estado ateniense. A política ateniense do início ao fim da era arcaica

A decomposição do sistema comunal primitivo e a formação de cidades-estados (polises) na Grécia levaram a resultados políticos diferentes. Atenas, Corinto, Mégara, cidades-estados da Ásia Menor eram exemplos de democracia.

Juntamente com essas políticas, houve também aquelas em que se preservaram resquícios significativos do sistema comunal primitivo e se estabeleceram formas peculiares de um estado aristocrático (Esparta, Creta, Tessália etc.).

Segundo a lenda, na Ática no século VIII. BC. Havia quatro grupos tribais de filos. Depois, há uma unificação dessas comunidades gregas outrora fragmentadas em torno de um ponto central de Atenas. Os gregos chamaram o processo de fusão das tribos em um único povo ateniense de "sinoikismo" e o atribuíram ao lendário rei Teseu. Como se lhe remontasse a divisão de todo o povo, independentemente de clã, fratria ou tribo, em três classes: eupátridas ou nobres, geomors ou lavradores e demiurgos ou artesãos. Apenas eupátridas podiam ocupar cargos. O enfraquecimento do poder do líder-basileus continua. No século VIII BC. cessa o poder real hereditário. Eupatrides apresentou um certo número de funcionários de seu meio, os chamados. "arcontes", para quem as funções de controle são agora transferidas. No início, os arcontes eram eleitos para a vida. Mais tarde, passaram a ser eleitos por um período de 10 anos, e a partir de 683 aC. anualmente. O colégio de arcontes consistia em 9 pessoas. O primeiro arconte é o presidente do conselho, o segundo comandante militar, o terceiro sacerdote.

Os restantes seis arcontes estavam envolvidos na administração da justiça.

De volta ao século 7 BC. um corpo de controle sobre as atividades dos arcontes do Areópago apareceu. O Areópago consistia de antigos arcontes. O Areópago suplantou o antigo conselho tribal de anciãos.

Já no século VII. BC. A Ática foi dividida em pequenos distritos territoriais chamados navkraria, que prestavam serviço militar. À frente dos navkrarii estavam os pritans.

Essas autoridades fortaleceram a forma aristocrática de governo.

No século VI. BC. em Atenas, os demos (povo) começaram a exigir das autoridades a melhoria de sua situação financeira (alocação de terras, abolição da escravidão por dívida, introdução do livre arbítrio etc.). A fim de eliminar o foco da luta social entre os demos e os eupátridas, o colegiado de arcontes em 594. BC. instrui Solon (membro do collegium) a realizar reformas que introduziram o tamanho máximo do terreno, sua compra, venda e fragmentação, liberdade de vontade. A escravidão por dívida foi abolida. Sólon introduz uma distinção entre os cidadãos com base na propriedade. Ele divide toda a população em quatro categorias. Os proprietários mais ricos pertencem à primeira categoria; a segunda categoria inclui aqueles que tinham riqueza suficiente para adquirir uma carruagem e armas pesadas (estes eram os chamados "cavaleiros"), a terceira categoria, ou zevgits, incluía o grupo médio de proprietários; a quarta categoria incluía trabalhadores feta que não possuíam nenhum tipo de propriedade.


Todo o sistema de cargos públicos é baseado nessa divisão. Apenas pessoas pertencentes à primeira categoria poderiam ser arcontes.

Solon criou o Conselho dos 400 (bule), ao qual foi confiada toda a plenitude do poder governamental no país. 100 representantes de cada categoria de cidadãos foram eleitos para ele. Sólon mantém intacto o Areópago, que tinha o direito de retardar qualquer decisão do Conselho dos 400.

Solon também estabeleceu um júri-hélia.

As reformas de Sólon limitaram o poder da aristocracia hereditária, mas não quebraram sua influência até o fim. As reformas iniciadas foram concluídas por Clístenes, que dividiu a Ática em 10 filos. Fila eram distritos territoriais, entre os quais os cidadãos se distribuíam não por origem, mas por local de residência. Toda a Ática foi dividida por Clístenes em 30 partes ou trítio. Cada filo era composto por três trítios, incluindo um trítio urbano, um trítio costeiro e um trítio no centro do país. Consequentemente, o filo Cleistheniano não era um território contínuo. Ela era listrada. Os filos foram divididos em demes (volosts), 10 em cada filo. Demos pertencentes a pelo menos o mesmo filo, mas a trítios diferentes, situam-se em diferentes regiões da Ática. Como o princípio territorial prevalecia sobre o princípio genérico, e como a cidadania era agora determinada não pela pertença a um clã, mas por um ou outro demo, os nobres e os ignóbeis estavam igualmente incluídos nos demes, tritios e filos. A nobreza tribal, que acabou em diferentes filos, perde sua influência política.

Com base na nova estrutura territorial do país, Clístenes organizou novas instituições e cargos estatais. Ele renuncia ao Conselho de Solonian de 400 e, em vez disso, apresenta o Conselho de 500 como o mais alto órgão governamental.

A importância das transformações de Sólon e Clístenes foi que contribuíram para a eliminação do sistema comunal primitivo e o surgimento de uma forma desenvolvida de estado de república democrática.

A democracia ateniense era governada por três órgãos de poder: a assembléia popular, o Conselho dos 500, funcionários.

6. Características da formação do estado ateniense. Reformas de Sólon, Clístenes, Efialtes e Péricles, seu significado político.

O surgimento do Estado. O território da Ática (a região da Grécia, onde posteriormente surgiu o estado ateniense) foi habitado no final do 2º milênio aC. quatro tribos, cada uma com sua própria assembléia popular, um conselho de anciãos e um líder eleito - basileus.

A transição para uma economia produtiva com a individualização do trabalho levou à divisão da terra comunal em lotes com propriedade familiar hereditária, ao desenvolvimento da diferenciação da propriedade e à separação gradual da elite tribal e ao empobrecimento da massa de membros livres da comunidade, muitos dos quais se transformaram em festeiros - trabalhadores agrícolas ou caíram na escravidão por dívidas. Esses processos foram acelerados devido ao desenvolvimento do artesanato e do comércio, que foi favorecido pela posição costeira de Atenas. As famílias ricas também se tornaram os primeiros proprietários de escravos, nos quais os prisioneiros de guerra foram convertidos. No início do 1º milênio aC. a escravatura era generalizada, embora a exploração do trabalho escravo ainda não tivesse se tornado a base da produção social. Os escravos eram empregados principalmente na casa, no artesanato, com menos frequência no trabalho do campo. Junto com eles, seus senhores também trabalhavam, embora os escravos realizassem o trabalho mais difícil. Somente com tempo de trabalho escravo

prevalecerá, e os proprietários de escravos, principalmente os grandes, deixarão de participar do trabalho produtivo.

A organização tribal do poder começa a se adaptar para garantir os interesses não apenas de seus membros, mas também da elite abastada dos livres, à exploração dos escravos. NO

Na assembleia popular, a influência das famílias nobres aumenta, um conselho de anciãos é formado por seus representantes e os basileus são eleitos. A sociedade primitiva torna-se

uma sociedade política, muitas vezes referida como uma democracia militar. Mas mesmo ela, preservando as tradições da organização tribal do poder, não foi capaz de resolver ou mesmo

moderar os antagonismos que se desenvolveram na sociedade - entre as classes emergentes de escravos e livres, entre membros comuns da comunidade e a elite tribal. Um papel importante foi desempenhado por fatores externos de sua existência.

Condições geográficas que exigiram a adaptação da gestão económica às condições do ambiente natural, o esgotamento dos recursos naturais locais, que aumentaram com a transição para uma economia produtiva, o desenvolvimento do intercâmbio e a intensificação associada dos contactos intertribais e, como resultado , o enfraquecimento dos laços de sangue e a assimilação de clãs e tribos, a necessidade de colonização e

conflitos que iam além do quadro tribal tornaram-se os pré-requisitos para a unificação das tribos da Ática sob uma única autoridade.

A consequência disso e ao mesmo tempo uma etapa importante no longo processo de formação do Estado em Atenas foram as reformas, tradicionalmente associadas ao nome do lendário herói Teseu. As reformas que lhe são atribuídas são o resultado de mudanças graduais que ocorreram ao longo de vários séculos e terminaram no século VIII. BC. Uma dessas reformas foi a unificação (sinoikismo) das tribos que habitavam a Ática em um único povo ateniense. Como resultado do Sinoikismo, um Conselho foi criado em Atenas, que administrava os assuntos de todas as quatro tribos. O primeiro golpe foi desferido na antiga organização tribal.

A política ateniense torna-se uma forma territorial de organização política da sociedade.

A organização territorial da sociedade exigia urgentemente um uniforme (independente das diferenças tribais) e, portanto, um governo centralizado.

assuntos públicos, uma regulação muito mais ativa do desenvolvimento das relações sociais. Anteriormente, uma sociedade tribal bastante monolítica encontrava-se em uma posição difícil. Conflitos intertribais e intertribais ainda persistiam. Mas novos conflitos agudos já estavam surgindo em conexão com a crescente diferenciação de propriedade na Ática. Esses conflitos, mais claramente manifestados no aprofundamento das contradições entre os atenienses livres e vários grupos da população inferior e dependente (festas, estrangeiros, escravos etc.), criaram as bases para a formação de novos mecanismos de poder. Havia a necessidade de um poder político (estatal), acima da sociedade e capaz de se tornar, por um lado, um meio de acordo e reconciliação, por outro, uma força de subjugação e escravização. Isso começou com a consolidação da desigualdade não só social, mas também política entre os livres, sua divisão (também atribuída a Teseu) em eupátridas - nobres, geomors - lavradores e demiurgos - artesãos.

Os Eupátridas, a elite tribal, passaram o direito exclusivo de ocupar cargos públicos, o que levou a uma maior separação do poder da população. Geomorianos e demiurgos, juntamente com comerciantes e pobres, que compunham a maioria dos livres, foram gradualmente afastados da gestão ativa direta dos negócios públicos. Eles mantinham apenas o direito de participar da assembléia popular, cujo papel na época havia caído significativamente. No entanto, a posição

pequenos proprietários de terras tornaram-se cada vez mais difíceis. Eles faliram e foram forçados a hipotecar terras por dívidas. Junto com o penhor da terra, surgiu também a servidão por dívida, sob os termos da qual um devedor faltoso poderia ser vendido como escravo no exterior.

Reformas de Sólon e Clístenes. Até o século VI. BC. A situação em Atenas é extremamente difícil. O desenvolvimento das relações mercadoria-dinheiro levou a uma maior estratificação social da população livre. Ricos proprietários de terras destacam-se entre os eupátridas e geomorianos, alguns eupátridas se tornam mais pobres, e os geomorianos se transformam em trabalhadores que cultivam terras estrangeiras, recebendo 1/6 da colheita por isso, ou caem em servidão por dívida, perdem a liberdade e são vendidos para a escravidão no exterior. O papel econômico da elite rica do comércio e do artesanato dos habitantes da cidade, ainda afastados do poder, está crescendo. O número de pobres também está crescendo. A situação dos médios e pequenos proprietários e artesãos está se tornando cada vez mais instável. Como resultado, toda uma comunidade

um complexo de contradições - entre os eupátridas ricos e empobrecidos, que ainda detêm o poder, e os ricos de latifundiários, comerciantes e artesãos, que lutam pelo poder e se valem do descontentamento dos pobres e dos médios e pequenos proprietários. Essas contradições se cristalizaram como contradições entre a rica aristocracia tribal e o povo (demos), encabeçado pelos ricos.

