Breve anotação do desenvolvedor

Atualização e harmonização com Eurocódigos

SNiP 2.07.01-89* Planejamento urbano. Planejamento e desenvolvimento de assentamentos urbanos e rurais"

Executor líder - TsNIIP urban planning RAASN

O objetivo da atualização do SNiP 2.07.01-89* é alinhar as disposições obsoletas do SNiP às condições modernas, à natureza de mercado das relações entre os sujeitos do planejamento urbano, com a legislação atual da Federação Russa, incluindo o "Planejamento Urbano Código da Federação Russa" (CC RF), bem como a Lei Federal "Sobre o regulamento técnico". As normas de planejamento urbano visam melhorar a qualidade do ambiente urbano, economizando recursos materiais e energéticos, proporcionando garantias sociais para a população, incluindo acessibilidade do meio ambiente para pessoas com mobilidade reduzida e deficientes.

Alterações feitas pelo SNiP

Novas seções foram introduzidas: 1. "Escopo"; 2. "Definições"; 3. "Referências normativas".

Seção 4. "O conceito de desenvolvimento e a organização geral do território de assentamentos urbanos e rurais"

A seção foi corrigida levando em consideração a nova abordagem ao zoneamento urbano dada no Código Civil da Federação Russa. Os conceitos e requisitos para a formação de áreas suburbanas e áreas verdes das cidades são excluídos devido à ausência desses conceitos no Código Civil da Federação Russa. Caso contrário, o documento normativo seria contrário à lei federal vigente.

Seção 5. "Áreas residenciais"

A seção foi radicalmente redesenhada, começando pelo título. O termo "área residencial" é excluído do Código Civil da Federação Russa. Foi introduzido um novo conceito de "área residencial". Tendo em conta a significativa estratificação social da população, ao determinar os volumes e tipos de desenvolvimento residencial, propõe-se ter em conta a situação sociodemográfica atual e prevista na região e numa determinada cidade. Tendo em conta as atuais oportunidades económicas emergentes da população, são oferecidas tipologias de habitações de conforto diferenciado para a primeira fase de construção e o período de faturação.

Padrões de projeto recomendados: para habitação social - 20 m 2 / pessoa, para os estratos médios da população - 30 m 2 / pessoa, para os estratos ricos da população - 40 m 2 / pessoa, para os muito ricos - 60 m 2 / pessoa. e mais alto. Os indicadores médios fornecidos podem diferir para as entidades constituintes da Federação Russa, bem como para os municípios, e os indicadores refinados devem ser usados ​​nos cálculos, levando em consideração a estratificação real da sociedade. Essas questões podem ser objeto de desenvolvimento de padrões de planejamento urbano regional, e os indicadores médios em nível federal podem ser considerados como algumas diretrizes.

A escolha dos tipos de empreendimentos residenciais também deve ser feita levando em consideração as necessidades sociais e a solvência dos diferentes estratos sociais da população, demografia e composição familiar, e ser determinada em padrões de planejamento urbano regional.

A escolha dos tipos de empreendimentos residenciais é determinada pela disponibilidade e qualidade dos recursos territoriais para o desenvolvimento dos assentamentos, materiais de construção locais, poder aquisitivo e necessidades sociais dos diversos grupos da população. A habitação social barata deve ser alta e densa, enquanto a habitação destinada a outros grupos sociais da população deve ser predominantemente baixa, especialmente em pequenos assentamentos urbanos.

Esclarecimentos foram feitos sobre indicadores específicos e o tipo de habitação “elite” foi excluído.

Tabela 2. A estrutura do parque habitacional, diferenciada pelo nível de conforto

Tipo de edifício residencial e apartamento por nível de conforto	A norma da área de um edifício residencial e um apartamento por pessoa, sq. m	A fórmula para resolver um prédio residencial e um apartamento	Participação na construção total de moradias, %
Prestigiado (Classe executiva)	40	k = n + 2	10/15
Massa (Classe econômica)	30	k = n + 1	25/50
Social (residências públicas)	20	k = n - 1	60/30
Especializado	-	k = n - 2 k = n - 1	7/5
Notas: 1. O número total de salas em um apartamento ou casa (k) e o número de pessoas que vivem (n). 2. Tipos especializados de habitação - casas tipo hotel, complexos residenciais especializados. 3. No numerador - em primeiro lugar, no denominador - para o período estimado. 4. Esses indicadores normativos não são a base para estabelecer a norma de liquidação real.

Seção 6. "Zonas públicas e comerciais"(novo)

A seção contém requisitos para a formação de zonas públicas e comerciais de acordo com o Código de Planejamento Urbano da Federação Russa.

