AGÊNCIA FEDERAL PARA EDUCAÇÃO DA FEDERAÇÃO RUSSA
Instituição estadual de ensino
Formação profissional superior
Ramo do KubSU no Art. Leningrado
Relatório de estágio
"Administração do município
região de Leningrado"
de 28.06.2010 até 11.07.2010
estudante do 3º ano
Educação em tempo integral
especialidade "Estado
e administração municipal"
Fesyura O.N._____________ chefe da base de prática
Ushnova N.P. _____________ Chefe do departamento "GMU"
(você vai selecionar todo o relatório e fazer o parágrafo 1.5... fonte 14... refazer a introdução, conclusão e descrição lá do ponto de vista de uma mulher, também é do meu ponto de vista no próprio trabalho, então você pode dê uma olhada e corrija; na especialidade do título você escreverá em vez do meu e seu sobrenome .. no relatório do título e no depoimento, não se esqueça de garantir com uma assinatura e um selo) ... você anexará o diário e o depoimento no arquivo ao final do relatório; - delete isso :)
Introdução
4
1.1 1.2 Regulamentos sobre o departamento geral da administração da região de Leningrado
……………………….……………………………………………………………7
2.1 Desempenho de trabalho no departamento de pessoal no período de 28/06/2010 a 02/07/2010. (primeira semana)…………………………………………………….17
2.2 Desempenho de trabalho no departamento de pessoal para o período de 05.07.2010. até 09.07.2010 (segunda semana). Manutenção de arquivos pessoais dos funcionários da administração……………………………………………………………………….20
Conclusão
Característica
Diário de prática educativa
Introdução
A prática educativa é um componente necessário do processo educativo para a formação de especialistas na especialidade "Gestão estadual e municipal". A prática visa uma assimilação mais profunda das questões de gestão nas secretarias dos órgãos estaduais e municipais com base no conhecimento teórico adquirido no estudo das disciplinas profissionais gerais, melhorando a qualidade da formação profissional, consolidando o conhecimento nas disciplinas gerenciais, jurídicas e econômicas que foram cursados como parte do currículo na especialidade "Administração Estadual e Municipal". Além disso, os objetivos do estágio são testar a capacidade de usar os conhecimentos adquiridos, navegar em situações que exigem decisões de gestão e atuar na esfera pública.
A duração da prática foi de duas semanas. A prática foi realizada na administração da formação municipal da região de Leningrado.
Objetivos da prática:
1 estudo da estrutura organizacional e gerencial da administração do município da região de Leningrado.
2 estudo do sistema de gestão do departamento geral;
2 desempenho do trabalho fornecido pelo chefe da base de prática na administração da formação municipal da região de Leningrado;
3 4 análise das atribuições recebidas e concluídas durante a prática, a fim de identificar as dificuldades encontradas durante o estágio no serviço de pessoal da administração do município da região de Leningrado. Todas estas tarefas estão incluídas e serão cumpridas no plano de calendário de estágio, que é baseado em 10 dias úteis. O prazo de prática foi de 2 semanas (de 28/06/2010 a 11/07/2010).
Capítulo 1 Características da Administração da Formação Municipal Distrito Leningradsky
3.1 A estrutura da administração do município distrito de Leningradsky
A Administração é o órgão executivo e administrativo da formação municipal do Distrito de Leningradsky, dotado por esta carta com autoridade para resolver questões de importância local e autoridade para exercer certos poderes estaduais transferidos por leis federais e as leis do Território de Krasnodar ( Artigo 33 da Carta do Distrito de Leningrado).
Funções da Administração da Formação Municipal Distrito Leningradsky
1 A Administração tem os direitos de uma pessoa jurídica.
2 A Administração exerce suas atividades de acordo com a lei, esta carta, decisões do Conselho.
3 A administração é chefiada pelo chefe da formação municipal do distrito de Leningradsky.
A estrutura da administração é composta pelo chefe do município do distrito de Leningradsky, vice-chefes do município do distrito de Leningradsky, bem como órgãos setoriais (funcionais) e territoriais da administração local.
A administração da formação municipal distrito de Leningradsky inclui departamentos e departamentos da organização. Assim, a estrutura da administração do município da região de Leningrado.
Tabela 1. A estrutura da administração do município distrito de Leningradsky
Todos os departamentos e departamentos da administração do município da região de Leningrado são controlados pelo chefe e pelos deputados da administração, assim como cada departamento e departamento tem diretamente um chefe, especialista chefe e especialistas.
O número de funcionários da administração do distrito de Leningradsky de formação municipal, levando em consideração todos os funcionários municipais, é de 119 pessoas.
1.2 Regulamentos sobre o departamento geral da administração da região de Leningrado
O Departamento Geral da Administração da Formação Municipal Distrito Leningradsky (doravante denominado Departamento Geral) é um órgão setorial da Administração da Formação Municipal Distrito Leningradsky (doravante denominado Administração). O departamento geral é formado pelo chefe da formação municipal da região de Leningrado e está subordinado em suas atividades ao vice-chefe da formação municipal.
O regulamento do departamento geral, o pessoal é estabelecido e aprovado por ordem do chefe do município da região de Leningrado.
O chefe do departamento geral é nomeado para o cargo e demitido do cargo pelo chefe da formação municipal do distrito de Leningradsky sob proposta do vice-chefe da formação municipal, chefe do aparelho administrativo.
Os funcionários do departamento geral são nomeados e exonerados pelo chefe do município, sob proposta do chefe do departamento geral, de acordo com o vice-chefe do município, chefe do aparelho de administração.
O departamento em seu trabalho é orientado por:
Leis da Federação Russa;
Decretos do Presidente da Federação Russa;
Leis do Território de Krasnodar;
Decretos e ordens do chefe da administração do Território de Krasnodar;
Instruções para o trabalho de escritório na administração do município;
Regulamento sobre a recepção do público.
Departamento comum:
Fornece contabilidade, armazenamento de documentos de escritório;
Contribui para a preparação qualificada de documentos;
Organiza um trabalho claro para controlar a execução da documentação oficial e administrativa da administração e autoridades superiores;
Dá uma resposta atempada aos apelos dos cidadãos de acordo com o Regulamento de acolhimento do público.
O departamento geral da administração da formação municipal do distrito de Leningradsky trabalha em estreita cooperação com os órgãos setoriais das administrações, com as administrações dos assentamentos rurais.
PRINCIPAIS OBJETIVOS DO DEPARTAMENTO GERAL
1. Organização da contabilidade da correspondência recebida pela administração, registo da entrada e saída da correspondência.
2. Assegurar o tratamento atempado das correspondências oficiais, reclamações e recursos, remetendo-os aos órgãos da administração sectorial competentes para a resolução das tarefas que lhes são atribuídas e organizando, se necessário, o controlo da sua execução.
3. Implementação de controle sistemático sobre a correspondência recebida da administração.
4. Implementação da execução oportuna, de alta qualidade e correta dos documentos administrativos, sua formação em arquivos para armazenamento.
5. Controlo da actividade dos órgãos sectoriais da administração do município em matéria de organização e manutenção dos trabalhos de gabinete, passagem e execução de documentos da administração do município e autoridades superiores; observância do procedimento estabelecido para a execução de resoluções e ordens do chefe do município distrito de Leningradsky.
6. Generalização e análise do estado de funcionamento do gabinete, bem como dos recursos dos cidadãos à administração do município.
O estudo das melhores práticas no trabalho com a correspondência oficial, a introdução de novas formas e métodos para o seu tratamento, contabilidade e organização do controlo sobre a execução.
Prestar assistência metodológica aos órgãos setoriais da administração do município, em matéria de gestão documental e melhoria do trabalho de gabinete.
7. Implementação de medidas organizacionais para a preparação e realização de reuniões, reuniões sob a liderança do município da região de Leningrado.
8. Assegura o controlo do cumprimento do procedimento estabelecido, organização da recepção dos cidadãos, apreciação de propostas, candidaturas, reclamações.
9. Realização de consultas, trabalhos explicativos sobre as questões levantadas pelos proponentes.
10. Análise da generalização das candidaturas recebidas.
11. Desenvolvimento de propostas para melhorar o trabalho com os apelos dos cidadãos.
12. Informar de forma sistemática a liderança do município sobre o número e a natureza das solicitações recebidas e os resultados de sua consideração.
FUNÇÕES DO DEPARTAMENTO
1. O departamento recebe, regista e transfere para o seu destino a correspondência recebida, envia os documentos para execução, de acordo com o procedimento estabelecido, de acordo com a deliberação da direcção da administração, envia a correspondência aos testamenteiros e acompanha a sua execução.
2. De acordo com os requisitos das instruções para o trabalho de escritório, ele retorna para revisão, edita, imprime projetos de resolução e ordens do chefe da formação municipal do distrito de Leningradsky e outras informações oficiais.
3. Faz propostas para melhorar o trabalho de escritório:
Verifica os fundamentos para emissão de documentos oficiais da administração do município;
Organiza o controle sobre a execução dos atos jurídicos da administração do município;
Fornece informações sobre o andamento da implementação de documentos à gestão da administração do município;
Elabora projetos de resolução sobre o afastamento do controle dos atos jurídicos da administração do município;
Verifica a organização e a situação do controlo da execução dos atos jurídicos nos órgãos setoriais da administração do município;
Presta assistência metodológica aos órgãos setoriais da administração do município, administrações de assentamentos rurais no trabalho com documentos oficiais, controla o prazo de sua execução.
4. Juntamente com o departamento de arquivos, elabora e aprova a nomenclatura dos assuntos da administração da formação municipal e aprova o chefe da formação municipal do distrito de Leningradsky, garante a formação de documentos no caso.
5. Elabora adequadamente, leva em consideração e armazena dentro do prazo estabelecido as resoluções e ordens do chefe do município distrito de Leningradsky, prepara e as envia ao arquivo.
6. Em nome da direção da administração do município, solicita informações e materiais de referência aos órgãos setoriais da administração do município, empresas, instituições e organizações para a preparação dos documentos necessários da administração, outros assuntos dentro do competência do departamento geral.
7. Os especialistas do departamento geral elaboram os projetos de despachos sobre a certificação dos funcionários municipais, sobre a nomeação, demissão ou transferência de funcionário para outro cargo na administração do município, em viagens de negócios, férias de funcionários.
8. Organiza os trabalhos sobre questões de seguro médico obrigatório em matéria de tramitação de documentos para emissão, troca e renovação de apólices para funcionários da administração municipal.
9. Prepara projetos de resolução e ordens do chefe da formação municipal da região de Leningrado sobre questões que são da competência do departamento geral.
10. Efectua a impressão, reprodução e distribuição de documentos elaborados por funcionários da administração do município, se necessário, participa na preparação de respostas a instâncias superiores.
11. Toma medidas para dotar os locais de trabalho dos funcionários do aparato administrativo com papelaria, equipamentos modernos de escritório, dispositivos e dispositivos que aumentem a cultura do trabalho gerencial, controla o gasto de recursos alocados para esses fins.
12. Organiza os trabalhos de apreciação de propostas escritas, candidaturas e reclamações dos cidadãos.
13. Organiza os trabalhos de apreciação dos recursos escritos recebidos através da "caixa postal" do chefe do município.
14. Organiza recepções pessoais do chefe do município, deputados do chefe do município.
15. Organiza recepções de visita do chefe do município.
16. Efectua o registo dos contratos celebrados em nome da administração, assegura o seu devido armazenamento.
17. O departamento de administração geral tem 3 selos redondos:
- "Departamento Geral da Administração da Formação Municipal Distrito Leningradsky";
- "Departamento Geral Nº 1";
- "Serviço de Pessoal da Administração do Distrito de Leningradsky Formação Municipal".
18. Organiza grandes reparações e reparações correntes de edifícios administrativos, reparações de equipamento de escritório, mobiliário.
TRABALHO ORGANIZACIONAL DO DEPARTAMENTO GERAL
1. O número de membros é determinado pela tabela de pessoal.
2. Durante a ausência do chefe do departamento geral, suas funções são desempenhadas por um especialista nomeado por ordem do chefe da formação municipal do distrito de Leningradsky, de acordo com o vice-chefe da formação municipal, o chefe do aparelho de administração.
3. O chefe do departamento distribui funções entre colaboradores e colaboradores do departamento, é responsável pela eficácia do trabalho e pelo estado da gestão documental.
4. O chefe do departamento desenvolve e aprova por ordem do chefe da formação municipal das descrições de cargos do distrito de Leningradsky para os funcionários do departamento. Planeia e implementa atividades para melhorar as competências dos funcionários dos departamentos envolvidos no trabalho de escritório no aparelho de administração e nos seus órgãos setoriais.
5. O chefe do departamento organiza o trabalho dos funcionários do departamento, dentro de sua competência, garante o cumprimento das instruções do chefe do município distrito de Leningradsky, o vice-chefe do município, o chefe do aparelho administrativo, é pessoalmente responsável pelo cumprimento das tarefas atribuídas ao departamento.
6. O chefe do departamento geral, da sua competência, realiza trabalhos de estudo da actividade dos órgãos da administração sectorial, apresenta propostas de medidas para melhorar a organização do trabalho dos órgãos sectoriais no trabalho de escritório, controlo sobre a execução de documentos ao administração do município.
7. Os especialistas do departamento geral realizam:
A contabilização de documentos controlados, o andamento da sua implementação, revelam desvios das tarefas previstas nos documentos em termos de tempo e volume de trabalho realizado; receber informações sobre documentos controlados; verificar sua integralidade e qualidade;
Contabilização da disciplina de desempenho para cada documento e executor;
Interação com instituições em questões de seguro de saúde obrigatório em termos de processamento de documentos para emissão, troca e renovação de apólices para funcionários da administração do município.
8. Os funcionários da direcção geral apresentam propostas para audição em reuniões de planeamento sob a chefia da autarquia ou na hora de acompanhamento do relatório dos testamenteiros sobre execução insatisfatória de documentos administrativos.
9. Propor e organizar verificações sobre a efetiva implementação dos documentos administrativos diretamente nos órgãos da administração setorial.
10. Especialistas do departamento participam de seminários sobre troca de experiência no trabalho com documentos no aparelho da administração do município, seus departamentos, órgãos da administração setorial.
11. Especialistas do departamento realizam trabalhos com recursos escritos e orais dos cidadãos.
DIREITOS DO DEPARTAMENTO
1. No desempenho dos deveres funcionais e instruções da direção da administração, os funcionários do departamento têm o direito de:
1) candidatar-se diretamente e receber, de acordo com o procedimento estabelecido, dos órgãos da administração setorial, bem como das associações, empresas e instituições, independentemente de sua subordinação, informações, informações e materiais necessários ao cumprimento das atribuições atribuídas ao departamento;
2) envolver especialistas-especialistas para estudar questões, realizar inspeções de competência do departamento;
3) fazer comentários e devolver documentos incorretamente executados endereçados ao chefe da formação municipal distrito de Leningradsky e seus deputados;
4) dar explicações de natureza referencial;
5) assinar documentos oficiais de competência do departamento;
6) emitir certidões a pedido de entidades e cidadãos da sua competência;
7) convocar e realizar reuniões sobre assuntos no âmbito das atividades da direção geral, envolver especialistas de órgãos da administração setorial e outras organizações para nelas participar;
8) Convidar, se necessário, especialistas e funcionários para participar na recepção dos cidadãos pelo chefe do município de acordo com as questões levantadas pelos requerentes;
9) organizar “mesas redondas” e “linhas diretas”, linhas de apoio e outras diversas formas de trabalho com a população.
