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Universidade Russa de Tecnologia Química DI. Mendeleiev

Tema: Sociologia da família

Estado apoio familiar na Federação Russa

Completado por: Grupo de alunos

PR-33 Zapolsky A.E.

Verificado: Kozyrev G.I.

Moscou 2003

1. Teoria

1.1 A posição da família na sociedade russa

2. Corpo principal

3. Resumo do autor

Referências

Formulários

1. Teoria

família casamento estadual federal

1.1 A posição da família na sociedade russa moderna

O estado da instituição familiar na sociedade russa moderna é determinado por dois componentes: o legado do passado e a política familiar atual do estado.

Falando sobre o legado do passado da era "comunista", em primeiro lugar, precisamos falar sobre o que aconteceu com a instituição da família no período do comunismo inicial, porque os objetivos e atitudes em relação à família desse período específico determinou o desenvolvimento da família para o resto do período de dominação da ideologia comunista. “... o processo natural de transformação da família, o processo de interceptação de suas funções sociais por outras instituições... foi forçosamente acelerado e estimulado por todo o poder do Estado totalitário (industrialização da economia nacional e coletivização). O papel hipertrofiado do Estado também estava ligado a isso, expresso não apenas na aceleração e “impulso” dos processos de mudanças familiares, mas também no fato de que as funções familiares eram “interceptadas” pelo Estado ou seus órgãos, e não por algum Instituições sociais. [Antonov, Medkov "Sociologia da família" 242-43].

Se na Rússia pré-revolucionária a instituição da família era sagrada, a educação familiar desempenhava quase completamente uma função socializadora e preparava a pessoa para a vida em sociedade, estimulava a reprodução da população, despertava sentimentos patrióticos e devoção ao poder e à pátria, valores familiares cuidadosamente preservados e a sacralidade das relações familiares, na Rússia soviética a maioria dessas funções foi tentada pelo estado e suas instituições criadas artificialmente. Pioneiro, Komsomol, organizações sindicais e partidárias tiraram a criança da família a partir dos 10 anos. Só na família a criança era só até essa idade, mas mesmo assim não proporcionava uma socialização familiar plena, pois a função de “paternidade” era minimizada pelas obrigações sociais dos pais: trabalho de choque, serviço social, trabalho e façanhas sociais, a participação em intermináveis reuniões separava as crianças dos pais, proporcionava as crianças novamente ao sistema de educação pública pré-escolar. Assim, a criança foi socializada apenas na família e recebeu atenção máxima até cerca de 3 anos, e isso não é suficiente para a socialização primária (familiar).

Como resultado de tal política e atitude em relação à família, a santidade das relações familiares na família foi destruída, a autoridade dos pais diminuiu, a função parental de pais e mães foi emasculada, as contradições entre representantes de diferentes gerações foram agravadas e ocorreu uma lenta mas segura “mankurtização” da sociedade. Um fenômeno como "Pavlik Morozov" e a traição geral da infância dos pais tornaram-se possíveis precisamente graças a essa política familiar estatal.

Este é o legado herdado pela Rússia "democrática" da Rússia "soviética". O que mudou desde a queda do regime comunista? Em primeiro lugar, o sistema de educação social e estatal da juventude entrou em colapso completamente: o pioneiro, o Komsomol e outras organizações infantis desapareceram, a socialização nas escolas deu em nada. Mas surgiu algo em vez da educação estatal, para quem foi transferido o papel socializador? Essa pergunta é a principal hoje. Os filhos voltaram para a família, a família voltou para si suas funções educativas e socializadoras? Não, e por que diabos, se a geração de pessoas que há muito perderam a ideia de como criar uma criança se tornaram pais, e o estado não fez nada além de palavras “gentis” para ajudar as pessoas a cumprir seus deveres parentais corretamente , pelo contrário, o Estado só agravou a deplorável situação das famílias após a destruição do sistema de educação pública e estatal: “... da família no processo dessas transformações (econômicas - ed.). Esses interesses são mais propensos a serem ignorados... Quase todas as decisões tomadas no curso das transformações partem de uma premissa implicitamente aceita - o objeto dessas decisões é visto em um indivíduo separado ("isolado"), desprovido de sinais de gênero e pertencer a qualquer comunidade social primária, a família, em primeiro lugar. Consequentemente, o processo espontâneo de mudanças familiares, o processo de desvalorização dos valores familiares continua, aliás, em ritmo acelerado. [Antonov, Medkov "Sociologia da Família", 243].

Além disso, como avaliação profissional do estado atual da família em nosso país, gostaria de citar um artigo do site da Organização Russa "Planejamento Familiar":

A posição da família na sociedade russa moderna.

Desemprego, pobreza e miséria. Há evidências de que a pobreza e a pobreza afetaram 60% da população, registrou desemprego - 13%, embora na verdade esse número seja muito maior. O fato é que a taxa de desemprego na Rússia é muito “variável”. Se nas grandes cidades esse problema ainda é mais ou menos solucionável, então nas pequenas cidades as pessoas praticamente não conseguem encontrar trabalho, especialmente os jovens. Fiquei sabendo com medo que os próprios escritórios e consultas legais que existiam em clínicas infantis e maternidades desde os tempos soviéticos estão sendo liquidados. Isso está diretamente relacionado às atividades no campo da saúde materno-infantil, saúde reprodutiva. Não estou falando do conhecimento jurídico da população sobre as questões de recebimento de benefícios, apartamentos, emprego, relacionamento com empregadores. Os serviços de consultoria jurídica são muito caros e inacessíveis para muitos.

A destruição do sistema de educação pública. Agora podemos discutir se foi bom ou ruim. Na minha opinião, a questão pode ser considerada de dois lados. Por um lado, isso possibilitou que a mulher e a família trabalhassem e ganhassem dinheiro, por outro lado, o sistema de educação pública, na verdade, retirava da família a responsabilidade de criar os filhos. Nós não tiramos férias juntos, nossos pais nunca descansavam com seus filhos em sanatórios e casas de repouso, e marido e mulher, trabalhando em empresas diferentes, e ainda mais em uma, raramente conseguiam tirar férias ao mesmo tempo.

Qual é a dificuldade da situação agora? O fato de em nossa sociedade não se formar os valores da educação familiar, não estamos acostumados ao fato de que, antes de tudo, a família é responsável pelo nascimento e educação de uma criança. Ainda continuamos a depender de alguém. A compreensão de que as crianças precisam de amor individual não foi estabelecida na sociedade. E só uma família pode dar a uma criança. Muitos pais agora simplesmente não entendem ou não estão cientes de sua responsabilidade pessoal na criação dos filhos.

Embriaguez e toxicodependência. Segundo várias fontes, até 30% das famílias sofrem de embriaguez e alcoolismo e 12-15% de dependência de drogas. Na Rússia, há vilarejos inteiros e pequenas cidades onde a população bebe e usa drogas sem conseguir emprego.

Finalmente, o que começamos a esquecer são as doenças sociais: tuberculose, doenças infecciosas e infecções sexualmente transmissíveis. Hoje se tornou um grande problema. Um baixo nível de saúde, incluindo a saúde reprodutiva, a impossibilidade de obter cuidados médicos adequados são também as realidades da nossa vida.

Após analisar essa situação, nos perguntamos: “Como se forma o comportamento reprodutivo das famílias e para que se direciona nessas condições?”. E agora ninguém pode dizer quando esse período mais difícil para o país e para cada um de nós terminará.

A influência da pornografia em todas as esferas da informação e a promoção do sexo e da violência. Eu vejo isso como um problema muito sério, porque a televisão praticamente parou de exibir filmes que falam sobre a vida de uma família comum, pessoas comuns na Rússia moderna. Mas as crianças ainda nascem, e os pais amam seus filhos, e existe amor. Nossos jovens veem cenas de violência, depois cenas de sexo e, em um nível subconsciente, forma-se uma atitude em relação à vida sexual como violência e, em geral, algo simplesmente repugnante. As crianças pensam que não vivem de forma diferente. E se neste momento houver problemas na família - alcoolismo, embriaguez, perda de trabalho - a criança realmente não tem para onde ir, ela se encontra sozinha em sua família. E, apesar disso, nossos adolescentes simplesmente tratam os valores familiares com reverência. Ficamos surpresos como eles responderam à pergunta: “Quais são os valores da vida familiar?”. Em primeiro lugar - o amor, a estabilidade das relações sexuais, a extensão de si mesmo nas crianças. Portanto, toda a conversa sobre a promiscuidade da juventude não é verdade. É claro que pessoas de 35 anos têm valores familiares um pouco diferentes. Em primeiro lugar - as melhores oportunidades para manter a saúde, cuidar uns dos outros, estabilizar a situação econômica. Ambos são valores familiares verdadeiros. Portanto, a compreensão mútua e o respeito mútuo das gerações são tão importantes. Nas condições atuais, somos obrigados a pensar que a sociedade russa deve sobreviver, que as crianças devem nascer no país e que devem ser capazes de uma vida social, profissional e familiar normal. Todos esses problemas estão intimamente relacionados aos problemas de planejamento familiar e saúde reprodutiva. Na Rússia, a incidência de sífilis aumentou catastroficamente (este é um marcador de todas as outras infecções sexualmente transmissíveis). E na maioria das vezes as pessoas de 20 a 29 anos, ou seja, a idade mais reprodutiva, adoecem. Na Rússia, agora 15-20% dos casais são inférteis. É principalmente o resultado de infecções sexualmente transmissíveis. E um grande número de abortos é realizado por mulheres na idade reprodutiva mais ativa - 20 a 29 anos. Mas as raízes desse problema remontam à adolescência e à juventude.

Acho que, antes de tudo, os profissionais de saúde devem levantar a voz em defesa da saúde reprodutiva dos jovens. Os alunos do ensino médio precisam de informações claras e corretas sobre como se comportar em determinada situação. Não entendo as vozes hipócritas de protesto contra a educação sexual. Aos 18 anos você pode entrar para o exército, pode matar e ser morto, mas não pode dizer “camisinha” e “aborto” aos jovens... o povo russo. Gostaria de dizer que agora está se formando uma nova geração de jovens e nossa tarefa é criá-los não apenas obedientes e disciplinados, mas educar uma geração informada, autoconfiante, moral, que faça sua escolha conscientemente, e em particular no domínio da saúde reprodutiva e do comportamento reprodutivo.

Numerosos estudos da Organização Mundial da Saúde mostraram que os países em que foi introduzido um sistema de educação sexual têm um nível muito baixo de infecções sexualmente transmissíveis, e uma atitude responsável de todos em relação à sua saúde está sendo formada.