Seção 7. "Parâmetros para o desenvolvimento de zonas residenciais, públicas e comerciais"(novo)

Nesta seção, as normas específicas usuais do território para 1 pessoa. (a área da área verde do microdistrito, os tamanhos dos sites para diversos fins funcionais) são substituídos pela porcentagem da área desses territórios da área total do microdistrito (trimestre). Isto deve-se ao facto de nas condições de diferenciação da oferta habitacional por 1 pessoa, tendo em conta a estratificação da população por níveis de rendimento e, consequentemente, os tipos de desenvolvimento residencial, o número real da população viva mudam constantemente. Portanto, o percentual de territórios não urbanizados como indicador mínimo garantirá a preservação do número necessário de áreas verdes na área residencial no processo da chamada compactação adicional (colocação “peça” das edificações residenciais no empreendimento existente).

Esta abordagem também está associada ao novo conceito de regulação de densidade de edifícios, apresentado no Anexo 4. Pela primeira vez, padrões de densidade " não mais". Os indicadores de densidade fornecidos são coordenados com a Supervisão Sanitária e Epidemiológica do Estado da Federação Russa. Ao mesmo tempo, mantém-se a densidade populacional normativa máxima do microdistrito de 450 pessoas/ha (SNiP 2.07.01-89*) com uma oferta habitacional estimada em 20 m 2/pessoa.

Seção 8. "Zonas de produção, zonas de engenharia e infraestrutura de transporte"

Esta seção foi trazida de acordo com o Código de Planejamento Urbano da Federação Russa em termos de título e conteúdo, e as normas e regras sanitárias atuais também foram levadas em consideração.

Seção 9. "Zonas para fins recreativos, zonas de territórios especialmente protegidos"

A composição das áreas recreativas é dada de acordo com o Código de Planejamento Urbano da Federação Russa. Em nossa opinião, a exclusão dos conceitos de “zona suburbana” e especialmente “zona verde da cidade” do Código de Urbanismo é errônea e pode levar a graves consequências no futuro.

Seção 10. "Instituições e empresas de serviços"

Novos indicadores calculados foram introduzidos para a colocação de escolas de ensino geral, incluindo aquelas localizadas em áreas rurais. O Apêndice 7 inclui uma lista mais expandida de instituições médicas e sociais

serviços destinados a pessoas do grupo etário mais velho (LSVG) e deficientes, tentou-se pela primeira vez introduzir normas para a colocação de locais de culto (templos). Regulamentos mais detalhados devem ser desenvolvidos nos níveis regional e local de acordo com o Código Civil da Federação Russa.

Seção 11. "Transportes e rede rodoviária"

O nível de motorização foi aumentado para 350 veículos por 1.000 pessoas. Para regiões individuais, esses padrões devem ser especificados nos regulamentos regionais.

Para as maiores cidades (mais de 1 milhão de pessoas), uma tarefa importante é a introdução de tipos de transporte leve de alta velocidade (como o "metrô leve").

O princípio de cálculo de locais para armazenamento de veículos foi alterado. Novos indicadores calculados foram introduzidos para a colocação de locais de armazenamento de veículos - em áreas residenciais, recomenda-se calcular o número de vagas de estacionamento dependendo da categoria do parque habitacional, determinando o número necessário pelo número de apartamentos. Foi introduzido um mínimo obrigatório de locais para armazenamento subterrâneo de veículos para grandes e maiores cidades. Foram determinadas as distâncias máximas de aproximação de pedestres a estacionamentos para armazenamento temporário de carros. Foi determinado que os locais para armazenamento de carros devem ser fornecidos dentro de os limites dos terrenos dos edifícios residenciais.

Seção 12. "Equipamentos de Engenharia"

Foi introduzida uma nova subsecção "Esgotos pluviais". Este problema é relevante para muitas cidades, especialmente aquelas propensas a inundações e inundações periódicas (as cidades de Primorsky Krai, etc.).

Em geral, os padrões atuais correspondem à solução dos problemas modernos.

A principal direção na melhoria da infraestrutura de engenharia é garantir o desenvolvimento integrado de toda a indústria e a introdução de novas tecnologias. As taxas de acúmulo de lixo doméstico aumentaram.

Seção 14. "Proteção do meio ambiente, monumentos históricos e culturas s"

A correção da seção diz respeito principalmente ao alinhamento da terminologia com os documentos legislativos e regulamentares, incluindo o Código de Planejamento Urbano da Federação Russa, a Lei Federal “Sobre Territórios Naturais Especialmente Protegidos”, a Lei Federal “Sobre Objetos do Patrimônio Cultural (monumentos de história e cultura) dos povos da Federação Russa”. Várias alterações foram introduzidas por sugestão da Supervisão Sanitária e Epidemiológica do Estado da Federação Russa, o Ministério dos Recursos Naturais da Federação Russa.

Seção 15. "Requisitos de incêndio"(novo)

* Levando em consideração o uso de uma faixa para estacionamento de carros.

Notas

1 A largura das ruas e estradas é determinada pelo cálculo em função da intensidade do tráfego e peões, da composição dos elementos colocados no perfil transversal (vias de circulação, pistas técnicas para colocação de serviços subterrâneos, passeios, espaços verdes, etc.), tendo em conta em conta os requisitos sanitários e higiénicos e os requisitos da defesa civil. Como regra, a largura das ruas e estradas nas linhas vermelhas é tomada m: estradas principais - 50-75; ruas principais - 40-80; ruas e estradas de importância local - 15-25.