2. Os funcionários do departamento têm o direito de participar na apreciação de questões relacionadas com a actividade do departamento nos órgãos de administração sectorial.
3. As atividades do departamento geral são construídas em estreita cooperação com os órgãos de administração setoriais.
UMA RESPONSABILIDADE
1. O departamento é responsável pelo acompanhamento preciso da execução de ofícios, resoluções, ordens, tanto próprias como as recebidas de autoridades superiores:
Pelo recebimento, registro e transferência tempestiva de documentos para o contratante;
Para a correta execução da correspondência oficial, a segurança dos documentos;
Pelo cumprimento dos prazos de execução dos documentos sob controle;
Para divulgação de informações contidas em documentos.
2. O chefe do departamento é pessoalmente responsável de acordo com a legislação em vigor:
Por incumprimento das tarefas e funções atribuídas ao departamento;
Seleção e colocação incorretas de pessoal;
Estado insatisfatório da disciplina de trabalho dos subordinados,
Incumprimento de deveres e não utilização dos direitos previstos no presente regulamento e na descrição de funções.
3. Os funcionários do departamento geral da administração da formação municipal distrito de Leningradsky são responsáveis por negligência no desempenho de suas funções, perda de correspondência oficial e outra recebida pela administração da formação municipal distrito de Leningradsky, violação das regras de etiqueta em relação aos funcionários e cidadãos.
4. A plena responsabilidade pela execução das atividades do departamento, atribuídas por este regulamento ao departamento geral, caberá ao chefe do departamento geral.
5. O grau de responsabilidade dos demais funcionários do departamento é estabelecido por descrições de cargos. O chefe do departamento geral estabelece os deveres dos funcionários do departamento geral nas descrições de cargos, aprovados pelo chefe da formação municipal da região de Leningrado, sob proposta do chefe do departamento geral. O chefe do departamento geral da administração do município é T.A. Sidorenko.
Capítulo 2 Descrição do trabalho realizado no setor de pessoal sob a administração da formação municipal distrito de Leningradsky
2.1 Desempenho de trabalho no departamento de pessoal no período de 28/06/2010 a 02/07/2010.
Durante a primeira semana de prática de 28/06/2010 a 02/07/2010, descobri o que é o serviço de pessoal e quais são suas atividades.
Durante a primeira semana de prática, consegui:
28/06/2010 conheça a organização com seus próprios olhos, conheça a equipe, estude a carta da administração da região de Leningrado, entenda seu conteúdo por si mesmo. A carta é composta por 10 capítulos e 83 artigos. O conteúdo da carta inclui: disposições gerais, questões de importância local, o exercício pelos governos locais de determinados poderes do Estado, formas de exercício direto pela população do governo local e participação da população na implementação do governo local, governos locais e funcionários do governo local, serviço municipal, atos jurídicos municipais, base econômica do governo autônomo local, responsabilidade dos órgãos do governo autônomo local e funcionários do governo autônomo local, disposições finais.
29/06/2010 - 30/06/2010 trabalho com carteiras de trabalho, arquivamento de encartes e distribuição de carteiras de trabalho por departamentos da organização. Durante esta missão, foi encontrado o seguinte:
O serviço de pessoal mantém os livros de trabalho dos funcionários da administração durante todo o período de trabalho. A armazenagem é acompanhada da manutenção de formulários contabilísticos apropriados “Livro de movimentação de livros de trabalho e inserções aos mesmos”, nos quais estes documentos são registados. Quando a pasta de trabalho não contém os dados recém-inseridos, é inserido nela uma inserção, na qual continua a numeração das entradas correspondentes à pasta de trabalho. Na página de rosto do encarte são inseridas informações sobre seu proprietário, semelhantes aos dados da página de rosto do livro de trabalho. Na página de rosto do encarte, você pode inserir informações já atualizadas sobre o proprietário do livro, por exemplo, um novo sobrenome ou uma nova especialidade. Caso contrário, todos os requisitos para livros de trabalho se aplicam às suas inserções.
A carteira de trabalho é entregue ao empregado no dia da demissão. Quando uma pessoa demitida ilegalmente é reintegrada ao trabalho, a entrada no livro de trabalho sobre a demissão não é excluída, mas cancelada pela próxima linha, indicando que a linha anterior sobre a demissão é considerada inválida.
A carteira de trabalho é o principal documento sobre a atividade de trabalho e experiência de trabalho do funcionário. O formulário, procedimento para manter e armazenar livros de trabalho, bem como o procedimento para preparar formulários de livros de trabalho e fornecê-los aos empregadores, são estabelecidos pelo governo da Federação Russa. O serviço de pessoal mantém livros de trabalho para cada empregado que trabalhou para ele por mais de cinco dias. A caderneta de trabalho contém informações sobre o trabalhador, o trabalho por ele desempenhado, as transferências para outro emprego permanente e o despedimento do trabalhador, bem como os motivos da rescisão do contrato de trabalho e informações sobre prémios de sucesso no trabalho (artigo 66.º do Código do Trabalho da Federação Russa).
01/07/2010 O estudo dos departamentos e departamentos das organizações. Trabalho com livros de trabalho, registro. Impressão de documentos e sua distribuição.
No decorrer deste trabalho, foi revelado que a administração do município da região de Leningrado inclui 17 departamentos e 3 departamentos.
02.07.2010 trabalhar com o pessoal da administração da formação municipal da região de Leningrado a partir de 1º de junho de 2010. Examinei a estrutura de subordinação na administração: o chefe do distrito –> o primeiro deputado e seus suplentes –> o chefe de um departamento ou departamento específico –> o especialista chefe –> especialistas da 1ª categoria –> o inspetor que monitora o cumprimento dos atos legais e regulamentares, bem como as leis regionais e o cumprimento da carta da administração da região de Leningrado. Também foi revelado que existem 119 funcionários trabalhando em departamentos e departamentos da administração do distrito de MO Leningradsky.
2.2 Desempenho de trabalho no departamento de pessoal para o período de 05.07.2010. até 09.07.2010 (segunda semana). Manter registros pessoais de funcionários administrativos.
A segunda semana de prática começou em 05/07/2010 e terminou em 09/07/2010
07/05/2010 - 07/06/2010 Trabalho com ordens, ordens e decisões do Conselho da Formação Municipal da Região de Leningrado. No decorrer do trabalho, considerei 8 decisões do Conselho da Formação Municipal do Distrito de Leningrado
1) Decisão do Conselho da Formação Municipal da Região de Leningrado de 31 de maio de 2010 nº 44 “Sobre a execução do orçamento da Formação Municipal da Região de Leningrado para 2009”
2) Decisão do Conselho de Formação Municipal do Distrito de Leningradsky de 31 de maio de 2010 nº 43 “Sobre a alteração da decisão do Conselho de Formação Municipal do Distrito de Leningradsky de 13 de março de 2008 nº 16 “Sobre a concessão do Status do Departamento Jurídico de Família e Infância para a Administração da Formação Municipal do Distrito de Leningradsky »
3) Decisão do Conselho da Formação Municipal do Distrito de Leningrado de 31 de maio de 2010 nº 42 “Sobre a aprovação da lista e custo dos serviços pagos prestados pela instituição cultural municipal Museu Regional de História Local de Leningrado”
4) Decisão do Conselho da Formação Municipal do Distrito de Leningrado de 31 de maio de 2010 nº 41 “Sobre a aprovação da lista e tarifas para serviços pagos prestados pela instituição municipal inter-assentamento “Formação de Emergência e Resgate da Formação Municipal do distrito de Leningrado”
5) Decisão do Conselho da Formação Municipal Distrito Leningradsky de 31 de maio de 2010 nº 39 “Sobre o Relatório do Chefe da Formação Municipal Distrito Leningradsky “Sobre os Resultados do Desenvolvimento Social e Econômico da Formação Municipal em 2009 e Perspectivas para 2010”
6) Decisão do Conselho da Formação Municipal do Distrito de Leningradsky, datada de 30 de março de 2010, nº 26 “Sobre a aprovação do Regulamento sobre o Procedimento de Apresentação de Cidadãos da Federação Russa que se candidatam a cargos no Serviço Municipal da Administração do Município Formação Leningradsky District e Funcionários Municipais da Administração do Município Formação Leningradsky District Informações sobre Renda, sobre bens e obrigações de natureza patrimonial"
7) Decisão do Conselho da Formação Municipal da Região de Leningrado datada de 30 de março de 2010 nº 25 “Sobre a aprovação do relatório sobre o recebimento e gasto de recursos do orçamento local para a preparação e realização de eleições de deputados do Conselho da Formação Municipal da Região de Leningrado”
8) Decisão do Conselho da Formação Municipal do Distrito de Leningradsky de 2 de março de 2010 nº 14 “Sobre a alteração da decisão do Conselho da Formação Municipal do Distrito de Leningradsky de 15 de dezembro de 2009 nº 77 “Sobre o Orçamento do Formação Municipal do Distrito de Leningradsky para 2010 e para o período de planejamento 2011 e 2012 anos"
Foram consideradas 5 resoluções da administração:
1) Decreto da Administração da Formação Municipal Distrito Leningradsky de 11 de junho de 2010 nº 764 “Sobre a aprovação do Relatório sobre a Execução do Orçamento da Formação Municipal Distrito Leningradsky para o Primeiro Trimestre de 2010” (execução)
2) Decreto da Administração da Formação Municipal do Distrito de Leningradsky de 8 de abril de 2010 nº 441 “Sobre a aprovação do procedimento para a concessão de terrenos agrícolas no território da Formação Municipal do Distrito de Leningradsky”
3) Decreto do chefe da formação municipal da região de Leningrado de 10 de novembro de 2009 "Sobre a formação de uma reserva de pessoal administrativo da formação municipal da região de Leningrado"
4) Decreto do chefe da formação municipal da região de Leningrado, de 18 de abril de 2008, nº 601
"Sobre o estabelecimento de um conselho de investimento sob a administração do município distrito de Leningradsky"
5) Decreto do chefe da formação municipal da região de Leningrado de 24/06/2009 nº 931
"Sobre o estabelecimento de uma comissão para cumprir os requisitos de conduta oficial dos funcionários municipais da administração do município distrito de Leningradsky e a resolução de conflitos de interesse"
E 2 ordens da administração
1) Ordem do chefe da formação municipal da região de Leningrado de 17 de abril de 2008 nº 128-r
"Sobre o programa de apoio a projetos estratégicos de investimento da formação municipal da região de Leningrado para 2008"
2) Ordem do chefe da formação municipal da região de Leningrado de 20 de dezembro de 2007 nº 455-r “Sobre a realização de atividades para desenvolver pequenas empresas no município da região de Leningrado”
07/07/2010 Estudo do Regulamento sobre os dados pessoais de um funcionário municipal da administração do município distrito de Leningradsky. A essência da situação era a criação, armazenamento e método de condução de arquivos pessoais no departamento de pessoal da administração da região de Leningrado. Foi estipulado no documento que o arquivo pessoal é elaborado após a ordem do chefe sobre a admissão do funcionário na organização. A ordem de trabalho com arquivos pessoais não é regulamentada pelos padrões, portanto, as organizações decidem a ordem de sua conduta de maneiras diferentes. Vamos falar sobre isso abaixo.
O arquivo pessoal de um funcionário é um conjunto de documentos que reflete todas as etapas do relacionamento de um funcionário com uma organização. Estes incluem documentos relacionados à contratação de um funcionário, com o processo de sua promoção ou transferência, com o cumprimento pelo funcionário dos requisitos de disciplina trabalhista e com o término do vínculo empregatício do funcionário com a organização, ou seja, demissão.
Cada caso é formado em uma pasta separada, na capa da qual são indicados o número do caso, o sobrenome e as iniciais do funcionário, a data de ingresso na organização.
Um arquivo pessoal é mantido em uma cópia. Não são permitidas alterações e acréscimos de acordo com as palavras do funcionário.
A retirada de documentos de um arquivo pessoal só é possível com a permissão do chefe da organização. Em vez do documento apreendido, junta-se uma certidão assinada pelo funcionário responsável pela documentação pessoal, onde indica para que finalidade e por quem o documento foi apreendido, a quem foi transferido, quando será devolvido.
Uma vez por ano, verificam a disponibilidade e o estado dos arquivos pessoais, sobre os quais elaboram um ato.
Mantenha arquivos pessoais em armários especiais. Os casos são organizados em ordem numérica da esquerda para a direita e de cima para baixo. Mantenha os arquivos pessoais apenas dos funcionários que trabalham.
Livros de trabalho não reclamados, o livro de contabilidade de livros de trabalho e inserções para eles são armazenados por 50 anos. Os arquivos pessoais dos funcionários demitidos são transferidos para o arquivo por 75 anos.
08.07. 2010 - 07/09/2010 Trabalho com arquivos pessoais de funcionários da administração do município da região de Leningrado.
Foi estudada a conduta e composição do arquivo pessoal de um funcionário municipal.
Com base no documento "Regulamentos sobre os dados pessoais do funcionário municipal da administração do município da região de Leningrado" 3.7. Ao processo pessoal do funcionário municipal deve ser anexado o seguinte:
3.7.1 Requerimento escrito com pedido de admissão ao serviço municipal na administração da formação municipal da região de Leningrado (doravante referido como o cargo do serviço municipal).
3.7.2 Acordo escrito de um funcionário municipal para o tratamento dos seus dados pessoais
3.7.3 Um questionário autopreenchido e assinado pelo cidadão do formulário estabelecido com uma fotografia de tamanho 3x4 (de preferência colorida).
3.7.4 Adendo ao questionário
3.7.5 Documentos sobre a passagem do concurso para o preenchimento do cargo vago do serviço municipal (se um cidadão for nomeado para o cargo com base nos resultados do concurso).
3.7.6 Autobiografia auto-escrita
3.7.7 Fotocópia do passaporte e cópias das certidões de registro estadual dos atos do estado civil.
3.7.8 Cópia da carteira de trabalho ou documento comprovativo do serviço militar ou outro.
3.7.9 Fotocópias de documentos relativos à formação profissional, reconversão profissional, formação avançada, estágio, diploma de contabilidade, título académico (se houver).
3.7.10 Uma fotocópia dos documentos de concessão de prêmios estaduais, regionais, locais, outorga de patentes honorárias, militares e especiais, concessão de prêmios estaduais (se houver).
3.7.11 Despacho de nomeação para o cargo de serviço municipal
3.7.12 Cópia do contrato de trabalho do funcionário municipal, bem como cópias dos acordos adicionais escritos que formalizem as alterações e aditamentos ao contrato de trabalho.
3.7.13 Recebimento de familiarização com as restrições e proibições que são estabelecidas durante a passagem do serviço municipal
3.7.14 Despacho sobre a transferência, nomeação ou demissão de funcionário municipal para outro cargo do serviço municipal, sobre a substituição temporária por ele de outro cargo do serviço municipal.
3.7.15 Fotocópias dos documentos de registo militar (para os sujeitos passivos do serviço militar sujeitos a alistamento militar).
3.7.16 Despacho de demissão de funcionário municipal de cargo substituto de serviço municipal (rescisão de contrato de trabalho com funcionário municipal).
3.7.17 Ficha de atestado de funcionário municipal que tenha passado por atestado, e revisão do desempenho de suas funções oficiais para o período de atestado.
