Tropas internas do Ministério de Assuntos Internos da Rússia. VV após o colapso da União

TRABALHO DO CURSO

na disciplina "Assuntos Militares"

sobre o tema: "Desenvolvimento das tropas internas do Ministério da Administração Interna da Rússia"


Introdução

Guardas internos e de escolta do Império Russo (1811-1917)

O estágio soviético no desenvolvimento de tropas internas (1917 - 1991)

Tropas Internas do Ministério da Administração Interna da Federação Russa (1991 - presente)

Conclusão

Bibliografia


Introdução

Na Rússia, até o início do século 19, não havia formações armadas especiais para manter a ordem e garantir a segurança da população, prestar assistência às pessoas em caso de desastres naturais e realizar outras tarefas de aplicação da lei.

Nos séculos XVI-XVII, algumas dessas funções eram desempenhadas principalmente por unidades do exército de tiro com arco. Sob Ivan, o Terrível, formações dos chamados "residentes" foram criadas para proteger Moscou. Era um exército composto por nobres serviçais, com cerca de três mil pessoas. Posteriormente, unidades de "residentes" foram colocadas em Kyiv, Belgorod, Kursk e algumas outras cidades.

Sob Pedro I, a segurança interna no estado era fornecida principalmente por formações de soldados incapazes de serviço de campo. Eles foram chamados de "guarnições", mais tarde - "guarnição" e (ou) "batalhões internos" e eram uma reserva de tropas de campo.

Nos primeiros anos do século XIX, as tarefas de proteção e manutenção da ordem nas cidades eram desempenhadas pela polícia, batalhões de guarnição, bem como companhias provinciais de tempo integral e equipes de soldados não aptos para o serviço militar, subordinados a a administração local.

Grupos de prisioneiros foram escoltados para a Sibéria sob a proteção de equipes armadas de Bashkirs (Bashkirs), Meshcheryaks (um povo que vivia próximo aos Bashkirs) e um regimento de cossacos especialmente alocado para isso. Em alguns casos, unidades do exército também estiveram envolvidas na escolta de grandes grupos de prisioneiros.

O desenvolvimento das tropas internas pode ser dividido em três períodos históricos:

1. Guardas internas e de escolta do Império Russo (1811-1917), que durou mais de cem anos, desde a criação das tropas de guarda interna, sua reorganização em tropas locais e guardas de escolta até a Revolução de Outubro de 1917.

2. O estágio soviético no desenvolvimento de tropas internas (1917-1991) - a formação das tropas da Cheka-OGPU-NKVD-MGB-MVD da URSS, sua formação, desenvolvimento e atividades de serviço e combate.

3. Tropas internas do Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa (de 1991 até o presente).

1. Guardas internos e de escolta do Império Russo (1811-1917)

Transformações radicais na questão de garantir a ordem interna e o serviço de escolta na Rússia ocorreram durante o reinado do imperador Alexandre I. Em 27 de março de 1811, ele emitiu um decreto sobre reabastecimento às custas de empresas regulares transferidas de volta em janeiro do mesmo ano “de autoridades civis a militares”, batalhões de guarnição, que ficaram conhecidos como “batalhões provinciais” e logo foram fundidos em uma única estrutura - a guarda interna da Rússia. 27 de março tornou-se o Dia das Tropas Internas do Ministério da Administração Interna da Federação Russa, estabelecido em 1996 pelo Decreto do Presidente da Federação Russa.

2-3 batalhões da guarda interna formavam uma brigada e 2-4 brigadas faziam parte do distrito da guarda interna. Inicialmente, o território da parte européia da Rússia foi dividido em oito distritos. Cada um deles tinha um número de série e cobria geograficamente várias províncias. Posteriormente, o número de distritos chegou a 12. A Guarda Interna fazia parte do Departamento Militar Russo.

Em 3 de julho de 1811, Alexandre aprovou o Regulamento da guarda interna, que determinava sua finalidade e tarefas. Foram eles: a luta contra assaltantes, assaltantes e outros criminosos; detenção de criminosos em fuga e desertores; combate ao contrabando de mercadorias contrabandeadas e proibidas; garantir ordem e segurança durante, como dizemos agora, eventos de massa - feiras, festas folclóricas, feriados religiosos; prestar assistência à população em caso de desastres naturais - inundações, incêndios e outros, escoltar presos, presos, recrutas, tesouro do estado (grandes somas de dinheiro) e outras tarefas de aplicação da lei.

O primeiro comandante da guarda interna foi o general E.F. Komarovsky, militar profissional, participante das campanhas italiana e suíça (1799) do exército russo sob o comando de A.V. Suvorov, então assistente do governador militar de São Petersburgo. Um experiente e talentoso administrador e líder militar, E.F. Komarovsky liderou a guarda interna por mais de 17 anos.

Em 1812, o Império Russo estava se preparando intensamente para repelir a invasão do exército napoleônico. De acordo com as regras publicadas, o recrutamento foi atribuído aos comandantes dos batalhões provinciais da guarda interna. Os depósitos de recrutamento são formados nos batalhões, que produzem recrutas, seu treinamento militar inicial e preparação para o serviço militar.

Os batalhões de guarnição provinciais tornaram-se o núcleo principal da coleção de formações de milícias. Mesmo antes do início das hostilidades, oficiais e escalões inferiores dos batalhões provinciais da guarda interna formaram e lideraram duas divisões entre os recrutas.

Os batalhões da guarda interna não se destinavam a realizar operações de combate direto com as forças inimigas. Mas durante a invasão das tropas napoleônicas nas fronteiras da Rússia, os batalhões e equipes da guarda interna localizadas nas províncias ocidentais foram forçados a entrar em contato de combate com o inimigo. Um dos primeiros ataques inimigos foi feito pelo batalhão da guarnição provincial de Grodno. Em uma escaramuça com os franceses na ponte sobre o rio Neman, um soldado desta unidade se tornou o primeiro soldado heroicamente caído do exército russo.

À medida que as tropas inimigas foram expulsas, os batalhões da guarnição da guarda interna moveram-se atrás dos atacantes. Sua tarefa era organizar o serviço de guarnição, restaurar e manter a ordem.

Durante e após a guerra, muitos veteranos que foram expulsos do exército ativo devido a ferimentos e doenças acabaram servindo nos batalhões da guarda interna. A maioria dos soldados e oficiais poderia se orgulhar de seu passado militar.

O inspetor da guarda interna, o ajudante geral conde Komarovsky, completou com sucesso a missão que lhe foi atribuída durante a guerra e, em grande parte, ele e suas tropas subordinadas contribuíram para a conquista da vitória. Quando a Catedral de Cristo Salvador foi construída em Moscou em homenagem à vitória sobre Napoleão, os nomes de muitos generais e oficiais da guarda interna que se distinguiram em batalhas e batalhas foram imortalizados nas placas de suas paredes.

Desde 1816, a guarda interna ficou conhecida como Corpo Separado da Guarda Interna (OKVS). Sua estrutura e tarefas foram complementadas e alteradas ao longo do tempo. Assim, em 1817, divisões de gendarmeria de São Petersburgo e Moscou e equipes de gendarme em cidades provinciais e portuárias foram estabelecidas como parte da guarda interna. Permaneceram no OKVS até 1836, quando foram transferidos para o corpo de gendarme.

Por decreto real de 25 de julho de 1829, 5 batalhões lineares e 3 companhias móveis foram formados para proteger as fábricas de mineração dos Urais e Nerchinsk, onde ouro e prata eram extraídos, a Casa da Moeda de São Petersburgo. Eles foram apoiados pelo Ministério das Finanças. Podemos dizer que estas foram as primeiras unidades para proteção de importantes instalações industriais e escolta de cargas especiais.

As transformações radicais da guarda interna ocorreram nos anos 60 do século XIX no decorrer da reforma militar que estava sendo realizada na Rússia. Em seguida, o sistema de comando e controle distrital foi introduzido no exército russo. Todo o território do país foi dividido em distritos militares. Em agosto de 1864, a sede do Corpo Separado e o distrito da guarda interna foram abolidos, e as brigadas e batalhões foram reorganizados nas unidades correspondentes das tropas locais, que também incluíam equipes de escolta. As tropas locais faziam parte do distrito militar correspondente. O comandante distrital tinha um auxiliar no comando das tropas locais.

Em termos de estrutura, as tropas locais diferiam pouco da guarda interna: em cada província, estava estacionada uma brigada local, que incluía batalhões e equipes municipais que desempenhavam as tarefas de escoltar prisioneiros e auxiliar a polícia na manutenção da ordem pública.

A próxima etapa na reforma das forças de segurança interna ocorreu em 1886, quando as equipes de escolta foram consolidadas em guardas de escolta. Por ordem do Departamento Militar de 16 de maio de 1886, foi ordenada a formação de 567 equipes para serviço de escolta com base nas equipes de estágio, escolta e locais existentes.

O guarda de escolta foi encarregado de:

Acompanhando prisioneiros de todas as categorias, enviados em etapas ao longo das rotas da Rússia européia (com exceção da Finlândia e do Cáucaso) e ao longo da principal rota do exílio siberiano;

Acompanhar presos da repartição civil ao trabalho externo e às instituições judiciárias;

Assessoria à administração penitenciária na produção de buscas-surpresa e repressão de motins em locais de detenção;

Implementação de proteção externa das prisões onde for considerado necessário.