O programa "Mudanças", realizado pela Associação Russa "Planejamento Familiar", é sem precedentes. Atuamos em mais de 200 cidades, principalmente no campo da educação higiênica e da psicologia do desenvolvimento humano na adolescência. E a que ataques ferozes este programa foi submetido de tantas organizações, em particular da recém-nascida organização "Palavra e Ação", liderada pelo ex-diretor da notória empresa comercial "Alisa".

E para concluir, não posso deixar de lembrar que, em termos de indicadores como mortalidade materna, número de abortos e infecções sexualmente transmissíveis, os países parecem os mais prósperos, onde o padrão de vida é alto e o planejamento familiar e a educação sexual programas vêm sendo implementados há décadas. Estes são, em primeiro lugar, os países do Norte da Europa.

Eu quero te dar mais um número. Na Rússia, de cada 3 gestações, 2 terminam em aborto e 60% dos abortos são em mulheres com mais de 25 anos. São pessoas bastante maduras. Eles conscientemente, com base em suas razões pessoais, decidem fazer um aborto. Ao mesmo tempo, os dados de estudos científicos recentes indicam que a maioria das mulheres na Rússia, embora não reconheça o aborto como método de controle de natalidade, acredita que existem situações em que uma mulher deve ter o direito de fazer um aborto e somente ela pode ser seu próprio juiz. E a legislação em vigor na Rússia desde 1955 dá à mulher esse direito. Recentemente, em uma conferência, ouvi dizer que uma mulher faz um aborto, não só porque está em uma situação econômica difícil, mas porque não tem certeza sobre o homem que está ao seu lado naquele momento. E há muita verdade nisso também. Acho que já é hora de reconhecer hoje o problema da saúde reprodutiva como uma prioridade nacional e máxima. Agora o Estado não dá à família a oportunidade de realizar seu potencial reprodutivo. As pessoas querem ter filhos, mas ainda não podem pagar, adiam para mais tarde, principalmente porque uma família com um filho está passando por dificuldades econômicas e, com dois ou três, muitas vezes vive abaixo da linha da pobreza. Nossa tarefa nestas condições difíceis é preservar a saúde reprodutiva da população, então cada família poderá ter filhos saudáveis desejados quando sua situação melhorar e considerar possível. [revista de planejamento familiar, nº 4/1999] Além deste artigo, ao final do resumo, há gráficos retirados da mesma revista.

1.2 Política de Estado sobre família e casamento

O apoio estadual à família é realizado com a ajuda da legislação federal e local da família, programas estaduais direcionados e um sistema de instituições estaduais. O apoio indireto à família é realizado na implementação de outros regulamentos que regem outras áreas gerais da vida pública, mas também afetam os interesses da família (Código Civil da Federação Russa, Código do Trabalho etc.). Isso será discutido na parte principal do meu relatório, cuja estrutura coincide quase completamente com os componentes que listei.

Separadamente, há o Conceito de Estado para a proteção da saúde reprodutiva na Rússia para o período 2000-2004, recentemente adotado pelo governo russo. Como você pode ver pelo nome do conceito, ele se relaciona apenas indiretamente com o tema do apoio familiar. Após a leitura dos principais dispositivos que serão colocados neste resumo como índice, fica claro que o Estado finalmente percebeu que a função reprodutiva da sociedade é um dos fatores mais importantes na segurança nacional do país. No entanto, o conceito não diz uma palavra sobre o papel da família nesse processo, a ênfase está na assistência médica e psicológica banal e na consideração superficial do problema. O Estado não quer mudar radicalmente a situação, mas quer eliminar as consequências sem entrar nas causas subjacentes que levaram a tais resultados.

A principal ênfase está na assistência material à população, prevenção médica e psicológica de abortos, mortes infantis/maternas, combate a doenças que levam à infertilidade ou complicações graves (fatais) durante o parto. No entanto, o papel da família na resolução desses problemas é reduzido a quase zero. Como o volume do conceito é bastante grande, vou colocá-lo como Apêndice 1 deste resumo.

Seções do conceito

1. Introdução.

2. As principais direções de proteção da saúde reprodutiva da população.

3. Política de Estado no campo da proteção da saúde reprodutiva da população.

4. O sistema de medidas preventivas para a proteção da saúde reprodutiva.

5. Melhorar a organização da assistência médica para a proteção da saúde reprodutiva.

6. Pesquisa científica no campo da saúde reprodutiva.

7. O sistema de formação e aperfeiçoamento de pessoal no campo da saúde reprodutiva.

8. Trabalho informativo e educativo com o público e a população.

9. Mecanismos e etapas de implementação do Conceito.

2. Corpo principal

2.1 Lei federal sobre a família

A legislação federal que rege as relações familiares e visa o apoio estatal da família consiste no "Código da Família da Federação Russa", o "Código sobre o Registro de Leis do Estado Civil da Federação Russa", Leis Federais, Decretos do Governo da Federação Russa Federação Russa, Decretos do Presidente da Federação Russa, capítulos e partes de outros atos normativos gerais para todos os cidadãos da esfera da vida, mas que afetam os interesses da família. Vamos começar com o "Código de família"

Código familiar. O Código da Família estabelece a importância excepcional da instituição da família para o estado e a sociedade, portanto, as relações familiares são reguladas por um código especial da Federação Russa. Como agentes da política familiar são estabelecidos: família – cônjuge(s) e seus filhos, maternidade, paternidade e infância. Princípios fundamentais da política familiar do Estado, extraídos do código da família: “Capítulo 1, stat.

1.) Princípios básicos do direito de família

A família, a maternidade, a paternidade e a infância da Federação Russa estão sob a proteção do Estado. O direito de família baseia-se na necessidade de fortalecer a família, construir relações familiares em sentimentos de amor e respeito mútuos, assistência mútua e responsabilidade para com a família de todos os seus membros, a inadmissibilidade da interferência arbitrária de qualquer pessoa nos assuntos familiares, garantindo o exercício desimpedido dos familiares dos seus direitos, a possibilidade de tutela judicial dos seus direitos.

4.) É proibida qualquer forma de restrição dos direitos dos cidadãos no casamento e nas relações familiares em razão da filiação social, racial, nacional, linguística ou religiosa.”

Como você pode ver, no papel, o Estado observa cuidadosamente os interesses da família, preserva a instituição da família e protege os interesses de todos os seus membros. Mas ainda assim, no contexto do tema do meu ensaio, o RF IC é um ato normativo mais regulador do que um documento cuja finalidade é o sustento da família. Nesse contexto, algumas leis federais da Federação Russa emitidas no contexto da política familiar são mais interessantes para nós. A direção geral e a orientação alvo dessas leis - seguro federal e benefícios sociais para famílias com crianças

Lei Federal nº 130 de 24 de novembro de 1996 "Sobre alterações e adições ao Código de Leis do Trabalho da Federação Russa" - Extrato

Redação da declaração	Montante de pagamento	Local de coleta
Subsídio de maternidade	Calculado com base nos rendimentos médios de 70 ou 84 dias corridos em caso de complicação do parto antes do parto, respectivamente. e 70/86/110 dias pós-parto em partos normais/complicados/múltiplos	Local de trabalho/estudo da mãe
Subsídio fixo para mulheres inscritas na clínica pré-natal nos estágios iniciais da gravidez (até 12 semanas)	100% da OIT no dia da licença maternidade	Local de trabalho/estudo da mãe

Lei Federal nº 81 de 19 de maio de 1995. "Sobre os benefícios do estado para cidadãos com filhos" com alterações e adições posteriores. Extração

Redação da declaração	Montante de pagamento	Local de coleta
Subsídio mensal para filho menor de 16 anos		Org. Social proteção
Subsídio para adoção de criança (crianças) com idade inferior a 3 meses	Pago em tecnologia. 70 calendário. dias ou 110 em caso de adoção de 2 ou mais crianças - tamanho - ?	Org. Social proteção
Subsídio mensal de creche	Pago 200 rublos. em tecnologia. 1,5 anos	Local de trabalho/estudo da mãe
Subsídio mensal para filhos cujos pais fogem de pensão alimentícia ou estão no exército	50% a mais do que em famílias comuns	Org. Social proteção

Lei Federal nº 162 de 30 de dezembro de 1996 Retirada do controle

Decreto do Presidente da Federação Russa nº 1110 "Ao alterar o valor dos pagamentos de compensação e benefícios para certas categorias de cidadãos da Federação Russa"

O próximo ato normativo que protege os interesses da família e de seus membros é o Código do Trabalho da Federação Russa, conforme alterado em 25 de setembro de 1992. Extrato:

"Código do Trabalho da Federação Russa

Proteção trabalhista para gestantes

Conforme alterado em 25 de setembro de 1992

Arte. 160 Trabalho de gestantes com filhos menores ou cuidando de familiares doentes.

É proibido o uso de mão de obra feminina em trabalho pesado, em produção perigosa ..., trabalho subterrâneo (A lista de trabalhos duros está anexada). É proibido às mulheres transportar e movimentar cargas pesadas que excedam a norma.

Artigo 161º É proibido envolver mulheres grávidas em trabalho nocturno

Artigo 163.º É proibido envolver homens/mulheres com filhos menores de 14 anos, filhos deficientes, trabalhadores que cuidem de familiares doentes da sua família em trabalho extraordinário.

Art. 163.1. Um dos pais que trabalham (tutor/guardião) recebe 4 dias de trabalho adicionais para cuidar de crianças com deficiência e crianças com deficiência menores de 18 anos

Art. 164 Mulheres grávidas cf. Com mel. Como resultado, as taxas de produção, taxas de serviço são reduzidas ou são transferidas para outro trabalho mais fácil e exclui o impacto de fatores de produção adversos.

Artigo 165.º As mulheres têm licença de maternidade de 70 (em caso de gravidez múltipla - 80) dias de calendário e 70 (em caso de complicações de parto - 86, em caso de nascimento de dois ou mais filhos - 110)

Artigo 170.º É vedada a recusa de contratação e redução de salários aos empregados por motivos relacionados com a presença de filhos, e mulheres também por motivos relacionados com a gravidez. A recusa de contratação pode ser contestada na justiça.

Não é permitida a demissão de gestantes, mulheres com filhos menores de 3 anos, empregados com filhos deficientes ou filhos deficientes menores de 18 anos, mãe solteira ou pai solteiro com filho menor de 14 anos, por iniciativa do empregador, exceto nos casos de organizações de liquidação quando a demissão com emprego obrigatório é permitida

Art. 171 Administração de empresas, organizações de acordo com o acc. A entidade sindical eleita da empresa, organização, se necessário, pode emitir vales para sanatórios e casas de repouso para mulheres grávidas, bem como prestar-lhes assistência material.