3.7.18 Características de um funcionário municipal
3.7.19 Despacho de atribuição de grau de classe a funcionário municipal.
3.7.20 Despacho sobre a inclusão de funcionário municipal na reserva de pessoal do serviço municipal, bem como sobre a sua exclusão da reserva de pessoal.
3.7.21 Uma ordem para encorajar um funcionário municipal, bem como para lhe impor uma sanção disciplinar até a sua desistência ou cancelamento.
3.7.22 Cópias de documentos de início de auditoria interna, seus resultados, de afastamento de funcionário municipal de cargo substituto no serviço municipal.
3.7.23 Documentos relativos ao registro de acesso à informação que constituam segredo de Estado ou outro protegido por lei, se o exercício de funções em cargo substituto do serviço municipal estiver associado ao uso de tal informação.
3.7.24 Informações sobre rendimentos, bens e obrigações patrimoniais do funcionário municipal e seus familiares.
3.7.25 Cópia do certificado de seguro previdenciário obrigatório.
3.7.26 Uma cópia do certificado de registro junto à autoridade fiscal de uma pessoa física no local de registro (TIN)
3.7.27 Uma cópia da apólice de seguro médico de seguro médico obrigatório dos cidadãos.
3.7.28 Laudo médico de firma estabelecida de que o cidadão não tem doença que impeça o ingresso no serviço municipal ou sua passagem.
3.7.29 Documentos de aprovação no teste (conclusão do chefe da unidade estrutural sobre os resultados da passagem do estágio pelo funcionário municipal).
3.7.30 Certidão dos resultados da verificação da fidedignidade e completude das informações prestadas pelo servidor municipal sobre rendimentos, bens e obrigações de natureza patrimonial, bem como informações sobre o cumprimento pelo servidor municipal das restrições e proibições estabelecidas pelo art. lei.
Todos os documentos que fazem parte do arquivo pessoal são formados estritamente de acordo com as datas especificadas e em conformidade com os regulamentos sobre dados pessoais do funcionário municipal da administração do município distrito de Leningradsky.
Conclusão
Durante as duas semanas de prática, minha supervisora foi Fesyura Olga Nikolaevna, chefe do departamento de pessoal, especialista experiente e líder atenta da base de prática. Sob sua orientação, descobri o que é o serviço de pessoal e quais são suas atividades. Tive a oportunidade de trabalhar com o pessoal da administração da formação municipal do distrito de Leningradsky, estudar as ordens, resoluções do chefe da administração e as decisões do Conselho da formação municipal do distrito de Leningradsky. Além disso, o estudo do documento "Regulamentos sobre os dados pessoais de um funcionário municipal da administração do município da região de Leningrado". Particularmente informativo e interessante foi o trabalho com arquivos pessoais e livros de trabalho de funcionários da administração do município da região de Leningrado.
Durante o estágio no serviço de pessoal, recebi muitos conhecimentos novos e interessantes e expandi meus horizontes no campo de atividades dos órgãos e departamentos da administração do município do distrito de Leningradsky.
Característica
Essa característica é dada pelo nome completo, que teve uma prática educacional na administração da formação municipal da região de Leningrado a partir de 28/06/2010. até 11.07.2010
Durante o estágio, a aluna FIO mostrou-se disciplinada, esforçando-se por adquirir os conhecimentos, competências e habilidades necessárias nesta área da gestão.
Sob a orientação do chefe do setor, o serviço de pessoal do Ministério da Defesa da região de Leningrado, Fesyura O.N., FIO estudou os departamentos e departamentos da administração do município da região de Leningrado, realizou trabalhos na distribuição de documentos entre os departamentos e departamentos da administração do município da região de Leningrado. Ela estava envolvida no estudo do quadro de pessoal da administração do município, que entrou em vigor em 01 de junho de 2010. Trabalhou com ordens, ordens e decisões do Conselho da Formação Municipal da Região de Leningrado. Ela também estudou o regulamento sobre dados pessoais de um funcionário municipal da administração do distrito de Leningradsky e trabalhou com os arquivos pessoais dos funcionários da administração.
Apesar do curto período de prática, a FIO mostrou-se uma aluna ativa, disciplinada, capaz de cobrir uma grande quantidade de informações.
A FIO tratou todas as tarefas de sua prática educacional com responsabilidade, cumpriu ordens com documentos com cuidado.
Em geral, o nível teórico de preparação do aluno e a qualidade do trabalho realizado por ele podem ser avaliados como excelentes.
Contente
Introdução 5
Capítulo 1. Instituição e seu papel no sistema de governo 6
Capítulo 2. Estrutura da organização 8
Capítulo 3. Principais atividades 9
Capítulo 4. Sistema de gestão na organização 11
Conclusão 13
Referências 14
Apêndice 1 15
Apêndice 2 18
Introdução
A aprovação neste estágio proporciona-me a aquisição de novas competências na área da gestão estadual e municipal. Antes do estágio, foram definidas as seguintes tarefas:
- familiarizar-se com o horário de trabalho e os regulamentos internos da organização;
aprender a conduzir correspondência comercial e conversas telefônicas;
trabalhar com documentos normativos, atos legislativos, descrições de cargos que regulamentam o trabalho dos servidores públicos;
cumprir os requisitos de documentos oficiais de acordo com os padrões modernos de trabalho de escritório,
usar a organização da circulação de documentos, armazenamento de documentação oficial;
classificar e classificar documentos;
- - manter registros da execução de documentos e sua segurança;
- fornecer armazenamento arquivístico de documentação;
ser capaz de redigir corretamente documentos padrão;
familiarizar-se com a estrutura da organização, etc.
Capítulo 1. Instituição e seu papel no sistema de governo
O departamento é criado para desempenhar funções de aplicação da lei, funções de controle, fiscalização e prestação de serviços públicos no campo da migração, bem como para executar certas tarefas e funções do Serviço Federal de Migração e seus órgãos territoriais estabelecidos por leis e outros atos legais regulamentares da Federação Russa.
O departamento é uma subdivisão estrutural territorial subordinada à administração do distrito urbano de Zarechny.
As tarefas do departamento são:
- organização de um sistema unificado de trabalho de escritório, documentação e manutenção técnica das atividades das divisões estruturais e do aparelho da administração do município;
apoio organizacional para as atividades do departamento de áreas rurais da administração do distrito da cidade Zarechny, desenvolvimento de planos para medidas organizacionais, planos de trabalho de longo prazo e atuais;
preparação e organização de reuniões, encontros, seminários;
generalização e preparação de materiais analíticos, referências;
exercendo controle sobre a execução de leis federais e regionais
leis, decretos, ordens do Presidente da Federação Russa, do Governador da Região de Sverdlovsk, resoluções e ordens do Governo da Federação Russa, da Região de Sverdlovsk e do chefe do distrito da cidade por divisões estruturais da administração da cidade distrito.
garantir a interação com a Administração do distrito da cidade Zarechny, administrações de áreas rurais, meios de comunicação de massa e organizações públicas;
organização dos trabalhos sobre a apreciação dos recursos orais e escritos dos cidadãos;
apoio material e técnico às atividades das divisões estruturais da administração;
assegurar a interação com a comissão eleitoral territorial;
e outras tarefas.
As atividades do Departamento são realizadas de acordo com os princípios de respeito aos direitos e liberdades do homem e do cidadão, legalidade e humanismo, com base no planejamento, responsabilidade pessoal de cada funcionário dos órgãos internos, servidor público estadual federal , funcionário do Departamento para o estado de coisas na área atribuída e a implementação de atribuições individuais.
Capítulo 2. Estrutura da organização
Cada empresa tem sua própria estrutura de gestão.
No departamento de território rural da administração do distrito urbano de Zarechny, a estrutura de gestão é assim:
De acordo com esse esquema, vemos que somos chefiados por um chefe que dá instruções ao seu vice e ele, por sua vez, aos seus subordinados.
Com tudo isso, o chefe fica a par de todos os casos, todos os documentos de entrada e saída passam por ele, nos quais o chefe do departamento carimba, todos os pedidos enviados por outros departamentos, pedidos de determinados cidadãos, etc. O chefe, por sua vez, está subordinado a uma autoridade superior.
Capítulo 3. Principais atividades
De acordo com a legislação da Federação Russa, o departamento desempenha as funções executivas e administrativas da Administração para resolver questões de importância local no território dos assentamentos rurais do distrito urbano de Zarechny:
- para observância por cidadãos da Federação Russa e funcionários das regras de registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa no local de estadia e no local de residência na Federação Russa;
- sobre a observância das regras para empregadores, clientes de obras (serviços) de trabalhadores na Federação Russa e o uso de seu trabalho.
Aceitação de documentos:
- registo de documentos primários para registo de cidadãos no local de residência ou local de estada;
-afastamento do registro de cidadãos na forma prescrita pela lei aplicável;
- certidões e demais documentos previstos na legislação vigente e nos atos normativos das prefeituras da comarca;
Interação com os órgãos de autogoverno público territorial da população e os idosos dos assentamentos rurais na resolução de questões de importância local.
Prestar assistência aos órgãos estatais de proteção social da população na determinação das categorias de famílias com crianças, cidadãos individuais com necessidade de apoio social, bem como promover a assistência social a essas categorias de pessoas.
Coleta de indicadores estatísticos que caracterizam o estado da economia e da esfera social no território dos assentamentos rurais.
Manter livros de negócios.
Elaboração de medidas para assentamentos rurais, inseridas nos planos e programas desenvolvidos e adotados no território do distrito urbano.
Emissão e substituição de documentos que comprovem sua identidade aos cidadãos da Federação Russa.
Registro de cidadãos da Federação Russa no local de permanência e no local de residência na Federação Russa, bem como registro de cidadãos estrangeiros e apátridas que permanecem temporariamente e residem no território da Federação Russa.
Conduz a recepção de cidadãos, considera oportuna e totalmente os apelos orais e escritos dos cidadãos, toma decisões apropriadas sobre eles e envia respostas ao estabelecido pela legislação da Federação Russa.
O departamento, para exercer as suas competências, tem o direito de:
Solicitar e receber, de acordo com o procedimento estabelecido, dos órgãos territoriais das autoridades executivas federais, autoridades estaduais da entidade constituinte da Federação Russa, governos locais e outras organizações documentos, materiais de referência e outras informações necessárias para tomar decisões sobre questões relacionados ao escopo das atividades do Departamento.
Preparar e enviar às autoridades estaduais da entidade constituinte da Federação Russa, aos governos locais, bem como a outras organizações, informações sobre as deficiências identificadas durante a implementação de medidas de controle de programas desenvolvidos e adotados no território do distrito urbano .
Interagir de acordo com o procedimento estabelecido com os meios de comunicação social nas áreas de actividade do Departamento.
Assim, este departamento exerce seus poderes com base em leis federais, atos do Presidente da Federação Russa, seus decretos e interage com outros órgãos estatais.
Capítulo 4
O departamento do território rural da administração do distrito da cidade Zarechny é chefiado pelo chefe.
O chefe do departamento tem um vice nomeado para o cargo e demitido por ordem do chefe da administração do distrito da cidade de Zarechny.
O chefe do departamento tem os seguintes poderes:
Distribui funções funcionais entre servidores subordinados dos órgãos de corregedoria, servidores públicos estaduais federais e funcionários do Departamento, e exerce o controle sobre sua execução.
Gerencia as atividades do Departamento, é pessoalmente responsável pela boa execução das tarefas e funções atribuídas ao Departamento, pela implementação dos direitos conferidos.
Faz propostas de acordo com o procedimento estabelecido sobre a atribuição de conhecimentos especiais, o estabelecimento de salários oficiais para funcionários dos órgãos da Corregedoria, funcionários públicos federais e funcionários do Departamento.
Faz propostas para a promoção de funcionários das corregedorias, servidores públicos estaduais federais e funcionários do Departamento pelo bom trabalho e a aplicação de sanções disciplinares contra eles, a certificação de funcionários dos órgãos internos, funcionários públicos estaduais federais e funcionários do Departamento na forma prescrita.
Faz propostas sobre o estabelecimento e alteração de salários para funcionários de órgãos de assuntos internos, funcionários públicos estaduais federais e funcionários do Departamento de acordo com os atos legais regulamentares da Federação Russa dentro dos limites determinados para os cargos relevantes; tarifas dentro dos salários mínimos e máximos estabelecidos; subsídios e pagamentos, prestações de montante fixo.
Faz propostas para a promoção de funcionários das corregedorias, servidores públicos estaduais federais e funcionários do Departamento pelo bom trabalho e a aplicação de sanções disciplinares contra eles, a certificação de funcionários dos órgãos internos, funcionários públicos estaduais federais e funcionários do Departamento na forma prescrita.
Assim, na gestão do departamento, o papel principal cabe ao chefe, que é responsável pelo incumprimento das tarefas e funções do seu departamento, faz propostas de incentivo aos colaboradores, despedimentos e distribui responsabilidades funcionais.
Conclusão.
Prática de treinamento no Departamento de Território Rural da Administração do Distrito da Cidade de Zarechny, durante o qual adquiri as habilidades de trabalhar no campo do governo estadual e municipal.
No departamento de território rural da administração do distrito urbano de Zarechny, realizei o seguinte trabalho:
- Preenchi a informação no diário sobre os cidadãos que chegaram, onde anotei o seu nome completo, data de nascimento, número do passaporte, data de entrada, data de saída, por que razão cheguei, morada de residência;
- certidões emitidas no local de residência, onde registrou o número de pessoas registradas neste endereço, sua relação com o requerente, dados do passaporte, data do registro;
-preenchi as informações no diário de entrada e saída de documentos, onde anotei o tipo de documento, seu nome, número e resumo;
- relatórios compilados sobre o número de assentamentos para um determinado período de tempo.
O departamento possui programas que refletem todas as informações sobre o cidadão, quando e por quem o passaporte foi emitido, por qual motivo (se foi perdido), etc.
O trabalho para mim foi interessante, informativo, especialistas me confiaram assuntos importantes em seu departamento.
A PARTIR DE lista de literatura
1. A Constituição da Federação Russa.
2. Despacho “Sobre a Aprovação do Regulamento Modelo do Departamento (Departamento, Ponto Territorial) do Departamento do Território Rural da Administração do Distrito da Cidade de Zarechny”.
3. Lei Federal nº 79 de 27 de julho de 2004 “Sobre o Serviço Público Estadual na Federação Russa”.
4. Lei Federal nº 131 de 16 de setembro de 2003 “Sobre os Princípios Gerais de Organização do Autogoverno Local na Federação Russa”.
Anexo 1.
- APROVAR
- distrito Zarechny
- ______________ V.A. Bykov
DESCRIÇÃO DO TRABALHO
Inspetor Sênior do Departamento de Administração do Território Rural
distrito da cidade de Zarechny
- DISPOSIÇÕES GERAIS.
- Inspetor Sênior do Departamento do Território Rural da Administração do Distrito da Cidade de Zarechny, desempenha as funções de suporte técnico para as atividades da Administração do Distrito da Cidade de Zarechny, pertence à categoria de pessoal técnico e de manutenção.
O inspetor sênior do departamento está diretamente subordinado ao chefe do departamento de território rural da administração do distrito urbano de Zarechny.
O inspetor sênior do departamento é nomeado e demitido pelo chefe da administração do distrito urbano de Zarechny sob proposta do chefe do departamento do território rural.