2 Em condições de terreno difícil ou de reconstrução, bem como em áreas com alto valor de desenvolvimento urbano do território, é permitido reduzir a velocidade de projeto para vias de alta velocidade e vias de tráfego contínuo em 10 km/h com diminuição da os raios das curvas no plano e um aumento das inclinações longitudinais.

3 Para a circulação de ônibus e trólebus nas principais ruas e estradas das grandes, grandes e grandes cidades, deve ser prevista uma faixa extrema de 4 m de largura; para a passagem de ônibus durante o horário de pico a uma taxa de mais de 40 unidades / h, e em condições de reconstrução - mais de 20 unidades / h, é permitida uma faixa de rodagem separada com largura de 8 a 12 m.

Em estradas principais com tráfego predominante de caminhões, é permitido aumentar a largura da pista em até 4 m.

4 Nas sub-regiões climáticas IA, IB e IG, as maiores inclinações longitudinais da faixa de rodagem das principais vias e vias devem ser reduzidas em 10%. Em áreas com queda de neve no inverno superior a 600 m / m, dentro da faixa de rodagem de ruas e estradas, devem ser fornecidas pistas de até 3 m de largura para armazenamento de neve.

5 A largura da parte pedonal das calçadas e caminhos não inclui a área necessária para quiosques, bancos, etc.

6 Nas sub-regiões climáticas IA, IB e IG, em áreas com carga de neve superior a 200 m/m, a largura das calçadas nas ruas principais deve ser de no mínimo 3 m.

7 Nas condições de reconstrução nas ruas de importância local, bem como com um tráfego pedonal estimado inferior a 50 pessoas por hora em ambos os sentidos, é permitida a instalação de passeios e caminhos com 1 m de largura.

8 Quando as calçadas estiverem diretamente adjacentes aos muros de edifícios, muros de arrimo ou cercas, sua largura deve ser aumentada em pelo menos 0,5 m.

9 É permitido prever a realização faseada dos parâmetros de projeto das ruas e vias principais, cruzamentos de transportes, tendo em conta a dimensão específica do tráfego e peões, sendo obrigatória a reserva do território e do espaço subterrâneo para a construção prospectiva.

10 Nas cidades pequenas, médias e grandes, bem como nas condições de reconstrução e na organização do tráfego de mão única, é permitido usar os parâmetros das ruas principais de importância distrital para o desenho de ruas principais de importância urbana .

Em 1º de julho de 2017, uma nova SP 42.13330.2016 "SNiP 2.07.01-89 * Planejamento urbano. Planejamento e desenvolvimento de assentamentos urbanos e rurais" começou a operar

Ordem do Ministério da Construção da Rússia de 30 de dezembro de 2016 N 1034/pr "Na aprovação do SP 42.13330" SNiP 2.07.01-89 * Planejamento urbano. Planejamento e desenvolvimento de assentamentos urbanos e rurais"

O novo conjunto de regras visa garantir a segurança e a sustentabilidade do desenvolvimento dos municípios por meios urbanísticos, protegendo a saúde pública, o uso racional dos recursos naturais e protegendo o meio ambiente, preservando os monumentos históricos e culturais, protegendo o território dos assentamentos efeitos de natureza antrópica e natural, bem como criar condições para a implementação de garantias sociais para os cidadãos, ao nível da prestação de serviços sociais e culturais, infraestruturas de engenharia e transportes e paisagismo.

O conjunto de regras se aplica ao projeto de novos e à reconstrução de municípios urbanos e rurais existentes na Rússia e contém os requisitos básicos para seu planejamento e desenvolvimento. Os requisitos aprovados aplicam-se à documentação urbanística e de projeto recentemente desenvolvida, bem como a outros tipos de atividades que levem a uma mudança no estado atual do território, dos imóveis e do ambiente de vida.

SP 42.13330.2011 "SNiP 2.07.01-89 * Planejamento urbano. Planejamento e desenvolvimento de assentamentos urbanos e rurais" (aprovado por Despacho do Ministério do Desenvolvimento Regional da Rússia de 28 de dezembro de 2010 N 820) foram reconhecidos como não sujeitos a inscrição.

Outras novidades em julho ↓

A Comissão de Recursos Naturais, Propriedade e Relações Fundiárias da Duma do Estado recomendou que a câmara baixa do parlamento adote em segunda leitura um projeto de lei que permita às autoridades locais contestar o valor cadastral de um terreno, reduzido por iniciativa de seu proprietário.

PLANEJAMENTO URBANO. PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO DA CIDADE

E ASSENTAMENTOS RURAIS

Edição atualizada

SNiP 2.07.01-89*

Edição oficial

Moscou 2011

SP 42.13330.2011

Prefácio

Os objetivos e princípios da padronização na Federação Russa são estabelecidos pela Lei Federal de 27 de dezembro de 2002 nº 184-FZ “Sobre o Regulamento Técnico”, e as regras de desenvolvimento - pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 19 de novembro , 2008 nº 858 “Sobre o Procedimento para o Desenvolvimento e Aprovação de Códigos de Normas”.

