A pós-graduação aguarda uma nova reforma. O que espera a pós-graduação russa

O Ministério da Educação e Ciência preparou um plano de reforma para uma das formas mais tradicionais de educação no espaço pós-soviético - a pós-graduação. Não é à toa - no momento, apenas um terço dos alunos de pós-graduação defende suas dissertações de doutorado, enquanto outros usam seu status para propósitos completamente diferentes. Como exatamente se propõe a reforma da pós-graduação e qual é o resultado esperado?

Às vésperas do Ministério da Educação e Ciência que estão considerando opções para reformar os estudos de pós-graduação. Segundo os autores da reforma, as inovações permitirão neutralizar uma série de aspectos negativos que os russos que se candidatam a um diploma acadêmico são obrigados a enfrentar.

Hoje, um graduado de uma universidade com mestrado ou bacharelado pode ingressar na pós-graduação, tendo anteriormente passado o mínimo do candidato. Por três anos de estudo, ele é obrigado a escrever um trabalho científico em sua especialidade, publicar pelo menos dois artigos científicos em revistas especializadas, coletar documentos para admissão à defesa e dedicar pelo menos 50 horas de ensino. Cada um dos pontos traz dificuldades e riscos, então apenas 30% dos que ingressaram na pós-graduação estão prontos para defender uma dissertação.

“Não conheço um único aluno de pós-graduação que tenha conseguido escrever um artigo científico em três anos, apesar do plano de pós-graduação. Após três anos, o candidato recebeu um certificado no instituto, que estendeu o período de estudo - disse Alexander Chausov, candidato a ciências históricas, ao jornal VZGLYAD. – Além disso, era impossível defender imediatamente um trabalho científico, havia uma fila de candidatos nos conselhos de dissertação. Mas mesmo depois da defesa, era preciso esperar muito tempo pelos documentos oficiais que confirmavam o diploma.”

Como resultado, a pós-graduação muitas vezes se torna uma tela atrás da qual os jovens se escondem do serviço militar. E mesmo aqueles que sinceramente queriam conectar suas vidas com a ciência, enfrentando obstáculos repetidamente, recusam a ideia de obter um diploma científico.

Representantes da comunidade científica explicam isso pelo fato de que o resultado muitas vezes não justifica o esforço despendido:

“Um professor universitário (PhD) ganha menos que um gerente de nível médio, principalmente nas regiões. Portanto, muitas vezes estar na pós-graduação não tem nada a ver com a motivação para defender uma dissertação. O componente pedagógico na pós-graduação também, é claro, me parece um elemento desnecessário, tudo isso precisa ser distraído de sua pesquisa para trabalhos e testes ”, diz Tatyana Kaminskaya, Doutora em Filologia, Chefe do Departamento de Jornalismo do Estado de Novgorod Universidade com o nome de Yaroslav, o Sábio.

Para ela, o sistema de ensino em três etapas (bacharelado, mestrado e pós-graduação) não se justificava, pois as três etapas são pouco interligadas:

“Tive vários alunos de pós-graduação que, tendo escrito um capítulo e um artigo para a revista VAK (Higher Attestation Commission - aprox. VIEW), nesta fase se distanciaram, percebendo que os esforços destes um ano são apenas um quarto do que é necessário. E ninguém lhes garante avanço na universidade ou emprego em geral.

Como resultado, em nossa universidade, a idade média de 40 anos é um indicador muito bom e inatingível para muitos departamentos. Existem fanáticos da ciência ou aqueles que conseguiram se defender nos tempos soviéticos ou nos anos 90, quando não havia formalismo e burocracia.”

"Idade de Ouro" dos Estudos Soviéticos de Pós-Graduação

A pós-graduação como forma de formação de especialistas altamente qualificados surgiu na RSFSR em 1925, na década de 1930 se espalhou para universidades e institutos de pesquisa da URSS, quando o país estava construindo um novo sistema de formação de pessoal científico e pedagógico. Os alunos de pós-graduação aceitavam especialistas com ensino superior que atuavam em sua especialidade há pelo menos dois anos. Os candidatos tinham pelo menos 35 anos, enquanto o Estado dava de dois a três anos para escrever e defender um trabalho científico. Durante esse período, o estudante de pós-graduação recebeu uma bolsa de estudos decente, comparável aos salários da grande indústria.

