recebam o direito de vender o excedente economizado para outros empreendimentos que não cumpriram os padrões estabelecidos para eles. Observe que aqui o princípio de combinar o planejamento diretivo com o planejamento indicativo se manifesta com bastante clareza. O plano de venda de energia pelas empresas de energia aparece como diretivo, enquanto os volumes planejados de consumo de energia pelas empresas e instituições industriais são indicativos.

A ampliação da prática considerada de combinar o plano e o mercado coloca os países ocidentais em um patamar qualitativamente novo de desenvolvimento, caracterizado como sustentável.

É óbvio que sua experiência é especialmente necessária para a Rússia até que sua economia se transforme completamente em um apêndice de matérias-primas dos países desenvolvidos do Ocidente. Essa necessidade é intensificada pelo crescente custo dos recursos de produção, sua alta intensidade material e energética. O potencial científico e de pessoal que foi preservado no país permite fazer a transição para o planejamento de metas.

Notas

1 Ver: Selin S., Chavez D. Desenvolvendo um Modelo Colaborativo para Planejamento e Gestão Ambiental // Gestão Ambiental. 1995. Nº 2. P.23.

2 Weizsacker E., Lovis E., Lovis L. Fator quatro. Custos - metade, retornos - dobro: Novo relatório ao Clube de Roma. M.: Academia, 2000. P.220.

CRÍTICA E BIBLIOGRAFIA

S.S. Smirnov

QUEM NÃO TEM ACESSO AO ENSINO SUPERIOR?

(Sobre o livro de V.N. Kozlov, E.N. Martynova, L.P. Maltseva e outros.

"Ensino superior: o problema da acessibilidade na região". Cheliabinsk, 2000)

O livro publicado pela editora da Universidade Estadual de Chelyabinsk é, sem dúvida, relevante e interessante. Baseia-se em um estudo sociológico específico realizado em 1999 pelo Laboratório de Sociologia Aplicada em conjunto com a equipe do Centro de Educação de Pessoas com Deficiência de ChelGU. Dedica-se principalmente a duas categorias de jovens - os deficientes e os alunos das classes universitárias, ou seja, aqueles com quem a universidade está realizando um trabalho proposital no campo da organização da acessibilidade à educação. Tal escolha é bastante justificada tanto em termos teóricos aplicados quanto em termos teóricos gerais, pois, de fato, a pesquisa científica envolve não apenas um bom domínio da

sua técnica e metodologia, mas também, não menos importante, excelente conhecimento do objeto e assunto de estudo. Ambas as condições são atendidas e, portanto, o livro "acabou".

É composto por três partes independentes. A primeira revela a metodologia e metodologia do estudo. A segunda examina a partir de uma perspectiva sociológica a importância da educação para jovens com deficiência física e social, bem como a preparação para o ingresso na universidade em aulas universitárias. Na última parte, os autores oferecem algumas maneiras de resolver o problema levantado.

No entanto, o livro está um pouco sobrecarregado com material não essencial. Por exemplo, diz muito e corretamente sobre o papel da educação na vida social moderna, sobre qual universidade é e qual não é clássica, e que o futuro pertence à universidade clássica. Ele contém informações sobre as modernas tecnologias da informação. Há também uma releitura da Lei da Federação Russa "Sobre Educação". Tudo isso, é claro, precisa ser conhecido pelo futuro aluno, mas não está diretamente relacionado à pesquisa e, portanto, parece algo estranho, supérfluo e, em nossa opinião, apenas estraga a impressão de um estudo específico realmente bom .

Vamos fazer uma reserva imediatamente, nenhuma pesquisa sociológica pode dar um quadro completo do problema em estudo, mesmo porque você não pode fazer um número infinito de perguntas. Seu número é sempre limitado, então você deve selecionar os mais significativos. Além disso, a mente humana está disposta de tal forma que em qualquer uma de nossas perguntas, mesmo que não de forma explícita, haja também uma resposta ou uma de suas variantes. O que pedimos, somos atendidos. Nesse sentido, a seleção das perguntas feitas não é menos importante do que o cálculo e a interpretação das respostas recebidas. Então, o que os pesquisadores perguntaram aos entrevistados?

Considerando as especificidades do problema, provavelmente seria lógico perguntar em primeiro lugar como eles entendem o termo “acessibilidade do ensino superior”, quais são seus critérios, quais fatores fortalecem ou enfraquecem a acessibilidade da educação para a juventude russa em geral e para especialmente os jovens deficientes. As questões, é claro, não são simples, pode-se dizer, fundamentais, metodológicas. O resultado de toda a pesquisa depende essencialmente de qual será a resposta a eles. Mas nunca foram dados.

Não confiando nos futuros candidatos e nos seus pais para responder à questão principal, os autores decidiram fazê-lo eles próprios, ou melhor, “pesquisar” o Comité de Ministros da Educação da União Europeia. Referindo-se a este último, eles listaram escrupulosamente até onze fatores que tornam o ensino superior inacessível. Entre eles estão vários tipos de discriminação com base na etnia, idade, sexo, a falta de conhecimento do governo sobre "as preferências da população em relação ao ensino superior" e as formas arcaicas de educação. Eles “esqueceram” a verdade sobre uma “ninharia” que torna tudo acessível ou inacessível em um estado de mercado (dependendo da presença ou ausência dessa “ninharia”), incluindo o ensino superior.

É bastante claro que se os respondentes fossem questionados sobre isso diretamente, eles receberiam uma resposta direta, e não onze indiretas.

Se os autores tivessem seguido o caminho indicado, muitas questões poderiam ter sido omitidas. Por que, digamos, perguntar qual o lugar que o ensino superior ocupa no sistema de valores de vida dos jovens do meio rural, se isso não afeta diretamente o grau de acesso à educação? Provavelmente, a questão deve ser colocada de forma muito mais ampla, por exemplo, como os jovens se sentem em relação à comercialização da educação, gostariam de receber empréstimos educacionais, o que pensam sobre o conteúdo da educação profissional?

O valor de qualquer trabalho científico é determinado não apenas por quais fatos e fenômenos se tornaram mais claros e compreensíveis para nós, mas também por quais pensamentos e perguntas o leitor tem depois de se familiarizar com este trabalho. O livro em análise não foi exceção neste caso. O estudo mostrou com bastante clareza que, durante os anos das reformas burguesas, a acessibilidade ao ensino superior se transformou de um problema predominantemente intelectual-pedagógico em um fator social e mesmo político.

Os autores apontam, com razão, que a educação faz parte do processo de socialização, que cria oportunidades favoráveis ​​à "mobilidade vertical". “... Um diploma de ensino superior torna-se uma prova de status social, e a educação torna-se um meio de luta para que grupos sociais adquiram riqueza, poder e prestígio. Tudo isso dá origem a poderosos incentivos para sua aquisição e expansão” (p. 3).

No entanto, esta é apenas uma parte da realidade objetiva. O segundo lado é que um diploma de ensino superior também pode indicar o status social de um professor, médico ou soldado desempregado que vive abaixo da linha da pobreza. Sabe-se que um professor "instruído" ganha quatro vezes menos que um motorista de trólebus "sem instrução" e dezenas de vezes menos que o dono de uma banca de comércio. Então a educação profissional é ou não é “um meio de luta dos grupos sociais pela aquisição de riquezas”? Esta pergunta, devido à sua natureza problemática, provavelmente também seria útil para fazer aos respondentes.

O que testemunha a aspiração dos jovens, e mesmo daqueles com sérios problemas de saúde, às universidades?

Infelizmente, as perguntas sobre este tema não são formuladas com muita clareza no questionário. As respostas são semelhantes: “Quero me tornar especialista” (52%), “Quero ter um trabalho interessante” (42%), etc. Ao mesmo tempo, a resposta "A educação é um valor" foi dada por apenas 17% dos entrevistados. O que acontece? Ser especialista, ter um bom emprego não é um valor para a maioria?! (pág. 52).

Pode parecer estranho, mas não apenas muitos entrevistados com deficiência e seus pais, mas também os próprios autores da pesquisa, implicitamente não consideram a educação um valor independente. Isso é confirmado indiretamente pelo fato de ambos considerarem o estudo de uma pessoa com deficiência em uma universidade principalmente do ponto de vista de sua reabilitação. Sem dúvida, estudar em uma universidade é uma das formas importantes de reintegração de jovens com problemas de saúde física na sociedade. Mas que tipo de especialista resultará como resultado, de fato, poucas pessoas estão interessadas. Sim, aparentemente, poucas pessoas contam com trabalho na especialidade que receberam (cerca de 30% dos pais, um pouco mais do que os próprios jovens deficientes). Quantos deles, na prática, serão capazes de encontrar um emprego em condições de acirrada concorrência no mercado de trabalho, os pesquisadores se mantiveram em silêncio sobre isso.

A maioria dos entrevistados gostaria de obter uma educação jurídica ou econômica. Agora é prestigioso, elegante, mas, portanto, o menos acessível, especialmente para os deficientes (significando, antes de tudo, o emprego). “As famílias de baixa renda estão mais voltadas para as áreas médica, pedagógica e agrícola”, concordam também com profissões humanitárias e até mesmo “livres”. Os ricos só se interessam pelos dois primeiros (p. 85). Por que é que? Está relacionado com a questão da acessibilidade? (Quem é mais rico, ele escolhe bens melhores?) Não há resposta. Só se pode adivinhar. No entanto, adivinhar não é tão difícil. Deve-se pensar que nenhuma educação está disponível para os mais pobres, pois as bolsas de estudos há muito perderam seu conteúdo econômico.