Para mitigar essas contradições e unir todas as pessoas livres em uma única classe dominante, foram necessárias profundas transformações sociais e políticas. Iniciá-los

colocar Solon, eleito arconte em 594 aC. Embora Solon fosse um eupátrida, ele fez fortuna no comércio e tinha a confiança da população em geral. Casa

o objetivo das reformas de Sólon era conciliar os interesses de várias facções livres em guerra. Portanto, eles eram de natureza conciliatória e sem entusiasmo.

As reformas de Sólon foram uma etapa importante na formação do Estado em Atenas, e seus resultados podem ser comparados a uma revolução política. Em primeiro lugar, Solon realizou sisachfia - reforma da dívida, o que significava intervenção direta nas relações de propriedade. A dívida dos pobres foi cancelada. Os atenienses que caíram na escravidão por dívidas foram libertados, e os vendidos por dívidas no exterior foram resgatados. A escravidão por dívida em Atenas foi abolida daí em diante.

Sisakhfiya invadiu os interesses da nobreza tribal e foi uma concessão ao demos. Ao mesmo tempo, Sólon não cumpriu o importante requisito dos pobres - ele não redistribuiu a terra, embora tenha estabelecido o tamanho máximo da propriedade da terra. Mas, tendo permitido, no interesse dos atenienses ricos, a livre venda e compra de terras e a fragmentação das propriedades, ele tornou inevitável a expropriação dos pobres.

O nome de Sólon está também associado à reforma da qualificação, que visava destruir os privilégios hereditários da nobreza, substituindo os privilégios de origem pelos privilégios da riqueza. Sólon fixou a divisão dos cidadãos em quatro categorias de acordo com a propriedade.

Os cidadãos mais ricos foram atribuídos à primeira categoria, os menos ricos - à segunda, etc. Cada categoria tinha certos direitos políticos: apenas os cidadãos das três primeiras categorias podiam ocupar cargos públicos e apenas os cidadãos da primeira quitação. Os pobres, que pertenciam à quarta categoria mais baixa, ainda eram privados desse direito. Mas eles poderiam participar da assembléia popular, cujo papel está aumentando. A assembléia começou a desenvolver leis, eleger funcionários e receber relatórios deles.

Ao mesmo tempo em que Sólon fazia concessões tanto aos pobres quanto aos eupátridas, os interesses dos primeiros se refletiam na criação de um novo órgão judicial - a gelia, para a qual qualquer cidadão ateniense poderia ser eleito, independentemente de sua condição de propriedade. No interesse deste último, foi estabelecido um novo órgão de governo - o Conselho dos Quatrocentos, eleito entre os cidadãos das três primeiras categorias, 100 pessoas de cada tribo, onde ainda se conservavam as tradições tribais e a influência de Eupátridas.

As reformas desferiram um golpe na organização tribal do poder e nos privilégios da aristocracia tribal. Eles foram um passo importante na formação da organização política em Atenas. Mas a natureza conciliatória das reformas impediu a resolução de contradições agudas. As reformas desagradaram a aristocracia tribal e não satisfizeram plenamente o demos. A luta entre eles continuou e depois de algum tempo levou ao estabelecimento da tirania de Pisístrato, e depois seus filhos (560-527 aC), que consolidaram o sucesso do demos na luta contra a aristocracia e fortaleceram o sistema político criado por Sólon. Os órgãos de governo existentes continuaram a funcionar, mas agora sob o controle do tirano que tomou o poder. Um tirano em Atenas era considerado um governante ilegal, não necessariamente estabelecendo um regime cruel. Peisistratus amenizou a situação dos pequenos proprietários de terras, fornecendo-lhes crédito. Uma política externa ativa e a criação de uma marinha atraíram mercadores atenienses para o seu lado. A grande escala da construção de prédios públicos que adornavam a cidade fornecia um meio de subsistência para os pobres. Um papel importante foi desempenhado pela observância das leis em vigor em Atenas.

No entanto, essas medidas exigiram fundos cada vez maiores, cuja reposição foi atribuída aos atenienses ricos, o que acabou causando seu descontentamento. Com o apoio de Esparta, que temia o fortalecimento de Atenas, a tirania foi derrubada. A tentativa subsequente da aristocracia de tomar o poder terminou em fracasso. Contando com os pobres, a rica elite comercial e artesanal dos proprietários de escravos atenienses, chefiada por Clístenes, expulsou os espartanos e garantiu sua vitória com novas reformas. As reformas de Clístenes, realizadas em 509 aC, eliminaram os últimos resquícios do sistema tribal em Atenas. Eles destruíram a antiga divisão da população em quatro tribos.

A Ática foi dividida em 10 filos territoriais, cada um dos quais incluía três territórios (trittia) localizados em lugares diferentes - urbano, costeiro e agrícola. Eles foram divididos por sua vez em demos. Tal estrutura de filos minou as posições políticas da aristocracia fundiária, uma vez que os dois primeiros territórios eram dominados por estratos comerciais e artesanais de proprietários de escravos. O campesinato foi libertado da influência das antigas tradições tribais, nas quais se baseava a autoridade da nobreza, e aqueles que não faziam parte da organização tribal local tiveram acesso para participar de uma posição política. No

a consanguinidade foi substituída pelo princípio territorial da divisão da população.

Clístenes aboliu o Conselho dos Quatrocentos e, com base na recém-criada organização territorial da população, estabeleceu o Conselho dos Quinhentos, formado por representantes de 10 filos, 50 pessoas de cada um. O conselho dirigiu a vida política de Atenas no período entre as convocações da assembléia nacional e realizou a implementação de suas decisões. Outro órgão foi criado - um conselho de dez estrategistas, que também foi concluído levando em conta a organização territorial da população: um representante de cada filo.

Inicialmente, os estrategistas tinham apenas funções militares, mas depois empurraram os arcontes para segundo plano e se tornaram os mais altos funcionários do estado ateniense. A fim de evitar tentativas da aristocracia de restaurar a velha ordem sob Clístenes, um procedimento especial foi introduzido na prática de assembléias populares, chamado ostracismo. Nacional convocado anualmente

uma assembléia que determinava por votação se entre os concidadãos havia tais pessoas que eram perigosas para o Estado. Se tais pessoas fossem nomeadas, a reunião era convocada uma segunda vez, e cada um de seus participantes escrevia no ostracon (estilhaço de barro) o nome daquele que, em sua opinião, era perigoso. Condenado por maioria de votos foi removido da Ática por um período de 10 anos. O ostracismo, inicialmente dirigido contra a aristocracia tribal, foi posteriormente utilizado na luta política entre as várias facções que existiam na sociedade ateniense.

As reformas de Clístenes completaram o longo processo de formação do Estado na Antiga Atenas.

A diferenciação das funções de poder surgidas após Teseu leva à organização dos órgãos para sua implementação. Como resultado, surge gradualmente um aparato especial e permanente para o exercício do poder político. Ao mesmo tempo, esse aparato está adquirindo o monopólio do poder sobre a sociedade. A monopolização do direito de exercer funções de poder torna-se um direito legítimo de uso da coação. O poder político passa a ser exercido na forma de poder de Estado, torna-se poder de Estado, e o aparato para sua implementação – o aparelho de Estado.

Assim, após uma revolução nas relações econômicas que durou séculos, ocorreu uma revolução social e depois uma revolução política, culminando com o surgimento do Estado. Todos eles não foram atos únicos. O surgimento do estado em Atenas foi acompanhado por uma luta feroz entre a aristocracia tribal e o demos, que terminou com a vitória do demos. Como resultado dessa vitória em Atenas, um estado escravista surgiu na forma de uma república democrática.

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Introdução

2. As reformas de Sólon

3. Reformas de Clístenes

4. A posição dos cidadãos em Atenas

6. União Marítima Ateniense

Conclusão

Bibliografia

polis da democracia política ateniense

Introdução

No II milênio aC. Tribos gregas se estabeleceram no sul da Península Balcânica. Cercados uns dos outros pelas barreiras naturais do país montanhoso, eles começaram a proteger seu isolamento. Dentro dos estreitos limites de cada uma dessas regiões, com o tempo, uma capital crescerá: Corinto, Mégara, Tebas, Esparta etc.

O mais interessante e ao mesmo tempo o mais estudado é o processo de formação do Estado em duas conhecidas políticas gregas - a antiga Atenas e Esparta. O primeiro era um modelo de democracia escravista, o segundo - a aristocracia.

A partir do século VI. BC. um novo elemento social foi cada vez mais ativamente incluído na vida política da sociedade ateniense. O nível relativamente alto de forças produtivas alcançado na região do Mediterrâneo nos séculos VIII-VI. BC, e as condições naturais especialmente favoráveis ​​da própria Ática contribuíram para o surgimento de uma população significativa de artesanato e comércio. Sua unidade de combate era composta por marinheiros da numerosa frota ateniense. Ao contrário da aristocracia, todas as outras pessoas se chamavam "demos" - "povo".

Demos estava em constante rivalidade com a aristocracia desprezadora. Passo a passo, ele arrancou o poder político dela. Quando ele conseguiu, uma democracia escravista foi estabelecida em Atenas e, portanto, o estado em sua forma inicial, ainda não concluída.

1. Formação do estado ateniense

A lenda liga a formação do estado ateniense com o nome do herói grego Teseu. Entre as atividades realizadas por Teseu e que levaram à formação do Estado, a primeira foi a unificação de três tribos com um centro em Atenas. Para administrar os assuntos gerais da nova formação, foi criado um Conselho, para o qual foram transferidos alguns dos assuntos que antes estavam sob a jurisdição de tribos individuais.

As seguintes transformações se expressaram na formação de grupos sociais separados. A nobreza tribal, tendo finalmente garantido seus privilégios, criou um grupo especial de eupadrids, aos quais foi concedido o direito exclusivo de preencher cargos. A maioria da população eram geomors (agricultores), destacando-se um grupo de artesãos – demiurgos. Meteki compunha uma parte significativa da população. Eram pessoas de outras comunidades que viviam em Atenas. Eles eram pessoalmente livres, mas não gozavam de direitos políticos e eram limitados nos econômicos (eram proibidos de possuir terras no território da Ática, de ter sua própria casa, pagavam um imposto). Essas transformações foram os primeiros passos para a criação do Estado ateniense. Claro, esses foram processos graduais e demorados.

O próximo passo para a formação do estado foi o estabelecimento de um novo posto de arconte. A princípio, os arcontes eram eleitos vitalícios, depois por 10 anos, a partir de 683 aC. 9 arcontes começaram a ser eleitos anualmente. Um deles - o primeiro arconte, após o qual o ano foi chamado, estava à frente do collegium e tinha autoridade para supervisionar a administração interna e a autoridade judicial em assuntos de família. Basileus, que se tornou o segundo arconte, desempenhava funções sacerdotais, bem como um tribunal para assuntos religiosos. O poder militar passou para o terceiro arconte - o polímarca. Os restantes seis arcontes - Thesmothetes começaram a desempenhar principalmente funções judiciais.

No final de seu mandato, os arcontes entraram no Areópago - o mais alto conselho de estado, que substituiu o conselho de anciãos. O Areópago era o guardião das tradições, o mais alto órgão judicial e controlador. Apenas eupadrids poderiam ser arcontes e membros do Areópago. Eram instituições aristocráticas.