Novas equipes de guardas de escolta foram nomeadas de acordo com seus locais de implantação (equipe de escolta de Moscou, etc.). Essas unidades foram concluídas em terrenos do exército geral. Ao mesmo tempo, deu-se preferência a recrutas perspicazes, rápidos e fisicamente fortes.

Mas não importa como sejam chamadas as formações militares para garantir a ordem e a segurança interna - guardas internos ou tropas locais, seu pessoal em todos os momentos foi fiel ao juramento e ao dever militar, cumpriu suas tarefas com honra e dignidade, como evidenciam inúmeros exemplos.

Em novembro de 1824, São Petersburgo sofreu uma grave inundação. É descrito por A. S. Pushkin no poema "O Cavaleiro de Bronze". Juntamente com outras forças, unidades da guarda interna, lideradas pelo comandante general E.F., entraram na luta contra os elementos em fúria. Komarovsky. Resgataram pessoas que se afogavam, desmontaram escombros, restauraram barragens e pontes. Organizou-se a distribuição de alimentos quentes e agasalhos à população afetada e prestou-se assistência médica. Ações enérgicas, ordem clara do General E.F. Komarovsky, a coragem e dedicação dos soldados e oficiais foram muito apreciadas pelo imperador.

Informações sobre o autor do artigo
Major das tropas internas Vlasenko Valery Timofeevich. Nasceu em 1949. Serviu nas tropas internas do Ministério da Administração Interna da URSS por 22 anos, depois serviu na polícia. Tempo total de serviço 35 anos. Estava em viagens de negócios em Nagorno-Karabakh, Chechênia.

Prefácio de Veremeev Yu.G.
Os acontecimentos na Praça Manezhnaya, em Moscou, ocorridos em 11 de dezembro de 2010, mostram claramente que o Estado russo hoje precisa da existência das Tropas Internas como meio eficaz de reprimir tumultos.

Sem entrar nas causas profundas desses tumultos e sem tentar analisá-los, sem afirmar ou negar o direito da população a tal manifestação de sua raiva, direi que qualquer pessoa, seja cidadão do país ou estrangeiro, tem direito à vida, à segurança, à proteção de sua dignidade pessoal e à existência pacífica. E o Estado, antes de tudo, existe para garantir esses direitos humanos fundamentais, inclusive pela força. É para isso que as Tropas Internas são necessárias, se a polícia não consegue mais dar conta das tarefas em termos de escala do que está acontecendo.
Outra questão é que o regime democrático de hoje na Rússia se mostrou incapaz de cumprir suas funções básicas e deu motivos para os cidadãos chegarem à conclusão de que eles mesmos devem proteger seus direitos e dignidade. E não hoje, mas desde os primeiros dias da existência da Federação Russa.
E se os cidadãos deixarem de confiar no poder do Estado, sempre haverá líderes (formais e informais) que começarão a usar o descontentamento popular para seus próprios propósitos, geralmente egoístas. Existem muito exemplos disso. A mais formidável são as duas guerras no Cáucaso nos anos noventa e dois mil anos.
Explicar a agitação da multidão na Praça Manezhnaya pelo assassinato de um torcedor do Spartak por um caucasiano é quase o mesmo que se um médico explicasse a um paciente com sífilis que ele estava se sentindo mal com espinhas em um determinado lugar. Tipo, agora vamos ungir com verde brilhante e tudo vai passar. Receio que nossas autoridades também estejam tentando tratar a doença interna mais grave do estado russo com verde brilhante (ou seja, as tropas internas). E quanto mais aguda a doença, mais coisas verdes produziremos, ou seja, aumentar o número de explosivos.
E daí?
Os motivos dos tumultos não foram eliminados pela dispersão dessa multidão. Os tumultos ocorrerão em uma cidade e depois em outra. E eles acontecerão com mais frequência e se tornarão cada vez maiores. Por enquanto, forças explosivas serão suficientes para suprimir. E depois?

Sem dúvida, BBs são necessários. Até que encontrem maneiras de satisfazer a maioria da população e corrigir os erros políticos internos mais graves cometidos anteriormente, não há como passar sem explosivos. E eu respeito os soldados que corajosamente cumprem seus deveres difíceis e desagradáveis ​​com todo o respeito. Mas seria melhor se a necessidade deles fosse reduzida, e suas funções fossem novamente reduzidas a patrulhas policiais, a proteção de importantes instalações estatais de terroristas solitários mentalmente doentes. Quanto mais saudável for o estado, e quanto mais as pessoas estiverem satisfeitas com seu governo, menos motivos terão para se rebelar. Portanto, não há necessidade de um grande número de explosivos.
Claro, eu também gostaria de ter um Exército menor. Mas reduzir as ameaças externas depende pouco do governo, mas reduzir as ameaças internas é bem possível. Para isso, vale a pena cuidar não tanto da prosperidade das "pequenas e médias empresas" quanto do bem-estar da maioria da população. E os negócios só são negócios reais quando podem florescer em quaisquer condições. Criar condições de estufa para ele significa apenas enfraquecer suas forças vitais.

Fim do prefácio.

Uma das principais tarefas de qualquer Estado, juntamente com a proteção de seus cidadãos contra inimigos externos, é a proteção da ordem pública, ou seja, proteção dos cidadãos contra invasões criminosas de pessoas que não querem viver de acordo com as normas de comportamento geralmente aceitas.

Qualquer estado possui estruturas que realizam essa tarefa. Na vida do estado russo no estágio atual, essa tarefa é realizada por uma das mais antigas agências de aplicação da lei do estado russo - o Ministério da Administração Interna.

Mesmo nos tempos antigos, muito antes do período em que esse departamento foi criado no Império Russo, pode-se encontrar evidências históricas de que os príncipes russos garantiram que seus súditos vivessem em condições seguras. Durante o tempo de Kievan Rus, os príncipes, por meio de combatentes e servos, estavam envolvidos na luta contra o crime no território do principado. Pessoas livres - membros da comunidade também estiveram envolvidos neste trabalho.

Durante o período de maior desenvolvimento do estado feudal russo, pode ser rastreado o desenvolvimento de estruturas responsáveis ​​​​por garantir a proteção da ordem pública e a luta contra o crime. Nas terras principescas do condado, essas funções (que mais tarde receberiam o nome de policiais) eram desempenhadas pelo governador, no restante do território, nos volosts - pelos volosts. Cada um deles tinha sua própria equipe de funcionários: tiuns (julgados), closes (chamados participantes do processo ao tribunal) e pravetchikov (executores judiciais).

No estágio inicial da formação do estado russo, o aparato policial como tal não existia, os mesmos órgãos governamentais regulavam as relações em todas as esferas da vida. De muitas maneiras, a lei e a ordem foram asseguradas nos territórios pelas forças dos próprios habitantes.

O primeiro terço do século XVI foi marcado pela criação nos concelhos das chamadas "cabanas labiais". Sua aparição está ligada à necessidade de criar corpos permanentes que seriam chamados para capturar ladrões, conduzir investigações e cumprir sentenças.
A abertura de cada choça ocorria com base em cartas régias dirigidas à população de um determinado território.
Inicialmente, como cargos de tempo integral nas cabanas de empena, foram introduzidos os cargos de anciãos e beijadores. Tselovalnikov foram eleitos em reuniões populares, e a posse foi precedida por um juramento com o beijo na cruz.
No futuro, os estados das cabanas do laboratório são reabastecidos com funcionários, sots, cinquenta.

No século seguinte, as cabanas labiais se generalizaram. Então eles passam para a jurisdição do governador.
A competência das cabanas foi continuamente aprimorada e incluiu o combate a ladrões e ladrões “guiados”, a investigação de “assassinos” e todos os tipos de casos (estupro, alcoólatras, incêndios criminosos, insultos a pais por crianças), levando à justiça pessoas que afastar o povo da fé ortodoxa, prevenindo e suprimindo qualquer “arriscada”, compilação de livros encadernados, supervisão de artesanato e pesca, condução de assuntos de terra, controle sobre o movimento da população, etc.
Uma ampla gama de funções desempenhadas exigia uma maior ampliação do quadro de funcionários provinciais: apareceram vigias, birichs e carrascos. Na luta contra a criminalidade, o chefe da cabana do laboratório envolveu não apenas seus auxiliares, mas também a população local (na ordem de plantão de forma gratuita). As atividades das cabanas labiais foram supervisionadas pela Ordem dos Renegados (1555).

Outro marco notável na história das agências de aplicação da lei da época é o estabelecimento pelo czar Alexei Mikhailovich em meados do século XVII Ordem dos Assuntos Secretos que estava encarregado de monitorar as atividades de outras ordens.

Ivan, o Terrível, em 1565 foi introduzido oprichnina para combater a vontade própria da aristocracia boiarda, que acreditavam que em suas terras têm o direito de reparação judicial e represália de acordo com sua arbitrariedade. Esse tipo de "polícia secreta" era chamada para identificar e exterminar os traidores.

