Governo da Federação Russa decide:

1. Aprovar o Regulamento anexo sobre o procedimento para a permanência de cidadãos da Federação Russa na reserva de mão de obra de mobilização.

2. Apoio financeiro para obrigações de despesas relacionadas à permanência de cidadãos da Federação Russa na reserva humana de mobilização, a ser realizada às custas de dotações orçamentárias previstas pelo orçamento federal para os órgãos executivos federais relevantes.

Presidente do Governo da Federação Russa D. Medvedev

Regulamentos sobre o procedimento para a permanência de cidadãos da Federação Russa na reserva humana de mobilização

I. Disposições gerais

1. Este Regulamento determina o procedimento para a admissão de cidadãos da Federação Russa que estão na reserva das Forças Armadas da Federação Russa, na reserva do Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa, na reserva do Serviço de Segurança Federal da a Federação Russa (doravante denominada cidadãos), para a reserva de mão de obra de mobilização (doravante denominada reserva) em tempo de paz , permanência na reserva, exclusão da reserva, bem como a celebração de um contrato de permanência na reserva (doravante denominado contrato) e sua rescisão.

2. A permanência dos cidadãos na reserva prevê a nomeação para cargo militar, atribuição de posto militar, atestação e exame de qualificação, bem como a participação em acções de formação operacional, de mobilização e de combate durante o treino militar.

3. A admissão dos cidadãos à reserva faz-se mediante a celebração de contrato.

II. O procedimento para celebrar um contrato e rescindi-lo

4. O contrato é celebrado entre um cidadão e em nome da Federação Russa pelo Ministério da Defesa da Federação Russa ou outro órgão executivo federal no qual o serviço militar seja previsto por lei federal, representado pelo comandante (chefe) do unidade militar (doravante referido como o oficial apropriado) no formulário de acordo com o apêndice.

O chefe do órgão executivo federal, no qual o serviço militar é previsto em lei federal, pode indicar no contrato obrigações adicionais dos cidadãos que celebraram contrato na forma prescrita (doravante denominados reservistas), previstas na legislação da Federação Russa.

5. O contrato entra em vigor a partir da data da sua assinatura pelo funcionário competente. Uma ordem apropriada é emitida na conclusão do contrato.

6. O prazo de permanência do cidadão na reserva é estabelecido pelo contrato de acordo com a Lei Federal "Do Serviço Militar e do Serviço Militar" (doravante denominada Lei Federal) e expira no mês e dia correspondentes do último ano da vigência do contrato.

Se o termo do período de permanência na reserva coincidir com um mês em que não haja data correspondente, o prazo fixado expira no último dia desse mês.

7. O contrato é redigido em 2 exemplares, cada um dos quais é assinado pelas pessoas que o celebraram. A assinatura do funcionário competente que assinou o contrato deve ser afixada com o selo oficial da unidade militar.

A primeira via do contrato após a sua entrada em vigor é anexada ao processo pessoal do reservista, que fica guardado na unidade militar, a segunda via é entregue ao reservista.

A notificação da celebração do contrato é enviada ao departamento do município do comissariado militar da entidade constituinte da Federação Russa (doravante denominado departamento (municipal), ao órgão que realiza o registro militar nos órgãos do serviço de segurança federal, para a unidade estrutural apropriada do Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa, onde o reservista está na contabilidade militar.

8. A rescisão do contrato, com a indicação da data e do motivo da rescisão, é feita no primeiro exemplar do contrato, localizado no processo individual do reservista, pelo funcionário competente, selado com a sua assinatura e oficial selo.

Um aviso de rescisão do contrato será enviado ao departamento (municipal), ao órgão que realiza o registro militar nos órgãos do serviço de segurança federal, à unidade estrutural apropriada do Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa, onde o reservista tem registro militar.

9. O cidadão que manifestou o desejo de celebrar um contrato apresenta um requerimento ao departamento (municipal) ou ao órgão que realiza o registro militar no serviço de segurança federal, à unidade estrutural apropriada do Serviço de Inteligência Estrangeira da Rússia Federação, onde ele está registrado no exército, ou em uma unidade militar.

10. O requerimento deve indicar:

a) apelido, nome próprio e patronímico do cidadão, dia, mês e ano de nascimento;

b) inscrição no local de residência (estadia);

c) especialidade do registo militar e cargo militar;

d) o nome do órgão executivo federal com o qual o cidadão pretende celebrar contrato.

11. Juntamente com o requerimento, o cidadão apresenta documento que comprove sua identidade e cidadania da Federação Russa, bem como:

a) RG militar (RG militar de oficial da reserva);

b) um questionário preenchido no formulário prescrito;

c) uma autobiografia escrita à mão em formato livre;

d) cópias da carteira de trabalho, documentos comprovativos de formação profissional ou outra, devidamente certificados;

e) referência de serviço do último local de trabalho (estudo), caso o cidadão não esteja temporariamente a trabalhar, - da autarquia do seu local de residência (local de estada);

f) cópias devidamente autenticadas das certidões de casamento e certidões de nascimento dos filhos.