Inspetor sênior do departamento em suas atividades e a região de Sverdlovsk, a Constituição da Federação Russa, a legislação atual da Federação Russa e a região de Sverdlovsk, a Carta da região de Sverdlovsk e a Carta do distrito da cidade de Zarechny, decisões de a Duma do distrito da cidade de Zarechny, outros atos legais do distrito da cidade de Zarechny, Regulamentos sobre o departamento do território rural da administração do distrito da cidade de Zarechny, por esta Instrução.
- FUNÇÕES.
- Organização e gestão de trabalho de escritório no departamento de zonas rurais.
- Responsabilidades do trabalho de um especialista
- Responsabilizar-se pessoalmente pelo cumprimento das tarefas e funções que lhe forem atribuídas, pela fiabilidade da documentação elaborada;
Executar, no âmbito da sua competência, as instruções do chefe do departamento do território rural;
No domínio do planeamento, finanças e contabilidade, gestão do património municipal:
Assegurar a recolha de indicadores estatísticos que caracterizem o estado da economia e da esfera social no território dos assentamentos rurais;
Manter livros contábeis da empresa.
- No campo do trabalho com a população:
Interagir com os órgãos de autogoverno público territorial da população e os anciãos de assentamentos rurais na resolução de questões de importância local, de sua competência;
Executar as medidas de segurança dos documentos e sua transferência para o arquivo;
Preparar para os cidadãos, no âmbito da sua competência, certidões e demais documentos previstos na legislação em vigor e nos actos normativos das autarquias locais da comarca;
Participar na preparação dos documentos primários para o registo de cidadãos no local de residência ou local de permanência e na retirada de cidadãos do registo de registo nos termos previstos na legislação em vigor;
O inspetor-chefe do departamento tem o direito de:
4.1. Solicitar e receber dos departamentos de administração, empresas municipais, instituições os documentos necessários ao desempenho das suas funções;
4.2. Fazer propostas ao chefe do departamento sobre a melhoria do trabalho relacionado com as funções previstas neste cargo.
4.3. Exigir ao responsável do departamento a criação de condições organizativas e técnicas para a execução das suas funções;
4.4. Melhore as qualificações, faça treinamento e reciclagem, participe de seminários.
5. RESPONSABILIDADE.
5.1. O inspetor sênior do departamento é responsável, de acordo com a legislação atual da Federação Russa, pelo desempenho intempestivo e de baixa qualidade das funções e deveres atribuídos a ele, não conformidade com a disciplina trabalhista e descrição do trabalho.
6. RELAÇÕES. COMUNICAÇÕES POR POSIÇÃO.
6.1. Em suas atividades, o inspetor sênior do departamento interage diretamente em questões de suas atividades:
1) com departamentos e subdivisões da administração do distrito da cidade de Zarechny, bem como funcionários da administração do distrito da cidade de Zarechny;
2) organizações, independentemente de sua forma organizacional e jurídica, cidadãos.
6.2. A lista de documentos elaborada pelo inspetor-chefe do departamento, os termos de preparação de documentos, o procedimento de acordo e as apreciações legais dos projetos de documentos são determinados pelos atos legais da Administração que regulam as atividades e trabalhos de escritório na Administração.
Chefe de departamento
áreas rurais ________________ __ __________________
(sobrenome, iniciais)
Chefe
Departamento legal __________________ __________________
"___" _______________ 200 g (assinatura) (sobrenome, iniciais)
Familiarizado com a instrução ________________ __ __________________
"___" _______________ 200 (assinatura) (sobrenome, iniciais)
Apêndice 2
- APROVAR
- Chefe da administração municipal
- distrito Zarechny
- ______________ V.A. Bykov
DESCRIÇÃO DO TRABALHO
Chefe do Departamento de Administração do Território Rural
distrito da cidade de Zarechny
- 1. DISPOSIÇÕES GERAIS.
1.2 O chefe do departamento está diretamente subordinado ao chefe da administração do distrito urbano de Zarechny.
1.3 O chefe do departamento é nomeado para o cargo e demitido do cargo pelo chefe da administração do distrito urbano de Zarechny.
1.4. O chefe do departamento em suas atividades é guiado pela Constituição da Federação Russa, a legislação atual da Federação Russa e da região de Sverdlovsk, a Carta da região de Sverdlovsk e a Carta do distrito da cidade de Zarechny, decisões de a Duma do distrito da cidade de Zarechny, outros atos legais do distrito da cidade de Zarechny, os Regulamentos sobre o departamento do território rural da administração do distrito da cidade de Zarechny, esta Instrução.
1.5 O chefe do departamento deve ter formação superior em direito ou economia, experiência de trabalho na especialidade de pelo menos 5 anos ou experiência em serviço municipal e (ou) serviço público de pelo menos 4 anos;
1.6. O chefe do departamento deve conhecer a Constituição da Federação Russa, Leis Federais, outros atos legais regulamentares da Federação Russa, a Carta da Região de Sverdlovsk, as leis da Região de Sverdlovsk, outros atos legais regulamentares da Região de Sverdlovsk adotada pelo governador da região de Sverdlovsk, o governo da região de Sverdlovsk no campo de atividade relevante dos governos locais, bem como a Carta do distrito da cidade de Zarechny.
2.FUNÇÕES.
2.1 Implementação das funções executivas e administrativas da Administração para tratar de questões de importância local no território de assentamentos rurais do distrito urbano de Zarechny.
2.2 Coordenação das atividades dos empreendimentos, instituições, organizações municipais no território dos assentamentos rurais e controle de suas atividades.
2.3 Organização de interação entre empresas, instituições, organizações municipais com o poder público no território de assentamentos rurais sobre questões de competência do poder público.
2.4 Trabalho com a população.
2.5 Assegurar a lei e a ordem, o respeito dos direitos e liberdades dos cidadãos, o cumprimento dos requisitos da legislação em vigor no território dos assentamentos rurais no âmbito de atividade das autarquias.
2.6. Gestão geral do trabalho do departamento do território rural da Administração (doravante - o Departamento)
3. DEVERES DE TRABALHO.
O chefe do departamento deve:
3.1 Dirigir e organizar o trabalho do Departamento, atribuir funções, exercer o controle sobre a disciplina de desempenho.
3.2 Responsabilizar-se pessoalmente pelo cumprimento das atribuições e funções atribuídas ao Departamento, pela fidedignidade da aplicação da legislação vigente e dos atos legais das prefeituras da comarca;
3.3. Como funcionário municipal, cumpra as restrições, proibições e assuma as obrigações previstas pelas leis atuais da Federação Russa e da Região de Sverdlovsk sobre o serviço municipal.
3.4 Cumprir, dentro de sua competência, as instruções do chefe da administração da comarca da cidade.
3.5. No domínio do planeamento, finanças e contabilidade, gestão do património municipal:
1) realizar a preparação de medidas para assentamentos rurais constantes dos planos e programas desenvolvidos e adotados no território do distrito urbano, para participar de sua implementação;
2) organizar e assegurar a coleta de indicadores estatísticos que caracterizem o estado da economia e da esfera social no território dos assentamentos rurais;
3) organizar e assegurar a manutenção do livro de contabilidade econômica.
3.6. No campo do uso da terra e proteção ambiental:
1) exercer o controle municipal sobre o uso da terra no território de assentamentos rurais;
2) coordenar a aprovação de esquemas de atribuição de terrenos previstos no território de assentamentos rurais; estabelecer os limites dos terrenos adjacentes aos terrenos pertencentes ao distrito da cidade de Zarechny, terrenos cuja propriedade estatal não é delimitada e não concedida a cidadãos ou pessoas jurídicas;
3) participar da organização de medidas de proteção ambiental, garantindo a segurança ambiental, gestão da natureza no território dos assentamentos rurais.
3.7. No domínio da construção, transportes, agricultura:
1) participar na organização da construção de instalações municipais, instalações de fornecimento de calor em áreas rurais;
2) participar da organização da prestação de serviços de transporte à população dos assentamentos rurais;
3) interagir com os órgãos do serviço veterinário estadual no território dos assentamentos rurais;
etc.................
Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa
Instituição Educacional Orçamentária do Estado Federal
ensino profissional superior
"Universidade Tecnológica do Estado de Kuban"
Secretaria de Administração Estadual e Municipal
RELATÓRIO
sobre a passagem de ____ prática industrial _______________-
(educacional, produção introdutória, prática de graduação)
Direção de treinamento 380304 Administração estadual e municipal
Perfil de formação "Gestão Municipal" Qualificação (licenciatura) Bacharel
em ___MFC __________________________________________________________
(nome do órgão de governo autônomo local da formação municipal do Território de Krasnodar, instituição estadual, municipal)
Executado)
aluno (ka)__3__do curso _12-E-GU5____grupo _Vlasova Anastasia Vladimirovna
Líder de prática
da autoridade local
autogoverno
município
Território de Krasnodar
(instituição estadual, municipal)________________
posição I.O. Sobrenome
Líder de prática
da universidade ______________________ _____________________
posição I.O. Sobrenome
A defesa ocorreu _____________
Nota geral para prática _________________
Assinaturas dos membros da comissão _________________
_________________
_________________
Krasnodar 2015
Introdução……………………………………………………………………………...2
1 Familiarização e características do MCU "MFC" Krasnodar………………….3
1.1 Características do MKU "MFC" Krasnodar ……………………………3
1.2 Características do MCU "MFC" como sistema socioeconômico ..4
1.3 Estrutura organizacional do MKU "MFC" Krasnodar……………...5
2 Características do local de trabalho da unidade estrutural do MCU "MFC"
Krasnodar………………………………………………………………………….9
3 Informações e suporte técnico do MKU "MFC" Krasnodar ... .11
4 Análise SWOT do MCU “MFC”, Krasnodar…………………………………………..13
5 Passaporte do programa estadual do Território de Krasnodar "Social
apoio dos cidadãos”………………………………………………………………15
6 Tarefa individual …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Conclusões e sugestões……………………………………………………………………………19
Lista de literatura usada………………………………………………20
Anexo A - Passaporte do programa do Território de Krasnodar "Social
apoio dos cidadãos”………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………….
Introdução
No período de 29 de junho a 13 de julho de 2015, realizei um estágio no MKU "MFC" em Krasnodar.
O objetivo da prática é consolidar os conhecimentos adquiridos no campo da gestão estadual e municipal, adquirir habilidades práticas, desenvolver habilidades para busca, coleta, sistematização e processamento independente de informações organizacionais, tecnológicas, gerenciais, a fim de desenvolver e justificar medidas para melhorar a organização do trabalho, da produção e da gestão. A prática visa consolidar, ampliar, aprofundar e sistematizar conhecimentos em disciplinas que reflitam as especificidades da direção de formação “gestão estadual e municipal”.
Objetivos da prática:
Consolidação dos conhecimentos teóricos adquiridos no processo de estudo das disciplinas básicas;
Obtenção de competências práticas na aplicação dos métodos de recolha e tratamento de informação;
Estudar as áreas de atuação da instituição e conhecer a lista de serviços prestados à população;
Conhecer a estrutura produtiva e organizacional da empresa;
Conhecer os métodos utilizados para a preparação e justificação das decisões de gestão, a organização do controlo sobre a sua execução;
Dominar os métodos de gestão estadual e municipal.
O objeto do estágio é o departamento de trabalho com cidadãos e organizações "Prikubansky".
O assunto são as relações que surgem no decorrer das atividades do departamento.
- Familiarização e características do MCU "MFC" Krasnodar
- Características do MKU "MFC", Krasnodar
A instituição municipal estadual da formação municipal da cidade de Krasnodar "Centro Multifuncional da Cidade de Krasnodar para a Prestação de Serviços Estaduais e Municipais", doravante denominada "Instituição Pública", foi criada de acordo com a decisão da Duma da Cidade de Krasnodar de 28 de janeiro de 2010 No. instituição "Centro Multifuncional da Cidade de Krasnodar para a Prestação de Serviços Estaduais e Municipais", pelo Decreto da Administração da Formação Municipal da Cidade de Krasnodar de 1 de fevereiro de 2010 No. 406 "No Estabelecimento da Instituição Municipal "Centro Multifuncional da Cidade de Krasnodar para a Prestação de Serviços Estaduais e Municipais", pelo Decreto da Administração da Formação Municipal da Cidade de Krasnodar de 17 de dezembro de 2010 nº 10306 “Na aprovação da lista de instituições governamentais municipais do município da cidade de Krasnodar, criadas alterando o tipo de instituições orçamentárias municipais do município cidade de Krasnodar"
De acordo com a Lei Federal de 27 de julho de 2010 nº. Nº 210-FZ “Sobre a organização da prestação de serviços estaduais e municipais”, um centro multifuncional para a prestação de serviços estaduais e municipais é uma organização criada na forma organizacional e jurídica de uma instituição estadual ou municipal e autorizada a organizar a prestação de serviços estaduais e municipais, inclusive na forma eletrônica, segundo o princípio da “janela única”. Este princípio prevê a prestação de serviços estaduais e municipais após uma única solicitação do requerente com solicitação relevante.
Os objetivos do MCU "MFC" são:
1) garantir um processo rápido, conveniente e econômico para a prestação de serviços estaduais e municipais (doravante denominados serviços) para pessoas físicas e jurídicas por meio da implementação do princípio "janela única";
2) interação internível e interdepartamental com autoridades
governo autônomo local, autoridades estaduais, empresas estaduais e municipais, instituições e outras organizações envolvidas na prestação de serviços;
3) aumentar a satisfação dos destinatários dos serviços com a sua qualidade;
4) conscientização de pessoas físicas e jurídicas sobre o procedimento, métodos e condições de recebimento dos serviços;
5) redução do número de interações de pessoas físicas e jurídicas com funcionários do poder público, prefeituras no recebimento de serviços.
O desenvolvimento da rede MFC é uma das tarefas prioritárias na construção de um Estado moderno, melhorando o sistema de administração pública. A implementação destas medidas contribui para reduzir os prazos de prestação de serviços, reduzir filas e aumentar o nível de satisfação dos cidadãos com o trabalho do poder estatal.
- Características do MKU "MFC" como um sistema socioeconômico
Ao fornecer serviços municipais, o MFC interage com órgãos setoriais (funcionais) e territoriais da administração do município da cidade de Krasnodar, instituições estaduais municipais, orçamentárias e autônomas do município da cidade de Krasnodar.
Ao fornecer serviços públicos, o MFC interage com autoridades executivas federais, fundos não orçamentários estaduais e autoridades executivas do Território de Krasnodar.
Ao prestar serviços necessários e obrigatórios para a prestação de serviços estaduais e municipais, bem como serviços de relevância social, o MFC interage com pessoas físicas e jurídicas que prestam esses serviços.
O procedimento de interação com esses órgãos e pessoas físicas e jurídicas é determinado de acordo com a legislação aplicável.
O MFC fornece apenas os serviços estaduais e municipais para os quais foram aprovados os regulamentos administrativos relevantes para a prestação de serviços estaduais e municipais. Os serviços estaduais e municipais prestados incluem: questões de habitação, terrenos, construção de capital, educação, pensões, família e infância, mudança de residência, apoio social à população, certidões, extratos, documentos arquivísticos, subsídios, transporte, emprego e outros.
- Estrutura organizacional da MKU "MFC" Krasnodar
O diretor da UM "MFC" é o supervisor direto, organiza e assume total responsabilidade pelos resultados do trabalho da instituição, aprova o quadro de pessoal, assegura o uso racional dos bens, celebra contratos, emite ordens e acompanha o desempenho dos funcionários de suas funções.
O Diretor Adjunto organiza o trabalho e a interação efetiva dos funcionários, organiza as atividades produtivas e econômicas e, durante a ausência do Diretor, exerce suas funções.
