Educação); 080000 Economia e gestão (especialidade) Referência: Licença o direito de realizar atividades educacionais é emitido para a universidade ... da Federação Russa no recrutamento. Suspensão ou cancelamento licenças, bem como a suspensão ou privação do ensino...

29.09.2017

... "Instituto de Tecnologia do Turismo". Rosobrnadzor suspendeu a ação licenças para a implementação de atividades educativas: 1. CEI ... 00,00 Economia e Gestão (bacharelado). Referência: Licença para o direito de realizar atividades educacionais é emitido ...

22.09.2017

2. ANO VO "Instituto de Negócios e Design". Referência: Licença o direito de realizar atividades educacionais é concedido a uma universidade ... pelas forças da Federação Russa no recrutamento. Suspensão ou cancelamento licenças, bem como a suspensão ou privação de uma organização educacional ...

08.09.2017

2. NCHOU VPO "Kursk Road Institute". Referência: Licença para o direito de realizar atividades educacionais é emitido ... atividades educacionais. Suspensão ou cancelamento licenças, o fundador da universidade é obrigado a garantir a transferência de estudantes, ...

28.08.2017

licenças, proibições de admissão, privação de credenciamento estadual ... com base nos resultados das inspeções. Rosobrnadzor suspendeu a ação licenças para a implementação de atividades educativas: 1. MOU ...

18.08.2017

Rosobrnadzor anuncia rescisões licenças, privação do credenciamento estadual pelo Serviço Federal de acordo com ... a decisão do Tribunal Arbitral por ordem de Rosobrnadzor rescindiu licenças: 1. Sindicato "Parceria sem fins lucrativos do ensino superior" ...

11.08.2017

Rosobrnadzor anuncia suspensão da ação licenças, proibição de admissão, privação de credenciamento estadual ... os resultados das inspeções. Rosobrnadzor suspendeu a ação licenças para a implementação de atividades educativas: 1. ...

04.08.2017

sobre o seu cancelamento. Decisão de rescisão licenças Rosobrnadzor para a implementação de atividades educacionais também ... tipos de atividades. Alterações correspondentes foram feitas no registro licenças para atividades educacionais http://kartavuzov.ru ...

02.08.2017

E para garantir aos alunos um adiamento do serviço nas Forças Armadas da Federação Russa no recrutamento. Suspensão ou cancelamento licenças, bem como a suspensão ou privação de uma organização educacional de credenciamento estadual, o fundador da universidade é obrigado a garantir ...

Em 31 de maio, o Décimo Primeiro Tribunal Arbitral da Relação manteve a decisão do tribunal de primeira instância, que julgou em 10 de março o requerimento da Instituição Privada de uma Organização Educacional (PEOO) de Ensino Superior (VO) Medical University Reaviz (Reaviz) ao Corpo Territorial de Roszdravnadzor para a Região de Samara. sobre o reconhecimento de ato ilícito não normativo. Até 10 de março, Rosobrnadzor confirmou ao Khronograph Regional Analytical Weekly (OAU) a informação de que Reaviz havia sido privado de credenciamento estadual naquela época. O motivo foi que a universidade não eliminou as inconsistências identificadas de seus programas educacionais com os padrões educacionais estaduais federais.

Ao Tribunal Arbitral da Região de Samara. Em 20 de dezembro de 2016, Reaviz recebeu uma declaração contendo um pedido para reconhecer como ilegais as ações do Órgão Territorial de Roszdravnadzor para a região de Samara. Ou seja, a emissão de despacho com base nos resultados de uma auditoria realizada em 7 de dezembro de 2016. Em 1º de março, o tribunal arbitral começou a apreciar o caso sobre o mérito, e em 10 de março satisfez integralmente os requisitos da Reaviz. Antes da apreciação do caso, representantes da universidade tentaram através do tribunal obter a imposição de medidas cautelares sobre o funcionamento da ordem, mas sem sucesso.