Nota de Veremeev Yu.G. Oprichnina pode ser considerada uma espécie de precursor do aparelho soviético da Cheka-GPU-NKVD-NKGB-MGB-KGB. A oprichnina era obviamente tão necessária quanto os órgãos de segurança do Estado nos tempos soviéticos.
E sem medo de despertar a ira de liberais e democratas, direi que é a intelligentsia russa, mais do que qualquer outro grupo social da população, que sempre precisou e ainda precisa de supervisão estrita do Estado, meio ambiente de todos os tipos de dissidentes.
Parece que se as agências de segurança do Estado no Império Russo tivessem sido eficazes na devida medida, e as leis fossem cruéis em relação aos "destruidores dos fundamentos da autocracia", então o país nunca teria sido mergulhado na revolução de 1917 , não teria conhecido os horrores da Guerra Civil e os notórios 37 do ano.
Afinal, o bolchevismo, tão ferozmente repreendido pelos intelectuais de hoje, foi precisamente gerado e desenvolvido precisamente pela "parte pensante avançada da sociedade russa".
O que eles deram à luz, eles conseguiram.
Afinal, as ideias do comunismo foram trazidas para o país e promovidas ativamente pela intelligentsia, e não pelos camponeses, trabalhadores ou proprietários de terras com fabricantes. Esqueceu disso? Então, quem é o culpado pelas repressões de 37 e outros anos, se não a intelectualidade.

No mesmo período, Ivan, o Terrível, introduziu o chamado "moradores", que eram o protótipo das tropas internas.
De acordo com as indumentárias do voivode, os nobres alocados de diferentes cidades reuniam-se a cada três meses para “a vida na capital”, que compunha um exército de até 3 mil pessoas.

Por algum tempo, a função de manutenção da ordem pública foi desempenhada por guardas. Destes, em 1565 o czar criou um "exército oprichnina".

No futuro, para proteger as fronteiras do sul da Rússia, cidades foram colocadas "prateleiras vivas".

Sob Pedro I, "regimentos residenciais" começaram a ser chamados de guarnições. O boletim de 19 de fevereiro de 1711 previa a organização de 43 regimentos de guarnição de infantaria, aos quais foram adicionados posteriormente regimentos de guarnição de dragões. Já em tempos pós-petrinos, em 1764, os regimentos de guarnição foram reorganizados em batalhões de fronteira e internos.

Observe Veremeeva Yu.G. Obviamente, os regimentos de guarnição podem ser considerados um precursor direto das Tropas Internas. E, obviamente, sua primeira e principal tarefa foi a supressão operacional de vários tipos de motins e rebeliões, tão abundantes na história da Rússia no século XVIII.

De fato, o reinado de Pedro I é um ponto de virada na história do estado russo. Você pode discutir muito sobre Pedro I. Houve muita coisa boa e ruim em seu reinado, como na história de qualquer governante. Uma coisa é certa - a Rússia depois de Pedro I é surpreendentemente diferente da Rússia pré-petrina do boiardo do Antigo Testamento. Mas essa virada na história do estado não foi nada suave e suave. Basta recordar os numerosos motins streltsy. Qualquer governante a qualquer momento pode perder o poder e até a vida.

Pedro I na reorganização do estado russo encontrou a mais ativa resistência e sabotagem dos boiardos. Portanto, o czar cercou-se de pessoas confiáveis, criou uma nova nobreza - pessoas sem família, sem tribo, que avançaram com seus talentos no campo de servir ao czar e à pátria.

Deve-se notar que Pedro usou amplamente o exército para resolver vários problemas do Estado. Começou na época do confronto entre Pedro e a princesa Sofia na luta pelo poder. Então, o único apoio de Pedro foram os regimentos Semyonovsky e Preobrazhensky.

Na era de Pedro, o Grande, Semyonov e Preobrazhensky, além do serviço militar regular, foram enviados a diferentes partes do país e ao exterior para organizar a execução de decretos reais, às vezes dotando-os de poderes bastante amplos.
Aconteceu também que um sargento ou oficial da Transfiguração ou Semyonov que chegasse em uma missão real poderia até remover o governador local de seu posto e mandá-lo para a Sibéria.

Basta lembrar que o sargento Yaguzhinsky do Regimento Preobrazhensky já foi enviado como embaixador russo na França.
E no futuro, sargentos e oficiais dos regimentos Semyonovsky e Preobrazhensky realizaram várias missões do czar, incluindo as de natureza policial.

O exército permaneceu o suporte mais confiável do poder. Ao mesmo tempo, em meados do século XVIII, ainda não havia órgãos policiais especializados na Rússia, e a polícia rural ainda não existia. Portanto, a prática de atrair oficiais e soldados das guarnições da cidade para o serviço policial continua.

Após a supressão da rebelião liderada por Yemelyan Pugachev, o governo czarista percebeu a necessidade de criar um forte sistema de órgãos estatais no terreno que pudesse efetivamente resolver conflitos e problemas emergentes, supervisionar a observância da ordem e a implementação das leis.

Em 1775, foi realizada uma reforma dos órgãos do governo local na Rússia: o país foi dividido em províncias e condados, em relação aos quais uma rede de instituições policiais estava sendo construída.

Quase simultaneamente, para "preservar a paz e a tranquilidade do estado", dentro do país, começaram a criar equipes militares locais, que são na verdade uma base de poder e apoio para as autoridades locais. Até o início do século XIX, no estado russo, essas funções, juntamente com a polícia, eram desempenhadas por regimentos cossacos e equipes provinciais. Todo esse exército heterogêneo estava diretamente subordinado aos chefes locais.

Por decretos de Alexandre I de 16 de janeiro e 27 de março de 1811, as equipes militares locais responsáveis ​​por "preservar a paz e a tranquilidade do estado" foram retiradas da subordinação das autoridades civis e transferidas para o departamento militar.

A data de nascimento geralmente reconhecida das Tropas Internas deve ser considerada 27 de março de 1811, quando por decreto do imperador Alexandre I, companhias e equipes provinciais regulares começaram a ser localizadas em cidades provinciais e batalhões militares foram formados a partir delas guarda interna, que se tornou uma das partes mais importantes do sistema de proteção do estado.

Retiro. Deve-se notar que, sob o pai do czar, as funções do Ministério da Administração Interna do Império Russo diferiam significativamente do moderno Ministério da Administração Interna.
Pedro I, à imagem e semelhança das autoridades públicas europeias, criou os Colégios (protótipos de ministérios).
Em 20 de setembro de 1802, o imperador Alexandre I criou oito ministérios em vez de faculdades:
- forças terrestres
- forças marítimas
- relações exteriores,
- assuntos internos,
- justiça,
- finança,
- comércio,
- Educação pública.

Foi também criado um Comité de Ministros. A administração do país foi dividida em duas grandes esferas: interna e externa.

As atividades externas eram realizadas principalmente pelo Ministério das Relações Exteriores e, durante as guerras, também pelos departamentos militares e navais.

As tarefas internas foram resolvidas por outros ministérios, dos quais a maior parte do trabalho recaiu sobre o Ministério da Administração Interna.

Os deveres do Ministério da Administração Interna incluíam a preocupação com o bem-estar generalizado do povo, com a ordem civil e a melhoria do império; ele era responsável por todos os ramos da indústria do estado, exceto pela mineração, construção e manutenção de todos os prédios públicos do estado, "a aversão à falta de suprimentos de vida e as necessidades necessárias de um albergue" - ou seja, fornecendo à população alimentos e bens de consumo.

O Ministério da Administração Interna estava envolvido em:
- feiras de comércio),
- trabalhos manuais;
- loteamento de terras estaduais;
- medidas para fortalecer a servidão, e desde 1861. libertar os camponeses da servidão;
- reassentamento (incluindo por nativos estrangeiros);
- manutenção e arranjo de estradas,
- envio;
- medicina e medicina veterinária em todo o país;
- Estatisticas;
- por carta;
- censura;
- ordenamento e gestão dos territórios a unir;
- ordens de caridade pública;
- implementação da cidade, zemstvo, funções de recrutamento;
- cobrança de impostos e atrasos.

Os assuntos de judeus e ciganos, a gestão dos assuntos espirituais de outras religiões (protestantismo, islamismo, judaísmo) foram especialmente distinguidos.

E só então foram estabelecidas tarefas puramente policiais: estabelecer e manter a calma, combater fugitivos e desertores, prender, etc. o moderno.

A história do Corpo Separado de Gendarmes é um exemplo vívido do desenvolvimento da ideia de Pedro I de usar o exército para fortalecer o poder do Estado.

Corpo separado de gendarmes.

Através dos esforços da máquina de propaganda soviética, já no alvorecer do poder soviético, um entendimento fortemente negativo foi firmemente incorporado na consciência de uma pessoa comum em relação a essa instituição. A própria palavra "gendarme" tornou-se uma palavra familiar, um sinônimo para o destruidor de liberdades, o cruel assassino de vítimas inocentes, etc.

Mas vamos ver o que era o Corpo Separado de Gendarmes do Império Russo, o que eles fizeram e por que os bolcheviques formaram tão cuidadosamente um ódio persistente contra ele.