Sobre o conjunto de regras

1 PERFORMERS: TsNIIP Urban Planning, JSC "Instituto de Edifícios Públicos", GIPRONIZDRAV, JSC "Giprogor"

2 APRESENTADO pelo Comitê Técnico de Normalização (TK 465) "Construção"

3 PREPARADO para aprovação pelo Departamento de Arquitetura, Construção e Política Urbana

4 APROVADO por Despacho do Ministério do Desenvolvimento Regional da Federação Russa (Ministério do Desenvolvimento Regional da Rússia) de 28 de dezembro de 2010 nº 820 e entrou em vigor em 20 de maio de 2011.

5 REGISTRADO pela Agência Federal de Regulação Técnica e Metrologia (Rosstandart). Revisão da SP 42.13330.2010

As informações sobre as alterações a este conjunto de regras são publicadas no índice de informação publicado anualmente "Normas Nacionais", e o texto das alterações e alterações - nos índices de informação publicados mensalmente "Normas Nacionais". Em caso de revisão (substituição) ou cancelamento deste conjunto de regras, um aviso correspondente será publicado no índice mensal de informações publicadas "Normas Nacionais". Informações, notificações e textos relevantes também são colocados no sistema de informação pública - no site oficial do desenvolvedor (Ministério do Desenvolvimento Regional da Rússia) na Internet

© Ministério do Desenvolvimento Regional da Rússia, 2010

Este documento regulatório não pode ser reproduzido, replicado e distribuído total ou parcialmente como publicação oficial no território da Federação Russa sem a permissão do Ministério do Desenvolvimento Regional da Rússia

SP 42.13330.2011

Introdução……………………………………………………………….IV

1 Escopo…………………………………………….

3 Termos e definições………………………………………………..2

4 O conceito de desenvolvimento e a organização geral do território dos assentamentos urbanos e rurais………………………………….2

5 Áreas residenciais…………………………………………………………..7

6 Público e empresarial zonas………………………………………..10

7 Parâmetros de construção de residências e zonas públicas e empresariais………12

8 Zonas de produção, zonas de transporte e infraestruturas de engenharia…………………………………………………………15

9 Áreas de lazer. Zonas de territórios especialmente protegidos……………………………………………….………….21

10 Instituições e empresas de serviços……….……………...28

11 Transporte e rede rodoviária………………….……………31

12 Equipamentos de engenharia……………………………….………..41

13 Preparação de engenharia e proteção do território……………….….51

14 Proteção ambiental…………………………………….… 53

15 Requisitos de incêndio…………………………….…….61 Anexo A (obrigatório) Lista de

e documentos regulamentares…….….62

Anexo B (obrigatório) Termos e definições…..………..66 Anexo C (recomendado) Indicadores normativos

edifícios residenciais de baixa altura ... .70 Apêndice D (obrigatório) Indicadores de densidade padrão

desenvolvimento de zonas territoriais ...... 71 Anexo D (recomendado) Dimensões das parcelas familiares

e terrenos adjacentes………..73

e empresas de serviços

e o tamanho de suas terras

parcelas………………………….76

Bibliografia………………………………………………………..108

SP 42.13330.2011

Introdução

Este conjunto de regras foi elaborado com o objetivo de melhorar o nível de segurança das pessoas em edifícios e estruturas e a segurança dos bens materiais de acordo com a Lei Federal de 30 de dezembro de 2009 nº 384-FZ "Regulamentos Técnicos de Segurança de Edifícios e Estruturas", cumprindo os requisitos da Lei Federal de 23 de novembro de 2009 No. 261-FZ "Sobre Economia de Energia e Melhoria da Eficiência Energética e Alteração de Certos Atos Legislativos da Federação Russa", aumentando o nível de harmonização dos requisitos regulamentares com os documentos regulamentares europeus, a utilização de métodos uniformes para determinar as características operacionais e métodos de avaliação. Os requisitos da Lei Federal de 22 de julho de 2008 nº 123-FZ "Regulamentos Técnicos sobre Requisitos de Segurança contra Incêndios" e conjuntos de regras para o sistema de proteção contra incêndios também foram levados em consideração.

O trabalho foi feito pela equipe de autores: o líder do tópico - P.N. Davidenko, Ph.D. arquiteto, corr. RAASN; L.Ya. Herzberg, Dr. tecnologia. Ciências, Cor. RAASN; B.V. Cherepanov, Ph.D. tecnologia. Ciências, Assessor da RAASN; N.S. Krasnoshchekova, cân. Ciências Agrárias, Assessor da RAASN; N.B. Voronin; G. N. Voronova, conselheiro da RAASN; V.A. Gutnikov, Ph.D. tecnologia. Ciências, Assessor da RAASN; E.V. Sarnatsky, Corr. RAASN; Z. K. Petrova, Ph.D. arquiteto; S. K. Regame, O. S. Semenova, Ph.D. tecnologia. Ciências, Assessor da RAASN; S.B. Chistyakova, acadêmica da RAASN; com a participação do JSC "Instituto de Edifícios Públicos": A.M. Bazilevich, Ph.D. arquiteto; A. M. Granadas, Ph.D. arquiteto; GIPRONIZDRAV:L.F. Sidorkova, Ph.D. arquiteto, M. V. Tolmacheva; JSC "Giprogor": A.S. Krivov, Ph.D. arquiteto; I. M. Schneider.