Departamentos de trabalho com cidadãos e organizações "Ocidentais", "Karasunsky", "Prikubansky" e "Central" organizam e realizam trabalhos de recebimento de documentos, emissão de certificados, outras informações necessárias, fornecem informações e conselhos aos candidatos, organizam e realizam interação com cidadãos e organizações, organizar, se necessário, candidatos de funcionários de governos locais, outras instituições municipais. As atividades dos departamentos são geridas pelos chefes dos departamentos, que estão diretamente subordinados ao diretor da instituição.
O departamento de trabalho jurídico e pessoal está envolvido na realização de perícias jurídicas, representa os interesses da instituição em órgãos estatais e outras organizações, forma pessoal, mantém livros de trabalho e arquivos pessoais de funcionários e desempenha outras funções dentro de suas competências. A gestão é realizada pelo chefe do departamento, que se reporta diretamente ao diretor da instituição.
A área de controle de qualidade da prestação de serviços estaduais e municipais atua em auditorias internas, sistematiza, analisa e desenvolve recomendações para melhoria da qualidade do atendimento aos solicitantes, redução do tempo de prestação de serviços, e exerce outras funções de sua competência. A gestão é realizada pelo chefe do departamento, que se reporta diretamente ao diretor da instituição.
O Departamento de Contabilidade e Relatórios mantém a contabilidade das atividades financeiras e económicas, assegura a execução das estimativas de receitas e despesas, organiza a contabilidade orçamental, calcula os salários, organiza as liquidações com as contrapartes, compila e apresenta relatórios contabilísticos e estatísticos ao Estado e às autoridades fiscais em tempo útil e realiza outras funções de sua competência. A gestão é realizada pelo chefe do departamento, que se reporta diretamente ao diretor da instituição.
Os departamentos de apoio à informação e logística organizam o trabalho para fornecer à instituição as informações e recursos materiais e técnicos necessários, organizam o trabalho para manter a operacionalidade, segurança e proteção dos recursos e equipamentos, monitorizam e registam os equipamentos, pequenas reparações e funcionamento, analisam a necessidade de máquinas e equipamentos da instituição, elaborar pedidos consolidados de aquisição de equipamento de escritório e exercer outras funções da sua competência. A gestão é feita pelos chefes de departamento, que estão diretamente subordinados ao diretor da instituição.
O departamento de processamento de chamadas telefónicas à população recebe as chamadas telefónicas da população, mantém registos e trata-as, consulta e fornece informações de referência aos requerentes por telefone e desempenha outras funções da sua competência. A gestão é realizada pelo chefe do departamento, que se reporta diretamente ao diretor da instituição.
- Características do local de trabalho na subdivisão estrutural do MCU "MFC", Krasnodar
O departamento de trabalho com cidadãos e organizações "Prikubansky" é uma subdivisão estrutural do MCU "MFC". Ele se reporta ao diretor da instituição. Em suas atividades, o departamento é guiado pela Constituição da Federação Russa, pela legislação federal e regional atual, pelos atos legais municipais da região de Moscou de Krasnodar, pelos Regulamentos da Instituição, bem como pelos Regulamentos do Departamento de Trabalho com Cidadãos e Organizações "Prikubansky".
As principais atribuições do departamento são:
1) proporcionar condições confortáveis para receber os serviços municipais;
2) organização de atividades para informar plenamente os requerentes sobre a prestação de serviços municipais;
3) desenvolvimento de mecanismos de troca de informações interdepartamentais por meio da introdução de tecnologias de informação e comunicação;
4) melhoria da qualidade da prestação dos serviços municipais;
5) simplificação do procedimento de obtenção de serviços pelos requerentes, em cuja prestação estão conjuntamente envolvidas autoridades de diferentes níveis;
6) organização da troca de informações de dados entre autoridades executivas federais, autoridades executivas do Território de Krasnodar, governos locais, organizações envolvidas na prestação de serviços municipais.
Funções do departamento:
1) organização e execução dos trabalhos de aceitação dos documentos necessários à obtenção de um serviço municipal, em tramitação primária, na emissão ao requerente do resultado da prestação de um serviço municipal;
2) prestar informação e aconselhamento aos requerentes sobre a prestação de serviços;
3) organização e implementação da interação com os candidatos;
4) organizar a entrega dos documentos necessários do departamento à instituição municipal competente, órgãos de governo autônomo local;
5) organizar e assegurar a prestação de serviços complementares no edifício onde se situa o departamento: notários, serviços bancários para pagamento de taxas e emolumentos, melhorando a sua qualidade;
3 Informações e suporte técnico do MCU "MFC"
cidade de Krasnodar
O edifício do MFC está equipado com uma placa informativa contendo o nome completo do centro multifuncional, bem como informações sobre o seu modo de funcionamento.
Organizar a interação com os candidatos das instalações do MFC
é dividido nos seguintes setores funcionais (zonas):
1) setor de informar e esperar;
2) setor de recebimento de candidatos.
A sala de trabalho com candidatos está equipada com um sistema electrónico de gestão de filas, que é um conjunto de ferramentas de software e hardware que permitem optimizar a gestão das filas de candidatos. O sistema de gerenciamento de filas inclui um sistema de registro, informações visuais e de voz, consoles de operação.
O setor de informar e esperar inclui:
estandes de informações contendo informações atualizadas e completas necessárias à obtenção de serviços estaduais e municipais, incluindo: lista de serviços estaduais e municipais, cuja prestação está organizada em um centro multifuncional; prazos de prestação de serviços estaduais e municipais, cuja prestação é organizada no MFC;
o tamanho da taxa estadual; o procedimento de recurso (inação), bem como decisões de entidades prestadoras de serviços públicos e entidades prestadoras de serviços municipais, funcionários estaduais e municipais, centros multifuncionais, funcionários de centros multifuncionais. O MFC assegura atempadamente a atualização dos documentos apresentados nos stands de informação.
O local de trabalho do especialista em MFC está equipado com um computador pessoal com capacidade de acessar os sistemas de informação necessários, dispositivos de impressão e digitalização.
O MFC possui um canal de comunicação que garante o funcionamento do sistema de gestão electrónica de filas, uma linha telefónica separada, um telefone de call center, bem como um sistema de informação automatizado do MFC.
O edifício MFC possui uma base técnica bem equipada, o que permite automatizar os locais de trabalho e aumentar a produtividade do trabalho. Há também servidores, rede local e acesso à Internet. Para proteção contra falhas e perda de informações valiosas, é instalado um servidor para cada departamento, que contém todas as informações necessárias. A maioria dos programas utilizados na organização funciona com base em consultas à base de dados armazenada no servidor.
4 SWOT-análise de MKU "MFC", Krasnodar
Forças:
A rapidez na obtenção de serviços estaduais e municipais;
Redução do tempo de tomada de decisão devido à associação territorial de autoridades;
Aumentar a velocidade de troca de informações;
Maior sensibilização dos cidadãos sobre os serviços (stands, brochuras, através do website);
Controlabilidade do processo de prestação de serviços estaduais e municipais;
Profissionalismo dos funcionários dos departamentos;
Aplicação de novas tecnologias;
Aceitação de documentos dos cidadãos em um momento conveniente para eles, a capacidade de marcar uma consulta pela Internet.
Lados fracos:
Salário baixo;
Dificuldades na organização da aceitação de documentos pelos caixas do MFC com base no princípio do balcão único, relacionadas com os requisitos regulamentares para a disponibilização de documentos pelos requerentes e a sua receção diretamente junto do organismo estatal;
Com a introdução de regulamentos separados para a prestação de serviços no trabalho do MFC, aumenta o número de documentos que precisam ser elaborados por especialistas e os prazos para a prestação de serviços não são reduzidos;
É necessária a aquisição e instalação de equipamento informático adicional, o que deverá simplificar e abreviar os procedimentos de prestação de serviços à população.
Capacidades:
Falta de concorrentes;
No Território de Krasnodar, está surgindo um clima de investimento mais favorável do que na Federação Russa como um todo, aumentando assim o fluxo de fundos para o orçamento;
Aumentar a eficiência e rapidez do trabalho dos colaboradores através de novos softwares e aquisição de novos equipamentos informáticos;
Oportunidade de atrair especialistas qualificados;
Orçamento limitado;
Legislação da Federação Russa em constante mudança;
Aumento da carga de trabalho dos funcionários devido ao grande fluxo de documentos, o que pode gerar longas filas e reduzir a satisfação do cidadão.
Estratégias do tipo SIV: desenvolvimento de um sistema de formação contínua de colaboradores, estratégia de captação de especialistas qualificados.
Estratégias do tipo SLV: estratégia de investimento, estratégia de criação de novo software, estratégia de introdução de novas tecnologias de informação.
Estratégias do tipo SIS: aumento do número de funcionários, estratégia de interação de informações entre departamentos.
Estratégias para o tipo de SLN: redução do rol de serviços estaduais e municipais prestados, liquidação da instituição.
5 Passaporte do programa estadual de Krasnodar
edge "Apoio social dos cidadãos"
O apoio social aos cidadãos é um sistema de medidas legais, econômicas, organizacionais e outras, garantidas pelo Estado a certas categorias da população. As categorias de cidadãos - beneficiários de apoio social, medidas de apoio social e condições para a sua prestação são determinadas pela legislação federal, a legislação do Território de Krasnodar.
Passaporte do programa do Território de Krasnodar "Apoio social dos cidadãos" (em forma abreviada) (Apêndice A).
Os principais objetivos do programa:
Efetuar pagamentos mensais em dinheiro a determinadas categorias de cidadãos;
Fornecer aos cidadãos subsídios para o pagamento de habitação e serviços públicos e benefícios para o pagamento de habitação e serviços públicos em dinheiro;
Realização de atividades por parte dos órgãos de proteção social da população para o estabelecimento do estatuto dos cidadãos;
Otimização da rede e desenvolvimento da base material e técnica das instituições de atendimento a idosos e deficientes nas diversas condições da esfera social;
Criação de condições para a cultura física e desportiva, turismo social, envolvimento ativo dos mais velhos nos mesmos;
Formação na população da região de uma atitude positiva em relação à velhice e aos idosos como membros respeitados e ativos da sociedade;
Melhorar a eficiência do sistema de atendimento;
Criação de condições favoráveis ao apoio estatal de crianças em situações difíceis de vida, vida e desenvolvimento integrado das crianças;
Fortalecimento da base material e técnica das instituições.
Termos de implementação do programa estadual: 2014 - 2018.
Devido ao fato de que a parte principal das atividades do programa estadual está relacionada à implementação consistente das obrigações sociais da Federação Russa e do Território de Krasnodar para fornecer medidas de apoio social aos cidadãos, a alocação de etapas para a implementação de o programa estadual não é fornecido.
O programa estadual inclui 4 subprogramas:
1) "Desenvolvimento de medidas de apoio social a determinadas categorias de cidadãos";
2) "Modernização e desenvolvimento dos serviços sociais à população";
3) "Melhoria do apoio social às famílias e crianças";
4) "Apoio do Estado a organizações sem fins lucrativos de cunho social no território de Krasnodar".
Apoio de recursos para a implementação do programa:
O valor total das dotações orçamentárias necessárias para a implementação das medidas do programa estadual é de 172.386.816,9 mil rublos.
O montante dos fundos do orçamento regional alocado para financiar as atividades do subprograma do programa estadual está sujeito a esclarecimento anual quando a lei do Território de Krasnodar sobre o orçamento regional para o próximo exercício financeiro e período de planejamento for adotada.
O mecanismo de implementação do programa estadual é baseado nos princípios de uma delimitação clara dos poderes e responsabilidades de todos os participantes do programa estadual.
A implementação do programa estadual é realizada com a participação dos órgãos executivos do poder estadual do Território de Krasnodar - clientes estaduais responsáveis pela implementação das atividades, executores das atividades dos subprogramas do programa estadual.
O coordenador do programa estadual é o Ministério do Desenvolvimento Social e Política Familiar do Território de Krasnodar (doravante denominado coordenador do programa estadual).
A avaliação da eficácia da implementação do programa estadual é realizada de acordo com a metodologia.
A metodologia para avaliar a eficácia da implementação do programa estadual é baseada no princípio de comparar os valores realmente alcançados dos indicadores de meta com seus valores planejados com base nos resultados do ano de referência.
A administração do Território de Krasnodar e a Assembleia Legislativa do Território de Krasnodar exercem o controle sobre a implementação do programa estadual.
6 tarefa individual
O estágio teve como objetivo consolidar e aprofundar os conhecimentos teóricos, a sua aplicação, a capacidade de utilização da legislação em casos concretos, a formação de competências para a busca, recolha e tratamento autónomos de informação de gestão, de forma a desenvolver e justificar medidas para melhorar a organização do trabalho. Eu completei um estágio no MKU "MFC" em Krasnodar no departamento de trabalho com cidadãos e organizações "Prikubansky". Com base nas tarefas e funções definidas pelo Regulamento do Departamento e regulamentos de funções, realizei os seguintes trabalhos:
Eu me familiarizei com a estrutura do departamento, a posição do departamento, as descrições de cargos;
Auxílio no acompanhamento da regularidade do registro dos casos a serem transferidos para o arquivo;
Assessoria na adoção de documentos necessários para obtenção de serviços municipais;
Auxílio no processamento primário de documentos de cidadãos necessários para receber o serviço;
Auxílio na busca dos documentos necessários no arquivo;
Executou atribuições separadas do chefe do departamento no âmbito das tarefas enfrentadas pelo departamento.
Conclusões e propostas
Durante o estágio, familiarizei-me com a estrutura organizacional da instituição, estudei as características da forma organizacional e jurídica, fiquei a conhecer as principais funções e competências das divisões estruturais. Coletei informações: sobre a estrutura organizacional da instituição e a organização de uma determinada unidade.
Como resultado, preparei-me para um estudo consciente e aprofundado das disciplinas organizacionais e econômicas, ganhei habilidades práticas no campo das atividades organizacionais e gerenciais, analíticas, habilidades na coleta, processamento, sistematização de informações gerenciais, bem como no uso de recursos de informação e tecnologias no curso das atividades da organização. Conhecimento consolidado, ampliado, aprofundado e sistematizado em disciplinas que refletem as especificidades da direção da formação “Gestão Estadual e Municipal”.
Após realizar uma análise SWOT do MFC, para melhorar o trabalho, propus:
1) considerar a possibilidade de aumento dos salários dos funcionários da instituição;
2) atração de especialistas qualificados;
3) aquisição e instalação de equipamento informático adicional.
Acredito que se os métodos que propus para melhorar o trabalho no MFC forem implementados, os funcionários desempenharão suas funções com rapidez e eficiência, o tempo de espera para receber visitantes também diminuirá e novos equipamentos de informática aumentarão a produtividade dos funcionários.
Lista de literatura usada
- Lei Federal de 27 de julho de 2010 nº. Nº 210-FZ "Sobre a organização da prestação de serviços estaduais e municipais".
- Decreto do chefe da administração do Território de Krasnodar de 11 de outubro de 2013 N 1173 "Sobre a aprovação do programa estadual do Território de Krasnodar "Apoio social aos cidadãos".
- Decisão da Duma da Cidade de Krasnodar datada de 28 de janeiro de 2010 nº 69 p. 10 “Sobre a aprovação da criação da instituição municipal “Centro Multifuncional da Cidade de Krasnodar para a Prestação de Serviços Estaduais e Municipais”.