Em resposta ao chefe de Roszdravnadzor para a região de Samara. Alexandra Antimonova está escrito: “No decurso de uma verificação documental não programada do Reaviz CHOOO, com base em um apelo recebido de um cidadão do TO de Roszdravnadzor na região de Samara. foram reveladas graves violações dos requisitos de licenciamento, nomeadamente, uma violação do procedimento de prestação de cuidados médicos no domínio da "cirurgia infantil" ao prestar cuidados médicos a uma criança por um médico especialista que não possui a formação adequada. Mas essa não é a única violação cometida pela faculdade de medicina.

Em 16 de dezembro de 2016, Rosobrnadzor distribuiu informações sobre organizações envolvidas em atividades educacionais que são completamente privadas de credenciamento estadual. A lista indica PIOO VO "Universidade Médica" Reaviz ". Algum tempo depois, as seguintes informações apareceram no site oficial da instituição de ensino: “No site da Rosobrnadzor na Internet na seção Notícias em 16 de dezembro de 2016, surgiram informações sobre a privação da Reaviz Medical University de credenciamento estadual. A Universidade não recebeu nenhuma notificação oficial da retirada do credenciamento estadual. Além disso, não houve inspeções do Serviço Federal de Supervisão da Educação e Ciência da Federação Russa em relação à Universidade Médica Reaviz em 2016. ” Também em mensagem assinada pelo Reitor da Universidade Nikolai Lysov declarou: "A fim de proteger rapidamente os direitos legais da Universidade e nossos alunos, uma queixa será enviada ao Gabinete do Procurador-Geral sobre as ações ilegais de Rosobrnadzor e uma nova declaração de reivindicação ao tribunal em um futuro próximo".

O Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência (Rosobrnadzor), a fim de informar os alunos, informa sobre as organizações envolvidas em atividades educacionais, às quais foram aplicadas as seguintes medidas no período de 02 de dezembro a 15 de dezembro de 2016 com base nos resultados da as inspeções.

De acordo com os resultados das inspeções das informações contidas na notificação da eliminação pela organização que realiza atividades educacionais da não conformidade identificada pela Rosobrnadzor, inclusive com a participação da Comissão de Credenciamento, os seguintes são completamente privados de credenciamento estadual :

1. Filial de Almetyevsk da PEI HE "Kazan Innovative University em homenagem a V.G. Timiryasov (IEUP)";

2. Sucursal de Volgogrado da AOCHU VO "Moscow Finance and Law University MFYuA";

3. Ramo Orsk da AOCHU VO "Moscow Finance and Law University MFUA";

4. sucursal da Universidade Estatal de Economia de São Petersburgo em Kizlyar;

5. sucursal da Universidade Estatal de Economia de São Petersburgo em Veliky Novgorod;

6. PIOO VO "Universidade Médica" Reaviz ".

Por não cumprimento da ordem dentro dos prazos estabelecidos, Rosobrnadzor proibiu a admissão a:

1. filial da OANO VO "Moscow Psychological and Social University" na cidade de Elektrostal;

2. PEI VO "Instituto de Economia, Cultura e Administração de Empresas de São Petersburgo";

3. Na VO "Academia Técnica e Humanitária Internacional";

4. PEI VO "Instituto Humanitário Ural";

5. Chu VO "Instituto Econômico e Jurídico";

6. OANO VO "Universidade Psicológica e Social de Moscou", Murom;

7. PEI VO "Instituto de Hospitalidade de São Petersburgo".

Rosobrnadzor suspendeu a licença para realizar atividades educacionais:

1. NIGHT VPO Lipetsk Institute of Management.

Referência:

Uma licença para o direito de realizar atividades educacionais é emitida para a universidade pela Rosobrnadzor e confirma seu direito de fornecer serviços para a implementação de programas educacionais. Em caso de cancelamento, a universidade é obrigada a interromper as atividades educacionais.