As palavras "gendarmerie" e "gendarme" na Rússia foram usadas pela primeira vez desde 1772. Então, como parte das tropas Gatchina do czarevich Pavel Petrovich, uma cavalaria foi estabelecida, chamada de regimento "gendarmerie" (às vezes - o regimento couraceiro).
Quando o czarevich se tornou o imperador Paulo I, essa cavalaria passou a fazer parte dos Guardas da Vida do Regimento de Cavalaria. Depois disso, a palavra "gendarme" não foi lembrada na Rússia até 1815, quando em 27 de agosto o Regimento de Dragões Borisoglebsky foi renomeado para um regimento de gendarme com a atribuição de deveres militares e policiais a ele.

Antigos dragões, e agora gendarmes, foram designados para outros regimentos do exército para manter a ordem. Aqueles. Inicialmente, a gendarmaria na Rússia era uma polícia militar que monitorava a ordem e o humor no exército.

O exército é a base e o suporte do poder, e a polícia do exército (gendarmerie) é a parte mais leal e confiável do exército em relação às autoridades. Portanto, a gendarmaria recebeu posteriormente os poderes mais amplos no campo do controle do poder estatal, mantendo-se parte do exército.

Após a rebelião dezembrista de 1825, a gendarmaria foi reorganizada, tornando-se não apenas a polícia militar, mas também o principal instrumento do Império Russo no controle das autoridades estatais e, posteriormente, na luta contra o movimento revolucionário.
Ao mesmo tempo, a gendarmaria não estava subordinada às autoridades locais, portanto, era uma organização controladora independente.

Em 3 de julho de 1826, Nicolau I estabelecido sob o comando do conde Alexander Benckendorff Terceiro Ramo do Gabinete de Sua Majestade, o que aumentou significativamente o status do departamento criado.
A Divisão III foi responsável por:
- todas as ordens e notificações da polícia;
- informações sobre o número de diferentes seitas e divisões existentes no estado;
- notícias sobre notas falsas, moedas, selos, etc.;
- detalhes de todas as pessoas sob supervisão policial;
- deportação e colocação de pessoas "suspeitas e prejudiciais";
- gestão da vida observacional e econômica de todos os locais de detenção;
- todas as resoluções e ordens sobre estrangeiros que chegam ao estado e dele
deixando;
- estatísticas relacionadas com a polícia.

Digressão do tópico. A origem da palavra "Arkharovets".
Nikolai Petrovich Arkharov (7 de maio de 1740 - janeiro de 1814), chefe da polícia de Moscou. Ele é famoso pelo fato de que o termo "Arkharovets" veio de seu sobrenome, em seu significado original - uma designação irônica de um policial. As atividades de Arkharov como chefe de polícia de Moscou viveram por muito tempo na memória dos moscovitas. O chefe de polícia sabia nos mínimos detalhes tudo o que estava acontecendo em Moscou, todos os tipos de perdas foram encontrados com uma rapidez incrível. Arkharov usou medidas bastante duras e muitas vezes controversas para restaurar a ordem nas ruas de Moscou (muitas vezes ele determinava a culpa de um suspeito simplesmente olhando para ele), mas sua atividade era bastante eficaz. As técnicas usadas por Arkharov para resolver os crimes mais complexos eram muitas vezes originais e deram origem a inúmeras anedotas sobre ele. De acordo com uma versão, foram seus funcionários que começaram a ser chamados de "Arkharovtsy" - mais tarde, essa palavra tornou-se alada, embora tenha mudado um pouco seu significado.

Foi corpo de gendarmes.

Um corpo separado de gendarmes (OKZh) foi criado em 28 de abril de 1827 por decreto do imperador Nicolau I. Tinha uma organização puramente militar? e em termos administrativos, combatentes e econômicos, estava originalmente subordinado ao Ministério da Guerra.
Seu comandante tinha os direitos de um comandante do exército.
O número de corpos de gendarmes do império era de 4278 pessoas, ou seja, um gendarme por 10,5 mil habitantes da Rússia.

O número de funcionários do III ramo variou de 16 a 40 funcionários em toda a história de sua existência. Assim, a realidade do "regime repressivo czarista" é meras ninharias em comparação com o que os órgãos de assuntos internos foram transformados sob o poder soviético.

Inicialmente, as unidades de gendarmaria subordinadas ao departamento III incluíam 4.278 fileiras. Entre eles - 3 generais, - 41 oficiais do estado-maior, - 160 oficiais-chefes, - 3617 soldados, - 457 fileiras não combatentes.

Nos anos seguintes, o número de generais aumentou 4 vezes, oficiais e patentes inferiores - 1,5 vezes.

Em 1880, um corpo separado de gendarmes passou a fazer parte do Ministério da Administração Interna, mas permaneceu no orçamento do Ministério Militar.

A gendarmaria, de acordo com a natureza das funções desempenhadas, foi dividida em:
- a gendarmaria da capital e departamentos provinciais,
- gendarmeria ferroviária (cada ferrovia tinha seu próprio departamento de gendarme),
- fronteira (realizou o serviço de proteção das fronteiras e exerceu o controle sobre a entrada no império e a saída além de suas fronteiras),
- a gendarmaria de campo, que desempenhava as funções da polícia militar, funções semelhantes nas fortalezas eram desempenhadas pela gendarmaria da fortaleza;
- policiais de vigilância e seus próprios agentes, que foram usados ​​ativamente para atividades de contra-inteligência.

O número de gendarmaria era pequeno - no início do século XX, era pouco mais de 6 mil pessoas.

Na fotografia de 1890: um grupo de patentes da gendarmaria ferroviária em vários tipos de uniformes. Vale a pena notar que os escalões mais baixos usam uma aiguillette vermelha no ombro direito. Em nenhum outro tipo de arma os escalões inferiores tinham aiguillettes. E todos os escalões inferiores, com exceção do oficial que está atrás, têm um chevron de serviço extra longo na manga esquerda. De interesse é um oficial de sobrecasaca e com uma aiguillette prateada, sentado em uma bicicleta ferroviária especial capaz de se mover ao longo dos trilhos, o que garantiu um movimento rápido dentro da ferrovia.

Funcionalmente, OKZh pertencia à polícia de segurança e era parte integrante do Ministério da Administração Interna. Mas ele era completamente independente da administração provincial. O estatuto especial dos gendarmes foi estabelecido pelo Regulamento do Corpo de 9 de setembro de 1867.

As funções desempenhadas pela gendarmaria são completamente naturais para qualquer estado. Assim, por exemplo, muitas das mesmas funções nos tempos soviéticos foram desempenhadas pela inesquecível KGB.

A gendarmaria combateu elementos subversivos, realizou buscas por organizações subversivas revolucionárias, escoltou criminosos e prisioneiros especialmente perigosos, liderou a captura de recrutas fugitivos, criminosos, denunciou ao 3º departamento e posteriormente ao Departamento de Polícia sobre o clima em vários segmentos da a população.

Um corpo separado de gendarmes era uma unidade militar e estava sob a permissão do Ministério Militar, obedecendo apenas à sua própria liderança. Ressalte-se que o desempenho das funções de controle pelos gendarmes e a posição independente dos gendarmes em relação aos governadores e à polícia não agradou às autoridades locais. As administrações provinciais tentavam constantemente subjugar os gendarmes ou sair da onerosa "tutela". No entanto, projetos de tais reorganizações sempre foram rejeitados nos altos escalões do poder. (Provavelmente, é aqui que se deve procurar as origens do ódio pelos “uniformes azuis”, conhecidos por nós das obras de escritores russos proeminentes).

As divisões da gendarmeria e as equipes equestres da cidade eram compostas por escalões inferiores em uma base comum (ou seja, como um exército), enquanto o resto do corpo da gendarme era re-alistado de oficiais não comissionados.

O corpo de gendarmes aceitava apenas oficiais que tivessem os direitos da 1ª categoria para o serviço militar ou se formassem na escola de cadetes na 1ª categoria, servissem pelo menos três anos nas patentes e fossem aprovados em um teste especial.
Exigências iniciais bastante altas foram impostas aos candidatos, algumas das quais podem parecer supérfluas em nossa época dissoluta ou, como dizem, "antidemocráticas". Oficiais com sanções disciplinares em tribunal e investigação, com dívidas estatais ou privadas, pessoas de origem polonesa, pessoas de fé católica ou casadas com mulheres católicas, bem como judeus, incluindo os batizados, não foram autorizados a servir no corpo .

Nota de Veremeev Yu.G. Aqui deve-se notar que no Império Russo, restrições ou vantagens nacionais não eram determinadas por leis. As restrições foram estabelecidas dependendo da religião (ou seja, a religião que uma pessoa aderiu), bem como dependendo da área onde ela reside permanentemente ou nasceu. Normalmente, na literatura e no jornalismo, por brevidade, os conceitos de "judeu", "polonês" são usados ​​hoje. Naqueles dias, os termos "nativos do Reino da Polônia", "pessoas da fé judaica" eram usados. Portanto - um judeu batizado não é mais um judeu. Mas obviamentepara entrar nos gendarmes, não bastava ser batizado.

Na foto à direita: fileiras de gendarmerie na forma de 1884. Da esquerda para a direita - um oficial não comissionado da gendarme em traje completo, um oficial do estado-maior em traje completo e um oficial chefe no uniforme de inverno diário.