2.2 Programas federais direcionados para apoiar a família, maternidade, paternidade e infância

Os programas federais destinados a manter e fortalecer a instituição da família na Federação Russa, que darei abaixo, foram adotados de acordo com o "Conceito para a proteção da saúde reprodutiva na Rússia para o período 2000-2004", adotado em um conselho conjunto dos ministérios da educação, saúde e trabalho e proteção social (V.M. Filippov, Yu.L. Shevchenko e S.V. Kalashnikov, respectivamente).

O cliente estatal e o principal desenvolvedor do programa é o Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa.

A meta e os objetivos são o desenvolvimento na Federação Russa de uma rede de instituições que prestam uma variedade de serviços sociais a famílias e crianças em situações de vida difíceis, a formação de uma base moderna jurídica, científica, metodológica, pessoal e material e técnica de instituições para serviços sociais para famílias e crianças. Melhorar a gestão do sistema de instituições de serviço social para famílias e crianças.

Período de implementação - 1998-2000

Os executores das principais atividades do programa são o Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa, o Ministério da Educação Geral e Profissional da Federação Russa, o Comitê Estadual da Federação Russa para Assuntos da Juventude

Volumes e fontes de vendas - 42,595 milhões de rublos do orçamento federal para 1998-2000, incluindo 11,545 milhões de rublos para 1998, levando em consideração a denominação de 1º de janeiro de 1998.

Os resultados finais esperados da implementação do programa são a criação nas entidades constituintes da Federação Russa de uma ótima rede de instituições de serviços sociais para famílias e crianças, fortalecendo seus recursos humanos e base material e técnica. Formação de pré-requisitos para aumentar a eficiência dos serviços sociais, fortalecendo seu papel na resolução de problemas urgentes da família e da infância, fortalecendo a estabilidade e a saúde social da família.

Controle sobre a implementação do programa - o Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa, juntamente com o Ministério da Economia da Federação Russa e o Ministério das Finanças da Federação Russa.

Descrição do Problema

A implementação de reformas econômicas radicais e a implementação de uma política social adequada exigiram o uso de novas tecnologias sociais, incluindo a criação de um sistema de serviços sociais para a população que fornece uma ampla gama de serviços socioeconômicos, sociais e outros serviços sociais para famílias e crianças em situações de vida difíceis. Famílias numerosas, monoparentais e famílias jovens, entre as quais a grande maioria são famílias de baixa renda, encontraram-se em condições especialmente difíceis. O número de famílias com clima psicológico negativo e relações interpessoais complexas aumentou significativamente. A violência doméstica contra mulheres e crianças está aumentando. Tudo isso agrava a desvantagem social de milhões de crianças, impede seu desenvolvimento normal e afeta negativamente sua saúde física, mental e moral. A adoção da Lei Federal "Sobre os Fundamentos dos Serviços Sociais para a População na Federação Russa" estimulou o desenvolvimento da infraestrutura de serviços sociais nas regiões do país, a criação de novos tipos de instituições que prestam serviços sociais às famílias , mulheres e crianças: centros territoriais de assistência social a famílias e crianças, centros de atendimento psicológico e pedagógico à população, centros de apoio à família jovem, centros de crise da mulher e outros. No entanto, a necessidade real de tais instituições é muito maior do que o seu número; as instituições estabelecidas atendem às solicitações de serviços sociais para não mais de 10% das categorias de famílias e crianças carentes. O desenvolvimento adicional de serviços sociais para ajudar famílias e crianças é dificultado pela insuficiência legal, científica, metodológica e de pessoal, gestão deficiente dos serviços sociais, falta de fundos nas entidades constituintes da Federação Russa para seus equipamentos, compra de veículos e equipamentos.

Objetivo e principais objetivos do programa

O objetivo do programa federal de metas "Serviços sociais para famílias e crianças" para 1998-2000 (doravante denominado Programa) é criar um sistema ótimo de instituições de serviços sociais para famílias e crianças, as condições necessárias para seu efetivo funcionamento . O programa prevê a solução das seguintes tarefas principais: desenvolvimento do quadro regulamentar dos serviços sociais para famílias e crianças; introdução de padrões estaduais de serviços sociais; implementação de medidas estatais de apoio às instituições de serviço social para famílias e crianças; apoio científico, metodológico e informativo às atividades das instituições de assistência social às famílias e crianças; melhoria do sistema de formação profissional, reciclagem e formação avançada de especialistas de instituições de serviços sociais para famílias e crianças; melhorar a gestão do sistema de instituições de serviço social para famílias e crianças.

As principais direções da implementação do programa

Melhorar o quadro legal para o funcionamento e desenvolvimento das instituições de serviço social para famílias e crianças

Prevê-se preparar propostas para complementar e desenvolver a legislação da Federação Russa destinada a criar condições legais para a prestação de serviços sociais de qualidade às famílias e crianças.

Desenvolvimento de uma rede de instituições de serviço social para famílias e crianças e fortalecimento de sua base material e técnica

Prevê-se a implementação de medidas de apoio estatal para instituições de serviço social para famílias e crianças para equipar e fornecer equipamentos especiais, computadores, comunicações e veículos motorizados.

Desenvolvimento de fundamentos científicos e metodológicos para as atividades de instituições de serviços sociais para famílias e crianças

Prevê-se a realização de trabalhos de investigação sobre o desenvolvimento de fundamentos teóricos e metodológicos para as atividades das instituições de serviço social para famílias e crianças. Está previsto desenvolver recomendações científicas e metodológicas no campo da melhoria da gestão do sistema de instituições que prestam serviços sociais a famílias e crianças, testar as formas e métodos de atividades de gestão nas entidades constituintes da Federação Russa, criar fundações de acompanhamento dos serviços sociais às famílias e crianças, para organizar conferências e seminários científicos e práticos .

Informações e suporte metodológico

Será desenvolvido um conjunto de manuais e colecções especiais sobre os problemas dos serviços sociais para famílias e crianças, será elaborado um número de materiais informativos sobre a experiência dos serviços sociais e um sistema de indicadores estatísticos caracterizando o nível de desenvolvimento dos serviços sociais para famílias e crianças será melhorada.

Organização de formação profissional e formação avançada de pessoal que trabalha no sistema de instituições de serviços sociais para famílias e crianças

Está previsto organizar a formação profissional e reciclagem de especialistas em serviço social com base em instituições de ensino de ensino profissional superior, melhorar suas habilidades, desenvolver programas de treinamento adequados; organizar estágios para gestores e especialistas de serviços sociais, realizar seminários, workshops, treinamentos com a participação de especialistas nacionais e estrangeiros.

Avaliação da eficácia da implementação do programa

A implementação das medidas previstas pelo Programa permitirá: aumentar a rede de instituições de serviço social para famílias e crianças nas entidades constituintes da Federação Russa; fortalecer seu potencial de pessoal e sua base material e técnica; desenvolver e fortalecer a base regulatória, científica e metodológica moderna para as atividades das instituições que prestam serviços sociais a famílias e crianças; criar pré-requisitos para fortalecer o papel das instituições de serviço social na resolução de problemas urgentes da família e da infância, incluindo o fortalecimento da estabilidade da família. A implementação das atividades do programa com apoio estatal estável de instituições de serviço social para famílias e crianças levará ao desenvolvimento de serviços sociais territoriais, o que aumentará a cobertura de famílias e crianças necessitadas de serviços sociais de 10 para 30 por cento.

2.3 Direito de família de Moscou

Abaixo estão os subsídios e tipos de assistência material previstos pelo Decreto do Governo de Moscou (doravante na tabela. PPM) Nº 31 e Nº 38. Todos eles foram aprovados para sustentar a família e proteger os interesses de todos os seus membros. Como pode ser visto na tabela, o governo de Moscou aloca muito mais fundos para sustentar a família do que os fundos previstos pelas leis federais da Federação Russa.

Atenção especial é dada às famílias monoparentais e famílias com muitos filhos, enquanto as famílias jovens estão na vanguarda dos regulamentos. Esses regulamentos contêm apenas uma linha que aloca quaisquer benefícios para famílias de jovens e estudantes - alguns miseráveis 50 rublos para alimentação, enquanto 60 (!!!) vezes mais são alocados para o aniversário de “ouro” ou diamante de um casal .

Redação da declaração	Montante de pagamento	Local de coleta	Número PPM
Subsídio único no nascimento de um filho		Órgãos sociais. proteção
Fornecer aos recém-nascidos conjuntos de linho
Pagamentos adicionais a subsídios para filhos de mães solteiras, para filhos de pais procurados, pais de conscritos nas Forças Armadas		Órgãos sociais. proteção
Suplementos ao abono de família se ambos os progenitores forem deficientes		Órgãos sociais. proteção
Refeições gratuitas para alunos do 1º ao 4º ano, crianças de famílias numerosas e sociais. famílias vulneráveis
Compensação de alimentação para alunos do 5º ao 11º ano
Compensação de uniformes escolares para alunos de famílias numerosas
Subsídio mensal de alimentação para crianças menores de três anos (mães solteiras, famílias com muitos filhos, famílias de estudantes, famílias com filhos deficientes)		Órgãos sociais. proteção
Subsídio mensal para filhos de famílias numerosas com 3 ou mais filhos menores de 16 anos e maiores de 16 anos se forem alunos de escolas de ensino geral		Órgãos sociais. proteção
Bolsas Mensais do Prefeito
Bolsas para estudantes universitários carentes		Universidade (Comitê Sindical)
Assistência única aos casais que alcançaram os jubileus "de ouro" e "diamante"		Órgãos sociais. proteção
Montante fixo em caso de natimorto após 196 meses de gravidez		Órgãos sociais. proteção
Assistência financeira às pessoas que realizaram o enterro das pessoas acima indicadas		Órgãos sociais. proteção

Rolagem benefícios existentes para uma grande família de Moscou

Um tempo pagamento adicional ao subsídio estatal (1500 rublos) no nascimento de uma criança - 615 rublos.

Subsídio para nutrição infantil - 100 rublos.

Suplemento para cada criança 100r.

Refeições gratuitas para crianças menores de 3 anos em cozinhas de laticínios

Distribuição gratuita de medicamentos prescritos para crianças menores de 6 anos

Admissão de crianças à pré-escola em primeiro lugar

50% de desconto no pagamento de manutenção de filho em instituição pré-escolar

Refeições grátis

uniforme escolar gratis

Viagens gratuitas para crianças - alunos de escolas em transporte público

Fornecimento gratuito de livros escolares para crianças

30% de desconto no pagamento de aquecimento, água, esgoto e eletricidade

Ingressos com desconto para crianças

Um dia por mês para entrada gratuita em museus, exposições, parques de cultura e recreação, além de exposições

Uso gratuito dos serviços de banho

2.4 Autoridades PM que lidam com questões familiares

Juntamente com os departamentos auxiliares da PM (saúde, protecção social, etc.), existe um departamento especializado: o "Comité da Família e da Juventude", que é chamado a observar e proteger os interesses da família no primeiro Lugar, colocar. Aqui estão as informações retiradas do site do comitê descrevendo brevemente as atividades e tarefas do comitê.