No período pós-guerra, o governo soviético proclamou a formação de pessoal científico um princípio fundamental do Estado. Até a década de 1960, foram adotadas resoluções para aprimorar a formação e certificação de especialistas, elevaram-se os padrões das dissertações, estimulando institutos e universidades a formar pessoal altamente qualificado. Tudo isso contribuiu para que, desde a década de 1960, os estudos de pós-graduação na URSS experimentassem um aumento: em 1968, mais de 96.000 pessoas estudavam em pós-graduação.

No entanto, após o colapso da União Soviética, o prestígio de um diploma científico caiu drasticamente, deixou de ser um sinal de elitismo. Estudantes de pós-graduação e doutores poderiam trabalhar por uma ideia e com uma perspectiva salarial ilusória, permanecendo em universidades e institutos de pesquisa, indo para áreas mais rentáveis ​​ou indo para o exterior. Eventualmente

período de 1995 a 2012 na comunidade científica é chamada de "bolha da pós-graduação" - e é considerada uma franca falha no sistema de pós-graduação universitária.

Os altos requisitos para um candidato a um diploma científico permaneceram praticamente no mesmo nível. No entanto, tempo, apoio financeiro suficiente do estado, assistência individual da comunidade científica muitas vezes não são suficientes.

Estudantes de doutorado das ex-repúblicas soviéticas enfrentam dificuldades ainda maiores, pois muitas vezes sua própria base científica não é suficiente, a porcentagem dos que defenderam uma dissertação é ainda menor lá. Por exemplo, na Bielorrússia em 2014, dos 1.148 estudantes de pós-graduação, apenas 67 defenderam com sucesso sua tese.

Especialistas do Ministério da Educação e Ciência vêm falando sobre a necessidade de reformas nessa área há muito tempo: a chefe do departamento, Olga Vasilyeva, que o Ministério da Educação e Ciência propõe devolver a defesa obrigatória de dissertações para pós-graduação estudantes, está discutindo a possibilidade de aumentar a duração da pós-graduação de três para cinco anos e dividi-la em duas etapas.

“Existem vários cenários diferentes. A comunidade científica e a comunidade universitária, a profissional, devem escolher o modelo de pós-graduação mais adequado e mais moderno. Pode ser de dois níveis ou de dois estágios”, disse Grigory Trubnikov, vice-chefe do Ministério da Educação e Ciência.

Ele explicou que, nesse cenário, a primeira etapa, que durará de dois a três anos, envolve três exames tradicionais: uma especialidade, uma língua estrangeira e possivelmente filosofia, além de um exame de qualificação ao final do treinamento. “E este curso de pós-graduação é totalmente financiado pelo orçamento, ou seja, são locais financiados pelo Estado”, disse Trubnikov.

A segunda etapa, disse ele, também vai durar dois ou três anos e será uma especialização em um campo específico da ciência em que os alunos de pós-graduação vão defender seu doutorado. Ao mesmo tempo, um estudante de pós-graduação pode receber uma bolsa de estudos tanto de recursos orçamentários quanto por meio do sistema de bolsas.

“Concordo plenamente com Trubnikov. A pós-graduação estadual deve necessariamente terminar com uma tese de doutorado.

Agora, a porcentagem de proteção é extremamente pequena. O estado gasta muito dinheiro na formação de pessoal altamente qualificado, mas a proteção de um estudante de pós-graduação depende apenas das qualidades de força de vontade de seu líder, da diligência e inteligência do próprio estudante de pós-graduação ”

- disse o Vice-Reitor de Pesquisa da Universidade Federal do Extremo Oriente, Doutor em Ciências Biológicas, Professor Kirill Golokhvast, ao jornal VZGLYAD.

Segundo o vice-ministro, a reforma pressupõe que, após a conclusão do primeiro nível da pós-graduação, um jovem cientista seja obrigado a defender um trabalho de qualificação, que será uma espécie de análogo de um doutoramento em universidades estrangeiras (o doutoramento é uma análogo de um candidato russo de ciência, um diploma acadêmico concedido por universidades na maioria dos países - nota. VISTA).