SP 42.13330.2011

CONJUNTO DE REGRAS

PLANEJAMENTO URBANO. PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO DE ASSENTAMENTOS URBANOS E RURAIS

desenvolvimento Urbano. Planejamento e Desenvolvimento Urbano e Rural

Data de introdução 2011-05-20

1 área de uso

1.1 Este documento aplica-se ao desenho de novos assentamentos urbanos e rurais e à reconstrução de assentamentos rurais e urbanos existentes e inclui os requisitos básicos para seu planejamento e desenvolvimento. A especificação desses requisitos deve ser realizada ao desenvolver padrões regionais e locais para planejamento urbano.

1.2 Este conjunto de regras visa garantir a segurança e a sustentabilidade do desenvolvimento dos assentamentos por meios de planejamento urbano, protegendo a saúde pública, o uso racional dos recursos naturais e protegendo o meio ambiente, preservando os monumentos históricos e culturais, protegendo os territórios dos assentamentos de efeitos adversos. de natureza natural e artificial, bem como criar condições para a implementação de garantias sociais dos cidadãos, determinadas pela legislação da Federação Russa, incluindo pessoas com mobilidade limitada,

dentro parte da prestação de serviços sociais e serviços culturais e públicos, infraestrutura de engenharia e transporte e paisagismo.

1.3 Os requisitos deste documento a partir do momento da sua entrada em vigor aplicam-se à documentação urbanística e de projeto recentemente desenvolvida, bem como a outros tipos de atividades que levem a uma mudança no estado atual do território, dos imóveis e do ambiente de vida.

Os assentamentos do tipo urbano (urbanos, operários, resorts) devem ser projetados de acordo com os padrões estabelecidos para pequenas cidades com a mesma população estimada.

1.4 Os assentamentos com empreendimentos e equipamentos localizados fora das cidades que não tenham o status de assentamentos do tipo urbano devem ser desenhados de acordo com documentos normativos departamentais e, na sua ausência, de acordo com os padrões estabelecidos para assentamentos rurais com a mesma população estimada.

Nota - Ao projetar assentamentos urbanos e rurais, as medidas de defesa civil devem ser previstas de acordo com os requisitos de documentos normativos especiais.

Este conjunto de regras usa referências a documentos e normas regulamentares, legais, regulamentares e técnicos da Federação Russa, que estão incluídos na lista de documentos legislativos e regulamentares fornecida no Apêndice A de referência.

Nota - Ao usar este conjunto de regras, é aconselhável verificar a operação de padrões e classificadores de referência no sistema de informação pública - no site oficial do órgão nacional da Federação Russa para padronização na Internet ou de acordo com o publicado anualmente índice de informação "National Standards", que foi publicado a partir de 1 de Janeiro do corrente ano, e de acordo com os correspondentes índices mensais de informação publicados no corrente ano. Se o documento referenciado for substituído (modificado), ao usar esse conjunto de regras, deve-se orientar pelo documento substituído (modificado). Se o material referenciado for cancelado sem substituição, aplica-se a disposição em que o link para ele é fornecido na medida em que esse link não seja afetado.

Edição oficial

SP 42.13330.2011

3 Termos e definições

Os principais termos e definições usados ​​neste SP são fornecidos no Apêndice B.

4 O conceito de desenvolvimento e a organização geral do território de

e assentamentos rurais

4.1 Os assentamentos urbanos e rurais devem ser projetados com base em documentos de planejamento territorial da Federação Russa, documentos de planejamento territorial de entidades constituintes da Federação Russa, documentos de planejamento territorial de municípios.

Ao planejar e desenvolver assentamentos urbanos e rurais, é necessário guiar-se pelas leis da Federação Russa, decretos do Presidente da Federação Russa, decretos do governo da Federação Russa, atos legislativos e regulatórios das entidades constituintes da A Federação Russa.

4.2 Os assentamentos urbanos e rurais devem ser concebidos como elementos do sistema de assentamento da Federação Russa e suas repúblicas, territórios, regiões, distritos municipais e municípios constituintes. Ao mesmo tempo, o planejamento territorial deve ter como objetivo determinar a designação de territórios nos documentos de planejamento territorial com base em uma combinação de fatores sociais, econômicos, ambientais e outros, a fim de garantir que os interesses dos cidadãos e suas associações da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa e municípios são levados em consideração.