- Decreto da administração da formação municipal da cidade de Krasnodar datado de 1 de fevereiro de 2010 nº 406 "Sobre a criação da instituição municipal" Centro Multifuncional da Cidade de Krasnodar para a Prestação de Serviços Estaduais e Municipais ".
- Decreto da administração da formação municipal da cidade de Krasnodar datado de 17 de dezembro de 2010 nº 10306 “Ao aprovar a lista de instituições governamentais municipais da formação municipal da cidade de Krasnodar criada alterando o tipo de instituições orçamentárias municipais de a formação municipal da cidade de Krasnodar”.
- região de Krasnodar. Anuário Estatístico. 2010: Estat. Sáb / Krasnodarstat - Krasnodar, 2011. 456 p.
- Polyak, G. B. Finanças Territoriais: livro didático / G.B. Pólo. - M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and Co", 2007. - 479 p.
- Sorokina I.A. Investimentos: guia de estudos / I.A. Sorokina, L.V. Sorokina. - 2ª ed., revisada - Krasnodar: KubGAU, 2010. 308 p.
- Estratégia para a modernização da economia russa / Sob a direção de V.M. Polterovich. São Petersburgo: Aleteyya, 2010. 424 p.
- A carta da instituição estadual municipal do município da cidade de Krasnodar "Centro multifuncional da cidade de Krasnodar para a prestação de serviços estaduais e municipais".
- Regulamentos da instituição estadual municipal do município da cidade de Krasnodar "Centro multifuncional da cidade de Krasnodar para a prestação de serviços estaduais e municipais".
- Regulamentos sobre o departamento de trabalho com cidadãos e organizações "Prikubansky".
- Regulamentos de trabalho do departamento de trabalho com cidadãos e organizações "Prikubansky".
14. Regulamentos sobre os departamentos do MCU "MFC".
- economia. Krasnodar. pt- Lista de programas estaduais
Anexo A
Tabela A.1 - Passaporte do programa do Território de Krasnodar "Social
apoio dos cidadãos" (forma abreviada)
|
Nome do programa estadual |
o programa estadual do Território de Krasnodar "Apoio social dos cidadãos" (doravante referido como o programa estadual) |
|
Coordenador do programa estadual |
Ministério do Desenvolvimento Social e Política Familiar do Território de Krasnodar |
|
Coordenadores de subprogramas do programa estadual |
Ministério do Desenvolvimento Social e Política Familiar do Território de Krasnodar; departamento de interação com organizações religiosas e socialmente orientadas sem fins lucrativos da administração do Território de Krasnodar |
|
Subprogramas do programa estadual |
desenvolvimento de medidas de apoio social a determinadas categorias de cidadãos; modernização e desenvolvimento de serviços sociais para a população; melhoria do apoio social às famílias e crianças; apoio do estado para organizações sem fins lucrativos socialmente orientadas no território de Krasnodar |
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Programas-alvo departamentais |
não coberto pelo programa estadual |
Apêndice A continuação
|
Outros executores de eventos individuais do programa estadual |
departamento de proteção social da população do ministério; desenvolvimento social e política familiar do Território de Krasnodar; administração do Território de Krasnodar; órgãos de governo autônomo local dos municípios do Território de Krasnodar (conforme acordado); instituições estaduais, orçamentárias e autônomas do território de Krasnodar. |
|
Objetivos do programa estadual |
criar condições para o crescimento do bem-estar de certas categorias de cidadãos e aumentar a disponibilidade de serviços sociais para a população |
|
Tarefas do programa estadual |
fazer pagamentos mensais em dinheiro a certas categorias de cidadãos; fornecer subsídios aos cidadãos para pagar por habitação e serviços públicos; otimização da rede e desenvolvimento da base material e técnica das instituições de atendimento a idosos e deficientes; criação de condições para a cultura física e desportiva, turismo social; melhorar a eficiência do sistema de serviços criando condições favoráveis para o apoio estatal a crianças em situações de vida difíceis. |
|
Lista de indicadores de meta do programa estadual |
o número de cidadãos que receberam documentos para o direito ao uso de medidas de apoio social; o número de beneficiários regionais que recebem um pagamento mensal em dinheiro; o número de beneficiários da assistência social estatal na forma de benefícios sociais; |
Apêndice A continuação
|
o número de beneficiários de subsídios para habitação e contas de serviços públicos; o número de idosos que vivem em famílias de acolhimento; o número de pessoas que receberam serviços sociais em instituições estatais de serviços sociais para famílias e crianças; parte dos cidadãos fazendo doações em dinheiro para organizações sem fins lucrativos no território de Krasnodar |
|
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Etapas e momento da implementação do programa estadual |
2014 - 2018, o programa estadual está sendo implementado em uma etapa |
|
Volumes de alocações orçamentárias do programa estadual |
o valor total do financiamento para as atividades do programa estadual dos orçamentos federais, regionais e do Fundo de Pensões da Federação Russa é de 172.386.816,9 mil rublos |
|
Controle sobre a implementação do programa estadual |
o controle sobre a implementação do programa estadual é realizado pela administração do Território de Krasnodar e pela Assembleia Legislativa do Território de Krasnodar |
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MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO E CIÊNCIA DA FEDERAÇÃO RUSSA
FGBOU VPO
Universidade de Economia do Estado dos Urais
Instituto de Educação Continuada
Faculdade de Formação Abreviada
Relatório sobre a prática de graduação
com especialização em "Gestão Estadual e Municipal"
Aluno do 3º ano, gr. GMU-12
Pelogein Alexander Vladimirovich
Ecaterimburgo 2015
Introdução
Conclusão
Introdução
proposta de governo autônomo municipal
De 04 a 17 de maio de 2015, fiz prática de pré-graduação na administração do município do conselho da vila de Ural do distrito de Kvarken da região de Orenburg.
A prática é um elemento essencial do processo educativo de aprendizagem na universidade. Garante a consolidação e ampliação do conhecimento adquirido no estudo das disciplinas teóricas, dominando as habilidades do trabalho prático, ganhando experiência de trabalho em equipe de trabalho.
O objetivo da prática é adquirir conhecimentos práticos e habilidades do componente econômico das atividades do governo estadual e municipal.
Com base no objetivo, foram identificadas as seguintes tarefas da prática da graduação:
Estudar a estrutura, metas, objetivos, principais funções do governo municipal - a administração do conselho da aldeia dos Urais;
Analisar os processos económicos que surgem na autarquia - a administração do conselho da aldeia dos Urais;
Identificar problemas no trabalho do município em termos de gestão de compras e desenvolver formas de resolvê-los;
Colete e resuma materiais para um relatório escrito sobre a prática.
O objeto da prática de produção são as atividades de aquisição do Conselho da Aldeia dos Urais para 2013-2015.
O assunto da prática industrial é a administração do conselho da aldeia dos Urais.
O relatório de prática foi escrito com base nos materiais do trabalho da Formação Municipal "Conselho da Aldeia dos Urais".
1. Características do município do conselho da aldeia dos Urais
O conselho da aldeia Ural (doravante referido como o conselho da aldeia) é, de acordo com a Lei Federal de 06.10.2003. No. 131-FZ "Sobre os princípios gerais da organização do governo autônomo local na Federação Russa" como uma entidade municipal independente localizada dentro dos limites do distrito de Kvarkensky da região de Orenburg. Autogoverno local em que é realizado de acordo com a Constituição da Federação Russa, leis federais, leis da região de Orenburg e a Carta do Conselho da Aldeia dos Urais. O nome oficial do assentamento rural Ural é a formação municipal do Conselho da Vila Ural do Distrito Kvarkensky da Região de Orenburg.
O território da formação municipal do conselho da aldeia dos Urais é de 44.943 hectares.
Existem cinco assentamentos no território do conselho da aldeia:
a aldeia de Uralskoe, a aldeia de Bolchevique, a aldeia de Alto Kardailovka, a aldeia de Maxim Gorky, a aldeia de Pokrovka.
Endereço legal: 462876, região de Orenburg, distrito de Kvarkensky, vila de Uralskoye, rua Shkolnaya, 8.
Telefones: (353 64) 26-3-83
Fax: (353 64) 26-2-22
Presidente do Conselho dos Deputados Município do Conselho da Vila Ural do Distrito Kvarkensky da Região de Orenburg Popova Lyubov Alexandrovna.
No território do conselho da aldeia existe uma escola secundária de ensino geral, três escolas principais de ensino geral, um hospital distrital com hospital de dia, quatro filiais do Hospital Distrital Central de Kvarken (centros médicos e obstétricos), uma Casa da Cultura rural ( na aldeia de Uralskoye), dois clubes da aldeia, duas filiais da MBUK "Kvarken inter-settlement biblioteca central" (bibliotecas da aldeia), uma estação de correios.
Trabalho SEC fazenda coletiva Ural, fazendas, empresários individuais.
Estrutura
Administração do Conselho Municipal da Aldeia dos Urais
distrito de Kvarkensky da região de Orenburg
(aprovado por decisão do Conselho dos Deputados
Conselho Municipal da Aldeia dos Urais
datado de 26 de dezembro de 2012 nº 102)
1. Posições municipais estabelecidas pela Carta do município conselho da aldeia Uralsky:
1) o chefe do município.
2. Cargos do serviço municipal na administração local:
1) cargos do serviço municipal, aprovados na forma prescrita pela Carta para assegurar diretamente o exercício dos poderes das pessoas que substituem os cargos municipais:
a) cargos juniores:
O centro administrativo do conselho da aldeia é a aldeia - Ural.
De acordo com as estatísticas de 2015, a população de Os Urais consistiam em 1569 pessoas, das quais 813 eram homens e 756 eram mulheres.
A administração do conselho da aldeia de Uralsk (doravante denominada administração), de acordo com a Carta do conselho da aldeia, tem o direito de uma pessoa jurídica, é o órgão executivo e administrativo do governo autônomo local. A administração exerce suas atividades para resolver questões de importância local dentro dos poderes que lhe são atribuídos por leis federais, leis regionais, a Carta do Conselho da Aldeia dos Urais e não pode tomar decisões sobre questões de competência de outros municípios, bem como estados autoridades.
As atividades da administração são geridas pelo chefe da administração. O chefe da administração do conselho da aldeia é o chefe do conselho da aldeia. A administração é responsável perante o Conselho dos Deputados. A estrutura da administração é aprovada pelo Conselho dos Deputados sob proposta do Chefe do conselho da aldeia.
A base legal do governo autônomo local em um município são os princípios e normas geralmente reconhecidos de direito internacional, tratados internacionais da Federação Russa, a Constituição da Federação Russa, leis constitucionais federais, leis federais e outros atos legais regulamentares do Federação Russa emitido de acordo com eles.
A competência da administração inclui:
1) elaborar e executar o orçamento do conselho da aldeia;
2) gerir e alienar os bens pertencentes ao conselho da aldeia;
3) desenvolver e implementar planos e programas para o desenvolvimento do conselho da aldeia;
4) Deliberar sobre a criação, reorganização e liquidação de empresas unitárias municipais e instituições municipais, aprovar os seus estatutos, nomear e exonerar os seus dirigentes;
5) atuar como cliente das obras de beneficiação e jardinagem do território da junta de freguesia, construção e reconstrução de equipamentos de infraestruturas sociais, habitação municipal;
6) ser um órgão regulador na área de regulação de tarifas e concessões de organizações do complexo comunal;
7) organizar loterias locais e, com o consentimento do Conselho dos Deputados, empréstimos locais;
8) assegurar as atividades do Conselho dos Deputados;
9) decidir sobre o envolvimento dos cidadãos na realização voluntária de trabalho socialmente significativo para o conselho da aldeia de acordo com a lei federal;
10) resolver outras questões de importância local que sejam da competência do conselho de aldeia e que não sejam remetidas por esta Carta à competência do Conselho dos Deputados ou do chefe do conselho de aldeia no âmbito das competências previstas na legislação em vigor;
11) exercer outras atribuições de acordo com a legislação e esta Carta, bem como as atribuições estaduais que lhe forem atribuídas por leis federais e regionais.
12) exercer o controle municipal.
As funções e competências dos loteamentos estruturais da administração rural, bem como a organização e o procedimento das suas actividades, são determinados pelo diploma legal regulador dos loteamentos estruturais da administração rural, aprovado pelo titular da administração.
O território do conselho da aldeia inclui as terras do assentamento do assentamento Uralskoye, bem como outras terras dentro dos limites do conselho da aldeia, independentemente da forma de propriedade e finalidade.
O autogoverno local em um assentamento é uma forma de exercício pela população de seu poder, que garante, dentro dos limites estabelecidos pela Constituição da Federação Russa, leis federais e, nos casos estabelecidos por leis federais, as leis de Orenburg região, independente e sob sua própria responsabilidade, a decisão pela população diretamente e através de órgãos de governo autônomo local de questões locais de valores baseados nos interesses da população, levando em consideração as tradições históricas e outras locais.
Em questões de importância local, a população do assentamento diretamente, prefeituras e funcionários do governo local adotam atos jurídicos municipais. Sobre as questões de exercício de certos poderes estaduais transferidos para órgãos de governo autônomo locais da liquidação por leis federais e leis do Território de Krasnoyarsk, os atos jurídicos municipais são adotados com base e de acordo com as disposições estabelecidas pelas leis federais relevantes, leis do território de Krasnoyarsk. O sistema de atos jurídicos municipais inclui:
1) Carta do assentamento;
2) atos jurídicos adotados em referendo local (reunião de cidadãos), normativos e outros atos jurídicos do órgão representativo do assentamento;
3) atos jurídicos do chefe do assentamento e funcionários do governo autônomo local, previstos nesta Carta.
A mudança dos limites, a transformação de um assentamento rural, são realizadas pela lei da região de Orenburg por iniciativa da população do assentamento, órgãos locais de governo autônomo do assentamento, autoridades estaduais da região de Orenburg, autoridades estaduais federais de acordo com as leis e leis federais da região de Orenburg.
2. Análise das atividades da administração do município
Administração do município:
1) assegura a execução dos atos normativos legais dos governos locais e funcionários do governo local do município;
2) elabora projetos de orçamentos, planos, programas, decisões do órgão representativo do município;
3) executa o orçamento local e apresenta um relatório sobre sua execução para aprovação do órgão representativo;
4) coordenar as atividades das empresas e instituições municipais;
5) atua como cliente para a realização de trabalhos de melhoramento do território, serviços públicos, construção e reparação de equipamentos de infraestruturas sociais, prestação de serviços necessários à satisfação das necessidades domésticas e socioculturais da população;
6) de acordo com o Regulamento do órgão representativo do município organiza a prestação das suas atividades.