A luta dos demos (comerciantes, artesãos, médios e pequenos agricultores) contra a dominação da aristocracia tribal e ao mesmo tempo contra a escravidão por dívida e várias formas de escravização de companheiros de tribo forma a linha principal do desenvolvimento histórico da Grécia no VIII - VI séculos. BC. A nobreza tribal não queria desistir de seu domínio e resistiu ao ataque de novas forças. No curso dessa luta entre a aristocracia tribal e o demos, está sendo feita na Grécia uma transição de relações tribais decadentes para uma sociedade e um estado escravistas de classe.

2. As reformas de Sólon

Em 594 aC descontentamento geral resultou, de acordo com Aristóteles, em "grande turbulência". A luta entre a aristocracia e o demos levou à criação de uma situação difícil em Atenas. E neste momento, Solon está se movendo para a arena política. Eleito arconte, Sólon era dotado de poderes, entre os quais o mais importante era o direito de legislação. Sentindo a pressão de alguns, lutando para estabelecer a autocracia, e outros, ávidos pelo governo mais amplo do povo, Sólon escolheu a política da "média dourada".

Em primeiro lugar, ele aboliu a servidão por dívida e cancelou todas as dívidas de terra. As pedras fundamentais foram retiradas dos campos, os cidadãos que se tornaram escravos por dívidas foram libertados e aqueles que foram vendidos ao exterior foram resgatados às custas do Estado.

Desde a época de Sólon, apenas estrangeiros capturados na guerra ou comprados no mercado mundial de escravos da época podiam ser escravos em Atenas.

Para evitar o saque de lotes de camponeses no futuro, Sólon estabeleceu o tamanho máximo da propriedade da terra em mãos privadas.

Ao mesmo tempo, uma ampla liberdade testamentária foi sancionada. Os bens da família, como as casas camponesas, podiam passar aos herdeiros à vontade do testador. As propriedades da nobreza - a espinha dorsal de seu poder - foram incluídas na circulação civil geral.

A reforma política mais importante de Sólon foi o estabelecimento de uma qualificação de propriedade. Os mais ricos ficaram em primeiro lugar. Simplesmente rico - para o segundo. Ambas as categorias de cidadãos receberam o direito de preencher todos os cargos mais importantes do aparelho estatal, mas apenas os representantes da primeira categoria podiam se tornar arcontes e tesoureiros.

Assim, em vez do princípio aristocrático (pertencente a certos clãs), foi aprovado o princípio da propriedade, o princípio da riqueza. Comerciantes e usurários se beneficiaram disso, a nobreza tribal perdida.

A terceira categoria era composta por cidadãos de classe média. Todos os outros - feta - foram inscritos na quarta e última categoria.

A autoridade máxima, de acordo com a constituição de Sólon, era a Assembleia Nacional ateniense. Em oposição a isso, dois novos órgãos foram criados: o Conselho dos Quatrocentos e o chamado helia - o júri.

O conselho de quatrocentos foi eleito pelas antigas tribos jônicas, que continuaram a existir apesar de todas as mudanças. Cada um deles enviou 100 pessoas ao conselho. Desempenhando um papel importante no processo legislativo, encarregado de todos os assuntos atuais, o conselho de quatrocentos exerceu uma influência restritiva na assembleia nacional e limitou diretamente o poder do Areópago. O Heliaia era um órgão judiciário e legislativo ao mesmo tempo, e com seu amplo leque de participantes foi estabelecido para o maior benefício das demos. Mas o Areópago permaneceu intocado.

As reformas de Sólon pareciam o ápice da sabedoria política, o triunfo da política de compromisso. Ao mesmo tempo, são as reformas de Sólon que provam de forma convincente a fragilidade da política de compromisso.

3. Reformas de Clístenes

Atenas está passando por uma aguda crise política, que culminou no estabelecimento da tirania. Finalmente, 90 anos depois de Sólon, em 509 aC, os democratas, reunidos em torno de seu líder Clístenes, deram um golpe decisivo nos remanescentes do sistema tribal que interferiam no funcionamento do Estado como tal.

Reforma 509. finalmente liquidou as antigas tribos. Em vez da divisão tribal dos cidadãos, foi introduzida sua divisão territorial.

A Ática foi dividida em 10 "tribos" territoriais (filos). Cada fila consistia em três partes - trítio. Um dos três deveria pertencer à planície agrícola, onde a nobreza havia dominado anteriormente (suas propriedades eram aqui), o outro à região litorânea, um posto avançado da massa de marinheiros de mentalidade democrática, o terceiro era um dos bairros de O capital.

Nos novos filos, os cidadãos se misturavam de tal forma que a predominância se concentrava nas mãos dos citadinos - artesãos, mercadores e marinheiros. A “planície” latifundiária foi relegada a segundo plano.

O Conselho dos Quatrocentos foi liquidado. Em vez disso, eles começaram a escolher um conselho de quinhentas - 50 pessoas de cada novo filo.

O desenvolvimento social levou à concentração da riqueza nas mãos de um número significativo de cidadãos não nascidos que compunham a classe proprietária de Atenas. O poder político passou a servir a seus propósitos. A divisão tribal impedia isso: a aristocracia tribal dominava os órgãos do sistema tribal. A divisão territorial esmagou esse domínio. Ao mesmo tempo, o estado dos proprietários de escravos - nobres e ignóbeis - finalmente vence.

Clístenes também inventou o ostracismo. O chamado exílio do Estado, usado como medida política, não como punição. O ostracismo foi usado com o argumento de que um ou outro político, com sua autoridade, com suas conexões, poderia contribuir para o surgimento de distúrbios. O exílio era geralmente designado por 10 anos e não implicava privação de direitos ou confisco de propriedade. A decisão de ostracizar pertencia apenas à assembléia popular.

4. A posição dos cidadãos em Atenas

Agora havia um Areópago no caminho da democracia ateniense. A constituição não escrita ateniense reservava-lhe o direito de anular as decisões da assembléia popular e de responsabilizar os funcionários. Durante as famosas guerras greco-persas (492-479 aC), o Areópago conseguiu aumentar sua importância. Em 462 aC A democracia ateniense, liderada por Efialtes, finalmente aprovou uma lei privando o Areópago de todas as funções políticas.

Em meados do séc. BC. as descargas de Solon estão se tornando uma coisa do passado. A substituição de cargos tornou-se disponível para todos os cidadãos, independentemente de sua condição de propriedade. Foi feito por sorteio (com algumas exceções).

Por sugestão do estrategista Péricles, membros do conselho de quinhentos, jurados, soldados, marinheiros da marinha e todos os oficiais em geral, com exceção dos mais altos - estrategistas, começaram a receber salários.

Estas são as causas e formas do surgimento do Estado em Atenas. Engels observa com razão: “Atenas representa a forma mais pura e clássica: aqui o Estado surge direta e predominantemente dos opostos de classe que se desenvolvem dentro da própria sociedade tribal”.

Todo o conjunto de direitos e privilégios era usado (de acordo com a lei de Péricles) apenas por aquelas pessoas (homens) cujo pai e mãe eram cidadãos naturais e plenos de Atenas.

A cidadania foi adquirida a partir dos 18 anos. Então, por dois anos, o jovem serviu nas forças armadas. A partir dos 20 anos, ele foi autorizado a participar da assembléia popular. Tendo completado dois anos de treinamento militar, o cidadão permanecia responsável pelo serviço militar até os 60 anos. Em caso de guerra, a assembleia popular determinava o número de pessoas sujeitas ao serviço militar a convocar; em casos extremos, recorreram a um conjunto geral (panstratia). Os membros de cada tribo (phyla) formavam um destacamento sob o comando de uma pessoa especial eleita pelo próprio povo.

Apesar de todas as restrições, o metek e o liberto eram pessoas aos olhos da lei. Eles receberam dignidade humana. Outra coisa é um escravo. O escravo era apenas uma coisa, sua semelhança viva. Poderia ser vendido e comprado, alugado. Ele não podia ter uma família. As crianças, acostumadas por ele da comunicação com um escravo, eram propriedade do proprietário. A única coisa que a lei proibia ao senhor era matar o escravo. Quando um escravo cometeu um crime que merecia execução, o tribunal e a punição passaram a ser assunto das autoridades. Com esta exceção, todos os outros tipos de punição eram de direito do senhor. Um escravo não podia ter qualquer propriedade. Tudo o que ele ganhava era propriedade do mestre.

A maior parte dos escravos foi obtida na guerra, quando não apenas os soldados do exército hostil, mas também a população civil do inimigo caíram em cativeiro. Este destino mais de uma vez se abateu sobre os próprios atenienses. Marcados com o sinal de um cavalo, eles foram vendidos como escravos às centenas após a fracassada expedição siciliana (durante a Guerra do Peloponeso). Muitos escravos foram fornecidos ao mercado por ladrões do mar. Ao comprar um escravo ou escrava, eram tratados como gado: se despiam, eram obrigados a correr, olhavam os dentes, etc.

A posição das mulheres em Atenas merece atenção especial. Ela não tinha direitos políticos ou civis. Os atenienses se gabavam de que suas esposas saíam apenas nos feriados importantes (isto é, a caminho do templo) ou que suas esposas eram tão bem educadas que tinham vergonha de ver qualquer estranho, incluindo parentes. A esposa morava em uma parte especial da casa.

O contrato de casamento era obra do pai da noiva. Após o casamento, o marido tornou-se o representante legal da esposa. Para se divorciar de sua esposa, bastou-lhe chamar testemunhas. A lei exigia estrita castidade da esposa, mas não impedia que o marido tivesse amantes. Uma esposa infiel podia simplesmente ser expulsa de casa, e o dote era apropriado. Em sua vida posterior, essa mulher não podia se adornar nem entrar em templos. Caso contrário, qualquer pessoa que ele encontrasse poderia rasgar seu vestido, remover joias e espancá-la.

Os filhos já estavam em poder do pai pelo simples fato de que a vontade estava em seu testamento. Bastava desrespeitar o pai para que a privação do filho de uma herança se tornasse legal.

5. Autoridades públicas

Atenas era um estado pequeno. Da capital ao seu ponto extremo foram várias dezenas de quilômetros. Era uma "polis" - uma cidade-estado. Os cidadãos da política eram uma comunidade baseada na gestão conjunta de assuntos comuns.

O órgão supremo de Atenas é a Assembleia Nacional. Reunia-se quatro vezes por mês. Todos os cidadãos que estavam interessados ​​na agenda (pré-anunciada) acorreram à reunião. Os principais participantes das reuniões eram, obviamente, os habitantes da própria cidade. Um quórum (pelo menos seis mil pessoas) era necessário apenas quando se tratava de questões especiais, por exemplo, sobre ostracismo. Em tempos normais, reuniam-se duas ou três mil pessoas ou menos.

A Assembleia Popular não só adotou leis, mas também discutiu questões de abastecimento de alimentos, defesa, ouviu declarações de emergência sobre crimes de Estado, considerou pedidos de natureza privada, etc. Mas o principal assunto da assembléia popular era, é claro, a legislação. Acreditava-se que todo cidadão de Atenas tinha o direito de propor um projeto de nova lei e participar livremente da discussão de um projeto de lei apresentado por outros. Esta iniciativa foi significativamente limitada, no entanto, pelo sistema de controlos:

b) todo projeto de lei deveria ser analisado preliminarmente pelo Conselho dos Quinhentos. A reunião ouviu a opinião do conselho.

c) a decisão final cabia ao hélio, que nesses casos desempenhava o papel de segunda câmara. A discussão foi conduzida na forma de um julgamento ordinário. O autor do projeto atuou como promotor das leis antigas. Seus defensores foram nomeados pela assembléia popular. A decisão foi tomada por maioria do júri por voto secreto.