Comitê para Assuntos de Família e Juventude do Governo de Moscou. Metas e objetivos.

Assistência aos jovens cidadãos no exercício dos seus direitos e liberdades, autodeterminação da vida, autoexpressão e auto-organização

Essa assistência é fornecida pelas autoridades estatais de Moscou por meio da implementação das principais direções da política de juventude na Federação Russa no território de Moscou, bem como a criação, além de garantias e mecanismos econômicos, organizacionais e legais de toda a Rússia .

Áreas de atuação do Comitê de Moscou para Assuntos da Família e da Juventude

Desenvolvimento de direções e métodos de atuação das autoridades executivas municipais no campo da implementação de políticas de juventude, proteção dos direitos e interesses da família, crianças e adolescentes.

Assegurar a interação no trabalho dos departamentos e comissões, instituições públicas em questões de família e política de juventude, prestando assistência metodológica aos governos territoriais na organização do desenvolvimento do espaço sociocultural.

Implementação de medidas para melhorar as condições de vida das famílias, melhorar o status social das mulheres.

Criação de condições para o desenvolvimento espiritual, intelectual e lazer significativo da juventude.

Prestar assistência integral a organizações de jovens, estudantes e crianças.

Apoio a atividades inovadoras, intelectuais e criativas de jovens, assistência no desenvolvimento de seus talentosos representantes.

Desenvolvimento de propostas de financiamento de programas e iniciativas para jovens e famílias.

Assistência no desenvolvimento de pequenas famílias e empreendedorismo juvenil, formas de emprego familiar, emprego de menores, diplomados de instituições de ensino, jovens com capacidade limitada para o trabalho.

Realização de férias na cidade, festivais, exposições, concertos para famílias, crianças e jovens

Organização de intercâmbios internacionais de crianças e jovens, estágios para assistentes sociais, participação em acordos intergovernamentais internacionais.

Propaganda na mídia de ideias para apoiar e fortalecer a família, a necessidade de proteção social da juventude.

Cerca de 110 universidades e mais de 280 mil pessoas por ano participam dos eventos realizados pelo Comitê. [site oficial do Comitê para Assuntos da Família e da Juventude do Governo de Moscou]

3.1 Avaliação da efetividade e perspectivas da política estadual de família

Tendo examinado acima as disposições mais significativas de apoio estatal à família, cheguei à conclusão de que, como tal, a política familiar está inicialmente centrada não na família - como a instituição social mais importante, mas como algo impessoal, centrado na satisfação puramente necessidades psicológicas. Parece que para o Estado, a família é uma inevitabilidade repugnante que não pode ser negligenciada. Esses chamados pagamentos de "compensação", que são praticados pelo governo nos níveis local e federal, causam perplexidade em pessoas normais, para dizer o mínimo. Com esse dinheiro é impossível satisfazer minimamente as necessidades ou resolver os problemas para os quais se orienta a alocação desses, digamos, "fundos".

“... seu conteúdo (Conceito da Política Estatal da Família da Federação Russa - autor) orienta as atividades do Estado e seus órgãos para resolver precisamente tarefas oportunistas de curto prazo relacionadas, como diz o documento, à melhoria das condições materiais das famílias, prevenindo a pobreza e apoiando as famílias de baixa renda...

De fato, o que hoje se chama de política familiar, sendo em termos de assistência material aos pobres, reflete conceitual e axiologicamente a preferência política de uma família nuclear isolada com um ou dois filhos. [Antonov, Medkov "Sociologia da família", 244-245].

Dois programas federais do governo da Rússia destinados a apoiar as famílias se destacam: "Planejamento Familiar" e "Maternidade Segura". Ao longo do período desses programas, houve e há uma redução real do número de abortos e da mortalidade infantil/materna.

A direção da política familiar em Moscou é um pouco distante. Além de apoiar famílias monoparentais, socialmente vulneráveis e de baixa renda, Moscou presta atenção especial ao apoio a famílias com muitos filhos. A assistência material e outras a famílias com muitas crianças em Moscou é alocada em uma provisão separada, e o conteúdo do programa local de apoio a famílias numerosas é muito melhor do que em outros programas e regulamentos federais.

Mas ainda assim, vale a pena notar que tanto os pobres quanto as famílias com muitos filhos não podem ser a espinha dorsal da função reprodutiva da sociedade. Uma certa pequena parte da população sempre concorda em ter muitos filhos, independentemente da riqueza material. Portanto, a atenção prioritária da política familiar estadual e local deve ser dada, em primeiro lugar, às famílias jovens e médias, a criação de uma família grande (3-4 filhos) deve se tornar prestigiosa e, mais importante, honrosa para famílias jovens, pais deve sentir apoio do Estado, ao decidir ter filhos. Até que essa posição de princípio prevaleça nas mentes dos que estão no poder, as perspectivas para a família na Rússia são muito, muito vagas.

Gostaria de completar meu resumo com a definição dada por A.I. Antonov e V. M. Medkov em seu livro “Sociologia da Família” em relação à política familiar: “A política familiar é a atividade do estado, partidos políticos, organizações públicas, grupos de interesse, etc., visando reviver a família, o estilo de vida familiar, perdido em um longa trajetória histórica cultura familiar da sociedade, o retorno à família de suas funções sociais inerentes, visando, em termos sociológicos, o fortalecimento da família como instituição social.

Referências

1.) Código de Família da Federação Russa, M., Infra-M, 2001

2.) Código de leis federais da Federação Russa, M., Editora sob o Governo da Federação Russa, 2002

3.) Antonov A.I., Medkov V.M. "Sociologia da família", M., Editora da Universidade Estatal de Moscou, 1996.

4.) O site oficial da organização "Planejamento Familiar"

5.) Site oficial do Comitê de Assuntos Familiares e Juvenis do Governo de Moscou

6.) Código de Leis do Trabalho da Federação Russa, M., Editora sob o Governo da Federação Russa, 1992

Anexo 1

O conceito de proteção da saúde reprodutiva na Rússia para o período 2000-2004. e plano de ação para sua implementação

Em 11 de abril de 2000, ocorreu uma reunião conjunta do Collegium do Ministério da Saúde da Federação Russa, do Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa e do Ministério da Educação da Federação Russa. O Conselho considerou o projeto "Conceito para a proteção da saúde reprodutiva da população da Rússia para 2000-2004 e um plano de ação para sua implementação". O documento foi aprovado pelo Conselho e assinado pelo Ministro da Saúde da Federação Russa Yu. L. Shevchenko, o Ministro do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa S. V. Kalashnikov e o Ministro da Educação da Federação Russa V. M. Filippov. Considerando a importância do documento que define a política de saúde reprodutiva para os próximos anos, o conselho editorial decidiu publicá-lo neste número da revista.

Fundamentação do conceito de proteção da saúde reprodutiva da população

Nas condições da crise econômica, do declínio da natalidade e do alto nível de mortalidade geral da população, os problemas de proteção da saúde reprodutiva da população adquirem um significado social especial.

A população da Federação Russa em 1999* era de 146,3 milhões de pessoas, das quais 77,7 milhões ou 53,1% eram mulheres. No início de 1999, as mulheres superavam os homens em 9,1 milhões; Há 1.133 mulheres por 1.000 homens no país.

A expectativa de vida da população aumentou no período de 1995 a 1998 em 3 anos e atingiu 67 anos em 1998, incluindo 61,3 anos para homens e 72,9 anos para mulheres.

A situação demográfica em 1999 é caracterizada pela taxa de natalidade mais baixa, que foi de 8,4 por 1.000 habitantes (1994 - 9,6). A taxa de natalidade total (o número de nascimentos por mulher durante a vida) na Rússia em 1998 foi de 1,24 contra 2,14 - 2,15 necessários para a reprodução simples da população. A atual taxa de natalidade sob influência de fatores socioeconômicos e políticos reflete uma mudança significativa nas tendências do comportamento reprodutivo da população: diminuição do número de mulheres, famílias que querem ter filhos.

A taxa geral de mortalidade no país em 1994 foi de 15,7; em 1998 - 13,6; em 1999 - 14,7, o que se deve principalmente a mudanças na composição etária da população.

A saúde somática e mental da população tem um impacto significativo no estado da saúde reprodutiva.

A dinâmica de incidência de diversos grupos da população durante o período de reformas em curso no país apresenta tendências desfavoráveis. Apesar de a incidência global nos últimos anos (1991-1999) ter aumentado em geral apenas 10,5%, a proporção de doenças com curso crônico e recorrente aumentou significativamente e a estrutura da incidência da população adulta mudou. A proporção de doenças do sistema circulatório, sistema nervoso, órgãos geniturinários e doenças infecciosas aumentou.

O declínio do papel do Estado no campo das garantias sociais levou a um aumento das doenças mentais e socialmente significativas.

Em 1998, 3,9 milhões de pacientes com transtornos mentais foram registrados na Federação Russa, dos quais 1,7 milhão (44,1%) eram mulheres.

A ampla disseminação de doenças mentais, alcoolismo e toxicodependência, que têm graves consequências médicas e sociais, coloca a prevenção e o tratamento destes tipos de patologia entre os problemas de saúde mais prementes.

Nos últimos 5 anos, houve um aumento na incidência de tuberculose - o número de pacientes recém-diagnosticados nesse período dobrou. As medidas de combate à tuberculose são realizadas no âmbito do programa federal alvo "Medidas Urgentes de Combate à Tuberculose na Rússia".

De grande preocupação é o aumento de infecções sexualmente transmissíveis (ISTs) e AIDS. O aumento do número de pacientes com IST e AIDS ocorre em um contexto de aumento do abuso de substâncias, dependência de drogas e alcoolismo.

A incidência de sífilis em 1998 em comparação com 1989 aumentou mais de 55 vezes e atingiu 235,1 por 100.000 habitantes. Ao mesmo tempo, a taxa de aumento da incidência de sífilis entre crianças e adolescentes supera o aumento da incidência na população adulta. Em 1998, o número de crianças e adolescentes doentes ultrapassou 22,6 mil, dos quais 14,6% eram menores de 14 anos, enquanto 66% foram infectados por contato sexual. Cada 4ª criança doente nesta faixa etária é diagnosticada com sífilis congênita. A incidência de sífilis na faixa etária de 15-17 anos em 1998 em comparação com 1989 aumentou mais de 63 vezes, desde 1993 - 5,3 vezes.