12. A lista e o formulário dos documentos complementares apresentados pelo cidadão que manifeste a vontade de celebrar contrato podem ser estabelecidos pelos titulares dos órgãos executivos federais em que o serviço militar esteja previsto em lei federal.

13. O departamento (municipal), o órgão que realiza o registro militar nos órgãos do serviço de segurança federal, a unidade estrutural correspondente do Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa aceita para consideração as solicitações recebidas dos cidadãos.

O cidadão cuja candidatura seja aceite para apreciação é um candidato que ingressa na reserva (doravante designado por candidato).

O departamento (municipal) elabora um arquivo pessoal para o candidato na forma determinada para comissariados militares pelo Ministério da Defesa da Federação Russa.

14. O chefe do departamento (municipal) aprecia a candidatura aceite no prazo de um mês e toma a decisão de realizar um exame médico ao candidato e apreciar a sua candidatura pela comissão do departamento (municipal) para a seleção dos cidadãos que ingressam na reserva (doravante denominada comissão de seleção de candidatos).

15. Compete ao chefe do departamento (municipal):

a) organização da papelada e preparação de pedidos às autoridades públicas para realização das verificações necessárias;

b) organização da interação com os chefes das organizações (empresas) sobre a seleção e admissão de cidadãos na reserva (se necessário);

c) organizar os trabalhos da comissão de seleção de candidatos e aprovar suas deliberações;

d) organizar o envio de cidadãos às unidades militares para celebração de contratos.

16. O candidato (se necessário) procede ao procedimento de obtenção de acesso a informação que constitua segredo de Estado de acordo com o procedimento estabelecido.

17. A verificação do cumprimento dos candidatos selecionados pelas secretarias (municipais) com os requisitos estabelecidos pela Lei Federal para os ingressantes na reserva é atribuída à comissão de seleção de candidatos, nomeada por despacho do chefe da secretaria (municipal) .

A comissão de seleção de candidatos inclui funcionários do departamento (municipal), incluindo o clínico geral do departamento (municipal).

Por ordem do comissário militar de um sujeito da Federação Russa, o chefe de um departamento (municipal) é nomeado presidente da comissão para a seleção de candidatos.

Podem participar nos trabalhos das comissões de selecção de candidatos representantes das unidades militares para as quais se efectua a selecção.

18. O candidato é reconhecido pela comissão de seleção de candidatos como preenchendo ou não os requisitos estabelecidos pela Lei Federal para ingresso na reserva.

Uma cópia da decisão da comissão de seleção de candidatos deve ser entregue ao cidadão a seu pedido no prazo de 3 dias a contar da data da decisão.

19. O candidato reconhecido pela comissão de seleção de candidatos como preenchendo os requisitos estabelecidos pela Lei Federal para ingresso na reserva recebe despacho do chefe do departamento (municipal) e é encaminhado à unidade militar para celebração de contrato .

20. Ao candidato que se desloque a uma unidade militar para celebração de contrato são munidos de documentos de transporte militar de e para o destino.

Os documentos de transporte militar para deslocamento a uma unidade militar para fins de celebração de contrato são fornecidos ao candidato no departamento (municipal) no local de residência (estadia), no corpo do serviço de segurança federal, na unidade estrutural correspondente do Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa uma vez durante a estada na reserva.

21. O cidadão que tenha pedido admissão à reserva directamente a uma unidade militar, após análise da sua candidatura, é encaminhado para selecção e execução de documentos ao departamento (municipal), onde se encontra inscrito no serviço militar. É feito um pedido ao cidadão em nome do chefe do departamento (municipal), que é assinado pelo funcionário competente.

A seleção de cidadãos para admissão na reserva entre os cidadãos que estão na reserva do Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa e do Serviço Federal de Segurança da Federação Russa é realizada pelos órgãos executivos federais indicados.

22. No âmbito da inscrição dos cidadãos na reserva, são atribuídas ao respetivo funcionário as seguintes funções:

a) celebração de contratos, tendo em conta a decisão da comissão de seleção de candidatos;

b) organização dos trabalhos da comissão de atestação da unidade militar (doravante denominada comissão de atestação) para verificar o cumprimento dos candidatos aos requisitos estabelecidos pela Lei Federal para ingresso na reserva.

23. O Ministério da Defesa da Federação Russa organiza a interação com as autoridades executivas federais, nas quais a lei federal prevê o serviço militar, sobre a seleção e admissão de cidadãos na reserva.