A presença de um certificado de credenciamento estadual na universidade confirma a conformidade das atividades da instituição de ensino superior com os padrões educacionais estaduais federais. Em caso de suspensão ou privação do credenciamento estadual, a universidade ainda poderá realizar atividades educacionais e emitir documentos de sua própria amostra. Ao mesmo tempo, a universidade não pode emitir diplomas da amostra estabelecida pelo Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa e garantir aos alunos um adiamento do serviço militar nas Forças Armadas da Federação Russa mediante recrutamento.

Em caso de suspensão ou cancelamento de uma licença, bem como de suspensão ou privação de uma organização educativa de acreditação estatal, o fundador da universidade é obrigado a assegurar a transferência dos alunos, com o seu consentimento escrito, para outras instituições de ensino superior para -programas acreditados em áreas afins de formação, mantendo todas as condições de estudo (forma e curso, bem como propinas).

A suspensão do credenciamento estadual se aplica a todas as divisões e ramos estruturais da instituição educacional. A admissão em uma organização educacional é proibida em caso de não conformidade com as instruções da Rosobrnadzor.

A proibição de admissão de estudantes não impõe outras restrições às atividades educacionais da universidade. Por violação dos direitos dos alunos previstos na legislação sobre educação, incluindo o direito de transferência em caso de suspensão do credenciamento estadual, a organização educacional é responsável de acordo com o procedimento estabelecido pela legislação da Federação Russa.

A universidade médica não estatal de Samara "Reaviz" alcançou a linha de chegada em um conflito de três anos com Rosobrnadzor. Mais de uma dezena de ações temáticas foram apreciadas em diversos tribunais, incluindo o Supremo Tribunal Federal, e a Reaviz conseguiu contestar a ordem original de 2016 que a privou de credenciamento. No entanto, a Rosobrnadzor continua defendendo a validade de seus outros pedidos emitidos por diversos despachos - agora na instância recursal do Tribunal Arbitral. Enquanto esse processo durar, mais de 3 mil alunos da Reaviz não podem ter certeza de que receberão um diploma médico reconhecido pelo estado. Vademecum descobriu o que aconteceu.

PART-TIME PRIVADO

Reaviz surgiu em 1993 como uma alternativa privada à Samara State Medical University (SamSMU) e ao mesmo tempo como sua continuação. A Reaviz foi fundada pelas pessoas que na época dirigiam a Universidade Médica do Estado de Samara - Reitor Alexander Krasnov, Vice-Reitor de Trabalho Acadêmico e Educacional Gennady Kotelnikov e Professora Irina Balmasova. Eles decidiram dar esse passo por causa de problemas financeiros na educação médica estadual.

“O objetivo de criar o Reaviz Medical Institute não era apenas desenvolver a saúde não estatal”, disse Gennady Gridasov, Ministro da Saúde da região, em entrevista à publicação Samara Destiny em 2013. “Também nos deparamos com a tarefa de manter o potencial pedagógico que estava então na Samara State Medical University, e isso poderia ser feito através do envolvimento de uma instituição médica não estatal.”

Portanto, os professores das duas universidades eram os mesmos, o que permitia que os funcionários da universidade estadual recebessem uma renda adicional.

Em 2003, outro nativo da Samara State Medical University ingressou na Reaviz - Nikolai Lysov, chefe do departamento da Clínica de Cirurgia do Hospital Universitário. Um ano depois, ele entrou na estrutura de propriedade da universidade e, cinco anos depois, tornou-se seu reitor. Primeiro, ele ficou com 10% da Reaviz. Junto com ele, de acordo com SPARK-Interfax, os fundadores foram o atual Ministro da Saúde da região de Samara Gennady Gridasov (10%), Universidade Médica do Estado de Samara (20%) e um certo Oleg Alekseev (60%). Agora, conforme os documentos publicados no site da universidade, o fundador da universidade é a Reaviz Management Company LLC, 100% de propriedade de Nikolai Lysov.