A votação na assembléia popular foi aberta, então nem todos puderam votar da forma que realmente queriam. As reuniões populares mais de uma vez assumiram um caráter tempestuoso, saíram da influência dos estrategistas e do conselho de quinhentos, impuseram sua vontade sobre eles.

O próximo corpo mais importante do poder estatal foi heliea - o júri. Hélia decidiu a questão da concessão dos direitos de cidadania; supervisionava a legitimidade do preenchimento de cargos e tinha o direito de contestar; ela aprovou tratados internacionais. Seu principal negócio era a participação na legislação, bem como o tribunal em assuntos políticos, religiosos e muitos outros. A composição do heliai era de 6 mil pessoas. Todos eles foram eleitos por sorteio, 600 pessoas de cada filo. Do total de geliastas, 10 juntas judiciárias eram compostas por 501 pessoas cada. A composição do colégio foi determinada por sorteio no próprio dia do julgamento, para que nenhum dos heliastas pudesse saber antecipadamente quando seria chamado para trabalhar. Isso era para evitar subornar os juízes.

A competência do Conselho dos Quinhentos incluía assuntos de administração direta, relações externas e finanças. O conselho não funcionou em pleno vigor, mas por meio de pritanii, seções. De acordo com o número de filos, havia dez. Cada um deles governava um décimo do ano.

Fiéis ao princípio dos cheques, os atenienses não ousaram entregar todo o poder executivo ao conselho dos quinhentos. Foi compartilhado com ele por duas faculdades - estrategistas e arcontes.

Ao contrário de todas as outras autoridades, os estrategistas foram eleitos por voto aberto na assembleia popular. O cargo de estrategista não era remunerado e, portanto, pessoas ricas podiam ocupá-lo. A competência especial dos estrategistas era considerada o comando do exército e da marinha, mas na realidade eles também estavam encarregados de muitos outros assuntos relacionados à política interna e externa. Os estrategistas eram considerados iguais entre si, mas a real liderança sempre foi confiada a um deles - à escolha da assembleia popular. Tal pessoa por 15 anos, reeleita de ano em ano, foi o famoso Péricles.

Os três primeiros arcontes, cada um na sua área, eram responsáveis ​​pelas queixas sobre questões familiares, supervisão de estrangeiros, questões religiosas, etc. sorteio dos juízes e presidiu os conselhos. Thesmothetes tinha que relatar anualmente à assembléia popular sobre contradições e problemas nas leis. Os Fesmofetes, por outro lado, prestaram declarações sobre os abusos dos funcionários. Eles tinham o direito de levantar a questão da remoção deste último. Assim, nas mãos de uma única e mesma autoridade, uniam-se as questões do culto, da justiça e da “supervisão de acusação”.

Uma vez por mês, em Atenas, era convocada uma assembléia popular especial, considerada a principal. Foi usado para verificar as atividades das autoridades. A reunião, após uma discussão aberta, decidiu se esta atividade estava correta.

Todos os funcionários foram eleitos por um ano sem direito à reeleição (com exceção do conselho de estrategistas). Quem quisesse ser eleito tinha que se apresentar como candidato.

6. União Marítima Ateniense

Surgiu após as guerras greco-persas, nas quais Atenas teve que desempenhar o papel de salvadora da Grécia. Aproveitando as circunstâncias, contando com seu poder militar, Atenas impôs uma união militar e política a muitas outras políticas e repúblicas insulares do mundo grego. Atenas assumiu a defesa dos estados unidos (cerca de 200) com o fato de que estes pagariam as despesas militares. O tesouro aliado concentrou-se na ilha de Delos e dispensou-o de comum acordo.

Seja qual for o respeito que a democracia ateniense merece, não se deve esquecer que era, afinal, uma democracia para poucos e que se baseava na escravidão.

Conclusão

Em meados do século V BC. a rivalidade entre Atenas e Esparta levou a uma guerra que capturou a vida de uma geração inteira (a Guerra do Peloponeso). Em 404, Atenas foi forçada a concluir uma paz humilhante, uma das condições da qual era a destruição do sistema democrático. Um período de ditadura terrorista (a tirania dos "trinta") começou. A queda da democracia em Atenas foi catastrófica para todas as outras cidades gregas com uma forma democrática de governo.

Eventualmente, a democracia foi restaurada em Atenas. A União Marítima Ateniense também foi restaurada (mas com base na igualdade). No entanto, Atenas perdeu sua antiga grandeza, está passando por uma profunda crise econômica.

Em 338 aC Atenas, tendo se juntado à coalizão antimacedônia, foi derrotada (sob Chaeronea) e, querendo ou não, foi forçada a reconhecer a hegemonia da Macedônia. Em 86g. BC. Atenas foi tomada de assalto pelas legiões romanas sob o comando de Sula e, eventualmente, junto com o resto da Grécia, tornou-se parte da província romana da Acaia.

Por tudo isso, Atenas manteve por muito tempo a importância do principal centro cultural para todo o Império Romano.

Bibliografia

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Plano de trabalho:

Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1. Reformas de Efialtes e Péricles. Seu lugar na história do estado ateniense. . . . . . . . . . . . . . . 2. As principais características da democracia escravista em Atenas 3. A ordem de formação e funcionamento dos principais órgãos do Estado ateniense. . . . . . . . . . .

Conclusão. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Lista de literatura usada. . . . . . . . . .

Introdução

As principais características da estrutura econômica das polis-estados da Grécia Antiga testemunham a formação em meados do primeiro milênio aC. e. um sistema especial de relações de classe, que os pesquisadores da antiguidade definem como uma sociedade escravista desenvolvida. Em sua forma mais completa, esse sistema se desenvolveu nas políticas comerciais e industriais desenvolvidas da Grécia, uma das quais foi Atenas. Sob a influência de muitos fatores socioeconômicos, éticos e políticos, um sistema político especial também foi formado aqui, que se tornou o primeiro exemplo de estado democrático da história, que contribuiu para os séculos V-IV. BC. o florescimento da sociedade ateniense - suas forças produtivas, organização da polis, cultura grega antiga.

O interesse dos pesquisadores pelo fenômeno de uma república democrática escravista que funcionou em Atenas em meados do 1º milênio aC não enfraqueceu por muitos séculos. Historiadores, especialistas em teoria do Estado e do direito vêem neles as origens e os análogos de muitas teorias políticas, filosóficas, éticas, etc. problemas de nossos dias. Nos últimos anos, esse processo reviveu visivelmente na Rússia: no contexto da restauração de várias instituições democráticas em nosso país, o estudo da democracia antiga adquiriu particular relevância. Ver: Isaeva V.I. Democracia antiga - um fenômeno da civilização européia // Fundamentos históricos e culturais da civilização européia. - M., 1992. S. 36-37.

O objetivo deste trabalho é identificar os traços característicos do desenvolvimento político de Atenas no século V. BC e., ou seja, uma descrição da estrutura do sistema de democracia política que se desenvolveu em Atenas, o mecanismo de seu funcionamento, o propósito de várias instituições.

A primeira seção do trabalho considerará as reformas mais importantes realizadas em Atenas pelos líderes do movimento democrático Efialtes e Péricles, e seu significado para o fortalecimento dos fundamentos da democracia. A segunda seção do trabalho apresenta uma descrição geral das principais categorias da população ateniense, bem como os princípios da política interna das autoridades da polis, que em grande parte determinaram a originalidade das características da democracia escravista ateniense. A terceira seção da obra contém uma lista dos principais órgãos políticos do Estado ateniense, as formas de sua formação e os poderes no âmbito de um sistema democrático único.

1. Reformas de Efialtes e Péricles. Seu lugar na história do estado ateniense.

O início do período que nos interessa na história da Antiga Atenas foi marcado pelas guerras greco-persas, nas quais os guerreiros gregos e o sistema político grego se mostraram perfeitamente.

No entanto, a própria vida política em Atenas durante esse período foi caracterizada por uma luta entre duas correntes: democrática e oligárquica. As tendências democráticas foram representadas pelos prósperos demos, artesãos e camponeses. O ideal deles era um sistema de Estado em que o poder supremo pertencesse à esmagadora maioria dos cidadãos, organizados na Assembleia Popular. Os representantes do movimento oligárquico (a aristocracia fundiária, os grandes latifundiários) lutaram por uma estrutura estatal em que toda a plenitude dos direitos civis, expressa principalmente na capacidade de governar o Estado, fosse fornecida apenas à parte mais rica dos cidadãos.

O confronto entre as duas correntes acabou por terminar com a vitória da democracia. Isso se expressou, em particular, no fato de que a eleição dos arcontes por votação foi substituída pela eleição por sorteio, o direito de serem eleitos arcontes foi dado aos cavaleiros, o que testemunhou ao mesmo tempo o declínio da instituição dos arcontes e a ascensão dos estrategistas.

Maior democratização do sistema político do estado ateniense no século 5 aC. foi associado com os nomes de Efialtes e Péricles.

Pouco se sabe sobre a origem de Efialtes, exceto o nome de seu pai Sofonides. Supõe-se, no entanto, que ele era um representante das camadas superiores da sociedade, como evidenciado em particular por sua eleição para o cargo de estrategista. Neste papel, Ephialtes, "que gozava da reputação de um homem de incorruptibilidade e justiça nos assuntos públicos" Leitor sobre a história da Grécia Antiga. - M., 1964. S. 214., conseguiu aprovar uma série de leis contra o Areópago - órgão que ao mesmo tempo substituiu o conselho de anciãos e permaneceu como centro de influência conservadora.

A essência da reforma de Efialtes foi que, tendo organizado um julgamento de Areopagitas corruptos, ele tirou do Areópago o direito de vetar as decisões da Assembleia Popular e transferiu-o para o tribunal popular (heliee) (462 aC). O direito do Areópago de controlar os funcionários e supervisionar a execução das leis passou ao Conselho dos Quinhentos e à Assembleia Nacional, mas principalmente ao gelie. Ver: Leitor sobre a história da Grécia Antiga. - M., 1964. S. 214-215.

O fato é que uma das principais funções do Areópago às vésperas da reforma era ouvir os relatórios dos funcionários após o término de seus mandatos. Em um esforço para eliminar a base para a corrupção, Ephialtes complicou o sistema de denúncia, mas ao mesmo tempo o tornou mais público, dando às demos o direito de controle direto sobre as atividades dos funcionários.

O procedimento que surgiu como resultado da reforma previa que os magistrados deveriam apresentar relatórios no prazo de 30 dias após o término de seus poderes a 10 logísticos eleitos entre os membros do Conselho de 500. Os logísticos eram obrigados a verificar o relatório e apresentar para o tribunal popular (hélio) para ratificação ou esclarecimento de disputas emergentes. Depois que o relatório foi recebido pelo hélio, qualquer cidadão da política dentro de 3 dias poderia recorrer ao oficial de sua tribo (eutina) com uma reclamação sobre o magistrado aposentado. Evtin, tendo considerado a reclamação, transferiu-a para a autoridade judicial competente - para o Hélio ou Thesmofet. Thesmothetes, tendo recebido uma queixa, apresentou novamente o relatório do magistrado ao tribunal popular. Sua decisão foi final.