III. Procedimento de Certificação de Reservista e Exame de Qualificação

24. Para efeitos de uma avaliação global e objectiva do reservista, determinando a sua finalidade, o cumprimento do cargo militar que ocupa e as perspectivas de permanência na reserva, procede-se à certificação.

25. As principais tarefas de certificação do reservista são:

a) determinar o cumprimento do reservista com o cargo militar ocupado e as perspectivas de permanência na reserva;

b) seleção de reservista para nomeação para cargo militar e determinação da viabilidade de celebração de novo contrato;

c) apresentar um reservista para a concessão de prêmios departamentais e estaduais da Federação Russa;

d) apreciação dos fundamentos da apresentação de reservista para exclusão antecipada da reserva.

26. O reservista é certificado 3 meses antes do término do prazo de permanência na reserva.

27. Uma folha de certificação é elaborada para o reservista certificado pelo oficial competente.

28. O reservista deve estar familiarizado com o conteúdo da certificação, que é assinada na folha de certificação aprovada.

29. O funcionário competente é responsável pela objetividade do atestado e pela validade das conclusões e recomendações nele apresentadas.

30. A realização da certificação, bem como a resolução de outras questões da permanência dos cidadãos na reserva em unidades militares (com pessoal de reserva) são atribuídas às comissões de certificação.

Se necessário, o chefe do órgão executivo federal, que prevê reserva, tem o direito de criar comissões de atestação em órgãos de comando e controle militar.

31. A comissão de certificação emite conclusões por escrito sobre todas as questões em consideração.

Avaliadores, comandantes (chefes) de subdivisões a que os avaliadores estão subordinados e outros funcionários podem ser convidados para as reuniões da comissão de atestação, se necessário.

Art. 32. As características da organização e condução do atestado são determinadas pelo chefe do órgão executivo federal em que o serviço militar é previsto em lei federal.

33. Para resolver a questão da atribuição de qualificação de classe a um reservista na respetiva especialidade, é realizado um exame de qualificação.

34. O exame de qualificação é realizado na forma prescrita para avaliar os conhecimentos e competências profissionais do reservista.

O reservista faz um exame de qualificação conforme necessário, mas pelo menos uma vez a cada 3 anos.

35. Os requisitos de qualificação para os conhecimentos e habilidades profissionais dos reservistas, o procedimento para aprovação no exame de qualificação dos reservistas e avaliação dos conhecimentos e habilidades profissionais, atribuição, alteração e privação de qualificações de classe são determinados pelo chefe do órgão executivo federal em que militares serviço é previsto em lei federal.

4. A ordem de exclusão da reserva

Art. 36. O cidadão sujeito à exclusão da reserva deve ser excluído das listas de efetivos da reserva de unidade militar no dia do término de seu contrato, ressalvadas as hipóteses previstas no art. 57 da Lei Federal.

Art. 37. A exclusão da reserva pelos motivos previstos no parágrafo 4º do artigo 57 da Lei Federal é realizada de acordo com a conclusão da comissão de certificação.

O procedimento para apresentação de reservista para exclusão da reserva e elaboração dos documentos pertinentes é determinado pelo chefe do órgão executivo federal em que o serviço militar é previsto em lei federal.

38. A permanência na reserva termina no dia em que o reservista é excluído das listas de efetivos da reserva da unidade militar.

Uma ordem apropriada é emitida para expulsar um reservista da reserva de uma unidade militar.

V. O procedimento para o desempenho de funções especiais e oficiais por reservistas

39. O desempenho das funções de reservista é realizado de acordo com as leis federais, outros atos legais regulamentares da Federação Russa, bem como regulamentos oficiais.

40. O reservista é obrigado a apresentar-se na unidade militar no prazo fixado na ordem de mobilização, ordem do dia e (ou) despacho do comissário militar, para o desempenho das funções no cargo militar correspondente.

41. Os reservistas exercem atividades de treino operacional, de mobilização e de combate no âmbito do treino militar de acordo com os planos de treino de formações e unidades militares a que, nos termos do contrato, se destinam.

A frequência e a duração do envolvimento dos reservistas nessas atividades são estabelecidas de acordo com as exigências dos programas de treinamento de combate desenvolvidos pelos órgãos executivos federais nos quais o serviço militar é previsto em lei federal.

42. O reservista está sujeito ao recrutamento para treinamento militar de acordo com a Lei Federal.

A duração total do treino militar, em que esteja envolvido um reservista, não pode exceder 24 meses.

43. O regulamento de trabalho do reservista indica:

a) requisitos de habilitação ao nível da formação profissional, tempo de serviço na reserva, conhecimentos e aptidões profissionais, estado de saúde necessário ao exercício das funções oficiais;

b) deveres oficiais, direitos e responsabilidade do reservista pelo não cumprimento (desempenho impróprio) de deveres oficiais.