Atualmente, 10.952 pessoas infectadas pelo HIV foram identificadas na Rússia, das quais 2.686 são mulheres, 450 são crianças; 357 pacientes com AIDS, incluindo 102 mulheres, 115 crianças. 248 pacientes com AIDS morreram, 122 foram infectados com HIV de várias doenças, mais de 40% do número total de mortes são mulheres e crianças.

Nos últimos anos, o número de mulheres grávidas e parturientes infectadas pelo HIV aumentou acentuadamente: 1995 - 20; 1997-43; 1998 - 182 mulheres. Espera-se que esta situação piore à medida que a dependência de drogas se espalha entre as mulheres jovens que geralmente não usam métodos contraceptivos. Atualmente, 78 crianças nascidas de viciadas em drogas grávidas infectadas pelo HIV estão registradas na Rússia.

As doenças malignas são um pano de fundo desfavorável. O lugar de liderança nas mulheres é ocupado por tumores malignos do sistema reprodutivo.

Atenção especial deve ser dada às doenças de mulheres em idade de transição que ocorrem no período pré e pós-menopausa. De acordo com estudos especiais, distúrbios específicos da menopausa ocorrem em 60-70% das mulheres. Eles são acompanhados por um aumento acentuado da hipertensão arterial (7 vezes mais do que na idade reprodutiva), distúrbios urogenitais (50-80%), osteoporose (a frequência de fraturas ósseas em mulheres com mais de 40-49 anos aumenta em 4-7 vezes).

A qualidade da saúde das mulheres grávidas continua a deteriorar-se. Nos últimos 10 anos, a incidência de anemia em gestantes aumentou mais de 6 vezes, a incidência de gestantes com doenças renais e cardiovasculares aumentou significativamente. Durante este período, o número de mulheres que sofrem de toxicose tardia da gravidez aumentou em 40: s. O número de partos normais diminuiu drasticamente, cuja participação em 1998 na Rússia como um todo foi inferior a 30%, em 1999 - 30,8%, e em vários indivíduos da Federação Russa esse número não chega a 20%.

Tendências desfavoráveis também são observadas no estado de saúde dos recém-nascidos. A cada terceiro filho nascido apresenta desvios na saúde, há uma alta porcentagem de nascimentos de crianças prematuras e imaturas, cujos cuidados custam ao Estado 250-300 vezes mais do que os recém-nascidos a termo.

Apesar do declínio, um alto nível de mortalidade infantil permanece no país (em 1999 - 16,5 por 1.000 nascimentos).

A mortalidade materna, como um dos indicadores mais importantes que caracterizam o estado de saúde da mulher e o nível de assistência médica, na Federação Russa é mais de 2-2,5 vezes superior à média europeia e em 1998 era de 44,0 por 100.000 nascidos vivos.

As condições de trabalho são o fator mais importante que influencia a saúde da mulher e do recém-nascido. Cerca de 1,5 milhão de mulheres trabalham em condições adversas. Entre o total de casos de doenças ocupacionais, um em cada cinco são mulheres. Os fatores de produção nocivos têm um impacto negativo na saúde reprodutiva dos homens, muitas vezes causando infertilidade e o nascimento de crianças deficientes.

A este respeito, é extremamente importante acelerar a conclusão e consideração na Assembleia Federal da Federação Russa do Código do Trabalho da Federação Russa.

Os problemas de aborto para a Rússia são de natureza nacional, especialmente no contexto das baixas taxas de natalidade: de 10 gestações, 7 terminam em abortos e apenas 3 - no parto, a cada 10 abortos no país - em menores de 19 anos, mais de 2 mil abortos anuais - em adolescentes até 14 anos. Permanece um alto nível de complicações após o aborto: mais de 70% das mulheres sofrem de doenças inflamatórias da área genital feminina, alto nível de distúrbios endócrinos, aborto espontâneo e infertilidade.

Apesar das tendências de diminuição do número absoluto de abortos no país que surgiram nos últimos anos como resultado da implementação do programa federal de metas "Planejamento Familiar", seu nível ainda é bastante elevado. Assim, a prevalência de abortos por 1.000 mulheres em idade fértil em 1998 foi de 57,3, em 1999 - 53,0 (1993 - 81,9).

O alto nível de mortalidade materna se deve em grande parte aos abortos, cuja participação na estrutura geral da mortalidade materna é de 1/3 de todos os casos. Ressalta-se que a principal causa de morte de mulheres após abortos são os abortos criminosos ou adquiridos na comunidade, e entre eles 2/3 do total de óbitos são abortos tardios. As mulheres que recorrem à intervenção criminal, em regra, têm razões sociais.

Uma das principais razões para o alto nível de abortos e mortalidade após abortos é o uso insuficiente de contraceptivos modernos (hormonais) (apenas 7,4% das mulheres em idade fértil). Na Rússia, ainda não há indústria de contracepção hormonal. Desde 1997, o financiamento para a compra centralizada de contraceptivos foi descontinuado. Devido ao aumento dos preços dos contraceptivos (até 100-120 rublos por pacote), eles se tornaram praticamente inacessíveis para a maioria das mulheres.

O crescimento de infecções sexualmente transmissíveis, a alta taxa de abortos são a causa da infertilidade no casamento.

...

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Muitos jovens cônjuges estão em uma situação financeira longe de ser melhor por muito tempo.

Comprar sua própria moradia, fornecer tudo o que é necessário para um recém-nascido, pagar o jardim de infância e o material escolar - esse é o fardo pesado que recai sobre os ombros de todos os pais.

Para melhorar a situação demográfica, o estado está tentando fornecer todo tipo de apoio às famílias jovens.

Alguns programas de natureza social envolvem apenas medidas indiretas, enquanto outros ajudam diretamente pais e filhos.

Regulamento legislativo

Legislação A Federação Russa apresenta os seguintes requisitos para um potencial participante de um programa de habitação destinado a apoio financeiro a jovens cônjuges:

Os cônjuges que ingressaram no programa em 2019 podem esperar receber subsídios sociais preferenciais no valor de 30% do custo da moradia adquirida.

Assistência do Estado às famílias do campo

Uma das principais responsabilidades do Estado é garantir um padrão de vida digno para os cidadãos. Em primeiro lugar, trata-se de um apoio financeiro relacionado com a compra da casa própria.

um subsídio único dedicado ao nascimento de um bebê (16.759,09 rublos - aumenta anualmente). O pagamento pode ser recebido por qualquer um dos pais/responsáveis no local do seu trabalho oficial ou no departamento de proteção social da população de acordo com o registo.
RUB 655,49 se a mulher foi registrada durante as primeiras 12 semanas de gravidez;
4512 esfregar. mensalmente por 140 dias (70 antes do nascimento do bebê e 70 depois) se a mulher foi demitida do trabalho pelo fato de a empresa ter sido liquidada ou o indivíduo ter completado suas atividades.

A assistência do Estado pode diferir dependendo da região de residência, portanto, as informações sobre os pagamentos devidos devem ser esclarecidas no local.

Benefícios e pagamentos para famílias numerosas

Um estatuto - o Decreto do Presidente de 05.05.1992 define uma "família grande". De acordo com ela, cada governo regional deve tomar uma decisão independente em relação às famílias numerosas e escolher sua própria forma de apoio a essa categoria de cidadãos. Algumas medidas são de natureza geralmente aceita e são aplicadas em todas as regiões do país.

Uma grande família jovem tem direito à próxima auxílio estatal:

Além disso, uma grande família jovem pode contar com:

distribuição gratuita de medicamentos a uma criança menor de 6 anos, mediante prescrição médica;
fornecimento de viagens gratuitas em transportes intraurbanos e intradistritais;
admissão de uma criança no jardim de infância fora de turno;
refeições gratuitas na escola e na escola profissional;
fornecimento gratuito de vestuário escolar e desportivo;
entrada gratuita para uma exposição, museu ou outro evento cultural uma vez por mês.

Como obter ajuda

Para se tornar membro de programas voltados à melhoria das condições de moradia, a família deve levar à Comissão Municipal de Gestão de Imóveis ou a um centro multifuncional: os documentos:

original e cópia do passaporte de cada membro da família;
cópia das certidões de nascimento e casamento dos filhos;
extrato do livro da casa;
certificado de registro no local de residência;
passaporte cadastral;
documento que comprove que a família precisa melhorar suas condições de vida.

Obtenção de um certificado de acordo com o programa "Maternity Capital" envolve o seguinte procedimento:

Escrevendo um aplicativo (o formulário padrão está em qualquer agência do Fundo de Pensões da Federação Russa);
Fornecimento do seguinte pacote de documentos:
- Passaporte dos pais/responsáveis;
- o requerente;
- Certidão de nascimento dos filhos;
- Confirmação de cidadania russa (emitido pelo Serviço de Passaportes e Vistos);
- Documentos que comprovem o direito de uma pessoa receber um certificado no caso de não ser a mãe das crianças que vieram buscá-la.

O procedimento para obtenção de outros benefícios e subsídios para famílias jovens pode ser encontrado no local de residência, por exemplo, em um centro multifuncional, pois podem ser diferentes dependendo da região.

Assistência regional

região de Rostov convida as famílias jovens a aproveitar as condições dos subprogramas que envolvem o apoio do Estado na melhoria das condições de moradia e na oferta de moradias acessíveis e confortáveis.

Lista de apoio social:

subsídios orçamentais que reembolsam parte dos juros de empréstimos e financiamentos para a construção e compra de habitação;
assistência financeira orçamental, através da qual pode saldar a sua dívida de crédito à habitação em caso de nascimento (adoção) de um bebé;
subsídios para a compra (construção) de habitação, para cuja prestação pode candidatar-se um jovem médico ou um trabalhador de uma profissão escassa no sistema de saúde.

Famílias jovens que vivem em Moscou e São Petersburgo, também pode participar do programa federal "Habitação Acessível". Além disso, a capital apoia o desenvolvimento de um projeto municipal regional que amplia as possibilidades de melhoria das condições de vida.

A seguinte assistência financeira do estado é fornecida:

Cidadãos cadastrados como carentes de melhores condições de moradia podem receber subsídios.
Um programa especial prevê a compra de um apartamento da cidade a 10% ao ano. O prazo do empréstimo é de 10 anos. Ao mesmo tempo, a contribuição inicial é parcialmente reembolsada pelo Estado (de 10 a 20%).
Uma família carente pode alugar um apartamento em condições preferenciais por 5 a 10 anos.