Como você pode ver, depois de conhecer o livro, as perguntas não diminuíram, talvez até mais. Mas, diferentemente de um livro de referência, a tarefa de um bom livro é despertar o pensamento do leitor, fazê-lo pensar por si mesmo, e não formular respostas prontas. Está longe de ser possível e necessário concordar com todas as disposições e conclusões dos autores. Mas o fato de terem conseguido preparar um bom material para reflexão é inegável.

REVEJA

no livro do acadêmico da Academia Russa de Ciências A.G. Granberg "Fundamentos de Economia Regional", aprovado pelo Ministério da Educação como livro didático para estudantes

universidades que estudam em áreas econômicas e especialidades

Atualmente, a direção científica e a prática de organizar e desenvolver a economia regional estão se desenvolvendo rapidamente. O número de publicações está crescendo, conferências científicas e práticas estão sendo realizadas sobre os problemas de desenvolvimento de territórios de diferentes níveis. O número de especialidades econômicas está aumentando e, consequentemente, o número de alunos que estudam economia regional. Portanto, é necessário o lançamento deste livro, resumindo a experiência russa na criação de uma economia regional.

Antes da publicação do livro em análise, havia trabalhos na Rússia dedicados a certas questões da economia regional e, sobretudo, na direção da geografia econômica. Acadêmico A. G. Granberg, em nossa opinião, considera esses problemas em um nível qualitativamente diferente.

O livro é, sem dúvida, uma grande contribuição para o estudo bem-sucedido da economia regional; é construído sobre o uso de conquistas teóricas modernas nessa área. Em edições subsequentes, o autor pode ser recomendado para ampliar as questões de eficiência regional e desenvolvimento institucional das regiões.

O livro é de grande interesse teórico e prático não só para estudantes, mas também para profissionais envolvidos em atividades de ensino e pesquisa.

A.Yu. Davankov, Diretor do Instituto de Problemas Socioeconômicos e Regionais de ChelGU T.A. Vereshchagina, Decano da Faculdade de Economia ChelGU A.A. Golikov, Professor do Departamento de Economia Mundial, CSU

PRIMEIRA PUBLICAÇÃO

I.A. Komarova SAÚDE REPRODUTIVA DOS ESTUDANTES COMO PROBLEMA MÉDICO E SOCIAL

A saúde reprodutiva dos estudantes merece atenção devido às altas expectativas sociais desse grupo de jovens. A necessidade de se realizar como cônjuge e pai é uma das necessidades básicas de uma pessoa na idade a que os alunos pertencem. Os jovens agora muitas vezes começam a viver sexualmente muito cedo e não olham para trás para o que consideram convenções morais obsoletas. Comportamento sexual e atitudes reprodutivas muitas vezes divergem entre si, porém, não podem ser ignorados em um único complexo, falando da saúde reprodutiva da população.

Atualmente, uma das prioridades públicas na Federação Russa é garantir o direito à educação de pessoas com deficiência e pessoas com deficiência no âmbito da educação inclusiva.

A criação de condições nas universidades para a educação de alunos com deficiência e deficientes torna-se cada vez mais importante a cada ano. Em 2001, 11.073 alunos com deficiência e com deficiência estudavam em 299 universidades do Ministério da Educação da Federação Russa. O número de alunos com deficiência e com deficiência nas universidades russas continua a crescer: de 5,4 mil pessoas em 2002 para 14,5 mil pessoas em 2003, em 2016 - mais de 23 mil. Nos últimos anos, tem-se verificado uma tendência para o aumento do número de instituições de ensino superior profissional que oferecem formação para pessoas com deficiência e pessoas com deficiência no quadro da prática inclusiva. No entanto, hoje a disponibilidade de ensino superior para pessoas desta categoria é um problema social e pedagógico agudo, que consiste em criar as condições necessárias para uma aprendizagem confortável de um aluno “especial” - um ambiente educacional inclusivo.

Desde o início da década de noventa do século XX, como observa I.N. Zarubin, a atividade de pessoas com deficiência e pessoas com deficiência na obtenção de educação profissional superior aumentou.

Uma análise da literatura pedagógica mostra que o problema da acessibilidade ao ensino superior está enraizado em um dos principais problemas da pedagogia: o desenvolvimento do indivíduo em condições especialmente criadas. O termo "acessibilidade" existe na teoria da pedagogia, expressando um dos princípios de gestão das atividades dos alunos (V. Davydov, L. Zankov, M. Skatkin, D. Elkonin). Recentemente, as questões do ensino superior de pessoas com deficiência e pessoas com deficiência têm atraído um número crescente de investigadores devido ao óbvio reconhecimento público da especial relevância destas questões e da necessidade de encontrar formas pedagógicas para as resolver. A abordagem axiológica deste problema, o papel do potencial de integração e reabilitação social do ensino superior, a natureza social e pedagógica do problema da acessibilidade do ensino superior, as questões da educação inclusiva para pessoas com deficiência na universidade são abordadas no publicações de N. Malofeev, N. Nazarova, M. Nikitina, G. Nikulina, T. Privalova, E. Starobina, L. Shipitsyna e outros. S. Lebedeva, P. Romanov, O. Tarasova, E. Yarskaya-Smirnova e outros lidam com os problemas de acessibilidade da educação para pessoas com deficiência na Rússia.

A acessibilidade do ensino superior para pessoas com necessidades especiais depende diretamente do suporte legislativo existente para as oportunidades educacionais para esta categoria de estudantes nas universidades. A experiência nacional e estrangeira mostra que o processo educacional é construído levando em consideração documentos legais internacionais (declarações, atos, pactos, convenções, recomendações e resoluções), além de leis e estatutos. Esses documentos falam da necessidade de criar nas universidades ambiente sem barreiras(rampas, elevadores, corrimãos, etc.), dotar as instituições de ensino de mobiliário e equipamentos especiais de reabilitação (equipamentos amplificadores de som de uso fixo, aparelhos tiflo, etc.), adaptar os programas de formação às características psicofisiológicas das pessoas com deficiência (agendamento individual de consultas , agenda individual para realização de provas e exames, etc.).

Em sua pesquisa, E. Martynova acessibilidade do ensino superior para pessoas com deficiência e pessoas com deficiência está considerando quatro níveis: universidade, região, nível nacional e global.

O primeiro nível é o nível universitário. A disponibilidade "começa e termina" em uma determinada universidade. De uma forma ou de outra, o candidato decide o quão acessível esta universidade é para ele. Problemas sérios podem ser encontrados neste nível. A primeira é a política de admissão universitária. O segundo problema, que decorre do primeiro, é atrair estudantes potencialmente brilhantes para uma determinada universidade. Quando um candidato se torna um estudante, isso não significa que o problema está resolvido. Tendo passado a barreira dos exames de admissão, muitos se encontram em muitas situações difíceis: adaptação, o lado financeiro da vida, problemas pessoais.

O segundo nível é regional. A acessibilidade a nível regional é entendida por E. Martynova como uma oportunidade para os jovens receberem o tipo de educação desejado na área onde vivem. Isso implica a oportunidade de realizar suas habilidades na profissão escolhida. A universidade deve cooperar com as sociedades científicas de estudantes, trabalhar com crianças superdotadas de forma a aproximá-las da pesquisa científica. As mesmas ações contribuem propositalmente para a ampliação da acessibilidade do ensino superior para pessoas com deficiência e deficientes.

O terceiro nível é nacional. A acessibilidade em nível nacional pode ser entendida como um sistema de ensino nacional vertical, compatível com os níveis, para que o aluno tenha a oportunidade de transitar livremente de um nível para outro, superior, em outra instituição de ensino. Surge, então, a questão da padronização de currículos, certificados, diplomas, certificações e procedimentos de transição.

O quarto nível é global. Acessibilidade global significa a capacidade de uma pessoa se matricular em qualquer universidade de sua escolha no mundo. O papel das universidades em nível internacional na ampliação da acessibilidade ao ensino superior consiste no desenvolvimento do intercâmbio estudantil, na universalização dos documentos finais do ensino superior e na integração ao sistema educacional mundial.

tabela 1

Indicadores de acessibilidade para deficientes do serviço prestado

Um aluno com deficiência tem o status não apenas de estudante, mas também de pessoa com deficiência na universidade. Isso deve se refletir nos currículos, métodos de ensino, no cálculo da carga horária e nas características do quadro de pessoal de uma instituição de ensino superior, bem como na gama de serviços e instalações do ambiente universitário que permitem ao candidato e, posteriormente, que o aluno (uma pessoa com deficiência, uma pessoa com deficiência) adquira habilidades de aprendizagem, comportamento em um ambiente inclusivo, chegue facilmente ao lugar certo na universidade, tenha acesso a equipamentos especiais e uma biblioteca.

Dentro da universidade Educação inclusiva- inclusão do aluno com deficiência/incapacidade no ambiente educacional. Uma instituição de ensino deve estar adaptada e ter todas as condições necessárias para uma educação confortável de um aluno “especial”. A inclusão é o processo de transformação de toda a instituição de ensino, visando remover barreiras para a participação igualitária e aberta de todos os alunos, inclusive aqueles com deficiência física, no processo educacional e na vida da universidade.

Todos os funcionários do ensino superior, pais, alunos, funcionários e toda a sociedade estão envolvidos neste processo. A este respeito, uma série de questões prementes podem ser identificadas, incluindo:

A instituição de ensino está sempre pronta para receber um aluno com deficiência?

Existem professores competentes no ensino de alunos com necessidades educativas especiais?

Existe o equipamento (especial) necessário para a implementação do processo educativo na universidade?

Os alunos com desenvolvimento normativo estão preparados para a co-educação com pessoas com deficiência?