Mas, mesmo depois de passar nos exames preliminares na sede do corpo em São Petersburgo, o oficial não foi enviado para os cursos de gendarmaria. Ele teve que voltar para sua unidade militar e esperar uma ligação. Às vezes até dois anos. Enquanto isso, a gendarmaria local coletava as informações mais detalhadas sobre o candidato. A confiabilidade política e a condição financeira foram submetidas ao maior teste. O corpo não incluía oficiais que dependiam financeiramente de ninguém.

Mesmo assim, havia uma regra inabalável de que, se uma transferência para o corpo fosse recusada, o motivo da recusa não era explicado. Ao mesmo tempo, deve-se enfatizar que, em contraste com a incerteza às vezes "vaga" dos corpos de pessoal dos serviços especiais modernos, o corpo de gendarmerie deu uma resposta definitiva - positiva ou negativa.

A formação dos oficiais da gendarmaria no início do século XX era bastante séria para aqueles tempos. Eles foram treinados em cursos especiais em São Petersburgo, onde chegaram oficiais do exército e da marinha, que passaram por uma seleção minuciosa e passaram por testes preliminares. Os palestrantes leem para futuros gendarmes direito penal, um curso sobre condução de inquéritos e investigação de crimes políticos e uma carta ferroviária. Posteriormente, foram acrescentadas palestras sobre os programas dos partidos políticos e sua história. Os futuros gendarmes foram apresentados à técnica de fotografia, impressão digital e outras habilidades que poderiam ser úteis para um oficial de busca. Foi dada atenção aos cursos práticos sobre posse de armas, técnicas de autodefesa.

Após o exame final, aqueles que completavam os cursos eram transferidos por decreto imperial para servir no corpo e eram atribuídos a vários departamentos de gendarmes e unidades do exército.

O último documento que regulamentou a transferência para o corpo foi a Circular do Estado-Maior de 1914 nº 19. De acordo com as suas exigências, os oficiais de todos os ramos das Forças Armadas, tanto na ativa como na reserva ou reformados, que tenham servido nas patentes de oficiais nas fileiras por pelo menos três anos e tenham idade de 24 a 33 anos, poderiam ser transferido para o corpo. Havia também uma limitação na classificação - não superior ao capitão ou capitão do exército.

Os motivos para a transição dos oficiais para a gendarme foram muito diferentes. Havia pessoas ideológicas entre eles, mas a maioria se candidatou a uma vaga no corpo porque era muito mais lucrativo servir nele do que no exército, e a produção de patentes era mais rápida.
O salário do gendarme excedeu significativamente o do exército. O entendimento de que por um bom dinheiro seria necessário realizar um difícil serviço moral e psicológico geralmente veio depois. Mas a escolha foi feita, e os policiais tiveram que arcar com o pesado fardo do trabalho da gendarme: realizar buscas, prisões e inquéritos.

As divisões da gendarmeria e as equipes da cidade desempenhavam as funções da polícia executiva, enquanto as demais partes da gendarme corps eram responsáveis ​​por detectar e investigar crimes do Estado, supervisionar criminosos estaduais detidos em prisões, manter a ordem e o decoro na área ferroviária e inspecionar passaportes em a fronteira.

Não estou idealizando de forma alguma o trabalho do OKJ. Como sempre em nosso país, houve aspectos positivos e negativos nas atividades do OKZh (como nas atividades da polícia moderna). Portanto, a atitude em relação a isso pode ser muito diferente. Mas um exame imparcial das tarefas desempenhadas pelo Corpo Separado de Gendarmes leva à conclusão de que tal organização era, sem dúvida, vital para o Império Russo. Além disso, muitos gendarmes cumpriram seu dever (segundo seu próprio entendimento) até o fim, inclusive na luta contra o novo poder soviético.

O corpo de gendarmerie da Rússia caiu no esquecimento, tendo cumprido seu dever para com a pátria até o fim. Literalmente alguns dos ex-gendarmes serviram com os bolcheviques. Durante a guerra civil, os oficiais da gendarmaria continuaram a lutar nas agências de inteligência e contra-inteligência das formações armadas do Movimento Branco.

Na verdade, a guerra nunca parou para eles, mesmo no chamado tempo "pacífico". Muitas vezes, a vida e a saúde não apenas dos oficiais da gendarmaria, mas também dos membros de suas famílias estavam em grande perigo. Muitos caíram em seus postos de batalha...

Nota de Veremeev Yu.G. Em geral, a limpeza da intelligentsia democrática russa é incrível. "Uma pessoa decente nunca dará a mão a um gendarme...", "Eu nunca me rebaixarei para me comunicar com gendarmes...", "É simplesmente indecente ter um gendarme entre meus conhecidos..." - livros de Os clássicos russos estão cheios dessas linhas. E, ao mesmo tempo, o "gênio da literatura russa" Conde Leo Tolstoy não hesitou em pedir para enviar uma equipe de gendarmes à propriedade para proteger sua propriedade, Kuprin ficou indignado com a "inação dos gendarmes durante os pogroms judaicos", Koltsov exigiu que os gendarmes fossem levados ao tribunal, que não protegeram a vida do banqueiro Grinberg. Acontece assim: "Nós desprezamos você e não lhe daremos uma mão, mas você ainda nos protege".

guarda interna

A guarda interna é um ramo das tropas que existiam na Rússia de 1811 a 1886 para realizar o serviço de guarda e escolta.

27 de março de 1811. por decreto do imperador Alexandre I, empresas e equipes provinciais regulares foram realocadas para capitais provinciais. Os batalhões militares foram formados a partir das equipes transferidas, que foram consolidadas em brigadas de guarda interna.

3 de julho de 1811. O imperador Alexandre I aprovou o "Regulamento para a guarda interna", que (além dos deveres militares gerais) atribuiu serviço de guarda e escolta.

A Guarda Interna foi designada:
1) assistência na execução de leis e sentenças judiciais;
2) a captura, perseguição e extermínio de ladrões e a dispersão de multidões proibidas por lei;
3) pacificação de desobediência e tumultos;
4) captura de foragidos, criminosos e desertores;
5) perseguição de mercadorias proibidas e contrabandeadas;
6) assistência na livre circulação de alimentos domésticos;
7) auxílio na cobrança de impostos e atrasados;
8) proteção da ordem e tranquilidade dos ritos eclesiásticos de todas as confissões, toleráveis ​​por lei;
9) manutenção da ordem em feiras, leilões, festas folclóricas e religiosas, etc.;
10) acolhimento e escolta de recrutas, criminosos, presos e presos;
11) enviar os militares que ultrapassaram as férias para suas equipes;
12) socorro em incêndios, em caso de enchentes de rios, etc.;
13) o envio das sentinelas necessárias às repartições governamentais, prisões e cadeias;
14) escoltar a tesouraria e, ainda, para uso em recessos na abertura da taberna e para guardar os culpados antes de enviá-los ao tribunal.

Além disso, a Guarda Interna era obrigada a:
1) prender e apresentar às autoridades provinciais as pessoas apanhadas no local de um crime, motim ou violência contra uma pessoa ou propriedade e encontradas com uma arma ou roupa ensanguentada;
2) capturar reuniões de ladrões e assaltantes.

Assim, a Guarda Interna era um órgão policial, mas com uma organização militar.

Durante 1811, 8 distritos da Guarda Interna foram formados, cada um comandado por um major-general.
O distrito estava subordinado a várias brigadas, compostas por 2-3 batalhões.
Os batalhões estavam estacionados nas cidades provinciais e levavam seu nome (Astrakhan, Minsk, etc.).

Cada cidade do condado abrigava uma equipe deficiente ou uma companhia móvel da Guarda Interna.

Deficientes - militares que não podem continuar o serviço militar nas fileiras devido a ferimentos, lesões, doenças ou decrepitude. No entanto, no século 19, os veteranos do serviço militar também eram chamados de deficientes. Normalmente já era difícil para eles cumprir o serviço militar, mas o departamento militar não queria perder soldados e oficiais experientes.

Em 1809, sob os regimentos de guardas, começaram a se formar companhias deficientes a partir das fileiras inferiores da guarda, incapazes de servir. Empresas e equipes com deficiência receberam uma certa organização em 1811.
Todas as pessoas com deficiência foram divididas em 3 categorias:
1. Móvel (funcionários hospitalares e outros);
2. Empregados;
3. Desempregado ou incapaz para o serviço.

Os inválidos de cada categoria formavam equipes especiais, subordinadas aos comandantes dos batalhões da Guarda Interna. Equipes de funcionários e não funcionários com deficiência estavam em todas as cidades do condado. Equipes de inválidos de primeira categoria, ou companhias móveis de inválidos, destinadas ao atendimento em hospitais, passaram posteriormente a se estabelecer em outros departamentos: provisões, comissários, mineração, bem como em fortalezas e distritos de assentamentos militares.