Trubnikov propõe discutir o reconhecimento mútuo de um diploma de qualificação, que seria semelhante a um diploma de doutorado estrangeiro. O professor Kirill Golokhvast destacou que o doutorado russo é automaticamente reconhecido mundialmente pela comunidade científica.

A crise pós-perestroika na comunidade científica russa está sendo superada em etapas, mas está longe de ser a segunda "idade de ouro", dizem os especialistas. No entanto, o Estado não está mais disposto a deixar o sistema de pós-graduação seguir seu curso e, junto com os direitos, dá mais responsabilidades aos pós-graduados. Abandonando os elevados padrões de qualidade da investigação dissertativa, o Ministério da Educação e Ciência pode, no âmbito da reforma, destituir funções burocráticas e docentes de um estudante de pós-graduação. O aumento de bolsas e auxílios permitirá que o aluno de pós-graduação pense menos no orçamento pessoal. Assim, o tempo para escrever um trabalho científico será liberado, e o jovem cientista, se realmente pretende fazer ciência e não perder tempo, não terá mais motivos objetivos para não defender sua dissertação.

Em breve, a pós-graduação poderá deixar o sistema de ensino e retornar ao seu campo habitual de ciências, e a defesa de uma tese ao final do período de pós-graduação voltará a ser obrigatória. O anúncio foi feito em uma reunião conjunta do Conselho da União Russa de Reitores (RCR) e do Presidium da Academia Russa de Ciências (RAS) na semana passada, Olga Vasilyeva, chefe do Ministério da Educação e Ciência.

Quase todo mundo sabe hoje que a situação da pós-graduação nacional é mais do que desfavorável. Apenas um quarto ou quinto aluno de pós-graduação defende sua dissertação a tempo, enquanto cerca de metade não defende nada.

No entanto, de acordo com a nova lei, isso não é obrigatório: a pós-graduação se tornou uma etapa da educação, e um pós-graduando não é um pesquisador científico, como antes, mas um estudante. E o negócio deste último, como escreveu Lenin, é “estudar, estudar e estudar”. E agora, cursos de treinamento, testes, exames, palestras, seminários derramados na pós-graduação ... Onde posso escrever dissertações - os alunos de pós-graduação de hoje simplesmente não têm tempo para isso. E depois há as bolsas de estudo medíocres que forçam a grande maioria dos estudantes de pós-graduação a conseguir um emprego. Não tem outro jeito, porque muitos alunos de pós-graduação já têm família...

O impasse em que se encontra o sistema de formação de pessoal doméstico da mais alta qualificação exige sua reforma imediata, agindo sem dúvida. Presidente da Academia Russa de Ciências Valery Kozlov: "Precisamos tomar uma decisão séria!", - sob a aprovação de reitores e acadêmicos, disse ele.

O Ministério da Educação e Ciência, como se viu, está pronto para a reforma da pós-graduação. “Já este ano propomos, em primeiro lugar, cancelar a acreditação para programas de pós-graduação (foi a necessidade de acreditação que provocou uma forte, por vezes, redução de matrículas em pós-graduação de instituições académicas que, ao contrário das universidades, não estão familiarizadas com esta prática - ROSVUZ). Em segundo lugar, devolver a prioridade à realização de pesquisas científicas na pós-graduação. Em terceiro lugar, para devolver a obrigação de defender dissertações, - disse a Ministra da Educação e Ciência Olga Vasilyeva. - Além disso, propomos estender o período de pesquisa científica para 5 anos. E depois de 2018, tentar fazer uma reforma geral, para a preparação da qual um grupo de trabalho deve ser criado agora mesmo.”

Reitores de universidades e membros do Presidium da Academia Russa de Ciências, ao ouvir a declaração do ministro, deram um suspiro de alívio: "Os estudos de pós-graduação devem retornar ao seu estado anterior", expressou Kozlov a opinião geral.