Até o momento, várias universidades russas obtiveram experiência bem-sucedida na criação de condições especiais para estudantes com necessidades educacionais especiais como parte da prática inclusiva. Juntamente com estudantes com desenvolvimento normativo, estudantes com distúrbios do sistema musculoesquelético ou órgãos da visão estudam na Universidade Estadual de Saratov, Universidade Estadual de Tomsk, Academia Russa de Empreendedorismo, etc. reabilitação vocacional de deficientes auditivos da Universidade Técnica Estadual de Moscou. N. Bauman, Instituto de Reabilitação Social da Universidade Técnica Estadual de Novosibirsk. Universidade Estadual de Chelyabinsk, Universidade Pedagógica da Cidade de Moscou, Universidade Pedagógica do Estado Russo em homenagem a A.I. Herzen, Academy of Management "TISBI" e outros.

Atualmente, a União de Reitores Russos está realizando um estudo sobre a acessibilidade de edifícios, estruturas e instalações de universidades russas incluídas neles para pessoas com mobilidade reduzida. Estão a ser desenvolvidos roteiros para o período de 2016 a 2030, nas seguintes áreas:

1) criação de um ambiente educacional sem barreiras - garantindo o acesso desimpedido de alunos com deficiência à faculdade, bem como garantindo a organização do processo educacional de alunos com deficiência, pessoas com deficiência com meios especiais (acessibilidade arquitetônica);

2) material e equipamento técnico do processo educativo, tendo em conta as necessidades educativas especiais;

3) formação de um ambiente psicológico confortável que permita ao aluno com deficiência sentir-se confortável nas condições organizacionais e pedagógicas de uma organização educacional;

4) acesso de alunos com deficiência, pessoas com deficiência às novas tecnologias e sistemas de informação e comunicação, incluindo a Internet;

5) correção do comportamento de alunos com deficiência, pessoas com deficiência e alunos com desenvolvimento normativo nas condições da universidade;

6) proporcionar acesso para alunos com deficiência, pessoas com deficiência a locais de recreação e esportes.

O estudo foi realizado em 2 etapas:

  1. Análise dos Passaportes de acessibilidade do objeto para pessoas com deficiência, deficientes e os serviços educacionais nele prestados pela Instituição de Ensino Superior Orçamentária Federal do Estado “OGPU”.
  2. Levantamento de alunos do FGBOU VO "OGPU", FGBOU VO "OGPU" através do grupo oficial na rede social.

Analisamos os Passaportes de acessibilidade do objeto para pessoas com deficiência, deficientes e os serviços educacionais nele prestados.

mesa 2

O estado e as deficiências existentes na garantia das condições de acessibilidade para pessoas com deficiência dos serviços prestados na Instituição de Ensino Superior Orçamentária Federal do Estado “OGPU”

Principais indicadores de acessibilidade para deficientes do serviço prestado

Estado

a presença na entrada do objeto de uma placa com o nome da organização, o horário de trabalho da organização, o plano de construção, feito em braile e em fundo contrastante

em estoque

prestar às pessoas com deficiência a assistência necessária para obter de forma acessível informações sobre as regras de prestação de serviços, incluindo a preparação de documentos necessários para receber o serviço, sobre a realização de outras ações necessárias para o recebimento do serviço

ausência de

instruir ou treinar funcionários que prestam serviços à população para trabalhar com pessoas com deficiência em questões relacionadas à garantia de acessibilidade às instalações e serviços para eles

em estoque

a presença de funcionários de organizações que são incumbidas por ato administrativo de prestar assistência a pessoas com deficiência na prestação de serviços a elas

em estoque

prestação de serviços com acompanhamento de uma pessoa com deficiência no território da instalação por um funcionário da organização

em estoque

prestação de serviços para deficientes auditivos, se necessário, utilizando a língua gestual russa, incluindo a garantia de acesso ao objeto de um intérprete de língua gestual, intérprete de áudio

ausência de

conformidade dos veículos utilizados para prestação de serviços à população com os requisitos de sua acessibilidade para pessoas com deficiência

ausência de

garantir a admissão nas instalações onde os serviços são prestados para um cão-guia se houver um documento confirmando seu treinamento especial, emitido na forma e da maneira aprovada por ordem do Ministério do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa

em estoque

a presença em um dos locais destinados à realização de eventos de massa, circuitos de indução e equipamentos de amplificação de som

ausência de

adaptação do site oficial do órgão e organização que presta serviços na área da educação para pessoas com deficiência visual (deficientes visuais)

em estoque

garantindo a prestação de serviços de tutoria

ausência de

Isso nos permite concluir que a Instituição de Ensino Superior Orçamentária do Estado Federal “OGPU” não está pronta para implementar integralmente a educação inclusiva para pessoas com deficiência e pessoas com deficiência. Ao mesmo tempo, mais de 30 alunos com funções prejudicadas do sistema musculoesquelético, visão, audição e distúrbios da fala estão atualmente estudando na Universidade Pedagógica do Estado de Orenburg. Os alunos com necessidades educativas especiais estudam de forma geral.

Deve-se notar que entre os graduados da universidade ao longo de toda a longa história existem mais de 20 pessoas com deficiência e deficiência. As deficiências em garantir as condições de acessibilidade dos serviços prestados às pessoas com deficiência não se tornaram um obstáculo para que estas pudessem receber o ensino superior.

Ressalta-se que a inclusão na educação impõe demandas crescentes a todos os participantes do processo educativo. Dos alunos com deficiência, exige mobilização e prontidão intelectual e psicológica, dos alunos com desenvolvimento normativo - tolerância, vontade de ajudar, compreensão. Além dos problemas que surgem na equipe de alunos, existem barreiras que os professores enfrentam ao trabalhar em grupos onde há alunos com deficiência.

330 pessoas participaram voluntariamente da pesquisa. No total, os inquiridos responderam a 2 perguntas no questionário, cujas respostas permitiram identificar a atitude dos alunos em relação às pessoas com deficiência, à situação do ensino das pessoas com deficiência e das pessoas com deficiência na OGPU no âmbito da organização da educação inclusiva na universidade.

À pergunta “Como você se sente sobre o fato de pessoas com deficiência estudarem em nossa universidade?” 210 respondentes responderam - "positivamente"; 115 alunos - "neutro" e 5 pessoas de 330 alunos - "negativos".

A próxima pergunta é “Como você se sente quando vê pessoas com deficiência?” revelou: 169 pessoas sentem desejo de ajudar e senso de responsabilidade para com as pessoas com deficiência, 152 pessoas sentem pena e compaixão, 9 pessoas sentem medo, hostilidade e irritação com as pessoas com deficiência. Talvez os alunos que vivenciam emoções negativas em relação às pessoas com deficiência nunca tenham tido a oportunidade de contatá-las ou tenham conhecimento insuficiente sobre essa categoria de pessoas.

Com base nos resultados, podemos concluir que psicologicamente, a maioria dos entrevistados está pronta para aprender, interagir e ajudar pessoas com deficiência. É impossível erradicar completamente as atitudes negativas, mas é possível contribuir para isso. As competências necessárias para trabalhar em educação inclusiva estão “dissolvidas” em várias disciplinas acadêmicas que familiarizam os alunos com as características psicológicas das pessoas com deficiência, deficiência e as especificidades de sua formação em um ambiente de educação inclusiva.

Os resultados obtidos durante o estudo permitem-nos formular as seguintes conclusões:

1. Uma análise de trabalhos modernos no campo da pesquisa sugere que o problema da acessibilidade do ensino superior para pessoas com deficiência e pessoas com deficiência no âmbito da inclusão é relevante. Isso é confirmado pelas contradições entre a necessidade da sociedade moderna de integração e igualdade de oportunidades de vida para todos os grupos sociais e o insuficiente nível de prontidão do sistema de ensino superior para envolver pessoas com deficiência e pessoas com deficiência na esfera social e profissional. relações e o insuficiente desenvolvimento teórico e prático das formas de sua formação nas condições das instituições de ensino superior.

2. Com base nos resultados de nosso estudo sobre o exemplo da Universidade Pedagógica do Estado de Orenburg, podemos concluir que a Instituição de Ensino Superior Orçamentária do Estado Federal "OGPU" não está pronta para implementar integralmente a educação inclusiva para pessoas com deficiência e pessoas com deficiência deficiências.

3. Psicologicamente, a esmagadora maioria dos entrevistados está pronta para aprender, interagir e ajudar as pessoas com deficiência, os deficientes. Os alunos estão prontos para aceitar um aluno com deficiência, prestar-lhe assistência oportuna, apoiar no processo de aprendizagem e contribuir para o conforto psicológico da equipe estudantil.

Problemas de acessibilidade da educação geral na Rússia moderna

Os problemas de acesso à educação preocupam quase toda a sociedade russa. Esses problemas são discutidos não apenas por cientistas e funcionários do sistema educacional, mas também por professores e pais. A razão é que a educação é cada vez mais vista tanto pela população quanto pelos governos da maioria dos países do mundo como um importante recurso econômico que garante a auto-realização bem-sucedida, a mobilidade social e o bem-estar material de um indivíduo no mundo moderno. Ao mesmo tempo, as exigências que foram e estão sendo feitas para quem quer se formar nem sempre são as mesmas, o que gera o problema da desigualdade, principalmente relacionada à disponibilidade da educação e sua qualidade para pessoas de diferentes níveis socioeconômicos. condição econômica, nacionalidade, gênero, capacidades físicas, etc. Princípio da igualdade de oportunidades na educação é dar a todos, independentemente da origem, a oportunidade de atingir o nível que melhor se adapte ao seu potencial. A falta de igualdade de acesso à educação significa, na verdade, a perpetuação da desigualdade econômica, social e cultural, bloqueando o caminho das crianças das camadas inferiores para as superiores. Existem vários conceitos de acesso desigual à educação. Trata-se de uma desigualdade jurídica, que é vista como uma desigualdade de direitos consagrados em lei e uma desigualdade socioeconômica, devido às características socioeconômicas dos diferentes grupos populacionais.