Tendo reconstruído legalmente a partir da Samara State Medical University, a Reaviz começou a procurar seu nicho de mercado. O custo da educação em tempo integral na Reaviz nas áreas de Medicina Geral e Farmácia no primeiro ano é de 135 e 110 mil rublos por ano, respectivamente, enquanto na Samara State Medical University é de 143 mil rublos. Naturalmente, aqueles que não puderam se matricular em estudos remunerados na Samara State Medical University ou não podem pagar os preços de uma universidade estadual não recusam a oportunidade de tentar a sorte nos exames de admissão na Reaviz.

Essa tendência e a atividade gerencial de Nikolai Lysov tornaram possível transformar a universidade em um negócio completo. A única escola médica privada também foi o primeiro projeto da rede. Ramos de "Reaviz" apareceram em São Petersburgo, Saratov e Moscou, bem como na Bulgária e na Transnístria. De acordo com a SPARK-Interfax, em 2016 a Reaviz declarou receita de 755,9 milhões de rublos e apresentou um lucro líquido de 47,5 milhões de rublos.

Nikolai Lysov, Reitor da Reaviz (centro), abre uma clínica universitária em abril de 2016
Foto: reviz.ru

Paralelamente às atividades educacionais, Reaviz assumiu o negócio médico: em 2011 abriu uma policlínica, três anos depois - uma clínica odontológica e um pronto-socorro, farmácias. O último projeto de grande escala "Reaviz" apresentado em abril de 2016 - uma clínica multidisciplinar com um hospital. “O desenvolvimento permanente e contínuo é uma tradição da Reaviz Medical University”, disse o reitor Nikolai Lysov na abertura. O clima solene dos presentes foi ofuscado por apenas uma coisa - pouco antes disso, em dezembro de 2015, Rosobrnadzor suspendeu o credenciamento estadual de Reaviz.

ORGULHO E PROVISÃO

Em 2015, a Rosobrnadzor realizou uma série de inspeções não programadas em todas as filiais russas da Reaviz. De 22 a 27 de novembro, inspetores e especialistas trabalharam na sede da universidade em Samara. E aqui o departamento encontrou violações em relação à “qualidade da educação”. Os inspetores apontaram a ausência de determinadas cláusulas nos contratos de prestação de serviços educacionais pagos. Por exemplo, o direito de um estudante indenizar por danos causados ​​pela execução inadequada de serviços educacionais ou, ao contrário, o direito de uma universidade de expulsar um estudante por falta de pagamento ou implementação desonesta do currículo. Também foram encontradas deficiências na campanha de admissão - a universidade, segundo Rosobrnadzor, reservou-se ilegalmente o direito de estender os prazos dos exames de admissão e pontos adicionais foram concedidos aos futuros alunos de acordo com um sistema opaco.

Logo, Rosobrnadzor suspendeu o credenciamento de Reaviz. Lysov, no grupo VKontakte da universidade, chamou essa medida de ilegal. Segundo ele, funcionários do serviço e especialistas exerceram pressão psicológica sobre os alunos e “enganaram o chefe da Rosobrnadzor”, que assinou a ordem. As instruções emitidas por Rosobrnadzor, consideradas pelo serviço, a universidade não cumpriu e, em fevereiro de 2016, foi completamente privada de credenciamento estadual. A essa altura, o conflito já havia se deslocado para o plano judicial.

Em primeiro lugar, os representantes da Reaviz apelaram contra a ordem de privar o credenciamento do estado no Tribunal Meshchansky de Moscou, referindo-se a violações cometidas durante a inspeção de Rosobrnadzor. Em particular, insistiu o autor, os termos do cheque foram violados e seus resultados não foram fornecidos contra a assinatura do reitor da Reaviz. O tribunal decidiu tomar medidas provisórias enquanto o processo estava sendo analisado, para que por algum tempo a universidade devolvesse o credenciamento, o que significa que poderia emitir diplomas estaduais para graduados.