No entanto, os próprios alunos de pós-graduação ficaram encantados com as próximas mudanças. Além disso, o retorno da proteção obrigatória não os assusta em nada, garantiu à ROSVUZ o copresidente da associação pública AAA ou da Associação Autónoma de Estudantes de Pós-Graduação, Denis Fomin:

“Aqueles de nós que foram para a pós-graduação para fazer trabalho científico, e não se esconder do exército, a grande maioria! Mas agora praticamente não há ciência na pós-graduação: aulas e exames contínuos. Sim, passamos por tudo isso na magistratura! E agora não quero teoria, mas trabalho científico prático, quero aprender as habilidades práticas de um pesquisador. Infelizmente, não há nada disso, e muitos de nós, mesmo aqueles que entraram nas melhores universidades, ficam terrivelmente desapontados. Bem, por que era necessário quebrar o bem que tínhamos? O sistema antigo deve ser devolvido. E se o prazo para a pesquisa realmente aumentar para 5 anos, será muito bom. É mais fácil para os alunos de pós-graduação em humanidades: se eles insistirem, eles podem se manter dentro de 3-4 anos com a elaboração de dissertações. E para os técnicos, a base experimental sempre desacelera. Esse processo é muito longo: é justamente por causa dos experimentos que muitos de nós não temos tempo de nos defender a tempo”, explicou à ROSVUZ.

2018 2 entrevistas do chefe da Academia Russa de Ciências Sergeev foram publicadas sobre a reforma iminente dos estudos de pós-graduação e a introdução da defesa obrigatória para estudantes de pós-graduação. Então não comentamos as palavras do chefe da Academia Russa de Ciências até que todos os detalhes fossem esclarecidos. Agora, graças às nossas fontes, temos a oportunidade de conhecer os detalhes e analisá-los.

1. Calendário para o início e implementação da reforma

Em 2017 já escrevemos sobre o projeto de lei federal "Sobre atividades científicas, científicas, técnicas e inovadoras na Federação Russa", que prevê a defesa obrigatória após a conclusão dos estudos de pós-graduação. Este projeto de Lei Federal deveria ser adotado em 2018, mas foi adiado para 2019. É a adoção desta Lei Federal que dará início à reforma da pós-graduação. O chefe da Academia Russa de Ciências fala sobre ele em particular em suas entrevistas. Nossas fontes confirmam que a defesa obrigatória para alunos de pós-graduação se tornará máxima até novembro-dezembro de 2019. Se o projeto de lei federal for adotado antes do final de março, já em setembro de 2019. Depois disso, dentro de 1-2 anos, devemos esperar uma atualização do GOST em relação aos estudos de pós-graduação.