O âmbito de competência da administração do município inclui a execução das funções organizativas e administrativas estabelecidas pela legislação em vigor em matéria de autonomia local. Os principais são:
1) no campo da organização e execução do orçamento do município:
Elaboração e submissão para aprovação pelo órgão representativo do município da proposta de orçamento do município com os documentos necessários;
Execução do orçamento do município;
Arrecadação de receitas orçamentárias municipais;
Submissão para aprovação ao órgão representativo do município do relatório sobre a execução do orçamento do município;
Estabelecer o procedimento de concessão de empréstimos orçamentários e garantias municipais a pessoas jurídicas do orçamento local;
Estabelecimento do procedimento de manutenção das obrigações de despesas;
Estabelecer o procedimento de desembolso dos recursos do fundo de reserva da administração do município de acordo com a legislação vigente;
Estabelecimento do procedimento para a execução do crédito municipal, serviço e gestão da dívida municipal;
2) no domínio do desenvolvimento integrado e socioeconómico do território:
Desenvolvimento, submissão à aprovação do órgão representativo do município de programas e planos integrais de desenvolvimento socioeconómico do território do município e relatórios sobre a sua execução;
Atração de recursos materiais e financeiros de outros proprietários para a implantação de programas e planos municipais e outros complexos;
Participação no desenvolvimento e implementação de planos e programas estaduais na parte relativa ao território do município;
Coordenação das atividades de empresas, instituições para a implementação de planos e programas para o desenvolvimento socioeconômico integrado do município;
Prestar assessoria consultiva e criar um modo de vida favorável às pequenas e médias empresas;
3) no campo do uso racional do solo:
Descarte de acordo com a legislação atual da Federação Russa e da Região de Orenburg, decisões do órgão representativo do município de terras, água e outros recursos que fazem parte da propriedade municipal ou transferidos para a disposição de outros proprietários, com base no uso funcional do território do município;
Organização do inventário e gestão fundiária;
Provisão de acordo com o procedimento estabelecido de terrenos para uso permanente (perpétuo), sua transferência (venda) para propriedade e arrendamento;
Reserva e retirada, inclusive por resgate, de terrenos dentro dos limites do município para necessidades municipais;
Elaboração e submissão à aprovação do órgão representativo do município do valor do pagamento pelo uso do solo de acordo com a legislação aplicável;
Controle sobre o uso e proteção de terras, águas, subsolo e outros recursos naturais de acordo com a legislação aplicável;
Outras questões relacionadas com a terra, a água e outros recursos naturais remetidos por lei à jurisdição dos governos locais;
4) na área de gestão de propriedade, que é de propriedade municipal, relações com empresas, instituições:
Gestão e alienação dos bens da autarquia de acordo com o procedimento determinado pelo órgão representativo da autarquia nos termos da lei aplicável;
Organização do inventário de imóveis dentro dos limites do município;
Elaboração e submissão à aprovação do órgão representativo de programas de privatização de imóveis municipais nos termos da legislação aplicável;
Assessoria na criação no território do município de empreendimentos de diversas formas de propriedade, voltados ao atendimento da população e das famílias camponesas (agricultoras);
Celebração com empresas e organizações de acordos de cooperação para o desenvolvimento económico e social, para a produção de bens de consumo e outros produtos, para a prestação de serviços;
Fornecer aos cidadãos pobres que vivem em um município e que precisam de melhores condições de moradia com alojamento de acordo com a legislação habitacional
5) no domínio da habitação e serviços comunitários e melhoria do território do município:
Determinação do método de regulação das tarifas de bens e serviços das organizações do complexo comunal;
Estabelecer um sistema de critérios utilizados para determinar a disponibilidade para os consumidores de bens e serviços das organizações do complexo comunal;
Coordenação dos programas de produção das organizações do complexo comunal;
Aprovação de termos de referência para o desenvolvimento de programas de investimento para organizações do complexo comunal para o desenvolvimento de sistemas de infraestruturas comunais;
Apreciação de projetos de programas de investimento de organizações do complexo comunal para o desenvolvimento de sistemas de infraestrutura comunal;
Cálculo de preços (tarifas) para os consumidores;
Participação no desenvolvimento de projetos de acordos celebrados para o desenvolvimento de sistemas de infraestruturas comunais;
Celebração de acordos com organizações do complexo comunal para o desenvolvimento de sistemas de infra-estruturas comunais que determinem as condições para a implementação de programas de investimento das organizações do complexo comunal;
Envolvimento de organizações relevantes para realizar um exame da validade dos projetos de programas de produção, verificar a validade do cálculo das tarifas correspondentes, bem como determinar a disponibilidade para consumidores de bens e serviços de organizações de serviços públicos;
Deliberar e expedir instruções dentro de suas atribuições estabelecidas por esta Lei Federal, cuja execução é obrigatória pelos órgãos do complexo comunal;
Solicite informações de organizações do complexo comunal, previstas por esta Lei Federal e atos legais regulatórios da Federação Russa.
Elaboração e submissão para aprovação pelo órgão representativo do município de tarifas de acordo com a lista de manufaturados e serviços das empresas municipais;
Elaboração e submissão para aprovação ao órgão representativo do município das Regras para a melhoria do território do município;
Organização da construção e manutenção por conta de recursos próprios e emprestados do parque habitacional municipal e instalações de infraestrutura de engenharia;
Paisagismo, jardinagem, manutenção atual do território do município;
Criação de condições para a construção de habitações individuais e cooperativas;
Garantir serviços públicos ininterruptos para a população, funcionamento estável do abastecimento de água, esgotos, abastecimento de calor, abastecimento de energia, abastecimento de gás, tomando medidas para fornecer combustível à população;
Organização de coleta e remoção de lixo doméstico e lixo;
Organização dos serviços funerários, garantindo o bom estado dos cemitérios;
Organização de iluminação pública e instalação de placas com nomes de ruas e números de casas;
6) na área de transporte de importância local:
Elaboração e submissão para aprovação pelo órgão representativo do município de tarifas para o transporte de passageiros e bagagens em autocarro em cumprimento de despacho municipal
Estabelecimento de regras para serviços de transporte no território do município;
Organização da construção, reparação e manutenção de estradas e praças, paragens de autocarros, parques de estacionamento e outras infra-estruturas de transporte;
7) no campo dos serviços ao consumidor e comerciais:
Criação de condições e organização da construção e manutenção à custa de fundos próprios e emprestados de empreendimentos de consumo e serviços comerciais à população;
Proteção dos direitos do consumidor;
Criação de condições para a prestação de serviços de comunicação aos residentes da cidade, restauração pública, comércio e serviços de consumo;
8) no campo da saúde e educação municipal;
Organização da construção e manutenção a expensas de fundos próprios e emprestados das instalações municipais de saúde e educação;
Participação no desenvolvimento e implementação de medidas de prevenção de doenças, proteção da saúde pública;
9) no campo do apoio social à população:
Organização da construção, criação, manutenção de instituições municipais de assistência social à população à custa de fundos próprios e emprestados;
Participação no desenvolvimento e implementação de atividades de apoio social adicional à população;
Assessoria no estabelecimento, nos termos da lei federal, de tutela e tutela sobre moradores do município que dela necessitem;
Assistência na identificação atempada de crianças deixadas sem cuidados parentais, manutenção de registos dessas crianças, assistência na colocação de crianças deixadas sem cuidados parentais;
Implementação do controle sobre a garantia dos direitos pessoais não patrimoniais das crianças deixadas sem cuidados parentais;
Assistência na identificação de cidadãos que necessitem de tutela sob a forma de mecenato;
Participação na apreciação de processos em tribunais sobre a privação dos direitos parentais dos pais, sobre a reposição dos direitos parentais dos pais, sobre a participação de familiares na educação dos filhos, sobre o reconhecimento de cidadãos como incompetentes;
Assegurar os direitos das crianças deixadas sem cuidados parentais durante a alienação de instalações residenciais;
10) no campo da preservação de monumentos históricos e culturais, desenvolvimento da cultura, tradições e costumes locais:
Protecção, preservação, restauro e manutenção de sítios de património cultural (monumentos de história e cultura) de importância local situados nos limites do concelho;
Organização da construção, manutenção e organização do trabalho das instituições culturais municipais;
Organização de serviços de biblioteca para a população;
Aquisição e preservação de acervos de bibliotecas municipais;
Criação de condições para a organização do lazer e disponibilização aos munícipes dos serviços de organizações culturais;
Criação de condições para o desenvolvimento da arte popular tradicional local, participação na preservação, revitalização e desenvolvimento do artesanato popular no concelho;
11) no campo da garantia da proteção da ordem pública, da legalidade, dos direitos e liberdades dos cidadãos:
Participação na prevenção do terrorismo e extremismo, bem como na minimização e (ou) eliminação das consequências das manifestações de terrorismo e extremismo no município;
Assistência na criação e actividade de formações públicas voluntárias para a protecção da ordem pública, incluindo o seu financiamento a expensas de fundos próprios e emprestados;
Implementação em caso de desastres naturais, desastres ambientais, epidemias, incêndios, violações em massa da ordem pública, medidas previstas em lei relacionadas a salvar e proteger a vida das pessoas, proteger sua saúde e direitos, preservar bens materiais, manter a ordem, assegurar as atividades de empresas, instituições, organizações;
Garantir a segurança contra incêndios no território do município;
Tomar as medidas estipuladas por lei relacionadas com a realização de reuniões, comícios, procissões de rua, manifestações, organização de esportes, entretenimento e outros eventos públicos de massa;
Implementação do controlo do cumprimento das decisões das autarquias locais do município por empresas, instituições, funcionários e cidadãos;
12) no campo da proteção ambiental:
Realização de atividades para melhorar o estado do meio ambiente natural à custa de fundos próprios e emprestados;
Organização de garantir o cumprimento das regras sanitárias, normas e padrões de higiene;
Informação pública sobre a situação ambiental;
13) outras competências atribuídas à administração pelo órgão representativo do município.
A administração de uma formação municipal tem o direito de aceitar para apreciação quaisquer questões que correspondam às competências dos órgãos autárquicos locais, com excepção das que sejam da competência do órgão representativo da formação municipal e do chefe do formação municipal.
3. Desenvolvimento de propostas para melhorar o sistema de aquisição municipal da administração do município conselho da aldeia Uralsky
Hoje, na maioria dos municípios, a colocação de uma ordem municipal é descentralizada - cada unidade estrutural da administração busca fornecedores de forma independente (dentro dos recursos orçamentários alocados) e conclui contratos municipais. No entanto, nas administrações de várias cidades, foram criadas subdivisões estruturais especiais para organizar o trabalho sob a ordem municipal. A presença de tal serviço permite analisar com competência econômica propostas provenientes de potenciais executores e divisões estruturais da administração, perseguir uma política unificada em relação ao ordenamento municipal, organizar concursos, assinar contratos para todo o volume do ordenamento municipal e monitorar sua implementação. O problema da descentralização das compras é típico de muitos municípios pequenos. Os clientes, via de regra, não têm a oportunidade de entender profissionalmente a aquisição de bens, obras, serviços. Presume-se que no futuro isso será feito por entidades profissionais autorizadas através das quais devem ser feitas as encomendas e que compreendem as características dos diversos bens, obras e serviços. As funções dos órgãos autorizados devem incluir a organização do planejamento, a verificação da validade do preço inicial do contrato, a formação dos termos de referência corretos, a condução do procedimento licitatório, o apoio ao procedimento de conclusão e execução do contrato e análise do resultado final. A essência desta proposta é organizar dentro da administração do município ou contratar uma empresa em base comercial para determinar a eficácia da aquisição, quais condições para a aquisição serão decisivas, quais requisitos para os participantes devem ser estabelecidos para cada caso de ordem municipal. Considere as opções possíveis para organizar tais atividades: 1) a criação de uma unidade apropriada dentro da administração; 2) concurso para a realização dessas obras. A primeira opção tem a vantagem de permitir que você defina seus próprios critérios de avaliação, mas exigirá custos de material. Além disso, devido à centralização, a possibilidade de corrupção por parte dos tomadores de decisão aumenta significativamente. A segunda opção é mais preferível, pois a utilização de serviços de terceiros para avaliação das condições de contratação aumentará sua objetividade e validade devido ao interesse direto da consultoria nos resultados da avaliação das propostas. Os custos de material também serão necessários aqui, mas o componente de corrupção é excluído. Ressalta-se que a centralização das compras para as necessidades municipais pode ser realizada sob a ótica da cooperação intermunicipal e inter-regional, o que otimizará as compras. Esta proposta é otimizar o processo de logística dentro das associações maiores: ao invés da administração do assentamento - dentro do distrito ou vários distritos. A fim de reunir recursos financeiros, materiais e outros recursos para resolver questões de importância local, associações intermunicipais, sociedades comerciais intermunicipais sob a forma de sociedades anônimas fechadas e sociedades de responsabilidade limitada (parte 4 do artigo 8 em combinação com a parte 1 do artigo .68 FZ No. 131-FZ), bem como outras organizações intermunicipais, por exemplo, organizações sem fins lucrativos criadas na forma estabelecida pelo órgão representativo do governo autônomo local de vários municípios na forma de organizações autônomas sem fins lucrativos e fundos (parte 4 do artigo 8º em combinação com o artigo 69 da Lei Federal nº 131-FZ). As atividades de tais associações intermunicipais são realizadas de acordo com os requisitos da lei civil. As associações intermunicipais - formas de actividade económica conjunta - são utilizadas pelos municípios para resolver conjuntamente questões de importância local; portanto, as competências dos órgãos de governo autônomo local não podem ser transferidas para eles (parte 4 do artigo 8 da Lei nº 131-FZ).
Na região de Orenburg, os governos locais praticamente não resolveram as questões de organização das sociedades econômicas intermunicipais para a prestação de serviços municipais. A dificuldade está em coordenar os interesses dos vários municípios e desenvolver mecanismos para garantir os interesses de cada município, independentemente do número de habitantes e do estatuto do município, na resolução de questões de uso de bens municipais ou transferência desses objetos para a propriedade de organizações. Em condições de recursos limitados, aumenta a importância de otimizar os custos de fornecer funções de suporte. A este respeito, existem quatro abordagens possíveis para a organização da terceirização das funções de apoio das administrações locais: 1) transferência das funções de serviço de apoio das administrações locais para uma organização terceirizada em regime de contrato; 2) divisão de funções auxiliares entre as administrações de vários assentamentos em regime contratual; 3) implementação de certas funções das administrações de liquidação pela administração distrital numa base contratual; 4) divisão mista de funções. Essa abordagem envolve uma combinação das opções acima para terceirizar serviços de suporte. Deve-se notar que nas condições russas a possibilidade de tal abordagem é estabelecida no art. 25 da Lei nº 44-FZ, com o que se torna possível a realização de compras entre os municípios mais próximos. Assim, as medidas propostas para melhorar o sistema de compras para as necessidades municipais são as seguintes: 1) consideramos a centralização da avaliação do despacho municipal como o primeiro evento importante, que permitirá escolher as condições óptimas para a realização de concursos; 2) o segundo mais importante é o uso da interação intermunicipal e inter-regional para otimizar as compras. As principais condições para a efetiva implementação das medidas propostas são a criação de uma organização intermunicipal que interage com os fornecedores e a centralização da avaliação das compras planejadas de forma a excluir a possibilidade de abuso por parte dos fornecedores. Em conjunto, essas medidas podem proporcionar mais de 80% da redução total de custos.
Conclusão
Durante o estágio, em primeiro lugar, foi realizado o conhecimento das atividades da administração do conselho da aldeia dos Urais. Os documentos normativos que regulam as atividades da administração (Lei Federal "Sobre os Princípios Gerais da Organização do Autogoverno Local na Federação Russa", a Carta, descrições de cargos, etc.) foram estudados. No exemplo da administração, são estudados os fundamentos teóricos da organização dos órgãos de governo autônomo local, bem como os fundamentos legais do governo autônomo local.
Durante a prática, as principais áreas de atividade da administração do Conselho da Aldeia dos Urais, interação com o Conselho dos Deputados da aldeia, as tarefas resolvidas no processo dessa interação, o papel e o lugar da administração no sistema de governo autônomo local foram estudados.