Do autor. Imagine: uma pessoa serviu no exército como soldado por 20 anos ou mais, participou de guerras, foi ferida ou mutilada, tornou-se imprópria para o serviço devido a doença ou velhice. Ele não tem especialidade, não há loteamento na aldeia; não há meios de subsistência, geralmente nenhuma família. Desde a época de Pedro I, os soldados aposentados recebiam pensões, moradia e cuidados.
Mas uma pessoa, além das pensões, ainda precisa se sentir necessária nesta vida. Um velho soldado, ele jurou fidelidade ao poder, acostumado à disciplina, diligência e "dever" para ele não são palavras vazias. O que ele deveria fazer "na vida civil"? Mas o "opressor do mal - o czarismo" cuidou disso. Mesmo aqueles impróprios para o serviço militar encontraram um uso de acordo com sua força. Aposentados - soldados reunidos em empresas e equipes deficientes. Assim, todos os que anteriormente serviram ao estado no exército permaneceram no "serviço do estado" de acordo com suas forças e capacidades.

E na Rússia democrática moderna, eles reduzem descaradamente o exército, jogando milhares de oficiais e outros militares nas ruas. O Estado não precisa de "povo soberano". Oh, senhores, vocês vão cuspir nos oficiais.

Nota de Veremeev Yu.G. Os governantes russos modernos não querem saber, muito menos cumprir, um dos principais preceitos do imperador Pedro, o Grande:

“Certamente, na velhice, ele deve suportar a necessidade, quem doou os melhores verões ao meu serviço? E quem me servirá zelosamente nos melhores anos quando ele souber que na velhice será negligenciado e posto de lado daquele em cujo serviço esgotou suas forças.

Tal estrutura da Guarda Interna foi criada em toda a Rússia (com exceção da Sibéria).

Aliás, algumas datas memoráveis.
Em 2 de outubro de 1829, o Ministro da Guerra, a fim de distinguir os militares do Corpo Separado da Guarda Interna de outras tropas, foi introduzida a orla de cor marrom para seus uniformes.
Em 3 de março de 1858, um Departamento de Escolta Especial foi formado para escoltar prisioneiros por via férrea entre São Petersburgo e Moscou (o início do transporte ferroviário de prisioneiros).

Guarda de Escolta
(1886-1917)

Uma pequena retrospectiva sobre a cronologia dos guardas de escolta. Em 20 de janeiro de 1886, o Conselho de Estado decidiu durante 1886 formar uma guarda de escolta no valor de 567 equipes de escolta.

Tarefas:
- escolta de presos de todos os departamentos e categorias;
- escolta de presos dentro de assentamentos para instituições administrativas e judiciárias em
casos previstos em lei;
- assistência à administração penitenciária em caso de distúrbios abertos entre a prisão
na população e na produção de buscas em massa nas prisões;
- escoltar os presos por trabalho forçado:
- proteção externa das prisões e outros locais de detenção.

Os guardas de escolta foram divididos em equipes de escolta lideradas por oficiais (65 delas foram criadas) e lideradas por suboficiais (466 equipes).

De fato, 532 equipes de escolta foram formadas. As equipes de escolta faziam parte das tropas locais e receberam o nome do local de implantação (Moscou, Kyiv, etc.).

1900 As equipes do comboio estão armadas com rifles de 3 linhas.

10 de outubro de 1902. O Estado-Maior Geral instruiu a enviar recrutas de constituição forte, com boa visão, para as equipes de escolta. Era proibido chamar judeus. Além disso, foi instruído a transferir um recruta inferior para a equipe de escolta do município de onde foi convocado.

25 de abril de 1914. Os guardas de escolta começam a vigiar as vias de comunicação. Nas ferrovias, a guarda policial é substituída pela guarda ferroviária. Guardas armados foram estabelecidos nas Ferrovias do Sudeste.

23 de agosto de 1914. Com a eclosão da Primeira Guerra Mundial, o Comitê Principal para a Proteção das Ferrovias decidiu reforçar a proteção das pontes, instalar supervisão interna nos trens e um sistema de passe nas pontes.

1915 As equipes de escolta das províncias ocidentais da Rússia são encarregadas de escoltar prisioneiros de guerra e escoltar carga militar para a frente. Eles transportaram 176.060 soldados em trânsito, 134.000 estrangeiros enviados ao interior do país e para transferência às autoridades de seus estados, 142.000 prisioneiros de guerra e 5.090.325 libras de carga militar.

24 de setembro de 1916. Os túneis da estrada Transbaikal foram tomados sob proteção. Postos e guardas armados móveis foram criados.

A virada de 1917,

27 de fevereiro. Revolução de Fevereiro na Rússia. A derrubada da autocracia. Formação do Soviete de Deputados Operários e Soldados de Petrogrado. Formação da Comissão Provisória da Duma do Estado.

Os ânimos revolucionários que tomaram conta do exército também estão penetrando nos guardas de escolta. Os soldados das equipes de escolta de Petrogrado e Moscou apoiaram a revolução.

2 de março. Abdicação do czar Nicolau II do trono. Formação do Governo Provisório (Príncipe G.E. Lvov tornou-se Presidente do Conselho de Ministros e Ministro do Interior).

Digressão do tópico. Vamos esclarecer alguma terminologia. Em nossos tempos democráticos, o tema do "assassinato do czar", "execução da família real" está sendo intensamente exagerado. Gostaria de lembrá-los que o imperador Nicolau II abdicou em março de 1917. E em Yekaterinburg, não era o imperador Nicolau II que estava no exílio, mas simplesmente um cidadão da República Russa Nikolai Romanov e sua família. Eu não justifico o assassinato (especialmente de toda a família), mas foi o assassinato da família dos cidadãos Romanov, e não da real.

Nota de Veremeev Yu.G. E não importa o que se diga, não foi nem mesmo um assassinato político, e não a execução de pessoas coroadas, como a execução na França do rei Luís XVI e da rainha Maria Antonieta, mas um assassinato criminoso comum, ditado pelo ódio e hostilidade pessoal de um dos principais líderes da revolução socialista. O assassinato manchou para sempre não apenas a figura de V.I. Lenin, mas todo o Partido Bolchevique.
Nicolau II como pessoa tem sido um cadáver político desinteressante e desnecessário para qualquer um. Mesmo entre os monarquistas, que, embora desejassem a restauração da monarquia na Rússia, não consideravam Nikolai Alexandrovich como o novo czar. Basta lembrar que desde o momento da prisão da família real até a noite da execução, ninguém fez uma única tentativa séria de libertar e salvar Nicolau II. Mesmo de seus parentes ingleses - a família real. Embora eles tivessem muitas capacidades técnicas.

Março, 3. O programa do novo governo foi promulgado. Previa uma amnistia "em todos os assuntos políticos e religiosos", a concessão de liberdades políticas a todos, incluindo os militares, a abolição das restrições de classe, religiosas e nacionais, a substituição da polícia pela milícia popular, eleições democráticas órgãos de governo autônomo, preparativos para convocar uma assembleia constituinte para estabelecer uma forma de governança e o desenvolvimento da constituição do país, etc.

Assim, os partidos burgueses e democráticos russos finalmente chegaram ao poder vitoriosos. O confronto de longa data entre a autocracia (e seu apoio representado pelo exército, o Ministério da Administração Interna, a polícia e a gendarmerie) e forças políticas radicais e ultra-extremistas cessou.

A longa e amarga luta dos partidos foi acompanhada pelo crescente ódio dos revolucionários pelas forças da lei e da ordem.
Assim, os vencedores não resistiram à tentação de acertar contas com representantes do antigo governo que odiavam.

Embora a polícia nos dias da Revolução de Fevereiro tenha permanecido geralmente neutra, as instituições policiais do país foram destruídas e os funcionários (especialmente policiais da cidade e da polícia) foram submetidos a uma verdadeira “caça”.

O governo provisório, que consistia em pessoas que não tinham pensamento estatal, não entendiam os fundamentos da administração estatal, não governavam o país de fato, mas seguiam o fluxo e, em seu desejo de preservar pelo menos o próprio Estado, cumpriu obedientemente todos os requisitos de quem tinha poder real naqueles meses, influência política e apenas a multidão.

Naturalmente, seguiu o exemplo da intelectualidade radical, cujas visões eram sonhos cor-de-rosa de liberdade e justiça universais, extremamente distantes da realidade. Além disso, essas utopias acabaram sendo muito convenientes para o mundo do crime, que sonhava em destruir o aparato czarista de combate ao crime que tanto interferia neles.

Portanto, não é de surpreender que em 11 de março de 1917, o Governo Provisório tenha abolido o Departamento de Polícia e, em 6 de abril, o Corpo Separado de Gendarmes.

Tudo isso desencadeou nas mãos de indivíduos e organizações para os quais era muito importante que todos os vestígios de suas atividades anteriores a março de 1917 desaparecessem. Começando com os líderes dos partidos democráticos e terminando com os pequenos criminosos. Eles começaram a destruir delegacias de polícia, destruir arquivos, arquivos, arquivos de investigação e fiscalização e outros documentos incriminando-os literalmente no primeiro dia dos distúrbios em Petrogrado em fevereiro de 1917. Decretos e resoluções do Governo Provisório transformaram esse vandalismo em "legal atos."

Do autor.É curioso como o próprio Governo Provisório deu origem a esse crime desenfreado e permissividade, que no final, em poucos meses, levará não apenas ao seu colapso, mas também ao colapso da democracia na Rússia.