Ao mesmo tempo, os poderes judiciais do Areópago foram reduzidos: apenas casos religiosos e alguns criminais permaneceram em sua jurisdição. O Areópago foi assim quase completamente privado de poder político.

Além disso, com o nome de Efialtes, a antiga tradição associa o costume de expor todos os documentos (decretos e resoluções) na Ágora para familiarização do público. Strogetsky V. M. Polis e império na Grécia clássica. - N.Novgorod, 1991. S. 51. Segundo o historiador russo A.M. Strogetsky, isso simbolizava a combinação de leis com instituições democráticas, o que fortaleceu a base legal da democracia ateniense. Em geral, Strogetsky vê em Ephialtes um exemplo de político racional, um condutor de medidas pré-planejadas e bem pensadas destinadas a melhorar o sistema democrático. Lá. S. 55.

No entanto, há agora uma tendência nos escritos de alguns historiadores ocidentais de subestimar o papel de Ephialtes no desenvolvimento da tradição democrática ateniense. Negando a existência de uma luta sociopolítica nas cidades gregas do período clássico, os autores de uma série de obras acreditam que a democratização da cultura política de Atenas foi o resultado de um processo evolutivo devido à manifestação da moral universal e qualidades psicológicas das pessoas. Sob a influência dessas qualidades, uma nova ordem política tomou forma sem nenhuma ruptura significativa das relações sócio-políticas e sem a participação de um coletivo civil nela.

Segundo historiadores russos, ao propor tal conceito, "os pesquisadores não apenas negligenciam os dados de Aristóteles e Plutarco, declarando-os uma ficção modernizadora, mas também não levam em consideração os dados de Tucídides, que testemunham a luta entre partidários e oponentes de reformas democráticas em Atenas" no período em análise. Veja: Strogetsky V. M. Decreto. op. págs. 47-48.

A manifestação dessa luta foi, em particular, a tentativa de assassinato de Efialtes, organizada, como sugerem os historiadores, por partidários das tradições oligárquicas. Após o assassinato de Efialtes, a democracia ateniense foi liderada por Péricles - um nativo de uma nobre família ateniense, um político bem-educado e talentoso. Famosos gregos e romanos. - SPb., 1993. S. 64-65.

Seu nome está associado não apenas à implementação de reformas, mas também ao desenvolvimento de novos princípios de gestão social, que se baseiam na exigência de profissionalismo político e na formação de uma nova filosofia social. Péricles, estrategista eleito permanentemente em 444/443-429. BC, reuniu em torno dele uma união de pessoas de mentalidade semelhante, uma espécie de elite política e intelectual da sociedade ateniense, com o apoio da qual ele realizou todas as suas atividades políticas estrangeiras e domésticas.

Aristóteles associa ao nome de Péricles duas leis mais importantes: sobre os direitos civis e sobre o pagamento de funcionários. Em primeiro lugar, foi introduzida uma taxa para os juízes. O tribunal popular, estabelecido sob Sólon, formou a base de todo o sistema democrático do estado ateniense. Em meados do século V aC. Helia uniu 6.000 cidadãos atenienses, que deveriam participar de várias comissões judiciais, rompendo com seus assuntos diários. O papel do tribunal era multifacetado: resolvia muitas questões tanto entre os próprios cidadãos atenienses quanto entre os aliados de Atenas na união marítima, tornando-se ao mesmo tempo o instrumento mais importante de controle sobre eles.

Consequentemente, ao introduzir uma inovação como a remuneração dos funcionários, Péricles abriu o caminho para que a mais ampla gama de cidadãos atenienses, incluindo os pobres, participasse dos assuntos públicos. Aristóteles em seu ensaio "A Politia Ateniense" descreveu-o da seguinte forma: "O salário é recebido, em primeiro lugar, pelo povo para as reuniões de pessoas comuns - por dracma e para os principais - por 9 óbolos. Depois, nos tribunais, eles recebem 2 obols; membros do Conselho - 5 obols cada, pritans - 6 cada, arcontes - 4 cada. Leitor sobre a história da Grécia Antiga. - M., 1964. S. 237.

Em estreita conexão com o início do pagamento de salários aos funcionários estava outra reforma realizada por Péricles - a civil. De acordo com seus requisitos, apenas aquele cuja mãe e pai fossem atenienses poderia ser considerado cidadão ateniense. O significado dessa inovação é estimado pelos pesquisadores de diferentes maneiras. Segundo Aristóteles, era o resultado de uma comunidade civil crescida e, enquanto isso, os antigos sempre consideraram a cidadania como a condição mais importante para o bom funcionamento do organismo estatal. Veja: Strogetsky V. M. Decreto. op. págs. 58-60. Consequentemente, a reforma civil de Péricles perseguiu o objetivo de formar os mais ótimos em termos de número de coletivos civis, nos quais o demos ateniense estava especialmente interessado naquele período.

Além disso, como relata Aristóteles, Péricles tirou alguns direitos do Areópago e "especialmente insistiu fortemente no desenvolvimento do poder marítimo no estado ...," Leitor sobre a história da Grécia Antiga ... S. 215. que por e grande também era, antes de tudo, do interesse dos estratos médios da sociedade ateniense.

Assim, durante o reinado de Péricles, há uma separação de poderes mais clara: o legislativo pertencia à Assembleia Popular, o executivo - ao Conselho de 500 e os magistrados, o judiciário - ao heliee. Ao mesmo tempo, o princípio da loteria se aplica à maioria dos cargos eleitos, o que também indica o fortalecimento dos princípios democráticos no governo.

No conjunto, pode-se dizer que as reformas de Efialtes e Péricles completaram a formação do sistema de democracia escravista ateniense e forneceram o mecanismo para seu funcionamento bem-sucedido. Um amplo círculo de cidadãos da política teve a oportunidade de participar das atividades do Estado - tanto por meio de cargos eletivos quanto pela participação nos trabalhos da Assembleia Popular. O direito de ser eleito estendeu-se a todos os cidadãos sem restrições. A introdução da remuneração pelo desempenho de funções públicas criou uma oportunidade real para a atividade política dos cidadãos de baixa renda. O princípio da liberdade de expressão foi reconhecido e se tornou uma realidade para qualquer cidadão ateniense.

2. Principais Características da Democracia Escrava

em Atenas.

A democratização do sistema estatal não eliminou as contradições sociais inerentes à sociedade ateniense. No entanto, deve-se notar que entre os historiadores não há consenso sobre quão significativa foi a desigualdade de propriedade dos habitantes de Atenas durante esse período. Por exemplo, alguns pesquisadores argumentam que o desenvolvimento da propriedade privada levou a uma diferenciação significativa da propriedade: entre os cidadãos atenienses livres, apenas um pequeno grupo de grandes proprietários se destacou, mas a maior parte da população era pobre. Os defensores desse ponto de vista também argumentam que o número de escravos em Atenas durante esse período excedeu significativamente o número de habitantes livres. Ver, por exemplo: História Geral do Estado e do Direito // Ed. Batyra K.I. - M., 1995. S. 57-58.

Outros pesquisadores aderem a avaliações mais moderadas e argumentam que "a estrutura da economia da polis, a proporção bastante elevada dos estratos médios da população, a implementação de medidas para manter a estabilidade do coletivo civil não contribuíram para uma estratificação acentuada da propriedade " Kuzishchin V.I. BC. // História da Grécia Antiga / Ed. Kuzishina V.I. - M., 1986. S. 157. Sociedade ateniense. Além disso, com a vida modesta dos gregos no século V. BC. muitos atributos externos dos habitantes - por exemplo, a alimentação e a vestimenta dos livres - pouco diferiam da alimentação e da vestimenta dos escravos. Lá. S. 156.

No entanto, na estrutura social da sociedade ateniense da era clássica, podem ser distinguidas quatro categorias principais da população: 1) cidadãos ricos escravistas, população politicamente desprivilegiada de origem não ateniense; 4) escravos.

A classe dos proprietários de escravos gregos, cujas fortunas no 5º c. BC. em geral, eram bastante modestos, constituídos por proprietários de terras, oficinas de artesanato, navios mercantes, etc. Em termos de orientação política, a classe escravista não era homogênea e estava dividida em várias facções. A primeira delas era composta por representantes da antiga aristocracia fundiária, que mantinham as tradições tribais e na vida política buscavam preservar a ordem oligárquica. Eles gozavam de considerável prestígio social e autoridade política, e foram eleitos para os cargos de magistrados seniores.

O segundo grupo era formado por proprietários de escravos ligados ao artesanato e ao comércio e, portanto, interessados ​​no desenvolvimento da circulação do dinheiro-mercadoria. Esta era a parte mais dinâmica da classe dominante, interessada em prosseguir uma política externa ativa e em implementar um programa democrático moderado no país.

O demos ateniense consistia em pequenos proprietários de terras, artesãos, diaristas, marinheiros, etc., pessoas urbanas pobres. Em termos de números, essa classe superava um pouco a classe de escravos. Kuzishchin V.I. Decreto. op. P. 159. O estatuto de propriedade deste grupo da população era bastante modesto, embora muitos, por exemplo, camponeses ou artesãos, administravam as suas próprias casas, podiam ter escravos, terrenos de 3 a 5 hectares.

O menos estável era o status de propriedade dos cidadãos pobres livres, e o Estado tomava medidas para garantir o mínimo de subsistência para essa camada de seus cidadãos, tentando proporcionar-lhes trabalho.

De modo geral, porém, a composição da classe dos pequenos produtores livres era bastante variada. Seus principais grupos formavam: a) pequenos proprietários; b) artesãos e comerciantes que tinham direitos civis, ec) meteks que não tinham o status de cidadão. Assim, a orientação política de vários grupos dessa classe poderia ser diferente.

A política do estado ateniense em relação aos membros de baixa renda do coletivo civil no século V aC. distinguia-se por sua atenção especial: nenhum imposto fundiário era cobrado dos proprietários camponeses. S. 160., os pobres se mudaram para colônias, onde cada um recebeu um pedaço de terra. Assim, no 5º c. BC. apenas sob Péricles - como resultado da introdução da chamada cleruchia - cerca de 10 mil cidadãos atenienses sem terra e sem terra foram assentados em colônias de vários tipos. Kondratyuk M.V. Arche e a Democracia Ateniense // Grécia Antiga: Problemas do Desenvolvimento da Polis. T.1. - M., 1983. S. 358.

Além disso, perseguindo uma política socialmente orientada, o Estado monitorava, por exemplo, a precificação, principalmente do pão - como principal produto alimentício. As pessoas flagradas violando a política de preços estavam sujeitas a pesadas multas. Para os cidadãos de Atenas, os chamados. teorikon - a emissão de dinheiro para visitar o teatro.

Assim, as autoridades de Atenas seguiram deliberadamente uma política destinada a suavizar as contradições de propriedade e manter a estabilidade social. As provas podem servir como medidas destinadas à restrição relativa dos direitos de propriedade. Assim, entre os cidadãos ricos de Atenas, os deveres foram distribuídos para realizar um tipo especial de deveres em favor do estado - a liturgia. As variedades da liturgia eram, por exemplo, a coregia (obrigação de criar e manter um coro, para garantir sua participação nas festividades) ou a trierarquia - a obrigação de equipar um navio mercante (o Estado, nesses casos, previa apenas a construção de a estrutura de madeira do navio e o cidadão - seu equipamento, operação, equipe de preparação e manutenção, etc.) Em geral, a liturgia era uma espécie de restrição da propriedade privada no interesse de todos os membros plenos da sociedade ateniense.