44. Os resultados do desempenho do reservista do regulamento de cargos são levados em consideração quando ele é incluído na reserva de pessoal, na realização de atestado, exame de qualificação, planejamento do desempenho profissional, bem como na aplicação de medidas de incentivo a ele.

Art. 45. O procedimento para elaboração e aprovação dos regulamentos oficiais é estabelecido pelo chefe do órgão executivo federal no qual o serviço militar é previsto em lei federal.

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Como parte da reserva das Forças Armadas Russas, reserva de mão de obra de mobilização. A inclusão na reserva será feita de forma voluntária, mediante contrato.

Atualmente reserva de mobilização O exército russo é de 700 mil pessoas e consiste principalmente de recrutas aposentados, disse o general do exército Nikolai Makarov, chefe do Estado-Maior das Forças Armadas da RF.

Segundo ele, o Ministério da Defesa mantém planos para manter a reserva de mobilização. O número de contratados nos próximos anos aumentará para manter a capacidade de combate do exército sob quaisquer condições.

Os deputados da Duma Estatal consideraram em primeira leitura o projeto de lei, que muda radicalmente o sistema de permanência dos cidadãos russos na reserva. Como explicou ao correspondente um dos autores do documento, o presidente do Comitê de Defesa da Duma Estatal, Viktor Zavarzin, estamos falando da criação na Rússia mobilização profissional reserva humana, que o comando do exército, a liderança do Serviço de Inteligência Estrangeira e o FSB convocarão sob suas bandeiras durante a guerra, grandes exercícios ou emergências.

Ninguém vai levar à força para o quartel pessoas que já serviram no exército. Para arrancá-los de casa e trabalhar por muito tempo - também. O projeto de lei fornece entrada voluntária de tropas de reserva no exército de reserva. Pode parecer assim. Antes de deixar o exército, o comandante oferecerá ao conscrito desmobilizado a assinatura de um contrato, segundo o qual o combatente de ontem se compromete a retornar ao serviço de tempos em tempos. Outra maneira é recrutar reservistas contratados por meio de cartórios de registro e alistamento militar.

Para interessar uma pessoa em serviço "extracurricular", ela receberá mensalmente uma certa quantidade. Segundo os legisladores, dependendo da especialidade militar e da patente militar de uma pessoa, pode ser de 5 a 7 mil rublos por mês. Segundo os deputados, depois de um aumento significativo nos salários do exército em 2012, os indicadores financeiros devem ser revistos.

Durante o período de treinamento, os reservistas os manterão salário médio em um cidadão. Além disso, eles receberão dinheiro como contratados regulares. Para essas pessoas, eles também querem introduzir pagamentos adicionais, em particular, o coeficiente regional e o subsídio mensal para permanência contínua na reserva. O principal é que a carteira do “partidário” seja reabastecida independentemente de ele estar trabalhando ou de estar em uma unidade militar.

Hoje, um soldado e um oficial da reserva são convocados uma vez a cada três anos. As coletas não duram mais de dois meses. Não faz sentido aumentar sua duração - caso contrário, uma pessoa simplesmente será demitida de um emprego civil. Mas é necessário chamar reservistas para retreinamento com mais frequência. Os autores do projeto de lei esperam que as preferências financeiras despertem o interesse dos russos no serviço de mobilização. Assim, haverá a oportunidade de selecionar realmente os melhores especialistas de lá.

De acordo com o documento, para conclusão contrato de mobilização enquanto você pode contar com:
- ex-soldados-sargentos e subtenentes-aspirantes com menos de 42 anos;
- oficiais subalternos até e inclusive o capitão, com idade não superior a 47 anos;
- majores, tenentes-coronéis e oficiais de marinha correspondentes - até 52 anos;
- coronéis e capitães de 1ª patente - até 57 anos.

Uma qualificação também foi estabelecida para graduados em departamentos militares de universidades civis. Contrato de serviço para reserva móvel eles serão proibidos de assinar 15 anos depois de serem alistados na reserva e premiados com o posto de tenente. Tal como acontece com o pessoal militar ativo, o primeiro contrato "partidário" é projetado para 3 anos, o seguinte - para 5 anos.

Formar um pessoal na Rússia reserva móvel deputados propõem em várias etapas, a começar pela criação de uma segunda frente para as Forças Armadas. De acordo com os legisladores, até 1º de janeiro de 2012, é realista que o exército e a marinha recrutem 4.300 reservistas e, na fase final, em 2014, tenham 8.600 reservistas profissionais. Então, dizem eles na Duma do Estado, chegará a vez de recrutar uma reserva de pessoal no FSB e no Serviço de Inteligência Estrangeira.