O direito à educação (junto com o direito ao voto) é uma das liberdades pelas quais todos os povos do mundo lutaram ao longo de sua história. O direito à educação está consagrado na Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança. Nos países europeus, o direito à educação faz parte do sistema de valores de um estado democrático moderno. A educação em massa nas escolas públicas tornou-se condição fundamental para garantir a justiça social, a prosperidade nacional, o progresso econômico e social da sociedade.

De acordo com a legislação russa (artigo 43 da Constituição da Federação Russa), o estado garante aos cidadãos a disponibilidade e gratuitamente de educação geral primária, geral básica e geral secundária (completa) em instituições educacionais estaduais e municipais dentro dos limites de padrões educacionais estaduais. Formalmente, essas garantias são observadas. De acordo com o Censo de População de Toda a Rússia de 2002, a proporção de crianças de 10 a 14 anos que estudavam em instituições de ensino geral nas cidades e assentamentos do tipo urbano era de 97,4% e nas áreas rurais - 97,9%. A proporção da população analfabeta com 10 anos ou mais em 2002 era de 0,5%. Esses números indicam um grau bastante alto de acessibilidade à educação na Federação Russa. Para comparação: na Índia, a taxa de matrícula para crianças da idade considerada é de 65%, na China - 80,7%, no Canadá - 97,2%, no Reino Unido - 98,9%, nos EUA - 99,8%, na França e na Austrália - 100%. Mudanças estruturais na vida política e econômica da Rússia na década de 1990. afetou todas as áreas de atuação do Estado, sem deixar de lado o setor educacional. A transformação da estrutura da economia do país levou a uma mudança na estrutura da demanda por serviços educacionais. Nos últimos anos, a procura de serviços de ensino superior tem crescido significativamente, o que foi acompanhado por uma resposta de crescimento da oferta. Tanto de acordo com pesquisas sociológicas quanto estatísticas, o volume de serviços educacionais prestados está em expansão. O número de universidades aumentou 108%: de 514 em 1990 para 1.068 em 2005 (das quais 615 são instituições estatais e 413 instituições não estatais). O número e a admissão de alunos aumentaram 150% no mesmo período. Essas tendências são características das universidades estatais e não-estatais, e as universidades não-estatais se desenvolveram ainda mais ativamente. O número de alunos que estudam de forma remunerada em universidades de várias formas de propriedade está aumentando. No ano lectivo 2004/2005, mais de metade (56%) dos alunos estudavam de forma remunerada (no ano lectivo 1995/1996, este valor era de apenas 13%). Com base no exposto, pode-se chegar a uma conclusão otimista de que a educação na Rússia se tornou mais acessível e procurada nos últimos anos. Em termos de proporção de pessoas com formação profissional superior e pós-graduada na população economicamente ativa, a Rússia está em terceiro lugar depois da Noruega e dos Estados Unidos, na Rússia esse número é de 22. 3, na Noruega e nos EUA - 27,9.

Para a Rússia, os especialistas notam discrepâncias entre as metas proclamadas e os fatos reais, indicando a incapacidade do sistema educacional de cumprir essas metas. A formação da economia da nova Rússia foi acompanhada por uma redução acentuada e significativa nos gastos públicos com educação. Isso levou à degradação das instituições em todos os níveis de ensino. A deterioração da base material e técnica e dos recursos humanos teve um impacto negativo na acessibilidade e qualidade da educação.

O sistema educacional russo não garante a mobilidade social da população, não há condições de “início iguais”, a educação de qualidade hoje é praticamente inacessível sem conexões e/ou dinheiro, não há sistema de apoio social (bolsa) para estudantes de baixa renda. famílias de renda. A introdução das relações de mercado na esfera da educação provoca um grau crescente de desigualdade entre as instituições de ensino, principalmente o ensino superior. As mudanças políticas e sociais, o desenvolvimento da democracia criam condições favoráveis ​​para reformas, inclusive no campo da educação, mas essas mesmas mudanças provocam um aumento da corrupção, do crime e de outras consequências negativas.

É ambíguo o desenvolvimento do setor não-estatal no campo da educação e a oferta oficial de serviços educacionais pagos (incluindo o uso de formas pagas de educação em instituições educacionais estatais) no contexto da garantia de igualdade e acessibilidade. Serviços educacionais pagos em 2006 foram fornecidos à população por 189,6 bilhões de rublos, ou 10,4% a mais que em 2005. Por um lado, o desenvolvimento de um sistema de serviços educacionais pagos amplia o acesso à educação profissional por meio da introdução da educação profissional paga, que colocou a Rússia em um dos lugares líderes do mundo em termos de número relativo de estudantes em cursos superiores. instituições educacionais. Mas, por outro lado, a educação paga reduz sua acessibilidade aos pobres.

No contexto de constante subfinanciamento do sistema educativo e de crescimento do seu pagamento, a renda e os recursos disponíveis dos pais são um fator significativo que afeta a acessibilidade à educação para crianças de diferentes estratos sociais da população. O lado subjetivo do problema da acessibilidade é que quase todos os grupos sociais têm certeza de que a educação passou a ser paga. Consequentemente, na opinião pública, perdemos um dos ganhos mais importantes - o acesso à educação gratuita de alta qualidade para crianças preparadas e capazes. Recentemente, os problemas associados à educação tornaram-se mais agudos na mente do público - as pessoas acreditam cada vez mais que esse importante recurso socioeconômico está se tornando cada vez menos acessível. De acordo com pesquisas do VTsIOM realizadas em 2007, metade dos russos não pode pagar educação remunerada, 40% - medicina paga. Em caso de emergência, 42% dos nossos concidadãos poderão usar serviços médicos pagos, serviços educacionais - 27%. Apenas 16-17% dos russos são sistematicamente capazes de pagar por esses serviços.

O problema de sua disponibilidade na Rússia moderna deixa de ser exclusivamente um problema de segmentos socialmente vulneráveis ​​da população; afeta quase toda a população. A diferenciação social da sociedade russa moderna cria condições desiguais para a mobilidade social dos jovens. O crescimento das diferenças de renda e segurança material é inevitável durante a transição para uma economia de mercado e desempenha o papel de incentivo à atividade laboral e empresarial, mas na Rússia acabou sendo excessivo, provocando um aumento da tensão social na sociedade. A diferença entre a minoria rica e a maioria pobre aumentou de 4,5 vezes em 1990 para 14,5 vezes em 2003. Devido a esse fator, a criminalidade juvenil aumentou significativamente no país. Jovens que não viam outras formas de ocupar um lugar ao sol se juntaram às fileiras dos criminosos. A disponibilidade de serviços de educação deve aliviar o problema da pobreza. A instalação da igualdade de acesso à educação no desenvolvimento do moderno sistema educacional russo, apesar do aumento geral do nível educacional da população, ainda não foi implementada na prática.

Podemos dizer que de fato o sistema público de educação está se desenvolvendo de tal forma que garante a reprodução e até o fortalecimento das desproporções sociais na sociedade. Esta desigualdade surge ao nível da educação pré-escolar e continua a persistir e a intensificar-se em todas as fases posteriores da educação.

Durante o monitoramento da economia educacional da Federação Russa, foram obtidas estimativas dos fundos da população que entram no sistema de educação geral e profissional. Uma análise dos gastos das famílias, que inclui custos não registrados oficialmente, permite avaliar os processos que levam ao uso ineficiente de recursos no sistema educacional. Os resultados da pesquisa demonstram como a desigualdade social se manifesta na escola, e depois no campo da educação profissional. Isso se manifesta mais claramente no sistema de ensino superior, como a área mais competitiva, que acumula todas as deficiências e problemas dos níveis educacionais anteriores e, no futuro, leva a um aprofundamento da diferenciação social e cria os pré-requisitos para sua reprodução.

As garantias constitucionais de fornecer educação geral gratuita a todas as crianças em nosso país são implementadas principalmente na prática. No entanto, os pais, que têm uma atitude fortemente pronunciada em relação aos filhos que recebem educação profissional superior e maior crescimento social, preferem desde a primeira série colocar a criança não em nenhuma, mas apenas em uma boa escola que proporcione um alto nível de socialização, ou seja, a soma de conhecimentos, habilidades e configurações de metas.

Infelizmente, essas escolas são um recurso escasso (a demanda por serviços de educação geral de alta qualidade pela população excede a oferta desses serviços por instituições de educação geral). Portanto, a admissão de crianças a eles é realizada principalmente em uma base competitiva. O concurso é um filtro especial na fase de transição "jardim de infância - escola primária" e está idealmente concebido para proporcionar o acesso à educação de qualidade às crianças mais sobredotadas. Na realidade, a competição pelo acesso a um recurso escasso envolve não apenas as habilidades da criança, mas também a "dignidade" de seus pais - sua alta posição na sociedade ou um alto nível de bem-estar material, combinado com a vontade de usar um ou outro em benefício da escola ou de sua administração. Esta circunstância tem uma base econômica objetiva. A falta de um bem no mercado devido ao fato de seu preço oficial estar abaixo do preço de mercado de equilíbrio sempre leva ao surgimento de um mercado paralelo existente "sombra" do bem em questão e à formação de um preço "sombra" no neste mercado, superior ao estabelecido oficialmente.

Assim, apesar da disponibilidade formal de educação geral na Rússia, há uma desigualdade de oportunidades na obtenção de uma educação escolar de qualidade, devido à estratificação socioeconômica da sociedade. O principal perigo desse fenômeno é que, surgindo na fase do filtro pré-escolar, possa ser preservado e posteriormente reproduzido em todas as fases posteriores da educação.