Como resultado de tal política nas políticas gregas com um sistema republicano, em particular em Atenas, não houve nobreza da corte, burocracia estatal, uma camada de uma classe militar fechada ou sacerdotes poderosos não se formaram aqui, como aconteceu, por exemplo, nos despotismos orientais.

Deve-se notar que o aumento dos custos associados à implementação de reformas democráticas durante o reinado de Péricles também foi amplamente coberto pela política externa imperial de Atenas. Assim, as cidades aliadas que faziam parte da União Marítima Ateniense (arche) tinham que pagar regularmente a Atenas um imposto especial - foros.

Meteki - estrangeiros que vivem em Atenas, incluindo pessoas mais e menos prósperas - tinham capacidade legal limitada: em particular, eles não podiam adquirir terras e outros imóveis, participar dos trabalhos da Assembleia Popular e ser eleitos. Os casamentos de metecs com cidadãos de Atenas eram considerados ilegais. Cada metec tinha que escolher uma próstata para si - um intermediário entre os metecs e as agências governamentais. Ao mesmo tempo, um imposto especial foi cobrado dos meteks, eles estavam envolvidos no serviço militar e realizavam várias outras tarefas.

Consequentemente, a principal coisa que a população não-indígena de Atenas, que representava 15-20% do número total de seus habitantes, foi privada do status de cidadão pleno. Esta situação agrilhoou a actividade económica e social deste grupo da população e criou uma certa tensão. No entanto, o estado teve a oportunidade de conceder periodicamente - como exceção - os direitos de cidadania a meteks individuais por mérito especial. Assim, após a derrubada da dominação dos oligarcas e a restauração da democracia em Atenas em 403 aC. parte dos meteks, ajudando ativamente a resistir à chamada tirania 30, por decisão da Assembleia Popular, recebeu os direitos da cidadania ateniense.

Assim, a população livre de Atenas era heterogênea. Apenas as pessoas que, como já foi observado, ambos os pais eram cidadãos de Atenas, foram reconhecidas como cidadãos plenos. Ao completar 18 anos, os filhos dos indígenas moradores da política foram inscritos nas listas de integrantes da dema.

O status de cidadão de pleno direito de Atenas assumia um conjunto de certos direitos e obrigações. O mais significativo deles foi o direito à liberdade e independência pessoal de qualquer outra pessoa, o direito a um terreno no território da política e a assistência econômica do estado em caso de dificuldades materiais. Além disso, os cidadãos atenienses tinham o direito de portar armas, servir na milícia, o direito de participar dos assuntos do estado - no trabalho da Assembleia Popular, do Conselho dos Quinhentos, órgãos eleitos.

Como mencionado acima, todos os cidadãos da política tinham o direito de serem eleitos. Tucídides, descrevendo as principais características da democracia ateniense, observou que "a modéstia do título não serve de obstáculo para o pobre trabalhar, desde que ele possa prestar algum serviço ao Estado". Leitor de História da Grécia Antiga... P. 211. em caso de peculato, os infratores tinham que pagar pesadas multas com seus próprios fundos. Strogetsky V. M. Decreto. op. págs. 51-52.

Entre os privilégios especiais dos cidadãos de pleno direito de Atenas estava a veneração e proteção dos deuses domésticos, participação em festivais públicos, proteção e patrocínio das leis atenienses.

Os deveres dos cidadãos de Atenas eram que todos deveriam cuidar de suas propriedades e trabalhar na terra; em circunstâncias de emergência - ajudar a política, defendê-la de inimigos com armas na mão, obedecer às leis e às autoridades eleitas, participar ativamente da vida pública. "Só consideramos", escreveu Tucídides, "não livre de ocupação e trabalho, mas inútil aquele que não participa de nenhuma atividade estatal". Leitor da história da Grécia Antiga... S. 212. Os cidadãos de Atenas eram considerados responsáveis ​​pelo serviço militar dos 18 aos 60 anos.

A totalidade dos direitos civis constituía a honra de um cidadão ateniense. Por cometer um crime, um cidadão pode ser restringido em direitos, ou seja, - ser desonrado.

Finalmente, os escravos, que constituíam 33-35% da população total de Atenas, eram membros absolutamente desprivilegiados do antigo estado grego. A mão de obra dos escravos era amplamente utilizada na agricultura, no trabalho doméstico, nas oficinas de artesanato, na mineração, na navegação, na construção etc. O principal contingente de escravos atenienses no século V. BC. eram pessoas de origem não grega - trácios, citas, lídios, sicilianos, etc.

Os escravos eram frequentemente alugados e pagos pelo seu trabalho. Os senhores costumavam estabelecer os escravos mais práticos e perspicazes separadamente - eles alocavam uma casa independente para eles, forneciam-lhes ferramentas e pequenos fundos. Esses escravos dedicavam-se principalmente ao trabalho artesanal e pagavam ao senhor um certo aluguel - quitrent. Em geral, a exploração do trabalho escravo naquela época trazia uma renda bastante grande: em média, até 2 óbolos por dia - os recursos que poderiam alimentar uma família de 2 a 3 pessoas. Kuzishchin V.I. Decreto. op. S. 155.

Em Atenas, era proibido por lei matar escravos sem motivo, torturá-los, pois se acreditava que isso era prejudicial à paz pública. “A promiscuidade de escravos e meteks é muito grande em Atenas”, escreveu Xenofonte nesta ocasião, “e você não pode bater em um escravo aqui, e ele não se afastará na sua frente”. Leitor de história da Grécia Antiga... S. 219. No entanto, as circunstâncias acima não mudaram nada na situação legal dos escravos, que na mente dos cidadãos livres da política permaneceu apenas uma coisa em pleno poder do proprietário.

Distintos escravos de particulares e escravos do Estado. Somente aos escravos do Estado foi reconhecido o direito de possuir propriedade e dispor dela.

Houve casos de libertação de escravos na selva, ou seu resgate. Os escravos libertos eram equiparados aos metecs em seu status social.

Além de meteks e escravos, as mulheres eram completamente excluídas da vida política e pública do estado ateniense.

Descrevendo o sistema da democracia ateniense como um todo, pode-se recorrer à afirmação do oponente do sistema político ateniense, o antigo historiador grego Xenofonte, que escreveu: "Tendo escolhido tal sistema para si mesmos, eles escolheram tal ordem que o pessoas comuns viveriam melhor do que os nobres." Lá. págs. 217-218. Esta afirmação, é claro, não pode ser aceita incondicionalmente, mas até mesmo Xenofonte foi forçado a admitir que foi o povo que "deu força ao Estado" em Atenas.

3. Ordem de formação e funcionamento

os principais órgãos do estado ateniense

O aparelho estatal de Atenas consistia nas seguintes autoridades: a Assembleia Popular, o Conselho dos Quinhentos, os heliai, o colégio de estrategistas e o colégio de arcontes.

A Assembleia Nacional (ekklesia) era o principal órgão - soberano e legislativo - do Estado ateniense. Todos os homens atenienses de pleno direito que tivessem atingido a idade de vinte anos tinham o direito de participar de seu trabalho, independentemente de sua condição de propriedade e ocupação.

Os poderes da Assembleia Popular eram muito amplos: cobriam quase todos os aspectos da vida da política ateniense. Aqui eles adotaram leis, resolveram questões de guerra e paz, elegeram funcionários, ouviram relatórios de magistrados no final de seus mandatos, resolveram questões de abastecimento da cidade com alimentos, discutiram e aprovaram o orçamento do Estado e supervisionaram a educação de jovens homens. A competência da assembléia popular incluía um evento tão extraordinário como o ostracismo. De particular importância foram os direitos da Assembleia Popular para proteger as leis fundamentais. Para tanto, foi estabelecido um colegiado especial para a proteção das leis (nomofilaks), que recebia seus poderes diretamente da Assembleia Nacional. Era um corpo especial de "guardiões das leis" que supervisionava a estrita implementação das leis atenienses por todos os órgãos estatais.

Além disso, qualquer membro da Assembleia Popular podia falar na ekklesia com declarações extraordinárias sobre crimes de Estado, incluindo queixas escritas contra pessoas que fizessem propostas à Assembleia Popular que violassem as leis públicas. O instituto da “queixa contra a ilegalidade” protegia a inviolabilidade das leis fundamentais de tentativas de modificá-las ou restringi-las em detrimento dos direitos do povo por meio de atos legislativos. De acordo com pesquisadores russos, o direito de todo cidadão ateniense de apresentar queixas sobre ilegalidades tornou-se o verdadeiro e principal pilar da constituição democrática ateniense. História geral do estado e do direito... S. 58.

Uma ordem de trabalho bastante democrática foi estabelecida na Assembleia Popular. Qualquer participante poderia falar com concidadãos. No entanto, o orador tinha que aderir a certas regras, que, em particular, proibiam repetir-se, insultar seu oponente, falar de forma irrelevante, etc.

A ecclesia se reunia com bastante frequência: cada afluente, segundo Aristóteles, convocou 4 Assembleias Populares, ou seja, - Aproximadamente 1 vez em 8-9 dias. Reuniões extraordinárias eram muitas vezes realizadas. Em uma - a principal dessas reuniões, como observa Aristóteles, foi decidido se o povo considera a política das autoridades correta ou não. Leitor sobre a história da Grécia Antiga... S. 229.

O presidente dos pritans presidiu as Assembléias Populares.

No final do século 5 aC. cidadãos comuns de Atenas começaram a receber pagamento por participar das Assembléias Populares: primeiro no valor de um óbolo e depois três óbolos. Isso possibilitou que amplas massas da população, incluindo os pobres, participassem das Assembléias Populares.

O Conselho dos 500 (bule) também desempenhou um papel importante no sistema de órgãos estatais. Sendo uma das principais instituições da democracia ateniense, o Conselho era o órgão de trabalho da Assembleia Popular, dotado do direito de iniciativa legislativa. Ele foi eleito por sorteio entre os cidadãos de pleno direito que atingiram a idade de trinta anos, 50 pessoas de cada um dos 10 fils - distritos territoriais da política.

A competência do Conselho incluía a preparação e discussão de todos os casos que precisavam ser resolvidos na Assembleia Popular. Ele deu uma opinião preliminar sobre as questões em discussão, sem a qual o povo não poderia tomar uma decisão.

Além disso, o Conselho monitorou o cumprimento das decisões da Assembleia Popular, controlou as atividades de todos os funcionários, ouviu seus relatórios. Uma função importante do Conselho era organizar a construção da frota.

O Conselho dos 500 também conferiu (docimassium) nove arcontes e candidatos a membros do Conselho para o próximo ano, supervisionou todos os edifícios públicos e foi responsável pela execução dos assuntos públicos e de estado. O Conselho tinha o direito de levar a julgamento funcionários, principalmente os culpados de desvio de fundos públicos. Os veredictos do Conselho podiam ser apelados ao Hélio.