Bem, e aqueles soldados e sargentos que, antes de serem demitidos, não querem assinar contrato de serviço em reserva de mobilização, serão incluídos no chamado recurso de mobilização. Ficar lá não trará dinheiro adicional para as pessoas. Eles ainda permanecerão responsáveis ​​pelo serviço militar, mas serão convocados para o treinamento do exército com menos frequência do que os reservistas. E em caso de emergência, essas pessoas serão colocadas em armas em segundo lugar.

Se amanhã é guerra

O Ministério da Defesa está trabalhando em um projeto para criar vários exércitos de reserva que estão planejados para serem formados em nosso país em um futuro próximo, disse Franz Klintsevich, vice-presidente do Comitê de Defesa da Duma Estatal, ao Izvestia hoje. Seu pessoal, trabalhando em suas empresas, participará periodicamente de treinamento militar, além de receber suplementos mensais por permanecer no exército de reserva. Os reservistas estarão prontos a qualquer momento para chegar ao seu ponto de encontro, receber armas e participar de uma unidade pré-determinada formada.

Os militares que tenham cumprido o serviço militar ou contratado poderão se inscrever nos exércitos de reserva. Eles receberão lugares na unidade militar. Ao passar pelo campo de treinamento, os reservistas estarão melhor preparados para exercícios, campos de treinamento e guerra real.

Como exemplo do uso de uma reserva ativa, é citada a experiência dos Estados Unidos: um militar desmobilizado, imediatamente ou logo após ser dispensado do exército ou da força aérea, celebra um contrato com o Pentágono sobre participação regular em treinamento militar e frequenta aulas de treinamento de combate uma vez por semana. Esse contingente compõe a guarda nacional, que é um ramo das Forças Armadas. Pode ser utilizado em paridade com as tropas internas em situações de emergência por ordem do governador do estado. Também é usado em operações militares estrangeiras por decisão do Presidente dos Estados Unidos. Assim, no Iraque e no Afeganistão, segundo especialistas, participaram mais de 300 mil guardas nacionais.

No entanto, o deputado estadual, talvez, seja muito otimista em suas previsões sobre os "exércitos de reservistas". Há dois anos, o Ministério da Defesa falava apenas de um experimento com base no Distrito Militar Ocidental, estava previsto que o tamanho do "exército de reservistas" pudesse ser de 8.600 pessoas.

Dois anos depois

Uma reserva efetiva é um sonho de várias décadas do Ministério da Defesa de nosso país, pois também é um indicador da prontidão de combate de qualquer país.

A reserva e o treinamento militar estavam na URSS e, quanto mais longe, mais perdiam eficácia. Eles podem pedir treinamento uma vez na vida ou podem nem ligar. Os motoristas estavam no preço - em vez de taxas, eles estavam envolvidos na frente de colheita na agricultura. As tripulações dos tanques passaram pelo campo de treinamento muito bem. O resto dos "guerrilheiros", como eram chamados os reservistas, costumavam ser uma carga adicional para as unidades militares. A eficácia da reserva doméstica acabou por dar em nada.

Uma reserva contratual permanente foi discutida ativamente há vários anos. Em 2008, o Estado-Maior das Forças Armadas da Federação Russa informou que “em um futuro próximo” um novo sistema de treinamento e acúmulo de “recursos móveis” por contrato seria testado. As sobretaxas mensais foram então cobradas no nível de 7 mil rublos.

Em 2012, o projeto de lei da reserva de mobilização foi discutido de abril a dezembro e, na véspera do Ano Novo, 30 de dezembro, a lei foi aprovada. Assim, se o projeto de criação de “exércitos de reserva” está em discussão no Ministério da Defesa, significa que ele começa a aplicar a lei aprovada há quase dois anos. Em março de 2013, o governo aprovou o regulamento sobre o procedimento para a permanência de cidadãos da Federação Russa na reserva humana de mobilização.

competição de reserva

A lei divide os reservistas em dois grupos. Quem assina o contrato é a “reserva de mão de obra de mobilização”. O restante são “recursos humanos de mobilização”.

O procedimento para ingressar na reserva é detalhado: requerimento no registro militar, característica, junta médica "boa", atestado. A certificação deve ocorrer na unidade militar onde o candidato for encaminhado para a reserva (a rodoviária será paga a expensas do Ministério da Defesa). A decisão de aceitar ou recusar o candidato é tomada pela comissão da unidade militar após o exame de qualificação. Eles podem recusar. Segundo os autores da lei e do regulamento, pode haver concursos para vagas e títulos de reserva. O contrato é celebrado pelo comandante da unidade, que prescreve "um estudo abrangente do reservista".

Termo de contrato. Por lei, um contrato pode ser celebrado por pelo menos três anos.