4.3 Os planos de planejamento e desenvolvimento de assentamentos urbanos e rurais devem prever uma seqüência racional de seu desenvolvimento. Ao mesmo tempo, é necessário determinar as perspectivas para o desenvolvimento de assentamentos fora do período estimado, incluindo decisões fundamentais sobre desenvolvimento territorial, zoneamento funcional, estrutura de planejamento, infraestrutura de engenharia e transporte, uso racional dos recursos naturais e proteção ambiental.

Via de regra, o período estimado deve ser de até 20 anos, e a previsão de planejamento urbano pode abranger de 30 a 40 anos.

4.4 As cidades e assentamentos rurais, dependendo da população projetada para o período estimado, são divididos em grupos de acordo com a Tabela 1.

tabela 1

				População, mil pessoas
					Assentamentos rurais
O maior
	» 500 a 1000
* O grupo de pequenas cidades inclui assentamentos do tipo urbano.

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4.5 O tamanho da população para o período estimado deve ser determinado com base em dados sobre as perspectivas de desenvolvimento do assentamento no sistema de assentamento, levando em consideração a previsão demográfica de crescimento populacional natural e mecânico e migrações pendulares.

As perspectivas para o desenvolvimento de um assentamento rural devem ser determinadas com base em esquemas de planejamento territorial para municípios, planos diretores de assentamentos em conjunto com a formação de complexos agroindustriais e recreativos, além de levar em consideração a colocação de fazendas subsidiárias de empresas, organizações e instituições.

4.6 O território para o desenvolvimento das cidades deve ser escolhido levando em consideração a possibilidade de seu uso funcional racional baseado na comparação de opções. soluções arquitetônicas e de planejamento, indicadores técnicos, econômicos, sanitários e higiênicos, combustível e energia, água, recursos territoriais, estado do meio ambiente, levando em consideração a previsão de mudanças na perspectiva das condições naturais e outras. Simultaneamente, é necessário ter em conta as cargas máximas admissíveis no ambiente com base na determinação do seu potencial, o regime de utilização racional dos recursos territoriais e naturais para assegurar as condições de vida mais favoráveis ​​à população, prevenir a destruição de sistemas ecológicos naturais e mudanças irreversíveis no ambiente natural.

4.7 Ao desenvolver planos diretores de cidades e assentamentos rurais, é necessário proceder a partir de uma avaliação de sua potencial econômico-geográfico, social, industrial, histórico-arquitetônico e natural. Isto deveria:

levar em conta o status administrativo das cidades e assentamentos rurais, população projetada, base econômica, localização e papel

dentro sistema de liquidação (aglomeração), bem como características naturais-climáticas, sociodemográficas, nacionais-domésticas e outras características locais;

procedem de uma avaliação abrangente e zoneamento do território da cidade e da área suburbana, seu uso racional, recursos disponíveis (naturais, água, energia, trabalho, lazer), previsões de mudanças na base econômica, o estado do meio ambiente e seu impacto nas condições de vida e saúde da população, situação social e demográfica, incluindo a migração interestadual e inter-regional da população;

zelar pela melhoria do estado ecológico e higiênico-sanitário do meio ambiente dos assentamentos e territórios adjacentes a eles, a preservação do patrimônio histórico e cultural;

determinar caminhos racionais para o desenvolvimento de assentamentos com a atribuição de prioridade (prioridade) e problemas sociais, econômicos e ambientais promissores;

ter em conta as perspetivas de desenvolvimento do mercado imobiliário, a possibilidade de desenvolvimento de territórios através da atração de investimentos não estatais e da venda a cidadãos e pessoas colectivas de terrenos situados no território de assentamentos urbanos e rurais, ou a direito de alugá-los.

4.8 Ao planejar e construir cidades e outros assentamentos, é necessário zonear seu território com o estabelecimento de tipos de uso funcional primário, bem como outras restrições ao uso do território para atividades de planejamento urbano.

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A lista de zonas funcionais dos documentos de ordenamento do território pode incluir zonas de desenvolvimento predominantemente residencial, edifícios comerciais mistos e públicos, edifícios públicos e empresariais, edifícios industriais, edifícios mistos, infra-estruturas de engenharia e transportes, zonas recreativas, zonas de uso agrícola, zonas de fins especiais, incluindo zonas de acomodação militares e outras instalações sensíveis, zonas de cemitérios, outras zonas de propósitos especiais.

4.9 Os limites das zonas territoriais são estabelecidos na elaboração das regras de uso e desenvolvimento da terra, levando em consideração:

a) a possibilidade de combinar dentro de uma zona diferentes tipos de uso existentes e planejados do território;

b) zonas funcionais e parâmetros de seu desenvolvimento urbanístico, determinados pelo plano diretor do assentamento, o plano diretor do distrito urbano, o esquema de ordenamento do território do município;

c) o ordenamento do território existente e o uso do solo existente; d) mudanças planejadas nos limites das terras de várias categorias de acordo com

construção.

4.10 Os limites das zonas territoriais podem ser estabelecidos por:

a) linhas de rodovias, ruas, passagens separando fluxos de tráfego de sentidos opostos;

b) linhas vermelhas; c) os limites dos terrenos;

d) os limites dos assentamentos dentro dos municípios; e) os limites dos municípios, incluindo intramunicipal

territórios das cidades federais de Moscou e São Petersburgo; f) limites naturais de objetos naturais; g) outras fronteiras.