São Petersburgo está implementando seu próprio subprograma, que permite que os cidadãos recebam um empréstimo sem juros por 10 anos nas seguintes condições:

a primeira parcela + 30% do custo deve ser paga imediatamente;
o restante deve ser reembolsado em 10 anos.
Somente as famílias que moram na região há pelo menos 10 anos podem usar essas condições.

Período de validade do programa estadual "Família Jovem" no território de Krasnodar começou em 2010.

As autoridades locais concentram a sua assistência em várias áreas:

Uma família jovem pode receber subsídios em dinheiro direcionados para a compra de habitação. A quantidade de apoio depende da área e tamanho da família e varia de 450 a 900 mil rublos.
O projeto está atraindo ativamente os bancos comerciais para a cooperação, que deve proporcionar aos jovens a oportunidade de receber empréstimos hipotecários preferenciais (taxas reduzidas, reembolso de hipotecas por meio de subsídios estatais, etc.).

O final de 2012 foi marcado pela introdução de mudanças significativas destinadas a garantir que os russos não busquem empréstimos hipotecários, mas financiem a construção de moradias por conta própria. Assim, foi alargada a lista de fundamentos para recebimento de pagamentos ao abrigo de um contrato de construção, construção partilhada ou compra e venda. Além disso, foi introduzida uma proibição de pagamento através de subsídios estatais para habitação adquirida no mercado secundário e contribuições sob contratos de empréstimo.

Para empréstimos hipotecários preferenciais para famílias jovens, veja o seguinte vídeo:

Sujeito : Sociologia da família

Tipo de trabalho : ensaio

Tema de trabalho:

Apoio estatal para famílias na Federação Russa

Concluído: Aluno do grupo PR-33 Zapolsky A.E.

Verificado: Kozyrev G.I.

Moscou, 2003

1.) Introdução.

1.1 A posição da família na sociedade russa.

1.2 Política de Estado sobre família e casamento.

2.) Parte principal.

2.1 Lei federal sobre a família

2.2 Programas federais direcionados para apoiar a família, maternidade, paternidade e infância

2.3 Direito de família de Moscou

2.4 Autoridades PM que lidam com questões familiares

3.1 Avaliação da efetividade e perspectivas da política estadual de família

Introdução.

1.1 A posição da família na sociedade russa moderna

O estado da instituição familiar na sociedade russa moderna é determinado por dois componentes: o legado do passado e a política familiar atual do estado.

Falando sobre o legado do passado da era "comunista", em primeiro lugar, precisamos falar sobre o que aconteceu com a instituição da família no período do comunismo inicial, porque os objetivos e atitudes em relação à família desse período específico determinou o desenvolvimento da família para o resto do período de dominação da ideologia comunista. "... o processo natural de transformação da família, o processo de interceptação de suas funções sociais por outras instituições... foi forçosamente acelerado e estimulado por todo o poder do Estado totalitário (industrialização da economia nacional e coletivização). O papel hipertrofiado do Estado também estava ligado a isso, expresso não apenas na aceleração e “impulso” dos processos de mudanças familiares, mas também no fato de que as funções familiares eram “interceptadas” pelo Estado ou seus órgãos, e não por algum Instituições sociais. [Antonov, Medkov "Sociologia da família" 242-43].

Este é o legado herdado pela Rússia "democrática" da Rússia "soviética". O que mudou desde a queda do regime comunista? Em primeiro lugar, o sistema de educação social e estatal da juventude entrou em colapso completamente: o pioneiro, o Komsomol e outras organizações infantis desapareceram, a socialização nas escolas deu em nada. Mas surgiu algo em vez da educação estatal, para quem foi transferido o papel socializador? Essa pergunta é a principal hoje. Os filhos voltaram para a família, a família voltou para si suas funções educativas e socializadoras? Não, e por que diabos, se a geração de pessoas que há muito perderam a ideia de como criar um filho se tornaram pais, e o estado não fez nada além de palavras “gentis” para ajudar as pessoas a cumprir seus deveres parentais corretamente, em pelo contrário, o Estado só agravou a deplorável situação das famílias após a destruição do sistema de ensino público-estatal: “... Em primeiro lugar, estamos falando do fato de que os reformadores praticamente não levam em conta os interesses da família no processo dessas transformações (econômicas - ed.). Esses interesses são bastante ignorados... Quase todas as decisões tomadas no curso das transformações partem de uma premissa implicitamente aceita - o objeto dessas decisões é visto em um indivíduo separado ("isolado"), desprovido de signos de gênero e pertencente a qualquer comunidade social primária, família, antes de tudo. Consequentemente, o processo espontâneo de mudanças familiares, o processo de desvalorização dos valores familiares continua, aliás, em ritmo acelerado. [Antonov, Medkov "Sociologia da Família", 243].

A posição da família na sociedade russa moderna.

Desemprego, pobreza e miséria . Há evidências de que a pobreza e a pobreza afetaram 60% da população, registrou desemprego - 13%, embora na verdade esse número seja muito maior. O fato é que a taxa de desemprego na Rússia é muito “variável”. Se nas grandes cidades esse problema ainda é mais ou menos solucionável, então nas pequenas cidades as pessoas praticamente não conseguem encontrar trabalho, especialmente os jovens. Fiquei sabendo com medo que os próprios escritórios e consultas legais que existiam em clínicas infantis e maternidades desde os tempos soviéticos estão sendo liquidados. Isso está diretamente relacionado às atividades no campo da saúde materno-infantil, saúde reprodutiva. Não estou falando do conhecimento jurídico da população sobre as questões de recebimento de benefícios, apartamentos, emprego, relacionamento com empregadores. Os serviços de consultoria jurídica são muito caros e inacessíveis para muitos.

A destruição do sistema de educação pública . Agora podemos discutir se foi bom ou ruim. Na minha opinião, a questão pode ser considerada de dois lados. Por um lado, isso possibilitou que a mulher e a família trabalhassem e ganhassem dinheiro, por outro lado, o sistema de educação pública, na verdade, retirava da família a responsabilidade de criar os filhos. Nós não tiramos férias juntos, nossos pais nunca descansavam com seus filhos em sanatórios e casas de repouso, e marido e mulher, trabalhando em empresas diferentes, e ainda mais em uma, raramente conseguiam tirar férias ao mesmo tempo.

Embriaguez e toxicodependência . Segundo várias fontes, até 30% das famílias sofrem de embriaguez e alcoolismo e 12-15% de dependência de drogas. Na Rússia, há vilarejos inteiros e pequenas cidades onde a população bebe e usa drogas sem conseguir emprego.

Finalmente, o que começamos a esquecer - doenças sociais: tuberculose, doenças infecciosas e infecções sexualmente transmissíveis. Hoje se tornou um grande problema. Um baixo nível de saúde, incluindo a saúde reprodutiva, a impossibilidade de obter cuidados médicos adequados são também as realidades da nossa vida.

Após analisar essa situação, nos perguntamos: “Como se forma o comportamento reprodutivo das famílias e para que se direciona nessas condições?”. E agora ninguém pode dizer quando esse período mais difícil para o país e para cada um de nós terminará.

Influência da pornografia em todas as esferas da informação e promoção do sexo e da violência . Eu vejo isso como um problema muito sério, porque a televisão praticamente parou de exibir filmes que falam sobre a vida de uma família comum, pessoas comuns na Rússia moderna. Mas as crianças ainda nascem, e os pais amam seus filhos, e existe amor. Nossos jovens veem cenas de violência, depois cenas de sexo e, em um nível subconsciente, forma-se uma atitude em relação à vida sexual como violência e, em geral, algo simplesmente repugnante. As crianças pensam que não vivem de forma diferente. E se neste momento houver problemas na família - alcoolismo, embriaguez, perda de trabalho - a criança realmente não tem para onde ir, ela se encontra sozinha em sua família. E, apesar disso, nossos adolescentes simplesmente tratam os valores familiares com reverência. Ficamos surpresos como eles responderam à pergunta: “Quais são os valores da vida familiar?”. Em primeiro lugar - o amor, a estabilidade das relações sexuais, a extensão de si mesmo nas crianças. Portanto, toda a conversa sobre a promiscuidade da juventude não é verdade. É claro que pessoas de 35 anos têm valores familiares um pouco diferentes. Em primeiro lugar - as melhores oportunidades para manter a saúde, cuidar uns dos outros, estabilizar a situação econômica. Ambos são valores familiares verdadeiros. Portanto, a compreensão mútua e o respeito mútuo das gerações são tão importantes. Nas condições atuais, somos obrigados a pensar que a sociedade russa deve sobreviver, que as crianças devem nascer no país e que devem ser capazes de uma vida social, profissional e familiar normal. Todos esses problemas estão intimamente relacionados aos problemas de planejamento familiar e saúde reprodutiva. Na Rússia, a incidência de sífilis aumentou catastroficamente (este é um marcador de todas as outras infecções sexualmente transmissíveis). E na maioria das vezes as pessoas de 20 a 29 anos, ou seja, a idade mais reprodutiva, adoecem. Na Rússia, agora 15-20% dos casais são inférteis. É principalmente o resultado de infecções sexualmente transmissíveis. E um grande número de abortos, que são realizados por mulheres na idade reprodutiva mais ativa - 20 a 29 anos. Mas as raízes desse problema remontam à adolescência e à juventude.

Todo o território da Rússia possui esta ou aquela riqueza da natureza. Assim, o norte europeu é famoso por suas florestas, a Sibéria Ocidental por reservas de água e a Sibéria Oriental por depósitos de carvão marrom. E o Extremo Oriente? Esta região é a maior do estado e muitos recursos naturais estão representados aqui. Vou contar mais sobre eles abaixo.

Floresta, água e recursos biológicos do Extremo Oriente

Há muita matéria-prima de madeira na região. A falta de floresta é observada apenas em Chukotka e na região de Magadan. Se transmitirmos as informações em números, o volume total de reservas madeireiras é de 326,4 milhões de hectares. Para referência, informo que a Índia tem a mesma área! As mais valiosas são as florestas de cedros decíduas no sul.

As reservas de água na região são suficientes para a agricultura. Há muitos lagos, mas são pequenos. A situação das redes fluviais é bem diferente. Os principais rios são:

Amur.
Indigirka.
Anadyr.
Lena.
Kolyma.

Além disso, numerosos mares ao longo do contorno do continente devem ser atribuídos aos recursos hídricos do Extremo Oriente.

Tanto as florestas como as águas são fontes de recursos biológicos. Mares e rios garantem o desenvolvimento da pesca. Entre a vegetação lenhosa, ursos polares e tigres de Amur, veados almiscarados e gorais de Amur encontraram seus lares.