Limite de idade : para militares, marinheiros, sargentos, capatazes, subtenentes e aspirantes - até 42 anos, para tenente subalterno, tenente, tenente sênior, capitão, tenente comandante - até 47 anos, para major, capitão 3º escalão, tenente-coronel , capitão de 2º escalão - até 52 anos. Coronéis, capitães de 1º escalão podem celebrar contrato até 57 anos.

Dinheiro: salário mensal, coeficiente para terras altas, norte, etc., para um novo contrato - pagamento único. Para permanência contínua na reserva, a partir do segundo contrato - subsídios de 10 a 50%.

O valor da retribuição não pode ser inferior a 10% da retribuição correspondente ao cargo militar para o qual o cidadão está afecto à unidade militar (destinada a formação especial), e da retribuição correspondente ao posto militar.

No campo de treinamento, deve-se pagar o salário do cargo militar fornecido pelo pessoal da unidade militar e o salário do posto militar, os subsídios de viagem na entrega ao local de treinamento e, no trabalho, o salário médio (bolsa ) e, claro, o próprio local de trabalho (estudo).

Privilégios.Você pode obter treinamento vocacional, retreinamento e treinamento avançado em instituições de ensino militar gratuitamente, mas nas condições determinadas pelo Ministério da Defesa.

Talvez, na nova versão, a reserva russa adquira uma nova qualidade. O interesse material dos reservistas ativos, o sistema de retenção e aprimoramento de suas qualificações podem realizar, pelo menos em parte, o antigo sonho do Ministério da Defesa. Em parte, porque o sistema de treinamento e recrutamento não parece garantir o caráter de massa dos “exércitos de reserva” anunciado pelo deputado da Duma.

Por acaso você é reservista?

Certamente este projeto encontrará resistência oculta dos empregadores e complicará seu relacionamento com os funcionários. Não é por acaso que alguns especialistas sugerem recrutar reservistas principalmente de empresas do complexo militar-industrial que trabalham em contato próximo com o Ministério da Defesa.

Talvez o ponto mais fraco do sistema de reserva móvel seja a imprecisão dos termos para a ausência de reservistas no local de trabalho principal. Em outubro de 2013, o governo acrescentou as “Sessões de treinamento” ao Regulamento sobre a realização de sessões de treinamento, que devem ocorrer “de acordo com os requisitos dos programas de treinamento de combate”. Quando e com que frequência o treinamento ocorrerá é uma questão em aberto.

Agora, um chefe civil em potencial pode facilmente perguntar a uma candidata a uma vaga se ela vai tirar licença maternidade em um futuro próximo, se sim, então adeus. Tal discriminação é punível por lei, mas não é anunciada, há um motivo para recusar uma vaga. Agora os patrões vão perguntar aos homens se ele é um reservista remunerado com garantia de treinamento e treinamento militar regular.

O mandato máximo de um reservista contratado qualificado é limitado apenas por sua idade e pode exceder mais de 20 anos.

Ao discutir a lei, o Ministério da Defesa observou que os campos de treinamento seriam realizados todos os anos por duas semanas (para que os reservistas não fossem interrompidos por muito tempo no trabalho) mais treinamento. No entanto, na previsão da reserva móvel, duração total do treinamento militar, ao qual uma pessoa pode estar envolvida durante todo o tempo em que estiver na reserva, o limite de taxas é formulado de maneira diferente: não pode exceder 24 meses.

O empregador acredita: se partimos de 20 anos ou mais de experiência como soldado contratado, então uma média de dois meses por ano (com o mesmo salário e tempo de serviço) mais treinamento (com o mesmo salário e tempo de serviço) será sair. Se os legisladores tivessem indicado não 24 meses de honorários para toda a carreira de reservista, mas um limite anual, haveria mais estabilidade. Aliás, o primeiro que quis entrar nesse tipo de serviço descobriu que em três anos o período de “fora de produção” não ultrapassaria 120 dias. As declarações do Ministério da Defesa, claro, custam caro, mas lei é lei.

O experimento chega ao fim

Para comparação, o sistema de treinamento para reservistas da Guarda Nacional dos EUA é claro e compreensível: 48 sessões de quatro horas ao longo do ano em centros de treinamento, ou seja, quase todos os finais de semana - treinamento militar mais campos de treinamento de três semanas, posto de comando e exercícios militares realizados juntamente com as tropas regulares do exército.

O Ministério da Defesa da Federação Russa não possui rede de centros de treinamento, portanto, de acordo com a lei, os comandantes das unidades militares devem lidar com os reservistas. A primeira unidade experimental foi criada em Khakassia. Também foi anunciado que o experimento será realizado com base em uma das formações militares da Sibéria.

Aproxima-se o prazo para anunciar os resultados da experiência com a participação dos reservistas no contrato. É possível que surjam novas alterações na lei e nas disposições sobre a reserva de mobilização.