Para avaliar as despesas das famílias russas relacionadas à preparação de uma criança para a escola e sua admissão na escola, usamos dados de uma pesquisa representativa da Public Opinion Foundation realizada em 2004. Como mencionado acima, cerca de 25% das famílias com crianças pré-escolares da idade correspondente arcam com esses custos. Ao mesmo tempo, aproximadamente 21% das famílias compram livros, papelaria e outros materiais necessários para a escola. As despesas dos moscovitas, neste caso, chegam a 3.200 rublos por ano, as despesas de uma família não moscovita - 1.300 rublos por ano. Outros 2,4% das famílias gastam dinheiro com o exame médico necessário da criança (1.900 e 300 rublos, respectivamente); 0,3% dos entrevistados pagam por testes ou exames de admissão à escola (1.500 e 500 rublos, respectivamente).

À medida que a criança cresce, os pais começam a pensar seriamente em qual escola enviá-la. Consideremos alguns resultados de uma pesquisa sociológica de pais de crianças pré-escolares realizada em 2003 em 4 regiões piloto. Caracteristicamente, se cerca de 30% dos pais pesquisados ​​dizem algo definitivo sobre as características da escola para crianças menores de 3 anos, então quase 100% dos pais expressam suas preferências por crianças com mais de 5 anos. Ao mesmo tempo, se para os pais de crianças mais novas, apenas as características da escola como uma localização conveniente e bons professores são importantes, para os pais de crianças de uma categoria de idade mais avançada, a oportunidade após essa escola de entrar em uma boa universidade começa adquirir quase a mesma importância.

O fator territorial que influencia a acessibilidade da educação de qualidade desempenha um papel importante. A diferenciação econômica existente entre grandes cidades (principalmente Moscou) e regiões, com mobilidade limitada, leva à desigualdade no acesso à educação. Muitas famílias de Moscou começam a construir estratégias educacionais para seus filhos desde muito cedo. 17% dos moradores da capital investem na preparação educacional da criança para a escola. Destes, 12% pagam taxas oficiais a várias instituições de ensino (5.500 rublos por ano em média) e 5% pagam pelos serviços de professores particulares (9.400 rublos por ano em média). Em outras regiões da Rússia, apenas 8,2% dos entrevistados fazem investimentos semelhantes. Destes, 6,7% pagam taxas oficiais a várias instituições de ensino (2.200 rublos por ano em média) e 1,5% pagam pelos serviços de professores particulares (3.200 rublos por ano em média). Analisando este segmento do mercado de serviços educacionais, é de notar que na capital já não existe apenas procura pelos serviços em causa. Em comparação com outras regiões, a sua oferta também é significativa e variada.

Como se verificou durante a pesquisa, alguns pais (3,4% em Moscou e 1,2% na Rússia) pagam a taxa oficial de admissão quando seus filhos entram na escola. Nas regiões, é bastante insignificante - 400 rublos, em Moscou é muito maior - 12.300 rublos. A prática de suborno e presentes para levar uma criança a uma boa escola ainda persiste, pois tais escolas se tornam um recurso cada vez mais escasso. De acordo com estimativas indiretas e, 8,7% das famílias de Moscou e 1,7% de outros russos deram suborno para matricular uma criança em uma instituição de ensino escolar no ano letivo. Ao mesmo tempo, o suborno médio para moscovitas foi de 24.500 rublos e para residentes de outras regiões - 6.600 rublos. Quase metade das famílias (45%) tem conhecimento da existência da prática de pagamentos informais para o ingresso de uma criança em uma boa escola. A maioria dos que estão familiarizados com esta prática está em Moscou e São Petersburgo (67%). Nas pequenas cidades, a proporção dessas famílias é de 40% e nas aldeias - 27%. De 40 a 50 por cento das famílias estão dispostas a pagar para colocar uma criança em uma boa escola, enquanto a proporção daqueles que estão "bastante prontos" em assentamentos de diferentes tipos é quase a mesma, e a parcela de "definitivamente pronto" em Moscou e São Petersburgo é duas vezes maior do que nas aldeias (30% versus 15%, respectivamente)

Nas instituições de ensino russas em 2003, o número de alunos por 1 computador pessoal era de 46 pessoas. E para 1 computador pessoal com acesso à Internet, havia 400-440 crianças em idade escolar. Os resultados do PISA, desagradáveis ​​para nossa autoconsciência nacional, são explicados, em particular, por esse atraso no campo das tecnologias educacionais modernas.

Em 2003, no decurso de um inquérito sociológico a docentes de 4 regiões "piloto", estudou-se o grau de dotação do corpo docente com os itens necessários ao trabalho. Como se depreende das respostas dos professores, a dotação do processo educativo nas instituições de ensino geral com os meios necessários ao trabalho normal é insuficiente. O recurso mais escasso é o acesso gratuito à Internet: em média, 16% dos docentes inquiridos a têm. Apenas 30% dos entrevistados recebem disquetes de computador e papel timbrado (cadernos, canetas, etc.) em seu local de trabalho. Mas os professores precisam de canetas todos os dias para verificar a lição de casa dos alunos e dar notas. Apenas metade dos professores dispõe de computadores e literatura profissional em seu local de trabalho; 40% dos professores pesquisados ​​não recebem livros didáticos.

Os professores das escolas de Moscou recebem melhor as matérias necessárias para o trabalho. Não são observadas diferenças significativas em outras regiões. Chama a atenção o fato de que, para a maioria dos cargos, o nível de oferta nas escolas rurais é superior à média de todos os tipos de escolas. Aparentemente, isso se explica pelo fato de o número total de professores nas escolas rurais ser muito menor do que nas urbanas. Portanto, a parcela de cada professor rural responde por um maior número de livros didáticos, papelaria e exemplares de literatura profissional fornecidos pela instituição.

Apenas 20% dos professores pesquisados ​​não compravam coisas necessárias para o trabalho com dinheiro próprio. O percentual de compras de equipamentos de informática e produtos relacionados (disquetes, CDs, placas de Internet) é muito pequeno - de 2 a 13%. Aliado ao insuficiente nível de oferta de recursos de informação no local de trabalho, este é um sintoma alarmante, sinalizando o despreparo de pelo menos metade do corpo docente para formar os escolares de acordo com as exigências das modernas tecnologias da informação. As razões para isso são a falta de conhecimentos de informática de muitos professores (especialmente os mais velhos), bem como a falta de recursos financeiros das escolas e dos próprios professores para comprar equipamentos de escritório modernos (computadores, impressoras), cujo custo não é comparável com o salário médio de um professor de escola. Na maioria das vezes, os professores das escolas compram artigos de papelaria, literatura profissional e livros didáticos, gastando com isso quase 2/3 de seus salários em seu principal local de trabalho.

Já falamos sobre a tendência atual de diminuição da qualidade do ensino geral na Rússia. Uma das razões que explicam esta tendência é o baixo nível de salários. Embora nos últimos anos (anos) tenha havido um aumento significativo nos salários dos trabalhadores escolares, ainda permanece bastante baixo.

O baixo nível salarial faz com que os professores busquem fontes adicionais de renda. Para a maioria, isso é trabalho em outra instituição, ou tutoria, ou aumento de carga, às vezes pela combinação de disciplinas. Então, de que tipo de preparação de qualidade dos escolares para a vida em sociedade, sobre o desenvolvimento de programas de educação profissional podemos falar se a maioria do corpo docente aumenta sua renda aumentando a jornada de trabalho?

Conseqüentemente, hoje há uma tendência de transformar um professor de escola em professor de escola técnica, pois cada vez mais ele se torna apenas um tradutor de um determinado conjunto de saberes, perdendo gradativamente a função educativa necessária para as escolas de ensino fundamental e médio. Finalmente, mais de 40% dos professores de meio período dão aulas particulares. A tutoria é outra maneira de aumentar a renda monetária dos professores da escola.

De acordo com os resultados de uma pesquisa sociológica de professores em 6 regiões-piloto, realizada em 2004, o salário médio de um professor no principal local de trabalho é de quase 9.300 rublos por mês em Moscou, cerca de 3.900 rublos nas regiões e cerca de 3.700 rublos em escolas incompletas e rurais. Assim, em 2004 os salários dos professores aumentaram em relação a 2003. 36% dos professores ganham dinheiro extra, na maioria das vezes é aulas particulares. Este trabalho adicional permite ganhar cerca de 6.800 rublos por mês em Moscou e 2.200 rublos nas regiões. O menor (10%) e o menor (600 rublos por mês) funcionários de escolas rurais têm ganhos adicionais.

Níveis de renda não competitivos levam a um envelhecimento do corpo docente. De acordo com pesquisas sociológicas nas regiões piloto, a idade média dos professores é de 41 a 43 anos. De acordo com estatísticas estaduais em 2003, 15,7% dos professores da 5ª série eram mais velhos do que a idade de trabalho. Entre os professores do 1º ao 4º ano, os professores com idade superior à idade ativa representavam 10%. Praticamente não há jovens recrutas no sistema de instituições educacionais. A escola é apoiada por professores em idade média e reformada, pelo que existe um certo conservadorismo no conhecimento dos alunos. Os jovens profissionais não vão trabalhar na escola. No mercado de trabalho na área da educação, há uma tendência constante para a saída de trabalhadores da indústria.

O baixo nível de renda dos funcionários das instituições de ensino dá origem à prática de pagamentos e presentes não oficiais. As relações corruptas no sistema de educação escolar distorcem os sinais no mercado de serviços educacionais. Uma análise dos resultados do monitoramento mostrou que cerca de cada trigésima família na Rússia (exceto Moscou) e cerca de cada vigésima família em Moscou pagava extra-oficialmente na escola pelo tratamento especial de seus filhos. O subfinanciamento dos professores das escolas, sua baixa motivação levam ao fato de que não há ninguém para lidar com a educação moral da geração mais jovem.