Matérias-primas minerais do Extremo Oriente

Existem quatro minerais principais nesta região. Estes são ouro, boro, diamantes e estanho. Confirmando minhas palavras, indicarei a participação no volume total da indústria de mineração do estado: ouro - 50%, matéria-prima boro - 90%, diamantes - 98% e estanho - 80%. Há também muitos recursos de combustível e energia na região em consideração. Em primeiro lugar, vale a pena notar o petróleo, que é produzido ativamente em Sakhalin, na Yakutia, no Mar de Okhotsk e no Mar do Japão. Os depósitos de carvão são generalizados. A maioria deles está concentrada no sul da Yakutia, Chukotka, Sakhalin, Kamchatka.

O Extremo Oriente está localizado na zona de colisão de placas litosféricas, o que se refletiu no relevo e na abundância de metais não ferrosos. O número máximo de depósitos descobertos é 659! Tungstênio, urânio, mercúrio, zinco, chumbo e titânio são extraídos aqui.

Metas e objetivos da aula:

Melhorar as competências de análise e avaliação das reservas de RP, o papel na vida humana.

Desenvolver a capacidade de trabalhar de forma independente com várias fontes de informação geográfica.

Equipamento: Mapas físicos e climáticos da Rússia

jogada lição

EU. Organizando o tempo

Ditado digital geográfico

Tarefa: coloque os números nos complexos naturais, se o sinal corresponder ao complexo.

Complexos: Chukotka, Kamchatka, Sakhalin, Ilhas Comandante, Ussuri taiga.

Sinais:

1. Crescendo aqui: veludo de Amur, noz da Manchúria, uvas de Amur, etc.

2. Descobriu este território do Longe.

3. Esta é a parte mais fria do Extremo Oriente.

4. Existem muitos vulcões ativos na Cordilheira Oriental.

5. A origem da crista é vulcânica.

6. A população utiliza as águas termais como recurso recreativo. “Tudo aqui não é como o nosso. Tudo igual, mas não igual. Esquilos não são vermelhos, mas pretos. As pegas são azuis.

Estive aqui na ilha.

O pico mais alto do Extremo Oriente é Klyuchevskaya Sopka.

10. Pesquisadores deste complexo natural - um famoso viajante e escritor.

11. Aqui eles dizem "12 meses é inverno, e o resto do tempo é verão."

12. A atração deste PTK é um pomar de abetos grandioso.

13. Existem grandes colônias de focas aqui.

14. O Lago Khanka é o maior lago do Extremo Oriente.

15. Em 1995, um terremoto destruiu a cidade de Neftegorsk.

16. O único natural do Extremo Oriente - o Vale dos Gêiseres está localizado neste NTC.

17. Este território ocupa um dos primeiros lugares da Rússia em número de endemias.

18. Aqui, a maior parte do território é ocupada por uma subzona de florestas de parque de bétulas coníferas com predominância de bétulas de pedra e japonesas.

19. A população cultiva arroz e soja.

20. Vitus Bering está enterrado em um deles.

Respostas:

Chukotka - 3, 11.

Kamchatka - 2,4, 6, 9, 12, 16, 18.

Sakhalin-8, 15.

Ilhas Comandantes - 5, 13, 20.

Ussuri taiga - 1, 7, 10, 14, 17, 19.

A forma de trabalho é uma avaliação independente dos recursos naturais do Extremo Oriente usando mapas, o texto do livro didático e preenchendo a tabela:

Tipo de recurso		Classificações de recursos e oportunidades para seu uso
Mineral	Estanho em Chukotka em Mt. Sikhote-Alin. Minérios de tungstênio, mercúrio, chumbo-zinco - Sikhote-Alin. Carvão - Berechinsky, piscina de Suchansky. Petróleo, gás - Sakhalin. Ouro - Kolyma, Chukotka, Sikhote-Alin, curso inferior do Amur.	Eles são ricos, mas há problemas no norte: territórios subdesenvolvidos, desabitados, falta de estradas. Condições naturais desfavoráveis (invernos frios, noite polar em Chukotka, permafrost)

Recursos naturais do Extremo Oriente (continuação)

Tipo de recurso	Localização do recurso no Extremo Oriente	Avaliação do recurso e a possibilidade de seu uso
Agroclimático	No sul do Extremo Oriente, a região de Amur, Primorye.
	Rios - Amur, Zeya, Burel, Ussuri	Para energia hidrelétrica, navegável. Problema de enchente.
Energia		Fracamente usado
Biológico	O bosque. Animais de peles, peixes - arenque, salmão, linguado, escamudo, etc. Caranguejos.	Reservas ricas, madeira valiosa. O Oceano Pacífico fornece a principal captura de peixes.

No final da lição, a tabela e a conclusão na tabela são avaliadas.

IV Lição de casa

Tema: Recursos naturais do Extremo Oriente

Metas e objetivos da aula:

Considere os recursos naturais do Extremo Oriente - tipos, localização, possibilidade de uso.

Formar conhecimento sobre os problemas ambientais do Extremo Oriente.

Desenvolver a capacidade de trabalhar com diferentes fontes de informação geográfica.

Equipamento: Mapas físicos e climáticos da Rússia e do Extremo Oriente; mapas de áreas naturais; mapa tectônico, mapa zoogeográfico (R.: p. 159), herbário, coleção de rochas.

Durante as aulas

EU. Organizando o tempo

II. Repetição. Verificando a lição de casa

Trabalhe em duplas ou grupos

Ouça uma comparação de dois complexos naturais-territoriais do Extremo Oriente.

A tarefa dos alunos é identificar os recursos do complexo natural e determinar (avaliar) as condições de vida humana neste PTK.

Trabalho de mapa. Para mostrar no mapa.

Eu opção: Mar de Okhotsk, Baía de Shelikhov, Ilha Sakhalin, Cabo Dezhnev, Ilhas Curilas, Cume Sredinny. Koryak Highlands, Klyuchevskaya Sopka Volcano, Dzhugdzhur Ridge, Khanka Lake, Amur River, Zeya River.

// opção: Mar do Japão, Mar de Bering, Estreito de Kunashir, Estreito de Nevelskoy, Ilhas Commander, Península de Chukotka, Baía de Pedro, o Grande, Ilha Ratmanov, Cordilheira Sikhote-Alin, Terras Altas de Chukotka, Rio Ussuri, Rio Anadyr.

III. Aprendendo novos materiais

O Extremo Oriente se estende de norte a sul por 4 mil quilômetros. No norte do Extremo Oriente - a Península de Chukotka - a neve fica quase todo o ano e o gelo flutua nos mares, a tundra na superfície e os solos do permafrost no subsolo.

Os moradores de Chukotka dizem: "Temos 12 meses de inverno e o resto é verão".

No sul do Extremo Oriente, localizado na latitude do norte do Cáucaso (Vladivostok fica na latitude de Sochi), há um verão quente e úmido. Árvores que gostam de calor também crescem aqui - veludo de Amur, noz da Manchúria, uvas de Amur, ginseng, uma planta endêmica relíquia e lótus tenro.

Lembre-se, em qual complexo natural da Rússia, além do Lago Khanga, cresce um lótus? (Na Reserva Natural de Astrakhan, no Delta do Volga.)

O Extremo Oriente é banhado pelos mares de dois oceanos. Nomeie os mares. (Chukchi, Bering, Okhotsk, japonês.)

O território do Extremo Oriente é o mais remoto da parte européia da Rússia, da capital da Rússia - Moscou. Resolver e dominá-lo não é fácil. Para o desenvolvimento do Extremo Oriente, a estrada mais longa do mundo, a Ferrovia Siberiana, foi colocada aqui, cujos trilhos quebram em Vladivostok, na costa do Mar do Japão.

Por que estamos desenvolvendo esta parte da Rússia? O que dá à Rússia o Extremo Oriente? Quais recursos a população indígena do Extremo Oriente utilizou?

Hoje vamos determinar em quais recursos naturais o território do Extremo Oriente é rico, qual é a possibilidade de usar recursos no Extremo Oriente.

Recursos minerais do Extremo Oriente

Vamos nos familiarizar com os recursos minerais do Extremo Oriente. Quais cartas nos darão informações sobre esse tipo de recurso? (mapas tectônicos, físicos.)

O principal mineral do Extremo Oriente é o ouro. Encontre depósitos em mapas, nomeie-os. (Esta é a bacia do rio Selemdzhi, a encosta do Sikhote-Alin, o curso inferior do rio Amur, a península de Chukotka, o rio Kamchatka.)

O segundo lugar em importância é ocupado por minérios de metais não ferrosos, chumbo, zinco, mercúrio e estanho. Aqui no leste da Ásia é o famoso "cinturão de lata".

O estanho ocorre em Chukotka, no cume Sikhote-Alin, no cume Bureinsky, no sul das terras altas de Kolyma. No cume Sikhote-Alin existem depósitos de tungstênio, molibdênio, chumbo e zinco (Depósito Tetyukhinskoye de minérios de chumbo-zinco). Minérios de ferro são extraídos no sul do Extremo Oriente - na região de Amur, Bureinsky Range.

Assim, identificamos grandes depósitos minerais no Extremo Oriente. Gente, o que esses minerais têm em comum? O que eles têm em comum? (Estes são minerais de minério.)

Isso mesmo, por que existem muitos depósitos de minérios no Extremo Oriente? (Esta é uma área montanhosa, uma área dobrada, composta por rochas ígneas, na qual predominam minérios.)

Existem minerais não metálicos no Extremo Oriente? (Existem depósitos de carvão - a bacia de Bureinsky e no sul de Primorye o campo de Partizanskoye, na ilha de Sakhalin, na península de Kamchatka. Petróleo e gás são produzidos no norte da ilha de Sakhalin.)

Avaliaremos os recursos minerais e as possibilidades de seu uso.

O Extremo Oriente tem uma variedade de minerais - minérios e combustíveis. Mas alguns dos depósitos estão localizados em áreas subdesenvolvidas onde não há estradas. Além disso, as condições naturais são desfavoráveis - a noite polar, invernos frios, permafrost, terreno montanhoso, alta probabilidade de terremotos. Particularmente grandes dificuldades no desenvolvimento de depósitos estão no norte do Extremo Oriente.

Recursos agroclimáticos

-Os recursos agroclimáticos são necessários para a agricultura, são a umidade e o fornecimento de calor. É determinado pelo fornecimento de calor de acordo com a soma anual das temperaturas, ou seja, temperaturas médias diárias acima de + 10 ° C.)

Mapa agroclimático (R.: p. 102, fig. 46).

O sul do Extremo Oriente tem condições favoráveis para a agricultura, há calor suficiente para o crescimento das plantas e a precipitação cai em clima de monção.

No verão, o que possibilita a prática da agricultura sem irrigação e aspersão. O outono no Extremo Oriente é seco (a estação chuvosa termina), o que é conveniente para a colheita.