Nota de Veremeev Yu.G. Parafraseando um conhecido slogan leninista, pode-se dizer: "Qualquer democracia só vale alguma coisa se souber se defender". Os democratas liberais de bom coração da Rússia não entendiam isso e não conseguiam entender. Os bolcheviques, tendo chegado ao poder (estranhamente, mas à frente de seu movimento estavam todos os mesmos intelectuais) entenderam isso imediatamente e instantaneamente. Três dias após a tomada do Palácio de Inverno, já foi criada a Milícia Operária e, em 20 de dezembro, foi criada a Comissão Extraordinária de Toda a Rússia de Combate à Contra-Revolução e Sabotagem (VChK), que desde os primeiros dias de sua existência começou a aterrorizar a todos que de uma forma ou de outra interferiam no novo governo

Mas, na realidade, o novo estado burguês russo não poderia prescindir de “órgãos” nem por uma semana. Já em 11 de março de 1917, a Milícia (“povo armado”) foi instituída pelo Decreto do Governo Provisório.

Nos sonhos róseos dos pensadores de poltrona, supunha-se que um povo livre por si só garantiria a ordem no país. (Isso é na Rússia, então!). As atividades da milícia eram regulamentadas pelo “Regulamento Temporário”. A milícia é subdividida em milícia de condado e cidade (como sob o czar).
Caso contrário, grandes mudanças estão sendo feitas. Torna-se um cargo eletivo do chefe da milícia. Novos estados estão sendo introduzidos: o chefe de polícia, seus assistentes, chefes de polícia distritais, seus assistentes, policiais seniores, policiais.

Nota de Veremeev Yu.G. Qualquer pessoa sóbria deve ter claro que criminosos, vigaristas e outras personalidades sombrias são sempre mais iniciativa, organizados, ativos e assertivos do que cidadãos comuns comuns que são a priori passivos na vida pública. E o mundo do crime sempre tem muito mais oportunidades financeiras e outras para levar seu povo ao poder do que o "público" amorfo. Estávamos mais uma vez convencidos disso nos arrojados anos noventa, quando deputados, prefeitos, governadores, senadores etc. bandidos "eleitos" e bandidos de todas as categorias e listras. Nessas condições, para preservar ao menos seus próprios assentos, as autoridades supremas do país tiveram que eliminar gradualmente a eleição de funcionários e reduzir todo o sistema eleitoral ao conhecido princípio soviético de "aprovação universal" e "escolhido por voto unânime”.

Não foram fornecidos uniformes para os funcionários. Os policiais usavam braçadeiras com as letras "GM" (polícia civil). Vários tipos de democratas e românticos - os alunos realmente gostavam de andar orgulhosamente pelas ruas com um curativo nas mangas e um rifle nos ombros (que eles realmente não sabiam usar). Ao se encontrar com hooligans ou invasores reais, os policiais simplesmente fugiam.

Os poderes da nova milícia, em comparação com a polícia, também acabaram sendo um pouco reduzidos - o “Regulamento Temporário” não estipulava o direito de realizar um inquérito ou investigação preliminar. Ela era responsável por:
- tomar medidas para impedir as violações das leis e da ordem pública;
- notificação da população sobre as ordens das autoridades centrais e locais;
- proteção das liberdades políticas;
- assistência às autoridades no exercício das suas funções;
- emissão de vários tipos de documentos aos cidadãos;
- manter registros da população;
- elaboração de actos e protocolos para uma vasta gama de casos (estado de emergência, catástrofes naturais, etc.);
- proteção do bom estado das estradas, pontes, ruas;
- fiscalização da ordem de trânsito;
- Garantir a ordem durante desastres naturais.

A partir desta lista, vê-se claramente que a "Situação Temporária" foi compilada por pessoas da categoria de "pensadores de sofá" que veem a vida real em rosa.

A “situação temporária” não criou as condições necessárias para a atuação dos corpos milicianos reorganizados, o que naquelas condições históricas teve consequências de longo alcance.

A luta contra o crime na Rússia czarista foi realizada por um sistema estabelecido que consiste em uma polícia externa (completamente destruída pela nova liderança) e detetive (preservada em pequeno número).

A destruição de um dos elementos quebrou o mecanismo de interação das partes constituintes e predeterminou a queda na eficácia do trabalho. Se os ministros democratas soubessem que, juntamente com a relutância em continuar a guerra, a insatisfação com a feia oferta de alimentos das cidades, a indignação da população com o crescimento do crime e da corrupção seria um dos motivos de sua “queda” em outubro 1917, eles poderiam ter agido de forma diferente .. .

Não se pode argumentar que o Governo Provisório não compreendeu plenamente o perigo iminente e não tentou fazer algo. Já em abril, atribuiu à milícia uma série de funções anteriormente desempenhadas pelos gendarmes. De acordo com a circular do Ministério da Administração Interna, informações sobre: ​​questões agrárias, trabalhistas, nacionais, motins em massa, arbitrariedade de indivíduos ou grupos visando criar obstáculos às atividades de instituições governamentais, casos de “agitação pendente” contra o novo governo.
O relatório recebido permitiu ao centro exigir às autoridades locais "... que tomem as medidas mais decisivas para eliminar ... os fenómenos que estão a desorganizar o país e garantir condições normais de vida".

Nota de Veremeev Yu.G. Os "Provisórios" podiam exigir isso, mas não tinham em mãos ferramentas eficazes para garantir a implementação das leis e regulamentos por eles adotados. E o que é curioso - os próprios liberais democratas russos se recusaram a tê-los, e aquelas pessoas que ofereceram essas ferramentas e se comprometeram a restaurar a lei e a ordem, pelo menos na capital, foram rejeitadas e rotuladas como "contra-revolucionárias". Refiro-me, por exemplo, ao general L.G. Kornilov.

No entanto, no campo da garantia da segurança pública, o Governo Provisório e sua milícia não fizeram praticamente nada digno de menção positiva. Ao contrário, no período de março a outubro de 1917, observou-se no país um crime desenfreado, em grande parte facilitado pelas anistias indiscriminadas realizadas pelo governo, em que todos os ali detidos foram liberados de locais de privação de liberdade quase indiscriminadamente.
Tentativas tardias de salvar a situação não deram resultado, pois as autoridades não só foram incapazes de controlar vastos territórios, mas também de lidar “com elas mesmas”:
Somente no período de março a outubro de 1917, quatro ministros do interior mudaram!

Tudo isso foi uma das muitas razões que predeterminaram o florescimento violento do crime na Rússia nas condições da destruição da antiga polícia e gendarmerie russa. Na ausência de um sistema de órgãos de assuntos internos que funcione bem, unidades de combate dos partidos da oposição emergiram da clandestinidade. Esquadrões de militantes de quaisquer partidos e organizações políticas e seus depósitos de armas são criados abertamente. Pessoas armadas circulam pelas cidades, as perspectivas de uma revolta armada são discutidas abertamente na mídia.

E sem oposição!

A propósito, as organizações mais radicais não eram apenas os bolcheviques, mas os socialistas-revolucionários e anarquistas, que eram muito mais legais!

Um ato de desespero foi a ordem do Ministro da Guerra, exigindo o envolvimento de unidades militares na proteção da ordem pública. Mas não foi possível implementá-lo. Como resultado da democratização do exército, ele se decompôs e se desintegrou em um ritmo ultrarrápido. De acordo com o general A.I. Denikin, o exército russo passou de um estado de organização totalmente controlada e pronta para o combate para uma ralé armada em apenas quatro meses.

Como resultado, as atividades do Governo Provisório na implementação da função de aplicação da lei terminaram em completo fracasso: mais um golpe político não pôde ser evitado, os antigos corregedores foram destruídos, os novos ficaram inoperantes, as ruas das capitais foram dominados pela multidão...

Foi assim que a primeira chegada ao poder dos democratas russos terminou tristemente.

Fontes e literatura.

1. G.S. Beloborodov. História das tropas internas Crônica dos acontecimentos (1811-1991). GUVV MIA da Rússia. Moscou 1995
2.A.I. Denikin. Ensaios sobre problemas russos. Volume um. O colapso do poder e do exército. Imprensa de íris. Moscou. 2005
3.V.K.Shenk Regras para uso de uniformes por oficiais de todos os tipos de armas e patentes civis da Administração Militar. São Petersburgo. 1910.
4. S. M. Goryainov. Regulamento do serviço militar. Comissário de instituições de ensino militar. São Petersburgo 1913

Muitas formações de guarnição são consideradas o protótipo de unidades internas no território da Rússia moderna nas horas em que Ivan, o Terrível, governava. Estando no trono, este monarca introduziu um sistema de segurança especial para a proteção de Moscou - a instituição dos residentes. De acordo com as ordens do governador, a cada 3 meses, representantes da nobreza chegavam constantemente à capital do estado de outros assentamentos do país. Eles deveriam manter a ordem na cidade.
Houve um tempo em que as funções de suprimir a agitação e manter a ordem caíram sobre os ombros dos guardas e, em 1565, um exército especial foi criado de suas unidades - os guardas. Em tempos subsequentes, os chamados regimentos residenciais foram colocados nas cidades para proteger as fronteiras do sul do estado.
Sob outro czar, Pedro I, essas unidades foram renomeadas em formações de guarnição. Já em 1764, após a reforma, essas unidades foram reorganizadas em batalhões internos e de fronteira. Além disso, quase até o início do século 19 na Rússia, os deveres e a funcionalidade das tropas internas, juntamente com a polícia, pertenciam às equipes provinciais e aos chamados regimentos cossacos. No inverno de 1811, todas as equipes militares que mantinham a ordem nos assentamentos e no país como um todo foram retiradas da subordinação dos governantes da cidade e transferidas para a subordinação do comando militar. "A história da criação de tropas internas" na Rússia é um processo complexo e demorado. Mas oficialmente o dia 27 de março é considerado o dia da criação das tropas internas da Rússia. Naqueles tempos distantes, por decreto do czar Alexandre I, todas as unidades ou companhias provinciais, bem como equipes, foram transferidas para as principais cidades das províncias e deles foram criados batalhões militares especiais das chamadas guardas internas. Foram eles que se tornaram a base de todas as unidades de segurança, responsáveis ​​pela ordem no país.
Uma disposição especial para os guardas internos definiu claramente as tarefas das unidades. Os deveres dessas tropas incluíam:

  • máxima assistência às autoridades locais na manutenção da ordem e das leis existentes;
  • assistência na execução de decisões e sentenças judiciais;
  • assistência na investigação e busca de ladrões e outros infratores;
  • funções para manter a ordem nas cidades e locais de maior concentração de pessoas.