A deterioração da qualidade da base material e técnica e do quadro de pessoal do sistema geral de ensino é, em grande medida, consequência da insuficiência do seu financiamento orçamental. As despesas orçamentárias por 1 aluno no sistema de educação geral em 2004 totalizaram 16,65 mil rublos.

Os fundos orçamentários recebidos pelas instituições de educação geral representam aproximadamente 50% de todas as despesas orçamentárias no sistema educacional. Ao mesmo tempo, a educação geral é quase totalmente financiada pelos orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa e pelos orçamentos locais. As despesas com instituições de ensino geral do orçamento consolidado totalizaram 1,8% do produto interno bruto do país em 2004 e 1,5% do PIB em 2000. A parcela das despesas orçamentárias com educação geral no volume total das despesas orçamentárias do FR em 2004 foi de 6,4% contra 6% em 2003. Mas, falando de despesas orçamentais, é preciso dizer que o crescimento visível não é um indicador qualitativo da melhoria da situação com o financiamento do sistema geral de educação, pois em termos reais o volume de fundos investidos não mudou muito. Durante o período em análise, a economia russa registou taxas de inflação bastante elevadas.

Além disso, o montante dos fundos públicos recebidos no sistema geral de educação nem sempre é utilizado de forma eficaz. Por exemplo, a informatização e a conexão à Internet das escolas rurais não serão utilizadas adequadamente sem o devido serviço qualificado. É claro que cada uma dessas escolas exigirá um aumento de pessoal e, portanto, um aumento significativo nos custos. Para atrair especialistas qualificados para as escolas rurais, é necessário não apenas pagar altos salários, mas também fornecer moradia e outras garantias de bem-estar social. E no momento atual, as possibilidades do orçamento não permitem o bom funcionamento de equipamentos modernos.

Parte considerável dos recursos orçamentários é direcionada para a implementação de programas no ensino médio, cujas metas não são alcançadas. A pesada carga de trabalho exigida para completar o currículo no ensino médio está praticamente se tornando um fardo para os alunos. Como resultado, eles ignoram cursos que não estão relacionados ao campo de estudo escolhido. Consequentemente, as finanças públicas são gastas para outros fins. Seria melhor aumentar a eficiência do uso dos recursos orçamentários através da criação de áreas especializadas nas classes seniores e a correspondente redistribuição das finanças.

Hoje, com a extrema estratificação da propriedade, os russos não são iguais, inclusive na capacidade de realizar os direitos fundamentais iguais constitucionalmente proclamados para todos - educação ou assistência médica.

Assim, o mercado de educação escolar precisa ser regulado – tanto pelo Estado, quanto pela comunidade profissional, e pelos consumidores. O sistema escolar estabelece as bases para o processo global de formação de futuras qualificações. E aqui, do ponto de vista das necessidades da economia, são visíveis várias tarefas comuns. Uma das tarefas do sistema escolar é a disponibilização de um ensino de qualidade, que, por sua vez, deve responder às realidades da vida, à tecnologia moderna e às necessidades sociais, e que depende do prestígio e do estatuto do trabalho docente, da sua remuneração, condições e o nível de formação dos próprios professores. É necessário um controle de qualidade independente dos serviços prestados.

Criar um nível competitivo de salários para os trabalhadores neste campo da educação, aumentar a autoridade do ensino, organizar o controle de qualidade dos serviços, redistribuir os recursos alocados ao sistema de educação geral pelas famílias e pelo Estado reduzirá as perdas da sociedade. Se a escola continuar a se desenvolver por inércia, até 2010 os graduados da escola receberão uma "pseudo-educação", que contribuirá para o desenvolvimento do fenômeno da corrupção. Nesse caso, será difícil falar em garantir a igualdade de acesso à educação com base na capacidade, e não na capacidade financeira.

Literatura:

1. Educação na Federação Russa. Anuário Estatístico. - M.: GU-HSE, 200s.

2. Serviço Federal de Estatística do Estado, 2006

http://www. /scripts/db_inet/dbinet. cgi

3. Acompanhamento da economia da educação. "Diferenciação social e estratégias educativas de alunos e escolares". Boletim nº 6, 2007

4. A economia da educação no espelho das estatísticas. Boletim, No. / Ministério da Educação da Federação Russa, SU-HSE. - M., .

5. Acompanhamento da economia da educação. "Estratégias econômicas das famílias no campo da educação infantil". Boletim No. 4, 2007

1

Numa economia de mercado, os problemas de acessibilidade do ensino superior são de particular importância, mais relevantes nos países focados no crescimento e desenvolvimento socioeconómico estável, uma vez que é no quadro do sistema de ensino superior profissional que a formação intelectual do país potencial é criado, a competitividade é assegurada pelo desenvolvimento e introdução de novas tecnologias intensivas em conhecimento, bem como pelo fato de que nas condições de um sistema econômico de mercado, o Estado não garante educação superior para todos os cidadãos. O artigo define a acessibilidade do ensino superior. A acessibilidade é considerada uma categoria socioeconômica, pois reflete as relações socioeconômicas relativas à produção e implementação de serviços educacionais. Revelam-se diferenças nas possibilidades de obtenção do ensino superior, a partir do qual se faz uma classificação dos tipos de acessibilidade do ensino superior: “económico”, “territorial”, “social”, “intelectual e físico”, “académico” ; que ajuda a determinar as prioridades para o desenvolvimento do sistema educacional como um todo no contexto do desenvolvimento inovador do país. São identificados os fatores de cada um dos tipos de acessibilidade do ensino superior, que têm maior influência na formação de intenções, desejos e oportunidades para receber o ensino superior.

acessibilidade do ensino superior

tipos de acessibilidade

fatores de acessibilidade ao ensino superior

1. Althusser L. Ideologia e aparatos ideológicos do Estado (notas para pesquisa) [Recurso eletrônico] // Sala de revistas: site. – URL: http://magazines.russ.ru/nz/2011/3/al3.html (data de acesso: 07/05/2014).

2. Anikina E.A., Ivankina L.I. Acessibilidade do ensino superior: problemas, oportunidades, perspectivas: monografia. - Tomsk: Editora da Universidade Politécnica de Tomsk, 2010. - 144 p.

3. Ivankina E.A., Ivankina L.I. Acessibilidade material e intelectual do ensino superior no contexto do discurso sociológico // Boletim da Universidade Estadual de Buryat. Filosofia, sociologia, ciência política, estudos culturais. - 2009. - Emissão. 6. – P. 88–92.

4. Dmitrieva Yu.A. Estudo da acessibilidade do ensino superior na sociologia da educação // Almanaque da ciência e educação modernas. - Tambov: Diploma, 2007. - No. 1. - C. 82–83.

5. Disponibilidade de ensino superior na Rússia / otv. ed. S.V. Shishkin. Instituto Independente de Política Social. - M.: Editora "Pomatur", 2004. - 500 p.

7. Roshchina Ya.M. Desigualdade no acesso à educação: o que sabemos sobre isso? // Problemas de acessibilidade do ensino superior / otv. ed. Shishkin S.V. Instituto Independente de Política Social. – M.: “SINAL”, 2003. – P. 94–149.

Ao longo da última década, ocorreram várias mudanças estruturais no sistema de ensino profissional superior na Rússia, o que levou ao crescimento e fortalecimento das seguintes tendências:

● aumento do número total de alunos;

● redução do número de instituições de ensino superior

● diminuição do valor da educação;

● discrepância entre as qualificações profissionais adquiridas e as necessidades do mercado de trabalho;

● papel em declínio do ensino superior como um elevador social.

Estas mudanças colocam em causa a qualidade do ensino superior, bem como a sua acessibilidade. O problema da acessibilidade do ensino superior não é novo, mas nos últimos anos tem atraído cada vez mais a atenção de pesquisadores e desenvolvedores de políticas sociais na Rússia e no exterior.

Portanto, o objetivo deste estudo é identificar os tipos de acessibilidade da educação profissional superior e os fatores que a determinam.

As questões do ensino superior, em particular a sua acessibilidade, têm recebido muita atenção por parte de cientistas nacionais e estrangeiros.

O problema da acessibilidade do ensino superior em condições modernas, bem como as ferramentas de avaliação da acessibilidade, foram estudados em seus trabalhos pelos seguintes pesquisadores: E.M. Avraamova, E. D. Voznesenskaya, N.V. Goncharova, L. D. Gudkov, M. A. Drugov, B. V. Dubin, O.Ya. Dymarskaya, D. L. Konstantinovsky, M. D. Krasilnikova,
A.G. Levinson, A. S. Leonova, E. L. Lukyanova, T. M. Maleva, V. G. Nemirovsky, E. L. Omelchenko, E. V. Petrova, Ya. M. Roshchina, O. I. Stuchevskaya, G.A. Cherednichenko, S.V. Shishkin e outros.

Entre os cientistas estrangeiros, cujo objeto de estudo foi também o ensino superior e a avaliação de sua acessibilidade, destacam-se L. Althuser, A. Asher, B. Bernstein, R. Bourdon, P. Bourdieu, D. Johnstone, R. Giraud, Zh-TO. Passeron, A. Servenan e outros.

No entanto, apesar do grau bastante elevado de desenvolvimento do tema e da presença de um grande número de estudos, não há um entendimento comum sobre o termo acessibilidade do ensino superior e os fatores que afetam a acessibilidade. Depois de analisar o trabalho dos pesquisadores, pode-se notar que não há uma abordagem abrangente para avaliar os fatores de acessibilidade, o problema é considerado, em regra, unilateralmente, sem levar em conta a influência de fatores de diferentes etimologias. Na maioria dos casos, pode-se observar uma combinação dos conceitos de acessibilidade do ensino superior e possibilidade de obtenção do ensino superior, quando a acessibilidade do ensino superior é considerada apenas do ponto de vista do componente material. Observe que essa abordagem é muito improdutiva e não permite uma análise abrangente dos problemas existentes.