Ao mesmo tempo, Reaviz conseguiu ganhar processos administrativos iniciados por Rosobrnadzor com base nos resultados da auditoria no Tribunal de Magistrados do Distrito Leninsky de Samara, ambos os processos por motivos formais. Pela primeira vez, os advogados de Reaviz conseguiram provar que as violações encontradas durante o exame do site da universidade não poderiam ser motivo para uma inspeção não programada da própria universidade. No segundo caso, os representantes de Rosobrnadzor não forneceram ao tribunal de Samara provas das violações listadas na ordem.

E em 14 de abril de 2016, Reaviz no Tribunal Meshchansky de Moscou conseguiu completamente o cancelamento das ordens de Rosobrnadzor para encerrar o credenciamento estadual - também devido a violações no procedimento de inspeção. No entanto, a agência supervisora ​​interpôs recurso e, em 22 de novembro de 2016, o Tribunal da Cidade de Moscou o julgou procedente, enviando o caso à arbitragem.

Então Rosobrnadzdor aproveitou a decisão do Tribunal da Cidade de Moscou e emitiu uma nova ordem nº 2106 de 14 de dezembro de 2016, que cancelou a ordem de fevereiro para restaurar o credenciamento estadual devido a medidas provisórias. Pouco antes do novo ano de 2017, a Reaviz perdeu novamente seu credenciamento e acabou no registro temático no site Rosobrnadzor. Em agosto de 2017, a universidade não recorreu dessa decisão ao Supremo Tribunal.

Em fevereiro de 2017, a Reaviz fez outra tentativa de restaurar seu status. Ele entrou com uma ação no Tribunal de Arbitragem de Moscou para cancelar a ordem após os resultados daquela inspeção imprevista malfadada por Rosobrnadzor. O demandante também exigiu a adoção de medidas provisórias para obter novamente o credenciamento, pelo menos temporariamente.

O processo foi adiado - apenas em 20 de outubro de 2017, o tribunal recusou a universidade. Então Reaviz interpôs um recurso, que inesperadamente terminou em sucesso - em 18 de dezembro de 2017, o Nono Tribunal Arbitral de Apelação declarou ilegal a ordem de Rosobrnadzor. O tribunal condenou o serviço de imprecisão em termos de adequação da “qualidade da educação” e decidiu restaurar o credenciamento estadual da universidade retroativamente, ou seja, a partir de 8 de fevereiro de 2016. Rosobrnadzor perdeu a cassação.

Logo, Reaviz entrou com uma nova ação no Tribunal de Arbitragem de Moscou - desta vez exigindo que todas as ordens controversas do departamento fossem declaradas ilegais. Em 2 de março de 2018, o Tribunal Arbitral satisfez os requisitos da universidade. No entanto, a posição da universidade ainda é instável - Rosobrnadzor interpôs recurso em 6 de abril.

CRÉDITO DE CONFIANÇA

“A presença de informações oficiais no site da Rosobrnadzor sobre privar a universidade de credenciamento estadual, apesar da decisão do Nono Tribunal Arbitral de Apelação da cidade de Moscou de 12 de dezembro de 2017, impossibilita que os graduados de 2018 recebam um diploma estadual e iniciar atividades práticas em organizações médicas. No entanto, a universidade espera que a decisão judicial seja executada por funcionários de Rosobrnadzor antes da certificação final do estado”, disse Reaviz ao Vademecum.

Além da incerteza com a emissão de diplomas para graduados de 2018, Reaviz ainda não pode concluir acordos de mensalidades pagas com pessoas em idade militar, pois apenas estudantes de universidades com credenciamento estadual podem receber um adiamento do exército.

Rosobrnadzor se recusou a comentar o conflito com Reaviz, alegando que o julgamento ainda não havia terminado. “Quaisquer comentários relacionados ao julgamento neste caso são prematuros, pois podem ser considerados uma pressão sobre o tribunal”, respondeu o serviço de imprensa do departamento.