Como os explosivos foram criados após os processos revolucionários de 17

"" imediatamente após a revolução, resume-se ao fato de que em 18 o chamado comissariado para assuntos internos reorganizou os guardas de escolta. Após pelo menos um ano, o governo decidiu reunir todas as forças de missão oficial em unidades militares de proteção interna. Além disso, as unidades militares do VOHR-VNUS-VChK-OGPU-NKVD foram reestruturadas mais de uma vez, mas, no entanto, suas tarefas e propósitos permaneceram os mesmos, ou seja, a proteção rápida e eficaz dos habitantes do país contra ameaças iminentes de Qualquer plano.

VV após o colapso da União

No período pós-soviético, na segunda metade dos anos 90, a reforma das tropas de um plano como o BB foi realizada na Federação Russa. Sua tarefa, que antes desempenhavam constantemente em termos de desempenhar funções de segurança, escoltar condenados, etc., foi retirada deles, mas seus direitos foram ampliados em termos de proteção e manutenção da ordem no país. Outra reforma no Ministério da Administração Interna ocorreu em 2008, segundo a qual foram realizados processos de reorganização na administração dos distritos - tornaram-se regionais.

A origem das tropas internas


O protótipo das tropas internas foram as guarnições militares dos tempos de Ivan, o Terrível, que introduziram o instituto dos chamados moradores para “proteger Moscou”. , que compunha um exército de até 3 mil pessoas. Por algum tempo, a função de manutenção da ordem pública foi desempenhada por guardas. Destes, em 1565, o czar criou um "exército oprichnina" especial. No futuro, "regimentos residenciais" foram colocados nas cidades para proteger as fronteiras do sul da Rússia.

Sob Pedro I, "regimentos residenciais" começaram a ser chamados de guarnições. O boletim datado de 19 de fevereiro de 1711 prevê a organização de 43 regimentos de guarnição de infantaria, aos quais se juntaram posteriormente os regimentos de dragões.Em 1764, os regimentos de guarnição foram reorganizados em batalhões de fronteira e internos. Até o início do século XIX, no estado russo, as funções das tropas internas, juntamente com a polícia, eram desempenhadas por regimentos cossacos e equipes provinciais.

Em janeiro de 1811, as equipes militares locais responsáveis ​​por "preservar a paz e a tranquilidade do Estado" foram retiradas da subordinação das autoridades civis e transferidas para o departamento militar. A data de nascimento geralmente aceita das tropas internas era 27 de março, quando por decreto do imperador Alexandre I, companhias e equipes regulares provinciais foram realocadas para as capitais das províncias e delas foram formados batalhões militares de guardas internos, que se tornaram um dos mais importantes partes do sistema de segurança do Estado.

O “Regulamento da guarda interna” definia suas atribuições: auxiliar as autoridades na execução de leis e sentenças judiciais, capturar e exterminar ladrões, dispersar multidões proibidas por lei, manter a ordem em feiras, leilões, festas folclóricas e religiosas, escoltar criminosos, tesouros, e também realizar operações de resgate em caso de incêndios, inundações de rios, etc. De 1811 a 1828, o Ajudante Geral Conde E.F. Komarovsky (1769-1843). Os soldados da guarda interna participaram das batalhas da Guerra Patriótica de 1812 e da Guerra da Criméia de 1854-1855, quando 17,5 mil soldados da guarda se juntaram às milícias. A reforma militar realizada por Alexandre III também afetou a guarda interna. Em maio de 1886, por despacho do departamento militar, foi anunciada a criação de uma guarda de escolta, composta por 567 equipes para escoltar prisioneiros de todas as categorias para instituições administrativas e judiciárias, para locais de detenção e para trabalhos forçados. A continuidade dos guardas internos e de escolta é evidenciada pelo fato de que em 27 de março de 1911, o 100º aniversário dos guardas de escolta foi solenemente comemorado na Rússia. Neste dia, o imperador Nicolau II anunciou a todos os oficiais e patentes de classe "Maior Favor", e aos escalões mais baixos - "Obrigado Real". Em homenagem ao aniversário, um distintivo especial foi estabelecido.

Introdução

Qualquer Estado deve ter as Forças Armadas na estrutura de poder para garantir a estabilidade e a segurança pública. A história mundial mostrou que, independentemente da mudança no sistema estatal e na formação socioeconômica, cada país sempre teve extrema necessidade de proteção e proteção, o que foi realizado por um homem com uma arma - um guarda armado. Hoje, as tropas internas são uma das partes mais importantes do sistema de segurança do estado russo. Com seu trabalho abnegado, garantem a segurança de nossa Pátria, guardam a lei e a ordem, protegendo os direitos e a liberdade dos cidadãos. A eles é confiada a missão responsável de prevenir e reprimir manifestações criminosas, extremismo político e terrorismo, garantir a segurança da população, manter a ordem pública e resolver com eficácia as tarefas de serviço e combate.

As tropas internas são tropas em guerra. Não há pausas ou pausas nesta guerra. Há uma luta tensa para garantir a segurança pública. Desejamos aos militares e veteranos das tropas internas sucesso em seu trabalho duro, paz, prosperidade e saúde.

Objetivo da escrita trabalhar no tema "Tropas de Aplicação da Lei Interna"é um estudo abrangente do instituto de tropas internas do Ministério da Administração Interna da Federação Russa.

Para atingir o objetivo acima, você precisa resolver o seguinte tarefas, que deve ser considerado em detalhes:

1. Estudar a história das tropas internas;

2. Tropas internas nas atividades diárias;

3. Tropas internas na luta contra o terrorismo.

História das tropas internas

Um corpo separado da guarda interna foi criado reunindo, em 7 de fevereiro de 1816, as unidades da guarda interna criadas em 1811, por decretos de Alexandre I de 16 de janeiro e 27 de março (o território europeu do Império Russo foi divididos em distritos da guarda interna, havendo em diferentes momentos de 8 a 12 distritos -ti (50 batalhões)). Em 1º de fevereiro de 1817, foi aprovado o regulamento "Sobre o estabelecimento de gendarmes da guarda interna", elaborado pelo favorito de Alexandre I, general de cavalaria A.A. Arakcheev, que chefiou o Conselho de Estado e o Comitê de Ministros. Os guardas da gendarme incluem divisões metropolitanas (com uma equipe de 334 pessoas) e equipes de gendarmerie (31 pessoas) em 56 cidades. As divisões de gendarmaria metropolitana estão subordinadas aos chefes de polícia das capitais, e as equipes de gendarme provinciais e portuárias estão subordinadas aos comandantes dos batalhões de guarnição locais. Os deveres dos gendarmes coincidiam com os deveres da guarda interna, com exceção de arrecadar impostos e proteger a presença de lugares e prisões. Todo o país foi dividido em vários (primeiros cinco, depois oito) distritos de gendarmerie. Após a revolução, em 1918, as guardas de escolta foram reorganizadas em novos princípios, e um ano depois o Conselho de Defesa Operária e Camponesa adotou uma resolução sobre a unificação de todas as tropas auxiliares que existiam sob certos departamentos e a criação da guarda interna tropas da República. Posteriormente, as tropas do VOHR-VNUS-VChK-OGPU-NKVD foram repetidamente reorganizadas, mas suas tarefas permaneceram as mesmas - proteger a população de qualquer ameaça, inclusive externa. Assim foi na guerra civil, e durante os incidentes no lago Khasan e no rio Khalkhin-Gol, e na guerra soviético-finlandesa.

Cronologia da reforma: 1918-1920 - tropas de segurança interna (VOHR), 1920-1921 - tropas de serviço interno (VNUS), 1922-1923 - tropas da GPU, 1923--1934 - tropas da OGPU (incluindo tropas de fronteira), 1934- 1938 - tropas de fronteira e guarda interna, 1938-1939 - tropas de fronteira e internas, 1939 - divisão em 6 partes, 1941-1951 - tropas internas, 1951-1956 - tropas de segurança interna, 1956-1957 - tropas de fronteira e internas, 1957- 1960 - tropas internas e de escolta, desde 1960 - tropas internas.