Ajude o NL.A reserva de mobilização é dedicada, em particular, ao "Regulamento sobre o procedimento para a permanência de cidadãos da Federação Russa na reserva humana de mobilização", o decreto do governo sobre as sessões de treinamento de reservistas contratados "Sobre alterações aos Regulamentos sobre a condução treinamento militar" e o documento básico - lei federal nº 288, de 30 de dezembro de 2012. Esta lei alterou as leis "Sobre Defesa", "Sobre treinamento de mobilização e mobilização na Federação Russa", "Sobre serviço militar e serviço militar", "Sobre o status do pessoal militar".

A nova lei do "exército", publicada hoje pela "Rossiyskaya Gazeta", muda radicalmente o sistema de permanência na reserva dos cidadãos responsáveis ​​pelo serviço militar.

Estamos falando da criação na Rússia de uma reserva humana de mobilização profissional. Seu comando do exército e a liderança de algumas agências de aplicação da lei serão chamados sob suas bandeiras durante uma guerra, grandes exercícios ou emergências.

Ninguém vai reenviar para o quartel pessoas que já serviram no exército. Por muito tempo para afastá-los de casa e do trabalho - também. A lei prevê a entrada estritamente voluntária de tropas de reserva no exército de reserva. Ou seja, a reserva de mobilização incluirá apenas aqueles que manifestaram o desejo de fazê-lo.

Pode parecer assim. Antes de ser transferido para a reserva, o comandante oferecerá ao soldado a assinatura de um contrato, segundo o qual o lutador de ontem se compromete a retornar ao serviço de tempos em tempos. Outra forma possível é o recrutamento de reservistas contratados por meio dos cartórios de registro e alistamento militar. Oficiais, incluindo graduados em departamentos militares de universidades civis, também poderão se tornar lojistas em tempo integral.

A fim de interessar as pessoas pelo serviço "extra-prazo", elas receberão uma certa quantia todos os meses. A princípio, os deputados acreditavam que, dependendo da especialidade militar e da patente militar, o reservista deveria receber um salário fixo. Mas após o aumento do subsídio monetário dos militares várias vezes, as abordagens financeiras para esta questão mudaram um pouco.

O salário dos reservistas será estabelecido pelo governo da Federação Russa. Mas, de acordo com a lei, não pode ser inferior a 10% do salário de um cargo militar, para o qual uma pessoa é designada para uma unidade militar, e o salário de um posto militar, - Almirante Vladimir Komoyedov, presidente da Duma Estatal Comissão de Defesa, explicou ao correspondente do RG.

Segundo os legisladores, a carteira dos lojistas pode assim ser reabastecida mensalmente no valor de 5 a 8 mil rublos - dependendo da patente e posição militar do reservista.

Durante o período de treinamento, eles manterão o salário médio da vida civil. Além disso, os "guerrilheiros" receberão dinheiro como soldados contratados comuns. Para essas pessoas, também foram introduzidos pagamentos adicionais, em particular, o coeficiente regional e o subsídio mensal para permanência contínua na reserva. Varia de 10 a 50 por cento do salário militar.

A lei também prevê um pagamento único na conclusão de um novo contrato de "reserva". O principal é que a carteira do lojista seja reabastecida, independentemente de ele estar trabalhando ou estar em unidade militar.

Pelas novas regras, o reservista terá de celebrar o primeiro contrato por 3 anos. Então esse período pode ser estendido para cinco anos. No entanto, ser listado como "partidário" indefinidamente não funcionará. A lei introduz limites estritos de idade para permanecer em uma reserva móvel. Com soldados-marinheiros e subtenentes-aspirantes da reserva, maiores de 42 anos, o contrato simplesmente não será assinado. Oficiais no posto de tenente júnior a capitão têm a chance de iniciar o serviço de reserva antes dos 47 anos. Major-tenentes-coronéis - até 52 anos, coronéis e caperangs - até 57 anos.

Para alguns cidadãos, o caminho até lá está completamente fechado. Isso se aplica a pessoas que têm adiamento da mobilização e estão isentas de treinamento militar. E também aqueles que têm uma condenação pendente ou não expurgada, estão sob investigação ou são réus em um processo criminal.

A formação de uma reserva móvel na Rússia começará com a criação de uma segunda frente para as Forças Armadas. Este ano, o Estado-Maior está organizando uma experiência em algumas unidades militares para recrutar e treinar um total de 5.000 reservistas.

Se a primeira panqueca não sair irregular, o novo sistema funcionará totalmente na Rússia em alguns anos. Em 2015, de acordo com os planos do Estado-Maior, as Forças Armadas deverão contar com 8.600 profissionais na reserva. Em seguida, será a vez de recrutar uma reserva de pessoal em outros ministérios e departamentos de poder.