A compreensão generalizada da acessibilidade do ensino superior como uma oportunidade para ingressar numa universidade e completar a formação nela torna-se insuficiente, pois na realidade não é a presença de um diploma que é de suma importância, mas qual universidade emitiu esse diploma, e qual conhecimento e conexões sociais que o aluno recebeu durante o treinamento.

Nesse sentido, o conceito de "acessibilidade" deve ser interpretado como uma categoria socioeconômica. Deste ponto de vista, por acessibilidade do ensino superior, entende-se a disponibilização dos principais elementos estruturantes do ensino superior profissional, nomeadamente, instituições de ensino superior que prestam serviços de elevada qualidade, independentemente das suas formas, tipos e tipos organizativos e jurídicos. , implementando programas educacionais e instituições estaduais de ensino. padrões de vários níveis e orientações, para a maioria da população, independentemente de fatores socioeconômicos, bem como a disponibilidade de exames de admissão, programas educacionais e padrões educacionais do ponto de vista intelectual para o grosso da população.

Assim, a acessibilidade do ensino superior neste trabalho é considerada do ponto de vista de uma categoria socioeconômica como uma oportunidade de escolher uma instituição de ensino superior, matricular-se e estudar nela com sucesso para vários grupos sociais da população.

Os principais tipos de acessibilidade do ensino superior e os fatores que a determinam são apresentados na tabela.

Em primeiro lugar, vale a pena notar um conjunto de fatores econômicos. Estes incluem o nível de rendimento familiar, o custo do ensino superior (propinas diretas, propinas), bem como os custos associados ao ensino superior, o custo do aumento do capital humano. Ou seja, neste caso, o pagamento da educação é entendido como todo o conjunto de despesas que a família do aluno suporta. Leva em consideração os custos necessários para cobrir os custos diretos - pagamento da escola, treinamento, educação na universidade e custos de oportunidade - a manutenção da criança durante a educação. Ao examinar esses fatores, deve-se atentar também para indicadores como número de vagas orçamentárias em universidades, número de vagas em albergues, disponibilidade e tamanho das bolsas de estudo, disponibilidade de programas, benefícios para vários grupos da população. É necessário levar em conta a relação entre os indicadores individuais. Ou seja, por exemplo, um indicador na forma da razão entre o número de vagas nas universidades e o número de alunos potenciais será mais informativo do que os mesmos dados considerados separadamente. A proporção de universidades estaduais e não-estatais também afeta a acessibilidade do ensino superior.

Além disso, o fator territorial, em particular o local de residência da família, tem uma influência considerável. Residentes em áreas rurais têm menos oportunidades para o ensino superior e são menos competitivos nos exames de admissão do que os residentes urbanos. Em maior medida, isso se justifica pelos maiores custos incorridos pelas famílias mais distantes do local da universidade onde o aluno está (vai) estudar. Explorando esse conjunto de fatores, deve-se atentar para um indicador como o número de universidades em um determinado território.

Um conjunto de fatores sociais também influencia. Estes incluem o estatuto da família, o capital sociocultural da família, em particular o nível de educação, as qualificações dos pais dos potenciais alunos. Indicadores como o número de filhos em uma família, uma família completa ou incompleta, etc. também são importantes. A admissão de um potencial estudante em uma universidade é influenciada pelo próprio ambiente social de uma determinada pessoa.

Fatores e tipos de acessibilidade ao ensino superior*

Econômico

disponibilidade

Acessibilidade territorial

Social
disponibilidade

intelectual e físico
disponibilidade

Acadêmico
disponibilidade

Fatores de acessibilidade do ensino superior

renda familiar, bem-estar econômico familiar, poupança

região de residência

nacionalidade, gênero, religião, valores, normas, diferenças culturais, composição familiar

estado físico, mental, mental (saúde)

tipo de instituição educacional, qualidade da educação nos níveis anteriores de ensino, volume e qualidade dos serviços educacionais adicionais recebidos

pagamento (custo) da educação, despesas para o ensino superior

tamanho do assentamento

educação, ocupação, qualificações dos pais e outros membros da família

traços herdados

sensibilização para oportunidades de formação em várias especialidades em várias universidades

a relação entre o valor dos gastos com educação e a renda familiar média per capita

nível de urbanização

relacionamento com pais, parentes e amigos

próprio capital humano de um aluno em potencial (nível de habilidades intelectuais e físicas)

a disponibilidade de benefícios, vantagens ao entrar em uma universidade

parcela do apoio nos gastos com educação

número de universidades da região

status social e nível de adaptação à vida

conhecimento recebido

forma de educação (diurno, meio período, noturno) na universidade

tamanho da biblioteca doméstica

o nível de "justiça social" na sociedade

motivação pessoal para o ensino superior

infraestrutura universitária (presença/ausência de dormitórios, seu tamanho, etc.)

Deve também ser dada atenção às características pessoais de um potencial estudante, que indubitavelmente afetam o grau de acessibilidade do ensino superior para uma pessoa. Estes incluem características como o nível de saúde, religião, gênero, nacionalidade, valores, normas, etc. Esta lista também inclui o nível intelectual de um aluno em potencial. E depende diretamente da qualidade do conhecimento adquirido e do nível de ensino na escola. Esses indicadores também estão relacionados às habilidades e diligências dos escolares.

É imperativo levar em conta que há uma correlação entre muitos dos fatores acima. Por exemplo, se um potencial estudante mora longe da universidade, em zona rural (fator de acessibilidade territorial), e não há vaga em hostel (um dos fatores de acessibilidade acadêmica), então será necessário alugar um apartamento (custos associados, fator de acessibilidade econômica). O que acabará por agravar e intensificar ainda mais o problema da acessibilidade do ensino superior para esta categoria de estudantes ou estudantes em situação semelhante.

Assim, o grau de acessibilidade do ensino superior pode diferir significativamente em função dos fatores de influência, muitos dos quais estão intimamente relacionados e podem reforçar-se mutuamente (tanto positivamente como negativamente) ou, inversamente, suavizar essa influência.

Assim, os fatores que afetam a acessibilidade do ensino superior são:

● econômico (renda familiar, bem-estar econômico, quantidade de poupança, custo de estudar em uma universidade, número de vagas financiadas pelo Estado, parcela do apoio nos custos da educação, etc.);

● territorial (local de residência, nível de urbanização, número de universidades em determinado território, etc.);

● social (capital social e cultural da família, situação familiar, nível de escolaridade dos pais, ambiente social, número de filhos na família, etc.);

● intelectual e físico (características pessoais de um aluno em potencial, em particular o nível de suas habilidades físicas e intelectuais, seu próprio capital humano, etc.);

● acadêmico (relação entre o número de vagas nas universidades e o número de alunos potenciais, a qualidade do conhecimento adquirido nos níveis anteriores de ensino, a forma de ensino na universidade, etc.).

Em geral, se tomarmos cada um dos fatores acima separadamente, nenhum deles é predeterminado na formação da intenção ou desejo de obter o ensino superior, mas em combinação eles dão um efeito total que determina a motivação e, mais importante, a prática de acumular oportunidades para ingressar na universidade

O estudo foi realizado com o apoio financeiro da Fundação Russa para as Humanidades no âmbito do projeto de pesquisa da Fundação Humanitária Russa (Garantir a disponibilidade do ensino superior e melhorar sua qualidade no contexto de transformações inovadoras na Rússia), projeto Nº 14-32-01043a1.

Revisores:

Nekhoroshev Yu.S., Doutor em Economia, Professor, Professor Consultor, Departamento de Economia, Pesquisa Nacional da Universidade Politécnica de Tomsk, Tomsk;

Kazakov V.V., Doutor em Economia, Professor do Departamento de Finanças e Contabilidade, National Research Tomsk State University, Tomsk.

O trabalho foi recebido pelos editores em 10 de dezembro de 2014.

Link bibliográfico

Anikina E.A., Lazarchuk E.V., Chechina V.I. ACESSIBILIDADE DO ENSINO SUPERIOR COMO CATEGORIA SOCIOECONÔMICA // Pesquisa Fundamental. - 2014. - Nº 12-2. – P. 355-358;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36232 (data de acesso: 26/03/2020). Chamamos a sua atenção os periódicos publicados pela editora "Academia de História Natural"