Os assuntos diários do estado ateniense eram administrados diretamente por um décimo do Conselho - ou seja, um filo. O dever e o mandato da décima parte do Conselho (phyla) foi chamado de uma pritania. "Os deveres dos pritans", como Aristóteles escreve sobre isso, "são desempenhados por cada um dos filos. Os primeiros quatro são de 36 dias cada, e os próximos seis são de 35 dias cada." Lá. S. 228. Os deveres dos pritans incluíam reunir o Conselho e o povo: o Conselho - diariamente, e a Assembleia do Povo - 4 vezes em cada pritaniya.

Os pritanes, por sorteio, todos os dias elegiam um presidente entre eles, que então chefiava os trabalhos da Assembleia Popular. As reuniões do Conselho aconteciam diariamente, exceto nos dias de não comparecimento.

O mandato dos membros do Conselho é de 1 ano, após o qual eles devem prestar contas ao povo. A composição do Conselho era renovada anualmente, sendo permitida a reeleição somente após alguns anos e apenas uma vez. Os membros do conselho recebiam um salário de 5-6 obols.

No sistema de órgãos estatais de Atenas no século V. BC. também foi preservado o Areópago, que incluía representantes da aristocracia ateniense por cooptação para a vida. O Areópago monitorava o estado da moral pública e atuava como tribunal de justiça em casos de assassinato, incêndio criminoso, lesão corporal e violação de preceitos religiosos.

As funções do poder executivo em Atenas eram desempenhadas por duas faculdades: estrategistas e arcontes.

O colégio de dez estrategistas foi eleito por votação aberta por uma votação entre os cidadãos mais ricos e influentes de Atenas. Ela exerceu liderança suprema e comando de todas as forças armadas da política. Assim, quanto maior a importância do exército e da marinha atenienses em um determinado período, mais peso o conselho de estrategistas tinha na sociedade.

De acordo com as leis atenienses, todos os dez estrategistas tinham direitos iguais e tinham os mesmos deveres. Na realidade, estabeleceu-se um costume não escrito, segundo o qual um dos estrategistas ocupava as posições de liderança – e não apenas no colegiado, mas em todo o estado.

O colégio dos arcontes era responsável pelos assuntos religiosos, familiares e morais. Nove arcontes (seis thesmothetes, um arconte homônimo, um basileus e um polemarco), bem como seu secretário, foram escolhidos por sorteio, um de cada filo. Após este procedimento, todos os nove arcontes foram submetidos à dokimassia no Conselho dos Quinhentos. Os arcontes receberam sua aprovação final no escritório do Hélio, onde a votação ocorreu por meio de pedregulhos.

Sob a liderança do colégio dos arcontes, funcionava o mais alto órgão judicial, a gelia, que, além de funções puramente judiciais, também desempenhava as funções de legislador. Heliaia consistia em 6.000 pessoas que eram anualmente eleitas arcontes entre cidadãos de pleno direito com menos de 30 anos, 600 pessoas de cada filo.

Como órgão judicial, o heliaia tratava dos assuntos privados dos cidadãos atenienses, todos os assuntos de Estado, disputas entre os aliados de Atenas e os casos mais significativos de cidadãos dos estados aliados.

Como já observado, as funções do heliei iam muito além do processo puramente judicial. O enorme peso político deste órgão se deu, antes de tudo, por sua participação na proteção da constituição e da legislação.

Além de helia, havia vários outros órgãos judiciais em Atenas: o Areópago, 4 colégios de efetes, o tribunal de dietas, colégio 40.

Assim, segundo Aristóteles, praticamente todos os cargos "incluídos no círculo do governo ordinário" em Atenas eram eletivos. Os candidatos a eles foram escolhidos por sorteio, com exceção dos cargos militares, bem como "tesoureiro de somas militares, chefe do fundo espetacular e administrador de adutores", que foram eleitos "por braço no ar". Lá. S. 227.

A ampla participação dos cidadãos no governo do estado foi alcançada aumentando o número de faculdades, sua rotatividade e prestação de contas ao Conselho de 500 e à Assembleia Nacional, bem como pela inclusão de representantes de todas as categorias de cidadania ateniense no heliai.

Conclusão

O sistema escravista na antiga Atenas tomou forma em sua forma mais desenvolvida - na forma de uma república democrática.

sistema de democracia ateniense do século 5 aC Era um sistema político bem organizado, baseado na interação das instituições democráticas mais importantes da política ateniense - a Assembleia Popular, o Conselho dos 500 e Hélia. O preenchimento dos cargos públicos baseou-se nos princípios de eleição, urgência, colegialidade, prestação de contas e compensação. Uma História Geral do Estado e do Direito... P. 61. O sistema existente dava aos cidadãos atenienses o direito não apenas de participar do governo, mas também de controlar a constituição ateniense. Strogetsky V. M. Decreto. op. S. 52.

A formação desse sistema se deu na luta contra as tendências conservadoras representadas pela aristocracia de mentalidade oligárquica. No entanto, a democracia, contando com o apoio das amplas massas, obteve uma vitória decisiva nesta luta.

Para a época, a república democrática ateniense tinha o sistema estatal mais avançado, sob o qual todos os cidadãos de pleno direito estavam envolvidos no governo do país. O Estado, por sua vez, assumiu a responsabilidade de cuidar de seu bem-estar material e do desenvolvimento da cultura. Segundo Tucídides, a vantagem desse sistema político era que dava às pessoas a oportunidade de serem politicamente e moralmente livres, criava condições para a divulgação e aperfeiçoamento de cada pessoa. Isaeva V.I. Decreto. op. S. 37.

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Nas relações sociais da polis ateniense clássica, o papel principal foi desempenhado não tanto pelas contradições entre escravos e senhores de escravos, que eram mais de natureza acidental, como pelo antagonismo dentro do coletivo civil. Em Atenas, cidadãos, metecs e escravos podiam fazer o mesmo trabalho, por isso era difícil distingui-los externamente. No entanto, a principal diferença econômica entre cidadãos e escravos e metecs era que apenas os cidadãos, de acordo com sua ocupação, viviam em bairros separados. Não havia alojamentos reservados para escravos ou metecs. Uma condição indispensável para a independência econômica e, ao mesmo tempo, para a atividade social de um cidadão ateniense, em contraste com um escravo ou um metecus, era a exigência de que trabalhasse por conta própria.

2. A economia do estado ateniense

A vida econômica da política desenvolveu-se muito rapidamente, especialmente o comércio floresceu. A maior política comercial do século V. BC e. se tornou Atenas, eles negociaram com os estados do Norte da África, Ásia Ocidental, com as terras do Mar Negro. Relações dinheiro-mercadoria desenvolvidas com sucesso - um fenômeno muito incomum para a antiguidade. Alguns - historiadores até consideram possível falar de uma espécie de "capitalismo antigo". Mas, é claro, a economia de Atenas não era capitalista, mas apenas apresentava certas características, e em sua forma mais rudimentar. Apesar do desenvolvimento do comércio, a economia era basicamente natural, ou seja, a maior parte dos produtos era produzida para consumo interno, e não para venda no mercado.

Falando sobre a eficácia do Estado ateniense, é importante apontar algumas razões não econômicas que contribuíram para isso. Entre esses motivos, é preciso citar a lei contra a preguiça, adotada no tempo de Sólon. Essa lei exigia que os cidadãos ensinassem a seus filhos o ofício e a habilidade que eles próprios possuíam. Ao mesmo tempo, esta lei foi dirigida contra aqueles que não queriam trabalhar e estavam acostumados a viver de ajudas estatais e liturgias realizadas por atenienses ricos, tanto cidadãos quanto metecs. Outra lei proibia repreender e desprezar qualquer um dos cidadãos por pobreza ou por estar envolvido em um ofício ou comércio. Cidadãos atenienses que perderam suas terras e se tornaram artesãos, comerciantes ou proprietários de navios não foram privados de direitos.

Outras razões que contribuíram para o crescimento da eficiência da política ateniense no século V aC. AC, foram a implementação do programa marítimo de Temístocles, que incluía a construção da frota ateniense e do porto marítimo do Pireu, bem como as atividades de construção e a política pan-helênica de Péricles, que tornou Atenas aberta a toda a Grécia. mundo e os transformou em uma cidade economicamente desenvolvida e o maior centro comercial de todo o Mediterrâneo Oriental.

3. O sistema político do estado ateniense

Descrevendo as características das relações políticas em Atenas no período clássico, é importante notar um fator tão importante como o reconhecimento da autoridade do povo ateniense, que encontrou sua expressão no fortalecimento do papel da assembleia popular de cidadãos atenienses, especialmente após as reformas de Efialtes e Péricles. Essa era a essência da democracia ateniense. Seus principais valores eram isonomia, ou seja, igualdade dos cidadãos perante a lei; isegoria - liberdade de expressão para os cidadãos e koininia, ou seja, comunidade política. O conceito de isonomia incluía dois dispositivos importantes: o primeiro era que todos os cidadãos tivessem direitos iguais, inclusive os políticos, de acordo com a lei; a segunda é que todos os cidadãos estavam igualmente sujeitos à lei. A igualdade política previa principalmente a participação na assembléia nacional. Por sua vez, a ekklesia controlava os funcionários que realizavam a política interna e externa da política ateniense. Talvez ainda mais importante do que a igualdade política fosse a igualdade de todos os cidadãos perante a lei, especialmente perante os tribunais (didaskalia), em que, desde o tempo de Efialtes e Péricles, os representantes das classes mais baixas têm participado diariamente como juízes. Graças às funções de controle dos tribunais, os demos atenienses receberam um mecanismo de monitoramento da política interna e externa.

Tucídides, em discurso de Péricles, enfatizou que os atenienses não acreditavam que uma discussão aberta de questões pudesse prejudicar o curso dos assuntos de Estado. Ao contrário, consideraram errado tomar a decisão certa sem preparação prévia, fazendo discursos a favor e contra.

A ideia ateniense de koinonia enfatizava o orgulho dos cidadãos atenienses em suas instituições democráticas. O fato é que até o século IV. BC. apenas Atenas tinha uma prática ampla e consistente de exercer os direitos políticos de acordo com os princípios da isonomia e da isegoria. Somente no século IV. esta forma de realização dos direitos políticos civis surgiu em Rodes. Por esta razão, os atenienses se consideravam qualitativamente superiores aos outros povos em termos de implementação de questões políticas práticas. O segundo aspecto do orgulho ateniense originou-se de sua pretensão de superioridade. Os sucessos alcançados sob Cimon e Péricles incutiram nos atenienses não apenas orgulho, mas também autoconfiança. E a partir dessas posições eles começaram a justificar suas reivindicações de domínio sobre outras políticas e povos. Fontes epigráficas testemunham que a partir de meados do séc. Atenas começou a explorar intensamente seus aliados, aplicando-lhes medidas repressivas. Para fazer isso, os atenienses usaram principalmente o sistema judicial, forçando os aliados nas questões mais importantes a decidir seus casos legais em Atenas. Os atenienses confiscaram as terras dos aliados e as distribuíram por sorteio entre os clérigos atenienses. Violando a soberania das cidades aliadas, os atenienses impuseram-lhes um sistema democrático. Para fortalecer seu domínio sobre os aliados, os atenienses também usaram a política financeira. Em 447, eles apertaram a cobrança de impostos e obrigaram os aliados a usar apenas moedas atenienses. Como resultado de tal política, a União Marítima Ateniense, que cresceu a partir do Delian Symmachy, em 446 foi transformada no império ateniense. Os próprios atenienses, pela boca de Péricles, admitiram que seu poder em relação aos aliados havia adquirido o caráter de tirania. No entanto, admitindo isso, Péricles e os atenienses acreditavam que a rejeição de tal poder seria repleta de grandes perigos. Afinal, a essência de um império está no fato de que, se não se expandir e se fortalecer, desmorona e perece.