2. Consequências da introdução da proteção obrigatória para estudantes de pós-graduação.

Já está claro que a introdução da defesa obrigatória trará apenas uma parte dos alunos de pós-graduação um acesso relativamente garantido à defesa. Vale a pena prestar atenção ao fato de que em sua entrevista o chefe da Academia Russa de Ciências fala sobre a porcentagem de doutorandos que defenderam suas defesas, e não sobre o aumento do número de defesas. Segundo ele, a principal tarefa da reforma é aumentar o percentual dos que se defenderam em pelo menos 1,25 vezes, e dos que se apresentaram para defesa em pelo menos duas vezes até o final de 2024. Isso é bastante compreensível, pois o aumento do próprio número de defesas é impossível, principalmente em vista da redução esperada do número de pós-graduandos em um contexto de redução do número de pós-graduações (a presença de uma pós-graduação em um universidade será devido à presença de um conselho de dissertação, por analogia com os estudos de doutoramento). Além disso, não se esqueça da política do Ministério da Educação e Ciência para reduzir o número de diss. dicas para 1200-1300 no final de 2019 (no âmbito da optimização da rede de conselhos de dissertações e da transição de um certo número de universidades para os seus próprios graus), e reforço da responsabilidade das restantes (Novo regulamento sobre o conselho de defesa de dissertações). Portanto, se agora apenas 12% dos 90.000 pós-graduandos defenderem suas teses, então após a reforma o número de pós-graduandos diminuirá significativamente, mas a porcentagem daqueles que se defenderão será de fato maior. A este respeito, devemos também esperar uma deterioração na posição dos requerentes. Em primeiro lugar, porque o percentual de defesas de alunos de pós-graduação só pode ser aumentado reduzindo o percentual de defesas de candidatos (que ainda é extremamente baixo). A capacidade dos soviéticos de permitir que pessoas "de fora" se defendam também será visivelmente reduzida. É importante entender que os conselhos dissertativos estão agora colocados em condições em que não podem aumentar significativamente o número de defesas e ao mesmo tempo não serem suspeitos de colocar defesas em andamento. As suspeitas de que o conselho tenha se tornado uma "fábrica de dissertações", como mostra a prática, levam ao seu fechamento bastante rápido. Existem exceções, mas dizem respeito principalmente aos conselhos de dissertação das regiões do sul da Rússia, cujas atividades ainda são vistas com bastante lealdade. O que não garante quem lá se defendeu de escândalos e custos reputacionais. Falando sobre as consequências da introdução da proteção obrigatória para estudantes e candidatos a pós-graduação, não se pode deixar de mencionar que isso afetará significativamente o aumento dos custos. É óbvio que as universidades aumentarão o custo oficial da mensalidade/fixação, tendo em vista que o número de escolas de pós-graduação e conselhos diminuirá sensivelmente. Com relação às vagas gratuitas nas escolas de pós-graduação, devemos esperar sua redução. Se, é claro, eles estiverem disponíveis para um estudante de pós-graduação comum (por que - veja p. 4) Com o crescimento do oficial, os custos vão aumentar e o informal. Em condições de uma oportunidade significativamente limitada para se defender, bem como riscos aumentados para conselhos de dissertação, o candidato terá que pagar por assistência para trabalhar em uma dissertação e defesa, ou elaborar a própria possibilidade de defesa. Temos observado esta prática há muito tempo, mas nas novas condições é provável que se torne ainda mais difundida. Todas as consequências consideradas contribuirão, sem dúvida, para crescente interesse por diplomas universitários próprios. O que, por sua vez, aumentará o custo de obtenção de diplomas universitários. Especialmente entre os cinco ou dez melhores, que já são capazes de competir em certa medida com os diplomas comuns. Ao mesmo tempo, você precisa entender que o status de seus próprios diplomas ainda será um pouco menor. A dificuldade de obter graus ordinários aumenta significativamente seu status. Para superar essa situação, é necessária uma rejeição completa dos graus estaduais. No entanto, isso definitivamente não acontecerá nos próximos 5-6 anos. A política do Ministério da Educação e Ciência dos últimos 6 anos visa claramente a redução do número de cidadãos com diplomas do estado, mas de forma alguma a rejeição total dos diplomas.

É importante notar: A introdução da proteção obrigatória só se aplicará aos alunos de pós-graduação que ingressem na pós-graduação após a entrada em vigor da nova Lei Federal. Quanto aos alunos de pós-graduação que ingressaram na pós-graduação antes da entrada em vigor da nova Lei Federal e aos candidatos, senão terão tempo de se defender antes de 2020-2021, também começarão a sentir o efeito da reforma da pós-graduação. A essa altura, o GOST será alterado e não apenas a nova Lei Federal influenciará as atividades das escolas de pós-graduação e conselhos de dissertação.

3. Aumentar os prazos dos estudos de pós-graduação em até 5-6 anos e reduzir a carga educacional dos alunos de pós-graduação

De acordo com nossas fontes, deveríamos de fato esperar um aumento na duração da pós-graduação. Isso acontecerá assim que o novo GOST, sobre o qual o chefe da Academia Russa de Ciências está falando, entrar em vigor. Aqueles. em 2020-2021 Em primeiro lugar, trata-se de especialidades técnicas e de ciências naturais. Nessas especialidades, é provável que o prazo seja aumentado para 6 anos. A possibilidade de estabelecer um período mínimo de cinco anos de estudo para outras especialidades também está sendo considerada. A lista exata de especialidades será conhecida em 2020. Ao mesmo tempo, está prevista a redução da carga educacional dos alunos de pós-graduação para "aumentar o tempo de fazer ciência". No entanto, na verdade, isso simplesmente levará a "manchar" o programa de doutorado por mais 1-2 anos. O efeito positivo dessas inovações será apreciado apenas por estudantes de pós-graduação que não desejam ingressar no exército. Para o restante das categorias de potenciais alunos de pós-graduação, isso tornará a pós-graduação muito menos atraente e eles procurarão outras formas de obter um diploma. Em primeiro lugar, é um desafio. O que, por sua vez, se tornará um fator adicional para aumentar o custo oficial de solicitação nas universidades, bem como os custos não oficiais de defesa.