O sistema educacional moderno concentra cada vez mais as funções de socialização do indivíduo, incluindo os jovens com deficiência. Hoje, há uma necessidade premente de ajudar as pessoas com deficiência a se engajarem plenamente na sociedade, o que envolve a efetivação do direito à educação, melhoria e criação de estruturas educacionais especializadas, tecnologias de aprendizagem. Nos países europeus, as pessoas com deficiência têm ensino superior garantido. Nenhuma instituição de ensino superior nos países desenvolvidos do mundo tem o direito de recusar a admissão de um candidato com deficiência. Ao mesmo tempo, o ponto problemático é a disponibilidade de educação para alunos com necessidades especiais. Nesse sentido, há a necessidade de considerar os sistemas de ensino superior no exterior (EUA, Bélgica, Grã-Bretanha, Alemanha, Espanha, Itália, Suécia), as características da organização da formação profissional de jovens em instituições de ensino superior. As características e especificidades do ensino superior para pessoas com deficiência nos países acima referidos foram analisadas no âmbito do projeto europeu Tempus-Tacis "Centro de Ensino Superior para Deficientes" (viagens, seminários, formações, conferências), bem como durante uma viagem de investigação para os Estados Unidos no âmbito do projeto "Educação Secundária nos EUA: um projeto para um estado". Existem diferentes classificações de deficiência nos países em análise. Assim, na Bélgica, distinguem-se 8 tipos de deficiência: 1) um grau leve de retardo mental; 2) grau severo de retardo mental; 3) distúrbios emocionais; 4) capacidades físicas limitadas; 5) doenças congênitas; 6) deficiência auditiva; 7) deficiência visual; 8) dislexia, discalculia, disfasia. No Reino Unido, de acordo com as Diretrizes para a Provisão de Alunos com Deficiência no Ensino Superior, existem seis grupos de alunos com deficiência: com dislexia; com doenças ocultas (diabetes, epilepsia, asma); com transtornos mentais; com deficiência auditiva; com deficiência visual; com distúrbios do sistema musculoesquelético. Os Estados Unidos e a Suécia distinguem cinco tipos de deficiência: deficiência visual; deficiência auditiva; distúrbios do sistema musculoesquelético; transtornos mentais e dificuldades de aprendizagem. Na Alemanha, são definidos quatro tipos de deficiência: deficiências físicas, transtornos mentais, retardo mental, uma combinação de vários tipos de doenças. A especificidade da definição italiana de tipos de deficiência é a completa falta de classificação. O conceito de "deficiência" inclui a presença em uma pessoa de vários distúrbios de mais de 66%. Isso é definido pelas autoridades de saúde. Esta abordagem também é típica para a Espanha - mais de 33% das pessoas com deficiência são consideradas deficientes. Assim, uma característica distintiva da tipologia da deficiência nos países europeus, nos Estados Unidos, é a ausência de grupos de deficiência (como na Rússia, Ucrânia), a presença de um maior número de tipos e tipos de pessoas com deficiência. Também é característica a atribuição obrigatória de um tipo como pessoas com deficiência com dificuldades de aprendizagem (dislexia, discalculia, disfasia). Um fator importante na acessibilidade do ensino superior é o pagamento por serviços educacionais. É regulado pelas leis de países estrangeiros, em que o princípio essencial é que não há educação gratuita para nenhuma das categorias de alunos - há compensação por isso. Subsídios, bolsas de estudo são pagas, subsídios são concedidos, empréstimos são emitidos. Esses custos são financiados por organizações, fundos, centros, serviços, governos locais. Os alunos que se candidatam ao serviço universitário recebem informações sobre quais fundos, organizações para solicitar assistência financeira ou procuram de forma independente uma fonte de financiamento. Por exemplo, no Reino Unido, estudantes com deficiência em tempo integral recebem um subsídio básico do governo. Além dos alunos com deficiência em período integral, os alunos de meio período, assim como os alunos de pós-graduação, também têm direito a benefícios. Existem fundos nas universidades, cujos fundos também podem ser pagos a estudantes com deficiência. Estudantes de meio período com deficiência e estudantes de pós-graduação de uma universidade britânica recebem subsídios de estudante, que são divididos em três grupos: 1) subsídios para equipamentos especiais - computador, scanner, software especializado, gravador digital de voz, dicionário eletrônico, Dicionário Oxford, organizador de bolso, marcadores coloridos, seguro e, claro, suporte contínuo de equipamentos, de acordo com as necessidades individuais; 2) auxílios não médicos - aulas complementares, exercícios, mas não o curso principal da disciplina; 3) bolsa básica de estudante - cópia, gravação em fita para palestras, papel colorido, livros adicionais. O valor do subsídio depende de quantas horas por dia um aluno com deficiência estuda, mesmo com ensino a distância. Típico para o pagamento de propinas no sistema italiano de ensino superior é o pagamento de impostos. No entanto, se o aluno tiver uma deficiência superior a 66%, tem direito à isenção total das propinas universitárias. É necessário apresentar no início do ano letivo um certificado de pessoa com deficiência emitido pelas autoridades de saúde. Além disso, as autoridades locais estabelecem pagamentos adicionais para várias despesas (transporte, ajuda domiciliar). Na Espanha, as universidades oferecem pagamento preferencial se a deficiência for de 33% ou mais. A compensação pelo restante do dinheiro vem de bolsas de estudo, subsídios, para os quais você precisa enviar documentos e escrever uma inscrição. A Alemanha oferece empréstimos estudantis para pessoas com deficiência. Os Estados Unidos oferecem educação gratuita para pessoas com deficiência sob a Lei de Educação para Pessoas com Deficiências de Desenvolvimento e Saúde (1997). É benéfico para as instituições de ensino superior americanas ter alunos com deficiência, porque o estado destina recursos para a organização do apoio e acompanhamento dos alunos dessa categoria. Os alunos com deficiência têm o direito de solicitar bolsas de estudo para várias fundações, organizações, centros. O sistema de propinas no Reino Unido é semelhante ao americano. De acordo com a Lei de Discriminação de Deficiência na Educação (1999), o estado fornece subsídios, empréstimos ou outros pagamentos aos Conselhos Educacionais e de Competências para fornecer apoio adequado aos alunos com deficiência. Um pré-requisito é a apresentação de relatórios públicos sobre o gasto de recursos pelas universidades. No contexto do estudo, é importante analisar a presença de departamentos que oferecem ensino superior de alta qualidade para pessoas com deficiência nas universidades dos Estados Unidos e dos países da União Europeia. A Tabela 1 apresenta uma lista de centros, departamentos, serviços para trabalhar com alunos com deficiência nas universidades estrangeiras analisadas. Cada instituição de ensino superior em países estrangeiros tem seu próprio serviço ou centro de apoio para alunos com deficiência, o que é uma característica distintiva das universidades russas. Tabela 1 Departamentos estruturais que oferecem apoio e orientação a estudantes com deficiência em universidades estrangeiras Nº País Universidades líderes Nome do departamento Carolines em Acheville Disability Services Authority 2. Bélgica Universidade Livre de Bruxelas Centro de Pesquisa e Treinamento para Assistência ao Deficiente Universidade Católica de Centro de Pesquisa sobre Deficiências de Leuven Serviço de Acompanhamento de Estudantes Deficientes da Universidade de Ghent 3. Reino Unido Queen's University Belfast Disability Support Centre Serviços para deficientes da Universidade de Edimburgo Open University of Yorkshire Serviços para estudantes deficientes, pessoas com deficiência e necessidades adicionais 4. Alemanha Universidade de Wuppertal Serviços para estudantes deficientes e com doenças crônicas Universidade Técnica de Berlim Serviço para Estudantes com Deficiência e Doenças Crónicas Universidade Técnica de Dortmund Dormund Centro de Investigação sobre Deficiência 5. Espanha Serviço Nacional de Ensino à Distância Universitário para a Integração de Estudantes com Deficiência Física ou Sensorial Universidade de Barcelona Serviço para a Integração de Pessoas com Deficiência necessidades especiais Universidade de Valência Serviço de Integração de Pessoas com Deficiência 6. Itália Universidade de Pádua Serviço de Apoio à Inclusão Social inva Lidera Universidade de Milão Gestão de Pessoas com Deficiências Universidade de Pisa Serviço de Integração de Estudantes com Deficiência Universidade de Florença Serviços para Estudantes com Deficiência 7. Suécia Universidade de Estocolmo Serviços de Estudantes com Deficiência Karolinska Medical University Centro para Estudantes com Deficiência Centro Universitário Sueco Agrícola para Estudantes com Deficiência Oportunidades Centro Universitário de Uppsala para Deficientes Como mostra a análise do material prático das atividades dos serviços e centros apresentados na Tabela 1, em alguns países os centros tornam-se não apenas uma unidade educacional e de reabilitação engajada no apoio social e pedagógico a alunos com deficiência, mas também em pesquisa. Exemplos são a Bélgica (Centro de Pesquisa e Treinamento para Assistência a Pessoas com Deficiência, Centro de Estudo de Pessoas com Deficiência); Alemanha (Centro de Dormundt para Pesquisa sobre Deficiência); Suécia (Centro para Deficientes). No contexto do nosso estudo, é importante notar que uma das características importantes do sistema de ensino superior para alunos com deficiência é a presença de um responsável (coordenador) pelos assuntos de pessoas com deficiência em cada faculdade, instituto, departamento de a Universidade. Existem esses especialistas em todas as universidades dos Estados Unidos e países europeus. As instituições nacionais de ensino superior ainda não introduziram tal sistema para coordenar esforços e assumir a responsabilidade pelo resultado no ensino de pessoas com deficiência. Além disso, em universidades de vários países (EUA, Reino Unido, Espanha, Suécia), um pré-requisito para a educação bem-sucedida de pessoas com deficiência é a presença de um ombudsman, especialista que verifica a observância e a implementação de todos os direitos dos alunos com deficiência, e principalmente durante o processo educacional. Na Rússia, há também o cargo de ombudsman, mas apenas em nível nacional. No entanto, não há ouvidorias em nenhuma das universidades nacionais. Ao mesmo tempo, sua presença contribuiria para o desenvolvimento de recomendações e diretrizes para a implementação dos direitos das pessoas com deficiência de acordo com os padrões internacionais. A análise da experiência estrangeira mostrou diferenças significativas da experiência nacional no campo da organização da acessibilidade da educação para alunos com deficiência, a saber: a introdução do cargo de coordenador (responsável) na faculdade (instituto) para trabalhar com alunos com deficiência; a presença na universidade de especialistas que acompanham os alunos com deficiência no processo educativo (mentores, tutores, treinadores, assistentes de apoio); desenvolvimento de programas de intercâmbio internacional para estudantes com deficiência. Deve-se notar que as características distintivas acima para as universidades nacionais são uma direção promissora na oferta de ensino superior de qualidade para pessoas com deficiência. Este estudo foi realizado no âmbito da tarefa estatal do Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa "Desenvolvimento e implementação de um sistema para a reabilitação de alunos com deficiência em um ambiente educacional inclusivo da República da Crimeia" (No . 115052150078).