Já os oficiais, soldados e sargentos da reserva, que não manifestaram vontade de firmar contrato de prestação de serviço na reserva móvel, serão incluídos no chamado recurso humano de mobilização. Ficar lá não trará dinheiro adicional para as pessoas. Eles ainda permanecerão responsáveis ​​pelo serviço militar, mas terão menos probabilidade de serem chamados para campos de treinamento do exército do que os reservistas. E em caso de emergência, eles serão colocados em armas em segundo lugar.

Dossiê "RG"

A formação de uma reserva de mobilização bem treinada é uma prática comum nos principais países ocidentais. Seu efetivo na Alemanha, França, Grã-Bretanha e Estados Unidos excede até mesmo o tamanho das forças armadas.

Na América, o papel da "segunda frente" é desempenhado pela Guarda Nacional. Além disso, o exército e a força aérea têm suas próprias reservas de mão de obra. No Departamento da Marinha, a reserva é dividida entre Marinha, Corpo de Fuzileiros Navais e Guarda Costeira.

Os americanos servem na reserva voluntariamente, sem deixar de assinar um contrato com o comando militar.

Para os cidadãos que nela entrarem, serão introduzidas mensalidades

O presidente assinou um decreto sobre a criação de uma reserva de mobilização das Forças Armadas Russas durante o experimento para introduzir um novo sistema de treinamento de reservistas. O governo foi instruído a garantir a implementação de medidas "relacionadas à admissão na reserva de cidadãos da Federação Russa que estão na reserva". Seu financiamento, segundo o decreto, será realizado às custas do orçamento do Ministério da Defesa.

Anteriormente, Yevgeny Burdinsky, Primeiro Subchefe da Direção Principal de Organização e Mobilização do Estado-Maior, já havia informado que em 2015 as Forças Armadas passariam por uma experiência para retomar o serviço militar na reserva.

Por que na renovação? O fato é que um decreto semelhante foi adotado em 2013 - então foi criada uma reserva humana de mobilização "para o período de teste de um novo sistema de preparação e acumulação de recursos humanos de mobilização".

No entanto, por falta de financiamento, não foi iniciada a formação de uma reserva de mobilização profissional. De acordo com os cálculos do Comitê de Defesa da Duma, o custo do experimento seria de 279,4 milhões de rublos em 2014, 288,3 milhões em 2015 e 324,9 milhões em 2016.

Aparentemente, agora o dinheiro foi encontrado. Embora pequeno, já que, segundo Burdinsky, 5.000 militares recrutados na reserva cairão no primeiro set.

Nos tempos soviéticos, quando o exército do país era formado exclusivamente por recrutamento, quase toda a população masculina do país com mais de 18 anos era considerada reserva de mobilização. Depois de servir no exército, os homens iam para a reserva, formando assim uma reserva de mobilização (mulheres em várias profissões, por exemplo, médicas - médicas e enfermeiras, também eram consideradas passíveis de serviço militar). Graças a isso, a URSS durante o período ameaçado poderia formar rapidamente um exército multimilionário.

De tempos em tempos, os reservistas eram convocados para curtos treinamentos, onde recebiam uniformes militares (geralmente velhos, pois no exército eram chamados de guerrilheiros por sua aparência miserável). Por várias semanas, na maioria das vezes em acampamentos de campo, eles se lembraram de tudo o que aprenderam no exército. No entanto, nos últimos anos de existência da URSS, essas cobranças eram realizadas com menos frequência devido à falta de fundos (e às vezes ao roubo). As reuniões dos reservistas começaram a parecer cada vez mais as férias de um homem com a família, acompanhadas de copiosas libações.

Agora que o equipamento militar se tornou muito mais complexo, sua manutenção requer mais profissionalismo e treinamento, a ênfase está nos empreiteiros profissionais. Assim, seu treinamento como reservistas requer abordagens diferentes.

Prevê-se que seja assim: antes de ser transferido para a reserva, um soldado pode assinar um contrato pelo qual se compromete a fazer periodicamente um treinamento militar, que difere em um treinamento muito mais sério do treinamento usual para militares da reserva. Ele deve tomar uma decisão apenas por sua própria vontade. O primeiro contrato de reserva é celebrado por um período de três anos, findo o qual o contrato pode ser renovado por um período de três anos, cinco anos ou por um período mais curto - até atingir o limite de idade para a reserva. Além disso, para incentivos materiais aos reservistas, estão previstos pagamentos mensais, que, segundo algumas informações, devem chegar a 5-8 mil rublos.

Segundo Yevgeny Burdinsky, o novo serviço de reservistas pode ser comparado ao homólogo israelense, mas desempenhará funções ligeiramente diferentes. Algo semelhante existe nos Estados Unidos e na Grã-Bretanha, onde também assinam um contrato obrigando os militares aposentados a passar por retreinamento regular, pelo qual recebem uma pequena mesada.