4. Introdução de bolsas para estudos de pós-graduação e salários para estudantes de pós-graduação como uma rejeição de fato de vagas de pós-graduação gratuitas

De acordo com nossos dados, a introdução de bolsas para pós-graduação está praticamente resolvida. Em 2020-2021 eles serão inseridos. O objetivo de sua introdução é fornecer educação de pós-graduação gratuita apenas para indivíduos que desenvolvem temas científicos importantes para o estado e as organizações. Com o que é capaz de levar o aprendizado à sua conclusão lógica. Aqueles. antes de defender uma dissertação. Nesta revisão, não escreveremos sobre possíveis abusos na concessão de bolsas, apenas observaremos que isso por si só pode se tornar uma barreira intransponível à educação gratuita para a maioria. De fato, propõe-se (e é disso que Sergeev está falando) que um potencial estudante de pós-graduação terá que encontrar um supervisor, decidir sobre um tópico e pós-graduação (e também concordar). Então, junto com o líder, solicite uma bolsa, receba e só depois disso ele poderá ter a oportunidade de educação gratuita. Se o pós-graduando não se defender, não cumprirá as condições para a concessão da bolsa. Nesse caso, provavelmente surgirá a questão de um reembolso. Em outras palavras, ter a oportunidade de estudar gratuitamente na pós-graduação se tornará praticamente impossível para uma pessoa comum ou arriscado.

Além disso, a introdução de salários para estudantes de pós-graduação pode trazer um resultado bastante negativo. Não é à toa que o chefe da Academia Russa de Ciências diz que pode fazer sentido oferecer a oportunidade de abrir escolas de pós-graduação (com vagas gratuitas) apenas para universidades que possam fornecer salários para estudantes de pós-graduação pelo menos nos primeiros anos de estudar. Quantas dessas universidades existem? Muito provavelmente muito pouco. Essa medida está sendo discutida e muitos a consideram altamente controversa. Muito provavelmente nos próximos anos não será introduzido. No entanto, mesmo que tudo se limite a bolsas, na verdade não haverá vagas gratuitas nas escolas de pós-graduação. Os estudos de pós-graduação serão quase totalmente pagos.

5. Conclusão.

Para concluir, gostaria de observar o seguinte: Infelizmente, a reforma da pós-graduação, que começará este ano, basicamente só trará dificuldades adicionais aos pós-graduandos e candidatos. Os estudos de pós-graduação se tornarão praticamente totalmente pagos para os candidatos. E o custo e os termos de treinamento neles aumentarão. Os custos informais para estudantes de pós-graduação e candidatos também aumentarão. Mais uma vez queremos enfatizar que o principal objetivo da reforma não é aumentar o número de proteções, mas aumentar seu percentual. O número de alunos de pós-graduação e candidatos só diminuirá. Portanto, se seu objetivo é obter um doutorado, você já deve negociar com um conselho de dissertação específico e agilizar ao máximo a defesa. Se você tiver as conexões necessárias, elas devem ser usadas. Após o desenvolvimento de novos GOSTs e à medida que se aproxima o prazo para a defesa de estudantes de pós-graduação de escolas de pós-graduação reformadas, será cada vez mais problemático entrar na defesa. Tanto para alunos de pós-graduação que concluíram estudos de pós-graduação de acordo com as regras antigas, quanto para candidatos. Se você decidiu firmemente ingressar na pós-graduação, faz sentido fazê-lo somente após a entrada em vigor da nova Lei Federal. Ao mesmo tempo, você deve estar preparado para gastar pelo menos 5 anos nisso e incorrer em custos significativos ao longo desse período. Se você tem um supervisor que pode ajudá-lo a obter uma bolsa para educação gratuita, nesse caso, você deve ter certeza de que tem a força e o tempo necessários para levar tudo à sua conclusão lógica.