As bases para o desenvolvimento ao longo de um caminho democrático foram lançadas pelas reformas de Sólon e Cleisteps.

Todas as questões de política interna e externa foram resolvidas na assembleia nacional, na qual todos os cidadãos atenienses, independentemente de seu status de propriedade, que tivessem atingido a idade de 20 anos, poderiam participar da vida política). A reunião foi convocada pelo menos 40 vezes durante o ano. A agenda era conhecida de antemão. Ouviram-se regularmente os relatórios dos funcionários, discutiram-se as dotações para as necessidades militares, a construção da frota e edifícios públicos, o abastecimento de alimentos, questões relacionadas com os Aliados e as relações com outros Estados.

A principal função da ekklesia era a emissão de leis e decretos (psepismos) - decisões sobre questões privadas com base em leis existentes. As contas foram cuidadosamente discutidas. O texto da nova lei, bem como as leis por ela revogadas, foram expostos para conhecimento público. Então, após o discurso do autor do projeto em sua defesa, a assembleia popular nomeou uma comissão entre os juízes do povo para estudar a questão da conveniência de adotar uma nova lei. A discussão do projeto ocorreu como se fosse um julgamento. A decisão final foi tomada pela assembléia popular. Mas mesmo após a adoção da nova lei, seu autor poderia ser processado dentro de um ano sob a acusação de ter proposto uma lei contrária à constituição democrática e às leis existentes.

As eleições de funcionários ligados às finanças do Estado e oficiais militares ocorreram na assembleia popular. Eles foram escolhidos por votação aberta.

As demais vagas foram preenchidas por sorteio.

Havia liberdade de expressão e os oradores podiam criticar qualquer evento no campo da política interna e externa. Todos os cidadãos presentes na reunião tiveram o direito de falar.

Nos intervalos entre as assembléias nacionais, um conselho de quinhentos se encarregava das questões de gestão, reabastecido anualmente por sorteio de cidadãos que atingiram a idade de trinta anos. As funções do conselho, além de administrar os assuntos atuais (incluindo finanças, reabastecimento e manutenção da frota, construção do Estado, controle sobre as atividades dos funcionários, alienação de propriedade do Estado, relações com aliados, diplomacia), incluíam a preparação de questões ser considerado na assembléia popular.

Um grande papel na vida política de Atenas foi desempenhado pelo júri - hélio. Todos os cidadãos atenienses que tivessem atingido a idade de trinta anos podiam participar do tribunal (e, além disso, um número ilimitado de vezes), independentemente da qualificação da propriedade. Todos os anos, 5.000 juízes e 1.000 suplentes eram selecionados por sorteio entre aqueles que desejavam. Nos dias de audiências (são pelo menos 300 por ano), novamente por sorteio, os juízes eram distribuídos entre as salas. Eles não sabiam de antemão quais casos seriam considerados, o que descartou a possibilidade de suborno e abuso. Mas, como resultado dessa prática, os juízes tiveram que tomar decisões apenas com base nos argumentos apresentados pelas partes no tribunal. Advogados não eram permitidos, todos tinham que se acusar ou se defender.

A competência do tribunal era extremamente extensa. Ações particulares de cidadãos atenienses e meteks (imigrantes de outras regiões que viviam permanentemente em Atenas), muitos casos de residentes dos estados aliados, processos de natureza política, casos relacionados à entrada ilegal nas listas de cidadãos, etc. . .

Com o crescimento do poder de Atenas, a transformação da União Dslos no poder marítimo ateniense e o rápido desenvolvimento da economia ateniense, naturalmente, o aparato administrativo também aumentou. Muitos funcionários substituídos anualmente estavam encarregados de várias áreas da vida econômica, financeira e econômica do estado. Também havia funcionários eleitos nas divisões do estado ateniense - filos, dema, fratrias. Qualquer cidadão ateniense, querendo ou não, era atraído para a vida sócio-política do país.

Os cidadãos atenienses tinham não apenas direitos, mas também obrigações para com o Estado. Além do serviço militar, isso incluía as chamadas liturgias - os deveres dos atenienses mais ricos, às suas próprias custas, preparar apresentações teatrais (choregia), equipar e recrutar equipes de tribunais militares (trihierarquia), organizar competições de ginástica, guloseimas populares (de acordo com a phyla e demes), etc. A evasão da atividade política e pública estava condenada, a vida privada, embora não submetida a uma regulamentação tão severa como em Esparta, ainda tinha que obedecer às fundações conservadoras arraigadas. Deveria trazer os sacrifícios estabelecidos para as divindades, participar dos cultos de phil, demes, fratrias e do estado. Um modo de vida que se desviava do quadro habitual suscitou suspeitas e, em alguns casos, como foi o caso, por exemplo, de Sócrates, foi utilizado como pretexto para acusações de anti-democratismo. A atividade extremamente ativa dos tribunais, com uma composição numerosa e nem sempre suficientemente competente de seus participantes, criou terreno fértil para o surgimento e disseminação de golpistas profissionais - bajuladores que chantageavam e extorquiam dinheiro sob a ameaça de instaurar uma ação judicial.

O sistema político ateniense, o mais avançado para a Grécia daquele período, era uma democracia para uma minoria da população. Não apenas os escravos, que não tinham direitos humanos políticos nem elementares, mas também os meteks foram excluídos dele. Estes últimos não receberam direitos políticos e civis, mesmo que tenham vivido em Atenas por várias gerações. O estado ateniense estava interessado em aumentar o número de metecs, e em alguns períodos foram tomadas medidas especiais para atraí-los. Os meteks foram atribuídos aos demes atenienses, as leis protegiam seus interesses em maior medida do que os estrangeiros comuns - os xenos (os assuntos dos meteks estavam a cargo do arconte-polemarco.).

No entanto, os meteks foram cercados do coletivo civil. Eles não só foram excluídos de qualquer participação na vida política de Atenas, mas também não tinham o direito de possuir imóveis - terras (Meteki só poderia se envolver na agricultura como inquilinos de terras de propriedade privada). E casas. Envolvidos principalmente em artesanato, comércio e trabalho de aluguel, os meteks foram forçados a viver em instalações alugadas.

Enquanto os cidadãos de Atenas durante o período de paz não pagavam impostos diretos, havia um imposto especial para meteki - metoykion.

Meteks, juntamente com os cidadãos, realizaram o serviço militar, os mais abastados deles estavam envolvidos em algumas liturgias.

As mulheres também não participavam da vida política de Atenas. Os atenienses levavam um estilo de vida ainda mais isolado do que os espartanos, recebiam uma educação muito escassa que os preparava apenas para o papel de mãe e dona de casa. A vida de uma mulher limitava-se à sua casa e pátio, para além dos quais ia apenas em ocasiões especiais (funeral ou parto com alguém próximo, procissão religiosa festiva), e depois com acompanhamento obrigatório. As compras necessárias para a economia eram feitas pelo marido e escravos. Quando os convidados chegavam ao marido, a esposa se retirava para sua metade, a participação em recepções e entrevistas de homens era considerada um sinal de mau comportamento, incompatível com a posição de uma mulher decente. A vida, é claro, fez seus próprios ajustes nessas fundações conservadoras estagnadas, mas o processo de ruptura foi doloroso.

Quanto aos cidadãos de pleno direito, o sistema político de Atenas fornecia-lhes plenos direitos e liberdades políticas. O uso de lotes no preenchimento de cargos pressupunha que qualquer cidadão poderia estar envolvido no governo. Os funcionários substituídos anualmente reportavam regularmente à assembléia popular e, se o relatório fosse considerado insatisfatório, poderiam ser retirados antes do previsto. Mesmo os mais altos funcionários tinham que ser guiados pela vontade da assembléia popular. Por tudo isso, o princípio do governo direto do povo não poderia ser implementado de forma realista. A Assembleia Popular acontecia com frequência suficiente para colocar peso nas questões mais importantes da política atual. Mas longe de todos os cidadãos de Atenas participaram da reunião. Moradores de áreas distantes da cidade tiveram que passar muito tempo na estrada para frente e para trás e se afastar de suas fazendas. E as pessoas da cidade muitas vezes faltavam às reuniões por um motivo ou outro. Caracteristicamente, o quórum necessário para resolver algumas questões particularmente importantes foi de 6.000 pessoas, o que equivale aproximadamente a 1/4 ou mesmo 1/5 do número total de cidadãos.

Conclusão

Existem quatro características principais do estado ateniense: uma completa rejeição da escravização da população local, a participação de todos os cidadãos na vida política e jurídica da política; a ausência de categorias intermediárias entre cidadãos e não-cidadãos e o nível relativamente alto de desenvolvimento do sistema judicial e legal em Atenas.

Atenas era uma cidade-estado escrava. O intenso crescimento das forças produtivas da sociedade ateniense, associado ao desenvolvimento do artesanato e do comércio marítimo, levou a uma decomposição relativamente precoce da comunidade. Em Atenas, como resultado da luta que se desenrolou entre a população em geral (demos) e a aristocracia tribal (eupatrides), formou-se um estado escravista, que recebeu uma estrutura social bastante complexa.

A população livre de Atenas foi dividida em uma classe de grandes proprietários de terras escravistas e uma classe de produtores livres. Além dos Eupátridas, devem ser atribuídos ao primeiro representantes da nova nobreza comercial e monetária, e ao segundo, amplas camadas do demos, isto é, camponeses e artesãos. Houve outra divisão da parte livre da população ateniense: entre aqueles que gozavam de direitos políticos e aqueles sem direitos plenos - em cidadãos e meteks (estrangeiros que viviam no território de Atenas). Abaixo de todos na escala social estavam os escravos que eram absolutamente privados de direitos civis e liberdade pessoal.

Em Atenas, como resultado das transformações realizadas no século VI. Sólon e Clístenes, um sistema de democracia escravista foi estabelecido. O domínio político da nobreza tribal foi quebrado. Em vez dos antigos filos genéricos, surgiram os filos territoriais, subdivididos em demos. O papel da assembleia do povo ateniense crescia cada vez mais. Os principais cargos governamentais eram eletivos. O eleito "conselho de quinhentos" (boule) gradualmente empurrou para segundo plano o reduto da nobreza tribal - o Areópago, embora este último no início do século V. ainda representava uma certa força política. Foi criado um órgão tão democrático quanto um júri, cuja composição foi reabastecida por sorteio entre todos os cidadãos de pleno direito.

A estrutura econômica e política dos estados gregos também determinava a natureza de sua organização militar. Atenas, como um estado comercial e marítimo, desenvolveu principalmente a construção naval. No início do século V a frota ateniense, especialmente a militar, ainda era pequena. No entanto, todo o desenvolvimento econômico do estado ateniense e, em seguida, a ameaça militar que pairava sobre ele, empurrou os atenienses para o caminho da construção aprimorada da frota. Como o serviço na frota era principalmente o destino dos cidadãos mais pobres, o crescimento da frota ateniense estava intimamente relacionado com a democratização do sistema político, e o comando inferior e os remadores da frota eram a espinha dorsal da escravatura. possuir a democracia. Logo a questão da importância da frota para o estado ateniense atingiu seu auge. Isso aconteceu em conexão com o ataque dos persas à Grécia.

Bibliografia

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