A formação e colocação de uma ordem municipal estão dentro dos poderes dos governos locais para resolver questões de importância local.
As autarquias locais e as instituições municipais por elas autorizadas podem atuar como clientes para o fornecimento de bens, execução de trabalhos e prestação de serviços relacionados com a resolução de questões de importância local e o exercício de determinados poderes estatais transferidos para a autarquia local órgãos por leis federais e leis das entidades constituintes da Federação Russa.
A ordem municipal de fornecimento de bens, execução de trabalhos e prestação de serviços é paga à custa do orçamento local.
A colocação da ordem municipal especificada é feita em regime de concorrência, salvo nos casos em que a colocação da ordem municipal seja efectuada mediante pedido de cotação de bens, obras e serviços, ou nos casos em que os bens, obras e serviços sejam adquiridos a um único contratante.
O procedimento para a formação, colocação, execução e controle sobre a execução de uma ordem municipal é determinado pela carta do município e pelos atos legais regulamentares dos governos locais, de acordo com as leis federais e outros atos legais regulamentares da Federação Russa.
Durante a prática, foi feito um estudo do sistema de compras municipais da Administração do Conselho da Aldeia dos Urais.
Como resultado do estudo, foram propostos os seguintes métodos para melhorar o sistema de compras municipais:
1) consideramos a centralização da avaliação do ordenamento municipal o primeiro evento importante, que permitirá escolher as condições óptimas para a realização de competições;
2) o segundo mais importante é o uso da interação intermunicipal e inter-regional para otimizar as compras.
As principais condições para a efetiva implementação das medidas propostas são a criação de uma organização intermunicipal que interage com os fornecedores e a centralização da avaliação das compras planejadas de forma a excluir a possibilidade de abuso por parte dos fornecedores. Em conjunto, essas medidas podem proporcionar mais de 80% da redução total de custos.
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Princípios gerais de organização e base legal da autonomia local. Fundamentos territoriais do autogoverno local. Características da regulação do governo autônomo local. O foral do município, como principal ato jurídico de relevância local.
Ministério da Agricultura da Federação Russa
Departamento de Política e Educação de Ciência e Tecnologia
Instituição Educacional Orçamentária do Estado Federal
ensino superior
"PARAUniversidade Agrária do Estado de Rasnoyarsk"
Instituto de Economia e Finanças do Complexo Agroindustrial
Departamento de "Gestão Estadual e Municipal"
RELATÓRIO
sobre a prática educativa no departamento
"Administração Estadual e Municipal"
Instituto de Economia e Finanças da AIC
Orçamento do Estado Federal Instituição Educacional de Ensino Superior Universidade Agrária do Estado de Krasnoyarsk
Krasnoyarsk 201_
Introdução 3
- Orçamento do Estado Federal Instituição de Ensino Superior “Universidade Agrária do Estado de Krasnoyarsk”…………………………………………………4
- Fundamentos do governo estadual e municipal 5
5
2.2. Serviço civil e municipal estadual na Federação Russa 7
Conclusão 9
Lista bibliográfica 10
Formulários 11
O trabalho é um relatório sobre a prática educacional com base no departamento "Gestão estadual e municipal" do Instituto de Economia e Finanças da AIC, FGBOU VO "Universidade Agrária Estadual de Krasnoyarsk" no período de 1 a 14 de julho.
Os objetivos da prática educativa:
- formar uma ideia da futura atividade profissional;
- consolidar os conhecimentos teóricos adquiridos no processo de estudo das disciplinas profissionais gerais;
- aprender a utilizar os conhecimentos adquiridos em situações que exijam decisões de gestão.
De acordo com o objetivo designado, foram definidas as seguintes tarefas:
- consolidar e aprofundar os conhecimentos e as competências práticas adquiridas pelos alunos no estudo das disciplinas básicas e de perfil do currículo;
- estudar os fundamentos da organização de atividades educacionais na universidade;
- estudar a documentação legal no sistema de governo estadual e municipal;
- dominar tecnologias modernas para pesquisar e selecionar literatura no âmbito de futuras atividades profissionais
O trabalho demonstra o conhecimento adquirido no processo de estudo dos seguintes atos normativos legais da Carta da FGBOU HPE "KrasSAU", a Constituição da Federação Russa; Lei Federal nº 131 “Sobre os Princípios Gerais de Organização do Autogoverno Local na Federação Russa”; Lei Federal nº 79 “Sobre o Serviço Público Estadual da Federação Russa”; Lei Federal nº 25 "Sobre o serviço municipal na Federação Russa", "Carta Europeia de Autonomia Local".
1. Universidade Agrária do Estado de Krasnoyarsk
A Instituição Educacional Orçamentária Federal de Ensino Superior "Universidade Agrária Estadual de Krasnoyarsk" foi criada em 1952 como um instituto agrícola nas montanhas. Krasnoyarsk.
Localização da Universidade: 660049, Território de Krasnoyarsk, Krasnoyarsk, Prospekt Mira, 90.
A Universidade Agrária do Estado de Krasnoyarsk hoje tem 17 institutos (dos quais 10 são educacionais), 71 departamentos, 20.392 alunos. 523 pessoas, 361 alunos de pós-graduação (incluindo 215 alunos em tempo integral) estudam nos programas de mestrado, 1313 professores e funcionários trabalham. Cerca de 70% dos alunos recebem educação com base no orçamento. A Universidade Agrária do Estado de Krasnoyarsk inclui: 2 filiais (Achinsk, Abakan), um centro de treinamento para treinamento e treinamento avançado do complexo agroindustrial da República de Tyva (Kyzyl), 6 escritórios de representação (Kansk, Minusinsk, Dudinka, p. Shushenskoye, aldeia Taymyr, Zaozerny), três fazendas educacionais (Uchkhoz "Minderlinskoye", campo experimental de UNPK "Borsky" e UOOH "Ezagash") (Apêndice 1).
A missão da Universidade Agrária do Estado de Krasnoyarsk é criar uma nova geração de especialistas altamente qualificados no complexo agroindustrial, líderes em atividades inovadoras, industriais e empresariais, elite científica e profissional em benefício do desenvolvimento socioeconômico da Sibéria região e o país como um todo. A missão é baseada em três princípios básicos: elite, foco no desenvolvimento do complexo agroindustrial da Sibéria e outras regiões da Federação Russa; Atividade internacional.
Jornada de trabalho dos funcionários da KrasSAU - o tempo durante o qual o funcionário, de acordo com o regulamento interno do trabalho e os termos do contrato de trabalho, deve desempenhar funções trabalhistas, bem como outros períodos de tempo que, de acordo com o Código do Trabalho e demais atos legais regulamentares da Federação Russa, relacionados ao horário de trabalho .
Para os funcionários da Universidade que exerçam atividades docentes, é definido um horário de trabalho reduzido - 36 horas semanais e um período de férias anuais remuneradas alargadas de 56 dias corridos.
Em geral, o KrasSAU é um centro inovador, educacional, científico, metodológico e de consultoria do sistema de educação agrária da região da Sibéria Oriental da Rússia.
2. Fundamentos do governo estadual e municipal
2.1. Marco regulatório do governo estadual e municipal
A Constituição é um ato jurídico único adotado pelo povo ou em nome do povo, que estabelece os fundamentos da ordem constitucional, a estrutura federal do estado e os direitos e liberdades dos cidadãos da Federação Russa. A constituição foi adotada por voto popular em 12 de dezembro de 1993. Ela consiste em um preâmbulo e duas seções. A primeira seção é composta por 9 capítulos, a segunda seção - disposições finais e transitórias.
A Constituição da Federação Russa estabelece os fundamentos da ordem constitucional, os direitos e liberdades do homem e do cidadão, a estrutura federal, o status do Presidente da Federação Russa, a Assembleia Federal, o Governo da Federação Russa, o judiciário e autogoverno local.
Como estou estudando na direção de “Administração Estadual e Municipal”, toda a Constituição é importante para mim, mas seria aconselhável considerar o Capítulo 8 da Constituição - autogoverno local.
O capítulo 8 define os fundamentos do governo autônomo local (LSG), estabelece que ele fornece uma solução independente pela população de questões de importância local. O LSG é realizado pelos cidadãos por meio de um referendo, eleições e outras formas de expressão direta de vontade. Este capítulo formula os princípios básicos da autonomia local e suas garantias.
A Lei Federal de 6 de outubro de 2003 nº 131 "Sobre os Princípios Gerais da Organização do Autogoverno Local na Federação Russa" (consiste em 12 capítulos), de acordo com a Constituição da Federação Russa, estabelece o regime jurídico geral , princípios territoriais, organizacionais e econômicos da organização do governo autônomo local na Federação Russa, determina garantias estatais para sua implementação.
A Carta Europeia da Autonomia Local (Estrasburgo, 15 de Outubro de 1985) é o documento multilateral mais importante que define os princípios fundamentais para o funcionamento da autonomia local. A Carta é um tratado internacional, portanto, tem caráter declarativo em relação à legislação nacional de cada um dos Estados que a assinaram e ratificaram. Composto por um preâmbulo e três partes.
O assunto da regulamentação da Lei Federal de 27 de julho de 2004 nº 79 "Sobre o Serviço Público Estadual da Federação Russa" (consiste em 17 capítulos) são as relações relacionadas à entrada no serviço público estadual da Federação Russa, seu passagem e rescisão, bem como a determinação do status legal dos funcionários públicos estaduais da Federação Russa.
A Lei Federal de 2 de março de 2007 nº 25 "Sobre o serviço municipal na Federação Russa" (composta por 10 capítulos) estabeleceu os princípios gerais para a organização do serviço municipal e a base para o status legal dos funcionários municipais na Federação Russa.
Todos esses atos legais formam a base do governo estadual e municipal.
2.2. Serviço público estadual e serviço municipal na Federação Russa
De acordo com a legislação atual, funcionários estaduais e municipais são cidadãos da Rússia que realizam atividades de serviço profissional (desempenham funções profissionais) nos cargos que ocupam no serviço estadual ou municipal e recebem um subsídio monetário (remuneração, subsídio) por isso do orçamento do nível adequado. O conceito de funcionário público é definido pela Lei Federal de 27 de julho de 2004 No. 79 "Sobre o Serviço Público Estadual da Federação Russa", um funcionário municipal é definido pela Lei Federal de 2 de março de 2007 No. 25 " Sobre o Serviço Municipal na Federação Russa”.
Cidadãos da Federação Russa que atingiram a idade de 18 anos, que falam o idioma oficial da Federação Russa e atendem aos requisitos de qualificação, têm o direito de ingressar no serviço civil e municipal. A admissão de cidadão ao serviço público ou municipal para o preenchimento do cargo de serviço civil (municipal) ou a substituição de funcionário público (municipal) por outro cargo no serviço público (municipal) é efectuada de acordo com os resultados da a competição.
A rescisão do serviço estadual e municipal é possível ao atingir o limite de idade, expiração do contrato de serviço, retirada da cidadania da Federação Russa, descumprimento dos requisitos e proibições impostas aos funcionários.
Os deveres de um funcionário público incluem: cumprir os atos legais regulamentares da Federação Russa e as entidades constituintes da Federação Russa; desempenhar funções oficiais de acordo com os regulamentos oficiais; executar as instruções dos gerentes relevantes, dadas dentro de sua autoridade; observar os direitos e interesses legítimos dos cidadãos e organizações no exercício das funções oficiais; cumprir os regulamentos oficiais do órgão estadual; manter o nível de qualificação e outros. Os funcionários municipais têm deveres semelhantes, só que são realizados ao nível do governo autónomo local.
Existe uma relação entre o serviço civil e o serviço municipal, que é assegurada através de:
1) a unidade dos requisitos básicos de qualificação para cargos de serviço público e cargos de serviço municipal;
2) a unidade das restrições e obrigações no curso da função pública e municipal;
3) unidade de requisitos para formação profissional, reciclagem e formação avançada de funcionários civis e municipais;
4) contabilizar o tempo de serviço do serviço municipal no cálculo do tempo de serviço na função pública e o tempo de serviço na função pública no cálculo do tempo de serviço no serviço municipal;
5) a correlação das principais condições de remuneração e garantias sociais dos servidores civis e municipais;
6) a correlação das principais condições para a concessão de pensões estaduais de cidadãos que tenham servido na função pública, e cidadãos que tenham servido na função municipal, e suas famílias em caso de perda de um sustento.
O serviço estadual e municipal são semelhantes quanto aos princípios de organização, funções, metas e objetivos, requisitos profissionais para a formação de pessoal e regulamentação da situação jurídica dos servidores estaduais e municipais. No entanto, o serviço público é realizado por cidadãos nas autoridades estaduais da Federação Russa e seus súditos, e o serviço municipal é realizado em governos locais, que não estão incluídos no sistema de autoridades estaduais.
Conclusão
Como resultado da prática de treinamento e familiarização, foram alcançados os seguintes objetivos:
– formou uma ideia da futura atividade profissional;
– o conhecimento teórico obtido no processo de estudo das disciplinas profissionais gerais foi consolidado;
– utilizar os conhecimentos adquiridos utilizados em situações que exijam decisões de gestão.
Várias tarefas foram concluídas:
- Foram consolidados e aprofundados os conhecimentos e as competências práticas obtidas no estudo das disciplinas básicas e de perfil no âmbito do currículo;
- estudou os fundamentos da organização de atividades educacionais na universidade;
- Estudou atos jurídicos no sistema de governo estadual e municipal
Lista bibliográfica
- Código do Trabalho da Federação Russa [recurso eletrônico]: datado de 30 de dezembro de 2001 nº 197-FZ. – Modo de acesso: http://www.rg.ru/2001/12/31/trud-dok.html (acessado em 07/11/2015)
- Carta do FGBOU VPO "KrasGAU" [recurso eletrônico]: Aprovado por despacho do Ministério da Agricultura da Federação Russa de 25 de maio de 2011 nº 76-u. – Modo de acesso: http://www.kgau.ru/new/all/ustav/ (acessado em 11.07.2015).
- Sobre o Serviço Público Estadual da Federação Russa [recurso eletrônico]: Lei Federal da Federação Russa de 27 de julho de 2004 nº 79-FZ. – Modo de acesso: http://www.rg.ru/2004/07/31/gossluzhba-dok.html (acessado em 11/07/2015).
- Sobre o serviço municipal na Federação Russa [recurso eletrônico]: Lei Federal da Federação Russa de 2 de março de 2007 nº 25-FZ. – Modo de acesso: http://www.rg.ru/2007/03/07/sluzhba-dok.html (acessado em 11/07/2015).
- Sobre os princípios gerais da organização do governo autônomo local na Federação Russa [recurso eletrônico]: Lei Federal da Federação Russa de 6 de outubro de 2003 nº 131-FZ. – Modo de acesso: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html (acessado em 07/11/2015)
- A Constituição da Federação Russa [Texto]: adotada por voto popular em 12 de dezembro de 1993: (sujeito a emendas feitas pelas leis da Federação Russa sobre emendas à Constituição da Federação Russa de 30 de dezembro de 2008 nº 6- FKZ, No. 7-FKZ) // M.: Astrel, 2012. - 63 p.
- Carta Europeia de Autonomia Local [recurso eletrônico]: Estrasburgo, 15 de outubro de 1985 - Modo de acesso: http://base.garant.ru/2540485/ (acessado em 07/11/2015).
Anexo 1
|
Relatório sobre a prática educativa do departamento “Gestão estadual e municipal” atualizado: 31 de julho de 2017 por: Artigos Científicos.Ru