O primeiro vice-reitor da Reaviz, Inga Prokhorenko, disse que uma proposta do Ministério Público da Federação Russa para restaurar o credenciamento da universidade foi enviada ao chefe de Rosobrnadzor Sergey Kravtsov “com base nas inspeções realizadas” , mas não foi executado. “A liderança de Rosobrnadzor ignora os apelos oficiais da administração da região de Samara, o que afeta negativamente a situação política na região, aumenta a tensão social”, diz ela.

Segundo ela, a universidade recebe “um grande número de inscrições de estudantes, seus pais e professores, a comunidade médica profissional de várias regiões da Federação Russa (regiões de Moscou, São Petersburgo, Moscou, Leningrado, Samara e Saratov) com preocupação e incompreensão das metas e objetivos de fechamento administrativo de uma organização educacional que atua há cerca de um quarto de século.

“Mas, em geral, nossos alunos são solidários com os processos em andamento. Além disso, a direção da universidade informa detalhadamente sobre os resultados dos processos judiciais ”, diz Prokhorenko. Na verdade, o YouTube tem dois gravações de vídeo reuniões de estudantes com a participação da administração, nas quais eles estão convencidos de que a universidade ainda tem todas as vantagens de uma universidade credenciada pelo estado, e demonstram as decisões judiciais.

No entanto, nem todos estavam convencidos. No primeiro semestre de 2017, dois estudantes de Reaviz, Semenyuk e Chernin, entraram com ações judiciais contra a universidade em tribunais civis de Samara exigindo que eles emitissem um diploma estadual, indenizem por danos morais e, finalmente, tomem medidas provisórias pela duração do julgamento, ou seja, suspender as ordens Rosobrnadzdor. O tribunal tomou medidas provisórias, que permitiram a emissão de diplomas. Os próprios processos terminaram com um acordo amigável.

Reaviz diz que problemas legais não tiveram impacto significativo na dinâmica de admissão de candidatos em 2017. Em 2016, a Reaviz transferiu todos os alunos do ensino de meio período para período integral, conforme exigido pelos padrões educacionais federais atualizados. Assim, de acordo com o monitoramento da Rosobrnadzor, o número de alunos cresceu – até 3.455 pessoas contra 2.890 em 2015. Mas em 2017, ainda diminuiu ligeiramente para 3.195 pessoas.

Contra o pano de fundo do litígio, os departamentos estrangeiros da universidade tiveram que interromper seu trabalho.

“As perdas diretas das atividades ilegais de Rosobrnadzor, também confirmadas pelas decisões do Tribunal Arbitral de Samara e do Tribunal Distrital de Oktyabrsky da cidade de Samara, totalizaram mais de 100 mil rublos. Outras perdas materiais e de reputação ainda precisam ser avaliadas por especialistas”, disse Inga Prokhorenko.

Além do conflito com Rosobrnadzor, em 2018 a Reaviz terá que lidar com as reclamações de outras autoridades de supervisão. Até agora, a universidade contestou com sucesso a ordem de Roszdravnadzor emitida em 6 de setembro de 2017 sobre defeitos na prestação de cuidados médicos no Tribunal Arbitral da Região de Samara. Em 1º de março, outra ação foi movida contra a universidade pelo Ministério da Propriedade da Região de Samara. Os materiais deste caso ainda não foram publicados.

As universidades médicas têm uma carga maior por parte dos órgãos de fiscalização, pois estão sujeitas a atos legais que regulam as atividades não apenas das organizações médicas, mas também educacionais, diz Aleksey Alekseev, sócio-gerente e chefe do departamento analítico da Med-YurConsult.

“A administração da universidade eliminou as infrações existentes dentro do prazo previsto. Ao mesmo tempo, chama-se a atenção para a ampliação das infrações constatadas [pela Rosobrnadzor. - Vademecum], após a previsão de um ato de eliminação, o que não é uma prática comum”, diz. “Se houver violações do procedimento estabelecido para a realização de inspeções, é bem possível contestar seus resultados, embora seja extremamente caro em termos de tempo, dinheiro e nervos dos funcionários de uma instituição médica e educacional.”

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