4.11 Os limites das zonas com condições especiais para o uso de territórios, os limites dos territórios dos objetos do patrimônio cultural, estabelecidos de acordo com a legislação da Federação Russa, podem não coincidir com os limites das zonas territoriais.

Nas cidades históricas, é necessário alocar zonas (distritos) de edifícios históricos.

4.12 A composição das zonas territoriais, bem como as características de seu uso

lotes são determinados por regulamentos de planejamento urbano, regras de desenvolvimento, levando em consideração as restrições estabelecidas pelo planejamento urbano, terra, ambiental, sanitária, outras legislações especiais, essas normas, bem como normas especiais.

Como parte das zonas territoriais, podem ser alocados terrenos de uso comum, ocupados por praças, ruas, calçadas, estradas, aterros, praças, alamedas, reservatórios e outros objetos destinados ao atendimento do interesse público da população. O procedimento para o uso de terras públicas é determinado pelos governos locais.

4.13 Na atribuição de zonas territoriais e no estabelecimento de regulamentos para o seu uso, também é necessário levar em conta as restrições ao planejamento urbano

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atividades condicionadas pelas zonas estabelecidas de regulamentação especial. Entre eles: zonas de desenvolvimento histórico, reservas históricas e culturais; zonas de proteção de monumentos de história e cultura; zonas de territórios naturais especialmente protegidos, incluindo distritos de proteção sanitária e sanitária de montanha; zonas de proteção sanitária; zonas de proteção da água e faixas de proteção costeira; depósitos minerais; zonas que têm restrições à colocação de edifícios devido aos efeitos adversos da natureza natural e antrópica (sísmica, avalanches, inundações e alagamentos, subsidências de solos, territórios degradados, etc.).

4.14 Proteção sanitária as zonas de produção e outras instalações que desempenhem funções de proteção ambiental estão incluídas na composição das zonas territoriais nas quais essas instalações estão localizadas. O regime permissível para o uso e desenvolvimento de zonas de proteção sanitária deve ser adotado de acordo com a legislação vigente, estas normas e regras, as regras sanitárias dadas em SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200, bem como de acordo com as normas sanitárias e autoridades epidemiológicas.

Em áreas sujeitas a efeitos perigosos de fatores naturais e artificiais, ao zonear o território dos assentamentos, é necessário levar em consideração o seguinte

dentro dessas normas, restrições à colocação de edifícios e estruturas associadas à longa permanência de um grande número de pessoas.

Nas áreas com atividade sísmica de 7, 8 e 9 pontos, o zoneamento do território de assentamentos deve ser previsto levando em consideração o microzoneamento sísmico. Ao mesmo tempo, terrenos com menos sismicidade devem ser usados ​​para zonas de desenvolvimento residencial.

Nas áreas sujeitas à contaminação por radiação dos territórios dos assentamentos, ao zonear, é necessário levar em consideração a possibilidade de uma mudança faseada no modo de uso desses territórios após a realização das medidas necessárias para descontaminar o solo e os imóveis.

4.15 Ao fazer um balanço do uso existente e do projeto do território do assentamento, é necessário tomar como base o zoneamento do território, determinado por 4.6 destas normas, indicando nas zonas territoriais atribuídas as categorias de terra correspondentes estabelecido pela legislação fundiária da Federação Russa.

Como parte do equilíbrio do uso de terras existentes e do projeto em assentamentos, é necessário alocar terras estatais (de importância federal, entidades constituintes da Federação Russa), propriedades municipais, propriedades privadas e outras em conjunto com os dados de urbanismo e cadastros de terras.

4.16 A estrutura de planejamento dos assentamentos urbanos e rurais deve ser formada, prevendo:

Colocação compacta e interligação de zonas territoriais, tendo em conta a sua admissível compatibilidade;

Zoneamento e divisão estrutural do território em conjunto com o sistema de centros públicos, transportes e infraestrutura de engenharia;

Uso eficiente dos territórios em função do seu valor de desenvolvimento urbano, densidade de construção permitida, tamanho dos terrenos;

Contabilidade abrangente das tradições arquitetônicas e urbanísticas, naturais e climáticas, históricas, culturais, etnográficas e outras características locais;

SP 42.13330.2011

- funcionamento eficaz e desenvolvimento de sistemas de suporte à vida, economizando recursos de combustível, energia e água;

- proteção do meio ambiente, monumentos históricos e culturais;

- proteção do subsolo e uso racional dos recursos naturais;

- condições de acesso irrestrito de pessoas com deficiência à infraestrutura social, de transporte e de engenharia, de acordo com os requisitos dos documentos regulamentares.

Em áreas com atividade sísmica de 7, 8 e 9 pontos, é necessário prever uma estrutura de planejamento dissecado das cidades, bem como a colocação dispersa de objetos com alta concentração de população e com risco aumentado de incêndio e explosão.