As condições mais favoráveis estão na região de Amur e nas terras baixas de Primorye. Até mesmo culturas que amam o calor crescem aqui: soja, arroz, tomate, pepino e até uvas.

Recursos hídricos

Vamos estimar a disponibilidade de água doce no Extremo Oriente, ou seja, uma rede fluvial densa ou rara, a presença de grandes lagos. (A rede fluvial é densa, porque as encostas orientais recebem muita precipitação. Os rios estão cheios no verão. Eles congelam no inverno.)

Grandes rios - Amur com Zeya, Bureya, Ussuri - no sul do Extremo Oriente. Os rios de montanha possuem recursos hidrelétricos, ou seja, usinas hidrelétricas podem ser construídas sobre eles. Rios navegáveis do Extremo Oriente. (Cupido, Zeya, BooRhea, Ussuri.)

É verdade que os rios Selemdzha e Amgun também são navegáveis. Quais são as possibilidades de uso dos rios? (Os rios também podem ser usados paranecessidades, e para a construção de usinas hidrelétricas, e como vias de transporte. Mas no verão, inundações e inundações são possíveis.)

Recursos energéticos

No Extremo Oriente existem tipos especiais de recursos inesgotáveis que ainda são usados em pequena escala pelo homem para obter energia. Nomeie-os. (Esta é a energiacalor interno da terra- fontes termais de Kamchatka, e a energia das marés, na Baía de Shelikhov na Baía de Penzhina, as marés mais altas são de até 13 metros.)

A estação geotérmica Pauzheyskaya opera em Kamchatka; a água quente é usada para aquecer edifícios e estufas. Na baía de Penzhina, havia um projeto para a construção de uma usina maremotriz, e foi marcada nos mapas como em construção, mas essa estação não está marcada nos mapas posteriores.

Conclusão: Os recursos energéticos são mal utilizados.

Biológico Recursos.

Os recursos biológicos do Extremo Oriente são muito ricos.

Desde os tempos antigos, a população indígena de todo o Extremo Oriente se dedica à caça e à pesca. Os habitantes de Chukotka estavam envolvidos na pesca de baleias, morsas, focas, focas.

Ainda existe uma tradição em Chukotka: a pesca marítima de uma baleia terminou com a entrega da baleia na costa. A aldeia inteira se reuniu, velhos e jovens, para pegar um pedaço de fígado de baleia ainda quente. É um remédio para o escorbuto.

30 animais peludos são usados como objeto de caça. E os jovens chifres do veado malhado (veado flor) e veado vermelho são usados para produzir um remédio valioso - pantócrino.

Os recursos pesqueiros do Oceano Pacífico são de grande importância. O salmão é especialmente valorizado - salmão, salmão chum, salmão rosa, salmão chinook. Muitas pessoas pegam arenque, escamudo, saury nos mares. Caranguejos, camarões, moluscos, algas - algas são extraídas. As florestas são ricas em espécies valiosas de madeira.

Os recursos biológicos são ricos e a possibilidade de seu uso não é ruim. O problema está na cobertura de gelo dos mares no inverno, já que o Mar de Okhotsk ainda está entupido de gelo em junho e a movimentação de navios só é possível com a ajuda de quebra-gelos.

Recursos recreativos. Os alunos avaliam os recursos recreativos de forma independente. O resultado da lição deve ser uma tabela completa:

Recursos naturais do Extremo Oriente

*Recursos minerais*	Ouro, estanho, minérios de ferro, metais não ferrosos, carvão, petróleo, mercúrio, fontes minerais.
*Recursos agroclimáticos*	Condições favoráveis para a agricultura
*Recursos hídricos*	Rede fluvial densa, rotas de transporte, usinas hidrelétricas
*Recursos energéticos*	Energia do rio, energia das marés, nascentes hidrotermais de Kamchatka
*Biológico* *Recursos*	Valiosas espécies de peixes, animais marinhos, madeira, plantas medicinais
*Recursos recreativos*	Vales exóticos de Kamchatka, região de Ussuri, praias da região de Nakhodka

Trabalho de casa: B.: §43; Faça uma breve descrição de um dos PTK da Rússia para o reconhecimento deste PTK pelos alunos.

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Universidade Russa de Tecnologia Química DI. Mendeleiev

Tema: Sociologia da família

Estado apoio familiar na Federação Russa

Completado por: Grupo de alunos

PR-33 Zapolsky A.E.

Verificado: Kozyrev G.I.

Moscou 2003

1. Teoria

1.1 A posição da família na sociedade russa

2. Corpo principal

3. Resumo do autor

1. Teoria

família casamento estadual federal

1.1 A posição da família na sociedade russa moderna

O estado da instituição familiar na sociedade russa moderna é determinado por dois componentes: o legado do passado e a política familiar atual do estado.

Além disso, como avaliação profissional do estado atual da família em nosso país, gostaria de citar um artigo do site da Organização Russa "Planejamento Familiar":

A posição da família na sociedade russa moderna.

Embriaguez e toxicodependência. Segundo várias fontes, até 30% das famílias sofrem de embriaguez e alcoolismo e 12-15% de dependência de drogas. Na Rússia, há vilarejos inteiros e pequenas cidades onde a população bebe e usa drogas sem conseguir emprego.

Após analisar essa situação, nos perguntamos: “Como se forma o comportamento reprodutivo das famílias e para que se direciona nessas condições?”. E agora ninguém pode dizer quando esse período mais difícil para o país e para cada um de nós terminará.

Numerosos estudos da Organização Mundial da Saúde mostraram que os países em que foi introduzido um sistema de educação sexual têm um nível muito baixo de infecções sexualmente transmissíveis, e uma atitude responsável de todos em relação à sua saúde está sendo formada.

1.2 Política de Estado sobre família e casamento

Seções do conceito

1. Introdução.

2. As principais direções de proteção da saúde reprodutiva da população.

3. Política de Estado no campo da proteção da saúde reprodutiva da população.

4. O sistema de medidas preventivas para a proteção da saúde reprodutiva.

5. Melhorar a organização da assistência médica para a proteção da saúde reprodutiva.

6. Pesquisa científica no campo da saúde reprodutiva.

7. O sistema de formação e aperfeiçoamento de pessoal no campo da saúde reprodutiva.

8. Trabalho informativo e educativo com o público e a população.

9. Mecanismos e etapas de implementação do Conceito.

2. Corpo principal

2.1 Lei federal sobre a família

1.) Princípios básicos do direito de família

4.) É proibida qualquer forma de restrição dos direitos dos cidadãos no casamento e nas relações familiares em razão da filiação social, racial, nacional, linguística ou religiosa.”

Lei Federal nº 130 de 24 de novembro de 1996 "Sobre alterações e adições ao Código de Leis do Trabalho da Federação Russa" - Extrato

Lei Federal nº 81 de 19 de maio de 1995. "Sobre os benefícios do estado para cidadãos com filhos" com alterações e adições posteriores. Extração

Lei Federal nº 162 de 30 de dezembro de 1996 Retirada do controle

Decreto do Presidente da Federação Russa nº 1110 "Ao alterar o valor dos pagamentos de compensação e benefícios para certas categorias de cidadãos da Federação Russa"

O próximo ato normativo que protege os interesses da família e de seus membros é o Código do Trabalho da Federação Russa, conforme alterado em 25 de setembro de 1992. Extrato:

"Código do Trabalho da Federação Russa

Proteção trabalhista para gestantes

Conforme alterado em 25 de setembro de 1992

Arte. 160 Trabalho de gestantes com filhos menores ou cuidando de familiares doentes.

É proibido o uso de mão de obra feminina em trabalho pesado, em produção perigosa ..., trabalho subterrâneo (A lista de trabalhos duros está anexada). É proibido às mulheres transportar e movimentar cargas pesadas que excedam a norma.

Artigo 161º É proibido envolver mulheres grávidas em trabalho nocturno

Artigo 163.º É proibido envolver homens/mulheres com filhos menores de 14 anos, filhos deficientes, trabalhadores que cuidem de familiares doentes da sua família em trabalho extraordinário.

Art. 163.1. Um dos pais que trabalham (tutor/guardião) recebe 4 dias de trabalho adicionais para cuidar de crianças com deficiência e crianças com deficiência menores de 18 anos

Art. 164 Mulheres grávidas cf. Com mel. Como resultado, as taxas de produção, taxas de serviço são reduzidas ou são transferidas para outro trabalho mais fácil e exclui o impacto de fatores de produção adversos.

Artigo 165.º As mulheres têm licença de maternidade de 70 (em caso de gravidez múltipla - 80) dias de calendário e 70 (em caso de complicações de parto - 86, em caso de nascimento de dois ou mais filhos - 110)

Artigo 170.º É vedada a recusa de contratação e redução de salários aos empregados por motivos relacionados com a presença de filhos, e mulheres também por motivos relacionados com a gravidez. A recusa de contratação pode ser contestada na justiça.

Art. 171 Administração de empresas, organizações de acordo com o acc. A entidade sindical eleita da empresa, organização, se necessário, pode emitir vales para sanatórios e casas de repouso para mulheres grávidas, bem como prestar-lhes assistência material.

2.2 Programas federais direcionados para apoiar a família, maternidade, paternidade e infância

Rolagem benefícios existentes para uma grande família de Moscou

Um tempo pagamento adicional ao subsídio estatal (1500 rublos) no nascimento de uma criança - 615 rublos.

Subsídio para nutrição infantil - 100 rublos.

Suplemento para cada criança 100r.

Refeições gratuitas para crianças menores de 3 anos em cozinhas de laticínios

Distribuição gratuita de medicamentos prescritos para crianças menores de 6 anos

Admissão de crianças à pré-escola em primeiro lugar

50% de desconto no pagamento de manutenção de filho em instituição pré-escolar

Refeições grátis

uniforme escolar gratis

Viagens gratuitas para crianças - alunos de escolas em transporte público

Fornecimento gratuito de livros escolares para crianças

30% de desconto no pagamento de aquecimento, água, esgoto e eletricidade

Ingressos com desconto para crianças

Um dia por mês para entrada gratuita em museus, exposições, parques de cultura e recreação, além de exposições

Uso gratuito dos serviços de banho

2.4 Autoridades PM que lidam com questões familiares

Comitê para Assuntos de Família e Juventude do Governo de Moscou. Metas e objetivos.

Assistência aos jovens cidadãos no exercício dos seus direitos e liberdades, autodeterminação da vida, autoexpressão e auto-organização

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Regulamento legislativo

Assistência do Estado às famílias do campo

Benefícios e pagamentos para famílias numerosas

Como obter ajuda

Assistência regional