Nas cidades históricas, sua estrutura de planejamento histórico e aparência arquitetônica devem ser preservadas, prevendo o desenvolvimento e implementação de programas e projetos para a reconstrução e regeneração abrangentes de zonas históricas, levando em consideração os requisitos da Seção 14.

A organização do território de um assentamento rural deve ser feita em articulação com a organização funcional e urbanística do território dos municípios rurais.

4.17 Nas maiores e maiores cidades, é necessário prever o uso integrado do espaço subterrâneo para acomodar instalações de transporte, empresas comerciais, alimentação pública e serviços públicos, instalações de entretenimento e esportes, instalações de utilidade e auxiliares, instalações de equipamentos de engenharia, produção e instalações de utilidade e armazenamento para vários fins.

A colocação de objetos no espaço subterrâneo é permitida em todas as zonas territoriais, desde que atendidos os requisitos higiênico-sanitários, ambientais e de segurança contra incêndio para esses objetos.

4.18 Em áreas sujeitas à ação de fenômenos naturais perigosos e catastróficos (terremotos, tsunamis, enxurradas, inundações, deslizamentos e deslizamentos de terra), o zoneamento do território dos assentamentos deve ser previsto levando em consideração a redução de riscos e garantia de operação sustentável. Parques, jardins, campos desportivos ao ar livre e outros elementos subdesenvolvidos devem ser colocados em áreas com o maior grau de risco.

Nas áreas sísmicas, o zoneamento funcional do território deve ser feito com base no microzoneamento de acordo com as condições de sismicidade. Ao mesmo tempo, áreas com menor sismicidade devem ser utilizadas para construção de acordo com

Com requisitos da SP 14.13330.

Em áreas com engenharia complexa e condições geológicas para desenvolvimento, é necessário utilizar locais que exijam menores custos de preparação de engenharia, construção e operação de edifícios e estruturas.

4.19 A estrutura de planejamento dos assentamentos urbanos e rurais deve ser formada, garantindo a compactação e interligação das zonas funcionais; zoneamento racional do território em conjunto com o sistema de centros públicos, engenharia e infraestrutura de transporte; uso efetivo do território em função de seu valor urbanístico; contabilidade abrangente das tradições arquitetônicas e urbanísticas, naturais e climáticas, paisagísticas, nacionais, domésticas e outras características locais; protecção do ambiente, monumentos históricos e culturais.

Antes de enviar um pedido eletrônico ao Ministério da Construção da Rússia, leia as regras de operação deste serviço interativo abaixo.

1. As candidaturas eletrônicas na área de competência do Ministério da Construção da Rússia, preenchidas de acordo com o formulário anexo, são aceitas para consideração.

2. O recurso eletrónico pode conter requerimento, reclamação, proposta ou pedido.

3. As apelações eletrônicas enviadas através do portal oficial da Internet do Ministério da Construção da Rússia são submetidas à consideração do departamento para trabalhar com as apelações dos cidadãos. O Ministério fornece uma análise objetiva, abrangente e oportuna dos pedidos. A consideração de recursos eletrônicos é gratuita.

4. De acordo com a Lei Federal de 2 de maio de 2006 N 59-FZ "Sobre o procedimento para considerar solicitações de cidadãos da Federação Russa", as solicitações eletrônicas são registradas em três dias e enviadas, dependendo do conteúdo, para a estrutura divisões do Ministério. O recurso é apreciado no prazo de 30 dias a contar da data do registo. Um recurso eletrônico contendo questões, cuja solução não é da competência do Ministério da Construção da Rússia, é enviado no prazo de sete dias a partir da data de registro para o órgão apropriado ou o funcionário apropriado, cuja competência inclui resolver as questões levantadas em o recurso, com notificação deste ao cidadão que enviou o recurso.

5. O recurso eletrônico não é considerado quando:
- a ausência do nome e apelido do requerente;
- indicação de endereço postal incompleto ou inexato;
- a presença de expressões obscenas ou ofensivas no texto;
- a presença no texto de uma ameaça à vida, à saúde e ao patrimônio de um funcionário, bem como de seus familiares;
- usando um layout de teclado não cirílico ou apenas letras maiúsculas ao digitar;
- a ausência de sinais de pontuação no texto, a presença de abreviaturas incompreensíveis;
- a presença no texto de uma questão para a qual o requerente já tenha recebido uma resposta escrita sobre o mérito em relação a recursos anteriormente enviados.

6. A resposta ao requerente do recurso é enviada para o endereço postal indicado no preenchimento do formulário.

7. Na apreciação do recurso, não é permitida a divulgação das informações contidas no recurso, bem como informações relativas à vida privada do cidadão, sem o seu consentimento. As informações sobre os dados pessoais dos candidatos são armazenadas e processadas em conformidade com os requisitos da legislação russa sobre dados pessoais.

8. As apelações recebidas através do site são resumidas e submetidas à liderança do Ministério para informação. As respostas às perguntas mais frequentes são publicadas periodicamente nas secções "para residentes" e "para especialistas"